農(nóng)機合作社項目實施方案精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)機合作社項目實施方案范文

項目組織實施方案》政策解讀

 

為提高我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)水平，全面提升我縣農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)國家、省、市工作部署，制定《2021年遂平縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目組織實施方案》。

一、制定《方案》的意義

2021年1月4日，河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)河南省2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目實施方案的通知》（豫農(nóng)文【2021】2號）文件，根據(jù)該方案及我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，為規(guī)范我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)現(xiàn)狀，有必要制定切實可行的《2021遂平縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目組織實施方案》。

二、《方案》起草過程

根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)規(guī)定和相關(guān)法律法規(guī)，我局對全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)現(xiàn)狀進行摸底調(diào)查，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、農(nóng)機合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行座談和討論，就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目廣泛聽取意見和建議，對完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目形成了初步工作意見。同時，我局組織人員到永城市進行學(xué)習(xí)，借鑒他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目實施的成功經(jīng)驗，對有關(guān)細節(jié)、難點等問題進行學(xué)習(xí)論證。在以上調(diào)研、學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，形成了《2021年遂平縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目組織實施方案》。

三、項目實施內(nèi)容

（一）確定服務(wù)區(qū)域和 環(huán)節(jié) 

重點補助優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)的整地環(huán)節(jié)，包括深翻和旋耕環(huán)節(jié)。項目實施時間2021年冬小麥種植期間。

（二）作業(yè)標準。 

機械深翻作業(yè)技術(shù)標準和機械化旋耕作業(yè)標準。

 （三） 補貼方式。  

補貼資金根據(jù)作業(yè)面積和作用標準，直接補助給項目實施的社會化服務(wù)組織。財政補助標準，原則上各環(huán)節(jié)財政補助占服務(wù)價格的比例不超過30%，對適度規(guī)模經(jīng)營的種糧大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等單個生產(chǎn)主體的補助資金總額不超過10萬元。服務(wù)小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的補助資金60%；社會化服務(wù)主體補助資金40%。

（四）優(yōu)選服務(wù)組織。按照“公開、公平、公正”原則，實施招標程序，擇優(yōu)選擇有一定規(guī)模的社會化服務(wù)組織作為項目實施承接主體。

（五）監(jiān)督項目實施。利用信息化手段進行監(jiān)測，作業(yè)機械要求安裝監(jiān)測設(shè)備。監(jiān)督服務(wù)組織為廣大農(nóng)戶及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供有關(guān)服務(wù)，及指導(dǎo)做好各項服務(wù)圖表資料的填寫 。

（六）兌付補助資金。驗收結(jié)束后，及時匯總有關(guān)資料，組織服務(wù)組織到財政部門報賬，財政部門對資料的合規(guī)性進行審核，無異議后，及時兌付補助資金。

（七）績效評價。主要包括績效目標、效果分析等內(nèi)容。

四、需要說明的幾個問題

 1、本《方案》有效期截止到2021年12月31日；

2、本《方案》制定的秸稈還田、深翻、旋耕作業(yè)價格為近三年我縣農(nóng)田作業(yè)的市場價格。

五、行文的依據(jù)

《2021年遂平縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目組織實施方案》主要依據(jù)以下規(guī)定：

1、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 財政部辦公廳《關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)工作的通知》農(nóng)辦計財〔2019〕54號文件；

2、河南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于印發(fā)河南省2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目實施方案的通知》（豫農(nóng)文〔2021〕2號）文件。

 

                       

 

 

                              2021年 2 月 24 日

第2篇：農(nóng)機合作社項目實施方案范文

一、基本情況及成效

2013年，福建省在10個縣實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目，重點扶持特色水果（重點柑橘）、蔬菜、食用菌的冷藏保鮮和烘干設(shè)施的建設(shè)。項目惠及95個專業(yè)合作社和40個農(nóng)戶，共建設(shè)完成初加工設(shè)施328座，其中組裝式冷藏庫257座，簡易冷藏庫12座，普通烘房1座，熱風(fēng)烘房53座，多功能烘房5座，增加冷藏能力2.3萬噸、烘干能力200噸/天，帶動近3億元投資。

一是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收顯著。福建省新建的大部分補助設(shè)施已投入使用，初顯成效。據(jù)初步測算，10個項目縣通過初加工補助項目的實施，果蔬食用菌冷藏保鮮和烘干加工增值超過20%以上，產(chǎn)后損失率下降10%，大大促進了農(nóng)業(yè)減損增效、農(nóng)民增收，實現(xiàn)了當年建設(shè)、當年使用、當年見效的目標。如，福安市帝田水果專業(yè)合作社建設(shè)3個100噸的組裝式保鮮庫，6月13日正式建成，趕在葡萄收獲季節(jié)投入使用。經(jīng)過近兩個月的運行，為社員及村民預(yù)冷葡萄鮮果3760多噸，比運到5公里外的賽岐鎮(zhèn)保鮮庫進行預(yù)冷節(jié)約成本25萬元；每斤葡萄經(jīng)峰期保鮮后可增收0.61元，贏利25.7萬元，經(jīng)濟效益十分顯著。閩清縣海西匯農(nóng)果蔬專業(yè)合作社建設(shè)5個100噸的組裝式保鮮庫，冷庫建成后，已保鮮儲存柑橘250噸，平均收購價每斤0.71元，保鮮兩個月后批發(fā)價每斤0.95～1.05元，入庫前后價格相差30%～35%，損失腐爛率比往年下降35%，增加利潤20%～30%；保鮮儲存西蘭花200噸，平均收購價每斤0.82元；儲存兩個多月后，批發(fā)價每斤1.8～2.10元，增值十分顯著。該合作社下屬十幾個分社，共聯(lián)結(jié)1000多農(nóng)戶，都希望明年能繼續(xù)得到冷庫建設(shè)的扶持。古田縣興源食用菌合作社建設(shè)100噸組裝式冷藏庫3個和50噸組裝式冷藏庫1個，目前已建成投入使用，4個庫可以貯存杏鮑菇干品35噸，通過冷藏庫保鮮干品價格基本可以翻番，扣除電費人工等成本，增加經(jīng)濟效益50%以上；通過補助項目建設(shè)的冷庫，預(yù)計每年可以增加收入60萬元。漳浦縣規(guī)模較大專業(yè)合作社冷庫建成后，將部分的冷庫租給周邊的農(nóng)戶使用，既方便了農(nóng)戶也充分發(fā)揮了冷庫的使用效率。

二是均衡市場，穩(wěn)定價格的作用明顯。通過實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，明顯地改善了果蔬菌產(chǎn)后初加工條件，使得田間水果、蔬菜、食用菌采收后能有條件迅速進入冷藏保鮮。農(nóng)民能夠根據(jù)市場行情決定采收和上市時間。避免了集中采收，集中上市，引起市場價格波動、物濺傷農(nóng)現(xiàn)象的發(fā)生。

三是提升了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工的設(shè)施和技術(shù)水平。新建的冷藏和烘干設(shè)施標準高、質(zhì)量好，通過初加工設(shè)施的建設(shè)和使用，不僅改善了福建省水果、蔬菜、食用菌等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施條件，同時，帶動農(nóng)戶形成了“學(xué)技術(shù)、用技術(shù)、建設(shè)施、促增收”的良好氛圍，使更多的農(nóng)戶掌握了果蔬、食用菌產(chǎn)后初加工適用技術(shù)，提升了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工技術(shù)水平。

四是項目的示范帶動作用良好。通過農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目實施、獎補對象示范帶頭作用，讓廣大農(nóng)民意識到農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工重要性，調(diào)動了大家建設(shè)冷藏庫等產(chǎn)地初加工設(shè)施的積極性，很多專業(yè)合作社農(nóng)戶紛紛要求建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工設(shè)施。

二、主要做法

1.高度重視，強化政策配套和機制建設(shè)

2013年是福建省實施農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目的第一年，福建省對此高度重視，農(nóng)業(yè)廳分管領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)處室負責(zé)同志多次向農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和處室負責(zé)人進行了溝通匯報，加工局領(lǐng)導(dǎo)也多次來福建省調(diào)研指導(dǎo)工作。為加強項目建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，省里成立了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，省財政安排了專項工作經(jīng)費，用于組織方案制定、政策宣傳、本地化設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)和項目驗收督查等。福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究所為省級技術(shù)依托單位，具體負責(zé)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目的技術(shù)指導(dǎo)與培訓(xùn)。同時積極向省領(lǐng)導(dǎo)、省級相關(guān)部門溝通聯(lián)系，爭取相關(guān)的配套政策，省委省政府9月份出臺了《關(guān)于加快推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的若干意見》（閩委發(fā)〔2013〕9號），其中明確了“對于農(nóng)產(chǎn)品初加工項目用地，符合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施用地和附屬設(shè)施用地條件的，將免于辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)”，據(jù)此福建省國土資源廳和農(nóng)業(yè)廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地服務(wù)的通知》，該政策的出臺，簡化了初加工設(shè)施建設(shè)用地審批手續(xù)，保證了項目的順利實施。各項目實施縣也都加大了組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，成立了由政府分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥，農(nóng)業(yè)局、財政局等有關(guān)部門組成的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，協(xié)調(diào)解決項目實施中面臨的困難和問題。部分縣采取了整合農(nóng)機購置補貼項目經(jīng)費等措施，用于農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工項目，提高了設(shè)施的補助標準，減輕了建設(shè)單位負擔，不少地方還安排了必要的工作經(jīng)費，為項目的順利實施提供了保障。

2.結(jié)合實際，研究制定農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目實施方案

根據(jù)近兩年的調(diào)研情況，立足福建省實際，本著突出重點，扶持優(yōu)勢主產(chǎn)區(qū)等原則，省農(nóng)業(yè)廳和財政廳研究制定了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目實施方案，確定2013年中央獎補資金全部用于補助當年新建水果（重點柑橘）、蔬菜、食用菌冷藏保鮮和烘干設(shè)施。按照福建省優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)分布情況，結(jié)合各地現(xiàn)有的工作基礎(chǔ)、當?shù)卣匾暢潭群娃r(nóng)戶及專業(yè)合作社的積極性等情況，確定閩清縣、福安市、古田縣、仙游縣、惠安縣、漳浦縣、平和縣、連城縣、建寧縣、順昌縣10個優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)縣為2013年農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目建設(shè)試點縣。10個項目實施縣也都按照省里的總體部署和要求，結(jié)合本縣的實際，制定了突出本縣特色的項目實施方案。如平和縣重點扶持溪蜜柚主產(chǎn)區(qū)的4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的7個專業(yè)合作社建設(shè)蜜柚100噸組裝式冷藏庫，閩清縣以柑桔和食用菌為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點扶持6個專業(yè)合作社建設(shè)100頓和50噸組裝式冷藏庫，體現(xiàn)了突出產(chǎn)業(yè)特色和集中連片建設(shè)的原則。

