預(yù)備期培養(yǎng)考察意見精選(九篇)
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第1篇：預(yù)備期培養(yǎng)考察意見范文
一、調(diào)查設(shè)計及實施情況
為了解天津高校普通學(xué)生對大學(xué)生入黨工作的認知、評價和建議，在此基礎(chǔ)上分析大學(xué)生入黨工作中存在的問題并提出相應(yīng)的對策建議。2012年10月，課題組對五所高校的普通學(xué)生發(fā)放了1000份調(diào)查問卷，共收回有效問卷898份。我們運用SPSS軟件對有效問卷進行了統(tǒng)計分析。
本項調(diào)查的內(nèi)容共分為三個部分。一是調(diào)查對象的基本情況。這部分包括兩個問題：“所處的年級”和“現(xiàn)在的身份”①。二是調(diào)查對象的入黨動機。這部分包括“是否想入黨”和“為什么想入黨”兩個問題。三是關(guān)于做好大學(xué)生入黨工作認知的調(diào)查。這是本項調(diào)查的主體，共包括11個問題，其中8個問題是選擇題，3個問題是填寫題。選擇題分別是：認為什么樣的同學(xué)夠入黨條件？知道班級里誰是預(yù)備黨員和黨員嗎？認為他們夠條件嗎？知道班級里誰是入黨積極分子和重點發(fā)展對象嗎？認為他們夠條件嗎？參與過班級里發(fā)展入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預(yù)備黨員等的活動嗎？認為這樣的活動做到完整、嚴密了嗎？認為這樣的活動做到公平、公正、公開、透明了嗎？填寫題分別是：如果您是入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預(yù)備黨員、黨員的話，對自己有哪些要求？您對班級里的入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預(yù)備黨員、黨員有哪些希望？您對做好在大學(xué)生中發(fā)展黨員工作有哪些意見和建議？
二、大學(xué)生入黨工作的有益經(jīng)驗
1.各高校普遍建立健全了大學(xué)生入黨工作的管理機制
具體而言，該機制由學(xué)校黨委組織部具體負責(zé)，各二級學(xué)院分別負責(zé)。在二級學(xué)院普遍建立了“黨建工作辦公室”（以下簡稱“黨建辦”）?！包h建辦”由專職輔導(dǎo)員老師任主任，優(yōu)秀學(xué)生黨員任副主任，專門負責(zé)大學(xué)生入黨教育、發(fā)展學(xué)生黨員以及進行黨員教育工作?！包h建辦”之下是各學(xué)生黨支部，根據(jù)學(xué)生黨員人數(shù)的不同，有的支部建在班上，有的建在系里，有的按年級建立，每個支部都有具體的負責(zé)人。這樣一種大學(xué)生入黨工作的管理機制，能夠做到充分了解學(xué)生的思想動態(tài)和現(xiàn)實表現(xiàn)，為大學(xué)生入黨工作的有序進行提供了組織保證。
2.大學(xué)生入黨工作程序總體上做到了完整嚴密
高校大學(xué)生入黨工作的程序是：第一步，接收學(xué)生的入黨申請并對申請人進行考察。一般是由班級的團支書接收入黨申請書并上交學(xué)院“黨建辦”?！包h建辦”對申請書的內(nèi)容和格式進行初步審查并建立檔案。之后由“黨建辦”指定學(xué)生黨員對申請人的思想、學(xué)習(xí)、生活情況進行考察。第二步，推舉入黨積極分子。以班級為單位，在團支書的主持下，每學(xué)期舉行一次“推優(yōu)大會”，推舉出入黨積極分子。第三步，對入黨積極分子進行考察。一是“黨建辦”指定“入黨介紹人”對入黨積極分子進行大約1年的一對一考察。二是學(xué)校和學(xué)院組織入黨積極分子進行黨課學(xué)習(xí)并考試，通過考察的學(xué)生即被確定為“重點發(fā)展對象”。第四步，舉行發(fā)展黨員前的群眾座談會。在班級團支部的組織下，每學(xué)期舉行一次針對“重點發(fā)展對象”的群眾座談會。座談會在“重點發(fā)展對象”回避的情況下進行，要求同一班級同學(xué)談其對“重點發(fā)展對象”優(yōu)缺點的認識。第五步，發(fā)展成為預(yù)備黨員并繼續(xù)對其進行考察。通過了群眾座談會后，“重點發(fā)展對象”即被發(fā)展為預(yù)備黨員。在這一階段，要對預(yù)備黨員名單進行公示、組織員與預(yù)備黨員談話、填寫入黨志愿書、對預(yù)備黨員繼續(xù)考察。第六步，發(fā)展成為正式黨員。預(yù)備期滿一年且通過了考察后，即舉行“轉(zhuǎn)正”會議，使預(yù)備黨員成為正式黨員。
總體而言，當(dāng)前各高校的大學(xué)生工作程序總體上做到了完整嚴密，且得到了學(xué)生的普遍認可。從調(diào)研數(shù)據(jù)來看，在大二至大四對此題目進行了有效回答的670名學(xué)生中，共有75.8%的學(xué)生認為入黨過程做到或基本做到了完整嚴密，只有6.6%的學(xué)生認為沒有做到完整嚴密。
3.大學(xué)生入黨工作基本做到了公平、公正、公開、透明
在上述大學(xué)生入黨程序中，推舉入黨積極分子和舉行群眾座談會是兩個重要環(huán)節(jié)。如何在這兩個環(huán)節(jié)中做到公平、公正、公開、透明，是做好大學(xué)生入黨工作的關(guān)鍵。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，各高校都高度重視這兩個環(huán)節(jié)的相關(guān)工作。
首先，推舉入黨積極分子的過程如下：在聽取學(xué)生黨員對申請人考察情況的匯報后，學(xué)院團委和“黨建辦”共同提出入黨積極分子的候選人名單。在此基礎(chǔ)上，每個班級以團支部為單位，在團支書的主持下，舉行推舉入黨積極分子大會。大會先由候選人匯報自己各方面的情況，然后由團員投票產(chǎn)生入黨積極分子。為了保證這一活動的公平、公正、公開、透明，當(dāng)前各高校普遍采取了“黨建辦”派人監(jiān)督、當(dāng)場唱票、投票人簽名（僅僅作為參加投票的記錄，投票中還是實行秘密投票）、投票結(jié)果公示等辦法。由于名額限制，一般是每班每次推舉出兩名入黨積極分子。由于申請人較多，所以每次推優(yōu)幾乎都采取差額的辦法。產(chǎn)生條件是參會者達到班級團員數(shù)的80%以上，且得到參會者50%以上贊成票的前兩名。
其次，舉行群眾座談會的情況如下：座談會由“重點發(fā)展對象”所在團支部組織，“黨建辦”每班下派兩名黨員主持并監(jiān)督座談會。座談會上，每位團員都要發(fā)表其對“重點發(fā)展對象”的看法和評價，且形成書面材料。參加座談會的人數(shù)一般是，大一、大二為全班團員數(shù)的50%左右，大三、大四為30%左右。如果座談會上群眾對“重點發(fā)展對象”意見較大的話，可以延期發(fā)展甚至不再發(fā)展。座談會后，入黨介紹人及時將座談會的情況反饋給“重點發(fā)展對象”，并聽取其意見。
可以看出，在大學(xué)生入黨的這兩個重要環(huán)節(jié)上，當(dāng)前的機制基本保證了公平、公正、公開、透明。這一情況也得到了學(xué)生們的認可，調(diào)研顯示，在大二、大三、大四年級中，43.1%的學(xué)生表示完全知道班里誰是積極分子和重點發(fā)展對象，只有12.9%的學(xué)生表示沒有關(guān)心這個事；56.6%的學(xué)生表示完全知道班里誰是預(yù)備黨員和黨員，只有7.4%的學(xué)生表示沒有關(guān)心這個事；68.8%的學(xué)生表示參加過發(fā)展黨員的活動，只有5.2%的學(xué)生表示既沒聽說過，也沒參加過發(fā)展黨員的活動；77.7%的學(xué)生認為入黨過程做到或者基本做到了公正、公平、公開、透明，認為沒有做到的學(xué)生只占5.4%。
4.發(fā)展黨員的結(jié)果得到了群眾普遍認可
