工會(huì)預(yù)算調(diào)整方案精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的工會(huì)預(yù)算調(diào)整方案主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：工會(huì)預(yù)算調(diào)整方案范文

1998年全國(guó)總工會(huì)出臺(tái)了《工會(huì)預(yù)算管理辦法》，從此工會(huì)系統(tǒng)的預(yù)算編制也開始步入了制度化、規(guī)范化，提高了各級(jí)工會(huì)事業(yè)單位預(yù)算管理水平，使得工會(huì)經(jīng)費(fèi)進(jìn)一步得到了更加有效的管控和更加安全合理的使用。

一、工會(huì)預(yù)算管理的意義

（一）工會(huì)預(yù)算管理的重要性。工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理是工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理中一項(xiàng)全面性、綜合性的管理工作，是對(duì)一定時(shí)期工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支計(jì)劃的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算所進(jìn)行的組織、指揮、控制和協(xié)調(diào)工作的總稱，在工會(huì)的日常管理中發(fā)揮著不可替代的作用。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理的必要性。工會(huì)經(jīng)費(fèi)沒有一個(gè)健全完整的預(yù)算管理組織體系，就無法從組織上來保障預(yù)算管理的規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。通過加強(qiáng)預(yù)算管理，可以使工會(huì)各方參與預(yù)算的編制，工會(huì)組織得以了解廣大會(huì)員群眾的需求和意見，并實(shí)現(xiàn)向全員參與管理的轉(zhuǎn)變。

二、工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理當(dāng)前存在的問題

工會(huì)預(yù)算管理，前提是制定和執(zhí)行工作計(jì)劃的需要，重點(diǎn)是企業(yè)工會(huì)內(nèi)部控制的一種重要方法。但在實(shí)際工作的操作過程中確存在著偏差。

（一）對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足。首先，形式化嚴(yán)重，導(dǎo)致預(yù)算管理大多時(shí)候只是停留在紙上。其次，重視程度不夠，預(yù)算編制缺乏必要程序，超預(yù)算后進(jìn)行隨意修改、調(diào)整的現(xiàn)象普遍存在。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者普遍存在對(duì)預(yù)算工作重要性認(rèn)識(shí)不夠的不利思想。

（二）預(yù)算編制組織結(jié)構(gòu)不完善?；鶎訂挝还?huì)主席以及財(cái)務(wù)人員預(yù)算管理的意識(shí)不夠，把預(yù)算作為單純的財(cái)務(wù)工作，未認(rèn)識(shí)到是涉及工會(huì)工作整個(gè)過程的一項(xiàng)綜合性工作。有時(shí)僅憑分析會(huì)計(jì)報(bào)表和日常核算來完成預(yù)算的編制，或直接照搬照抄上年預(yù)算，造成預(yù)算編制和實(shí)際工作脫節(jié)，更談不上與相關(guān)部門的溝通與配合。各業(yè)務(wù)部門只是被動(dòng)的去執(zhí)行，沒有在預(yù)算組織體系中起到真正的作用。

（三）工會(huì)預(yù)算編制可操作性、準(zhǔn)確性、科學(xué)性不強(qiáng)。經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制沒有很好地結(jié)合單位特點(diǎn)和工作實(shí)際進(jìn)行認(rèn)真的研究、分析和論證。在經(jīng)費(fèi)預(yù)算科目中只有簡(jiǎn)單的收支預(yù)算數(shù)，或者只是按照上年預(yù)算簡(jiǎn)單的增減一些金額，沒有編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算形成的明細(xì)資料和量化分析材料，預(yù)算編制與實(shí)際工作脫節(jié)，缺乏相關(guān)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制依據(jù)和編制標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的規(guī)范性、準(zhǔn)確性、可操作性不強(qiáng)，根本無法體現(xiàn)它的科學(xué)性和合理性。

（四）工會(huì)預(yù)算執(zhí)行隨意性較大，缺乏前瞻性。預(yù)算管理是對(duì)有限的資金進(jìn)行合理的配置、執(zhí)行、控制、考核的機(jī)制，這需要完善的管理制度來監(jiān)督實(shí)施，但目前基層工會(huì)缺乏健全的從預(yù)算編制到預(yù)算執(zhí)行終結(jié)全過程的，相互配套、相互補(bǔ)充、相互制約的制度體系，從而造成預(yù)算管理執(zhí)行不嚴(yán)，隨意性較大。

（五）工會(huì)預(yù)算執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性。預(yù)算執(zhí)行過程中隨意性很大，超預(yù)算開支或無預(yù)算開支現(xiàn)象普遍存在，預(yù)算執(zhí)行缺乏應(yīng)有的約束力和監(jiān)管力度，財(cái)務(wù)人員監(jiān)督不到位，經(jīng)審組織對(duì)預(yù)算執(zhí)行審計(jì)監(jiān)督流于形式。

三、對(duì)當(dāng)前工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理工作的建議

（一）統(tǒng)一思想，提高對(duì)預(yù)算管理重要性和必要性認(rèn)識(shí)。各級(jí)工會(huì)干部要加強(qiáng)對(duì)《工會(huì)法》、《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》和《工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度》等相關(guān)法規(guī)和制度的學(xué)習(xí)，提高對(duì)工會(huì)預(yù)算管理重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，樹立依法治會(huì)和科學(xué)理財(cái)?shù)挠^念，對(duì)工會(huì)預(yù)算管理給予高度重視，預(yù)算的編制和執(zhí)行才能從組織上、思想上得到根本的保證。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮預(yù)算管理功能。預(yù)算編制的過程是“自上而下，自下而上”的過程，廣大工會(huì)專兼職干部參與預(yù)算編制，相互溝通以達(dá)成共識(shí)，減少將來執(zhí)行的障礙。同時(shí)，工會(huì)組織了解廣大會(huì)員群眾的需求與意見，廣大會(huì)員群眾也可體會(huì)工會(huì)組織者對(duì)他門的服務(wù)與關(guān)心。對(duì)預(yù)算期工作重點(diǎn)要“核”，對(duì)經(jīng)費(fèi)收支要“算”，對(duì)預(yù)算初稿要提報(bào)本級(jí)工會(huì)常委會(huì)“議”，對(duì)預(yù)算方案要提交經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)“審”，最終達(dá)到預(yù)算編制的最大效能。

（三）科學(xué)合理，提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制水平。首先要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，更直觀掌握工會(huì)活動(dòng)開展的實(shí)際情況。其次要認(rèn)真分析上年度預(yù)算執(zhí)行情況，掌握收支的規(guī)律，為安排好本年度預(yù)算打下良好的基礎(chǔ)。第三要選擇科學(xué)合理的預(yù)算編制方法，零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等方法有效結(jié)合，提高預(yù)算編制的科學(xué)性和合理性。

（四）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算監(jiān)督控制。預(yù)算編制一經(jīng)批準(zhǔn)，就要嚴(yán)格執(zhí)行，并貫穿整個(gè)預(yù)算年度的始終。一是財(cái)務(wù)人員要敢于發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，積極主動(dòng)地融入到每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，及時(shí)、有效地制止不規(guī)范行為，保證預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行；二是切實(shí)發(fā)揮好同級(jí)和上級(jí)經(jīng)審會(huì)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理的監(jiān)督職責(zé)，工會(huì)經(jīng)審會(huì)要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況的半年度、年度審查，要形成預(yù)算執(zhí)行事前指導(dǎo)，事中監(jiān)控，事后查處的程序化管理，把審計(jì)監(jiān)督工作貫穿于預(yù)算管理的全過程；三是可引進(jìn)全面預(yù)算管理信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的信息化控制，為細(xì)化預(yù)算和硬化控制提供現(xiàn)代化手段。提高預(yù)算執(zhí)行力度。不斷健全和完善工作機(jī)制，將形式化監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)質(zhì)性監(jiān)督。

第2篇：工會(huì)預(yù)算調(diào)整方案范文

一、目前高?；鶎庸?huì)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題

(一) 領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)高校工會(huì)財(cái)務(wù)工作的重要性認(rèn)識(shí)不足

工會(huì)是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會(huì)財(cái)務(wù)工作是工會(huì)工作的重要組成部門， 工會(huì)財(cái)務(wù)工作管理的好壞，直接影響到工會(huì)整體工作的質(zhì)量。目前高校普遍存在著重行政經(jīng)費(fèi)管理，輕工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理的思想，部分領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)高校工會(huì)經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理工作重視程度不高。其表現(xiàn)在：①對(duì)高校工會(huì)財(cái)務(wù)工作人員配備不足，大部分高校工會(huì)沒有配備專職的會(huì)計(jì)人員，有的學(xué)校是工會(huì)財(cái)務(wù)掛靠在學(xué)校財(cái)務(wù)處，由學(xué)校財(cái)務(wù)處派人對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)兼職管理，該名財(cái)務(wù)兼職管理人員除了要負(fù)責(zé)工會(huì)財(cái)務(wù)外還需負(fù)責(zé)學(xué)校其他的一部分財(cái)務(wù)管理工作，工會(huì)會(huì)計(jì)與工會(huì)管理工作脫節(jié)， 不利于工會(huì)整體工作的開展; 有的高校雖然配備了專職工會(huì)會(huì)計(jì)，但工會(huì)會(huì)計(jì)崗位和出納崗位由一人兼任，為學(xué)校的內(nèi)控管理工作埋下了極大的隱患。②有的工會(huì)干部不懂也不想懂財(cái)務(wù)，認(rèn)為財(cái)務(wù)工作是財(cái)務(wù)人員的事情，和工會(huì)干部無關(guān)，缺乏積極地引導(dǎo)工會(huì)財(cái)務(wù)人員按照制度規(guī)定從事財(cái)務(wù)工作的責(zé)任感。

(二) 工會(huì)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)性工作薄弱

1、工會(huì)會(huì)計(jì)核算科目范圍界定不清，缺乏明確的實(shí)施細(xì)則做為指引，導(dǎo)致基層工會(huì)賬務(wù)處理的隨意性很大。

目前，高校工會(huì)財(cái)務(wù)核算是按照中華人民共和國(guó)財(cái)政部頒布的《工會(huì)會(huì)計(jì)制度》來進(jìn)行核算，將工會(huì)收入劃分為會(huì)費(fèi)收入、撥繳經(jīng)費(fèi)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、政府補(bǔ)助收入、行政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入、投資收益、其他收入八部分;將工會(huì)支出劃分為職工活動(dòng)支出、維權(quán)支出、業(yè)務(wù)支出、行政支出、資本性支出、補(bǔ)助下級(jí)支出、事業(yè)支出、其他支出八部分。但在具體的科目解釋中只是籠統(tǒng)列出了科目的大致適應(yīng)范圍，這樣在基層會(huì)計(jì)核算中就經(jīng)常會(huì)遇到會(huì)計(jì)科目界定不清，賬務(wù)處理隨意的問題。比如：按照《北京市總工會(huì)關(guān)于深入開展職工互助保障工作的意見》文件精神，為教職工繳納的互助保障保費(fèi)， 有的學(xué)校放入了維權(quán)支出送溫暖 科目，有的學(xué)校放入了維權(quán)支出困難職工 科目;用于職工活動(dòng)中心的零星裝修及修繕費(fèi)用，有的學(xué)校放入了業(yè)務(wù)支出專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)， 有的學(xué)校放在了行政支出商品和服務(wù)支出三節(jié)慰問費(fèi)有些學(xué)校放在了維權(quán)支出其他維權(quán)支出，有的學(xué)校放在了其他支出 等。

2、固定資產(chǎn)管理不到位

基層高校工會(huì)工作普遍存在人員配備不足的問題，在資產(chǎn)管理方面更是管理薄弱， 普遍存在重錢輕物、重采購(gòu)輕管理的問題。比如：對(duì)于達(dá)到固定資產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)不履行資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)，逃避資產(chǎn)監(jiān)管;對(duì)于達(dá)到固定資產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)雖然履行了驗(yàn)收手續(xù)，但沒有設(shè)立專人對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行后續(xù)的監(jiān)督管理，長(zhǎng)期對(duì)資產(chǎn)不進(jìn)行盤點(diǎn)清查，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失。

(三)預(yù)算重視程度不夠，缺乏對(duì)決算的應(yīng)用與分析

工會(huì)預(yù)算是基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)年度總體收支計(jì)劃，是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的重要手段，預(yù)算管理的好壞直接影響到工會(huì)財(cái)務(wù)工作管理的好壞。目前高?；鶎庸?huì)在預(yù)算編制時(shí)多采用的是基數(shù)加增長(zhǎng)的預(yù)算編制方式，缺少對(duì)工會(huì)整體工作的思考和規(guī)劃編制預(yù)算的意識(shí)。在經(jīng)費(fèi)執(zhí)行過程中，由于前期預(yù)算編制的不合理導(dǎo)致后期執(zhí)行中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算支出或無預(yù)算支出的現(xiàn)象，少數(shù)高校甚至出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)結(jié)余赤字的情況或者經(jīng)費(fèi)結(jié)余過多的情況。工會(huì)決算是工會(huì)收支預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果，是對(duì)基層工會(huì)一年度收支執(zhí)行結(jié)果的匯總和考核，起著承上啟下的作用，目前高校基層工會(huì)還缺少對(duì)年度決算報(bào)表進(jìn)行分析和應(yīng)用的意識(shí)，還不能很好地利用決算分析為上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)制定相關(guān)政策、改進(jìn)工作提供合理的參考依據(jù)。

(四)財(cái)務(wù)制度建設(shè)落后

制度建設(shè)是財(cái)務(wù)工作規(guī)范、高效運(yùn)作的保證，在本次財(cái)務(wù)大檢查工作中，發(fā)現(xiàn)許多基層高校工會(huì)在財(cái)務(wù)制度建設(shè)、建章建制方面做的還比較落后。今后高?；鶎庸?huì)應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)財(cái)務(wù)制度建設(shè)，使工會(huì)財(cái)務(wù)工作真正做到有法可依，有章可尋、按制度辦事，把工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作逐步納入法制化、規(guī)范化、制度化建設(shè)的軌道，切實(shí)提高工會(huì)財(cái)務(wù)工作的實(shí)效性。

