關(guān)于土地征收補(bǔ)償政策精選(九篇)
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第1篇：關(guān)于土地征收補(bǔ)償政策范文
一、關(guān)于執(zhí)行時間與存本付息標(biāo)準(zhǔn)
按照《縣土地征收補(bǔ)償安置資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，2015年9月1日起新征收集體土地的，縣財政部門會同國土資源部門應(yīng)當(dāng)自依法批準(zhǔn)土地征收之日起三個月內(nèi)，依據(jù)土地征收補(bǔ)償安置協(xié)議，將土地征收補(bǔ)償安置資金一次性足額支付給被征地村（居）。村（居）民會議或者其授權(quán)的村（居）民代表會議，依據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》等有關(guān)規(guī)定，可以決定補(bǔ)償安置資金采取由銀行存本付息分配方式。選擇由銀行存本付息分配方式的，可以參照原長期補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)并根據(jù)征地區(qū)片綜合地價調(diào)整情況確定年度利息支付標(biāo)準(zhǔn)，利息支付后的余額轉(zhuǎn)存為本金。年度所付利息的20%支付給村（居）集體用于興辦公益事業(yè)發(fā)展或者進(jìn)行公共設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；其余80%，征收土地后未調(diào)整承包土地的支付給土地承包戶，調(diào)整承包土地的分配給全體村（居）民。具體執(zhí)行時間和存本付息指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)如下：
（一）2015年9月1日至12月31日依法批準(zhǔn)征收的土地。
執(zhí)行Ⅰ級區(qū)片綜合地價5.4萬元/畝的，一般按300元/畝年支付給村（居）集體，未調(diào)整承包土地的一般按1300元/畝年支付給土地承包戶。
執(zhí)行Ⅱ、Ⅲ級區(qū)片3.6—4.4萬元/畝的，一般按200元/畝年支付給村（居）集體，未調(diào)整承包土地的一般按1100元/畝年支付給土地承包戶。
（二）2016年1月1日至2019年12月31日依法批準(zhǔn)征收的土地。
執(zhí)行Ⅰ級區(qū)片綜合地價6萬元/畝的，一般按300元/畝年支付給村（居）集體，未調(diào)整承包土地的一般按1300元/畝年支付給土地承包戶。
執(zhí)行Ⅱ級區(qū)片綜合地價5萬元/畝的，一般按200元/畝年支付給村（居）集體，未調(diào)整承包土地的一般按1100元/畝年支付給土地承包戶。
二、關(guān)于存本付息程序
（一）研究補(bǔ)償分配方案。按照《中華人民共和國村民委員會組織法》、《省土地征收管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)鎮(zhèn)（街道）指導(dǎo)被征地村（居）召開村（居）民會議或授權(quán)的村（居）民代表會議，根據(jù)土地征收補(bǔ)償安置資金委托銀行代管、存本付息支付辦法，研究確定分配方案，并層層提報補(bǔ)償對象（戶）名單、補(bǔ)償金額。
（二）設(shè)置本金存放賬戶。根據(jù)《縣土地征收補(bǔ)償安置資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定，以鎮(zhèn)（街道）為單位開設(shè)土地征收補(bǔ)償安置資金專戶，按被征地村（居）設(shè)立明細(xì)賬，由被征地村（居）所屬鎮(zhèn)（街道）與招標(biāo)銀行簽訂《存本付息協(xié)議》。
（三）存本付息資金收支流程。集體土地征收后國有土地使用權(quán)出讓的，由縣國土資源部門收取征地預(yù)存款——土地掛牌后轉(zhuǎn)為競買保證金——土地成交后轉(zhuǎn)為土地價款——上繳縣國庫——縣財政將土地征收補(bǔ)償安置資金撥付鎮(zhèn)（街道）專戶——鎮(zhèn)（街道）通過銀行每年（存款年度）將利息按標(biāo)準(zhǔn)、分比例分別撥入村（居）賬戶和被補(bǔ)償戶一卡通。
集體土地征收后國有土地使用權(quán)劃撥的，由土地使用者繳納土地劃撥價款或者由縣（鎮(zhèn)、街道）財政負(fù)擔(dān)土地征收補(bǔ)償安置資金，其他流程參照集體土地征收后國有土地使用權(quán)出讓的存本付息資金收支流程。
三、有關(guān)要求和保障措施
（一）實(shí)行征地預(yù)存款制度。按照《省國土資源廳關(guān)于改進(jìn)和加強(qiáng)建設(shè)用地審批管理工作的通知》（魯國土資發(fā)[2013]117號）等有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)征地預(yù)存款制度?？h屬公益事業(yè)項(xiàng)目及商業(yè)、住宅等無意向用地單位（個人）項(xiàng)目，由縣財政負(fù)責(zé)預(yù)存征地預(yù)存款；鎮(zhèn)（街道）屬公益事業(yè)項(xiàng)目及商業(yè)、住宅等無意向用地單位（個人）項(xiàng)目，由鎮(zhèn)（街道）財政負(fù)責(zé)預(yù)存征地預(yù)存款；已確定用地意向單位的，由意向用地單位預(yù)存征地預(yù)存款。不按時繳納征地預(yù)存款的一律不予上報征地手續(xù)。
第2篇：關(guān)于土地征收補(bǔ)償政策范文
摘要改革開放30年，中國經(jīng)濟(jì)在迅速發(fā)展的同時，土地資源日益緊缺，集體土地征收便應(yīng)運(yùn)而生。集體土地征收對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用是不言而喻的，但是其本身的缺陷也對社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了負(fù)面影響。全文對集體土地征收的內(nèi)容、現(xiàn)狀、缺陷進(jìn)行了闡述，并在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的政策建議。
關(guān)鍵詞集體土地征收利益征地補(bǔ)償
集體土地征收指國家為了社會公共利益的需要，經(jīng)過法律規(guī)定的批準(zhǔn)權(quán)限和批準(zhǔn)程序，給予土地所有權(quán)人一定補(bǔ)償后，把原來集體所有的土地轉(zhuǎn)變?yōu)閲宜小Ｍ恋刭Y源緊缺是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸之一，而集體土地征收是解決這個問題的靈丹妙藥。合理實(shí)行集體土地征收是有利于我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展的。但目前我國土地征收機(jī)制并不完善，征收和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，征收程序不規(guī)范，缺乏嚴(yán)格的法律監(jiān)管。因此，完善和規(guī)范集體土地征收制度就顯得日益迫切。
一、集體土地征收現(xiàn)狀和缺陷
（一）補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)較低，所有權(quán)人利益得不到完全滿足
目前，集體土地征收補(bǔ)償主要是按被征地“年產(chǎn)值倍數(shù)”法確定，以農(nóng)村集體土地征收補(bǔ)償為例，征地補(bǔ)償主要分為土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)助、青苗補(bǔ)償、地上附著物補(bǔ)償四個部分。但是補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)普遍偏低，某些地區(qū)的補(bǔ)償甚至不能滿足農(nóng)民的基本生存需要，如耕地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為前3年平均產(chǎn)值的6-10倍，折算起來普通耕地能補(bǔ)償1-3萬元，這對于與土地相依為命的農(nóng)民簡直是杯水車薪。所有權(quán)人利益得不到滿足,導(dǎo)致集體土地征收困難重重。
（二）單方面強(qiáng)制性，所有權(quán)人意愿得不到充分表達(dá)
由于民眾的意愿得不到滿足，被征地者和政府意見往往不統(tǒng)一，所以現(xiàn)階段集體土地征收大多都是政府“一頭熱”。民眾的積極性不能被充分調(diào)動起來，導(dǎo)致土地征收頻頻出現(xiàn)單方面強(qiáng)制征地事件，這種做法激化了社會矛盾，影響社會和諧建設(shè)，不利于社會的長期穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。
（三）法律法規(guī)不健全，監(jiān)管體系不完善
我國國情較為特殊，并無外國經(jīng)驗(yàn)可借鑒，加上關(guān)于集體土地征收的法律法規(guī)不十分健全，沒有一個統(tǒng)一固定的標(biāo)準(zhǔn)，因此土地征收程序非常不規(guī)范，對集體土地征收的監(jiān)管不到位?！皬?qiáng)拆強(qiáng)征”、“以租代征”、“私扣補(bǔ)償”等現(xiàn)象屢禁不止，擅自改變土地用途的違法操作也時有發(fā)生。
二、集體土地征收的政策建議
（一）合理調(diào)整補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
