農(nóng)業(yè)合作社的作用精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)合作社的作用范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)；合作社；農(nóng)業(yè)；發(fā)展

1農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然前提

要想農(nóng)業(yè)發(fā)展，一定要走農(nóng)機(jī)合作社道路。農(nóng)機(jī)合作社為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)提供幫助，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的各種問(wèn)題。

1.1農(nóng)機(jī)合作社是聯(lián)系企業(yè)、市場(chǎng)、農(nóng)民、政府的一個(gè)紐帶

它把千萬(wàn)農(nóng)戶和市場(chǎng)聯(lián)系起來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品種、銷(xiāo)售、加工的擴(kuò)大化。

1.2農(nóng)機(jī)合作社是增加農(nóng)民收入的途徑

它實(shí)行的是大規(guī)模經(jīng)營(yíng)，能有效解決土地分散、統(tǒng)一播種收獲的問(wèn)題，對(duì)實(shí)行農(nóng)機(jī)合作社地區(qū)之外的地區(qū)也能起到很好的輻射作用。

1.3農(nóng)機(jī)合作社是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求

通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社的機(jī)械作業(yè)可以把農(nóng)民從繁重的土地勞作中解放出來(lái)，將過(guò)去的分散經(jīng)營(yíng)、多種經(jīng)營(yíng)改變?yōu)榧薪?jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)、高效經(jīng)營(yíng)，以實(shí)現(xiàn)高效增產(chǎn)目的。

1.4農(nóng)機(jī)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要

農(nóng)業(yè)發(fā)展靠的是科技，科技的主要力量是農(nóng)業(yè)機(jī)械，農(nóng)業(yè)機(jī)械化的載體是農(nóng)機(jī)合作社。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展。

2農(nóng)機(jī)合作社促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的體現(xiàn)

2.1提高農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的速度

通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社的指導(dǎo)參與，農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機(jī)械化水平在大大提高，進(jìn)而使農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和數(shù)量得到提高。農(nóng)機(jī)合作社使農(nóng)民生產(chǎn)水平趨于同一，使農(nóng)民便于進(jìn)入市場(chǎng)。

2.2推動(dòng)管理創(chuàng)新機(jī)制

建立農(nóng)機(jī)合作社之前，農(nóng)民都是自主經(jīng)營(yíng)，自己購(gòu)買(mǎi)或租用機(jī)械進(jìn)行生產(chǎn)，這使得農(nóng)用機(jī)械結(jié)合使用的程度不高，農(nóng)機(jī)利用率也在降低。而建立農(nóng)機(jī)合作社后，可以通過(guò)農(nóng)機(jī)合作社對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行統(tǒng)一管理，提高了生產(chǎn)效率。

2.3提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)化水平

農(nóng)機(jī)合作社的建立改變了以前小戶經(jīng)營(yíng)的模式，開(kāi)始了集體多戶經(jīng)營(yíng)的機(jī)械化模式。農(nóng)機(jī)合作社將以前分散的農(nóng)業(yè)機(jī)械化模式進(jìn)行整合，把農(nóng)戶生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)安排，使得農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。

2.4推動(dòng)人才有效整合

農(nóng)機(jī)合作社建立之前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是需要大量勞動(dòng)力的，但在建立農(nóng)機(jī)合作社后，有大量機(jī)械參與到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，這進(jìn)一步減少了人力勞動(dòng)力的投入。使得解放出來(lái)的勞動(dòng)力投入到其他工作領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)村人力資源的有效整合。

3農(nóng)機(jī)合作社促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略研究

3.1加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)

農(nóng)機(jī)合作社工作人員多數(shù)是農(nóng)民，他們的文化素質(zhì)比較低，又沒(méi)有接受過(guò)專(zhuān)門(mén)的農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)。要想農(nóng)機(jī)合作社更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)機(jī)合作社管理人員的培訓(xùn)，增強(qiáng)法律意識(shí)，挖掘生產(chǎn)和管理潛能力。要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使他們的農(nóng)機(jī)管理、操作、維修等業(yè)務(wù)能力得到提高，以更好地服務(wù)于農(nóng)民。要對(duì)普通農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，以扶持年輕有為的生產(chǎn)、管事人才來(lái)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3.2加大招商引資

農(nóng)機(jī)合作社想要更好發(fā)展并不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，就要加大招商引資的力度。通過(guò)引資來(lái)增加農(nóng)機(jī)合作社的活力，并集中各種先進(jìn)的發(fā)展思路，融合成一個(gè)適合自己的創(chuàng)新的發(fā)展規(guī)劃，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。

3.3加強(qiáng)政府引導(dǎo)和資金投入

農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展必須有政府的支持。政府需要在各方面給予一定的支持和優(yōu)惠政策，幫助農(nóng)業(yè)發(fā)展開(kāi)辟新道路。

3.4健全管理制度，加強(qiáng)管理

管理制度的健全可以保證農(nóng)機(jī)合作社健康、規(guī)范地運(yùn)行，健全的管理制度更有利于管理人才的引進(jìn)。健全的管理制度可以保證農(nóng)民的主體地位和利益不受侵害，可以為農(nóng)機(jī)合作社提供更好地發(fā)展機(jī)遇?？梢怨膭?lì)大學(xué)生回鄉(xiāng)參加農(nóng)機(jī)合作社管理，可以選派技術(shù)人員來(lái)協(xié)助管理，使得農(nóng)機(jī)合作社有更大的發(fā)展空間，更好地促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展。要合理規(guī)劃農(nóng)機(jī)合作社的布局，避免重復(fù)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社的優(yōu)化設(shè)置。還要加強(qiáng)政府的監(jiān)督力量，建立示范合作社，發(fā)揮示范作用，從而推動(dòng)農(nóng)機(jī)合作社健康發(fā)展。

3.5加大宣傳力度

在扶持典型的農(nóng)機(jī)合作社基礎(chǔ)上積極宣傳和推廣。組織更多農(nóng)民來(lái)學(xué)習(xí)、考察并交流經(jīng)驗(yàn)。用事實(shí)與外界交流溝通，讓農(nóng)民開(kāi)眼界，增加農(nóng)機(jī)合作社建立和推廣的信心。讓更多人知道農(nóng)機(jī)合作社的好處，優(yōu)點(diǎn)，使得更多人自愿加入，促進(jìn)其更好更快發(fā)展。農(nóng)機(jī)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然產(chǎn)物，是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。農(nóng)機(jī)合作社需要自身努力和社會(huì)支持來(lái)不斷發(fā)展壯大，在發(fā)展中探索，在發(fā)展中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題，在發(fā)展中促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平發(fā)展，在發(fā)展中提高農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)長(zhǎng)久發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]張梅,王福林.農(nóng)機(jī)合作社的發(fā)展困境及解決思路——基于黑龍江省的調(diào)查[J].農(nóng)機(jī)化研究,2014(11).

[2]吳榮生.淺談農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展與作用——以建陽(yáng)市小湖富民農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社為例[J].福建農(nóng)機(jī),2013(4).

第2篇：農(nóng)業(yè)合作社的作用范文

關(guān)鍵詞農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社;作用;發(fā)展對(duì)策

農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主體之一，由從事同類(lèi)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民自愿組織起來(lái)，在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、增加成員收入為目的的產(chǎn)業(yè)組織形式[1，2]。近年來(lái)，蒼山縣認(rèn)真貫徹中央有關(guān)文件精神，大力發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，架起了農(nóng)民通向市場(chǎng)的橋梁，取得了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。在促進(jìn)農(nóng)民增加收入、加快新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮了重要作用。目前，蒼山縣農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社512個(gè)，社員7.8萬(wàn)人，代銷(xiāo)農(nóng)產(chǎn)品9.2萬(wàn)t，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2.1億元，利潤(rùn)0.6億元，成員增收0.55億元。按所屬類(lèi)型劃分:勞動(dòng)合作型92個(gè)，資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)型112個(gè)，技術(shù)服務(wù)型23個(gè)，市場(chǎng)對(duì)接型8個(gè)，龍頭企業(yè)帶動(dòng)型143個(gè)，綜合互助型134個(gè)。目前，蒼山縣比較典型的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有蒼山縣新農(nóng)村畜牧養(yǎng)殖合作社、蒼山縣會(huì)寶山生態(tài)產(chǎn)業(yè)合作社。有的是產(chǎn)前合作，主要是以較低價(jià)格向社員提供種子(苗)、化肥(飼料)、農(nóng)藥(獸藥)等;有的是產(chǎn)中合作，主要是為社員提供生產(chǎn)技術(shù)服務(wù);有的是產(chǎn)后合作，主要是幫助社員銷(xiāo)售產(chǎn)品。

1專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的作用

一是提高了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織通過(guò)為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，有效地解決了集體經(jīng)濟(jì)組織“統(tǒng)”不了、國(guó)家技術(shù)服務(wù)部門(mén)“包”不了、農(nóng)民自身“辦”不了的問(wèn)題，對(duì)農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制起到較好的補(bǔ)充和完善作用。二是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)?；＾r(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織圍繞當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，組織農(nóng)民從事專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)，帶動(dòng)了許多專(zhuān)業(yè)村、專(zhuān)業(yè)鄉(xiāng)，形成了各具特色的產(chǎn)業(yè)帶、產(chǎn)業(yè)群，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)。三是提高了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。當(dāng)前，一方面隨著國(guó)內(nèi)大中城市市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻的提高，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇;另一方面，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平要求越來(lái)越高。要有效應(yīng)對(duì)這一局面，單靠農(nóng)民一家一戶是難以做到的。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可以通過(guò)發(fā)揮其組織載體優(yōu)勢(shì)，對(duì)內(nèi)有效地組織實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)外統(tǒng)一質(zhì)量、價(jià)格，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)農(nóng)民利益。四是提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條中的重要環(huán)節(jié)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織的重要組成部分，在龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間發(fā)揮著橋梁和紐帶作用，是調(diào)節(jié)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間利益關(guān)系的重要力量，有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的健康發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還通過(guò)為農(nóng)戶提供技術(shù)、信息、運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)，密切了產(chǎn)銷(xiāo)關(guān)系，豐富了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的整體水平。五是促進(jìn)了農(nóng)民增收。農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)聯(lián)合購(gòu)買(mǎi)降低了生產(chǎn)成本，通過(guò)加工提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值，通過(guò)直接進(jìn)入市場(chǎng)促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品增值，拉長(zhǎng)、拉緊了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條，使農(nóng)民可以分享到農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的增值利益[3]。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，全縣參加專(zhuān)業(yè)合作組織的農(nóng)戶平均增收達(dá)到5 000元以上。六是促進(jìn)了農(nóng)民自身素質(zhì)的提高。以農(nóng)民為主體的專(zhuān)業(yè)合作社，在內(nèi)部發(fā)揮著教育、培訓(xùn)的功能，可以使農(nóng)民在科技推廣、分工協(xié)作、組織管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、對(duì)外聯(lián)系以及民主決策等方面得到鍛煉，有利于培育和增強(qiáng)農(nóng)民的市場(chǎng)觀念、民主意識(shí)和合作精神，提高農(nóng)民自我組織、自我服務(wù)、自我管理、自我教育的能力。同時(shí)，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社還是農(nóng)民學(xué)習(xí)法律政策、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、民主管理的好學(xué)校，對(duì)提高農(nóng)民素質(zhì)發(fā)揮著積極的作用，是培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民的有效載體。七是改善了政府對(duì)農(nóng)業(yè)的服務(wù)方式。政府通過(guò)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社落實(shí)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和扶持措施，減少了農(nóng)民生產(chǎn)的盲目性和無(wú)序性。農(nóng)民通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社把自己的愿望和要求及時(shí)反映給政府，并獲得真實(shí)可靠的農(nóng)業(yè)產(chǎn)銷(xiāo)、科技和政策信息等，從而提高了政府對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)調(diào)控的有效性。政府可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)合作社這一載體，加大對(duì)農(nóng)民和農(nóng)業(yè)的扶持力度，從而合法有效地支持農(nóng)業(yè)發(fā)展和保護(hù)農(nóng)民利益。

