建筑業(yè)資質(zhì)改革方案精選(九篇)

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第1篇：建筑業(yè)資質(zhì)改革方案范文

（一）研究制定市域內(nèi)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并指導(dǎo)、監(jiān)督、組織實(shí)施。

（二）貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于工程建設(shè)、城市建設(shè)、建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、城市園林綠化、城市管理的法律法規(guī)和方針政策；研究制定本市有關(guān)建設(shè)和管理工作的具體政策、規(guī)定和辦法，經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

（三）組織工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究，指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額和工程造價的管理制度，擬定建設(shè)、房地產(chǎn)行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的定額實(shí)施。負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理。

（四）負(fù)責(zé)建筑業(yè)的行業(yè)管理。綜合管理工程勘察設(shè)計、工程咨詢、施工、設(shè)備安裝、建筑制品、商品混凝土、裝修裝飾、建筑監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)中介組織的資質(zhì)審核、審批、報批以及市場準(zhǔn)入。擬定工程勘察設(shè)計咨詢、建筑安裝等中介組織管理行業(yè)的管理制度，并監(jiān)督指導(dǎo)實(shí)施。

負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程監(jiān)理和建設(shè)市場管理，組織協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與建設(shè)市場的競爭與合作，負(fù)責(zé)全市各類建設(shè)工程的交易和招投標(biāo)工作。

負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察、設(shè)計、土建、安裝、裝飾等全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢測工作；監(jiān)督檢查工程安全施工和安全生產(chǎn)；組織或會同有關(guān)部門調(diào)查處理重大建設(shè)工程質(zhì)量事故和重大建設(shè)工程安全傷亡事故；負(fù)責(zé)建筑機(jī)械使用的安全監(jiān)督管理。

負(fù)責(zé)全市工業(yè)與民用建筑的節(jié)能管理和抗震防災(zāi)設(shè)計規(guī)范并監(jiān)督實(shí)施。

（五）負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)的行業(yè)管理。管理全市城市供水、燃?xì)?、市政基礎(chǔ)設(shè)施、污水收集處理、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作；負(fù)責(zé)各類公用企業(yè)的資質(zhì)審核、審批、報批工作；綜合管理城市計劃用水、節(jié)約用水；負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治和城建監(jiān)察工作。

（六）負(fù)責(zé)住宅和房地產(chǎn)行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審核、審批、報批工作；管理房地產(chǎn)市場；牽頭協(xié)調(diào)城市綜合開發(fā)土地價格的測算，負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價、咨詢等社會中介組織的資質(zhì)管理和市場管理；負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易和房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作；指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。

（七）負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)住房公積金的管理和運(yùn)作；編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃；審批住房公積金的提取、使用；制定和落實(shí)有關(guān)住房制度改革政策。

（八）負(fù)責(zé)城市房屋拆遷工作。研究制訂城市房屋拆遷安置補(bǔ)償政策，對城市房屋拆遷作業(yè)的安全實(shí)施監(jiān)督；并對房屋拆遷單位進(jìn)行拆遷資質(zhì)審查，核發(fā)拆遷許可證。

（九）負(fù)責(zé)建設(shè)行政執(zhí)法工作。組織開展建設(shè)法律法規(guī)宣傳，定期組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；城建執(zhí)法實(shí)行綜合管理，指導(dǎo)督促行政執(zhí)法行為；參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。

（十）會同發(fā)改、財政、國土部門編制城市建設(shè)投資計劃，牽頭協(xié)調(diào)城市建設(shè)資金投資方案，制訂城市維護(hù)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收支計劃，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，統(tǒng)一管理使用和監(jiān)督。

（十一）根據(jù)國家建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，制訂本市建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和計劃，并組織建設(shè)科技項(xiàng)目攻關(guān)和科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣，指導(dǎo)建設(shè)科技引進(jìn)和技術(shù)創(chuàng)新工作。

（十二）管理建設(shè)行業(yè)的對外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和外事工作，指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)開拓國外建筑市場和房地產(chǎn)市場；組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國際、國內(nèi)工程承包和建筑勞務(wù)合作。

（十三）制定建設(shè)行業(yè)人才培訓(xùn)計劃并負(fù)責(zé)實(shí)施。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)專業(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員任職資格的審核報批；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及下屬單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配和勞動工資工作。

