流動人口計(jì)劃生育條例精選(九篇)
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第1篇：流動人口計(jì)劃生育條例范文
一、指導(dǎo)思想
健全流動人口服務(wù)管理體制機(jī)制，加強(qiáng)對集貿(mào)市場流動人口計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確服務(wù)內(nèi)容，完善管理制度，保障流動人口合法權(quán)益，促進(jìn)流動人口守法經(jīng)營、依法生育、合法發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
1、菜市場和綜合市場：管理單位配備專（兼）職工作人員，具體負(fù)責(zé)流動人口日常服務(wù)管理工作，準(zhǔn)確掌握集貿(mào)市場流動人口計(jì)劃生育信息；成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會（分會），普及人口與計(jì)劃生育政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等方面的知識。街道和市場管理單位共同開展計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
2、大型商業(yè)街區(qū)：管理單位配備專（兼）職工作人員，具體負(fù)責(zé)流動人口日常服務(wù)管理工作，成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會。派出所應(yīng)利用當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)警務(wù)室成立流動人口服務(wù)管理辦公室，準(zhǔn)確掌握商業(yè)街區(qū)流動人口從業(yè)人員的基本信息和計(jì)劃生育信息。街道和商業(yè)街區(qū)管理單位共同開展計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
3、大型物流綜合市場：市場管理單位配備專（兼）職工作人員，具體負(fù)責(zé)流動人口日常服務(wù)管理工作，成立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會。派出所應(yīng)利用市場警務(wù)室成立流動人口服務(wù)管理辦公室，準(zhǔn)確掌握市場流動人口從業(yè)人員的基本信息和計(jì)劃生育信息。街道和市場管理單位共同開展計(jì)劃生育服務(wù)管理工作。
三、工作安排
（一）摸底清查階段（9月上旬）。開發(fā)區(qū)、各街道對本轄區(qū)內(nèi)集貿(mào)市場（包括批發(fā)零售市場、物流市場及菜場等）開展清查工作，摸清集貿(mào)市場內(nèi)流動人口數(shù)（育齡和已婚育齡婦女?dāng)?shù)、生育和性別比），集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理辦公室和計(jì)劃生育協(xié)會組織建設(shè)情況。認(rèn)真總結(jié)集貿(mào)市場流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作中的主要經(jīng)驗(yàn)和做法，理清存在的問題，明確下一步工作打算。
（二）組織實(shí)施階段（9月中旬至11月）。按照本意見要求，結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行貫徹落實(shí)。大力宣傳《流動人口計(jì)劃生育工作條例》、《省實(shí)施〈流動人口計(jì)劃生育工作條例〉辦法》等相關(guān)文件精神，建立和完善市場流動人口管理辦公室和計(jì)生協(xié)會（分會）組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)流動人口協(xié)會覆蓋面達(dá)85%，提升流動人口自我教育、自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督水平；建立和完善集貿(mào)市場流動人口臺帳，更新維護(hù)集貿(mào)市場宣傳陣地。
（三）監(jiān)督檢查階段（12月）。區(qū)集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將成立聯(lián)合督查組，依照本意見和目標(biāo)管理考核相關(guān)要求對各地集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理工作開展考核評估，推出典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，全面提升全區(qū)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
四、工作保障
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)成立集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)解決集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理和計(jì)劃生育工作中的問題。
（二）明確工作職責(zé)。綜治部門要加強(qiáng)對集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的困難和問題并幫助解決。人口計(jì)生部門要加強(qiáng)與各相關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)，負(fù)責(zé)制定市場流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理方案；指導(dǎo)和協(xié)助各市場抓好流動人口計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè)和服務(wù)陣地建設(shè)；組織對市場專（兼）職計(jì)生工作人員計(jì)生政策、業(yè)務(wù)能力等培訓(xùn)；組織協(xié)調(diào)對流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作的考核評估工作。公安部門要督促市場建立流動人口服務(wù)管理辦公室，配備專職流動人口協(xié)管員；按照流動人口信息社會化采集工作要求，借助市場管理部門力量，共同做好流動人口信息采集、登記和上傳工作。商務(wù)、工商等部門要配合有關(guān)部門抓好集貿(mào)市場流動人口服務(wù)管理辦公室和計(jì)劃生育協(xié)會建設(shè)，完善流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理制度；工商部門要向同級人口計(jì)生部門提供18-49周歲外來人口中成年育齡婦女的個(gè)體工商戶登記信息。
第2篇：流動人口計(jì)劃生育條例范文
甘肅省流動人口條例最新版第一條 為了加強(qiáng)流動人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，維護(hù)育齡流動人口實(shí)行計(jì)劃生育的合法權(quán)益，有效地控制人口增長，根據(jù)《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于離開戶籍所在縣(市、區(qū))的住所，從事務(wù)工、經(jīng)商等活動或者以生育為目的，異地居住30日以上年滿18周歲至49周歲的育齡流動人口。
第三條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)流動人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，并將其納入人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門，簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書，進(jìn)行責(zé)任考核，實(shí)行一票否決，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰規(guī)定。
第四條 流動人口的計(jì)劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同管理，以現(xiàn)居住地管理為主，實(shí)行條塊結(jié)合、以塊為主的管理責(zé)任制，加強(qiáng)協(xié)作，互通信息，各負(fù)其責(zé)。
