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采購(gòu)計(jì)劃的目的精選(九篇)

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采購(gòu)計(jì)劃的目的

第1篇:采購(gòu)計(jì)劃的目的范文

摘要本文主要對(duì)行政事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行情況進(jìn)行分析,同時(shí)對(duì)如何加強(qiáng)行政事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制管理提出對(duì)策和建議。

關(guān)鍵詞政府采購(gòu)預(yù)算編制現(xiàn)狀分析對(duì)策與建議

政府采購(gòu)預(yù)算是行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的重要組成部分,是單位資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容。做好采購(gòu)預(yù)算的編制工作,能夠促進(jìn)行政事業(yè)單位內(nèi)部管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。

一、政府采購(gòu)預(yù)算管理的內(nèi)涵和意義

政府采購(gòu)預(yù)算指的是行政事業(yè)單位根據(jù)行政工作任務(wù)和事業(yè)發(fā)展要求而編制的、并經(jīng)過(guò)規(guī)定程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)的年度采購(gòu)計(jì)劃,集中反映了本年度內(nèi)政府用于采購(gòu)的各項(xiàng)支出計(jì)劃,基本反映了本單位的資金收支規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍和工作重點(diǎn),是政府完成采購(gòu)任務(wù)的基礎(chǔ)性工作。

做好政府采購(gòu)預(yù)算的編制工作,不僅可以提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性,而且能夠?qū)崿F(xiàn)資源的優(yōu)化配置。加強(qiáng)行政事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算管理,對(duì)促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理水平的提高、保證事業(yè)計(jì)劃的實(shí)施和行政任務(wù)的完成具有十分重要的意義。

二、行政事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制存在的問(wèn)題

當(dāng)前,行政事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算編制存在的問(wèn)題主要有:

1、采購(gòu)預(yù)算編制不準(zhǔn)確、欠細(xì)化。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:1) 對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目沒(méi)有進(jìn)行充分的市場(chǎng)調(diào)研和科學(xué)認(rèn)證,造成采購(gòu)預(yù)算過(guò)高或過(guò)低。 2) 不熟悉政府集中采購(gòu)目錄,沒(méi)有準(zhǔn)確掌握政府采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)范圍,造成預(yù)算漏項(xiàng)。3) 虛報(bào)多報(bào),夸大實(shí)際需求,超出采購(gòu)預(yù)算實(shí)際需求,造成浪費(fèi)。4)對(duì)本單位業(yè)務(wù)、工作考慮不周,對(duì)基本情況和發(fā)展趨勢(shì)估計(jì)不足,預(yù)算少報(bào),不能滿(mǎn)足實(shí)際需求。

2、編制和執(zhí)行環(huán)節(jié)脫節(jié),采購(gòu)預(yù)算缺乏約束性。 一直以來(lái),部分行政事業(yè)單位習(xí)慣于分散采購(gòu),不熟悉或不執(zhí)行采購(gòu)程序,出現(xiàn)重復(fù)購(gòu)置、擅自提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)等現(xiàn)象。有的單位認(rèn)為采購(gòu)程序復(fù)雜,采購(gòu)手續(xù)繁瑣,以致于自行采購(gòu)的行為屢禁不止,出現(xiàn)計(jì)劃外采購(gòu)、隨意性采購(gòu)等現(xiàn)象。這些情況的出現(xiàn),是由于采購(gòu)預(yù)算編制環(huán)節(jié)、采購(gòu)執(zhí)行環(huán)節(jié)和公共性資產(chǎn)管理之間缺乏相互之間的配合,沒(méi)有做到信息共享,互相協(xié)調(diào)。

3、采購(gòu)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制不健全。 有些行政事業(yè)單位沒(méi)有建立和完善采購(gòu)預(yù)算監(jiān)督機(jī)制,對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全方位的監(jiān)督管理,重復(fù)采購(gòu)、自行采購(gòu)、無(wú)預(yù)算計(jì)劃采購(gòu)、超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。主要表現(xiàn)在:1)沒(méi)有健全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。有的單位沒(méi)有建立固定的、健全的機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)采購(gòu)預(yù)算工作,機(jī)構(gòu)組成不穩(wěn)定,負(fù)責(zé)人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)欠缺。而且,沒(méi)有明確的崗位職責(zé),對(duì)工作流程不熟悉,無(wú)法對(duì)采購(gòu)流程中的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行協(xié)調(diào)。2)沒(méi)有建立配套、完善的采購(gòu)管理制度。一方面,單位對(duì)《政府采購(gòu)法》的學(xué)習(xí)和執(zhí)行力度不夠,另一方面,思想認(rèn)識(shí)不到位,缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有制定出符合本單位實(shí)際情況的采購(gòu)管理制度,規(guī)范性不強(qiáng),缺乏可操作性。

三、改進(jìn)政府采購(gòu)預(yù)算編制的對(duì)策和建議

1、加大宣傳力度,增強(qiáng)采購(gòu)預(yù)算編制意識(shí)。各級(jí)政府要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳推行政府采購(gòu)預(yù)算編制的重要性和必要性,各級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步提高做好采購(gòu)預(yù)算編制工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的法規(guī)制度和業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和法治意識(shí),全面、科學(xué)、完整地編制好政府采購(gòu)預(yù)算。

2、做好政府采購(gòu)預(yù)算的基礎(chǔ)工作。 一是根據(jù)本單位發(fā)展規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃的要求,進(jìn)一步明確職責(zé)規(guī)定和職能要求,制定年度工作目標(biāo);二是對(duì)本年度內(nèi)單位各項(xiàng)資源的使用情況、分布狀況以及占用的資產(chǎn)情況進(jìn)行清查,摸清家底,防止重復(fù)購(gòu)置、盲目購(gòu)置;三是掌握本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制與構(gòu)成情況,根據(jù)人員的職務(wù)級(jí)別、崗位要求、工作績(jī)效等核定各類(lèi)物品的配備標(biāo)準(zhǔn),避免某些不符合崗位標(biāo)準(zhǔn)和政策規(guī)定的采購(gòu)項(xiàng)目列入預(yù)算。四是對(duì)本單位的各項(xiàng)支出范圍、開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測(cè)算和分析,避免赤字預(yù)算;五是建立政府采購(gòu)預(yù)算項(xiàng)目庫(kù),詳細(xì)了解項(xiàng)目所涉及物品的用途、價(jià)格、質(zhì)量,分析項(xiàng)目的可行性、實(shí)用性和必要性,使有限資金用在刀刃上,確保重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算得到落實(shí)。

3、明確政府采購(gòu)預(yù)算編制的原則。 做好政府采購(gòu)預(yù)算編制工作,必須堅(jiān)持以下幾項(xiàng)原則:1)政策性原則。政府采購(gòu)預(yù)算編制必須堅(jiān)持國(guó)家的方針政策和財(cái)務(wù)制度,正確處理好重點(diǎn)與一般、輕重與緩急的關(guān)系,保證重點(diǎn),兼顧一般,科學(xué)、客觀地編制預(yù)算。2)以部門(mén)預(yù)算為基礎(chǔ)原則。政府采購(gòu)預(yù)算必須以部門(mén)預(yù)算為基礎(chǔ),按照政府采購(gòu)的要求填報(bào)項(xiàng)目,并與部門(mén)預(yù)算統(tǒng)一布置、同步編制。3)完整性原則。在進(jìn)行政府采購(gòu)預(yù)算編制時(shí),應(yīng)全面、完整地反映單位預(yù)算項(xiàng)目,包括單位取得的財(cái)政撥款、其他各項(xiàng)收入、采購(gòu)目錄以?xún)?nèi)或限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購(gòu)支出,編制采購(gòu)預(yù)算明細(xì)表。4)統(tǒng)一原則。在編制政府采購(gòu)預(yù)算時(shí),要按照預(yù)算表格的標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)一口徑,統(tǒng)一程序,填寫(xiě)有關(guān)數(shù)字指標(biāo)。

4、明確采購(gòu)預(yù)算編制程序。 政府采購(gòu)計(jì)劃的編制程序一般采取自上而下、自下而上相結(jié)合方式進(jìn)行。首先,由政府采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)編制年度政府采購(gòu)目錄,制定政府采購(gòu)計(jì)劃表并下發(fā)給采購(gòu)單位的主管部門(mén),再由主管部門(mén)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際情況,提出實(shí)施采購(gòu)計(jì)劃的年度方案和具體要求。其次,由主管部門(mén)對(duì)采購(gòu)單位的購(gòu)置計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總后,上報(bào)政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)。再次,根據(jù)財(cái)政部門(mén)下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算計(jì)劃,政府采購(gòu)管理機(jī)關(guān)組織業(yè)務(wù)管理部門(mén)對(duì)政府采購(gòu)計(jì)劃中的采購(gòu)項(xiàng)目、資金來(lái)源、預(yù)算管理等具體內(nèi)容進(jìn)行審核。審核后匯總編制政府采購(gòu)計(jì)劃草案。

5、加強(qiáng)政府采購(gòu)預(yù)算的審核。在預(yù)算編制過(guò)程中,要加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)預(yù)算的審核和管理,主要有: 1)采購(gòu)項(xiàng)目的完整性。包括采購(gòu)項(xiàng)目是否存在漏報(bào),采購(gòu)項(xiàng)目是否具體明確。2)采購(gòu)項(xiàng)目的合法性。包括項(xiàng)目安排是否合理,是否有資金保證,采購(gòu)價(jià)格是否合理,是否存在高估或低估情況。3)采購(gòu)項(xiàng)目的真實(shí)必要性。審核項(xiàng)目具體內(nèi)容的真實(shí)性和必要性,防止采購(gòu)單位截留或挪用財(cái)政資金。4)采購(gòu)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性。審核采購(gòu)預(yù)算的編制是否存在著人為拆分、人為整合采購(gòu)項(xiàng)目的問(wèn)題,避免采購(gòu)單位套用財(cái)政資金。

參考文獻(xiàn):

[1]仇雪.淺議行政事業(yè)單位政府采購(gòu)預(yù)算管理.財(cái)經(jīng)界.2010(03).

第2篇:采購(gòu)計(jì)劃的目的范文

前言

EPC總承包管理模式具有明顯的優(yōu)越性,同傳統(tǒng)的自主管理的項(xiàng)目管理模式相比,EPC總承包管理更好的實(shí)現(xiàn)了管理的全面化和有效性。在我國(guó)的電力、水利工程、鐵路建設(shè)等多個(gè)領(lǐng)域的工程項(xiàng)目中,EPC管理模式被廣泛的應(yīng)用,并受到社會(huì)的關(guān)注和認(rèn)可。EPC總承包的成本管理工作直接影響著工程項(xiàng)目的利潤(rùn)空間,因此要使EPC總承包管理模式更好的發(fā)展,項(xiàng)目取得理想的社會(huì)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)價(jià)值,就要求一定要做好項(xiàng)目的成本管理工作,這是項(xiàng)目能否實(shí)現(xiàn)最大價(jià)值的關(guān)鍵所在。

一、EPC 工程總承包項(xiàng)目成本概述

EPC程總承包是指工程總承包商受業(yè)主委托, 按照工程總承包合同約定對(duì)工程的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試車(chē)實(shí)行全過(guò)程的承包。工程總承包商在合同范圍內(nèi)對(duì)工程的質(zhì)量、工期、造價(jià)、安全負(fù)責(zé)。工程總承包項(xiàng)目的產(chǎn)品是合同約定的工程。工程總承包商為完成工程必須進(jìn)行創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品過(guò)程與項(xiàng)目管理過(guò)程的管理。其中創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品過(guò)程主要關(guān)注產(chǎn)品的功能特性和質(zhì)量, 項(xiàng)目管理過(guò)程主要關(guān)注項(xiàng)目的效率和效益。

EPC 工程總承包項(xiàng)目成本是指項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所耗費(fèi)的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試車(chē)費(fèi)用, 及項(xiàng)目管理部在項(xiàng)目管理過(guò)程中所耗費(fèi)的全部費(fèi)用, 其中包括特定的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用。對(duì)于EPC 總承包管理者來(lái)說(shuō), 做好工程項(xiàng)目的成本控制是一件非常關(guān)鍵的任務(wù)。成本管理貫穿了設(shè)計(jì)、施工和試運(yùn)行等全過(guò)程的復(fù)雜工作, 涉及各部門(mén)、各環(huán)節(jié)及人、財(cái)、物各個(gè)要素。如果不能全方面地做好成本管理控制, 項(xiàng)目預(yù)期成本目標(biāo)的達(dá)成會(huì)存在一定障礙, 從而影響項(xiàng)目?jī)r(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此, 針對(duì)EPC 工程總承包項(xiàng)目的成本問(wèn)題進(jìn)行分析, 為提高EPC 工程總承包項(xiàng)目的成本管理效率, 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一具有積極意義。

二、EPC 工程總承包項(xiàng)目成本管理范圍

根據(jù)項(xiàng)目成本管理要求, EPC 工程總承包項(xiàng)目成本管理, 就是在完成個(gè)工程項(xiàng)目過(guò)程中, 對(duì)所發(fā)生的成本費(fèi)用支出, 有組織、有系統(tǒng)的進(jìn)行預(yù)測(cè)、計(jì)劃、控制、核算、分析、考核等一系列科學(xué)管理工作的總稱(chēng)。

項(xiàng)目成本預(yù)測(cè)和計(jì)劃為事前管理, 即在成本發(fā)生之前, 根據(jù)工程項(xiàng)目的類(lèi)型、規(guī)模、順序、工期及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資源準(zhǔn)備等情況, 運(yùn)用一定的科學(xué)方法, 進(jìn)行成本指標(biāo)的測(cè)算, 并據(jù)以編制工程項(xiàng)目成本計(jì)劃, 作為降低EPC工程總承包項(xiàng)目成本的行動(dòng)綱領(lǐng)和日??刂瞥杀鹃_(kāi)支的依據(jù)。項(xiàng)目成本控制和成本核算為事中管理, 即對(duì)EPC 工程總承包項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所發(fā)生的各項(xiàng)開(kāi)支, 根據(jù)成本計(jì)劃實(shí)行嚴(yán)格的控制和監(jiān)督, 并正確計(jì)算與歸集工程項(xiàng)目的實(shí)際成本。項(xiàng)目成本分析與考核為事后管理, 即通過(guò)實(shí)際成本與計(jì)劃成本的比較, 找出成本升降的主客觀因素, 從而制定進(jìn)一步降低項(xiàng)目成本的具體安排措施, 并為制訂和調(diào)整下期項(xiàng)目成本計(jì)劃提供依據(jù)。

