經(jīng)濟新常態(tài)的概念精選(九篇)

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第1篇：經(jīng)濟新常態(tài)的概念范文

關(guān)鍵詞：新常態(tài) 企業(yè)變革 企業(yè)分析

一、問題提出

新年伊始，一個非常火的用詞―“新常態(tài)”充滿了報紙雜志。從“新常態(tài)”的字面上不難看出，其有兩層含義：即“新”―不同于既往，“常態(tài)”―相對穩(wěn)定的狀態(tài)?！靶鲁B(tài)”的出處，也許是受全球金融危機后，常用的英文“New Normal”一詞的影響吧。

在2014年12月的中央經(jīng)濟工作會議中，首次系統(tǒng)地闡述了“新常態(tài)”的內(nèi)涵，即消費、投資、出口和國際收支、生產(chǎn)能力和產(chǎn)業(yè)組織、相對優(yōu)勢、市場競爭特點、資源環(huán)境約束、經(jīng)濟風(fēng)險、資源配置模式和宏觀調(diào)控方式等九個方面的趨勢性的變化，并稱這種變化將成為“新常態(tài)”。這種趨勢性的變化，不僅意味著中國經(jīng)濟正在向形態(tài)更高級，結(jié)構(gòu)更合理的階段演進(jìn)，同時還意味著企業(yè)彼此間的競爭將更加激化，分工更加復(fù)雜更加精細(xì)等。如果企業(yè)對已經(jīng)或即將面臨的“新常態(tài)”不加以充分認(rèn)識，置之不理，不努力去適應(yīng)這種“新常態(tài)”所帶來的環(huán)境變化，僅憑過往的成功經(jīng)驗繼續(xù)去經(jīng)營企業(yè)的話，毋庸置疑，企業(yè)將很快和“舊常態(tài)”一起成為歷史。

二、企業(yè)目的與戰(zhàn)略課題

企業(yè)存在于與眾多的利益相關(guān)者的相互關(guān)聯(lián)中，為滿足多樣的利益相關(guān)者的利益，企業(yè)戰(zhàn)略就是作為實現(xiàn)這種基本目的的主要手段。

企業(yè)戰(zhàn)略的核心就是整合資源，實現(xiàn)能夠提供被外部客戶識別的具有差異化的產(chǎn)品與服務(wù)。為實現(xiàn)這一目標(biāo)，企業(yè)重要的課題之一，就是必須洞察環(huán)境的變化，有效利用各種經(jīng)營資源，做出正確的適合于環(huán)境變化的戰(zhàn)略決策。

不同的企業(yè)戰(zhàn)略，對企業(yè)的存續(xù)以及業(yè)績，將會帶來巨大的影響。在“新常態(tài)”下，能否應(yīng)對這樣的環(huán)境變化，企業(yè)有必要重新審視自身的組織能力，在威脅與機會中，做出正確的判斷，并及時地調(diào)整各種經(jīng)營資源，加以應(yīng)對。

三、戰(zhàn)略與組織的適應(yīng)性課題

為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略所期待的目標(biāo)，管控好組織行為、并使組織行為能適應(yīng)戰(zhàn)略的調(diào)整，其重要性不言而喻。下面借助日美企業(yè)常用的兩個企業(yè)分析模型，進(jìn)行闡述。

（一）Nadler.D.A和Tushman.M.L①的適應(yīng)性概念

圖1是分析組織適應(yīng)性的模型。Nagler.D.A和Tushman.M.L把組織的構(gòu)成要素，如圖1所示，分解成四部分，即業(yè)務(wù)（是指組織以及其下屬部門所執(zhí)行的基本的、固有的工作或者是組織依據(jù)戰(zhàn)略所執(zhí)行的活動），個人（是指完成業(yè)務(wù)的個人），正式制度（構(gòu)造、流程以及正式的制度等），以及非正式制度（非正式組織、組織規(guī)范或潛規(guī)等）。并假設(shè)各要素之間的適應(yīng)狀況，將會左右組織的效率。

Nagler.D.A和Tushman.M.L的適應(yīng)性概念是指，四部分構(gòu)成要素之間、彼此相互適應(yīng)程度。例如，從業(yè)務(wù)和個人的關(guān)系來看，為完成該項業(yè)務(wù)，對應(yīng)的個人，就要求其擁有相應(yīng)的知識和技能。換言之，對該業(yè)務(wù)所要求的知識和技能，相應(yīng)的個人也必須擁有這些知識和技能，如果彼此要求適應(yīng)的話，個人就能獲得更好的成果。其他要素間的問題，以此類推。

該模型是指：如果在其他條件相等的狀況下，各構(gòu)成要素間適應(yīng)程度越高，則組織的有效性將越高。這里的有效性是指，通過戰(zhàn)略執(zhí)行，組織所期待的成果與實際成果之間，有多少接近。

現(xiàn)實中②日美的很多大中型企業(yè)，在既往的環(huán)境中，都采用了這一分析模型，來進(jìn)行組織內(nèi)部調(diào)整以及變革，相應(yīng)地，組織的有效性也得到了大幅度的提高。

針對上述的適應(yīng)性概念，也存在一些疑問。正如Saker.D.A③所指出的那樣，在明確影響既有戰(zhàn)略的組織問題上，有兩點疑問。其一，多樣的組織構(gòu)成要素，是否一定無障礙地支持戰(zhàn)略執(zhí)行？其二，組織的構(gòu)成要素之間，是否擁有相互的一貫性？例如：在要求團隊協(xié)作時，報酬體系與其說是基于個人業(yè)績還不如說更偏向團隊業(yè)績？或者說個人要適應(yīng)文化？個人在中能否進(jìn)行活動等的適應(yīng)性疑問被提出。確實，組織的構(gòu)成要素間，彼此相互適應(yīng)的關(guān)系是非常重要的，但必須留意，上述的適應(yīng)性概念是作為影響既有戰(zhàn)略實施時、明確組織上的問題的概念，是能評價的概念。雖說有些疑問，但反過來說，正是這些疑問，給這模型揭示了其有效性的一面，即：該適應(yīng)性概念，在既定的戰(zhàn)略實行時，或安定的并且是連續(xù)變化的狀況條件下，為實現(xiàn)戰(zhàn)略組成，組織的構(gòu)成要素間應(yīng)該具有怎樣的關(guān)系，提供了答案。

因此，該適應(yīng)性模型，在戰(zhàn)略實施以及擁有連續(xù)的戰(zhàn)略選擇的狀況條件下，如何能夠讓組織適應(yīng)其戰(zhàn)略，對這樣的問題，提供了解決方案。換句話說，該模型，在環(huán)境激變的狀況條件下，對有利于新戰(zhàn)略形成的組織行為，其有效性未必充分。究其原因，該適應(yīng)性概念的背景，是因為局限在戰(zhàn)略概念本身沒有變化，是在安定性的、變化是連續(xù)的前提條件之下的。換言之，在不變或擁有連續(xù)性的戰(zhàn)略的條件下，組織必須不斷地適應(yīng)其戰(zhàn)略，該模型是基于這樣一個基本思考。當(dāng)然，這對于組織在安定成長期，是一個較為妥當(dāng)?shù)母拍睢?/p>

（二）Miles.R.E和Snow.C.C④的適應(yīng)性概念

Miles.R.E和Snow.C.C對戰(zhàn)略、構(gòu)造以及經(jīng)營過程之間的適應(yīng)關(guān)系進(jìn)行了研究。該研究的基本想法是，戰(zhàn)略、構(gòu)造以及經(jīng)營過程這些要素的適應(yīng)關(guān)系，將左右組織的成敗。并認(rèn)為，適應(yīng)關(guān)系的崩潰過程，是由組織整體的素質(zhì)低下所引起的，其崩潰速度受到競爭環(huán)境的影響。另外，大的外部環(huán)境變化，不僅會使適應(yīng)和成果降低，還會從組織自身產(chǎn)生內(nèi)部變化從而導(dǎo)致不適應(yīng)。

Miles.R.E和Snow.C.C的適應(yīng)性概念，由下列四部分構(gòu)成：

一類型：最小限適應(yīng)（Minimal fit）。面對競爭環(huán)境，所有組織都不可或缺。

二類型：緊密適應(yīng)（Tight fit）。對內(nèi)對外達(dá)到緊密適應(yīng)的話，就會產(chǎn)生驚人的成果和強大的企業(yè)文化。

三類型：快速適應(yīng)（Early fit）。獲得獨占地位的成果，會給組織帶來競爭優(yōu)勢。

四類型：脆弱適應(yīng)（Fragile fit）。對外部條件的變化以及內(nèi)部混亂均脆弱。

由上述適應(yīng)性概念的框架，可以看出，二類型的適應(yīng)是最安定的，其作為長期地持續(xù)保持優(yōu)良企業(yè)的地位是最適合的，而實現(xiàn)了快速適應(yīng)的企業(yè)也會漸漸地，有必要去探索，并實現(xiàn)向二類型的適應(yīng)轉(zhuǎn)移。

對該理論把能夠?qū)崿F(xiàn)緊密適應(yīng)的組織，其將能成為優(yōu)良企業(yè)的基礎(chǔ)―這一觀點，值得肯定。原因是，能夠?qū)崿F(xiàn)二類型的企業(yè)，通過對外部環(huán)境p以及對內(nèi)部的戰(zhàn)略p組織構(gòu)造p經(jīng)營過程之間的緊密適應(yīng)，能夠獲得驚人的成果，其結(jié)果不僅強大的企業(yè)文化得到構(gòu)筑p經(jīng)營管理p組織上的調(diào)整也獲得了簡潔化這樣的效果。不過，雖說這種緊密適應(yīng)與由此形成的強大企業(yè)文化，確實能夠保持一貫性與安定性，但其反面，也會造成對環(huán)境變化的柔軟性減弱，漸進(jìn)的變化雖然可以完成，但伴隨不連續(xù)變化的巨大戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的潛在能力，有可能發(fā)生被消除的危險。原因是，在這樣的組織中，有一貫性較強的傾向，由此會更加強調(diào)管控和安定性，這樣有可能就會造成多樣性被削弱的結(jié)果。

（三）適應(yīng)性概念的課題

上述兩個模型的適應(yīng)性概念或者說適應(yīng)性思考，是為了既存戰(zhàn)略執(zhí)行的組織有效性概念，是以不伴隨大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的漸進(jìn)式適應(yīng)為目標(biāo)的，在比較安定的狀況條件下，對行為企業(yè)而言，可以說是有意義的概念。但這并非意味著否定適應(yīng)性概念。其原因是，在激變的環(huán)境下，對企業(yè)經(jīng)營而言，不伴隨大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的適應(yīng)關(guān)系，非漸進(jìn)式的進(jìn)行，而是像創(chuàng)造性破壞過程那樣地進(jìn)行，破壞企業(yè)自身的既存適應(yīng)關(guān)系，嘗試大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。為了戰(zhàn)略實施，企業(yè)組織必須擁有能夠?qū)崿F(xiàn)新的適應(yīng)關(guān)系的能力。