3.精心組織，做好宣傳培訓(xùn)和項目啟動工作

產(chǎn)地初加工補助項目時間緊、任務(wù)重、政策性強、涉及面廣，工程技術(shù)要求高，做好宣傳培訓(xùn)工作至關(guān)重要。2013年4月份，按照農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品加工局的統(tǒng)一安排，福建省組織10個項目實施縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)人和技術(shù)骨干20多人參加了在北京舉辦的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目培訓(xùn)班。緊接著福建省農(nóng)業(yè)廳在福州召開了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目安排部署會，部署啟動了2013年產(chǎn)地初加工補助項目，對參會的項目實施縣農(nóng)業(yè)局局長、農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)骨干進行了培訓(xùn)。省里還統(tǒng)一印制《農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目設(shè)施建設(shè)申請表》并發(fā)放給10個試點縣，制定農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程示范點統(tǒng)一牌匾（規(guī)格70cm×50cm），在福建農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上舉辦了一期在線訪談，就“農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目”有關(guān)問題與網(wǎng)民進行在線交流，廣泛宣傳補助項目的政策內(nèi)容和重要意義，加強對農(nóng)民的宣傳引導(dǎo)，切實做好內(nèi)容講解、答疑解惑等工作。7月24日，在福州舉辦全省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目培訓(xùn)班，邀請加工局、省財政廳領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品加工專家、教授對實施縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)人、產(chǎn)地初加工補助項目建設(shè)單位負責(zé)人、技術(shù)人員就產(chǎn)地初加工補助項目政策和果蔬冷藏保鮮、干燥加工技術(shù)、設(shè)施及發(fā)展趨勢等內(nèi)容進行培訓(xùn)。各項目實施縣也圍繞產(chǎn)地初加工補助項目的政策及初加工設(shè)施的技術(shù)要求等內(nèi)容，對項目試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村負責(zé)人、工作人員和專業(yè)合作社負責(zé)人、農(nóng)戶代表進行了培訓(xùn)，并采取組織有關(guān)技術(shù)人員走村入戶，印發(fā)培訓(xùn)材料、明白紙，組織項目現(xiàn)場會，報紙、電視、廣播專題專欄宣傳報道等形式，進行廣泛的思想發(fā)動、政策講解、技術(shù)培訓(xùn)和輿論宣傳，達到了很好的宣傳培訓(xùn)效果。初步統(tǒng)計，全省產(chǎn)地初加工項目培訓(xùn)達到3000人次左右。

4.規(guī)范操作，做好項目組織實施工作

指導(dǎo)督促10個產(chǎn)地初加工補助項目實施縣制定本縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助設(shè)施的本地化技術(shù)方案，同時省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目管理辦公室成員分組分赴10個實施縣考察落實補助項目的實施情況。各縣農(nóng)業(yè)局和財政局也積極配合，在組織項目申報前，進行了全面深入的摸底調(diào)查，力求充分掌握專業(yè)合作社、農(nóng)戶的建設(shè)意向，在此基礎(chǔ)上組織申報，本著盡量向主產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中的原則，進行篩選優(yōu)化，確定補貼對象，多數(shù)縣優(yōu)先安排果蔬、食用菌專業(yè)合作社作為項目實施單位，提高了項目集中度和推進效率，在申報審批過程中，各地嚴格按照有關(guān)程序要求，堅持公開、公平、公正，逐級上報、逐級審批，并在村級實行公示制度。

5.嚴格驗收，發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工資金的補助效益

為全面實施好2013年福建省農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目，嚴格項目驗收，規(guī)范驗收程序，確保項目建設(shè)的科學(xué)性、規(guī)范性和建設(shè)任務(wù)的高質(zhì)量完成，省農(nóng)業(yè)廳和財政廳聯(lián)合印發(fā)了驗收考核方案（閩農(nóng)計[2013]285號），明確了驗收考核的原則、內(nèi)容、方式和程序，召開了全省的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目驗收考核部署會，成立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目省級專家組，各項目縣結(jié)合實際制定本縣具體的驗收考核方案，成立由縣農(nóng)業(yè)局、財政局和省級專家組的成員組成的驗收組，通過實地測量、核對質(zhì)量標準和技術(shù)規(guī)范等措施，對補助設(shè)施進行全面驗收，驗收合格的及時兌付獎補資金。同時福建省正在組織福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院和福建農(nóng)林大學(xué)的專家編寫《福建省特色農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮與干制加工技術(shù)手冊》，加強設(shè)施使用的技術(shù)指導(dǎo)，確保建成的設(shè)施管理好，使用好，使其真正在農(nóng)產(chǎn)品減損、提質(zhì)、增效方面發(fā)揮作用。

三、存在問題

1.獎補建設(shè)資金相對不足

合作社、農(nóng)戶建設(shè)冷藏庫的積極性很高，申請數(shù)量大，但限于項目額度，相當部分有意向的合作社和農(nóng)戶沒有得到建設(shè)指標，在一定程度上影響了群眾的積極性。

2.獎補設(shè)施規(guī)格存在局限

福建省果蔬、食用菌主產(chǎn)區(qū)的專業(yè)合作社種植規(guī)模都較大，且南方氣候的原因，需要的冷藏量也較大，最大100噸的冷藏庫規(guī)格偏小，無法滿足冷藏需要。

四、政策建議

1.增加獎補資金

建議中央財政加大農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補助項目獎補資金的投入，擴大實施的區(qū)域，滿足更多農(nóng)戶和專業(yè)合作社的需求。

第3篇：農(nóng)機合作社項目實施方案范文

為貫徹落實省委、省政府深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、發(fā)展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”富民興村產(chǎn)業(yè)的決策部署，切實做好我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作，如期完成建設(shè)目標任務(wù)，根據(jù)《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作方案》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕2號)、《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》(粵農(nóng)農(nóng)規(guī)〔2019〕5號)、《關(guān)于印發(fā)新會區(qū)涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合方案(試行)的通知》(新府辦〔2019〕18號)、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于印發(fā)<江門市“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”實施方案>的通知》(2019.9.30)、《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》和《關(guān)于征求<新會區(qū)2020—2021年“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)工作實施方案(征求意見稿)>意見的函》(新農(nóng)農(nóng)函〔2019〕266號)等文件要求，綜合各鎮(zhèn)(街)、區(qū)財政局和公開征求有關(guān)意見，結(jié)合實際，制定我區(qū)實施方案。

一、建設(shè)原則及建設(shè)目標

(一)建設(shè)原則

以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，以推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以提高農(nóng)業(yè)綜合效益和增加農(nóng)民收入為核心，立足資源稟賦，堅持市場導(dǎo)向，打造實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推動產(chǎn)業(yè)興旺、促進農(nóng)民脫貧致富的有效載體和重要平臺，為新會區(qū)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮重要作用。

(二)建設(shè)目標

通過“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)，形成一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域特色優(yōu)勢明顯、市場前景較好、組織化程度較高、農(nóng)民增收效果顯著的專業(yè)村鎮(zhèn)，促進地方特色產(chǎn)業(yè)由資源變產(chǎn)品、產(chǎn)品變商品、商品變名品，帶動產(chǎn)品開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，富裕一方農(nóng)民，振興一方經(jīng)濟。

按市下達建設(shè)目標任務(wù)與統(tǒng)一安排，2020-2021年，我區(qū)共扶持7條專業(yè)村，每條村安排資金約100萬元，發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，帶動形成一批有影響力的一村一品示范村，新增一批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品目錄。結(jié)合實際，全區(qū)2020年建設(shè)3條村，2021年建設(shè)4條村。

二、建設(shè)條件和建設(shè)內(nèi)容

(一)建設(shè)條件

一是產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)性強。具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢，已初步形成1-2個特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模占比較高，申報產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占本村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值30%以上。名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)可適當放寬標準，發(fā)展名特優(yōu)新產(chǎn)業(yè)的村鎮(zhèn)(鄉(xiāng))，原則上要在最適種養(yǎng)區(qū)發(fā)展。

二是新型經(jīng)營主體強。具有一定數(shù)量正常運作的農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體，能承擔“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)任務(wù)。優(yōu)先支持國家級、省級農(nóng)民專業(yè)合作社示范社及農(nóng)村致富帶頭人。

三是帶動貧困戶增收脫貧作用強。具備條件的優(yōu)先直接支持扶貧開發(fā)幫扶對象發(fā)展生產(chǎn)，帶動貧困戶增收脫貧。

(二)建設(shè)內(nèi)容

各地要從產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，開展“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)” 建設(shè)，建設(shè)內(nèi)容包括但不限于：

一是做精一批特色產(chǎn)業(yè)。各地要因地制宜，科學(xué)規(guī)劃，選擇適合自身發(fā)展、符合市場需求的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，通過專業(yè)化、規(guī)?；⑹袌龌推放苹ㄔO(shè)，培育壯大1-2個具有本地特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一批名特優(yōu)新特色產(chǎn)業(yè)。

二是培育一批新型經(jīng)營主體。加快培育適應(yīng)區(qū)域化、專業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展要求的經(jīng)營主體，充分發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的功能，推廣“合作社+龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民”、“合作社+專業(yè)市場+農(nóng)民”等經(jīng)營模式，支持發(fā)展多環(huán)節(jié)托管、關(guān)鍵環(huán)節(jié)托管和全程托管等社會化服務(wù)模式，提高“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展組織化程度，完善新型經(jīng)營主體與農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)機制。

三是推廣一批綠色生態(tài)技術(shù)。推行標準化生產(chǎn)，示范推廣輕簡高效種養(yǎng)技術(shù)模式，建設(shè)一批綠色高效生產(chǎn)示范基地;制定一批標準綠色生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范;示范推廣優(yōu)質(zhì)、特色、高效品種，強化地方特色品種的保護、利用和提純復(fù)壯，提高供給精準和有效性;示范推廣節(jié)水灌溉、肥藥減量控害、秸稈綜合利用、有機肥替代化肥、綠色防控等綠色生態(tài)環(huán)保技術(shù)。

四是打造一批知名品牌。開展綠色食品、有機食品認證，鼓勵具有鮮明地域特色的產(chǎn)品申報國家地理標志保護產(chǎn)品等認證，加強特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)，打造一批“鄉(xiāng)字號”、“土字號”農(nóng)產(chǎn)品品牌。認定一批市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)，推薦一批省、國家一村一品示范村鎮(zhèn)。對認定為專業(yè)村鎮(zhèn)的產(chǎn)品，統(tǒng)一生產(chǎn)標準、統(tǒng)一商標、統(tǒng)一LOGO，力爭實現(xiàn)生產(chǎn)標準化、特征標識化、產(chǎn)地身份化、營銷品牌化，提升我市特色農(nóng)產(chǎn)品的供給質(zhì)量，提高我區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”特色產(chǎn)品知名度和市場競爭力。

五是推動一批產(chǎn)業(yè)融合。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批儲藏、保鮮、烘干、清洗、分組、包裝等初加工設(shè)備設(shè)施，開發(fā)一批特色精深加工產(chǎn)品，拓展運銷服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，挖掘農(nóng)業(yè)增收潛力。在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，與新農(nóng)村建設(shè)、南粵古驛道活化利用以及一事一議村級公益事業(yè)等相結(jié)合，拓展休閑觀光、文化傳承、生態(tài)保護等農(nóng)業(yè)多種功能，推進農(nóng)業(yè)與文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提檔升級。發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，及時對接供需，搭建特色農(nóng)產(chǎn)品營銷推介展示平臺，建立一村一品產(chǎn)品采購商聯(lián)盟，強化市場體系建設(shè)，實現(xiàn)特色產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

六是推廣一批農(nóng)業(yè)機械化和信息化技術(shù)。支持先進適用的農(nóng)機裝備與機械化技術(shù)推廣，鼓勵農(nóng)機農(nóng)藝融合;推廣“機器換人”，提升勞動效率。與信息進村入戶工程相結(jié)合，支持發(fā)展電子商務(wù)營銷，探索推廣“一村一品一店”模式。

七是加快一批土地流轉(zhuǎn)。以實施“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”為載體，鼓勵依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓及入股等方式流轉(zhuǎn)承包地，解決承包地細碎化問題，提升我區(qū)農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒔M織化、專業(yè)化水平。

三、職責(zé)分工

各級政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政、審計部門及新型經(jīng)營主體各負其責(zé)，分工協(xié)作，共同推進“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)。

