高考戶籍政策精選(九篇)

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第1篇：高考戶籍政策范文

最近黑龍江、江蘇、安徽等地異地高考放開(kāi)的消息不斷傳出，其中黑龍江省更是宣布在2013年高考中，即會(huì)以學(xué)籍作為報(bào)名的條件，這更使身在北京的這些家長(zhǎng)躁動(dòng)不安。

“北京異地高考的門檻到底有多高，什么時(shí)間開(kāi)始實(shí)施”是他們關(guān)注的最主要問(wèn)題。但與往常一樣，北京市教委的回答仍然是“不便答復(fù)”。

除了教育部門在輿論壓力下不斷釋放出的高考改革信號(hào)，鼓勵(lì)北京隨遷子女家長(zhǎng)不斷上訪的關(guān)鍵因素，還是北京這類大城市巨大的教育資源優(yōu)勢(shì)，以及高考各地差異化所帶來(lái)的現(xiàn)實(shí)障礙。

今年8月底，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見(jiàn)》（下稱《意見(jiàn)》），要求各省均須在今年底制定出異地高考方案，截止期眼下已經(jīng)臨近。

教育部副部長(zhǎng)杜玉波此前還表示，有關(guān)異地高考問(wèn)題的主要矛盾集中在北京、上海、廣東，其他省份的問(wèn)題并不是很大。據(jù)了解，教育部將會(huì)同發(fā)改委、公安部和人社部，對(duì)各地的異地高考政策展開(kāi)專項(xiàng)督查，督點(diǎn)便是“京滬粵”等地。

當(dāng)前，異地高考政策方向已經(jīng)明晰，即主要以學(xué)籍為依據(jù)，有條件準(zhǔn)入。不過(guò)，異地高考的條件如何設(shè)置，流動(dòng)人口與本地人口的利益協(xié)調(diào)等配套問(wèn)題，還是需要各地方政府自己做出決策。

破戶籍，立學(xué)籍

目前各地透露出來(lái)的異地高考政策基本大同小異，都是以學(xué)籍為依據(jù)，輔之以學(xué)生家長(zhǎng)長(zhǎng)期居住等條件。

比如，黑龍江省招生辦公布的2013年高考報(bào)名通知要求，“非我省戶籍的進(jìn)城務(wù)工人員子女，須具有我省高中學(xué)籍且高中階段在我省連續(xù)就讀三年以上，父母在我省有合法職業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃）?！?/p>

于11月21日開(kāi)始公開(kāi)征求意見(jiàn)的安徽省“異地中高考方案”比黑龍江省門檻更低，唯一報(bào)考條件是高中“三年完整的學(xué)籍”。此外，方案中還規(guī)定，進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女只要有初中學(xué)籍，便可與學(xué)籍所在地學(xué)生一樣參加中考。

北京大學(xué)法學(xué)院教授張千帆認(rèn)為，各地方案設(shè)置的門檻并不高，在他看來(lái)，90%的省份都可以采用類似辦法。

以學(xué)籍作為報(bào)考條件，正是教育部門的政策初衷，也符合非戶籍家長(zhǎng)的訴求。此前教育部部長(zhǎng)袁貴仁曾多次表示，醞釀中的異地高考改革方案就是要突破戶籍限制，不再要求考生在戶籍所在地報(bào)名考試，而以學(xué)籍為依據(jù)，輔之以其他條件的做法，繞開(kāi)短期內(nèi)難以改變的戶籍制度，以實(shí)現(xiàn)異地高考的曲線突破。

2011年10月底，由非北京籍家長(zhǎng)共同起草的《隨遷子女輸入地高考方案》中，主要建議也是依據(jù)學(xué)籍和父母常住地等標(biāo)準(zhǔn)確定報(bào)考資格。當(dāng)時(shí)，這一方案獲得了張千帆等15名學(xué)者及社會(huì)人士的支持，并聯(lián)名向國(guó)務(wù)院遞交建議書(shū)。

中央教育科學(xué)研究所研究員儲(chǔ)朝暉表示，2003年時(shí)，中央就已經(jīng)出臺(tái)對(duì)流動(dòng)兒童接受義務(wù)教育以輸入地為主，以公辦學(xué)校為主的政策，以解決其就讀問(wèn)題?！澳敲唇酉聛?lái)以學(xué)籍為依據(jù)參加高考，正是上述中央政策的自然延續(xù)。”

另?yè)?jù)北京市教育科學(xué)研究院助理研究員盧珂透露，隨遷子女在北京公立小學(xué)中已占到相當(dāng)大的比例，在一些區(qū)縣的學(xué)校甚至達(dá)到90%以上。

不過(guò)，目前出臺(tái)低門檻異地高考方案的主要是勞動(dòng)力輸出大省，其外來(lái)人口問(wèn)題并不突出，且教育資源并不占優(yōu)。

據(jù)黑龍江省招考辦的統(tǒng)計(jì)，自11月5日黑龍江省啟動(dòng)2013年高考報(bào)名以來(lái)，全省一共只有189名外地考生在當(dāng)?shù)貓?bào)名參加高考。

黑龍江省招考辦人士稱，近年來(lái)黑龍江高校招生計(jì)劃逐年增加，生源卻有減少的趨勢(shì)，并且黑龍江高考錄取率已在全國(guó)領(lǐng)先，因此異地高考政策放開(kāi)不會(huì)影響本地考生，在其控制范圍內(nèi)。

但“破戶籍，立學(xué)籍”的方法并不能排除高考移民這一核心問(wèn)題，在區(qū)域教育資源嚴(yán)重不均衡的情況下，大城市想要杜絕高考移民并無(wú)良策。這也就使得北上廣這些矛盾重點(diǎn)地區(qū)的政策并不會(huì)令人樂(lè)觀。