2發(fā)展對(duì)策

一是加強(qiáng)組織引導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民群眾的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社知識(shí)的普及推廣，培養(yǎng)和增強(qiáng)他們的合作參與意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社帶頭人的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、經(jīng)濟(jì)管理及法律知識(shí)的培訓(xùn)，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，培養(yǎng)造就一批骨干隊(duì)伍。二是加強(qiáng)試點(diǎn)建設(shè)。開(kāi)展試點(diǎn)示范是推動(dòng)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的有效途徑，也是我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)之一[4]。三是加強(qiáng)政策扶持，積極探索促進(jìn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的政策措施。要加大資金支持力度，將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金向農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社傾斜。四是加強(qiáng)規(guī)范管理。要進(jìn)一步強(qiáng)化政府的管理機(jī)制，建立由農(nóng)業(yè)、工商、財(cái)政、稅務(wù)、經(jīng)管、金融等部門(mén)扶持農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展的聯(lián)系會(huì)議制度，定期研究解決農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中的問(wèn)題。

3參考文獻(xiàn)

[1] 江堯輝，周軍.景德鎮(zhèn)市發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的實(shí)踐與思考[J].江西農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2009，21(10):170-171.

[2] 王磊，盛瑩.青島市農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題與對(duì)策研究[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009，13(10):119-121.

第3篇：農(nóng)業(yè)合作社的作用范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)作社；新農(nóng)村建設(shè)；自主發(fā)展

Abstract： agricultural machinery professional cooperatives inplays an important role in the new rural construction， solve the drawbacks of previous"organic farmers find work hard，live inorganic dry"， the collective economy "system" is not up，the national economic departments do not，farmers ChanGuDuHu do not matter， agricultural cooperatives is play a more and more important role in the agricultural socialservice system and the new rural construction.

近年來(lái)，我疆各地農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社蓬勃興起，使農(nóng)機(jī)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)一步加強(qiáng)，有效化解了長(zhǎng)期存在的機(jī)械利用率低、經(jīng)濟(jì)效益差等不良現(xiàn)狀，通過(guò)實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、自主管理、自主發(fā)展的農(nóng)機(jī)化運(yùn)作模式，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)與市場(chǎng)取得良性對(duì)接，增強(qiáng)了農(nóng)機(jī)服務(wù)群體抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力，成為農(nóng)業(yè)、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分。

1 具體的工作環(huán)境的突出影響

1.1 農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在技術(shù)交流、物資交流和信息交流方面發(fā)揮了重要作用

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社把分散的農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)機(jī)使用者組織起來(lái)，以互惠互利、互相協(xié)作、取長(zhǎng)補(bǔ)短、自愿平等為原則。開(kāi)展技術(shù)交流、物資交流和信息交流活動(dòng)。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的成立不僅提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)化科技應(yīng)用水平，也推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。農(nóng)忙時(shí)由農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社統(tǒng)一組織、統(tǒng)一調(diào)動(dòng)使用、統(tǒng)一作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展機(jī)械系列化作業(yè)，解決了農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者有機(jī)車(chē)無(wú)機(jī)具和部分村農(nóng)機(jī)車(chē)少的問(wèn)題，做到了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，利益共享，提高了農(nóng)業(yè)機(jī)械的利用率。

1.2 農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在維護(hù)行業(yè)利益發(fā)揮了監(jiān)督作用

監(jiān)督和規(guī)范農(nóng)機(jī)供應(yīng)市場(chǎng)和農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，保護(hù)廣大農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和使用者的權(quán)利，是政府行政管理部門(mén)的責(zé)任。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社作為民間群眾組織同樣有責(zé)任保護(hù)廣大社員的利益。在農(nóng)機(jī)供應(yīng)市場(chǎng)，假冒偽劣產(chǎn)品一直充斥著市場(chǎng)，侵害廣大農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)使用者的利益，還危及著農(nóng)民的生命安全，在農(nóng)村部分地區(qū)行政管理形成盲點(diǎn)。在農(nóng)機(jī)作業(yè)市場(chǎng)，如何運(yùn)用作業(yè)合同約束農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)者和農(nóng)機(jī)使用者，如何保證農(nóng)機(jī)作業(yè)時(shí)間、保證農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量、保證作業(yè)收費(fèi)的兌現(xiàn)等問(wèn)題，不能全部通過(guò)行政手段來(lái)解決，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在這方面發(fā)揮著重要作用。

2 發(fā)揮作用，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

2.1 促進(jìn)了農(nóng)民增收

我鎮(zhèn)通過(guò)各種培訓(xùn)，組織村民有序地到外地務(wù)工，以一人帶多人的方法外轉(zhuǎn)勞動(dòng)力3290人，占全村勞動(dòng)力的60%。他們不僅在外學(xué)到了經(jīng)營(yíng)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技術(shù)，有了一技之長(zhǎng)，有的還成為管理人員，人均增收收入600元。

2.2 促進(jìn)了畜牧業(yè)繁榮發(fā)展

為安置剩余勞動(dòng)力，在村里修建了養(yǎng)殖園區(qū)，協(xié)助村民貸款，鼓勵(lì)養(yǎng)殖。同時(shí)，我鎮(zhèn)與德隆牧業(yè)集團(tuán)公司合作，采取公司+農(nóng)戶，龍頭帶基地的模式，養(yǎng)牛3700頭，養(yǎng)羊38900只，養(yǎng)殖戶加大了信息溝通，降低了不良競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，增加了收入。全鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶發(fā)展到323戶，從業(yè)人員達(dá)到1500多人，人均增收460元，占農(nóng)業(yè)總收入的30%。

2.3 促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

依托農(nóng)機(jī)合作社 ，實(shí)行土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)的兩年，對(duì)全鎮(zhèn)村民實(shí)行“兩免一獎(jiǎng)”政策，即免農(nóng)戶的合作醫(yī)療費(fèi)、免中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)。對(duì)于考上名牌大學(xué)的學(xué)生獎(jiǎng)勵(lì)2000元，全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了合作醫(yī)療，使老百姓有病能得到及時(shí)就醫(yī)治療。農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社是農(nóng)機(jī)作業(yè)的信息平臺(tái)。有了農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，形成了統(tǒng)一的作業(yè)服務(wù)質(zhì)量和作業(yè)價(jià)格，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)了機(jī)手和農(nóng)戶之間的根本利益，在為機(jī)手和農(nóng)戶服務(wù)的同時(shí)，它自身也得到發(fā)展和壯大，真正實(shí)現(xiàn)了“三贏”。

3 總結(jié)

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社作為農(nóng)村專(zhuān)業(yè)組織，經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，已逐步遍及我縣，涵蓋了農(nóng)機(jī)作業(yè)的全過(guò)程，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，解決農(nóng)民機(jī)手作業(yè)面積不足，。但還存在發(fā)展不平衡，組織不規(guī)范，內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力不足，造血功能低下等問(wèn)題，必須加以重視，在發(fā)展的過(guò)程中予以解決和完善，使之能夠快速健康的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

第4篇：農(nóng)業(yè)合作社的作用范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社；作用；問(wèn)題；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1674-0432（2012）-02-0135-1

近幾年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展速度非?？?，隨著農(nóng)業(yè)機(jī)械化的快速發(fā)展，為促進(jìn)我市的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)繁榮做出了積極的貢獻(xiàn)。在取得一定成績(jī)面前，也出現(xiàn)了明顯的問(wèn)題，比如，農(nóng)機(jī)服務(wù)社會(huì)化、組織化程度不高，農(nóng)機(jī)資源配置不盡合理，從而，在一定程度上影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械效能的發(fā)揮等等，以上問(wèn)題是農(nóng)機(jī)的相關(guān)部門(mén)急需解決的實(shí)際情況。

在機(jī)具保有量增加的前提下，全市可耕地機(jī)械化程度提高到了80%，另外，農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新農(nóng)具推廣工作成效明顯提高，機(jī)整地、機(jī)播種、機(jī)插秧及保護(hù)性耕作等新技術(shù)大面積推廣應(yīng)用，促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化在生產(chǎn)中發(fā)揮了提高生產(chǎn)率、降低成本、減輕勞動(dòng)強(qiáng)度、促進(jìn)增產(chǎn)增收的作用。

1 農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的重要作用

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社在推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮了積極的作用，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1.1 促進(jìn)了優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高了農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)水平

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社大多位于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)區(qū)內(nèi)，農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)為農(nóng)民提前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，對(duì)以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)村雙層經(jīng)營(yíng)體制起到了較好的補(bǔ)充和完善作用。

1.2 推動(dòng)了生產(chǎn)要素資源的有效整合，提高了農(nóng)業(yè)規(guī)模化和標(biāo)準(zhǔn)化水平

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)合作社是農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織的一種新模式，是目前開(kāi)展農(nóng)機(jī)化的上佳選擇，對(duì)推廣農(nóng)機(jī)化新機(jī)具、新技術(shù)發(fā)揮農(nóng)機(jī)的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的節(jié)本增效具有非常深遠(yuǎn)的重要意義。