改變傳統(tǒng)的單一補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)市場定價進(jìn)行補(bǔ)償，即對被征地的補(bǔ)償應(yīng)該參照當(dāng)時被征地地區(qū)的綜合地價，并對被征地者生活做好安置。在確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時政府應(yīng)該注意到，在社會保障體系不健全的農(nóng)村，土地是農(nóng)民最后的生活保障。因此，對于農(nóng)村集體土地征收要適當(dāng)調(diào)高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，爭取民眾的理解和支持。如對農(nóng)村耕地的補(bǔ)償不能單純的一次性的補(bǔ)償，因?yàn)楦氐氖找媸浅掷m(xù)性的，所以對于耕地的補(bǔ)償應(yīng)該也是持續(xù)性的。
（二）集體土地征收必須公開、民主、合理、科學(xué)
首先，集體土地征收程序必須公開、透明，讓民眾廣泛參與，只有進(jìn)行民主協(xié)商，使民眾的意愿得到充分表達(dá)，爭取民眾的理解，征地工作才能得到民眾的支持，征地工作才不會陷入被動。與此同時，更要改善集體土地征收工作方式，征地工作態(tài)度要友好，對持不同意見的民眾要積極勸說和開導(dǎo)，嚴(yán)禁強(qiáng)拆強(qiáng)征，激化矛盾。最后，對集體土地征收要科學(xué)規(guī)劃、合理利用，提高對土地的利用率，減少對土地資源的浪費(fèi)。
（三）做好征地善后工作，改善民眾生活條件
根據(jù)調(diào)查顯示，現(xiàn)行被征收土地的農(nóng)民往往只是得到一筆補(bǔ)償款，而住房安置、工作安置往往被忽略和遺忘。導(dǎo)致被征地后，民眾又面臨著住房、失業(yè)等問題。這不僅不利于集體土地征收工作執(zhí)行的，更不利于社會的穩(wěn)定。征地部門應(yīng)該要想民眾之所想，給民眾之所求，切實(shí)考慮民眾的處境，理解民眾的難處。唯有如此，征地的執(zhí)行才會得以順利進(jìn)行。
（四）完善法律法規(guī)，規(guī)范征地行為
加強(qiáng)立法是目前集體土地征收的當(dāng)務(wù)之急，只有有完善的法律法規(guī)做后盾，民眾才有維權(quán)的武器；只有有了完備的法律法規(guī)為依據(jù)，政府才能依法執(zhí)政；只有有了健全的法律法規(guī)，執(zhí)法者才能依法嚴(yán)厲打擊征地過程中違法違規(guī)行為。
三、結(jié)語
總之，隨著改革開放的深化，集體土地征收制度的作用還會越來越凸顯。但是，集體土地征收制度必須要不斷完善，集體土地征收的方案要科學(xué)制定，集體土地征收的方式要合理合法，集體土地征收的程序要公開透明，集體土地征收的監(jiān)管要有法可依、有法必依，只有這樣才能對中國目前土地資源緊缺狀況有所緩解。反之，如果土地征收制度的缺點(diǎn)得不到改正，不僅不能緩解中國土地資源緊缺的現(xiàn)狀，反而還會激化社會矛盾，繼而影響社會的和諧。因此，政府要為集體土地征收制度的完善下狠功夫，民眾也要理解和支持政府的政策，這樣集體土地征收制度才能實(shí)現(xiàn)雙贏。
參考文獻(xiàn)：
第3篇：關(guān)于土地征收補(bǔ)償政策范文
近來，一些文章、報道常常將“土地征收”和“土地征用”兩個概念混用，主要原因是在實(shí)踐中人們對此還存在模糊認(rèn)識，認(rèn)為二者沒有實(shí)質(zhì)區(qū)別，只是表述不同。實(shí)際上，二者確有共同之處，但又存在較大區(qū)別。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，土地征收是指國家為了公共利益的需要，經(jīng)省級人民政府或國務(wù)院批準(zhǔn)后依法對農(nóng)村集體所有土地實(shí)施征收并給予征地補(bǔ)償。土地征用是指國家在緊急狀態(tài)下，基于公共利益的需要，依法以強(qiáng)制方式在一定期間內(nèi)使用集體土地的行為。共同之處在于，都是為了公共利益需要，都要經(jīng)過法定程序，都要依法給予補(bǔ)償。區(qū)別在于，征收涉及所有權(quán)的改變，征收后的土地由農(nóng)民集體所有變?yōu)閲宜校欢饔弥皇鞘褂脵?quán)的臨時轉(zhuǎn)移，土地所有權(quán)仍然屬于農(nóng)民集體，且在使用結(jié)束后國家應(yīng)當(dāng)返還征用的財產(chǎn)，并支付必要的費(fèi)用。簡言之，涉及土地所有權(quán)改變的，是征收；不涉及所有權(quán)改變的，是征用。在厘清征收和征用概念的基礎(chǔ)上談?wù)鞯貑栴}，不僅有助于大家根據(jù)情況正確使用，也有利于大家在解讀相關(guān)政策規(guī)定時能更加清楚自己的權(quán)利義務(wù)。
2.農(nóng)村土地征收過程中的常見問題
2.1因征收土地引起的政府與村集體、政府與村民的矛盾對抗日益激烈
在土地征收過程中，政府是征收主體，村集體是被征收主體，村民是利益關(guān)聯(lián)體，由于利益的驅(qū)逐，各利益主體之間的矛盾沖突愈益突顯，并且呈現(xiàn)出多種不同類型的矛盾格局。比如渭南市西馬路贏田村狀告臨渭區(qū)人民政府，渭南高速東入口改造工程土地征收案等等，這些矛盾由最初的利益分配糾紛，逐步演變升級成為社會矛盾，甚至對抗。
2.2征收土地補(bǔ)償政策不能有效落實(shí)
2.2.1補(bǔ)償收益主體不明確，補(bǔ)償截留現(xiàn)象嚴(yán)重
我國的《憲法》、《物權(quán)法》、《土地管理法》等都明確規(guī)定，中國農(nóng)村的土地歸農(nóng)村集體成員共同所有，但到底誰是“集體”，相關(guān)立法并沒有明確指出，農(nóng)村土地的集體產(chǎn)權(quán)實(shí)際上是“一種無確定主體的產(chǎn)權(quán)”。集體土地所有權(quán)主體虛位，導(dǎo)致在征地補(bǔ)償費(fèi)的利益歸屬上存在著很多問題。《土地管理法》規(guī)定，土地征用后，村集體經(jīng)濟(jì)組織可以提取土地補(bǔ)償費(fèi)和部分安置補(bǔ)助費(fèi)及集體提留的資金由村委會統(tǒng)一納入集體經(jīng)濟(jì)組織管理范圍。村委會作為群眾服務(wù)組織，由于缺乏必要的監(jiān)督成了政策的盲區(qū)，土地補(bǔ)償中，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村克扣、截留補(bǔ)償金的現(xiàn)象比比皆是，補(bǔ)償金真正落實(shí)到土地權(quán)利人手中的所剩無幾。
2.2.2征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有失合理
《憲法》作為我國的根本大法，對征地補(bǔ)償應(yīng)依據(jù)何種原則并沒有明確。依據(jù)《土地管理法》，我國現(xiàn)行的征地補(bǔ)償費(fèi)計算方式為“產(chǎn)值倍數(shù)法”，即征用土地補(bǔ)償費(fèi)，為該土地被征前3年平均年產(chǎn)值的6-10倍；安置補(bǔ)助費(fèi)為該土地被征用前3年平均年產(chǎn)值的4-6倍。這種測算辦法對農(nóng)民說服力較差。第一，以產(chǎn)值作為征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)不盡合理，被征用的土地，往往是城市周邊地區(qū)，如果不考慮其所在的地理區(qū)位優(yōu)勢，僅以產(chǎn)值作為征地補(bǔ)償唯一標(biāo)準(zhǔn)，將明顯低估土地的價值。第二，現(xiàn)行征地補(bǔ)償制度與市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則不相適應(yīng)。城市土地除劃撥者外，已同其他生產(chǎn)要素一樣，通過市場進(jìn)行配置，唯獨(dú)農(nóng)村集體土地還實(shí)行計劃經(jīng)濟(jì)條件下的配給制征用和補(bǔ)償。農(nóng)民在參與社會生產(chǎn)過程中，是按照市場價格購買生產(chǎn)資料的，但他們所擁有和使用的土地卻被征地主體以較低的“計劃”價格拿走，這在市場經(jīng)濟(jì)條件下顯得不合理、不公平。
2.2.3重公權(quán)、輕私權(quán)的傳統(tǒng)觀念影響我國土地征收補(bǔ)償立法的發(fā)展
從本質(zhì)上講，土地征收補(bǔ)償是政府公權(quán)力與農(nóng)民私權(quán)利的一場搏弈。我國幾千年來一直流行著“官本位”思想，人們重公權(quán)、輕私權(quán)的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，私有財產(chǎn)權(quán)觀念相對薄弱，我國對于私權(quán)主體人格的尊重和財產(chǎn)權(quán)的保護(hù)都不盡完備。筆者認(rèn)為，要建立一套完善的土地征收法律制度，首先必須轉(zhuǎn)變觀念，權(quán)力本位的思維模式應(yīng)當(dāng)讓位，對于財產(chǎn)權(quán)的尊重和保護(hù)應(yīng)當(dāng)置于顯要的位置。
2.2.4征地程序不透明，農(nóng)民參與程度低
雖然《土地管理法》明確規(guī)定，征地補(bǔ)償安置方案確定后，有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)公告，并聽取被征土地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民的意見。但事實(shí)上，農(nóng)村集體尤其是農(nóng)民在征地過程中參與的程度非常有限。在現(xiàn)行體制下，國家征地面對的是集體，而非農(nóng)戶，有權(quán)去談補(bǔ)償條件的也只是集體，農(nóng)民往往不參與征地補(bǔ)償談判，而所謂的集體常常不過是兩、三個鄉(xiāng)村權(quán)力人物，能不能完成征地任務(wù)，也成了這些人是否能繼續(xù)居于權(quán)力位置的決定性條件。雖然國家政策法律多次強(qiáng)調(diào)征地過程中的各項(xiàng)補(bǔ)償最終要落實(shí)到農(nóng)民，但農(nóng)民無法以獨(dú)立權(quán)利主體的地位參與到征用協(xié)商談判中來，征地過程又缺乏暢通的申訴渠道，這就使得其財產(chǎn)權(quán)利的保障就更成為問題。
