農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文

一、我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展存在的問題

1.物流基礎設施相對落后。交通運輸基礎設施、運輸工具落后，運力不足，交通網(wǎng)絡覆蓋小。

2.農(nóng)產(chǎn)品物流信息網(wǎng)絡不健全，很多電子化技術如條碼、RFID技術等并沒有普及利用，使得信息溝通、收集、傳遞不暢。

3.物流成本高。國內(nèi)糧食從產(chǎn)地到銷地的物流費用占糧食銷售價格的30%―35%，生鮮農(nóng)產(chǎn)品則占到60%左右，遠高國外水平。

4.物流技術水平較低。由于生鮮農(nóng)產(chǎn)品對冷鏈技術的要求高。在我國冷鏈技術起步晚、技術低、基礎設施不足。

二、生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流解決路徑研究現(xiàn)狀

1.河北農(nóng)業(yè)大學李彤用AHP論證出“專業(yè)農(nóng)合社―生鮮農(nóng)產(chǎn)品第三方物流―超市―消費者”的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流模式是未來生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的趨勢之一。專業(yè)農(nóng)合社是在平等、自愿、互惠原則基礎上建立的一種能夠適應農(nóng)業(yè)專業(yè)化、區(qū)域化、商品化生產(chǎn)的組織。農(nóng)產(chǎn)品超市區(qū)別于農(nóng)貿(mào)市場――超市采用公開、透明的標價、選購、結算方式，是現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品零售發(fā)展方向，是生鮮農(nóng)產(chǎn)品供應鏈上的重要末端環(huán)節(jié)。

2.西南交通大學張焱運用遺傳算法得出的“農(nóng)超對接”模式――專業(yè)農(nóng)合社和超市簽訂合同，第三方物流企業(yè)是二者之間重要聯(lián)系紐帶，而提供物流服務的第三方物流企業(yè)要擁有完備的現(xiàn)代化物流設施、強大的物流信息系統(tǒng)以提高效率、降低成本。

3.美國的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展。美國的農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展居于世界領先地位，擁有強大的農(nóng)產(chǎn)品物流系統(tǒng)。美國的交通設施非常完善，信息化程度高，并且有政府的支持。美國農(nóng)產(chǎn)品的主要流通方式是“農(nóng)超對接”模式。

4.日本的生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展。盡管日本是島國，但農(nóng)產(chǎn)品物流水平居世界前列，物流基礎設施、硬件、信息系統(tǒng)完善。農(nóng)業(yè)合作社組織在農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)發(fā)展中起了積極作用。日本生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的形式是通過農(nóng)業(yè)合作社到批發(fā)市場再到消費者。

三、我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流模式研究

1.問題描述

生鮮農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)的運作模式總體上可以分為以下三種模式：（1）“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地―產(chǎn)地批發(fā)市場―銷地批發(fā)市場―消費者”模式；（2）“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地―產(chǎn)地批發(fā)市場―銷地批發(fā)市場―農(nóng)貿(mào)市場―消費者”模式；（3）“農(nóng)業(yè)合作社―第三方物流企業(yè)―超市―消費者”模式。

2.AHP求解

層次分析法（AHP）是定量、定性相結合多目標決策的分析方法，安徽批將決策者的經(jīng)驗進行量化，克服了目標結構復雜、缺乏必要數(shù)據(jù)支持的情況下的量化分析。

（1）遞階層次結構的構建

目標層：生鮮農(nóng)產(chǎn)品最佳流通模式

準則層：影響因素：c1自然屬性、c2經(jīng)濟價值、c3基礎設施、c5政府政策。

方案層：三個方案分別是：A1產(chǎn)地―產(chǎn)地批發(fā)市場―銷地批發(fā)市場―消費者、A2產(chǎn)地―產(chǎn)地批發(fā)市場―銷地批發(fā)市場―農(nóng)貿(mào)市場一消費者、A3產(chǎn)地―專業(yè)第三方物流―超市―消費者（本文假設農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地和銷地不在同一個地區(qū)）。

（2）判斷（成對比較）矩陣構建

判斷矩陣是以矩陣的形式表達每一層次中各因素相比較于上層因素的相對重要程度。為使各因素之間進行兩兩比較獲得量化判斷矩陣，引入1～9標度，具體：

分別對6個專家進行了咨詢，根據(jù)專家的經(jīng)驗、在四個準則下兩兩比較構造判斷矩陣分別為：

（3）層次單排序及總排序

層次單排序是把本層所有因素相對上一層某一因素排出評比次序，該次序以相對數(shù)值大小表示。對應于判斷矩陣最大特征根λmax的特征向量，經(jīng)歸一化記為W。

將判斷矩陣每一列歸一化處理，即：

表示A不一致程度在容許范圍，可用A的特征向量代替權向量。

同理，對于判斷矩陣B1，B2，B3，B4根據(jù)上述原理通過一致性檢驗。

利用層次結構圖給出從目標層到方案層的計算結果：

決策結果：是首選方案A3，其次是方案A2，再次是方案A1。

四、生鮮農(nóng)產(chǎn)品模式可行性分析

“農(nóng)超對接”是生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的一種模式，即把單個農(nóng)戶組織起來成立一個專業(yè)的農(nóng)業(yè)合作社與超市對接，優(yōu)勢在于農(nóng)戶在還沒有種植農(nóng)產(chǎn)品之前就已和超市簽訂了供貨協(xié)議，超市將采購鏈延伸到初始生產(chǎn)基地向農(nóng)戶直接提供市場信息，避免了盲目生產(chǎn)，降低生產(chǎn)和流通成本。農(nóng)戶通過訂單提高生產(chǎn)的標準化，提高農(nóng)產(chǎn)品的商品化率，降低供應鏈庫存，實現(xiàn)共贏。

“農(nóng)超對接”使超市成為農(nóng)戶、消費者之間的紐帶，超市利用自身在管理、獲取信息、物流技術等優(yōu)勢，為農(nóng)戶生產(chǎn)提技術、信息等服務支持，實現(xiàn)訂單化生產(chǎn)，減少浪費。

通過合同、訂單實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準，通過現(xiàn)代物流服務系統(tǒng)提供技術等服務支撐，再實施生產(chǎn)過程、物流配送過程、消費反饋的全程監(jiān)督，實現(xiàn)綠色生產(chǎn)、流通、消費。超市既向消費者提供新鮮、綠色、安全的產(chǎn)品，又減少中間環(huán)節(jié)、降低物流費用和采購成本，實現(xiàn)農(nóng)戶、超市、消費者三方共贏。

五、促進“農(nóng)超對接”的發(fā)展對策

1.政府部門對“農(nóng)超對接”模式的政策支持

政府應針對“農(nóng)超對接”出臺相關金融、土地、稅收等扶持政策以支持超市和農(nóng)合社發(fā)展。

2.完善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通質(zhì)量體系

制定完善農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督體系，促進生產(chǎn)、流通、市場監(jiān)管環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管的軟硬件建設。從財政、金融、培訓、法規(guī)政策層面形成合力鼓勵綠色生產(chǎn)、綠色流通、綠色消費。

3.健全農(nóng)業(yè)專業(yè)化合作組織

鼓勵專業(yè)農(nóng)合社發(fā)展形成規(guī)范化的組織，國家的財政、金融、農(nóng)資、農(nóng)技、培訓等激勵政策要素與農(nóng)合社對接，形成政策引導、專業(yè)農(nóng)合社、超市、物流等企業(yè)為體的供應鏈模式。

推進“農(nóng)超對接”應當因地制宜，結合當?shù)亟?jīng)濟、物流、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平和居民水平等來選擇規(guī)劃，千萬不能一刀切。

參考文獻：

第2篇：農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文

1、項目建設。市林諾工貿(mào)有限公司項目是由鎮(zhèn)風坪村雷濤先生投資建設的年產(chǎn)500000套防火門生產(chǎn)項目，項目總投資5000萬元人民幣，生產(chǎn)場所位于黃金工業(yè)園南園華友標準廠房。是市第二家由市消防隊認定的生產(chǎn)廠商。目前公司生產(chǎn)設備已基本到位，用工約100人。目前該項目實際到位資金3000萬元。

2、基地建設。①千畝優(yōu)質(zhì)水稻基地建設是由政府主導，種糧大戶實施，農(nóng)口部門服務的大型產(chǎn)業(yè)化示范基地。以種糧大戶為平臺，覆蓋行政村?？偯娣e達到了11326畝，基地優(yōu)質(zhì)水稻畝產(chǎn)分別為，早稻503.64公斤，晚稻553.5公斤，基地生產(chǎn)的大米經(jīng)省農(nóng)業(yè)廳認定為無公害農(nóng)產(chǎn)品標志，并頒發(fā)了證書。通過萬畝示范基地的帶動，全鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)水稻面積達到了21040畝，取得了良好的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益。②宏成養(yǎng)鴿基地，基地設于紅光村，目前有養(yǎng)鴿大棚3個，年出鴿8萬多羽，年收入100多萬元。

3、土地流轉(zhuǎn)。鎮(zhèn)政府指導流轉(zhuǎn)大戶成立了種植大戶土地流轉(zhuǎn)協(xié)會，負責協(xié)調(diào)指導全鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)工作，截止今年6月底，全鎮(zhèn)共流轉(zhuǎn)土地面積11324.33畝。其中耕地9120.33，占耕地總面積38.2%。

4、品牌創(chuàng)建。輝祥果蔬專業(yè)合作社取得的“幕埠山”牌商標今年已經(jīng)取得申報爭取知名商標，今年力爭成為省級著名商標。繼續(xù)做大做強這個品牌，支持“幕埠山”商標農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量，增強市場競爭力和銷售份額。

5、合作組織。今年以來，我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織在不斷壯大。一是注冊成立了新祥養(yǎng)殖家庭農(nóng)場、利豐牲豬養(yǎng)殖家庭農(nóng)場和盛宏養(yǎng)殖家庭農(nóng)場三家家庭農(nóng)場；二是新成立了2個合作社，全鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)合作社21家。

6、新農(nóng)村建設。2014年全鎮(zhèn)共有新農(nóng)村建設點六個，涉及6個行政村中的6個村民小組，共有296戶，1135人。共拆除空心房326間，計2680平方米，全面完成了拆舊任務。改水完成296戶，改廁完成了296戶。完成了“一拆二改”工作任務，目前已全面啟動了“改房、改溝、改路”工作。

7、高山聚集區(qū)人畜飲水工程建設。高山聚集區(qū)人畜飲水工程建設工程涉及六個行政村10個小組，市資金規(guī)?？刂茢?shù)603408元，實際完成投資金額683549元，全鎮(zhèn)上下全面落實了工程責任制度，制訂了工程建設方案，按照飲水工程方案要求對建設點進行經(jīng)常性現(xiàn)場督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見，做到督促整改，及時解決問題，保證工程質(zhì)量，保障飲水安全。

8、信息化工作。2014年我鎮(zhèn)共有農(nóng)村信息化中心站1個，8個行政村、2個農(nóng)村經(jīng)濟合作社成立了信息化服務站，目前農(nóng)村信息服務站的工作開展正常。信息及時，為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品銷售、技術服務起到了促進作用。新創(chuàng)辦的村級農(nóng)村信息化服務站都已落實了辦公場所、信息人員，按照市農(nóng)工部的工作安排，及時開展工作。