北上廣的門檻

在多個(gè)省份高調(diào)推出異地高考方案之時(shí)，北京、上海、廣東等地卻按兵未動(dòng)。

國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《意見(jiàn)》中，對(duì)北京、上海等人口流入集中的地區(qū)做出特別要求：要進(jìn)一步摸清底數(shù)，掌握非本地戶籍人口變動(dòng)和隨遷子女就學(xué)等情況，抓緊建立健全進(jìn)城務(wù)工人員管理制度，制定出臺(tái)有關(guān)隨遷子女升學(xué)考試的方案。

隨著國(guó)務(wù)院確定的“年底”之限臨近，北、上、廣三地應(yīng)該都會(huì)在規(guī)定時(shí)限出臺(tái)各自的異地高考方案，但普遍的推測(cè)是，會(huì)設(shè)置較高的門檻，這一點(diǎn)從上海市的政策動(dòng)向中或可得到印證。

11月22日，上海市政府法制辦就《上海市居住證管理辦法（草案）》公開(kāi)征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)稿顯示，上海擬對(duì)居住證進(jìn)行“積分制”管理，達(dá)到規(guī)定分值的外來(lái)人口，可申領(lǐng)《居住證》A證，其子女按照規(guī)定可在上海參加中考、高考。積分未達(dá)規(guī)定分值的人員則可辦理《居住證》C證，其子女只能參加上海的中等職業(yè)學(xué)校自主招生考試。

相較于現(xiàn)有政策，上海新的居住證制度突破有限。實(shí)際上，目前上海市現(xiàn)有的居住證政策中，就已經(jīng)分為“人才居住證”和“就業(yè)類居住證”兩種，持有前者的外來(lái)人員，子女可以參加中高考，持后者，子女不能參加中高考。

這樣看來(lái)，上海的異地高考門檻是否能下調(diào)，關(guān)鍵在于未來(lái)積分指標(biāo)體系的設(shè)置，目前，這一積分規(guī)則尚未公布。

而在廣東省新公布的2013年高考政策中，尚無(wú)放開(kāi)異地高考的跡象，外來(lái)人口子女仍需回原戶籍地報(bào)考。廣東省教育廳廳長(zhǎng)羅偉其此前公開(kāi)表示，廣東將根據(jù)自己的情況，在年底前拿出具體方案。

有統(tǒng)計(jì)顯示，目前在廣東接受義務(wù)教育的非戶籍學(xué)生約171萬(wàn)人，平均每個(gè)年級(jí)19萬(wàn)人。異地高考如果放開(kāi)，這么多非戶籍學(xué)生將在本地入讀高中，這對(duì)于教育資源原本薄弱的廣東來(lái)說(shuō)，存在土地、師資等方面的挑戰(zhàn)。此外，大量的非戶籍學(xué)生在本地參加高考，還會(huì)在客觀上降低戶籍學(xué)生的錄取率。

相比于廣東，北京面臨的壓力相對(duì)較小。有統(tǒng)計(jì)顯示，2008-200年度，3萬(wàn)名非北京市戶籍小學(xué)畢業(yè)生中，最多只有2.5萬(wàn)名留在北京繼續(xù)讀初中。1.26萬(wàn)名非本市戶籍初中畢業(yè)生中，最多只有5484名在北京繼續(xù)讀普通高中。其余學(xué)生大都在現(xiàn)有制度困境下返回原籍考試。

與此同時(shí)，北京和上海的教育資源豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)39家“985工程”高校中，北京和上海兩地占了10家，而兩地戶籍人口只有2600多萬(wàn)。也就是說(shuō)，北京和上海以全國(guó)2%的人口，擁有超過(guò)四分之一的優(yōu)質(zhì)高等教育資源。而高校屬地化嚴(yán)重已是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)，比如清華、北大等名牌高校在北京地區(qū)招生計(jì)劃的投放越來(lái)越傾斜。

出于優(yōu)質(zhì)教育資源被稀釋的擔(dān)心，今年一批北京籍家長(zhǎng)也明確反對(duì)放開(kāi)異地高考，并與隨遷子女家長(zhǎng)發(fā)生直接沖突。但是，到目前為止，放開(kāi)異地高考對(duì)于北京的人口和資源壓力會(huì)有多大，有關(guān)部門尚未出示準(zhǔn)確的測(cè)算。

今年9月，教育部部長(zhǎng)袁貴仁表示，異地高考有條件準(zhǔn)入，這個(gè)條件可能包括家長(zhǎng)基本條件、學(xué)生本人條件和城市條件。其中城市條件，即是這個(gè)城市發(fā)展所需要的行業(yè)和人才、城市發(fā)展需要，以及城市規(guī)模和承載能力。上海、廣東的政策走向，正體現(xiàn)了這一思路，北京未來(lái)出臺(tái)的異地高考方案，同樣不會(huì)脫離這一軌道。

在大多數(shù)非戶籍家長(zhǎng)看來(lái)，有條件準(zhǔn)入的政策與這些城市用戶籍引進(jìn)人才的政策并無(wú)二致，同樣存在歧視之嫌。有非戶籍的學(xué)生家長(zhǎng)就發(fā)表公開(kāi)信感嘆，“剛脫離了戶籍限制，又捆綁上了居住證的限制。”

期待根本改革

二十一世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇認(rèn)為，以省為單位各自出臺(tái)異地高考方案的做法，還是與既有計(jì)劃招生的高考制度相嫁接，不是根本性改革。

目前，中國(guó)高校招生實(shí)行指標(biāo)控制，由教育部與國(guó)家發(fā)改委制定總招生指標(biāo)，再分配到各部屬院校，最后由高校在各個(gè)省市進(jìn)行分配。教育部計(jì)劃司與招生辦等于擁有宏觀調(diào)控的權(quán)力?！耙话愣际歉魇∽龀鲇?jì)劃向教育部提交，由教育部批準(zhǔn)，跟做預(yù)算一樣?！?國(guó)家教育發(fā)展研究中心副主任韓民說(shuō)。