（十四）組織實(shí)施和協(xié)調(diào)創(chuàng)建文明城市的各項(xiàng)工作；制定建設(shè)系統(tǒng)審批制度改革措施，落實(shí)政務(wù)公開；負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作，創(chuàng)建行業(yè)精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作，以及工會、婦聯(lián)和共青團(tuán)工作；負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)社會治安綜合治理、計劃生育和流動人口管理工作。

（十五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃、電力、電信、郵政、工商、交通、環(huán)保、水利、文物、旅游和公安等部門涉及城市建設(shè)和管理方面的工作。

（十六）承辦市政府交辦的其它事項(xiàng)。

今后凡涉及政府部門審批事項(xiàng)取消的，以市政府文件為準(zhǔn)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市建設(shè)局設(shè)6個職能科室：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)政務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、督查、文電處理和對外聯(lián)絡(luò)接待；負(fù)責(zé)政務(wù)信息、新聞宣傳和城建調(diào)研；負(fù)責(zé)各類綜合性會議及各類專題會議的會務(wù)；負(fù)責(zé)起草局綜合性文稿及審核局發(fā)文件；負(fù)責(zé)人大、政協(xié)議、提案辦理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理、車輛調(diào)配和后勤服務(wù)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及指導(dǎo)局屬單位的保衛(wèi)、保密、檔案、統(tǒng)計及工作；負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息化建設(shè)與管理；負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)法制宣傳教育和依法行政工作。

（二）政工科

負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)黨建、思想政治工作與精神文明建設(shè)；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)公務(wù)員、局管領(lǐng)導(dǎo)干部的考核與管理；管理局機(jī)關(guān)、局屬事業(yè)單位的機(jī)構(gòu)編制；指導(dǎo)和管理局機(jī)關(guān)及局屬單位的人事調(diào)配、勞動工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作；負(fù)責(zé)本局系統(tǒng)的人才培養(yǎng)和人才引進(jìn)工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)大專院校畢業(yè)生的招聘錄用和干部、退伍軍人的接收安置工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)離退休人員的管理和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢、監(jiān)察工作和社會治安綜合治理工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計劃生育和流動人口管理工作。

（三）計劃財務(wù)科

負(fù)責(zé)編制建設(shè)系統(tǒng)年度固定資產(chǎn)投資計劃和利用外資計劃；提出城市維護(hù)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)的安排使用意見；負(fù)責(zé)和指導(dǎo)局屬企事業(yè)單位編制年度預(yù)算計劃；管理局機(jī)關(guān)各項(xiàng)資金和固定資產(chǎn)；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)財務(wù)和內(nèi)部審計工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)、申報工作和局屬企事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)合同管理工作；協(xié)助有關(guān)部門做好階段性經(jīng)濟(jì)監(jiān)督、檢查工作。

（四）建設(shè)管理科

負(fù)責(zé)制訂建設(shè)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及建設(shè)投資體制改革方案；組織工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究，編制年度城市建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目，做好有關(guān)立項(xiàng)、申報和實(shí)施工作，參與工程項(xiàng)目的設(shè)計審查、技術(shù)方案論證和竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)城市維護(hù)費(fèi)和基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)實(shí)施過程中的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作；監(jiān)督市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護(hù)管理工作；負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作，做好城市綜合開發(fā)土地價格測算的協(xié)調(diào)工作。

（五）公用事業(yè)管理科

負(fù)責(zé)制訂公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、中長期規(guī)劃、體改方案并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)市區(qū)供水、燃?xì)?、園林綠化、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)管理工作；負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建工作；負(fù)責(zé)全市公用行業(yè)（包括供水管道、燃?xì)夤艿腊惭b、園林綠化等）企事業(yè)單位資質(zhì)審核、申報工作；負(fù)責(zé)管理城市節(jié)約用水、計劃用水和污水處理工作。

