鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全工作總結(jié)精選(九篇)

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第1篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)糧食安全工作總結(jié)范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村飲水安全；建議；管理

中圖分類號：TU991.25 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

2011年。重慶市認真貫徹落實中央1號文件和中央水利工作會議精神，深刻分析水利發(fā)展形勢，準(zhǔn)確把握水利發(fā)展機遇，明確分解水利發(fā)展任務(wù)，攻堅克難，開拓創(chuàng)新，水利事業(yè)發(fā)展邁上了新的臺階。結(jié)合重慶農(nóng)村飲水安全的現(xiàn)狀和存在的問題。提出以下幾點建議。

一、農(nóng)村飲水安全工程管理體制與運行機制的建議

1．建立責(zé)權(quán)明晰的工程管理體制參照水利部《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》，水行政主管部門是農(nóng)村居民飲水安全工程的管理部門。負責(zé)組織研究、制定農(nóng)村人飲安全工程管理的政策、法規(guī)和制度，對農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)、運行和管理情況實施指導(dǎo)和監(jiān)督。

以國家和集體投資為主新建的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))集中供水工程和跨村工程產(chǎn)權(quán)歸國家、集體所有。供水工程涉及用水協(xié)調(diào)、水處理技術(shù)相對比較復(fù)雜、供水保證率相對高、工程影響相對重要的問題。宜采用專業(yè)管理機構(gòu)和用水戶協(xié)會有機結(jié)合的管理體制，充分發(fā)揮水利部門的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。保證工程長期穩(wěn)定運行。

2．大力推廣用水戶全過程參與管理機制

農(nóng)村供水應(yīng)定義為“準(zhǔn)公益性事業(yè)”。應(yīng)通過明晰農(nóng)村飲水工程所有權(quán)和經(jīng)營管理權(quán)。落實工程建設(shè)和管護責(zé)任。堅持“責(zé)、權(quán)、利”相統(tǒng)一。應(yīng)依據(jù)水利部頒布的《農(nóng)村人畜飲水項目建設(shè)管理辦法》和《關(guān)于加強村鎮(zhèn)供水工程管理的意見》制定健全的工程運行、維護、水費計收等管護規(guī)章制度。在農(nóng)村飲水工程建后管理中應(yīng)重視運用市場機制，遵循經(jīng)濟規(guī)律，建立靈活有效的農(nóng)村飲水工程運行機制。但由于農(nóng)村供水的“準(zhǔn)公益性事業(yè)”性質(zhì)，不宜完全推向社會。因此對于承包、租賃、拍賣等經(jīng)營方式必須慎重。

國家投資的農(nóng)村集中供水工程要大力推廣用水戶參與管理。包括公選管理機構(gòu)負責(zé)人和管水員，實行民主監(jiān)督和財務(wù)公開。由于缺乏操作性強的具體政策和法律、法規(guī)的條文規(guī)定，以及對基層參與程序與實際操作的理解隨意性很大，成為推進用水戶參與管理過程中重要的制約因素。建議加強有關(guān)配套政策及相應(yīng)的法律、法規(guī)的制定和完善工作，加快和推進用水戶參與管理改革。

3．建立合理的水價形成機制

飲水安全工程的水價應(yīng)在政府主導(dǎo)下，按全部成本加微利定價，人飲工程中各級政府的財政投入應(yīng)提取折舊，?？顑Υ?，以備工程老化后重新投資，減輕政府負擔(dān)；對于農(nóng)村特困戶、孤寡老人等。應(yīng)造冊登記，相關(guān)部門撥?？?，每月給予最基本的清潔衛(wèi)生水定額補助。這樣既保證工程的良性運行、可持續(xù)發(fā)展，又體現(xiàn)政府對農(nóng)村特殊困難群眾的關(guān)懷和保護。有利于和諧社會建設(shè)。農(nóng)村飲水工程提供的是一種特殊商品。面對的是一個特殊的消費市場，一個特殊的消費群體，追求的主要是社會效益但又要使工程走向良性循環(huán)的軌道，合理的水費計收制度是工程良性運行的保證。對于工程的運行，不管采用何種管理方式，不管采用何種方式收取水費。要保證水的可持續(xù)利用。最終必須落實到工程建后費用的積累上來，只有落實了工程折舊費、工程管理費和工程的維修費用。才能真正使工程持久運行。