從有效數(shù)據(jù)看，各高校大學(xué)生入黨工作都得到了學(xué)生的普遍認可。例如，在對積極分子和重點發(fā)展對象的評價中，82.0%的學(xué)生認為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.2%的學(xué)生認為都不夠條件。在對預(yù)備黨員和黨員的評價中，82.2%的學(xué)生認為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.1%的學(xué)生認為都不夠條件。
三、大學(xué)生入黨工作中的問題
1.出現(xiàn)了部分對入黨不感興趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一種消極的政治參與類型，即公民對于政治問題和政治生活冷淡、不關(guān)心，甚至不參加政治生活。[1]參加政黨及其活動是政治參與的重要表現(xiàn)，回避或者不參加政黨、不參與政黨活動則是政治冷漠的表現(xiàn)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前幾乎每個年級都出現(xiàn)了相當(dāng)數(shù)量對入黨不感興趣的“政治冷漠者”，且表現(xiàn)出二、三年級的政治冷漠者較多的特點。具體而言，一年級有13.1%的學(xué)生表示不想入黨，或者無所謂；到二年級，這一比例上升到34.3%；到三年級，則進一步上升到35.1%；到四年級，可能認識到黨員在就業(yè)等方面的一些優(yōu)勢，這一比例有所下降，但仍然保持在28.7%的較高位置。從理論上講，政治冷漠的原因既可能是公民對其所在的政治體系和政治活動的反感，又可能是公民對政治體系及其活動的信任，即認為不需要自己參與也會很好。但不管怎樣，公民的政治冷漠不利于政府掌握實際情況。在對大學(xué)生的管理中，較高比例的政治冷漠會使管理部門“以黨建帶團建”的計劃難以實現(xiàn)。
2.部分學(xué)生的入黨動機有待端正
這是當(dāng)前大學(xué)生入黨中存在的一個嚴重問題。其主要表現(xiàn)：一是入黨功利化，即為了達到某個功利目的而申請入黨；二是本身的入黨積極性不高，是在外力（家庭、身邊同學(xué)等）的壓力下才“被迫”申請入黨。從本項調(diào)查的情況看，只有52.7%的學(xué)生明確表示自己是“為了黨和國家的事業(yè)奮斗終身”而申請入黨的，高達36.9%的學(xué)生表示自己是“為考公務(wù)員、選調(diào)生等做準備”而申請入黨，10.4%的學(xué)生認為自己申請入黨是“為了實現(xiàn)家長的希望”，或者“看著身邊的同學(xué)入黨了，自己也想入”。更為嚴重的是，有23.2%的黨員和預(yù)備黨員表示自己申請入黨是“為考公務(wù)員、選調(diào)生等做準備”、“為了實現(xiàn)家長的希望”，或者是“看著身邊的同學(xué)入黨了，自己也想入”。究其原因，近年來公務(wù)員、選調(diào)生、村官等的招考中，很多職位要求必須是黨員才有資格報考。這就意味著，在當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)形勢緊張的情況下，如果能夠入黨，相當(dāng)于增加了就業(yè)機會，因此也在一定程度上助長了入黨功利化。
3.入黨過程的某些環(huán)節(jié)還有待明確細致
第一，在入黨的標準上如何處理好“德”和“才”的關(guān)系？根據(jù)有關(guān)規(guī)定，發(fā)展黨員的原則是“成熟一個發(fā)展一個”，但怎么算是“成熟”則沒有具體標準。這給大學(xué)生中發(fā)展黨員工作帶來了操作上的困難。例如，調(diào)查中為數(shù)不少的學(xué)生認為現(xiàn)在的入黨成了學(xué)習(xí)成績好的學(xué)生的專利，由于掛科、英語四級等方面的限制，使得一些學(xué)習(xí)成績雖然不是非常優(yōu)秀，但思想、作風(fēng)等方面很好的學(xué)生被擋在了黨的大門外。
第二，發(fā)展黨員的數(shù)量和比例還有待進一步明確。雖然各高校每年都制訂發(fā)展黨員的計劃，但由于專業(yè)、申請人數(shù)量等的不同，以及采取“成熟一個發(fā)展一個”的原則，因此發(fā)展黨員的計劃數(shù)目并不是非常明確。在具體工作中，沒有明確的數(shù)目和比例又往往給“協(xié)商”和“暗箱操作”留下了余地。調(diào)研中，很多學(xué)生建議應(yīng)進一步增強民主性和透明性，不要內(nèi)定發(fā)展對象。
第三，在入黨過程的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上如何發(fā)揚民主還有待進一步探索。當(dāng)前在入黨過程的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上基本做到了公平、公正、公開、透明，但調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，在這兩個環(huán)節(jié)中，存在憑人緣、主觀印象投票和評價的情況，甚至存在私下拉票，找與自己關(guān)系好的人參加群眾座談會等問題。這無疑背離了在這兩個環(huán)節(jié)發(fā)揚民主的初衷，影響了大學(xué)生黨員的質(zhì)量，破壞了大學(xué)生入黨工作的嚴肅性。
4.入黨后的繼續(xù)教育和培養(yǎng)還有待加強
真正解決思想上的入黨問題，還需要入黨后的繼續(xù)教育和培養(yǎng)。但是，大學(xué)生的入黨工作往往只是關(guān)注入黨過程中的教育和培養(yǎng)，卻忽視了入黨后的繼續(xù)培養(yǎng)。這造成極少數(shù)大學(xué)生一旦成為預(yù)備黨員，就感覺萬事大吉，自我放松了。相對于其他新入黨的群體而言，由于受到年齡、閱歷等的限制，大學(xué)生預(yù)備黨員和黨員還存在不成熟之處。因此，放松對大學(xué)生預(yù)備黨員和黨員的繼續(xù)教育和培養(yǎng)，容易造成極少數(shù)大學(xué)生預(yù)備黨員和黨員的行為失范。
四、做好大學(xué)生入黨工作的對策
絕大多數(shù)大學(xué)生對入黨寄予了很大期望，認為入黨是一件光榮而神圣的事，只有非常優(yōu)秀的人才能夠入黨。而對大學(xué)生入黨工作中存在的問題，學(xué)生們也都認為應(yīng)該給予較為徹底的解決，這樣才能始終保證黨的偉大、光榮、正確。課題組針對當(dāng)前大學(xué)生入黨工作中存在的問題，在調(diào)查的基礎(chǔ)上，提出如下對策：
1.改進黨的知識教育方式，吸引更多的大學(xué)生自覺向黨靠攏，端正少數(shù)大學(xué)生的入黨動機
在我國的教育系統(tǒng)中，從小學(xué)到大學(xué)，關(guān)于黨的知識的教育并不少，但卻缺乏靈活多樣的、實效性突出的教育。在大學(xué)這一青年的世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，一方面是大學(xué)生渴望獲得好的黨的知識教育，另一方面又因為好的教育的缺乏而苦惱。可以說，現(xiàn)實中存在的一些大學(xué)生出現(xiàn)“政治冷漠”和入黨動機不純等問題，與黨的知識教育方式落后不無關(guān)系。在調(diào)查中，很多調(diào)查對象提出應(yīng)改進當(dāng)前黨的知識的教育方式，以吸引更多的大學(xué)生自覺向黨靠攏，端正少數(shù)大學(xué)生的入黨動機。我們認為，解決這一問題，應(yīng)從以下兩個方面入手：
第一，擺正黨的知識教育的目的。從功能來說，大學(xué)的教育可以分為兩種：一種是對“德”的教育，一種是對“才”的教育。這樣才能培養(yǎng)出德才兼?zhèn)涞娜瞬?。對“德”的教育重在對人心靈的觸動，培養(yǎng)人正確的“三觀”，而不在于現(xiàn)實的功利性目的；對“才”的教育重在增長人的技能和才干，培養(yǎng)其一技之長，可以有功利性目標。黨的知識教育顯然屬于前者?，F(xiàn)在最大的問題是混淆了兩種教育的界限，用對“才”的教育方式來進行黨的知識教育，使學(xué)生為了考試、為了“入黨”而去學(xué)這些知識。這實際上是背離了黨的知識教育的初衷。為了改變這種狀況，首先應(yīng)端正黨的知識教育的目的；其次應(yīng)改革相應(yīng)的教育方式，用講座、實地參觀學(xué)習(xí)等方式提高學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。同時，改革考試方式，用談感想、做演講、寫論文等多種可選擇的方式進行考察，增強學(xué)習(xí)的實效性，吸引更多的學(xué)生自覺向黨靠攏。