（六）建筑與房地產(chǎn)業(yè)管理科

負(fù)責(zé)制訂全市建筑與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策，對全市建筑與房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行行業(yè)管理，指導(dǎo)和規(guī)范建筑與房地產(chǎn)市場。負(fù)責(zé)對全市工程建設(shè)的招投標(biāo)、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、工程（產(chǎn)品）質(zhì)量監(jiān)督與檢測、施工安全、定額標(biāo)準(zhǔn)、工程造價的管理工作，對外來建筑勘察設(shè)計、施工企業(yè)進(jìn)行管理；參與重大建設(shè)項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收；參與或組織對建設(shè)工程重大質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理；負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能管理工作。負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的管理和房地產(chǎn)評估、房產(chǎn)登記發(fā)證、物業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)及房地產(chǎn)估價等社會中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)、資格的管理，并做好有關(guān)資質(zhì)審核、申報工作。

三、人員編制

第2篇：建筑業(yè)資質(zhì)改革方案范文

關(guān)鍵詞：建筑物資；分類管理；ABC分類法

建筑物資是指建筑工程項(xiàng)目生產(chǎn)經(jīng)營過程中所有需用的消耗性物質(zhì)，包括建筑材料、設(shè)備零配件、小型工具、燃油料、勞保用品等。建筑物資品種繁多，性質(zhì)各異，據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，建筑材料成本占工程造價的50%～70％，物流費(fèi)用占工程總造價的10％左右，生產(chǎn)必需物資儲備占流動資金的60％以上。因此高效的建筑物資管理，可以減少由于管理混亂所引發(fā)的浪費(fèi)和財產(chǎn)損失，提高資源運(yùn)作效率，降低材料成本，提高工程施工效率，減少資金占用比例，增加施工企業(yè)的凈利潤。就目前建筑物質(zhì)管理現(xiàn)狀來看，還存在著諸多的問題，如管理方法落后、物質(zhì)供應(yīng)鏈成員關(guān)系不全面、物質(zhì)管理信息化程度低等等，因此有必要對建筑物質(zhì)管理進(jìn)行研究，文章結(jié)合建筑企業(yè)物資特點(diǎn)，提出基于ABC分類管理的物質(zhì)管理方法，并通過實(shí)例進(jìn)行深入研究，可為相關(guān)工作者提供參考。

文章結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)及建筑物質(zhì)特點(diǎn)，基于普遍性視角將建筑物質(zhì)分為戰(zhàn)略物資、重要物資、特種物資、瓶頸物資、一般物質(zhì)五個類別，同樣，物資管理也是基于這五個分類去實(shí)施。

1戰(zhàn)略物資管理

戰(zhàn)略物資的特點(diǎn)是采購量大，價值比例高，可供選擇的合格供應(yīng)商不多，是建筑工程的主要原材料，其產(chǎn)品的質(zhì)量及供應(yīng)水平直接關(guān)系到項(xiàng)目的成敗，對施工企業(yè)的經(jīng)營管理和降低采購成本具有重要的意義，戰(zhàn)略物資的體積或用量均非常大，企業(yè)為這類物資配備倉儲的難度很高，即使為其建立了倉儲，也會耗費(fèi)巨大的資源和成本。戰(zhàn)略物資最典型的例子就是建筑主體結(jié)構(gòu)的基本原材料，如水泥混凝土、瀝青混凝土、鋼筋和鋼結(jié)構(gòu)型材等。戰(zhàn)略物資是企業(yè)物資管理的重點(diǎn)，而與供應(yīng)商關(guān)系的建設(shè)則是重中之重，可歸納為以下幾點(diǎn)：

1.1以“準(zhǔn)時采購”和“零庫存”為目標(biāo)

對于建筑企業(yè)而言，因?yàn)樽陨淼奶攸c(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“準(zhǔn)時采購”和“零庫存”這兩個目標(biāo)比其他行業(yè)具有更高的難度。然而戰(zhàn)略物資的庫存成本實(shí)在過于巨大，其管理的效果直接關(guān)系到企業(yè)經(jīng)營的成敗，因此，對戰(zhàn)略物資的管理應(yīng)實(shí)行最高的標(biāo)準(zhǔn)，采取最高級的采購策略與庫存控制方法，才能明顯降低工程成本。所以，“準(zhǔn)時采購”和“零庫存”具有非常重要的理論意義和實(shí)用價值，應(yīng)作為戰(zhàn)略物資管理的目標(biāo)。