1.3 提高了農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng)的組織化程度，提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社的發(fā)展，使過(guò)去的一家一戶農(nóng)民面對(duì)大市場(chǎng)變成了由農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社帶領(lǐng)農(nóng)民闖市場(chǎng)，通過(guò)規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模銷(xiāo)售，降低了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和運(yùn)銷(xiāo)成本。

1.4 加快了農(nóng)機(jī)新技術(shù)的推廣，促進(jìn)了農(nóng)民增產(chǎn)增收

一是農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、發(fā)放技術(shù)資料等方式，向社員推廣農(nóng)機(jī)新技術(shù)。二是農(nóng)機(jī)合作社通過(guò)示范、培訓(xùn)等形式，向社員推廣適合本地區(qū)作業(yè)的精量播種機(jī)、聯(lián)合收獲機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械。三是合作社通過(guò)盈余分配、股金分紅直接增加了農(nóng)民收入。

2 農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社存在的問(wèn)題

近年來(lái)，根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民需要，從創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)，提高農(nóng)民組織化程度入手，實(shí)行政策引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作和農(nóng)民自愿相結(jié)合的方式，按照“民辦、民管、民受益”的模式，積極發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社，有效地促進(jìn)了農(nóng)民增收，提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，有力地推進(jìn)了全市農(nóng)機(jī)化事業(yè)的發(fā)展，但仍存在以下不容忽視的問(wèn)題。

2.1 生產(chǎn)服務(wù)單一

主要集中在小麥、水稻的機(jī)收、機(jī)耕及少量的農(nóng)用運(yùn)輸。

2.2 組織程度不高

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社處于發(fā)展的初始階段，規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱，服務(wù)功能不強(qiáng)，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力差。

2.3 內(nèi)部管理不規(guī)范

主要是內(nèi)部管理制度不夠健全，有待進(jìn)一步完善。社員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的管理運(yùn)行有待規(guī)范，收益分配和監(jiān)督保障等機(jī)制也不完善。

3 對(duì)策

3.1 爭(zhēng)取政府重視

各級(jí)政府應(yīng)將組建、扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社作為轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式、消除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑，列上政府議事日程，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂規(guī)劃，拿出具體扶持政策，切實(shí)抓出成效。

3.2 加大資金扶持

積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。建議每年安排一定的專(zhuān)項(xiàng)資金，在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)投入建設(shè)一個(gè)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社示范社，將其他可以集中的項(xiàng)目資金重點(diǎn)投向農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社。同時(shí)，購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金優(yōu)先向農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社傾斜，扶持農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展壯大。

3.3 創(chuàng)新發(fā)展模式

農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)社的發(fā)展是一個(gè)新鮮事物，在培育發(fā)展農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社過(guò)程中，要因地制宜，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高盈利能力。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社聯(lián)手重組，增強(qiáng)實(shí)力，提高競(jìng)爭(zhēng)力。積極幫助農(nóng)機(jī)專(zhuān)業(yè)合作社開(kāi)展跨區(qū)作業(yè)，提供技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題，助其順利發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)

從目前來(lái)看，國(guó)家和各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了多項(xiàng)惠農(nóng)政策，農(nóng)機(jī)推廣部門(mén)要積極做好與相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)工作，使眾多的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)合作社真正成為這些惠農(nóng)政策的受益者，使農(nóng)機(jī)生產(chǎn)合作社在推廣農(nóng)機(jī)的新機(jī)具、新技術(shù)的同時(shí)，發(fā)揮更大的作用。

第5篇：農(nóng)業(yè)合作社的作用范文

一、大力發(fā)展“三大”產(chǎn)業(yè)，加速農(nóng)村產(chǎn)業(yè)出規(guī)模

1、工業(yè)原料林產(chǎn)業(yè)。我市陽(yáng)光充足，雨量充沛，是全國(guó)杉木、馬尾松、濕地松等速生樹(shù)種的中心產(chǎn)區(qū)，楊樹(shù)在我市平原地區(qū)也生長(zhǎng)良好。根據(jù)國(guó)家“南用、北休、東擴(kuò)、西治”林業(yè)發(fā)展方針，通過(guò)科學(xué)經(jīng)營(yíng)提高林地產(chǎn)出率，大力發(fā)展工業(yè)原料林，使之成為林區(qū)群眾穩(wěn)定的增收渠道。近期，我市對(duì)320國(guó)道改造砍伐的楊樹(shù)的生長(zhǎng)、流向、經(jīng)濟(jì)效益情況進(jìn)行了調(diào)查統(tǒng)計(jì)：小頭直徑10厘米及以上的木材就地交貨價(jià)600元/噸，主要流向山東、江蘇等地；10厘米以下的枝丫材320元/噸，由羅賓公司收購(gòu)；14年生楊樹(shù)單株平均材積0.759立方米，年生長(zhǎng)收益18.9元。我市“四旁”（村旁、路旁、水旁、宅旁）、河灘面積大、土質(zhì)好，一家農(nóng)戶如能種植1000株楊樹(shù)，年收入可達(dá)2萬(wàn)元，不僅農(nóng)民增收，而且徹底解決了我市木材加工業(yè)原料緊缺的問(wèn)題，促進(jìn)我市木材加工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、高產(chǎn)油茶產(chǎn)業(yè)。油茶業(yè)是一次投資、長(zhǎng)期受益。如豐城市白土鎮(zhèn)江下村的120畝高產(chǎn)油茶林，造林僅六年，平均畝產(chǎn)40多公斤，其收入超過(guò)了全村水田的總收入，20__年賣(mài)接穗收入就高達(dá)16余萬(wàn)元，使農(nóng)民在經(jīng)營(yíng)中得到了實(shí)惠；高安市農(nóng)村人口人均1畝油茶林，每人平均年增收1000元以上，經(jīng)濟(jì)效益十分可觀。油茶業(yè)在促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收中具有明顯優(yōu)勢(shì)。

3、毛竹產(chǎn)業(yè)。我市毛竹面積333萬(wàn)畝，蓄積量3.2億根，畝平立竹96根，20__年采伐量2389萬(wàn)根，畝年平均產(chǎn)出100元左右，而浙江省安吉縣毛竹面積78萬(wàn)畝，蓄積量1.35億根，畝平立竹173根，年采伐量2500萬(wàn)根，畝年平均產(chǎn)出500元以上。如果我市毛竹經(jīng)營(yíng)能達(dá)到安吉的水平，可年增加收入14億元，可見(jiàn)，我市毛竹產(chǎn)業(yè)具有很大的發(fā)展本文來(lái)源：文秘站 潛力。

二、大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林，開(kāi)辟林農(nóng)增收新途徑

特色經(jīng)濟(jì)林指“以生產(chǎn)果品、食用油料、飲料、調(diào)料和藥材為主要目的的林木”，是使生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益迅速有機(jī)結(jié)合的最佳林種之一。我市特色經(jīng)濟(jì)林的發(fā)展已有成功經(jīng)驗(yàn)，如銅鼓溫泉鳳山村圳上組吳唐錢(qián)的七畝南方優(yōu)質(zhì)早熟梨，20__年下種，20__年試產(chǎn)，當(dāng)年產(chǎn)量2800公斤，而今年產(chǎn)10000多公斤，畝收益3000多元，總收入近3萬(wàn)元，產(chǎn)品供不應(yīng)求。又如靖安的椪柑，奉新、宜豐的獼猴桃，樟樹(shù)的藥材，大部分畝年收益都在千元以上。實(shí)踐證明發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的一條好途徑。過(guò)去，特色經(jīng)濟(jì)林雖起步早，但因品種劣、規(guī)模小、產(chǎn)量低，多數(shù)產(chǎn)品處于有展品無(wú)商品的狀態(tài)。在今后的發(fā)展中應(yīng)注重以下四個(gè)方面：

1、規(guī)范區(qū)域布局，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。多形式加強(qiáng)一村一品、一鄉(xiāng)一品基地建設(shè)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)?？茖W(xué)布局，集中連片抓準(zhǔn)一兩項(xiàng)重點(diǎn)突破，進(jìn)行集約化經(jīng)營(yíng)以增強(qiáng)和提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率。

2、加強(qiáng)產(chǎn)品流通，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，生產(chǎn)與流通同等重要，市場(chǎng)是核心。我們要有明確的產(chǎn)品定位以滿足社會(huì)的生產(chǎn)、消費(fèi)和市場(chǎng)多元化需求。如開(kāi)發(fā)初期，規(guī)模小、產(chǎn)量低，要選擇采取能迎合主消費(fèi)群體的流通形式，而隨著產(chǎn)業(yè)不斷壯大，市場(chǎng)定位和銷(xiāo)售策略要相應(yīng)地調(diào)整，切實(shí)解決有市場(chǎng)沒(méi)產(chǎn)品、有產(chǎn)品沒(méi)市場(chǎng)的問(wèn)題，走出農(nóng)產(chǎn)品“多了多了少了少了”的怪圈。在組織形式上要以實(shí)業(yè)公司為主，通過(guò)銷(xiāo)售提高企業(yè)效益、促進(jìn)生產(chǎn)，使林業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)走銷(xiāo)—供—產(chǎn)一體化良性循環(huán)的路子。

3、建全服務(wù)體系，推廣先進(jìn)科技。一是建立良種繁育體系。為確保良種化，可由縣級(jí)政府和大專(zhuān)院校及科研單位開(kāi)展長(zhǎng)期合作并健全相應(yīng)的賠償責(zé)任機(jī)制；二是建立以林業(yè)技術(shù)推廣站為核心的技術(shù)推廣體系。直接面向基地、農(nóng)戶或其他專(zhuān)業(yè)戶推廣先進(jìn)科技，開(kāi)辦各類(lèi)培訓(xùn)班，傳授良種良法模式化栽培技術(shù)，確保產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)；三是建立全國(guó)商品信息網(wǎng)絡(luò)。在發(fā)展初期各級(jí)政府可給予必要的支持，而對(duì)如科技、良種、信息這類(lèi)商品可采取有償服務(wù)的方式，以增強(qiáng)自我調(diào)節(jié)力，使之良性持久運(yùn)行。