第二，加強入黨的責(zé)任教育。如果說前一個建議重在吸引學(xué)生向黨靠攏的話，第二個建議則重在端正學(xué)生的入黨動機。應(yīng)當(dāng)使每一個想入黨和進入入黨程序的學(xué)生都認識到，入黨絕不意味著“升官發(fā)財”，絕不意味著“享?！?，而是意味著更大的付出和責(zé)任。在教育中，應(yīng)設(shè)計一些環(huán)節(jié)去考驗學(xué)生的意志，使其真正認識到做一名黨員是要付出很多的。這樣，以凈化想入黨和進入入黨程序?qū)W生的心靈，使其早日實現(xiàn)思想上入黨。
2.從細化過程著手完善入黨程序，保證學(xué)生黨員質(zhì)量
第一，應(yīng)進一步明確學(xué)生黨員的“德”、“才”標準，克服現(xiàn)實中存在的重“才”輕“德”問題。黨員首先是品德高尚的人，這在大學(xué)生中也有普遍認識。在對“您認為什么樣的同學(xué)夠入黨條件”一題的回答中，44.6%的學(xué)生選擇“思想和學(xué)習(xí)都要特別好”，47.3%的學(xué)生選擇“關(guān)鍵是思想好，學(xué)習(xí)一般以上就行”，二者相加達到91.9%。相反，只有1.4%和6.8%的學(xué)生選擇“學(xué)習(xí)要很好，思想無所謂”和“差不多就行”。相對于“才”的考察來說，“德”的考察似乎更難進行。課題組建議，應(yīng)通過經(jīng)?；目疾靵砜朔@一難題。具體而言，應(yīng)每學(xué)期或每學(xué)年都進行學(xué)生“德”的考察，按照班級進行投票，評選本班品德好的學(xué)生，將平時考察結(jié)果作為入黨考察的重要依據(jù)，而不是在吸收入黨時才進行“德”的考察。
第二，應(yīng)總結(jié)不同專業(yè)、不同年級學(xué)生入黨的數(shù)量和比例，以制定更具針對性的黨員發(fā)展規(guī)劃。在大學(xué)生入黨過程中，不同專業(yè)、不同年級學(xué)生申請入黨以及入黨的數(shù)量和比例是有所不同的，而且這樣的區(qū)別也是有一定規(guī)律性的。管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，探尋規(guī)律性，在不違背“成熟一個，發(fā)展一個”的前提下，制定出更具針對性的黨員發(fā)展規(guī)劃，克服發(fā)展黨員過程中的隨意性和盲目性。
第三，應(yīng)做好充分動員和規(guī)范工作，切實發(fā)揚入黨關(guān)鍵環(huán)節(jié)的民主。解決入黨的兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上民主不真實的問題，關(guān)鍵在于做好之前的動員和活動過程中的規(guī)范工作。首先，應(yīng)在兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)舉行之前的一定時間（至少一周以前）召開動員會，使學(xué)生都知曉此事，動員學(xué)生積極參加。其次，應(yīng)在舉行兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)時，向?qū)W生說明活動的重大意義，要求其出以公心，認真負責(zé)地行使民利。再次，應(yīng)認真對待一些學(xué)生的意見和舉報，經(jīng)過詳細調(diào)查，嚴肅處理存在的問題，創(chuàng)造公正、公平、公開、透明的入黨環(huán)境。
3.做好入黨后的繼續(xù)教育，真正實現(xiàn)思想上入黨
大學(xué)生黨員往往是大學(xué)生政治上的表率、學(xué)習(xí)上的標兵、工作上的骨干、生活上的榜樣。[2]因此，真正實現(xiàn)大學(xué)生黨員思想上入黨、培養(yǎng)高質(zhì)量的大學(xué)生黨員具有重要的意義。根據(jù)大學(xué)生黨員這一特定群體，做好入黨后的繼續(xù)教育，本課題組的建議是：首先，黨課和入黨過程中的學(xué)習(xí)活動應(yīng)向預(yù)備黨員延伸。在預(yù)備期內(nèi)，應(yīng)繼續(xù)上黨課和參加學(xué)習(xí)。這樣，不僅能夠加強對預(yù)備黨員的教育，還能夠?qū)ο肴朦h的學(xué)生和入黨過程中的學(xué)生起到模范帶頭作用，真正實現(xiàn)“以黨建帶團建”。其次，應(yīng)特別加強對學(xué)生預(yù)備黨員和黨員的責(zé)任教育，使其認識到作為一個預(yù)備黨員和黨員的重大責(zé)任。
總之，做好大學(xué)生入黨工作意義重大，各高校在長期工作中已經(jīng)積累了很多有益經(jīng)驗，但同時還存在一些不容忽視的問題。當(dāng)前，應(yīng)本著實事求是、精益求精、銳意改革、不斷進取的精神，努力克服其中的問題，將這項工作提高到一個新的水平。
注 釋
①身份包括共青團員、入黨積極分子、重點發(fā)展對象、預(yù)備黨員、黨員五種情況。
參考文獻
第2篇：預(yù)備期培養(yǎng)考察意見范文
一、經(jīng)濟運行情況20__年1月份，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)共計24家，其中民營企業(yè)7家，占規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)的29.17。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為219304萬元和54312萬元，其中民營企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為127908萬元和10186萬元，分別占規(guī)模以上企業(yè)的58.32和18.75。
20__年6月份，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)共計63家，其中民營企業(yè)43家，占規(guī)模以上企業(yè)家數(shù)的68.25，比20__年1月份增加了5.14個百分點，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為509774萬元和218878萬元，其中民營企業(yè)總產(chǎn)值和出貨值分別為299615萬元和103405萬元，分別占規(guī)模以上企業(yè)的58.77和47.24。比20__年1月份分別增長了1.34個百分點和9.15個百分點。
二、主要工作及成效
（一）民營經(jīng)濟發(fā)展政策措施創(chuàng)新突破。區(qū)委、區(qū)政府及時成立了翔安區(qū)民營工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了我區(qū)貫徹市委、市政府《關(guān)于大力促進民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》實施細則。實施細則的制定充分體現(xiàn)周邊地區(qū)的優(yōu)惠政策我區(qū)都能借鑒的原則，為我區(qū)民營經(jīng)濟的發(fā)展提供了政策依據(jù)，使我區(qū)對民營企業(yè)在市場準入上放得更寬，在投資領(lǐng)域上放得更開，在經(jīng)營方式上放得更活，在注冊條件上放得更松，真正做到了放心、放手、放膽。在貫徹落實過程中，采取了一系列卓有成效的措施：
（二）區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)民營經(jīng)濟工作會議，區(qū)五套班子領(lǐng)導(dǎo)和市民營辦領(lǐng)導(dǎo)出席了會議，林國耀書記、吳南翔區(qū)長作了重要講話。會議重獎了一批優(yōu)秀民營企業(yè)和納稅大戶，確定了20家區(qū)重點民營企業(yè)，重點民營企業(yè)實行五套班子領(lǐng)導(dǎo)和部門領(lǐng)導(dǎo)掛鉤制度。會后，政府辦、組織部、監(jiān)察局等掛鉤部門立即深入掛鉤單位樂安制衣、大家族鞋業(yè)、吉和制香了解企業(yè)生產(chǎn)情況，及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)困難。形成了“親商、安商、富商”的良好環(huán)境。