1.2與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系

因?yàn)椤皽?zhǔn)時采購”和“零庫存”是戰(zhàn)略物資管理的目標(biāo)，而該目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)是企業(yè)和供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)運(yùn)作，所以，建筑企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商結(jié)成緊密的戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系，共同制定長期經(jīng)營策略，組成聯(lián)合體參與工程投標(biāo)，并將其視為己方的物資加工部門，共同規(guī)劃供應(yīng)鏈運(yùn)作，并通過構(gòu)建共享信息平臺實(shí)現(xiàn)實(shí)時信息傳遞，借助其廣泛的材料信息及專業(yè)的分析能力優(yōu)勢，規(guī)避物資價格波動的風(fēng)險，有效的降低戰(zhàn)略物資的管理成本，保證戰(zhàn)略物資的供應(yīng)穩(wěn)定和質(zhì)量的長期可靠性。

1.3實(shí)行聯(lián)合庫存管理策略

因?yàn)閼?zhàn)略物資現(xiàn)場庫存成本巨大，所以應(yīng)充分發(fā)揮供應(yīng)商的庫存優(yōu)勢，盡量減少現(xiàn)場庫存。然而，總包是不能完全推卸建筑主體的施工任務(wù)的，所以建筑企業(yè)仍需對戰(zhàn)略物資的需用計劃起主導(dǎo)作用。因此，建筑企業(yè)應(yīng)在戰(zhàn)略聯(lián)盟的基礎(chǔ)上，對戰(zhàn)略物資實(shí)行聯(lián)合庫存管理策略。當(dāng)物資需求出現(xiàn)時，企業(yè)和供應(yīng)商根據(jù)總體利益最大化的原則，共同制定庫存計劃和生產(chǎn)計劃，在保證供給的前提下，將物資分批小量的調(diào)撥至使用地點(diǎn)，達(dá)到物資生產(chǎn)完成即運(yùn)至施工現(xiàn)場交付使用，即“準(zhǔn)時采購”和“零庫存”的目標(biāo)，有效降低戰(zhàn)略物資的庫存水平和工程現(xiàn)場的各種風(fēng)險，提高施工效率，并結(jié)合戰(zhàn)略聯(lián)盟利益共享機(jī)制，調(diào)整庫存和采購總費(fèi)用的分擔(dān)比例，從而達(dá)到供應(yīng)鏈共贏的目的。

1.4建立信息傳遞機(jī)制

信息傳遞機(jī)制是戰(zhàn)略聯(lián)盟穩(wěn)定運(yùn)行的重要保證，它包括信息共享平臺和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)機(jī)構(gòu)。建筑企業(yè)的投標(biāo)情報、需求變動、工程圖紙和造價資料等，供應(yīng)商的產(chǎn)品明細(xì)、庫存狀況、市場動態(tài)等信息資源，均在企業(yè)間的信息平臺實(shí)現(xiàn)實(shí)時共享和快速更新；而網(wǎng)絡(luò)維護(hù)機(jī)構(gòu)則由雙方共同組建，專門負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)保養(yǎng)，整理分析數(shù)據(jù)，保證信息安全，并定期對網(wǎng)絡(luò)實(shí)施升級改造。

2重要物資管理

重要物資的市場供應(yīng)比較充足，在市場比較容易獲得，但該類物資使用量大，占用資金比例僅次于戰(zhàn)略物資，所以對企業(yè)也非常重要?？梢詺w入這類物資的有水泥、木材、模板、支撐鋼管、管材、裝飾材料、衛(wèi)浴陶瓷、玻璃制品等。重要物資的管理策略有以下幾點(diǎn)：

2.1通過公開招標(biāo)或競爭性談判實(shí)施采購

因?yàn)橹匾镔Y可供選擇的供應(yīng)商較戰(zhàn)略物資多，企業(yè)應(yīng)在物資需用前充分考察供應(yīng)市場，以招標(biāo)或競爭性談判的方法，邀請多家供應(yīng)商進(jìn)行價格、質(zhì)量、服務(wù)和供給水平等各方面的綜合考察，并運(yùn)用客觀的評價方法，在注重各方面均衡的基礎(chǔ)上，選定合適的供應(yīng)商，并通過長期的配合，確定穩(wěn)定的合作關(guān)系，以利于重要物資質(zhì)量和成本雙重控制。