第五條 省人民政府計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作?？h級以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門，應(yīng)有辦事機(jī)構(gòu)并配備工作人員，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，并對本行政區(qū)域內(nèi)的各有關(guān)部門或單位落實(shí)綜合管理目標(biāo)責(zé)任制的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和考核。
第六條 縣級以上人民政府公安、工商行政管理、勞動和社會保障、稅務(wù)、民政、衛(wèi)生、人事、建設(shè)、交通、教育、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理等行政管理部門應(yīng)當(dāng)履行流動人口計(jì)劃生育工作綜合管理目標(biāo)責(zé)任制，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，各負(fù)其責(zé)，分工協(xié)作，配合同級計(jì)劃生育行政管理部門做好流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，并接受檢查、考核。
前款規(guī)定的各行政管理部門，在審批辦理、查驗(yàn)有關(guān)證件時(shí)，必須依法核查經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或街道辦事處計(jì)劃生育部門查驗(yàn)蓋章的《流動人口婚育證明》(以下簡稱《婚育證明》);對于沒有《婚育證明》或者《婚育證明》未經(jīng)查驗(yàn)蓋章的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補(bǔ)辦，并通報(bào)當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政管理部門。
各有關(guān)部門要建立協(xié)查、通報(bào)制度，及時(shí)反饋信息，協(xié)調(diào)行動，對育齡流動人口的計(jì)劃生育工作實(shí)行綜合治理。
第七條 各級計(jì)劃生育協(xié)會要協(xié)助同級人民政府計(jì)劃生育行政管理部門做好流動人口的計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作，并在流動人口聚居社區(qū)建立流動人口計(jì)劃生育協(xié)會組織，實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要發(fā)揮各自的社會職能作用，協(xié)助同級人民政府計(jì)劃生育行政管理部門做好流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作。
第八條 流動人口戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)履行管理育齡流出人口計(jì)劃生育工作的職責(zé)：
(一)對育齡流出人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳教育;
(二)為已婚育齡流出人口提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù);
(三)與流出育齡夫妻簽訂計(jì)劃生育合同，建立生育、節(jié)育情況定期報(bào)告制度;
(四)為育齡流出人口辦理《婚育證明》;
(五)為符合法定生育條件的流出育齡夫妻核發(fā)生育證;
(六)統(tǒng)計(jì)流出人口及育齡夫妻的生育、節(jié)育情況;
(七)為實(shí)行晚婚晚育的或者只生育一個(gè)子女并領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》的育齡流動夫妻，落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)優(yōu)待措施;
(八)與流出人口現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進(jìn)行工作聯(lián)系，并對現(xiàn)居住地管理機(jī)構(gòu)所發(fā)聯(lián)系函及時(shí)回復(fù);
(九)依法查處育齡流動人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的行為，征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。
第九條 流動人口現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處要對本管轄區(qū)域內(nèi)的所有單位和社區(qū)村(居)民委員會進(jìn)行指導(dǎo)和管理，并依法履行管理育齡流入人口計(jì)劃生育工作的職責(zé)：
(一)對育齡流入人口進(jìn)行人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳教育;
(二)依法查驗(yàn)和登記育齡流入人口的《婚育證明》，對不按規(guī)定辦理《婚育證明》的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期補(bǔ)辦;
(三)對育齡流入人口登記建卡，告知其接受現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處的管理與服務(wù)，并與已婚育齡流入人口簽訂計(jì)劃生育合同;
(四)定期組織已婚育齡流入人口進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查，提供避孕節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù)，并出具《甘肅省流動人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單》(以下簡稱《報(bào)告單》);
(五)統(tǒng)計(jì)流入人口及育齡流入夫妻的生育和避孕節(jié)育情況，定期向其戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處通報(bào);
(六)檢查、監(jiān)督相關(guān)部門在審批育齡流入人口暫住、務(wù)工、經(jīng)商等證件時(shí)核查《婚育證明》及其審批結(jié)果通報(bào)的情況;
(七)為持有戶籍所在地計(jì)劃生育行政管理部門出具的有效生育證并申請生育子女的育齡流入夫妻，辦理查驗(yàn)登記手續(xù);
(八)與流入人口戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進(jìn)行聯(lián)系，并對戶籍所在地管理機(jī)構(gòu)所發(fā)聯(lián)系函及時(shí)回復(fù);
(九)依法查處育齡流入人口違反計(jì)劃生育規(guī)定的行為。
第十條 社區(qū)村(居)民委員會要依法做好本社區(qū)內(nèi)流動人口的計(jì)劃生育工作，履行下列職責(zé)：
(一)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處查驗(yàn)《婚育證明》，登記育齡流動人口的計(jì)劃生育情況;
(二)向育齡流動人口進(jìn)行法律政策宣傳教育和訪視指導(dǎo)，提供避孕節(jié)育和優(yōu)生優(yōu)育咨詢服務(wù);
(三)對有關(guān)部門和單位綜合管理流動人口計(jì)劃生育工作的情況進(jìn)行監(jiān)督和評議。
第十一條 育齡流動人口的計(jì)劃生育管理實(shí)行婚育證明制度，逐步推行計(jì)劃生育信息計(jì)算機(jī)管理。
凡住所在本省行政區(qū)域內(nèi)、符合本辦法第二條規(guī)定的育齡流動人口，在離開住所之前，必須到戶籍所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府計(jì)劃生育行政管理部門申請辦理《婚育證明》。
第十二條 育齡流出人口申請辦理《婚育證明》時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列證件和證明：
(一)本人的戶口證明或居民身份證;