9、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。6月24日市動員會后，鎮(zhèn)黨委、政府專門召開了黨政聯(lián)席會，制定了《鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作實施方案》，成立了確權登記頒證工作領導小組，領導小組下設辦公室、工作指導組、工作督查組、維護穩(wěn)定組。各村也制定了實施方案，成立了工作實施組。到目前為止13個村，全部制定了方案，召開了動員會，159個組全部成立了議事小組，召開了戶主會，表一、表二全部填寫完畢，目前勾圖指界工作已經(jīng)全面鋪開。

第3篇：農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文

【關鍵詞】現(xiàn)代農(nóng)業(yè)；產(chǎn)業(yè)融合；南京

近年來，南京市六合區(qū)立足自身區(qū)位特點，發(fā)揮自然資源優(yōu)勢，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，涌現(xiàn)出永鴻巴布洛生態(tài)谷、鑫森生態(tài)園和綠航生態(tài)園等一批各具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項目，初步形成了板塊化布局、規(guī)?；a(chǎn)、市場化服務、品牌化戰(zhàn)略的農(nóng)業(yè)發(fā)展格局，走出了一條符合區(qū)情實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。

1六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展概況

六合區(qū)是南京的“江北門戶”，區(qū)域總面積1471km2，是南京市最大的“菜籃子”基地。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)戶14.5萬戶，擁有耕地面積62573.3hm2、林地面積34586.67hm2、養(yǎng)殖水面11160hm2。2014年，全區(qū)農(nóng)林牧副漁總產(chǎn)值90.3億元，農(nóng)業(yè)基本現(xiàn)代化進程保持在全省第一方陣。

1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊布局日趨完善

根據(jù)資源分布特點、農(nóng)民種植傳統(tǒng)以及區(qū)位交通狀況，全區(qū)初步形成了3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶、5大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)和6個重點農(nóng)業(yè)園區(qū)的總體布局。3個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶沿貫穿六合境內(nèi)的東西北三條交通干線構成產(chǎn)業(yè)軸線，東部、西部為設施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶，北部為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范帶。6個省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)重點發(fā)展現(xiàn)代設施園藝、富硒和特糧特經(jīng)、規(guī)模化畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易物流等特色產(chǎn)業(yè)。

1.2農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)初具雛形

截至2014年底，全區(qū)累計流轉(zhuǎn)土地面積39386.67hm2，占全區(qū)耕地面積的63.1%，其中，2010年開始推進的“萬頃良田”工程，流轉(zhuǎn)土地6666.67hm2，形成大規(guī)模連片的農(nóng)業(yè)用地。在此基礎上，積極引進和培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，到2014年底，區(qū)級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)共有84家，實現(xiàn)銷售收入165億元，遠望富硒、隆盛油脂等龍頭企業(yè)初步形成了產(chǎn)、供、銷一條龍的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化市場經(jīng)營體系。同時，以園區(qū)建設為載體推動農(nóng)業(yè)集聚、規(guī)模發(fā)展，已建成各類農(nóng)業(yè)園區(qū)10個，其中省市級園區(qū)6個，規(guī)劃建設面積15593.3hm2。

1.3農(nóng)產(chǎn)品品牌建設持續(xù)強化

在江蘇省第十六屆“陸羽杯”茶葉評比中，華平、極目、六平3個品牌獲特等獎，南京市3個特等獎全部落戶六合區(qū)，目前全區(qū)共有省名牌農(nóng)產(chǎn)品3個、市名牌農(nóng)產(chǎn)品13個。建有國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)2個、省級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)1個、市級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)5個，先后制定了黃心芹、富硒米、鳙魚等農(nóng)業(yè)地方標準12個。通過“三品”認證總數(shù)305個，“三品”產(chǎn)地認定面積66666.67hm2，產(chǎn)量66.4萬t，種植業(yè)“三品”認證的農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量占種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品總產(chǎn)量的比重達37%。

1.4農(nóng)業(yè)市場服務體系不斷健全

全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場44個，農(nóng)產(chǎn)品通過零售、批發(fā)、商超對接、網(wǎng)絡等方式進行銷售，截止2014年底，農(nóng)產(chǎn)品銷售有農(nóng)超對接的達60家，農(nóng)校對接的近20家，農(nóng)企對接的達30家。同時，不斷強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，建成區(qū)級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，全年各類農(nóng)產(chǎn)品檢測合格率達99.5%。街鎮(zhèn)“五有”農(nóng)技綜合服務中心和街鎮(zhèn)“五有”獸醫(yī)站基本做到全覆蓋，科技下鄉(xiāng)、農(nóng)民培訓、農(nóng)業(yè)科技入戶、耕地保護、林木病蟲害防治等各項服務活動深入開展，僅2014年累計培訓農(nóng)民4.6萬人次，發(fā)放各類惠農(nóng)補貼近億元。

1.5農(nóng)民收入顯著增加

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有力促進了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收，龍池街道渡口村近千畝大棚葉菜五種五收，畝效益超過2萬元；馬鞍街道勤豐社區(qū)通過發(fā)展大棚葡萄和大棚番茄，年均增收3000多元。2014年，全區(qū)農(nóng)民人均純收入達17800元。同時，休閑觀光農(nóng)業(yè)也成為全區(qū)農(nóng)民收入增長的新亮點。截至2014年底，全區(qū)擁有省、市級森林公園7個，以“茉莉花園”為主的農(nóng)家樂專業(yè)村9個，各具特色的生態(tài)農(nóng)園15個，休閑農(nóng)莊50個，農(nóng)家樂經(jīng)營戶190家，休閑農(nóng)業(yè)從業(yè)人員近兩萬人。2014年全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)接待人次達到406萬，實現(xiàn)休閑旅游收入13.4億元。

2六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展存在問題

2002年撤縣建區(qū)以來，六合區(qū)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值呈現(xiàn)跨越式增長，2014年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值已達90.3億元，是2002年的3.2倍?？傮w來看，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟保持持續(xù)增長，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)取得了較好發(fā)展，但同時也存在一些問題。

2.1對農(nóng)業(yè)的投入力度還不夠大

農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比，前期投入成本大，回報周期較長，且受自然災害、市場需求變化等影響較大，因此，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值雖然逐年遞增，但增長率與其他產(chǎn)業(yè)相比仍較緩慢。從近年全區(qū)全社會固定資產(chǎn)投資額與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資額的數(shù)據(jù)來看（詳見表1），一產(chǎn)的固定資產(chǎn)投資額并不高，且從2013年開始還出現(xiàn)了下降趨勢，一產(chǎn)的固定資產(chǎn)投資額占全社會固定資產(chǎn)投資額的比例從2009年至今更是每年不到3%。而現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是高投入高產(chǎn)出行業(yè)，農(nóng)業(yè)科技裝備、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品深層次加工等環(huán)節(jié)無一不需要投入。

2.2農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分散，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長

雖然區(qū)內(nèi)已引進了雨潤等知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，但由于開始規(guī)劃不統(tǒng)一，導致加工企業(yè)布局分散，沒有形成相對統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)。同時，已建成的全區(qū)上規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流企業(yè)還不夠多，導致全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品配送服務與農(nóng)業(yè)大區(qū)地位并不相符，影響了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)量的擴張和質(zhì)的提高，縮減了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的空間。

2.3農(nóng)業(yè)園區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品還沒有完全形成錯位發(fā)展

從區(qū)內(nèi)看，盡管農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)眾多，但產(chǎn)業(yè)重合度較高，尤其是果蔬、苗木等，基本上每個園區(qū)都有相關產(chǎn)業(yè)，難以形成區(qū)域性的種養(yǎng)規(guī)模。與區(qū)外比，一些農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的品牌競爭力還不強，比如龍池現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園的西瓜、草莓產(chǎn)業(yè)與江寧橫溪、溧水白馬等農(nóng)業(yè)園的相關產(chǎn)業(yè)相比“名頭”還不夠響。歸根結底在于六合區(qū)的農(nóng)業(yè)園區(qū)在建設之初，缺乏“先規(guī)劃、后建設”的理念意識，沒有形成錯位發(fā)展。如何開發(fā)這些產(chǎn)業(yè)相關的衍生產(chǎn)品，切實打好錯位發(fā)展這張牌將是未來發(fā)展的重點。

2.4農(nóng)業(yè)合作社的帶動能力還不強

根據(jù)統(tǒng)計局調(diào)查數(shù)據(jù)，截止2013年底，全區(qū)各類農(nóng)業(yè)合作社共有436家，營業(yè)收入35832萬元，戶均營業(yè)收入82萬元、從業(yè)人數(shù)25人。其中，營業(yè)收入1000萬元以上的6家，占1.37%；500~1000萬元的11家，占2.52%；500萬元以下的419家，占96.1%。從戶均營業(yè)收入看，多數(shù)合作社營業(yè)收入在500萬元以下，輻射帶動能力和抵御市場風險的能力不強；從從業(yè)人數(shù)看，合作社經(jīng)營規(guī)模普遍過小、組織化程度不高，有的甚至沒有加工或收購產(chǎn)品的場地以及辦公服務場所，帶動農(nóng)民就業(yè)的能力還不強。

3六合區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)未來發(fā)展建議

黨的十提出要推動“四化同步”發(fā)展，“四化同步”的本質(zhì)是“四化”互動，是一個整體系統(tǒng)。就“四化”的關系來講，工業(yè)化創(chuàng)造供給，城鎮(zhèn)化創(chuàng)造需求，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化帶動和裝備農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為工業(yè)化、城鎮(zhèn)化提供支撐和保障，而信息化推進其他“三化”。[1]農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)只有接二產(chǎn)連三產(chǎn)、實現(xiàn)“四化融合”才能發(fā)揮出巨大的經(jīng)濟和社會效益。

3.1用分類發(fā)展規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局

根據(jù)2015年6月公布的江北新區(qū)規(guī)劃方案，建議通過“東拓展，西穩(wěn)定，南集中，北提升，中加工”的分類布局來規(guī)劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。“東拓展”，指的是在六合行政區(qū)劃東部著力拓展新的特色農(nóng)業(yè)項目，金牛湖和橫梁街道作為江北新區(qū)中的新市鎮(zhèn)，其土地轉(zhuǎn)移力度將會進一步加大，這將給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供更大的發(fā)展空間，考慮到與其他園區(qū)的錯位發(fā)展，新的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目更適宜集中在這一區(qū)域?！拔鞣€(wěn)定”，指的是穩(wěn)定西部農(nóng)業(yè)園區(qū)的設施蔬菜供應。在江北新區(qū)規(guī)劃中，西部的龍池片區(qū)以現(xiàn)代服務業(yè)、科技研發(fā)和生活服務為主導功能，作為生活服務配套的一部分，穩(wěn)定安全的設施蔬菜供應必不可少?！澳霞小保傅氖窃谀喜考修r(nóng)產(chǎn)品運輸，在江北新區(qū)規(guī)劃中，南部的大廠片區(qū)將建設江北生產(chǎn)服務中心，同時江北農(nóng)副產(chǎn)品交易中心和滬江商貿(mào)城的農(nóng)產(chǎn)品集中交易點也已初具規(guī)模，具有良好的基礎條件。“北提升”，指的是提高現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的規(guī)模、產(chǎn)量、效益，北部的竹鎮(zhèn)、馬鞍、冶山3個街鎮(zhèn)都已形成上規(guī)模的省市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，其農(nóng)產(chǎn)品具有一定的知名度和市場占有率，未來要更注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，實施品牌化、高效化、集約化發(fā)展戰(zhàn)略，做到人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我特。“中加工”，指的是大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，中部的雄州組團位于六合行政區(qū)的中部，基礎設施較好、行政審批便捷、社會化服務優(yōu)良，加之勞動力資源豐富，具備了發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的基本條件。

