精神文明獎(jiǎng)發(fā)放管理辦法精選(九篇)

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第1篇：精神文明獎(jiǎng)發(fā)放管理辦法范文

根據(jù)縣人民政府《縣公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)體制改革實(shí)施意見》，為改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療體制，激活醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制，今年6月份起，東沙鎮(zhèn)衛(wèi)生院決定實(shí)行資產(chǎn)保值、責(zé)任到人、風(fēng)險(xiǎn)抵押、自主經(jīng)營的管理機(jī)制。5月31日，衛(wèi)生院管理責(zé)任人向縣衛(wèi)生局簽訂了經(jīng)營管理責(zé)任書，承諾認(rèn)真履行管理職責(zé)，不斷完善衛(wèi)生院規(guī)章制度，充分發(fā)揮職工當(dāng)家作主的積極性，加強(qiáng)思想政治教育，創(chuàng)建精神文明，促進(jìn)規(guī)范化建設(shè)。

衛(wèi)生院采取經(jīng)營管理責(zé)任制是我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)行公有民營化體制的一種嘗試。該院建立經(jīng)營管理責(zé)任制后，機(jī)構(gòu)性質(zhì)不變，原有人員性質(zhì)不變，原固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不變，政府差額補(bǔ)助政策不變。衛(wèi)生院繼續(xù)執(zhí)行國家規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，遵守財(cái)政管理規(guī)章。管理責(zé)任人向衛(wèi)生局交付經(jīng)營押金，并定期上交繳原固定資產(chǎn)折舊金。

衛(wèi)生院實(shí)行經(jīng)營管理責(zé)任制后，如需新置儀器設(shè)備、改造用房、增加流動(dòng)資金的，由管理責(zé)任人自籌為主投入，期滿后除不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)歸衛(wèi)生院所有外，其余產(chǎn)權(quán)歸投入者所有。經(jīng)營管理期間新發(fā)生的債權(quán)債務(wù)，由管理責(zé)任人負(fù)責(zé)收回。允許管理責(zé)任人改革職工分配機(jī)制，實(shí)行以崗位責(zé)任、工作績效、個(gè)人貢獻(xiàn)為基本要素的勞動(dòng)分配辦法。根據(jù)衛(wèi)生院實(shí)際情況，管理責(zé)任人保證在職職工月工資不低于檔案工資前兩項(xiàng)之和，全年工資總額不低于以2004年12月份檔案工資數(shù)（剔除月考核獎(jiǎng)）為計(jì)算基準(zhǔn)的80%，否則用風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任金給予補(bǔ)足。今后如遇國家規(guī)定增加工資的，衛(wèi)生局給予辦理職工檔案工資增資。管理責(zé)任人保證如期繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及政府規(guī)費(fèi)，按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放退休人員工資、職工葬喪費(fèi)、憮恤費(fèi)、遺屬補(bǔ)助費(fèi)等，認(rèn)真落實(shí)疾病防治、公共衛(wèi)生管理、婦幼保健、突發(fā)事件處理等工作任務(wù)?？h衛(wèi)生局對(duì)衛(wèi)生院的退休人員費(fèi)用、預(yù)防保健費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼。

責(zé)任書明確了管理責(zé)任獎(jiǎng)賠辦法。管理責(zé)任人履行所有義務(wù)后產(chǎn)生利潤的，利潤部分的50%用于管理責(zé)任人再分配，用于其他職工再分配，用于衛(wèi)生院公共結(jié)累；但若發(fā)生經(jīng)營虧損的，由管理責(zé)任人如數(shù)補(bǔ)足。衛(wèi)生局定期制訂衛(wèi)生院的目標(biāo)責(zé)任管理辦法，對(duì)衛(wèi)生院及管理責(zé)任人進(jìn)行監(jiān)督、考核，對(duì)成績出色的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第2篇：精神文明獎(jiǎng)發(fā)放管理辦法范文

××團(tuán)市委，

××市以其發(fā)達(dá)的鋼鐵產(chǎn)業(yè)聞名全國，作為一個(gè)重工業(yè)城市，××市的社區(qū)中居住大多是一個(gè)單位的職工，一直以來就有和睦相處、互相幫助的和諧氛圍，近年來，××市委、市政府高度重視社區(qū)建設(shè)在和諧社會(huì)構(gòu)建中的作用，××團(tuán)市委圍繞市委、市政府中心工作，在團(tuán)中央、團(tuán)省委指導(dǎo)下，按照“社區(qū)志愿服務(wù)和諧行動(dòng)”的統(tǒng)一部署和要求，以“青春共建和諧社區(qū)行動(dòng)”為主線，以義務(wù)、專職志愿隊(duì)伍建設(shè)為抓手，以全面參與社區(qū)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，以機(jī)制體系建設(shè)為保障，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大青年積極投身和諧社區(qū)建設(shè)，為我市和諧社會(huì)構(gòu)建做出了重大貢獻(xiàn)。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)研，創(chuàng)造社區(qū)志愿服務(wù)工作新思路

（一）統(tǒng)一認(rèn)識(shí)

共青團(tuán)怎樣領(lǐng)導(dǎo)青年參與和諧社區(qū)建設(shè)，要通過什么渠道參與，為統(tǒng)一認(rèn)識(shí)我們進(jìn)行了一系列工作。一是通過工作會(huì)議、培訓(xùn)班等形式，組織團(tuán)干部領(lǐng)會(huì)精神，統(tǒng)一思想；二是邀請××青年志愿者及社區(qū)工作有關(guān)專家、學(xué)者就在社區(qū)中開展志愿服務(wù)活動(dòng)開展理論研討，探索工作思路；三是加強(qiáng)了與各城區(qū)、街道黨政領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)常性溝通，積極爭取各地各部門對(duì)“青春共建和諧社區(qū)行動(dòng)”的支持。

（二）調(diào)研論證

為制訂一個(gè)切實(shí)可行的行動(dòng)方案，我們組織專門力量，對(duì)社區(qū)團(tuán)的工作狀況、社區(qū)青年志愿者構(gòu)成和分布情況、社區(qū)未成年人、老年人、青年弱勢群體等急需幫助人群分布情況、社區(qū)居民服務(wù)需求情況進(jìn)行了專題調(diào)研，提出了“1234”即實(shí)施1項(xiàng)行動(dòng)，打造2支隊(duì)伍，參與3個(gè)環(huán)境建設(shè)，建立4級(jí)組織的社區(qū)志愿服務(wù)新模式，保證“青春共建和諧社區(qū)行動(dòng)”有序的推進(jìn)。

二、整合資源，創(chuàng)新模式，建設(shè)完整的社區(qū)志愿服務(wù)隊(duì)伍

××團(tuán)市委充分發(fā)揮各行業(yè)、各系統(tǒng)青年的積極性，組建、擴(kuò)大各類志愿服務(wù)隊(duì)，組織他們進(jìn)入社區(qū)開展義務(wù)志愿服務(wù)，并創(chuàng)新模式，招募大學(xué)生專職志愿者常駐社區(qū)進(jìn)行志愿服務(wù)，建立由義務(wù)志愿者、專職志愿者組成的多渠道志愿服務(wù)隊(duì)伍，進(jìn)行全方位的志愿服務(wù)，創(chuàng)造定期服務(wù)和隨時(shí)服務(wù)相結(jié)合全天候的服務(wù)模式，努力構(gòu)筑“青春共建和諧社區(qū)”的氛圍。

（一）建設(shè)多領(lǐng)域的義務(wù)志愿者服務(wù)隊(duì)伍

1.組建大學(xué)生志愿者服務(wù)隊(duì)。組織大學(xué)生志愿者利用課余時(shí)間和假期開展“四進(jìn)社區(qū)”（文體、科教、法律、衛(wèi)生）社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，建立完善的大學(xué)生進(jìn)街道、社區(qū)工作運(yùn)行機(jī)制。鐵東區(qū)解放街道解放社區(qū)，志愿者組成便民服務(wù)隊(duì)，定期來到孤寡老人家里，照顧老人生活。目前，像這樣社區(qū)服務(wù)小隊(duì)已有60余個(gè)活躍在××的社區(qū)中。

2.組建社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生青年志愿服務(wù)隊(duì)。組織全市醫(yī)療衛(wèi)生單位按照地域組建社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生青年志愿服務(wù)隊(duì)，定期走進(jìn)社區(qū)為居民開展義診及衛(wèi)生保健知識(shí)講座、健康咨詢等服務(wù)，幫助他們解決就醫(yī)難問題。目前，全市已成立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生青年志愿服務(wù)隊(duì)20余支，結(jié)成1000余個(gè)幫扶對(duì)子。

3.組建青年警官、檢察官、法官、律師志愿服務(wù)隊(duì)。組織各級(jí)公安機(jī)關(guān)、檢察院、法院、司法等單位按照地域組建青年志愿服務(wù)隊(duì)，定期走進(jìn)社區(qū)為社區(qū)工作人員、居民、青少年宣講法律知識(shí)，提供法律幫助。目前，全市已成立青年警官、檢察官、法官、律師志愿服務(wù)隊(duì)30支，開展各類法律教育、宣講、援助活動(dòng)200余次。

4.組建社區(qū)文藝演出志愿服務(wù)隊(duì)。組織市文化部門青年志愿者定期開展送文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，依托當(dāng)?shù)貙W(xué)校、青少年活動(dòng)家（站、點(diǎn)）、社區(qū)文化廣場、社區(qū)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位等陣地，組建社區(qū)文藝演出志愿服務(wù)隊(duì)，組織開展消夏納涼文藝晚會(huì)、文體才藝展示、社區(qū)青少年趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等群眾喜聞樂見的活動(dòng)，豐富社區(qū)青少年、群眾的精神文化生活。

（二）招募大學(xué)生組建專職志愿者服務(wù)隊(duì)

社區(qū)居民對(duì)志愿服務(wù)的要求日益提高，一些居民的服務(wù)需求不能在短期的服務(wù)中得到解決，需要長期對(duì)其跟蹤服務(wù)，而義務(wù)志愿者在服務(wù)時(shí)間、服務(wù)項(xiàng)目又有其局限性。為解決問題更好為和諧社區(qū)建設(shè)服務(wù)，團(tuán)市委創(chuàng)造性開展工作，招募專職志愿者組建服務(wù)隊(duì)在社區(qū)進(jìn)行長期志愿服務(wù)。團(tuán)市委每年公開招募50名大學(xué)生，根據(jù)社區(qū)服務(wù)的需求，對(duì)志愿者開展專門培訓(xùn)，使志愿者掌握教育、法律、心理等社區(qū)工作相關(guān)的知識(shí)和技能，培訓(xùn)結(jié)束后，派駐到社區(qū)，從事為期2年的勞動(dòng)保障和就業(yè)、青少年教育、棚戶區(qū)改造、社區(qū)管理等社區(qū)居民急需的志愿服務(wù)工作，團(tuán)市委協(xié)調(diào)解決他們的各種生活費(fèi)用，指導(dǎo)他們投入和諧社區(qū)建設(shè)事業(yè)，解決社區(qū)居民的服務(wù)需求與義務(wù)志愿服務(wù)局限的矛盾，從而在全市形成多渠道、長時(shí)間、全覆蓋的志愿服務(wù)體系。

三、滿足社區(qū)居民需求，參與社區(qū)環(huán)境建設(shè)，開展全方位的社區(qū)志愿服務(wù)

（一）積極參與社區(qū)和諧文化環(huán)境建設(shè)

1、豐富社區(qū)精神文化生活。利用城市青年中心、健身廣場、文化站、居委會(huì)活動(dòng)室等活動(dòng)場所，低償或無償為社區(qū)居民提供各類文化娛樂服務(wù)，為青少年創(chuàng)造了健康、文明的文化學(xué)習(xí)環(huán)境。在鐵東區(qū)山南街道，青年志愿者們依托青年中心活動(dòng)，舉辦圍棋大獎(jiǎng)賽、體育比賽；利用假期組織夏令營、開展社區(qū)小主任等系列活動(dòng)，豐富了社區(qū)居民的社區(qū)文化生活，促進(jìn)了青少年在社區(qū)健康成長。立山區(qū)立山街道正福社區(qū)青年志愿者編排宣傳“八榮八恥”社會(huì)主義榮辱觀的消夏晚會(huì)，輪流在各社區(qū)上演，給社區(qū)居民帶來精神的盛宴。

2、引導(dǎo)社區(qū)居民確立健康文明的文化生活。聘任工商、公安、文化部門的青年志愿者和“五老”隊(duì)伍等為社區(qū)文化監(jiān)督員，在社區(qū)宣傳健康有益的文化娛樂，減少酗酒、賭博等在社區(qū)的發(fā)生，并對(duì)社區(qū)內(nèi)影響青少年身心健康的文化娛樂場所，特別是網(wǎng)吧、游戲廳進(jìn)行監(jiān)督管理，凈化社區(qū)青少年成長環(huán)境。

（二）積極參與社區(qū)和諧治安環(huán)境建設(shè)

1、推進(jìn)青少年違法犯罪社區(qū)預(yù)防計(jì)劃。利用節(jié)假日、紀(jì)念日等有利時(shí)機(jī)，組織青年志愿者對(duì)社區(qū)青少年開展普法宣傳和“遵紀(jì)守法，反對(duì)暴力”等主題教育活動(dòng)；發(fā)揮專職青年志愿者常駐社區(qū)優(yōu)勢，建立閑散青少年信息管理系統(tǒng)，對(duì)社區(qū)中刑釋解教和緩刑、假釋青少年進(jìn)行結(jié)對(duì)跟蹤幫教，并建立社區(qū)失足青少年幫教、技能培訓(xùn)、推薦就業(yè)等“一條龍”矯治體系，幫助失足青少年獲得新生。其中，刑滿釋放青年宋波，在志愿者的幫教下于今年“五四”青年節(jié)前夕光榮加入中國共青團(tuán)，在××媒體上被廣泛報(bào)道，在問題青少年群體和社會(huì)各界中引起強(qiáng)烈反響。，

2、加強(qiáng)社區(qū)教育活動(dòng)。加強(qiáng)社區(qū)居民特別是青少年的文化、思想道德及法制宣教工作，積極引導(dǎo)他們參與社區(qū)精神文明建設(shè)，開辟文化補(bǔ)習(xí)班、成立家長學(xué)校，進(jìn)行文明市民教育、普法教育、文明健康教育等系列文明教育，提高社區(qū)居民特別是青少年文明程度。今年，針對(duì)××市棚戶區(qū)改造工作，××團(tuán)市委組織青年志愿者分別在鐵西區(qū)南華街道陶官社區(qū)、永樂街道教育社區(qū)以及立山區(qū)曙光街道沿海社區(qū)設(shè)立了棚戶區(qū)家庭子女暑期補(bǔ)習(xí)班——“陽光教室”，共有100多名孩子參與其中。

3、開展社區(qū)青少年自護(hù)教育活動(dòng)。組織相關(guān)專業(yè)志愿者赴社區(qū)向宣講自我保護(hù)、青少年生理和心理的自我保健等方面的知識(shí)和技能，通過開展少年平安行動(dòng)、主題講座、情景模擬、危險(xiǎn)演習(xí)等寓教于樂、有趣互動(dòng)的活動(dòng)，促使廣大青少年樹立科學(xué)、正確的自護(hù)觀，掌握合理、實(shí)用的避險(xiǎn)逃生方法，培養(yǎng)健康、成熟的心理承受能力，使社區(qū)廣大青少年遠(yuǎn)離、遠(yuǎn)離危險(xiǎn)、遠(yuǎn)離不健康文化場所，預(yù)防青少年違法犯罪。

（三）積極參與社區(qū)和諧人際關(guān)系環(huán)境建設(shè)

1、開展鄰里相識(shí)和互助活動(dòng)。通過在社區(qū)中廣泛組織開展“小伙伴手拉手”、“鄰里聯(lián)系卡”、樓道電話簿、家庭聯(lián)誼會(huì)、社區(qū)廣場文藝演出等活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)各層面居民之間的熟悉和了解，使社區(qū)逐漸成為團(tuán)結(jié)友愛、相互幫助的“熟人社區(qū)”；通過開展社區(qū)“小雷鋒行動(dòng)”、“小手拉大手”、“雙陽同輝”、志愿者與未成年人結(jié)對(duì)、“鄰里連心互助鈴”等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)的未成年人、老年人，家庭等之間的互動(dòng)與互助，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)鄰里之間的互相幫助與困難救助。

2、開展青年志愿者心貼心服務(wù)活動(dòng)。從貼近居民需求和方便居民生活出發(fā)，積極開展青年志愿者集中服務(wù)和“一助一”結(jié)對(duì)服務(wù)等活動(dòng)。集中服務(wù)定期舉辦，預(yù)先公布服務(wù)項(xiàng)目，發(fā)放服務(wù)卡片，促進(jìn)志愿服務(wù)活動(dòng)人性化，更貼近居民生活。同時(shí)，為克服集中服務(wù)的不足，設(shè)立社區(qū)專職志愿者、開通居民求助熱線電話、懸掛青年志愿者服務(wù)信箱，并組織青年志愿者與特困家庭、孤寡老人、問題青少年等開展“一助一”結(jié)對(duì)服務(wù)，志愿者做到每叫必到、生病必到、節(jié)假日必到。組織青年開展愛心幫困、愛心助學(xué)活動(dòng)。團(tuán)市委在青年團(tuán)員、青聯(lián)委員、青年企業(yè)家會(huì)員中籌集捐款，為全市下崗職工子女、棚戶區(qū)兒童等困難青少年群體提供資助，近2年已發(fā)放助學(xué)金223萬余元，定期資助學(xué)生5120余人次。青年志愿者與700多名貧困學(xué)生結(jié)成“愛心互助對(duì)子”，為貧困學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活提供必要的幫助。初步形成你幫我助、排憂解難的良好風(fēng)尚。

四、健全組織，創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)社區(qū)志愿服務(wù)自主運(yùn)行

（一）健全組織，拓展陣地

建立以市志愿者協(xié)會(huì)——區(qū)（市）縣志愿者協(xié)會(huì)——街道志愿者分會(huì)——社區(qū)志愿者（站）隊(duì)為基本脈絡(luò)，以企事業(yè)單位、學(xué)校的志愿者工作站為補(bǔ)充的4級(jí)社區(qū)志愿服務(wù)組織體系。以城市青年中心和社區(qū)志愿服務(wù)站為基地，依托社區(qū)服務(wù)中心、愛心超市、學(xué)校、敬老院等廣泛建立社區(qū)志愿服務(wù)陣地，實(shí)現(xiàn)社區(qū)志愿服務(wù)與需求的有效對(duì)接。

（二）創(chuàng)建制度，規(guī)范發(fā)展

第3篇：精神文明獎(jiǎng)發(fā)放管理辦法范文

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)縣委對(duì)縣管科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員進(jìn)行問績問效考核的安排和要求，下面我代表X鎮(zhèn)政府班子作述職報(bào)告。

近三年以來，X鎮(zhèn)第一屆人民政府在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全鎮(zhèn)各族人民，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增加農(nóng)民收入為重點(diǎn)，以改革開放為動(dòng)力，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，深入貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)“烤煙強(qiáng)鎮(zhèn)、畜牧大鎮(zhèn)、林果名鎮(zhèn)、文明新鎮(zhèn)”的目標(biāo)，牢牢把握“提速增效、加快發(fā)展”這一主題，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，解放思想、開拓創(chuàng)新、以人為本、求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，始終保持良好的精神風(fēng)貌，努力克服各種困難，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等各方面取得了很大的進(jìn)展。