由此可見(jiàn), EPC 工程總承包項(xiàng)目成本管理是以正確反映EPC 工程總承包項(xiàng)目實(shí)施的經(jīng)濟(jì)成果, 不斷降低EPC 工程總承包項(xiàng)目成本為宗旨的一項(xiàng)綜合性管理工作。EPC 工程總承包項(xiàng)目成本管理的中心任務(wù)是在健全的成本管理經(jīng)濟(jì)責(zé)任制下, 以目標(biāo)工期、約定質(zhì)量、最低的成本, 建成工程項(xiàng)目。為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本管理的中心任務(wù), 必須提高EPC 工程總承包項(xiàng)目成本管理水平,改善經(jīng)營(yíng)管理, 合理補(bǔ)償活動(dòng)耗費(fèi), 保證企業(yè)再生產(chǎn)的順利進(jìn)行, 同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算, 挖潛力、降成本、增效益。

三、EPC總承包模式下各階段成本管理的控制方法

1、設(shè)計(jì)階段。設(shè)計(jì)階段要采取限額設(shè)計(jì),就是依據(jù)審批通過(guò)的投資估算以及設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū),控制初步設(shè)計(jì)并且依據(jù)審批通過(guò)的初步設(shè)計(jì)總概算來(lái)設(shè)計(jì)施工圖紙。從總體上,限額設(shè)計(jì)的過(guò)程要確保工程竣工結(jié)算不超過(guò)總投資限額。

2、采購(gòu)階段。第一,健全項(xiàng)目采購(gòu)制度。EPC項(xiàng)目經(jīng)理部必須完善一系列的采購(gòu)管理制度并在采購(gòu)過(guò)程中確保嚴(yán)格執(zhí)行,這就打好了控制項(xiàng)目采購(gòu)成本的良好的基礎(chǔ)。組織結(jié)構(gòu)和分工上,在EPC項(xiàng)目經(jīng)理部成立開(kāi)始,就必須規(guī)范物料采購(gòu)的流程,并對(duì)相關(guān)人員的權(quán)力和責(zé)任明確劃分,合理分工,權(quán)責(zé)分明。第二,設(shè)定合理的采購(gòu)預(yù)算和限價(jià)指標(biāo)。在EPC項(xiàng)目采購(gòu)環(huán)節(jié),由預(yù)算人員依據(jù)項(xiàng)目審批通過(guò)的概算價(jià),此外也要參照同時(shí)間市場(chǎng)的穩(wěn)定價(jià)格以指導(dǎo)價(jià)位,對(duì)需要采購(gòu)的物資分門(mén)別類(lèi)核算采購(gòu)預(yù)算,從而核定采購(gòu)限價(jià)指標(biāo)。要以限價(jià)指標(biāo)作為采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn),假如出現(xiàn)超出,有關(guān)部門(mén)必須查明原因并制定相應(yīng)的對(duì)策。第三,材料供應(yīng)商的選擇。一是確定合格供應(yīng)商名單,確定采購(gòu)方式。在物資采購(gòu)目錄列出后,必須充分考慮配送、倉(cāng)儲(chǔ)等因素,建立EPC項(xiàng)目的合格供應(yīng)商名單。采購(gòu)方式包括公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)、詢(xún)價(jià)采購(gòu)、邀請(qǐng)招標(biāo)、直接采購(gòu)幾種方式,EPC項(xiàng)目部可以依據(jù)相關(guān)的規(guī)定和結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際,選擇采購(gòu)方式。二是確定合同供應(yīng)商。EPC項(xiàng)目部要以質(zhì)量?jī)?yōu)良、價(jià)格優(yōu)惠、信譽(yù)良好為標(biāo)準(zhǔn)選擇合同供應(yīng)商,最重要的是關(guān)注物資的質(zhì)量,在保證物資質(zhì)量可靠的情況上,最大程度地對(duì)采購(gòu)成本進(jìn)行控制。此外,在供應(yīng)商的數(shù)量選擇環(huán)節(jié)中,一方面要避免貨源單一,要合理選擇多家供應(yīng)商供應(yīng);另一方面要考慮所選供應(yīng)商的物資數(shù)量,從而使供應(yīng)商對(duì)價(jià)格進(jìn)一步優(yōu)惠,最終降低了項(xiàng)目的采購(gòu)成本。三是供應(yīng)商的動(dòng)態(tài)管理。EPC項(xiàng)目部要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,把對(duì)供應(yīng)商的管理納入項(xiàng)目采購(gòu)管理中,及時(shí)剔除或加入供應(yīng)商。第四,做好物資利舊工作。由于設(shè)計(jì)工作總存在余量,所以EPC項(xiàng)目不可避免的會(huì)剩余一定數(shù)量的物資。所以做好剩余物資的利舊,可以有效控制EPC項(xiàng)目的采購(gòu)成本。EPC項(xiàng)目可以由物資主管負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的材料平衡工作,在編制物資采購(gòu)清單時(shí),要充分核算庫(kù)存物資的數(shù)量、種類(lèi)、規(guī)格、型號(hào)等,與相關(guān)人員認(rèn)真核算是否可以用于新項(xiàng)目,從而盡可能的物資利舊,減少采購(gòu)支出。

3、施工階段。第一,加強(qiáng)施工全過(guò)程的審計(jì)。加強(qiáng)審計(jì)是加強(qiáng)EPC 項(xiàng)目施工階段成本控制水平的一個(gè)重要途徑,審計(jì)管理同成本管理、全面預(yù)算管理相同,必須重視全過(guò)程的管理。通過(guò)加強(qiáng)審計(jì)管理來(lái)加強(qiáng)EPC項(xiàng)目的成本管理,要加強(qiáng)事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)三個(gè)階段的審計(jì)工作。第二,總承包項(xiàng)目施工過(guò)程中各部門(mén)協(xié)調(diào)工作。一是EPC項(xiàng)目部的計(jì)劃部門(mén)要落實(shí)好施工計(jì)劃管理工作,及時(shí)編制和修訂施工計(jì)劃,審查分承包商的施工計(jì)劃。當(dāng)發(fā)生工程變更、設(shè)計(jì)變更的時(shí)候,EPC項(xiàng)目部計(jì)劃部門(mén)必須協(xié)助處理好工程變更、設(shè)計(jì)變更時(shí)候產(chǎn)生的費(fèi)用的相關(guān)問(wèn)題,加強(qiáng)合同管理,完善合同臺(tái)賬管理。二是EPC項(xiàng)目部的財(cái)務(wù)部門(mén)要及時(shí)與計(jì)劃部門(mén)溝通,做好項(xiàng)目部計(jì)劃財(cái)務(wù)部?jī)?nèi)部組織成員之間的協(xié)調(diào)管理工作,將信息流通化,做好收款、付款計(jì)劃,及時(shí)將工程進(jìn)度款撥放給具體分承包商,同時(shí)對(duì)EPC項(xiàng)目實(shí)行全過(guò)程成本動(dòng)態(tài)控制,從而能保證整個(gè)工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、成本的有序和諧進(jìn)行。

第3篇:采購(gòu)計(jì)劃的目的范文

【關(guān)鍵詞】物資計(jì)劃;精細(xì)化管理;基本原則;企業(yè)成本

物資計(jì)劃管理是企業(yè)進(jìn)行物資管理的首要環(huán)節(jié),對(duì)其加以精細(xì)化管理應(yīng)著重于從材料采購(gòu)、入庫(kù)再到出庫(kù)的各個(gè)環(huán)節(jié)的控制??紤]到企業(yè)的物資計(jì)劃管理關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)行成本和經(jīng)濟(jì)效益,因此在環(huán)節(jié)控制中必須以成本管理和效益至上作為工作思路,嚴(yán)把采購(gòu)關(guān),實(shí)現(xiàn)源頭控制;盤(pán)活庫(kù)存量,降低成本,真正實(shí)現(xiàn)“節(jié)源節(jié)流”,努力實(shí)現(xiàn)各個(gè)環(huán)節(jié)的精細(xì)化管理。本文簡(jiǎn)要概述了精細(xì)物資計(jì)劃管理的一些基本原則,作為指導(dǎo)幫助企業(yè)厘清加強(qiáng)精細(xì)化管理的思路和頭緒。

1 精細(xì)物資計(jì)劃管理應(yīng)堅(jiān)持的基本原則

對(duì)許多企業(yè)特別是制造類(lèi)企業(yè)而言,材料成本往往占去了企業(yè)成本的絕大部分,因此加強(qiáng)對(duì)購(gòu)進(jìn)物資的精細(xì)化管理,能從源頭上降低企業(yè)的運(yùn)行成本。在企業(yè)物資管理流程中,計(jì)劃是物資供應(yīng)一切工作的起點(diǎn),決定著后續(xù)工作能否準(zhǔn)確、按期完成。在計(jì)劃的編報(bào)、平衡和執(zhí)行過(guò)程中,企業(yè)一般要遵循以下幾個(gè)原則:

1.1 注重計(jì)劃的科學(xué)性

科學(xué)的計(jì)劃才能最終保證執(zhí)行的有效性。所以,只有保持物資計(jì)劃的科學(xué)性,才能保證物資計(jì)劃執(zhí)行的合理性。在物資計(jì)劃編制過(guò)程中,每一項(xiàng)目的數(shù)字指標(biāo)必須科學(xué)地依據(jù)充分確實(shí)的材料,并總結(jié)出規(guī)律,進(jìn)行嚴(yán)密的計(jì)算。物資采購(gòu)計(jì)劃的編制既要依據(jù)用料單位的物資需求計(jì)劃,又要結(jié)合分公司的材料預(yù)算、實(shí)際消耗規(guī)律、工程項(xiàng)目、投資項(xiàng)目等情況。物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確與否直接影響企業(yè)后續(xù)的開(kāi)工生產(chǎn)。只有準(zhǔn)確而合理的物資計(jì)劃,才能達(dá)到既及時(shí)保證生產(chǎn)需求,又能合理儲(chǔ)備、降低采購(gòu)成本和提高計(jì)劃履約率的目的。

1.2 體現(xiàn)實(shí)用性

物資采購(gòu)計(jì)劃必須貼近企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng),要為生產(chǎn)服務(wù),否則與生產(chǎn)脫節(jié),將影響到企業(yè)的正常運(yùn)行和擴(kuò)大再生產(chǎn)。計(jì)劃還要突出預(yù)見(jiàn)性,這需要從實(shí)際需要出發(fā),進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查分析,廣泛論證,使物資計(jì)劃與企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際緊密銜接,確保生產(chǎn)管理嚴(yán)格在物資計(jì)劃指導(dǎo)下運(yùn)行,以達(dá)到指導(dǎo)生產(chǎn)、控制成本的目的。

2 精細(xì)企業(yè)物資計(jì)劃管理的方法和措施

2.1 提前介入采購(gòu)計(jì)劃,做好后續(xù)物資調(diào)配

為提高物資采購(gòu)計(jì)劃的精準(zhǔn)度和針對(duì)性,企業(yè)物資計(jì)劃管理部門(mén)應(yīng)提前介入采購(gòu)計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)計(jì)劃前期調(diào)研分析的工作力度,采用科學(xué)分析法對(duì)不同物資分門(mén)別類(lèi),區(qū)別對(duì)待。如對(duì)一些特殊關(guān)鍵物資,物資計(jì)劃管理部門(mén)人員一方面要組織材料人員對(duì)物資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,深入了解物資情況,掌握其市場(chǎng)行情和資源狀況,另一方面提前介入設(shè)計(jì),主動(dòng)與需求單位、設(shè)計(jì)及相關(guān)部門(mén)溝通,確保采購(gòu)的物資與工程實(shí)際所需的物資匹配,并保證及時(shí)供應(yīng)。舉某工程企業(yè)為例,某油田社區(qū)將在10月份左右進(jìn)行天然氣管網(wǎng)改造,該工程物資科卻已經(jīng)在9月份上報(bào)了詳細(xì)的需求計(jì)劃,該計(jì)劃詳細(xì)說(shuō)明了供應(yīng)商資源、市場(chǎng)情況、交貨期等信息,與此同時(shí)還在9月下旬主動(dòng)參與到設(shè)計(jì)部門(mén)、承建單位項(xiàng)目總體統(tǒng)籌計(jì)劃編制當(dāng)中,掌握到了大量的第一手信息并及時(shí)納入的采購(gòu)計(jì)劃中,大大提高了計(jì)劃編制的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。在依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃采購(gòu)物資完畢后,接下來(lái)就是清點(diǎn)庫(kù)存物資。在調(diào)配庫(kù)存物資中,倘若遇到差額或者贅余部分,應(yīng)及時(shí)上報(bào)采購(gòu)部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)和周知物資統(tǒng)計(jì)人員以修正下次采購(gòu)計(jì)劃。通過(guò)源頭上精細(xì)化的計(jì)劃審查,有助于實(shí)現(xiàn)可控的合理調(diào)配,從而真正實(shí)現(xiàn)“節(jié)流”目的,同時(shí)也能起到防范物資積壓造成的資金占用風(fēng)險(xiǎn)。

2.2 把握市場(chǎng)行情,建立價(jià)格信息庫(kù)

前面提到過(guò),企業(yè)的運(yùn)行成本大部分來(lái)自于原材料的成本,而原材料的成本主要受制于市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。因此,為了使市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)對(duì)原材料價(jià)格乃至最終的企業(yè)運(yùn)行成本的影響降到最低,企業(yè)有必要建立動(dòng)態(tài)價(jià)格信息庫(kù)來(lái)加強(qiáng)市場(chǎng)行情的分析,為采購(gòu)決策提供參考。目前市場(chǎng)行情的分析主要基于對(duì)外部市場(chǎng)把握,需要信息分析人員時(shí)刻關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格的走勢(shì),依據(jù)日常收集的信息繪制一段時(shí)間內(nèi)的價(jià)格走勢(shì),并及時(shí)作出初步分析研判,為決策者決策提供關(guān)鍵的信息源。另外,對(duì)內(nèi)部監(jiān)測(cè)也應(yīng)做到心中有數(shù),時(shí)刻監(jiān)測(cè)物資耗用量,繪制需求量曲線表,進(jìn)一步優(yōu)化市場(chǎng)分析。