(一)縣級職責(zé)。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門審核本區(qū)入庫項目，組織專家評審，報區(qū)人民政府審批;按要求報送項目進展、資金使用、驗收考評、績效評價等有關(guān)情況;對轄區(qū)開展的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目進行業(yè)務(wù)指導(dǎo);組織、審核、匯總轄區(qū)市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)和全國一村一品專業(yè)村鎮(zhèn)申報。

(二)鎮(zhèn)級職責(zé)。鎮(zhèn)(街)人民政府是責(zé)任主體，負責(zé)確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體(含實施主體專用銀行賬號)，組織制定總體項目申報方案(含資金使用方案)和實施方案并入庫，每月通過信息平臺上報項目建設(shè)進度和資金使用進度，組織項目實施管理和項目自驗、績效自評。申報市級、省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村鎮(zhèn)。

(三)行政村職責(zé)。協(xié)助鎮(zhèn)(街)人民政府開展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定、實施主體遴選、土地流轉(zhuǎn)以及一事一議村級公益事業(yè)等工作。申報市級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村認定。

(四)實施主體職責(zé)。農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體是實施主體，主要職責(zé)是按照“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目建設(shè)目標和任務(wù)清單，負責(zé)項目建設(shè)及運營，與農(nóng)民建立利益緊密聯(lián)結(jié)機制。自覺接受各級人民政府和業(yè)務(wù)主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)，每月向鎮(zhèn)人民政府上報項目建設(shè)進度和資金使用進度。組織項目自驗和績效自評。

(五)其他部門職責(zé)。各級財政部門視情況對財政資金使用情況組織開展績效評價。各級審計部門負責(zé)對補助資金的分配管理使用進行審計。

(六)項目專家職責(zé)。按照《關(guān)于推薦新會區(qū)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目專家?guī)烊诉x的函》等要求，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年1月前組建不少于9名(含)專家的項目專家?guī)?，按評審、驗收等工作實際，在項目專家?guī)熘?，隨機抽取3名或5名專家，組成評審或驗收專家組，以實地考察結(jié)合審閱項目材料方式進行評審、驗收，形成評審或驗收意見，報區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

四、入庫和審批

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”采取項目庫管理，未列入項目庫的項目原則上不安排省級及以上財政資金。需要在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳建立的“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫進行入庫申報，區(qū)、鎮(zhèn)(街)人民政府和各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門在項目庫內(nèi)完成項目入庫、審核、審批、備案、建設(shè)進度和資金使用進度跟蹤報送、績效評價等全過程管理。

(一)入庫項目。入庫的項目須具備地方特色強、經(jīng)濟帶動能力強、促進貧困戶增收作用強等條件。

(二)入庫時間。2020年、2021年實施項目分別在2020年2月10日前、2020年8月底前完成入庫。

(三)審批程序

1.鎮(zhèn)(街)人民政府負責(zé)確定發(fā)展產(chǎn)業(yè)，遴選項目實施主體，組織申報并入庫。

2.區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門于2020年2月和2020年10月，組成評審專家組分別對2020年和2021年申報項目進行評審打分;審核通過評審的入庫項目報區(qū)人民政府審批，并報江門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

3.實施主體、鎮(zhèn)(街)人民政府、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人民政府必須對申報項目的真實性、合規(guī)性負責(zé)。

4.項目庫管理其他有關(guān)規(guī)定按照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目庫管理辦法》執(zhí)行。

五、資金及使用管理

(一)資金來源。新會區(qū)的建設(shè)資金按市、區(qū)3：7的比例籌集建設(shè)，對完成任務(wù)較好的給予一定獎勵。區(qū)級補助資金分別于2020年和2021年，由區(qū)、鎮(zhèn)級負擔資金按照鎮(zhèn)級財政管理體制分擔，區(qū)級部分由農(nóng)業(yè)農(nóng)村局做好預(yù)算安排。鼓勵各地統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金和引導(dǎo)社會資本，加大“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目支持力度，發(fā)揮資金的集聚作用。

(二)資金用途。本項目財政補助資金重點用于支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，并向公益性、基礎(chǔ)性、服務(wù)性項目傾斜。本項目財政補助資金不得用于建設(shè)樓堂館所，不得用于租賃土地、經(jīng)營性開支(包括日常成本費用開支、職工薪酬及社會保險費用、臨時人員勞務(wù)費用、非正常成本費用開支)，不得用于企業(yè)債務(wù)等一般性支出。

(三)工作經(jīng)費安排

1.實施項目的前中后期工作經(jīng)費(含會議，租車，專家評審、驗收勞務(wù)報酬和邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費，以及項目審計等相關(guān)實際發(fā)生的費用)可使用農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)農(nóng)村工作管理經(jīng)費及公共事務(wù)管理經(jīng)費。

2.項目專家評審、驗收勞務(wù)報酬標準(含稅)：正高、副高和中級技術(shù)職稱專業(yè)人員每次每天分別為2000元、1500元和1000元;每次半天分別為1000元、750元和500元;專家組長按照正高標準。

3.邀請外地專家往返的城市間交通費、住宿費參照區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局執(zhí)行的差旅費管理辦法相應(yīng)標準向區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局憑據(jù)報銷。

(四)資金管理。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制訂年度資金分配方案，連同任務(wù)清單一并提供區(qū)財政局，納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍整體下達并按預(yù)算級次撥付補助資金。區(qū)財政部門收到預(yù)算文件后，根據(jù)任務(wù)清單制定涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合實施方案，并根據(jù)項目申請和批復(fù)情況以及各項資金的管理要求及時將資金下?lián)苤另椖繉嵤┲黧w，不采取報賬制。本項目財政補助資金管理其他有關(guān)規(guī)定參照《廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廣東省財政廳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”項目財政補助資金管理辦法》執(zhí)行。

六、獎懲措施

“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金撥付后，3個月內(nèi)未完成項目審批和實施主體收到項目資金1年內(nèi)未完成建設(shè)任務(wù)的各鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體，將給予通報，并對政府分管或主要負責(zé)同志進行約談。對項目進展慢、績效差的實施主體，將減少其他涉農(nóng)資金安排。對擠占、截留、挪用項目財政補助資金的實施主體，按程序取消資格，收回項目財政補助資金，3年內(nèi)不得申報同類資金項目，并依法追究法律責(zé)任。

七、工作要求

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)(街)和有關(guān)部門要把“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)振興的重要抓手，納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展中統(tǒng)籌安排，組織成立專班，明確工作責(zé)任，細化工作任務(wù)，量化工作目標，做好指導(dǎo)服務(wù)。

(二)嚴格程序要求。嚴格按照要求篩選審核入庫項目，嚴格落實公開公示、審核、審批、備案等程序，確保入庫項目科學(xué)、精準。

(三)做好績效評價。鎮(zhèn)(街)人民政府和實施主體做好項目績效自評。區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局年終牽頭對納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合的約束性任務(wù)進行績效考核。區(qū)財政局視項目推進情況組織開展重點績效評價。產(chǎn)業(yè)扶貧、“一事一議”等項目的績效評價指標設(shè)置應(yīng)符合原渠道資金的績效目標要求?？冃гu價結(jié)果作為區(qū)、各鎮(zhèn)(街)人民政府下年度“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè)資金安排的重要依據(jù)。

(四)嚴格時間要求。項目審批通過后10個工作日內(nèi)，區(qū)財政部門要將財政補助資金撥付至實施主體賬戶。自財政資金下?lián)苤翆嵤┲黧w賬戶之日起1年內(nèi)，要完成項目建設(shè)，向鎮(zhèn)(街) 人民政府提交項目相關(guān)資料，并配合做好績效評價。

(五)加強宣傳引導(dǎo)。充分利用各類媒體，全方位、多角度、立體化宣傳“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”工作，及時總結(jié)宣傳好典型、好經(jīng)驗、好做法，復(fù)制打造一批可借鑒、可推廣的范例與樣板。

第4篇：農(nóng)機合作社項目實施方案范文

1、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科技為支撐，大力推進體制改革和機制創(chuàng)新，整合種業(yè)資源，增加種業(yè)投入，強化監(jiān)管，確保玉米種子產(chǎn)業(yè)安全和質(zhì)量安全?？焖偬嵘沂蟹N業(yè)科技創(chuàng)新能力、企業(yè)競爭能力、供種保障能力和市場監(jiān)管能力，建設(shè)規(guī)?；藴驶?、機械化、集約化、信息化的制種玉米生產(chǎn)基地，加快市域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進程，構(gòu)建以產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)、企業(yè)為主體、基地為依托、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、“育繁推一體化”的現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)體系，全面提升我市農(nóng)作物種業(yè)生產(chǎn)能力和發(fā)展水平，

2、基本思路

按照“標準化、規(guī)模化、集約化、機械化、信息化”基地建設(shè)要求，以“做優(yōu)基地、做強企業(yè)、做亮品牌、做精產(chǎn)業(yè)、做大市場、打造州市一體化種聯(lián)網(wǎng)”為抓手，以優(yōu)勢基地、優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢科技資源、優(yōu)勢項目和信息資源整合為重大措施，通過配套完善種子監(jiān)管服務(wù)體系、種子質(zhì)量檢測檢驗體系、全程機械化推進工程、種子加工能力提升工程、基地信息化示范工程和新品種培育創(chuàng)新工程，即“二大體系、四大工程”配套建設(shè)，通過“公司+合作社+農(nóng)戶”、“公司+村委會+農(nóng)戶”的基地制種模式，全面實現(xiàn)市制種玉米基地機械化，制種玉米品種篩選與良種繁育技術(shù)集成應(yīng)用、全程機械化關(guān)鍵技術(shù)集成示范、良種產(chǎn)業(yè)化與企業(yè)創(chuàng)新能力、公共監(jiān)管服務(wù)與農(nóng)業(yè)綜合信息水平顯著提高。通過采用“先試點試驗、積累經(jīng)驗后推廣應(yīng)用”的建設(shè)思路，構(gòu)建大田玉米制種信息綜合服務(wù)平臺，加快物聯(lián)網(wǎng)在制種生產(chǎn)中的應(yīng)用示范，提高玉米種子田生產(chǎn)精準化、智能化水平，打造州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng)。同時，采取政府扶持、市場運作和依法管理相結(jié)合的方式，加快培育育繁推一體化的種子企業(yè)，努力形成知名品牌，擴大市場份額；并加快構(gòu)建新型種業(yè)生產(chǎn)體系、研發(fā)體系、加工體系、儲備體系和營銷體系，持續(xù)改善制種環(huán)境秩序，努力將市建設(shè)成以“種業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化、種子產(chǎn)品品牌化、種子交易便捷化、龍頭企業(yè)國際化、信息對接無縫化”為特征的全國一流制種基地，逐步實現(xiàn)由種業(yè)大市向種業(yè)強市轉(zhuǎn)變。

3、基本原則

（1）堅持政府主導(dǎo)、企業(yè)與合作社主體的原則。政府要在種業(yè)總體規(guī)劃與布局、發(fā)展政策扶持、資金整合、行業(yè)整合、質(zhì)量監(jiān)管、市場秩序維護、搭建發(fā)展平臺和配套服務(wù)體系建設(shè)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用。種業(yè)龍頭企業(yè)和制種合作社要在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級、貫通種子產(chǎn)業(yè)鏈、市場營銷等方面發(fā)揮主體作用。

（2）堅持因地制宜，注重與國家和自治區(qū)種業(yè)全局規(guī)劃相銜接的原則。項目實施要貫徹國務(wù)院有關(guān)種業(yè)發(fā)展的文件精神，并做好和《全國新增1000億斤糧食生產(chǎn)能力建設(shè)規(guī)劃（2009-2020）》、《全國農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2020）》、《全國農(nóng)作物種子工程規(guī)劃（2011-2015）》及地方重大規(guī)劃的有效銜接，合理確定基地規(guī)模、布局、建設(shè)內(nèi)容和資金來源。