(二)本人所在單位或村(居)民委員會出具的婚育狀況證明;
(三)已生育子女的夫妻落實(shí)避孕節(jié)育措施的情況證明;
(四)違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定接受處罰的情況證明;
(五)育齡夫妻與戶籍地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處計(jì)劃生育行政管理部門簽訂的計(jì)劃生育合同。
育齡流出人口未按前款規(guī)定提交相關(guān)證件和證明的，發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)暫緩辦理或者不予辦理《婚育證明》，并說明理由。
第十三條 對已婚育齡流動人口實(shí)行定期提供避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)并出具《報(bào)告單》的服務(wù)工作制度。
《報(bào)告單》由省計(jì)劃生育委員會統(tǒng)一監(jiān)制，加蓋現(xiàn)居住地的縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處計(jì)劃生育行政部門的印章后，方可在現(xiàn)居住地及其戶籍地有效使用。
對于持有前款規(guī)定《報(bào)告單》的已婚育齡流動人口，不得再要求其定期返回戶籍地進(jìn)行避孕節(jié)育情況檢查。
第十四條 育齡流動人口應(yīng)當(dāng)在到達(dá)現(xiàn)居住地15日內(nèi)，到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處交驗(yàn)《婚育證明》，接受管理和服務(wù)。
育齡流動人口應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃生育合同規(guī)定的期限及時(shí)向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處報(bào)告現(xiàn)居住地的通訊地址;流動育齡夫妻按規(guī)定向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處郵遞提交現(xiàn)居住地的《報(bào)告單》。
第十五條 育齡流入人口必須持有經(jīng)現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處定期查驗(yàn)登記蓋章的《婚育證明》，方可申辦暫住、務(wù)工、經(jīng)商等證件。
第十六條 有關(guān)部門在審批育齡流動人口申辦的暫住、務(wù)工、經(jīng)商等相關(guān)許可證件時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其按照本辦法第十五條規(guī)定持有的《婚育證明》，并將審批結(jié)果定期通報(bào)其現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處。
凡未持有本辦法第十五條規(guī)定《婚育證明》的，下列行政管理部門及其主管人員不得批準(zhǔn)辦理許可證件：
(一)公安部門不得辦理暫住證或常住戶口登記;
(二)工商行政管理部門不得審批和審驗(yàn)營業(yè)執(zhí)照;
(三)勞動和社會保障部門不得辦理流動人員就業(yè)證;
(四)房管部門及私房主不得出租或出借房屋;
(五)民政部門不得辦理婚姻登記和收養(yǎng)登記;
(六)衛(wèi)生部門不得辦理食品衛(wèi)生許可證、健康證;
(七)建設(shè)部門不得審批、審驗(yàn)從事建筑活動的執(zhí)業(yè)資格證書和資質(zhì)證書;
(八)交通監(jiān)理部門不得審批和審驗(yàn)駕駛執(zhí)照;
(九)招工單位、個(gè)體工商戶不得錄聘雇用。
第十七條 對育齡流入人口按照誰用工誰負(fù)責(zé)，誰受益誰管理，誰的轄區(qū)誰清理的原則，實(shí)行分類管理、分工負(fù)責(zé)。有用工單位的，由用工單位負(fù)責(zé);從事個(gè)體工商業(yè)的，由發(fā)證發(fā)照單位負(fù)責(zé);無固定從業(yè)場所的流動小販、工匠和無業(yè)閑居人員，由其現(xiàn)居住地的社區(qū)村(居)民委員會負(fù)責(zé);隨單位職工居住的，由該職工所在單位負(fù)責(zé)。
前款規(guī)定的有關(guān)單位，應(yīng)有辦事機(jī)構(gòu)或者專(兼)職工作人員，具體負(fù)責(zé)管轄范圍內(nèi)育齡流入人口計(jì)劃生育工作，并接受單位所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門的監(jiān)督、檢查和考核。
第十八條 已婚育齡流入人口申請?jiān)诂F(xiàn)居住地生育子女的，應(yīng)當(dāng)在其戶籍所在地按有關(guān)規(guī)定辦理生育證，并經(jīng)現(xiàn)居住地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處和縣級以上人民政府計(jì)劃生育行政管理部門查驗(yàn)登記蓋章后，方可生育。
第十九條 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)在為已婚育齡流入婦女提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)核查其按照本辦法第十五條和第十八條規(guī)定持有的《婚育證明》和生育證;對未持有《婚育證明》和生育證的，要及時(shí)通報(bào)所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者縣級人民政府計(jì)劃生育行政管理部門。
第二十條 各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對流動人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十一條 依照本辦法第三條規(guī)定，對年度責(zé)任考核未達(dá)到流動人口計(jì)劃生育目標(biāo)管理要求的單位或個(gè)人，實(shí)行一票否決，不得評為文明單位或先進(jìn)個(gè)人，由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予通報(bào)批評，并追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
第二十二條 違反流動人口計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的，由計(jì)劃生育行政管理部門依照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定予以處理。
流動人口因違反計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定在一地受到處理的，在另一地不因同一事項(xiàng)再次受到處理。
第二十三條 拒絕、阻礙國家工作人員依法執(zhí)行流動人口計(jì)劃生育管理公務(wù)的，依照《中華人民共和國人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國治安管理處罰條例》等法律、法規(guī)予以處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 本辦法自20xx年5月1日起施行。1991年3月5日省人民政府的《甘肅省流動人口計(jì)劃生育管理辦法》同時(shí)廢止。
流動人口衡量標(biāo)準(zhǔn)衡量流動人口的基本尺度是流動涉及的空間及其持續(xù)的時(shí)間。在空間尺度上，可以按流動距離對流動人口進(jìn)行分類，或按一個(gè)社會的政治、經(jīng)濟(jì)活動的空間組織形式──區(qū)域,將流動人口按不同等級區(qū)域進(jìn)行劃分,如省際、縣際、鄉(xiāng)際流動人口，還可以按農(nóng)村、城市兩大居住地系統(tǒng)區(qū)分為以城市和農(nóng)村為流動目的地的各種流向的人口。在時(shí)間尺度上，可以按流動人口的出行規(guī)律分為定期和非定期流動人口。在定期流動人口中，又可根據(jù)當(dāng)事人離開常住地在外居留時(shí)間的長短，劃分為每日流動、季節(jié)性流動和周期性流動人口。
除了時(shí)間和空間標(biāo)準(zhǔn)外,也可以根據(jù)流動的功能、當(dāng)事人與流動目的地的認(rèn)同程度等多種標(biāo)準(zhǔn)衡量流動人口。