二、對農(nóng)村飲水安全工作保障措施的建議

1．建立穩(wěn)定可靠的農(nóng)村飲水安全工程投入體系

農(nóng)村飲水安全工程面廣量大、工程規(guī)模小。是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施“六小工程”建設(shè)內(nèi)容之一。有很強的公益性，其服務(wù)對象是廣大農(nóng)民群眾，因此，農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金籌措需要中央政府大力扶持(特別是對中西部地區(qū))，地方各級政府配套和受益群眾自籌。所以，農(nóng)村飲水安全工程資金籌措需多層次、多渠道投入，包括受益群眾的投工投勞。建議通過以下渠道籌措資金：采取地方財政擠一點、社會各界籌一點、群眾集一點的辦法籌集資金；將老建扶貧、以工代賑、防病改水等涉農(nóng)資金整合用于農(nóng)飲工程資金配套；在政策允許和農(nóng)民可以承受的范圍內(nèi)，動員受益農(nóng)戶籌資投勞；動員、激勵集體組織和個人投資入股參與農(nóng)村飲水工程建設(shè)，即采取政府支持、政策鼓勵、社會引資、群眾籌措和投工投勞等多種方式擴大資金來源。

2．積極推廣“三位一體”模式。強化農(nóng)村飲水安全工程的建后管理

在農(nóng)村飲水工程的建后管理中，要積極推進“三位一體”模式，即將飲水工程、環(huán)境衛(wèi)生、健康教育三項工作結(jié)合起來。要加強環(huán)境衛(wèi)生和健康教育，改變只重視供水和相對忽視環(huán)境衛(wèi)生的不協(xié)調(diào)局面。要積極引導(dǎo)和推進以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的節(jié)水措施和技術(shù)的使用，包括利用水費調(diào)節(jié)機制節(jié)約用水，推廣節(jié)水技術(shù)，引導(dǎo)和支持合理的再生水循環(huán)利用和建立分質(zhì)供水系統(tǒng)等。農(nóng)村地區(qū)普遍缺乏生活污水收集處理系統(tǒng)。污水任意排放，沒有采取必要的節(jié)水措施，存在用水浪費嚴(yán)重現(xiàn)象，即只供水，不節(jié)水，只排水，不治污。如不改變現(xiàn)有的用水觀念和模式，大規(guī)模的供水意味著相應(yīng)水環(huán)境污染和浪費，嚴(yán)重影響水資源、環(huán)境的可持續(xù)性。因此，農(nóng)村應(yīng)建立新的安全用水和環(huán)境衛(wèi)生觀念。即采取“供水一排水一治污”的綜合管理模式，要開展相關(guān)研究，并在工程規(guī)劃階段就綜合考慮。

3加強農(nóng)村飲水工程的水源地保護

合理劃定水源保護范圍，禁止在水源保護區(qū)范圍內(nèi)開展任何污染水源的活動，完善落實保護措施，嚴(yán)格執(zhí)行保護區(qū)周邊地區(qū)的排污許可和總量控制制度，保護好現(xiàn)有的地表、地下水源，使水質(zhì)不再遭受污染破壞。特別要加強對水源地周邊設(shè)置排污口的管理。限制和禁止有害化肥的使用，杜絕垃圾和有害物品的堆放，防止供水水源受到污染。凡因采礦、建廠及其他人為因素引起水源變化、水質(zhì)污染或工程損壞。造成群眾飲水困難的，要按照“誰損壞，誰負責(zé)，誰污染，誰治理”的原則，限期由責(zé)任方解決問題，恢復(fù)供水。要建立健全水質(zhì)監(jiān)測體系。各縣(市、區(qū))成立水質(zhì)監(jiān)測中心，以規(guī)模較大的集中供水站為依托。分區(qū)域設(shè)立監(jiān)測點。集中式供水工程中的清水池。應(yīng)定期清洗，并經(jīng)消毒后方可供水。供水設(shè)施要有相應(yīng)的配套建筑物，水源井要密封。防止水源污染或人為投毒事件的發(fā)生，確保飲水安全。

4．建設(shè)完善的農(nóng)村飲水安全社會化服務(wù)體系

以各縣(市、區(qū))水行政主管部門為主體，組建農(nóng)村飲水工程維修組，配備必要的專業(yè)維修人員和設(shè)備，定期巡回服務(wù)和隨時上門服務(wù)，為農(nóng)村飲水工程提供社會化管理服務(wù)體系。在信息服務(wù)方面，及時總結(jié)推廣農(nóng)村飲水工程管理經(jīng)驗，提供最新的科學(xué)技術(shù)信息服務(wù)：在水質(zhì)檢測方面，水行政主管部門會同縣(市)衛(wèi)生防疫部門建立水質(zhì)檢測體系，健全水質(zhì)檢測制度，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程管理部門對各供水工程進行定期檢查，定期進行水質(zhì)取樣分析，以保證各工程的安全供水；在管理人員方面，對農(nóng)村供水工程管理人員進行崗前培訓(xùn)，實行持證上崗，提高管理人員的技術(shù)水平和綜合素質(zhì)；在工程維護方面，組建專業(yè)維修隊伍。配備維修設(shè)備及交通工具，對農(nóng)村人飲項目出現(xiàn)的問題，提供及時的專業(yè)化服務(wù)。

參考文獻：

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[2]李遠華．基于全面建設(shè)小康社會需求的農(nóng)村水利發(fā)展重點分析[J]．中國水利．2004(22)．