（3）堅持以科技為支撐，強化技術(shù)集成創(chuàng)新的原則。以基地建設(shè)、種業(yè)發(fā)展為契機，充分集聚優(yōu)勢科技創(chuàng)新資源，為科技資源充分釋放潛力、智力資源充分施展才華、技術(shù)紅利充分展現(xiàn)提供廣闊舞臺，特別是在良種繁育、生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合、農(nóng)技推廣、人才培養(yǎng)與專業(yè)培訓(xùn)等領(lǐng)域，要更加注重發(fā)揮院校智力資源的重要作用。

（4）堅持企業(yè)與合作社（基地）雙贏的原則。構(gòu)建理順企業(yè)和合作社農(nóng)民之間的利益聯(lián)結(jié)機制，規(guī)范做到優(yōu)勢基地與優(yōu)勢企業(yè)有機結(jié)合，發(fā)揮企業(yè)、合作社在促進農(nóng)民增收、成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等方面的作用，實現(xiàn)企業(yè)和合作社雙贏，促進種子產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)。

（5）堅持可持續(xù)發(fā)展的原則。根據(jù)我市優(yōu)質(zhì)土地資源和水資源較缺乏的現(xiàn)狀，基地建設(shè)要提高資源利用率、土地產(chǎn)出率和勞動生產(chǎn)率?；亟ㄔO(shè)規(guī)模、農(nóng)田水利建設(shè)標準、灌溉制度、灌溉定額的確定及農(nóng)田防護林建設(shè)都要嚴格服從國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃，確保基地可持續(xù)發(fā)展。

二、發(fā)展目標

到2017年，建成“四化”玉米種子制種基地15萬畝，力爭保證全國5%以上玉米用種需求。企業(yè)、合作社與基地合作關(guān)系長期相對穩(wěn)定，65%的基地面積采用“企業(yè)+合作社（或制種村）+農(nóng)戶”的生產(chǎn)模式，田間管理和收獲的綜合機械化率達到92%以上，玉米種子生產(chǎn)與加工達到國際先進水平，種子加工質(zhì)量達國標一級。初步實現(xiàn)玉米制種產(chǎn)田“信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、資源管理數(shù)字化”。打造州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng)，促進種業(yè)信息對接無縫化，引領(lǐng)市乃至自治區(qū)農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)升級。

通過項目實施，建立500畝玉米新品種種質(zhì)改良、創(chuàng)新試驗示范基地，篩選高產(chǎn)、耐密、多抗，適于機械化作業(yè)的玉米新品種3-5個。配套建設(shè)玉米原原種及原種繁育田1000畝，年生產(chǎn)原原種及原種300噸，質(zhì)量達國標一級。集成機械化精播保苗關(guān)鍵技術(shù)2-3項，適宜機械化生產(chǎn)的病蟲害防治技術(shù)2-3項；密植高產(chǎn)水肥調(diào)控技術(shù)2-3項；并形成玉米全程機械化制種技術(shù)所需的親本保純、有效隔離標準與生產(chǎn)技術(shù)等地方技術(shù)標準或規(guī)程4-5項。

通過項目實施，企業(yè)玉米種子年銷售額達7億元，純利潤達到7000萬元；三年累計銷售達21億元以上，純利潤2億元以上。企業(yè)種子生產(chǎn)加工能力達到7萬噸以上。種子質(zhì)量指標高于國標GB4404.1-2008的要求；種子包裝符合國標GB7414-87和農(nóng)作物種子標簽符合GB20464-2006的要求；種子的貯藏符合國標GB7415-87的規(guī)定。

項目實施過程中，修訂完善標準化玉米種子生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立種子質(zhì)量可追溯體系。大幅增加玉米制種監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，智能化節(jié)水灌溉應(yīng)用面積達到3萬畝以上，實現(xiàn)農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用全覆蓋。

通過項目實施，培育年銷售收入在2億元以上的現(xiàn)代農(nóng)作物玉米種業(yè)集團1家、年銷售收入億元以上的種子生產(chǎn)核心企業(yè)1家。爭創(chuàng)玉米種子名牌2-3個。

通過項目實施，每年培訓(xùn)企業(yè)專門人才10人次以上，培養(yǎng)企業(yè)育種人才3-5名；累計培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員和科技特派員100名；建立玉米機械制種、種植、加工技術(shù)培訓(xùn)體系，累計培訓(xùn)農(nóng)民3萬人次，市、鄉(xiāng)、村技術(shù)人員1000人次。

三、實施地點、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

（一）實施地點：市各制種玉米生產(chǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生產(chǎn)經(jīng)營單位（含農(nóng)業(yè)科技園區(qū)）

（二）建設(shè)內(nèi)容

1、種子執(zhí)法監(jiān)督體系：建設(shè)縣鄉(xiāng)兩級三類執(zhí)法監(jiān)測中心（站），監(jiān)管范圍覆蓋全市。其中：建設(shè)縣級種子執(zhí)法監(jiān)測中心1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)種子執(zhí)法監(jiān)測站7個。

2、種子檢驗檢測體系：購置各類儀器設(shè)備，完成檢測任務(wù)，達檢測標準。

3、玉米制種全程機械化工程：在充分利用現(xiàn)有農(nóng)機裝備的前提下，基地需要補充部分關(guān)鍵制種農(nóng)機裝備。同時，建成10個高標準種業(yè)專業(yè)合作社。

4、種子加工能力提升工程：主要包括新建自動化果穗烘干線、籽粒加工生產(chǎn)線等。

5、基地信息化管理示范工程：主要是種業(yè)執(zhí)法信息平臺和玉米種子市場管理平臺。

6、新品種培育創(chuàng)新工程：主要是新品種引進和品種的對比篩選試驗示范、推廣，新品種審定及玉米制種基地建設(shè)等。

（三）規(guī)模：三年規(guī)劃期內(nèi)，2015年市雜交玉米制種基地面積發(fā)展到10萬畝，2016年發(fā)展到12萬畝，2017年基地面積發(fā)展到15萬畝。

四、投資概算及籌措

1、投資估算

規(guī)劃總投資9151萬元，其中：（1）種子執(zhí)法監(jiān)測體系投資135.6萬元。（2）種子檢驗檢測體系投資85.4萬元，主要是購置各類儀器設(shè)備90臺（套）。（3）制種全程機械化推進工程投資1550萬元，主要包括玉米制種全程機械化成套設(shè)備的購置補貼。（4）種子加工能力升級工程投資5340萬元，主要包括建設(shè)自動化果穗烘干生產(chǎn)線、種子加工、包裝成套設(shè)備的購置補貼。（5）制種基地信息化示范工程投資240萬元，主要用于建設(shè)統(tǒng)一執(zhí)法信息平臺1個，玉米種子市場平臺1個。（6）新品種培育創(chuàng)新工程投資1800萬元，主要用于新品種的引進與對比篩選試驗示范、推廣、新品種審定及制種基地建設(shè)等。

2、資金來源

規(guī)劃總投資9151萬元，其中，中央投資3000萬元，占總投資的32.8%；地方配套投資600萬元，占總投資的6.6%；自籌資金5551萬元，占總投資的60.6%。

3、年度投資安排

規(guī)劃總投資9151萬元，分3年實施。2015年投資3123萬元，其中中央資金1000萬元，地方配套200萬元，企業(yè)和合作社自籌1923萬元；2016年投資3504萬元，其中中央資金1000萬元，地方配套200萬元，企業(yè)和合作社自籌2304萬元；2017年投資3724萬元，其中中央資金1000萬元，地方配套200萬元，企業(yè)和合作社自籌2524萬元。

五、主要措施

1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)和項目管理。

成立由市長任組長、副市長任副組長，市科技局、發(fā)改委、財政局、農(nóng)業(yè)局、水利局、農(nóng)機局、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、種子管理站等相關(guān)單位主要負責(zé)同志任成員的“市國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)項目工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要負責(zé)項目的協(xié)調(diào)和管理，解決項目實施中的重大困難與問題，并對項目進行宏觀指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由市農(nóng)業(yè)局局長兼任。負責(zé)項目的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、管理和實施等工作。項目建設(shè)實行目標管理責(zé)任制，層層分解各項工作任務(wù)，促進相關(guān)部門責(zé)任制的落實，確保項目目標的如期實現(xiàn)。為保證本項目的順利實施，聘請了州玉米專家為項目首席專家、項目涉及單位專家級業(yè)務(wù)骨干組成的技術(shù)小組。同時，聘請領(lǐng)域知名的區(qū)內(nèi)外技術(shù)、經(jīng)濟、管理專家組建成綜合性的專家顧問組，負責(zé)對項目的具體實施方案進行評議和審定，技術(shù)指導(dǎo)與技術(shù)咨詢，為提高項目整體技術(shù)創(chuàng)新水平發(fā)揮其技術(shù)保障作用。

2、強化政策引導(dǎo),創(chuàng)優(yōu)基地（發(fā)展）環(huán)境,加大扶持力度。

項目實施期間市財政每年安排100-200萬元專項資金用于支持種業(yè)發(fā)展。對連片種植達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或企業(yè)實行以獎代補。其中，對建立萬畝以上、5000畝以上或3000畝以上制種基地的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對每個基地分別補助5-10萬元、2-3萬元和1-2萬元。對企業(yè)建立萬畝以上制種基地的補助5-10萬元；建立5000畝以上制種基地的補助2-3萬元，建立3000畝以上制種基地的補助1-2萬元。建立制種機械補貼制度，對在市擴大制種基地的企業(yè)，其所購大型先進制種機械，如玉米果穗烘干系統(tǒng)、玉米抽雄機等，根據(jù)所購設(shè)備金額，每臺補貼10-20萬元。實施種子企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。開展玉米種子保險試點，提高種企的抗風(fēng)險能力。開通種子出疆鐵路運輸綠色通道，安排玉米種子出疆鐵路專項計劃，出臺企業(yè)種子外運補貼政策，保障種子外運通暢。項目實施期間，經(jīng)到市種子管理站申報備案，通過品種審定的國審玉米品種每個獎勵10萬元，通過自治區(qū)審定的品種每個獎勵2萬元。對達到農(nóng)業(yè)部頒發(fā)“育繁推一體化”種子企業(yè)標準的，經(jīng)驗收通過補助10萬元。

3、依法推進土地流轉(zhuǎn)，促進土地規(guī)?；?/p>

（1）健全土地流轉(zhuǎn)機制，科學(xué)規(guī)劃種植生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域布局，推動種子企業(yè)通過土地流轉(zhuǎn)、制種合作社聯(lián)合等方式，建立集中穩(wěn)定的規(guī)?；?、機械化的種子生產(chǎn)基地。（2）扶持企業(yè)建立自有基地。鼓勵育繁推一體化種子企業(yè)加快土地流轉(zhuǎn)，建立自主制種基地，引導(dǎo)企業(yè)加大對基地的管理力度，提升制種組織化管理。(3)建立制種專業(yè)合作社。建立完善“公司+制種專業(yè)合作社+制種農(nóng)戶”的玉米制種模式。

4、加強檢驗檢測和執(zhí)法兩大體系建設(shè)，提高種子質(zhì)量監(jiān)督和管理服務(wù)能力。

通過體系建設(shè)，強化了服務(wù)手段，提高了種子管理隊伍的整體素質(zhì)，增強了種子質(zhì)量監(jiān)督管理能力和種子管理水平，為種子管理工作有效開展提供了保障，明顯提升農(nóng)業(yè)部門行政執(zhí)法效能和服務(wù)水平。