這意味著，一旦放開(kāi)異地高考，本地戶籍學(xué)生就要和外地戶籍學(xué)生共同競(jìng)爭(zhēng)指標(biāo)，這在客觀上無(wú)疑影響了本地政府降低異地高考門檻的積極性。

熊丙奇認(rèn)為，促進(jìn)均衡招生的途徑，應(yīng)當(dāng)回歸到高?！白灾髡猩?。但在他看來(lái)，目前北京大學(xué)等80所高校雖然名義上實(shí)行自主招生，但并非真正意義上的自主招生，沒(méi)有賦予考生更充分的選擇學(xué)校的權(quán)利，而是各校各自為政，舉辦自主招生考試，先確定入學(xué)資格，考生仍要參加高考。

這種自主招生加大了考試成本，卻沒(méi)有增加學(xué)校間的競(jìng)爭(zhēng)?！叭绻麖氐讓?shí)施高校自主招生，考試面向全國(guó)，被學(xué)校錄取的學(xué)生就不再需要參加高考，那么異地高考的問(wèn)題自然得到了徹底解決?！毙鼙嬲f(shuō)。

有教育界人士認(rèn)為，目前的“自主招生”未能更進(jìn)一步，最大的阻力是來(lái)自教育行政部門。一旦高校實(shí)行自主錄取，政府的指標(biāo)計(jì)劃?rùn)?quán)、投檔權(quán)等將全部架空，“關(guān)于高考的改革，最后考驗(yàn)的是政府愿不愿意放權(quán)?！?/p>

第2篇：高考戶籍政策范文

【中圖分類號(hào)】 G522 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A

【文章編號(hào)】 1004―0463（2016）04―0022―01

隨著我國(guó)的城市化進(jìn)程的加快，全國(guó)范圍內(nèi)形成了較大規(guī)模的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移。隨之而來(lái)的與流動(dòng)人口相關(guān)的教育等社會(huì)保障問(wèn)題，成為社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn)。而異地高考，則成為教育領(lǐng)域解決流動(dòng)人口子女教育問(wèn)題、保障社會(huì)公平公正的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在國(guó)家相關(guān)政策的要求和保障下，全國(guó)各地陸續(xù)開(kāi)展異地高考的探索和試點(diǎn)工作。

一、甘肅省的異地高考政策概述

2012年12月甘肅省出臺(tái)的《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在甘肅省參加升學(xué)考試工作的實(shí)施方案（試行）》對(duì)外地務(wù)工人員子女在甘參加異地高考的情況進(jìn)行了條件說(shuō)明。參加甘肅省高考的前提條件為進(jìn)城務(wù)工人員具有合法穩(wěn)定職業(yè)、合法穩(wěn)定住所（含租賃）并按照國(guó)家規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)等。同時(shí)，《方案》還就建立進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女考試資格公示制度提出了具體要求。

自2013年起，甘肅省異地高考政策分為三步用三年時(shí)間逐步實(shí)施。三年來(lái)，甘肅省對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女參加高考采取的是穩(wěn)步有序地逐步放開(kāi)的政策。2013年，要求外地務(wù)工人員本人及子女均具有三年以上我省戶籍，且子女具有我省高中連續(xù)三年學(xué)籍的，可在我省報(bào)名參加普通高考；2014年開(kāi)始，外地務(wù)工人員在甘肅省有合法職業(yè)和合法穩(wěn)定住所（含租賃），其子女可在甘肅省報(bào)名參加高考，但考生仍須具有甘肅省高中三年學(xué)籍和三年我省戶籍。2015年進(jìn)一步放開(kāi)，只需要隨遷子女具有甘肅省連續(xù)高中三年學(xué)籍的，就可在甘肅省報(bào)名參加普通高考。

二、甘肅省的異地高考構(gòu)成要素

家長(zhǎng)準(zhǔn)入條件：從甘肅省的異地高考政策來(lái)看，家長(zhǎng)的準(zhǔn)入條件包括：住所、職業(yè)、社保以及戶籍等4個(gè)方面。在2014年在家長(zhǎng)準(zhǔn)入條件中取消了對(duì)戶籍的要求。

學(xué)生準(zhǔn)入條件：甘肅省對(duì)學(xué)生準(zhǔn)入的最基本要求為具有甘肅省連續(xù)高中三年學(xué)籍?？梢钥闯觯拭C出于避免“高考移民”和維護(hù)本地考生的利益，對(duì)異地高考考生的學(xué)籍和戶籍均做了規(guī)定，明確了年限。

執(zhí)行方式：執(zhí)行方式是指政策的具體實(shí)施時(shí)間、方式與步驟。相比于北京、上海等發(fā)達(dá)省市（區(qū)），甘肅省、青海等西部省份對(duì)異地高考方案持謹(jǐn)慎態(tài)度，采取過(guò)度和漸進(jìn)的方式，逐步實(shí)施。

三、 甘肅省的異地高考政策現(xiàn)狀分析

由于我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差距很大。而且是多民族聚居的省份，少數(shù)民族和貧困山區(qū)由于歷史因素及文化傳統(tǒng)等多方面的影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，教育發(fā)展水平相對(duì)薄弱。因此，甘肅省可以歸為外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女的流出地，流入我省的隨遷子女相對(duì)較少。

從兩年數(shù)據(jù)來(lái)看，我省外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女是以農(nóng)村考生為主，其得到的教育資源是相對(duì)不足的。以我省臨夏（州）、慶陽(yáng)市為例，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低，教育投入不夠、教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，在教育資源本就十分緊張，無(wú)法滿足當(dāng)?shù)乜忌枨髸r(shí)，在當(dāng)?shù)貙W(xué)習(xí)和報(bào)考的隨遷子女獲得的教育資源就會(huì)十分有限。大多數(shù)隨遷子女集中在我省的高職（專科）批，重點(diǎn)批的人數(shù)比較少，說(shuō)明這類考生在在高中階段沒(méi)有享受優(yōu)質(zhì)教育資源的同時(shí)，大學(xué)階段享受優(yōu)質(zhì)的高等教育資源的比例也會(huì)較低。