3.作為村干部如何做好土地征收工作
3.1熟悉土地征收相關(guān)的法律政策
《土地管理法》、《土地管理法實(shí)施條例》、《關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》等都是國家政府在土地征收時所依照的法律依據(jù)，作為村里主持該項(xiàng)工作的干部，一定要熟悉和清楚相關(guān)條款，做到知己知彼，有的放矢。即使自己了解掌握了國家的相關(guān)政策，又能對村民進(jìn)行普及教育，使村民也能清楚地知道國家的有關(guān)規(guī)定，使我們能在合法的基礎(chǔ)上統(tǒng)一征收大局。除此之外，法律政策還設(shè)定了很多的救濟(jì)途徑，要幫助大家運(yùn)用法律武器來維護(hù)自己的合法權(quán)益。
3.2做好群眾征地工作，構(gòu)筑起化解群體性事件的第一道堅固防線
土地是農(nóng)民的根本，失去了土地，農(nóng)民就失去了生存之本，農(nóng)民因此而產(chǎn)生的恐慌不安、思想波動，要從感情上進(jìn)行理解。其次，要深入群眾，耐心聽取群眾反映的困難和問題，并千方百計幫助其解決。最后，要處事公道，對群眾合理的要求，盡快予以滿足；對一時無法解決的，要解釋清楚，爭取他們的理解和支持；對不合理、不合法、侵犯群眾利益的規(guī)定、做法，要及時予以修正。除此之外，要做好群眾的思想工作，積極引導(dǎo)他們按照國家政府相關(guān)政策、法律、程序辦事和維權(quán)。把解決群眾實(shí)際困難和做好群眾思想工作結(jié)合起來，構(gòu)筑起化解群體性事件的第一道堅固防線。
第4篇：關(guān)于土地征收補(bǔ)償政策范文
關(guān)鍵詞：城市改造 拆遷補(bǔ)償款 涉稅問題
一、城市拆遷補(bǔ)償款產(chǎn)生的背景
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化的腳步也越來越快，在城鎮(zhèn)化中，很明顯的表現(xiàn)就是新城區(qū)的擴(kuò)建和老城區(qū)改造，而在城市擴(kuò)大過程中，必然要通過收購用地或者是市民房屋用地拆除方式完成，這必然會導(dǎo)致政府與企業(yè)間和城市居民、農(nóng)村居民間的各種矛盾和糾紛的產(chǎn)生，而此時補(bǔ)償款就顯的格外重要，在一定程度上，補(bǔ)償款能夠緩解雙方的矛盾，而補(bǔ)償款作為市場經(jīng)濟(jì)中的一種經(jīng)濟(jì)行為，涉稅問題就越來越引起大家的關(guān)注。
二、城市拆遷補(bǔ)償?shù)姆诸惡头绞?/p>
拆遷補(bǔ)償大多按照土地性質(zhì)和房屋的使用用途兩種情況來分類。按土地性質(zhì)分類，分為：國有土地上的房屋拆遷補(bǔ)償和集體土地上的房屋拆遷補(bǔ)償兩種。按使用用途分類，分為：住宅房屋拆遷補(bǔ)償和非住宅房屋拆遷補(bǔ)償兩種。
另外，拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞街饕譃椋贺泿叛a(bǔ)償，產(chǎn)權(quán)置換，貨幣補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)置換相結(jié)合。
三、涉及補(bǔ)償拆遷款的稅收征稅范圍及處理
說到稅這個問題，也許很多人很納悶，怎么感覺拆遷款項(xiàng)也需要納稅嗎？事實(shí)上，關(guān)于拆遷款項(xiàng)的納稅問題，不僅僅是在拆遷款項(xiàng)上，還包括拆遷過程中一些其他事項(xiàng)上，都存在著需要納稅的問題，接下來，就從幾個常見的稅收方面來談一下關(guān)于拆遷補(bǔ)償款涉稅問題中的征稅范圍及通常處理方式：
（一）營業(yè)稅
在我國，若提供一定的勞務(wù)，或者是無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓以及不動產(chǎn)的銷售，都需要單位和個人對其所取得的營業(yè)額向國家繳納一定的稅收，而這種稅收就是人們?nèi)粘Ｋf的營業(yè)稅。而在拆遷方面關(guān)于拆遷的時候，國家往往需要對單位和個人給付拆遷補(bǔ)償款，而關(guān)于這部分款項(xiàng)是否需要繳納相應(yīng)的稅收，國家稅務(wù)機(jī)關(guān)并沒有相關(guān)的文件對其進(jìn)行明確規(guī)定。而經(jīng)查詢眾多材料中，也只有一個批復(fù)有關(guān)于拆遷方面營業(yè)稅的涉及，這就是1997年時候國稅總局下發(fā)的一個批復(fù)，這個批復(fù)對關(guān)于拆遷涉稅方面有一定的相關(guān)性，其中批復(fù)里面指出該文件規(guī)定對于對土地承包人取得相關(guān)的不動產(chǎn)或者其他收入需征收相關(guān)營業(yè)稅，由于該文件的適用范圍有一定的局限性，關(guān)于國家對企業(yè)和個人進(jìn)行補(bǔ)償?shù)目铐?xiàng)是不能適用該批復(fù)中的相關(guān)規(guī)定的。
（二）企業(yè)所得稅
企業(yè)所得稅是指對我國企業(yè)和經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營和其他所得征收的一種稅。企業(yè)如果取得拆遷補(bǔ)償收入，應(yīng)當(dāng)按照稅法規(guī)定繳納所得稅，但是有關(guān)對于企業(yè)拆遷屬于企業(yè)政策性搬遷取得補(bǔ)償收入，用于異地重建的，可享受特殊優(yōu)惠政策。國稅函[2009]118號文件對這種優(yōu)惠進(jìn)行了明確。
（三）個人所得稅
個人所得稅是指調(diào)整征稅機(jī)關(guān)與自然人之間在個人所得稅的征納與管理過程中所發(fā)生的社會關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。對于個人取得拆遷補(bǔ)償收入，國家也是有明確的優(yōu)惠政策的。經(jīng)過國務(wù)院批準(zhǔn)，均按照財稅[2005]45號文件的規(guī)定：對被拆遷的個人按照國家有關(guān)城鎮(zhèn)房屋拆遷管理辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)取得的拆遷補(bǔ)償款的，此種情況下可免征個人所得稅。
（四）土地增值稅
土地增值稅是指在以因國有土地使用權(quán)、地上的建筑物及其附著物并取得收入的單位和個人，將其在轉(zhuǎn)讓過程中所取得的增值部分作為對其征稅范圍而向國家繳納的一種稅賦。對于拆遷補(bǔ)償收入是否繳納土地增值稅，國家沒有明確規(guī)定。根據(jù)我國相關(guān)關(guān)于土地增值稅方面的規(guī)定，因國有土地使用權(quán)、地上附著的建筑物和不動產(chǎn)取得收入的話，不論取得收入的是單位和個人都必須向國家繳納土地增值稅，因此不管主體是具有法人資格的企業(yè)單位，還是自然人，以及企業(yè)的性質(zhì)，只要發(fā)生了土地轉(zhuǎn)讓取得收入，都需向國家繳納一定的稅賦。關(guān)于稅賦的征收問題，則需要按照我國相關(guān)稅法規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行辦理和交付，并且在法律規(guī)定的國家機(jī)關(guān)辦理相關(guān)土地增值稅業(yè)務(wù)。如果需要相關(guān)的部門配合的話，相關(guān)部門應(yīng)按照法律規(guī)定積極配合納稅人辦理相關(guān)納稅事務(wù)，但是也有不用繳納增值稅的情況，如我國增值稅暫行條例又有明確的規(guī)定，若是由于國家的原因，涉及國家利益時，當(dāng)國家因建設(shè)發(fā)展需要，必須征收、收回他人單位、企業(yè)和個人土地以及房產(chǎn)、不動產(chǎn)時，必須依據(jù)相關(guān)法律征用，如果是這種情況的話，可以對單位、企業(yè)和個人免征土地增值稅。但是對于屬不屬于國家征收或收回的情況下，中間的界限在哪兒？關(guān)于這方面，在法律上以及實(shí)務(wù)操作上確是一個模糊區(qū)域，這方面有待于國家制定相關(guān)的條例和法律積極完善和明確。
（五）印花稅
印花稅是對經(jīng)濟(jì)活動和經(jīng)濟(jì)交往中樹立、領(lǐng)受具有法律效力的憑證的行為所征收的一種稅。而拆遷時肯定會有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的書據(jù)。所以，拆遷補(bǔ)償安置過程中也存在印花稅的應(yīng)稅行為。
（六）契稅
契稅是以所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移變動的不動產(chǎn)為征稅對象，向產(chǎn)權(quán)承受人征收的一種財產(chǎn)稅。被拆遷的用戶若使用拆遷補(bǔ)償費(fèi)或安置補(bǔ)助費(fèi)購買房屋的，購房人則不需要繳納契稅；購房款如果超出拆遷補(bǔ)償費(fèi)或安置補(bǔ)助費(fèi)，就只需要就超出部分繳納契稅。這一切都要按照《中華人民共和國契稅暫行條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
四、結(jié)束語
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，立足于我國的稅收實(shí)際情況，在科學(xué)的價值觀指導(dǎo)下，關(guān)于拆遷款征稅制度也會日益完善和科學(xué)，對于拆遷征稅的問題也會處理得更科學(xué)、更合理，更有利于社會主義和諧社會的建設(shè)和發(fā)展。