(五)經(jīng)審委員會(huì)形同虛設(shè)，缺乏有效的內(nèi)外部監(jiān)督。

審計(jì)監(jiān)督是各級(jí)工會(huì)經(jīng)審會(huì)的核心職責(zé)，高效的財(cái)務(wù)管理離不開有效的內(nèi)外部監(jiān)督。在內(nèi)部監(jiān)督方面：目前高?；鶎庸?huì)大部分都成立了經(jīng)審委員會(huì)，但有的高校工會(huì)經(jīng)審委員會(huì)沒有發(fā)揮出其審計(jì)監(jiān)督應(yīng)有的職能，缺乏對(duì)工會(huì)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行等情況的跟蹤檢查，還有的學(xué)校雖然建立了經(jīng)審委員會(huì)但其形同虛設(shè)，一年也不開一次經(jīng)審會(huì)議，不搞一次經(jīng)費(fèi)審查，就更談不上對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)的有效監(jiān)督了。在外部監(jiān)督方面：一方面上級(jí)部門對(duì)高?；鶎庸?huì)組織的審計(jì)監(jiān)督檢查較少，不能夠有效起到監(jiān)督作用，另一方面目前大部分高?；鶎庸?huì)還沒有建立起有效的信息公開制度，缺乏社會(huì)監(jiān)督的約束。

二、目前高?；鶎庸?huì)財(cái)務(wù)管理工作的改進(jìn)措施

(一)提高領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度

自高?；鶎庸?huì)嚴(yán)格按工資總額2%撥繳工會(huì)經(jīng)費(fèi)以來，高?；鶎庸?huì)的工會(huì)活動(dòng)經(jīng)費(fèi)大幅增長(zhǎng)，如何管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)離不開領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)工會(huì)工作的重視。高校基層工會(huì)應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況，加強(qiáng)會(huì)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，在有條件的情況下最好還是能設(shè)立一個(gè)工會(huì)專職會(huì)計(jì)崗位，這樣更加有利于工會(huì)會(huì)計(jì)人員從工會(huì)工作的全方位、全角度去參與到工會(huì)管理工作中去;沒有條件設(shè)立專職工會(huì)會(huì)計(jì)的單位也至少應(yīng)當(dāng)保證工會(huì)會(huì)計(jì)和出納人員不得由一人兼任的內(nèi)控要求。

(二)加強(qiáng)基層工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作建設(shè)

1、準(zhǔn)確使用工會(huì)會(huì)計(jì)核算科目， 避免賬務(wù)處理的隨意性

一方面：工會(huì)財(cái)務(wù)人員要提高自身會(huì)計(jì)素養(yǎng)，準(zhǔn)確把握和吃透上級(jí)部門的相關(guān)制度和規(guī)定，合理歸集各項(xiàng)收支科目;另一方面：上級(jí)部門也要加快制定詳細(xì)的會(huì)計(jì)科目核算細(xì)則，以指導(dǎo)基層部門的具體財(cái)務(wù)工作，避免賬務(wù)處理的隨意性。

2、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理基層工會(huì)要重視和加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理工作，對(duì)于達(dá)到固定資產(chǎn)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)要及時(shí)履行好固定資產(chǎn)驗(yàn)收手續(xù)，根據(jù)中華全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于確定工會(huì)行政性固定資產(chǎn)單位價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)函》工財(cái)函[2016]12號(hào)文規(guī)定：工會(huì)固定資產(chǎn)新標(biāo)準(zhǔn)為一般設(shè)備單價(jià)1000元及以上，專用設(shè)備單價(jià)1500元以上。同時(shí)還要注重加強(qiáng)固定資產(chǎn)的驗(yàn)收入庫、登記入賬、領(lǐng)用發(fā)出、維修保養(yǎng)、清查盤點(diǎn)、報(bào)廢、處置等日常管理工作。鑒于高?；鶎庸?huì)目前的人員配備現(xiàn)狀，筆者建議對(duì)沒有條件單獨(dú)管理工會(huì)固定資產(chǎn)的單位，可以允許高校借助學(xué)校行政方強(qiáng)大的設(shè)備管理信息化平臺(tái)，由行政方代管固定資產(chǎn)，減少或者杜絕帳外資產(chǎn)，防止資產(chǎn)流失。

(三) 重視預(yù)算管理工作， 穩(wěn)步推進(jìn)教育系統(tǒng)基層工會(huì)項(xiàng)目預(yù)算管理， 嘗試在工會(huì)項(xiàng)目管理中引入項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)制度。

凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢，目前高?；鶎庸?huì)中普遍存在的無預(yù)算或超預(yù)算支出、結(jié)余經(jīng)費(fèi)過多等問題均是由于前期預(yù)算論證不充分，預(yù)算編制不科學(xué)所致。2014年新修訂的《預(yù)算法》的出臺(tái)，充實(shí)了全口徑預(yù)決算體系，提高了預(yù)決算編制科學(xué)性，增強(qiáng)了預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算調(diào)整規(guī)范性，這就要求高?；鶎庸?huì)在預(yù)算管理職權(quán)、預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行和調(diào)整等預(yù)算管理工作方面都需要按照新預(yù)算法進(jìn)行調(diào)整和完善。作為一名高?；鶎迂?cái)務(wù)工作者，筆者認(rèn)為目前高校教育工會(huì)系統(tǒng)切實(shí)提高預(yù)算管理水平的最有效方法是： ①盡快納入北京市總工會(huì)集中財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，穩(wěn)步推進(jìn)工會(huì)項(xiàng)目預(yù)算管理工作，基層工會(huì)項(xiàng)目立項(xiàng)要以實(shí)際需求為依據(jù)，充分做好項(xiàng)目立項(xiàng)的可行性研究工作以保證預(yù)算編制的科學(xué)合理。②嘗試在高校基層工會(huì)預(yù)算管理中引入績(jī)效管理的理念，實(shí)行績(jī)效預(yù)算管理，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算前期立項(xiàng)及執(zhí)行情況的反饋和考核，以期建立一個(gè)完整的預(yù)算控制過程：前饋控制預(yù)算規(guī)劃， 同期控制預(yù)算執(zhí)行、分析與調(diào)整，反饋控制預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)。

(四)重視決算報(bào)表編制及財(cái)務(wù)報(bào)表分析工作

教育工會(huì)財(cái)務(wù)管理軟件應(yīng)盡快與北京市總工會(huì)財(cái)務(wù)管理軟件并軌，基層工會(huì)應(yīng)充分挖掘利用北京市總工會(huì)集中財(cái)務(wù)管理平臺(tái)中報(bào)表中心這一強(qiáng)大的管理平臺(tái)，利用信息化技術(shù)手段，方便的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表的編制和各種業(yè)務(wù)報(bào)表的編制，重視財(cái)務(wù)分析和財(cái)務(wù)報(bào)告的編制工作，以便為來年預(yù)算工作提供準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)依據(jù)，為領(lǐng)導(dǎo)層決策提供有力的數(shù)據(jù)支持。

(五)加強(qiáng)工會(huì)財(cái)務(wù)制度建設(shè)

各高?；鶎庸?huì)應(yīng)借助北京市教育工會(huì)開展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)的契機(jī)， 結(jié)合本單位的實(shí)際情況，根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要，加快建立健全收支預(yù)決算制度、貨幣資金管理制度、票據(jù)管理制度、財(cái)務(wù)收支管理制度、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度、固定資產(chǎn)管理制度等，全面推進(jìn)工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理規(guī)范化，制度化建設(shè)，為工會(huì)工作的開展提供堅(jiān)實(shí)可靠的財(cái)務(wù)制度保障。

第3篇：工會(huì)預(yù)算調(diào)整方案范文

工作報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問題的報(bào)告。下面就讓小編帶你去看看企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作自查報(bào)告范文5篇，希望能幫助到大家!

企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告1為了切實(shí)加強(qiáng)自查工作力度，確保自查工作的科學(xué)性、準(zhǔn)確性，我校專門成立了天津八中工會(huì)財(cái)務(wù)管理自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組織專門人員對(duì)我校工會(huì)財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行了自查?，F(xiàn)做一匯報(bào)：

一、基本情況：

我校工會(huì)經(jīng)費(fèi)一直是獨(dú)立開戶、獨(dú)立管理，接受工會(huì)經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)的審查和監(jiān)督。2010年我校工會(huì)總收入295063.6元，總支出147754.52元，會(huì)費(fèi)收入14985元，其他收入280078.6元，余款155726.69元。

二、規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格管理經(jīng)費(fèi)

一年來，工會(huì)認(rèn)真落實(shí)工會(huì)財(cái)務(wù)政策，嚴(yán)格按照適用范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行經(jīng)費(fèi)管理。一是健全規(guī)章制度。根據(jù)財(cái)務(wù)管理規(guī)定和工作實(shí)際，健全完善了工會(huì)經(jīng)費(fèi)預(yù)決算管理制度、“一支筆”審批制度、物品購(gòu)置、驗(yàn)收、管理和使用制度、賬簿登記、及財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任制度，使工會(huì)財(cái)務(wù)工作實(shí)現(xiàn)了制度化和規(guī)范化。二是加強(qiáng)監(jiān)督審查。學(xué)校一些重大收支，事前都要開行政會(huì)，事后進(jìn)行常規(guī)公示。學(xué)校每學(xué)期在教代會(huì)上都要作財(cái)務(wù)報(bào)告，并要在教代會(huì)上都獲得通過，全體會(huì)通報(bào)。以接受教工監(jiān)督，聽取教工意見，做到了民主理財(cái)，公開透明。

三、統(tǒng)籌兼顧，合理使用經(jīng)費(fèi)

工會(huì)按照“勤儉節(jié)約、統(tǒng)籌兼顧、量入為出、收支平衡、略有節(jié)余”的原則。將有限的資金用到維護(hù)教工權(quán)益上，用到關(guān)心教工生活、開展各項(xiàng)活動(dòng)上，切實(shí)為教工辦好事、辦實(shí)事。保證工作重點(diǎn)，保證建設(shè)職工之家、工會(huì)干部培訓(xùn)等活動(dòng)的費(fèi)用。保證重大活動(dòng)，教工運(yùn)動(dòng)會(huì)、教師節(jié)等各項(xiàng)重大慶?；顒?dòng)、外出參觀等重大事項(xiàng)都專門列出費(fèi)用，保證了重大活動(dòng)的正常開展。保證送溫暖工程，工會(huì)建立了“幫困基金”、制定了管理使用辦法，實(shí)行?？顚Ｓ?。在實(shí)際操作中，嚴(yán)格程序，手續(xù)完備，使“幫困基金”在管理使用上做到了合情、合理、合法。我校工會(huì)無私設(shè)“小金庫”和“帳外帳”等違規(guī)行為。工會(huì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，都遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，無亂之濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。一年來，工會(huì)財(cái)務(wù)工作取得了較好的成績(jī)，保證了工會(huì)各項(xiàng)工作的順利開展，但從整體運(yùn)作來看，仍有不足的地方：一是嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行做得還不夠。二是存在現(xiàn)金支出超限情況，針對(duì)這些問題，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，制定整改措施，及時(shí)糾正，在今后的工作中切實(shí)加以解決。

三、今后的努力方向：

繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)《工會(huì)法》，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，為工會(huì)工作的順利開展提供可靠的物質(zhì)保證。

(一)、嚴(yán)格按照預(yù)決算執(zhí)行，對(duì)需要進(jìn)行調(diào)整的項(xiàng)目要辦理相關(guān)申報(bào)審批手續(xù)。并在制定新一年預(yù)算中，要與計(jì)劃開展的活動(dòng)相結(jié)合，更合理地安排好經(jīng)費(fèi)。

(二)、積極參加上級(jí)部門對(duì)財(cái)務(wù)工作的培訓(xùn)活動(dòng)，嚴(yán)格按照有關(guān)財(cái)務(wù)規(guī)章制度執(zhí)行，規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。

企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告2為了加強(qiáng)賀派鄉(xiāng)小學(xué)工會(huì)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)工作，不斷提高賀派鄉(xiāng)小學(xué)教育工會(huì)財(cái)務(wù)工作水平，根據(jù)《耿馬總工會(huì)關(guān)于基層工會(huì)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見》耿工字【20____】52號(hào)文件的要求，我們于20____年12月21至24日進(jìn)行自檢自查工作，自檢自查內(nèi)容三大項(xiàng)，17小項(xiàng)，自查結(jié)果得分為95分(合格)，自檢自查情況報(bào)告如下：

一、工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作方面40分

1、在工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作的過程中，我們做到工會(huì)獨(dú)立開設(shè)賬戶。

依法建立銀行賬戶，并按工會(huì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)核算和管理。此項(xiàng)滿分10分，自評(píng)分10分。

2、在財(cái)務(wù)管理工作工作的過程中，我們實(shí)行“一支筆”審批制度。

各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)開支有預(yù)算、審批，并有書面記錄。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分5分。

3、在財(cái)務(wù)管理工作的過程中，我們配備專(兼)職會(huì)計(jì)、出納人員，并做到分工明確，各負(fù)其責(zé)。

此項(xiàng)滿分10分，自評(píng)分8分。

4、我們按有關(guān)規(guī)定，設(shè)置總賬、明細(xì)賬、現(xiàn)金和銀行日記賬簿。

工作程序符合有關(guān)規(guī)定。

此項(xiàng)滿分3分，自評(píng)分3分。

5、在會(huì)計(jì)工作運(yùn)行過程中，會(huì)計(jì)符合規(guī)范，做到賬證、賬賬、帳表、賬實(shí)相符。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分5分。

6、在財(cái)務(wù)工作的.過程中現(xiàn)金支出符合《現(xiàn)金管理暫行條列》規(guī)定。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分5分。

7、在工會(huì)財(cái)務(wù)工作管理過程中，我們按規(guī)定建立會(huì)計(jì)檔案且妥善保管。

會(huì)計(jì)檔案按照國(guó)家會(huì)計(jì)檔案管理制度的規(guī)定定期整理歸檔，妥善保管，調(diào)閱和銷毀符合規(guī)定手續(xù)。

此項(xiàng)滿分2分，自評(píng)分2分。

二、收好工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面30分

8、做到工會(huì)配合有關(guān)部門督促本單位按全部職工工資總額的2%及時(shí)足額計(jì)提撥交工會(huì)經(jīng)費(fèi)。

此項(xiàng)滿分15分，自評(píng)分15分。

9、做到積極爭(zhēng)取行政支持補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分4分。

10、在工會(huì)工作的過程中，做到按規(guī)定收好用好工會(huì)費(fèi)。

此項(xiàng)滿分7分，自評(píng)分7分。

11、我們工會(huì)各項(xiàng)收入合理合法。

工會(huì)的收入和代管項(xiàng)目按《工會(huì)法》和工會(huì)會(huì)計(jì)制度規(guī)定辦理，對(duì)不符合規(guī)定的資金和經(jīng)費(fèi)不收取，也不進(jìn)入工會(huì)賬戶代為管理。