四、異地高考政策的影響

1. 促進(jìn)了教育公平。異地高考的根本原因是優(yōu)質(zhì)高等教育資源的地區(qū)分配不均衡，教育機(jī)會(huì)和質(zhì)量不公平。異地高考的常態(tài)化是體現(xiàn)教育機(jī)會(huì)公平和教育質(zhì)量公平的一個(gè)重要方面。教育機(jī)會(huì)公平作為教育公平的基石，也是保證公民平等受教育權(quán)的前提。我省異地高考政策保證了進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在甘肅享受與甘肅籍學(xué)生同樣的入學(xué)、中考、高考等權(quán)利，保證他們的受教育機(jī)會(huì)平等。在高考錄取階段也沒(méi)有對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的報(bào)考院校和報(bào)考批次做限制，在高考錄取的時(shí)候站在同一起跑線上。

第3篇：高考戶籍政策范文

跨省務(wù)工人員隨遷子女“就地高考”問(wèn)題，是高考改革的熱點(diǎn)與難點(diǎn)問(wèn)題。今年兩會(huì)期間，人大代表與政協(xié)委員紛紛獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，教育部與各省市加緊制定相應(yīng)政策方案。解決這一難題，需兼顧考試公平與區(qū)域公平。前者要求對(duì)于不同群體的考生，賦予平等參加升學(xué)考試、公平競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)會(huì)；后者則要求在高考分省錄取體制下，維護(hù)各?。ㄊ?、區(qū)）招生數(shù)量、名額分布的動(dòng)態(tài)平衡。妥善解決就地高考問(wèn)題，需要以科學(xué)發(fā)展觀為根本指導(dǎo)思想，確立以人為本的價(jià)值觀念，遵循正確的指導(dǎo)原則，尋求考試公平與區(qū)域公平的平衡。具體而言，這項(xiàng)改革應(yīng)把握以下四項(xiàng)基本原則。

統(tǒng)籌兼顧原則。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)各級(jí)各類教育取得巨大成就，但也存在城鄉(xiāng)教育、區(qū)域教育發(fā)展不平衡的問(wèn)題。受經(jīng)濟(jì)、文化、政治、歷史和自然條件等因素的影響，各地在基礎(chǔ)教育發(fā)展程度、高等教育資源分布、考生數(shù)量方面存在明顯差異，導(dǎo)致高考考試公平與區(qū)域公平的不協(xié)調(diào)。實(shí)現(xiàn)跨省務(wù)工人員隨遷子女就地高考，必須統(tǒng)籌兼顧。一要注重農(nóng)民工子女就讀地與戶籍地之間生源平衡。京津滬等農(nóng)民工集中的大城市，外來(lái)隨遷子女就讀生的數(shù)量眾多，需參加就地高考的人數(shù)較多。這些城市當(dāng)?shù)貞艏忌鷶?shù)量逐年減少，而高考錄取率遞增。相比之下，農(nóng)民工輸出大省的高考升學(xué)率較低。適當(dāng)放開(kāi)隨遷子女高考戶籍限制，可促進(jìn)農(nóng)民工輸出地與輸入地的區(qū)域教育公平。二要注重隨遷考生數(shù)量與就讀地基礎(chǔ)教育資源的平衡。在高考升學(xué)率高的大城市，放開(kāi)高考戶籍限制，則將吸引更多的外來(lái)務(wù)工隨遷子女前來(lái)參加高考。因此，各地政府應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口容量等指標(biāo)，制定接受外來(lái)受教育者的居住、就讀年限及數(shù)量規(guī)模限制，把握就地高考的“度”，保障當(dāng)?shù)亟逃沙掷m(xù)發(fā)展。

因地制宜原則。由于東西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化教育發(fā)展差異顯著，解決外來(lái)人員隨遷子女就地高考問(wèn)題，應(yīng)因地制宜，不能一刀切。要綜合參考當(dāng)?shù)亟逃Y源、當(dāng)?shù)貞艏呖忌磾?shù)量、高考錄取率和外遷地就讀生的數(shù)量，制定相應(yīng)的高考報(bào)考條件。這在高考“小省”與“大省”、高等教育資源不同的省市，存在較大差異。如青海省高考生源較少，今年放寬對(duì)高考報(bào)考條件的限制。只要考生及家長(zhǎng)在高考報(bào)名前已在當(dāng)?shù)芈鋺?、學(xué)籍在高考報(bào)名前已轉(zhuǎn)入，且其原籍?。▍^(qū)、市）高考科目與青海高考科目一致（不一致可作高考分值折算），即可就地參加高考。山東作為生源大省，高考競(jìng)爭(zhēng)激烈，外省籍考生數(shù)量相對(duì)較少。該省現(xiàn)已出臺(tái)相關(guān)政策意見(jiàn)，在全國(guó)率先突破高考戶籍限制，從2014年起，將允許符合學(xué)籍條件的非戶籍考生，在山東參加高考，享受同等錄取政策。

循序漸進(jìn)原則。與高考其他改革一樣，解決農(nóng)民工隨遷子女就地高考問(wèn)題，也需堅(jiān)持循序漸進(jìn)的原則。一般說(shuō)來(lái)，在高等職業(yè)技術(shù)教育領(lǐng)域，可率先放松對(duì)就地高考的限制。這是因?yàn)?，隨著高等教育大眾化的快速發(fā)展，各地高考錄取率逐年遞增，高職院校招生競(jìng)爭(zhēng)趨緩。降低招考限制，有利于拓展生源。如青海省規(guī)定，考生及家長(zhǎng)在高考報(bào)名前落戶青海不滿一年，考生學(xué)籍在高考報(bào)名前轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)鼐妥x高中一年以上者，可就地參加高考，參與省內(nèi)高職高專院校錄取。隨著高等教育大眾化推進(jìn)，高考招生錄取率的攀升，就地高考可逐漸擴(kuò)大到研究型大學(xué)。