2.3 加強(qiáng)采購(gòu)管理

物資采購(gòu)成本直接影響企業(yè)的運(yùn)行成本,往往涉及到核心的采購(gòu)價(jià)格是否反映市場(chǎng)價(jià)格實(shí)情,是否符合企業(yè)可承受的價(jià)格底線等問(wèn)題,因此作為企業(yè)精細(xì)物資計(jì)劃管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)而受到重視。具體而言,針對(duì)通用物資,在采購(gòu)過(guò)程中首先必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的采購(gòu)程序,堅(jiān)持比質(zhì)比價(jià)的原則,做到公開(kāi)透明;針對(duì)大宗物資,集中采購(gòu)必須采取招投標(biāo)的方式。在招投標(biāo)的過(guò)程中,物資管理部門(mén)要綜合考量供貨商最終報(bào)價(jià)水平與自己的價(jià)格信息庫(kù)是否懸殊,是否越過(guò)可承受的價(jià)格底線,原則是要在采購(gòu)過(guò)程中始終維護(hù)自身利益。而對(duì)定點(diǎn)生產(chǎn)的物資的采購(gòu),采購(gòu)單位提出的書(shū)面報(bào)告極為關(guān)鍵,物資管理部門(mén)應(yīng)先做好獨(dú)家采購(gòu)物資的成本構(gòu)成分析,以充分把握其價(jià)格波動(dòng)范圍,最后得出分析結(jié)果,構(gòu)成提交領(lǐng)導(dǎo)報(bào)批的書(shū)面報(bào)告。由此可以看出,只有確保分析結(jié)果的準(zhǔn)確合理,才能為合同談判成功奠定前提條件,才能最終實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格控制物資采購(gòu)成本的目的。

2.4 加強(qiáng)庫(kù)存管理,盤(pán)活庫(kù)存資源

加強(qiáng)庫(kù)存物資的管理,盤(pán)有庫(kù)存現(xiàn)有資源是減少企業(yè)資金占有量,緩解流動(dòng)資金壓力的有效途徑之一,這有賴(lài)于相應(yīng)的庫(kù)存管理措施的建立。目前許多企業(yè)采用的是零庫(kù)存或者代儲(chǔ)代銷(xiāo)形式的庫(kù)存管理模式,方式是加強(qiáng)與供貨商積極溝通協(xié)商,簽訂代儲(chǔ)代銷(xiāo)協(xié)議,實(shí)行用后結(jié)算,這樣以達(dá)到減少流動(dòng)資金占用的目的。另外,做好對(duì)重要物資或者戰(zhàn)略物資的必要儲(chǔ)備也是庫(kù)存管理一個(gè)重要內(nèi)容。我國(guó)近幾年相繼對(duì)糧食、大豆、玉米、白糖等民生物資進(jìn)行了必要的儲(chǔ)備,技術(shù)上對(duì)儲(chǔ)存時(shí)間、儲(chǔ)備數(shù)量等都有一套科學(xué)合理的參考標(biāo)準(zhǔn),2010年以來(lái)在應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)沖擊和國(guó)內(nèi)通貨膨脹方面發(fā)揮了重要的穩(wěn)定作用。對(duì)企業(yè)物資管理部門(mén)而言,應(yīng)對(duì)物資的儲(chǔ)備數(shù)量、儲(chǔ)備天數(shù)進(jìn)行準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)分析,前瞻性地考慮供應(yīng)商供貨能力、工程上使用進(jìn)度等,避免造成物資儲(chǔ)備不足或者過(guò)剩。

2.5 全面提高計(jì)劃編制人員素質(zhì)

物資需求狀況的掌握、計(jì)劃的編制等核心工作最終還是要靠人來(lái)完成,這對(duì)物資管理員提出了嚴(yán)格的要求。在物資價(jià)格變動(dòng)對(duì)外部市場(chǎng)價(jià)格日益敏感的新形勢(shì)下以及企業(yè)采購(gòu)方式發(fā)生深刻變化環(huán)境下,負(fù)責(zé)企業(yè)物資采購(gòu)的相關(guān)業(yè)務(wù)人員必須轉(zhuǎn)變僅限于物資出入庫(kù)記錄和簡(jiǎn)單調(diào)配的簡(jiǎn)單認(rèn)識(shí),認(rèn)識(shí)到物資計(jì)劃管理已經(jīng)上升到了事關(guān)決策,事關(guān)企業(yè)成本效益的層次,加深對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)、拓展自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)視野,虛心向老同志請(qǐng)教,努力提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能另外,物資管理人員還應(yīng)“放下身段”,主動(dòng)沉下去,多深入生產(chǎn)一線,及時(shí)掌握生產(chǎn)需求。對(duì)多關(guān)注和了解外部市場(chǎng)動(dòng)態(tài),提高預(yù)測(cè)的精準(zhǔn)度。

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第4篇:采購(gòu)計(jì)劃的目的范文

1)施工項(xiàng)目的物資管理應(yīng)該按計(jì)劃進(jìn)行,一定要編制一個(gè)總體的需求計(jì)劃。制定總需求計(jì)劃可以很好地知道我們的工程施工需要什么樣的物資品種、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量與技術(shù)要求以及標(biāo)準(zhǔn),總體需求計(jì)劃可以對(duì)采購(gòu)供應(yīng)制定目標(biāo),做到按需購(gòu)買(mǎi)。2)要分階段制定采購(gòu)訂貨供應(yīng)計(jì)劃。采購(gòu)訂貨供應(yīng)計(jì)劃根據(jù)施工期限可以分為月度、季度和年度。制定分階段計(jì)劃可以對(duì)各階段的任務(wù)進(jìn)行安排,也可以根據(jù)階段性反饋回來(lái)的信息制定出更加貼合實(shí)際的計(jì)劃,對(duì)施工項(xiàng)目有一個(gè)更好的效益,可以避免庫(kù)存積壓,材料浪費(fèi),停工等現(xiàn)象的產(chǎn)生。根據(jù)計(jì)劃可以為物資管理部門(mén)節(jié)約時(shí)間,合理安排物資,做到物資的合理調(diào)配以及使用。3)制定的計(jì)劃要符合實(shí)際,手續(xù)要完整。制定物資計(jì)劃一定要從實(shí)際出發(fā),不可以盲目根據(jù)經(jīng)驗(yàn)之談等唯心主義,根據(jù)實(shí)際,按需分配供給。保證計(jì)劃對(duì)實(shí)際是有用的知道作用。所謂采購(gòu)計(jì)劃,一定要根據(jù)分工號(hào)材料需求量,還要根據(jù)上個(gè)階段的庫(kù)存量以及市場(chǎng)反饋的所需要的數(shù)量。完整的計(jì)劃要符合程序,要有相關(guān)工作人員的簽字確認(rèn),審核同意了才算是采購(gòu)計(jì)劃。4)施工項(xiàng)目中如有需要特殊要求的要提早及明確地提出。若有臨時(shí)變更材料的要及時(shí)說(shuō)明以便及時(shí)向物資部門(mén)更改需求,及時(shí)調(diào)整計(jì)劃。物資部門(mén)還要對(duì)物資管理計(jì)劃資料進(jìn)行保管,以便日后的查看。

2物資采購(gòu)價(jià)格控制

施工項(xiàng)目物資管理的重要環(huán)節(jié)以及重要組成部分是物資采購(gòu)。物資采購(gòu)的價(jià)格決定了采購(gòu)的成本,要做到降低采購(gòu)成本就要做到加強(qiáng)物資采購(gòu)管理,控制好采購(gòu)價(jià)格,從而做到為項(xiàng)目取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。如何做到控制采購(gòu)價(jià)格是個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。我們要對(duì)物資采購(gòu)實(shí)行透明化,防止暗箱操作,采購(gòu)?fù)该骰褪且笥?jì)劃公開(kāi),把相關(guān)的工作程序公開(kāi)給大眾,比如說(shuō)是流程、結(jié)果、過(guò)程、實(shí)施過(guò)程等。做到價(jià)格控制,就要做到低價(jià)收購(gòu)。而實(shí)行集中收購(gòu)是做到低價(jià)收購(gòu)的重要手段。集中采購(gòu)可以在相同質(zhì)量、價(jià)格、服務(wù)的前提下,降低收購(gòu)價(jià)格,做到效益最大化。做到控制價(jià)格就要做好市場(chǎng)調(diào)查,完善市場(chǎng)調(diào)查信息。市場(chǎng)是最好的鏡子,它可以將最有用的,最實(shí)際的信息及時(shí)反饋回來(lái),通過(guò)市場(chǎng)調(diào)查,我們可以掌握采購(gòu)價(jià)格的重要信息,作為我們的采購(gòu)依據(jù)。實(shí)行市場(chǎng)調(diào)查,利用互聯(lián)網(wǎng)、雜志、咨詢(xún)、問(wèn)卷調(diào)查等途徑了解市場(chǎng)動(dòng)向,制定采購(gòu)指導(dǎo)價(jià)格,做到采購(gòu)的物美價(jià)廉。我們可以采用招標(biāo)議標(biāo)等方式來(lái)對(duì)數(shù)量多、金額大的物資進(jìn)行采購(gòu)。盡量選擇生產(chǎn)商,減少差價(jià),從而獲最低的采購(gòu)價(jià)格。

3控制材料驗(yàn)收過(guò)程

材料驗(yàn)收就是對(duì)材料品種規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量進(jìn)行檢查核對(duì)。材料驗(yàn)收對(duì)施工項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生很大的影響。材料驗(yàn)收是為了確保施工項(xiàng)目的連續(xù)性,保證工程質(zhì)量,如果材料驗(yàn)收做不好,會(huì)直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)損失,所以材料驗(yàn)收是一個(gè)施工物資管理的重要過(guò)程,是聯(lián)系采購(gòu)與施工的重要環(huán)節(jié)??刂撇牧向?yàn)收要做到數(shù)量質(zhì)量等方面的合格,對(duì)相關(guān)驗(yàn)收程序也要有記錄。

4控制材料發(fā)放

材料發(fā)放為了防止材料過(guò)期、變質(zhì)、腐蝕等現(xiàn)象發(fā)生,一般會(huì)遵循先進(jìn)先出原則。避免材料因?yàn)檫^(guò)期而帶來(lái)的一系列現(xiàn)象而導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失。嚴(yán)格控制材料發(fā)放要對(duì)領(lǐng)用人進(jìn)行嚴(yán)格控制,領(lǐng)用人必須是指定的工作人員若是他人,而沒(méi)有指定領(lǐng)用人的證件就不可以發(fā)放材料,避免不必要的損失。嚴(yán)格材料發(fā)放程序,材料發(fā)放不可以徇私,必須遵照程序,要有相關(guān)人員的簽名,經(jīng)過(guò)核對(duì)無(wú)誤了才可以發(fā)放。要對(duì)特殊材料進(jìn)行限制發(fā)放,特殊材料要根據(jù)市場(chǎng)需要進(jìn)行配給,發(fā)放。

5月末庫(kù)存物資盤(pán)點(diǎn)管理

月末庫(kù)存物資盤(pán)點(diǎn)是對(duì)物資當(dāng)月的材料實(shí)際消耗、庫(kù)存數(shù)量和管理過(guò)程是否受控進(jìn)行查看,審核,查看是否有過(guò)期變質(zhì)的材料,是否是與賬務(wù)相符,以便更好地為下個(gè)月服務(wù)。物資盤(pán)點(diǎn)分為定期與不定期盤(pán)點(diǎn),在時(shí)間上進(jìn)行區(qū)分,在現(xiàn)實(shí)生活中,多數(shù)采用定期盤(pán)點(diǎn),在月末、季末和年末對(duì)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)。在進(jìn)行實(shí)物盤(pán)點(diǎn)時(shí)要與賬本進(jìn)行對(duì)比,看是否與賬本相符。做到明確數(shù)目,更好地指導(dǎo)施工工作。物資盤(pán)點(diǎn)要做到與時(shí)俱進(jìn),與施工項(xiàng)目同步進(jìn)行,使收入與成本相匹配。

6對(duì)物資進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、核算、分析管理

進(jìn)行物資管理就要做到物資統(tǒng)計(jì)、核算、分析管理,物資統(tǒng)計(jì)、核算、分析管理可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范,修補(bǔ)漏洞,為完成施工項(xiàng)目提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)信息。對(duì)于施工項(xiàng)目,數(shù)據(jù)的真實(shí)性,直接影響到項(xiàng)目的有效實(shí)施,以及項(xiàng)目的最終受益。所以,要在物資統(tǒng)計(jì)、核算、分析管理方面嚴(yán)格執(zhí)行。要做到物資統(tǒng)計(jì)、核算、分析管理的真實(shí)性有效性,就要在以下幾個(gè)方面入手,我們要確保統(tǒng)計(jì)內(nèi)容全面準(zhǔn)確,核算資料要清晰明了,要嚴(yán)肅核算過(guò)程,防止其形式化。對(duì)數(shù)據(jù)要認(rèn)真分析,不可以敷衍怠慢。要求準(zhǔn)確把握庫(kù)存物資數(shù)量,對(duì)收支進(jìn)行核算統(tǒng)計(jì),計(jì)算是否有漏缺的材料。對(duì)核算統(tǒng)計(jì)的相關(guān)人員進(jìn)行教導(dǎo),嚴(yán)肅其態(tài)度,做到認(rèn)真核算信息,為項(xiàng)目的開(kāi)展提供真實(shí)可靠的信息,確保施工的順利進(jìn)行。

7結(jié)束語(yǔ)

第5篇:采購(gòu)計(jì)劃的目的范文

關(guān)鍵詞:國(guó)際工程;物資管理;嚴(yán)格把控

引言

近幾年隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,國(guó)內(nèi)工程建設(shè)市場(chǎng)已日趨飽和,越來(lái)越多有實(shí)力的施工企業(yè)為了尋求更好的發(fā)展,紛紛把眼光投向了海外市場(chǎng)?,F(xiàn)如今隨著國(guó)家大力提倡“一帶一路”戰(zhàn)略的出臺(tái),為我國(guó)對(duì)外工程承包企業(yè)進(jìn)一步實(shí)施海外經(jīng)營(yíng)奠定了政策基礎(chǔ)。國(guó)際工程承包市場(chǎng)的規(guī)模越來(lái)越大,范圍越來(lái)越廣,市場(chǎng)開(kāi)放度進(jìn)一步提高,大量施工企業(yè)趨之若鶩,但是國(guó)際工程并不是人們所想像的是一塊大蛋糕,它充滿(mǎn)了各種各樣的未知風(fēng)險(xiǎn),稍有不慎就會(huì)造成整個(gè)項(xiàng)目的虧損,而物資管理是整個(gè)項(xiàng)目管理的重要組成部分,如何優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地購(gòu)買(mǎi)和使用物資,關(guān)系到整個(gè)項(xiàng)目是否能夠順利進(jìn)行,關(guān)系到項(xiàng)目最終的經(jīng)濟(jì)效益。物資管理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,想要有效的把控整個(gè)項(xiàng)目的物資情況,可以從以下四個(gè)方面著手。