（三）根據(jù)自身實際，把發(fā)展民營經(jīng)濟作為區(qū)域經(jīng)濟的重點，在當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的領(lǐng)域和行業(yè)中，只要能向民營經(jīng)濟開放的，都鼓勵民營企業(yè)進入。在內(nèi)厝劃出一定地塊，創(chuàng)辦民營創(chuàng)業(yè)基地，提供優(yōu)惠政策，吸引周邊民營入駐。
（四）除國家和省規(guī)定外，區(qū)級部門一律不準設(shè)置登記發(fā)證的前置條件，企業(yè)注冊實行核發(fā)臨時營業(yè)執(zhí)照和預(yù)備期管理試點，允許跨行業(yè)經(jīng)營，成立區(qū)中小企業(yè)服務(wù)中心（掛靠在招商服務(wù)中心），在市中小企業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指引下開展工作，為民營企業(yè)開展全方位的服務(wù)工作。
（五）鼓勵民營企業(yè)參與能源、交通、水利、工業(yè)區(qū)等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，參與國有、集體企業(yè)的改組改造，參與投資興辦教育、文化及公益性事業(yè)。例如：鼓勵引導(dǎo)大型民營企業(yè)銀鷺集團進行巷北工業(yè)區(qū)標準廠房建設(shè)；出臺相關(guān)政策允許部分民營企業(yè)與村辦、鎮(zhèn)辦企業(yè)脫鉤，進一步明確產(chǎn)權(quán)，為民營企業(yè)發(fā)展提供更廣泛的空間；規(guī)劃文教園區(qū)，引進華天涉外學(xué)院等民辦高校在我區(qū)興辦教育、文化及其他公益性事業(yè)。
（六）鼓勵支持民營企業(yè)積極探索“引進來、走出去”的有效途徑，加強與國內(nèi)外企業(yè)的經(jīng)濟合作，不斷拓展發(fā)展空間。我區(qū)銀鷺集團、如意集團、萬里石集團、舫昌佛具成功嫁接了外資，近年來取得了長足發(fā)展。
（七）建立企業(yè)工作午餐會制度，為加強和改善政府與企業(yè)間的溝通聯(lián)動關(guān)系，切實解決企業(yè)在投資、籌建、建設(shè)、生產(chǎn)過程中遇到的實際問題，區(qū)政府決定建立企業(yè)工作午餐會制度，由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)親自主持，會議主要收集、了解企業(yè)在生產(chǎn)中遇到問題，明確責(zé)任部門，在下一次午餐會前必須及時解決并將解決落實情況反饋給企業(yè)，對因政策原因無法及時解決的，也向企業(yè)說明原因，取得企業(yè)諒解。例如：廈門弘信創(chuàng)業(yè)股份有限公司反映，今年2月6號與翔安區(qū)鑒定《投資框架協(xié)議書》，征地100畝建立弘信翔安工業(yè)基地，但該基地建設(shè)審批手續(xù)緩慢，午餐會上，有關(guān)部門及時解釋：公司與區(qū)政府簽訂的是《投資框架協(xié)議》,凡是簽訂投資框架協(xié)議的項目其土地皆為基本農(nóng)田，應(yīng)待調(diào)整后方可建設(shè)。今年我區(qū)共舉辦四次午餐會，解決企業(yè)反映的問題45件。
（八）培育產(chǎn)業(yè)集群成效明顯。開展了全區(qū)民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)研。目前，我區(qū)初具規(guī)模的民營企業(yè)產(chǎn)業(yè)集群比較突出的有糧食加工、汽車運輸、農(nóng)副產(chǎn)品加工、貢香制造，針對發(fā)展現(xiàn)狀和民營企業(yè)的特點，更加明確地提出了培育全區(qū)民營經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展思路，規(guī)劃建設(shè)貢香城、汽車城等市場，引導(dǎo)全區(qū)以特色產(chǎn)業(yè)為依托、以區(qū)域聚集為特征，以功能定位、資源整合、科技創(chuàng)新為手段，充分發(fā)揮市場配置資源的作用，積極促進資金流、人才流、信息流的有效聚集，做強 支柱產(chǎn)業(yè)，提升特色產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)成長型產(chǎn)業(yè)，推動“三個轉(zhuǎn)變”實現(xiàn)農(nóng)民、企業(yè)、政府、投資者“四贏”的成功經(jīng)驗，指導(dǎo)各鎮(zhèn)結(jié)合資源優(yōu)勢，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。目前我區(qū)銀鷺集團、如意集團、興盛食品被評為國家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；新時鮮、源水水產(chǎn)等7家企業(yè)被評為市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)；齊翔食品、華普水產(chǎn)等14家企業(yè)被評為區(qū)級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，這些企業(yè)為我區(qū)農(nóng)村民營經(jīng)濟發(fā)展起到帶頭作用。
（九）繼續(xù)推進民營經(jīng)濟外向化發(fā)展。在積極幫助民營企業(yè)獲取進出口經(jīng)營權(quán)的同時，廣泛組織企業(yè)參加產(chǎn)品交易和商務(wù)洽談活動，引導(dǎo)企業(yè)大力開拓國際市場。20__年我區(qū)13家民營企業(yè)組團參加了市經(jīng)貿(mào)局組織的赴日考察活動，組織9家民營企業(yè)參加了20__年沈博會，組織9家民營企業(yè)參加第二屆福建省網(wǎng)上投資洽談會，組織6家民營企業(yè)參加第二屆福建省商品交易會，進一步推動了我區(qū)民營經(jīng)濟的外向化發(fā)展。截至今年6月份，全區(qū)規(guī)模以上民營企業(yè)，累計出貨值為49465萬元，占全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)累計出貨值的41.77。
（十）政務(wù)環(huán)境進一步優(yōu)化。積極推進規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，通過建章立制和流程再造進一步促進了局機關(guān)依法行政和職能轉(zhuǎn)變：一是制定和完善10多項工作制度，進一步促進了廣大干部規(guī)范行政行為，增強服務(wù)意識，改進工作作風(fēng)，優(yōu)化辦事流程；二是進一步強化依法行政；三是認真貫徹實施《行政許可證》，繼續(xù)清理、削減行政審批項目，并積極推進“一站式”服務(wù)，例如：針對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、重點民營企業(yè)因歷史遺留的產(chǎn)權(quán)問題、拓展用地問題采取相關(guān)部門集體辦公的形式一次性給予解決；四是持續(xù)開展“治亂減負”，工作成效繼續(xù)鞏固擴展。
（十一）實行名牌戰(zhàn)略。我區(qū)民營企業(yè)實施細則第十二明確規(guī)定，對20__年1月1日以后獲中國名牌產(chǎn)品和中國馳名商標的企業(yè)一次給予50萬元的獎勵，獲省級名牌產(chǎn)品和省級著名商標的企業(yè)一次性給予30萬元建立，獲市級著名商標的企業(yè)一次性給予5萬元獎勵，扶持力度居全市各區(qū)之首，極大調(diào)動企業(yè)創(chuàng)優(yōu)意識，從新區(qū)建立到目前為止，我區(qū)獲得著名中國馳名商標一項，福建省著名商標一項，廈門市著名商標三項；獲得中國名牌產(chǎn)品稱號一項，福建省名牌產(chǎn)品四項。