配套改革原則。此外，解決就地高考問(wèn)題，還應(yīng)實(shí)施考試與招生配套改革。從考試技術(shù)的角度來(lái)看，解決農(nóng)民工隨遷子女就地參加升學(xué)考試并不難，難的是隨之而來(lái)的招生問(wèn)題。因此，解決問(wèn)題的重點(diǎn)應(yīng)放在后者。就地高考不是目的，而是高校招生方式、高等教育資源分配的一項(xiàng)重大改革。要實(shí)現(xiàn)跨省務(wù)工人員隨遷子女就地高考，必須解決相應(yīng)的高校招生指標(biāo)重新分配問(wèn)題。在保障高考考試公平的前提下，努力實(shí)現(xiàn)高考的區(qū)域公平。這是制定農(nóng)民工隨遷子女升學(xué)考試方案的關(guān)鍵所在。

第4篇：高考戶籍政策范文

新聞回顧：山東省近日宣布，從2014年起允許高中階段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生在流入地參加高考，一石激起千層浪，這無(wú)疑讓呼喚已久的異地高考政策有了可執(zhí)行的路徑。而在剛剛閉幕的兩會(huì)上，教育部部長(zhǎng)袁貴仁明確回應(yīng)，異地高考改革方案將在十個(gè)月內(nèi)公布，并表示，教育部“目前正在和上海、北京等地研究”。

異地高考大爭(zhēng)論

你支持異地高考嗎？

對(duì)于異地高考的意見(jiàn)分成兩派：外地家長(zhǎng)都很支持，但很多本地人不滿意。龐大的網(wǎng)民和專家們也各執(zhí)己見(jiàn)。

1.中國(guó)人民大學(xué)教授程方平：異地高考放開(kāi)后，人口可能會(huì)由錄取分?jǐn)?shù)高的區(qū)域向錄取分?jǐn)?shù)低的區(qū)域遷移，一是北京、上海這類城市，二是民族地區(qū)。改革有一定的風(fēng)險(xiǎn)，在決策前必須經(jīng)過(guò)充分的討論。法律、政策必須細(xì)化，對(duì)不同的情況加以甄別，跟隨父母工作而定居異地的孩子的上學(xué)問(wèn)題要解決，但高考移民必須制止，否則會(huì)引起新的教育不公平。促進(jìn)公平還有其他辦法，比如國(guó)家可以給欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)的考生一定的加分；改變一考定終身的方式，增加考試機(jī)會(huì)引起隨遷子女高考難題的根源在戶籍制度，而在改革過(guò)程中，資源配置的不均衡才是導(dǎo)致人們趨利行為的主要?jiǎng)右?。高考改革不是?dú)立行軍，教育的發(fā)展還要依靠資源投入、社會(huì)保障、監(jiān)管制度等各方面的支持。

2.北京學(xué)生家長(zhǎng)：現(xiàn)在我身邊有一些外地的家長(zhǎng)，來(lái)北京是為了讓孩子接受更好的基礎(chǔ)教育，因?yàn)殚_(kāi)銷很大，他們中大部分是經(jīng)濟(jì)條件比較好的。一旦允許異地高考了，可能會(huì)有更多的人涌進(jìn)來(lái)。大學(xué)錄取率、分?jǐn)?shù)線肯定要產(chǎn)生變化，但不僅是教育資源緊張，人口膨脹帶來(lái)的交通、住房等其他的問(wèn)題更難解決。

3.中國(guó)人民大學(xué)教授段成榮：根據(jù)我們的調(diào)查，遼寧、陜西、福建等八個(gè)省份對(duì)考生有戶籍、學(xué)籍的雙重要求，如果學(xué)生一直跟著父母在外地上學(xué)，就連回原籍高考的資格都沒(méi)有了。所以解決隨遷子女的高考問(wèn)題，非常重要、非常緊迫，非解決不可。我們要探索的是如何規(guī)避可能出現(xiàn)的不利影響。高考移民和隨遷子女其實(shí)可以區(qū)分。我們把學(xué)生和家長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái)，比如把學(xué)生的學(xué)習(xí)時(shí)間和父母的就業(yè)、社保年限聯(lián)系起來(lái)，有三年或五年的要求；而高考移民大多是父母把孩子單獨(dú)送到外地去高考，而他們還在原來(lái)居住的地方工作。招錄制度應(yīng)該隨之進(jìn)行改革，招生名額要根據(jù)本地戶籍考生與異地考生的總和來(lái)定，學(xué)生的教育經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)貼也要跟著調(diào)整。

4.專家陳：北京現(xiàn)在的有關(guān)購(gòu)房、購(gòu)車的限制，也可以用在高考上。我們也希望孩子能得到公正的待遇，而不要被高考移民鉆了空子。

5.北京學(xué)生家長(zhǎng)朱女士：從大的方面看，這是件好事。我相信北京孩子是不怕跟外地孩子競(jìng)爭(zhēng)的，與其攔著不讓別人來(lái)，還不如把自己的孩子培養(yǎng)好，孩子們需要更積極地學(xué)習(xí)，我們有信心。

異地高考破局在即

改革開(kāi)放30多年，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮裹挾著人們四處流動(dòng)，然而，脫胎于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的教育體制、高考體制卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于時(shí)展，使得流動(dòng)人口子女一度無(wú)法在流入地接受義務(wù)教育——現(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題雖逐步得以解決，卻也使得另一個(gè)問(wèn)題更加凸顯：流動(dòng)人口子女無(wú)法在流入地參加高考，高考之前他們必須回到戶籍所在地報(bào)名。由于各地基礎(chǔ)教育使用的教材不一致，流動(dòng)人口子女回老家參加高考往往“水土不服”，難以考取好成績(jī)，故而，很多流動(dòng)人口只能將子女留在老家接受基礎(chǔ)教育，“留守兒童”由此成為一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