1采購(gòu)計(jì)劃

在項(xiàng)目開(kāi)工前,必須根據(jù)合同、設(shè)計(jì)、規(guī)范、可研報(bào)告等文件針對(duì)本項(xiàng)目編制設(shè)物資的總體采購(gòu)計(jì)劃,包含采購(gòu)地點(diǎn)、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)方式等。這個(gè)采購(gòu)計(jì)劃在投標(biāo)前期的市場(chǎng)考察階段就應(yīng)該根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況來(lái)制定,首先要對(duì)當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)進(jìn)行一個(gè)摸底的考察,是否有項(xiàng)目所需的物資,如鋼筋、水泥、瀝青、機(jī)具等,了解當(dāng)?shù)貎r(jià)格及供應(yīng)市場(chǎng)并與國(guó)內(nèi)采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行比較,同時(shí)還要了解當(dāng)?shù)睾jP(guān)的進(jìn)口政策及關(guān)稅,綜合比較確定國(guó)內(nèi)采購(gòu)還是當(dāng)?shù)夭少?gòu)。然后編制工程總物資計(jì)劃和開(kāi)工當(dāng)年的《年度物資計(jì)劃》,并根據(jù)施工過(guò)程的進(jìn)展及時(shí)調(diào)整《月度物資計(jì)劃》。一名有經(jīng)驗(yàn)的物資采購(gòu)者能把專(zhuān)業(yè)知識(shí)與項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃緊密結(jié)合起來(lái),做出一份符合工程實(shí)際情況的采購(gòu)進(jìn)度計(jì)劃表。根據(jù)這份計(jì)劃編制的采購(gòu)方案,以最適當(dāng)?shù)膬r(jià)位、在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、從最適合的地點(diǎn),購(gòu)進(jìn)適當(dāng)品質(zhì)及適當(dāng)數(shù)量的物資,這樣就能讓工程項(xiàng)目的物資供應(yīng)有條不紊的順利進(jìn)行,從而滿(mǎn)足項(xiàng)目各施工環(huán)節(jié)的物資供應(yīng)需求,達(dá)到提高效率、降低成本的目的。

2物資采購(gòu)

國(guó)際項(xiàng)目的采購(gòu)與國(guó)內(nèi)普通項(xiàng)目不一樣,分為國(guó)內(nèi)采購(gòu)和國(guó)際采購(gòu)。由于目前我國(guó)承接的國(guó)際項(xiàng)目大多為不發(fā)達(dá)或欠發(fā)達(dá)地區(qū),當(dāng)?shù)氐奈镔Y相對(duì)比較貧乏,并在一定程度上受所在國(guó)的進(jìn)口政策的限制。目前以“國(guó)內(nèi)市場(chǎng)為主,當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)為輔”的物資采購(gòu)方案是國(guó)際工程的主流采購(gòu)方案。國(guó)內(nèi)的采購(gòu)又采用“集中采購(gòu)為主,零星采購(gòu)為輔”的策略,目前大型的對(duì)外工程承包企業(yè)均有自己的網(wǎng)上采購(gòu)平臺(tái),充分利用網(wǎng)上平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)能夠高效、經(jīng)濟(jì)的完成采購(gòu)工作。在國(guó)內(nèi)的采購(gòu)過(guò)程中要充分考慮到物流運(yùn)輸時(shí)間,對(duì)所需物資要有預(yù)見(jiàn)性,至少提前2~3個(gè)月的時(shí)間進(jìn)行采購(gòu),很多項(xiàng)目都是因?yàn)闆](méi)有充分考慮物流運(yùn)輸時(shí)間,造成工程進(jìn)度滯后并形成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。同時(shí)國(guó)內(nèi)采購(gòu)要根據(jù)工程所在地的實(shí)際情況來(lái)采購(gòu),如高溫、雨季、電壓等,很多國(guó)家與國(guó)內(nèi)的電壓是不同的,比如厄瓜多爾是220V/50Hz,購(gòu)買(mǎi)之前一定要確認(rèn)好。項(xiàng)目當(dāng)?shù)氐牟少?gòu)?fù)瑯右彩且粋€(gè)難題,像水泥等地材都在當(dāng)?shù)刭?gòu)買(mǎi),但是猶豫當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力有限,經(jīng)常供不應(yīng)求。還有一些緊缺的零星物資,當(dāng)?shù)厝艘云尕浛删勇煲獌r(jià),這些前期都必須考察到,以免造成不必要的浪費(fèi)。另外國(guó)外采購(gòu)的資金支付條件也極為苛刻,通常都要求全款支付后才能發(fā)貨,這對(duì)整個(gè)工程的資金流也造成極大的壓力。因此制定合理的物資采購(gòu)方案,充分利用各種資源才能使整個(gè)采購(gòu)過(guò)程高效順利的進(jìn)行。

3物流運(yùn)輸

物流運(yùn)輸是保證整個(gè)國(guó)內(nèi)采購(gòu)物資順利到達(dá)項(xiàng)目所在地的關(guān)鍵,整個(gè)物流運(yùn)輸過(guò)程包含了國(guó)內(nèi)的報(bào)關(guān)、海洋/陸地運(yùn)輸,國(guó)外的清關(guān)等程序,每個(gè)程序都必須環(huán)環(huán)相扣,一步出錯(cuò)就會(huì)造成物資不能及時(shí)安全的到達(dá)項(xiàng)目所在地,從而對(duì)整個(gè)工程造成影響。選擇一個(gè)有實(shí)力有經(jīng)驗(yàn)的物流公司可以給整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)輸減少很多麻煩。首先應(yīng)對(duì)所發(fā)貨物要有充分的了解,并與物流公司及時(shí)溝通,那些是要求做商檢的,那些是進(jìn)口國(guó)有限制或者特殊要求的,此外報(bào)關(guān)時(shí)還要合理避稅,在政策允許范圍內(nèi)少交稅,多退稅。在船公司的選擇上一定要選擇一些航班多,時(shí)間有保證的船公司,有些船公司為了增加貨量在中轉(zhuǎn)港一停就是十來(lái)天,造成運(yùn)輸時(shí)間過(guò)長(zhǎng)。所以在安排物資運(yùn)輸時(shí)要考慮一定的時(shí)間余量,避免不必要的損失。最后國(guó)外的清關(guān)也極為重要,在非洲一些小國(guó)家經(jīng)常有清關(guān)公司欺負(fù)中國(guó)公司不懂當(dāng)?shù)氐暮jP(guān)政策,借機(jī)索要高額的清關(guān)費(fèi)用。所以一定要選擇當(dāng)?shù)赜袑?shí)力信譽(yù)好的清關(guān)公司,保證物資能夠快速順利的運(yùn)送至項(xiàng)目所在地。

4現(xiàn)場(chǎng)管理

貨物到達(dá)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)后,要及時(shí)的進(jìn)行驗(yàn)收,及時(shí)入庫(kù)并貼上標(biāo)簽標(biāo)明物資的名稱(chēng)、規(guī)格、型號(hào)等。對(duì)特殊、貴重物資應(yīng)設(shè)有專(zhuān)柜保管,加強(qiáng)物資保管、保養(yǎng),降低物資倉(cāng)儲(chǔ)損耗;易燃、易爆物資及危險(xiǎn)化學(xué)品要設(shè)專(zhuān)庫(kù),專(zhuān)人保管,杜絕責(zé)任事故,防止意外發(fā)生。在物資管理中應(yīng)采用專(zhuān)用的物資管理軟件對(duì)物資的入庫(kù)、出庫(kù)、調(diào)撥等情況做好記錄,實(shí)時(shí)跟蹤,及時(shí)反應(yīng)庫(kù)存量,以便后續(xù)采購(gòu)的執(zhí)行。同時(shí)應(yīng)定期對(duì)倉(cāng)庫(kù)物資進(jìn)行盤(pán)點(diǎn),確?!百~、卡、物、金額”四相符。加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料、工具的管理,合理調(diào)劑,做到不積壓、不浪費(fèi),改變貪多求全的舊觀念,使物盡其用,充分發(fā)揮高效管理的綜合效能。對(duì)于直接儲(chǔ)存在施工現(xiàn)場(chǎng)的物資,要保證其安全性,儲(chǔ)存時(shí)要做好詳細(xì)的記錄,擺放時(shí)要規(guī)整、方便計(jì)數(shù),避免因擺放雜亂而造成的盜竊遺失。在非洲國(guó)家,柴油相當(dāng)于第二貨幣,只要管理人員稍不注意,就會(huì)被偷,所以說(shuō)對(duì)柴油的看管更是要嚴(yán)格,對(duì)于有偷盜行為的工人要嚴(yán)厲處罰,讓其他工人引以為戒。物資的現(xiàn)場(chǎng)管理是整個(gè)物資供應(yīng)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié),大量的物資在此環(huán)節(jié)損耗,所以說(shuō)物資現(xiàn)場(chǎng)的管理只有更加規(guī)范化、精細(xì)化才能更好地服務(wù)于整個(gè)項(xiàng)目。

5結(jié)語(yǔ)

第6篇:采購(gòu)計(jì)劃的目的范文

關(guān)鍵詞:高校;采購(gòu);規(guī)范化

建立在符合外部法律、法規(guī)和內(nèi)部實(shí)際情況基礎(chǔ)上,能夠克服各個(gè)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)代化的高效管理體系,被越來(lái)越多的政府、企業(yè)、社會(huì)機(jī)構(gòu)所認(rèn)可。高校作為社會(huì)的重要組成部分,不能孤立在社會(huì)之外,高校采購(gòu)工作同樣需要規(guī)范化管理。高校所具有的特殊職能及機(jī)構(gòu)特點(diǎn),也決定了高校采購(gòu)管理有別于其他行業(yè),對(duì)高校采購(gòu)特點(diǎn)的分析,查找各個(gè)環(huán)節(jié)中的管理危險(xiǎn)點(diǎn),建立完善的管理制度,借助科技手段和專(zhuān)業(yè)人才,將為高校采購(gòu)管理的規(guī)范化創(chuàng)造條件。

1 高校物資采購(gòu)的特點(diǎn)

高校采購(gòu)管理具有采購(gòu)對(duì)象特殊、資金來(lái)源有限、項(xiàng)目進(jìn)度受限、專(zhuān)業(yè)人員匱乏等特點(diǎn)??陀^條件決定了高校的采購(gòu)管理工作有別于其他行業(yè)部門(mén),具有鮮明的行業(yè)特色,這為高校采購(gòu)管理工作提出了更高的要求[1]。高校采購(gòu)管理的具體特點(diǎn)包括以下幾個(gè)方面:

(1)高校承擔(dān)著教學(xué)、科研等多重任務(wù),決定了高校的采購(gòu)管理具有多面性。科研類(lèi)物資專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),多伴有研發(fā)設(shè)計(jì),競(jìng)爭(zhēng)范圍小,采購(gòu)范圍、采購(gòu)數(shù)量很難形成規(guī)模,采購(gòu)涉及面窄。教學(xué)類(lèi)物資大部分為基礎(chǔ)應(yīng)用,對(duì)設(shè)備的可靠性、通用性要求很高,采購(gòu)數(shù)量巨大,采購(gòu)涉及面廣。

(2)高校為非盈利部門(mén),主要依靠政府投資、社會(huì)共建等渠道獲得資金。雖然近些年政府、社會(huì)對(duì)教育、科研工作的投入不斷加大,但高校所能支配的資金有限,如何充分利用有效資金,發(fā)揮其應(yīng)有的作用,將是高校物資采購(gòu)管理的首要任務(wù)。

(3)相對(duì)于社會(huì)企業(yè),高校行政機(jī)構(gòu)復(fù)雜,組織結(jié)構(gòu)層次多,多數(shù)高校存在多個(gè)管理部門(mén)共同參與采購(gòu)管理,或按照不同職能范圍分別進(jìn)行管理,缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門(mén)。物資采購(gòu)是具有較高技術(shù)要求的市場(chǎng)行為,需要具有一定專(zhuān)業(yè)背景的專(zhuān)職人員。高校采購(gòu)管理部門(mén)缺乏具有專(zhuān)業(yè)背景的人員,而作為設(shè)備使用人員的廣大教職工,更是缺少采購(gòu)相關(guān)知識(shí)。

2 高校物資采購(gòu)的基本流程

高校物資采購(gòu)可劃分為四個(gè)相互銜接、相輔相成的基本階段。

2.1 計(jì)劃制訂

申請(qǐng)財(cái)政性資金之前,需要制訂資金執(zhí)行計(jì)劃,具體由項(xiàng)目負(fù)責(zé)方根據(jù)部門(mén)科研、教學(xué)需要,制訂相關(guān)申請(qǐng)項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃。

在計(jì)劃制訂過(guò)程中,由于項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃申報(bào)時(shí)間集中,多數(shù)高校采用先分散后集中申報(bào)的方式。項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃集中匯總后,由管理部門(mén)審核,形成統(tǒng)一意見(jiàn)后,上報(bào)決策層進(jìn)行最終審議。在高校項(xiàng)目計(jì)劃制訂階段,需要經(jīng)過(guò)多層審核,但最終的執(zhí)行計(jì)劃仍可能存在預(yù)算不合理、執(zhí)行進(jìn)度不明確等情況。

2.2 資金分配

高校財(cái)政性資金有統(tǒng)一的分配規(guī)劃,一般由統(tǒng)一的部門(mén)進(jìn)行管理,總體負(fù)責(zé)學(xué)校資金分配。具體項(xiàng)目由各院系按照本部門(mén)的實(shí)際需求進(jìn)行申報(bào),申請(qǐng)資金支持,經(jīng)過(guò)管理部門(mén)申報(bào)立項(xiàng)后,確定資金來(lái)源及分配比例。