一、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階

三年來，鎮(zhèn)政府班子和全鎮(zhèn)各族人民一道，經(jīng)受住了連年不斷的干旱、冰雹等自然災(zāi)害的考驗(yàn)，沉著應(yīng)對(duì)突如其來的“非典”、“禽流感”、“傷害”等疫情，克服經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、體制轉(zhuǎn)軌中的各種困難，緊緊抓住農(nóng)民增收這個(gè)“三農(nóng)”問題的核心，真抓實(shí)干，多措并舉，經(jīng)濟(jì)工作取得了優(yōu)異成績，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提高，發(fā)展活力增強(qiáng)，發(fā)展?jié)摿O大。

2006年全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入2.62億元，比2003年的1.70億元增0.92億元，增長54.1％，年均增長13.5%；全鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值13259萬元，比2003年的8286萬元增4973萬元，同比增長60.1％，年均增長15.0%;農(nóng)民年人均總收入5602元，人均純收入3064元，比2003年的2282元增782元，同比增長34.2%，年均增長8.6%；完成地方一般財(cái)政預(yù)算收入1102.29萬元，比2003年的886萬元增216.29萬元,同比增長24.4%，年均增長6.1%；完成固定資產(chǎn)投資2254萬元，比2003年的980萬元增1274萬元，增長130.0%，年均增長32.5%；人均有糧510公斤，比2003年的423公斤增87公斤；人口自然增長率4.25‰，比2003年的6.8‰下降了2.55個(gè)千分點(diǎn);消費(fèi)價(jià)格總水平上漲幅度控制在1.5%以內(nèi)，農(nóng)民儲(chǔ)蓄存款突破5000萬元大關(guān)，森林覆蓋率達(dá)到23%，比2003年提高了6個(gè)百分點(diǎn)。三年實(shí)際利用縣內(nèi)外資金9087萬元。

二、人民生活水平不斷改善

三年來，鎮(zhèn)政府堅(jiān)持以人為本，緊緊抓住促進(jìn)農(nóng)民增收這個(gè)核心，努力改善群眾生產(chǎn)生活條件，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。一是減免農(nóng)業(yè)稅，落實(shí)好糧食直補(bǔ)政策。三年共兌付糧食直補(bǔ)資金116萬元，農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金64萬元,保持了連續(xù)三年農(nóng)民人均純收入達(dá)8.5%以上的增長率。二是農(nóng)村家庭可支配收入的增長為提高農(nóng)民生活水平奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)消費(fèi)市場活躍，消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)加快，物價(jià)基本穩(wěn)定，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長9.7％。三是農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移規(guī)模擴(kuò)大。三年一共向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移剩余勞動(dòng)力3498人；四是社會(huì)保障覆蓋面拓寬。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、醫(yī)療以及失業(yè)、工傷、生育保險(xiǎn)全面實(shí)施，新型農(nóng)村合作醫(yī)療啟動(dòng)，救災(zāi)救濟(jì)成效明顯；建立了特困群眾的生活和醫(yī)療救助制度，對(duì)五保對(duì)象集中供養(yǎng)，累計(jì)投入救災(zāi)資金83．5萬元。五是農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善，人均住房使用面積增至25平方米。全鎮(zhèn)34個(gè)自然村全部實(shí)現(xiàn)了通路、通電、通電話，有25個(gè)自然村戶通自來水，有20個(gè)自然村看上了有線電視，有19個(gè)自然村村內(nèi)修起了水泥路，人畜分居率達(dá)95%，庭園綠化率達(dá)21%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)三年來共建新型住房3245間，生產(chǎn)用房1680間。恩格爾系數(shù)逐年下降，耐用消費(fèi)品進(jìn)入了千家萬戶，人民生活水平不斷提高。在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的道路上邁出了可喜的一步，全鎮(zhèn)人民謀發(fā)展、盼富裕、思和諧的熱情和斗志，日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的主旋律。

三、新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局正在形成

無農(nóng)不穩(wěn)，無工不富，無商不活。在立足農(nóng)業(yè)，著眼將來的發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力發(fā)展農(nóng)村工業(yè)和服務(wù)業(yè)，促進(jìn)了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的形成。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有了新突破：初步建成了4萬畝國際型優(yōu)質(zhì)煙、4萬畝速生豐產(chǎn)林、1.5萬畝優(yōu)質(zhì)粳稻、1萬畝優(yōu)質(zhì)安全水果、4萬畝蘿卜、年出欄4萬頭商品豬、年存欄6萬只奶山羊等種植、養(yǎng)殖基地。全鎮(zhèn)既突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃和培育，又注重一品村的建設(shè)，涌現(xiàn)出了烤煙村、石材村、水果村、大蒜村、蘿卜村、桉樹村、刀豆村等大批專業(yè)村。

一是糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效：全鎮(zhèn)2006年糧播面積86360畝，其中優(yōu)質(zhì)水稻15500畝，苞谷制種3300畝,脫毒洋芋種植5500畝。總產(chǎn)量2283萬公斤，比2003年同期增長4.2%。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4797萬元。糧食綜合生產(chǎn)能力較上年有了進(jìn)一步提高，糧食流通市場繁榮有序。

二是烤煙生產(chǎn)質(zhì)量和水平明顯提高：烤煙作為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)命脈，是財(cái)政收入的主要來源。政府班子始終堅(jiān)持“以市場為導(dǎo)向，以質(zhì)量為重點(diǎn),以效益為中心”的指導(dǎo)思想，牢牢抓住烤煙不放松，使得烤煙生產(chǎn)科技含量大幅提高，支柱地位得到鞏固，逐步由烤煙大鎮(zhèn)向烤煙強(qiáng)鎮(zhèn)邁進(jìn)。在2002年、2003年我鎮(zhèn)被列為曲煙農(nóng)工鄉(xiāng)基地的基礎(chǔ)上，2004年、2005年又順利爭取到國家優(yōu)質(zhì)煙基地，全鎮(zhèn)8萬畝基本煙田建設(shè)項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，將投入近6000萬元資金進(jìn)行旱地水澆工程建設(shè)，為烤煙產(chǎn)業(yè)的發(fā)展裝上了加速器。全鎮(zhèn)完全杜絕了雜劣品種，全鎮(zhèn)每年規(guī)劃鎮(zhèn)級(jí)大田樣板5000畝，村級(jí)樣板12000畝，條形施肥2000畝，實(shí)行擇優(yōu)布局，規(guī)范種植和科學(xué)管理。04、05年成功實(shí)現(xiàn)了萬畝烤煙下板田的構(gòu)想，煙葉質(zhì)量再次得到提升?；咀龅搅似∮?00%，每年對(duì)煙葉病蟲害進(jìn)行統(tǒng)防統(tǒng)治。同時(shí)，全鎮(zhèn)配備農(nóng)村烤煙技術(shù)員180人，成立了12個(gè)煙農(nóng)協(xié)會(huì)，通過煙農(nóng)協(xié)會(huì)和烤煙技術(shù)員指導(dǎo)好生產(chǎn)技術(shù)并做好收購的初分預(yù)檢工作，并全面完善了聚約式收購辦法，創(chuàng)造了良好的收購秩序和穩(wěn)定的收購方式。中上等煙比例、綜合等級(jí)合格率逐年提高，烤煙總產(chǎn)值在4000萬元以上。在外部嚴(yán)格“雙控”和內(nèi)部品種混雜的嚴(yán)峻形勢下，通過多方協(xié)調(diào)，采取有效措施，保證了三年收購任務(wù)的完成。

[NextPage]2006年全鎮(zhèn)共栽煙32720畝，簽訂合同9530份，完成指令性收購量8.5萬擔(dān)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值4924萬元，人均種煙收入1089元，比2003年同期增加61元。新建QJ-III型烤房42座、改造舊式烤房248座。2006年撤并了X、阿油堡煙點(diǎn)，煙葉收購點(diǎn)由去年的6個(gè)并為4個(gè)，進(jìn)一步節(jié)約了收購成本，加大了管理力度，僅用43天就完成了收購任務(wù)。

三是畜牧業(yè)穩(wěn)步發(fā)展：全鎮(zhèn)畜牧業(yè)生產(chǎn)以高床舍飼養(yǎng)羊?yàn)橥黄瓶冢孕笄菀卟【C合防治、品種改良、飼草飼料推廣為基礎(chǔ)，以積極扶持發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營、抓好資源開發(fā)和轉(zhuǎn)化利用工作為重點(diǎn)，積極開拓市場，強(qiáng)化科技，出色完成了禽流感、口蹄疫防制工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2006年全鎮(zhèn)生豬存欄33160頭，牛存欄10752頭，山羊存欄57610只，家禽存欄63820只。出欄肉豬57821頭，出欄菜牛2018頭，出欄菜羊15112只，出欄家禽113989只，畜產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)21328噸，實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)值15063萬元，比2003年同期增長29.3%，畜牧業(yè)收入10450萬元，比2003年同期增長39.8%，畜牧業(yè)人均收入2115元，比2003年同期人均增收199元。經(jīng)過養(yǎng)殖大戶的帶動(dòng)和引導(dǎo)，全鎮(zhèn)發(fā)展了奶山羊、肉牛、優(yōu)質(zhì)肉豬等規(guī)模養(yǎng)殖戶39戶，畜產(chǎn)品營銷大戶10戶，高床舍飼養(yǎng)羊1867套，新引進(jìn)太平哨萬頭養(yǎng)豬廠，新哨萬只肉雞飼養(yǎng)場等龍頭企業(yè)，通過其輻射作用帶動(dòng)農(nóng)戶近3000戶。

四是蔬菜生產(chǎn)前景廣闊：鎮(zhèn)政府把大蒜、蘿卜等蔬菜的種植作為特色產(chǎn)業(yè)來抓緊抓好。由鎮(zhèn)農(nóng)科站牽頭，引進(jìn)優(yōu)良大蒜、蘿卜新品種，推廣應(yīng)用大蒜種植實(shí)用技術(shù)，充分利用現(xiàn)已建成的基本煙農(nóng)田擴(kuò)大大蒜種植面積。2006年全鎮(zhèn)共種植大蒜15000畝、蘿卜35000畝、黑大豆2000畝、刀豆1000畝、秋洋芋4500畝、其他常規(guī)蔬菜5000畝，引進(jìn)并試種植雪蓮果28畝，各種蔬菜產(chǎn)量3473萬公斤，產(chǎn)值3478萬元。培育蔬菜營銷戶18戶，有效促進(jìn)了蔬菜產(chǎn)品的快速流通，從而把農(nóng)戶的分散經(jīng)營同開放的大市場對(duì)接起來。

五是林果生產(chǎn)發(fā)展良好：大力發(fā)展非公林業(yè)，確定了以經(jīng)濟(jì)林建設(shè)、退耕還林項(xiàng)目為重點(diǎn)的發(fā)展思路。2006年完成人工造林1846畝，國家重點(diǎn)公益林管護(hù)13304畝；年產(chǎn)桉葉8萬噸，造紙?jiān)霞澳静?000立方，林業(yè)產(chǎn)值完成1816萬元，比2003年同期增24.7%。全鎮(zhèn)共有水果9451畝，低產(chǎn)改造600畝，豐產(chǎn)樣板1000畝，實(shí)現(xiàn)水果收入1826萬元，比2003年同期增10.8%。由專家論證，鎮(zhèn)經(jīng)管站協(xié)調(diào)，麻舍所村申報(bào)，后經(jīng)市、縣驗(yàn)收批準(zhǔn)成立了水果協(xié)會(huì)，有力促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場的對(duì)接，推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

六是農(nóng)村工業(yè)經(jīng)濟(jì)逐步強(qiáng)大。2006年全鎮(zhèn)農(nóng)村工業(yè)總產(chǎn)值13259萬元;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4678萬元；實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)總產(chǎn)值2.47億元；完成固定資產(chǎn)原值8972萬元,實(shí)現(xiàn)稅金345萬元，從業(yè)人員2115人。經(jīng)過統(tǒng)計(jì)，目前全鎮(zhèn)工業(yè)規(guī)模由小變大，總量得到擴(kuò)張，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)增長態(tài)勢，全鎮(zhèn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)上升到6家，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1.34億元。涌現(xiàn)出云南大地石業(yè)集團(tuán)有限公司、新哨PIC養(yǎng)豬廠、富光奶牛廠、富強(qiáng)建材等一批技術(shù)新、科技含量高、市場競爭力強(qiáng)的企業(yè)，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加了農(nóng)民收入。

七是農(nóng)村服務(wù)業(yè)有了

新活力。全年引進(jìn)縣外資金1030萬元，私營企業(yè)突破1000戶，為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝?2％以上的新增就業(yè)崗位。全鎮(zhèn)農(nóng)村累計(jì)輸出和就地轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力3498人，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入1600萬元。

以新村、小莫古兩個(gè)集市為依托，以西石高等級(jí)公路為樞紐，第三產(chǎn)業(yè)得到迅速發(fā)展，西橋至太平哨新的工業(yè)園區(qū)正在形成,促進(jìn)了商業(yè)貿(mào)易、飲食、交通運(yùn)輸、金融保險(xiǎn)等服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，人流、物流、信息流漸顯新活力，第三產(chǎn)業(yè)逐漸成為吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要渠道。

四、強(qiáng)化公共服務(wù)職能，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得實(shí)效

鎮(zhèn)政府始終圍繞“量力而行搞建設(shè)，投工投勞重實(shí)效，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是首位，改水修路是目標(biāo)”的方針，把改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，提高基本建設(shè)的利用率和貢獻(xiàn)率作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作來抓，逐步改善了人民的生產(chǎn)生活條件。

三年來，全鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。一是交通建設(shè)成效顯著。三年共投入1000多萬元用于交通建設(shè)，投勞8萬余個(gè)對(duì)全鎮(zhèn)的村莊道路進(jìn)行了全面的維修保養(yǎng)。累計(jì)新建和改造各類等級(jí)的公路共計(jì)120公里，其中小新線為水泥路面，其他為一級(jí)砂石路面。母召線油路建設(shè)的項(xiàng)目申報(bào)工作正在進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)了村村通公路，形成了以小莫古為中心，以324國道、小新線、母召線為主骨架，鄉(xiāng)村公路為經(jīng)絡(luò)的四通八達(dá)、十分便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)40個(gè)自然村有19個(gè)自然村村內(nèi)修起了水泥路，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的道路上邁出了可喜的一步。二是城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，集鎮(zhèn)管理不斷加強(qiáng)。三年累計(jì)投入資金200萬元用于小城鎮(zhèn)及配套設(shè)施建設(shè)，新建街道2條，計(jì)950米，申請世界銀行貸款260萬元，完成了集鎮(zhèn)自來水供水工程，于2004年投入使用，運(yùn)行良好。同時(shí)解決了小莫古和大地村近5000人的吃水難問題。

城鎮(zhèn)化水平提高到27％，在鞏固集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，小莫古集鎮(zhèn)經(jīng)云南省設(shè)計(jì)院修編規(guī)劃后面積已達(dá)4.5平方公里。集鎮(zhèn)配套工程不斷完善，城市功能日益增強(qiáng)，為樹好陸良“南大門”形象奠定了基礎(chǔ)，現(xiàn)小莫古集市日上市人口達(dá)5000多人，日貿(mào)易額達(dá)30多萬元。農(nóng)民人均住宅面積達(dá)30平方米，城鎮(zhèn)居民人均住宅面積25平方米。三是農(nóng)田水利建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，2006年完成了基本煙（農(nóng)）田建設(shè)的一、二期工程，涉及五個(gè)村委會(huì)的九個(gè)項(xiàng)目區(qū)，共15803.5畝。三期工程是山后片、紅石巖片和大石橋南干渠的整修。按照就近利用的原則采取池管結(jié)合的管網(wǎng)樁灌的建設(shè)類型，共新建調(diào)節(jié)水池8個(gè)，田間水池7個(gè)，飲水池1個(gè)，水塔1個(gè)，利用已有水池2個(gè)。新建提水泵站3座，利用提水泵站2座，鋪設(shè)管道177.2千米，安裝灌樁3419個(gè)。共投入工程資金2500萬元。項(xiàng)目區(qū)的受益群眾共累計(jì)投勞近10萬人次，開挖溝路177.2公里，挖土方15258立方米。折合人民幣821.9萬元。全鎮(zhèn)現(xiàn)已建成的15803.5畝基本煙（農(nóng)）田，受益農(nóng)戶達(dá)2775戶，受益人口10859人，保證了大春按最佳節(jié)令栽種。2006年全鎮(zhèn)的水利化程度提高了近10%，改善灌溉面積0.13萬畝，治理水土流失5.8平方公里。

[NextPage]年蓄水1300萬立方米，灌溉用水980萬立方米，解決人飲水困難1815人，牲畜飲水困難900只。建成了三級(jí)提水泵站和德格海子水庫兩大水利工程，增強(qiáng)了整體抗旱能力，大石橋水庫大壩排危近1000萬的項(xiàng)目正在實(shí)施。投入12萬元在境內(nèi)建成了3個(gè)增雨防雹作業(yè)點(diǎn)，提高了人工干擾天氣的能力。四是生產(chǎn)、生活基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善。全鎮(zhèn)全面完成了農(nóng)村電網(wǎng)改造，并投入使用，確保了電力供應(yīng)，降低了用電成本，改善了電力供給環(huán)境，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價(jià)；人畜飲水工程不斷推進(jìn)，全鎮(zhèn)40個(gè)自然村有27個(gè)自然村用上了自來水，惠及2.5萬多人，廣播、電視及通訊設(shè)施的覆蓋率不斷加大。五是教育基礎(chǔ)設(shè)施得到巨大改善：三年共投資2000多萬元進(jìn)行學(xué)校的排危工作，新建了小莫古、霧路頂兩所小學(xué)，建成中學(xué)微機(jī)室一個(gè)，標(biāo)準(zhǔn)足球場一個(gè)，配套桌椅及教學(xué)器材近1000套。為提高中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量奠定了基礎(chǔ)。投資70多萬元完成了阿油堡小學(xué)教學(xué)樓的危房改造；投資20多萬元完成了鎮(zhèn)二中教師住宿樓的改造；新村村委會(huì)明德小學(xué)項(xiàng)目申報(bào)成功，可利用項(xiàng)目資金近70萬元。

六是積極做好土地開發(fā)整理工作,在認(rèn)真貫徹“珍惜、利用、保護(hù)耕地”的基本國策的同時(shí)，完成省級(jí)開發(fā)整理項(xiàng)目2個(gè)：挪巖馬鞍山片和爛泥溝片，共4000畝，總投資240萬元。新增土地面積800畝，麻舍所村和古寧村近5000畝的土地開發(fā)整理工作進(jìn)展順利，有望新增土地面積550畝。

光纜通村為農(nóng)村的通訊和寬帶網(wǎng)接入提供了接口，小擺集殯儀館的建設(shè)為全縣的殯葬改革奠定了基礎(chǔ)；甘和村的基層組織活動(dòng)場所建設(shè)已完工，發(fā)峨哨村的基層組織活動(dòng)場所建設(shè)正在進(jìn)行，水利、交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的有效建設(shè)，巨大改善了全鎮(zhèn)人民群眾的生產(chǎn)、生活條件，為我鎮(zhèn)全面建設(shè)小康社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、社會(huì)事業(yè)和精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)取得新進(jìn)展