（十二）加大科技扶持力度。國家和市、區(qū)科技部門加大對民營企業(yè)的科技扶持力度，20__年國家和市、區(qū)科技等有關(guān)部門扶持我區(qū)民營企業(yè)資金高達563萬元人民幣，比20__年的165萬元增長了2.41倍，截至目前我區(qū)共有民營高新技術(shù)企業(yè)4家、民營科技企業(yè)23家、通過ISO和其他管理體系認證的民營企業(yè)12家，為我區(qū)民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了有力保證。
（十三）充分利用商會和行業(yè)協(xié)會作用。區(qū)人大、區(qū)政協(xié)充分利用區(qū)商會、各行業(yè)協(xié)會開展民營經(jīng)濟工作，多次調(diào)研民營企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，為區(qū)委區(qū)政府提供決策的依據(jù)。
（十四）加大了對發(fā)展民營經(jīng)濟的宣傳導(dǎo)向，各級新聞媒體集中力量、集中時間，大力宣傳民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，大力宣傳民營經(jīng)濟對國家、對社會的巨大貢獻，大力宣傳民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用，大力宣傳民營企業(yè)的典型人物，大力宣傳發(fā)展民營經(jīng)濟的政策措施。今年五一，我區(qū)評選7名市級勞模，其中就有4名是民營企業(yè)家，充分體現(xiàn)了區(qū)委區(qū)政府對民營企業(yè)的關(guān)心和愛護。
三、今后工作要點
（一）、發(fā)展目標
實施重點扶植工程，加快發(fā)展民營經(jīng)濟。重點扶持企業(yè)，推動中小民營企業(yè)上規(guī)模，力爭至20__年底培育3-5家年產(chǎn)值達5億元企業(yè)、30家年產(chǎn)值5000萬以上企業(yè)、100家年產(chǎn)值500萬以上的規(guī)模企業(yè)，把我區(qū)營造成廈門市最具活力的民營經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域。
（二）、工作重點
1.積極實施民營企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。根據(jù)民營企業(yè)的特點及其在我區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的地位和作用，在全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃的統(tǒng)籌下，實施科學(xué)的符合其角色定位的發(fā)展戰(zhàn)略。一是實施產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展戰(zhàn)略。結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，培育一批與我市大企業(yè)大集團配套的中小民營企業(yè)集群，不斷提高地方產(chǎn)品協(xié)作配套水平，同時充分發(fā)揮中小企業(yè)的特點和比較優(yōu)勢，大力發(fā)展貢香、農(nóng)副產(chǎn)品加工、汽車運輸產(chǎn)業(yè)集群。二是實施集中發(fā)展戰(zhàn)略。認真貫徹實施廈委[20__]14號文及配套文件精神，推動民營企業(yè)向工業(yè)集中發(fā)展區(qū)聚集。三是實施分區(qū)域推進戰(zhàn)略。根據(jù)我區(qū)推進城鄉(xiāng)一體化對中心城區(qū)、近郊區(qū)及遠郊區(qū)不同區(qū)域要求的區(qū)別，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的選擇上各自有所側(cè)重，促進城鄉(xiāng)就業(yè)和農(nóng)民增收。
2.進一步優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是要認真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院的《國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，推動民營經(jīng)濟發(fā)展的新。二是營造良好的政策環(huán)境。繼續(xù)深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的意見》及14個部門的配套文件，把國家、省、市有關(guān)放寬民營經(jīng)濟投資領(lǐng)域、經(jīng)營范圍、注冊資本、投資主體和投資方式限制，以及在融資、稅收、勞動用工等方面對民營企業(yè)一視同仁的政策措施全面落到實處，并繼續(xù)清理、廢止限制民營經(jīng)濟發(fā)展的政策規(guī)定。三是營造良好的輿論環(huán)境。充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向作用，在報紙、電視、廣播等新聞媒體上，廣泛宣傳國家、省、市發(fā)展民營經(jīng)濟的方針政策，宣傳民營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要地位和作用。四是廣泛聽取企業(yè)呼聲、廣集民智。繼續(xù)堅持實行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點民營企業(yè)和對話制度，搭建黨委、政府與民營企業(yè)之間直接、暢通、高效溝通的平臺。五是切實搞好民營企業(yè)投訴受理工作。進一步完善投訴受理機制和工作網(wǎng)絡(luò)，認真受理影響和制約民營經(jīng)濟發(fā)展、侵害民營企業(yè)權(quán)益的各類投訴，有效地維護民營企業(yè)的合法權(quán)益。
3.繼續(xù)推進民營企業(yè)信用體系建設(shè)和中小企業(yè)擔(dān)保體系建設(shè)。積極與市民營辦聯(lián)系溝通，爭取市 財政支持，盡快籌建區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保公司。
4.積極推動民營企業(yè)開展項目年工作。一是鼓勵和引導(dǎo)廣大的民營企業(yè)緊緊圍繞我區(qū)電子信息、機械（含汽車）、食品等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的重大產(chǎn)業(yè)化項目和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，積極與相關(guān)大企業(yè)大集團協(xié)作配套，在重大項目發(fā)展的分工中充分發(fā)揮自己的“專、精、特、新”作用。二是緊緊圍繞壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模經(jīng)營，以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)集群為重點，下大力氣抓一批農(nóng)副產(chǎn)品深加工大項目，培育一批新的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)，不斷壯大龍頭企業(yè)隊伍，提升經(jīng)營水平。三是積極組織民營企業(yè)廣泛參加國內(nèi)外各種商務(wù)考察、經(jīng)濟技術(shù)合作洽談活動，不斷提升開放水平，加大招商引資力度。特別注意招大引強，開展項目招商和專業(yè)招商，引進國內(nèi)外知名企業(yè)，帶動我區(qū)擴大產(chǎn)業(yè)化規(guī)模，提高技術(shù)和管理水平。密切跟蹤引進利用外資、內(nèi)資重點項目，掌握項目進展情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門切實搞好后續(xù)服務(wù)。四是不斷完善區(qū)民營企業(yè)服務(wù)中心功能，積極整合社會中介資源，為民營企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、企業(yè)診斷、信息咨詢、市場營銷、投資融資、貸款擔(dān)保、產(chǎn)權(quán)交易、技術(shù)支持、人才引進、人員培訓(xùn)、對外合作、展覽展銷和法律咨詢等社會化的服務(wù)。