3.2用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合

將工業(yè)化理念引入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，可加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整步伐，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁向集約化、規(guī)?；?，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。六合區(qū)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大區(qū)，一直以來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)環(huán)節(jié)較為發(fā)達，但農(nóng)產(chǎn)品加工和物流業(yè)等環(huán)節(jié)滯后。未來一是要加快建立農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)。借鑒工業(yè)園區(qū)建設經(jīng)驗，在統(tǒng)籌考慮區(qū)位交通、區(qū)域農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)品、區(qū)域農(nóng)民生產(chǎn)習慣的基礎上，新建或改建農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，加大對農(nóng)業(yè)園區(qū)水、電、道路等基礎設施的投入，引進知名農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。二是要扶持改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)加工業(yè)。大力扶持區(qū)內(nèi)傳統(tǒng)型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，像遠望富硒大米、隆盛油脂等企業(yè)已具有一定的品牌知名度和自身的產(chǎn)業(yè)加工鏈，需要進一步支持這些企業(yè)加快技術改造，促進企業(yè)管理上水平、產(chǎn)品升檔次、品牌出影響。三是要加快農(nóng)產(chǎn)品物流業(yè)建設。六合區(qū)道路交通體系較為完善，軍民兩用機場已建成啟用，加上原有的長江碼頭和二橋、四橋過江樞紐，未來可充分利用海陸空交通網(wǎng)絡，建設與之相對應的物流集中點，加快形成江北地區(qū)具有影響力的農(nóng)產(chǎn)品配送基地。

3.3用城鎮(zhèn)化紅利帶動農(nóng)業(yè)市場發(fā)展

城鎮(zhèn)化可以為農(nóng)產(chǎn)品提供市場，吸收農(nóng)村剩余勞動力，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展必須要充分利用城鎮(zhèn)化紅利。一是通過土地流轉(zhuǎn)加快農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營可以增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抵抗自然風險、適應市場風險的能力，可以鼓勵農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在政府引導下探索以承包、租賃或股份合作的方式實施土地規(guī)模經(jīng)營。二是發(fā)揮城鎮(zhèn)化的優(yōu)勢，促進教育、文化、醫(yī)療、社保等公共資源均等化配置，積極培育農(nóng)業(yè)服務中介組織，為農(nóng)產(chǎn)品交易提供有關信息咨詢、合同簽訂、糾紛調(diào)解等服務。三是通過城鎮(zhèn)化帶動發(fā)展農(nóng)業(yè)市場多元化。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的經(jīng)營范圍已不局限于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這一領域，隨著全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、新市鎮(zhèn)建設規(guī)模的不斷擴大，以及農(nóng)村基礎設施的逐步完善，觀光農(nóng)業(yè)、訂單式農(nóng)業(yè)等多元化的農(nóng)業(yè)形態(tài)也必將不斷豐富，這也需要我們及早建立與之相適應的市場服務體系。

3.4用“互聯(lián)網(wǎng)+”推動農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)

第4篇：農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文

1臨汾市葡萄生產(chǎn)現(xiàn)狀

據(jù)統(tǒng)計，到2012年底，全市葡萄栽培面積0.83萬hm2，總產(chǎn)量6.87萬t。其中紅地球為0.48萬hm2，巨峰0.22萬hm2，克瑞森、京亞、維多利亞、興華1號、赤霞珠等品種占有的份額不大。主要分布在堯都區(qū)、曲沃，其中堯都區(qū)面積0.25萬hm2，曲沃0.26萬hm2，兩縣占全市葡萄面積的62.6%。釀酒品種赤霞珠主要分布在鄉(xiāng)寧，面積0.03萬hm2。

2葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

2.1單產(chǎn)水平低

據(jù)調(diào)查，2012年底全市葡萄平均每667 m2產(chǎn)量為0.55 t，與山西省的平均水平0.81 t相比還差0.26 t，僅能達到山西省平均水平的68.25%，在全省處于中下水平。

2.2果品質(zhì)量不高

由于管理水平參差不齊，葡萄的優(yōu)果率較低，果穗松散、不美觀、不整齊，果粒大小不一，著色品種的著色度較差，裂果、霉果摻雜其中。近年來普遍存在早采現(xiàn)象，使葡萄的含糖量下降，人為造成葡萄質(zhì)量下降。

2.3品種搭配不合理

巨峰占據(jù)中熟葡萄的主導地位，紅地球占據(jù)晚熟葡萄的主導地位，其他品種處于次要地位，品種不夠豐富。葡萄栽培品種多以鮮食為主，加工品種栽培極少。鮮食品種栽培面積0.8萬hm2，赤霞珠、品麗珠、梅鹿輒、霞多麗、西拉等加工品種僅在鄉(xiāng)寧有0.03萬hm2的栽植面積，鮮食品種比例過大。

2.4栽植規(guī)模擴充較慢

根據(jù)全市5年來的報表統(tǒng)計，2012年全市葡萄的栽培面積為0.83萬hm2，2008年全市葡萄面積0.69萬hm2，5年發(fā)展面積0.14萬hm2，年平均發(fā)展0.028萬hm2。與臨汾水果產(chǎn)業(yè)大市和快速發(fā)展的水果形勢不相宜，步調(diào)較慢。

2.5管理技術落后

葡萄標準化生產(chǎn)技術、無公害病蟲害防治、科學合理的架式等一些先進的技術推廣普及程度不高。臨汾市葡萄栽培多采用籬架、棚架、小棚架的架式，栽培方式多以露地栽培為主。臨汾市的氣候特點是7、8月份降雨量集中，此時正值葡萄成熟期，很容易造成爛果，嚴重影響葡萄品質(zhì)，避雨栽培或調(diào)節(jié)上市期的大棚栽培方式極少。據(jù)調(diào)查，全市僅曲沃縣里村有6.66 hm2的連棟棚，磨盤嶺有0.13 hm2的溫室大棚。先進技術的研究探索滯后影響著現(xiàn)代葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.6組織化程度低

葡萄園多以分散的一家一戶的方式經(jīng)營，栽植面積多是0.2～0.4 hm2，合作化占有比例較小，生產(chǎn)大戶和企業(yè)較少。雖然近幾年合作社、協(xié)會在逐步地涉入葡農(nóng)的生產(chǎn)、銷售，但是這些合作社、協(xié)會規(guī)模仍比較小，發(fā)揮的作用有限，各合作社、協(xié)會之間各自為政，左右市場份額和把握市場價格的主動性較小。

2.7品牌的宣傳力度不夠

曲沃、堯都區(qū)以鮮食為主的葡萄都有自己的品牌，但是在市場上的知名度幾乎為零，消費者只知道葡萄，不在乎葡萄的產(chǎn)地和品牌，這說明沒有響亮的品牌，在市場上就沒有名位，品牌 山西果樹SHANXIFRUITS 2014（1）1效應也沒有發(fā)揮出來。

2.8采后貯藏加工滯后

鮮食葡萄存在著集中上市、貯藏方式落后的問題；晚熟品種因可溶性固形物含量高，貯藏問題還不是很嚴峻；對于早熟品種只能隨行就市，葡農(nóng)在市場營銷上沒有話語權，錯過銷售季節(jié)就只有低價銷售一條出路。雖然這幾年葡萄的市場不錯，但貯藏問題無疑是今后該市葡萄銷售環(huán)節(jié)中的隱患。

臨汾市全市范圍內(nèi)目前從事葡萄加工的大型企業(yè)只有鄉(xiāng)寧戎子酒莊一家，該企業(yè)全部建成后面積可達0.06萬hm2，加工能力也可達5 000 t。另外，襄汾縣光大焦化集團投資興建的堯京葡萄酒莊，擬建葡萄基地0.03萬hm2，目前正在建設。近兩年家庭釀酒雖然日漸增多，但沒有形成一定的規(guī)模，僅此還不能有效帶動葡萄產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3發(fā)展建議

3.1實現(xiàn)規(guī)模化、區(qū)域化發(fā)展

堅持因地制宜、突出重點、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的原則，在現(xiàn)有園區(qū)基礎上，擴充堯都區(qū)、曲沃、鄉(xiāng)寧、襄汾等適宜區(qū)的葡萄栽植面積，打造一批“一村一品、一縣一業(yè)”的葡萄種植專業(yè)鄉(xiāng)、專業(yè)村、專業(yè)縣，實現(xiàn)集中連片、規(guī)模發(fā)展。據(jù)有關專家預測，我國葡萄酒的消費量每年都以6%～8%的速度遞增，到2015年我國葡萄酒年人均消費量將接近1.5 L，葡萄酒消費市場前景看好。所以，應當增加釀酒葡萄品種的栽培比重，在適宜區(qū)科學規(guī)劃發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、專用的釀酒葡萄生產(chǎn)基地。

3.2推廣先進技術，實現(xiàn)標準化園區(qū)管理

推行標準化生產(chǎn)，葡萄的果品質(zhì)量才能有保障。根據(jù)不同地區(qū)的土壤、氣候條件總結適合當?shù)氐呢S產(chǎn)技術、省力化栽培技術，包括栽植密度、合理的架式以及修剪、土肥水、花果管理、安全越冬等技術。大力推廣標準化、無公害栽培、有機栽培，建立葡萄果品生產(chǎn)的追溯制度，設立臺賬，規(guī)范生產(chǎn)記錄，健全標準化生產(chǎn)管理。建設標準化精品示范園，提升栽培管理水平，提高葡萄的種植效益。

3.3加強技術推廣體系的建設

面對當前高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大形勢，迫切需要一大批懂技術、會管理的高端技術人才，組建起市、縣、鄉(xiāng)、村四級服務體系，暢通科技傳遞渠道。同時還要求廣大葡農(nóng)更新觀念，緊跟形勢發(fā)展需要，能接受新信息、新技術，能生產(chǎn)出滿足市場需求的商品，實現(xiàn)科技與生產(chǎn)的對接。還應健全葡萄酒產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)機制，壯大葡萄酒產(chǎn)業(yè)人才隊伍。

3.4建立合作經(jīng)濟組織，提高組織化程度

加強合作組織的建設，加強龍頭企業(yè)與葡萄種植戶的對接，做到按需生產(chǎn)、統(tǒng)一生產(chǎn)、適銷對路，建立穩(wěn)定的產(chǎn)銷關系，促進產(chǎn)業(yè)鏈條協(xié)調(diào)發(fā)展，形成“企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”的有機體，提升葡萄產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