5、推動農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，促進基地機械化。

（1）強化生產(chǎn)機械推廣應(yīng)用，加大適宜規(guī)?；a(chǎn)的深松耕、精量播種、機械去雄、病蟲害綜合防控、機械化收獲、加工等玉米種子生產(chǎn)機械的推廣應(yīng)用，尤其是對玉米去雄、收獲剝皮機等急需農(nóng)機的推廣，解決農(nóng)村勞動力嚴重不足的問題。（2）扶持建立農(nóng)機服務(wù)專業(yè)合作社，購置大型制種機械，充分融合農(nóng)業(yè)技術(shù)，實現(xiàn)機械化連片作業(yè)。

6、完善管理體系，落實各項制度，強化制種全程管理，促進基地關(guān)系穩(wěn)定。

（1）嚴把企業(yè)準入關(guān)，扶持優(yōu)勢企業(yè)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)通過入股、重組、兼并、收購等方式，大幅度壓縮企業(yè)數(shù)量，嚴格落實基地準入制度，對個別惡意違反合同的制種基地，可取消其制種資格。（2）抓好基地落實關(guān)。管好制種企業(yè)與合作社、村委會或制種戶簽訂制種合同，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)兩級組織協(xié)調(diào)作用，自上而下指導(dǎo)村委會或合作社統(tǒng)籌劃定區(qū)域范圍，做到一村1企1品種，鼓勵基地村與實力強的大企業(yè)簽訂長期制種合同，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系。（3）堅持種子質(zhì)量監(jiān)督檢驗制度。種子管理部門狠抓種子質(zhì)量的監(jiān)督檢查，在種子生產(chǎn)的重點階段，全方位開展質(zhì)量檢查和抽檢工作，解決隔離區(qū)域不達標及去雄不徹底等問題。抓好生產(chǎn)品種真實性堅持，解決無證生產(chǎn)和套牌侵權(quán)問題。（4）實行種子生產(chǎn)基地植物檢疫制度，防止危險性病、蟲的傳播蔓延，保護種子生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。根據(jù)《種子法》和《植物檢疫條例》規(guī)定，實行親本復(fù)檢和產(chǎn)地檢疫，加大重大病蟲害的預(yù)防控制力度，玉米制種產(chǎn)地檢疫率達100%。（5）加強基地和市場監(jiān)管，建立農(nóng)業(yè)、種子、法院、工商、公安等部門聯(lián)打聯(lián)防機制。加強基地巡回檢查和市場專項整頓，逐步解決搶購套購種子問題，確保種子質(zhì)量安全。（6）督促企業(yè)做好種子收購兌付工作、打擊搶購套購種子行為。

7、引導(dǎo)整合投資，加強生產(chǎn)要素整合，促進基地集約化。

將高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、種子工程、高效節(jié)水灌溉等項目資金這向國家級雜交玉米制種基地傾斜。整合土地資源、生產(chǎn)技術(shù)、制種服務(wù)專業(yè)合作社及項目資金等生產(chǎn)要素，推進優(yōu)質(zhì)土地資源向有品種、有實力和有信譽的優(yōu)勢種子企業(yè)流轉(zhuǎn)；強化節(jié)水滴灌、精準施肥、精量播種等技術(shù)及種子加工工藝的整合，提高水肥資源利用，節(jié)約生產(chǎn)成本，提高種子質(zhì)量；提高制種的組織化程度，實行統(tǒng)一耕作、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一防治病蟲害、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和統(tǒng)一收獲“五統(tǒng)一”，提高基地建設(shè)標準和資金使用效益。

8、推廣標準化種子生產(chǎn)技術(shù)，做好玉米制種技術(shù)集成研究與推廣服務(wù)。

重點進一步修訂完善玉米種子標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，通過現(xiàn)場指導(dǎo)、樣板田、舉辦講座、建立“公司+科研院所+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系以及現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)等多種方式推廣精量播種、測土配方施肥、高效節(jié)水、統(tǒng)防統(tǒng)治、機械去雄、聯(lián)合收獲及種子加工等農(nóng)機農(nóng)藝集成配套技術(shù)，提高種子生產(chǎn)的單位面積產(chǎn)量和質(zhì)量。

9、加強種業(yè)人才培養(yǎng)，強化制種相關(guān)法律法規(guī)及玉米制種技術(shù)培訓(xùn)，確保項目順利實施。

選派有較高水平的經(jīng)營管理人員進行深造，引進國內(nèi)外高層次種業(yè)科技人才，打造和培育視野開闊、業(yè)務(wù)精湛、理念先進、經(jīng)驗豐富的企業(yè)家隊伍和種業(yè)科技創(chuàng)新團隊。

加快推廣先進集成技術(shù)，系統(tǒng)強化對制種企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)機合作社以及制種大戶作業(yè)手的農(nóng)機培訓(xùn)，鍛造一支技能嫻熟的制種全程機械化作業(yè)隊伍；提高農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合水平，對制種操作人員進行農(nóng)機農(nóng)藝新技術(shù)綜合配套培訓(xùn)；對種子加工作業(yè)工人進行崗位培訓(xùn)，強化安全意識與質(zhì)量意識；對種子經(jīng)銷商、種子經(jīng)營人員進行培訓(xùn)，增強其守法意識，杜絕假種子、假農(nóng)資的銷售，確保種子達到農(nóng)戶“最后一公里”的質(zhì)量安全。通過多角度、多層次、多內(nèi)容的培訓(xùn)，進一步提高我市從事種子檢驗、生產(chǎn)、加工貯藏及經(jīng)營工作人員的業(yè)務(wù)技能。

10、推進種子加工技術(shù)裝備升級，保障種子質(zhì)量。

米種子加工配套設(shè)施建設(shè)，鼓勵和扶持企業(yè)改造現(xiàn)有或購置先進適用的加工設(shè)備，引進自動化果穗烘干線、種子加工成套設(shè)備、建設(shè)高標準曬場，加快建設(shè)和完善現(xiàn)代化種子加工中心和配送體系，服務(wù)水平，為國家級雜交玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)提供有力的技術(shù)裝備支撐。

11、圍繞項建立項目考核機制，加強考核驗收。

圍繞項目實施制定項目管理、制種基地管理、項目考核驗收等多項制度，強化績效考評，對項目實施情況及應(yīng)用成效組織評比，按照技術(shù)考核要求和項目目標管理考核內(nèi)容進行督查，根據(jù)項目任務(wù)進度每年深入項目區(qū)檢查項目執(zhí)行情況不少于2次，將項目績效與技術(shù)人員工資待遇等有效掛鉤，獎優(yōu)罰劣，確保項目建設(shè)的穩(wěn)定、高效運行。

12、多渠道開展技術(shù)交流，鞏固加深院企合作，增強基地創(chuàng)新能力。

鞏固和拓展與各科研院所種子研發(fā)力量的交流合作，建立教學(xué)、科研與實踐相結(jié)合的人才培養(yǎng)機制，支持科研單位在企業(yè)建立產(chǎn)學(xué)研基地，推動科研院所與企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新。支持種子企業(yè)整合種業(yè)資源，優(yōu)化配置，著力打造帶動作用大、育種能力強、生產(chǎn)加工先進、經(jīng)營管理規(guī)范、營銷網(wǎng)絡(luò)健全、技術(shù)服務(wù)到位的“育繁推一體化”現(xiàn)代農(nóng)作物種業(yè)集團。

13、建立州市一體玉米種聯(lián)網(wǎng)，提升玉米種子信息化水平

（1）實現(xiàn)示范區(qū)域內(nèi)玉米種田生產(chǎn)監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，完成示范區(qū)農(nóng)情監(jiān)測及農(nóng)情遙感監(jiān)測點建設(shè)；建設(shè)智能化生產(chǎn)、智能節(jié)水灌溉示范區(qū)和良種繁育信息管理示范基地；開展種子質(zhì)量追溯、農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量監(jiān)控與服務(wù)和農(nóng)資監(jiān)管信息化技術(shù)應(yīng)用示范縣市建設(shè)。（2）以12316平臺為基礎(chǔ)，集成現(xiàn)有信息資源和各類專業(yè)服務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建玉米種子田物聯(lián)網(wǎng)綜合服務(wù)平臺，為農(nóng)情監(jiān)測、生產(chǎn)決策、糧棉產(chǎn)品質(zhì)量安全管理、農(nóng)機調(diào)度、監(jiān)測預(yù)警等生產(chǎn)活動提供全方位的信息服務(wù)；同時，開展生產(chǎn)經(jīng)營主體物聯(lián)網(wǎng)示范點建設(shè)。（3）制定玉米種田信息化建設(shè)規(guī)范和標準等，探索創(chuàng)建物聯(lián)網(wǎng)在玉米種子生產(chǎn)上的技術(shù)應(yīng)用模式和機制。

14、積極開展品牌宣傳，塑造市玉米種子品牌。

市政府和相關(guān)部門，通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、報紙等多種媒體，采取新聞報道、典型宣傳、專題采訪等形式，宣傳制種玉米基地建設(shè)的重要性和取得的成效。充分利用“（）種交會”和種子交易平臺，積極組織申報注冊“玉米種子”全國地理標志證明商標，樹立市玉米種子品牌，提高在國內(nèi)外市場的知名度，促進種業(yè)快速健康發(fā)展。

六、、進度安排

2015年：做好項目區(qū)規(guī)劃，建立組織，明確職責(zé)，進行人員分工。制定、完善實施方案，建立健全相關(guān)制度和考核細則。通過多種途徑加大宣傳力度，編寫發(fā)放各類技術(shù)技術(shù)資料，開展技術(shù)培訓(xùn)。落實10萬畝基地面積，完成配套建設(shè)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。

2016年：落實12萬畝基地面積，完成配套建設(shè)。推廣標準化種子生產(chǎn)、加工集成技術(shù)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。進行技術(shù)培訓(xùn)，關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)組織現(xiàn)場觀摩、田間巡診、技術(shù)交流等活動。以數(shù)據(jù)、文字、影像資料的形式做好記錄，形成項目技術(shù)檔案。

2017年：落實15萬畝基地面積，完成配套建設(shè)。推廣標準化種子生產(chǎn)、加工集成技術(shù)，開展全程技術(shù)指導(dǎo)和管理工作。做好項目總結(jié)驗收。

七、項目預(yù)期效益

1、經(jīng)濟效益

（1）項目實施后，建立15萬畝全程機械化玉米良種擴繁田，其中核心制種田6萬畝，標準制種田9萬畝，平均畝產(chǎn)達450公斤以上，年繁殖各類優(yōu)質(zhì)玉米雜交種6.9萬噸，帶動制種農(nóng)戶7500戶，其中制種大戶3500戶，實現(xiàn)畝節(jié)本增效15%以上。

（2）農(nóng)民制種畝均純收入達1400元以上，15萬畝制種田純收入達21000萬元。

（3）帶動市玉米種業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值達到15億元以上；玉米種子產(chǎn)業(yè)輻射帶動市農(nóng)作物種子交易額達到80億元以上；制種企業(yè)輻射帶動產(chǎn)值35億元以上。

2、社會及生態(tài)效益

第5篇：農(nóng)機合作社項目實施方案范文

 

根據(jù)《江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)2021年中央財政支持農(nóng)民合作社發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管兩個項目實施方案的通知》和《江西省財政廳關(guān)于提前下達 2021 年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金預(yù)算的通知》（贛財農(nóng)指〔2020〕71號）等文件要求，今年將下達我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目補助資金200萬元及2020年后追加的100萬元，補助資金共計300萬元?，F(xiàn)結(jié)合我市當前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)發(fā)展情況，特制訂樂平市2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目實施方案如下：