（一）科教文衛(wèi)和體育事業(yè)全面發(fā)展

科技工作自始至終把“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的思想和“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略貫穿于各項(xiàng)工作的始終，全面推進(jìn)科技進(jìn)步，全鎮(zhèn)加大了實(shí)用科技培訓(xùn)力度，共舉辦各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)465期，發(fā)放各類科普宣傳材料91000份，推廣應(yīng)用各類科技72項(xiàng)，科學(xué)技術(shù)對(duì)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的貢獻(xiàn)率提高了6%；教育工作在鞏固“普六”、“普九”成果的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化學(xué)校管理，改善辦學(xué)條件。學(xué)前教育得到了充分發(fā)展，全鎮(zhèn)共有幼兒園7所，中小學(xué)教育成績名列半山區(qū)前矛，適齡兒童入學(xué)率99%，初中升學(xué)率90%，青壯年文盲率下降了1個(gè)百分點(diǎn)。素質(zhì)教育進(jìn)一步實(shí)施，“兩免一補(bǔ)”政策全面落實(shí);衛(wèi)生工作在完善村級(jí)衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)的同時(shí)，全面完成了“非典”防治工作任務(wù)，抓好農(nóng)村防疫保健，全面落實(shí)了新型農(nóng)村合作的各項(xiàng)工作，在凈化藥品市場，改善醫(yī)療環(huán)境，健全職工醫(yī)療保障制度方面取得了卓越成效，建立了政府解決公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預(yù)警應(yīng)急機(jī)制；計(jì)生工作圓滿完成了各年的各項(xiàng)任務(wù)，強(qiáng)化《計(jì)劃生育法》的宣傳力度，提高全民實(shí)行計(jì)劃生育的自覺性。

人口自然增長率始終保持在7‰以下，全面穩(wěn)定了低生育水平，減少了新增分配人口，人口、資源、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)得以和諧發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)“獎(jiǎng)優(yōu)免補(bǔ)”政策，辦理農(nóng)業(yè)人口獨(dú)子證187份，發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)資金18.3萬元，婚育新風(fēng)尚逐步形成；文化事業(yè)在堅(jiān)持“雙百”方針的基礎(chǔ)上，積極組織好“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，開展了一系列文化體育活動(dòng)，成立了門球隊(duì)3支、農(nóng)民文藝隊(duì)5支，活躍了農(nóng)村文化生活，創(chuàng)造了良好的社會(huì)文化氛圍，在全縣農(nóng)村文藝匯演上X鎮(zhèn)有兩個(gè)節(jié)目獲得了一等獎(jiǎng)。投入10萬元進(jìn)行文化站建設(shè)，文化站順利通過驗(yàn)收,從三級(jí)文化站一躍成為云南省一級(jí)文化站,摔跤、斗牛等具有民族特色的傳統(tǒng)文化得到發(fā)揚(yáng)；加大對(duì)體育事業(yè)的投入，規(guī)范體育管理，掀起全民健身運(yùn)動(dòng)，在縣上舉辦的門球、籃球、足球賽中均獲得了好名次，營造了社會(huì)大辦體育的良好風(fēng)氣。

（二）民政福利和扶貧工作取得了較大成績

全鎮(zhèn)三年共發(fā)放民政事業(yè)費(fèi)561431元，發(fā)放救濟(jì)糧96750公斤，辦理老年證累計(jì)2332人，辦理殘疾證72個(gè)，落實(shí)安居工程150戶，解決了大部分貧困人口的住房難問題。完善了農(nóng)村最低生活保障制，同時(shí)抓好了全鎮(zhèn)的扶貧攻堅(jiān)工作，適時(shí)開展貧困人口的建案立卡工作，便于提高扶貧工作的針對(duì)性，解決溫飽人口610人，鞏固解決溫飽人口500人。對(duì)貧困人口進(jìn)行開發(fā)式扶貧，既扶貧又扶智，增強(qiáng)了貧苦人口的造血功能，累計(jì)三年來全鎮(zhèn)各級(jí)干部與貧困人口結(jié)對(duì)270余對(duì)，投入扶貧資金70多萬元，捐款捐物折合人民幣20多萬元，完成了小擺集、爛泥溝、嘎古等村的扶貧項(xiàng)目，為貧困人口脫貧致富提供了基礎(chǔ)條件。

（三）財(cái)稅、金融保險(xiǎn)工作

財(cái)稅工作按照“開源節(jié)流，適度從緊”的運(yùn)行思路，在充分發(fā)揮鎮(zhèn)財(cái)務(wù)統(tǒng)管辦作用的同時(shí)，堅(jiān)持專儲(chǔ)制度和一支筆審批制度，加強(qiáng)了預(yù)算外資金管理，完成鄉(xiāng)財(cái)縣管的財(cái)政體制改革；金融保險(xiǎn)工作以支農(nóng)信貸、個(gè)人信貸等渠道，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)村穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；財(cái)務(wù)管理工作在建立健全村財(cái)務(wù)統(tǒng)管辦和鎮(zhèn)財(cái)務(wù)統(tǒng)管辦的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持資金零戶管理制、一支筆審批制和票據(jù)統(tǒng)管制，共統(tǒng)管資金358萬元。進(jìn)一步完善村帳鎮(zhèn)管的農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制,完善財(cái)務(wù)、政務(wù)公開，村務(wù)公開制度，出臺(tái)了《X鎮(zhèn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理辦法》，并組織實(shí)施。通過上述工作，增加了財(cái)務(wù)收支透明度，健全了農(nóng)村財(cái)務(wù)管理體系，確保減負(fù)工作落到了實(shí)處。

[NextPage]（四）深化農(nóng)村稅費(fèi)改革，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)

全鎮(zhèn)于2003年全面完成了農(nóng)村稅費(fèi)改革工作，圍繞“四取消、兩調(diào)整、一建立、一改革”的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)取消了村提留，鄉(xiāng)統(tǒng)籌，此項(xiàng)工作使農(nóng)民人均每年減輕負(fù)擔(dān)50元。于2003年起按照規(guī)定稅率征收農(nóng)業(yè)稅及其附加稅，2004年下調(diào)一個(gè)百分點(diǎn)進(jìn)行征收，兩年都足額完成了農(nóng)業(yè)稅及其附加的征收任務(wù)。2005年開始免征農(nóng)業(yè)稅，此項(xiàng)工作每年減輕農(nóng)民人均負(fù)擔(dān)22元。貫徹落實(shí)《云南省農(nóng)村籌資投勞一事一議管理辦法》，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。制訂和執(zhí)行富民增收政策，對(duì)農(nóng)民實(shí)行多予、少取、放活。采取多種形式和途徑積極化解鎮(zhèn)、村兩級(jí)歷史債務(wù)，籌資投勞嚴(yán)格執(zhí)行一事一議，除生產(chǎn)性費(fèi)用外，沒有任何村向農(nóng)民籌資，保證了農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。

（五）狠抓工作

通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善制度，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，采取一系列重大舉措，把各種矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)

，全面貫徹落實(shí)《條例》，規(guī)范了上訪行為，維護(hù)秩序。工作取得了較好成績，2004年，群眾赴京、到省、市上訪為零，到縣上訪4起，到鎮(zhèn)上訪25起。2005年，群眾到京、省、市上訪為零，到縣上訪3起，到鎮(zhèn)上訪18起。全鎮(zhèn)上下呈現(xiàn)了社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)繁榮昌盛的良好局面，甩掉了過去全縣“老大”的帽子，被市委市政府評(píng)為工作先進(jìn)集體。

（六）全力打造“平安X”，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定

切實(shí)做好了群防群治、“嚴(yán)防嚴(yán)打”專項(xiàng)治理、文化市場專項(xiàng)治理工作，積極開展了創(chuàng)建“平安X”等活動(dòng)。加強(qiáng)法制宣傳和教育，集中整治治安重點(diǎn)部位和突出治安問題，社會(huì)治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感明顯增強(qiáng)，營造了安定團(tuán)結(jié)、公平正義的社會(huì)環(huán)境。建立突發(fā)事件預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。三年全鎮(zhèn)共預(yù)防和處置突發(fā)性53件，涉及2960人次。（其中2003年23件，涉及1200人次；2004年20件，涉及960人次；2005年10件，涉及800人次。）沒有任何一件發(fā)展為群體械斗。

（七）加強(qiáng)安全生產(chǎn)，保障群眾生產(chǎn)生活秩序

加強(qiáng)安全生產(chǎn)和消防管理，加大檢查監(jiān)督和查處力度。道路交通安全方面認(rèn)真貫徹《道路交通法》，交通事故逐年減少，因交通事故死亡人數(shù)從2001年的12人下降至2005年的1人。開展電力安全整治工作，砍伐高危樹木近2萬余株，保障了電力暢通和安全。加強(qiáng)對(duì)非煤礦山的監(jiān)管，對(duì)無安全設(shè)施、設(shè)備和無證照經(jīng)營的單位和個(gè)人實(shí)行關(guān)、停，對(duì)整治不合格的，堅(jiān)決取締，查處非法采礦72起。2006年依法取締了三個(gè)非法洗鐵礦的窩點(diǎn)，對(duì)私自非法采鐵礦的行為進(jìn)行了打擊，并對(duì)私挖濫采造成的地表破壞進(jìn)行了部分恢復(fù)，關(guān)停了4家無證廢舊輪胎煉油廠和一個(gè)無證洗煤廠，依法關(guān)閉4個(gè)縣安監(jiān)局通告關(guān)閉的工礦企業(yè)，對(duì)2家采礦企業(yè)實(shí)行了停業(yè)整頓，按“三不留”原則對(duì)境內(nèi)的24個(gè)非法采礦作業(yè)點(diǎn)進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊；按縣人大決議和縣政府決定要求，關(guān)停了母雞山采石場，對(duì)母雞山系實(shí)施保護(hù)。強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)了全民安全意識(shí)。開展了食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治工作，確保食品安全，保障群眾的身體健康，全鎮(zhèn)共組織安全生產(chǎn)大檢查12次，查處安全隱患48起，責(zé)令整改63起。三年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。

五、深入推進(jìn)精神文明建設(shè)，三個(gè)文明齊頭并進(jìn)

在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)全面鋪開“三個(gè)代表”重要思想教育，引導(dǎo)廣大干部群眾樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。結(jié)合全市精神文明建設(shè)“創(chuàng)星”活動(dòng)的要求，在原來開展十星級(jí)文明戶創(chuàng)評(píng)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，實(shí)施“七?五二”群星文明工程，開展了七星級(jí)文明學(xué)校和五星級(jí)文明工商戶等一系列星級(jí)文明創(chuàng)評(píng)活動(dòng)，在全鎮(zhèn)14所學(xué)校中評(píng)出了七星級(jí)文明學(xué)校4所、六星級(jí)8所；在99家個(gè)體工商戶中評(píng)出五星級(jí)工商戶14戶、四星級(jí)37戶。以提高公民道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點(diǎn)，以爭先創(chuàng)星活動(dòng)為依托，以抓好集鎮(zhèn)建設(shè)和改善村容村貌為手段，緊緊圍繞“一點(diǎn)（小莫古集鎮(zhèn)）一線（沿324國道線）兩大片（X片、太平哨片）”的規(guī)劃方案，全面開展精神文明建設(shè)。四年來，全鎮(zhèn)申報(bào)復(fù)查市級(jí)文明單位兩家，新申報(bào)市級(jí)文明單位兩家，結(jié)合公民道德日宣傳活動(dòng)的開展，共發(fā)放《陸良縣公民手冊》2500余冊，張貼宣傳標(biāo)語1500條，組織《公民道德行為規(guī)范》學(xué)習(xí)15次，同時(shí)積極抓好機(jī)關(guān)、村委會(huì)和農(nóng)戶的星級(jí)評(píng)比工作，使得精神文明建設(shè)工作再上新臺(tái)階。

工商、電信、郵政、供電、保險(xiǎn)等單位積極開設(shè)多元化業(yè)務(wù)，為工商企業(yè)和廣大人民群眾提供了方便周到的服務(wù)，開拓了社會(huì)管理和社會(huì)服務(wù)公共事業(yè)煥然一新的局面。

六、依法做好行政管理和社會(huì)服務(wù)，構(gòu)建廉潔勤政務(wù)實(shí)高效政府

加大依法治鎮(zhèn)力度。進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，加強(qiáng)民主法制建設(shè)。堅(jiān)持和完善政府向人大報(bào)告工作和向其他參政團(tuán)體通報(bào)情況的制度，自覺接受人大監(jiān)督和其他社會(huì)團(tuán)體的民主監(jiān)督，共辦理人大代表議案、建議51件。制定了《政府工作規(guī)則》等一系列工作制度，規(guī)范了政府班子成員的從政行為。充分聽取群團(tuán)組織和社會(huì)各界人士的意見，實(shí)施重大決策的民主化、科學(xué)化和法制化。村民自治制度進(jìn)一步完善，圓滿完成村委會(huì)的兩次換屆選舉工作，在管理民主上取得了新的突破，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹了《云南省農(nóng)村工作守則》、《行政許可法》、《道路交通法》、《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)，全鎮(zhèn)民主法制建設(shè)工作積極推進(jìn)，營造了良好的民主法制環(huán)境，提高了全民的法制意識(shí)。全面完成了“四五”普法的各項(xiàng)任務(wù)，普法工作進(jìn)一步加強(qiáng)，行政執(zhí)法工作進(jìn)一步改善。積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，職能部門依法行政、依法辦事和做好服務(wù)的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。

七、深入開展機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革工作，牢固樹立為民服務(wù)意識(shí)

第4篇：精神文明獎(jiǎng)發(fā)放管理辦法范文

一、就業(yè)和再就業(yè)工作。

我局想方設(shè)法擴(kuò)大就業(yè)、再就業(yè)，通過加強(qiáng)再就業(yè)培訓(xùn)和進(jìn)一步探索非公有制企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的新機(jī)制，使就業(yè)總量穩(wěn)步增長，就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，“勞動(dòng)者自主擇業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的機(jī)制得到進(jìn)一步健全。特別是4月份新的黨組到任后，針對(duì)就業(yè)再就業(yè)的復(fù)雜形勢和就業(yè)處的復(fù)雜情況，勵(lì)精圖治，加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)力度，我縣就業(yè)處面貌煥然一新，工作效能大大增強(qiáng)。截止6月底，全縣新增就業(yè)人員6567人，占全年目標(biāo)的91.2％；下崗失業(yè)人員再就業(yè)3572人，占全年目標(biāo)任務(wù)的115.2％；其中，“4050”人員等困難群體再就業(yè)人數(shù)1120人，占全年目標(biāo)任務(wù)的101.8％。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。新增小額擔(dān)保貸款發(fā)放476萬元，占全年目標(biāo)任務(wù)的59.5%。

二、社會(huì)保障工作

（一）加強(qiáng)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳，確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。我局全力以赴加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的征繳、清欠和擴(kuò)面工作，繼續(xù)鞏固養(yǎng)老金發(fā)放成果。截止6月底，我縣參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌的企業(yè)有407個(gè)，參保總?cè)藬?shù)達(dá)到26709人。繳費(fèi)職工達(dá)到22972人，繳費(fèi)職工占參保職工比例的86%。1—6月份新增參保人數(shù)962人，完成全年擴(kuò)面目標(biāo)的65%。1—6月份實(shí)征養(yǎng)老保險(xiǎn)金2439萬元，綜合征繳率105%，完成市定目標(biāo)任務(wù)的62%。全縣參保企業(yè)共有離退休人員7461人，1—6月份應(yīng)支基本養(yǎng)老金2342萬元，實(shí)支基本養(yǎng)老金2342萬元。支付率保持在100%，社會(huì)化管理覆蓋面達(dá)100%。

（二）截止6月底，失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到35000人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的102.9%，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳245萬元,完成全年征繳任務(wù)目標(biāo)的90.7%；符合條件的失業(yè)人員失業(yè)金按時(shí)足額發(fā)放。全供事業(yè)單位應(yīng)繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)足額列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（三）截止6月底，醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)到37673人，完成全年擴(kuò)面任務(wù)的99.1%。我局加大醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面工作力度，加快對(duì)雙定單位的聯(lián)網(wǎng)，認(rèn)真落實(shí)破產(chǎn)企業(yè)困難職工參保辦法；嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療保險(xiǎn)基金管理制度，定期到定點(diǎn)醫(yī)院檢查住院人員，防止假住院和冒名頂替現(xiàn)象發(fā)生，確?；鸢踩\(yùn)轉(zhuǎn)。

（四）截止6月底，全縣參加工傷保險(xiǎn)的單位有407個(gè)，參保人數(shù)32983人，完成擴(kuò)面目標(biāo)的98.5%；1-6月份實(shí)征工傷保險(xiǎn)金81萬元，支付工傷費(fèi)用15萬元，累計(jì)工傷基金結(jié)余168萬元。

截止6月底實(shí)征生育保險(xiǎn)金19.65萬元,辦理生育金支付39人，支付生育費(fèi)8.27萬元，累計(jì)生育基金結(jié)余20.47萬元。

三、勞動(dòng)管理工作依法按時(shí)推進(jìn)

（一）工傷認(rèn)定工作：元至6月份受理工傷認(rèn)定申請13起，做出工傷認(rèn)定16起，其中認(rèn)定以往年度案件9起。應(yīng)訴工傷爭議行政復(fù)議、行政訴訟案件10起。

（二）勞動(dòng)仲裁工作：元至6月份受理勞動(dòng)仲裁案件21起，結(jié)案23起，結(jié)案的23起中有以往年度受理案件6起。接待群眾來信來訪215余人次，處理勞動(dòng)案件12起，結(jié)案12起。

（三）積極搞好職工退休和職工退休待遇審批工作，1到6月份辦理職工退休330人，其殊工種退休103人。

（四）勞動(dòng)保障監(jiān)察工作：勞動(dòng)保障監(jiān)察部門認(rèn)真貫徹國務(wù)院《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》，積極加大執(zhí)法監(jiān)督力度。截止6月底，對(duì)勞動(dòng)保障違法案件立案10起，結(jié)案10起，結(jié)案率100%。其中，追討農(nóng)民工工資7起，為28名農(nóng)民工追回工資2.8萬元。鑒證勞動(dòng)合同4872人，規(guī)范了企業(yè)用工行為，有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益。并認(rèn)真搞好下崗失業(yè)人員再就業(yè)勞動(dòng)合同鑒證工作，為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定做出了努力。

四、勞務(wù)輸出工作展開新局面

XX年，我縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移工作的總目標(biāo)任務(wù)是：全年實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移27萬人，其中勞務(wù)輸出15萬人，就地轉(zhuǎn)移12萬，創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。截止6月底，全縣已實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移27.3萬人，占年總目標(biāo)的101%，其中勞務(wù)輸出14.7萬人，完成市下達(dá)總?cè)蝿?wù)的98%，與去年同期相比增長18.5%，輸出人員中男性11.4萬人，女性3.3萬人。勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移12.6萬人，占年任務(wù)目標(biāo)的105%。6個(gè)月實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出勞務(wù)收入4.2億元。與去年同期相比增幅為16.7%。建立和鞏固駐外辦事處23個(gè)，其中今年在上海、山東新建2個(gè)。我局和勞務(wù)輸出基地辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)勞務(wù)合作，對(duì)外出務(wù)工人員加強(qiáng)管理和跟蹤服務(wù)。強(qiáng)化了技能型人才的培訓(xùn)，上半年培訓(xùn)各類人員5.1萬人,與去年同期相比增幅為36%。

我局緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整這一主線，進(jìn)一步深入開展“創(chuàng)勞務(wù)輸出品牌、促勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”活動(dòng)，采取了一系列的措施：如搞好培訓(xùn)，突出地方特色；建立健全勞務(wù)輸出網(wǎng)絡(luò)體系；發(fā)展勞務(wù)中介機(jī)構(gòu)、培育市場；加大宣傳力度扭轉(zhuǎn)群眾就業(yè)觀念；強(qiáng)化培訓(xùn)提高外出務(wù)工人員素質(zhì)、搞好培訓(xùn)和建立外出務(wù)工人員的社會(huì)保障體系等。真正做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、宣傳到位、工作到位、資金到位。全縣勞務(wù)輸出工作運(yùn)行良好，取得了明顯的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。