3.5加快產(chǎn)后貯藏、加工業(yè)發(fā)展步伐

發(fā)展葡萄貯藏業(yè)，改進葡萄貯藏技術，建設氣調(diào)庫，解決好鮮食葡萄的貯藏問題，延長葡萄的貨架期。積極扶持培育龍頭企業(yè)，把握好葡萄的市場定位，不管是鮮食葡萄的發(fā)展，還是葡萄酒的加工。拓寬龍頭企業(yè)的融資渠道和發(fā)展環(huán)境，努力開拓國內(nèi)國際市場，全面推進產(chǎn)業(yè)化進程。

3.6加快品牌培育，提高產(chǎn)業(yè)效益

通過提升葡萄品質(zhì)，提升品牌質(zhì)量，多途徑宣傳品牌，擴大品牌的影響力，將“臨汾葡萄”作為整體形象，向優(yōu)勢企業(yè)集中，打造出1～2個知名品牌，提高產(chǎn)品的知名度和市場占有率，提高“臨汾葡萄”在國內(nèi)外的競爭力。

3.7發(fā)展葡萄、葡萄酒旅游業(yè)，振興葡萄產(chǎn)業(yè)

建設一批鮮食葡萄采摘園和觀光園，形成“葡萄長廊”，并結合該市的堯都區(qū)堯文化、曲沃的晉文化、鄉(xiāng)寧的戎子傳說等旅游文化資源，建設像戎子酒莊一樣集科研開發(fā)、葡萄酒文化展示、休閑娛樂、生態(tài)觀光旅游為一體的葡萄酒莊。政府參與舉辦葡萄酒藝術節(jié)，開發(fā)葡萄酒旅游線路，宣傳葡萄酒文化，挖掘葡萄、葡萄酒旅游業(yè)潛力，擴大宣傳臨汾葡萄、臨汾葡萄酒，做大做強葡萄產(chǎn)業(yè)，提升葡萄、葡萄酒業(yè)在消費者心目中的地位。

（收稿日期：20131029）第1期（總第157期）2014年1月 山西果樹SHANXIFRUITS No.1Jan.1文章編號：1005345X（2014）01003702 中圖分類號：S661.1文獻標識碼：B平陸縣發(fā)展“一縣一業(yè)”的經(jīng)驗、存在問題及發(fā)展建議

李變果，曹彬彬，周曉波

（山西省平陸農(nóng)業(yè)委員會，山西 平陸 044300）截止2012年平陸縣“一縣一業(yè)”蘋果產(chǎn)業(yè)發(fā)展到2.2萬hm2，年總產(chǎn)量3.5億kg，產(chǎn)值4.8億元，農(nóng)民人均果業(yè)收入2 370元，占全縣農(nóng)民人均總收入3 100元的76.4%。全縣228個行政村中有181個村是蘋果村，“紙+膜”雙套袋和套紙袋面積達0.47萬hm2，總產(chǎn)值占蘋果總產(chǎn)值的30%左右；全縣建成標準化示范園區(qū)16個，標準化示范園260個，果業(yè)農(nóng)民農(nóng)業(yè)合作社108個；全縣現(xiàn)有果業(yè)恒溫保鮮庫12座，土窯洞貯藏庫165座，果品貯藏能力為15 500 t，其中土窯洞貯藏能力7 500 t，恒溫冷藏8 000噸；營銷企業(yè)11家，以果丹皮、果脯、果園為主的加工企業(yè)8家，基本形成“一縣一業(yè)”的基礎網(wǎng)絡?，F(xiàn)將平陸縣發(fā)展“一縣一業(yè)”——蘋果產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗、問題分析如下，并提出合理化改進建議。

1發(fā)展“一縣一業(yè)”的經(jīng)驗

1.1抓基礎，穩(wěn)定蘋果生產(chǎn)

實行以蘋果為品牌的“一縣一業(yè)”，合理流轉(zhuǎn)土地0.1萬hm2，并改造劣質(zhì)低產(chǎn)果園0.19萬hm2，整理開發(fā)新果園0.27萬hm2，集約化經(jīng)營、機械化耕種0.18萬hm2，使土地通過流轉(zhuǎn)集中到少數(shù)果業(yè)大戶手中，實行規(guī)?；芾恚_保蘋果產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

1.2抓帶動，培育高效產(chǎn)業(yè)

高標準建設示范園區(qū)，圍繞“一縣一業(yè)”“一村一品”基地建設，認真規(guī)劃，全方位推進，加大示范園區(qū)技術支撐和物資裝備。重點推廣果園間伐、果實套袋、增施有機肥、生草覆蓋和農(nóng)業(yè)、生物、物理、機械等為主的病蟲害綜合防治技術。果園間伐改造，圍繞“重間伐、降群體，巧改形、減枝量”的修剪模式，制定了郁閉間伐改造實施方案，在圣人澗鎮(zhèn)以西7個果業(yè)生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點村，完成了萬畝郁閉果園改造。具體采取5項措施：一是成立以郁閉果園間伐為主的果業(yè)提質(zhì)增效工程建設領導組，實行縣領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包村的辦法，強力推進郁閉果園間伐工作有序開展：二是選派14名專業(yè)技術人員，分7組巡回各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組開展郁閉果園間伐改造技術指導和后期果園管理技術培訓；三是強化輿論宣傳，通過典型帶動、示范參觀、電視講座等形式，引導、教育廣大果農(nóng)解放思想，提高認識，把行政推動變?yōu)楣r(nóng)的自覺行動；四是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立郁閉果園間伐專業(yè)工作隊，集中時間，統(tǒng)一標準，整村推進；五是加大扶持補助力度，縣政府拿出補助資金補助蘋果新技術新措施落實到位。

1.3抓培訓，提高科技含量

技術培訓，一是要圍繞建立“縣有果業(yè)局、鄉(xiāng)有農(nóng)科站、村有土專家、組有技術員”的技術服務網(wǎng)絡，推行縣包鄉(xiāng)，農(nóng)科站包村、包點，技術員駐村搞示范的管理模式，抽調(diào)7名技術骨干和聘用30名鄉(xiāng)士科技人才分7組在果樹生長的關鍵環(huán)節(jié)巡回進行示范村現(xiàn)場培訓指導，全程開展技術服務。二是要大力采用走出去、引進來的培訓模式，組織果農(nóng)到間伐果園和“紙+膜”雙套袋果園異地參觀學習。三是要結合本縣自然條件和生產(chǎn)實際，先后制定完善《蘋果五改十配套技術規(guī)程》《精品蘋果生產(chǎn)技術規(guī)程》《病蟲害綜合防治技術要點》《優(yōu)質(zhì)桃標準化生產(chǎn)技術規(guī)程》，使果園管理有章可循。截止年底開展各種技術培訓220場次，受訓果農(nóng)4.2萬余人，發(fā)放技術服務資料5.2萬余份，組織果農(nóng)交流參觀18批次。

1.4抓宣傳，擴大平陸蘋果產(chǎn)業(yè)影響

為擴大平陸縣果品市場認知度，提高果農(nóng)組織化水平，累計扶持、引導建立農(nóng)民果品專業(yè)合作社108個、果業(yè)協(xié)會75個，建立健全果品 山西果樹SHANXIFRUITS 2014（1）1經(jīng)濟合作組織，并在此基礎上大力推行“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”的標準化管理模式，為果品農(nóng)業(yè)開展產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務，努力培育健康的產(chǎn)地交易市場，多方開辟外地直銷市場。開展果品產(chǎn)地宣傳，充分發(fā)揮平陸蘋果“珊瑚紅”“品童”和綠色、有機果品的品牌效應，通過參加中國國際（成都）農(nóng)產(chǎn)品交易會、中國東盟（南寧）博覽會 、福州果品推介會、太原農(nóng)博會等果品展銷活動和中央電視臺7頻道扶貧廣告的播出，進一步提高平陸蘋果的知名度。

2存在問題

2.1生產(chǎn)風險加大

平陸“一縣一業(yè)”蘋果產(chǎn)業(yè)形成以來，干旱、霜凍、冰雹每年都有發(fā)生。尤其近年來，隨著全球氣候的變化，旱災尤其嚴重，水井越打越深，水越來越少，成本越來越高，嚴重到每667 m2果園澆一次地需要400～500元，有些地方由于水位下降，井已經(jīng)不出水，旱年人畜吃水都是問題，再加上雹災、霜凍、藥害、肥害等災害時有發(fā)生，抵御風險成為農(nóng)民心中大事。

2.2勞動力嚴重不足

隨著城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化的進程，農(nóng)村青年進城務工從事非農(nóng)業(yè)性勞動日益普遍，農(nóng)村勞動力短缺嚴重阻礙了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2012年4月調(diào)查，農(nóng)村青壯勞力在村務農(nóng)占青壯勞動力的14.2%，另外，即使留在農(nóng)村的年輕人也不愿從事農(nóng)業(yè)勞動。所以要發(fā)展“一縣一業(yè)”，勞動力不足的問題急需解決。

2.3專業(yè)合作社不能起到應有作用

平陸果業(yè)專業(yè)合作社在蘋果產(chǎn)業(yè)村，幾乎一村一社，但起作用的不多，調(diào)查的95個蘋果合作社，真正起作用的不到30%。蘋果產(chǎn)業(yè)隨著機械化、城鎮(zhèn)化的進程有越來越削弱的現(xiàn)象，果業(yè)在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已存在生存問題。專業(yè)合作社缺乏統(tǒng)一管理，蘋果生產(chǎn)問題不斷，專業(yè)合作社未能真正發(fā)揮應有作用。

2.4土地退化嚴重

由于不成規(guī)模，農(nóng)戶分散經(jīng)營的土地基本是采取掠奪性經(jīng)營，土地有機質(zhì)含量嚴重短缺。據(jù)統(tǒng)計，分散經(jīng)營農(nóng)戶果園有機質(zhì)含量2009年在0.8%左右，而2012年出現(xiàn)了明顯下降，這對于土地的可持續(xù)發(fā)展是嚴重損害。

3建議

3.1加強產(chǎn)業(yè)抵御風險能力

一是采取有力措施充實專業(yè)人員，穩(wěn)定技術隊伍，在現(xiàn)有條件下推廣農(nóng)民技術骨干，負責指導本村農(nóng)民進行果業(yè)生產(chǎn)，隨時傳授新科技、新方法，保證果品正常生產(chǎn)。二是農(nóng)業(yè)技術人員下鄉(xiāng)入戶解決問題，指導農(nóng)藥、化肥的使用，興建水利設施，采用旱作栽培，實行災害預警等，增強產(chǎn)業(yè)抵御災害能力。三是農(nóng)業(yè)入保險，這一領域是新領域，要在宣傳、估算、聯(lián)系，服務方面下大力氣，保證有種就有收，保險與收益成正比。

3.2健全農(nóng)業(yè)合作社組織

專業(yè)合作社在市場經(jīng)濟的大農(nóng)業(yè)中調(diào)節(jié)市場，服務群眾。對組織果農(nóng)、推進大農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有不可缺少的作用。在我國的城鎮(zhèn)道路上，專業(yè)合作社可把小股農(nóng)民組織起來，把有限的土地通過合作社自愿組織成社會大集體，走集約化經(jīng)營、股份制合作、種果能手牽頭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路，加快土地流轉(zhuǎn)、果業(yè)集體精品化、機械化、農(nóng)場化。走“企業(yè)-基地-農(nóng)場”的專業(yè)化道路，使平陸果業(yè)走上一條健康發(fā)展的快車道。