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第5篇：關(guān)于土地征收補(bǔ)償政策范文
一、補(bǔ)償決定
（一）補(bǔ)償決定的法規(guī)依據(jù)
《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條規(guī)定：房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的市、縣級人民政府依照本條例的規(guī)定，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。
該條明確規(guī)定了申請補(bǔ)償決定的條件、主體，作出補(bǔ)償決定的主體、依據(jù)的方案以及補(bǔ)償決定的公告等。其中“被征收房屋所有權(quán)人不明確”通常指被征收房屋產(chǎn)權(quán)有糾紛或暫時不能確定產(chǎn)權(quán)人這兩種情況。
（二）補(bǔ)償決定所經(jīng)程序
目前，國務(wù)院及住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部對補(bǔ)償決定所經(jīng)程序并沒有明確規(guī)定，結(jié)合城市房屋征收與補(bǔ)償工作的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為補(bǔ)償決定的作出需經(jīng)過申請、受理、調(diào)查、作出并送達(dá)四個程序。
1.補(bǔ)償決定的申請
在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限屆滿后，被征收人拒絕簽訂補(bǔ)償協(xié)議或被征收房屋所有權(quán)人不明確時，房屋征收部門可向作出房屋征收決定的市縣級人民政府申請補(bǔ)償決定。征收部門申請補(bǔ)償決定時需提供以下資料：（1）補(bǔ)償決定申請書；（2）征收決定書、征收公告及申請征收決定的相關(guān)資料；（3）評估機(jī)構(gòu)選定情況材料及評估報告；（4）征收補(bǔ)償方案；（5）被征收房屋權(quán)屬證明材料；（6）被征收人身份證明；（7）征收部門與被征收人就被征收房屋補(bǔ)償安置的談話記錄；（8）安置房屋的相關(guān)資料；（9）其他與補(bǔ)償決定有關(guān)的資料。
2.補(bǔ)償決定的受理
作出征收決定的市縣級人民政府接到補(bǔ)償決定申請后，3個工作日內(nèi)，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》對房屋征收部門的申請進(jìn)行審查，對提交的資料齊備的，及時向征收部門送達(dá)《補(bǔ)償決定受理通知書》，同時向被征收人送達(dá)《補(bǔ)償決定申請書》（副本）、《調(diào)查通知》、《權(quán)利告知書》、《答辯通知書》。對資料不齊的，一次性告知征收部門應(yīng)補(bǔ)齊的資料。對不符合受理?xiàng)l件的，及時向征收部門送達(dá)《不予受理補(bǔ)償決定申請通知書》。
3.調(diào)查
市縣級人民政府相關(guān)工作人員在調(diào)查過程中，需了解被征收房屋的權(quán)屬、建筑面積、結(jié)構(gòu)、使用性質(zhì)等，征收當(dāng)事人雙方就征收房屋補(bǔ)償?shù)那⒄勄闆r，被征收人的補(bǔ)償要求等，同時根據(jù)實(shí)際情況，宣傳征收法規(guī)政策，引導(dǎo)征收當(dāng)事人尤其是被征收人依據(jù)法規(guī)政策洽談被征收房屋的補(bǔ)償事宜。根據(jù)調(diào)查情況，必要時可向征收當(dāng)事人發(fā)出《舉證通知書》，就其主張的事實(shí)提供依據(jù)。
4.作出《補(bǔ)償決定》并送達(dá)
市縣級人民政府在調(diào)查的基礎(chǔ)上，依據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第26條的規(guī)定，在受理補(bǔ)償決定申請后的30日內(nèi)作出《補(bǔ)償決定》?！堆a(bǔ)償決定》應(yīng)包括以下內(nèi)容：（1）征收部門與被征收人的名稱、姓名、地址，被征收房屋的基本狀況等；（2）征收部門陳述的征收補(bǔ)償方案，被征收人的補(bǔ)償要求；（3）調(diào)查的事實(shí)；（4）適用的法律依據(jù)；（5）決定的具體補(bǔ)償內(nèi)容，包括補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地點(diǎn)和面積、搬遷費(fèi)、臨時安置費(fèi)或者周轉(zhuǎn)房、停產(chǎn)停業(yè)損失、搬遷期限、過渡方式和過渡期限等事項(xiàng)；（6）告知當(dāng)事人行政復(fù)議、行政訴訟的權(quán)利及期限等。
《補(bǔ)償決定》作出后，市縣級人民政府應(yīng)當(dāng)送達(dá)征收當(dāng)事人，并留有送達(dá)的證據(jù)。根據(jù)情況，送達(dá)可采用直接送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、公告送達(dá)?！堆a(bǔ)償決定》送達(dá)后，市縣級人民政府還應(yīng)當(dāng)在征收范圍內(nèi)予以公告。
二、強(qiáng)制執(zhí)行
（一）申請強(qiáng)制執(zhí)行的條件和主體
按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第28條的規(guī)定，申請強(qiáng)制執(zhí)行的條件是：市縣級人民政府送達(dá)《補(bǔ)償決定》后，被征收人在60日內(nèi)未申請行政復(fù)議或者在3個月內(nèi)未提起行政訴訟，在《補(bǔ)償決定》規(guī)定的期限內(nèi)又未搬遷。申請強(qiáng)制執(zhí)行的主體是作出《補(bǔ)償決定》的市縣級人民政府。
（二）申請強(qiáng)制執(zhí)行的時間、法院
根據(jù)《最高人民法院關(guān)于辦理申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行國有土地上房屋征收補(bǔ)償決定案件若干問題的規(guī)定》，筆者認(rèn)為，申請強(qiáng)制執(zhí)行的時間、法院、需提交的資料應(yīng)該如下：
第6篇：關(guān)于土地征收補(bǔ)償政策范文
【關(guān)鍵詞】土地征收；農(nóng)民；合法權(quán)益
一、引言
隨著我國城市化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，很多農(nóng)村集體土地被征收為國有土地，被征地農(nóng)民數(shù)量持續(xù)增加，如何保障土地征收過程中農(nóng)民的合法權(quán)益，已經(jīng)成為當(dāng)前城市建設(shè)以及國土管理的重要內(nèi)容。如果被征地農(nóng)民合法權(quán)益保護(hù)不當(dāng)，很容易引發(fā)征地糾紛問題，這對于地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展都會造成嚴(yán)重的不良影響。因此，必須高度重視被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，進(jìn)一步規(guī)范完善被征地農(nóng)民權(quán)益保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，這對于促進(jìn)城市化建設(shè)，維護(hù)社會秩序穩(wěn)定也具有非常重要的作用。
二、農(nóng)民土地權(quán)益有關(guān)內(nèi)容概述
農(nóng)民土地權(quán)益主要是指農(nóng)民基于擁有土地，所享有的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，主要包括三方面的內(nèi)容：第一，享有土地經(jīng)濟(jì)權(quán)益。一方面農(nóng)民作為土地所有權(quán)者，依法享有土地財產(chǎn)的擁有、使用以及處置等相關(guān)的財產(chǎn)權(quán)益；另一方面，由于土地在土地市場中可以進(jìn)行承包經(jīng)營、產(chǎn)權(quán)抵押、擔(dān)保等，因而通過土地市場的交易也可以獲得相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)收益。第二，享有土地政治權(quán)益。這方面主要是指農(nóng)民憑借享有土地所有權(quán)而衍生來的相關(guān)的政治權(quán)益，包括了享有參與權(quán)、知情權(quán)、決定權(quán)以及監(jiān)督權(quán)等相關(guān)的土地政治權(quán)益。第三，享有土地社會權(quán)益。有專家研究提出農(nóng)民享有的土地社會權(quán)益，主要是相關(guān)的住房、社會保障、勞動就業(yè)等權(quán)益，也就是被征收土地農(nóng)民同樣應(yīng)該確保就業(yè)、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面的合法權(quán)益受到保護(hù)。
三、當(dāng)前農(nóng)民土地權(quán)益保障問題分析
當(dāng)前，在土地征收過程中，一些農(nóng)民的土地合法權(quán)益收到了影響，主要表現(xiàn)在：在土地征收實(shí)施過程中，對于一些土地征收項(xiàng)目審批實(shí)施過程中，農(nóng)民依法享有的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得不到有效的保障。在土地征收補(bǔ)償過程中，有些地方對于農(nóng)民的補(bǔ)償，在標(biāo)準(zhǔn)上沒有按照經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平作出調(diào)整，在具體補(bǔ)償過程中也沒有充分考慮土地的增值收益，賠償范圍有的僅僅是直接損失，對于各項(xiàng)間接損失沒有考慮。在土地征收過程中，農(nóng)民土地權(quán)益保障上，深入分析問題成因，主要在以下幾方面：