五、機(jī)關(guān)建設(shè)和調(diào)研工作

（一）為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變勞動(dòng)保障系統(tǒng)工作作風(fēng)和部門行風(fēng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全局干部、職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性，切實(shí)維護(hù)群眾利益，努力構(gòu)建五型機(jī)關(guān)，4月25日至5月25日，我局在全系統(tǒng)深入開展了以“對(duì)人民負(fù)責(zé)、讓群眾滿意”為主題的工作紀(jì)律作風(fēng)集中整頓活動(dòng)。整頓中，我局干部職工進(jìn)行了深刻的自查自糾，認(rèn)真作了整改。通過作風(fēng)整頓，統(tǒng)一了全局干部職工的思想，營造了團(tuán)結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)、積極向上的良好氛圍。建立制度26項(xiàng)，鞏固了活動(dòng)成果。同時(shí)，我局紀(jì)律作風(fēng)整頓和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、構(gòu)建和諧安陽縣相結(jié)合，干部職工的宗旨觀念和工作作風(fēng)已大有改進(jìn)；強(qiáng)化了政務(wù)公開，杜絕了違法違紀(jì)案件的發(fā)生；積極做好穩(wěn)定工作，目前沒有案件發(fā)生。

（二）精神文明創(chuàng)建有聲有色。我局采取寓教于樂、寓教于情、寓教于趣為一體的形式，經(jīng)常開展豐富多彩、健康向上的文體活動(dòng),豐富了勞動(dòng)保障系統(tǒng)的形象內(nèi)涵。如慶“五一”文藝聯(lián)歡會(huì)、為殘疾人捐獻(xiàn)愛心活動(dòng)、慶“七一”書法比賽、慶“七一”體

育比賽、代表安陽縣參加了市直工委舉辦的“慶七一”文藝大獎(jiǎng)賽。增強(qiáng)了我局干部職工團(tuán)結(jié)拼搏、積極向上的精神，培養(yǎng)了集體主義觀念，增進(jìn)了我局黨組班子和廣大干部職工的凝聚力和向心力，為我局各項(xiàng)工作目標(biāo)的完成打下了良好的基礎(chǔ)。

（二）督查督辦和政策研究目標(biāo)完成情況為：認(rèn)真搞好上級(jí)督查事項(xiàng)辦理工作，做到按時(shí)處理上報(bào)。并結(jié)合我縣勞動(dòng)保障工作實(shí)際，認(rèn)真進(jìn)行了政策調(diào)研，完成調(diào)研報(bào)告6篇。

六、工作中存在問題

（一）再就業(yè)資金缺口嚴(yán)重，社會(huì)就業(yè)壓力進(jìn)一步擴(kuò)大，再就業(yè)援助工作進(jìn)展緩慢；多數(shù)下崗失業(yè)人員文化程度低、技能水平弱，很難滿足企業(yè)用工需求，公益性崗位開發(fā)難度較大，再就業(yè)難度依然很大。

（二）多年來遺留問題多，包袱大，耗費(fèi)很大精力，部門協(xié)調(diào)存在問題。

（三）社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面工作難度大，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征收困難。主要是部分私營業(yè)主社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)較差，漠視職工長遠(yuǎn)利益和社會(huì)利益，千方百計(jì)躲避繳費(fèi)義務(wù)，不給職工參保繳費(fèi)。許多個(gè)體私營企業(yè)仍然游離于社會(huì)保險(xiǎn)之外。老的國有和集體企業(yè)大部分處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳、接續(xù)工作阻力重重。

（四）缺乏經(jīng)費(fèi)保障，工作陷入被動(dòng)。社會(huì)保障工作千頭萬緒，需要現(xiàn)代化管理手段和高科技辦公設(shè)備作支撐，再加上日益繁重的新業(yè)務(wù)，辦公經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)到位已成為制約各項(xiàng)工作進(jìn)一步開展的瓶頸。如車輛年久失修，許多下鄉(xiāng)調(diào)查及辦案工作不能提高效率。

（五）隨著農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和企業(yè)對(duì)職工素質(zhì)要求的提高，職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)加巨。

七、工作打算

XX年是落實(shí)黨的十六屆五中全精神的第一年，是“十一五”規(guī)劃的開局之年，上半年我局努力做到了時(shí)間過半，任務(wù)過半，但各單位情況不盡相同，距離全年目標(biāo)的完成尚有一定的差距。在此承上啟下關(guān)鍵時(shí)刻，我局按照中央關(guān)于發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項(xiàng)工作要有新舉措的要求，爭取全面完成XX年度各項(xiàng)目標(biāo)并取得較大突破。

1、針對(duì)部門協(xié)調(diào)問題、多年來遺留問題，要采取措施逐步逐項(xiàng)解決。

2、我們要進(jìn)一步加大就業(yè)與再就業(yè)工作力度，確保下崗失業(yè)人員各項(xiàng)優(yōu)惠政策落實(shí)到位。一是進(jìn)一步完善社區(qū)工作平臺(tái)建設(shè)，大力開發(fā)公益性崗位，促進(jìn)“4050”下崗失業(yè)人員再就業(yè)；二是完善失業(yè)人員登記和免費(fèi)就業(yè)服務(wù)制度；三是完善就業(yè)困難群體再就業(yè)援助制度；四是建立和完善政府出資購買服務(wù)和培訓(xùn)制度；五是建立和完善就業(yè)服務(wù)統(tǒng)籌管理制度；六是實(shí)現(xiàn)功能多元化、服務(wù)人性化、隊(duì)伍專業(yè)化、手段信息化，提高就業(yè)服務(wù)的效率和質(zhì)量，提高求職者和用人單位的滿意度；七是面向社會(huì)服務(wù)、動(dòng)員社會(huì)資源、接受社會(huì)監(jiān)督，以群眾滿意為就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)的最終標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行制度公示，接受社會(huì)監(jiān)督

3、加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)制度建設(shè)，不斷完善保險(xiǎn)體系。

養(yǎng)老保險(xiǎn)要完善非正規(guī)就業(yè)人員參保辦法，對(duì)靈活就業(yè)的低收入者實(shí)行“低進(jìn)低出”政策；對(duì)小時(shí)工、階段性就業(yè)者、季節(jié)工及收入不穩(wěn)定的靈活就業(yè)者，采取在其有收入時(shí)繳費(fèi)，無收入時(shí)斷時(shí)繳，合并折算繳費(fèi)年限的辦法；要完善個(gè)人帳戶分帳管理，逐步做實(shí)個(gè)人帳戶；要準(zhǔn)確核定繳費(fèi)基數(shù)，合理控制替代水平；要根據(jù)居民生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)和在職職工工資增長情況，規(guī)范自然增長調(diào)整機(jī)制；要擴(kuò)大基金來源，不斷提高財(cái)政支出比例；要拓寬籌資渠道，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)行補(bǔ)充保險(xiǎn)，逐步建立社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金保險(xiǎn)、個(gè)人儲(chǔ)蓄保險(xiǎn)、商業(yè)保險(xiǎn)四級(jí)保險(xiǎn)層次。

醫(yī)療保險(xiǎn)要完善離休人員、老醫(yī)療管理辦法，實(shí)施和完善國家公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助辦法，實(shí)行企業(yè)職工大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助辦法，鼓勵(lì)企業(yè)開展補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、探索建立社會(huì)醫(yī)療救助制度，鼓勵(lì)職工自愿參加商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，逐步建立社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、商業(yè)大病醫(yī)療保險(xiǎn)、社會(huì)醫(yī)療救助四級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)層次。

失業(yè)保險(xiǎn)要做實(shí)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)失業(yè)職工接收和管理的科學(xué)化、有序化、規(guī)范化，要結(jié)合社會(huì)就業(yè)登記制度，及時(shí)、準(zhǔn)確地接收失業(yè)人員，防止和避免冒領(lǐng)失業(yè)救濟(jì)金行為；要探索失業(yè)救濟(jì)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合的辦法，充分發(fā)揮失業(yè)救濟(jì)金的作用，促進(jìn)失業(yè)人員早日再就業(yè)。

工傷保險(xiǎn)要進(jìn)一步完善與企業(yè)工傷事故發(fā)生率掛鉤的辦法，探索促進(jìn)安全生產(chǎn)、預(yù)防事故發(fā)生的途徑；要規(guī)范工傷醫(yī)療管理辦法，確定工傷醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院和報(bào)銷范圍，有效使用保險(xiǎn)基金。女工生育保險(xiǎn)要進(jìn)一步探索生育醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷管理辦法，提高社會(huì)化服務(wù)水平加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金的監(jiān)督力度，依法對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的預(yù)決算、基金征繳、支付、結(jié)存和管理運(yùn)營實(shí)施全程監(jiān)督，通過現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督相結(jié)合的辦法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正違法違紀(jì)行為，確保基金的安全、完整。

4、加大勞務(wù)輸出工作力度，健全管理服務(wù)體系和市場化運(yùn)作機(jī)制，強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)、培訓(xùn)基地建設(shè)，開展職業(yè)教育，廣泛收集就業(yè)信息，拓展勞務(wù)輸出渠道，為下崗失業(yè)人員和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。

5、繼續(xù)推行勞動(dòng)預(yù)備制度，按照“先培訓(xùn)后就業(yè)，先培訓(xùn)后上崗”的要求，面向城鄉(xiāng)初、高中畢業(yè)生和進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力，加大職業(yè)培訓(xùn)力度。以就業(yè)訓(xùn)練中心和職業(yè)技能培訓(xùn)學(xué)校短訓(xùn)班為主渠道，結(jié)合初次就業(yè)備案、工商營業(yè)執(zhí)照辦理、持證上崗監(jiān)察，使初、高中畢業(yè)生和進(jìn)城務(wù)工人員、農(nóng)轉(zhuǎn)非勞動(dòng)力就業(yè)前得到一年以上的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。

第5篇：精神文明獎(jiǎng)發(fā)放管理辦法范文

今年以來，我局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安的總目標(biāo)，按照“堅(jiān)持發(fā)展、加強(qiáng)管理、提升形象”的總要求，努力做好各項(xiàng)工作，取得了明顯成績?，F(xiàn)將今年工作總結(jié)和明年的工作計(jì)劃報(bào)告如下：

一、今年以來工作情況

（一）各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成情況

我局努力推動(dòng)公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等中心工作協(xié)調(diào)發(fā)展，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

1、我局今年公路新開工和續(xù)建項(xiàng)目共10個(gè)，其中計(jì)劃開工項(xiàng)目6個(gè)，目前6個(gè)項(xiàng)目已正式開工；力爭開工項(xiàng)目1個(gè)，目前正在抓緊做前期工作，力爭春節(jié)前開工；續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，已全部達(dá)到進(jìn)度要求，建設(shè)里程85.7公里。全年完成建設(shè)里程88.72公里,共完成投資額7.6億元。

2、二級(jí)公路新增*公里，較去年增長4.8個(gè)百分點(diǎn)。

3、今年計(jì)劃實(shí)施路面大中修項(xiàng)目總計(jì)里程__公里，實(shí)際完成路面養(yǎng)護(hù)大中修工程142.187公里,完成投資1.24億元，完成省局下達(dá)計(jì)劃的107.3%，完成公路預(yù)防性養(yǎng)護(hù)21.84公里，完成投資387.4萬元。

4、年平均優(yōu)良路率82%，其中國省干線公路優(yōu)良路率89.4%。

5、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均為“零”。

6、未出現(xiàn)違反廉政、超計(jì)劃生育、綜合治理等事故。

（二） 各項(xiàng)工作取得明顯成效

1、爭資立項(xiàng)成效顯著

今年，我局積極抓好爭資立項(xiàng)工作，取得了顯著成績。向上爭取中央車購稅項(xiàng)目7個(gè)，大中修項(xiàng)目16個(gè)，共計(jì)23個(gè)，建設(shè)里程327.05公里，總投資__億元，爭取上級(jí)補(bǔ)助資金6.946億元，其中中央車購稅補(bǔ)助資金4.97億元，國家發(fā)改委補(bǔ)助資金1.2億元，爭取大中修資金7764萬元，地方需自籌資金__億元。省公路局批復(fù)__年工可項(xiàng)目6個(gè)，建設(shè)里程69.06公里，建設(shè)總投資11.03億元，擬申請中央車購稅投資1.48億元，地方需自籌資金9.55億元。其中公路升級(jí)改造項(xiàng)目4個(gè)，建設(shè)里程52.86公里，建設(shè)投資10.64億元，路面重建項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)里程16.2公里，建設(shè)投資0.39億元。

2、攻堅(jiān)克難推進(jìn)項(xiàng)目

我局狠抓公路新開工和續(xù)建項(xiàng)目，加強(qiáng)工程項(xiàng)目建設(shè)管理力度， 想方設(shè)法克服困難，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（1）扎實(shí)推進(jìn)續(xù)建項(xiàng)目。續(xù)建項(xiàng)目共有3個(gè)，具體如下：省道*至戴坊公路改建工程，路線全長28.4公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資0.992億元，上級(jí)補(bǔ)助資金0.426億元，目前已完工；省道315峽江至萬福公路蓮花形至萬福段改建工程，路線全長18.2公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，總投資0.4678億元，上級(jí)補(bǔ)助資金0.273億元，目前已完工；青東公路二期江口至新圩段建設(shè)項(xiàng)目，全長39.1公里，總投資1.6億元。目前已完成路基土石方、橋涵工程、墊層，水穩(wěn)層完成50%。預(yù)計(jì)春節(jié)前實(shí)現(xiàn)主體工程全面完工。

（2）狠抓開工項(xiàng)目。今年開工項(xiàng)目共有6個(gè)，具體如下：

*國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目是省、市重點(diǎn)項(xiàng)目，項(xiàng)目路線全長約25.04公里，建設(shè)總投資約9.36億元。目前，該項(xiàng)目完成路基土石方工程完成75%，永和連心大橋樁基完成80%，完成橋墩承臺(tái)60%。預(yù)計(jì)春節(jié)前可完成路基工程、永和連心大橋完成橋墩建設(shè)，完成投資4億元；

*國道螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資1.72億元，于今年6月開工；

*省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項(xiàng)目，全長*公里，總投資*億元，于今年*月開工；

大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里，于今年5月開工，預(yù)計(jì)春節(jié)前墊層通車；

永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項(xiàng)目，全長3.53公里，于今年7月開工，預(yù)計(jì)*年9月完工；

安福X579章莊至嚴(yán)田段公路改建工程項(xiàng)目，全長17.45公里，總投資*萬元，于今年11月開工，預(yù)計(jì)*年5月完工。

（3）力爭開工項(xiàng)目。力爭開工項(xiàng)目1個(gè)：省道223石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項(xiàng)目，全長62.15公里，總投資3.5億元，力爭春節(jié)前開工。

（4）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理力度。按相關(guān)制度和程序做好工程項(xiàng)目施工招投標(biāo)工作，組織對(duì)項(xiàng)目的施工圖進(jìn)行評(píng)審，規(guī)范工程質(zhì)量體系建設(shè)，嚴(yán)把工序質(zhì)量檢驗(yàn)關(guān)。根據(jù)《吉安市公路局工程建設(shè)月度考核辦法》，對(duì)項(xiàng)目的工程質(zhì)量、工程進(jìn)度、監(jiān)理施工單位履約情況和財(cái)務(wù)管理等進(jìn)行檢查、考核，并針對(duì)不足之處提出了整改意見及處罰措施。按照市治工辦的部署開展了工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作，通過建立網(wǎng)上信息公開平臺(tái)監(jiān)督工程建設(shè)。

3、加強(qiáng)管理提升形象

在主攻項(xiàng)目的同時(shí)，我局切實(shí)抓好其他各項(xiàng)管理工作，積極推動(dòng)管理規(guī)范化建設(shè)，努力提升形象，取得了明顯成效。

（1）穩(wěn)步提升養(yǎng)護(hù)管理水平

一是開展“抓路容、保路況、促管理”勞動(dòng)競賽活動(dòng)。成立了競賽活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，確保高位推動(dòng)競賽活動(dòng)。競賽活動(dòng)以“比路況、比管理、比干勁”為主要內(nèi)容。7月12日在*召開了科學(xué)養(yǎng)護(hù)工作現(xiàn)場會(huì)。10月*日，在某縣召開了“抓路容、保路況、促管理”現(xiàn)場會(huì)，掀起了勞動(dòng)競賽活動(dòng)的。競賽活動(dòng)進(jìn)一步提升養(yǎng)護(hù)管理水平，促進(jìn)公路路況明顯提升。

二是切實(shí)抓好水毀保通和災(zāi)害防治工作。今年以來雨季長，雨水多，我局管養(yǎng)的公路遭受極為嚴(yán)重的水毀，發(fā)生塌方118處，多數(shù)路段路基路面損壞、路樹折斷，水毀造成經(jīng)濟(jì)損失約4.14億元。我局積極主動(dòng)進(jìn)行搶修，確保公路安全暢通。水毀搶修投入資金7071萬元，共清理坍塌土石方29.62萬立方米，修復(fù)防護(hù)工程1.64萬立方米。完成了國道*、永睦線災(zāi)害防治工程6.525公里，完成投資1707 萬元。

三是積極做好公路安全保障工程。完善105國道、319國道、*新戴線、省道315峽萬線、省道223石鎮(zhèn)線、縣道848長拿線安保工程，共計(jì)192.5公里，完成投資2754萬元。組織實(shí)施了橋梁安全隱患的排查治理，加強(qiáng)對(duì)危橋的定期監(jiān)測，采取有效防范措施保障橋梁通行安全。完成危橋改造7座，完成投資1071.16萬元,超額完成了省局下達(dá)的計(jì)劃任務(wù),其中投入544萬元對(duì)恩江大橋進(jìn)行了危橋改造。加強(qiáng)橋梁養(yǎng)護(hù)，對(duì)二類以下技術(shù)狀況橋梁進(jìn)行預(yù)防性養(yǎng)護(hù)，采取限載、限行和安全防范措施，延長使用壽命，努力避免安全事故的發(fā)生。我局向市政府建議對(duì)井岡山大橋進(jìn)行交通管制，全天候?qū)嵭邢薷?、限載、限速，嚴(yán)禁貨車通行，確保橋梁安全。

四是積極抓好公路綠化工作。今年共投資*萬元栽種常青樹*株,濕地松__株,灌木23181株。

（2）著力強(qiáng)化公路路政管理

一是加大路政執(zhí)法工作力度。堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法行為。加大路政巡查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)匯報(bào)、及時(shí)處理。開展了路域環(huán)境綜合整治行動(dòng)，印發(fā)了《吉安市公路局普通國省干線公路路域環(huán)境綜合整治實(shí)施方案》，重點(diǎn)整治公路沿線擺攤設(shè)點(diǎn)，占道經(jīng)營，違章搭建，亂堆亂放等行為。共清理占路堆積物403處2582m3,查處違法建筑15處341m2，拆除非公路標(biāo)志160塊，清理擺攤設(shè)點(diǎn)12處，審批行政許可項(xiàng)目78件，查處損路賠償案件161起，收取路損賠（補(bǔ)）費(fèi)119.56萬元。開展了貨車不規(guī)范裝載專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)安福、吉水、遂川等地的部分干線公路上的貨運(yùn)車輛不規(guī)范裝載進(jìn)行專項(xiàng)整治，查處貨運(yùn)車輛拋灑、污染公路的行為，糾正不規(guī)范裝載，切實(shí)保障公路安全與暢通。共查處、糾正貨車不規(guī)范裝載443輛，罰款18.3萬元。

二是加大公路治超工作力度。按照依法嚴(yán)管、規(guī)范行為、標(biāo)本兼治、科學(xué)治超的方針，加強(qiáng)與各部門密切配合，齊抓共管，不斷完善路面執(zhí)法治超協(xié)作機(jī)制，查處車輛超限超載。做到從攔車檢查、稱重、卸載到處罰各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格依法合規(guī)。共檢查貨運(yùn)車輛17370臺(tái)次，查處1053臺(tái)次，打擊“非法改裝”車輛82臺(tái)次，轉(zhuǎn)運(yùn)貨物4976噸，卸載貨物850噸，共處罰款206萬元。通過治理，車輛嚴(yán)重超限超載的行為得到初步遏制。公路得到有效的保護(hù)。積極做好八都治超站的建設(shè)工作，今年將完成主體工程。