4、發(fā)展“龍頭”企業(yè)，加速產(chǎn)業(yè)進(jìn)程。要發(fā)展儲(chǔ)藏、深精加工、有高附加值的龍頭企業(yè)，以帶動(dòng)和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基地的形成。調(diào)整好企業(yè)與農(nóng)戶之間種、養(yǎng)、加、銷(xiāo)的利益關(guān)系，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)利益為中心，圍繞區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)行多層次、多形式、多元化的優(yōu)化組合，延伸深度加工，實(shí)現(xiàn)梯級(jí)增值增效。

三、大力發(fā)展森林旅游，實(shí)現(xiàn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)雙豐收

發(fā)展森林生態(tài)旅游既有利于保護(hù)森林資源，又有利于發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)，更為人們提供良好的生態(tài)環(huán)境，是現(xiàn)代生態(tài)文明的資源開(kāi)發(fā)方式，也是新農(nóng)村建設(shè)需要而且必須發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)。我市地域?qū)拸V、歷史悠久、山川秀麗、物產(chǎn)豐饒，具有得天獨(dú)厚的森林生態(tài)旅游條件。隨著生活水平的提高，人們更加追求自然、高雅、保健、文明、舒適的生活方式，特別是近年興起的無(wú)景點(diǎn)休閑度假，過(guò)過(guò)農(nóng)家生活，品品農(nóng)家飯菜，成為都市人的休閑時(shí)尚，這也是新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的新亮點(diǎn)。

1、注重保護(hù)森林公園和自然景區(qū)。把小型自然保護(hù)區(qū)和村莊的龍脈山、風(fēng)水林結(jié)合起來(lái)，融入民俗風(fēng)情，植樹(shù)美化，在保持原始風(fēng)貌的基礎(chǔ)上統(tǒng)籌規(guī)劃，使之有序發(fā)展，成為人與自然和諧相處的新農(nóng)村景觀典范。

第6篇：農(nóng)業(yè)合作社的作用范文

引言：當(dāng)前，農(nóng)業(yè)合作社不僅是農(nóng)民謀取切身利益的合作經(jīng)濟(jì)組織，同時(shí)也是推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮與社會(huì)穩(wěn)定進(jìn)步的主力軍。加快農(nóng)業(yè)合作社改革發(fā)展，對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局形成，具有重大意義。但從實(shí)踐情況來(lái)看，我國(guó)各地農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀并不如人意，而且還存在一定問(wèn)題。本文從農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的實(shí)際情況出發(fā)，對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀、問(wèn)題和影響因素進(jìn)行了分析，最后為解決問(wèn)題提出了對(duì)策建議。

一、我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展

近年來(lái)，農(nóng)業(yè)合作社對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了不可磨滅的作用，受到社會(huì)各界的普遍關(guān)注和認(rèn)同。各地農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展也各具特色：湖北省積極推進(jìn)“農(nóng)超對(duì)接”工作，以多形式幫助合作社開(kāi)拓產(chǎn)品渠道；宜昌市按照“大小結(jié)合、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的原則實(shí)現(xiàn)多社聯(lián)合發(fā)展。近年來(lái)，各地區(qū)依托各自資源稟賦，結(jié)合優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，成立各地區(qū)指導(dǎo)服務(wù)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，建設(shè)示范社、人才培訓(xùn)等，增強(qiáng)了合作社健康穩(wěn)定發(fā)展的能力。

二、發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社的必要性分析

農(nóng)民的分散化，無(wú)充分的權(quán)益保障，固有的弱勢(shì)地位，已經(jīng)成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大障礙。合作社作為針對(duì)解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展問(wèn)題的一種制度資源，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下農(nóng)民改善自身經(jīng)濟(jì)的企社團(tuán)體，是分散家庭經(jīng)營(yíng)的必要補(bǔ)充，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效載體和組織形式。從各國(guó)實(shí)踐看,農(nóng)業(yè)合作社越發(fā)達(dá)、越完善,該國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度就越高。因此，農(nóng)業(yè)合作社的大力構(gòu)建，經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，是具有建設(shè)性意義的。

三、農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展存在問(wèn)題研究

（一）政社不分、企社不分。目前，我國(guó)很多農(nóng)業(yè)合作社仍拘泥于形式。產(chǎn)權(quán)不清晰，利益分配制度不健全等導(dǎo)致了“政社不分”、“企社不分”的現(xiàn)象發(fā)生。有些專(zhuān)家認(rèn)為，對(duì)于“政社不分”問(wèn)題，關(guān)鍵是要把握好對(duì)其扶持的尺度，國(guó)家有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮“典型引路，示范帶動(dòng)”的先鋒帶動(dòng)作用。總之，對(duì)于農(nóng)業(yè)合作社政府必須做好宏觀調(diào)控作用。

（二）金融服務(wù)缺位。金融服務(wù)缺位嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展。對(duì)于金融服務(wù)缺位問(wèn)題，專(zhuān)家指出，要緩解農(nóng)業(yè)合作社及貸款難的矛盾，必須全面改善農(nóng)村金融服務(wù)體系，加大涉農(nóng)金融政策支持力度，綜合發(fā)揮財(cái)稅杠桿作用，引導(dǎo)更多信貸資金投向農(nóng)村，這是順利開(kāi)展農(nóng)業(yè)合作社的重要舉措。

（三）配套法律缺位。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，因此提供法律保障，做好制度規(guī)范是加快我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路。我國(guó)與農(nóng)業(yè)合作社配套的相關(guān)政策和措施仍存部分空白區(qū)域。大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家都有完備的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織方面的法律法規(guī)，對(duì)合作社的發(fā)展都起到了極大的保障作用。因此，農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展的法律體系要進(jìn)一步完善，以法律的形式確定合作社的地位、作用，以期盡早與國(guó)際合作經(jīng)濟(jì)組織相接軌。

（四）專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展良莠不齊。由于我國(guó)目前合作社發(fā)展評(píng)價(jià)體系不健全等原因，一些地方出現(xiàn)了“偽合作社”，甚至因?yàn)榘l(fā)展指標(biāo)過(guò)高，導(dǎo)致一些地方出現(xiàn)了“空殼社”，致使我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展良莠不齊，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)合作社的作用發(fā)揮。從全國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，部分沒(méi)有登記注冊(cè)，財(cái)務(wù)管理制度等不規(guī)范，在重大項(xiàng)目和活動(dòng)上不能做到民主決策，有些章程和制度形同虛設(shè)，在實(shí)際工作中并未認(rèn)真執(zhí)行，有的合作社內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不健全，這些也是農(nóng)業(yè)合作社不能健康發(fā)展的制約條件。

（五）假合作社滋生。目前，一些地方出現(xiàn)了套取國(guó)家扶持政策的“假合作社”。因此，采取適當(dāng)?shù)拇胧_保真正的合作社得到政府項(xiàng)目非常重要。對(duì)此，專(zhuān)家認(rèn)為，一方面要加大對(duì)農(nóng)民合作意識(shí)的培訓(xùn)，一方面要對(duì)合作社承擔(dān)政府項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格的審查，避免把項(xiàng)目給“假合作社”。

四、解決合作社發(fā)展問(wèn)題對(duì)策

（一）立法支持。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社內(nèi)外部監(jiān)督工作還不夠完善，建立和完善合作社的內(nèi)外部監(jiān)督制度勢(shì)在必行：內(nèi)部監(jiān)督，應(yīng)發(fā)揮監(jiān)事會(huì)在合作社治理中的作用，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，確保成員對(duì)經(jīng)營(yíng)情況的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)；外部監(jiān)督，應(yīng)優(yōu)先考慮對(duì)合作社的外部審計(jì)和具體實(shí)施方法進(jìn)行明確的規(guī)定；第三，良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制應(yīng)被引入到合作社的建設(shè)中，不合法、不規(guī)范、無(wú)生命力的合作社應(yīng)及時(shí)被淘汰，對(duì)于發(fā)展規(guī)范、潛力較大的合作社，國(guó)家應(yīng)提供必要的優(yōu)惠政策和扶持資金，使之發(fā)展壯大。

（二）資金支持。資金短缺，是眾多合作社面臨的亟待解決的問(wèn)題，是制約合作社發(fā)展的主要瓶頸。要突破資金缺乏這一難題，就需要探索多種資金融通渠道。一方面，加強(qiáng)合作社自身組織建設(shè)，吸收多方面合作社入股資金，提升合作社自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，得到各大金融機(jī)構(gòu)對(duì)合作社的專(zhuān)門(mén)信貸政策；另一方面，學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)合作社資金支持方法，更好地探索解決農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中資金短缺的難題。

（三）借助國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)。國(guó)外合作社已走過(guò)160多年的發(fā)展歷史，對(duì)發(fā)展我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社有很多值得借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。我們需要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，例如完善的法律保障，健全的法律支持；積極的農(nóng)民參與，通過(guò)政府扶持，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造性，使農(nóng)民真正投入到合作社的建設(shè)中，成為真正的屬于農(nóng)民自己的合作經(jīng)濟(jì)組織。

第7篇：農(nóng)業(yè)合作社的作用范文

一、農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題

1、經(jīng)營(yíng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制不健全。存在為數(shù)不少的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社只是注重建立卻輕視管理，內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理和運(yùn)行機(jī)制不規(guī)范。很多合作社有規(guī)章制度，有辦公場(chǎng)所，但是只是一種形式，形同虛設(shè);還存在一部分只是為了實(shí)現(xiàn)政府的組建指標(biāo)而倉(cāng)促建立的。很多地方政府不同部門(mén)針對(duì)同一個(gè)方面的制度存在明顯差異，制度混亂，使得農(nóng)民不知該聽(tīng)從哪個(gè)。

2、金融機(jī)構(gòu)服務(wù)滯后。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村金融面臨的問(wèn)題非常嚴(yán)峻，合作社資金主要來(lái)自合作社成員的資金。目前農(nóng)村的金融現(xiàn)狀如下：一是支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的金融力度不夠。農(nóng)業(yè)銀行主要負(fù)責(zé)糧棉的收購(gòu)貸款，在支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教育的方面發(fā)揮的作用微乎其徽;二是金融機(jī)構(gòu)“嫌貧愛(ài)富”。大部分農(nóng)民貸款金額較小，這就導(dǎo)致銀行交易成本相對(duì)較高，而且農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)民的還貸能力存在一定的質(zhì)疑。

3、專(zhuān)業(yè)人員的缺乏。目前，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社發(fā)展上存在著人才的"三少"，即合作社中懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的優(yōu)秀人才少之又少;政府相關(guān)指導(dǎo)部門(mén)中懂法律、懂政策、會(huì)監(jiān)管的指導(dǎo)人員少;理論深厚、善于把國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)特殊國(guó)情融會(huì)貫通、善于理論聯(lián)系實(shí)際的科研人員少。