此項(xiàng)滿分3分，自評(píng)分3分。

三、管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)方面30分

12、做到嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算制度。

工會(huì)按上級(jí)工會(huì)規(guī)定及時(shí)編報(bào)年度預(yù)算和結(jié)算，按時(shí)上報(bào)資產(chǎn)負(fù)債表。

此項(xiàng)滿分7分，自評(píng)分7分。

13、在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的支出過程中，我們按年度預(yù)算安排項(xiàng)目，做到量入而出，收支平衡，工會(huì)滾存結(jié)余不出現(xiàn)赤字。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分4分。

14、做到工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用合理。

在經(jīng)費(fèi)使用中，經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)用于維護(hù)職工權(quán)益，用的合理，職工滿意。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分4.5分。

15、我們嚴(yán)格按照財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度。

各項(xiàng)支出按國(guó)家和上級(jí)工會(huì)的有關(guān)規(guī)定辦理。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分5分。

16、在財(cái)務(wù)管理工作的過程中，我們實(shí)行民主管理，定期公布財(cái)務(wù)收支，接受廣大教職工的監(jiān)督。

此項(xiàng)滿分5分，自評(píng)分5分。

17、我們做到工會(huì)資產(chǎn)安全完整。

工會(huì)資產(chǎn)做到定期盤點(diǎn)。

此項(xiàng)滿分3分，自評(píng)分2.5分。

本次自檢自查共三大項(xiàng)，17小項(xiàng)。滿分100分，自評(píng)95分(合格)。

企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告3一、工會(huì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題

我市工會(huì)所轄13個(gè)區(qū)縣和3個(gè)開發(fā)區(qū)工會(huì)，財(cái)務(wù)工作檢查自查報(bào)告。近年來，各區(qū)、縣工會(huì)在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作方面進(jìn)行了一些有益的探索，取得了一定成效，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在：區(qū)、縣財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)尚未全部到位;部分區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理粗放、預(yù)算約束不強(qiáng)、配套制度還不完善;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)及新建企業(yè)工會(huì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱等。這些問題與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下工會(huì)工作的發(fā)展不相適應(yīng)，其弊端日漸凸顯，亟待改善和加強(qiáng)。

(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)不到位

目前在我市十三個(gè)區(qū)、縣工會(huì)中，城三區(qū)及雁塔區(qū)工會(huì)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)相對(duì)解決得較好，其他區(qū)、縣或只解決區(qū)、縣工會(huì)機(jī)關(guān)人員的工會(huì)經(jīng)費(fèi)或定額劃撥經(jīng)費(fèi)，與足額劃撥相差甚遠(yuǎn)，臨潼區(qū)及3個(gè)開發(fā)區(qū)至今尚未解決。

(二)稅務(wù)代收的覆蓋面不夠廣

稅務(wù)代收工會(huì)經(jīng)費(fèi)后，各區(qū)、縣及開發(fā)區(qū)工會(huì)的建會(huì)率及工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率與以往相比有了大幅度提高，但仍然存在經(jīng)費(fèi)收繳空白點(diǎn)。據(jù)調(diào)查顯示，碑林區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有4000多家，而繳經(jīng)費(fèi)的只有1600多家，不到40%;雁塔區(qū)工會(huì)所屬基層單位已成立工會(huì)的有多家，而繳經(jīng)費(fèi)的單位只有600多家，也只達(dá)到30%。

(三)財(cái)務(wù)管理制度尚不完善，經(jīng)費(fèi)支出隨意性較大

有的區(qū)、縣多年來沒有制訂相關(guān)的財(cái)務(wù)制度，有的區(qū)、縣財(cái)務(wù)制度制訂的不全面、財(cái)務(wù)報(bào)銷及審批制度不明確，尤其缺少預(yù)決算管理制度，直接導(dǎo)致了經(jīng)費(fèi)支出隨意性大。決算情況表明，有的區(qū)、縣工會(huì)行政費(fèi)、工會(huì)業(yè)務(wù)費(fèi)超支達(dá)200%，有的經(jīng)費(fèi)支出不足預(yù)算的5%。有的開發(fā)區(qū)工會(huì)會(huì)計(jì)、出納一人擔(dān)任，不符合會(huì)計(jì)核算規(guī)定，財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱。

(四)財(cái)務(wù)審批報(bào)銷制度不夠規(guī)范

有的區(qū)、縣審批報(bào)銷程序中沒有會(huì)計(jì)人員審核，經(jīng)辦人直接讓領(lǐng)導(dǎo)簽字報(bào)銷，待會(huì)計(jì)人員作賬時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，為時(shí)已晚。還有一些財(cái)務(wù)人員審核把關(guān)不嚴(yán)，存在白條報(bào)賬及無效票據(jù)報(bào)賬的現(xiàn)象。有的未嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定，支出時(shí)超限額使用現(xiàn)金，發(fā)放物品未附發(fā)放明細(xì)單。

(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)財(cái)務(wù)工作薄弱

我市區(qū)、縣工會(huì)有181個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道工會(huì)，單獨(dú)建立工會(huì)賬戶的單位很少，總體上不足10%，工會(huì)獨(dú)立管理經(jīng)費(fèi)的要求落實(shí)得不好。地稅代收后，工會(huì)組織迅猛發(fā)展，但也存在集中建會(huì)、突擊建會(huì)的情況。有的區(qū)、縣工會(huì)審批工會(huì)組織不規(guī)范，2-3人就成立單獨(dú)的工會(huì)委員會(huì)，有的將49個(gè)單位組成一個(gè)聯(lián)合會(huì)，這些單位既不在一個(gè)地域，也無共同的行業(yè)特點(diǎn)，工會(huì)組織難以單獨(dú)建立銀行賬戶，也難以對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理和監(jiān)督。

(六)人員素質(zhì)不高，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱

有些區(qū)、縣工會(huì)財(cái)務(wù)人員不具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)，業(yè)務(wù)水平低，人員變動(dòng)頻繁，同時(shí)又身兼多職。加之有的財(cái)務(wù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，存在會(huì)計(jì)核算不及時(shí)、科目使用不準(zhǔn)確、憑證裝訂不規(guī)范等現(xiàn)象。有的單位未制訂票據(jù)的管理、使用制度。收經(jīng)費(fèi)時(shí)每人一本收據(jù)，開出的收據(jù)無人監(jiān)督和管理，有的長(zhǎng)達(dá)數(shù)年票據(jù)和錢無法收回，同時(shí)還存在提前開收據(jù)和票據(jù)丟失的現(xiàn)象?？h級(jí)文化宮的財(cái)務(wù)人員很少參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，無法適應(yīng)財(cái)務(wù)管理工作發(fā)展的需要。

二、原因及分析

(一)財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)的問題

地稅代收后，各單位的經(jīng)費(fèi)收入主要分為三大塊，即地稅代收經(jīng)費(fèi)、財(cái)政劃撥經(jīng)費(fèi)及自收經(jīng)費(fèi)。在財(cái)政劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)問題上，各區(qū)、縣工會(huì)都不同程度地做了一些工作，但由于區(qū)、縣財(cái)政比較困難，加之我們的協(xié)調(diào)溝通工作也不到位，導(dǎo)致財(cái)政劃撥的工會(huì)經(jīng)費(fèi)不能全部到位。

(二)工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳率不高的問題

企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告4為了進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理，規(guī)范財(cái)務(wù)行為，提高財(cái)經(jīng)使用效益，完善財(cái)務(wù)監(jiān)督，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)工作在學(xué)校教育教學(xué)工作中的重要作用，促進(jìn)學(xué)校工作能更好更快地開展。按照上級(jí)要求，我校成立了財(cái)務(wù)自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，在本校內(nèi)開展了財(cái)務(wù)自查自糾活動(dòng)，具體做法如下：

(一)動(dòng)員部署

1、制定實(shí)施方案，學(xué)校成立了自查自糾領(lǐng)導(dǎo)小組，召開“財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查”活動(dòng)會(huì)議。

會(huì)議研究“財(cái)務(wù)規(guī)范化管理”活動(dòng)的開展，做到職責(zé)到人，明確要求。

2、宣傳發(fā)動(dòng)。

完小校長(zhǎng)組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真學(xué)習(xí)中心校關(guān)于“財(cái)金管理制度”的有關(guān)文件精神，開展以“財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查”為主題的專題會(huì)，使每個(gè)小組成員明確“財(cái)務(wù)規(guī)范化檢查”活動(dòng)的目的、好處、資料和要求，提高思想認(rèn)識(shí)，用心自覺地參與活動(dòng)。

(二)組織實(shí)施

1、自查自糾。

學(xué)校認(rèn)真對(duì)照中心校財(cái)務(wù)工作會(huì)議要求及10個(gè)重點(diǎn)問題，全面、客觀地分析現(xiàn)狀，認(rèn)真開展自查自糾，撰寫自查報(bào)告。

2、重點(diǎn)整改。

學(xué)校根據(jù)督導(dǎo)檢查的結(jié)果，針對(duì)還存在的問題，分析原因，制定整改方案，完善整改措施，落實(shí)整改職責(zé)，切實(shí)解決實(shí)際問題。

(三)分析總結(jié)

按照上級(jí)規(guī)定，學(xué)校按要求透過深入自查，學(xué)校財(cái)務(wù)管理均按照國(guó)家有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)來執(zhí)行，做到了收入、支出全部納入中心校統(tǒng)一核算，沒有侵占、截留國(guó)家和單位收入，沒有單獨(dú)帳戶，更未設(shè)任何形式的“小金庫”。具體體現(xiàn)如下：

1、按照上級(jí)財(cái)務(wù)管理的有關(guān)政策和法規(guī)，學(xué)校有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)及財(cái)產(chǎn)管理制度，并做到了職責(zé)到人，落實(shí)到位，沒有違規(guī)操作的現(xiàn)象。

2、收費(fèi)方面，除按照上級(jí)規(guī)定的最的低標(biāo)準(zhǔn)：收取學(xué)前班學(xué)生每人每學(xué)期______元的保育費(fèi)外，對(duì)“九義”教育的學(xué)生，不但沒有收過任何費(fèi)用，而且還將國(guó)家下?lián)艿摹叭庖谎a(bǔ)”中的文具費(fèi)及時(shí)、足額的發(fā)放到每個(gè)學(xué)生手中。

2、嚴(yán)格按照財(cái)政局、教育局的有關(guān)要求和學(xué)校實(shí)際進(jìn)行了學(xué)校收支預(yù)算，因?qū)W校需要而購(gòu)置或使用的，都要透過校委會(huì)決定并報(bào)請(qǐng)中心校領(lǐng)導(dǎo)審查透過。

對(duì)于重大資產(chǎn)購(gòu)買或是涉及基建項(xiàng)目的支出，都附有合同、結(jié)算表及相關(guān)材料。

4、嚴(yán)格執(zhí)行支出審批制度，所有大額支出都事前召開了教代會(huì)透過后，方可開展工作，學(xué)校每年在教代會(huì)或是全體教師會(huì)上都作了財(cái)務(wù)報(bào)告，并獲得了透過，理解財(cái)經(jīng)審查小組的監(jiān)督。

5、學(xué)校嚴(yán)格加強(qiáng)預(yù)算內(nèi)資金的管理。

預(yù)算收入全額繳入財(cái)政專戶，嚴(yán)格執(zhí)行了“一票三證”，“收支兩條線”，所有款項(xiàng)沒有出現(xiàn)公款私存的現(xiàn)象。

7、學(xué)校能做到帳目清晰，手續(xù)齊全。

均無私設(shè)“小金庫”和公款私存等違規(guī)現(xiàn)象。

8、學(xué)校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出，都嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度，無亂支濫用和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象。

透過工作組認(rèn)真細(xì)致的清理檢查，目前雖然尚未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)的現(xiàn)象，但透過清理檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)了我校財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)了對(duì)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部及財(cái)務(wù)管理人員的法制教育，強(qiáng)化了財(cái)務(wù)監(jiān)管職能，確保了各項(xiàng)資金收支合法，做到用之有據(jù)，查之有憑，使用更加科學(xué)、規(guī)范。

作為一名財(cái)務(wù)人員，在今后的工作中，我將會(huì)進(jìn)一步完善相關(guān)財(cái)務(wù)制度，全面分析和總結(jié)財(cái)務(wù)管理中存在的問題，并認(rèn)真做好整改，力爭(zhēng)做到自己經(jīng)手的各項(xiàng)賬目日日清、月月清，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理，完善財(cái)務(wù)工作。

企業(yè)工會(huì)財(cái)務(wù)工作報(bào)告5省總工會(huì)：

根據(jù)《省總工會(huì)關(guān)于安排布置全省工會(huì)財(cái)務(wù)工作大檢查的通知》精神，集團(tuán)工會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)工會(huì)”)結(jié)合實(shí)際財(cái)務(wù)情況，嚴(yán)格按照通知中規(guī)定的財(cái)務(wù)檢點(diǎn)，對(duì)本級(jí)工會(huì)及所屬各基層工會(huì)的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了認(rèn)真檢查?，F(xiàn)報(bào)告如下：

一、財(cái)務(wù)工作情況

(一)經(jīng)費(fèi)收繳

集團(tuán)工會(huì)高度重視工會(huì)經(jīng)費(fèi)收繳工作，不斷改革創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的收繳工作。2011年，集團(tuán)所屬各成員企業(yè)職工工資大幅上升，經(jīng)費(fèi)收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。全年共上繳經(jīng)費(fèi)1,279,491.46元;集團(tuán)工會(huì)收到省總反撥經(jīng)費(fèi)共993,289.44元，其中：產(chǎn)業(yè)留成319,872.76元;截止到2011年底返撥下屬各基層單位金額602,448.45元，剩余未返撥金額已于2012年下?lián)堋?/p>