近幾年,高??芍滟Y金迅速增加,相關(guān)的機(jī)構(gòu)和機(jī)制卻沒(méi)有健全,出現(xiàn)了行政機(jī)構(gòu)復(fù)雜,組織結(jié)構(gòu)層次多的問(wèn)題,多數(shù)高校存在多個(gè)管理部門(mén)共同負(fù)責(zé)項(xiàng)目的審批立項(xiàng),缺少統(tǒng)一的協(xié)調(diào)管理部門(mén),有限的資金不能發(fā)揮關(guān)鍵作用。同時(shí),高校對(duì)資金使用情況沒(méi)有相應(yīng)的跟蹤和評(píng)價(jià)機(jī)制,重投入輕使用。多部門(mén)管理和申報(bào)容易產(chǎn)生管理間隙,影響項(xiàng)目的實(shí)施效果。

2.3 采購(gòu)執(zhí)行

物資采購(gòu)階段為高校采購(gòu)管理中的重要一環(huán)。高校相應(yīng)采購(gòu)管理部門(mén)根據(jù)不同的采購(gòu)規(guī)模,采用不同的采購(gòu)模式。

目前,大多數(shù)高校采用多樣的采購(gòu)方式,具體包括項(xiàng)目執(zhí)行方自購(gòu)、項(xiàng)目執(zhí)行定向采購(gòu)、管理部門(mén)組織校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)、管理部門(mén)聯(lián)合上級(jí)管理部門(mén)進(jìn)行校外招標(biāo)采購(gòu)。不同的采購(gòu)方式,需要辦理不同的流程,學(xué)校的介入方式也不同。采購(gòu)流程不規(guī)范、個(gè)別采購(gòu)項(xiàng)目學(xué)校介入不夠、采購(gòu)伴有隨意性、不能按照相關(guān)規(guī)定履行程序等現(xiàn)象普遍存在,可能造成項(xiàng)目執(zhí)行不受學(xué)??刂芠2,3]。

2.4 驗(yàn)收建檔

物資采購(gòu)?fù)瓿珊?,將涉及物資的驗(yàn)收、建檔、保管等一系列后續(xù)工作。這個(gè)階段是在按需采購(gòu)的同時(shí),保證采購(gòu)的物資得到妥善管理并能發(fā)揮其應(yīng)有的作用的重要環(huán)節(jié)。

但由于高校采購(gòu)?fù)緩?、簽訂的合同條款不同,設(shè)備驗(yàn)收形式、驗(yàn)收辦法不同,該階段的管理方式不盡相同,但都可能存在對(duì)驗(yàn)收建檔等工作重視不夠的問(wèn)題,使得驗(yàn)收過(guò)程流于形式,不能真正發(fā)揮該階段的監(jiān)督作用。

3 采購(gòu)管理的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)

高校物資采購(gòu)管理體系中心,可劃分為三個(gè)不同部分:項(xiàng)目執(zhí)行方、采購(gòu)管理方、校級(jí)決策層。三方相互依托、有機(jī)結(jié)合,共同完成高校的采購(gòu)管理工作。物資采購(gòu)管理體系中心在具體工作環(huán)節(jié)中,都可能出現(xiàn)問(wèn)題。

3.1 執(zhí)行方職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)

執(zhí)行方作為采購(gòu)項(xiàng)目的具體操作者,需要全程參與整個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程,出現(xiàn)問(wèn)題的幾率最高。應(yīng)有相應(yīng)的配套管理措施,采購(gòu)管理工作的執(zhí)行,不能僅靠執(zhí)行方的道德和自律維系。

(1)計(jì)劃制訂階段。由于高校采購(gòu)設(shè)備的專(zhuān)業(yè)性、特殊性,決定了執(zhí)行方的計(jì)劃制訂方案具有一定的權(quán)威性,在后續(xù)的審核及批復(fù)階段通過(guò)的概率比較大。在采購(gòu)管理方、決策層沒(méi)有充分介入的前提下,在計(jì)劃制訂過(guò)程中,可能存在計(jì)劃不合理、計(jì)劃與需要不符等情況,不能滿(mǎn)足實(shí)際需要。與此同時(shí),受現(xiàn)行政策規(guī)定限制,項(xiàng)目采購(gòu)計(jì)劃不能實(shí)時(shí)變更,這將在項(xiàng)目后續(xù)執(zhí)行過(guò)程中產(chǎn)生不良影響,造成國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)。

(2)資金申請(qǐng)階段。各執(zhí)行方在沒(méi)有統(tǒng)籌規(guī)劃的背景下,容易導(dǎo)致資金劃分不清,形成多個(gè)利益小團(tuán)體。如果執(zhí)行方根據(jù)小團(tuán)體利益,盲目追求小而全的物資配置,不從實(shí)際出發(fā),最大限度地申請(qǐng)經(jīng)費(fèi),很可能出現(xiàn)物資大量閑置的問(wèn)題,造成在學(xué)校范圍內(nèi)的資金重復(fù)投入或浪費(fèi)。

(3)采購(gòu)執(zhí)行階段。如果缺乏嚴(yán)格的制度約束,執(zhí)行方的權(quán)限將被無(wú)限放大,出現(xiàn)多種問(wèn)題。若執(zhí)行方采購(gòu)流程不規(guī)范,有意無(wú)意使采購(gòu)項(xiàng)目規(guī)避學(xué)校的監(jiān)控,僅僅以完成采購(gòu)項(xiàng)目為目標(biāo),將造成嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)流失。執(zhí)行方本身對(duì)采購(gòu)工作不夠重視或者缺少必要的專(zhuān)業(yè)知識(shí),在采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中容易受限于供應(yīng)商,不能掌握主動(dòng)權(quán);如果執(zhí)行方不能很好地權(quán)衡性?xún)r(jià)比,將造成資金的浪費(fèi);不良社會(huì)環(huán)境對(duì)執(zhí)行方也會(huì)造成影響,容易在采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)不正當(dāng)行為,使高校利益受損。

(4)采購(gòu)項(xiàng)目后期的協(xié)議簽訂、驗(yàn)收、建檔等工作是重要的延續(xù),許多工作需要依靠項(xiàng)目執(zhí)行方開(kāi)展。采購(gòu)目的和要求都是通過(guò)協(xié)議來(lái)實(shí)現(xiàn),執(zhí)行方缺少必要的商務(wù)知識(shí)和重視程度,都可能造成不利于高校的條款出現(xiàn),高校的基本利益很難得到保證;按照已簽訂的協(xié)議,購(gòu)置的物資到校后需要驗(yàn)收,執(zhí)行方需要保證供應(yīng)方按照技術(shù)要求交付貨物的同時(shí),提供物資能夠發(fā)揮其作用的必要條件。執(zhí)行方重視不夠或不掌握產(chǎn)品的基本參數(shù)及性能,將造成驗(yàn)收流于形式,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)其存在的問(wèn)題。

3.2 管理方職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)

管理方作為高校采購(gòu)工作的管理和間接參與者,需要在全校范圍內(nèi)對(duì)采購(gòu)工作進(jìn)行管理和規(guī)范,具體包括相關(guān)管理辦法的制度、各種操作流程的規(guī)范、協(xié)助和服務(wù)執(zhí)行方完成采購(gòu)項(xiàng)目。管理方將是風(fēng)險(xiǎn)防控工作的基礎(chǔ),出現(xiàn)問(wèn)題的波及面將是最大的。

(1)采購(gòu)管理制度及操作流程規(guī)范是管理方的首要任務(wù),不全面的采購(gòu)管理制度和不合理的操作流程,容易產(chǎn)生管理間隙,嚴(yán)重影響高校采購(gòu)工作的順利開(kāi)展,甚至產(chǎn)生阻礙作用。沒(méi)有完善的管理制度和操作流程,高校采購(gòu)管理無(wú)從談起。

(2)管理方必須面對(duì)的問(wèn)題,是采購(gòu)項(xiàng)目管理程度和介入方式,由于高校的采購(gòu)管理具有多面性,科研類(lèi)物資專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),多伴有研發(fā)設(shè)計(jì),需要一定的專(zhuān)業(yè)背景,這造成管理方在采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃的制訂、資金分配等階段的參與問(wèn)題,過(guò)多干涉項(xiàng)目計(jì)劃的制訂,或?qū)?xiàng)目不能提出可行性建議,都會(huì)造成項(xiàng)目計(jì)劃不合理或執(zhí)行難度高。同時(shí)在資金分配等涉及項(xiàng)目執(zhí)行方利益的階段,如果管理方不能從高校利益出發(fā),在全校范圍進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,合理分配資金,也會(huì)間接造成大量資金的浪費(fèi)。在采購(gòu)過(guò)程中,管理方為執(zhí)行方提供方便的同時(shí),不能堅(jiān)守原則,將會(huì)放任各種問(wèn)題的出現(xiàn)。在采購(gòu)后續(xù)工作中,管理方如果不能發(fā)揮審核作用,為執(zhí)行方提供必要的商務(wù)支持,高校的基本利益將很難得到保證。

(3)管理方是高校物資采購(gòu)的組織者,當(dāng)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)違規(guī)操作甚至違法行為時(shí),需要管理方具有一定的處理能力和秉公辦事的決心,這是維護(hù)學(xué)校利益的最后屏障。

3.3 決策層職責(zé)范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn)

作為高校采購(gòu)管理的決策層,是整個(gè)管理體系和管理思路的締造者,出現(xiàn)問(wèn)題將是危害性最大的。決策層的管理思路與本校實(shí)際情況和相關(guān)法律法規(guī)匹配度,將是各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ),直接影響高校采購(gòu)管理工作。在具體項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,對(duì)于執(zhí)行方和管理方的組織和協(xié)調(diào)也是決策層的重要任務(wù),高校采購(gòu)管理工作需要校級(jí)決策層具有一定的領(lǐng)導(dǎo)智慧。

4 能夠采取的具體措施

加強(qiáng)高校采購(gòu)規(guī)范化管理可以從制度建設(shè)、科技手段、人才培養(yǎng)等方面著手[4,5]。

4.1 制度建設(shè)

完善的管理制度和規(guī)范的操作流程是高校采購(gòu)管理的基礎(chǔ),是采購(gòu)管理工作的根本。具體措施包括:審批和復(fù)議機(jī)制、配合和制約機(jī)制、績(jī)效和評(píng)價(jià)機(jī)制。

(1)根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況,建立項(xiàng)目計(jì)劃兩級(jí)審批和復(fù)議制度,由執(zhí)行方利用自身技術(shù)背景并結(jié)合實(shí)際需求,提出采購(gòu)項(xiàng)目計(jì)劃,由學(xué)校管理方審核,對(duì)于大型、重點(diǎn)項(xiàng)目需要相關(guān)領(lǐng)域?qū)<艺撟C后,由校級(jí)決策層審核。在項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中,結(jié)合實(shí)際情況對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)執(zhí)行方的反饋意見(jiàn),通過(guò)管理方對(duì)計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,保證設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃的合理性、有效性。

(2)針對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目執(zhí)行中出現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,建立執(zhí)行方和管理方之間相互協(xié)作、制約的監(jiān)督機(jī)制,能夠有效避免采購(gòu)問(wèn)題的出現(xiàn)。加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行方與管理方的協(xié)作關(guān)系,建立平等協(xié)作、相互監(jiān)督的工作關(guān)系,有利于采購(gòu)工作的順利開(kāi)展。簡(jiǎn)化操作流程,為項(xiàng)目執(zhí)行提供方便的同時(shí),能夠有效消除管理方和執(zhí)行方之間的隔閡。根據(jù)實(shí)際情況,推動(dòng)項(xiàng)目信息公開(kāi),打破執(zhí)行方的封閉式采購(gòu)環(huán)境,由管理方引導(dǎo)執(zhí)行方進(jìn)行公開(kāi)采購(gòu),保證學(xué)校在采購(gòu)過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)地位。在采購(gòu)后期延續(xù)工作中,由執(zhí)行方、管理方、供應(yīng)方三方共同參與,由管理方為執(zhí)行方提供必要的商務(wù)支持,方便采購(gòu)協(xié)議的簽訂,維護(hù)學(xué)校的合法權(quán)益,實(shí)現(xiàn)三方的相互監(jiān)督和制約。

(3)建立績(jī)效和評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)項(xiàng)目的計(jì)劃制定、購(gòu)置操作、驗(yàn)收維護(hù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并列入后續(xù)項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù),打破以往項(xiàng)目被動(dòng)執(zhí)行的狀況。建立一套完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,由項(xiàng)目執(zhí)行方、管理方和決策層共同組織績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)項(xiàng)目的各項(xiàng)投入產(chǎn)出進(jìn)行衡量,測(cè)算各項(xiàng)目的投入產(chǎn)出比,對(duì)于執(zhí)行順利的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì),提高執(zhí)行方和管理方的積極性的同時(shí),引入憂(yōu)患意識(shí),增加違規(guī)操作成本。

4.2 科技手段

利用科技手段,可以將采購(gòu)項(xiàng)目的執(zhí)行流程化和制度化,方便采購(gòu)管理減低內(nèi)耗成本?,F(xiàn)在成型的科技管理手段包括:項(xiàng)目的申報(bào)和審批系統(tǒng)、采購(gòu)的管理系統(tǒng)、物資資產(chǎn)管理系統(tǒng)等。項(xiàng)目執(zhí)行方和管理方都能從煩瑣的操作中解脫出來(lái),提高采購(gòu)管理效率。還可以利用數(shù)據(jù)收集和分析手段,建立供方數(shù)據(jù)庫(kù)、

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專(zhuān)家數(shù)據(jù)庫(kù)、項(xiàng)目執(zhí)行數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況、專(zhuān)家的技術(shù)背景、供方的信用記錄等信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì),為后續(xù)的采購(gòu)管理工作提供重要依據(jù)。

4.3 人才培養(yǎng)

完善的制度、先進(jìn)的管理手段都離不開(kāi)人的執(zhí)行,加強(qiáng)人員隊(duì)伍建設(shè),提高項(xiàng)目執(zhí)行方及管理方的人員素質(zhì),培養(yǎng)具有專(zhuān)業(yè)背景同時(shí)熟悉商務(wù)知識(shí)的復(fù)合型管理人才,才是提高高校采購(gòu)管理的關(guān)鍵所在。結(jié)合學(xué)校實(shí)際情況,對(duì)管理方進(jìn)行改革,建立新型的管理模式,通過(guò)管理方幫助執(zhí)行方對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行培訓(xùn),使其成長(zhǎng)為熟悉相關(guān)法律法規(guī)并具有一定的商務(wù)知識(shí)的管理人才,是高校培養(yǎng)高級(jí)采購(gòu)管理人員的有效途徑。利用這些兼職執(zhí)行方管理人員和管理方全職人員,組建成全校范圍的采購(gòu)管理團(tuán)隊(duì),將多方管理力量整合起來(lái),可有效發(fā)揮制度和科技輔助手段的作用,保證高校采購(gòu)管理工作有序、高效開(kāi)展。

5 結(jié)束語(yǔ)

高校物資采購(gòu)管理工作具有較強(qiáng)的行業(yè)特點(diǎn),但高校采購(gòu)工作也應(yīng)得到重視,并不能只靠管理者的道德和自律來(lái)維系。要通過(guò)管理制度的完善、科技手段的配合、復(fù)合型人才的培養(yǎng),構(gòu)建完整的高校采購(gòu)管理工作監(jiān)管體系,將規(guī)范、高效有機(jī)結(jié)合,為高校的教學(xué)、科研工作順利開(kāi)展創(chuàng)造條件。

參考文獻(xiàn)

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[2] 鞠寶華,王存放.競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式在現(xiàn)代醫(yī)院醫(yī)療器械采購(gòu)中的應(yīng)用[J].中國(guó)當(dāng)代醫(yī)藥,2013(2):169-170.