2.2企業(yè)總部管理與項(xiàng)目部管理相結(jié)合，庫存量適中

對于重要物資的管理，應(yīng)采取企業(yè)總部管理與項(xiàng)目部管理相結(jié)合的方法。公司總部保持一定數(shù)量的庫存，當(dāng)項(xiàng)目部需用時，即從總部向現(xiàn)場調(diào)撥；如總部庫存量不足時，項(xiàng)目部可以自主采購，直接供應(yīng)到施工現(xiàn)場；工程竣工后，剩余的物資統(tǒng)一調(diào)回總部存放，或在總部控制下轉(zhuǎn)至其他項(xiàng)目部。在具體方法上，可運(yùn)用經(jīng)濟(jì)批量訂貨、數(shù)量折扣、聯(lián)合采購等策略，以成本最小化的原則實(shí)施采購。

2.3充分利用第三方物流

重要物資雖然占用價值比例沒有戰(zhàn)略物資高，但其采購數(shù)量仍然很大，并且多數(shù)重要物資到達(dá)現(xiàn)場后，仍需進(jìn)行二次加工后才能使用（例如水泥需加工成砂漿、石材需要切割后才能使用，燈具、門窗等需組合后才能安裝），所以其加工成本和運(yùn)輸成本也相對較高。因此企業(yè)在進(jìn)行重要物資的采購時，應(yīng)充分利用第三方物流資源，與專業(yè)運(yùn)輸企業(yè)和建材加工企業(yè)建立長期合作關(guān)系，利用其專業(yè)的運(yùn)輸交通優(yōu)勢和安裝設(shè)備規(guī)模優(yōu)勢，委托其負(fù)責(zé)加工成型并直接運(yùn)輸至現(xiàn)場，企業(yè)集中精力進(jìn)行質(zhì)量和庫存的控制，從而節(jié)約現(xiàn)場的加工費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用，優(yōu)化資源的配置。

3特種物資管理

特種物資的特點(diǎn)是價值昂貴，體積大，產(chǎn)品集成度高，需要有特種資質(zhì)才能生產(chǎn)。因此，特種物資可供選擇的合格供應(yīng)商較少，供應(yīng)周期長，一般由建設(shè)單位或建筑總包企業(yè)集中采購，歸入這類物資的有電梯、變壓器、中央空調(diào)、消防報警系統(tǒng)等。特種物資的管理重點(diǎn)是在供應(yīng)商的管理上，包括以下兩方面：

3.1通過公開招標(biāo)實(shí)施項(xiàng)目外包

特種物資與戰(zhàn)略物資的區(qū)別在于：戰(zhàn)略物資的使用一般由建筑企業(yè)自己控制并承擔(dān)施工任務(wù)；而特種物資形成的分項(xiàng)工程雖然是整個工程項(xiàng)目的重要組成部分，但由于專業(yè)分工和資源整合的原因，建筑企業(yè)可能并不具備該類施工資質(zhì)，或者具備資質(zhì)但如果自己承擔(dān)施工，反而導(dǎo)致效益的下降。所以，企業(yè)應(yīng)通過招標(biāo)的方式，以綜合評價的原則將該類工程分包給具備專業(yè)資質(zhì)的供應(yīng)商完成安裝施工，如電梯系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、電力系統(tǒng)、交通信號系統(tǒng)的安裝等。特種物資的供應(yīng)商信息應(yīng)詳細(xì)錄入供應(yīng)商管理系統(tǒng)中，合作良好的供應(yīng)商，應(yīng)盡量維持穩(wěn)定合作關(guān)系，并在以后的工程項(xiàng)目中予以優(yōu)先考慮。

3.2采用供應(yīng)商管理庫存模式

因?yàn)樘胤N物資的供應(yīng)商即是物資供應(yīng)商也是分項(xiàng)工程的分包商，所以建筑企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對供應(yīng)商主體的管理，而不必在該類物資的庫存上投入資源，全部采用供應(yīng)商自行管理的模式，物資的需用計劃、儲存、供應(yīng)、送貨直至最終產(chǎn)品的施工安排全由供應(yīng)商完成，企業(yè)本身只作質(zhì)量、安全和進(jìn)度的總體控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目現(xiàn)場“零庫存”的目標(biāo)。