5.大力推進民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。繼續(xù)加強對民營企業(yè)技術(shù)進步的政策扶持，引導(dǎo)民營企業(yè)把握市場脈搏，加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，不斷提高產(chǎn)品科技含量，提高企業(yè)的核心競爭力，提高科技對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率。一是鼓勵和引導(dǎo)高新技術(shù)企業(yè)、科技型企業(yè)和成長型企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心，形成有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)品，做到產(chǎn)品生產(chǎn)、研發(fā)和項目儲備的良性循環(huán)；二是鼓勵和引導(dǎo)傳統(tǒng)型加工企業(yè)加強與高等院校和科研院所的聯(lián)系，快速提升企業(yè)的生產(chǎn)能力和技術(shù)水平，實現(xiàn)跨越式發(fā)展；三是鼓勵和引導(dǎo)廣大的民營企業(yè)積極采取與大企業(yè)配套、加盟名牌企業(yè)等等方式，提升技術(shù)水平；四是積極爭取國家民營企業(yè)發(fā)展專項資金、市科技專項經(jīng)費、市級產(chǎn)學(xué)研技改資金，為我區(qū)民營企業(yè)專業(yè)化發(fā)展、與大企業(yè)協(xié)作配套、技術(shù)創(chuàng)新、新產(chǎn)品開發(fā)、新技術(shù)推廣等提供支持；五是盡快建立區(qū)級產(chǎn)學(xué)研技改資金和民營企業(yè)發(fā)展專項資金。
第3篇：預(yù)備期培養(yǎng)考察意見范文
一、以綜合環(huán)境治理工作為突破口，全力攻關(guān)。
綠化、美化醫(yī)院工程。投資對院圍進行綠化，拆除本部部分臨時用房；門診和病區(qū)大部分墻體進行粉刷。
加大衛(wèi)生治理。對院內(nèi)保潔衛(wèi)生進行招標，選擇有責(zé)任心、能力強的人員管理，制定嚴格的衛(wèi)生考核辦法；更換不負責(zé)任的保潔公司，并對新聘用的保潔公司保潔人員進行動態(tài)管理和檢查，要求他們在崗期間，必須保證負責(zé)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，認真做到垃圾隨時清理，一旦被醫(yī)院綜合治理督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)問題，立即兌現(xiàn)獎懲。
加大病房秩序管理。減少病房陪床和探視家屬過多，病房管理秩序混亂的難題，恢復(fù)門禁制度和定點探視制度，從院外聘用一批人員經(jīng)崗前培訓(xùn)專門從事病房樓的守衛(wèi)。
實行督導(dǎo)檢查和調(diào)度會制度。成立醫(yī)院綜合環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由兩個主管院領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任醫(yī)院綜合環(huán)境治理辦公室主任，四名職能部室主任擔(dān)任副主任，全面負責(zé)治理環(huán)境衛(wèi)生、醫(yī)院安全、文明服務(wù)、車輛管理等工作的督導(dǎo)、檢查和落實問題工作，并實行逐級領(lǐng)導(dǎo)分工責(zé)任制，一旦出現(xiàn)問題，責(zé)任到人，獎懲到人。
加大醫(yī)院車輛管理。重新規(guī)劃了停車位，設(shè)立了明確的停車指示標識，并加大車輛疏導(dǎo)人員的崗位培訓(xùn)工作，安排業(yè)務(wù)熟練的車場管理人員對重點部位進行時時疏導(dǎo)；并根據(jù)車位動態(tài)管理情況適時采取門禁制度，緩解了車輛出入困難，車輛擺放無序的問題。為保證為患者就診提供便利，醫(yī)院還鼓勵職工做公交車上班，把車位讓給患者。醫(yī)院三層停車場預(yù)計年底完工，隨著2009年外科手術(shù)大樓的竣工，地下停車場也將啟用。
開展創(chuàng)建無煙醫(yī)院活動。在醫(yī)院開展禁煙活動，成立禁煙小分隊進行日常督導(dǎo)勸煙活動，醫(yī)院開展無煙醫(yī)院活動。力爭10月前真正創(chuàng)建成為無煙醫(yī)院。
二、以解決患者反映看病、住院困難，加床情況嚴重問題為突破口，不斷提高患者滿意度。
縮短患者就診時間，增設(shè)門診窗口。限期6月底前，想盡一切辦法限期為門診窗口增設(shè)提供最快、最有力的支持，保證了醫(yī)院增設(shè)7個窗口6月底前全部完成，醫(yī)院住院收費處改造工程力爭年底完成。
完成手術(shù)外科樓的項目建設(shè)和*新城醫(yī)院項目規(guī)劃。增加床位450張，手術(shù)間21個?？稍黾咏ㄖ娣e41700平米，部分手術(shù)間采用混合式，將手術(shù)室和導(dǎo)管室安置在一起，統(tǒng)一管理，這在國內(nèi)是獨創(chuàng)的。做好*新城醫(yī)院項目規(guī)劃，力爭年內(nèi)開工，新院區(qū)占地300--350畝，建筑面積30--40萬平方米，地下兩層，與一個商業(yè)街融合，投資38.5億，床位設(shè)置2000--2500張，三年內(nèi)完成一期工程，床位1000張，全部工程預(yù)計在5年內(nèi)完成。配置臨床、科研、教學(xué)功能。這就從根本上解決了*百姓看病就醫(yī)問題。該醫(yī)院建設(shè)堅持設(shè)計新穎、布局合理、功能齊備、環(huán)境優(yōu)美、方便就醫(yī)、科學(xué)經(jīng)濟原則，吸取當(dāng)今醫(yī)院建筑最新的建設(shè)理念，體現(xiàn)現(xiàn)代化、科學(xué)化、智能化、人性化和節(jié)能環(huán)保，建成一座“二十年領(lǐng)先、五十年先進、一百年不落后”的庭院式、花園式具有國際水準的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院。目前我們有2臺MRI、3臺CT、B超8臺，很大程度上緩解看病擁擠、等待時間長的壓力，今年還要添置亞洲最好的PETCT，陸續(xù)還要購置256層CT、X刀、√刀、LIS刀、加速器等設(shè)備，使設(shè)備群達到國內(nèi)一流水平，形成可持續(xù)發(fā)展的良性態(tài)勢。另外考慮在南湖配備一個以康復(fù)、休閑、保健、查體為一體的別墅型的康復(fù)醫(yī)療中心。五年后，一個大綜合、大專科、多中心的現(xiàn)代化醫(yī)院落成，有*特色的科學(xué)發(fā)展示范醫(yī)院在*工人醫(yī)院建成，形成國內(nèi)最大的醫(yī)療集團之一。
加快集團化建設(shè)步伐，提醫(yī)院集團內(nèi)涵質(zhì)量建設(shè)。確立了二級醫(yī)院的發(fā)展方向，根據(jù)二級醫(yī)院專業(yè)特色，第一醫(yī)院繼續(xù)發(fā)揮“濟困醫(yī)院”的作用。第二醫(yī)院已朝著腦?？漆t(yī)院的方向發(fā)展?？祻?fù)醫(yī)院不斷挖掘“大康復(fù)”內(nèi)涵，為全市殘疾人和特定病人群的健康做好保障工作。目前技術(shù)力量得到提升，病源增加。