(二)收支管理

集團(tuán)工會(huì)倡導(dǎo)在所屬基層工會(huì)中建立健全內(nèi)部控制體系，按“不相容職務(wù)相互分離”的原則，完善崗位責(zé)任制度和內(nèi)部稽核制度，并建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)開支程序和堅(jiān)持“一支筆”審批制度。做到管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，保證資金使用符合法律規(guī)定;做到?？顚Ｓ?，經(jīng)費(fèi)使用合理。

(三)會(huì)計(jì)管理

新工會(huì)會(huì)計(jì)制度實(shí)施以來，集團(tuán)工會(huì)及所屬基層工會(huì)順利做好新舊制度銜接工作，目前集團(tuán)工會(huì)已全部執(zhí)行新的會(huì)計(jì)制度。各級(jí)工會(huì)按照新會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，并做到會(huì)計(jì)賬簿設(shè)置齊全、會(huì)計(jì)記賬準(zhǔn)確合規(guī)、資金定期核對(duì)等。

(四)預(yù)算管理

集團(tuán)工會(huì)積極強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格按照《工會(huì)預(yù)算管理辦法》的規(guī)定要求各級(jí)工會(huì)編制預(yù)算及進(jìn)行預(yù)算調(diào)整，并狠抓預(yù)算執(zhí)行。下級(jí)工會(huì)上報(bào)預(yù)算時(shí)，集團(tuán)工會(huì)嚴(yán)格進(jìn)行審查監(jiān)督，重點(diǎn)審查費(fèi)用支出的合理性，以控制成本費(fèi)用開支，提高經(jīng)費(fèi)資金使用效率。預(yù)算執(zhí)行時(shí)，實(shí)時(shí)跟蹤基層工會(huì)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，密切監(jiān)視預(yù)算的完成情況。

二、存在的問題及改進(jìn)措施：

(一)經(jīng)費(fèi)收繳方面

自從工會(huì)經(jīng)費(fèi)的收繳模式改為地稅代收后，經(jīng)費(fèi)收繳的效率得到了明顯提高，省總向基層工會(huì)反撥經(jīng)費(fèi)也更加及時(shí)高效。但在經(jīng)費(fèi)征繳過程中，由于部分企業(yè)對(duì)各季度經(jīng)費(fèi)上繳征期的不了解，經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)費(fèi)上繳不及時(shí)，從而導(dǎo)致該部分企業(yè)工會(huì)經(jīng)費(fèi)反撥滯后延期的現(xiàn)象。

20____年集團(tuán)工會(huì)將在各個(gè)征期內(nèi)及時(shí)督促集團(tuán)所屬企業(yè)上繳經(jīng)費(fèi)，保證經(jīng)費(fèi)及時(shí)上繳和反撥。

第4篇：工會(huì)預(yù)算調(diào)整方案范文

社區(qū)五一勞動(dòng)節(jié)活動(dòng)方案【優(yōu)秀篇】歡慶五一，許多活動(dòng)在如火如荼地準(zhǔn)備。小編收集了一些活動(dòng)方案，大家來參考借鑒吧!

慶五一活動(dòng)方案1

一、 活動(dòng)目的：

通過此次傳唱紅色經(jīng)典歌曲比賽，加強(qiáng)同學(xué)們的愛國(guó)主義熱情，弘揚(yáng)民族精神，使同學(xué)們懂得我們的幸福生活來之不易，從而更加刻苦學(xué)習(xí)，為紅領(lǐng)巾添光增彩。

二、 活動(dòng)時(shí)間：

4月30日下午

三、 活動(dòng)地點(diǎn)：

大操場(chǎng)

四、 參賽對(duì)象：

1―6年級(jí)

五、 比賽要求：

1.演唱內(nèi)容：一首紅色歌曲

2.演唱時(shí)間：不超過5分鐘。

3.演唱形式多樣化：可采用齊唱、合唱、領(lǐng)唱朗誦加演唱等不同的演唱形式。

4.參賽班級(jí)自備伴奏帶、伴奏碟，不得清唱。

5.演唱者表情自然、大方、著裝要統(tǒng)一、整潔、美觀。

6.各班可根據(jù)歌曲內(nèi)容自行設(shè)計(jì)動(dòng)作和準(zhǔn)備道具。

7.指揮節(jié)奏準(zhǔn)確，有表現(xiàn)力和感染力。

8.提倡每班全體學(xué)生都參加。

9.節(jié)目單下周二上交教導(dǎo)處。

六、 評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：

1.演唱者聲音整齊、音色統(tǒng)一：歌唱聲音要清晰、和諧。(20分)

2.演唱的感情要到位：能夠較好地表現(xiàn)出歌曲的情緒，表現(xiàn)歌曲的音樂形象。(20)

3.能夠準(zhǔn)確地把握音準(zhǔn)節(jié)奏、咬字準(zhǔn)確、吐字清晰。(20)

4.服裝統(tǒng)一、整潔、美觀。(20分)

5.指揮節(jié)奏準(zhǔn)確，有表現(xiàn)力和感染力。(20分)

注：評(píng)分最后結(jié)果以100分制進(jìn)行計(jì)算，去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，最后算出該節(jié)目的平均分。

七、 獎(jiǎng)勵(lì)辦法：

按年級(jí)評(píng)選：一等獎(jiǎng)一名、二等獎(jiǎng)一名、優(yōu)秀獎(jiǎng)一名。

社區(qū)五一勞動(dòng)節(jié)活動(dòng)方案【經(jīng)典篇】五一的到來，讓許多人可以好好的放松一下，不再有工作的壓力;對(duì)于賣家來說不僅是一個(gè)重大的節(jié)日，更是網(wǎng)店積攢人氣的一個(gè)機(jī)會(huì);隨著五一的到來，網(wǎng)店開始進(jìn)入了旺季，能不能在這個(gè)季節(jié)取得很好的成績(jī)，就看這個(gè)節(jié)日能給你帶來多少人氣，同時(shí)也是為這個(gè)季節(jié)奠定一個(gè)基礎(chǔ)。

一、活動(dòng)的目的

活動(dòng)最主要的是能引來更多的流量，讓更多地買家了解你的網(wǎng)店促銷活動(dòng)，讓買家對(duì)你的促銷活動(dòng)得到認(rèn)可，產(chǎn)生購(gòu)買，從而達(dá)到預(yù)期銷售。只有明確的目的才能把活動(dòng)做得圓滿。

二、活動(dòng)介紹

常用的活動(dòng)有：降價(jià) 打折 限購(gòu) 秒殺 抽獎(jiǎng) 送贈(zèng)品 滿就送 優(yōu)惠卷 限時(shí)搶購(gòu)等，不管哪種活動(dòng)只要開展的好，都會(huì)起到作用;比如降價(jià)：這個(gè)時(shí)候定要拿出一個(gè)不賺錢的寶貝去去沖銷量和人氣，通過這個(gè)寶貝去做鋪墊，來刺激買家，讓買家產(chǎn)生欲望。

三、活動(dòng)主題

主題是吸引買家眼球的一個(gè)關(guān)鍵，要為你的主題起一個(gè)與這次活動(dòng)想搭配的名字，字?jǐn)?shù)不能過多，要簡(jiǎn)潔，干脆，精煉，能引導(dǎo)買家，讓買家忍不住想看到底是怎么樣的一個(gè)活動(dòng);比如：降價(jià)主題：五一，讓你有心跳的感覺。

四、活動(dòng)目標(biāo)

不管做什么都要有目標(biāo)，沒有目標(biāo)一切都是閑扯，目標(biāo)并不是說說而已，要真正的去做，去實(shí)踐 ，才能去實(shí)現(xiàn)目標(biāo);這個(gè)活動(dòng)的目標(biāo)有大概幾點(diǎn)：大幅度提升銷量，銷售額明顯增加;讓店鋪在網(wǎng)店中占有一席之地;讓買家對(duì)店鋪產(chǎn)生良好的印象; 有效的提升寶貝的權(quán)重;活動(dòng)結(jié)束后回購(gòu)率明顯增加。

五、宣傳推廣

海報(bào)是用的最多的一種，我們?yōu)榇烁冻龅娜伎梢詮暮?bào)上體現(xiàn)出來，是我們精心制作加不斷修改出來的，但做事要突出活動(dòng)的要點(diǎn)，不要白費(fèi)了心血;要是預(yù)算比較高的，網(wǎng)站推廣再也合適不過了，網(wǎng)站轉(zhuǎn)化率比較高，是因?yàn)楫?dāng)一個(gè)人進(jìn)去看到宣傳后，不缺這樣產(chǎn)品不會(huì)去點(diǎn)擊的，要么就是推廣帶來的沖擊力比較大，不看心里不是滋味;預(yù)算比較低的可以選擇平臺(tái)推廣，但需要提前推廣，跟用戶提前打個(gè)預(yù)防針。

六、行動(dòng)方案

1. 活動(dòng)時(shí)間：20xx年5月1號(hào)-20xx年5月10號(hào) (可根據(jù)自己實(shí)際情況調(diào)整)

2. 活動(dòng)原則：出現(xiàn)不可預(yù)料的事情時(shí)，促銷和活動(dòng)要靈活運(yùn)用;選擇性價(jià)比比較高的寶貝，這樣才能讓自己更有優(yōu)勢(shì);可操作性要強(qiáng)，操作性不好的方案就算比較好運(yùn)營(yíng)時(shí)也大打折扣;要有好的創(chuàng)意，不能被競(jìng)爭(zhēng)者同質(zhì)化;方案運(yùn)營(yíng)起來要有良好的效益產(chǎn)生，沒有效益還是空歡喜一場(chǎng)。

3. 活動(dòng)細(xì)則：凡購(gòu)買此產(chǎn)品都會(huì)享受最低的價(jià)格，買到滿意的產(chǎn)品，買滿多少再減多少。

七、方案運(yùn)營(yíng)總結(jié)

活動(dòng)結(jié)束后要去總結(jié)得失，做一份詳細(xì)的報(bào)表出來，方便研究，自己實(shí)戰(zhàn)出來的東西是最寶貴的財(cái)富;結(jié)果是否成功和失敗，看下成功在什么地方，失敗在什么地方，找出自己的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)在哪里，然后彌補(bǔ)缺點(diǎn)上的不足，慢慢走上成功路。

社區(qū)五一勞動(dòng)節(jié)活動(dòng)方案【推薦篇】今年是“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)xx周年，為隆重慶祝勞動(dòng)人民自己的節(jié)日，弘揚(yáng)工人階級(jí)的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分展示我區(qū)工人階級(jí)的精神風(fēng)貌，激發(fā)和調(diào)動(dòng)全區(qū)廣大職工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的積極性和創(chuàng)造性，區(qū)總工會(huì)決定在勞動(dòng)節(jié)期間，開展慶“五一”系列活動(dòng)。具體方案如下：

一、總體目標(biāo)

以“中國(guó)夢(mèng)・勞動(dòng)美”主題教育活動(dòng)為載體，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為目標(biāo)，通過廣泛開展“五一”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)慶?；顒?dòng)，展示我區(qū)廣大干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、愛崗敬業(yè)、奮發(fā)向上的時(shí)代風(fēng)貌，大力弘揚(yáng)以勞模為代表的工人階級(jí)主人翁精神;積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，不斷提升全區(qū)職工隊(duì)伍素質(zhì);豐富職工精神文化生活，進(jìn)一步振奮精神、凝聚力量，團(tuán)結(jié)動(dòng)員廣大職工在推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展中建功立業(yè)、爭(zhēng)當(dāng)先鋒。

二、活動(dòng)內(nèi)容

1、迎“五一”勞動(dòng)者風(fēng)采系列宣傳活動(dòng)

時(shí)間：4月下旬-5月上旬

2、“中國(guó)夢(mèng)・勞動(dòng)美”企業(yè)職工歌曲演唱大賽

時(shí)間：4月20日-5月中旬

3、啟動(dòng)20xx年全區(qū)勞動(dòng)技能競(jìng)賽

時(shí) 間：4月下旬

4、“中國(guó)夢(mèng)・勞動(dòng)美”主題教育實(shí)踐活動(dòng)

時(shí) 間：5月上旬

5、“騎車吧!余杭職工!交通治堵我助力”系列活動(dòng)

時(shí) 間：4月下旬-明年1月

6、xx區(qū)第九屆 “五一新聞獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)

時(shí) 間：4月1日-5月上旬

7、慰問特困職工(勞模)

時(shí) 間：五一節(jié)前

8、為病殘職工“送醫(yī)送藥”和義診

時(shí) 間：五一節(jié)前

9、“余杭工會(huì)”微信公眾號(hào)正式上線

慶祝五一勞動(dòng)節(jié)活動(dòng)方案慶祝五一勞動(dòng)節(jié)活動(dòng)方案

時(shí) 間：五一節(jié)前后

10、迎“五一”職工乒乓球技術(shù)交流培訓(xùn)和消防培訓(xùn)

時(shí) 間：五一節(jié)前

三、工作要求

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)要充分認(rèn)識(shí)開展慶“五一”活動(dòng)的重要意義，結(jié)合各自實(shí)際，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把這次活動(dòng)作為全面貫徹落實(shí)黨xx屆四中全會(huì)和區(qū)委十三屆六次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，扎實(shí)推進(jìn)“中國(guó)夢(mèng)・勞動(dòng)美”主題教育實(shí)踐活動(dòng)的一件重要事情來抓，制定工作計(jì)劃，落實(shí)責(zé)任要求。要積極爭(zhēng)取黨政領(lǐng)導(dǎo)的支持，確保慶祝“五一”的各項(xiàng)活動(dòng)內(nèi)容充實(shí)、亮點(diǎn)頻現(xiàn)、意義深遠(yuǎn)。

第5篇：工會(huì)預(yù)算調(diào)整方案范文

高溫季節(jié)來臨，切實(shí)做好防暑降溫工作，保障安全生產(chǎn)顯得尤為重要。根據(jù)省、市總工會(huì)關(guān)于做好防暑降溫工作的通知精神，為加強(qiáng)對(duì)企業(yè)防暑降溫工作的監(jiān)督，確保職工暑期生命安全與健康，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好防暑降溫工作的責(zé)任感。做好防暑降溫工作，不僅是《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，也是工會(huì)組織維護(hù)職工合法權(quán)益的重要內(nèi)容，是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的重要環(huán)節(jié)，是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作者的職責(zé)所在。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)積極配合有關(guān)部門及企業(yè)行政做好防暑降溫工作，發(fā)揮“群防群治”的作用，加大對(duì)事故隱患的監(jiān)督檢查與治理，防止發(fā)生職工中暑傷亡事故。