要企業(yè)能擁有這樣的潛在能力，經(jīng)營者自身有必要洞察環(huán)境變化的動向，順應(yīng)發(fā)展趨勢，進(jìn)行組織變革。如果不能順應(yīng)發(fā)展趨勢，組織自身不僅會出現(xiàn)抵抗等，同時也有可能會陷入癱瘓狀態(tài)。為此，重要的是經(jīng)營者有必要不斷地用與競爭者不同的方法，擁有能夠?qū)?yīng)每個時期的環(huán)境變化的姿態(tài)，引領(lǐng)組織創(chuàng)新，去實現(xiàn)大的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。所謂組織創(chuàng)新就是要創(chuàng)造能對應(yīng)新挑戰(zhàn)的新能力與資源。這些新能力與資源是指，為組織而工作的個人的技能以及能力，另外不僅包括機械設(shè)備這些有形資產(chǎn)，同時還包括信息以及系統(tǒng)等無形資產(chǎn)。

由此，經(jīng)營者不斷創(chuàng)造出組織的某種緊張狀態(tài)，促使組織成員不斷改變思維，提升他們的知識技能，并由這些能力所帶來的創(chuàng)新思維去促進(jìn)戰(zhàn)略形成，將變得重要。

從上述討論中，可以看出，這里的適應(yīng)性概念，是指漸進(jìn)式變化的概念。企業(yè)為了實現(xiàn)戰(zhàn)略的對應(yīng)，企業(yè)自身必須破壞這樣的適應(yīng)，在新戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)上，有必要朝著更高的適應(yīng)階段挺進(jìn)。

四、啟示與展望

上述對組織適應(yīng)性概念的討論，對中國企業(yè)有相當(dāng)大的參考意義。這些模型不僅給我們提供了如何提高組織有效性或曰提高執(zhí)行力的方法，同時也為我們?nèi)绾畏治銎髽I(yè)，如何找出企業(yè)存在的課題，提供了有效的工具。

中國不缺乏戰(zhàn)略家，但由于受傳統(tǒng)體制的影響，官僚化，缺乏創(chuàng)造性等原因所引起的組織效率低下或曰執(zhí)行力不足現(xiàn)象的存在，是眾所周知的事實。隨著中國經(jīng)濟從高速增長轉(zhuǎn)為中高速，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級、消費需求逐步成為主體，從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動等“新常態(tài)”的出現(xiàn)，企業(yè)間的競爭會日趨激烈，在此情況下，如若企業(yè)家不順勢而為，積極主動地進(jìn)行變革加以應(yīng)對，企業(yè)將很快和“舊常態(tài)”一起成為歷史。

注釋：

① Nagler，D.A.?Tushman，M.L.，"A Model For Diagnosing Organizational Behavior ：Applying a Congruence Perspective，"in Tushman.O’Reily?Nadler edited，The Management of Organizations，Harper&Row，1989.

② 筆者曾經(jīng)在日本的大型經(jīng)營咨詢公司，就借助過該模型，對數(shù)十家日資企事業(yè)單位做過診斷以及咨詢。

③ Saker，D.A.著、野中郁次朗等U〖槁允黿U印漸昆ぅ湞猊螗繕紜1986年.

④ Miles.R.E.?Snow，C.C.，"Fit，F(xiàn)ailure，and the Hall of Fame，"in Tushman.O’Reily?Nadler edited，The Management of Organizations，Harper&Row，1989.

參考文獻(xiàn)：

[1] Nagler，D.A.?Tushman，M.L.，"A Model For Diagnosing Organizational Behavior ：Applying a Congruence Perspective，"in Tushman.O’Reily?Nadler edited，The Management of Organizations，Harper&Row，1989.

第2篇：經(jīng)濟新常態(tài)的概念范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài) 企業(yè)管理者 領(lǐng)導(dǎo)能力

一、經(jīng)濟新常態(tài)給企業(yè)管理者提出的新的要求

（一）企業(yè)管理者應(yīng)該具備客觀判斷經(jīng)濟新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷力

將經(jīng)濟新常態(tài)作為治國理政在新時期的關(guān)鍵詞，社會各界自此對其進(jìn)行了大量的理論研究和概念描述。傳統(tǒng)媒體和新媒體通過多種形式和多種渠道對經(jīng)濟新常態(tài)的各種觀點進(jìn)行傳播和介紹，研究角度和研究深度也參差不齊、良莠不齊。企業(yè)的管理者應(yīng)該能夠?qū)嫶蠓彪s的信息進(jìn)行精準(zhǔn)地判別并形成獨立思考的習(xí)慣，能夠帶領(lǐng)企業(yè)的發(fā)展走向正確的道路并堅持正確的立場，在充分把握相關(guān)理論和方法的基礎(chǔ)上，對經(jīng)濟發(fā)展的形勢進(jìn)行辯證地分析和預(yù)測，意識到我國經(jīng)濟發(fā)展的特殊性和極端性，從而精確地把握經(jīng)濟新常態(tài)一詞的概念和內(nèi)涵。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中做出的任何決策都不能脫離特定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境，企業(yè)的管理者應(yīng)該正確地意識到當(dāng)前所處的經(jīng)濟形勢，把握市場經(jīng)濟發(fā)展脈絡(luò)，為正確決策做好前期準(zhǔn)備工作，從高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴的角度去制定戰(zhàn)略。

（二）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備公司治理結(jié)構(gòu)科學(xué)性的決策力

領(lǐng)導(dǎo)者最基本的職能之一就是決策。知名的經(jīng)濟學(xué)家和管理學(xué)家西蒙認(rèn)為管理的過程就是決策的過程，企業(yè)的管理者在完善公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的過程中受到董事會的行政指導(dǎo)和監(jiān)督，生產(chǎn)經(jīng)營活動的各項重要決策需要得到董事會的批準(zhǔn)和審核，企業(yè)決策涉及到多方面的利益，關(guān)乎到企業(yè)自身、股東、債權(quán)人、員工和社會公眾等多個主體。經(jīng)濟新常態(tài)使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨著高度的不確定性和前所未有的新變化，企業(yè)決策內(nèi)容愈加復(fù)雜和晦澀。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者如何在經(jīng)濟新常態(tài)下科學(xué)地進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、在激烈的市場競爭中獲得一席之地，把握經(jīng)濟新常態(tài)大方向則是對其決策能力和領(lǐng)導(dǎo)能力的一項重要考驗。

（三）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該具備在供給側(cè)改革背景下整合資源的能力

企業(yè)管理者在不同類型資源進(jìn)行配置、融合、激活和選擇的過程中表現(xiàn)出的能力就是資源整合能力，優(yōu)異的資源整合能力能夠發(fā)揮出企業(yè)的核心競爭能力，能夠動態(tài)地反應(yīng)出企業(yè)效益最大化目標(biāo)和價值最大化追求。筆者對市場中具有競爭力的企業(yè)進(jìn)行分析的過程中發(fā)現(xiàn)，那些在市場競爭中表現(xiàn)良好的企業(yè)往往都具有良好的資源整合能力。當(dāng)前我國正處于經(jīng)濟發(fā)展降速時期，企業(yè)如果試圖通過大規(guī)模的投資來獲取新資源、新技術(shù)的話將會面臨著巨大的風(fēng)險，但是整個社會上還普遍存在著資源大量閑置、資產(chǎn)價格下降的客觀現(xiàn)實情況。供給側(cè)改革就是針對這種情況進(jìn)行的破立結(jié)合的一種改革方式。企業(yè)的管理者在這種時代背景下應(yīng)該具備戰(zhàn)略性資源整合的能力，做到重點把握、有的放矢。一方面，企業(yè)的管理者應(yīng)該大膽突破、發(fā)揮魄力，對現(xiàn)有的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，并通過資產(chǎn)剝離、資產(chǎn)出讓、債務(wù)重組和股權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式進(jìn)行資源重構(gòu)，另一方面企業(yè)管理者要大膽地創(chuàng)新突破，設(shè)立研發(fā)部門、進(jìn)行資產(chǎn)盤活、尋求戰(zhàn)略合作伙伴，幫助企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)下順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下企業(yè)管理者提升自身領(lǐng)導(dǎo)力的方式和方法

（一）企業(yè)管理者可以借助自助活動進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)力的提升

西方管理學(xué)家和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)研究者對自我領(lǐng)導(dǎo)和自我駕馭的概念進(jìn)行了深入的研究，注明的管理學(xué)家雷瑟姆認(rèn)為自我駕馭是提升自我素質(zhì)最重要的途徑之一，是能夠?qū)⒅黧w主觀能動性發(fā)揮到最優(yōu)的一種能力提升方式。通常來說能否進(jìn)行自我駕馭是區(qū)分平庸的管理者和卓越的管理者的重要方式之一。自我駕馭包含了自我激勵和自我約束雙重因素，企業(yè)管理者要提升領(lǐng)導(dǎo)力就要實現(xiàn)上述兩個方面因素的有效融合和有機平衡。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要提升自身領(lǐng)導(dǎo)力應(yīng)該首先選擇自我提升途徑。在企業(yè)的人力資源團隊中管理人員是素質(zhì)最優(yōu)的一部分的團體，他們在學(xué)習(xí)能力和進(jìn)取之心上都要強于普通員工，他們應(yīng)該具備自測、自省和對照他人的方式來尋找自身能力尚需要提升的方面，然后積極主動地采取相應(yīng)的行動方式來深入學(xué)習(xí)和強化實踐，上述活動過程中就是自助活動過程。自助活動不僅僅需要學(xué)習(xí)知識和技能，還需要學(xué)習(xí)實踐經(jīng)驗，應(yīng)該讓學(xué)習(xí)和實踐之間互通互助、相輔相成。當(dāng)前企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，管理者應(yīng)該借此機會發(fā)現(xiàn)能力和素質(zhì)上的短板之處，自覺地進(jìn)行學(xué)習(xí)，做到舉一反三、學(xué)以致用，提升自身的判斷能力和決策能力。

（二）企業(yè)管理者可以通過發(fā)展型活動進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)能力的提升

企業(yè)管理者可以選擇任務(wù)學(xué)習(xí)、崗位輪換的方式進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)能力的提升。任務(wù)學(xué)習(xí)是指通過安排給管理者實際難題和問題來提升其解決問題能力的一種能力提升方式，任務(wù)學(xué)習(xí)的重點在于在學(xué)習(xí)任務(wù)的時候所獲得的經(jīng)驗和體驗。經(jīng)濟新常態(tài)導(dǎo)致企業(yè)管理者可能面臨著前所未有的新問題、新情況，并且問題和情況的出現(xiàn)可能層出不窮、應(yīng)接不暇，企業(yè)管理者在任務(wù)學(xué)習(xí)的時候可以選擇新產(chǎn)品開發(fā)和推廣、人員結(jié)構(gòu)調(diào)整、資產(chǎn)重組等具有挑戰(zhàn)性的項目進(jìn)行學(xué)習(xí)，從而持續(xù)不斷地提升自身的協(xié)調(diào)能力、創(chuàng)新能力和資源整合能力；輪崗學(xué)習(xí)，顧名思義，就是管理人員通過輪崗的方式到所需的崗位上進(jìn)行工作，從而對自身所欠缺的知識技能和工作經(jīng)驗進(jìn)行全面的彌補。經(jīng)濟新常態(tài)中，企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整已經(jīng)成為頻繁發(fā)生的事情，部門和業(yè)務(wù)之間的 重組時有發(fā)生，崗位輪換則可以為企業(yè)儲備足夠的有效人才，使得企業(yè)能夠平穩(wěn)穩(wěn)定地渡過市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和攻堅的關(guān)鍵時期，提升了企業(yè)內(nèi)部組織跨部門協(xié)作的能力和經(jīng)濟效益。崗位輪換能夠給予管理者以更廣闊的視野看待問題的機會，并能夠使其在輪崗過程積累足夠的人脈關(guān)系，全面地了解企業(yè)內(nèi)部各個部門的分工和所處的位置。