1.土地征收制度還有待于進(jìn)一步的健全完善。在土地征收制度上，有些地方還沒有進(jìn)行進(jìn)一步的細(xì)化配套完善，土地征收制度體系中還有著不少的漏洞。比如，有些地方的土地征收政策制定過程中，違反了市場經(jīng)濟(jì)原則，往往政府部門或者是用地企事業(yè)單位在征地過程中處在土地增值收益的優(yōu)勢位置，農(nóng)民合法權(quán)益受到影響。有的地方一定程度上存在著濫用土地征收權(quán)的問題，甚至在一些不合理的招商引資活動中，隨意開展土地征收。
2.土地征收程序還不夠規(guī)范完善。當(dāng)前，有些地方的土地征收程序中存在著不少的問題，特別是在土地征收過程中關(guān)于土地征收的決策程序，以及土地補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)時限等方面，農(nóng)民群眾當(dāng)前還主要處在被動接受的地位，很多農(nóng)民無法直接參與土地征收補(bǔ)償政策的制定落實(shí)中，主要是由政府以及村民委員會等作為政策制定的主體。當(dāng)被征地農(nóng)民土地補(bǔ)償難以滿足農(nóng)民群眾的心理預(yù)期時，很容易出現(xiàn)各種征地糾紛問題。
3.土地征收的監(jiān)督制度還不夠完善?，F(xiàn)階段土地監(jiān)督部門主要是由國土資源部門來落實(shí)，但是土地征收工作往往是涉及到地方政府重大項(xiàng)目建設(shè)的核心工作，因此僅僅依靠國土資源部門，對于土地征收過程中有關(guān)政策程序的制定、有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí)等，還無法進(jìn)行有力的監(jiān)督約束。此外，一些地方政府政績觀不夠合理，在政績的驅(qū)動下，沒有合理擺布招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和土地資源的位置，土地征收實(shí)施過程中一定程度上存在著急功近利的問題。
四、土地征收中的農(nóng)民權(quán)益保障相關(guān)問題研究
1.對土地征收有關(guān)政策、制度體系進(jìn)行設(shè)計優(yōu)化。維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益，關(guān)鍵在土地征收政策、制度上應(yīng)該進(jìn)一步細(xì)化完善，提高政策體系設(shè)計的合理性。一方面，應(yīng)該堅持土地征收在程序方面的公正、公平、公開，對土地征收權(quán)進(jìn)行嚴(yán)格限制，堅持以國家利益和征地范圍控制要求開展土地征收，嚴(yán)格落實(shí)土地征收管理中有關(guān)兩公告一登記的相關(guān)程序要求，進(jìn)一步提高土地征收實(shí)施過程中農(nóng)民的參與程度，強(qiáng)化對土地征收工作整個環(huán)節(jié)流程的監(jiān)督管理；另一方面，在土地征收有關(guān)政策的設(shè)計制定方面，應(yīng)該把維護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益作為一項(xiàng)核心內(nèi)容，既要充分明確農(nóng)民作為集體土地產(chǎn)權(quán)主體應(yīng)當(dāng)享有的合法嘁媯進(jìn)行合理的補(bǔ)償，同時也應(yīng)該妥善處理好被征地農(nóng)民在教育、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的合法權(quán)益，解決農(nóng)民被征地的后顧之憂。此外，還應(yīng)該進(jìn)一步建立完善土地征收仲裁機(jī)構(gòu)，為農(nóng)民土地權(quán)益維護(hù)提供健全渠道，這對于穩(wěn)定社會秩序，保障土地征收工作穩(wěn)步推進(jìn)也非常重要。
2.土地征收過程中切實(shí)維護(hù)好農(nóng)民群眾的利益。在土地征收過程中，作為國土、社保等部門應(yīng)該綜合采取多項(xiàng)措施，共同維護(hù)好農(nóng)民的合法土地權(quán)益。第一，在土地征收過程中，應(yīng)該完善征地補(bǔ)償測算方法，合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。尤其是應(yīng)該充分考慮不同地區(qū)的土地資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、土地區(qū)位等一系列相關(guān)因素，制定更加合理公平的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。同時，還應(yīng)該堅持土地征收補(bǔ)償與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相協(xié)調(diào)，完善與社會總體收入、消費(fèi)水平相適應(yīng)的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。第二，應(yīng)該注重通過多種方式對被征地農(nóng)民進(jìn)行妥善地安置，特別是在征地補(bǔ)償方面，應(yīng)該改變傳統(tǒng)的單一貨幣補(bǔ)償安置方式，增加拓展就業(yè)途徑、為被征地集體和農(nóng)民保留適當(dāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地或資產(chǎn)經(jīng)營權(quán)等多種方式，確保被征地農(nóng)民能夠形成長期穩(wěn)定的收入來源。第三，應(yīng)該注重進(jìn)一步加強(qiáng)對被征地農(nóng)民的社會保障力度，特別是政府部門和用地單位等，應(yīng)該全面落實(shí)好有關(guān)的社會保障資金，進(jìn)一步提高土地增值收益中用于被征地農(nóng)民的比例，逐步提升被征地農(nóng)民的社會保障水平。
3.提高土地征收實(shí)施過程的規(guī)范化水平。在土地征收實(shí)施過程中，應(yīng)該明確有關(guān)部門的工作職責(zé)，堅持把維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益作為核心內(nèi)容，嚴(yán)格按照“先保后征”的原則，嚴(yán)格按照既定的征地補(bǔ)償?shù)膬?nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，做好土地征收工作。首先，在經(jīng)辦過程中，應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)審核把關(guān)，嚴(yán)格按照認(rèn)定程序，對被征地對象基本資料進(jìn)行審查、審核、公示，準(zhǔn)確界定好征地面積、承包土地面積、納入保障對象的戶籍人口等。其次，應(yīng)該注重進(jìn)一步完善土地征收實(shí)施方案，將土地征收的具體實(shí)施方案及操作規(guī)程進(jìn)行合理完善設(shè)計，確保政策明確易操作。進(jìn)一步落實(shí)征地信息公開制度，建設(shè)用地獲批后，將征地批復(fù)文件、征地告知書、一書四方案、征收土地公告和征地補(bǔ)償安置方案公告，向社會主動公開，主動接受群眾監(jiān)督。第三，應(yīng)該針對土地征收工作建立聯(lián)動機(jī)制，組織人社、財政、國土、公安、扶貧、審計等部門協(xié)同，嚴(yán)格按照政策標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)辦程序、經(jīng)辦時限等要求，開展土地征收以及農(nóng)民權(quán)益保障，加強(qiáng)對違規(guī)申報的清理排查，以真正維護(hù)好被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
五、結(jié)語
依法保護(hù)被征地農(nóng)民的合法權(quán)益，應(yīng)該堅持法治化道路，對土地征收制度進(jìn)行規(guī)范優(yōu)化，嚴(yán)格按照法律法規(guī)開展土地征收工作，并依法保障農(nóng)民的政治、經(jīng)濟(jì)、社會、文化權(quán)益，確保被征地農(nóng)民得到及時的補(bǔ)償安置，以有效地減少征地糾紛，避免各類社會矛盾問題，推動城市化建設(shè)進(jìn)程的穩(wěn)步發(fā)展。
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第7篇：關(guān)于土地征收補(bǔ)償政策范文
第一條為加快舊城(包括棚戶區(qū)、城中村，下同)改造步伐，優(yōu)化人居環(huán)境，提高城市品位，完善城市功能，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合實(shí)際，制定本規(guī)定。
第二條本市舊城區(qū)域內(nèi)建設(shè)年代久遠(yuǎn)、建筑結(jié)構(gòu)陳舊、存在安全隱患、基礎(chǔ)設(shè)施不全、影響城市功能以及因公共利益需要改造的房屋及其附屬物所屬區(qū)域，均納入舊城改造范圍。
第三條按照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運(yùn)作、漸次推進(jìn)”的原則，堅持重點(diǎn)改造與成片開發(fā)相結(jié)合，綜合開發(fā)與配套建設(shè)相結(jié)合，逐步實(shí)現(xiàn)居住安全、配套齊全、管理有效、環(huán)境美化的目標(biāo)。