3.3發(fā)展資源技術，走循環(huán)經(jīng)濟之路

第5篇：農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文

看完《時代大決戰(zhàn)》，震撼大方縣喀斯特地質(zhì)地貌突出，生態(tài)環(huán)境破壞嚴重，產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，長期以來經(jīng)濟社會發(fā)展滯后，農(nóng)民收入增長緩慢，群眾生活困難。2015年，大方縣仍有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)24個、貧困村175個，貧困人口18萬人，成為全省乃至全國脫貧攻堅最難啃的“硬骨頭”。2015年11月28日，“2015年福布斯500強企業(yè)”恒大集團承擔起了結對幫扶大方縣的重任。在全國政協(xié)的關心支持和鼓勵下，省、市的全力幫助下，恒大集團與大方縣聚社會之財，集全民之智，經(jīng)過3年多來的不懈拼搏和不斷探索，產(chǎn)業(yè)扶貧更加精準，脫貧效果更加明顯。

主要做法及成效——

第一，大力實施“13555”產(chǎn)業(yè)脫貧工程，2萬余人跳出“貧困線”。授人以魚不如授人以漁，發(fā)揮貧困地區(qū)及主體自身“造血”能力是精準扶貧的實現(xiàn)路徑。在充分調(diào)研論證的基礎上，恒大集團采取政府+企業(yè)+合作社+貧困戶的方式，實施100個養(yǎng)殖基地、30個中草藥種植基地、50個蔬菜種植基地、5個經(jīng)果林種植基地和5個食用菌栽培基地的“13555”產(chǎn)業(yè)脫貧工程。大方縣政府負責產(chǎn)業(yè)基地水、電、路等設施建設，恒大集團負責蔬菜大棚、牛圈等建設，合作社負責種菜、養(yǎng)牛等工作。1個貧困村成立1個農(nóng)業(yè)合作社，在1戶龍頭企業(yè)的帶動下，根據(jù)土壤、氣候等特征，按照“宜藥則藥、宜果則果、宜菜則菜、宜畜則畜”的原則，從生態(tài)種養(yǎng)殖業(yè)入手，著力發(fā)展山地特色農(nóng)業(yè)，大力實施優(yōu)質(zhì)蔬菜種植、經(jīng)果林種植、以中藥材為主的特色產(chǎn)業(yè)種植工程和大牲畜、生豬養(yǎng)殖工程。

第二，大力實施“產(chǎn)業(yè)扶智”工程，“苦工”變“技工”。2016年，大方縣負責組織貧困戶到培訓地進行培訓，恒大集團共投入500萬元，舉辦計算機基礎培訓、天麻種植培訓、食用菌栽培技術培訓、病蟲防御技能培訓、物業(yè)管理培訓、酒店管理培訓、廚師培訓等培訓55期，培訓20800人次。“苦工”變“技工”，9500人在基地從事施肥、剪枝、防疫等技術工作，6200人在省內(nèi)物業(yè)、酒店就業(yè)。一是基地封閉式培訓。對有一定文化基礎的青壯年貧困人口，集中到食用菌栽培基地、蘋果種植基地、養(yǎng)牛基地，建立“運營·技術·推銷·管理”全體系、“理論·實訓·實習·就業(yè)”全流程培養(yǎng)模式，采取“半軍事化”方式進行種養(yǎng)殖技術培訓。二是講堂教學式培訓。對沒有文化的青壯年貧困人口，集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的講堂或縣城的酒店、賓館，采取請專家、管理人員到講堂、酒店、賓館進行教學式管理常識培訓，重點講解物業(yè)管理、酒店管理等知識。三是田間地頭培訓。對沒有知識文化的老年貧困人口，集中到蔬菜種植基地、天麻種植基地、經(jīng)果林種植基地，采取二轉(zhuǎn)手、手牽手、傳幫帶等方式進行種植培訓，推動產(chǎn)學融合，做到學習就是務工，老師就是老板，強化農(nóng)作物種植實踐能力訓練。

第三，大力實施產(chǎn)業(yè)“育苗”工程，為貧困戶脫貧致富“強基固本”。實施教育扶貧，是斬斷貧困代際傳遞的“百年大計”。圍繞硬件設施建設、師資培訓、職業(yè)教育等方面，采取政府+企業(yè)+學校+貧困戶的方式，實施產(chǎn)業(yè)“育苗”工程。是政府進行產(chǎn)業(yè)教育規(guī)劃，恒大全方位補足產(chǎn)業(yè)教育資源缺口。2016年，大方縣根據(jù)貧困學生人數(shù)，對全縣產(chǎn)業(yè)教育進行了全方位規(guī)劃。恒大集團在大方縣投資新建小學3所、幼兒園5所、完全中學1所、現(xiàn)代職業(yè)技術學院1所，為今后孩子們拓展成長和發(fā)展的空間。恒大集團扶貧負責人強調(diào)：“留守孩子、困境孩子、孤兒的教育是產(chǎn)業(yè)扶貧需要重點解決的社會問題，絕不丟下每一個需要接受教育的孩子?！倍窃O立產(chǎn)業(yè)教育獎勵基金。設立3000萬元的產(chǎn)業(yè)教育獎勵基金，每年評選300名優(yōu)秀學生和200名優(yōu)秀教師，每人每年獎勵3000元。2016年，首批教育獎勵基金150萬元已向教師和學生發(fā)放。三是尋求智力幫扶提升師資素質(zhì)。2016年，恒大集團與清華大學正式簽約，清華大學在大方縣實施教育醫(yī)療合作扶貧，將重點為大方縣學校、醫(yī)院提供遠程教學、師資培訓、干部培訓等全方位支持。目前，已培訓340名教師和管理人員。

第四，大力實施“易地搬遷產(chǎn)業(yè)扶貧”工程，打造“種植型+養(yǎng)殖型+服務型”三型扶貧產(chǎn)業(yè)。采取政府+企業(yè)+幸福新村+居委會+合作社+貧困戶的方式，恒大集團將居住在深山區(qū)、石山區(qū)、生態(tài)環(huán)境脆弱區(qū)的貧困戶搬遷到小城鎮(zhèn)，建成10宜居、宜商的幸福新村，安置了500戶貧困戶2000貧困人口。大方縣政府在恒大集團建設的10個幸福新村成立了居委會和產(chǎn)業(yè)合作社，并制定大方縣易地搬遷貧困戶種植型、養(yǎng)殖型、服務型“三型”產(chǎn)業(yè)扶持方案，將蔬菜種植、養(yǎng)牛、物業(yè)管理、酒店、廚師等作為易地搬遷貧困戶就業(yè)產(chǎn)業(yè)。是大力發(fā)展易地搬遷貧困戶“種植型”產(chǎn)業(yè)。恒大集團與大方縣政府在移民安置點就近流轉(zhuǎn)土地，建成20個蔬菜種植基地，1戶易地搬遷貧困戶配套兩個占地面積240平方的蔬菜大棚，貧困戶將蔬菜大棚入股合格社，貧困戶與合作社共經(jīng)營蔬菜大棚。同時，在基地內(nèi)建立“微田園”農(nóng)耕場所，滿足45歲以上短時間內(nèi)難以轉(zhuǎn)型的搬遷群眾的農(nóng)耕習慣，讓每一位有勞動能力的貧困戶有業(yè)可就。二是大力發(fā)展易地搬遷貧困戶“養(yǎng)殖型”產(chǎn)業(yè)。制定貧困戶飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)肉牛脫貧致富方案，在“智慧產(chǎn)業(yè)扶貧平臺”上建立“牛超市”，把優(yōu)質(zhì)西門塔爾和安格斯牛作為貧困戶脫貧的重要產(chǎn)業(yè)。采取幸福村+合作社+貧困戶的模式，建成106個養(yǎng)?；?，1戶易地搬遷貧困戶配套3頭西門塔爾或安格斯牛，每頭牛繁殖成活一頭犢牛，恒大集團獎勵2000元。引進中禾恒瑞集團建立肉牛飼養(yǎng)、收購、加式、銷售產(chǎn)業(yè)體系。三是大力發(fā)展易地搬遷貧困戶“服務型”產(chǎn)業(yè)。采取混合所有制形成，由恒大集團、大方縣政府共同出資成立易地搬遷扶貧開發(fā)公司，喚醒移民安置點門面、房產(chǎn)等政府性資產(chǎn)。2016年，建成學校10所、商場7個、醫(yī)療衛(wèi)生點5個，吸納易地搬遷貧困人口129人從事商業(yè)零售、學校食堂管理和到醫(yī)療衛(wèi)生點服務。同時，用扶貧資金入股物業(yè)公司、酒店等服務業(yè)，吸納易地搬遷貧困人口7597人到恒大物業(yè)、園林、酒店等下屬企業(yè)和戰(zhàn)略合作企業(yè)就業(yè)脫貧。

從這些扶貧的效果來看有以下幾點啟示——

啟示一：創(chuàng)新舉措，“精準”驅(qū)動出“實效”。扶貧，并非簡單的捐錢捐物，而在于找到貧困地區(qū)的“貧根”，點穴治病，對癥下藥，藥到病除。扶貧開發(fā)的成敗之舉在于精準，念好“精準施策、精準推進、精準落地”的“準字經(jīng)”。恒大集團與大方縣對貧困戶進行精準結對幫扶、精準培訓、精準發(fā)展產(chǎn)業(yè)、精準易地搬遷，并通過科技手段建立健全了扶貧工作的全過程精準管理體系。產(chǎn)業(yè)扶貧就是要在精準上下功失，應用科技手段建立健全扶貧工作的全過程精準管理體系，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)推，促進扶貧模式既精又準，貧困戶脫貧既精又準。

啟示二：盯住短板，“扶智造血”強筋骨。勞動力素質(zhì)偏低、技能水平不高、產(chǎn)業(yè)支撐乏力、生存空間狹窄，是貧困地區(qū)難以脫貧致富奔小康的功能性障礙，不解決扶智造血問題，單純輸血無疑是杯水車薪。產(chǎn)業(yè)扶貧需要標本兼治，突出治本，有效增強貧困群眾的“智慧”，才能增強貧困群眾的自我發(fā)展能力。恒大集團在大方縣政府的支持下，采取基地封閉式培訓、講堂教學式培訓、田間地頭培訓，貧困戶眼界拓寬、技能增強、收入提高。扶貧先扶智，產(chǎn)業(yè)扶貧就是要大力實施勞動力素質(zhì)提升工程，實現(xiàn)輸轉(zhuǎn)勞動力、貧困家庭、新增“兩后生”、中青年農(nóng)業(yè)勞動力和自由創(chuàng)業(yè)者技能培訓全覆蓋，促進培訓與就業(yè)創(chuàng)業(yè)無縫對接。