流動人口產(chǎn)生的根本原因，在于個(gè)人或群體在社會生活中所必需的義務(wù)、活動、物品等在空間上是彼此分離的。從個(gè)人或群體的角度觀察，一方面是與常住地聯(lián)系在一起的歸屬、義務(wù)、權(quán)利
第3篇：流動人口計(jì)劃生育條例范文
一、堅(jiān)持每月一次鎮(zhèn)村（居）計(jì)生專線人員培訓(xùn)制度
采取專題培訓(xùn)和以會代訓(xùn)方法對村計(jì)生員進(jìn)行全面計(jì)生知識輔導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容：計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶、特扶、持證退休職工和非農(nóng)一次性獎(jiǎng)勵(lì)資格確認(rèn)，流動人口服務(wù)與管理、《省人口與計(jì)劃生育條例》、《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查、避孕藥具、生殖健康統(tǒng)計(jì)信息等法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，通過培訓(xùn)進(jìn)一步強(qiáng)化鎮(zhèn)、村計(jì)生專線人員服務(wù)工作能力，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)上水平上臺階。
二、充分發(fā)揮鎮(zhèn)、村人口學(xué)校陣地作用，做好新婚夫婦和流動人口的培訓(xùn)工作
全年分兩次利用春節(jié)和國慶節(jié)兩個(gè)節(jié)假日，在鎮(zhèn)人口學(xué)校舉辦新婚夫婦培訓(xùn)班，采取觀看錄像和講座的形式，開展免費(fèi)孕前健康檢查、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康避孕節(jié)育等項(xiàng)的培訓(xùn)工作，村人口學(xué)校主要開展對流動人口、育齡婦女進(jìn)行《流動人口知識》輔導(dǎo)培訓(xùn)，全年至少開展兩次，由鎮(zhèn)計(jì)生辦分片人員組織培訓(xùn)。
三、充分發(fā)揮黨校陣地作用，做好鎮(zhèn)村干部培訓(xùn)工作
利用鎮(zhèn)宣傳科安排的學(xué)習(xí)日，全年不少于一期由計(jì)生助理對全體鎮(zhèn)、村干部開展計(jì)生法律法規(guī)，主要輔導(dǎo)《省人口與計(jì)劃生育條例》和《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》以及《流動人口計(jì)劃生育工作條例》，同時(shí)利用黨員干部冬訓(xùn)班開展計(jì)劃生育專題講座，提升鎮(zhèn)村干部計(jì)劃生育法律法規(guī)知識水平。
第4篇：流動人口計(jì)劃生育條例范文
2014年春節(jié)將至，為抓住流動人口春節(jié)返鄉(xiāng)的有利時(shí)機(jī)，加強(qiáng)對流出人口的源頭管理，決定在全區(qū)開展流動人口計(jì)劃生育宣傳教育、服務(wù)管理、生育關(guān)懷、幫扶關(guān)愛和流動人口個(gè)案信息維護(hù)更新等相關(guān)內(nèi)容的集中活動，現(xiàn)將《區(qū)春節(jié)期間流動人口計(jì)劃生育集中服務(wù)管理活動方案》印發(fā)各單位，希遵照執(zhí)行。
一、活動主題
本次活動以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)、關(guān)懷關(guān)愛”，進(jìn)一步提高源頭信息準(zhǔn)確率為主題，寓管理于服務(wù)之中，重點(diǎn)關(guān)注流動人口計(jì)劃生育家庭和農(nóng)村留守困難家庭，促進(jìn)家庭和諧，促進(jìn)家庭發(fā)展，促進(jìn)家庭幸福。
二、活動時(shí)間安排
2014年1月31日至2月28日
三、活動主要內(nèi)容
㈠開展流動人口計(jì)劃生育宣傳教育活動。一是充分發(fā)揮各類宣傳陣地的作用，多形式多渠道宣傳《流動人口計(jì)劃生育工作條例》、《省實(shí)施〈流動人口計(jì)劃生育工作條例〉辦法》等相關(guān)法律法規(guī)、以及辦理《流動人口婚育證明》和《一孩生育服務(wù)卡》、孕前優(yōu)生免費(fèi)健康檢查—助您好孕等便民服務(wù)的內(nèi)容，做到家喻戶曉，人人皆知；二是在人員流動密集的場所如車站、市場、企業(yè)、社區(qū)等開展內(nèi)容豐富、形式多樣的集中宣傳服務(wù)活動，發(fā)放便民服務(wù)指南和避孕藥具；三是充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會作用，發(fā)動會員開展上門宣傳服務(wù)活動，上門發(fā)放便民服務(wù)指南和避孕藥具。各單位春節(jié)期間開展流動人口政策宣傳的所有資料、圖片等均要保留存檔備案。
㈡開展流動人口免費(fèi)生殖健康服務(wù)活動。組織力量開展生殖健康服務(wù)，切實(shí)提高流動人口生殖健康水平，通過發(fā)放生殖健康宣傳資料、避孕藥具、組織生殖健康檢查等活動，為流動人口免費(fèi)提供基本項(xiàng)目的健康檢查，進(jìn)行避孕藥具以及相關(guān)的指導(dǎo)、咨詢和隨訪服務(wù)，達(dá)到免費(fèi)服務(wù)覆蓋率100%，避孕措施落實(shí)率95%以上。
㈢開展《流動人口婚育證明》免費(fèi)集中辦理活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極開展進(jìn)村入戶上門辦理《流動人口婚育證明》活動，對持有《流動人口婚育證明》外出三年以上的育齡婦女，進(jìn)行換發(fā)證明；對沒有《流動人口婚育證明》的外出育齡婦女，進(jìn)行補(bǔ)發(fā)證明，確?；橛C明辦證率達(dá)95%以上。EXCEL從2014年1月起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳辦理的流動人口婚育證明個(gè)案名冊統(tǒng)一用EXCEL電子表格進(jìn)行登記備案。要素包括：領(lǐng)證人姓名、戶籍地、領(lǐng)證時(shí)間、證號、備注流出方向。另流動人口婚育證明的編號要嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范，全區(qū)統(tǒng)一按：區(qū)級代碼320803+鎮(zhèn)級代碼+年+當(dāng)年的流水號。所有辦證的個(gè)案信息及時(shí)在信息系統(tǒng)中進(jìn)行維護(hù)，并將證號維護(hù)到該個(gè)案信息中去。
㈣開展為流動人口家庭送溫暖、送知識、送技術(shù)活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對流動人口計(jì)劃生育困難家庭和農(nóng)村流動人口留守家庭進(jìn)行一次摸底走訪和春節(jié)慰問活動，在送溫暖的同時(shí)幫助他們解決實(shí)際困難，提供就業(yè)培訓(xùn)、解決技術(shù)資金等方面的信息，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會的結(jié)對幫扶作用，引導(dǎo)他們致富。春節(jié)期間享受幫扶慰問的流動人口個(gè)案名冊按附件格式匯總后上報(bào)區(qū)計(jì)生委流管科備案。
㈤開展流動人口清查和個(gè)案信息更新活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要充分調(diào)動村（居）計(jì)生專干和計(jì)生協(xié)管員、信息員的工作積極性和主觀能動性，進(jìn)村入戶開展流動人口清查工作，對流動人口做到“四個(gè)了解”，即了解流出人口的準(zhǔn)確流出地，具體到門牌號，了解流出人口的生育、節(jié)育情況，了解流出人口的聯(lián)系方式，了解流出人口享受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和需求情況，并與省綜合平臺的信息進(jìn)行核對，及時(shí)更新，確保流出人口個(gè)案信息入庫率達(dá)95%以上。
四、活動要求
一是提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把春節(jié)期間流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，認(rèn)真部署，制定具體活動方案，要落實(shí)具體責(zé)任，采取得力措施，集中時(shí)間和精力，確保各項(xiàng)服務(wù)管理措施落實(shí)到位。對成效明顯，成績突出的要實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。