一、項目目標

通過該項目的實施，有效地促進我市農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)組織體系發(fā)展。一是圍繞糧食生產(chǎn)，堅持服務(wù)小農(nóng)戶，帶動小農(nóng)戶發(fā)展，把突破小規(guī)模分散經(jīng)營、發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)作為支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)的關(guān)鍵。二是扶持一批規(guī)?；I(yè)化糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)主體。三是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，逐漸形成我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)市場，培育壯大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)組織，建立適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系，促進全市農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營和綠色生產(chǎn)。

二、項目實施內(nèi)容

（一）確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

1．補助關(guān)鍵環(huán)節(jié)和實施內(nèi)容。為全面提高全市水稻生產(chǎn)機械化水平，切實提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和社會化服務(wù)能力，按照“覆蓋全程、綜合配套、能力提升”和農(nóng)戶迫切的要求，今年我市重點選擇水稻生產(chǎn)的機防（即水稻病蟲害機械統(tǒng)防統(tǒng)治，下同）重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)為社會化服務(wù)的實施內(nèi)容。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目水稻機防面積30萬畝，補助資金300萬元，該項目涉及本市19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和農(nóng)科園。

2．補助標準：水稻機防按照服務(wù)合同實際完成作業(yè)量進行補助，標準為每季每畝每次補助10元。為達到農(nóng)民受益與扶持社會化服務(wù)主體的雙重目的，承接主體在收取費用時要盡可能地降低農(nóng)民的生產(chǎn)成本，服務(wù)小農(nóng)戶的補助資金或面積，占比應(yīng)高于60%。

3．農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)項目進度安排：

（1）2021年2月底前，制定方案，公示項目內(nèi)容和組織實施方式；

（2）2021年3月底前，完成公開招投標及擇優(yōu)遴選、確定托管服務(wù)承接主體；

（3）2021年4月至2021年10月，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)承接主體與服務(wù)對象簽訂合同并開展服務(wù)；

（4）2021年11月，各社會化服務(wù)承接主體申報服務(wù)面積和質(zhì)量，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局進行核實驗收，并予以公示，公示無誤后由市財政部門及時撥付資金；

（5）2021年12月，進行項目總結(jié)和績效評價。

（二）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目標準

承接農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管的主體是指依法在民政部門登記成立或經(jīng)國務(wù)院批準免予登記的社會組織，以及依法在市場監(jiān)督管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機構(gòu)等社會化承接主體。

1．遴選范圍

包括農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織、公司等多種形式的市場主體。在同等的條件下，優(yōu)先扶持本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織等本地企業(yè)。

2．承接主體應(yīng)具備以下基本條件

（1）有一定的社會化服務(wù)經(jīng)驗，原則上從事社會化服務(wù)達二年以上；

（2）擁有與其服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)能力相匹配的專業(yè)農(nóng)業(yè)機械和設(shè)備以及其他能力，其中承接機防服務(wù)的具備一定的機動植保無人機；

（3）依法具有獨立承擔民事責(zé)任能力，治理結(jié)構(gòu)健全、內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善，具有獨立、健全的財務(wù)管理、會計核算和資產(chǎn)管理制度，具有依法繳納稅收和社會保險的良好記錄，社會信譽、商業(yè)信譽良好，其所提供的服務(wù)在質(zhì)量和價格方面受到服務(wù)對象的認可和好評；

（4）同意購買并安裝遠程電子監(jiān)測設(shè)備，愿意接受社會化服務(wù)行業(yè)管理部門的監(jiān)管，符合法律、法規(guī)規(guī)定以及項目要求的其他條件。

3．報名時間及攜帶材料

報名時間：2021年4月12日開始報名（具體報名以公告時間為準）；

報名材料：“三證一戶”（即工商營業(yè)執(zhí)照或登記證書機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶賬號）原件及復(fù)印件、全體成員名單（以注冊登記為準）、農(nóng)機具證明材料。

（三）優(yōu)選服務(wù)組織

機防承接主體通過市行政服務(wù)中心政府公開招投標方式，確定前六名，經(jīng)公示無異議后，確認為2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目承接主體單位，每個承接主體承擔項目任務(wù)50萬元。

（四）監(jiān)督項目實施

1．確定后的承接主體必須要與市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂2021年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目政府購買服務(wù)合同。在項目實施過程中，若發(fā)現(xiàn)不符合條件的承接主體，取消其資格。

2．承接水稻機防項目的承接主體單日作業(yè)量須達到250畝以上，單季作業(yè)面積1000畝以上。      

3．承接主體用于項目的作業(yè)農(nóng)機必須安裝遠程電子監(jiān)測設(shè)備，實現(xiàn)作業(yè)狀態(tài)的實時監(jiān)測、作業(yè)面積實時統(tǒng)計及分析、作業(yè)實時軌跡傳輸，監(jiān)測設(shè)備能向農(nóng)機作業(yè)遠程監(jiān)測平臺發(fā)送上述數(shù)據(jù)和圖片信息，且能與市社會化服務(wù)項目公共平臺鏈接。

4．實行雙層合同管理，即市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要與承接主體簽訂承接服務(wù)合同，承接主體要與服務(wù)對象簽訂服務(wù)合同。服務(wù)時，承接主體須按合同約定完成作業(yè)量，并填寫服務(wù)作業(yè)登記表，同時對每個服務(wù)作業(yè)點用相機或手機照相并存入電子圖片檔案。

5．堅持屬地管理原則，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦經(jīng)管站要主動指導(dǎo)并做好協(xié)調(diào)工作，做好承接主體與當?shù)胤?wù)對象的項目前期銜接、組織實施與實時監(jiān)管等工作。

（五）檢查驗收

1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）作業(yè)核實

承接主體每季服務(wù)作業(yè)完成后，要對作業(yè)完成情況在村務(wù)公開欄中予以公示，公示時間不少于7天。公示無異議后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管站對承接主體的服務(wù)地點、實際作業(yè)面積等情況逐村進行抽查核實，抽查核實面積不少于作業(yè)總面積的20%，抽查可以采取電話抽查或?qū)嵉爻椴榉绞竭M行。

2．市級組織驗收

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到“樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管機插項目實際作業(yè)量鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）核實表”后，成立“樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目驗收組”，組織成員單位及相關(guān)專家對項目進行驗收。驗收組采取網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測記錄、檔案檢查、實地抽查和電話抽查等方式，對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道上報的服務(wù)面積逐村進行抽查核實，每個村核查面積不少于作業(yè)面積的20％。根據(jù)驗收結(jié)果，核定承接主體作業(yè)量及擬補助資金，核定作業(yè)量原則上以網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測面積為主，通過樂平市人民政府網(wǎng)予以公示，公示時間不少于7天。

（六）兌付補助資金

公示無異議后，各承接主體填寫《樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作業(yè)補助資金結(jié)算表》，上報市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和市項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核；審核同意后，由市財政局將補助資金撥付給市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，再由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局通過法人賬戶直接撥付給承接主體。項目補助資金實行先驗收后補助的原則。

承接主體按服務(wù)合同實際完成的作業(yè)量不包括對市外提供服務(wù)、承接主體為自己提供服務(wù)的作業(yè)量，以及承接主體之間互相提供的服務(wù)、省外提供服務(wù)的作業(yè)量。

（七）績效評價

當年項目實施結(jié)束后，由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭組織開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目績效評價工作，包括績效目標、效果分析等內(nèi)容。

三、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目政府購買服務(wù)工作順利完成，成立樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目領(lǐng)導(dǎo)小組。組長：市政府分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的副市長；副組長：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長朱小平、市財政局局長彭建和。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，放市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公，由洪海清同志兼任辦公室主任，統(tǒng)一組織全市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目政府購買服務(wù)工作的實施。

（二）經(jīng)費保障

為了保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目順利完成，市財政對項目工作予以經(jīng)費保障，主要用于項目宣傳、培訓(xùn)、監(jiān)督檢查、項目驗收及資料整理等。

（三）項目管理

要建立項目管理制度，細化補貼標準、補貼程序、驗收考核辦法，制訂各類服務(wù)的基本規(guī)程，統(tǒng)一服務(wù)合同格式，統(tǒng)一制作服務(wù)作業(yè)登記表、試點補助資金公示表以及資金結(jié)算表等，做好檔案資料、圖片的收集整理。要積極推動項目公示制，將確定列入補助范圍的服務(wù)組織進行公示，項目完成后，在作業(yè)地進行補助公示。公示內(nèi)容包括服務(wù)對象名單及聯(lián)系方式，服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)地點、作業(yè)任務(wù)、擬補助金額等內(nèi)容。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強對承接主體的指導(dǎo)，為承接主體提供技術(shù)服務(wù)，嚴格按照操作和生產(chǎn)防控要求實施。項目結(jié)束后，市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財政部門對項目進行驗收總結(jié)，形成書面報告和總結(jié)材料報景德鎮(zhèn)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、景德鎮(zhèn)市財政局。要規(guī)范資金核算，項目資金要實行專賬核算，專款專用。市財政局要會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局加強對承接主體資金使用的指導(dǎo)，規(guī)范會計核算和賬務(wù)處理，并建立服務(wù)臺帳，做好資料收集和存檔工作，以備檢查驗收。要加強資金監(jiān)管，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要切實加強資金監(jiān)管，確保政策落實公開、公正、公平，資金使用安全高效。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擠占、挪用、截留項目資金情況，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對承接主體采取造假行為騙取補助資金的，依照《財政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定處理，并在5年內(nèi)不得申請和享受財政支農(nóng)補助項目。

    （三）信息宣傳

有計劃地通過廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報紙等方式，宣傳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)項目政府購買試點的政策和成效，擴大社會影響力；隨時掌握和總結(jié)試點的好經(jīng)驗、好做法，及時向省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳報送項目實施進展情況、資金使用管理情況和其他相關(guān)信息，加強工作溝通。

 

附件：1．樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)作業(yè)合同（樣表）

2．樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管對象承諾書（樣表）

3． “樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管    項目實際作業(yè)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實表”（樣表）

4．樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管    項目實際作業(yè)量驗收表（樣表）

5．樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作業(yè)補助資金結(jié)算表（樣表）

 

 

 

 

 

 

 

 

附件1

樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管項目作業(yè)合同

（樣表）

 

甲方（農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織、服務(wù)型農(nóng)民合作社）：

                                                                 

乙方（農(nóng)戶、種糧大戶）：                                             

    經(jīng)協(xié)商，在平等互利、保證雙方權(quán)益的基礎(chǔ)上，甲方為乙方提供糧食生產(chǎn)社會化服務(wù)。雙方簽訂如下條款：

一、作業(yè)內(nèi)容

1.    年   月   日至   月   日，甲方向乙方      （作物）提供下列農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)：

序號

托管田塊詳細地點

服務(wù)環(huán)節(jié)明細

 

 

機防     畝，單價      元，金額        元；

 

合計金額（大寫）  萬    仟    佰     拾     元      角     分（￥：            ）

（注：有多個地塊的，本表可另列清單作補充）

二、作業(yè)費標準及結(jié)算方式

2．作業(yè)服務(wù)費標準：                    （按不高于年度作業(yè)服務(wù)指導(dǎo)價執(zhí)行）。

3．雙方商定結(jié)算方式：                                。

4．雙方對作業(yè)面積有異議時，雙方按照實際丈量作業(yè)面積計算。

三、雙方的權(quán)利和義務(wù)

5．甲方要按合同要求準時到乙方指定的作業(yè)地點開展作業(yè)服務(wù)，按照操作規(guī)程作業(yè)，確保安全生產(chǎn)。

6．甲方應(yīng)按照農(nóng)藝要求保證作業(yè)質(zhì)量，作業(yè)質(zhì)量應(yīng)當符合國家或地方標準要求，或由雙方協(xié)商確定作業(yè)標準。