參考文獻(xiàn)：

第3篇：經(jīng)濟新常態(tài)的概念范文

（一）“新常態(tài)”的概念及特點

“新常態(tài)”這一詞是由主席第一次提出的，他首次提出這個詞是在2014年5月前往河南考察的行程中。在這一次被提出6個月之后，主席于2014年11月首次對“新常態(tài)”一詞進(jìn)行了系統(tǒng)的闡述，并表示“新常態(tài)”將給中國的發(fā)展帶來新的機遇。中國的“新常態(tài)”主要指的是經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)方面。“新常態(tài)”主要有以下幾點：經(jīng)濟增速從高速增長轉(zhuǎn)變?yōu)橹懈咚僭鲩L；經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷轉(zhuǎn)型升級；經(jīng)濟發(fā)展由投資驅(qū)動、要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動；政治呈現(xiàn)“新常態(tài)”；社會建設(shè)也呈現(xiàn)“新常態(tài)”。

（二）中國企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀

“新常態(tài)”一詞不僅適用于經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)方面，在中國企業(yè)人力資源管理上也逐漸呈現(xiàn)出“新常態(tài)”的局面。但是，在“新常態(tài)”之外，中國企業(yè)人力資源管理依然存在著傳統(tǒng)的人力資源管理模式的一些缺點。

1.企業(yè)管理分層較多，責(zé)任分工存在交集較多

在中國企業(yè)傳統(tǒng)的人力資源管理模式下，集中暴露的缺點主要有以下兩個：企業(yè)管理分層較多，部門、人員分工存在交集過多。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，使員工有可能出現(xiàn)兩個或兩個以上的領(lǐng)導(dǎo)存在，而這些領(lǐng)導(dǎo)出現(xiàn)不同意見時，員工的具體工作一般會陷入停滯。另一種影響工作效率的事也會產(chǎn)生：當(dāng)部門、員工分工不明確、存在較多交集，而出現(xiàn)的問題多個部門、人員都有責(zé)任的時候，就會出現(xiàn)互相推卸責(zé)任的情況，這會導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)矛盾，并且遇到的問題不能得到及時的解決，這極大的影響了企業(yè)的工作效率。

2.沒有將科學(xué)的中國企業(yè)人力資源管理軟件引入

人力資源管理這一概念引入中國較晚，這使得中國的人力資源管理水平較為落后，目前正處于過渡轉(zhuǎn)型階段，在這階段，需要一個科學(xué)的、完善的人力資源管理系統(tǒng)來幫助中國企業(yè)在人事管理上取得長足的進(jìn)步。人力資源管理軟件中提供了一些比較實用的功能，如績效評估功能、激勵管理現(xiàn)狀及建議、人力資源的規(guī)劃。此類軟件沒有引入，導(dǎo)致企業(yè)在人力資源管理上難以完成高效、科學(xué)的目標(biāo)。

3.企業(yè)人力資源的投資不足

由于中國的企業(yè)大多缺乏發(fā)展的理念，只注重眼前的生產(chǎn)效率及所帶來的利潤，因此大多數(shù)企業(yè)都沒有一套科學(xué)、完整的職工入職前的崗前培訓(xùn)、入職后的崗位培訓(xùn)計劃，這也就使職工在單位一直使用陳舊的知識、技能，使職工今后的發(fā)展受到一定程度的阻礙、企業(yè)的后備力量嚴(yán)重不足，不能及時使用成熟的先進(jìn)技術(shù)也同時降低了企業(yè)生產(chǎn)效率。

二、中國企業(yè)人力資源管理所面臨的機遇與挑戰(zhàn)

（一）“新常態(tài)”給我國企業(yè)的人力資源管理帶來了較大的沖擊

這種沖擊主要影響的是我國的一些外貿(mào)企業(yè)。在全球經(jīng)濟不景氣的大環(huán)境下，我國的外貿(mào)企業(yè)也受到了沖擊，企業(yè)的用工需求逐漸減少，企業(yè)在職員工多面臨辭退、降薪的壓力；許多企業(yè)在經(jīng)營銷售方面出現(xiàn)了不均衡的情況，這也就導(dǎo)致對企業(yè)銷售量的預(yù)測不準(zhǔn)確，也就使企業(yè)的人力資源管理難度加大，從而使企業(yè)的運轉(zhuǎn)、資金流轉(zhuǎn)有出現(xiàn)周轉(zhuǎn)不暢的情況；受經(jīng)濟組織整合的影響、大型跨國、跨行業(yè)企業(yè)的出現(xiàn)，許多大型企業(yè)出現(xiàn)了人員、機構(gòu)的重組；我國相對落后的行業(yè)在國際市場需求下降的情況下，面臨提高資源利用率、提高人員整體素質(zhì)的壓力。以上這些也就是“新常態(tài)”給我國企業(yè)的人力資源管理帶來了的眾多沖擊。

（二）“新常態(tài)”的經(jīng)濟也使我國企業(yè)人力資源管理產(chǎn)生了新需求

正如上文所說，“新常態(tài)”經(jīng)濟在以下幾個方面進(jìn)行了調(diào)整：區(qū)域經(jīng)濟上的結(jié)構(gòu)調(diào)整、城鄉(xiāng)經(jīng)濟上的結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。區(qū)域經(jīng)濟上的結(jié)構(gòu)調(diào)整，其核心就是平衡我國各區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，然而要實現(xiàn)這一調(diào)整必然會帶來各區(qū)域的勞動力數(shù)量分布及勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生變化，這也就導(dǎo)致了我國各區(qū)域企業(yè)的人力資源管理難度進(jìn)一步加大。與區(qū)域經(jīng)濟上的結(jié)構(gòu)調(diào)整類似，城鄉(xiāng)經(jīng)濟上的結(jié)構(gòu)調(diào)整也會導(dǎo)致城鄉(xiāng)勞動力結(jié)構(gòu)上產(chǎn)生相似結(jié)果，按照中國目前的城鎮(zhèn)人口比例來看，中國未來的城鎮(zhèn)化率將逐漸提高，城鎮(zhèn)的勞動力更加充足，城鄉(xiāng)的人力資源管理將出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整將加快我國傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)的制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。這種變化將導(dǎo)致創(chuàng)新性驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)中高素質(zhì)的人才需求進(jìn)一步增加；相反，在各個行業(yè)中，企業(yè)對整體素質(zhì)不高的人員的需求逐漸減小，甚至需要通過裁員、削減工資來保持企業(yè)的生產(chǎn)成本處在較低的水平。

（三）企業(yè)的管理逐漸以人力資源管理為核心

面對“新常態(tài)”帶來的種種改變，中國的企業(yè)必須積極應(yīng)對。經(jīng)過以上的分析，“新常態(tài)”對人力資源管理的影響非常大，因此，為了合理利用“新常態(tài)”浪潮給中國各企業(yè)帶來的沖擊、影響，中國企業(yè)必須加強企業(yè)的管理，尤其是人力資源的管理，將企業(yè)管理的核心逐步放到人力資源管理上來。傳統(tǒng)的人力資源管理，也就是人事管理，僅僅注重員工的考核、績效評估、及與員工的合同管理等最基本的方面。隨著企業(yè)對人力資源管理重視程度的提高以及現(xiàn)代人力資源管理體系的發(fā)展，人已經(jīng)上升到了資源的高度，因此，意識到企業(yè)的發(fā)展與人力資源管理進(jìn)步之間的重要聯(lián)系，可以使企業(yè)更合理的利用每一個員工。更可以對每一個員工進(jìn)行有針對性的培訓(xùn)，構(gòu)建一個結(jié)構(gòu)更加合理的團隊，這對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。

三、結(jié)語

第4篇：經(jīng)濟新常態(tài)的概念范文

關(guān)鍵詞：新常態(tài)；資源經(jīng)濟；一帶一路

中圖分類號：F019 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）32-0007-02

我國一向號稱是一個“資源強國”，在陸地面積上具有強大的優(yōu)勢，而且大自然是“富?！钡?，似乎每一寸土地、每一處水域都蘊含著無盡的“財富”，于是，為了推動我國經(jīng)濟的不斷向前發(fā)展，資源的開發(fā)力度日益加大。在此情形下，雖然我國在經(jīng)濟上獲得了巨大的成果，然而，我們也應(yīng)該認(rèn)識到，“資源強國”似乎已經(jīng)慢慢名不副實了。資源的幾近枯竭對我國以資源為主的資源經(jīng)濟的發(fā)展造成了極大的影響。

2013年9月和10月，分別提出了建設(shè)“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21 世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想，同時明確指出，相關(guān)各國應(yīng)共同努力，打造一個互利共贏的“利益共同體”、共同發(fā)展繁榮的“命運共同體”?！耙粠б宦贰?，是國家的一項宏大、長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略，它將對亞洲甚至世界的戰(zhàn)略格局帶來極大的改變，也將毫無意外地推動我國企業(yè)、裝備等“走出去”戰(zhàn)略不斷向前發(fā)展。不可否認(rèn)的是，“一帶一路”戰(zhàn)略的實施，不僅有助于優(yōu)化我國經(jīng)濟的外部發(fā)展的環(huán)境，而且對我國國內(nèi)資本、產(chǎn)業(yè)以及產(chǎn)品的輸出同樣大有裨益。

“一帶一路”戰(zhàn)略將會給資源經(jīng)濟及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來重大機遇，從而推動資源經(jīng)濟相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，但同時也對資源經(jīng)濟的創(chuàng)新發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

一、我國現(xiàn)階段的資源狀況與我國資源經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）我國現(xiàn)階段的資源狀況

我國資源在總體上呈現(xiàn)出資源總量豐富但是人均少的特征。我國以占世界9%的耕地、6%的水源、4%的森林、1.8%的石油、0.7%的天然氣、不足9%的鐵礦石、不足5%的銅礦和不足2%的鋁土礦，養(yǎng)活著占世界22%的人口總量，這表現(xiàn)了我國資源的有限性和短缺性，再加上較低的資源利用率，我國資源總量正以較快的速度減少，無節(jié)制的開發(fā)造成我國資源的幾近枯竭。

礦產(chǎn)資源作為我國眾多自然資源的一種，是我國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的一項重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，雖然總量豐富，但人均量不足，僅為世界人均水平的58%。

（二）我國資源經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀

資源經(jīng)濟，從字面看即可以知道，此種經(jīng)濟形態(tài)的關(guān)鍵在于“資源”二字，而資源又意味著從自然環(huán)境中獲取。雖然我國的自然資源總量龐大，但并不是所有的自然資源都能夠運用到經(jīng)濟發(fā)展當(dāng)中去的。將“資源經(jīng)濟”調(diào)換一下位置，即“經(jīng)濟資源”，也就是說，只有能夠創(chuàng)造經(jīng)濟價值的自然資源，才符合資源經(jīng)濟中的“資源”二字。因此，我國能夠利用的經(jīng)濟資源是非常有限的，這也表明開發(fā)利用的合理性非常重要。