大力發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。新建許莊南里、藍天樓、南廠工房社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，社區(qū)服務(wù)站達到23個。全年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)總量為141*1人次，同比增長5%。門診總服務(wù)人次為8.9萬人次，同比增長13.98%；門診均次費用由52元降至35.73元，下降了45.54%。
積極開展門診預(yù)約掛號工作。開展網(wǎng)上掛號和門診預(yù)約工作，科學(xué)安排患者就診時間，環(huán)節(jié)醫(yī)院門診壓力。
預(yù)計年底前在門診完成“排隊叫號“系統(tǒng)”的建設(shè)。
三、以構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系為突破口，打造患者滿意的科學(xué)發(fā)展示范醫(yī)院。
抓教育，提高主動服務(wù)患者意識。堅持從加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德教育入手，以“尊重患者，關(guān)愛患者、方便患者、服務(wù)患者”的人文服務(wù)理念引領(lǐng)大家，組織全院職工學(xué)習(xí)工學(xué)習(xí)職業(yè)道德規(guī)范和文明規(guī)范、并用身邊的“新*十佳白衣天使”事跡教育大家，使職工主動服務(wù)患者意識不斷增強。
抓討論，深化醫(yī)患換位理解。結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀活動，組織開展了“假如我是一名患者”換位思考大討論活動。窗口單位組織開展“假如我是一名患者排長隊、取藥難、交費難、辦出入院手續(xù)難”的大討論活動。通過進行換位思考，認真查找在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量方面與“尊重患者、重視細節(jié)”服務(wù)理念、與患者對醫(yī)院要求存在的差距，增強了優(yōu)質(zhì)服務(wù)的自覺性。
抓規(guī)范，深化制度建設(shè)。以大力推行語言、儀表、行為、秩序、環(huán)境五種規(guī)范為標準，倡導(dǎo)人性化服務(wù)，加強電話回訪，促進醫(yī)患溝通，增進醫(yī)患理解。此外，醫(yī)院實行了病歷質(zhì)詢制度，對受到投訴的科室舉行病歷質(zhì)詢會議，要求科室或受投訴個人進行解答。
四、以降低患者就診費用為突破口，加大治理力度。
實施大處方點評公示制度。對于藥品比例占總收入的前十名和負擔(dān)水平高的進行公示，并給予相應(yīng)的懲罰。
嚴格控制藥品比例、抗生素比例和平均住院日等重點指標，規(guī)范了醫(yī)療行為。
強力降低藥品比例。對超出醫(yī)院藥品比例規(guī)定的科室，嚴格實行行風(fēng)辦和支部書記找科室和個人談話制度，并堅持嚴格的績效扣罰制度。
認真落實惠民政策。采取為特困患者按比例減免醫(yī)療費用，定期下鄉(xiāng)義診，免費送醫(yī)送藥，對見義勇為患者實行費用減免，節(jié)假日免收掛號費用等措施。
五、以持續(xù)改進醫(yī)療質(zhì)量為終極目標，深入推進醫(yī)療管理體系建設(shè)
醫(yī)療方面，加強基礎(chǔ)質(zhì)量建設(shè)。每季度進行一次三基理論考試，一級醫(yī)生全部參考，二級、三級醫(yī)生參考人數(shù)也要分別達到80%和60%以上。加強對病歷質(zhì)量的檢查，實行科主任----二級醫(yī)生----一級醫(yī)生對所有病歷逐級審查，病案室對全院病歷進行審查，醫(yī)務(wù)部和院專家組進行抽查，確保病歷質(zhì)量。嚴格控制藥品比例和抗生素比例，調(diào)整科室藥品比例標準，每月對各科用藥情況進行通報，對用藥比例過高的科室和個人予以通報和扣罰。將醫(yī)療質(zhì)量分析評價制度和醫(yī)療質(zhì)量管理體系應(yīng)用于臨床科室，保證三級醫(yī)療質(zhì)量控制體系的落實。對臨床科室進行醫(yī)療質(zhì)量專項檢查，重點考查臨床路徑、病例分型、床位使用率、病歷書寫、三級查房、合理用藥情況，每月召開質(zhì)量評估會，爭取使我院醫(yī)療質(zhì)量有較大的飛躍。深入推廣以臨床路徑為基礎(chǔ)的全程病例管理模式，繼續(xù)提高服務(wù)質(zhì)量；強力推行11種單病種質(zhì)量費用綜合管理,降低患者醫(yī)療費用。繼續(xù)實行病例分型管理，通過分析病例的CD率、優(yōu)良率、質(zhì)量均值、貢獻值等綜合評判病例質(zhì)量，評判科室醫(yī)療質(zhì)量和診斷治療效果。建立門診排隊系統(tǒng)，完善門診病房識別系統(tǒng)。
護理方面，積極倡導(dǎo)人性化護理、無縫隙護理。以和諧護理為主題、以安全護理為目標，完善兼職社會工作者的職能；制定護患溝通制度，規(guī)范護患溝通內(nèi)容，減少護理糾紛的發(fā)生；開展護士禮儀宣講活動，評選“和諧護理”病房和護理服務(wù)明星，樹立工醫(yī)護士良好的職業(yè)形象。不斷深化護理細節(jié)管理和規(guī)范護理管理流程；進一步加強臨床路徑在護理工作中的應(yīng)用，完善護理時數(shù)在基礎(chǔ)護理中的研究，提高病人滿意度。完善護理教研管理體系，建立以護理部-護士長-帶教老師為一體的護理教學(xué)三級管理網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)實施護士規(guī)范化培訓(xùn)及護士在職繼續(xù)教育方案，在ICU、急診搶救室成立護士培訓(xùn)基地，強化?？谱o理特色培訓(xùn)；大力開展護理技能大練兵，積極開發(fā)護理新業(yè)務(wù)新技術(shù)，增強科研意識，力爭年內(nèi)取得科研成果1-2項。
六、以實施科教興院戰(zhàn)略為核心，深入推進科研教學(xué)精品建設(shè)
加強學(xué)科線及重點學(xué)科建設(shè)。發(fā)揮燒傷整形醫(yī)院、心血管病醫(yī)院和腦科醫(yī)院在省內(nèi)的學(xué)科優(yōu)勢地位，鞏固和提高核心競爭力。將急救、骨科、腫瘤外科、創(chuàng)傷等專業(yè)學(xué)科作為未來幾年的亮點來打造。
加大人才培養(yǎng)力度，加強重點學(xué)科帶頭人培養(yǎng)。根據(jù)學(xué)科特點和學(xué)科帶頭人的具體情況，制定定向培養(yǎng)方案，搭建讓學(xué)科帶頭人發(fā)揮才干的舞臺；每個學(xué)科帶頭人在任期內(nèi)承擔(dān)1-2項科研課題或開展1-2項新業(yè)務(wù)、新技術(shù)；對高學(xué)歷人員明確目標和任務(wù)，爭取20*-2009年全院發(fā)表SCI收錄論文5-10篇。制定創(chuàng)新人才培養(yǎng)計劃，設(shè)立“科技人才發(fā)展基金”，用以鼓勵和支持年輕科技人才的繼續(xù)教育、重點課題研究和高層次學(xué)術(shù)交流活動。繼續(xù)加大對科技創(chuàng)新的獎勵力度，以鼓勵科技人才開展新技術(shù)、新業(yè)務(wù)。
加強教學(xué)精品與名牌建設(shè)。力爭在短期內(nèi)獲得高等級教學(xué)成果1-2項，申報教學(xué)研究項目2-3項；關(guān)鍵技術(shù)崗位教授、博士生導(dǎo)師、教研室主任、科室主任必須講授臨床課程重點內(nèi)容。加強科研項目的跟蹤管理，對“20*、20*年度院青年科研基金”項目進行階段評估，對按計劃進行并有階段成果的項目，醫(yī)院將繼續(xù)支持并擇優(yōu)推薦上報省、市級科研立項，否則予以撤項并收回經(jīng)費。開展多種形式的繼教活動，外出進修、學(xué)習(xí)人員實行學(xué)術(shù)報告制度；繼續(xù)開展國家級、省級繼教活動，同時重點開展旨在加強各科室溝通交流的新形式的學(xué)術(shù)活動。總結(jié)“十五”以來在臨床醫(yī)學(xué)教育方面所做的各項工作，開展軟科學(xué)研究，爭取河北省衛(wèi)生廳科研立項。