[3] 蘇純娣.創(chuàng)新采購(gòu)模式 降低采購(gòu)成本[J].鐵路采購(gòu)與物流,2012(12):35-36.

第7篇:采購(gòu)計(jì)劃的目的范文

材料采購(gòu)管理是從采購(gòu)計(jì)劃開(kāi)始,到采購(gòu)詢(xún)價(jià)、采購(gòu)合同簽定,一直到采購(gòu)材料進(jìn)場(chǎng)為止的過(guò)程管理;這個(gè)過(guò)程中我們要重點(diǎn)關(guān)注經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的概念是如何在實(shí)際操作應(yīng)用的。

一、采購(gòu)計(jì)劃

編制材料需用計(jì)劃。材料的需用計(jì)劃一般由項(xiàng)目的技術(shù)人員編制,其主要依據(jù)是圖示量和施工方案的選擇等具體要求,編制好的材料需用計(jì)劃是物資部門(mén)確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量和編制材料采購(gòu)計(jì)劃的主要依據(jù),物資部門(mén)再依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃確定訂貨點(diǎn),繼而簽定采購(gòu)合同以及進(jìn)行后期的存貨管理。

確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量。經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量就是項(xiàng)目一定期間材料存貨相關(guān)總成本達(dá)到最低的一批采購(gòu)數(shù)量;與存貨相關(guān)的成本,是指為形成和維持材料采購(gòu)管理而引起的各項(xiàng)費(fèi)用支出,其總額隨材料數(shù)量、價(jià)格等屬性的變化而增減,主要由訂貨成本、購(gòu)買(mǎi)成本、儲(chǔ)存成本和缺貨成本四部分構(gòu)成。確定經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的目的,就是使與材料有關(guān)的上述四項(xiàng)成本總和達(dá)到最低;根據(jù)施工項(xiàng)目的一般情況,由于訂貨成本和儲(chǔ)存成本相對(duì)較小,重點(diǎn)要考慮購(gòu)買(mǎi)成本和缺貨成本之和的最小化,最終得出一定期間的經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量。

編制采購(gòu)計(jì)劃。根據(jù)材料的需用計(jì)劃和采購(gòu)經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的分析結(jié)果以及將要選擇的合同類(lèi)型編制采購(gòu)計(jì)劃,說(shuō)明如何對(duì)采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行管理;具體包括合同類(lèi)型、組織采購(gòu)的人員、管理潛在的供應(yīng)商、編制采購(gòu)文檔、制定評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等采購(gòu)計(jì)劃一般由項(xiàng)目物資部門(mén)制定;根據(jù)項(xiàng)目需要,采購(gòu)管理計(jì)劃可以是正式、詳細(xì)的,也可以是非正式、概括的,關(guān)鍵強(qiáng)調(diào)其正確性、及時(shí)性和可執(zhí)行性。

二、采購(gòu)詢(xún)價(jià)

采購(gòu)詢(xún)價(jià)就是從可能的賣(mài)方那里獲得誰(shuí)有資格、誰(shuí)能最低成本完成材料采購(gòu)計(jì)劃中的供應(yīng)任務(wù),確定供應(yīng)商的范圍,該過(guò)程的專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)也叫供方資格確認(rèn),獲取信息的渠道有招標(biāo)公告、行業(yè)刊物、專(zhuān)業(yè)建筑網(wǎng)站等媒體。

做好采購(gòu)詢(xún)價(jià)管理,現(xiàn)在需要充分利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),借助網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),快速地瀏覽和獲取需要的信息,從而保障采購(gòu)詢(xún)價(jià)管理、得到詢(xún)價(jià)結(jié)果的高效率。

三、供應(yīng)商確認(rèn)和采購(gòu)合同簽定

選擇供應(yīng)商的主要參照條件就是在采購(gòu)詢(xún)價(jià)環(huán)節(jié)的評(píng)價(jià)結(jié)果,當(dāng)然也要參照其他標(biāo)準(zhǔn),如供應(yīng)能力、歷史信譽(yù)等。比如具體確定商品混凝土的供應(yīng)商是一家還是多家,一般都要考慮不少于兩家供應(yīng)商,以防供應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致停工風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,這里就需要考慮到混凝土澆注本身需要連續(xù)性等要求。

采購(gòu)合同就是在確定了供應(yīng)商后,項(xiàng)目與供應(yīng)商之間簽定的確保雙方履行約定的一份法律文件;在簽定之前,需要對(duì)合同類(lèi)型進(jìn)行選擇,因?yàn)椴煌暮贤?lèi)型決定了風(fēng)險(xiǎn)在買(mǎi)方和賣(mài)方之間分配;項(xiàng)目的目標(biāo)是把最大的實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)放在供應(yīng)商,同時(shí)維護(hù)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)、高效執(zhí)行的獎(jiǎng)勵(lì);供應(yīng)商的目標(biāo)是把風(fēng)險(xiǎn)降到最低,同時(shí)使利潤(rùn)最大化。

常見(jiàn)的合同可分為以下三種:①成本加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)合同:主要用于長(zhǎng)期的、硬件開(kāi)發(fā)和試驗(yàn)要求多的合同;②固定價(jià)格加獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用合同:長(zhǎng)期的高價(jià)值合同;③固定總價(jià)合同:項(xiàng)目易于控制總成本,風(fēng)險(xiǎn)最?。还?yīng)商風(fēng)險(xiǎn)最大而潛在利潤(rùn)可能最大,因而最常用。

遏制采購(gòu)腐敗,在系統(tǒng)建設(shè)上全面完善

現(xiàn)職某建筑項(xiàng)目采購(gòu)的管理人員坦言:“采購(gòu)腐敗是防不勝防的,我做了這么多年項(xiàng)目,大多數(shù)項(xiàng)目都繞不過(guò)這道坎……”“采購(gòu)腐敗可謂觸目驚心,在許多項(xiàng)目,只要你和采購(gòu)粘上邊,一個(gè)項(xiàng)目下來(lái),幾萬(wàn)、幾十萬(wàn)是常有的事情,這里的名堂太多了!”這就是現(xiàn)實(shí)。為尋求對(duì)這類(lèi)問(wèn)題的解決方案,我們需要在以下多個(gè)方面來(lái)著手去采取措施:崗位建設(shè)、人員選擇、員工培訓(xùn)、員工績(jī)效考核、薪酬分配制度建設(shè)和利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)加強(qiáng)監(jiān)督等等。

崗位建設(shè)

針對(duì)采購(gòu)環(huán)節(jié),需要設(shè)置不同的崗位,是為了解決采購(gòu)權(quán)力不要過(guò)分集中,需要互相制約和監(jiān)督,同時(shí)又不要影響各崗位人員工作積極性。

一般來(lái)說(shuō),項(xiàng)目需要設(shè)置采購(gòu)總負(fù)責(zé)人、詢(xún)價(jià)員、合同員、采購(gòu)員和庫(kù)管員等五個(gè)崗位;采購(gòu)總負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)管理,依據(jù)材料需用計(jì)劃和崗位目標(biāo)責(zé)任成本的管理規(guī)定等,制定并執(zhí)行采購(gòu)計(jì)劃,協(xié)調(diào)并充分利用內(nèi)部資源,最終高效低成本地采購(gòu)到所需要物資;詢(xún)價(jià)員主要負(fù)責(zé)按計(jì)劃探詢(xún)市場(chǎng)中定向物資的信息,書(shū)面提供給采購(gòu)負(fù)責(zé)人和采購(gòu)員,同時(shí)進(jìn)行文檔的存檔管理;合同員的職責(zé)就是管理合同文件,隨時(shí)監(jiān)督合同執(zhí)行情況;采購(gòu)員的職責(zé)更多的是具體按合同,以指定的價(jià)格和數(shù)量執(zhí)行采購(gòu)任務(wù);庫(kù)管員的主要職責(zé)是按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收材料入庫(kù),材料進(jìn)場(chǎng)后,合理規(guī)劃存放和使用,盡可能的減少儲(chǔ)存成本,做好庫(kù)房的管理。

崗位設(shè)置的多少也不是一概而論,要以項(xiàng)目的大小和施工時(shí)間的跨度等實(shí)際情況而定,最終目的就是把事情做好,建立好內(nèi)部崗位間的權(quán)利制約機(jī)制。

人員選擇

采購(gòu)管理各崗位人員的選擇標(biāo)準(zhǔn),需要具備以下綜合素質(zhì):具備一定的專(zhuān)業(yè)能力和溝通能力、具有法律意識(shí)、清廉等,還要盡量避免項(xiàng)目最高管理者如項(xiàng)目經(jīng)理的直系親屬擔(dān)當(dāng)采購(gòu)總負(fù)責(zé)人。專(zhuān)業(yè)能力不僅包括對(duì)所負(fù)責(zé)的材料屬性有一定的認(rèn)識(shí),還要對(duì)材料管理的流程有一個(gè)清晰的思路;清廉的素質(zhì),對(duì)經(jīng)常與花錢(qián)打交道的采購(gòu)人員來(lái)說(shuō)尤其重要,雖然在內(nèi)部管理各個(gè)環(huán)節(jié)上采取了種種措施,但對(duì)一線的采購(gòu)人員來(lái)說(shuō),還是不可避免地遇到供應(yīng)商主動(dòng)提供的種種誘惑,怎樣防止誘惑背后的陷阱設(shè)置,就需要采購(gòu)人員本身要具備清廉的素養(yǎng)和法律意識(shí)等等。

員工培訓(xùn)

對(duì)采購(gòu)各崗位人員的培訓(xùn)包括:業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律常識(shí)培訓(xùn)、公司制度培訓(xùn)等等。業(yè)務(wù)培訓(xùn)重在提高業(yè)務(wù)能力,比如采購(gòu)的流程管理、采購(gòu)經(jīng)濟(jì)采購(gòu)量的確定方法、如何在新形勢(shì)下做好采購(gòu)詢(xún)價(jià)等等;而法律常識(shí)培訓(xùn)和公司制度培訓(xùn)則重在在環(huán)境上約束非正常行為,清楚和明確采購(gòu)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)成本。

績(jī)效考核和薪酬分配制度建設(shè)

公司對(duì)各崗位成績(jī)進(jìn)行考評(píng),引進(jìn)和制定科學(xué)的管理方法即績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)是非常重要的,它可以不斷促進(jìn)采購(gòu)管理的各環(huán)節(jié)的持續(xù)改進(jìn),對(duì)有效的工作給予肯定和鼓勵(lì),對(duì)其他一些非增效工作就給予客觀性的評(píng)定;目前在施工企業(yè)項(xiàng)目管理中這方面的差距普遍存在,可以說(shuō)是一項(xiàng)空白。

成本管理的過(guò)程包含了六個(gè)環(huán)節(jié)的管理,分別是成本策劃、成本計(jì)劃、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核;策劃和計(jì)劃階段可有針對(duì)性地將采購(gòu)各崗位目標(biāo)責(zé)任確定下來(lái),再通過(guò)強(qiáng)調(diào)崗位目標(biāo)責(zé)任制,考核成本降低率等手段,對(duì)做好其他環(huán)節(jié)的管理如成本控制、成本核算和成本分析都會(huì)收到明顯的效果。目前在上海的某知名施工企業(yè)已經(jīng)成立了成本策劃部,其實(shí)質(zhì)意義也是重在前期確定成本責(zé)任目標(biāo),以便為后期做科學(xué)的績(jī)效考核提供依據(jù)、奠定基礎(chǔ)。

利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),加強(qiáng)監(jiān)督

作為成本管理中心的項(xiàng)目部與作為利潤(rùn)控制中心的公司空間距離往往相差較遠(yuǎn),若沿襲過(guò)去每月呈交報(bào)表來(lái)匯報(bào)和反饋?lái)?xiàng)目運(yùn)營(yíng)狀況,公司又不可能隨時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)跟蹤項(xiàng)目運(yùn)營(yíng),對(duì)于目前需要及時(shí)獲取信息即時(shí)做出決策的環(huán)境來(lái)說(shuō),不充分借助計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)是很難達(dá)到上述要求的;而采用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),進(jìn)行過(guò)程的監(jiān)督控制,而非僅對(duì)結(jié)果關(guān)注,對(duì)公司而言也可以隨時(shí)關(guān)注和監(jiān)督整個(gè)項(xiàng)目的運(yùn)行狀況。

第8篇:采購(gòu)計(jì)劃的目的范文

關(guān)鍵詞:物流管理;多元智能;項(xiàng)目教學(xué)

中圖分類(lèi)號(hào):G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-9324(2012)07-0130-02

高職物流管理專(zhuān)業(yè)的項(xiàng)目教學(xué)設(shè)計(jì),是以物流職業(yè)能力要求為載體,以典型物流工作任務(wù)為基礎(chǔ)而構(gòu)建的。同時(shí),由于人類(lèi)智力的培養(yǎng)也需遵從一定的規(guī)律,因此,高職物流管理專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目教學(xué)設(shè)計(jì)的過(guò)程中應(yīng)當(dāng)充分考慮智力要素。