第四條舊城改造涉及的房屋征收嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)定執(zhí)行，切實(shí)維護(hù)被征收人的合法權(quán)益。
第五條市、縣級人民政府作出房屋征收決定前，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估；房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。
第二章土地和規(guī)劃管理
第六條納入舊城改造范圍并完成征收、安置的國有建設(shè)用地，由市土地儲備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一納入儲備計劃，實(shí)施開發(fā)整理。開發(fā)整理后的凈地，應(yīng)依法采取招標(biāo)、拍賣、掛牌方式公開出讓。
第七條舊城改造范圍內(nèi)的市政基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施用地及配套建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租住房用地以劃撥方式供應(yīng)。
第八條舊城改造范圍內(nèi)原屬國有劃撥的生產(chǎn)用地，由規(guī)劃城管執(zhí)法部門按照城市總體規(guī)劃依法進(jìn)行調(diào)整。對改變土地用途的，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市土地儲備機(jī)構(gòu)統(tǒng)一收回土地使用權(quán)，按照土地管理法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，重新予以劃撥或出讓。
第九條優(yōu)先審批配建基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)用地。
第十條市國土資源部門應(yīng)將開發(fā)整理的改造項(xiàng)目用地納入當(dāng)年土地供應(yīng)計劃，按期供應(yīng)，用于保障舊城改造項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)順利進(jìn)行。
第十一條對舊城改造范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)整體搬遷出改造區(qū)域的，規(guī)劃城管執(zhí)法、國土資源部門應(yīng)在工業(yè)集聚區(qū)內(nèi)優(yōu)先保障供應(yīng)土地。
第十二條在項(xiàng)目用地規(guī)劃審批時，應(yīng)確定滿足舊城改造需要的容積率。
第三章稅收及各項(xiàng)收費(fèi)
第十三條對舊城改造中配建的經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房項(xiàng)目，開發(fā)建設(shè)單位可享受《國務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》(國發(fā)〔〕24號)和《財政部國家稅務(wù)總局關(guān)于廉租住房經(jīng)濟(jì)適用住房和住房租賃有關(guān)稅收政策的通知》(財稅〔〕24號)規(guī)定的優(yōu)惠政策。
第十四條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償方式取得的征收補(bǔ)償款，免征個人所得稅。
被征收人因征收重新購置住房的，購房成交價格中相當(dāng)于征收補(bǔ)償款的部分免征契稅，超過征收補(bǔ)償款的部分征收契稅。
第十五條舊城改造項(xiàng)目出讓土地收益，除按國家規(guī)定提取農(nóng)業(yè)開發(fā)資金、國有土地收益基金、廉租房建設(shè)資金和上繳省里部分外，其余部分主要用于舊城改造項(xiàng)目的市政基礎(chǔ)設(shè)施、配套公用服務(wù)設(shè)施建設(shè)、舊城改造前期的安置費(fèi)、征收補(bǔ)償費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用的支出。
第十六條廉租住房建設(shè)和經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、舊住宅區(qū)整治免收城市基礎(chǔ)設(shè)施配套等各種市本級行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。
第十七條市政府規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)的經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)按低限減半征收。
第四章補(bǔ)償和安置
第十八條房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案時，參照以下原則確定：
(一)房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，依據(jù)就近就高確定調(diào)換安置面積的原則，被征收房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積及公攤面積分別進(jìn)行調(diào)換。套內(nèi)建筑面積調(diào)換時，被征收房屋套內(nèi)建筑面積按
1∶1進(jìn)行置換，安置房套內(nèi)建筑面積超出被征收房屋套內(nèi)建筑面積的部分，按市場評估價下調(diào)15%計算，征收當(dāng)事人雙方結(jié)算套內(nèi)建筑面積的價差款。公攤面積調(diào)換時，房屋征收部門免收套內(nèi)建筑面積調(diào)換部分相對應(yīng)的公攤面積的價差款。
(二)貨幣補(bǔ)償
選擇貨幣補(bǔ)償安置的，住宅部分按照被征收房屋的市場評估單價增加30%乘以被征收房屋所有權(quán)證登載的建筑面積(以下簡稱證載建筑面積)確定；非住宅部分按照被征收房屋的市場評估單價增加20%乘以被征收房屋證載建筑面積確定。
(三)搬遷補(bǔ)助
選擇貨幣補(bǔ)償或現(xiàn)房安置的，按照被征收房屋證載建筑面積每平方米12元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放搬遷補(bǔ)助費(fèi)，搬遷補(bǔ)助費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn)計算不足1200元的，按1200元發(fā)放。房屋征收部門用期房與被征收房屋進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)按上述標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放2次搬家補(bǔ)助費(fèi)。
(四)臨時安置補(bǔ)助
選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要過渡的，臨時安置補(bǔ)助費(fèi)依據(jù)被征收房屋證載建筑面積，按9元/平方米·月的標(biāo)準(zhǔn)計算，最低不得低于400元/戶·月。安置房為多層建筑的，過渡期限為18個月；安置房為高層建筑的，過渡期限為36個月。超過規(guī)定過渡期限的，房屋征收部門應(yīng)加倍發(fā)放臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。過渡期限自簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議搬家交房之日起，到通知被征收人領(lǐng)取安置房鑰匙之日延后2個月止。
選擇貨幣補(bǔ)償安置的，一次性發(fā)放6個月臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
(五)停產(chǎn)停業(yè)經(jīng)濟(jì)損失補(bǔ)償
征收商業(yè)、生產(chǎn)用房等非住宅房屋造成停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償費(fèi)用，根據(jù)房屋被征收前的效益、停產(chǎn)停業(yè)期限等因素確定。
(六)提前搬遷獎勵
被征收人在規(guī)定時間內(nèi)提前簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議、完成搬遷并交付被征收房屋的，房屋征收部門可按提前搬遷獎勵實(shí)施方案給予不同檔次的戶獎，每戶獎金金額5000-20000元；或按被征收房屋證載建筑面積給予每平方米不超過200元的面積獎。
提前搬遷獎勵的期限由房屋征收部門根據(jù)征收許可期限，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，在征收工作實(shí)施方案中明確。提前搬遷獎勵方案應(yīng)報市房屋征收部門備案。
第十九條對舊城改造區(qū)域內(nèi)符合經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房保障條件的被征收居民，同等條件下由住房城建部門優(yōu)先解決其住房問題。
第五章棚戶區(qū)改造
第二十條棚戶區(qū)改造除按照有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行外，要嚴(yán)格執(zhí)行省財政設(shè)立的棚戶區(qū)改造以獎代補(bǔ)資金的相關(guān)規(guī)定，通過獎勵、補(bǔ)助、貼息等形式，將省獎勵資金用于棚戶區(qū)改造，統(tǒng)籌安排，?？顚Ｓ?，不得截留、挪用。
第六章附則
第8篇：關(guān)于土地征收補(bǔ)償政策范文