三是強(qiáng)化路政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。深入開展公路路政大練兵大比武活動(dòng)，榮獲省交通運(yùn)輸廳和省公路局“全省路政大練兵大比武”隊(duì)列操競賽二等獎(jiǎng)和業(yè)務(wù)技能競賽三等獎(jiǎng)。召開會(huì)議部署迎接國家干線公路網(wǎng)監(jiān)測檢查工作。對(duì)現(xiàn)有路政執(zhí)法人員進(jìn)行梳理，要求所有執(zhí)法人員重新上報(bào)，重新審批。組織路政執(zhí)法人員50人次參加省局、市政府法制辦舉辦的《行政強(qiáng)制法》培訓(xùn)班，每周組織不少于半天的集中學(xué)習(xí)，通過組織培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)，增強(qiáng)了路政人員的綜合素質(zhì)，提高了執(zhí)法水平。

（3）切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)和機(jī)務(wù)管理

今年，我局進(jìn)一步重視安全生產(chǎn)和機(jī)務(wù)管理，安全生產(chǎn)四項(xiàng)指標(biāo)均為“零”，安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)。

一是加大安全隱患排查整治力度。重點(diǎn)加大了對(duì)公路施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。對(duì)公路在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，保障安全設(shè)施投入，落實(shí)安全技術(shù)措施，嚴(yán)格施工操作規(guī)程，做好施工交通疏導(dǎo)，加強(qiáng)工程施工檢測，嚴(yán)密防范坍塌、車輛傷害、爆破、高處墜落等事故發(fā)生。加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查和經(jīng)常性巡查，有力保證了公路施工安全。

二是加大公路安全宣傳力度。開展了多形式、多渠道公路安全宣傳活動(dòng)，宣傳《公路安全保護(hù)條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，共懸掛宣傳橫幅10余條、張貼宣傳標(biāo)語23條，發(fā)放宣傳資料20__余份。以安全員、一線施工作業(yè)人員、農(nóng)民工為重點(diǎn)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)。5月8日和*月12、13日，我局分別舉辦了安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)班，并下發(fā)了安全知識(shí)學(xué)習(xí)資料。6月份，我局集中開展了安全生產(chǎn)知識(shí)競賽和“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，廣大干部職工積極參與，反響熱烈。

三是扎實(shí)做好了雨季汛期公路安全工作。在汛期，我局組織督查組對(duì)市養(yǎng)公路和危橋險(xiǎn)路進(jìn)行檢查，重點(diǎn)對(duì)易發(fā)生泥石流、塌方、落石等危險(xiǎn)路段和橋涵邊坡進(jìn)行密切監(jiān)控， 6月下旬實(shí)行24小時(shí)防汛抗洪值班和報(bào)告制度，密切關(guān)注天氣變化，保證信息暢通，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除災(zāi)情險(xiǎn)情。

四是積極開展機(jī)務(wù)考核，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理制度，完善設(shè)備臺(tái)賬及技術(shù)檔案，與各分局都簽訂了責(zé)任狀,全年筑養(yǎng)路機(jī)械完好率97.4%，運(yùn)輸車輛完好率95.2%,年檢合格率84.6%。

（4）積極推進(jìn)規(guī)范化管理

（1）進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度，切實(shí)抓好制度的貫徹執(zhí)行。出臺(tái)了《__市公路局日常養(yǎng)護(hù)工作暫行管理辦法》（試行）和《__市公路局路面大中修工程質(zhì)量暫行管理辦法》（試行），經(jīng)過嚴(yán)格的貫徹實(shí)施，有效地提升了養(yǎng)護(hù)管理和路面大中修工程管理的規(guī)范化水平。

（2）抓好社會(huì)管理綜合治理。認(rèn)真做好日常綜治工作，夯實(shí)綜治工作基礎(chǔ)，強(qiáng)化綜治工作宣傳力度，綜治宣傳上稿100余篇，未出現(xiàn)違反廉政、超計(jì)劃生育、綜合治理等事故，努力確保了公路行業(yè)的穩(wěn)定與和諧發(fā)展。

（3）妥善做好和建議提案辦理工作。我局嚴(yán)格按照相應(yīng)的程序，認(rèn)真負(fù)責(zé)辦理 人大建議和政協(xié)提案共22件，全部圓滿辦結(jié)，件和建議提案辦理率100%，實(shí)現(xiàn)了件件有著落，事事有回音的目標(biāo)，真正做到順民意，解民憂。

（4）重視文物史料征集工作。通過廣泛深入動(dòng)員，積極走訪，截止6月底，共征集各種文物史料262件，所征集的文物史料主要以各個(gè)時(shí)期的生產(chǎn)工具、榮譽(yù)、照片為主，其中不乏精品，受到了省公路局的表揚(yáng)。

（5）切實(shí)抓好廉政建設(shè)

進(jìn)一步健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書》，推進(jìn)懲防體制建設(shè)，加大從源頭上防治腐敗的力度，強(qiáng)化對(duì)權(quán)利運(yùn)行的監(jiān)督制約。深入開展作風(fēng)整治、工程領(lǐng)域突出問題治理、治理小金庫和公務(wù)用車專項(xiàng)治理等一系列專項(xiàng)治理活動(dòng)。組織全體干部觀看了《居安思?！返染酒?，組織黨員干部到__煤礦博物館、贛州市崇義礦管局等地參觀學(xué)習(xí)。組織干部職工參加在全省公路系統(tǒng)第二屆“清風(fēng)杯”羽毛球比賽，取得了較好的成績。對(duì)今年新提拔的24名科級(jí)干部進(jìn)行廉政談話，發(fā)放《廉政手冊》，增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力。開展局領(lǐng)導(dǎo)接訪日活動(dòng)，認(rèn)真處理好群眾來信來訪，做到件件有著落。今年，我局各級(jí)干部職工沒有發(fā)生一起違紀(jì)違法事件。

（6）大力推進(jìn)行業(yè)文明建設(shè)

我局大力弘揚(yáng)“團(tuán)結(jié)創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)”的江西公路精神，認(rèn)真落實(shí)行業(yè)精神文明建設(shè)指導(dǎo)意見，深入開展“六項(xiàng)創(chuàng)佳”等主題活動(dòng)，豐富群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極開展“思想大解放、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)大提升”主題教育活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)外宣傳工作，今年在各類媒體上稿1800多篇,其中市級(jí)以上媒體上稿900多篇,營造出和諧發(fā)展的公路文化氛圍。我局的精神文明創(chuàng)建工作取得前所未有的好成績，創(chuàng)建省級(jí)文明單位11個(gè)，市級(jí)文明單位5個(gè)，泰和分局獲得了“全國學(xué)習(xí)型組織”稱號(hào)、黃洋界道班獲得了“全國模范職工之家”稱號(hào)。

（三）存在的困難和問題

1、公路建設(shè)債務(wù)沉重，缺乏還債的資金來源。截至*年，市本級(jí)公路建設(shè)累計(jì)債務(wù)仍高達(dá)10多億元。

2、公路建設(shè)資金缺口大，缺乏融資渠道和平臺(tái)。隨著物價(jià)上漲，公路建設(shè)成本不斷上升，加上我市公路建設(shè)任務(wù)艱巨，投資巨大。建設(shè)資金十分緊缺，發(fā)展壓力巨大。另外，隨著工資和養(yǎng)護(hù)材料成本上升，中央燃油稅轉(zhuǎn)移支付款不夠支付工資，難以保證正常工資和養(yǎng)護(hù)資金。

3、公路建設(shè)用地量大，用地指標(biāo)落實(shí)難。公路升級(jí)改造占地多、爭取用地指標(biāo)難、申報(bào)手續(xù)繁，影響公路升級(jí)改造項(xiàng)目工期。

4、超限超載嚴(yán)重，路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)難。普通公路交通量與日俱增，超限超載車輛比例增加，嚴(yán)重影響公路及橋梁使用周期。公路執(zhí)法外部環(huán)境不夠好，路政管理難度大，特別是治理車輛超限超載難度大。

二、__年工作謀劃

（一）總體工作思路

*年，我局將按照“主攻項(xiàng)目、強(qiáng)化管理、促進(jìn)發(fā)展”的思路，團(tuán)結(jié)拼搏，攻堅(jiān)克難，務(wù)實(shí)進(jìn)取，努力確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，促進(jìn)全市公路事業(yè)大發(fā)展，為建設(shè)開放繁榮秀美幸福新吉安做出新的更大的貢獻(xiàn)。

（二）主要目標(biāo)任務(wù)

認(rèn)真貫徹市委、市政府的指示精神，落實(shí)好省、市“十二五”公路規(guī)劃以及省政府提出的到“十二五”期未普通國省干線二級(jí)及以上公路比例達(dá)90%、優(yōu)良率達(dá)85%的目標(biāo)，制定好公路建設(shè)計(jì)劃。

1、積極爭資立項(xiàng)

進(jìn)一步對(duì)接國家振興發(fā)展中央蘇區(qū)的扶持政策。用足用好用活上級(jí)政策，加大項(xiàng)目申報(bào)工作力度，努力爭取我市更多的項(xiàng)目進(jìn)入國家、省重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和更多的上級(jí)資金支持，推動(dòng)我市公路建設(shè)事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。具體如下：

（1）國道*改建工程，路線全長14公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資*億元；

（2）峽江樟吉高速連接線改建工程，路線全長*公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資2.86億元；

（3）省道*永豐漢下至南坑口段公路改建工程，路線全長34.325公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資*億元；

（4） 省道*改建工程，路線全長*公里，按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資2.2億元；

（5）國道*改建工程，路線全長5公里，按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)修建，估算總投資1億元。

2、推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)

（1）新開工工程項(xiàng)目

*年公路新開工項(xiàng)目2個(gè)，建設(shè)里程80公里，建設(shè)總投資6.6億元。具體如下：

省道*石鎮(zhèn)線古縣至江口段公路改建工程項(xiàng)目，全長*公里，總投資3.6億元。

朱北公路南岸村至江子頭段改建工程，全長*公里，總投資3億元。

（2）續(xù)建工程項(xiàng)目

續(xù)建項(xiàng)目6個(gè)，具體目標(biāo)任務(wù)如下：105國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋工程項(xiàng)目計(jì)劃*年完工；*螺溪至永陽、茅坪至浬田改建工程，路線全長28.2公里，總投資*億元；322省道遂川橫店至高坪段公路改建工程項(xiàng)目，全長49.69公里，總投資1.76億元；大廣高速公路遂川連接線工程，全長17.95公里；永新宜拿線仰山至石橋段公路改建工程項(xiàng)目，全長*公里；安福X579章莊至嚴(yán)田段公路改建工程項(xiàng)目計(jì)劃*年11月完工。

（3）切實(shí)抓好大中修工程

*年，計(jì)劃大中修里程100公里，投資1.26億元。

（4）切實(shí)抓好公路日常養(yǎng)護(hù)和管理

不斷加大工作力度，進(jìn)一步提升普通干線公路路況水平。

（三）主要工作措施

1、進(jìn)一步創(chuàng)新我市公路建設(shè)模式。借鑒其它地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和成功做法，充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門對(duì)公路建設(shè)投資的積極性。嘗試采取合作、合資、BOT等多種方式，爭取社會(huì)力量對(duì)公路建設(shè)的支持，努力破解公路建設(shè)資金不足的難題。

2、深化公路部門內(nèi)部改革。創(chuàng)新管理體制和機(jī)制，進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度，增強(qiáng)全員責(zé)任意識(shí)，調(diào)動(dòng)其工作的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，提高公路行業(yè)管理水平和工作成效。

3、按時(shí)序進(jìn)度抓好工程建設(shè)。我局將按照工作部署加強(qiáng)跟蹤調(diào)度，確保按時(shí)間節(jié)點(diǎn)實(shí)施好各項(xiàng)工程，對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù)不折不扣地完成，特別是要打好105國道吉安中心城區(qū)改道暨永和連心大橋等重點(diǎn)項(xiàng)目的攻堅(jiān)戰(zhàn)，同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)其它工程項(xiàng)目的建設(shè)，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

第6篇：精神文明獎(jiǎng)發(fā)放管理辦法范文

今年以來，我們財(cái)稅部門在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神和市委第十二屆五次、六次全會(huì)以及全省財(cái)政地稅工作會(huì)議精神，堅(jiān)決執(zhí)行國家宏觀調(diào)控政策，扎實(shí)推進(jìn)“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略和市委“抓發(fā)展、求和諧、走前列”總體要求，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷強(qiáng)化收入征管，努力優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，深化財(cái)稅管理改革，全市財(cái)稅收較快增長，事關(guān)民生等重點(diǎn)支出保障有力，財(cái)稅運(yùn)行繼續(xù)保持了良好態(tài)勢，促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、事業(yè)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

20*年，全市財(cái)政總收入完成54.62億元，完成年度預(yù)算的103.9%，同比增長18.3%，其中：地方財(cái)政收入25.07億元，完成年度預(yù)算100.0%，同比增長15.9%。全市地方財(cái)政支出26.78億元，完成年度預(yù)算94.6%，同比增長13.3%。全市地稅部門共組織各項(xiàng)收入28.91億元，同比增長18.89%，其中：稅收收入19.42億元，同比增長17.66%，完成省局下達(dá)年度計(jì)劃的103.44%；規(guī)費(fèi)收入9.49億元，同比增長21.46%。

（一）幫扶舉措多管齊下，保穩(wěn)促調(diào)積極有為。面對(duì)全球金融危機(jī)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)影響的不斷加深，我們創(chuàng)新支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，發(fā)揮財(cái)政資金、財(cái)稅政策的導(dǎo)向和杠桿作用，支持經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)促調(diào)和工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是主動(dòng)服務(wù)大局。積極貫徹新一輪省對(duì)縣財(cái)政管理體制，全年向省和*市財(cái)政共爭取補(bǔ)助資金2.53億元；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我市財(cái)力狀況“家底”和收入形勢嚴(yán)峻問題，貫徹省政府增收節(jié)支工作意見，努力當(dāng)好參謀；積極參與市政府“保穩(wěn)促調(diào)”、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、“退二進(jìn)三”、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場及改善民生等政策的制定，及時(shí)提供引導(dǎo)資金保障。二是扶持企業(yè)發(fā)展。落實(shí)撥付企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助和貼息資金4048萬元，爭取省和*市補(bǔ)助資金2306萬元，支持企業(yè)上市、推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和自主創(chuàng)新、加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和開放型經(jīng)濟(jì)等。在7月份開始對(duì)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)單位繳納比例下調(diào)2個(gè)百分點(diǎn)，年終又實(shí)行社保費(fèi)繳納比例臨時(shí)性適當(dāng)下??；取消、暫停和降低73項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)，及時(shí)落實(shí)好地方稅費(fèi)減免工作，減免各類涉企稅費(fèi)7000余萬元，國產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅8242萬元。設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金鼓勵(lì)市級(jí)銀行支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。完善服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法，撥付旅游業(yè)專項(xiàng)資金1057萬元。三是扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展。全市用于“三農(nóng)”支出的財(cái)政性資金達(dá)16.5億元，增長24.1%；整合財(cái)政支農(nóng)資金，擴(kuò)大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)覆蓋面，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投入，支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、“強(qiáng)塘固房”工程、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等建設(shè)，對(duì)農(nóng)民的直接補(bǔ)貼資金達(dá)2268萬元。四是支持科技創(chuàng)新。全市財(cái)政科技支出5344萬元，新設(shè)2000萬元高新技術(shù)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)支持科技孵化創(chuàng)新園建設(shè)、重大科技計(jì)劃項(xiàng)目和高新技術(shù)企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研技術(shù)攻關(guān)；認(rèn)真貫徹新企業(yè)所得稅法，全面落實(shí)省局貫徹省委“兩創(chuàng)”決定的實(shí)施意見，為企業(yè)落實(shí)技術(shù)開發(fā)費(fèi)加計(jì)扣除2714萬元。五是加大政府投資?；I措落實(shí)10.28億元財(cái)政性建設(shè)資金，支持標(biāo)準(zhǔn)海塘、圍墾、城市防洪、水庫除險(xiǎn)加固、104國道改建、甬臺(tái)溫鐵路、城市道路、楠溪江引水工程、污水處理等33個(gè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)；在年底新增1000億元中央投資中爭取1728萬元國債建設(shè)資金，支持福溪水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè)等；按照地方財(cái)政收入1%的要求籌措青川縣三鍋鄉(xiāng)災(zāi)后恢復(fù)重建資金2163萬元。

（二）管治結(jié)合力保增收，組織收入應(yīng)對(duì)有方。面對(duì)收入“高開低走”形勢，克服種種阻力和困難，齊心協(xié)力抓收入，加強(qiáng)收入分析預(yù)測和調(diào)控，全年收入預(yù)測誤差率僅為0.1%，確保收入任務(wù)的圓滿完成和持續(xù)平穩(wěn)增長。一是強(qiáng)化征收管理。以深化應(yīng)用《稅友2006》為主線，加快推進(jìn)地稅管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化。推廣應(yīng)用快捷查詢管理軟件，認(rèn)真抓好征管基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理和利用；強(qiáng)化地稅“后臺(tái)”信息技術(shù)支撐，加快跨部門數(shù)據(jù)信息共享步伐，企業(yè)股權(quán)變更、車船稅代征和土地使用稅清查工作得到了工商、交警、國土資源等部門的積極配合。推廣電腦版發(fā)票應(yīng)用工作，加大對(duì)發(fā)票管理的巡查；抓好日常稅源案頭分析，完善日常稅源管理報(bào)告制度；開展2007年度稅費(fèi)結(jié)算，規(guī)范欠稅管理。堅(jiān)持“抓大、評(píng)中、定小”的管理思路，重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)達(dá)385戶，占地稅收入的60.76%；開展廣告業(yè)、餐飲業(yè)納稅評(píng)估，進(jìn)一步落實(shí)個(gè)體稅收“參數(shù)定稅”管理辦法；切實(shí)做好新舊企業(yè)所得稅法銜接工作，進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員管理擴(kuò)面，扎實(shí)推進(jìn)年收入12萬元以上自行申報(bào)工作；全面貫徹城鎮(zhèn)土地使用稅和車船稅兩個(gè)新條例。二是堅(jiān)持依法治稅。積極穩(wěn)妥的推進(jìn)稅收執(zhí)法責(zé)任制，深入開展稅收執(zhí)法檢查和執(zhí)法監(jiān)察，及時(shí)落實(shí)整改措施，規(guī)范執(zhí)法行為；認(rèn)真做好重大稅務(wù)案件審理，加強(qiáng)規(guī)范性文件會(huì)簽會(huì)審和備案。深入開展“五五”普法和依法治理工作。部署開展房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、煙草業(yè)、賓館業(yè)等行業(yè)稅收專項(xiàng)檢查、區(qū)域稅收專項(xiàng)整治和匯總納稅企業(yè)專項(xiàng)檢查，突出大要案查處重點(diǎn)，妥善處理好舉報(bào)案件的受理、查處工作，加大打擊制售假發(fā)票行為。全年共檢查納稅戶數(shù)237戶，查處滯補(bǔ)罰共計(jì)1275萬元。三是加強(qiáng)非稅收入管理。全年組織社?！拔遒M(fèi)”5.86億元。4月份開始全面實(shí)施養(yǎng)老、工傷保險(xiǎn)“兩費(fèi)合征”征繳管理辦法，“兩費(fèi)”登記率和覆蓋面大幅提升；積極協(xié)調(diào)促成市政府出臺(tái)社保費(fèi)“五費(fèi)合征”的實(shí)施意見和試行辦法；全面接收機(jī)關(guān)事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳工作；對(duì)個(gè)人繳費(fèi)戶實(shí)行“一戶通”自動(dòng)扣繳，清理和核銷社保費(fèi)歷史陳欠399萬元。認(rèn)真編制年度政府非稅收入計(jì)劃，建立政府非稅收入項(xiàng)目庫，加大欠繳非稅收入催繳入庫力度，及時(shí)停征個(gè)體工商“兩費(fèi)”和退付預(yù)收款，積極開發(fā)土地出讓金軟件，加強(qiáng)對(duì)國有土地使用權(quán)出讓收入、新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)、國有資源有償使用收入的征收管理。四是優(yōu)化納稅服務(wù)。認(rèn)真開展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，及時(shí)制定了實(shí)施意見。深入開展支持“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等稅費(fèi)優(yōu)惠情況和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況專題調(diào)研。圍繞第17個(gè)稅收宣傳月“稅收·發(fā)展·民生”主題，分四片區(qū)召開稅企座談會(huì)，聽取意見、開門納諫，組織“行業(yè)風(fēng)采展示暨稅收知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽”。開展大規(guī)模的新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)和宣傳，培訓(xùn)人數(shù)2000余人；以“網(wǎng)送稅法”為載體，開辟“財(cái)稅百曉”欄目，拓展稅法宣傳新平臺(tái)；繼續(xù)實(shí)行“五免”服務(wù)，節(jié)約納稅人辦稅時(shí)間和辦稅成本；清理撤銷了全部稅款過渡戶,在辦稅服務(wù)廳大力推廣POS機(jī)刷卡繳稅（費(fèi)），提高辦稅效率。