七、以實行模塊式管理為主線，深入推進現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。
人力資源與組織行為管理，根據(jù)國家相關(guān)政策，對三級崗位重新設(shè)定，進行競聘上崗；重點解決臨床一線護士的配備問題；完善人力資源管理軟件；加強對臨時工的管理，清退自聘臨時工。
績效管理。完善病例分型管理應(yīng)用于績效管理的作用。繼續(xù)從規(guī)范醫(yī)療流程、提高醫(yī)療服務(wù)、開展科研創(chuàng)新、增加經(jīng)濟效率四個方面進行綜合考核，建立按崗取酬、按工作量、工作質(zhì)量取酬的分配機制。加大對醫(yī)療安全、醫(yī)療質(zhì)量、藥品比例、平均住院日、醫(yī)療收費、醫(yī)保違規(guī)、環(huán)境衛(wèi)生等方面監(jiān)測指標的單項績效力度，全方位促進醫(yī)院工作。
后勤管理。重點向集約化管理轉(zhuǎn)變，加強對各類設(shè)施的維修和煤、水、電的管理，在節(jié)能減排方面下功夫；成立后勤服務(wù)中心，繼續(xù)探索營養(yǎng)膳食部新的改革方案，成立車輛管理維修中心、洗滌加工服務(wù)中心和保安服務(wù)中心，實行經(jīng)費包干，責(zé)任考核，逐步實現(xiàn)后勤服務(wù)社會化。
財務(wù)管理。強力推進全成本核算，減少財務(wù)的跑冒滴漏，努力降低百元耗材和藥品比例，加強現(xiàn)金流管理、負債管理，繼續(xù)實行流動預(yù)算和盈虧平衡分析，構(gòu)建科學(xué)的財務(wù)管理體系。
八、以打造特色科室文化為重點，深化醫(yī)院文化建設(shè)。
以建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范醫(yī)院活動為契機，繼續(xù)打造優(yōu)勢文化，重點作好科室文化建設(shè)。組織科室挖掘、提煉富有科室特色的文化，進行評比活動；統(tǒng)一病房VI設(shè)計，聘請專業(yè)人士為科室制作宣傳展牌；圍繞醫(yī)院文化開展形式多樣的文化活動，不斷豐富群眾政治文化和精神生活，從醫(yī)院精神文化、制度文化、形象文化、廉政文化、娛樂體育文化等方面打造醫(yī)院文化精品。
九、加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，進一步建立健全懲防長效機制
深入開展黨風(fēng)廉政教育。按照上級紀檢和主管部門的部署要求，扎實抓好反腐倡廉各項任務(wù)的落實。堅持以思想道德教育為基礎(chǔ)，以學(xué)習(xí)宣傳總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風(fēng)氣為重點，繼續(xù)學(xué)習(xí)貫徹《》，深入開展理想信念、黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)、社會主義榮辱觀和廉潔自律等教育，努力建設(shè)醫(yī)院廉政文化，筑牢拒腐防變的思想防線。
嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項規(guī)定。繼續(xù)貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強化責(zé)任考核,嚴格監(jiān)督，維護黨的紀律，促進領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部廉潔從政，樹立廉政形象。
認真開展治理商業(yè)賄賂專項工作。以糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)為重點，深入開展行風(fēng)、黨風(fēng)建設(shè)工作，并努力提高到一個新的水平。20*年要以深入自查自糾、建立長效機制為切入點，抓好熱點崗位、重點人員、重點工程、重點領(lǐng)域的長效治理，保證廉潔行醫(yī)、廉潔從政各項措施的落實。同時，結(jié)合醫(yī)院外科手術(shù)大樓建設(shè)重點工程的特點，有效開展廉政監(jiān)督和效能監(jiān)察，為把大樓建成優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)約、廉潔工程提供保障服務(wù)。抓好醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項治理工作，建立預(yù)防和懲治商業(yè)賄賂的長效機制。
十、以改革創(chuàng)新精神，加強和推進黨的建設(shè)
加強黨的思想建設(shè)，創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院、學(xué)習(xí)型黨支部。認真貫徹落實黨的十七大精神，身體力行“三個代表”重要思想，在創(chuàng)新學(xué)習(xí)機制上入手，將創(chuàng)建學(xué)習(xí)型醫(yī)院與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨支部有機結(jié)合起來。在保持先進性教育活動取得的成果和經(jīng)驗基礎(chǔ)上，完善學(xué)習(xí)教育的長效機制，推動學(xué)習(xí)型黨支部的深入開展，進一步增強黨員終身學(xué)習(xí)、團隊教育的理念。
進一步抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)，努力創(chuàng)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子。院領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)，將按照黨委制定的學(xué)習(xí)計劃，并結(jié)合本職業(yè)務(wù)和工作分工作出安排，堅持集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合，通過學(xué)習(xí)，使黨委努力成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范，解放思想、與時俱進的模范，勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。
堅持“”制度，突出實效性，提高組織生活質(zhì)量。針對形勢、任務(wù)和黨員的思想實際，堅持開展黨課活動，加強黨員的政治思想教育，提高黨員的政治思想素質(zhì)；抓好新發(fā)展黨員預(yù)備期考察及入黨積極分子教育培訓(xùn)；堅持重大問題集體決策和辦事公開制度，開好各級民主組織生活會。
進一步抓好黨員和職工的學(xué)習(xí)。精心組織、周密安排好黨員和職工的學(xué)習(xí)，黨員學(xué)習(xí)計劃每季1次集中學(xué)習(xí)，每月一次自學(xué)，科室職工學(xué)習(xí)每月二次，利用多種方式進行學(xué)習(xí)，寓學(xué)習(xí)于各種組織和活動之中。
十一、提高職工福利待遇，改善職工工作和患者就診環(huán)境。為患者和職工分別辦五件實事：
為患者辦的五件實事：
第一，建立濟困基金，全部用于貧困患者的減免，并繼續(xù)實施掛號費、床位費的減免。
第二，建立綠色通道，保證無錢的急危重癥患者先行得到救治。
第三，建立排隊系統(tǒng)，縮短患者就診等候時間。正在落實中
第四，成立門診會診中心，提高門診病人三日確診率。
第五，堅持免費為門診空腹采血病人提供早餐，為特困群眾實施兩免三減服務(wù)。
為員工辦的五件實事：
第一，制定標準，解決部分職工子女就業(yè)問題。已安置19名職工子女就業(yè)。
第二，在政策允許的情況下，繼續(xù)提高職工福利待遇。在職人員人均薪酬由年2.19萬元增長到6.*萬元，增長了3.84萬元。
第三，繼續(xù)關(guān)注職工及家屬的身心健康問題。投入近100萬元為職工過生日和健康查體，對住院職工及家屬進行慰問，為放射人員進行查體及療養(yǎng)。