二、落實(shí)措施，積極推動(dòng)防暑降溫工作取得實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)工會(huì)，要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的實(shí)際，制定切實(shí)可行的防暑降溫工作方案，明確暑期防暑降溫的工作目標(biāo)、任務(wù)，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)。要結(jié)合“安全生產(chǎn)月”及福州市政府開展的安全生產(chǎn)專項(xiàng)行動(dòng)，深入基層廠礦開展宣傳、檢查、走訪和慰問活動(dòng)。大力宣傳國(guó)家有關(guān)防暑降溫和勞動(dòng)保護(hù)的法律、法規(guī)、條例和政策。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目單位，露天施工、高空作業(yè)、高溫作業(yè)單位，危險(xiǎn)品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)農(nóng)民工相對(duì)集中的單位以及往年發(fā)生過職工中暑事故的單位等重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)部位的監(jiān)督檢查；督促和幫助他們完善暑期安全責(zé)任制，制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范和防暑保健措施；督促他們采取有力措施，調(diào)整作業(yè)時(shí)間、改善作業(yè)條件、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度，并加大防暑降溫經(jīng)費(fèi)的投入和物品發(fā)放力度，確保職工安全度夏。要關(guān)心職工生活，督促和幫助企業(yè)大力改善職工生活條件，確保職工宿舍、食堂、廁所、淋浴間等設(shè)施符合和滿足防暑降溫和勞動(dòng)保護(hù)工作需要。要積極組織慰問活動(dòng)，讓生產(chǎn)一線職工感受到來自黨和政府以及工會(huì)組織的關(guān)心、關(guān)懷。

第6篇：工會(huì)預(yù)算調(diào)整方案范文

關(guān)鍵詞： 陽光校務(wù) 陽光校園 校務(wù)制度

隨著全縣教育布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整，臨澤三中最大的優(yōu)勢(shì)是學(xué)校從沒有動(dòng)遷過，教師流動(dòng)較少，文化氣息一脈相承，積淀豐厚；最大的差距則是由于學(xué)校建校較早，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)陳舊，辦學(xué)條件相對(duì)滯后。針對(duì)這一現(xiàn)狀，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審時(shí)度勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，圍繞我縣教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、均衡發(fā)展的大局，堅(jiān)持“陽光、規(guī)范、完善、創(chuàng)新、提高”的原則，以社會(huì)和教師關(guān)注的問題為重點(diǎn)，深入探索構(gòu)建公正嚴(yán)肅、民主開放、公開透明、獎(jiǎng)懲分明、維護(hù)眾益、激發(fā)干勁、凸現(xiàn)理念、與時(shí)俱進(jìn)的“陽光校務(wù)”，促進(jìn)學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和教育管理的科學(xué)化、民主化，提高廣大教職工和社會(huì)對(duì)學(xué)校工作的滿意度，調(diào)動(dòng)廣大教職員工的工作積極性，保證學(xué)校內(nèi)部管理體制改革的各項(xiàng)措施得以順利實(shí)施，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、公信力和創(chuàng)造力，為創(chuàng)建陽光校園奠定重要的基礎(chǔ)，推動(dòng)我校教育事業(yè)健康、和諧、持續(xù)、特色發(fā)展。

一、統(tǒng)一思想，提高對(duì)陽光校務(wù)的認(rèn)識(shí)

推行陽光校務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。為此，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合“效能風(fēng)暴行動(dòng)”、“師德風(fēng)暴行動(dòng)”，扎實(shí)開展自查自糾、群眾評(píng)議、反思整改等活動(dòng)，有效解決和克服班子中“思想意識(shí)慵懶散漫、制度規(guī)定執(zhí)行不力、履職盡責(zé)馬虎應(yīng)付、工作標(biāo)準(zhǔn)寬泛隨意”等不良現(xiàn)象，切實(shí)提升領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力、公信力和創(chuàng)造力，打消師生對(duì)“陽光校園”創(chuàng)建活動(dòng)“走過場(chǎng)、搞形式”的疑慮。為統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識(shí)，學(xué)校利用校務(wù)委員會(huì)、行政辦公會(huì)、每周例會(huì)、年級(jí)組會(huì)、教研組會(huì)等多種形式，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加深理解，并在全體教職工中進(jìn)行普遍宣傳，使陽光校務(wù)為廣大教職工理解和接受，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)公開”到“主動(dòng)公開”的轉(zhuǎn)變，參與公開、支持公開、全方位公開的自覺性都有較大提高。學(xué)校重新選舉產(chǎn)生教代會(huì)、工會(huì)組織，并通過陽光校務(wù)欄、校園網(wǎng)站、印發(fā)材料、設(shè)立意見箱、公開監(jiān)督電話等形式及時(shí)匯集各方面對(duì)學(xué)校管理工作、教學(xué)工作的意見建議，形成富有本校特色的陽光校務(wù)形式。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化了陽光校務(wù)制度

我們堅(jiān)持把機(jī)構(gòu)建設(shè)和制度建設(shè)作為陽光校務(wù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓。一是堅(jiān)持教代會(huì)制度。教代會(huì)是學(xué)校民主管理陽光校務(wù)的基本形式，也是學(xué)校教職工參與民主管理、民主監(jiān)督、建言獻(xiàn)策的平臺(tái)與橋梁。它起著對(duì)學(xué)校重大決策的審議、咨詢、參謀等重要作用。每年12月下旬，學(xué)校工會(huì)組織召開一年一次的教代會(huì)，由分管教學(xué)的副校長(zhǎng)作學(xué)校工作報(bào)告，財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)作學(xué)校財(cái)務(wù)工作報(bào)告，并就校建、維修、教學(xué)、辦公用品采購(gòu)等情況向教代會(huì)作報(bào)告。教代會(huì)召開前夕，各工會(huì)小組都要廣泛征集教工對(duì)學(xué)校工作的意見、建議及提案，進(jìn)行歸類整理，通過校務(wù)委員會(huì)、行政會(huì)進(jìn)行充分商討研究，制定解決方案，由校長(zhǎng)向教代會(huì)作解答報(bào)告，會(huì)后責(zé)成分管部門限期整改解決。二是堅(jiān)持校情即時(shí)報(bào)告制。按照“誰負(fù)責(zé)、誰通報(bào)”的原則，要求分管工作的領(lǐng)導(dǎo)，通過校行政會(huì)、校務(wù)委員會(huì)、教工例會(huì)、公告欄、校園網(wǎng)等平臺(tái)，及時(shí)將工作進(jìn)展和工作安排進(jìn)行公開。三是建立陽光校務(wù)質(zhì)量考評(píng)制度。積極探索建立有利于促進(jìn)校公開工作和學(xué)校發(fā)展的考評(píng)制度，把陽光校務(wù)制度與考勤制度、目標(biāo)責(zé)任制、十項(xiàng)禁令等制度結(jié)合起來，做到有對(duì)照、有檢查，強(qiáng)化了職工的民主意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和法律意識(shí)。學(xué)校于2012年1月成立了由30位學(xué)生家長(zhǎng)組成的“學(xué)生家長(zhǎng)委員會(huì)”，定期對(duì)學(xué)校工作進(jìn)行了監(jiān)督評(píng)議，并向全體學(xué)生家長(zhǎng)開放了課堂，拓寬了監(jiān)督渠道，加大了對(duì)陽光校務(wù)的監(jiān)督力度，促進(jìn)了學(xué)校的和諧發(fā)展。

三、突出重點(diǎn)，夯實(shí)了陽光校務(wù)內(nèi)容

對(duì)照學(xué)校陽光校務(wù)制度，確定了公開內(nèi)容，給教職員工以知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。在公開的內(nèi)容上，堅(jiān)持把學(xué)校的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題公開，公開的內(nèi)容做到同學(xué)校的管理工作、學(xué)校改革相結(jié)合，同學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、師德建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，同維護(hù)教職工和學(xué)生的合法權(quán)益相結(jié)合。

1.學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大決策事項(xiàng)類。學(xué)校中、遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)則；學(xué)校改革和發(fā)展的重大決策及實(shí)施方案；年度工作計(jì)劃與工作總結(jié)；涉及教職工、學(xué)生利益的重要規(guī)章制度；上級(jí)有關(guān)文件規(guī)定。

2.領(lǐng)導(dǎo)班子廉潔自律事項(xiàng)類。班子成員年度述職述廉報(bào)告；班子及成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況；班子及成員民主生活會(huì)意見及整改情況；教代會(huì)民主評(píng)議情況；糾風(fēng)、效能檢查問題整改情況。

3.職稱評(píng)聘、晉級(jí)晉職事項(xiàng)類。教師職稱晉級(jí)參評(píng)、評(píng)定及聘任情況；教職工聘用、干部選拔任用情況；教職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、進(jìn)修、掛職鍛煉、支教、交流等情況；教職工年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲情況；重大違規(guī)違紀(jì)問題的查處情況通報(bào)。

4.規(guī)范辦學(xué)、嚴(yán)格收費(fèi)事項(xiàng)類。課程設(shè)置、教學(xué)改革及教學(xué)管理檢查結(jié)果；教育收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)、舉報(bào)電話；代辦服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等情況。學(xué)校將學(xué)生學(xué)費(fèi)、代收費(fèi)的收費(fèi)依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)算情況向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)予以公開，接受社會(huì)的監(jiān)督，并向全體家長(zhǎng)作出“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象”、“修師德，筑師魂，煉師能，樹師表”的承諾，為學(xué)校贏得了良好的社會(huì)聲譽(yù)。

5.財(cái)務(wù)收支、資產(chǎn)管理事項(xiàng)類。年度事業(yè)費(fèi)預(yù)決算情況；每月財(cái)務(wù)收支情況；公務(wù)接待、車輛使用、電話等各類經(jīng)費(fèi)開支情況；專項(xiàng)資金使用情況；校產(chǎn)處理、財(cái)產(chǎn)報(bào)損等資產(chǎn)管理情況。學(xué)校成立了財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組、工會(huì)財(cái)務(wù)內(nèi)審小組，每年度的財(cái)務(wù)審查工作由校工會(huì)主席牽頭，教代會(huì)推選教師代表主審，在年度教職工大會(huì)上報(bào)告審查結(jié)果并在公示欄張榜公布。

6.項(xiàng)目建設(shè)、物資采購(gòu)事項(xiàng)類。基建、修繕工程招投標(biāo)情況（含勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)等）；工程項(xiàng)目方案、預(yù)算、變更、驗(yàn)收、決算審核等情況；年度基本建設(shè)投資完成情況；大型圖書教材、教學(xué)儀器設(shè)備、辦公設(shè)備、大宗實(shí)驗(yàn)用品等招投標(biāo)情況；經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的租賃或承包招投標(biāo)情況；政府采購(gòu)及其他采購(gòu)的執(zhí)行情況。

7.涉及學(xué)生利益其他事項(xiàng)類。學(xué)生各項(xiàng)評(píng)優(yōu)、評(píng)先情況；“兩免一補(bǔ)”、困難補(bǔ)助、寄宿生生活補(bǔ)助、社會(huì)捐助等實(shí)施方案及補(bǔ)助情況；校團(tuán)委、各級(jí)優(yōu)秀學(xué)生干部推選情況。

8.涉及教職工利益其他事項(xiàng)類。事病假待遇及福利分配發(fā)放情況；教師工作量安排、調(diào)整、完成情況；工資調(diào)整、崗位津貼及其他福利安排分配方案；教職工住房公積金、職工養(yǎng)老金、醫(yī)療保險(xiǎn)和其他社會(huì)基金繳納等情況；教職工實(shí)行計(jì)劃生育情況。

四、拓寬渠道，豐富陽光校務(wù)形式

1.教代會(huì)是重要載體。充分發(fā)揮教代會(huì)作用，學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、重大改革方案、重大財(cái)務(wù)支出等，必須提交教代會(huì)討論審議，關(guān)系教職工權(quán)益的崗位競(jìng)聘、績(jī)效考核、獎(jiǎng)懲等改革方案和重要規(guī)章制度的出臺(tái)，必須由教代會(huì)討論通過。

2.堅(jiān)持校委會(huì)民主決策制度。涉及“陽光校務(wù)”中規(guī)定的各項(xiàng)事項(xiàng)，在形成決定前，必須堅(jiān)持在校委會(huì)上進(jìn)行商議，通過校委會(huì)班子成員民主表決通過后才能在校內(nèi)執(zhí)行。

3.堅(jiān)持全體教職工會(huì)議通報(bào)制度。事關(guān)學(xué)校管理、教育教學(xué)、教育科研、教職工培訓(xùn)、學(xué)校發(fā)展、財(cái)務(wù)收支、工作調(diào)整、人事安排等創(chuàng)建內(nèi)容中必須公開的事項(xiàng)，學(xué)校都要在第一時(shí)間在全體教職工會(huì)議上進(jìn)行解釋說明，通報(bào)事項(xiàng)決定的緣由、條件和結(jié)果等，做到及時(shí)公開，使教職工知校情，明校事。

4.校務(wù)公開欄是基本形式。設(shè)立“臨澤三中校務(wù)黨務(wù)公開欄”，將政策法規(guī)、組織建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)務(wù)收支、辦事程序、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)樹模、黨員發(fā)展、承諾制度等內(nèi)容適時(shí)公開，做到常規(guī)性工作定期公開，階段性工作逐步公開，臨時(shí)性工作及時(shí)公開，重點(diǎn)事項(xiàng)適時(shí)公開。

5.暢通監(jiān)督監(jiān)管渠道。一是在校園網(wǎng)站首頁開辟“校務(wù)公開”欄目，按要求對(duì)應(yīng)予公開的內(nèi)容分欄逐項(xiàng)公開，為教職工、學(xué)生和社會(huì)及時(shí)了解、參與學(xué)校管理和監(jiān)督提供便利。二是通過開通網(wǎng)上校長(zhǎng)信箱、網(wǎng)上意見箱，逐步探索網(wǎng)上投訴、網(wǎng)上點(diǎn)題等新的公開途徑，不斷創(chuàng)新校務(wù)公開的方式方法。三是通過召開家校聯(lián)席會(huì)議、設(shè)立校長(zhǎng)信箱、公開聯(lián)系電話等形式，向社會(huì)公布學(xué)校管理、“兩免一補(bǔ)”、寄宿生生活補(bǔ)助的評(píng)選發(fā)放等政策性事項(xiàng)。