（三）統(tǒng)籌兼顧優(yōu)化支出，民生保障切實(shí)有效。認(rèn)真貫徹市委《全面改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧的實(shí)施意見》，20*年全市財(cái)政支持民生支出占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的77.1%，財(cái)政支出增量三分之二以上用于改善民生。一是支持教育事業(yè)發(fā)展。全面實(shí)施義務(wù)教育保障機(jī)制改革，市財(cái)政落實(shí)教科書免費(fèi)和提高教師福利待遇水平資金1.27億元，籌措落實(shí)1.69億元資金支持中小學(xué)?；ā⑿Ｉ峋S修和食宿改造，安排1850萬元資金支持實(shí)施職業(yè)教育“六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃”。二是支持醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生事業(yè)發(fā)展。新增3296萬元資金，提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、農(nóng)民健康體檢、大病醫(yī)療救助的財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療人均籌資達(dá)到100元；支持未成年人基本醫(yī)療保險(xiǎn)保障水平提升試點(diǎn)，制定城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)財(cái)政補(bǔ)助政策。按人均19元標(biāo)準(zhǔn)足額安排計(jì)生事業(yè)費(fèi)2368萬元，加大特殊獨(dú)生子女家庭生活保障投入，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站建設(shè)。三是支持生態(tài)市建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)的投入，20*年市財(cái)政投入各類環(huán)保資金2985萬元，建立生態(tài)功能禁入?yún)^(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，支持“811”新三年環(huán)境保護(hù)行動(dòng)、鄉(xiāng)村清潔行動(dòng)和區(qū)域性環(huán)境污染整治；運(yùn)用“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”等政策措施，支持44個(gè)農(nóng)村生活污水處理工程項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是支持“平安*”建設(shè)。市財(cái)政追加投入2067萬元資金，支持公安“三基工程”、“民安工程”和消防搶險(xiǎn)設(shè)備購置；加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)公共安全，支持食品藥品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管體系建設(shè)、奧運(yùn)維穩(wěn)和應(yīng)急工作。五是支持文化大市建設(shè)。加大公共文化設(shè)施建設(shè)投入，支持2131數(shù)字電影、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、文化普查工作和文化精品工程建設(shè)，實(shí)施新一輪廣播電視“村村通”工程建設(shè)；支持體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目發(fā)展，推動(dòng)全民小康體育村建設(shè)。六是保障低收入群體基本生活。全市社會(huì)保障和就業(yè)支出2.03億元，增長29.3%，確保被征地農(nóng)民、企業(yè)干部、離退休職工、低保家庭、老黨員節(jié)日慰問金等的按時(shí)足額發(fā)放；支持解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房困難和殘疾人共享小康工程。爭取中央財(cái)政油價(jià)補(bǔ)貼資金2995萬元并及時(shí)撥付。七是支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展?；I措4800萬元扶貧資金，深化“五動(dòng)富民計(jì)劃”和“低收入農(nóng)戶奔小康工程”，促進(jìn)區(qū)域間協(xié)調(diào)發(fā)展和基本公共服務(wù)均等化。

（四）務(wù)實(shí)創(chuàng)新深化改革，財(cái)稅監(jiān)管規(guī)范有效。一是深化公共財(cái)政改革。按照“收入一個(gè)籠子、預(yù)算一個(gè)盤子、支出一個(gè)口子”的要求，深化部門預(yù)算改革，加大預(yù)算內(nèi)外資金統(tǒng)籌力度，開展經(jīng)建口深化改革試點(diǎn)，全面編制基本建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算。規(guī)范國有土地使用權(quán)出讓收支管理。制定財(cái)政支出績效評(píng)價(jià)實(shí)施辦法，組織完成16個(gè)項(xiàng)目績效自評(píng)和6個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)價(jià)，積極探索績效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。擴(kuò)大政府采購定點(diǎn)協(xié)議采購范圍，規(guī)范常用設(shè)備政府采購工作，加強(qiáng)政府采購文件的備案管理，全年政府采購規(guī)模達(dá)1.39億元，資金節(jié)約率為14.7%。繼續(xù)抓好農(nóng)村綜合改革，制定義務(wù)教育債務(wù)化解方案，落實(shí)2700萬元資金完成義務(wù)教育債務(wù)年度化解任務(wù)。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)水平，鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極化解鄉(xiāng)村債務(wù)。完善和推廣“金財(cái)工程”一體化軟件，開通網(wǎng)上預(yù)算平臺(tái)，完善非稅收入征管軟件。二是規(guī)范財(cái)政監(jiān)督管理。深入開展財(cái)政專項(xiàng)資金整合使用的調(diào)研分析。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政性投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的全程資金監(jiān)管，全年概算、預(yù)算、結(jié)算送審金額10.97億元，核減資金1.25億元，核減率11.4%。強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)管理，夯實(shí)資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，開展全市國有房屋租賃和權(quán)屬登記情況調(diào)查，做好已改制和準(zhǔn)備改制國有閑置房產(chǎn)的盤活工作。加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理。修訂完善培訓(xùn)費(fèi)、差旅費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，嚴(yán)格控制一般性財(cái)政支出過快增長。深入開展財(cái)政周轉(zhuǎn)金清收掃尾工作，共組織催收326萬元，出臺(tái)周轉(zhuǎn)金呆賬核銷實(shí)施意見。認(rèn)真做好公務(wù)員津補(bǔ)貼規(guī)范工作。積極配合省審計(jì)組對(duì)我市的財(cái)政決算審計(jì)和落實(shí)審計(jì)整改意見。組織開展財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)單位專項(xiàng)檢查、信息化建設(shè)資金、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)收支、政府采購執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和部分非稅收入執(zhí)收單位專項(xiàng)檢查，對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所繼續(xù)開展會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查，維護(hù)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)秩序。全面貫徹《政府信息公開條例》，制定信息公開暫行辦法，做到主動(dòng)公開全面細(xì)化規(guī)范。做好依法行政和行政執(zhí)法評(píng)議考核，依法做好東山南村2件行政應(yīng)訴工作，經(jīng)*和省兩級(jí)法院審定以我局勝訴告終。

（五）堵疏結(jié)合提升素質(zhì)，隊(duì)伍建設(shè)扎實(shí)有效。扎實(shí)推進(jìn)黨的十七大精神和“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，通過集中學(xué)習(xí)、局領(lǐng)導(dǎo)上黨課、專家授課等多種形式深入學(xué)習(xí)貫徹十七大精神；召開座談會(huì)、提議案面商會(huì)、企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)等廣泛征求社會(huì)各界對(duì)財(cái)稅部門的意見、建議，幫助基層和企業(yè)解決實(shí)際問題。積極培育財(cái)稅文化，征集財(cái)稅格言，提煉財(cái)稅文化核心價(jià)值理念，出臺(tái)財(cái)稅文化建設(shè)三年規(guī)劃，加強(qiáng)系統(tǒng)思想、組織、業(yè)務(wù)、作風(fēng)和制度建設(shè)，增強(qiáng)隊(duì)伍軟實(shí)力。加強(qiáng)“六型”機(jī)關(guān)建設(shè)，開通網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地，開展分層次的干部崗位技能培訓(xùn)和中層干部能力提升培訓(xùn)，組織干部參加研究生班學(xué)習(xí)和省級(jí)人才庫考試培訓(xùn)，加強(qiáng)公務(wù)員非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹全省財(cái)稅系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)會(huì)議精神，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化黨風(fēng)廉政教育，推進(jìn)系統(tǒng)懲防體系建設(shè)，制定全系統(tǒng)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20*-2012年工作要點(diǎn)，進(jìn)一步健全權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)工作。深化機(jī)關(guān)行政事務(wù)管理“陽光政務(wù)”工程，自覺接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真細(xì)致做好老干部工作。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，做好奧運(yùn)維穩(wěn)工作，確保機(jī)關(guān)平安。參加全市反腐倡廉辯論賽和公務(wù)禮儀風(fēng)采大賽均獲好成績，開展迎奧運(yùn)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、新春卡拉OK大獎(jiǎng)賽等形式多樣、健康有益的文體活動(dòng)，組建八個(gè)活動(dòng)興趣小組，努力營造和諧的工作氛圍，培養(yǎng)健康、文明、陽光的生活情趣。繼續(xù)開展文明單位、“四好科室”、青年文明號(hào)、文明服務(wù)示范點(diǎn)等活動(dòng)的創(chuàng)建，加強(qiáng)系統(tǒng)精神文明建設(shè)。廣大財(cái)稅干部職工奉獻(xiàn)愛心為汶川大地震捐款233300元，有力地支援災(zāi)后重建工作。

二、當(dāng)前財(cái)稅工作存在的問題

1．持續(xù)增收困難大。20*年我市財(cái)稅收入因較多的一次性收入累計(jì)增幅較快，全年收入形勢較為樂觀，但是月份之間很不平衡，收入結(jié)構(gòu)進(jìn)一步下滑,后幾個(gè)月收入調(diào)控任務(wù)重。受宏觀調(diào)控的影響，經(jīng)濟(jì)增速回落，國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境變化的滯后效應(yīng)，次貸危機(jī)的影響、宏觀調(diào)控的累積效應(yīng)、企業(yè)經(jīng)營效益的下降、企業(yè)景氣度的下降、企業(yè)所得稅稅率下降等，給財(cái)政地稅收入帶來了不小的壓力，要保持明年的收入的持續(xù)增收形勢不容樂觀

第7篇：精神文明獎(jiǎng)發(fā)放管理辦法范文

堅(jiān)持組織收入原則，做到應(yīng)收盡收，不收過頭稅。一是年初稅收計(jì)劃下達(dá)后，我局召開“稅收收入工作動(dòng)員會(huì)”，確定了“按月考核，應(yīng)收盡收”的工作方針，制定了《靈川縣國家目標(biāo)責(zé)任考核辦法》，層層簽訂“稅收工作目標(biāo)管理責(zé)任狀”,將任務(wù)細(xì)化到分局、股室、個(gè)人，特別是做到縣局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)、股室領(lǐng)導(dǎo)與基層分局掛鉤聯(lián)系，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)保障。二是抓好重點(diǎn)稅源。按上年入庫稅款50萬元以上的標(biāo)準(zhǔn)確定了135戶重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)。按月通報(bào)重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的稅款入庫和增值稅稅負(fù)情況，為納稅評(píng)估和加強(qiáng)稅源管理提供依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)特大型企業(yè)的分析和監(jiān)管，確保支柱產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）真正發(fā)揮支柱作用。三是深入基層摸稅源。在開展好重點(diǎn)稅源企業(yè)和日常稅收管理工作的同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自帶領(lǐng)干部職工深入基層深入一線開展稅源調(diào)研，全面了解和掌握企業(yè)耗用主要原材料成本變化、產(chǎn)品銷售價(jià)格變動(dòng)、應(yīng)收帳款回籠和市場發(fā)展前景等一手原始信息，有的放矢地加強(qiáng)稅收征管。同時(shí)，還從優(yōu)化納稅服務(wù)、支持企業(yè)做大做強(qiáng)方面入手，與基層單位、企業(yè)探討優(yōu)化服務(wù)具體措施。四是強(qiáng)化部門協(xié)作，稅收收入實(shí)現(xiàn)新突破。積極向縣委、政府以及財(cái)政部門匯報(bào)稅源和稅收的最新動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成了工作合力。五是深化稅收分析，增強(qiáng)收入預(yù)見性。發(fā)揮稅收分析“監(jiān)視器”的作用，積極開展稅源分析、稅收預(yù)測，正確把握稅收收入形勢，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反映收入工作中存在的問題和稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，積極采取應(yīng)對(duì)措施，增強(qiáng)了組織收入的預(yù)見性。今年累計(jì)入庫區(qū)局口徑稅收12447萬元，同比增長37.84%，增收3417萬元；從稅種看，國內(nèi)“兩稅”完成8379萬元，同比增收18.35%，增收1299萬元；企業(yè)所得稅完成3981萬元，同比增收116.36%，增收2141萬元；個(gè)人存款利息所得稅完成20萬元，同比下降44.44%，減收16萬元；車輛購置稅完成67萬元，同比下降9.46%，減收7萬元。

（二）創(chuàng)新行業(yè)管理，探索專業(yè)化管理模式

重點(diǎn)開展汽車經(jīng)營行業(yè)稅收精細(xì)化管理，積極探索行業(yè)專業(yè)化管理模式，取得了重大突破。一是成立汽車專業(yè)化稅收征管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建汽車行業(yè)稅收工作專班，具體負(fù)責(zé)汽車稅收的征管工作；二是深入開展全縣汽車稅源調(diào)研，制定了《靈川縣國稅局汽車稅收管理辦法》、《汽車稅收管理工作實(shí)施方案》等規(guī)章制度；三是以稅收宣傳月為契機(jī)，通過以會(huì)代訓(xùn)、上門宣傳、個(gè)別輔導(dǎo)等方式加強(qiáng)制磚、汽車稅收政策宣傳力度，先后召開動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)10次，創(chuàng)辦宣傳專欄5期，發(fā)放資料2000余份，有力地提高了黨政干部、納稅人對(duì)汽車稅收的認(rèn)知度和遵從度；四是縣局對(duì)汽車稅收任務(wù)實(shí)施單獨(dú)下達(dá)，任務(wù)落實(shí)到戶，責(zé)任明確到人。實(shí)行按月考核和定期督辦通報(bào)制度，并將考核結(jié)果納入年度綜合績效考核的重點(diǎn)內(nèi)容。半年來，通過全局上下的共同努力，我縣汽車稅收征管秩序得到了明顯好轉(zhuǎn)。全縣汽車稅收實(shí)現(xiàn)入庫稅款1137萬元，同比增收52.2萬元，增長32%。

（三）推進(jìn)納稅服務(wù)工作，打造標(biāo)準(zhǔn)化格局

持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)內(nèi)容和手段，使納稅人需求得到及時(shí)響應(yīng)、快速處理，打造體現(xiàn)我國稅部門特色的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)格局。一是抓好辦稅服務(wù)廳達(dá)標(biāo)建設(shè)，推動(dòng)辦稅服務(wù)上臺(tái)階。力爭我縣辦稅服務(wù)廳實(shí)現(xiàn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化、制度標(biāo)準(zhǔn)化、流程標(biāo)準(zhǔn)化和考核標(biāo)準(zhǔn)化。我局三個(gè)辦稅大廳改造工作基本完成，嚴(yán)格按照區(qū)局“四化”辦稅大廳標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行落實(shí)，努力建成現(xiàn)代化多功能辦稅服務(wù)廳。二是依托稅收信息平臺(tái)，創(chuàng)新納稅服務(wù)方式。推動(dòng)“辦稅全市通，服務(wù)全天候”為抓手，全面推廣涉稅業(yè)務(wù)“全市通辦”，延長辦稅時(shí)間，擴(kuò)大和完善辦稅“免填單”服務(wù)項(xiàng)目。目前，我局開展“免填單”服務(wù)已惠及靈川三千多納稅人，受到納稅人一致好評(píng)。三是不斷完善納稅人學(xué)校建設(shè)，加強(qiáng)解讀性稅法宣傳。以納稅人實(shí)際需求為切入點(diǎn)，大力加強(qiáng)解讀性稅法宣傳，引導(dǎo)納稅人正確履行納稅義務(wù)，依法規(guī)避企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。我局已舉辦二期稅收業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員120多人，發(fā)放學(xué)習(xí)資料200多份;四是切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益，推進(jìn)“陽光國稅”建設(shè)。實(shí)行辦稅公開，重視納稅人意見收集、分析和反饋工作，及時(shí)糾正損害納稅人合法權(quán)益的行為。五是開展納稅服務(wù)文化創(chuàng)建，不斷推動(dòng)納稅服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展。組織開展現(xiàn)代納稅服務(wù)理念大討論，提煉國稅納稅服務(wù)理念、目標(biāo)、行為準(zhǔn)則等納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和文化內(nèi)涵。六是繼續(xù)推進(jìn)國、地稅部門開展多種形式、多項(xiàng)業(yè)務(wù)的聯(lián)合辦稅，創(chuàng)新協(xié)作方式，豐富協(xié)作內(nèi)容。目前，我局主動(dòng)與地稅部門聯(lián)系，爭取今年開展國、地聯(lián)合辦證業(yè)務(wù)。

（四）以人為本，開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)

開展“以人為本，爭先創(chuàng)優(yōu)，樹立靈川國稅新形象”的“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。一是以稅務(wù)文化室建設(shè)為契機(jī)，深度挖掘靈川稅務(wù)文化的深厚底蘊(yùn)，展現(xiàn)我局成立以來精神文明、制度、行為、物態(tài)等文化建設(shè)方面取得成果，充分發(fā)揮“三室”對(duì)干部職工的激勵(lì)、教育作用，增強(qiáng)稅務(wù)干部的榮譽(yù)感和自豪感。二是在全縣國稅系統(tǒng)開展法紀(jì)大學(xué)習(xí)、隱患大排查、作風(fēng)大整頓、管理大加強(qiáng)、素質(zhì)大提高五項(xiàng)活動(dòng)，制定了工作實(shí)施方案，將每一項(xiàng)工作落實(shí)到具體部門，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。三是積極極開展“回顧十一五，展望十二五”全市國稅系統(tǒng)反腐倡廉工作成果展示活動(dòng)。認(rèn)真制作了“回顧十一五，展望十二五”反腐倡廉工作亮點(diǎn)版報(bào)，組織人員參加貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》才藝展示并獲得全市國稅系統(tǒng)二等獎(jiǎng)佳績；同時(shí)以學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》為主線，以反腐倡廉教育和預(yù)防為重點(diǎn)，進(jìn)一步引導(dǎo)全系統(tǒng)干部講黨性、重品行、作表率，求真務(wù)實(shí)、遵紀(jì)守法，增強(qiáng)稅務(wù)干部貫徹《廉政準(zhǔn)則》的自覺性和拒腐防變能力，掀起全系統(tǒng)全員“學(xué)準(zhǔn)則、守準(zhǔn)則、爭當(dāng)創(chuàng)先爭優(yōu)表率”的熱潮。四是認(rèn)真開展內(nèi)容健康、創(chuàng)意新穎的集體活動(dòng)。春節(jié)前夕開展了迎新春團(tuán)拜會(huì)、“三八”節(jié)女干部趣味競賽、黨員志愿者活動(dòng)，組織干部職工參加市局第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)、靈川縣紀(jì)念建黨93周年慶“七•一”紅歌大賽等一系列豐富多彩的文化活動(dòng)，加強(qiáng)各部門的交流溝通，增進(jìn)同事間相互了解，增強(qiáng)干部職工大局觀念、協(xié)作精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)，促進(jìn)團(tuán)結(jié)互助、和諧共事、熱愛集體、以局為榮的良好氛圍的形成。