但是，我們無法忽視的現(xiàn)狀是，為了一味追求經(jīng)濟的高速發(fā)展，資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟資源進(jìn)行毫無節(jié)制的開發(fā)，且缺乏科學(xué)的規(guī)劃以保證資源的可持續(xù)可利用，在這種發(fā)展方式下，資源消耗急劇增長，資源的儲藏量越來越無法滿足資源產(chǎn)業(yè)的“大肆開采”，從而造成無法適應(yīng)資源經(jīng)濟原本的發(fā)展速度，我國的資源經(jīng)濟發(fā)展即到達(dá)一個“瓶頸期”。

二、我國資源經(jīng)濟在新常態(tài)下面臨的機遇和挑戰(zhàn)

2014年5月，在河南省考察時首次提出”新常態(tài)”。新常態(tài)的主要特點體現(xiàn)在以下四個方面：第一，由于新常態(tài)對我國經(jīng)濟形態(tài)的更高要求，我國經(jīng)濟的發(fā)展速度也從高速增長逐步向中高速增長轉(zhuǎn)變；第二，新常態(tài)要求經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷進(jìn)行優(yōu)化升級；第三，我國經(jīng)濟發(fā)展的動力在新常態(tài)背景下，從要素驅(qū)動和投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動；第四，新常態(tài)在各個領(lǐng)域都表現(xiàn)出更高的追求，政治建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會治理等都是如此。

我國的經(jīng)濟正處于一個關(guān)鍵的戰(zhàn)略機遇期，新常態(tài)的提出將給我國帶來新的發(fā)展機遇。同時，在不斷達(dá)到新常態(tài)提出的高要求時，我國資源經(jīng)濟也將面臨一系列挑戰(zhàn)。

（一）我國資源經(jīng)濟在新常態(tài)下面臨的機遇

首先，我國經(jīng)濟的發(fā)展速度雖然有所減緩，但實際增量依然是比較可觀的。引用的一句話，即使是僅有7%左右的增長，不管是速度還是數(shù)量，在全世界也是數(shù)一數(shù)二的。資源經(jīng)濟主要是以資源為發(fā)展依托，而資源的有限性就決定了資源經(jīng)濟的發(fā)展不能僅僅單純地追求發(fā)展速度，為了保證資源經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性和提高發(fā)展效率，科學(xué)性的規(guī)劃是非常有必要的。

其次，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定。新常態(tài)下，資源經(jīng)濟的發(fā)展相對而言較為穩(wěn)定，從而有利于資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)升級和優(yōu)化，以適應(yīng)不斷減少的資源總量的現(xiàn)狀。

最后，政府大力簡政放權(quán)，市場活力進(jìn)一步釋放。新常態(tài)下，政府不斷減少對市場的過多干預(yù)，經(jīng)濟的發(fā)展更多的是靠市場自身的調(diào)節(jié)。從我國國內(nèi)的形勢看，黨的十八屆三中全會為國內(nèi)新的一輪改革吹響了號角，深化經(jīng)濟體制改革、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)等舉措，都將為我國資源經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)I造一個相對寬松的環(huán)境。

（二）我國資源經(jīng)濟在新常態(tài)下面臨的挑

2013 年開始，大型礦業(yè)公司的市值出現(xiàn)大幅度的縮水，全球?qū)辈榈耐顿Y也大幅下滑，重要的礦產(chǎn)品價格隨之全面下降，主要的金屬礦產(chǎn)品出現(xiàn)供應(yīng)過剩的狀況。

在經(jīng)濟全球化這個大背景下，盡管市場和資源都呈現(xiàn)出有限性，各國對此的競爭依然日益激烈。全球化的最重要表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域。隨著全球經(jīng)濟的一體化程度日益加強，對礦產(chǎn)資源的配置也逐漸趨向于全球化，礦業(yè)的發(fā)展與競爭格局日新月異，資源經(jīng)濟作為其中關(guān)聯(lián)性最為密切的一項產(chǎn)業(yè)，面臨著同樣的問題。

在資源經(jīng)濟發(fā)展伊始，由于該產(chǎn)業(yè)熱衷于追求發(fā)展速度，對自然資源尤其是礦產(chǎn)資源進(jìn)行野蠻的、毫無節(jié)制的開采利用，隨之而來的礦產(chǎn)資源的急劇減少，甚至無法滿足高速下的開采力度，同時也對生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。

新常態(tài)的提出，也對我國資源經(jīng)濟的發(fā)展提出了更高的要求，在經(jīng)濟體制改革和生態(tài)文明建設(shè)等方面，嚴(yán)格按照其提出的各項要求，不斷優(yōu)化升級經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，科學(xué)利用資源，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞。

三、資源經(jīng)濟在新常態(tài)下應(yīng)對機遇和挑戰(zhàn)的策略

在2013年9月和10月分別提出了“新絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”?！耙粠б宦贰备拍畹奶岢?，為資源經(jīng)濟的新發(fā)展開辟了一個新的空間范圍，一方面為我國對全球資源的進(jìn)一步實施、境外資源和市場的利用帶來了新的機遇，另一方面也帶來了挑戰(zhàn)和風(fēng)險?！耙粠б宦贰毖鼐€覆蓋了亞洲、歐洲和非洲，涵蓋65 個國家（含中國）和地區(qū)?！耙粠б宦贰毖鼐€的國家大多數(shù)是新興的市場國家和欠發(fā)達(dá)國家，與我國具有資源互補、經(jīng)濟互助的合作基礎(chǔ)，尤其是在資源方面具有較強的互補性。

（一）充分認(rèn)識現(xiàn)狀，主動適應(yīng)新常態(tài)

如上文所說，我國現(xiàn)階段的資源經(jīng)濟的發(fā)展已經(jīng)到達(dá) “瓶頸期”，資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對資源的依賴性較大，而新常態(tài)對資源的利用提出了新的要求，在此前提下，資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)對資源的需求得不到滿足；且由于其經(jīng)濟結(jié)構(gòu)依然滯留不前，難以適應(yīng)新常態(tài)的要求。

我國國土資源部部長姜大明指出，“要準(zhǔn)確把握我國國土資源在新常態(tài)下面臨的各種機遇和挑戰(zhàn)，觀大勢、謀大事、懂全局、管本行，走出一條新常態(tài)下的發(fā)展新路?！痹谫Y源經(jīng)濟的發(fā)展中，我們需要主動適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，同時，著重對資源的科學(xué)利用和配置，節(jié)約資源、保護(hù)資源，全面深化資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的體制改革，不斷推進(jìn)我國資源經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

（二）加強合作，積極開拓海外市場

礦產(chǎn)資源，是人類賴以生存的一個重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，但同時也是一種耗竭性的經(jīng)濟地質(zhì)體。我國在經(jīng)過建國以來的十年的經(jīng)濟建設(shè)后，科技、經(jīng)濟水平都得到了較大提高，但也對礦產(chǎn)資源進(jìn)行了大量的消耗，部分礦產(chǎn)資源甚至已近枯竭。因此，為更好適應(yīng)我國的經(jīng)濟建設(shè)的發(fā)展要求，解決能源的需求短缺，我們應(yīng)該更多將視野投向境外，在加強與“一帶一路”的沿線國家的大力合作的前提下，對該地區(qū)的現(xiàn)有的豐富資源進(jìn)行合理而有效的利用，從而更好服務(wù)于我國的經(jīng)濟建設(shè)。

（三）科學(xué)規(guī)劃資源利用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

我國的資源經(jīng)濟在其高速發(fā)展的過程中，對資源的消耗非常大，這主要是當(dāng)時開采利用的技術(shù)處于落后的狀態(tài)，從而導(dǎo)致利用率不高和資源的極大浪費；同時，對資源進(jìn)行開發(fā)時的不當(dāng)行為也造成了對生態(tài)環(huán)境的較大破壞，生態(tài)壓力隨之劇增。新常態(tài)是我國經(jīng)濟減速轉(zhuǎn)型和提質(zhì)的重要新階段，是生態(tài)減壓的新契機，我們需要不斷推進(jìn)資源利用技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用，細(xì)化利用步驟，提高利用效率，從而減少資源浪費和環(huán)境破壞，進(jìn)一步加強生態(tài)建設(shè)和自然保護(hù)，解決生態(tài)問題，提高我國的生態(tài)承載力，推動資源經(jīng)濟形成綠色低碳的循環(huán)發(fā)展模式。

結(jié)語

任何事物的出現(xiàn)都有其兩面性，“新常態(tài)”也不例外，其提出意味著經(jīng)濟發(fā)展的一個大背景，因此對我國資源經(jīng)濟的發(fā)展既意味著機遇，也意味著挑戰(zhàn)。資源經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的向前發(fā)展，需要主動適應(yīng)新常態(tài)，并在新常態(tài)的要求下不斷優(yōu)化自身經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，以不斷獲得突破發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1] 李平.姜大明：準(zhǔn)確把握新常態(tài)下國土資源工作的機遇和挑戰(zhàn)[C].2015-02-18.

第5篇：經(jīng)濟新常態(tài)的概念范文

經(jīng)濟新常態(tài)下，我國的經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顟B(tài)整體發(fā)生了巨大的變化，其中主要包括我國社會經(jīng)濟的增長速度逐漸減緩，我國整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，城鄉(xiāng)經(jīng)濟差距顯著縮小，第三產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主體等等。這些變化無一不對我國企業(yè)的綜合發(fā)展提供了更多的機遇和挑戰(zhàn)。因此，在人力資源決定企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代社會，只有對人力資源成本管理工作進(jìn)行有效的控制，才能真正意義上的完成對企業(yè)整體經(jīng)營成本的控制，從而有效提升我國各行業(yè)企業(yè)在當(dāng)前市場競爭中的實力。

一、經(jīng)濟新常態(tài)下我國人力資源成本管理的概述

所謂人力資源成本管理，即是指在現(xiàn)代企業(yè)管理理論的基礎(chǔ)上，不斷建立和完善人力資源成本管理相關(guān)體系制度的企業(yè)經(jīng)營管理活動的重要組成部分之一，對于完善企業(yè)管理，提高企業(yè)經(jīng)營效益具有極強的推動性作用。

經(jīng)濟新常態(tài)下我國人力資源成本管理的功能作用主要包括促進(jìn)企業(yè)文化的建設(shè)進(jìn)程、提高企業(yè)職工對于其本職工作的積極性和責(zé)任感、為企業(yè)的人力資源成本管理的相關(guān)工作的方案制定和決策提供一定的信息依據(jù)、正確反映且也當(dāng)前財務(wù)狀況及經(jīng)營成果、降低企業(yè)經(jīng)營成本、提高企業(yè)的經(jīng)營效益和經(jīng)濟利益等等，對企業(yè)綜合市場競爭能力的顯著提升意義重大。

二、經(jīng)濟新常態(tài)下我國人力資源管理的工作難點

經(jīng)濟新常態(tài)下我國人力資源管理工作的發(fā)展重點和難點主要體現(xiàn)在以下的幾個方面：首先，人力資源管理工作具有前期投資大、投資收效慢、受益期限長等特點，因此在實際工作展開的過程當(dāng)中，其成本管理工作中，諸如企業(yè)文化建設(shè)、員工心理健康培訓(xùn)等方面的投入和收益是在短時間內(nèi)無法實際確定和量化的，因而為企業(yè)人力資源成本管理工作的切實展開造成了一定的影響。其次，由于企業(yè)人力資源成本管理內(nèi)容的涉及面十分廣泛，因此在實際工作的展開過程當(dāng)中，難免會遇到一些諸如國家政策調(diào)控、市場波動等企業(yè)無法控制解決的因素影響，從而為企業(yè)人力資源管理工作的有效展開造成了一定的難度。最后，由于企業(yè)人力資源成本概念的提出和實踐時日尚短，因而我國大部分企業(yè)及相關(guān)管理人員對于人力資源成本管理的概念認(rèn)識仍舊較為模糊，從而為我國人力資源成本管理的普及發(fā)展造成了一定的阻礙。