二是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。要加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，特別是要爭取公安部門的配合，聯(lián)合開展綜合宣傳服務(wù)活動。要加強(qiáng)與新聞媒體的溝通聯(lián)系，廣泛宣傳營造濃厚的活動氛圍。
三是加強(qiáng)督查，務(wù)求實(shí)效。活動期間，區(qū)人口計(jì)生委將要組織專項(xiàng)督查，進(jìn)村入戶走訪，詳細(xì)了解鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部入戶宣傳情況、工作開展情況、責(zé)任落實(shí)情況。對工作落實(shí)不到位、走過場、主要指標(biāo)成效不明顯等問題要及時(shí)糾正。
第5篇：流動人口計(jì)劃生育條例范文
一、廣泛開展計(jì)劃生育藥具知識宣傳活動。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）要開展廣場計(jì)劃生育藥具知識宣傳、藥具使用咨詢服務(wù)、免費(fèi)向流動人口發(fā)放藥具等活動，擴(kuò)大社會影響，營造開展流動人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)年活動的良好輿論氛圍。要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、公共場所顯示屏等媒體，開展豐富多彩的相關(guān)法律法規(guī)、藥具使用知識的宣傳；要根據(jù)流動人口的特點(diǎn)，制定一批形式多樣、群眾喜聞樂見的宣傳品免費(fèi)發(fā)放到流動人口手中，幫助流動人口了解相關(guān)法律法規(guī)，熟悉藥具使用方法，知曉計(jì)劃生育藥具公共服務(wù)渠道，全面提升流動人口計(jì)劃生育、生殖健康水平。區(qū)人口計(jì)生局將適時(shí)開展流動人口藥具知識有獎(jiǎng)競賽活動。
二、開展計(jì)劃生育藥具“零距離服務(wù)”活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要利用“5.29、7.11、9.25”等人口計(jì)生紀(jì)念日、春節(jié)前后農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)（回城）等時(shí)機(jī)，組織人員深入到企業(yè)、農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、流動人口集中居住區(qū)等重點(diǎn)服務(wù)場所，以流動育齡人群為主要服務(wù)對象，主動送政策、送宣傳、送知識、送藥具上門，積極開展針對流動人口的“零距離服務(wù)”，真正把流動人口的計(jì)劃生育藥具服務(wù)工作做好、做實(shí)，做出成效。要重視藥具隨訪服務(wù)和不良反應(yīng)監(jiān)測工作，指導(dǎo)流動人口做好避孕節(jié)育知情選擇，不斷提高流動人口自我保健意識和生殖健康水平。
三、健全流動人口計(jì)劃生育藥具服務(wù)體系，完善藥具發(fā)放網(wǎng)絡(luò)。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)（街道）要加強(qiáng)流動人口計(jì)劃生育藥具免費(fèi)發(fā)放服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)及藥具發(fā)放人員的配備，健全完善載體建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會作用，加強(qiáng)對流動人口聚集場所和單位的計(jì)劃生育協(xié)會工作的指導(dǎo)，把流動人口藥具服務(wù)工作納入其工作范圍，切實(shí)提高流動人口自我管理，自我服務(wù)能力。積極拓展流動人口計(jì)劃生育藥具供應(yīng)渠道，創(chuàng)新發(fā)放模式，做到自助領(lǐng)取和上門服務(wù)相結(jié)合、計(jì)生網(wǎng)點(diǎn)發(fā)放和社會化服務(wù)相結(jié)合、普及性發(fā)放和個(gè)性化服務(wù)相結(jié)合，提高藥具易得性、發(fā)放到位率和群眾滿意度。要按照統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，全面覆蓋的要求，在流動人口集中的區(qū)域和場所，設(shè)立標(biāo)識明顯的藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)，推廣使用自助發(fā)放機(jī)和藥具發(fā)放哨點(diǎn)，在免費(fèi)發(fā)放藥具的同時(shí)，記錄流動人口身份信息，確保流動人口藥具服務(wù)管理工作落到實(shí)處。推進(jìn)藥具免費(fèi)發(fā)放“十進(jìn)工程”，即進(jìn)賓館、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)超市、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)藥店、進(jìn)診所、進(jìn)工地、進(jìn)校園、進(jìn)窗口、進(jìn)單位。最大限度地方便流動人口的避孕需求，不斷提高流動人口獲得免費(fèi)藥具的可及性和易得性。
第6篇：流動人口計(jì)劃生育條例范文
2010年3月31日,中國計(jì)劃生育協(xié)會居家養(yǎng)老課題組一行到太原市就居家養(yǎng)老工作情況進(jìn)行專題調(diào)研,并先后實(shí)地考察了小店區(qū)平陽街道水總社區(qū)、尖草坪區(qū)興安苑社區(qū)居家養(yǎng)老工作開展情況,就太原市居家養(yǎng)老試點(diǎn)社區(qū)工作情況進(jìn)行了座談。市級老領(lǐng)導(dǎo)、太原市計(jì)劃生育協(xié)會會長范世康,太原市人口計(jì)生委主任、市計(jì)劃生育協(xié)會常務(wù)副會長劉劍陪同調(diào)研、座談。
專家組對太原市開展的居家養(yǎng)工作給予充分肯定,將把太原市開展活動的情況進(jìn)行詳細(xì)研究和分析,并希望太原市繼續(xù)研究探索,為老有所養(yǎng)摸索出好的路子。
安煥曉副主任就太原市人口計(jì)生嬰幼兒早教工作進(jìn)行調(diào)研
近日,省人大常委會副主任安煥曉、省人口計(jì)生委副巡視員李躍珍、省人口計(jì)生培訓(xùn)中心主任王春仙、太原市人口計(jì)生委主任劉劍和省兒童早期教育專家組一行先后來到杏花嶺區(qū)“三優(yōu)”早教中心、古交市人口計(jì)生局、清徐縣宏樂幼兒園、鎮(zhèn)城底鎮(zhèn)陰家溝村就人口計(jì)生嬰幼兒早教工作情況進(jìn)行調(diào)研。
座談會上,省領(lǐng)導(dǎo)及專家組認(rèn)真聽取了各單位工作匯報(bào),詳細(xì)了解了自2006年以來區(qū)人口早期教育工作開展情況,并與家長們進(jìn)行了互動交流。
太原市人口計(jì)生委開通優(yōu)孕風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)
2010年4月2日,太原市優(yōu)孕風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)開通儀式在省郵電學(xué)校舉行。省人口和計(jì)劃生育委員會副主任梅志強(qiáng)、科技處處長孫震宇、省生殖保健中心主任羅銘忠、太原市人口和計(jì)劃生育委員會主任劉劍出席并講話。
優(yōu)孕風(fēng)險(xiǎn)評估系統(tǒng)的正式開通正是太原市縣兩級人口計(jì)生部門為提高出生人口素質(zhì),減少出生缺陷發(fā)生率新開展的一項(xiàng)免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,將惠及全市55.7萬進(jìn)入育齡期的群眾和8萬多已婚計(jì)劃懷孕的夫妻。
太原市人口計(jì)生委確定小店、迎澤、杏花嶺、萬柏林、晉源、清徐六個(gè)縣區(qū)設(shè)立90個(gè)優(yōu)孕風(fēng)險(xiǎn)評估試點(diǎn),實(shí)行由國家一流專家群體指導(dǎo),全時(shí)段開放式、免費(fèi)便捷的服務(wù)。