一、多元智能理論下的高職物流管理專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目教學(xué)模式設(shè)計(jì)

霍姆斯在其比較教育思想研究的研究中指出,根據(jù)智力變遷規(guī)律,人的智能可劃分為三個(gè)層次。其中,最初級(jí)的智能,亦是第一層智能指的是直觀的數(shù)據(jù)或信息的收集的能力;其次是運(yùn)用已收集到的信息或數(shù)據(jù)進(jìn)行推理、分析的能力,即第二層智能;第三層智能則更進(jìn)一步,要求在前兩個(gè)層次的能力的基礎(chǔ)上,能進(jìn)行一定程度的預(yù)測(cè)。因此,在將多元智能理論應(yīng)用于高職物流管理專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目教學(xué)時(shí),應(yīng)當(dāng)充分考慮智力變遷規(guī)律,使工作任務(wù)能與不同的智能相結(jié)合。

第一層智能:物流項(xiàng)目設(shè)計(jì)——背景資料閱讀、課外收集項(xiàng)目相關(guān)信息

在這個(gè)階段中,要求師生共同參與確定項(xiàng)目的任務(wù)和目標(biāo)。由教師確定項(xiàng)目任務(wù)、指導(dǎo)方案和時(shí)間限制,然后由學(xué)生通過(guò)查閱文獻(xiàn)、實(shí)地調(diào)查、采訪等多種方式收集項(xiàng)目的有關(guān)信息。這個(gè)階段的工作是以鍛煉學(xué)生的第一層智能為目的,同時(shí)也是后面兩個(gè)階段任務(wù)順利完成的前提。

第二層智能:物流項(xiàng)目分解——項(xiàng)目背資料處理與分析

本階段是在前期資料已收集的基礎(chǔ)上,由項(xiàng)目組成員對(duì)信息進(jìn)行篩選,取得對(duì)項(xiàng)目完成有用的信息,并對(duì)信息進(jìn)行數(shù)理或是定性的分析。這個(gè)過(guò)程要求學(xué)生能不斷地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題,并最終取得有用的數(shù)據(jù),鍛煉了學(xué)生的分析與推理能力,符合第二層智能培養(yǎng)的目標(biāo)。

第三層智能:評(píng)估與反饋——項(xiàng)目完成情況預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

在本階段中,教師在已對(duì)前兩個(gè)階段的任務(wù)進(jìn)行評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,提出改進(jìn)建議。同時(shí),學(xué)生根據(jù)改進(jìn)之后的項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施結(jié)果預(yù)估,并制定控制的程序。在此過(guò)程中,要求學(xué)生不僅要掌握與管理相關(guān)的評(píng)估、控制等相關(guān)內(nèi)容,還要求能運(yùn)用一些數(shù)學(xué)知識(shí)進(jìn)行想象與預(yù)測(cè),鍛煉了學(xué)生第三層智能。

二、案例分析:基于多元智能理論的項(xiàng)目教學(xué)法在《采購(gòu)與供應(yīng)管理實(shí)務(wù)》課程教學(xué)中的應(yīng)用

以下以某高職院校《采購(gòu)與供應(yīng)管理職務(wù)》課程中的“編制采購(gòu)計(jì)劃”這一項(xiàng)目為例來(lái)加以說(shuō)明。本課程在教學(xué)過(guò)程中,打破了傳統(tǒng)的學(xué)科教學(xué)模式,根據(jù)采購(gòu)流程,將采購(gòu)過(guò)程分為采購(gòu)需求分析、采購(gòu)計(jì)劃編制、供應(yīng)商選擇等模塊,并設(shè)計(jì)相應(yīng)項(xiàng)目?!熬幹撇少?gòu)計(jì)劃”作為采購(gòu)前的關(guān)鍵步驟,在課程中具有舉足輕重的作用。按照前文所述方法,進(jìn)行教學(xué)方法應(yīng)用。

1.提出問(wèn)題:首先是教師提出問(wèn)題,企業(yè)每次采購(gòu)的商品和數(shù)量是如何確定的?由此展開(kāi)后續(xù)內(nèi)容。

2.情境設(shè)計(jì):教師設(shè)計(jì)情境,小楊作為某服裝公司的采購(gòu)經(jīng)理,為了下一年度的采購(gòu)任務(wù),他需要了解各部門(mén)的采購(gòu)需求情況,并且制定采購(gòu)計(jì)劃。

3.項(xiàng)目設(shè)計(jì):假若你是小楊,請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)采購(gòu)計(jì)劃制定的方案。

4.項(xiàng)目分解:根據(jù)項(xiàng)目要求,分解采購(gòu)計(jì)劃編制的技能點(diǎn)和技能要求,即收集各部門(mén)采購(gòu)需求、分析各部門(mén)采購(gòu)需求、填寫(xiě)采購(gòu)計(jì)劃表三大子項(xiàng)目。

5.項(xiàng)目實(shí)施:根據(jù)設(shè)計(jì)好的方案,分組完成收集和分析采購(gòu)需求、填寫(xiě)采購(gòu)計(jì)劃任務(wù)。

6.項(xiàng)目評(píng)估與反饋:學(xué)生自我評(píng)價(jià)、小組評(píng)價(jià)和教師評(píng)價(jià)三者相結(jié)合,分別從對(duì)任務(wù)的認(rèn)識(shí)程度、團(tuán)隊(duì)協(xié)作程度和任務(wù)完成情況等角度進(jìn)行評(píng)價(jià)。

該項(xiàng)目多元智能的課程設(shè)計(jì)模式如圖1所示。

采購(gòu)需求信息的收集是在對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行研究、設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上進(jìn)行的,主要是鍛煉第一層智能,即信息收集能力;項(xiàng)目分解則是對(duì)編制采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目作出計(jì)劃并分解成基本的技能點(diǎn)和技能要求,鍛煉了學(xué)生的信息分析與處理能力;采購(gòu)計(jì)劃編制與填寫(xiě)則是在任務(wù)分解的基礎(chǔ)上,分角色完成項(xiàng)目,主要也是第二層智能信息處理能力的培養(yǎng);采購(gòu)計(jì)劃反饋則是鍛煉了第三層智能,即信息預(yù)測(cè)與項(xiàng)目評(píng)價(jià)能力。

1.采購(gòu)需求信息收集(第一層智能)。此階段通過(guò)對(duì)企業(yè)各部門(mén)動(dòng)態(tài)采購(gòu)需求信息的收集,重在鍛煉學(xué)生的交流、觀察和協(xié)調(diào)能力。部門(mén)需求信息,主要是通過(guò)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)、需求信息表述與交流完成的。

2.采購(gòu)計(jì)劃項(xiàng)目分解(第二層智能)。對(duì)收集到的信息進(jìn)行分解,重在培養(yǎng)信息處理、分析和邏輯推理的能力。

3.采購(gòu)計(jì)劃編制(第二層智能)。根據(jù)所收集到的信息,進(jìn)行采購(gòu)需求分析,并制定采購(gòu)計(jì)劃,一方面進(jìn)一步培養(yǎng)學(xué)生信息處理與分析的能力,另一方面則可調(diào)動(dòng)學(xué)生的主動(dòng)性和積極性強(qiáng),促進(jìn)專(zhuān)業(yè)能力的培養(yǎng)。

4.采購(gòu)計(jì)劃表反饋(第三層智能)。根據(jù)采購(gòu)計(jì)劃編制要求,應(yīng)用信息進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃?rùn)z查與反饋。此階段主要運(yùn)用到學(xué)生的空間想象能力和邏輯推理能力,借助其善于動(dòng)手實(shí)踐的特點(diǎn),提高學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

三、結(jié)論

本文以多元智能理論為依據(jù),以高職物流管理專(zhuān)業(yè)為例,分析了多元智能理論指導(dǎo)高職物流管理專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目教學(xué)的方法,有利于我們轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念,從而促進(jìn)“以學(xué)生為主體”的學(xué)生觀更加深入,為各種教學(xué)策略的實(shí)施提供了參考和理論依據(jù)。在整個(gè)實(shí)施過(guò)程中,更加注重教學(xué)互動(dòng),不僅增加了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,也提高了學(xué)生應(yīng)用物流相關(guān)知識(shí)分析和理解職業(yè)能力,全面促進(jìn)學(xué)生多元智能的發(fā)展。

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第9篇:采購(gòu)計(jì)劃的目的范文

一、我省集中采購(gòu)工作開(kāi)展情況

近年來(lái),我省各級(jí)人民銀行根據(jù)《中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)管理試行辦法》和《中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)工作規(guī)程》等規(guī)章制度的要求,建立健全制度、辦法,不斷加強(qiáng)采購(gòu)管理;嚴(yán)格采購(gòu)組織程序,規(guī)范采購(gòu)、評(píng)審行為;加大對(duì)集中采購(gòu)的宣傳力度,提高集中采購(gòu)的透明度;同時(shí),還切實(shí)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督,從而使全省集中采購(gòu)工作逐步規(guī)范化、程序化,較好地發(fā)揮了集中采購(gòu)在提高資金使用效率、防止商業(yè)腐敗、促進(jìn)廉政建設(shè)中的作用。

1.建立健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化集中采購(gòu)有效管理。近年來(lái),我省非常重視集中采購(gòu)管理工作,根據(jù)總行的要求及相關(guān)的文件、制度及規(guī)定,于2005年8月成立了中國(guó)人民銀行長(zhǎng)沙中心支行集中采購(gòu)管理委員會(huì)(由主管副行長(zhǎng)、后勤、會(huì)計(jì)、內(nèi)審、科技、辦公室、發(fā)行、保衛(wèi)等主要負(fù)責(zé)人組成),并在會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處下設(shè)集中采購(gòu)辦公室(固定資產(chǎn)管理科);2007年,為適應(yīng)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理工作的需要,更好地履行集中采購(gòu)管理職責(zé),將會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)處原固定資產(chǎn)管理科分設(shè)為固定資產(chǎn)管理科和集中采購(gòu)管理科(以下簡(jiǎn)稱(chēng)采購(gòu)辦公室),單設(shè)后的集中采購(gòu)管理科專(zhuān)職履行集中采購(gòu)辦公室的職責(zé),具體負(fù)責(zé)集中采購(gòu)工作的日常事務(wù)活動(dòng),做到了全省的集中采購(gòu)工作有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、專(zhuān)職人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施和管理。

2.加強(qiáng)集中采購(gòu)制度建設(shè),不斷完善相關(guān)規(guī)定、辦法。為進(jìn)一步健全完善集中采購(gòu)制度,首先,我們參照《中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)工作規(guī)程》,制訂了《湖南省人民銀行系統(tǒng)集中采購(gòu)操作規(guī)程》,進(jìn)一步明確了采購(gòu)相關(guān)部門(mén)的職責(zé)和工作程序,優(yōu)化了集中采購(gòu)操作流程,有效提高了采購(gòu)工作效率;同時(shí),又相應(yīng)制訂了《湖南省人民銀行系統(tǒng)集中采購(gòu)流程圖》(流程圖分為編制計(jì)劃、實(shí)施采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、資金結(jié)算、入帳、調(diào)撥、檔案管理、信息統(tǒng)計(jì)九大步驟),使采購(gòu)過(guò)程中的每個(gè)步驟,各部門(mén)的職責(zé)非常清楚,一目了然,強(qiáng)化了集中采購(gòu)工作的規(guī)范和程序,避免了采購(gòu)過(guò)程中各部門(mén)職責(zé)不清、流程不暢、互相推萎的現(xiàn)象;其次,為了進(jìn)一步規(guī)范集中采購(gòu)工作,嚴(yán)肅集中采購(gòu)行為,刻制并啟用了“集中采購(gòu)管理委員會(huì)”(用于采購(gòu)的授權(quán)、采購(gòu)任務(wù)單、市場(chǎng)調(diào)查通知書(shū)及評(píng)審?fù)ㄖ南逻_(dá)和集中采購(gòu)中標(biāo)通知書(shū)的)和“集中采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室”(用于采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審人員的推薦、采購(gòu)驗(yàn)收通知書(shū)及采購(gòu)付款通知書(shū)的發(fā)放等)兩枚公章,從而使采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)緊密相扣,程序規(guī)范。另外,在《合同管理辦法》中,對(duì)集中采購(gòu)合同進(jìn)行了統(tǒng)一的規(guī)范。

3.實(shí)行采購(gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,真正實(shí)現(xiàn)管理與操作分離。為加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)項(xiàng)目管理,我們?nèi)嫱菩辛瞬少?gòu)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目全面負(fù)責(zé),具體組織實(shí)施采購(gòu)。在這種機(jī)制下,需求部門(mén)向采購(gòu)辦公室提出采購(gòu)要求;采購(gòu)辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和相關(guān)管理,向采購(gòu)管理委員推薦項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目評(píng)審人員名單,向項(xiàng)目負(fù)責(zé)人下達(dá)采購(gòu)任務(wù)通知單;項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目全面負(fù)責(zé),確定調(diào)查小組和驗(yàn)收小組,按集中采購(gòu)程序和任務(wù)單所確定的采購(gòu)方式具體組織實(shí)施采購(gòu);采購(gòu)管理委員會(huì)批準(zhǔn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的人選,并根據(jù)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提交的評(píng)審結(jié)果,確定中標(biāo)單位。從組織的多次集中采購(gòu)項(xiàng)目來(lái)看,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人制使各職能部門(mén)能相互監(jiān)督制約,實(shí)現(xiàn)了需、采、管三方分離的管理要求,并提高了采購(gòu)行為的公正性和效益性;同時(shí),還通過(guò)不斷完善內(nèi)控制度,及時(shí)加強(qiáng)與監(jiān)督部門(mén)的聯(lián)系,嚴(yán)格按照操作規(guī)程組織采購(gòu)項(xiàng)目,使每個(gè)采購(gòu)項(xiàng)目的申購(gòu)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、付款等各環(huán)節(jié)形成了一種相互監(jiān)督、相互制約的作用,有效遏制了采購(gòu)過(guò)程中的商業(yè)賄賂現(xiàn)象,杜絕了腐敗行為,有利于反腐倡廉。