三、經(jīng)濟新常態(tài)下我國人力資源管理的實施策略

經(jīng)濟新常態(tài)下，我國人力資源管理工作相關(guān)優(yōu)化完善策略的有效實施，是提升企業(yè)組織系統(tǒng)整體功能的重要途徑，對不斷提升企業(yè)經(jīng)濟效益、市場競爭能力以及我國社會經(jīng)濟的長期可持續(xù)性發(fā)展都具有十分積極的促進(jìn)作用。其中，我國各行業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟新常態(tài)的環(huán)境下，不斷加強其人力資源管理工作的創(chuàng)新改革策略，主要可以從以下的幾個方面進(jìn)行實施和展開：

1.不斷提升我國各行業(yè)企業(yè)相關(guān)部門及工作人員對于人力資源成本管理工作的認(rèn)識程度，并可以通過加大宣傳、加強培訓(xùn)等具體形式，不斷加強其對于人力資源成本管理工作的思想意識，從而不斷提升企業(yè)人力、物力資源的有效利用率，提升其管理工作水平，不斷促進(jìn)企業(yè)獲得更多的實際效益。

2.在企業(yè)人力資源的引進(jìn)和使用方面，企業(yè)理應(yīng)切實從其自身的發(fā)展實際出發(fā)，堅持以適合企業(yè)建設(shè)發(fā)展作為其對于人才聘請工作有序展開的主要原則，切實將綜合能力水平和工作業(yè)績作為人才衡量的重要標(biāo)準(zhǔn)，從而在滿足其自身崗位需求的基礎(chǔ)上，不斷降低企業(yè)在人力資源獲取方面所白白浪費的大量人力、物力資源。

3.在企業(yè)組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)管理方面，適當(dāng)通過改變和調(diào)整企業(yè)管理模式的手段，切實明確企業(yè)內(nèi)部任一部門職員的職能和權(quán)利，有效避免因企業(yè)管理基層過于重疊而造成的人員冗雜、工作效率地低下等不利現(xiàn)象，并從根本上提升企業(yè)組織系統(tǒng)結(jié)構(gòu)業(yè)務(wù)流程的合理性和時效性，從而為企業(yè)職工的自身發(fā)展提供廣闊的空間和平臺。

4.在企業(yè)人力資源成本管理的長期發(fā)展規(guī)劃方面，企業(yè)及相關(guān)管理人員理應(yīng)堅持以促進(jìn)企業(yè)的長久發(fā)展為中心，充分結(jié)合當(dāng)前時代、國內(nèi)外市場環(huán)境以及企業(yè)自身發(fā)展的綜合現(xiàn)狀，切實為企業(yè)擬定出一項適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實時方案，并及時組織落實，從而不斷增強企業(yè)人力資源成本管理的規(guī)劃性。

5.目前，在科學(xué)技術(shù)手段水平日新月日的背景下，我國各行業(yè)企業(yè)理應(yīng)通過及時引進(jìn)新理念、新設(shè)備、新技術(shù)、新知識等多樣化的形式手段，不斷加強其人力資源的綜合素質(zhì)水平和實踐能力，激發(fā)員工的工作潛力，從而有效提升其員工的綜合工作效率及質(zhì)量。

6.在當(dāng)前市場經(jīng)濟的環(huán)境下，隨著人們的就業(yè)渠道和就業(yè)面不斷拓寬，其就業(yè)選擇也日益增加，在這種情況之下，如何更好的吸引員工、穩(wěn)定員工隊伍便逐漸成為了企業(yè)人力資源成本管理的重要研究方向之一。因此，在實際工作當(dāng)中，企業(yè)可以適當(dāng)?shù)耐ㄟ^合理化薪酬設(shè)計等方式，有效降低和避免企業(yè)員工流失的問題。

7.企業(yè)良好工作環(huán)境及企業(yè)文化的建設(shè)和發(fā)展，能夠有效調(diào)動企業(yè)員工的工作積極性、集體凝聚力和認(rèn)同感，對于企業(yè)人力資源成本管理工作的有效展開同樣具有一定程度上的推動作用。

第6篇：經(jīng)濟新常態(tài)的概念范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài)；內(nèi)部審計；風(fēng)險識別；途徑；探索

經(jīng)濟新常態(tài)這一概念是近年來隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展所提出的，主要是為了促進(jìn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，以穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)保證經(jīng)濟的穩(wěn)步增長，改變了傳統(tǒng)的強調(diào)經(jīng)濟總量的情況。為適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展模式，企業(yè)的發(fā)展也要與時俱進(jìn)，適應(yīng)新的經(jīng)濟發(fā)展模式，因此關(guān)系企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部審計風(fēng)險辨別途徑也要不斷完善與發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。

一、經(jīng)濟新常態(tài)對企業(yè)內(nèi)部審計的影響

（一）對審計理念的影響

隨著企業(yè)的內(nèi)部審計是為了服務(wù)于企業(yè)的發(fā)展，所以在企業(yè)的發(fā)展過程中要堅持以下幾個主要原則：1.發(fā)展堅持實事求是的原則：企業(yè)要發(fā)展的前提是保證其不違反國家的相關(guān)法律法規(guī)，要嚴(yán)格遵守國家對審計的規(guī)定，對于企業(yè)審計過程中出現(xiàn)的一系列原則性問題要嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定進(jìn)行處理，謹(jǐn)慎處理；2.堅持原則不退讓：對于企業(yè)審計過程中對于企業(yè)發(fā)展中嚴(yán)重危害國家、企業(yè)利益的行為要嚴(yán)格處理，做好對企業(yè)工作人員的監(jiān)督管理工作，對于工作人員、貪污受賄、挪用公共財產(chǎn)等問題要嚴(yán)肅處理；3.鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展：企業(yè)的發(fā)展不僅要繼承傳統(tǒng)，同時也要不斷創(chuàng)新，以創(chuàng)新適應(yīng)企業(yè)不斷變化發(fā)展的需要，鼓勵創(chuàng)新管理，對于有利于企業(yè)發(fā)展的建議和意見要積極采納，不斷完善和發(fā)展企業(yè)內(nèi)部審計；4.推動改革發(fā)展：改革是經(jīng)濟社會發(fā)展的必經(jīng)之路，要深化改革力度，促進(jìn)企業(yè)，貫徹落實政府相關(guān)改革方案，促進(jìn)企業(yè)改革升級。

（二）對審計范圍的影響

在經(jīng)濟新常態(tài)的影響下，審計工作的相關(guān)理念發(fā)生了重大的變化，企業(yè)內(nèi)部審計的設(shè)計范圍變廣，企業(yè)內(nèi)部審計由原來的單純的關(guān)注企業(yè)管理內(nèi)部工作人員的責(zé)任，以及對各部門、重要工作崗位等的關(guān)注逐漸擴大，立足于企業(yè)關(guān)注國家相關(guān)政策的出臺和實施。

（三）對審計現(xiàn)代信息化的影響

經(jīng)濟社會的發(fā)展，信息化的程度不斷提高，審計的信息化程度不斷加深，利用信息化的手段對企業(yè)進(jìn)行審計管理，有效地提高了企業(yè)的審計工作效率，規(guī)范了作業(yè)流程，降低企業(yè)的審計風(fēng)險，同時也可以使企業(yè)內(nèi)部審計的過程更加規(guī)范化，充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)進(jìn)行審計在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的同時也是企業(yè)面臨許多新的問題和挑戰(zhàn)。

二、經(jīng)濟新常態(tài)背景下內(nèi)部審計風(fēng)險識別途徑

（一）在管理角度對內(nèi)部審計風(fēng)險的識別

在經(jīng)濟新常態(tài)的形勢下，企業(yè)在管理的過程中加強對企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險的識別力度，對于經(jīng)濟發(fā)展過程中的重大事項要給予足夠的關(guān)注，管理的過程中要嚴(yán)格考慮所使用的制度是否符合企業(yè)的發(fā)展要求，要明確企業(yè)的社會責(zé)任，發(fā)展企業(yè)的文化，加強企業(yè)的信息溝通力度，做好企業(yè)的全面預(yù)算，加強對企業(yè)的管控制度的實施，保證企業(yè)的生產(chǎn)質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)的健康高效發(fā)展。

（二）立足業(yè)務(wù)對企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險的識別

從業(yè)務(wù)的角度來看，對企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險進(jìn)行識別，應(yīng)該具體問題具體分析，不斷完善企業(yè)的內(nèi)部管理機制，提升企業(yè)的業(yè)務(wù)水平，從審計的人財物三個方面對企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行管理，首先對于企業(yè)的員工要人性化管理，給予員工符合規(guī)定的福利待遇，對員工進(jìn)行定期的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升企業(yè)的整體業(yè)務(wù)能力；其次關(guān)于企業(yè)內(nèi)部財務(wù)的管理，對于企業(yè)內(nèi)部的資金管理、營收管理以及成本費用的管理要做到心中有數(shù)，保證各種資金管理嚴(yán)格合法。關(guān)于企業(yè)的物資管理，要有詳細(xì)的記錄和嚴(yán)格管控，要觀測物資的賬務(wù)是否準(zhǔn)確、營銷方式是否合理，價格是否合理等等，做好關(guān)于業(yè)務(wù)的企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險的識別。

結(jié)束語

綜上所述，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，經(jīng)濟形態(tài)的變化，經(jīng)濟新常態(tài)就是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的對稱狀態(tài)，在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)對稱態(tài)基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，包括經(jīng)濟可持續(xù)穩(wěn)增長。常態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展的正常狀態(tài)，新常態(tài)是在經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)過一段時間的不正常狀態(tài)后又恢復(fù)正常狀態(tài)的情況。企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險識別途徑是保證企業(yè)經(jīng)濟高效健康發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)在激烈的市場競爭中要想立于不敗之地，企業(yè)內(nèi)部審計風(fēng)險識別途徑是其中重要的手段之一，加強企業(yè)的內(nèi)部對風(fēng)險的評估機制可以使企業(yè)更好地了解企業(yè)的發(fā)展方向，可以有效地提高且業(yè)的競爭力，提升企業(yè)的管理水平，增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，促進(jìn)企業(yè)在經(jīng)濟新形態(tài)引導(dǎo)下的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。而經(jīng)濟新常態(tài)背景下內(nèi)部審計風(fēng)險識別途徑在企業(yè)的發(fā)展過程中是一個復(fù)雜而且長期的過程，要求生產(chǎn)企業(yè)各部門、各領(lǐng)域密切配合，從全局出發(fā)，立足實際、著眼未來，制定科學(xué)合理的發(fā)展模式下的內(nèi)部審計風(fēng)險識別途徑。因此，經(jīng)濟新常態(tài)背景下內(nèi)部審計風(fēng)險識別途徑可以促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，同時促進(jìn)我國經(jīng)濟的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]申保清.試論新形勢下施工企業(yè)內(nèi)部審計中的風(fēng)險管理[J].企業(yè)改革與管理,2014,11(24):213-214.