另一方面，各地高考錄取率、錄取分?jǐn)?shù)線相差巨大，為了考上大學(xué)、考上好大學(xué)，一些人通過(guò)各種途徑遷移戶口，甚至不惜弄虛作假，以求讓子女在異地參加高考，“高考移民”由此成為另一個(gè)社會(huì)問(wèn)題。

讓流動(dòng)人口子女在流入地平等參加升學(xué)考試，達(dá)此改革目標(biāo)確實(shí)有很多困難，正如教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人所言，進(jìn)城務(wù)工人員子女參加高考問(wèn)題，涉及高考制度、戶籍制度，加之各地上大學(xué)機(jī)會(huì)差異較大，解決這個(gè)問(wèn)題“相當(dāng)復(fù)雜”。外來(lái)人口子女在某地參加高考，勢(shì)必會(huì)“分享”當(dāng)?shù)厝丝谧优纳龑W(xué)機(jī)會(huì)，亦即影響戶籍人口的既得利益。當(dāng)改革影響千萬(wàn)普通市民的利益之時(shí)，他們會(huì)答應(yīng)嗎？他們會(huì)以平等眼光、平和心態(tài)看待外來(lái)人口及其子女嗎？恐怕很難。要知道，各地封堵、查處“高考移民”的主要?jiǎng)恿?，其?shí)也是來(lái)自戶籍人口的強(qiáng)烈反響。

第5篇：高考戶籍政策范文

一、提前準(zhǔn)備身份證

身份證是成人高考報(bào)名需要用到的重要證件之一。根據(jù)我省成人高考報(bào)名政策，成人高考報(bào)名分為網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)信息確認(rèn)、網(wǎng)上繳費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)。其中在網(wǎng)上報(bào)名階段，規(guī)定考生必須使用本人的身份證號(hào)完成報(bào)名注冊(cè);在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)環(huán)節(jié)，規(guī)定完成網(wǎng)上報(bào)名的考生須本人持第二代居民身份證和相關(guān)證書(shū)原件及復(fù)印件，按時(shí)到選定的報(bào)名信息確認(rèn)點(diǎn)進(jìn)行信息確認(rèn)。因此，請(qǐng)各位擬報(bào)考成人高考的考生務(wù)必提前準(zhǔn)備好身份證。發(fā)現(xiàn)身證份過(guò)期或者遺失的考生，請(qǐng)及時(shí)前往戶籍管理部門進(jìn)行辦理。

二、提前確定注冊(cè)手機(jī)號(hào)碼

除了身份證外，成人高考報(bào)名過(guò)程中還需要用到考生本人的手機(jī)號(hào)碼，特別是在報(bào)名注冊(cè)環(huán)節(jié)，規(guī)定“考生必須使用本人的身份證號(hào)和手機(jī)號(hào)，通過(guò)手機(jī)收到的驗(yàn)證碼完成報(bào)名賬號(hào)注冊(cè)，已被注冊(cè)過(guò)的身份證號(hào)或手機(jī)號(hào)不能重復(fù)注冊(cè)”。因此，請(qǐng)各位考生提前確認(rèn)自己擬注冊(cè)的手機(jī)號(hào)碼，并確保保持暢通狀態(tài)。

三、提前確認(rèn)報(bào)名和考試地點(diǎn)

按照我省現(xiàn)行成人高考制度，所有考生應(yīng)在戶籍或居住證所在市(區(qū))報(bào)名并參加考試。其中陜西戶籍考生必須在本人戶籍或居住證所在市(區(qū))報(bào)名并參加考試;非陜西戶籍考生，憑居住證或繳納社會(huì)保險(xiǎn)等證明在本人居住證或工作單位所在市(區(qū))報(bào)名并參加考試。因此，請(qǐng)各位考生提前對(duì)號(hào)入座，并及時(shí)確認(rèn)好自己參加成人高考報(bào)名和考試的地點(diǎn)。

四、嚴(yán)格遵守好各項(xiàng)考試紀(jì)律要求

第6篇：高考戶籍政策范文

一、提前準(zhǔn)備身份證

身份證是成人高考報(bào)名需要用到的重要證件之一。根據(jù)我省成人高考報(bào)名政策，成人高考報(bào)名分為網(wǎng)上報(bào)名、現(xiàn)場(chǎng)信息確認(rèn)、網(wǎng)上繳費(fèi)三個(gè)環(huán)節(jié)。其中在網(wǎng)上報(bào)名階段，規(guī)定考生必須使用本人的身份證號(hào)完成報(bào)名注冊(cè);在現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)環(huán)節(jié)，規(guī)定完成網(wǎng)上報(bào)名的考生須本人持第二代居民身份證和相關(guān)證書(shū)原件及復(fù)印件，按時(shí)到選定的報(bào)名信息確認(rèn)點(diǎn)進(jìn)行信息確認(rèn)。因此，請(qǐng)各位擬報(bào)考成人高考的考生務(wù)必提前準(zhǔn)備好身份證。發(fā)現(xiàn)身證份過(guò)期或者遺失的考生，請(qǐng)及時(shí)前往戶籍管理部門進(jìn)行辦理。

二、提前確定注冊(cè)手機(jī)號(hào)碼

除了身份證外，成人高考報(bào)名過(guò)程中還需要用到考生本人的手機(jī)號(hào)碼，特別是在報(bào)名注冊(cè)環(huán)節(jié)，規(guī)定“考生必須使用本人的身份證號(hào)和手機(jī)號(hào)，通過(guò)手機(jī)收到的驗(yàn)證碼完成報(bào)名賬號(hào)注冊(cè)，已被注冊(cè)過(guò)的身份證號(hào)或手機(jī)號(hào)不能重復(fù)注冊(cè)”。因此，請(qǐng)各位考生提前確認(rèn)自己擬注冊(cè)的手機(jī)號(hào)碼，并確保保持暢通狀態(tài)。