4、合作內(nèi)容層面低。與發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織自身向著農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域延伸，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工縱向一體化發(fā)展的潮流和趨勢(shì)向比較，我國(guó)農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的層次還很低，仍停留在初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)流通領(lǐng)域。我國(guó)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織目前主要起中介和聯(lián)結(jié)作用，其本身并沒(méi)有設(shè)計(jì)農(nóng)產(chǎn)品的加工、延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的鏈條和實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值的增加。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的積極功能

時(shí)代的發(fā)展，促使著各種經(jīng)營(yíng)理念的誕生。在現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)思想與模式的引領(lǐng)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)形成一定的經(jīng)營(yíng)規(guī)模，無(wú)論是從組織結(jié)構(gòu)、管理制度上，還是從資金融入上，都已經(jīng)邁向一個(gè)新的臺(tái)階，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力得到穩(wěn)步的提高。尤其是分散農(nóng)戶的統(tǒng)一，更是提高了信息傳遞、更新的效率，為實(shí)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營(yíng)提供有效助力。農(nóng)業(yè)合作社的主要目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因此，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社更加注重對(duì)農(nóng)業(yè)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)的聯(lián)合與創(chuàng)新，并在社員大會(huì)的指導(dǎo)下以及理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)兩種組織的帶領(lǐng)下，進(jìn)行科學(xué)分工、優(yōu)化配置、流動(dòng)生產(chǎn)，從而實(shí)現(xiàn)有機(jī)調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的目的，降低了農(nóng)業(yè)合作社在經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)中經(jīng)營(yíng)與發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)，有利于農(nóng)業(yè)合作社的進(jìn)一步發(fā)展?？萍际歉淖兩a(chǎn)力的第一要素。因此，在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，政府致力于對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果的應(yīng)用，以便發(fā)揮科技力量在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的積極作用?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社也將應(yīng)用與優(yōu)化科技成果作為重要工作，并通過(guò)不斷地探索與改良，與企業(yè)、科研單位、政府部門(mén)、學(xué)校等組織的合作，有效地推動(dòng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的應(yīng)用與創(chuàng)新，更提高了農(nóng)業(yè)科研成果的經(jīng)濟(jì)效益，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交易等環(huán)節(jié)的不必要支出，這對(duì)進(jìn)一步提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有很大幫助。

三、完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的措施

農(nóng)業(yè)合作社在我國(guó)已經(jīng)存在了一段時(shí)間，但是根據(jù)相關(guān)人員的調(diào)查研究表明，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社在發(fā)展過(guò)程中依然存在認(rèn)識(shí)不到位、內(nèi)部管理不完善等問(wèn)題，直接影響著我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)的提高。因此，相關(guān)工作人員必須提高重視，積極研究相關(guān)解決措施，以便更好地完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展離不開(kāi)政府的扶持，所以，國(guó)家相關(guān)部門(mén)與基層政府必須積極出臺(tái)相關(guān)政策，同時(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，雙管齊下，以便為農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展構(gòu)建良好的環(huán)境基礎(chǔ);農(nóng)業(yè)合作社的組織與發(fā)展過(guò)程中，必須堅(jiān)持“以人為本”思想，注重對(duì)農(nóng)民群眾的引導(dǎo)語(yǔ)組織，同時(shí)也要注意對(duì)理事會(huì)與監(jiān)事會(huì)等基礎(chǔ)組織人員的培訓(xùn)，以其提高工作人員的專(zhuān)業(yè)技能與綜合素質(zhì)，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)合作社的服務(wù)質(zhì)量與工作效率;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社更加注重對(duì)對(duì)科研成果的轉(zhuǎn)化，因此，相關(guān)工作人員可以以此為基礎(chǔ)，對(duì)農(nóng)業(yè)合作社實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，注重品牌優(yōu)勢(shì)的利用，引進(jìn)先進(jìn)的信息與銷(xiāo)售系統(tǒng)，提高信息流通的速度，統(tǒng)一對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作社的完善。

四、 總結(jié)

第8篇：農(nóng)業(yè)合作社的作用范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)合作社;比較;啟示

一、美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社與我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的相同點(diǎn)

美國(guó)的農(nóng)業(yè)合作社出現(xiàn)在十九世紀(jì)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)商品化、市場(chǎng)化的時(shí)期,農(nóng)業(yè)危機(jī)使得農(nóng)場(chǎng)主無(wú)力獨(dú)自對(duì)抗中間商和大公司的控制和搜刮,自愿組織起來(lái)集體推銷(xiāo)產(chǎn)品。而我國(guó)自1981年推行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制以來(lái),大大地提高了農(nóng)民的積極性解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,逐漸出現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品“賣(mài)難”,生產(chǎn)資料“買(mǎi)難”的兩難境地,隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、商品化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)與國(guó)內(nèi)、國(guó)際大市場(chǎng)的矛盾越發(fā)突發(fā)。為了突破這個(gè)難關(guān),農(nóng)民成立了各種專(zhuān)業(yè)合作組織。

從美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社與我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的起源可以看出,兩者都是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)商品化的產(chǎn)物,都是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中處于弱勢(shì)地位的農(nóng)民的聯(lián)合。雖然美國(guó)的農(nóng)場(chǎng)主對(duì)土地?fù)碛兴袡?quán),但他們都采取獨(dú)立的經(jīng)營(yíng)方式,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,他們的生產(chǎn)規(guī)模、能力都與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的大規(guī)模生產(chǎn)、一體化發(fā)展等相矛盾,為解決小生產(chǎn)與大市場(chǎng)的對(duì)接都采取了聯(lián)合的方式,都是為了提高競(jìng)爭(zhēng)力、增加收入、提高生產(chǎn)效率,同時(shí)降低生產(chǎn)和交易成本。另外,從合作社提供的服務(wù)來(lái)看兩國(guó)也大致相同,都包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、生活資料的統(tǒng)一采購(gòu),農(nóng)產(chǎn)品的深加工和銷(xiāo)售,向社員提供必要的信貸,向社員進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)和提供相關(guān)信息等。

二、美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社與我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的比較

(一)從合作社發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看

1810年美國(guó)第一個(gè)合作社――康涅狄洲牛奶合作社成立以后,農(nóng)業(yè)合作社迅速地發(fā)展。1890年全國(guó)大約有1000多個(gè)合作社,1920年底就已經(jīng)達(dá)到了14000個(gè)。1929年美國(guó)爆發(fā)了歷史上最嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)危機(jī),農(nóng)業(yè)合作社開(kāi)始減少,1955年降到1萬(wàn)個(gè)以下,1970年為7790個(gè),到1981年就只有6211個(gè),但社員數(shù)在1955年之前是增加的,1931年約300萬(wàn)左右,到了1955年已經(jīng)達(dá)到773萬(wàn),之后開(kāi)始減少,1997年社員減少到了324萬(wàn),2005年美國(guó)的合作社僅2896個(gè),社員257.1萬(wàn)人,盡管如此,社員數(shù)也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了美國(guó)農(nóng)民數(shù)量(213萬(wàn))?？梢?jiàn)美國(guó)農(nóng)民幾乎全部參加了農(nóng)業(yè)合作社,有的甚至參加了多個(gè)合作社。據(jù)統(tǒng)計(jì)1981年每個(gè)農(nóng)民大約參加了2.6個(gè)供銷(xiāo)合作社。而且,合作社交易量一直都是上升趨勢(shì),1940年的交易量為22.8億美元,1970年達(dá)到190.8億美元,1997年上升為1064.7億美元,2007年已經(jīng)達(dá)到1231億美元。這充分說(shuō)明了合作社的規(guī)模不斷擴(kuò)大,覆蓋面大,帶動(dòng)能力強(qiáng)。

我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社30年來(lái)有一定的發(fā)展,據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì),1990年,全國(guó)各類(lèi)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社有123.1萬(wàn)個(gè),1993年143萬(wàn),1996年底,農(nóng)村的專(zhuān)業(yè)合作社組織已經(jīng)發(fā)展到了150萬(wàn)個(gè),但據(jù)農(nóng)業(yè)部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)管理總站的統(tǒng)計(jì),目前運(yùn)作比較規(guī)范的專(zhuān)業(yè)合作社僅15萬(wàn)多個(gè),農(nóng)戶成員3468萬(wàn)戶,占全國(guó)農(nóng)戶總數(shù)的13.8%,帶動(dòng)農(nóng)戶5512萬(wàn)戶,占農(nóng)戶總數(shù)的21.9%,兩類(lèi)農(nóng)戶合計(jì)只占了農(nóng)戶總數(shù)的35.7%。按中國(guó)科協(xié)的統(tǒng)計(jì),目前參加農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)的人數(shù)為620萬(wàn),僅占全國(guó)農(nóng)戶的3.5%;按照供銷(xiāo)社的統(tǒng)計(jì),參加供銷(xiāo)社合作社人數(shù)為858萬(wàn),占農(nóng)戶的4.8%。不難發(fā)現(xiàn),我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的覆蓋面小,帶動(dòng)能力還不強(qiáng)。

(二)從合作社的領(lǐng)辦主體來(lái)看

美國(guó)于1922年通過(guò)卡帕-沃爾斯坦德法明確了合作社入社退社自由,民主管理,嚴(yán)格實(shí)行一人一票等制度,確保了美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主合作社堅(jiān)持民主自治的原則并以為農(nóng)民服務(wù)為宗旨,合作社嚴(yán)格地遵循了國(guó)際合作社聯(lián)盟所修訂的合作社原則,是實(shí)實(shí)在在的群眾組織,是由農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上通過(guò)聯(lián)合建立起來(lái)的群眾性經(jīng)濟(jì)組織,真正實(shí)現(xiàn)了“民辦、民管、民受益”,農(nóng)民是真正的主體。