4.實(shí)行有計(jì)劃、分步驟采購(gòu),采購(gòu)活動(dòng)成效顯著。根據(jù)需求部門(mén)要求及項(xiàng)目輕重緩急情況,將采購(gòu)項(xiàng)目按時(shí)間順序編制集中采購(gòu)計(jì)劃表,實(shí)行有計(jì)劃、分步驟采購(gòu),有效避免了“急忙”采購(gòu)的現(xiàn)象,使采購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量得到了進(jìn)一步保證;另外,還嘗試通過(guò)“中央政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)采購(gòu),不僅規(guī)范、公正,而且效果非常明顯。僅2007年,節(jié)約資金600多萬(wàn)元,節(jié)約率高達(dá)21%,成效非常顯著。

5.加強(qiáng)集中采購(gòu)檔案管理,確保采購(gòu)檔案資料完整。近年來(lái),對(duì)每一項(xiàng)集中采購(gòu)活動(dòng)都建立了詳細(xì)的文本檔案。按照采購(gòu)的每個(gè)項(xiàng)目,建立了檔案記錄,詳細(xì)記載每個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)間、具體采購(gòu)實(shí)施和評(píng)審情況等等,待每項(xiàng)采購(gòu)項(xiàng)目資料收齊后,進(jìn)行歸納整理,并裝訂成冊(cè)統(tǒng)一保管,從而進(jìn)一步完善了對(duì)集中采購(gòu)資料的整理和規(guī)范。

6.加強(qiáng)政策信息的宣傳和,增強(qiáng)集中采購(gòu)?fù)该鞫?。目前,我省已充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),以長(zhǎng)沙中支內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)和“金信港”為依托,搭建集中采購(gòu)工作平臺(tái),及時(shí)集中采購(gòu)信息,宣傳集中采購(gòu)工作政策;同時(shí),在內(nèi)網(wǎng)上公開(kāi)對(duì)外招標(biāo)公告,并將采購(gòu)?fù)瓿汕闆r整理成評(píng)標(biāo)報(bào)告在網(wǎng)上進(jìn)行公布,不斷增強(qiáng)集中采購(gòu)的透明度。

二、存在的問(wèn)題

1.集中采購(gòu)計(jì)劃性不強(qiáng),隨意性較大。一是個(gè)別臨時(shí)性需求多。有的需求部門(mén)缺乏全局規(guī)劃和長(zhǎng)期目標(biāo),科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性不強(qiáng),需要采購(gòu)的項(xiàng)目沒(méi)有計(jì)劃性,臨時(shí)性提出需求多,且時(shí)間要求急。由于采購(gòu)實(shí)施過(guò)程中時(shí)間緊、任務(wù)急,采購(gòu)辦公室對(duì)需求部門(mén)提出的未納入采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目,疲于應(yīng)付,不僅增加了采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作量,而且難以充分發(fā)揮集中采購(gòu)的規(guī)模效益;二是臨時(shí)更改已納入采購(gòu)計(jì)劃的項(xiàng)目。有的需求部門(mén)對(duì)已納入采購(gòu)計(jì)劃、已安排采購(gòu)資金的項(xiàng)目在啟動(dòng)采購(gòu)時(shí)又臨時(shí)更改,甚至提出暫緩采購(gòu),比較隨意,不利于預(yù)算資金的使用效益。同時(shí),人民銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展、創(chuàng)新以及職能轉(zhuǎn)換或增強(qiáng),也導(dǎo)致了臨時(shí)性采購(gòu)項(xiàng)目的增加。

2.集中采購(gòu)方式不全面。目前,全省組織的集中采購(gòu)活動(dòng)中,80%以上的采購(gòu)金額是采用邀標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢(xún)價(jià)方式進(jìn)行的,公開(kāi)招標(biāo)方式僅占14.7%。同時(shí),據(jù)統(tǒng)計(jì),從全省2007年實(shí)際采購(gòu)項(xiàng)目數(shù)量看,公開(kāi)招標(biāo)的項(xiàng)目?jī)H有兩個(gè),占比不到2%。根據(jù)《中國(guó)人民銀行辦公廳關(guān)于2007-2008年集中采購(gòu)項(xiàng)目及限額標(biāo)準(zhǔn)的通知》(銀辦法[2007]138號(hào)文)規(guī)定,單項(xiàng)或批量采購(gòu)金額達(dá)到120萬(wàn)元以上的貨物和服務(wù)項(xiàng)目、200萬(wàn)元以上的工程項(xiàng)目,應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu),但由于我省目前沒(méi)有符合公開(kāi)招標(biāo)必須具備的有評(píng)標(biāo)資格條件的人員,因此,很難組織起這種運(yùn)作規(guī)范、組織嚴(yán)密的采購(gòu)方式。因此,有些已達(dá)到公開(kāi)招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,大多采用其他別的方式進(jìn)行。同時(shí),有部分市(州)中支全年的采購(gòu)項(xiàng)目?jī)H只采用兩種以下的方式實(shí)施采購(gòu)(有五種集中采購(gòu)方式)。采購(gòu)方式較單一,不利于資金使用效益的提高。

3.集中采購(gòu)專(zhuān)業(yè)人才匱乏,評(píng)審人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)素質(zhì)有待提高。集中采購(gòu)工作具有較強(qiáng)的政策性、技術(shù)性、綜合性,要求從事集中采購(gòu)工作的人員和評(píng)審人員應(yīng)具有相應(yīng)的職業(yè)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能,而目前全省現(xiàn)有的大部分的從事集中采購(gòu)工作的人員和評(píng)審人員未經(jīng)過(guò)采購(gòu)、招投標(biāo)、商業(yè)談判、市場(chǎng)調(diào)查、商品質(zhì)量鑒定、合同簽訂等方面的培訓(xùn)學(xué)習(xí),缺乏相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能,對(duì)商品信息來(lái)源、商品性能、配置、技術(shù)含量,招標(biāo)文件制作,評(píng)標(biāo)方法選擇等問(wèn)題,缺乏應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)判斷能力,不能進(jìn)行有效的評(píng)審。同時(shí),由于缺乏相關(guān)的制度對(duì)評(píng)審人員進(jìn)行有效管理,導(dǎo)致部分評(píng)審人員比較松散,責(zé)任心不強(qiáng),僅僅是應(yīng)付式地參與評(píng)審;還有的評(píng)審人員因各種原因臨時(shí)提出更換,有的甚至中途退出。

4.采購(gòu)需求及技術(shù)要求不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范。從目前需求部門(mén)已報(bào)送的需求報(bào)告及技術(shù)要求來(lái)看,大多數(shù)需求報(bào)告對(duì)所需采購(gòu)的項(xiàng)目描述不清楚,很模糊,技術(shù)指數(shù)、技術(shù)參數(shù)沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),有的甚至出現(xiàn)根本不存在的技術(shù)指數(shù),且有的項(xiàng)目需求與總行的相關(guān)規(guī)定相沖突,從而造成組織項(xiàng)目采購(gòu)活動(dòng)中很難界定,直接影響到采購(gòu)活動(dòng)的順利進(jìn)行。

5.可供選擇的供應(yīng)商面較窄。目前現(xiàn)有的采購(gòu)項(xiàng)目中,可供選擇的供應(yīng)商面較窄,總是近幾年來(lái)參與過(guò)投標(biāo)的那么幾個(gè)供應(yīng)商,新增的不多,這樣造成了集中采購(gòu)中競(jìng)爭(zhēng)伙伴較少,不利于集中采購(gòu)活動(dòng)的競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)。

三、對(duì)策及建議

為了更好地做好集中采購(gòu)工作,進(jìn)一步規(guī)范集中采購(gòu)行為,使集中采購(gòu)效益能得到最大化,針對(duì)目前集中采購(gòu)工作中存在的問(wèn)題,特提出以下建議及措施:

1.提高采購(gòu)計(jì)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性。各需求部門(mén)應(yīng)全面考慮工作需要后慎重提出采購(gòu)計(jì)劃,先報(bào)歸口管理部門(mén)審核(電子設(shè)備、軟件開(kāi)發(fā)歸口科技部門(mén)、電視監(jiān)控配套設(shè)備歸口保衛(wèi)部門(mén)、發(fā)行機(jī)具歸口貨幣金銀部門(mén)、其他物品歸口后勤服務(wù)中心)。歸口部門(mén)必須對(duì)其采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行嚴(yán)格審核,對(duì)其確需采購(gòu)的項(xiàng)目并根據(jù)全年的預(yù)算指標(biāo)編制年度采購(gòu)計(jì)劃,經(jīng)主管行領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后,交采購(gòu)辦公室,盡量避免采購(gòu)的隨意性,提高采購(gòu)的計(jì)劃性。對(duì)已納入采購(gòu)計(jì)劃且已安排預(yù)算資金的項(xiàng)目,需求部門(mén)要臨時(shí)變更的,必須詳細(xì)寫(xiě)出變更理由,并經(jīng)主管行領(lǐng)導(dǎo)同意,報(bào)采購(gòu)辦公室。

2.采購(gòu)形式嘗試多樣化。針對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的不同要求,應(yīng)采取不同形式的采購(gòu)方式(五種采購(gòu)方式)進(jìn)行采購(gòu),除了完善邀投標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等采購(gòu)形式外,應(yīng)充分利用“中央政府采購(gòu)網(wǎng)”進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu)。凡集中采購(gòu)項(xiàng)目在“中央政府采購(gòu)網(wǎng)”上能找到貨源的,盡量在網(wǎng)上采購(gòu),既節(jié)約了預(yù)算資金,顯示出集中采購(gòu)的最大效應(yīng),又充分體現(xiàn)了集中采購(gòu)“公開(kāi)、公平、公正”的宗旨,盡可能地實(shí)現(xiàn)了集中采購(gòu)的效應(yīng)最大化。同時(shí),對(duì)一些符合公開(kāi)招標(biāo)條件的項(xiàng)目應(yīng)按規(guī)定實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)。

3.加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員和評(píng)審人員的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是制訂《集中采購(gòu)評(píng)審人員管理辦法》,從制度上加強(qiáng)對(duì)評(píng)審人員的管理,規(guī)范評(píng)審人員行為,增強(qiáng)評(píng)審人員的責(zé)任感,以利于提高集中采購(gòu)工作質(zhì)量;二是為了確保評(píng)審行為規(guī)范及集中采購(gòu)評(píng)審的公證,擬定《集中采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審程序》;三是補(bǔ)充、完善全省“評(píng)審人員庫(kù)”。在已建立的“評(píng)審人員庫(kù)”的基礎(chǔ)上,挑選一批熟悉業(yè)務(wù)、廉潔、廉政、自身素質(zhì)高的干部補(bǔ)充進(jìn)來(lái),使評(píng)審人員整體素質(zhì)和整體水平不斷得到提高,能有效保證目前集中采購(gòu)業(yè)務(wù)工作的需要;四是組織對(duì)采購(gòu)人員和評(píng)審人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),建立高素質(zhì)采購(gòu)、評(píng)審人員隊(duì)伍,以利于不斷提高集中采購(gòu)效率。對(duì)一些有一定專(zhuān)業(yè)化要求且技術(shù)性較強(qiáng)的采購(gòu)項(xiàng)目,可在實(shí)施采購(gòu)前有針對(duì)性地對(duì)采購(gòu)人員和評(píng)審人員進(jìn)行相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。另外,對(duì)一些專(zhuān)業(yè)化程度較高的采購(gòu)項(xiàng)目,可外聘專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)審;五是為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)集中采購(gòu)活動(dòng)中評(píng)審等相關(guān)人員的積極性、主動(dòng)性,更好地實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)的效應(yīng)最大化,可適當(dāng)對(duì)以上人員按標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放評(píng)審費(fèi)。

4.確保需求報(bào)告及技術(shù)要求的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、可行。需求部門(mén)必須先弄清所需采購(gòu)項(xiàng)目的技術(shù)指數(shù)及參數(shù)后,再形成采購(gòu)項(xiàng)目的需求報(bào)告(技術(shù)要求),需求報(bào)告務(wù)必對(duì)所采購(gòu)的項(xiàng)目描述清楚且技術(shù)要求可行,然后報(bào)送其歸口管理部門(mén)。歸口管理部門(mén)對(duì)需求部門(mén)報(bào)送的需求報(bào)告進(jìn)行審核,以確保其需求報(bào)告及技術(shù)指數(shù)、技術(shù)參數(shù)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。另外,采購(gòu)項(xiàng)目評(píng)審組在進(jìn)行評(píng)審前,對(duì)需求報(bào)告再重新進(jìn)行一次確認(rèn)。

5.建立供應(yīng)商庫(kù),實(shí)行供應(yīng)商評(píng)估制度。采取到市場(chǎng)調(diào)查、網(wǎng)上查找及與兄弟行密切聯(lián)系等多種形式,搜集有關(guān)項(xiàng)目的供應(yīng)商資料,在全省著手建立集中采購(gòu)供應(yīng)商庫(kù),以滿(mǎn)足全省集中采購(gòu)的需要;同時(shí),在條件成熟的情況下,可嘗試建立全省集中采購(gòu)專(zhuān)業(yè)網(wǎng)頁(yè),用于公布全省各地區(qū)集中采購(gòu)項(xiàng)目、采購(gòu)價(jià)格及產(chǎn)品供應(yīng)商等相關(guān)信息及資料,以便于集中采購(gòu)信息資源的共享,使全省各地區(qū)在實(shí)施采購(gòu)中能起到參考和比較作用,有利于降低采購(gòu)成本。另外,還應(yīng)建立供應(yīng)商評(píng)估制度,對(duì)已中標(biāo)項(xiàng)目的供應(yīng)商進(jìn)行年度評(píng)估,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,以確保供應(yīng)商的資質(zhì)優(yōu)良,以利于集中采購(gòu)貨物(服務(wù))能獲得優(yōu)質(zhì)保障。

6.積極探索建立評(píng)標(biāo)體系,制訂統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)文件。應(yīng)積極探索建立評(píng)標(biāo)體系,逐步量化采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn),以確保評(píng)審的客觀、公正;同時(shí),嘗試制訂標(biāo)準(zhǔn)的招標(biāo)文件范本和采購(gòu)合同格式文本,使集中采購(gòu)活動(dòng)能得到進(jìn)一步的規(guī)范和統(tǒng)一。

7.進(jìn)一步增強(qiáng)集中采購(gòu)?fù)该鞫龋哟髮?duì)集中采購(gòu)的宣傳力度。進(jìn)一步充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),及時(shí)公布采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)及評(píng)標(biāo)情況;同時(shí),編制集中采購(gòu)宣傳手冊(cè),加大對(duì)集中采購(gòu)工作的宣傳力度和認(rèn)知程度。