三、提前確認(rèn)報(bào)名和考試地點(diǎn)

按照我省現(xiàn)行成人高考制度，所有考生應(yīng)在戶籍或居住證所在市(區(qū))報(bào)名并參加考試。其中陜西戶籍考生必須在本人戶籍或居住證所在市(區(qū))報(bào)名并參加考試;非陜西戶籍考生，憑居住證或繳納社會(huì)保險(xiǎn)等證明在本人居住證或工作單位所在市(區(qū))報(bào)名并參加考試。因此，請(qǐng)各位考生提前對(duì)號(hào)入座，并及時(shí)確認(rèn)好自己參加成人高考報(bào)名和考試的地點(diǎn)。

四、嚴(yán)格遵守好各項(xiàng)考試紀(jì)律要求

第7篇：高考戶籍政策范文

承載教育公平重任的異地高考方案，究竟能否順利過(guò)關(guān)，令社會(huì)滿意？顯然，“北上廣”的“異地高考”方案與徹底推進(jìn)教育公平的目標(biāo)相去甚遠(yuǎn)。

以北京市的“過(guò)渡”方案為例，凡有居住證明及穩(wěn)定住所、穩(wěn)定職業(yè)及社保均滿6年，初中畢業(yè)生只能參加中等職業(yè)學(xué)校考試錄取，中職畢業(yè)后可按照有關(guān)規(guī)定參加高職學(xué)校的考試錄取；而同樣身份條件的高中畢業(yè)生只能參加高等職業(yè)學(xué)校的考試錄取，畢業(yè)后可參加升本考試錄取。

不謀而合的是，上海市的方案則通過(guò)“積分”的形式來(lái)分配考生的權(quán)利，進(jìn)城務(wù)工父母的“積分”達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，隨遷子女才能在上海市參加普通高等學(xué)校招生考試，如果父母的“積分”達(dá)不到“標(biāo)準(zhǔn)”，只符合上海市進(jìn)城務(wù)工人員管理制度規(guī)定的基本要求的，則其初中畢業(yè)的子女只能參加全日制中職學(xué)校的自主招生考試，中職畢業(yè)后再參加高職學(xué)校的自主招生考試，高職畢業(yè)后可在上海市參加專升本招生考試。

進(jìn)城務(wù)工子女只能上了中職進(jìn)高職，讀完高職專升本，而始終沒(méi)有平等的機(jī)會(huì)報(bào)考重點(diǎn)高校、名牌大學(xué)。讓人覺(jué)得兩地的異地高考政策被附著了“拼爹”的色彩。

而且，一個(gè)本該是促進(jìn)教育公平，讓外來(lái)務(wù)工人員的隨遷子女能夠平等參加高考及錄取的方案，卻有意無(wú)意地拿“職業(yè)教育”做擋箭牌，這更讓人覺(jué)得不可思議。在職業(yè)教育的社會(huì)認(rèn)可度尚不盡如人意，職教的生源又面臨重重危機(jī)的當(dāng)下，“北上廣”的異地高考政策難免不會(huì)被誤讀為政府在設(shè)法為職業(yè)教育的生源“救市”。這一誤解的后果，不僅會(huì)增加人們對(duì)異地高考政策本身的抵制，更會(huì)在無(wú)形之中使職業(yè)教育受到無(wú)故的傷害，不僅沒(méi)有幫上忙，反而會(huì)弄巧成拙地添堵添亂。

就拿高等職業(yè)教育來(lái)說(shuō)，本來(lái)同樣是高等教育的家族成員，但在異地高考政策的框架中，卻被不經(jīng)意間劃歸了“另類”，成為弱勢(shì)者的被迫選擇和農(nóng)民工子女的無(wú)奈去處。而如此來(lái)自政策層面對(duì)職業(yè)教育實(shí)質(zhì)上的歧視，本來(lái)是完全可以避免的。職業(yè)教育的發(fā)展先天弱勢(shì)，如果聲譽(yù)和自尊再平白無(wú)故受損，實(shí)在令人難以理解。

誠(chéng)然，異地高考政策的制定是一個(gè)復(fù)雜的權(quán)衡過(guò)程，正如北京市教委新聞發(fā)言人所言：“必須綜合考慮城市功能定位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、資源承載能力等諸多因素，以及統(tǒng)籌兼顧戶籍人口與非戶籍人口的權(quán)益?！彼裕胺桨浮贝嬖谶@樣那樣的不足和瑕疵都無(wú)關(guān)緊要，不能令各方都滿意也在所難免。然而，“異地高考方案”既然是沖著推進(jìn)教育公平而來(lái)，其最基本的原則就應(yīng)當(dāng)不能光拿職業(yè)教育做“擋箭牌”，否則定然難以服眾，難受認(rèn)可。

第8篇：高考戶籍政策范文

江西省贛州2020年普通高考網(wǎng)上報(bào)名工作將于2019年11月上旬進(jìn)行，具體報(bào)名辦法及相關(guān)要求將于9月底向社會(huì)。為使廣大考生提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備，順利完成網(wǎng)上報(bào)名，江西省教育考試院提前如下重要提示：

一、提前備好二代居民身份證。

高考報(bào)名必須采集二代居民身份證的個(gè)人基本信息，如身份證遺失或?qū)⒂?020年6月9日前過(guò)期以及不含指紋信息的，考生須盡快到戶籍所在地公安部門辦理，身份證信息采集工作一般在10月上旬開(kāi)始分批進(jìn)行。

二、及時(shí)更新個(gè)人身份信息。

高考報(bào)名時(shí)，通過(guò)二代居民身份證采集的考生個(gè)人信息應(yīng)與戶口簿一致?？忌缫蚣彝プ》堪徇w、行政區(qū)劃調(diào)整等導(dǎo)致戶籍發(fā)生變更的，須及時(shí)到當(dāng)?shù)毓膊块T辦理新戶口簿和二代居民身份證，確保戶口簿、二代居民身份證信息與當(dāng)前公安部門戶籍信息一致。