而我國(guó)農(nóng)民的知識(shí)文化水平普遍不高,對(duì)合作社的認(rèn)識(shí)有待加強(qiáng),需要政府及有關(guān)部門(mén)主動(dòng)介入來(lái)發(fā)展合作社。我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的領(lǐng)辦主體有基層政府、農(nóng)業(yè)部門(mén)、供銷(xiāo)社、科協(xié)、農(nóng)村能人、專(zhuān)業(yè)大戶或企業(yè)等其他經(jīng)濟(jì)實(shí)體。其中大多數(shù)是由農(nóng)村干部、技術(shù)能手、專(zhuān)業(yè)大戶等“能人”發(fā)起組織的。農(nóng)村能人和專(zhuān)業(yè)大戶發(fā)起的比例比較大,分別占69.2%和12.7%。我國(guó)的農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法出臺(tái)較晚,合作社發(fā)展還有待完善,農(nóng)戶傳統(tǒng)的小農(nóng)意思根深蒂固,許多農(nóng)戶加入合作社只是“搭便車(chē)”。而且農(nóng)村干部和專(zhuān)業(yè)大戶等“能人”往往較農(nóng)民掌握了更多的資源,在合作社管理時(shí)會(huì)向“能人”傾斜,另外很多地方政府把握不好干預(yù)的“度”,過(guò)度的干預(yù)影響了合作社的自我管理,因此農(nóng)民沒(méi)有成為真正的主體。

(三)從合作社的組織結(jié)構(gòu)來(lái)看

20世紀(jì)80年代,美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社可分為供銷(xiāo)合作社、信貸合作社和農(nóng)業(yè)服務(wù)合作社。經(jīng)過(guò)100多年的努力,已經(jīng)形成了一個(gè)完整的合作社體系。其中供銷(xiāo)社占有最重要的地位,據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部研究報(bào)告的估計(jì),每6個(gè)美國(guó)農(nóng)場(chǎng)主中就有5個(gè)參加了供銷(xiāo)合作社。1981年,全美國(guó)共有供銷(xiāo)合作社6211個(gè),1933年美國(guó)建立了信貸合作社,1982年累計(jì)向各種農(nóng)場(chǎng)主合作社提供貸款665.3億美元,服務(wù)合作社主要包括農(nóng)村電力合作社及農(nóng)村電話合作社,奶牛改良協(xié)會(huì)等,1981年,美國(guó)有農(nóng)村電力合作社925個(gè)。20世紀(jì)90年代以后,出現(xiàn)了以創(chuàng)造農(nóng)產(chǎn)品附加值為主要戰(zhàn)略的新型農(nóng)業(yè)合作社,因?yàn)閷?shí)際附加值戰(zhàn)略需要對(duì)生產(chǎn)和銷(xiāo)售進(jìn)行大量投資,農(nóng)民必須承購(gòu)大額股金,這限制了很多農(nóng)民成為會(huì)員的資格。這種合作社首先出現(xiàn)在北達(dá)科他洲,截止1999年,該洲已經(jīng)建立這種新合作社超過(guò)50個(gè)。據(jù)美國(guó)農(nóng)業(yè)部的調(diào)查報(bào)告,2001年全美3229個(gè)合作社中,1606個(gè)主要從事銷(xiāo)售,1234個(gè)提供生產(chǎn)物資供應(yīng),389個(gè)提供各種服務(wù),另外大約有1000個(gè)農(nóng)村電力合作社。

我國(guó)新型農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社可分為技術(shù)服務(wù)型、采購(gòu)型、銷(xiāo)售型、加工型和綜合型五種基本類(lèi)型。根據(jù)農(nóng)業(yè)部經(jīng)管總站的統(tǒng)計(jì),截至2006年底,在我國(guó)15萬(wàn)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社中,為社員提加銷(xiāo)綜合服務(wù)的占44.5%,提供技術(shù)信息的占20.2%,運(yùn)銷(xiāo)服務(wù)的占8.8%,加工服務(wù)的占20.2%,倉(cāng)儲(chǔ)服務(wù)的占2.1%,其他服務(wù)占16.5%?？梢?jiàn),美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的主要形式是供銷(xiāo),重在流通領(lǐng)域,逐步擴(kuò)展到生產(chǎn)資料生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工領(lǐng)域;而我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社在流通領(lǐng)域并不發(fā)達(dá),重在生產(chǎn)領(lǐng)域,最近時(shí)期才重視產(chǎn)前、產(chǎn)后部門(mén)合作社的發(fā)展。

(四)從合作社發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看

美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社正朝著集中化、大型化、組織體系網(wǎng)絡(luò)化、經(jīng)營(yíng)一體化綜合化、國(guó)際化和服務(wù)合作社小型化專(zhuān)業(yè)化的趨勢(shì)發(fā)展。為了提高經(jīng)濟(jì)效率和市場(chǎng)占有率,美國(guó)將分散的農(nóng)業(yè)合作社橫向和縱向地合并與集中,實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的集中和經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大,目前許多農(nóng)業(yè)合作社已經(jīng)成為了全國(guó)性的合作社。隨著規(guī)模的擴(kuò)大,美國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)形成了很多集收購(gòu)、運(yùn)輸、檢驗(yàn)、分級(jí)、加工、包裝、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)于一身的涵蓋了產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后業(yè)務(wù)的綜合的、一體化的合作社。另外還發(fā)展了合作社網(wǎng)絡(luò),1997年全國(guó)合作社聯(lián)盟的報(bào)告稱(chēng),美國(guó)47000個(gè)合作社組成的網(wǎng)絡(luò),直接服務(wù)于1億人,接近美國(guó)人口的40%。目前美國(guó)已有一定數(shù)量的合作社發(fā)展成為了跨國(guó)集團(tuán),在北美洲乃至全世界占有重要地位,而且有的巨型農(nóng)場(chǎng)主合作社已被列入500家美國(guó)最大的工業(yè)公司名單,朝著國(guó)際化的方向發(fā)展。

我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社也正朝著規(guī)模化的方向發(fā)展,業(yè)務(wù)活動(dòng)由過(guò)去單一的生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)向產(chǎn)加銷(xiāo)綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。過(guò)去,由于我國(guó)農(nóng)業(yè)中種職業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)對(duì)市場(chǎng)的依賴(lài)程度高,合作社重點(diǎn)主要限于生產(chǎn)領(lǐng)域,當(dāng)就現(xiàn)在的情形來(lái)看,我國(guó)的合作社開(kāi)始像流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)移,向生產(chǎn)、流通、銷(xiāo)售一體化的方向發(fā)展。

三、美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社發(fā)展對(duì)我們的啟示

(一)健全農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的法律法規(guī)制度,強(qiáng)化合作社的內(nèi)部管理機(jī)制

美國(guó)農(nóng)民合作社的健康發(fā)展離不開(kāi)法律法規(guī)。我國(guó)《農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社法》已經(jīng)出臺(tái),但這部法律的有關(guān)規(guī)定是原則性的,與現(xiàn)有的法律也有一些不一致的地方。因此還需要進(jìn)一步完善合作社法律法規(guī),制定地方實(shí)施細(xì)則,因地制宜地推動(dòng)合作社的發(fā)展。除了國(guó)家層面的立法,還要建立健全與合作社的組織章程、管理制度、風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)機(jī)制相關(guān)的法律法規(guī),將農(nóng)村合作社的建立、發(fā)展和管理納入規(guī)范化、制度化和法制化的軌道,促進(jìn)農(nóng)村合作社健康發(fā)展。

(二)確保農(nóng)民的主體地位,通過(guò)培訓(xùn)教育提高農(nóng)民的素質(zhì)

美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展始終堅(jiān)持了“民辦、民管、民受益”的原則,堅(jiān)持了農(nóng)民的主體地位。我國(guó)的國(guó)情決定了我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社領(lǐng)辦人多元化的特征,但是隨著合作社的發(fā)展政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)該更多地是給合作社提供指導(dǎo),而不干預(yù)合作社的內(nèi)部管理。通過(guò)培訓(xùn)提高農(nóng)民的合作意識(shí),對(duì)合作社的認(rèn)同、增加農(nóng)民對(duì)合作社的相關(guān)知識(shí),自身主體地位的認(rèn)識(shí),才能更好地確保他們的主體地位。

(三)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社的政策支持,加強(qiáng)信貸服務(wù)

美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社的發(fā)展與政府的扶持,信貸合作社的發(fā)展是分不開(kāi)的。目前我國(guó)中央和地方也加大了對(duì)合作社發(fā)展的支持,在財(cái)政、稅收、用地用電等方面均出臺(tái)了優(yōu)惠政策。但是總的來(lái)看,支持的內(nèi)容比較狹窄,合作社發(fā)展中遇到的許多困難沒(méi)有得到有效解決,政策支持有待加強(qiáng)。而且金融支持嚴(yán)重不足,是我國(guó)所有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體面臨的共同難題,因此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)合作社的信貸服務(wù),充分發(fā)揮商業(yè)性、政策性、合作性和其他金融組織的互補(bǔ)作用,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展,根據(jù)合作社的發(fā)展?fàn)顩r、信用程度等為合作社提供信貸服務(wù)。

(四)培養(yǎng)壯大合作社的實(shí)力,開(kāi)展合作社之間的聯(lián)合

美國(guó)農(nóng)業(yè)合作社規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)大,服務(wù)功能遍布農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié);而我國(guó)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社小散弱,服務(wù)功能主要集中在生產(chǎn)環(huán)節(jié),對(duì)于流通和市場(chǎng)銷(xiāo)售等的服務(wù)才剛剛開(kāi)始起步。規(guī)模不大,一般都只局限于一個(gè)村或一個(gè)鄉(xiāng)范圍內(nèi),跨村、鄉(xiāng)、縣甚至跨省的合作社還不多見(jiàn)。因此,應(yīng)培養(yǎng)壯大合作社的實(shí)力,加強(qiáng)合作社之間的聯(lián)合。

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第9篇：農(nóng)業(yè)合作社的作用范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)合作社；生產(chǎn)力；交易費(fèi)用

中圖分類(lèi)號(hào)：F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2013）13-0047-03

一、目前學(xué)術(shù)界對(duì)農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生發(fā)展原因解析的主流觀點(diǎn)