啟示三：換“窮貌”，培育富民產(chǎn)業(yè)“改窮業(yè)”。精準扶貧，選準產(chǎn)業(yè)是關鍵。為了提升貧困戶的“造血能力”，恒大集團在大方縣的每個貧困村配置了蔬菜種植小區(qū)、養(yǎng)殖小區(qū)，持續(xù)壯大種養(yǎng)殖等富民產(chǎn)業(yè)。為了多渠道增加農(nóng)民收入，大方縣民營企業(yè)家主動到貧困村擔任“榮譽村主任”，依托恒大集團產(chǎn)業(yè)基地，利用當?shù)貎?yōu)勢特色資源，開展“一對一”幫扶，幫助貧困戶發(fā)展養(yǎng)蜂、種植冬蓀、獼猴桃、魔芋、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等多元增收產(chǎn)業(yè)，貧困戶收入大幅度提高。產(chǎn)業(yè)扶貧，就是要選準產(chǎn)業(yè)，采取民營企業(yè)家擔任“榮譽村主任”、“百企幫百村”、“千鳳還巢”等幫扶形式，因地制宜、因村施策、因戶施法，鍥而不舍、持之以恒地發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農(nóng)業(yè)。

第6篇：農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文

    1.新型的農(nóng)村電子商務中介組織出現(xiàn)。隨著網(wǎng)絡經(jīng)濟的發(fā)展,網(wǎng)上經(jīng)紀人也開始在農(nóng)村出現(xiàn),極大地促進了中國農(nóng)村電子商務向理性化發(fā)展。網(wǎng)上經(jīng)紀人通過收集各種農(nóng)業(yè)信息,爭取農(nóng)產(chǎn)品銷售權等,幫助周圍的農(nóng)民進行農(nóng)貿(mào)產(chǎn)品的網(wǎng)上交易,服務范圍從農(nóng)村擴大到國際。這是我國農(nóng)村電子商務發(fā)展的具有前瞻性的探索。

    2.農(nóng)業(yè)信息化建設已開始起步。目前,我國農(nóng)業(yè)信息化已逐步、健康地開展。農(nóng)業(yè)信息隊伍建設及資金投人不斷增加。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展思路,已經(jīng)開通的“中國農(nóng)村科技信息網(wǎng)”、“中國興農(nóng)網(wǎng)”,解決了農(nóng)村信息“最后一公里”問題。各種涉農(nóng)網(wǎng)站了大量蔬菜、瓜果、樹苗、畜禽、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)供求信息和相關的經(jīng)濟、招商引資信息,為搞活農(nóng)產(chǎn)品流通、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。

    3.農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務網(wǎng)站有了一定的發(fā)展。據(jù)不完全統(tǒng)計,截止到2012年1月,我國涉農(nóng)網(wǎng)站已經(jīng)增至八千個,主要集中在北京和主要沿海省份,西部地區(qū)農(nóng)業(yè)網(wǎng)站數(shù)量較少。目前,全國農(nóng)村電子商務網(wǎng)站已超過三千多個,部分農(nóng)村電子商務網(wǎng)站已經(jīng)取得效益,成為農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)業(yè)科技和農(nóng)業(yè)貿(mào)易的活躍地帶。

    二、電子商務在農(nóng)超對接中發(fā)揮的作用

    自2010年至今,菜價經(jīng)歷了過山車式價格波動,“蒜你狠”、“豆你玩”的高價到“白送沒人要”的廢棄,甚至出現(xiàn)菜農(nóng)因蔬菜價格超低而自殺的現(xiàn)象。年初菜價奇高,春末卻出現(xiàn)菜價奇低,菜價牽動億萬國人的心。大力實施農(nóng)超對接是解決此問題的方法之一,以信息化為依托,提高信息化水平,不僅可以使農(nóng)戶得到更多的農(nóng)產(chǎn)品信息,也是壯大農(nóng)業(yè)合作組織的一種途徑。“農(nóng)超對接”的本質(zhì)是將現(xiàn)代流通方式引向廣闊農(nóng)村,通過農(nóng)超對接連結“千家萬戶的小生產(chǎn)”與“千變?nèi)f化的大市場”,構建市場經(jīng)濟條件下的產(chǎn)銷一體化鏈條,市場需要什么,農(nóng)民就生產(chǎn)什么,既可避免生產(chǎn)的盲目性,還可減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。據(jù)統(tǒng)計,亞太地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)超市銷售的比重達70%以上,美國達80%,而我國只有15%左右,所以說農(nóng)超對接在國內(nèi)有很大的發(fā)展空間。國外成功的農(nóng)超對接模式,是與當?shù)氐男畔⒒绞窍嚓P的,與超市的售賣信息以及產(chǎn)品企業(yè)間的信息交流密不可分。隨著我電子商務在農(nóng)業(yè)的應用,大型連鎖超市和各種農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)組織的快速發(fā)展,部分地區(qū)已經(jīng)具備了鮮活農(nóng)產(chǎn)品從產(chǎn)地直接進入超市的基本條件。農(nóng)超對接的一種模式是訂單農(nóng)業(yè),所以應該更多地依靠電子商務。

    三、在農(nóng)超對接中實現(xiàn)電子商務往來的意義

    在于農(nóng)產(chǎn)品市場,由于信息不完善不對稱,其后果要么是“菜貴傷民”,要么是“菜賤傷農(nóng)”,而有效解決這種情況則離不開信息化。在農(nóng)超對接中實現(xiàn)電子商務往來,對于農(nóng)產(chǎn)品更好的銷售具有重要的意義。

    1.極大的緩解了市場供求關系,讓資源配置更加合理。菜貴”還是“菜賤”問題的最本質(zhì)的原因在于市場的供求關系,而電子商務在農(nóng)超對接中廣泛應用是解決當前國內(nèi)分散的農(nóng)業(yè)小生產(chǎn)與大市場之間不匹配模式最節(jié)約的迫切方案。電子商務在農(nóng)超對接中廣泛應用會使更多農(nóng)業(yè)合作組織從自發(fā)走向壯大,提高其決策水平,進而進一步吸引更多小生產(chǎn)者加入,從而改變過去農(nóng)民之間口口相傳的信息,使農(nóng)民在網(wǎng)上輕松了解他們需要的信息,有利于讓資源配置更加合理

    2.有利于降低與減少流通環(huán)節(jié),節(jié)約成本。流通環(huán)節(jié)過多是導致農(nóng)產(chǎn)品價格一直居高不下的重要原因,在農(nóng)超對接模式中,超市同時扮演了物流商、批發(fā)商和銷售商的角色。農(nóng)超對接實現(xiàn)電子商務的最大的優(yōu)勢在超市與大型連鎖店的信息反饋機制,這樣可以為生產(chǎn)提供準確的信息,合理配置蔬菜品種和各種資源,信息化顯得尤其突出。

    四、實現(xiàn)電子商務在農(nóng)超對接中又快又好發(fā)展的對策

    1.轉(zhuǎn)變思想觀念,提高對電子商務在農(nóng)業(yè)應用的認識。觀念是行動的先導,只有使農(nóng)民的觀念轉(zhuǎn)變了,才能推動農(nóng)村的進一步發(fā)展。有關部門需要正確引導,對種網(wǎng)絡時代的新生事物積極培養(yǎng)、正確看待,加大在農(nóng)民朋友中間宣傳和培訓,讓農(nóng)民朋友能夠?qū)W會利用信息技術從事的商業(yè)活動,充分認識到電子商務在農(nóng)業(yè)應用的可能性、必要性、復雜性、時代性。

    2.進一步完善電子商務在農(nóng)超對接中的法律法規(guī),讓雙方的行為都在合法的環(huán)境中進行。有關部門需要正確引導,及時建立健全農(nóng)業(yè)電子商務的法律法規(guī)體系,加強市場監(jiān)管,改善信用環(huán)境,使電子商務得到健康、有序地發(fā)展。一方面要借鑒其他國家的經(jīng)驗,逐步建立起適應我國國情的農(nóng)業(yè)電子商務發(fā)展方面的法律法規(guī),保障電子商務在農(nóng)超對接中的健康發(fā)展。另一方面要加強農(nóng)村電子商務市場的監(jiān)管,規(guī)范市場秩序,以形成良好的網(wǎng)上市場環(huán)境

    3.大力加強農(nóng)村電子商務基拙設施與網(wǎng)站建設。政府首先需要繼續(xù)投入大量資金做好農(nóng)村網(wǎng)絡基礎設施和網(wǎng)站體系的規(guī)劃建設,特別是提高因特網(wǎng)服務的帶寬,為開展電子商務創(chuàng)造有利的基礎條件;其次,加強農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設,建立大型的綜合性的農(nóng)村信息化網(wǎng)站及鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的電子商務網(wǎng)站,讓農(nóng)民朋友能夠多層次、多渠道地參與電子商務,及時的把握住超市所需要的農(nóng)產(chǎn)品種類。

    4.加強農(nóng)產(chǎn)品采購鏈延伸,讓農(nóng)民能夠訂單那生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。政府要幫助農(nóng)民延長產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品多樣化,并且提高其附加值。將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與超市聯(lián)合起來,組成農(nóng)戶+合作社+超市的利益共同體,同時協(xié)調(diào)好三只之間的利益分配關系,讓農(nóng)民生產(chǎn)面向市場,社會需求量大的農(nóng)產(chǎn)品,借助超市的市場運作與經(jīng)營優(yōu)勢,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與超市的有效對接。

第7篇：農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文

以《市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》為引領，依托我鎮(zhèn)自然資源優(yōu)勢和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎，實施產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展戰(zhàn)略，即：重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧油、生豬和蔬菜等主導產(chǎn)業(yè)；鞏固發(fā)展小家禽家畜、經(jīng)濟果林、食用菌和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)，強化特色經(jīng)濟區(qū)域發(fā)展，結合“中國年畫村”4A級景區(qū)的打造，全面恢復提升鄉(xiāng)村旅游配套服務設施，發(fā)展具有文化特色、品味獨特的鄉(xiāng)村觀光農(nóng)業(yè)；休閑創(chuàng)意農(nóng)業(yè)；農(nóng)耕文化體驗農(nóng)業(yè)。從我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村實際出發(fā)，圍繞特色優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民居住條件的改善，逐步建立安全、高效、完善的農(nóng)村基礎設施體系，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活環(huán)境。結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力建設一批產(chǎn)業(yè)突出的新農(nóng)村建設重點村，打造成全市整縣推進新農(nóng)村建設的亮點。

1、重點抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。堅持把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進社會主義新農(nóng)村建設的突破口。抓好高標準農(nóng)田建設；加強農(nóng)業(yè)科技應用與推廣，完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務體系，深入推進糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建，進一步提高糧食單產(chǎn)，穩(wěn)定糧食總產(chǎn)；積極發(fā)展適度規(guī)模的種糧大戶。不斷擴大無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品，有機農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的引進、扶持力度，支持農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展，帶動農(nóng)戶增收。星野泡菜廠是我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，近年來發(fā)展迅速，原材料需求量急速增長，其原料即青菜的供應越發(fā)成為制約其發(fā)展的一大障礙。為解決星野泡菜廠這一難題，我鎮(zhèn)計劃以“龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社”的模式，牽線星野泡菜廠與我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)合作社合作，實現(xiàn)定點銷售、定點收購的雙贏局面，從而引導農(nóng)戶增收，解決農(nóng)戶種植的后顧之憂。