（五）狠抓反腐倡廉建設(shè)

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央新修訂的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全和完善黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人的政治責(zé)任，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及部門負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，做到“一崗雙責(zé)”。二是創(chuàng)新廉政教育機(jī)制，推行實(shí)施了“廉政學(xué)習(xí)教育日”活動(dòng)。圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點(diǎn)和國稅干部隊(duì)伍中黨風(fēng)廉政方面存在的突出問題，對(duì)我局干部進(jìn)行思想道德教育、黨紀(jì)政紀(jì)、法律法規(guī)教育、國稅“十五不準(zhǔn)”、“十條禁令”規(guī)定、正面示范和反面警示教育。通過每月一日“廉政學(xué)習(xí)教育日”活動(dòng)，加大教育的力度、頻度和幅度，確保廉政教育入耳、入腦、入心。三是繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)懲防體系建設(shè)，努力構(gòu)建以內(nèi)控機(jī)制為主體，以“四大監(jiān)督保障機(jī)制”為基礎(chǔ)，符合我局實(shí)際的大預(yù)防、大監(jiān)督格局。四是加大干部隊(duì)伍廉潔從稅的教育和監(jiān)督。充分發(fā)揮監(jiān)察、法規(guī)等部門的監(jiān)督作用，嚴(yán)厲查處隊(duì)伍中發(fā)生的各種違紀(jì)違法案件。五是加強(qiáng)管理工作，暢通渠道，做好來信來訪事件調(diào)查，及時(shí)查找單位系統(tǒng)存在的風(fēng)險(xiǎn)及不穩(wěn)定因素，嚴(yán)肅查處稅務(wù)干部的違紀(jì)違法行為，著力解決和處理影響隊(duì)伍穩(wěn)定和干部違紀(jì)違法案件。六是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，弘揚(yáng)務(wù)實(shí)精神，提高執(zhí)行力；反對(duì)不良習(xí)氣，堅(jiān)決禁止賭博行為，要求全局干部職工注重小節(jié)，潔身自好，嚴(yán)于律己，不做事業(yè)發(fā)展的障礙；嚴(yán)格遵守公務(wù)員管理?xiàng)l例，嚴(yán)明工作紀(jì)律，禁止在任何時(shí)候、任何場合酗酒，避免影響個(gè)人及單位形象；加強(qiáng)公車管理，嚴(yán)禁公車私用。通過抓好監(jiān)察、法規(guī)等工作，充分發(fā)揮監(jiān)督作用，增強(qiáng)監(jiān)督合力，提高監(jiān)督效果。七是加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪教育。舉辦了一期全系統(tǒng)國稅干部參加的反瀆職侵權(quán)知識(shí)專題講座，邀請靈川縣人民檢察院反瀆職侵權(quán)局李成林局長講課，通過講座增強(qiáng)全體稅務(wù)干部反瀆職意識(shí)。上半年，我局干部隊(duì)伍穩(wěn)定，未發(fā)生一起違法違紀(jì)事件。

第8篇：精神文明獎(jiǎng)發(fā)放管理辦法范文

一、 生產(chǎn)經(jīng)營情況

2013年分公司在公司的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各個(gè)職能部門的支持下，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真完成公司下達(dá)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過全體員工的努力，截止12月底，分公司共完成產(chǎn)值150xxxx萬元，新增合同額13.xxxx元，為公司創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也得到了客戶的好評(píng)。

(一) 成本管理工作

加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，能有效地降低工程成本，提高資金的使用效率，增強(qiáng)企業(yè)的生存競爭力和盈利能力。橋梁實(shí)驗(yàn)室工程是分公司承攬的第一個(gè)工程，采用的是切塊承包的模式。因此要想完成公司制定的承包指標(biāo)，分公司有一定的利潤，不下大力氣降低項(xiàng)目成本，千方百計(jì)做好成本挖潛、增加利潤，是不可能達(dá)到目標(biāo)的。成本管理作為項(xiàng)目部管理工作的重點(diǎn)之一，主要抓了以下幾個(gè)環(huán)節(jié)： 1. 材料成本管理

材料管理的好與壞，直接關(guān)系到項(xiàng)目總體的成本高與低。項(xiàng)目部從進(jìn)場時(shí)就狠抓材料管理，按照公司提出的要求，首先從材料管理入手，堅(jiān)持材料的市場調(diào)查詢價(jià)。從供應(yīng)商的選擇，到材料進(jìn)場的計(jì)量驗(yàn)收以及周轉(zhuǎn)材料的退場方面摸索了一定的經(jīng)驗(yàn)，積累了一定的資源，建立了一些值得信賴的合作伙伴。分公司針對(duì)材料需求和材料使用制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰制度，獎(jiǎng)罰分明，做到“誰提料，誰負(fù)責(zé)”。加強(qiáng)材料現(xiàn)場使用的管理力度，降低材料采購成本，減少材料使用過程中的浪費(fèi)。

2. 加強(qiáng)工期管理

在保證質(zhì)量和安全的前提下，盡可能地壓縮工期。目的是減少項(xiàng)目成本的支出，同時(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場管理，制定科學(xué)的方案，合理調(diào)配有限資源，減少施工浪費(fèi)。

例如橋梁實(shí)驗(yàn)室基礎(chǔ)施工。本工程為獨(dú)立柱、條形基礎(chǔ)(局部地下室為箱型)，在±0.00左右獨(dú)立柱間均有一道地拉梁。設(shè)計(jì)為先回填土然后再澆筑地拉梁砼，但在地下室四周的條形基礎(chǔ)受地下室進(jìn)度影響不能進(jìn)行回填，如果按圖紙要求進(jìn)行施工則地下室的進(jìn)度將進(jìn)入關(guān)鍵工序，影響整個(gè)工程的結(jié)構(gòu)工期。為使工期不受大的影響，項(xiàng)目部積極主動(dòng)地與設(shè)計(jì)單位進(jìn)行了協(xié)商，做了大量的工作，最后設(shè)計(jì)同意該部位地拉梁可先支模板澆筑砼，拆模后再回填。這樣使得結(jié)構(gòu)總工期不再受地下室進(jìn)度的影響，提前了xxxx月左右的時(shí)間。

3. 優(yōu)化施工方案

在制定對(duì)項(xiàng)目成本影響較大的施工方案時(shí)，采取對(duì)不同方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量對(duì)比分析的辦法。通過集體討論，優(yōu)先采用能夠保證一定質(zhì)量要求，方案可行而成本支出較小的施工方案。

例如:在制定框架梁、柱模板施工方案時(shí)，提出的方案有4種：⑴全部使用木模;⑵柱使用定型組合鋼模板，梁使用木模;⑶使用市政鋼模板，局部附以普通小鋼模及木模;⑷全部采用普通小鋼模。對(duì)以上4種方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、質(zhì)量對(duì)比分析結(jié)果為：第一種方案達(dá)到的質(zhì)量效果較好。模板需要全部購買，而由于本工程框架梁、柱截面較小，工程結(jié)束后剩余模板的板面很小，不能繼續(xù)在今后的工程中使用。討論結(jié)果：此方案質(zhì)量滿足要求，但在經(jīng)濟(jì)方面投入太大，模板一次性使用，沒有剩余價(jià)值，此種方案不予采用。第二種方案達(dá)到的質(zhì)量效果最好。定型組合鋼模板為租賃，僅梁木模需要購買，模板投入相對(duì)較小。但定型組合鋼模自重較大，入模、出模及垂直運(yùn)輸需使用塔吊(或汽車吊)。討論結(jié)果：此方案質(zhì)量滿足要求，模板投入不大，但需要增加大型起重設(shè)備費(fèi)用，方案不可行，此種方案不予采用。第三種方案能最小限度的滿足質(zhì)量要求，市政鋼模為租賃，木模購買量小，投入不大。討論結(jié)果：質(zhì)量滿足要求，經(jīng)濟(jì)性較好，方案可行，決定采用。第四種方案不能滿足質(zhì)量要求，小鋼模為租賃，投入最小。討論結(jié)果：雖然此方案經(jīng)濟(jì)性最好，但不能滿足質(zhì)量要求，不予采用。

4. 因地制宜，利用一切可以利用的資源

由于建筑施工流動(dòng)性大，各個(gè)工程項(xiàng)目所處的地理區(qū)域、施工環(huán)境都不盡相同，如果對(duì)有利的環(huán)境資源加以利用，能夠減少一定的項(xiàng)目成本支出。

對(duì)于橋梁實(shí)驗(yàn)室工程有利的環(huán)境是：⑴、地處郊區(qū)縣。郊區(qū)有大量的小型挖掘及運(yùn)輸機(jī)械，它們的特點(diǎn)是機(jī)動(dòng)靈活、價(jià)錢低廉、沒有進(jìn)出場費(fèi)用，適合于土方量不大、工期要求不高的土方分項(xiàng)工程。本工程中，我們在人工湖、回填土等分項(xiàng)工程中采用了此類機(jī)械，節(jié)約了大量的機(jī)械費(fèi)用。⑵、本工程在交通部公路試驗(yàn)場院內(nèi)。我們在施工中充分利用了試驗(yàn)場原有的硬件設(shè)施：a施工臨時(shí)用水。以往施工我們的臨時(shí)用水一般都使用市政自來水，費(fèi)用較高。本工程我們除生活用水使用自來水外，其它工程用水均利用了試驗(yàn)場現(xiàn)有的綠化用水井。由于井水收費(fèi)較低而且不計(jì)流量，施工結(jié)束后只需一次性支付較少的費(fèi)用即可。b冬期辦公臨設(shè)采暖全部使用了暖氣，我們直接從試驗(yàn)場暖氣管網(wǎng)接入。以往的工程臨設(shè)采暖，我們一般使用電暖氣，或設(shè)立鍋爐供暖，需要投入的費(fèi)用比較高，而且有安全隱患。本工程辦公臨設(shè)用的暖氣片、管材，均為提前購入的正式工程用暖氣片、管材(采暖結(jié)束后可直接用于橋梁實(shí)驗(yàn)室工程)，一次性投入幾乎為零。而試驗(yàn)場收取的采暖費(fèi)不足萬元。

(二) 安全管理工作

在安全管理方面，分公司按照公司《項(xiàng)目管理辦法》的要求，首先建立健全了分公司安全保證體系，并制定了相應(yīng)的一系列的分公司規(guī)章制度和管理方案。對(duì)分公司管理人員和施工人員加強(qiáng)安全教育，重點(diǎn)灌輸搞好安全工作的重要性，使所有管理人員都清醒地認(rèn)識(shí)到，具備安全的作業(yè)環(huán)境是干好一切事情的前提和保障，而且也是能否完成其他各項(xiàng)指標(biāo)的前提和保證，管理者的安全意識(shí)有明顯的提高。在日常的安全檢查和管理工作中，分公司遵循減少形式化工作，增加實(shí)質(zhì)性工作的原則，堅(jiān)持安全管理工作與施工進(jìn)度同步的做法，杜絕違章指揮，杜絕違章作業(yè)，不允許只做表面文章，而是要求腳踏實(shí)地、切實(shí)解決具體問題，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)糾正和消除，有效地保證了工程項(xiàng)目的安全施工。

施工中，分公司堅(jiān)持將安全管理作為日常管理的重點(diǎn)，將確保職工的生命安全作為第一要?jiǎng)?wù)?？蚣芄こ?，支撐體系和臨邊防護(hù)是安全管理的重點(diǎn)，為此，我們從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)了管理工作：①加強(qiáng)安全技術(shù)交底工作。通過進(jìn)場時(shí)的三級(jí)安全教育、上崗時(shí)的專項(xiàng)安全交底來加強(qiáng)職工的安全意識(shí)。②加強(qiáng)安全檢查和巡視，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，杜絕安全隱患。同時(shí)，對(duì)現(xiàn)場的全部設(shè)備實(shí)行了專人專機(jī)管理。設(shè)備進(jìn)場時(shí)分公司統(tǒng)一進(jìn)行檢查，合格后進(jìn)行接收。施工中，定期進(jìn)行設(shè)備的維修、保養(yǎng)和檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，及時(shí)進(jìn)行修理更換。整個(gè)施工期間。未發(fā)生重大安全事故，一般安全事故控制在了1.5‰以內(nèi) ，保證了廣大職工的生命安全，達(dá)到預(yù)期安全生產(chǎn)目標(biāo)的要求。

(三) 分公司管理工作

為了使企業(yè)員工做到有章可循;按章辦事;責(zé)、權(quán)、利分明;提高工作效率;鼓勵(lì)全體員工為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策當(dāng)好企業(yè)創(chuàng)業(yè)人和管家人，提高企業(yè)文化素質(zhì)和形象，擴(kuò)大企業(yè)知名度和信譽(yù)度，使企業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)狀分公司設(shè)置了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)及一系列規(guī)章制度。

1、 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置

分公司設(shè)置組織機(jī)構(gòu)為“三部一室”，包括工程管理部、經(jīng)營財(cái)務(wù)部、物資供應(yīng)部、綜合辦公室。各部室分工明確，職責(zé)

工程管理部：負(fù)責(zé)工程技術(shù)、圖紙、資料、供水、暖氣、電氣、鋼筋、試驗(yàn)、質(zhì)量、安全、現(xiàn)場施工指導(dǎo)等項(xiàng)工作。

經(jīng)營財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目投標(biāo)、工程預(yù)算、決算、合同分析、工程報(bào)價(jià)、固定資產(chǎn)核算、支票現(xiàn)金管理、辦公用品采購和發(fā)放等項(xiàng)工作。

物資供應(yīng)部：負(fù)責(zé)工程材料采購、租賃、庫房材料保管、現(xiàn)場材料保管等項(xiàng)工作。

綜合辦公室：負(fù)責(zé)辦公區(qū)安全衛(wèi)生、公司勞動(dòng)紀(jì)律、考勤、接待、后勤管理(食堂、宿舍管理)車輛管理等項(xiàng)工作。

2、 各項(xiàng)規(guī)章制度

根據(jù)分公司實(shí)際情況，分公司制定了一系列的規(guī)章制度，實(shí)施后各項(xiàng)制度落實(shí)到位、運(yùn)行良好，為分公司工作的順利開展起到了積極的作用。

主要的規(guī)章制度有：勞動(dòng)紀(jì)律、請銷假制度、車輛管理制度、辦公用品領(lǐng)用制度、資料檔案管理、固定資產(chǎn)管理、材料采購制度、出、入庫制度、支票管理制度、現(xiàn)金管理制度、后勤管理制度、辦公區(qū)安全衛(wèi)生制度、宿舍管理制度、獎(jiǎng)懲制度等。

二、 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

(一)分包隊(duì)伍的選取

在分包隊(duì)伍的選取過程中，在報(bào)價(jià)和分包隊(duì)伍的實(shí)力上過于側(cè)重于報(bào)價(jià)，而對(duì)其實(shí)力考察不足，對(duì)本工程的復(fù)雜程度考慮不足。這次選用的四川力量土建施工隊(duì)伍，對(duì)于高層、其它普通建筑的施工應(yīng)該是沒有問題的。而這個(gè)工程樓層不多、層高高、占地面積大、單位工程分散面廣，加上又是驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)高的試驗(yàn)室，是一個(gè)相對(duì)復(fù)雜的工程。工人對(duì)某些部位施工的積極性不高(如木工愿意支柱子模板，不愿意支花籃梁模板)，而要求的工資又相對(duì)較高，致使在一定的時(shí)間內(nèi)，人員變動(dòng)頻繁，四川力量在一定程度上喪失了對(duì)人員調(diào)配的能力，施工人員匱乏，施工工期一度拖延。這種情況直到四川力量將E區(qū)放棄，定州隊(duì)接替后才有了改觀。

痛定思痛，今后的工程在選取勞務(wù)隊(duì)時(shí)，首先要考察其是否是整建制隊(duì)伍，是否有自己穩(wěn)定的施工人員，其次才考慮報(bào)價(jià)。一個(gè)有著較強(qiáng)實(shí)力的勞務(wù)隊(duì)伍，即便是開始時(shí)報(bào)價(jià)高于其它隊(duì)伍，但由于他實(shí)力強(qiáng)、人員充沛，施工工期可能提前很多，能夠?qū)㈨?xiàng)目的租賃費(fèi)用、管理費(fèi)用、水電費(fèi)用等開支節(jié)省下來。這樣總體算下來，可能用這樣的隊(duì)伍反而會(huì)增加項(xiàng)目的收益。

(二)分包隊(duì)伍管理

在分包隊(duì)伍管理上由于缺少成熟的經(jīng)驗(yàn)，加上項(xiàng)目上馬時(shí)間倉促，前期準(zhǔn)備工作不夠充分，在勞務(wù)合同簽訂存在拖泥帶水的現(xiàn)象。另外勞務(wù)合同在某些方面的條款，考慮的不是很周全、不是很詳細(xì)，給今后相關(guān)的工作帶來了麻煩。

E區(qū)更換施工隊(duì)伍時(shí)，在隊(duì)伍交接方面考慮不周全。雖然項(xiàng)目對(duì)四川隊(duì)已完

墓こ塘拷辛訟晗傅暮慫悖⒂?方進(jìn)行了簽認(rèn)。但對(duì)于原來由四川隊(duì)限額使用的物資(如租賃材料，合同中是對(duì)損耗率有明確規(guī)定的)，在交接時(shí)沒有制定出一個(gè)可行的方案來，給今后和各施工隊(duì)結(jié)算時(shí)留下了麻煩。

(三)預(yù)算、核算工作

預(yù)算、核算人員工作不準(zhǔn)確、不及時(shí)，不能夠給項(xiàng)目決

策層、相關(guān)部門提供及時(shí)、有效、準(zhǔn)確的信息。如：大宗物資的采購，和主要的分包、分供方的談判、選定都需要預(yù)核算人員提供詳細(xì)準(zhǔn)確的工程信息。只有這樣，在談判的過程中我們才能占主動(dòng)地位。

(四)外聘人員的管理

分公司現(xiàn)有人員1xxxx，其中外聘人員xxxx占5xxxx。能否充分調(diào)動(dòng)外聘人員的積極性，發(fā)揮他們的經(jīng)驗(yàn)、特長，使他們?nèi)吮M其能，對(duì)分公司的工作能否正常開展起到關(guān)鍵性作用。

為此，分公司把對(duì)外聘人員的管理作為人事管理的重點(diǎn)。首先，分公司根據(jù)崗位的重要性、期望薪金、個(gè)人能力，分別同每位外聘人員商談崗位工資，對(duì)于有意向錄用的人員，分公司在合理的范圍內(nèi)盡量滿足他們的薪金要求。其次，在日常的工作中，分公司領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常性地同外聘人員談話，了解他們的想法，及時(shí)發(fā)現(xiàn)他們的思想動(dòng)向。與他們做好思想溝通，并且盡可能為他們解決生活上的問題，以消除他們的后顧之憂。再次，為了激勵(lì)外聘人員的工作熱情，分公司制定了相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)制度：員工為項(xiàng)目提出合理化建議被采納后;員工在突發(fā)事件中搶救、補(bǔ)救措施得當(dāng)挽回?fù)p失...等等，分公司均會(huì)進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