作為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要載體——農(nóng)業(yè)合作社廣泛地分布于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售等領(lǐng)域，已成為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化國(guó)家重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，因而對(duì)農(nóng)業(yè)合作社的研究始終是西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要研究領(lǐng)域。研究中，對(duì)其產(chǎn)生發(fā)展原因的分析是農(nóng)業(yè)合作理論最基本和重要的問(wèn)題，是合作經(jīng)濟(jì)制度分析的理論邏輯起點(diǎn)。在這些“浩如煙?！钡难芯恐?，較有代表性和影響力的是基于新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)和新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的理論研究，尤其是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)分析范式在農(nóng)業(yè)合作社的研究中一直居于主導(dǎo)地位，并為西方學(xué)術(shù)界所普遍認(rèn)同，同時(shí)這一理論分析范式也被國(guó)內(nèi)絕大多數(shù)學(xué)者接受，并廣泛應(yīng)用于對(duì)國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)生及發(fā)展演進(jìn)的制度分析。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)理論（如企業(yè)理論、產(chǎn)權(quán)理論、委托理論、博弈論等）將農(nóng)業(yè)合作社分別視為單獨(dú)的廠商（Dobrin，1966）、廠商聯(lián)盟（Hendrikse，2001）和經(jīng)濟(jì)主體的一系列契約關(guān)系聯(lián)結(jié)形成的合約集（Zusman，1994），并通過(guò)引入交易費(fèi)用概念，說(shuō)明合作社產(chǎn)生發(fā)展的原因：市場(chǎng)的運(yùn)行是有成本的，通過(guò)形成一個(gè)組織，并利用層級(jí)制度來(lái)支配資源，就能節(jié)約某些市場(chǎng)運(yùn)行成本（N.ilsson，1998）。當(dāng)人們通過(guò)構(gòu)建一個(gè)組織能夠在市場(chǎng)外以更低的風(fēng)險(xiǎn)和成本實(shí)現(xiàn)同樣的交易時(shí)，合作社就產(chǎn)生了（Hendrikse，2002），并在追求降低交易費(fèi)用的博弈中，驅(qū)動(dòng)合作社的發(fā)展完善。

二、對(duì)新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)“交易費(fèi)用起源論”的質(zhì)疑

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)生發(fā)展歸結(jié)于“降低交易費(fèi)用的沖動(dòng)”。不禁使我們產(chǎn)生疑問(wèn)：（1）合作社為什么出現(xiàn)在資本主義發(fā)展之初，生產(chǎn)力提高到一個(gè)新的水平使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐步確立的階段？而沒(méi)有出現(xiàn)在奴隸社會(huì)和封建社會(huì)的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中，這兩個(gè)制度下的農(nóng)戶同樣需要降低交易費(fèi)用；（2）合作社是為了節(jié)約交易費(fèi)用而產(chǎn)生的，那么為什么合作社偏要節(jié)約農(nóng)產(chǎn)品的交易費(fèi)用，而不節(jié)約其生產(chǎn)費(fèi)用？（3）新制度學(xué)在發(fā)達(dá)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下提出為什么要組織合作社，在這種條件下可以假定合作社和市場(chǎng)可以互相代替。按照新制度學(xué)的理論，只有合作社內(nèi)部交易費(fèi)用小于市場(chǎng)交易費(fèi)用時(shí)，合作社才產(chǎn)生。這意味著市場(chǎng)曾經(jīng)是沒(méi)有合作社存在的市場(chǎng)；（4）合作社作為市場(chǎng)的替代物而產(chǎn)生，合作社的產(chǎn)生意味著市場(chǎng)的部分交易內(nèi)化到了合作社，企業(yè)與市場(chǎng)存在著此長(zhǎng)彼消的關(guān)系，這與事實(shí)不符。歷史事實(shí)是，合作社是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、商品經(jīng)濟(jì)的繁榮而興旺發(fā)達(dá)，并未存在著此長(zhǎng)彼消的關(guān)系。隨著合作社的產(chǎn)生和發(fā)展，不僅市場(chǎng)的交易從總量上沒(méi)有減少，反而使市場(chǎng)的疆域擴(kuò)大了。這說(shuō)明合作社和市場(chǎng)不是相互替代的關(guān)系，而是共生共榮、相互促進(jìn)的關(guān)系。

為了進(jìn)一步澄清農(nóng)業(yè)合作社生產(chǎn)發(fā)展的根本原因，實(shí)現(xiàn)理論邏輯與歷史邏輯相統(tǒng)一，有必要簡(jiǎn)要回顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式發(fā)展演進(jìn)的歷史軌跡：史前人類(lèi)以部落或族群為單位，集體進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，這主要是生產(chǎn)工具非常落后和進(jìn)行生產(chǎn)時(shí)危險(xiǎn)程度很高。隨后，發(fā)明了金屬工具，私有制產(chǎn)生，家庭出現(xiàn)。奴隸制度產(chǎn)生后，絕大部分奴隸在奴隸主或其人的組織管理下進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)，這種組織形式是與當(dāng)時(shí)以人力、畜力為主要代表的生產(chǎn)力相適應(yīng)的。隨著封建制度的確立，莊園制產(chǎn)生了——這一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度確立的基礎(chǔ)是生產(chǎn)工具的進(jìn)步，畜力牽引農(nóng)具逐步取代人力，人數(shù)眾多的集體生產(chǎn)可逐漸讓位于以家庭為單位的佃戶制。伴隨資本主義發(fā)展，工業(yè)化推進(jìn)，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移，家庭農(nóng)場(chǎng)出現(xiàn)。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模的擴(kuò)大，生產(chǎn)中越來(lái)越多的使用工業(yè)化進(jìn)程中所提供的先進(jìn)生產(chǎn)工具及技術(shù)，生產(chǎn)效率及產(chǎn)出大大提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入市場(chǎng)化階段，這時(shí)如何解決農(nóng)戶家庭農(nóng)場(chǎng)小生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)大市場(chǎng)，不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率的矛盾就成為了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸，這內(nèi)在地要求農(nóng)戶以家庭農(nóng)場(chǎng)為單位進(jìn)行橫向聯(lián)合、縱向發(fā)展，即組成農(nóng)業(yè)合作社，以強(qiáng)大的組織形式而不是以弱小的單個(gè)家庭進(jìn)入市場(chǎng)。除合作社外，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展還演化出農(nóng)業(yè)中最先進(jìn)的生產(chǎn)組織——農(nóng)業(yè)工廠。農(nóng)業(yè)工廠出現(xiàn)于20世紀(jì)60年代后，實(shí)踐中只有極少數(shù)一線生產(chǎn)獲得生物技術(shù)突破的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)了工廠式生產(chǎn)，創(chuàng)新的生物品種可以不再依賴(lài)其祖先生存的自然環(huán)境，適應(yīng)了鋼筋水泥廠房?jī)?nèi)的工廠制流水線作業(yè)，生長(zhǎng)周期也縮短并適應(yīng)了人造供養(yǎng)系統(tǒng)。結(jié)果，技術(shù)上的突破引發(fā)了生產(chǎn)組織方式的變革，這些產(chǎn)品的生產(chǎn)組織形式也由家庭農(nóng)場(chǎng)制演變到工廠制，由家庭農(nóng)場(chǎng)制下的簡(jiǎn)單協(xié)作演進(jìn)為工廠制下的專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作，生產(chǎn)效率大大提高。但農(nóng)業(yè)領(lǐng)域絕大多數(shù)生產(chǎn)對(duì)象由于生產(chǎn)技術(shù)難以突破，其生產(chǎn)無(wú)法進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工（因其生產(chǎn)很大程度上依賴(lài)自然條件，受雨水、溫度、土壤等的影響，生產(chǎn)要根據(jù)上述因素隨時(shí)改變，所以一線生產(chǎn)難以進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化分工），再加上農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在空間與時(shí)間上的分散性，從而決定家庭依然是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線高效率的生產(chǎn)組織形式，為了保持這種高效率，農(nóng)業(yè)就必須另辟蹊徑來(lái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，這就是由家庭農(nóng)場(chǎng)單獨(dú)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)演進(jìn)到以家庭農(nóng)場(chǎng)為基礎(chǔ)的合作制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。合作社建立后，部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作（主要是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的供應(yīng)與農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售）分離出去，農(nóng)戶可以集中精力專(zhuān)注農(nóng)業(yè)一線生產(chǎn)，從而使生產(chǎn)效率得到大幅度提高?？梢?jiàn)生產(chǎn)力水平?jīng)Q定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，而生產(chǎn)方式又決定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式。即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式的產(chǎn)生、演進(jìn)最終是由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的發(fā)展水平來(lái)決定。

綜上，作為一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式——農(nóng)業(yè)合作社并不是一開(kāi)始就出現(xiàn)，它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展到一定水平、或者說(shuō)是資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立之后的產(chǎn)物。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的“交易費(fèi)用起源說(shuō)”忽略了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)因素，將合作視為沒(méi)有生產(chǎn)方式差異的交易或博弈模型，就只能基于成本（風(fēng)險(xiǎn)）——收益視角來(lái)分析合作社的產(chǎn)生發(fā)展，這是因?yàn)樾轮贫冉?jīng)濟(jì)學(xué)分析范式本質(zhì)上是否定科學(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展演進(jìn)的決定作用，這顯然與歷史事實(shí)不符。

三、馬克思理論視角下的農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生發(fā)展原因分析

馬克思基于辯證唯物主義及歷史唯物主義，應(yīng)用歷史—邏輯—實(shí)證的動(dòng)態(tài)經(jīng)濟(jì)分析方法，科學(xué)地分析和闡述了人類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織產(chǎn)生與發(fā)展的原因，得出了符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和歷史邏輯關(guān)系的科學(xué)結(jié)論：基于生產(chǎn)力視角，馬克思從簡(jiǎn)單協(xié)作及專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作可以提高勞動(dòng)生產(chǎn)力出發(fā)，沿著生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織發(fā)展的歷史邏輯，運(yùn)用歷史實(shí)證的方法，說(shuō)明其產(chǎn)生、演進(jìn)和發(fā)展的軌跡，闡述導(dǎo)致它產(chǎn)生和促進(jìn)其制度變遷的現(xiàn)實(shí)因素；基于生產(chǎn)關(guān)系視角，馬克思認(rèn)為人類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織是生產(chǎn)關(guān)系為適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展而變革的結(jié)果；基于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在統(tǒng)一和矛盾運(yùn)動(dòng)的角度，馬克思把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的起源與演進(jìn)置于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史進(jìn)程之中，指出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織的制度演進(jìn)受制于總體生產(chǎn)關(guān)系的變化，其制度作為具體生產(chǎn)關(guān)系的每一次變革都受制于生產(chǎn)力的變化，在人類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系的矛盾運(yùn)動(dòng)中，體現(xiàn)出其生產(chǎn)社會(huì)化的趨勢(shì)。

基于馬克思的理論，我們從生產(chǎn)力、生產(chǎn)關(guān)系以及兩者矛盾運(yùn)動(dòng)的三個(gè)視角來(lái)綜合分析農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生發(fā)展的原因。