7．為了保證甲方順利開展作業(yè)，乙方應(yīng)為甲方提供如下便利條件：

                                                   。

8．如簽訂合同時沒有商定具體作業(yè)時間，乙方應(yīng)在作業(yè)時間確定后，提前     天通知甲方。

四、違約責(zé)任

9．任何一方違約所造成的損失，均由違約方負責(zé)賠償。

10．如果一方需要變更或終止作業(yè)合同的，應(yīng)在作業(yè)初始時間前15天通知對方，并征得對方同意后方可變更或終止作業(yè)合同。給對方造成直接經(jīng)濟損失的，提出方應(yīng)賠償損失。商定賠償違約金為     。

11．因天氣等不可抗力或者其他意外事件使得本合同無法履行的，可以解除本合同，雙方不承擔違約責(zé)任。

五、其他事宜

12．一方變更通訊地址或聯(lián)系方式，應(yīng)自變更之次日通知對方，否則變更方對由此造成的一切后果承擔責(zé)任。

13．未盡事宜，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)調(diào)一致可另簽訂補充協(xié)議，其法律效力等同本合同。

14．甲、乙雙方發(fā)生糾紛，可向作業(yè)地村委會或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管部門（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）申請調(diào)解，調(diào)解不成的可向被告人所在地法院提起訴訟。

15．本合同一式3份，經(jīng)甲、乙雙方簽字（蓋章）后生效。甲方、乙方和當?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）經(jīng)管部門（農(nóng)業(yè)服務(wù)中心）各執(zhí)1份。

16．本合同有效期自2021年   月   日至2021年    月    日。

甲方（蓋章）：                        

聯(lián)系地址：                             聯(lián)系電話：

 

 

乙方代表（蓋章）：                    

聯(lián)系地址：                             聯(lián)系電話：

                                 年      月      日

 

 

附件2

 

樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管對象承諾書

（樣表）

 

我是             ，            與我簽訂了        服務(wù)作業(yè)合同，作業(yè)量      （畝），現(xiàn)實際完成作業(yè)量            （畝） 。我承諾所簽字確認的實際作業(yè)量真實可靠，愿承擔法律責(zé)任。

我對其所提供的服務(wù)表示滿意（  ）或不滿意（  ）。

 

 

 

 

承諾人：            

                                年     月     日

附件3

 

樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管    項目實際作業(yè)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)核實表（樣表）

承接主體作業(yè)面積（畝）：           （蓋章）                              年    月    日

村委會

承接主體

服務(wù)地點

農(nóng)戶姓名

聯(lián)系電話

實地抽查

（農(nóng)戶簽字）

電話抽查

完成作業(yè)量（畝）

核實后作業(yè)量（畝）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

承接主體（蓋章）                                 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道經(jīng)管站（蓋章）

 

 

年   月   日                                             年    月    日

附件4

樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管     項目實際作業(yè)量驗收核實表（樣表）

承接主體：                                                          年    月    日

鄉(xiāng) 鎮(zhèn)

承接

主體

服務(wù)

地點

農(nóng)戶姓名

聯(lián)系電話

實地抽查

（農(nóng)戶簽字）

電話抽查

完成作業(yè)量（畝）

核查審定作業(yè)量（畝）

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

驗收組意見：

 

驗收組（簽名）：

 

 

 

 

樂平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局（蓋章）                             農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會化服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組（蓋章）

 

 

年    月    日                                                 年    月    日

附件5

樂平市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管作業(yè)補助資金結(jié)算表

（樣表）

承接主體名稱

 

承接主體性質(zhì)

農(nóng)村集體經(jīng)濟組織專業(yè)化農(nóng)業(yè)服務(wù)組織服務(wù)型農(nóng)民合作社合作社

法人代表姓名

 

身份證號碼

 

服務(wù)主體申報補助作業(yè)面積

 

核定補助面積

 

補助標準

 

補助申報資金

 

核定補助資金（元）

 

承接主體

簽字蓋章

 

 

 

                           年   月   日

市農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管

部門審核意見

 

 

                                 

 

                           年   月   日

市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核意見

 

                                

                

                            年   月   日

備  注

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：市委辦公室，市紀委監(jiān)委辦公室，市人大常委會辦公室，市政協(xié)辦公室

第6篇：農(nóng)機合作社項目實施方案范文

1．1農(nóng)機化項目建設(shè)是促進新階段農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展的迫切需要

農(nóng)機化項目建設(shè)是把農(nóng)機化新技術(shù)、新機具轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實生產(chǎn)力的重要方式，也是農(nóng)機推廣工作的重要工作手段。在項目管理、技術(shù)集成、機具研發(fā)推廣、管理方式、服務(wù)形式、投入機制等方面進行創(chuàng)造性的示范，典型引路，以點帶面，有利于推進新時期農(nóng)機化全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

1．2農(nóng)機化項目建設(shè)是適應(yīng)新形勢下“三農(nóng)”發(fā)展的客觀要求

目前，農(nóng)業(yè)發(fā)展在保障糧食安全、農(nóng)產(chǎn)品供求平衡方面難度不斷加大;農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)性短缺，農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化越來越明顯?，F(xiàn)階段只有加快推進農(nóng)業(yè)機械化，提高農(nóng)業(yè)裝備水平，才能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率和資源利用率，增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，才能有效保障農(nóng)產(chǎn)品的供給，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；藴驶?、集約化、產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。但目前我國農(nóng)機裝備水平還不高，裝備結(jié)構(gòu)不夠合理，綜合機械化水平還較低，農(nóng)機化項目建設(shè)是改變這種現(xiàn)狀的有效途徑。

1．3農(nóng)機化項目建設(shè)是加快農(nóng)業(yè)技術(shù)集成和新型農(nóng)機具普及應(yīng)用的重要措施

農(nóng)業(yè)機械是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)集成、創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的重要載體。一些先進適用的農(nóng)機化新技術(shù)、新機具在轉(zhuǎn)化生產(chǎn)和農(nóng)民認可之前，生產(chǎn)企業(yè)、科研院所和推廣機構(gòu)的專家要協(xié)同攻關(guān)，結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，研究開發(fā)先進適用、節(jié)能環(huán)保、安全可靠的農(nóng)業(yè)機械化新技術(shù)、新機具。農(nóng)機化項目建設(shè)是解決這些問題的廣闊平臺，通過農(nóng)機化項目建設(shè)的試驗集成，完善機械作業(yè)標準和農(nóng)藝規(guī)范，不斷改進質(zhì)量，為全面推廣做好準備。

1．4農(nóng)機化項目建設(shè)是推進農(nóng)機化體制機制創(chuàng)新的有效途徑

近年來，各地農(nóng)業(yè)機械化取得了快速發(fā)展，農(nóng)機化快速發(fā)展的動力既有政府的因勢利導(dǎo)，積極扶持，也有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟的強烈需求。但就目前來看，各級政府在農(nóng)業(yè)機械化上的支持政策與農(nóng)業(yè)發(fā)展對機械化的需求還不對稱，農(nóng)機化管理體制、服務(wù)機制和投入機制尚不完善。要將支持和需求很好地結(jié)合，必須在體制機制創(chuàng)新上取得突破。農(nóng)機化項目建設(shè)，可以在農(nóng)機社會化服務(wù)創(chuàng)新上進行有益的探索。

2做好農(nóng)機化項目建設(shè)工作的建議

第7篇：農(nóng)機合作社項目實施方案范文

一、主要工作措施和步驟

1、建立組織，加強領(lǐng)導(dǎo)。為了保證示范基地項目的順利實施，我們首先成立了兩套班子。一是領(lǐng)導(dǎo)班子。由區(qū)分管農(nóng)業(yè)的副區(qū)長任組長、開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、財政局、辦事處以及公司和村主要負責(zé)人為成員，具體負責(zé)宣傳發(fā)動、組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)關(guān)系；二是技術(shù)指導(dǎo)班子。由技術(shù)依托單位主要負責(zé)人任組長，會同有關(guān)專家、教授和技術(shù)人員，主要負責(zé)示范項目實施方案的落實、試驗示范工作的具體操作及田間調(diào)查、數(shù)據(jù)整理等工作。為示范基地的實施和下一步帶動大面積優(yōu)質(zhì)水稻的生產(chǎn)打下了堅實的組織基礎(chǔ)。

2、搞好宣傳發(fā)動，取得農(nóng)民支持。由于示范項目區(qū)的土地都是農(nóng)民一家一戶種植，想集中連片搞示范基地，必須把土地從農(nóng)民受中流轉(zhuǎn)出來，由公司實行統(tǒng)一管理，以確保有機稻米的質(zhì)量、產(chǎn)量和效益。為此，我們會同辦事處黨委和村黨總支先后兩次召開黨員會和全體村民會，聘請有關(guān)專家和領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場為廣大黨員和村民講解黨的政策、農(nóng)村發(fā)展方向、有機農(nóng)產(chǎn)品的市場以及發(fā)展有機產(chǎn)業(yè)給村民帶來的效益和好處等。徹底解決了農(nóng)民的思想顧慮，得到了全體村民的一致?lián)碜o。從丈量土地，到土地流轉(zhuǎn)給村，再由村與我們公司簽約合同，工作進行的非常順利，僅十天時間就把所有手續(xù)辦理完畢。

3、合理規(guī)劃，有序?qū)嵤?。合同簽約后，我公司根據(jù)示范基地的實際情況，會同有關(guān)專家，立即編制了項目建設(shè)計劃和詳細的實施方案，搞好了項目建設(shè)資金的籌集。建立了項目管理檔案和技術(shù)檔案，做好了項目建設(shè)的各項具體工作。在實施過程中我們做到了四統(tǒng)一，即：一是統(tǒng)一品種，全部推廣種植米質(zhì)好、產(chǎn)量高、抗病蟲害、抗倒伏等特點的優(yōu)良品種；二是統(tǒng)一生產(chǎn)質(zhì)量標準，對稻米、鴨的生產(chǎn)質(zhì)量，根據(jù)市場進行調(diào)控，積極推廣了有機肥、生物肥、生物農(nóng)藥，減輕了環(huán)境污染，提高了產(chǎn)品品質(zhì)；三是統(tǒng)一技術(shù)規(guī)程，推廣了標準化生產(chǎn)技術(shù)，實現(xiàn)了產(chǎn)量與質(zhì)量的最佳結(jié)合；四是統(tǒng)一實施管理，將各項操作指標形成制度化、規(guī)范化，確保了各項技術(shù)措施的落實到位。

4、抓好了有機稻米標準化生產(chǎn)技術(shù)的研究。項目實施過程中，我們積極推廣了優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻新品種徐稻4號和臨稻11號、圣稻13號等良種，發(fā)揮了良種的增產(chǎn)作用；推廣了施用腐熟有機肥、秸稈還田等技術(shù)，培肥了地力，改良了土壤；在搞好測土配方施肥同時，推廣施用生物菌肥、腐熟餅肥，拒絕施用化肥及有害農(nóng)藥技術(shù)；采用了水稻軟盤育秧、機械插秧及旱育稀植技術(shù)；推廣了非化學(xué)手段除草和生物治蟲先進技術(shù)，示范應(yīng)用了稻田養(yǎng)鴨、吃草控蟲、供肥松土的稻鴨共育技術(shù)和采用頻振殺蟲燈、性誘劑誘蛾殺蟲，利用生物農(nóng)藥、有益生物和微生物等措施綜合防治病蟲草害等技術(shù)。