關(guān)鍵詞： 土地房屋征收；法律制度；對策
0 引言
由于受補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的不同、房屋所有人利益需求的不同以及現(xiàn)有法律制度不完善等多方面的影響，當(dāng)前的土地房屋征收工作遇到了一些土地問題和社會問題。本文的研究，有助于土地房屋征收工作的順利進(jìn)行和社會的安定團(tuán)結(jié)，有著重要的實(shí)踐意義。
1 當(dāng)前土地房屋征收的主要特點(diǎn)
1.1 土地房屋征收的面積越來越多 伴隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速增長，我國城鎮(zhèn)化速度加快，需要更多的建設(shè)用地。以廈門市為例，2014年全市的建設(shè)用地征收土地的面積為19263.43畝，比2013年的7063.97畝增長了242%，涉及房屋拆遷1304378平方米，大大超過2013年的543490平方米。由此可見廈門土地房屋征收的面積在不斷擴(kuò)大。
1.2 各級土地管理機(jī)構(gòu)代表國家具體行使征收土地權(quán) 憲法賦予國家土地征收的權(quán)利。征收的主體是國家。但國家無法直接使用土地，所以在具體的征收過程中，各級土地管理機(jī)構(gòu)代表國家具體行使征收土地權(quán)。
1.3 土地房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)趨于統(tǒng)一 2011年頒布并實(shí)施的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》，統(tǒng)一了我國的土地房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。各個地方政府根據(jù)具體情況，在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》也制定了相應(yīng)的細(xì)化補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制度，為房屋征收提供了法律依據(jù)。廈門市出臺的《廈門市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見》（廈府辦[2011]75號）進(jìn)一步明確了廈門市土地征收的主體、程序、補(bǔ)償。
2 土地和房屋征收工作存在的困難和問題
2.1 被征收人將征收安置工作與原單位、村組遺留問題掛鉤 例如因以前與村、小組有利益糾紛，把征收工作組當(dāng)成村、組的上級，要求“主持公道”，在征收時將這些糾紛一并給予解決；一些企業(yè)下崗職工則將企業(yè)改制遺留問題，甚至改制前企業(yè)沒有解決的訴求向工作組反映，并要求工作組承諾解決。很多問題既不符合相關(guān)政策，也超出了征收工作組的職權(quán)范圍。
2.2 工作人員不能夠有效執(zhí)行相關(guān)政策 部分被征收人對征收方案一知半解消級拖延，心理期望值過高，影響整體征收工作進(jìn)度。有的人錯誤和片面理解中央和省里的政策法規(guī)，對征收方案斷章取義，誤導(dǎo)群眾。部分被征收人對補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要求過高，或存有“拖得越久，補(bǔ)償越高”、“會鬧的孩子有奶吃”的僥幸心理。
2.3 觸動利益，容易引起抵觸 被征收人由于既得利益喪失、征收后生存的不安全感等因素對征收工作產(chǎn)生心理抵觸慣性。被征收人所在位置往往地理?xiàng)l件優(yōu)越，生活較為便利，有的甚至是家庭謀生的重要依托。不論是上學(xué)、就醫(yī)還是出行都非常方便，住房如果出租，租金也較高，這些都是被征收人原來住房和土地的優(yōu)勢，現(xiàn)在將他們重新安置，要做好他們的動員工作有較大難度。極少數(shù)人鼓動被征收人抵制征收，制造不穩(wěn)定事件。
2.4 被征收人對協(xié)議簽定身份、自搭建筑認(rèn)定、補(bǔ)償費(fèi)用等存有疑慮 很多被征收人對整體征收工作持肯定態(tài)度，但是對涉及自身利益的具體協(xié)議卻存在異議。比如，一些被征收人認(rèn)為自家的自搭建筑雖然沒有到城建部門報批，但在當(dāng)時都經(jīng)過原單位或村、組書面或口頭同意，或當(dāng)時根本就沒有出臺規(guī)范的審批制度，這些建筑不應(yīng)該算違章建筑；有的人對征收后的安置補(bǔ)償和過渡費(fèi)是否合理、是否能按時到位、采取何種形式發(fā)放、安置房選址是否偏遠(yuǎn)及選房規(guī)則是否透明等放心不下。因?yàn)槊考颐繎舳加胁煌那樾?，僅靠一份征收實(shí)施方案有時難以概括全部，一些特殊情況，由于特定歷史原因，還存在一定合理性，但征收方案卻不能因?yàn)閭€案而網(wǎng)開一面，造成部分規(guī)定和情、理的不相統(tǒng)一。
3 對土地和房屋征收工作的幾點(diǎn)建議
3.1 充分發(fā)揮被征收人中黨員和基層干部的作用 被征收人中的黨員和基層干部，首先是被征收對象，同時也是原改制企業(yè)和村、組、居委會的骨干，有較強(qiáng)的理論知識，比一般人更懂政策法規(guī)，在群眾中有較高的威信。征收工作首先要取得他們的支持，對征收方案，要多聽取他們的意見，首先要獲得他們的認(rèn)同。另外，也可讓他們成立征收監(jiān)督工作小組，由他們代表被征收人對征收全過程進(jìn)行監(jiān)督，對征收中的一些歷史遺留問題、在簽字協(xié)議時的一些爭議提出自己的意見和建議。這些黨員和基層干部在普通群眾中的影響力很大，如果他們不和征收工作組配合，將會產(chǎn)生很大的破壞作用。將他們組織起來，爭取他們的支持，這些人會覺得受到尊重，認(rèn)為還能“發(fā)揮余熱”，激發(fā)自己的使命感和責(zé)任感。由他們?nèi)f(xié)助做群眾的工作，會取到事半功倍的效果。
3.2 應(yīng)加強(qiáng)前期準(zhǔn)備和應(yīng)急建設(shè)工作 要在征收工作的前期準(zhǔn)備上下苦功夫。以征收工作組進(jìn)駐前的培訓(xùn)為例，很多征收指揮中心只是組織工作組對征收方案進(jìn)行學(xué)習(xí)和解釋。筆者認(rèn)為，要加強(qiáng)一線工作組同志的系統(tǒng)培訓(xùn)，不僅要學(xué)習(xí)市里有關(guān)征收工作的文件和征收方案，還要學(xué)習(xí)中央和省政府的征收工作相關(guān)法律法規(guī)、本市乃全國各地征收工作的經(jīng)驗(yàn)或概況，甚至社會保險、工傷保險、低保補(bǔ)助等社會保障知識，居委會、村委會選舉法和組織法等都應(yīng)該組織學(xué)習(xí)，還要告知被征收對象的基本情況，如村委會近幾年的選舉情況、征地情況，企業(yè)的改制時間，改制具體政策是什么等等，這些都應(yīng)該納入對征收工作組培訓(xùn)的內(nèi)容?？蓢L試在被征收對象中建立信息員隊(duì)伍，幫助宣傳政策，反饋群眾意見，對少數(shù)人組織聚會、教唆鬧事等不良苗頭及時通報。要建立征收進(jìn)程評估機(jī)制，指揮調(diào)度中心對征收進(jìn)程的評估、可能突發(fā)事件的預(yù)計要做細(xì)、做實(shí)，發(fā)現(xiàn)新問題，馬上研究解決。
3.3 完善社會保障、就業(yè)扶持、統(tǒng)籌發(fā)展等配套措施 被征收人如果對未來的生活沒有后顧之憂，也會自覺地支持政府的征收工作。所以，完善醫(yī)保、養(yǎng)老保、失業(yè)保等社會保障政策，加強(qiáng)對被征收人的就業(yè)培訓(xùn)，介紹他們到工業(yè)園區(qū)工作，在安置點(diǎn)培育就業(yè)崗位等配套措施是征收能夠取得成效的重要保證。
3.4 認(rèn)真貫徹執(zhí)行好《國有土地上房屋征收補(bǔ)償管理?xiàng)l例》 目前有個別從事征收工作的同志片面地認(rèn)為，《國有土地上房屋征收補(bǔ)償管理?xiàng)l例》的出臺是給征收工作上了“緊箍咒”，使程序變得繁雜，但如果換個角度思考，與以前的《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》相比，新條例更加遵循了征收工作的客觀規(guī)律。從事征收工作的部門應(yīng)該認(rèn)真研讀好新條例，挖掘新條例的內(nèi)容實(shí)質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，克服畏懼心理，以積極態(tài)度學(xué)好用好用活新條例，促進(jìn)征收工作上新臺階。
3.5 征收政策應(yīng)盡可能關(guān)注民生 如果安置補(bǔ)償金過少，表面上是減少了開支，但是由于長期僵持，可能會造成資金更大的浪費(fèi)，比如過渡期延長造成的過渡費(fèi)增加，征收工作組的運(yùn)行經(jīng)費(fèi)，處理突發(fā)事件耗費(fèi)的警力和其它行政資源、以及一些不必要的補(bǔ)償?shù)?。另外，如果政策過緊，很可能在后期出現(xiàn)部分被征收人的補(bǔ)償金以隱形方式突破政策規(guī)定的情況，形成事實(shí)上的超支，而且還會造成負(fù)面影響。因此，土地和房屋征收政策應(yīng)在財力允許的情況下寧松勿緊，這樣做很有可能就是最大的節(jié)約，而且最重要的是，可以贏得民心，以及上級部門和媒體的好評。
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第9篇：關(guān)于土地征收補(bǔ)償政策范文
第二條被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
貨幣補(bǔ)償是指直接向被征收人發(fā)放貨幣補(bǔ)償款。
產(chǎn)權(quán)調(diào)換是指被征收人選擇房屋征收部門所提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源，并與房屋征收部門結(jié)算被征收房屋補(bǔ)償款與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價。