生產(chǎn)力視角：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分工協(xié)作的結(jié)果。從合作社產(chǎn)生的歷史軌跡來(lái)看，其起源在組織形式上，首先是與簡(jiǎn)單協(xié)作相聯(lián)系的。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主要面臨自然風(fēng)險(xiǎn)，農(nóng)戶家庭作為個(gè)體小生產(chǎn)，在生產(chǎn)效率上的局限性，導(dǎo)致了簡(jiǎn)單協(xié)作這種聯(lián)合生產(chǎn)的最初形式的產(chǎn)生。生產(chǎn)相同或相近農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)戶聯(lián)合起來(lái)互幫互助共同抵御自然風(fēng)險(xiǎn)，或在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行不同程度地協(xié)助勞動(dòng)提高生產(chǎn)效率。這種簡(jiǎn)單協(xié)作在家庭作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本單位之后就存在于漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，不過(guò)大多數(shù)協(xié)作僅在具有血緣、親緣關(guān)系的農(nóng)戶家庭間進(jìn)行。隨著生產(chǎn)力水平提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)萌發(fā)，農(nóng)戶生產(chǎn)逐步趨向于商品化。農(nóng)戶將面臨著自然與市場(chǎng)雙重風(fēng)險(xiǎn)。為抵御雙重風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)為應(yīng)對(duì)不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求與競(jìng)爭(zhēng)，需進(jìn)一步提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，這內(nèi)在地要求以專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作取代簡(jiǎn)單協(xié)作。而這時(shí)（資本主義發(fā)展之初，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)剛剛起步），合作制原則出現(xiàn)并被很快引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，農(nóng)戶按合作制原則構(gòu)建合作社，使得更廣泛的農(nóng)戶能參與分工協(xié)作的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率。以專(zhuān)業(yè)化分工協(xié)作為特征的合作社以其巨大的經(jīng)濟(jì)性取代了簡(jiǎn)單協(xié)作：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的產(chǎn)、供、銷(xiāo)等服務(wù)工作從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中分離了出來(lái)，由合作社專(zhuān)業(yè)人員來(lái)完成，這些工作原來(lái)是由農(nóng)戶家庭任一成員擔(dān)任，而現(xiàn)在由農(nóng)戶擁有的合作社聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員來(lái)完成或者由農(nóng)戶中擁有這方面稟賦（如技術(shù)、信息、責(zé)任心等）的人脫離田間勞動(dòng)專(zhuān)一從事這些工作（歐洲農(nóng)業(yè)合作社技術(shù)人員大多來(lái)自于組建合作社的農(nóng)戶，而北美農(nóng)業(yè)合作社則大多外聘專(zhuān)業(yè)人員），大大節(jié)約了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本（其中包括新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂的“交易費(fèi)用”，可見(jiàn)降低“交易費(fèi)用”是合作社產(chǎn)生發(fā)展的結(jié)果而不是原因），獲得分工、協(xié)作的規(guī)模效益。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)觀察到了合作社的出現(xiàn)和所謂市場(chǎng)及組織交易費(fèi)用之間的變化關(guān)系，有其合理的成分，但其過(guò)分夸大了節(jié)約交易費(fèi)用對(duì)合作社產(chǎn)生發(fā)展的作用，從根本上否定了提高勞動(dòng)生產(chǎn)率是合作社產(chǎn)生發(fā)展的根本原因。而將合作社建立之后，降低了農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等費(fèi)用（所謂交易費(fèi)用）視為合作社產(chǎn)生的原因。由于新制度學(xué)忽視了合作社所帶來(lái)的分工協(xié)作上的生產(chǎn)效應(yīng)，沒(méi)有看到合作社給分散的自給自足小生產(chǎn)農(nóng)戶首先帶來(lái)的是勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，之后才產(chǎn)生生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用的節(jié)約和風(fēng)險(xiǎn)的降低，導(dǎo)致了他們把節(jié)約所謂交易費(fèi)用——合作社產(chǎn)生的結(jié)果視為其產(chǎn)生的原因。

生產(chǎn)關(guān)系視角：產(chǎn)權(quán)關(guān)系演進(jìn)的結(jié)果。分工使生產(chǎn)者彼此獨(dú)立并不能完成整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，在分工的基礎(chǔ)上還必須使彼此獨(dú)立的生產(chǎn)者之間形成密切的協(xié)作關(guān)系。怎樣才能使由于分工而彼此獨(dú)立的農(nóng)戶之間形成密切的協(xié)作，這就需要一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式，合作社就是應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工協(xié)作的需要而產(chǎn)生的這樣一種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織形式。由于合作社既是勞動(dòng)的技術(shù)組織，又是勞動(dòng)的社會(huì)組織。合作社中的農(nóng)戶還需結(jié)成某種關(guān)系（如財(cái)產(chǎn)所有制、管理、分配等制度）來(lái)不斷地促進(jìn)分工協(xié)作效率的提高，這種關(guān)系的總和就是合作社生產(chǎn)關(guān)系。從這個(gè)意義上說(shuō)，合作社也是生產(chǎn)關(guān)系演化的結(jié)果，但這種生產(chǎn)關(guān)系的演化是為了適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，即合作社產(chǎn)生發(fā)展的根本原因還是來(lái)自生產(chǎn)力進(jìn)步的內(nèi)在要求。

生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的視角：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的結(jié)果。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化是指分散的個(gè)體農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變?yōu)橛缮鐣?huì)分工和協(xié)作聯(lián)系起來(lái)的大規(guī)模社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的過(guò)程，是一個(gè)不斷運(yùn)動(dòng)的過(guò)程。農(nóng)業(yè)合作社的產(chǎn)生發(fā)展是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的一種適應(yīng)性調(diào)整。首先農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，生產(chǎn)技術(shù)水平的提高，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程，不可能再由個(gè)別勞動(dòng)者及其家庭單獨(dú)完成，而是按照與生產(chǎn)技術(shù)相適應(yīng)的組織原則——合作制構(gòu)建合作社，在分工與協(xié)作的基礎(chǔ)上共同完成整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)。這就內(nèi)在要求舊的生產(chǎn)關(guān)系發(fā)生一系列的調(diào)整：眾多的農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)者出讓各自部分財(cái)產(chǎn)的使用權(quán)到合作社，即部分生產(chǎn)資料從單個(gè)家庭使用的生產(chǎn)資料變?yōu)橛纱笈斯餐褂玫纳a(chǎn)資料，從而使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)逐步成為社會(huì)化生產(chǎn)。因而，從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系矛盾運(yùn)動(dòng)的角度來(lái)看，生產(chǎn)也從一系列的個(gè)人行動(dòng)變成了一系列的社會(huì)行動(dòng)，產(chǎn)品也從單個(gè)人的產(chǎn)品變成了社會(huì)性的產(chǎn)品。這樣，合作社將各個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單元都建立在社會(huì)分工和商品交換的基礎(chǔ)上，其再生產(chǎn)過(guò)程只有依靠各生產(chǎn)單元間的商品、勞務(wù)交換和密切協(xié)作才能完成?？梢?jiàn)，農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化的結(jié)果。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將農(nóng)業(yè)合作社建立后的結(jié)果視為其出現(xiàn)的原因，是來(lái)自于其方法論方面的缺陷。但部分研究者運(yùn)用馬克思理論，來(lái)解釋合作社產(chǎn)生發(fā)展的原因時(shí)，其結(jié)論也值得商榷。如有的學(xué)者認(rèn)為，“資本主義基本矛盾，即資本主義的生產(chǎn)資料私有制與生產(chǎn)的社會(huì)化之間的矛盾，是合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生發(fā)展的根源?！?“資本主義制度發(fā)展所帶來(lái)的兩極分化和階級(jí)與社會(huì)矛盾是合作社產(chǎn)生發(fā)展的根本原因?！?從上述兩結(jié)論來(lái)分析：第一，在當(dāng)今的資本主義國(guó)家，合作社就應(yīng)具有成為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主要形式的趨勢(shì)，但事實(shí)不是；第二，公有財(cái)產(chǎn)制度下的、集體農(nóng)莊就應(yīng)該是最優(yōu)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式，但實(shí)事也不是。

如前所述，我們認(rèn)為農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生的根源是來(lái)自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展，其次，從生產(chǎn)關(guān)系的視角來(lái)看，才是所有制應(yīng)對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展所做的變革。即在決定合作社產(chǎn)生發(fā)展的問(wèn)題上，生產(chǎn)力是第一位的，其次才是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾運(yùn)動(dòng)。一旦將合作社產(chǎn)生的根源歸結(jié)于農(nóng)戶家庭的生產(chǎn)資料私有制與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化之間的矛盾，那么調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系就成為了重心，可能使我們忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的特點(diǎn)，這也正是前蘇聯(lián)集體農(nóng)莊、中國(guó)產(chǎn)生及失敗的一個(gè)重要原因。將合作社產(chǎn)生的根源歸結(jié)于生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，而不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力自身的發(fā)展，這將導(dǎo)致一旦我們對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展特點(diǎn)及其生產(chǎn)方式的判斷失誤，那么對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系的適應(yīng)性調(diào)整可能是災(zāi)難性的。

綜上所述，忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展的特點(diǎn)和生產(chǎn)方式的特點(diǎn)，而將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)性調(diào)整視為是農(nóng)業(yè)合作社產(chǎn)生的根源，并且在一段時(shí)期內(nèi)，將這種調(diào)整理解為消滅家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，建立純粹的公有制，這實(shí)際上是對(duì)馬克思恩格斯研究背景及原意理解上的偏差。

四、結(jié)論

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的農(nóng)業(yè)合作社“交易費(fèi)用起源發(fā)展論”過(guò)分夸大了節(jié)約交易費(fèi)用的作用，從根本上否定了提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效率是合作社產(chǎn)生發(fā)展的根本原因，也因?yàn)槠浞椒ㄕ摰腻e(cuò)誤而將農(nóng)業(yè)合作社建立后的結(jié)果視為其出現(xiàn)的原因。而對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織形式發(fā)展演進(jìn)歷史軌跡的分析證明：馬克思的理論分析方法基于歷史事實(shí)創(chuàng)造性地運(yùn)用動(dòng)態(tài)和矛盾的觀點(diǎn)進(jìn)行研究，因此是歷史邏輯和理論邏輯相統(tǒng)一的科學(xué)方法。同時(shí)我們還要防止走到另一個(gè)極端：過(guò)分強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)整，而忽視了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力及生產(chǎn)方式發(fā)展的特點(diǎn)。

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