五、強(qiáng)化制約，推動(dòng)學(xué)校和諧發(fā)展

為推進(jìn)陽光校務(wù)取得實(shí)效，學(xué)校建立了有效的監(jiān)督機(jī)制，做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、制度到位、監(jiān)督到位、工作到位。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主決策，堅(jiān)持“權(quán)力在陽光下運(yùn)行、過程在陽光下運(yùn)作、結(jié)果在陽光下公開”的工作機(jī)制，努力構(gòu)筑源頭上預(yù)防腐敗的防線，從而有效消除了猜疑，為學(xué)校的建設(shè)發(fā)展凝聚了力量。通過推行陽光校務(wù)，有效地遏制了不正之風(fēng)，有力推進(jìn)了行風(fēng)建設(shè)和師德建設(shè)，維護(hù)了教職工的合法權(quán)益，營(yíng)造了尊重、溝通、互助向上的濃厚氛圍。學(xué)校各項(xiàng)工作都取得了可喜的成績(jī)，2013年被市委、市政府表彰為“教育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。

第7篇：工會(huì)預(yù)算調(diào)整方案范文

全面預(yù)算管理 預(yù)算結(jié)構(gòu)種類 預(yù)算體系 預(yù)算激勵(lì)機(jī)制

一、企業(yè)預(yù)算的種類與結(jié)構(gòu)

一個(gè)完整的預(yù)算應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)營(yíng)預(yù)算、財(cái)務(wù)預(yù)算和資本預(yù)算三大部分。

（一）經(jīng)營(yíng)預(yù)算的構(gòu)成

經(jīng)營(yíng)預(yù)算是指企業(yè)因日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要而發(fā)生的各項(xiàng)基本活動(dòng)的預(yù)算，主要包括收入預(yù)算、支出預(yù)算：

1.收入預(yù)算，由主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、投資損益及其他收入預(yù)算組成。

2.支出預(yù)算，由主營(yíng)業(yè)務(wù)成本預(yù)算、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用以及稅務(wù)支出預(yù)算等組成。

（二）資本預(yù)算的構(gòu)成

資本預(yù)算是對(duì)企業(yè)的資本性投資方案所進(jìn)行的計(jì)劃和評(píng)價(jià)，具體反映企業(yè)資本投資的時(shí)間、金額、效益，以及資金的獲取方式、支付進(jìn)度，主要包括資本性來源預(yù)算和資本性支出預(yù)算。

（三）財(cái)務(wù)預(yù)算的構(gòu)成

財(cái)務(wù)預(yù)算是在經(jīng)營(yíng)預(yù)算和資本預(yù)算基礎(chǔ)上所作出的現(xiàn)金流量安排，以及對(duì)于一定時(shí)期內(nèi)的損益表和一定時(shí)期末的資產(chǎn)負(fù)債表的預(yù)計(jì)，主要包括現(xiàn)金預(yù)算、預(yù)計(jì)損益表、預(yù)計(jì)資產(chǎn)負(fù)債表等。

二、構(gòu)建現(xiàn)代企業(yè)預(yù)算管理體系

（一）建立預(yù)算管理和運(yùn)營(yíng)的三級(jí)組織

1.預(yù)算管理委員會(huì)。是董事會(huì)的一個(gè)專門委員會(huì)，負(fù)責(zé)全面預(yù)算管理的決策和控制。由董事會(huì)成員、集團(tuán)總監(jiān)以上人員和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)副總以上人員組成，對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)設(shè)置各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理委員會(huì)。

2.預(yù)算管理辦公室。在預(yù)算管理委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下工作，并向預(yù)算管理委員會(huì)報(bào)告工作，屬于預(yù)算管理的運(yùn)營(yíng)部門。具體負(fù)責(zé)預(yù)算的編制、調(diào)整、考核、監(jiān)督、分析和報(bào)告。主任由分管財(cái)務(wù)的副總兼任，集團(tuán)財(cái)務(wù)管理部財(cái)務(wù)總監(jiān)兼任執(zhí)行主任，集團(tuán)各部門和各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)作為成員單位。同時(shí)各產(chǎn)業(yè)集團(tuán)也要設(shè)立預(yù)算管理辦公室。

3.各部門的預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)體系。各總公司要成立本公司的預(yù)算管理委員會(huì)和預(yù)算管理辦公室，各分公司建立預(yù)算工作小組，負(fù)責(zé)本單位預(yù)算的編制、控制、執(zhí)行、調(diào)整、考核、分析和報(bào)告；同時(shí)要求各基層部門設(shè)置預(yù)算管理專員，負(fù)責(zé)預(yù)算臺(tái)賬的等級(jí)、和上級(jí)預(yù)算管理部門的溝通、預(yù)算的監(jiān)督和控制分析。

劃分預(yù)算責(zé)任單位 把集團(tuán)及其所屬的各部門、子分公司、子分公司各部門都根據(jù)其職能不同劃分為利潤(rùn)預(yù)算責(zé)任中心、費(fèi)用中心、資金中心和投資中心。首先把各分公司劃分為利潤(rùn)中心，把項(xiàng)目部劃分為成本費(fèi)用中心，把集團(tuán)公司和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司劃分為投資和費(fèi)用中心；然后再對(duì)上述各預(yù)算責(zé)任中心的內(nèi)部部門進(jìn)行細(xì)分，劃分為若干利潤(rùn)、成本費(fèi)用、資金中心和投資中心。

（二）建立預(yù)算指標(biāo)體系

1.預(yù)算運(yùn)作計(jì)劃體系

預(yù)算編制人員常有這樣的誤解：戰(zhàn)略由公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、運(yùn)作計(jì)劃由部門經(jīng)理負(fù)責(zé)，我們可不明白領(lǐng)導(dǎo)的想法，編制預(yù)算只需憑以往的經(jīng)驗(yàn)，一般都八九不離十吧！在編制預(yù)算時(shí)，對(duì)公司戰(zhàn)略的實(shí)際含義及預(yù)算管理理念的認(rèn)識(shí)存在種種錯(cuò)誤。針對(duì)戰(zhàn)略、運(yùn)作計(jì)劃和預(yù)算基本處于割裂狀態(tài)的現(xiàn)狀，建議在預(yù)算啟動(dòng)會(huì)議之前，公司管理層應(yīng)根據(jù)公司戰(zhàn)略及跨年度的戰(zhàn)略行動(dòng)計(jì)劃，提出本年的戰(zhàn)略目標(biāo)和公司運(yùn)作計(jì)劃，并在預(yù)算啟動(dòng)會(huì)議時(shí)下達(dá)。各部門在預(yù)算編制時(shí)，部門經(jīng)理首先根據(jù)下達(dá)的公司運(yùn)作計(jì)劃編寫本部門的部門運(yùn)作計(jì)劃，作為預(yù)算編制的依據(jù)；然后，由部門預(yù)算編制小組依據(jù)部門運(yùn)作計(jì)劃編制詳細(xì)預(yù)算，部門經(jīng)理將對(duì)預(yù)算數(shù)據(jù)的合理性進(jìn)行研判，并相應(yīng)修改部門運(yùn)作計(jì)劃。預(yù)算和運(yùn)作計(jì)劃就在如此周而復(fù)始的循環(huán)中達(dá)到協(xié)同一致。這樣一來，就解決了預(yù)算編制人員僅憑以往的經(jīng)驗(yàn)編制預(yù)算的問題。

2.預(yù)算執(zhí)行中的分析與評(píng)估體系

一般說來，公司管理層只能從財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)看到最表面的征兆，比如：銷售收入下降，利潤(rùn)減少，成本增加等等。而沒有進(jìn)行有效的預(yù)算分析。實(shí)際上，通過預(yù)算分析，一方面，對(duì)差異進(jìn)行分解和細(xì)化，從數(shù)據(jù)上挖掘到差異的最底層，另一方面，結(jié)合企業(yè)的全面經(jīng)營(yíng)分析，從經(jīng)營(yíng)角度尋找產(chǎn)生差異的根源。在分析過程中，一般運(yùn)用兩種分析方法。

首先，引入因素分析法，通過這種方法，可以沿著預(yù)測(cè)時(shí)的估算路徑，通過層層分解將導(dǎo)致預(yù)算指標(biāo)無法完成的原因分解至最底層，從而有效的為管理決策提供支持。例如，公司經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)下降，是由主營(yíng)收入下降造成的，通過拆分因素并與預(yù)算的目標(biāo)值比較，可以進(jìn)一步了解收入無法達(dá)標(biāo)的深層次原因，從而制定相應(yīng)的管理行動(dòng)方案。

其次，實(shí)行月度經(jīng)營(yíng)分析制度，來實(shí)現(xiàn)預(yù)算分析與經(jīng)營(yíng)分析的結(jié)合。以往，預(yù)算執(zhí)行的財(cái)務(wù)人員面對(duì)“有問題”的數(shù)據(jù)即使電話打遍業(yè)務(wù)部門，也很難發(fā)現(xiàn)問題的癥結(jié)。業(yè)務(wù)部門是最了解自身業(yè)務(wù)發(fā)展情況的，讓不了解業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)部門編制分析報(bào)告很難客觀、準(zhǔn)確地反映問題實(shí)質(zhì)。而進(jìn)行月度經(jīng)營(yíng)分析后，就可以很好地解決這些問題。每月初，各部門都需要根據(jù)財(cái)務(wù)部提供的詳盡的預(yù)算分析數(shù)據(jù)，對(duì)本部門上月的經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行分析，從經(jīng)營(yíng)的角度分析預(yù)算差異產(chǎn)生的原因并提出解決方案。

最終，各部門的經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告由專人匯總成為經(jīng)營(yíng)分析報(bào)告，提交月度經(jīng)營(yíng)分析會(huì)進(jìn)一步商討確定應(yīng)對(duì)的管理行動(dòng)方案。通過全面經(jīng)營(yíng)分析體系，不但增加了分析的深度和廣度，而且也減輕了財(cái)務(wù)部門的負(fù)擔(dān)，“以后做分析不用再手忙腳亂了，用因素分析法就知道問題出在哪個(gè)方面了”?！皹I(yè)務(wù)部門最熟悉自己?jiǎn)栴}的癥結(jié)，由財(cái)務(wù)部全盤包辦經(jīng)營(yíng)分析本來就有點(diǎn)越俎代庖”。

預(yù)算的考核與評(píng)估。以往，很多公司都未將預(yù)算相關(guān)工作完全納入考核體系，沒有真正追溯預(yù)算的合理性及必要性，同時(shí)，對(duì)超預(yù)算和上報(bào)預(yù)算不執(zhí)行等情況也未采取全面的考核措施。預(yù)算“編一套，做一套”的情況理所當(dāng)然會(huì)出現(xiàn)。 所以，針對(duì)全面預(yù)算管理的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)定相應(yīng)考核指標(biāo)。如對(duì)收入完成、費(fèi)用節(jié)省、預(yù)算編制錯(cuò)誤、預(yù)算調(diào)整次數(shù)等進(jìn)行系統(tǒng)、全面的考核，并作為公司績(jī)效考核體系的重要組成部分，納入年度績(jī)效考核。極大程度控制和降低了“實(shí)際數(shù)和預(yù)算數(shù)大相徑庭”的可能，提高預(yù)算在整個(gè)企業(yè)管理中的嚴(yán)肅性。

3.預(yù)算調(diào)整體系

預(yù)算調(diào)整必須基于一定的規(guī)范，如果稍有變化便調(diào)整預(yù)算，企業(yè)目標(biāo)便無從實(shí)現(xiàn)，預(yù)算也就失去了本身的意義。

將預(yù)算調(diào)整分為兩類：預(yù)算目標(biāo)調(diào)整和預(yù)算內(nèi)部調(diào)整。前者由于會(huì)影響公司的戰(zhàn)略目標(biāo)，因此對(duì)這種調(diào)整規(guī)定了嚴(yán)格的限制條件，并且，除了突發(fā)的特殊事項(xiàng)需要進(jìn)行特殊事項(xiàng)調(diào)整以外，一般每年只在7月份調(diào)整一次；后者屬于企業(yè)內(nèi)部資源的調(diào)整，并不影響企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，因此，只要履行規(guī)定的超預(yù)算審批即可，調(diào)整頻率為每季度一次。

一個(gè)企業(yè)的全面預(yù)算模型體系首先基于公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的預(yù)測(cè)出各類業(yè)務(wù)的收入、成本費(fèi)用等，然后，將這些業(yè)務(wù)活動(dòng)落實(shí)為會(huì)計(jì)意義上的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。

這樣，運(yùn)作計(jì)劃中的營(yíng)銷計(jì)劃就可以很容易地轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)預(yù)算數(shù)據(jù)，并進(jìn)一步轉(zhuǎn)換成財(cái)務(wù)預(yù)算中的會(huì)計(jì)科目數(shù)據(jù)。

三、建立激勵(lì)機(jī)制

（一）基于預(yù)算的激勵(lì)機(jī)制

基于預(yù)算的激勵(lì)機(jī)制就是以預(yù)算考評(píng)結(jié)果為依據(jù)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行主體進(jìn)行激勵(lì)。制定科學(xué)合理的激勵(lì)制度是確保企業(yè)全面預(yù)算管理系統(tǒng)長(zhǎng)期穩(wěn)定有效運(yùn)行的一個(gè)重要條件。明確的激勵(lì)制度，可以讓預(yù)算執(zhí)行者在預(yù)算執(zhí)行之前就了解其業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)勵(lì)之間的密切關(guān)系，使個(gè)體目標(biāo)與企業(yè)預(yù)算整體目標(biāo)緊密地結(jié)合在一起，從而使得人們自覺地調(diào)整、約束自己的行為，激勵(lì)他們努力工作，提高工作效率，全面完成企業(yè)預(yù)算指標(biāo)。因此在企業(yè)全面預(yù)算管理工作中，一定要確立以人為本的管理觀念，要花心思在相關(guān)激勵(lì)制度的設(shè)計(jì)、執(zhí)行，以全面提高預(yù)算工作的效率和效果。企業(yè)對(duì)下屬部門的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)，可以根據(jù)其先進(jìn)性決定激勵(lì)方案的系數(shù)，一般來說，預(yù)算難度較大的下屬激勵(lì)計(jì)劃的獎(jiǎng)勵(lì)系數(shù)大于預(yù)算難度較小的下屬部門的系數(shù)，以此鼓勵(lì)各個(gè)部門編制先進(jìn)預(yù)算，努力創(chuàng)造出更好的業(yè)績(jī)。刻意編制先進(jìn)預(yù)算而無法完成預(yù)算的要受到懲罰，編制保守預(yù)算但是完成情況較好的給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。當(dāng)外部環(huán)境惡化時(shí)，預(yù)算指標(biāo)完不成時(shí)，各下級(jí)單位應(yīng)及時(shí)反映變化的客觀情況，要求上級(jí)調(diào)整預(yù)算目標(biāo)；但當(dāng)外部形勢(shì)好轉(zhuǎn)時(shí)，下級(jí)各單位一般對(duì)上級(jí)調(diào)整預(yù)算有相當(dāng)大的抵觸情緒，希望不調(diào)整或者少調(diào)整，以此企業(yè)應(yīng)對(duì)預(yù)算基數(shù)的確立做好事先的安排，使激勵(lì)機(jī)制更加合理，更加科學(xué)化。