4瓶頸物資管理

瓶頸物資本身的價值不高或用量較小，但因其技術(shù)含量高，且生產(chǎn)廠商不多，產(chǎn)品傾向于賣方市場，所以該類物資存在較高的短缺風(fēng)險，對建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營非常重要。瓶頸物資主要是一些新型材料及用于特殊部位的材料，如新型防水補(bǔ)強(qiáng)材料、高分子聚合樹脂、預(yù)應(yīng)力鋼絞線等。如瓶頸物資其供應(yīng)出現(xiàn)問題，則會導(dǎo)致工程出現(xiàn)質(zhì)量問題和工期的滯后，所以企業(yè)應(yīng)重視瓶頸物資的供應(yīng)的穩(wěn)定性。瓶頸物資應(yīng)注意以下方面：

4.1注重質(zhì)量和服務(wù)水平，與供應(yīng)商保持穩(wěn)定的合作關(guān)系

對于瓶頸物資的采購，首先應(yīng)保證供應(yīng)的穩(wěn)定和安全。如仍以招標(biāo)的形式實(shí)施瓶頸物資的采購，則會導(dǎo)致逆向選擇等風(fēng)險。應(yīng)運(yùn)用綜合客觀的評價方法，注重產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)水平和供應(yīng)商的綜合實(shí)力，從可選擇的供應(yīng)商中挑選出服務(wù)優(yōu)質(zhì)的供應(yīng)商，與其展開充分深入的談判協(xié)商，保持穩(wěn)定的合作關(guān)系，在互惠互利的基礎(chǔ)上提高綜合效益。

4.2公司總部集中采購管理，維持較高的安全庫存水平

瓶頸物資的綜合價值遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)價值，加上用量有限，所以應(yīng)由公司總部統(tǒng)一管理。公司總部每年預(yù)測統(tǒng)計全年用量，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)批量訂貨法統(tǒng)一向穩(wěn)定合作的供應(yīng)商采購，并集中儲存，各項(xiàng)目部出現(xiàn)瓶頸物資需求時，可向總部庫存發(fā)出領(lǐng)料申請，總部審批后即向現(xiàn)場調(diào)撥供貨。出于供應(yīng)的穩(wěn)定性考慮，瓶頸物資采購時應(yīng)維持較高的安全庫存，適當(dāng)提高訂貨點(diǎn)。

5一般物資管理

一般物資種類繁多，技術(shù)含量低，通常體積較小或價值較低，對于企業(yè)的重要性和風(fēng)險程度都比較低?？梢詺w入這類物資的有就近獲得的砂、石、磚等原材料，和五金制品、小型配件、勞保用品等零星材料。

一般物資的重要性及風(fēng)險程度均較低，所以企業(yè)總部不必配置過多的資源和管理力度在其采購和庫存上，通常可由各項(xiàng)目部分散采購。但需特別注意的是，一般物資因?yàn)榧夹g(shù)含量低，生產(chǎn)的準(zhǔn)入門檻也隨之降低，造成了市場上供應(yīng)商眾多，實(shí)力良莠不齊，導(dǎo)致產(chǎn)品的質(zhì)量存在很大差異，且因?yàn)榉稚⒉少彽墓芾磔^為松散，容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象，導(dǎo)致企業(yè)蒙受損失。所以項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)物資使用數(shù)量和技術(shù)要求，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)批量訂貨方法，在保證質(zhì)量的前提下盡量降低采購成本，直接配送至施工現(xiàn)場，并同時加強(qiáng)采購過程的管理與監(jiān)控。

6工程物資分類管理應(yīng)用分析

6.1工程概況

某人行隧道工程橫穿道路下方，全長約51m，凈高2.8m，凈寬6.2m，距地表為3.5～4.0m。通道兩端共設(shè)三個出入口，其中東出入口與西北出入口均設(shè)一臺lm寬的上下行自動扶梯和載重量為1.35t的升降電梯，西南出入口為3.0m步行梯道。該隧道工程的施工內(nèi)容包括：隧道主體施工，排水工程，電梯安裝工程，供水、供電、消防安裝工程，精裝修工程，監(jiān)控系統(tǒng)工程，總造價為2531.58萬元。