盡管分公司做了不少工作，但在外聘人員的管理上仍有需要改進(jìn)的地方?，F(xiàn)在外聘人員工資為死工資，沒有月獎(jiǎng)金、年終獎(jiǎng)(或工程獎(jiǎng))，他們的工作熱情沒有被完全激發(fā)出來。今后應(yīng)引入獎(jiǎng)金制度，每月對(duì)外聘人員工作進(jìn)行考評(píng)，并實(shí)行獎(jiǎng)金與考評(píng)掛鉤的方法,進(jìn)一步提高他們的積極性。

三、職工思想教育和精神文明建設(shè)情況

自分公司成立以來，分公司一直把對(duì)職工的思想教育當(dāng)成重點(diǎn)來抓，重視精神文明建設(shè)，積極開展對(duì)員工的思想教育。堅(jiān)持“以人為本”，營造人才強(qiáng)企的文化氛圍。

2013年，我們在大力引進(jìn)人才的同時(shí)，下力量建立人才的能力導(dǎo)向、業(yè)績導(dǎo)向、成就導(dǎo)向機(jī)制，把好的優(yōu)秀的人才留住，把企業(yè)內(nèi)部有能力、有潛力、品質(zhì)好的人才發(fā)掘出來，加以重用。圍繞人才建設(shè)，我們重點(diǎn)從“理才”和“留才”上下了功夫。

第9篇：精神文明獎(jiǎng)發(fā)放管理辦法范文

各春苗監(jiān)事、理事、各部門負(fù)責(zé)人，各小組負(fù)責(zé)人，志愿者們：

大家好，首先感謝大家在百忙中來參加春苗公益助學(xué)中心的年終總結(jié)會(huì)。感謝大家在過去一年中的辛勤付出，為春苗的拙壯成長澆灌了自己的一份心血，今天，春苗取得的成績離不開大家的努力，希望，在今后的公益助學(xué)活動(dòng)中，能繼續(xù)得到大家的支持，讓我們的春苗成為全國最有影響力的公益助學(xué)組織之一。

一、加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，凝聚社會(huì)力量

1、2015年，春苗加強(qiáng)了專職義工的建設(shè)，建立了崗位責(zé)任制，明確了分工，目前，有專職義工7人、兼職義工2人，主要司職助學(xué)中心項(xiàng)目申請和組織、資助人及受助學(xué)生的信息反饋和溝通，春苗網(wǎng)站的管理維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)的宣傳和為各志愿部門服務(wù)等工作。

2、春苗嚴(yán)格志愿者申請程序和要求，采取網(wǎng)上報(bào)名和現(xiàn)場報(bào)名的方法，對(duì)申請加入的志愿者通過QQ培訓(xùn)群由春苗人力資源部的資深志愿者進(jìn)行培訓(xùn)輔導(dǎo)，符合基本條件即批準(zhǔn)，保證了春苗志愿者的流失率在5%以內(nèi)。今年通過人力資源部考核新加入春苗的志愿者33人，春苗現(xiàn)有注冊志愿者1324人，網(wǎng)絡(luò)志愿者2.1萬人，新發(fā)展春苗助學(xué)湖北十堰志愿小組1個(gè)共28個(gè)志愿小組。

3、各地方志愿者小組根據(jù)所在地的區(qū)域發(fā)展情況充分發(fā)揮積極作用，貧困地區(qū)志愿者小組的主要工作是助學(xué)調(diào)查、資料采集，今年調(diào)查采集了約600個(gè)貧困學(xué)生資料和超過40個(gè)貧困山區(qū)村小的資料；經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的志愿者小組的主要工作是尋找資助人，聯(lián)系助學(xué)資源，比如杭州小組組織捐贈(zèng)價(jià)值 "暖冬"棉鞋，北京房山志愿小組捐贈(zèng)的200多本字典、40多箱新衣物，湖北十堰小組跨區(qū)棉靴等。地方志愿者小組的交互活動(dòng)提高了志愿者隊(duì)伍的協(xié)調(diào)和團(tuán)隊(duì)配合能力。

4、春苗在發(fā)展志愿者的同時(shí)， 加強(qiáng)了對(duì)志愿者隊(duì)伍的管理，制訂了志愿者考核辦法和有關(guān)規(guī)章制度，形成了中心-部門-小組的三級(jí)管理體制，中心由理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)及各部門負(fù)責(zé)人組成的管理委員會(huì)負(fù)責(zé)。

二、多方集聚資源，全面惠及學(xué)生

2015年，春苗公益助學(xué)中心開展了"結(jié)對(duì)資助"、 "鄉(xiāng)村童園"、"一個(gè)雞蛋"、 "給留守娃愛的夏令營"、 "暖冬行動(dòng)"、"愛心課桌"、"愛在翠屏" "筑夢江安"百萬助學(xué)工程等大型公益助學(xué)項(xiàng)目。

1."結(jié)對(duì)資助"項(xiàng)目

依托"春苗助學(xué)網(wǎng)"網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)實(shí)行"一對(duì)一助學(xué)資助".以資助人和受助學(xué)生結(jié)對(duì)子的形式，建立資助人和受助學(xué)生一對(duì)一的穩(wěn)定、長期的資助關(guān)系。資助人除了給學(xué)生物質(zhì)幫助以外，還可以在精神上給予他們關(guān)懷和鼓勵(lì)，同時(shí)可以對(duì)春苗的工作進(jìn)行有效監(jiān)督。在2015年資助和續(xù)資助貧困學(xué)生3000余人，在這些得到資助的孩子中占70%的留守兒童、特殊未成年人占1%、孤兒和事實(shí)孤兒占3%,資助金額達(dá)到4525487.35元。

2."鄉(xiāng)村童園"項(xiàng)目

春苗公益助學(xué)中心"鄉(xiāng)村童園"項(xiàng)目致力于改善偏遠(yuǎn)地區(qū)學(xué)前教育硬件軟件設(shè)施狀況，對(duì)學(xué)前教育老師進(jìn)行集中培訓(xùn)和給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，留住優(yōu)秀教師，補(bǔ)貼貧困家庭孩子的入學(xué)費(fèi)用。2015年，"鄉(xiāng)村童園"項(xiàng)目開展了一次學(xué)前兒童教育鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)活動(dòng)，邀請xx學(xué)院學(xué)前教育專家對(duì)來自高縣、長寧、江安等區(qū)縣的80余位鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園教師進(jìn)行培訓(xùn)，取得非常好的口碑與效果。項(xiàng)目《鄉(xiāng)村童園》另一方面是補(bǔ)充和更換山區(qū)幼兒園落后的教育設(shè)施，2015年已對(duì)高縣大窩鎮(zhèn)龍泉小學(xué)、瀠溪鄉(xiāng)安寧小學(xué)、可久鎮(zhèn)紅旗小學(xué)三所學(xué)校的幼兒園投入教學(xué)設(shè)備設(shè)施近7萬元。

3."一個(gè)雞蛋"項(xiàng)目

作為上海公益事業(yè)發(fā)展基金會(huì)"一個(gè)雞蛋"項(xiàng)目在xx的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，春苗助學(xué)在2015年共發(fā)放546771元愛心雞蛋營養(yǎng)補(bǔ)貼費(fèi)給項(xiàng)目執(zhí)行學(xué)校。2015年，"一個(gè)雞蛋"項(xiàng)目繼高縣大窩鎮(zhèn)、可久鎮(zhèn)、瀠溪鄉(xiāng)、四烈鄉(xiāng)、趲灘鄉(xiāng)及長寧縣下長鎮(zhèn)的25所學(xué)校之后的3000名師生享受每日營養(yǎng)補(bǔ)充之后，新增長寧縣古河鎮(zhèn)、xx縣雙誼鎮(zhèn)、xx市三江寶貝幼兒園三個(gè)項(xiàng)目執(zhí)行點(diǎn)。超過1600余師生享受到來自上海的營養(yǎng)補(bǔ)充計(jì)劃。5年了，該項(xiàng)目受益師生已超過4600人，累計(jì)支出超過150萬元。

4. "給留守娃愛的夏令營"暑期支教項(xiàng)目

2015年暑假，春苗公益助學(xué)中心組織的2015"平安留守，快樂假期"之"給留守娃愛的夏令營"暑期支教活動(dòng)歷時(shí)30天，取得圓滿成功。包括北京科技大學(xué)、天津大學(xué)等7所高校共9支隊(duì)伍的90名學(xué)生參加此次支教活動(dòng)、10名春苗志愿者作為后勤保障人員直接參與，筠連、珙縣10所村小的20名老師放棄暑假休息配合，直接受益學(xué)生超過500名。這次活動(dòng)是在留守學(xué)生相對(duì)集中的地區(qū)，因此，參加夏令營的留守學(xué)生達(dá)到65%.間接受益人包括孩子家長、支教志愿者等達(dá)到1000人，志愿者服務(wù)時(shí)長達(dá)到10000小時(shí)以上。

5."暖冬行動(dòng)"項(xiàng)目

為貧困山區(qū)學(xué)校的孩子募集冬衣的活動(dòng)，是春苗每年必須開展的傳統(tǒng)公益項(xiàng)目。春苗公益助學(xué)中心在10月啟動(dòng)2015年度"暖冬行動(dòng)",分別向筠連縣騰達(dá)鎮(zhèn)、江安縣井口鎮(zhèn)、高縣大窩鎮(zhèn)等山區(qū)學(xué)校先后送去80件（箱），包括棉衣、馬甲、棉靴等15萬余元暖冬物資。

6."愛心課桌"項(xiàng)目

2015年，春苗公益助學(xué)中學(xué)"愛心課桌"項(xiàng)目匯集多方資源，為珙縣石碑司允村小、五林村小、王家福勝村小，筠連菜坪村小、小溪村小、石崗村小、高縣陳坳小學(xué)、富民小學(xué)、安寧小學(xué)、xx縣古柏大民小學(xué)等改善課桌椅累計(jì)超過1200套。

7."愛在翠屏"項(xiàng)目

2015年，春苗公益助學(xué)中心繼續(xù)與共青團(tuán)翠屏區(qū)委、天成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司合作，主辦的紀(jì)念"五四"運(yùn)動(dòng)九十六周年暨第五屆"愛在翠屏"公益助學(xué)活動(dòng)，并接受愛心企業(yè)捐贈(zèng)10萬元，用于繼續(xù)幫助翠屏區(qū)的貧困學(xué)子240余人。五年來，"愛在翠屏"活動(dòng)已累計(jì)資助學(xué)生超過1000人次，金額達(dá)50多萬元。

2015年，春苗與江安縣共青團(tuán)、江安縣少工委聯(lián)合發(fā)起的"筑夢江安"活動(dòng)。整個(gè)"筑夢江安"項(xiàng)目投入資金已經(jīng)超過80W,一是共圓300貧困學(xué)生上學(xué)夢，二為5所偏遠(yuǎn)村校進(jìn)行10-15萬元的硬件改造換新顏，三為換新顏的學(xué)校更換乒乓球臺(tái)等體育設(shè)備，四是千套校服溫暖貧困學(xué)子，五為癱瘓學(xué)子王龍奎圓上學(xué)夢。

此外，在2015年，春苗公益助學(xué)中心得到上海聯(lián)勸公益發(fā)展基金會(huì)支持，在騰訊樂捐上發(fā)起包括"一對(duì)一助貧困學(xué)子"等7個(gè)項(xiàng)目，募款超過4萬元，在支付寶公益平臺(tái)發(fā)起包括"期盼鳳凰花開"、"一所村小，圓他夢想"等18個(gè)公益眾籌項(xiàng)目，募集的135萬多元善款已為25所學(xué)校圓夢，包括：換新顏、建圍墻、平操場、裝電燈、添設(shè)備、購校服等…惠及學(xué)生超過5000人。

三、財(cái)務(wù)透明公開，春苗榮耀前行

春苗公益助學(xué)中心在2015年嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)管理辦法，為加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，采取企業(yè)化管理模式，錢賬分別由專人管理，按時(shí)向登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管部門上報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表，及時(shí)反映中心財(cái)務(wù)運(yùn)作情況。每月將業(yè)務(wù)活動(dòng)表、資產(chǎn)負(fù)債表等財(cái)務(wù)報(bào)表在網(wǎng)站公布、將每筆資助貧困學(xué)生的收發(fā)款情況的收據(jù)及各種物質(zhì)的收發(fā)憑證掃描后在網(wǎng)站統(tǒng)一向社會(huì)公布。

2015年，春苗助學(xué)財(cái)務(wù)信息（年度）報(bào)告在USDO（自律吧）披露，在有資格進(jìn)入的1600家中公益組織中春苗始終保持在前三的好名次，在2015年10月和12月提升至第一名。通過透明公益平臺(tái)，春苗加強(qiáng)了全方位的管理，提升了透明度，獲得社會(huì)各界的支持。春苗獲益匪淺。

在日常工作中，春苗助學(xué)中心的辦公經(jīng)費(fèi)降低到了任何組織都達(dá)不到的極限，除了必須開支的郵資、匯費(fèi)、物質(zhì)運(yùn)輸費(fèi)外，全年辦公經(jīng)費(fèi)開支不到143015元，占捐贈(zèng)總額的2.5%,全年沒有報(bào)銷和使用1分錢的接待費(fèi)、招待費(fèi)。從不請吃請喝，讓每筆錢都最大限度的用在助學(xué)活動(dòng)中。所有的志愿者工作人員都是義務(wù)服務(wù)，志愿者在調(diào)查中基本上是自行承擔(dān)路費(fèi)，其他費(fèi)用由志愿者AA制完成。

春苗公益助學(xué)中心長期堅(jiān)持政府和民間雙重管理監(jiān)督、公開透明的財(cái)務(wù)管理模式，目前已經(jīng)成為國內(nèi)助學(xué)組織的先進(jìn)管理辦法，并被其它公益助學(xué)組織所借鑒。

四、目前春苗存在的問題

1、沒有充分利用春苗志愿者分布面積廣，資源豐富的優(yōu)勢，廣泛發(fā)動(dòng)志愿者宣傳春苗的公益助學(xué)行動(dòng)。

2、存在自身造血功能不足，沒有固定的資金來源保障，在春苗中長期發(fā)展中隨時(shí)有可能出現(xiàn)無血可供，甚至可能出現(xiàn)春苗組織癱瘓的情況。

3、有個(gè)別志愿者小組負(fù)責(zé)人在公益活動(dòng)中存在執(zhí)行上的誤區(qū)，沒有認(rèn)真履行春苗志愿者的職責(zé)，單純考慮到自己是春苗志愿者或小組負(fù)責(zé)人就直接和捐助方聯(lián)系，繞開春苗總部直接讓捐助方面對(duì)學(xué)校和學(xué)生，還出現(xiàn)有的小組以其它組織的名義開展助學(xué)調(diào)查活動(dòng)，而調(diào)查的學(xué)生卻以春苗志愿者的身份提交春苗進(jìn)行資助等張冠李戴的情況。

4、志愿者專業(yè)水平不高，部分志愿者在調(diào)查采集貧困學(xué)生資料時(shí)，感到不知道應(yīng)該了解哪些內(nèi)容，回來后寫采集報(bào)告無從下筆，一份貧困學(xué)生調(diào)查采集報(bào)告只有寥寥無幾不到20個(gè)字，不能給資助人提供詳細(xì)，準(zhǔn)確的反映貧困學(xué)生的家庭現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)收入狀況情況，出現(xiàn)該學(xué)生遲遲無人問津，長時(shí)間得不到資助。

五、2016年工作總體目標(biāo)及規(guī)化

回顧2015年，我們匯集多方資源圓滿完成去年的預(yù)期目標(biāo)，惠及學(xué)生超過7000人。2016年，春苗將在一對(duì)一助學(xué)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)支持山區(qū)教育，助力西部教育發(fā)展，努力改善更多的貧困山區(qū)農(nóng)村學(xué)校的教學(xué)條件和孩子們的學(xué)習(xí)環(huán)境！

1、總體要求是：面向貧困地區(qū)、多元化發(fā)展，深層次合作。

2、總體目標(biāo)為：新增受資助貧困學(xué)生500人、完善5個(gè)鄉(xiāng)村幼兒園的設(shè)施設(shè)備、為貧困山區(qū)10所農(nóng)村小學(xué)募捐課桌椅1000套、辦公桌50套。增加注冊志愿者150人，增強(qiáng)和增加各地志愿者小組的建設(shè)。

3、在完成2016年總體目標(biāo)的同時(shí)，保證對(duì)已受助學(xué)生和資助人的后期信息反饋、堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開透明自律準(zhǔn)則，每月按時(shí)公開公示全部賬目。

4、打造春苗助學(xué)的公益品牌，將春苗現(xiàn)在開展的助學(xué)活動(dòng)進(jìn)行整合再次爭取中央財(cái)政對(duì)社會(huì)組織的支持資金，爭取得到政府部門向社會(huì)組織購買社工的機(jī)會(huì)，為春苗的可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

5、充分引進(jìn)各種社會(huì)資源，堅(jiān)持民間組織和政府部門的合作方向，繼續(xù)保持和壹基金會(huì)、上海公益事業(yè)發(fā)展基金會(huì)、中華兒童慈善救助基金會(huì)、北京西部陽光農(nóng)村教育基金會(huì)和各兄弟公益慈善組織的關(guān)系，繼續(xù)保持和天津裕盛房產(chǎn)公司、xx天成房產(chǎn)公司、香港云上裝飾、北緯27度健身俱樂部、華西證劵等企事業(yè)的隊(duì)伍的合作關(guān)系，為西部地區(qū)的教育事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。

6、在2016年我們將增強(qiáng)中心的綜合組織發(fā)展能力，用我們的公益慈善行動(dòng)，通過網(wǎng)絡(luò)和媒體的強(qiáng)勢宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大春苗助學(xué)在國內(nèi)外的知名度，吸引更多的企業(yè)和愛心人士參與到我們的助學(xué)行動(dòng)中來，充分發(fā)揮好全國各地的志愿小組作用，使春苗隊(duì)伍逐漸壯大，讓更多的貧困學(xué)生受益。

2015年，春苗榮耀前行，喜訊接踵而至！春苗公益助學(xué)中心獲國家民政局頒布的全國先進(jìn)社會(huì)組織稱號(hào)，中國文明辦"四一百"全國志愿服務(wù)組織100強(qiáng)，xx市精神文明建設(shè)辦頒發(fā)的志愿服務(wù)活動(dòng)優(yōu)秀組織、共青團(tuán)xx市翠屏區(qū)委員會(huì)頒發(fā)的愛心助學(xué)優(yōu)秀單位稱號(hào)，同時(shí)，"春苗一對(duì)一助學(xué)項(xiàng)目"獲得中華慈善獎(jiǎng)-最基影響力項(xiàng)目提名獎(jiǎng)。所有榮譽(yù)離不開志愿者們的辛勤付出和愛心朋友對(duì)春苗的長期支持！

春苗經(jīng)過了十四年的艱辛，如今仍是光耀前行，實(shí)實(shí)在在走著自己的公益道路，回顧過去，我們無比欣慰，展望未來，我們豪情滿懷，春苗以最質(zhì)樸的情感向山區(qū)的孩子們送去了綿綿不斷的關(guān)愛：為貧苦山區(qū)的學(xué)生照亮求學(xué)之路，給父母在外打工的留守兒童的貼心關(guān)懷，這些關(guān)愛離不開各級(jí)政府部門和共青團(tuán)組織對(duì)春苗公益慈善助學(xué)活動(dòng)的支持，離不開各級(jí)媒體和電視臺(tái)的宣傳報(bào)道，離不開民政局和教育局的幫助和指導(dǎo)，而春苗人也將盡自己所能感恩社會(huì)、回報(bào)社會(huì)，春苗的明天將更加美好。