第7篇：經(jīng)濟新常態(tài)的概念范文

“新常態(tài)”對于“常態(tài)”的概念來說，是對于我國之前經(jīng)濟GDP增速平均7％～8％的常態(tài)來比較，而對于世界經(jīng)濟低迷，我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大環(huán)境要求來看，是必將經(jīng)歷的一個持續(xù)的經(jīng)濟增速放緩的“常態(tài)”。近幾年來，由于我國經(jīng)濟增速放緩，各行各業(yè)進(jìn)入了“新常態(tài)”的發(fā)展形勢，由于受著市場需求持續(xù)低迷的影響，經(jīng)濟活動上壓力陡然增大。

1．低碳環(huán)保的要求

新常態(tài)下要求電力生產(chǎn)結(jié)構(gòu)要向著清潔低碳轉(zhuǎn)化。我國“十二五”規(guī)劃到“十三五”規(guī)劃的承接中，環(huán)境的保護(hù)與減壓成為了工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要目標(biāo)之一。其中電力行業(yè)要帶頭推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式，面對煤炭能源日漸枯竭、我國全國范圍大氣污染嚴(yán)重、全球氣候變化的壓力，電力產(chǎn)業(yè)要加快可再生能源和核能開發(fā)利用。到2020年，我國目標(biāo)實現(xiàn)非化石能源消費占一次能源消費15％，2030年要達(dá)到20％。經(jīng)濟新常態(tài)，在一個側(cè)面成為了電力產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要的經(jīng)濟環(huán)境推動，實現(xiàn)能源節(jié)約、高效使用，千方百計降低煤炭使用，并滿足電力需求的增長，確保合理控制需求總量，科學(xué)規(guī)劃供需關(guān)系、協(xié)調(diào)配合新能源的使用比例，以達(dá)到新能源使用比例的穩(wěn)健增長?？梢哉f新常態(tài)，給了電力生產(chǎn)向低碳環(huán)保方面轉(zhuǎn)變的一個機遇，也提出了更高要求。

2．管理體制改革的要求

對于電力產(chǎn)業(yè)改革，主要是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平分析、技術(shù)水平分析、市場供需分析、國家建設(shè)分析以及國有企業(yè)改革分析這幾個因素考慮。在我國電力技術(shù)與設(shè)備發(fā)展緩慢的時期，計劃經(jīng)濟占主導(dǎo)，電力屬于國家主要建設(shè)的環(huán)節(jié)。在改革開放時期，電力企業(yè)開始嘗試自負(fù)盈虧，由于市場需求大，電力企業(yè)可以通過以電養(yǎng)電來進(jìn)行經(jīng)營，在改革開放初期電力生產(chǎn)仍然屬于統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一規(guī)劃。21世紀(jì)初對電力管理體制進(jìn)行了深化改革，電力企業(yè)拆分重組，建了大型電力集團，由電力集團自主經(jīng)營核算，重組是電力行業(yè)企業(yè)化的基礎(chǔ)。隨著企業(yè)機構(gòu)改革的深入，電力產(chǎn)業(yè)逐步走向市場化，進(jìn)而對國家建設(shè)與市場需求有了進(jìn)一步的平衡，電力企業(yè)的市場化，直接影響了我國煤炭行業(yè)的發(fā)展，也對煤炭行業(yè)的改革起到了推波助瀾的作用。新常態(tài)下，我國電力產(chǎn)業(yè)仍需要深刻的調(diào)整變革，尤其是要在企業(yè)的管理體制改革方面。電力改革的目的主要在于解決電力企業(yè)在行業(yè)的壟斷，提高電企競爭意識，促進(jìn)電力企業(yè)在技術(shù)上與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上的優(yōu)化升級，深層次的提高企業(yè)的競爭力，已成為電力企業(yè)求生存的必經(jīng)之路。電力企業(yè)想要在新常態(tài)下潛心提高自身競爭力，必須研究電力市場發(fā)展要求與自身缺陷，更新管理經(jīng)營觀念，科學(xué)定位自身所處地位，制定合理的經(jīng)營計劃，構(gòu)建科學(xué)完善的管理機制，提高管理水平，實現(xiàn)挖潛提效。

3．實現(xiàn)優(yōu)化升級的要求

新常態(tài)下，電力企業(yè)在國內(nèi)與國外的競爭形勢，并沒有因為經(jīng)濟增速的放緩而減弱。對于國內(nèi)競爭來說，隨著西電東送電量大幅增長和可再生能源技術(shù)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)的電力就地供需的平衡模式被打破，因而，我國大型電力企業(yè)集團的競爭就涉及到了跨地域范圍，成了全國性的競爭，尤其是東中部地區(qū)火電面臨的競爭十分激烈。另一方面，新常態(tài)下，能源約束和環(huán)保約束的不斷加強，國家加大了能源結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，支持發(fā)展低碳清潔能源，因此，對于傳統(tǒng)的煤電企業(yè)，嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保政策的要求，必將要將其減產(chǎn)和停機作為代價來達(dá)到國家要求，同時要與其他電企以及新能源企業(yè)競爭。而對于我國深化改革帶來影響的另一個方面就是外資或是跨國企業(yè)對我國大型電企的沖擊，新能源的使用，在技術(shù)上以及管理方式上，我國與國外的差距較為明顯，因此，我國電企也將面臨引進(jìn)來的競爭壓力。

二、電力企業(yè)經(jīng)濟活動需做出的調(diào)整

1．調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略，整合現(xiàn)有資源

認(rèn)清自身優(yōu)勢，整合現(xiàn)有資源，這是電企從提高內(nèi)部經(jīng)營能力與創(chuàng)新能力，以適應(yīng)新常態(tài)，首要做的工作。加快轉(zhuǎn)型，首要要以調(diào)整戰(zhàn)略定位為基礎(chǔ)，注重有效經(jīng)營、符合市場規(guī)律、企業(yè)實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展、生產(chǎn)進(jìn)行可持續(xù)升級，注重實效與穩(wěn)健，進(jìn)一步的縮小改革風(fēng)險。整個大客戶與資源供需的產(chǎn)業(yè)鏈條，在捋順上下游關(guān)系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提高能源使用效率。

2．合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，技術(shù)升級市場化

提升經(jīng)營管理的執(zhí)行力與創(chuàng)新力。面對嚴(yán)峻的經(jīng)營形勢，堅持積極開發(fā)大容量、高效率、低排放的煤電項目。合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照市場需求，圍繞煤炭、科技、交通運輸?shù)汝P(guān)系密切的產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)電力生產(chǎn)，要在市場需求的導(dǎo)向下，逐步進(jìn)行技術(shù)升級與產(chǎn)業(yè)調(diào)整。

3．細(xì)化經(jīng)營管理手段

電力企業(yè)大多帶有傳統(tǒng)國企粗放管理的特點，而在新常態(tài)下，要精細(xì)化管理。在經(jīng)濟活動分析上，要通過量化與數(shù)據(jù)分析，引導(dǎo)對市場供需的準(zhǔn)確理解。在財務(wù)管理上要在成本管理下功夫，在企業(yè)的節(jié)支降耗上加強管理。在經(jīng)營管理手段上，要增強激勵在提高工作效率上的作用，進(jìn)而提高員工的執(zhí)行力，在內(nèi)部管理上為企業(yè)在新常態(tài)下平穩(wěn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。

作者:王強 單位:國網(wǎng)河北省電力公司東光縣供電分公司

第8篇：經(jīng)濟新常態(tài)的概念范文

[關(guān)鍵詞]新常態(tài)下；中國社會；中國經(jīng)濟

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.01.201

1 正確認(rèn)識新常態(tài)

（1）新常態(tài)概念是當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展新階段的一個新表述，我國經(jīng)濟進(jìn)入新常態(tài)是由自身特點和當(dāng)前世界經(jīng)濟特點決定的。在改革開放進(jìn)程中片面追求GDP高增長、缺乏市場經(jīng)濟下必要的法制和制度建設(shè)、缺乏管理市場經(jīng)濟的經(jīng)驗等帶來的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)失衡以及產(chǎn)能過剩所積累的問題，是形成“新常態(tài)”的內(nèi)因；在經(jīng)濟全球化格局下，我國的外向型經(jīng)濟部分承接的是歐美經(jīng)濟發(fā)達(dá)國家的低附加值加工制造任務(wù)，而高成本、低收益、高耗能、高污染生產(chǎn)的增加，致使經(jīng)濟結(jié)構(gòu)朝外向型、低附加值、低端產(chǎn)品或零配件制造傾斜，國際收支賬面順差與人民幣升值壓力增大，形成受制于美元政策變動的不利地位，加劇我國目前新常態(tài)的形成。

（2）新常態(tài)的特征：一是GDP從高速增長向中高速增長，甚至是中速增長轉(zhuǎn)換。二是增長方式從靠投資驅(qū)動的粗放增長向靠技術(shù)進(jìn)步和效率提高驅(qū)動的集約增長。我們要“新常態(tài)”并不意味著低增長，而是通過調(diào)整結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變以期經(jīng)濟長時間發(fā)展。

（3）新常態(tài)下中國社會發(fā)展六大趨勢。城鎮(zhèn)化發(fā)展的階段轉(zhuǎn)折；勞動力供求關(guān)系的階段轉(zhuǎn)折；收入分配變化的階段轉(zhuǎn)折；職業(yè)結(jié)構(gòu)變動的階段轉(zhuǎn)折；居民生活消費的階段轉(zhuǎn)折；社會發(fā)展質(zhì)量的階段轉(zhuǎn)折。上述六個階段轉(zhuǎn)折，意味著不僅在經(jīng)濟領(lǐng)域，而且在整個社會領(lǐng)域，都出現(xiàn)了一種新的常態(tài)，或者說一種新成長階段。這既帶來一系列新問題、新挑戰(zhàn)，也意味著新的機遇和新的發(fā)展空間。

2 正確認(rèn)識新常態(tài)下社會發(fā)展中存在的問題

（1）趕超發(fā)展癥。如經(jīng)濟增速過快、經(jīng)濟增速過度依賴投資和出口、資源消耗多、環(huán)境污染大等。我們不僅要看到增速的業(yè)績，同時還要看到其所付出的代價和產(chǎn)生的問題。

（2）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級困難。第三產(chǎn)業(yè)依舊滯后；高消耗、高污染、高排放的“三高行業(yè)”比重偏高；高附加值知識或技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)比重較低，低附加值的勞動或資源密集型產(chǎn)業(yè)比重偏高；品牌產(chǎn)業(yè)比重低。

（3）經(jīng)濟效益低、創(chuàng)新驅(qū)動力不夠。經(jīng)濟效益低即表現(xiàn)在國民經(jīng)濟整體運行效益較低，也表現(xiàn)在某種要素的生產(chǎn)水平偏低。創(chuàng)新驅(qū)動力不足主要因為：知識資本投入不足，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)研發(fā)費用增速一直在20%附近上下波動；企業(yè)創(chuàng)新活動不普遍，大部分企業(yè)仍處于技術(shù)跟蹤好模仿制造；高新技術(shù)產(chǎn)品進(jìn)口比重下降，特別是通信技術(shù)設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備等技術(shù)密集型制造業(yè)進(jìn)口比重下降尤為顯著；人力資本增加遇到瓶頸，據(jù)預(yù)測，2025年后人力資本將開始減少。

（4）資源環(huán)境形勢嚴(yán)峻。中國資源能源消耗過快，環(huán)境污染嚴(yán)重，霧霾、水土污染是困擾當(dāng)今社會的常見問題；生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未遏制，森林濕地減少、生物多樣性減少、水土流失嚴(yán)重，引發(fā)一系列災(zāi)害。