太原市舉辦全市人口和計(jì)劃生育行政管理人員培訓(xùn)
2010年3月9日~11日,太原市人口計(jì)生委在交通大廈舉辦了全市人口和計(jì)劃生育行政管理人員培訓(xùn)。機(jī)關(guān)全體、下屬單位及各縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街辦)人口計(jì)生系統(tǒng)工作人員共300余人參加了此次培訓(xùn)。培訓(xùn)邀請了省人口計(jì)生委副巡視員李躍珍、政策法規(guī)處處長楊慧敏、發(fā)展規(guī)劃處副處長高愛萍等分別就流動人口服務(wù)管理、政策法規(guī)及目標(biāo)責(zé)任制管理等工作進(jìn)行了詳實(shí)細(xì)致的講解。
市人口計(jì)生委主任劉劍強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平,控制人口,一如既往地嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)有計(jì)生政策,并繼續(xù)大張旗鼓地進(jìn)行宣傳;要抓好統(tǒng)籌解決人口問題的各項(xiàng)工作,尤其是具有我市特色的嬰幼兒早期教育、獨(dú)生子女行為教育、關(guān)愛女孩等工作。同時(shí),要加大流動人口和居家養(yǎng)老工作的開展力度。
太原市舉行《流動人口計(jì)劃生育工作條例》知識競賽
第7篇：流動人口計(jì)劃生育條例范文
一、主要目標(biāo)
組織健全，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，素質(zhì)提高，活力增強(qiáng)
二、主要任務(wù)
1、陣地建設(shè)方面。社區(qū)要設(shè)立流動人口計(jì)劃生育工作室或服務(wù)室，工作室要有流動人口管理服務(wù)模式圖、城鎮(zhèn)居民和流動人口生育節(jié)育情況一覽表、政務(wù)公開一覽表、流動人口服務(wù)管理措施等上墻牌面；服務(wù)室要配備免費(fèi)避孕藥具（箱）和宣傳品；室外要有固定的人口和計(jì)劃生育宣傳專欄，內(nèi)容包括國家流動人口計(jì)劃生育工作條例、流動人口服務(wù)指南、辦事程序、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠救助政策等。
2、載體建設(shè)方面。廣泛開展豐富多彩的主題實(shí)踐活動，在重大的節(jié)日如母親節(jié)、5·29會員日、7·11世界人口日等節(jié)日，扎實(shí)開展對流動人口計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、性與生殖健康等知識的宣傳，及時(shí)為流動人口育齡群眾提供服務(wù)，擴(kuò)大計(jì)生協(xié)在基層的影響力，增強(qiáng)協(xié)會凝聚力。
3、健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。組建以社區(qū)支部書記為會長，社區(qū)流動人口專管員、居民小組長、及社區(qū)計(jì)生協(xié)管員為成員的專職流動人口計(jì)生協(xié)管理隊(duì)伍開展工作。
4、完善管理制度。計(jì)生協(xié)會要為村居“兩委”出主意、當(dāng)參謀、搞協(xié)調(diào)，發(fā)揮好協(xié)會的知情、評議、監(jiān)督作用，參與扶貧開發(fā)、少生快富、關(guān)愛女孩、婦女發(fā)展、幸福工程、生殖健康等項(xiàng)目的實(shí)施，在計(jì)劃生育自我教育、自我管理、自我服務(wù)和相關(guān)事務(wù)中發(fā)揮生力軍作用。
三、時(shí)間安排
1、7月初為制定方案階段，下發(fā)在楚苑社區(qū)成立流動人口計(jì)生協(xié)會的通知。
2、7月中旬為動員部署階段，動員積極遵守、配合計(jì)劃生育的流動人口人員入會，并做好會員登記等工作。
第8篇：流動人口計(jì)劃生育條例范文
一、“一盤棋”管理的對象和范圍
1．市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）流動30天以上的0歲以上人口，重點(diǎn)管理對象是年齡在18至49周歲的流動已婚育齡婦女。
2．市內(nèi)跨縣（市、區(qū)）流動人口的違法懷孕對象，不論流入時(shí)間長短，現(xiàn)居住地均須進(jìn)行管理。
二、“一盤棋”管理的機(jī)構(gòu)和人員
1．社區(qū)、居民委員會必須明確1名專人管理，并且要根據(jù)地域?qū)嵭芯W(wǎng)絡(luò)式分塊，落實(shí)“以房管人”的工作機(jī)制，按流入育齡婦女規(guī)模配備流入人口協(xié)管員（流入育齡婦女少于300人的配1名，每增加300名育齡婦女增配1名協(xié)管員）。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須配備1名懂計(jì)算機(jī)操作的人員負(fù)責(zé)流動人口的信息管理，及時(shí)通過省流動人口服務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端和人口宏觀管理與決策信息系統(tǒng)（簡稱PADIS平臺）提交和反饋信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道)根據(jù)流動人口規(guī)模配備流動人口管理員（原則上總?cè)丝谠?萬人以下的配1名、3萬人以上的配備2名，設(shè)管理區(qū)或責(zé)任區(qū)的每個(gè)管理區(qū)或責(zé)任區(qū)配備1名）。
3．縣（市、區(qū)）人口計(jì)生局必須配備1名懂計(jì)算機(jī)的操作人員負(fù)責(zé)流動人口的信息管理，及時(shí)做好省流動人口服務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端和PADIS平臺信息的監(jiān)控、督辦和管理。
三、“一盤棋”管理職責(zé)分工
1．社區(qū)、居委會：負(fù)責(zé)流動人口信息采集、核實(shí)與定期上報(bào)；督促已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展流入人口計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，做好藥具發(fā)放、隨訪服務(wù)和跟蹤管理；督促已婚育齡婦女落實(shí)孕情檢測。協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為流動人口辦理一孩生育證、對跨省流入育齡婦女婚育證明進(jìn)行查驗(yàn)，有條件的負(fù)責(zé)全員流動人口信息錄入。
2．鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：負(fù)責(zé)跨縣（市、區(qū)）流入育齡婦女一孩生育證、婚育證明的辦理或委托辦理工作；及時(shí)為已婚育齡婦女落實(shí)一項(xiàng)長效避孕節(jié)育措施；定期為流入已婚育齡婦女落實(shí)孕情檢測；做好對跨縣（市、區(qū)）流入人口中的違法懷孕、違法生育對象的調(diào)查取證和現(xiàn)場移交；并將變動信息及時(shí)錄入省流動人口服務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端，同時(shí)做好流動人口信息互動、更新等工作。
3．縣（市、區(qū)）人口計(jì)生行政管理部門：負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理，督促、檢查和指導(dǎo)鄉(xiāng)村兩級開展工作；及時(shí)做好流入人口信息的監(jiān)控、督辦等工作，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理工作進(jìn)行培訓(xùn)和考核。
4．機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位：抓好本單位的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，突出抓好本單位臨時(shí)聘用人員、出租門店和單位新老院落干部職工出租出售住房及出租門店的流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作，按月向所在社區(qū)（居委會）報(bào)送流動人口計(jì)劃生育相關(guān)信息。