（二）目前的現(xiàn)狀及改革措施

1.現(xiàn)狀

目前在我國(guó)，由于人們長(zhǎng)期以來總是將預(yù)算與計(jì)劃相聯(lián)系，認(rèn)為預(yù)算是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)預(yù)算沒有必要。事實(shí)上，系統(tǒng)的預(yù)算管理思想是在采取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的西方國(guó)家首先提出的，并且在西方企業(yè)的管理實(shí)踐中得以廣泛應(yīng)用。在我國(guó)，與預(yù)算考評(píng)對(duì)應(yīng)最緊密的是“考核”，考核工作在我國(guó)進(jìn)行了很久，一般都與“獎(jiǎng)懲”聯(lián)系在一起。這本來是對(duì)執(zhí)行預(yù)算的一種激勵(lì)，看來無可非議，但是預(yù)算考評(píng)的真實(shí)目的不是在于“獎(jiǎng)懲”，更重要的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，不斷改進(jìn)。同樣地，考評(píng)和獎(jiǎng)懲措施落實(shí)不到位，從而激勵(lì)不足或不合理已經(jīng)成了影響企業(yè)預(yù)算目標(biāo)無法很好實(shí)現(xiàn)的重要原因。在企業(yè)預(yù)算管理過程中，如果激勵(lì)制度不完善，考評(píng)后沒有配套的獎(jiǎng)勵(lì)措施，缺乏應(yīng)有的激勵(lì)機(jī)制，往往會(huì)使考評(píng)工作流于形式，預(yù)算指標(biāo)喪失約束作用，甚至?xí)拐麄€(gè)預(yù)算工作失去應(yīng)有的功效。因此，企業(yè)實(shí)行激勵(lì)機(jī)制的最根本的目的是誘導(dǎo)員工的工作動(dòng)機(jī)，使他們?cè)趯?shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)自身利益的需要，增加其滿意度，從而激發(fā)他們的積極性。

2.改革措施

（1）建立多層次的激勵(lì)機(jī)制，多種激勵(lì)機(jī)制綜合運(yùn)用

企業(yè)可以根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)而采用不同的激勵(lì)機(jī)制，把員工放在他所適合的位置上，同時(shí)在可能的條件下輪換工作崗位以增加員工的新奇感、求知欲，不斷豐富員工的視野和閱歷，從而賦予工作以更大的挑戰(zhàn)性，進(jìn)一步激發(fā)員工的工作激情。還可以通過職工的自我管理，自我約束形成員工對(duì)企業(yè)歸屬感、認(rèn)同感，以此進(jìn)一步滿足自尊和自我實(shí)現(xiàn)的需要。企業(yè)還可以將物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)與精神獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合，應(yīng)堅(jiān)持“以人為本”，切實(shí)加強(qiáng)員工素質(zhì)培養(yǎng)，提高工作效率，增強(qiáng)企業(yè)的向心力，有效地優(yōu)化了人員結(jié)構(gòu)，提高了隊(duì)伍素質(zhì)和工作能力。

（2）激勵(lì)機(jī)制要堅(jiān)持公平原則

激勵(lì)制度首先是要體現(xiàn)公平的原則，激勵(lì)制度應(yīng)在廣泛征求各級(jí)部門意見后制定出來，并且公布出來，在激勵(lì)中嚴(yán)格按制度執(zhí)行并長(zhǎng)期堅(jiān)持。激勵(lì)機(jī)制要和考核制度結(jié)合起來，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)，激發(fā)員工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，從而轉(zhuǎn)化成自我努力工作的動(dòng)力，最大限度地發(fā)揮人的內(nèi)在潛能。

（3）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者以身作則

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的行為對(duì)激勵(lì)制度的成敗至關(guān)重要。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要做到自身廉潔，不要因?yàn)樽约憾嗄枚嗾级鴮?duì)員工產(chǎn)生負(fù)面影響；同時(shí)要做到公正不偏，不任人惟親；要加強(qiáng)與員工溝通，注意尊重支持下屬，對(duì)員工所做出的成績(jī)要表揚(yáng)。此外，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要率先垂范，通過展示自己的工作技術(shù)、管理藝術(shù)、辦事能力和良好的職業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)下屬對(duì)自己的尊敬，從而增加企業(yè)的凝聚力、創(chuàng)造力。

四、結(jié)論及建議

眾所周知，悠悠管理，人本為大，預(yù)算管理也應(yīng)提倡人本主義。通過人本管理的內(nèi)在激勵(lì)，使員工自覺自愿地執(zhí)行預(yù)算，達(dá)到事半功倍的效果。因而企業(yè)同樣要做好3方面的工作：

（1）樹立員工參與意識(shí)。由于企業(yè)預(yù)算管理涉及到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的方方面面，而這些方面各個(gè)環(huán)節(jié)的工作是由企業(yè)不同部門和個(gè)人分擔(dān)的，他們是最熟悉實(shí)際情況的。企業(yè)要讓全體員工都直接或間接地參與預(yù)算管理過程，積極地為預(yù)算管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，這樣的預(yù)算管理才是最有效的。更為重要的是企業(yè)管理者通過這種方式傾聽員工的講話，讓他們提出心中的意見，使員工覺得受重視，從而激勵(lì)他們參與預(yù)算管理。為預(yù)算工作的順利推進(jìn)奠定深厚的群眾基礎(chǔ)，以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成。

（2）適當(dāng)?shù)氖跈?quán)。通過適當(dāng)?shù)氖跈?quán)，員工會(huì)感到自己受到重視，并因?yàn)閾碛辛艘黄梢杂勺约嚎刂频念I(lǐng)域而產(chǎn)生高度的事業(yè)心和責(zé)任感，而且預(yù)算管理本身就蘊(yùn)涵著“權(quán)利共享前提下的分權(quán)”這一哲學(xué)思想。通過事權(quán)和財(cái)權(quán)的下放，監(jiān)督權(quán)和處置權(quán)的集中，實(shí)現(xiàn)分權(quán)與集權(quán)的統(tǒng)一，達(dá)到“分散權(quán)責(zé)，集中控制”的目的。因此編制預(yù)算時(shí)，將有關(guān)事權(quán)和財(cái)權(quán)通過制度和責(zé)任的細(xì)化層層下放到各執(zhí)行單位，由執(zhí)行單位掌握；而監(jiān)督權(quán)和處置權(quán)則集中于預(yù)算管理委員會(huì)。一方面可以讓總經(jīng)理“按例外原則”管理，提高工作效率，另一方面激勵(lì)員工更為負(fù)責(zé)地執(zhí)行預(yù)算，促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（3）創(chuàng)造適宜的環(huán)境。著名社會(huì)心理學(xué)家列溫（Lewin）指出人的行為是個(gè)人因素與其所處的環(huán)境因素的綜合效應(yīng)。在企業(yè)管理中，管理者要時(shí)刻注意營(yíng)造一種適宜于引發(fā)廣大員工激情的環(huán)境，從而達(dá)到提高效率，促進(jìn)生產(chǎn)的效果。因此在預(yù)算管理中不僅要激發(fā)員工的積極性和熱情，而且要建立一種與之相適應(yīng)的互相關(guān)心與幫助、彼此尊重與信賴的有利于預(yù)算管理開展的環(huán)境，讓員工切實(shí)感到自己是企業(yè)的主人，所執(zhí)行的預(yù)算是“我們自己的預(yù)算，而不是領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)加給我們的”。

預(yù)算的硬約束好比螺絲釘，人本管理好比油，二者相互結(jié)合，使預(yù)算管理機(jī)制高效運(yùn)行，真正做到人盡其事、地盡其利、物盡其用、時(shí)盡其效、貨暢其流、人得其安。因此預(yù)算管理要?jiǎng)側(cè)嵯酀?jì)，方能促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉俊勇.全面預(yù)算管理：戰(zhàn)略的觀點(diǎn).中國(guó)稅務(wù)出版社，2006，1.

[2]王方華，呂巍.企業(yè)戰(zhàn)略管理.上海，復(fù)旦大學(xué)出版社，1999.

第8篇：工會(huì)預(yù)算調(diào)整方案范文

關(guān)鍵詞：石油企業(yè)；預(yù)算管理；對(duì)策

中圖分類號(hào)：TE文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

石油企業(yè)進(jìn)行預(yù)算管理不僅能夠整合內(nèi)部資源，而且能夠?qū)崿F(xiàn)協(xié)調(diào)管理的目標(biāo)。預(yù)算管理是企業(yè)規(guī)范資金運(yùn)作，全面提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑，對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)久穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。鑒于此，石油企業(yè)要強(qiáng)化成本的控制，重視預(yù)算管理，探索提高自身預(yù)算管理效率的有效途徑，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

一、目前我國(guó)石油企業(yè)預(yù)算管理存在的不足

現(xiàn)代石油企業(yè)的高效管理離不開預(yù)算管理。從我國(guó)預(yù)算管理的實(shí)踐情況來看，許多石油企業(yè)只是局限于管理的表面，預(yù)算管理并沒有達(dá)到預(yù)期的效果，尤其是在預(yù)算管理制度、預(yù)算編制等方面仍然存在很多不足之處，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，預(yù)算管理在組織上不科學(xué)，缺乏完善的控制制度。多數(shù)石油企業(yè)都有預(yù)算管理部門，但是對(duì)預(yù)算管理部門的職責(zé)劃分不明確，導(dǎo)致其在實(shí)際工作中的效率不高，特別表現(xiàn)在預(yù)算的執(zhí)行較為隨意，甚至與預(yù)算編制脫節(jié)，另外，預(yù)算管理部門對(duì)于預(yù)算的審核和協(xié)調(diào)很多時(shí)候都流于形式，致使預(yù)算實(shí)施的可控性不佳。

第二，預(yù)算管理中不重視市場(chǎng)的變化，缺乏對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)。長(zhǎng)久以來，我國(guó)都是實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，很多石油企業(yè)過于看重生產(chǎn)而非銷售，這種做法違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，導(dǎo)致石油企業(yè)制定的許多預(yù)算指標(biāo)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不相容，阻礙了預(yù)算工作的推行。

第三，預(yù)算考核結(jié)果不完善，缺乏客觀性。由于缺乏有效的考核機(jī)制，所以很多員工參與預(yù)算管理的積極性不高，各部門不考慮企業(yè)的整體利益，只考慮本部門的利益，預(yù)算無法得到真正的落實(shí)。

二、我國(guó)石油企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的原因

眾所周知，石油企業(yè)的資源和資金都是有限的，因此，怎樣讓石油企業(yè)的資源發(fā)揮最大的效益，怎樣用盡可能小的成本投入獲得最大的產(chǎn)出，是每一個(gè)企業(yè)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真考慮的問題。石油企業(yè)為了更好的優(yōu)化資源和控制成本，必須重視預(yù)算，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

（一）加強(qiáng)預(yù)算管理是石油企業(yè)協(xié)調(diào)管理目標(biāo)的要求

石油企業(yè)實(shí)行預(yù)算管理，通過統(tǒng)一的預(yù)算管理編制，能夠把企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體部門、具體崗位甚至每個(gè)員工的目標(biāo)，優(yōu)化協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的各個(gè)要素，為實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)做貢獻(xiàn)。

（二）加強(qiáng)預(yù)算管理是石油企業(yè)整合內(nèi)部資源的重要手段

在推行企業(yè)戰(zhàn)略的前提下，將完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)作為出發(fā)點(diǎn)，合理規(guī)劃資金流、信息流等，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部資源的整合，從而推動(dòng)石油企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（三）加強(qiáng)預(yù)算管理能為企業(yè)績(jī)效考核提供科學(xué)依據(jù)

石油企業(yè)通過編制預(yù)算管理目標(biāo)，制定出具有前瞻性和操作性的目標(biāo)體系。石油企業(yè)可以根據(jù)各項(xiàng)客觀數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)各個(gè)部門的工作狀況和企業(yè)員工的工作情況，進(jìn)行科學(xué)的考核。

（四）加強(qiáng)預(yù)算管理有助于激勵(lì)企業(yè)員工

石油企業(yè)預(yù)算指標(biāo)的制定是一個(gè)從上到下，從下到上的循環(huán)過程，在這個(gè)過程當(dāng)中，企業(yè)員工有機(jī)會(huì)參與預(yù)算目標(biāo)的制定。因此，當(dāng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了預(yù)算目標(biāo)時(shí)，企業(yè)員工會(huì)獲得滿足感，以更大的熱情投入到工作當(dāng)中，有利于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

三、石油企業(yè)加強(qiáng)預(yù)算管理的對(duì)策

（一）依據(jù)石油企業(yè)戰(zhàn)略編制預(yù)算

石油企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)要結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)工作重心有深刻的認(rèn)識(shí)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行編制預(yù)算的工作，制定年度預(yù)算方案。年度預(yù)算方案要與企業(yè)自身的發(fā)展戰(zhàn)略、投資規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等相結(jié)合，同時(shí)還要滿足各項(xiàng)重大決議的需要。所以，石油企業(yè)首先要分析宏觀經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，了解行業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)向，清楚企業(yè)內(nèi)部資源的配置效率，明確自身的長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)，有針對(duì)性地進(jìn)行預(yù)算編制，這樣做可以避免工作的盲目性和隨意性，保證各個(gè)部門預(yù)算目標(biāo)相一致，提高預(yù)算的可行性和科學(xué)性。如果在沒有戰(zhàn)略指導(dǎo)的情況下編制預(yù)算，那么企業(yè)有可能只注重短期利益而忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，短期預(yù)算會(huì)不適應(yīng)企業(yè)的長(zhǎng)久發(fā)展，難以收到良好的效果。從戰(zhàn)略角度編制預(yù)算，有助于企業(yè)保持長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（二）完善預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，切實(shí)落實(shí)預(yù)算崗位責(zé)任制