房屋征收安置工作遵循政府主導(dǎo)、群眾自愿、讓利于民和公開、公平、公正的原則，充分尊重被征收人的意愿，由被征收人自主選擇補(bǔ)償方式。
第三條?產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的價格，由對被征收房屋價值進(jìn)行評估的同一評估機(jī)構(gòu)在同一價值時點(diǎn)、相同評估方法的基礎(chǔ)上，按照區(qū)位不同，市場評估價值下浮10-20%后確定。
（一）征收部門庫存房源或國有企業(yè)建設(shè)的安置房源，按照市場評估價值下浮20%結(jié)算；
（二）政府市場采購開發(fā)企業(yè)的安置房源，按照市場評估價值下浮10%結(jié)算。
第四條被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的，房屋征收部門應(yīng)按照《縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》文件規(guī)定支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。
被征收房屋合法建筑面積小于54平方米的，被征收人可以按照市場評估價下浮的調(diào)換價格購買54平方米產(chǎn)權(quán)調(diào)換房。如購房面積超過54平方米的，超出面積按照市場評估價值結(jié)算。
對經(jīng)審核屬困難弱勢的群體，被征收房屋合法建筑面積小于54（含）平方米的，在城區(qū)僅有一處住房的，可享受“暖心房”政策，購買房屋54平方米（含）以內(nèi)的按1700元/平方米進(jìn)行結(jié)算；超出面積10平方米（含）以內(nèi)的，超出部分上浮10%進(jìn)行結(jié)算；超出面積10平方米以上的部分，按照市場評估價值結(jié)算。
第五條縣征收辦協(xié)助被征收人對產(chǎn)權(quán)調(diào)換房房源進(jìn)行選定及手續(xù)辦理。開發(fā)企業(yè)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房取得《商品房預(yù)售許可證》后，應(yīng)及時與被征收人簽訂《商品房買賣合同》并予以備案。
第六條縣住建局是產(chǎn)權(quán)調(diào)換房主管部門，主要負(fù)責(zé)做好產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的建設(shè)推進(jìn)、預(yù)售審批、質(zhì)量監(jiān)管及開發(fā)企業(yè)提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房的回購等工作。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房必須嚴(yán)格按照統(tǒng)一的規(guī)劃、質(zhì)量和配套設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。
第七條產(chǎn)權(quán)調(diào)換房涉及的行政事業(yè)性規(guī)費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)、政府性基金等相關(guān)費(fèi)用按照保障性住房相關(guān)優(yōu)惠政策規(guī)定執(zhí)行。
第八條選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖丝梢韵硎芊科毖a(bǔ)助。
房票補(bǔ)助是指在縣城區(qū)范圍內(nèi)房屋征收過程中，以貨幣補(bǔ)償?shù)姆绞脚c被征收人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，被征收人在規(guī)定時間內(nèi)憑房票自行在縣城區(qū)范圍內(nèi)購買商品住房（不含二手房）經(jīng)申請而享有獲得財政補(bǔ)助的政策。
（一）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖耍缧栀徺I縣城區(qū)范圍內(nèi)商品住房的，在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起10個工作日內(nèi)，由被征收人憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議、交房單、身份證明到縣征收辦領(lǐng)取房票。
（二）選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?，在房屋征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)簽約并完成搬遷的，在房屋征收補(bǔ)償協(xié)議簽訂之日起6個月內(nèi)，購買縣城區(qū)范圍內(nèi)商品住房的，憑房票享受購房合同總價（不含車位、車庫、儲藏室等）15%的房票補(bǔ)助，每戶補(bǔ)助最高不超過10萬元（含）。新購房屋面積大于被征收房屋合法面積10平方米（含）以內(nèi)的部分給予補(bǔ)助，超出10平方米以外的部分不予補(bǔ)助。
（三）被征收人購房款（包括銀行按揭、公積金貸款放款到位）全部付清后，憑房屋征收補(bǔ)償協(xié)議、購房合同、全款發(fā)票、契稅完稅憑證以及被征收人身份證明到房屋征收辦憑房票按程序辦理房票補(bǔ)助。
（四）被征收人在房屋征收決定公告規(guī)定的簽約期限內(nèi)未完成簽約搬遷、被依法或者在房屋征收部門提供的產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源內(nèi)選房的，不享受房票補(bǔ)助政策。
（五）被征收人所享受的房票補(bǔ)助資金由縣財政承擔(dān)，房屋征收部門具體負(fù)責(zé)房票補(bǔ)助資金申撥及發(fā)放工作。
（六）本意見中的房票補(bǔ)助，僅限于縣城區(qū)范圍內(nèi)國有土地上房屋征收且選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖吮救讼硎埽坏棉D(zhuǎn)讓、買賣以及更換姓名。
（七）貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖嗽谫彿亢贤炗喦翌I(lǐng)取政府房票補(bǔ)助后退房的，需先返還所補(bǔ)助資金后，住建部門（房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心）方可辦理退房手續(xù)。
（八）房票補(bǔ)助的辦理流程
1．申請
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)谋徽魇杖?，在?guī)定時間內(nèi)購房后向縣征收辦提出申請，并提交以下申請材料：
（1）房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議；
（2）貨幣補(bǔ)償房票補(bǔ)助的房票；
（3）《商品房買賣合同》；
（4）購房發(fā)票；
（5）契稅完稅憑證；
（6）申請人身份證原件及復(fù)印件。
2．初審
縣征收辦現(xiàn)場審核申請人提供材料的真實(shí)性和合法性，并將符合條件的申請人所提供材料復(fù)印2份，一份自存，以備復(fù)核，另一份按季匯總后報縣財政局。同時，縣征收辦將匯總明細(xì)表報縣住建部門。
3．復(fù)核
縣財政局對縣征收辦提出的房票補(bǔ)助材料進(jìn)行完整性和合法性（申請表、匯總表、申請人提供的材料復(fù)印件）進(jìn)行審核，并提出房票補(bǔ)助擬辦意見，呈報縣政府批準(zhǔn)。
4．公示
縣征收辦根據(jù)縣政府批準(zhǔn)意見，在縣政府門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期10個工作日。
5．支付
經(jīng)公示期滿后，由縣征收辦申請，縣財政局將房票補(bǔ)助資金撥付到縣征收辦，由縣征收辦負(fù)責(zé)支付給申請人。
6．已辦理房票補(bǔ)助退回
申請退房的，應(yīng)向縣征收辦申請退回房票補(bǔ)助，由縣征收辦出具房票補(bǔ)助退回證明，縣房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心辦理商品房退房手續(xù)。
第九條對于享受城區(qū)征收補(bǔ)償最低保障的被征收人，征收補(bǔ)償后符合經(jīng)濟(jì)適用住房保障條件的，優(yōu)先選擇申購經(jīng)濟(jì)適用住房；符合公共租賃住房保障條件的，優(yōu)先將其納入保障范圍。
第十條被征收人在縣城區(qū)購買商品住房，且購房成交價格不超過貨幣補(bǔ)償金額的（不含提前搬遷獎勵金額），對新購房屋免征契稅。購房成交價超過貨幣補(bǔ)償金額的，差價部分按規(guī)定征收契稅。
第十一條被征收人在縣城區(qū)購買商品住房，已享受本辦法中15%房票補(bǔ)助的，不再重復(fù)享受《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見》（泗政發(fā)〔2016〕136號）文件中2%購房補(bǔ)貼。
第十二條房屋征收部門在開展征收過程中，應(yīng)接受各方面監(jiān)督。縣財政局應(yīng)加強(qiáng)財政監(jiān)督；縣審計局應(yīng)加強(qiáng)審計監(jiān)督。
第十三條被征收人假借訂立購房合同或故意隱瞞購房相關(guān)事項(xiàng)，惡意套取房票補(bǔ)助資金的，已領(lǐng)取的補(bǔ)助資金應(yīng)當(dāng)予以追回；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