三、隨遷子女要關(guān)注報(bào)考動(dòng)態(tài)。

外省戶籍考生如不符合我省高考報(bào)名條件的，須及時(shí)關(guān)注戶籍所在省級(jí)教育考試機(jī)構(gòu)的報(bào)考動(dòng)態(tài)并在規(guī)定時(shí)間返回參加高考報(bào)名;在外省就讀的江西戶籍考生，如不符合就讀地隨遷子女高考報(bào)名條件，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)回戶籍所在縣(區(qū))招考辦辦理高考報(bào)名手續(xù)。

四、往屆考生不能有高校學(xué)籍。

根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，具有高等學(xué)歷教育資格的高校在校生(包括成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、開(kāi)放教育在籍生)或已被高校錄取并保留入學(xué)資格的考生不得參加高考報(bào)名。凡涉及上述情況的考生必須聯(lián)系高校盡快注銷學(xué)籍，避免影響2020年高考錄取后注冊(cè)新的學(xué)籍。

第9篇：高考戶籍政策范文

全國(guó)兩會(huì)的召開(kāi)又一次讓北京成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)。每年兩會(huì)都會(huì)吸引我們的目光，其中的總理政府工作報(bào)告、代表提案以及新聞會(huì)等都會(huì)引起廣泛的討論，今年的兩會(huì)亦不例外。剛剛結(jié)束的兩會(huì)熱點(diǎn)議題有很多，諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展、行政改革、住房與就業(yè)等民生問(wèn)題以及反腐倡廉等。但是作為一名學(xué)生，我更關(guān)注的是有關(guān)教育的問(wèn)題，尤其是高考的改革。畢竟我們通過(guò)高考走進(jìn)了大學(xué)，很多時(shí)候我們都關(guān)注高考，同時(shí)教育問(wèn)題也是社會(huì)上很多人關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。

我相信在加大教育投入的時(shí)候，我們關(guān)心的許多像教育發(fā)展不均衡，資源配置不合理等問(wèn)題都會(huì)得到逐步的解決。增加教育的財(cái)政性投入不僅會(huì)加強(qiáng)學(xué)校的師資力量，也會(huì)提高和改善學(xué)校的整體環(huán)境，讓更多的中西部、農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、民族地區(qū)等教育比較薄弱的地方的孩子接受到更好的教育，提高教育的水平和學(xué)生的整體素質(zhì)，進(jìn)而提高全社會(huì)全民族的科學(xué)文化素養(yǎng)。增加教育的投入也是實(shí)施科教興國(guó)和人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的必由之路，是我們發(fā)展創(chuàng)新型國(guó)家的必要途徑。要實(shí)現(xiàn)國(guó)家和民族的強(qiáng)大與復(fù)興，教育問(wèn)題是一個(gè)不可忽視的因素。當(dāng)整個(gè)社會(huì)，整個(gè)民族都能收到非常良好的教育，都能達(dá)到很高的教育水平，那么國(guó)家的強(qiáng)盛也就是自然而然的了。身為學(xué)生能在兩會(huì)上聽(tīng)到這樣的好消息，確實(shí)很激動(dòng)。

其次我想說(shuō)的就是關(guān)于高考改革的事情了。在今年前些時(shí)候山東出臺(tái)了一份文件，其中說(shuō)到從2014年起，凡在山東高中段有完整學(xué)習(xí)經(jīng)歷的非戶籍考生均可在山東就地（所就學(xué)的高中段學(xué)校所在地）報(bào)名參加高考，與山東考生享受同等錄取政策；同時(shí)，逐步統(tǒng)一全省各批次錄取控制分?jǐn)?shù)線，夏季高考采用“3+綜合”模式，取消文理分科。前些年限制非戶籍考生就地考試，也就是所謂的“高考移民”現(xiàn)象，而現(xiàn)在不僅山東省，就連教育部都在研究取消限制。雖說(shuō)這樣可能會(huì)重新引起“高考移民”的風(fēng)潮，但是我覺(jué)得這項(xiàng)措施對(duì)于農(nóng)民工及外出務(wù)工人員的子女確實(shí)是很有幫助的。子女跟隨外出打工的父母“移民”到其工作地點(diǎn)已經(jīng)是非常普遍的，假如還存在高考的戶籍限制，那么對(duì)于這些人是不公平的。就因?yàn)橐粋€(gè)戶籍而不能得到相同的對(duì)待，尤其是在高考這一非常重要的人生關(guān)口，那么戶籍是不是就成為了一個(gè)變相的等級(jí)劃分？山東高考改革方案的公布切實(shí)的解決了這一個(gè)問(wèn)題，讓更多的人得到了相同教育機(jī)會(huì)、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)。據(jù)報(bào)道教育部的新版高考改革方案將在10個(gè)月內(nèi)出臺(tái)，我相信這部新規(guī)定的出臺(tái)，一定會(huì)更加促進(jìn)教育的公平，逐步解決現(xiàn)在普遍關(guān)注的教育的問(wèn)題。

兩會(huì)的召開(kāi)不僅是各位人大代表、政協(xié)委員參政議政的一大機(jī)會(huì)，也是我們整個(gè)社會(huì)的機(jī)會(huì)。我們通過(guò)兩會(huì)可以更加明確地了解政策的制定和實(shí)施，更加清楚的看到我們的黨和政府為我們的社會(huì)發(fā)展、民族進(jìn)步做出的貢獻(xiàn)。兩會(huì)也是我們了解社會(huì)的一個(gè)大平臺(tái)，作為一名大學(xué)生黨員，更應(yīng)該積極自覺(jué)地關(guān)注兩會(huì)，充分利用身邊的資源參與到其中；并且?guī)?dòng)周圍同學(xué)對(duì)兩會(huì)多加關(guān)注，起到帶頭作用，讓兩會(huì)成為我們同學(xué)中的熱點(diǎn)話題。