目前，我國(guó)很多石油企業(yè)的財(cái)務(wù)部門監(jiān)管預(yù)算管理工作，沒有設(shè)置獨(dú)立的預(yù)算管理部門，對(duì)預(yù)算編制與執(zhí)行不夠重視。其實(shí)，預(yù)算管理過程中，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)具有較大的獨(dú)立性和權(quán)威性，預(yù)算管理是一個(gè)連續(xù)復(fù)雜的過程，它涉及制定、實(shí)行、調(diào)整等過程，只有專門的機(jī)構(gòu)才能在預(yù)算管理的整個(gè)過程中發(fā)揮協(xié)調(diào)和領(lǐng)導(dǎo)的作用。

石油企業(yè)要切實(shí)落實(shí)預(yù)算工作崗位責(zé)任制，明確相關(guān)部門和不同崗位的職責(zé)。實(shí)現(xiàn)預(yù)算崗位相互分離、相互制約和相互監(jiān)督。預(yù)算編制崗位、預(yù)算審批崗位、預(yù)算執(zhí)行崗位和預(yù)算審核崗位之間存在著不相容的職能關(guān)系，因此，石油企業(yè)要注意分離設(shè)置，保證預(yù)算管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)于預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的構(gòu)成人員，應(yīng)當(dāng)保證他們制定出的預(yù)算具有權(quán)威性，在實(shí)際工作中能夠切實(shí)貫徹。另外，預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的成員要考慮石油企業(yè)的整體利益，確保企業(yè)各個(gè)層面、各個(gè)部門的利益在預(yù)算中都能得到體現(xiàn)。為了提高預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的工作效率，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)精簡(jiǎn)預(yù)算管理機(jī)構(gòu)的成員，同時(shí)要結(jié)合企業(yè)發(fā)展的具體情況靈活掌握。

（三）適時(shí)調(diào)整，采取動(dòng)態(tài)性預(yù)算管理模式

市場(chǎng)是在不斷發(fā)展變化著的，石油企業(yè)的發(fā)展面臨著多變的市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。石油企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)，通常會(huì)依據(jù)歷史指標(biāo)來確定未來預(yù)算指標(biāo)，導(dǎo)致預(yù)算很難適應(yīng)市場(chǎng)的要求，使石油企業(yè)的預(yù)算工作很難進(jìn)行。因此，石油企業(yè)在編制預(yù)算時(shí)要綜合考慮預(yù)算期內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況、經(jīng)濟(jì)政策可能發(fā)生的變動(dòng)、產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力等各項(xiàng)因素，采取動(dòng)態(tài)的預(yù)算管理模式，不斷優(yōu)化預(yù)算管理，及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)量，動(dòng)態(tài)配置預(yù)算，避免預(yù)算與實(shí)際產(chǎn)生大的出入，要確保預(yù)算指標(biāo)經(jīng)得住市場(chǎng)的考驗(yàn)，從而充分發(fā)揮預(yù)算的控制和指導(dǎo)作用。

（四）建立有效的激勵(lì)與考核體系

如果沒有完善的考核機(jī)制，企業(yè)員工會(huì)缺乏工作的積極性，因此，企業(yè)為了確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)的高效進(jìn)行，在推行預(yù)算管理的過程中，有必要建立完善的績(jī)效考核體系。石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識(shí)預(yù)算管理的意義，不斷規(guī)范預(yù)算管理，應(yīng)保證各級(jí)各部門的人員都能參與預(yù)算編制，獎(jiǎng)罰措施應(yīng)明確告知每一位員工，在企業(yè)內(nèi)部形成系統(tǒng)性的考核體系。結(jié)合企業(yè)員工的實(shí)際工作情況，考核機(jī)制可以具有一定的彈性，保證企業(yè)員工能夠有效應(yīng)對(duì)各種突況，全面落實(shí)預(yù)算。當(dāng)預(yù)算與實(shí)際結(jié)果出現(xiàn)差異時(shí)，要分清責(zé)任，仔細(xì)分析原因，進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià)，合理獎(jiǎng)懲，不斷糾正預(yù)算執(zhí)行過程中的薄弱環(huán)節(jié)。此外，石油企業(yè)還應(yīng)建立預(yù)算預(yù)警機(jī)制，科學(xué)選擇預(yù)警機(jī)制，合理確定預(yù)警范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算管理過程中出現(xiàn)的問題并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。

結(jié)語：

總之，如今的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，石油企業(yè)要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟就必須認(rèn)真分析企業(yè)預(yù)算管理中存在的問題，加深對(duì)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，改進(jìn)預(yù)算管理的思路，改善預(yù)算管理的方法和手段，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，不斷加強(qiáng)管理，真正發(fā)揮出預(yù)算管理應(yīng)有的作用，從而適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的要求，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳鵬.石油企業(yè)預(yù)算管理有關(guān)問題探討[J].西安石油學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2001(04)

第9篇：工會(huì)預(yù)算調(diào)整方案范文

一、保障待遇水平應(yīng)與國(guó)情相適應(yīng)

加拿大的養(yǎng)老保障系統(tǒng)中，屬于政府部門管理的老年保障津貼和退休金計(jì)劃的待遇分別占退休前平均工資的25%，即兩項(xiàng)計(jì)劃替代率之和為50%.這個(gè)保障水平，加拿大聯(lián)邦政府已經(jīng)面臨巨大的保障壓力，國(guó)際貨幣基金組織已警告加拿大政府不能再依靠外債來維持這樣的現(xiàn)狀。對(duì)此，聯(lián)邦政府設(shè)法調(diào)整（降低）養(yǎng)老保障的待遇水平，但受到了公眾的強(qiáng)烈反對(duì)，聯(lián)邦議會(huì)也難以通過，政府預(yù)算又沒有能力增加支出。在這種情況下，迫使加拿大政府不得不采取措施，對(duì)養(yǎng)老保障制度進(jìn)行改革，提高退休金計(jì)劃的繳費(fèi)比例，將1995年雇主和雇員各2.8%，調(diào)整到1999年的各3.5%，計(jì)劃到2006年調(diào)整到各5%，通過這樣的調(diào)整，基本上可以滿足支付。

我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，生產(chǎn)力發(fā)展水平還比較低，目前，城鎮(zhèn)職工包括機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員和企業(yè)職工的養(yǎng)老保障主要由政府和企業(yè)負(fù)擔(dān)，而且目前的待遇水平超過了國(guó)家和企業(yè)的承受能力，支付壓力更大，如近些年來，每逢機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員工資調(diào)整，都要增加離退休經(jīng)費(fèi)，這種掛鉤的辦法導(dǎo)致水漲船高，使離退休人員待遇占在職人員工資收入的90%左右。由于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員待遇的不斷調(diào)整，也不得不增加企業(yè)離退休人員的待遇，導(dǎo)致目前企業(yè)離退休人員待遇占企業(yè)職工工資的80%左右。而且，機(jī)關(guān)、事業(yè)單位離退休人員的待遇水平比企業(yè)離退休人員待遇水平高出十個(gè)百分點(diǎn)。如此下去，必然會(huì)帶來諸多問題和弊端，一是待遇水平過高，國(guó)家和企業(yè)難以承受；二是機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員沒有進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革并建立個(gè)人賬戶，現(xiàn)行的養(yǎng)老保險(xiǎn)政策只在企業(yè)中實(shí)施。在這種情況下，機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)之間人員流動(dòng)時(shí)，養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移也很難操作；三是目前機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)之間，離退休人員待遇差別較大，必然會(huì)帶來相互攀比的問題。因此，這些問題應(yīng)該盡快研究，逐步加以解決。當(dāng)前，在完善企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的同時(shí)，應(yīng)盡快進(jìn)行機(jī)關(guān)公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革，實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)并建立個(gè)人賬戶，縮小機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)退休人員之間待遇水平的差距，避免相互攀比的矛盾，這樣也可以順利實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)之間人員流動(dòng)時(shí)個(gè)人賬戶的轉(zhuǎn)移，促進(jìn)人才市場(chǎng)的健康發(fā)展。

二、保障基金來源渠道應(yīng)拓寬

加拿大養(yǎng)老保障體系雖然很完善，總體保障水平比較高，但保障是多層次的，基金來源也是多元化的。老年保障津貼全部來源于聯(lián)邦政府預(yù)算，退休金計(jì)劃主要來源于雇主和雇員的繳費(fèi)。這種政府保障與社會(huì)保障相結(jié)合的養(yǎng)老保障體系，普遍受到加拿大公眾的贊同，并且實(shí)施比較順利。

多年來，我國(guó)城鎮(zhèn)職工的養(yǎng)老保障主要靠政府和企業(yè)負(fù)擔(dān)，籌資完全實(shí)行現(xiàn)收現(xiàn)付的模式，沒有應(yīng)付未來和支付風(fēng)險(xiǎn)的積累，而且目前企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬運(yùn)轉(zhuǎn)，這些問題應(yīng)盡快研究解決。

2001年起在個(gè)別省和少數(shù)地區(qū)就完善城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系方案進(jìn)行的試點(diǎn)，養(yǎng)老保險(xiǎn)的主要問題在于做實(shí)個(gè)人賬戶。在試點(diǎn)和實(shí)際操作中，應(yīng)本著既積極又穩(wěn)妥的方式進(jìn)行，避免帶來新的問題和矛盾。目前全國(guó)參加企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌的職工約9000萬人，個(gè)人繳費(fèi)平均比例為5.3%，全年養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)收人為315億元，這部分基金基本用于當(dāng)年養(yǎng)老金的發(fā)放。根據(jù)新的試點(diǎn)方案，8%的個(gè)人繳費(fèi)全部計(jì)入個(gè)人賬戶并作為積累，這就意味著國(guó)家或企業(yè)每年必須增加養(yǎng)老金支出315億元，才能在原來的基礎(chǔ)上確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。新的試點(diǎn)方案規(guī)定，將養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶由空變實(shí)，必然加大社會(huì)保障基金的支付壓力，而且“兩個(gè)確保”又是剛性支出。對(duì)此必須有充分的基金準(zhǔn)備或?qū)嵤┐胧?，拓寬基金的來源渠道。一是加大調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的力度，增加養(yǎng)老保障投入。二是適當(dāng)提高企業(yè)繳費(fèi)比例。三是有關(guān)部門應(yīng)盡快研究發(fā)行社會(huì)保障彩票，按規(guī)定程序和方法組織實(shí)施并加強(qiáng)管理，所得收益全部用于養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶的補(bǔ)充。由于養(yǎng)老保障是一項(xiàng)關(guān)系到城鎮(zhèn)職工生活的社會(huì)公益事業(yè)，拓寬社會(huì)保障基金來源渠道，發(fā)行社會(huì)保障彩票，一定會(huì)得到社會(huì)各界的積極支持與擁護(hù)。

三、基金管理應(yīng)加強(qiáng)

加拿大聯(lián)邦政府管理的養(yǎng)老保障基金，建立了一整套管理規(guī)定。人力資源部編制的養(yǎng)老保障基金收支預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部審核報(bào)聯(lián)邦議會(huì)批準(zhǔn)后，由人力資源部所屬的人力資源中心執(zhí)行。年度預(yù)算執(zhí)行過程中和年度終了，必須接受審計(jì)，向政府和議會(huì)報(bào)告預(yù)算執(zhí)行情況，確保養(yǎng)老保障基金的專項(xiàng)用途，維護(hù)廣大公眾的利益。

目前我國(guó)養(yǎng)老保障基金來源的主渠道有兩部分，一部分是企業(yè)和個(gè)人繳費(fèi)；另一部分是財(cái)政預(yù)算安排的支出。但養(yǎng)老保障基金管理體制不盡科學(xué)，很難反映出一個(gè)完整、準(zhǔn)確的基金收支情況，基金被擠占、挪用等問題也不同程度地存在。因此，建議就養(yǎng)老保障基金管理體制進(jìn)行研究，按照黨的十四屆三中全會(huì)決定，編制獨(dú)立的社會(huì)保障預(yù)算。這樣，既符合預(yù)算制度改革、編制部門預(yù)算的要求，又有利于體現(xiàn)各級(jí)政府在養(yǎng)老保障方面的投入，也有利于考核資金使用效果。另外，保障基金的籌集、管理和使用，關(guān)系廣大群眾的切身利益和社會(huì)穩(wěn)定，在發(fā)揮專業(yè)部門管理監(jiān)督作用的同時(shí)，應(yīng)逐步加強(qiáng)社會(huì)保障基金管理的公開性和透明度，以防止基金管理使用中違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

四、補(bǔ)充保險(xiǎn)應(yīng)得到規(guī)范

在加拿大，各種行會(huì)和工會(huì)組織根據(jù)自身的經(jīng)濟(jì)效益情況，待遇或高或低但基本都建立了補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)，稱為“公司養(yǎng)老金計(jì)劃”，保險(xiǎn)金由組織自行委托專業(yè)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營(yíng)，國(guó)家在稅收等方面給予優(yōu)惠政策加以鼓勵(lì)，退休待遇可按月支付，也可以一次性領(lǐng)取。這一計(jì)劃使得員工退休后的生活得到進(jìn)一步保障，增強(qiáng)行業(yè)組織的凝聚力。

我國(guó)在實(shí)行養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革以來，各地不同程度地進(jìn)行了補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的試點(diǎn)，但國(guó)家至今沒有規(guī)范的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，無法可依，自行其是，分配不公，管理混亂，投資渠道狹窄，便其發(fā)展受到制約。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，特別是企業(yè)職工工資集體協(xié)商等分配制度的改革，企業(yè)面臨如何增強(qiáng)員工凝聚力，如何吸引優(yōu)秀人才，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的挑戰(zhàn)，很多企業(yè)在參加國(guó)家基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的同時(shí)，有為員工建立補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)的積極性，國(guó)家有必要在資金來源、稅收政策、投資運(yùn)營(yíng)等方面作出統(tǒng)一規(guī)定，使其健康發(fā)展。