充分挖掘高效農(nóng)業(yè)示范園的溢出效應，進一步擴大高效農(nóng)業(yè)覆蓋范圍。以毫照村春華食用菌基地為輻射點，全鎮(zhèn)今年力爭發(fā)展食用菌1300萬袋；進一步完善和發(fā)展年畫村現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，發(fā)展200畝大棚蔬菜、草莓和花卉苗木種植區(qū)，整體打造集休閑、觀光、體驗為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式；做大茶店子村文全蔬菜種植基地，力爭規(guī)模達到1000畝；以川芎為主的中藥材種植面積達到1000畝，協(xié)助成立藥材種植專業(yè)合作社。以成青公路為軸線，打造萬畝水稻高產(chǎn)示范片。抓住福潤食品有限公司落戶江蘇工業(yè)園區(qū)契機，大力發(fā)展以生豬為主的養(yǎng)殖業(yè)，培育規(guī)模養(yǎng)殖戶100戶，年出欄規(guī)模11萬頭；在射水河、馬尾河沿岸大力發(fā)展畜禽養(yǎng)殖，全年計劃出欄125萬只。

2、搞好農(nóng)村基礎設施建設。堅持圍繞新村做產(chǎn)業(yè)，圍繞產(chǎn)業(yè)建基地的思路，推動公共財政向農(nóng)村傾斜、公共設施向農(nóng)村延伸，城鄉(xiāng)關聯(lián)產(chǎn)業(yè)向農(nóng)村拓展，促進城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設良性互動。加快完善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件：積極向上爭取改善老城鎮(zhèn)和公路沿線農(nóng)房風貌改造；充分利用“以獎代補”和“一事一議”等政策進一步完善以村道公路和溝渠改造建設為重點的基礎設施建設，大力改善邊緣村、社的交通環(huán)境；啟動農(nóng)村飲水入戶工程，確保全鎮(zhèn)老百姓飲用上衛(wèi)生放心的自來水；加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，計劃在全鎮(zhèn)再新建垃圾池200個，垃圾中轉(zhuǎn)房20個，著手開始對農(nóng)村面源污染開展治理；積極配合做好成綿高速復線、成蘭鐵路等為重點的交通網(wǎng)絡建設工作。

3、突出抓好土地流轉(zhuǎn)、促進農(nóng)民增收。始終把解決“三農(nóng)”問題作為工作的重中之重，切實落實好各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟為中心，以農(nóng)民持續(xù)增收為目的，加快農(nóng)村全面小康和現(xiàn)代化建設。按照“依法、自愿、有償”的原則，鼓勵和引導農(nóng)民以多種途徑實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)，促進土地適度集中經(jīng)營。全年力爭實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)4000-5000畝。與鎮(zhèn)內(nèi)種養(yǎng)殖大戶、企業(yè)銜接，根據(jù)其需要，協(xié)同鎮(zhèn)勞動保障所開展多渠道、多層次、多形式的農(nóng)民科技培訓、技能培訓和法制培訓，力爭全年培訓達到500人次，培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營者和鄉(xiāng)土技術人才，造就一支有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民隊伍，拓展非農(nóng)就業(yè)增收空間，促進農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

二、夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎，進一步促進糧食生產(chǎn)

1、深入開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動。進一步深化糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范，大力推廣農(nóng)業(yè)新品種、新技術，認真落實節(jié)本增效措施，提高農(nóng)機化服務水平，實現(xiàn)良種良法配套，農(nóng)藝農(nóng)機有機結合。在金土村擴大市級水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范基地700畝。 在苦葛村建立鎮(zhèn)級水稻高產(chǎn)創(chuàng)建基地120畝, 同時在該村建立市, 鎮(zhèn)兩級的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)試驗, 示范基地,組織大批農(nóng)民參加農(nóng)業(yè)技術現(xiàn)場會和培訓會，把先進的生產(chǎn)技術引入全鎮(zhèn), 使農(nóng)民科學種田的水平逐步提高

2、加強農(nóng)作物病蟲害預報和綜合防控。大力推行“公共植保、綠色植?！保?準確把握小麥條銹病、水稻稻瘟病、螟蟲、稻飛虱等重大病蟲害發(fā)生趨勢, 做好應急準備, 建立專業(yè)化防治隊伍, 開展專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治示范, 最大限度降低病蟲害造成的損失。確保農(nóng)民增產(chǎn)增收。

3、做好農(nóng)業(yè)技術服務工作。努力做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后技術培訓, 做好新品種、新技術的試驗、示范工作, 抓好苗情及產(chǎn)量調(diào)查工作, 使農(nóng)技工作再上一個新臺階。

三、加大村級財務監(jiān)管力度, 做好土地流轉(zhuǎn)服務管理工作

1、加大對村、組財務的監(jiān)管力度。今年將由鎮(zhèn)財政所牽頭，組織相關部門對各村、組的財務進行一次嚴格的審計。同時鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心將對各村、組的財務每月進行帳前審訖，嚴防因財務問題而引發(fā)的不穩(wěn)定因素發(fā)生。

2、加大各村、組財務公開的監(jiān)督力度。各村要嚴格按市農(nóng)業(yè)局的規(guī)定“村級每月公布一次,組級每季度公布一次”收支情況，以便增加村、組財務透明度，達到民主理財?shù)哪康摹?/p>

3、嚴把財政“一事一議” 獎補政策關，將規(guī)范地把村、組級道路、溝渠建設和環(huán)衛(wèi)整治等項目納入財政獎補列項范疇。同時配合財政所做好良種補貼和糧食直補工作，把中央的惠農(nóng)政策落到實處。

4、做好各村、組因征地拆遷的土地費分配方案的審批和資金監(jiān)管工作，配合辦做好因土地分配款而發(fā)生的糾紛化解工作。

5、加大土地流轉(zhuǎn)的管理工作,鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中心將盡快完善土地流轉(zhuǎn)臺帳，同時要求各村也要盡快的把土地流轉(zhuǎn)臺帳建好，以便摸清土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀，便于今后的監(jiān)督管理，依法有序的開展土地流轉(zhuǎn)工作。

第8篇：農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文

特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品應按下列順序選擇:(1)優(yōu)先規(guī)劃農(nóng)業(yè)資源開發(fā)區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品。這類產(chǎn)品有較高知名度，有一定市場潛力，由于是當?shù)匚锓N，其宜種性較強，擴種的可能性較大，開發(fā)成本較低。其特產(chǎn)的口味可根據(jù)所銷地域的大眾風味進行適當改進。(2)選擇周邊或相似地域的名優(yōu)產(chǎn)品或受大眾喜愛的新產(chǎn)品。在進行適宜性分析后進行試種，試種的產(chǎn)品符合要求后予以推廣。(3)當規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的土壤或水源中含有對人體有益的元素時，選擇對這類礦物質(zhì)或溶質(zhì)有較高的萃取能力的農(nóng)作物。該類產(chǎn)品附加值較高，有較多選擇時，選取經(jīng)濟效益高的農(nóng)產(chǎn)品。(4)有機農(nóng)產(chǎn)品。從食品安全角度出發(fā)，通過環(huán)境冶理、生產(chǎn)流程改革、加強生產(chǎn)管理等科學種植措施，生產(chǎn)當?shù)剞r(nóng)作物中經(jīng)濟效益較高的農(nóng)產(chǎn)品也是特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的選擇途徑之一。(5)由于生態(tài)原因，通過套種、混種不同農(nóng)作物方式能改良農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量或品質(zhì)的當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。有的地方已形成了合乎科學的產(chǎn)品布局，只要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)和推廣。(6)具有綜合開發(fā)商業(yè)價值的配套當?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品。

2特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件分析

2．1規(guī)劃區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)產(chǎn)品獨特生產(chǎn)條件分析規(guī)劃區(qū)域內(nèi)特有的名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的形成均有其特殊的原因或不凡的背景，有的已成為歷史文化遺產(chǎn)，需要有獨特的生產(chǎn)條件。其生產(chǎn)的地塊、種植方式、采用的原料、加工工藝、存貯方式都是名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品的有機構成的部份。利用先進的科技手段，對名優(yōu)產(chǎn)品生產(chǎn)的全過程進行剖析，科學地總結其特質(zhì)的成因，有助于名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品傳承和發(fā)展。生產(chǎn)的地塊條件分析:包括地貌情況。耕作層土壤的土質(zhì)、厚度、酸堿度、孔隙率、礦物質(zhì)成份(對人體的有益元素和有害元素含量)、有機物含量、微生物情況。耕作層土壤的溫度及其變化。耕作層土壤補充源的酸堿度、礦物質(zhì)成份、有機物含量、微生物情況。全年降水量及時間分布，地下水潛水面高度及變化。影響耕作層的水源(包袱灌溉水源和地下水)的水溫、酸堿度、溶質(zhì)濃度、有機物含量、微生物情況。生產(chǎn)期積溫，日照時間和氣溫、空氣濕度、風(風力、風向)變化情況等等。種植方式條件分析:包括栽培方法，其它生物對其生產(chǎn)的影響，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)期與土壤涵養(yǎng)期地塊管理，相關農(nóng)作物種植方式及其與名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品地塊關系(山上與山下，上風位與下風位，灌溉方法與順序等)。名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品特性分析:根、莖、葉、花、果的成份及其對人體健康、味覺的影響。加工分析:包括加工環(huán)境、原料(包括水)、工藝流程、配方。存貯方式:包括存貯環(huán)境(空間、濕度、溫度、微生物等)、容器、壓力、時間等。

2．2擬選的其它優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件分析其它優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品是根據(jù)區(qū)域內(nèi)整體資源優(yōu)勢及特點，在充分考慮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學技術應用的前提下，以市場需求為導向，從經(jīng)濟效益最大化、生態(tài)效益最優(yōu)化的角度出發(fā)選取的。這類特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)條件分析主要是調(diào)查規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的農(nóng)產(chǎn)品種類及其布局、產(chǎn)量、特質(zhì)等。在進行生產(chǎn)的地塊條件分析、產(chǎn)品特性分析的基礎上，對植物不同部位對人體有益元素的萃取能力和對人體有害元素的抑制能力進行評估，并制定科學的生產(chǎn)技術方案，確保所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量達到優(yōu)質(zhì)標準。

2．3制定特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件樣本根據(jù)上述特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件分析結果，制定生產(chǎn)地塊條件與種植優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品種之間對應關系的樣本數(shù)據(jù)庫。

3圈定特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地塊

對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的所有生產(chǎn)地塊按生產(chǎn)條件分析的要求進行調(diào)查，并將調(diào)查成果數(shù)據(jù)化，利用數(shù)據(jù)平臺的分析功能，參照特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)條件樣本數(shù)據(jù)庫，按照本文2．2條順序，圈定各特色農(nóng)產(chǎn)品(一般選2～3個品種，排列在后的為備選)生產(chǎn)地塊。圈定各特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地塊時，宜將能通過采用工程措施、生態(tài)措施改進生產(chǎn)條件的生產(chǎn)地塊納入改造后的生產(chǎn)地塊等級中。再根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術和機械化耕作要求進行地塊合并。