（5）經(jīng)濟風(fēng)險飆升。中國經(jīng)濟杠桿率過高。其債務(wù)總額達(dá)GDP的250%～300%，各級地方政府債務(wù)已超過16萬億，2015年到期需要償還的債務(wù)約1.8～2.0萬億元，蘊藏著較大的金融風(fēng)險；貨幣信貸過度擴張，不良貸款率上升；影子銀行過快增長，風(fēng)險較大；高房價等資產(chǎn)價格泡沫較多；多行業(yè)產(chǎn)能過剩嚴(yán)重。

（6）扶貧面臨新挑戰(zhàn)。新常態(tài)下，經(jīng)濟驅(qū)動力從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動，大部分就職于中低端行業(yè)的農(nóng)村勞動力可能回流，極易使脆弱家庭返貧。

（7）治理秩序不足。雖然在改革開放以來治理變革取得重大進(jìn)展，但依舊存在不足和缺陷。例如：政府公信力不足、人治狀況依然嚴(yán)重、官員腐敗、政府公共服務(wù)不足、政府問責(zé)制還未真正確立……這些都構(gòu)成中國民主治理的重大挑戰(zhàn)。

（8）社會組織體系不健全。中國改革開放以前組織架構(gòu)有“強政府、弱市場、弱社會”的特征，改革開放后具有“強政府、強市場、弱社會”的特征，這說明社會組織架構(gòu)需合理調(diào)整。

3 適應(yīng)新常態(tài)，攻克難題

（1）找到經(jīng)濟運行的合理區(qū)間。要找到穩(wěn)增長和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡點關(guān)鍵在于改革，改革的核心是實現(xiàn)各種公平，化解中國經(jīng)濟泡沫。機會公平、權(quán)利公平、規(guī)則公平是政府提出的改革的三大公平。在公平環(huán)境下保持合理增速以適應(yīng)新常態(tài)。

（2）工業(yè)化的邏輯開發(fā)。處理好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的關(guān)系；政府要著手確定一系列具有科技含量的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)；大力發(fā)展服務(wù)業(yè)，以專業(yè)化、社會化、產(chǎn)業(yè)化、市場化為方向，以智力化、資本化、效率化、國際化為目標(biāo)，既重視傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，又推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（3）加強技術(shù)創(chuàng)新。拓寬創(chuàng)新融資渠道；

在技術(shù)創(chuàng)新過程中，一般投資者無力承擔(dān)高昂的研發(fā)費用和全部風(fēng)險，而一個功能完備、運行高效的金融體系則能為技術(shù)創(chuàng)新的成功提供一個較完善的資金保障體系；完善技術(shù)創(chuàng)新的社會服務(wù)體系；加強對創(chuàng)新的宏觀引導(dǎo)；建立有利的激勵機制運作政策平臺；加快科技中介服務(wù)組織建設(shè)；開拓技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場。

（4）加強環(huán)境保護(hù)。新常態(tài)下環(huán)境管理目標(biāo)必須強調(diào)和回歸環(huán)境質(zhì)量改善這一根本目標(biāo)。目標(biāo)導(dǎo)向從管好污染物總量，向改善環(huán)境質(zhì)量轉(zhuǎn)變；工作重點從控制污染物增量向優(yōu)先削減存量、有序引導(dǎo)增量轉(zhuǎn)變；管理途徑從依靠環(huán)境容量，向依靠環(huán)境流量、環(huán)境容量的動靜協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌綜合支撐轉(zhuǎn)變；用法律守住底線，用制度劃清邊界，用治理保證效果，建立全面有效、標(biāo)本兼治的管理體系。

（5）穩(wěn)住大局，緩減經(jīng)濟風(fēng)險。妥善處理各級地方政府的債務(wù)；停止回報過低或完全沒有回報的無效投資；停止對“僵尸企業(yè)”輸血；停止剛性兌付；對資不抵債的企業(yè)實行破產(chǎn)清盤；盤活由于粗放增長方式造成的死資產(chǎn)存量。

（6）扶貧新對策。建立貧困村扶貧村資金項目；村級扶貧重點是社區(qū)公共服務(wù)功能的培育；在貧困村組設(shè)立公益崗位；積極為低收入農(nóng)戶提供就業(yè)崗位；推行有利于窮人的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈政策；落實扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的制度職責(zé)；加強貧困片區(qū)內(nèi)中小城市的包容性返貧工作，把幫扶工作納入到流入地政策覆蓋范圍。

（7）重構(gòu)中國治理秩序。確立核心政治價值，重構(gòu)政治認(rèn)同；強化公民教育，提升公民在公共治理中的主體意識；強化執(zhí)政道德，再造政治信任；完善制度環(huán)境，擴大公民參與；創(chuàng)新社會管理，推進(jìn)社會自治；注重地方自治和行業(yè)職業(yè)自治。

（8）社會組織體制改革。一方面通過社區(qū)組織、事業(yè)單位和人民團體的改革盤活現(xiàn)有社會組織資源的存量，另一方面通過發(fā)展民間組織擴大社會組織資源存量。大力加強基層社區(qū)組織建設(shè)；加快推進(jìn)事業(yè)單位改革；積極實現(xiàn)人民團體的職能轉(zhuǎn)變；穩(wěn)步促進(jìn)民間組織的健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇：經(jīng)濟新常態(tài)的概念范文

“新常態(tài)”是經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域的詞匯，2012年，北京大學(xué)黃益平教授將“新常態(tài)”引入中國經(jīng)濟發(fā)展的語境中，為之賦予了中國語境下的深刻內(nèi)涵。但是，就中國經(jīng)濟社會發(fā)展所處的特定階段而論，“新常態(tài)”卻漸次超越了經(jīng)濟領(lǐng)域而具有普遍意義。在“新常態(tài)”漸趨流行的語境下，秉持“尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然”理念，倡導(dǎo)“萬物平等、和諧共生”價值觀的生態(tài)文明建設(shè)必將成為環(huán)境治理領(lǐng)域的新常態(tài)。在“人們生態(tài)覺醒”的環(huán)境新常態(tài)視域下，一貫倡言踐行的“生態(tài)旅游”面臨哪些困境，當(dāng)如何突破而獲得新生？凡此種種，無疑是值得慎思的重要課題。

一、新常態(tài)視域下生態(tài)旅游的內(nèi)涵闡釋與顯性特征

某種意義上而言，中國經(jīng)濟的高速增長是以犧牲資源、環(huán)境為沉痛代價的，“社會生態(tài)環(huán)境惡化的表征不斷常態(tài)化，環(huán)境的承載能力已達(dá)臨界值”[1]，局部地區(qū)甚至超過了可以承受的最大閾值。在新常態(tài)視域下，生態(tài)旅游也被注入了體現(xiàn)時代精神的新內(nèi)涵。

“生態(tài)旅游”一詞最早是由國際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）特別顧問謝貝洛斯?拉斯喀瑞提出的。2010年中華人民共和國旅游局頒布實施的《民族民俗文化旅游示范區(qū)認(rèn)定》（GB/T26363-2010）對生態(tài)旅游進(jìn)行了定義，即指“以生態(tài)學(xué)理論作為指導(dǎo)思想，而以生態(tài)環(huán)境與資源為目的取向開展的一種不僅可獲得一定的經(jīng)濟與社會效益，而且又能進(jìn)一步促進(jìn)人類認(rèn)識與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的旅游活動”[2]。此概念突出了旅游活動在不損害生態(tài)系統(tǒng)或地域文化的前提下，借助生態(tài)優(yōu)勢繼而盡現(xiàn)發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢，讓游客盡情地訪問、鑒賞、享受自然美景和地域文化，突顯了認(rèn)識自然和保護(hù)環(huán)境的活動主旨和意趣。遺憾的是，在征服自然、確保經(jīng)濟高速增長的作用力下，尊重自然、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展的最佳平衡點始終難于尋覓，生態(tài)旅游也是虛有其表而缺乏應(yīng)有的實質(zhì)內(nèi)涵。

隨著“保護(hù)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”新經(jīng)濟觀、生態(tài)平等新價值觀和“綠水青山就是金山銀山”新資源觀等觀念的重新確立，“綠色、循環(huán)、低碳”的可持續(xù)發(fā)展、“萬物和諧、互動共生”的包容性發(fā)展成為引領(lǐng)中國未來發(fā)展的“新常態(tài)”。而新常態(tài)的本質(zhì)是什么呢？就是在實現(xiàn)經(jīng)濟增速略微放緩、增長趨于平穩(wěn)、增長動力多元和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的過程中，力促經(jīng)濟、政治和環(huán)境等方面的提質(zhì)增效，其終極指向是創(chuàng)設(shè)“天藍(lán)、地綠、水凈”的和諧家園，使生態(tài)環(huán)境明顯改善、生活質(zhì)量日益提升，國民幸福感顯著增強。社會步入新常態(tài)的發(fā)展階段，旅游不再是一味地滿足旅游企業(yè)、旅游者等旅游活動主體的需要，而是在堅持尊重自然當(dāng)頭、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先原則下，滿足游客“親近自然、回歸自然”的心理需求，不是片面追求經(jīng)濟效益，而是經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益的綜合性提高，進(jìn)而賦予生態(tài)旅游以尊重、順應(yīng)自然和采借地域文化知識為價值取向，最大限度地減少對生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響，確保旅游資源的永續(xù)利用的深刻內(nèi)涵。

相較以往，新常態(tài)視域下的生態(tài)旅游特征尤其鮮明：其一，尊重、順應(yīng)自然被置于相當(dāng)突出的位置?；凇耙匀藶橹行摹卑l(fā)展思維束縛，自然成了人類支配、奴役的對象，重索取而輕回報，甚至某些地方對自然的踐踏和破壞達(dá)到了無以復(fù)加的程度。然而，時至自然重要性凸顯的今天，“自然資本代替人造資本成為稀缺要素，環(huán)境成為生產(chǎn)力中最為活躍的要素”[3]。重現(xiàn)藍(lán)天、延續(xù)人類必須給予自然以尊重，在遵循自然規(guī)律的前提下，適度地改造、利用自然。以自然資源、地域文化為重要吸引物，以環(huán)境資源和文化完整性展示和保護(hù)為目標(biāo)的生態(tài)旅游更是如此。其二，“經(jīng)濟發(fā)展才是硬道理”明顯讓位于保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。由于觀念上的偏向，在相當(dāng)長的時間里，“發(fā)展才是硬道理”被人們惡意地曲解為“經(jīng)濟發(fā)展才是硬道理”，結(jié)果在帶來GDP增長的同時，自然生態(tài)卻趨于惡化。涸澤而漁的旅游資源開發(fā)顯然與“新常態(tài)”視域下的生態(tài)旅游理念是背道而馳的。生態(tài)旅游旨在旅游自然的漸進(jìn)開發(fā)、永續(xù)利用，給人以美的享受，資源、環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)放在第一位，絕非傳統(tǒng)思維中的經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)先。其三，在欣賞自然、愉悅心境的過程中緩解人與自然的緊張關(guān)系，實現(xiàn)“人與自然和解”。在人類認(rèn)識自然、改造自然的活動中，實現(xiàn)“兩個和解”（即人和自然之間、人和人之間的和解）是馬克思的生態(tài)價值取向。生態(tài)旅游秉持生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的價值理念，旨在借助人們親近自然、認(rèn)識自然、“回歸自然”的機會，充分發(fā)揮自然潛移默化的環(huán)境教育功能，不斷增強人們的生態(tài)觀念、環(huán)保意識，逐漸擺正人與自然的位置，理順彼此的關(guān)系，實現(xiàn)“人與自然和解”。