5．相關(guān)部門：
公安部門：在辦理居住證時(shí)，對全員流動人口的信息進(jìn)行登記，是已婚育齡婦女的，要將其婚育、生育、節(jié)育情況進(jìn)行登記，按要求將有關(guān)信息通報(bào)給所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦。
工商部門：為流動人口辦理營業(yè)執(zhí)照時(shí)，按要求將有關(guān)信息通報(bào)給所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦。
衛(wèi)生部門：醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)在孕期檢查、接生待產(chǎn)時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)相關(guān)證件，按要求及時(shí)將信息錄入實(shí)時(shí)通系統(tǒng)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門：批準(zhǔn)和審驗(yàn)施工項(xiàng)目許可證明時(shí)，應(yīng)簽訂計(jì)劃生育合同，并明確施工單位按要求造具流入人口花名冊；流入人員在辦理房產(chǎn)登記時(shí)，要采集其婚育、生育、節(jié)育信息；對出租的房屋，要及時(shí)采集流入人口的定位信息，按要求將有關(guān)信息通報(bào)給人口計(jì)生部門。
商務(wù)部門：牽頭組織所轄市場服務(wù)中心對流動人口進(jìn)行全面清查，造具花名冊，按月上報(bào)到所在社區(qū)，每年組織流入已婚育齡婦女孕檢不少于二次，按要求將有關(guān)信息通報(bào)給人口計(jì)生部門。
6．市人口計(jì)生委：負(fù)責(zé)對全市流動人口計(jì)劃生育服務(wù)與管理工作的督促、檢查、指導(dǎo)，對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級流動人員管理員和信息操作員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對省流動人口服務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端和PADID平臺上的信息互動情況進(jìn)行監(jiān)控和督辦；接收和處理有關(guān)信息，定期通報(bào)全市流動人口信息互動情況，協(xié)調(diào)處理流入已婚育齡婦女對象的移交。
四、“一盤棋”管理的日常工作
1．本規(guī)定中的流入人口，在到達(dá)現(xiàn)居住地后30天內(nèi)，社區(qū)、居委會要及時(shí)采集定位信息，按月上報(bào)到所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦應(yīng)及時(shí)將信息錄入省流動人口服務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端，流入人口離開現(xiàn)居住地30天后，需在信息平臺上錄入離開信息。
2．凡服務(wù)管理對象要求在現(xiàn)居住地辦理一孩生育證的，現(xiàn)居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦應(yīng)通過省流動人口服務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端進(jìn)行信息咨詢并向戶籍地發(fā)出咨詢函，在收到對方發(fā)來委托辦理函后才能辦理?；橛C明原則上由戶籍地在流動人口流出前辦理，也可委托現(xiàn)居住地辦理。
3．流入人口的孕檢服務(wù)。已婚育齡婦女流動前必須在戶籍地孕檢1次，以后可由對象自行選擇在現(xiàn)居住地或戶籍地參加孕檢，計(jì)生部門在對流動人口孕檢后7個(gè)工作日內(nèi)必須將孕檢信息提交省流動人口服務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端。
4．節(jié)育措施的落實(shí)。已婚育齡婦女流動前按要求在戶籍地落實(shí)一項(xiàng)有效避孕節(jié)育措施?，F(xiàn)居住地應(yīng)認(rèn)真核查其節(jié)育措施落實(shí)情況，如果現(xiàn)居住地清查出應(yīng)落實(shí)未落實(shí)長效節(jié)育措施的，到現(xiàn)居住地落實(shí)，落實(shí)后7個(gè)工作日內(nèi)將節(jié)育信息通過省流動人口服務(wù)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)智能客戶端通報(bào)給戶籍地。如果對象不配合的，現(xiàn)居住地及時(shí)通知戶籍地共同落實(shí)到位。
5．凡在現(xiàn)居住地居住半年以上的流動人口的違法生育情況，納入對戶籍地和現(xiàn)居住地所在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年終計(jì)劃生育考核。
五、流動人口的出生上報(bào)和社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收
1．出生的上報(bào)。對違法生育由征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦上報(bào)出生。流動已婚育齡婦女在現(xiàn)居住地居住不滿6個(gè)月的，其生育情況由其戶籍地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦負(fù)責(zé)上報(bào)；在現(xiàn)居住地居住6個(gè)月以上的，其生育情況由其現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦負(fù)責(zé)上報(bào)。
2．違法生育對象社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收。戶籍地與現(xiàn)居住地應(yīng)當(dāng)相互配合，按照國務(wù)院《社會撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，共同做好流動人口社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作。流動人口違法生育社會撫養(yǎng)費(fèi)的征收，必須執(zhí)行協(xié)商前置制度，不得因同一事實(shí)重復(fù)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。流動人口違法生育行為發(fā)現(xiàn)地縣級人口和計(jì)劃生育行政部門在作出征收決定前，應(yīng)將當(dāng)事人違法生育的事實(shí)、收入狀況等情況通報(bào)其戶籍地或者現(xiàn)居住地縣級人口和計(jì)劃生育行政部門，協(xié)商確定征收標(biāo)準(zhǔn)。未實(shí)行協(xié)商前置作出征收決定的，當(dāng)事人戶籍地或者現(xiàn)居住地縣級人口和計(jì)劃生育行政部門可向雙方共同的上一級人口和計(jì)劃生育行政部門申請裁決。共同的上一級人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)直接撤銷或責(zé)令原處理單位撤銷原作出的征收決定，指定戶籍地或者現(xiàn)居住地依法重新作出社會撫養(yǎng)費(fèi)征收決定。
六、流入人口違法懷孕對象的移交
現(xiàn)居住地清查出流入人口違法懷孕對象，應(yīng)調(diào)查好對象的基本情況，搞好調(diào)查筆錄，落實(shí)好補(bǔ)救措施，如當(dāng)事人不配合時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知戶籍地，戶籍地應(yīng)在接到現(xiàn)居住地通知4小時(shí)內(nèi)（最長不得超過8小時(shí)）為主共同落實(shí)補(bǔ)救措施，所產(chǎn)生的工作經(jīng)費(fèi)由戶籍地為主承擔(dān)。雙方應(yīng)在10日內(nèi)報(bào)市人口計(jì)生委流動人口管理科備查。
七、責(zé)任追究
有下列情況之一的，將對縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實(shí)行責(zé)任追究：