4特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局

特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局分為規(guī)劃空間布局、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局、工程布局［3］。規(guī)劃空間布局:也就是特色農(nóng)業(yè)規(guī)劃的功能分區(qū)，根據(jù)總體目標要求，規(guī)劃區(qū)域內(nèi)一般應有建筑或管理區(qū)(辦公、接待、倉儲運輸、產(chǎn)品展示銷售等)、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品加工區(qū)、觀光休閑區(qū)等。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局:在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，參照圈定特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)地塊，在充分考慮生態(tài)平衡或生態(tài)效益的情況下，安排設施農(nóng)業(yè)用地和各生產(chǎn)地塊種植品種、耕種制度。工程布局:包括道路工程，灌溉與排水(包括水循環(huán)利用與排污治理)工程，防護林工程，土地平整、地貌重塑與土壤改良工程，生態(tài)保持、景觀改造與提升工程。

5效益分析

(1)經(jīng)濟效益。計算實施規(guī)劃所需投入的總費用、年增加的收益、投資回收率、投資回收期等經(jīng)濟效益指標數(shù)據(jù)，評價投資可行性。(2)生態(tài)效益。從生態(tài)保護、耕地質(zhì)量變化、水土保持、水源涵養(yǎng)、環(huán)境污染等生態(tài)角度評價規(guī)劃的合法性、可行性。(3)社會效益。社會生產(chǎn)效率提高，經(jīng)濟、生產(chǎn)組織形式的輻射效應，人文景觀改善，豐富文化、教育，食品安全等角度分析受眾生活質(zhì)量的提升、對社會發(fā)展的積極貢獻。

6公眾參與

公眾參與應涵蓋規(guī)劃編制、實施、監(jiān)督、評價和后續(xù)維護全過程。在規(guī)劃編制階段主要有規(guī)劃宣傳、專家和當?shù)厝罕娨庖娛占?、方案評審等三個方面內(nèi)容。規(guī)劃宣傳是規(guī)劃前期的重要工作，當?shù)厝罕妼σ?guī)劃目的的了解和支持程度是規(guī)劃執(zhí)行的前提。專家和當?shù)厝罕娨庖娛占兄谝?guī)劃編制人員對規(guī)劃區(qū)的現(xiàn)實和歷史情況的全面掌握，這些意見有時會導致規(guī)劃方案、方向、甚至是規(guī)劃目標的改變。方案評審包括規(guī)劃的合法性、合規(guī)性評審，與當?shù)叵嚓P規(guī)劃一致性評審，村民對工程項目的確認，(當?shù)?專家評審等環(huán)節(jié)。

7制定保障機制

(1)政策。增強法制觀念，維護規(guī)劃的嚴肅性，切實發(fā)揮規(guī)劃的控制和引導作用。規(guī)劃一經(jīng)批準不得擅自修改，明確規(guī)定規(guī)劃實施的主體、客體、責任和義務。(2)技術。盡可能采用先進的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術，如施肥、用藥配方，生產(chǎn)流程科學化，質(zhì)量管理標準化，產(chǎn)品品種系列化等。(3)組織。管理機構有權威、構架完整，管理團隊專業(yè)齊全、分工合理、責任明確。(4)管理。完善規(guī)劃實施的激勵措施。有疑問，先試點，后推行。積極開展規(guī)劃實施評價，按規(guī)定修改和完善規(guī)劃。災情應急制度化。

8結語

第9篇：農(nóng)業(yè)合作社規(guī)劃方案范文

*區(qū)位于*市西南部，轄5鎮(zhèn)9鄉(xiāng)4個街道辦事處，全區(qū)人口32萬。現(xiàn)具有服務農(nóng)村商貿(mào)流通功能的市場主要有三大塊：一是區(qū)市場服務中心管理并經(jīng)營的農(nóng)村集貿(mào)市場。主要有華塘、保和、月峰、永春等七個農(nóng)貿(mào)交易市場，系工商體制改革后工商部門剝離出來的資產(chǎn)。二是20*年以來由民間資本投資興建并管理經(jīng)營的市場。主要分布在魯塘、月峰等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是城區(qū)內(nèi)由市直投資或管理的農(nóng)貿(mào)市場。包括承擔了我市外調(diào)農(nóng)產(chǎn)品集散主要職能的七星市場，我區(qū)城郊及鄉(xiāng)村農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品進城主通道的湘南綜合大市場、下湄橋綜合市場等。由于撤地建市建區(qū)等原因，我區(qū)農(nóng)貿(mào)交易市場幾經(jīng)整合，其構成體系不盡完善，加之20*年初的長時間冰雪災害給我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場造成了毀滅性的打擊，全區(qū)（不含市直）共倒塌5個市場，其余8個市場不同程度受損，直接經(jīng)濟損失在1000萬元以上。冰災后我區(qū)14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有半數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有三天一集的墟場，另外7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村物流僅能靠“趕墟”或進城交易，極大地制約了當?shù)匚锪髻Q(mào)易的發(fā)展和壯大?，F(xiàn)存農(nóng)貿(mào)交易市場功能也存在諸多缺陷，區(qū)市場服務中心所轄7個農(nóng)貿(mào)交易市場除華塘鎮(zhèn)市場仍顯市場形態(tài)外，其余6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場已被歸類為路邊市場，軟硬件設施均嚴重缺乏，遠遠跟不上現(xiàn)代物流形勢的發(fā)展。幾個民營市場更是受經(jīng)營理念的限制，在大宗農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)與集散方面明顯表現(xiàn)不足。于是，七星大市場、湘南綜合大市場就成了我區(qū)外地農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入、農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品進城的主通道，其余商貿(mào)物質(zhì)流通也主要靠城區(qū)輻射。

二、*區(qū)在農(nóng)村市場體系建設主要抓了以下幾方面的工作

為優(yōu)化我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場結構和環(huán)境，激活農(nóng)村物流貿(mào)易，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收暢通城鄉(xiāng)聯(lián)結的“橋梁”，20*年以來，我區(qū)進一步加強了區(qū)域農(nóng)村市場體系的建設與完善的規(guī)劃工作，并著力加大實施力度，取得了一定成效。我區(qū)加強農(nóng)村市場體系建設的指導思想是：全面配合新農(nóng)村建設，以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”為主抓手，規(guī)范運作鄉(xiāng)村零售網(wǎng)點，突出農(nóng)村流通合作組織和農(nóng)村流通企業(yè)的主體性，構建工業(yè)消費品、生產(chǎn)資料下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城的雙向流通渠道，建立建設農(nóng)村市場體系的長效機制，達到促進農(nóng)民增收、擴大農(nóng)民就業(yè)的目的，逐步形成城鄉(xiāng)相互協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的農(nóng)村市場體系。近年來我們主要抓了以下幾個方面：

（一）、加強領導，部門協(xié)同，凝聚合力

我區(qū)區(qū)委、區(qū)政府一貫重視農(nóng)村市場體系建設，每年均將該項工作納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重要議事日程進行布置，并將供銷社納入?yún)^(qū)商務局直管，有力的促進了大商務格局的形成。20*年針對農(nóng)村市場建設中的問題和不足，出臺了*區(qū)加快推進城鄉(xiāng)一體的市場體系建設的指導意見，印發(fā)了《*區(qū)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作方案》等一系列具體實施文件，由區(qū)主要領導負責、區(qū)商務局牽頭建立部門間協(xié)同機制，會同發(fā)改、財政、農(nóng)業(yè)、工商、供銷等區(qū)直部門，積極研究制定政策措施，抓好規(guī)劃的組織實施，建立工作月度例會制度，充分利用了各部門的傳統(tǒng)網(wǎng)絡，理順了相關機制，凝聚了各方力量，實現(xiàn)了該項工作的較快推進。同時，加強了輿論宣傳與任務的分解落實，認真將相關政策細致地向廣大農(nóng)村地區(qū)宣解，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按規(guī)劃全力支持工作的開展，以形成全區(qū)上下齊心協(xié)力抓市場體系建設的工作格局。

（二）、統(tǒng)籌規(guī)劃，城鄉(xiāng)一體，放大張力

為切實突破多數(shù)大型流通企業(yè)的市場定位在城區(qū)、少有延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，我們結合全區(qū)新農(nóng)村建設的深入進行，在詳細規(guī)劃區(qū)域城鄉(xiāng)一體市場體系和農(nóng)村市場體系建設方案的基礎上，突出中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組的帶動作用，本著利民、暢通、合理、高效的原則，通過調(diào)研重新布局和完善了農(nóng)村流通網(wǎng)絡，全面提升我區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡的內(nèi)外品質(zhì)。同時，制定了系列財稅優(yōu)惠政策，積極穩(wěn)固供銷企業(yè)及部分民營企業(yè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村一級農(nóng)村商貿(mào)的“主力軍”地位，注重引導城區(qū)大型流通企業(yè)與供銷社企業(yè)及民營企業(yè)進行嫁接、改造、并購、聯(lián)合，按市場規(guī)則提升了城區(qū)相關商業(yè)企業(yè)核心競爭力和市場占有率。

（三）、明確措施，突出重點，激活潛力

20*年以來，為扎實推進我區(qū)農(nóng)村市場體系建設，尋求帶動我區(qū)農(nóng)村市場體系建設全面推進的突破口，我區(qū)一是在全區(qū)試點實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”。去年年初，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《*區(qū)實施“萬村千鄉(xiāng)市場工程”工作方案》，成立了以分管商務工作的副區(qū)長為組長，區(qū)商務、工商、發(fā)改、計劃、農(nóng)業(yè)、供銷、市場服務中心等單位為成員的領導小組，切實加強了工作的領導力量，形成了區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、組、農(nóng)戶的五級聯(lián)動機制，制定了相關扶持政策，加大了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水、電、路、通訊等基礎設施的投入。一年里，通過政策扶持、示范引導、自愿參與的方式，區(qū)商務部門牽頭合理規(guī)劃、詳解方案、加強督導、規(guī)劃操作，在全區(qū)農(nóng)村地區(qū)逐步推進了連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式革新，在各農(nóng)業(yè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組共改造和新建標準化“農(nóng)資農(nóng)家店”10戶，加快形成我區(qū)農(nóng)資進村綜合的零售服務網(wǎng)絡。10家農(nóng)資店的建成，雖然家數(shù)不多，但工作做得扎實，堅持了高標準和高質(zhì)量，為20*年全區(qū)農(nóng)村市場體系建設奠定了良好的基礎。二是抓好了農(nóng)村集貿(mào)市場的建設與改造。20*年至20*年，我區(qū)民間資本通過招商共新建了魯塘、保和、石蓋塘、月峰、永春等5個農(nóng)貿(mào)市場，總投資達900余萬元，建筑面積達5000平米左右。20*年9月，由區(qū)市場服務中心與一開發(fā)商合資投入130余萬元、建筑面積2000余平方米的石蓋塘市場順利完工營業(yè)，并在短期成為服務該鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊農(nóng)村的主要農(nóng)貿(mào)市場。20*年，我區(qū)還籌資對月峰、華塘、保和等部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場進行改建或擴建，使市場載體作用得以充分發(fā)揮。