二、新常態(tài)視域下發(fā)展生態(tài)旅游面臨的問題

1995年1月，首次生態(tài)旅游學(xué)術(shù)研究會在西雙版納召開，標(biāo)志著我國生態(tài)旅游正式啟幕。然而存在于旅游經(jīng)營管理中的現(xiàn)實困境卻成為制約生態(tài)旅游穩(wěn)步有序推進(jìn)的桎梏。推進(jìn)生態(tài)旅游的實踐活動中，高揚生態(tài)旅游卻“只是打著‘生態(tài)’二字的幌子進(jìn)行泛濫式的游生態(tài)”[4]是其間最大的傷痛。此話盡管尚顯夸張，然而也并非虛妄空論之語?；诖司常逍颜J(rèn)識新常態(tài)下生態(tài)旅游的困境是探尋發(fā)展生態(tài)旅游的策略和路徑的重要前提。

（一）旅游資源開發(fā)和旅游產(chǎn)品設(shè)計中，生態(tài)理念尚未充分融入

十報告指出，“建設(shè)生態(tài)文明，是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠(yuǎn)大計。面對資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念?！盵5]就是要在全社會倡導(dǎo)珍視自然、呵護(hù)環(huán)境的生態(tài)價值觀念，這是需要認(rèn)識和適應(yīng)環(huán)境“新常態(tài)”。但是，在旅游資源規(guī)劃開發(fā)過程中，許多旅游經(jīng)營者及管理者往往基于經(jīng)濟利益的考量，生態(tài)旅游總是被視為掠奪資源的一塊“遮羞布”，只將旅游資源開發(fā)利用的近期效應(yīng)和經(jīng)濟效益納入其間，而對資源循環(huán)利用及可持續(xù)利用程度、遠(yuǎn)期的環(huán)境影響評估的關(guān)注不足，“大規(guī)模地打造景觀，無論是在景觀選址還是在新修建筑中，都呈現(xiàn)出對自然的過度改造利用和資源掠奪”[6]。而在旅游產(chǎn)品的設(shè)計方面，從產(chǎn)品營銷的角度而言，對包裝略加渲染也在情理之中，但拋開原生態(tài)的包裝和設(shè)計則明顯有悖于旅游資源開發(fā)的初衷;在民俗技藝的表演活動中，“迎合游客的興趣隨意改變內(nèi)容、形式與時間安排等而逐漸世俗化，導(dǎo)致了民俗資源的‘庸俗化’”[7]已經(jīng)成為司空見慣的現(xiàn)象。

（二）過渡消費導(dǎo)致旅游景區(qū)生態(tài)環(huán)境不堪重負(fù)，生態(tài)系統(tǒng)失衡

生態(tài)旅游是在尊重自然、保護(hù)環(huán)境的前提下借助旅游資源去追求意趣、陶冶情操、享受生活，但是攀比消費的觀念和高碳的生活方式卻給生態(tài)環(huán)境造成了巨大壓力，而這種不良現(xiàn)象在“食、住、行、游、購、娛”等方面都有所體現(xiàn)。首先，自駕游旅游者數(shù)量的攀升給景區(qū)生態(tài)環(huán)境造成了較大威脅。隨著經(jīng)濟條件改善、生活水平提高，駕車旅游成為一種時尚。然而，自駕出游不僅增加了社會成本，而且尾氣中所含的有害物質(zhì)對環(huán)境質(zhì)量、旅游資源的破壞也是不可低估的。其次，旅游食住中的享受型消費方式造成資源浪費、水體污染。在旅游活動中，便利、衛(wèi)生、快捷、安全的消費環(huán)境是廣大游客的基本訴求，而為了滿足游客訴求，酒店賓館往往提供以一次性洗漱用品的透支消費和新奇食物的誘導(dǎo)消費。多項調(diào)查表明，一次性洗漱用品的使用率不高，絕大多數(shù)成了生活垃圾，直接排入自然環(huán)境中。再次，旅游經(jīng)營者堅持經(jīng)濟利益優(yōu)先原則，游、購、娛等旅游活動對生態(tài)環(huán)境形成了較大的沖擊。在市場經(jīng)濟體制下，旅游經(jīng)營者以獲取最大利潤為根本動機，利用游客游玩、購物、娛樂等項目活動，經(jīng)營者采用多種手段誘導(dǎo)游客消費虛擬景觀、虛假商品，不僅沒有提高游客的滿意度，反而是對生態(tài)環(huán)境的又一次破壞。

（三）關(guān)于生態(tài)旅游的法律條款基本上是鼓勵性的，法律威懾功能難于彰顯

我國涉及旅游方面的法律法規(guī)較多，其中涉及生態(tài)旅游或與生態(tài)旅游密切相關(guān)的規(guī)范性條款也占有一定比例。但是，所涉條款帶有較強的彈性和較大的模糊空間，且鼓勵性條款偏多而約束性、禁止性的條款較少。以《中華人民共和國旅游法》（主席令12屆第3號）為例，從“國家鼓勵各類市場主體在有效保護(hù)旅游資源的前提下，依法合理利用旅游資源”、“國家倡導(dǎo)健康、文明、環(huán)保的旅游方式”、“旅游發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括旅游業(yè)發(fā)展的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，旅游資源保護(hù)和利用的要求和措施”等諸多條款來看，“鼓勵、倡導(dǎo)、應(yīng)當(dāng)”等詞語或是鼓勵性的，或為準(zhǔn)許性的，而非禁止性的，況且就破壞性的旅游資源開發(fā)行為或非環(huán)保的旅游消費方式的懲戒措施又帶有一定的模糊性，缺乏相對明確的懲罰性條款?，F(xiàn)行社會大環(huán)境下，倡導(dǎo)并踐行生態(tài)旅游，增強旅游活動主體科學(xué)利用旅游資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的鼓勵性條款固然相當(dāng)重要，但禁止性條款也是必要的，以提高法律的威懾功能和約束力。

三、新常態(tài)視域下發(fā)展生態(tài)旅游的策略與路徑選擇

為免于“旅游使旅游成為不可能”[8]的悲劇發(fā)生，秉持環(huán)境生態(tài)理念，自覺踐行生態(tài)旅游是必由之路，也是新常態(tài)下人與自然和解、攜手邁向未來的關(guān)鍵。

（一）加強旅游行為監(jiān)督

在旅游活動中，旅游企業(yè)、旅游經(jīng)營者、旅游者等旅游活動主體都具有趨利性的一面，為了最大限度地降低旅游活動成本，釀成生態(tài)環(huán)境“公地悲劇”是不可避免的事情。而旅游管理者作為其間的中立者、協(xié)調(diào)員，卻與之不同。在此層面上，旅游管理者在推進(jìn)生態(tài)旅游方面能夠發(fā)揮積極作用。旅游管理者應(yīng)當(dāng)對生態(tài)旅游進(jìn)行正面引導(dǎo)。根據(jù)旅游形勢發(fā)展需要，適時出臺生態(tài)旅游方面的規(guī)范性文件，對選擇有助于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的旅游資源開發(fā)、旅游產(chǎn)品設(shè)計、旅游市場拓展等活動進(jìn)行積極宣傳和正面鼓勵，并給予適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)補償。同時，對打著生態(tài)旅游旗號卻行以破壞生態(tài)環(huán)境的欺騙性旅游行為進(jìn)行行政性約束，對社會影響極為惡劣、群眾反映尤為強烈的消極旅游行為甚至可以借助法律武器進(jìn)行適度懲處。

（二）堅持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)境為要的原則

不容置疑的是，“在開發(fā)中保護(hù)、在保護(hù)中開發(fā)”是旅游資源有效利用、循環(huán)利用的的最佳手段，而尋求保護(hù)與發(fā)展的最佳平衡點則是旅游資源規(guī)劃開發(fā)中首先要考慮的重要因素。當(dāng)前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展已進(jìn)入“新常態(tài)”，不再是強調(diào)經(jīng)濟高速增長的一條腿走路，而是經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)的“五位一體”、均衡發(fā)展。旅游資源開發(fā)應(yīng)以尊重自然、順應(yīng)自然為前提，對旅游資源合理利用。因此，在旅游資源的規(guī)劃開發(fā)過程中，在考慮經(jīng)濟回報率的同時，更需要將社會效益、生態(tài)效益放在更加突出的位置。旅游資源持續(xù)開發(fā)進(jìn)程中，要秉持“敬畏生命、尊重自然”的理念，盡可能展示旅游資源原貌，突出旅游資源的本真效應(yīng)，“真實的自然環(huán)境條件可以使旅游者更加清晰地認(rèn)識到自然環(huán)境對人類的支撐意義”[9]。與此同時，就旅游景區(qū)的各類景觀、生態(tài)環(huán)境、環(huán)境容量等方面的影響進(jìn)行科學(xué)評估。在此基礎(chǔ)上，“尋求保護(hù)與發(fā)展的最佳平衡點，使得生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展高度融會貫通”[10]，這才是符合高水準(zhǔn)生態(tài)旅游目標(biāo)要求的旅游資源規(guī)劃開發(fā)。

（三）注重生態(tài)環(huán)境教育

在生態(tài)旅游觀念的指導(dǎo)下，旅游者應(yīng)當(dāng)選擇相對科學(xué)、健康的旅游消費方式，摒棄甚至抵制高碳、奢侈消費。[11]糾正不健康的旅游消費心態(tài)，樹立健康消費理念，首先，需要對旅游活動主體加強生態(tài)環(huán)境教育。從過去的強調(diào)經(jīng)濟高速發(fā)展向注重社會全面發(fā)展的“新常態(tài)”轉(zhuǎn)變的過程中，一方面部分旅游經(jīng)營企業(yè)及旅游管理者依然沉浸在追求GDP增長的睡夢中，“經(jīng)濟先行、資源跟進(jìn)、環(huán)境讓路”的思維慣性難于在短期內(nèi)消除，另一方面由于廣大旅游者長期浸潤在“重經(jīng)濟、輕環(huán)?！钡乃季S意識中，科學(xué)的生態(tài)觀念尚未形成，需要借助生態(tài)旅游的教育功能給予適當(dāng)引導(dǎo)，在樹立生態(tài)平等觀的同時有效提升其環(huán)保意識。其次，積極倡導(dǎo)綠色消費、低碳生活，重拾節(jié)儉消費觀念。伴隨著人們生活水平的不斷提高，生活方式、消費觀念也發(fā)生了相應(yīng)的變化。“出游駕車、住宿上星、餐飲提檔”成為旅游消費的一種時尚，而此消費方式恰是破壞旅游資源和生態(tài)環(huán)境的重要殺手，對景區(qū)周邊環(huán)境影響是不容低估的。綠色消費旨在旅游者出游時盡量減少私駕的次數(shù)，倡導(dǎo)自行車旅游、徒步旅游，在親近自然的活動中尋覓原生態(tài)，領(lǐng)悟“回歸自然”的真諦;低碳生活意在旅游活動中盡量減少一次性消費用品的使用，旅游活動中倡導(dǎo)節(jié)儉、樸實的觀念，做到綠色出行，生態(tài)消費。

（四）加強法律法規(guī)中剛性條款的制定和建設(shè)