6.2物資分類管理方案

該工程規(guī)模適中，對其試行了分類管理為原則的物資管理改革方案，總體思路為：首先對工程所需材料進(jìn)行了詳細(xì)統(tǒng)計，按綜合價值大小進(jìn)行了分類，并分別制定不同的管理辦法，并對關(guān)鍵材料重點(diǎn)對待。具體如下：

A類物資：包括混凝土和鋼材，這兩類物資總費(fèi)用約占工程造價的50％，在項(xiàng)目投標(biāo)前，邀請長期合作的鋼材供應(yīng)商和商品混凝土供應(yīng)商研究項(xiàng)目的承接風(fēng)險與價值，制定投標(biāo)策略，組成聯(lián)合體參與投標(biāo)；施工時，現(xiàn)場不設(shè)混凝土攪拌設(shè)備，混凝土按實(shí)際澆注量提前一天預(yù)約，到場后立即澆注，鋼筋和型鋼分批提前七天預(yù)約，現(xiàn)場保持約25天的用量水平。

B物資：水泥、水玻璃漿液、汽柴油、花崗巖地板、干掛大理石、燈具等。項(xiàng)目部按規(guī)定，價值在10萬元以下的物資采購直接自行采購，價值在10萬元以上的在公司的監(jiān)督下的自行實(shí)施邀請招標(biāo)采購，超過50萬元的由公司組織招標(biāo)采購，并由供應(yīng)商運(yùn)至現(xiàn)場，需加工的材料（如石地板、掛石、燈具等）由供應(yīng)商負(fù)責(zé)加工成型后再運(yùn)至現(xiàn)場。

C類物資：電力系統(tǒng)、消防供水系統(tǒng)、隧道監(jiān)控系統(tǒng)。前期策略與戰(zhàn)略物資相同，中標(biāo)后將三個分項(xiàng)工程分別分包給具有機(jī)電安裝資質(zhì)、消防安裝資質(zhì)、智能設(shè)備安裝資質(zhì)的三個企業(yè)，物資和施工全部由分包商自行負(fù)責(zé)，只負(fù)責(zé)總體監(jiān)控。

D物資：砂、石、磚、五金制品、焊條、高分子聚合植筋膠、改性瀝青粘結(jié)劑、小型工具配件等用量小的低值物資，由項(xiàng)目部自行組織采購。

6.3效果及建議

通過推行這種物資分類管理并對關(guān)鍵物資重點(diǎn)對待的策略，并結(jié)合認(rèn)真嚴(yán)格的施工組織管理，不僅使該工程能按期完成，而且質(zhì)量、安全等都達(dá)到了優(yōu)良目標(biāo)，同時取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)公司初步估算顯示，該辦法在一定程度上規(guī)避鋼筋、混凝土價格劇烈上漲的風(fēng)險，使物資總體成本下降約5％，工程實(shí)際造價下降約3％。

項(xiàng)目部將需用物資分為四個類型，該方法與本文提出的物資分類方法基本相符，前三類可對應(yīng)本文論述的戰(zhàn)略物資、重要物資和特種物資。然而，將用量小和價值低的其它物資列為第四類的方法卻過于籠統(tǒng)，并形成了工程質(zhì)量的隱患和對公司經(jīng)營的風(fēng)險。因?yàn)樵谒念愇镔Y中，有些物資雖然用量小，但其重要性卻極高，如高分子聚合植筋膠、改性瀝青粘結(jié)劑、環(huán)氧聚胺脂嵌縫膏等物資，它們用于隧道主體結(jié)構(gòu)部分的施工，起防滲漏和防沉降的作用，對隧道施工的安全和竣工后的使用壽命起著關(guān)鍵作用，如該類物資的質(zhì)量出現(xiàn)問題，勢必對公司造成極大的影響。所以，應(yīng)將這些用量小的卻起關(guān)鍵作用的物資另作分類，實(shí)行嚴(yán)格的采購辦法，應(yīng)以產(chǎn)品質(zhì)量、供應(yīng)商的綜合實(shí)力和服務(wù)水平為考慮因素，統(tǒng)一由公司總部集中采購，再由項(xiàng)目部申請領(lǐng)用，這樣才能保證項(xiàng)目部在降低采購成本的同時，保證物資供應(yīng)的安全，降低公司生產(chǎn)經(jīng)營的風(fēng)險。