1．現(xiàn)居住地清查出違法懷孕的流入已婚育齡婦女，由現(xiàn)居住地移交給戶籍地，戶籍地不按規(guī)定時(shí)間接受移交或者移交后未及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施，造成違法生育的；
2．未按本規(guī)定上報(bào)出生和征收社會撫養(yǎng)費(fèi)的；
3．現(xiàn)居住地所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）發(fā)現(xiàn)違法懷孕對象，收取終止妊娠保證金或其它經(jīng)費(fèi)不做處理，造成違法生育情形發(fā)生的；
第9篇：流動人口計(jì)劃生育條例范文
2013年，我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作要以黨的十七大和胡總書記4.12講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為中心，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)強(qiáng)基礎(chǔ)，綜合上水平，打造新亮點(diǎn)，積極推進(jìn)人口計(jì)生工作機(jī)制改革，努力構(gòu)建和諧計(jì)生，為區(qū)的全面發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
二、主要措施
㈠夯基礎(chǔ)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平
一是摸清底子，抓好落實(shí)。建立建全信息采集制度，全面準(zhǔn)確地摸清人口信息，認(rèn)真抓好抓實(shí)“三查一治”、綜合節(jié)育措施落實(shí)、社會撫養(yǎng)費(fèi)征收等重點(diǎn)工作，變被動抓為主動抓，嚴(yán)格控制違法生育；
二是以村為主，重心下移。計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)在基層，關(guān)鍵在村（居）組，村（居）級工作能力的強(qiáng)弱，直接影響到計(jì)劃生育工作的好壞。要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作“重心下移”，從根本上實(shí)現(xiàn)從依靠集中服務(wù)活動解決完成工作難點(diǎn)和工作目標(biāo)任務(wù)向經(jīng)常性工作轉(zhuǎn)變，真正做到計(jì)劃生育常抓不懈。
三是加強(qiáng)督導(dǎo)，平衡發(fā)展。幫促后進(jìn)，對被省、市、區(qū)黃牌警告或重點(diǎn)管理的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）堅(jiān)持實(shí)行動態(tài)管理，強(qiáng)化指導(dǎo)，限期整改，加快后進(jìn)轉(zhuǎn)化，促進(jìn)全區(qū)計(jì)生工作的均衡發(fā)展。
㈡突難點(diǎn)，全面強(qiáng)化綜合治理
一是著力破解流動人口管理難題。認(rèn)真實(shí)施《流動人口計(jì)劃生育管理?xiàng)l例》，全面落實(shí)流動人口管理“一盤棋”工作要求，進(jìn)一步強(qiáng)化全員人口信息采集工作，以流動人口均等化服務(wù)為突破口，強(qiáng)化措施，破解工作難點(diǎn)，切實(shí)與衛(wèi)生部門、民政、公安、公商、人勞、教育、房管等計(jì)劃生育職能部門形成信息互通、管理互動的長效工作機(jī)制。
二是著力破解社撫養(yǎng)費(fèi)征收難題。要將社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作作為經(jīng)常性工作抓緊抓好。對確有困難的，要認(rèn)真嚴(yán)格做好分期征收申請審批工作；對有能力繳納但拒不繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)以及妨礙調(diào)查取證的對象，特別是政策外超生的名人、富人、“釘子戶”的社會撫養(yǎng)費(fèi)征收，區(qū)法院要主動給予配合，共同做好社會撫養(yǎng)費(fèi)強(qiáng)制執(zhí)行工作，堅(jiān)決做到依法足額征收到位，發(fā)揮強(qiáng)制執(zhí)行的震懾力和影響力。
㈢抓亮點(diǎn)，力促計(jì)生工作再上臺階
一是強(qiáng)化流動人口服務(wù)管理，推進(jìn)流動人口服務(wù)均等化。
在以往工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善流動人口基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，深化流動人口計(jì)劃生育基本公共服務(wù)均等化試點(diǎn)工作，建立健全流動人口綜合服務(wù)管理信息系統(tǒng)，打造流動人口“均等化服務(wù)”品牌，讓流動人口在現(xiàn)居住地獲得與戶籍人口同等基本公共服務(wù)。
二是加快計(jì)生信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)計(jì)生管理工程信息化。
以全省計(jì)劃生育網(wǎng)格化管理工作試點(diǎn)在我區(qū)開展為契機(jī)，抓緊全區(qū)計(jì)劃生育信息網(wǎng)絡(luò)配套建設(shè)和管理工作，爭取實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育信息區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）三級聯(lián)網(wǎng)；切實(shí)做好計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的數(shù)字化管理，抓好育齡婦女信息系統(tǒng)建設(shè)與數(shù)據(jù)庫內(nèi)容的更新置換工作，使信息變更及時(shí)率、信息錄入率、信息準(zhǔn)確率、電子報(bào)表報(bào)送率均達(dá)到100%。
三是完善公共服務(wù)體系建設(shè)，促進(jìn)計(jì)生服務(wù)水平優(yōu)質(zhì)化。
今年，在思想認(rèn)識上要樹立新的服務(wù)理念，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即由過去單純的避孕節(jié)育服務(wù)向生殖保健服務(wù)轉(zhuǎn)變，由過去單純依靠計(jì)生技術(shù)力量向發(fā)揮自身優(yōu)勢與整合衛(wèi)生等資源的轉(zhuǎn)變，以全新的理念從事計(jì)生技術(shù)服務(wù)工作。同時(shí)，積極籌措資金，在新火車站5.8畝地實(shí)現(xiàn)“三通”的前提下，新建集醫(yī)技服務(wù)、信息網(wǎng)絡(luò)管理、行政辦公、干部培訓(xùn)于一體的多功能計(jì)生服務(wù)中心大樓，擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面，切實(shí)提高計(jì)劃生育服務(wù)質(zhì)量，并爭取早日建成并投入使用。
三、難點(diǎn)工作
㈠措施不力，社會撫養(yǎng)費(fèi)征收難以到位
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（居）對人戶分離、有意逃避計(jì)劃生育和不自覺繳納社會撫養(yǎng)費(fèi)的對象，還缺乏有效的制約措施；對政策外生育的流動人口也難以處理，給社會撫養(yǎng)費(fèi)征收工作帶來很大的壓力。
㈡配合不強(qiáng)，流動人口服務(wù)管理難以提升
雖然我區(qū)對流動人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的綜合治理機(jī)制日趨完善，也總結(jié)出了一些好的經(jīng)驗(yàn)做法，然而在實(shí)際工作中，還存在著相關(guān)部門齊抓共管和綜合治理的合力不強(qiáng)的現(xiàn)象，突出表現(xiàn)在信息手段利用不充分，抓好流動人口計(jì)生服務(wù)管理工作認(rèn)識不到位，存在著畏難抱怨、消極被動、強(qiáng)調(diào)客觀等工作心態(tài)，再加上流入流出地配合管理規(guī)定難以落實(shí)而導(dǎo)致兩地協(xié)作機(jī)制的建立滯后，計(jì)生服務(wù)管理難落實(shí)等原因，造成了流動人口信息資源難以實(shí)現(xiàn)共享，弱化了流動人口計(jì)劃生育綜合治理的力度。