5、開展了技術(shù)培訓(xùn)，加快了新技術(shù)推廣應(yīng)用步伐。為確保項目實施工作的順利進行，提高農(nóng)民群眾科學(xué)種田水平，我們采取多種形式，開展了技術(shù)培訓(xùn)。邀請省、市科研、教學(xué)及推廣單位的水稻專家對農(nóng)技人員、干部群眾進行了技術(shù)培訓(xùn)。共舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)人員526人次。舉辦技術(shù)講座2期，開現(xiàn)場會2次。同時，還通過廣播、電視、報紙、印發(fā)技術(shù)資料及田間現(xiàn)場指導(dǎo)等形式，廣泛宣傳發(fā)展有機水稻生產(chǎn)的目的和技術(shù)要領(lǐng)，提高項目實施的整體水平，帶動了周邊地區(qū)及全市有機農(nóng)業(yè)的發(fā)展，加快了水稻新品種新技術(shù)的推廣應(yīng)用步伐，為全市水稻生產(chǎn)樹立了樣板。

6、加工、包裝上檔次。水稻收割后我們按要求存入專用倉庫。加工時，經(jīng)過16道工藝，不添加任何輔料，不接觸任何化學(xué)合成品。產(chǎn)品包裝全部采用環(huán)保材料，包裝袋和包裝箱均通過了有機認證，生產(chǎn)和包裝工人上崗時全著隔離衣，戴手套、口罩和衛(wèi)生帽，嚴格產(chǎn)品檢驗制度，對不合格產(chǎn)品嚴禁出廠。

二、取得的成果和效益

去年10月4日我們會同有關(guān)專家對示范基地進行了測產(chǎn)驗收，平均每畝產(chǎn)有機水稻428.5公斤，折合大米278.5公斤。按每公斤大米10元，畝產(chǎn)值達2785元；對照常規(guī)水稻畝產(chǎn)589公斤，每公斤大米3元，畝產(chǎn)值1237元。有機水稻比常規(guī)水稻每畝增加產(chǎn)值1528元，完成了稻田養(yǎng)鴨2萬只，產(chǎn)值18萬元，扣除成本獲利10多萬元，取得了較好的經(jīng)濟效益；另外通過有機水稻示范基地的建設(shè)，我們在以下幾方面有創(chuàng)新。一是有機水稻標準化栽培技術(shù)方面我們提出了適宜魯南稻區(qū)的有機水稻標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，在優(yōu)良品種選用、稻鴨共育、病蟲草害的非化學(xué)防治方面創(chuàng)造了新經(jīng)驗；二是研究創(chuàng)立了“農(nóng)場+加工廠+認證+品牌”的有機水稻產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式（公司建立自有農(nóng)場，專用加工廠，并對農(nóng)場和加工廠實行有機認證，在營銷上實施品牌戰(zhàn)略，培育名牌產(chǎn)品）和“1331”的有機水稻產(chǎn)業(yè)化運行機制（圍繞有機水稻安全優(yōu)質(zhì)創(chuàng)名牌這一目標，以品種、肥料、農(nóng)藥三個關(guān)鍵控制點為標準化生產(chǎn)重點，以有機認證、質(zhì)量追溯體系、品牌營銷三項措施為保證，生產(chǎn)、加工、營銷一體化經(jīng)營方式，實現(xiàn)有機水稻優(yōu)質(zhì)高效），該模式及機制對確保有機大米質(zhì)量和開拓市場具有重要意義；三是有機水稻的生產(chǎn)認證填補了省的空白，有機水稻和大米加工廠于去年10月獲得了有機認證，是我省第一個獲得有機認證的水稻產(chǎn)品。同時承擔的市科技局科技攻關(guān)項目《有機水稻標準化栽培技術(shù)研究與應(yīng)用》課題，經(jīng)省市有關(guān)專家評審論證，研究技術(shù)達國內(nèi)領(lǐng)先水平，獲市科技進步二等獎，我們的“沂蒙麗珠”牌有機大米先后被評為沂蒙特產(chǎn)“十佳品牌”和“放心品牌”，去年11月18日在第六屆中國優(yōu)質(zhì)稻米博覽交易會上被評為“優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎”；同時我們建設(shè)的有機水稻示范基地被市人民政府命名為“市級農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)基地”，我們公司也被市政府命名為“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)”。

三、幾點體會

1、各級領(lǐng)導(dǎo)重視和有關(guān)部門大力支持是搞好示范基地建設(shè)的重要保證。在實施過程中，得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和有關(guān)部門的大力支持和幫助。市政府劉彥祥副市長非常重視和關(guān)心有機水稻的生產(chǎn)，多次調(diào)度和了解有機水稻的生產(chǎn)情況，并在有關(guān)會議上提出了要求，“要大力發(fā)展有機水稻生產(chǎn)，提高全市水稻生產(chǎn)整體水平”。市開發(fā)辦、農(nóng)業(yè)局、科技局等部門領(lǐng)導(dǎo)也都非常重視示范基地的建設(shè)，多次派人到基地進行檢查指導(dǎo)，督促搞好示范基地的建設(shè)。技術(shù)依托單位市農(nóng)機站認真負責(zé)，全力以赴搞好技術(shù)方面的制定和技術(shù)宣傳、培訓(xùn)、指導(dǎo)，保證了技術(shù)的到位率。區(qū)的各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門也對項目的實施給予了高度重視和有力的支持幫助。實踐證明各級領(lǐng)導(dǎo)重視和有關(guān)部門大力支持是搞好有機大米示范項目建設(shè)的重要保證。

2、抓好標準化生產(chǎn)技術(shù)措施的落實是搞好示范基地建設(shè)的關(guān)鍵。由于有機水稻標準化生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用時間短，特別是水稻旱育稀植、軟盤育秧、機械插秧及稻鴨共育、非化學(xué)手段除草、生物防治病蟲害等技術(shù)性強，操作要求嚴密，必須根據(jù)有機水稻生產(chǎn)的要求，嚴格操作，認真實施，這是搞好示范基地建設(shè)的關(guān)鍵。

四、下一步工作打算

1、實施聯(lián)片開發(fā)

區(qū)街道辦事處是塘貢米基地，有1000多年的種植歷史，在有一定的知名度，自古以來，因“塘崖貢米”而遠近聞名，于1985年被農(nóng)業(yè)部授予“優(yōu)質(zhì)大米”稱號，整個街道水稻種植面積2萬余畝，按有機水稻標準化種植搞聯(lián)片開發(fā)是發(fā)展趨勢。計劃今年再發(fā)展2000畝，使基地面積擴展到4000畝。通過土地流轉(zhuǎn)、土地入股、合同種植等形式與項目區(qū)農(nóng)民建立規(guī)模化、專業(yè)化、標準化的有機水稻種植基地，按照龍頭企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)模式運作，本著互惠、互利、引導(dǎo)、自愿的原則，與農(nóng)戶建立緊密結(jié)合的利益聯(lián)合機制。

2、基地管理模式

（1）土地流轉(zhuǎn)

按照國家有關(guān)政策把土地從農(nóng)戶中租過來，由自己組織生產(chǎn)經(jīng)營，這種方式利于管理，農(nóng)殘好控制，原材料質(zhì)量有保證，基地農(nóng)民一方面可以收取土地租賃費（目前每畝850元），同時還可到基地打工，每年收入5000-6000元。這種形式公司投入大管理成本高，面積不宜過大，只能搞標準化種植示范園區(qū)，起示范帶動作用。面積計劃600畝。

（2）實行股份合作制

依法注冊了“區(qū)大源有機塘貢米產(chǎn)銷專業(yè)合作社”，動員基地中的農(nóng)戶用土地入股加入合作社，使合作社與農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，實行統(tǒng)一種植，統(tǒng)一管理，機械作業(yè)，利益分紅。合作社給農(nóng)戶兩個保障一是最低收入保障，每畝地保證最低收入；二是最低保護價收購，確保農(nóng)民的利益。面積計劃2000畝。

第8篇：農(nóng)機合作社項目實施方案范文

一、總體要求

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標，以糧食主產(chǎn)區(qū)為重點，以主要糧食作物為重點，強化行政推動，依靠科技進步，加大資金投入，集成技術(shù)、集約項目、集中力量，把糧食高產(chǎn)創(chuàng)建萬畝示范片成功的技術(shù)模式、組織方式、工作機制，向整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整建制推進，集中打造一批規(guī)?；?、集約化、標準化的高產(chǎn)示范區(qū)，輻射更大范圍，帶動大面積均衡增產(chǎn)，提高糧食綜合生產(chǎn)能力。

二、創(chuàng)建目標

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)一安排部署，2012年我縣選擇了生產(chǎn)條件好、增產(chǎn)潛力大、高產(chǎn)創(chuàng)建工作扎實的鎮(zhèn)，開展整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）整建制推進試點，力爭經(jīng)過三至五年的努力，實現(xiàn)整鎮(zhèn)高產(chǎn)創(chuàng)建目標。

整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）推進目標。全鎮(zhèn)雙季稻產(chǎn)區(qū)產(chǎn)量目標1100公斤（早稻畝產(chǎn)500公斤，晚稻畝產(chǎn)600公斤），其雙季稻單產(chǎn)明顯高于全縣平均水平，較上年增產(chǎn)5%以上，其它旱糧作物單產(chǎn)明顯高于全縣平均水平（高于5%以上）。

三、創(chuàng)建內(nèi)容

糧食高產(chǎn)創(chuàng)建，尤其是整建制推進高產(chǎn)創(chuàng)建，是切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的重要途徑，是構(gòu)建國家糧食安全體系的重大舉措。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村必須全力以赴，突出抓好大協(xié)作、標準化和新機制三個關(guān)鍵點，強化行政推動，整合項目資金，集成推廣技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)機制，推動高產(chǎn)創(chuàng)建向縱深發(fā)展，促進大面積均衡增產(chǎn)，力爭糧食生產(chǎn)實現(xiàn)15.6萬噸目標任務(wù)。在高產(chǎn)創(chuàng)建具體工作中，同步推進“五個強化，五個確?！保?/p>

（一）強化組織保障，確保有一個行政班子。成立由鎮(zhèn)黨委書記李昌清任組長，副鎮(zhèn)長周田任副組長，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣綜合服務(wù)站人員為成員的工作推進小組。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任目標，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，配套項目資金，加強監(jiān)督檢查，確保各項措施落到實處。制定具體的實施方案，有計劃、有步驟、有重點地推進實施。

（二）強化技術(shù)指導(dǎo)，確保有一支專家隊伍。建立“縣有技術(shù)專家、鄉(xiāng)有技術(shù)骨干、村有技術(shù)標兵”的三級科技服務(wù)隊伍。聘請市農(nóng)科所所長（研究員）李季能為首席專家，成立鎮(zhèn)糧食高產(chǎn)創(chuàng)建專家指導(dǎo)組，由縣農(nóng)技站站長劉成鵬任組長，縣植保站站長何慕連、土肥站站長劉芳珍為副組長，縣、鎮(zhèn)栽培、植保、土肥、農(nóng)機等方面技術(shù)人員為成員的專家團隊，每個村都明確一名技術(shù)責(zé)任人。實行專家和技術(shù)員承包責(zé)任制，量化任務(wù)指標，開展全程技術(shù)指導(dǎo)，確保關(guān)鍵技術(shù)落實到位。

（三）強化技術(shù)集成，確保有一條技術(shù)路線。在實行統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一育苗栽插、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲防治、統(tǒng)一機械收獲的“五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)基礎(chǔ)上，制訂水稻從播種到收獲生產(chǎn)全過程的高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)規(guī)范模式圖?？茖W(xué)確定、示范推廣一批高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、多抗的新品種；加強技術(shù)的組裝配套，推廣一批適應(yīng)不同區(qū)域的高產(chǎn)技術(shù)模式；推進農(nóng)機農(nóng)藝結(jié)合，大力推廣機耕、機播（插）、機收技術(shù)，提高水稻機插秧水平，力爭水稻耕種收全程機械化；大力扶持培育農(nóng)機、植保等農(nóng)民專業(yè)服務(wù)組織，實現(xiàn)測土配方施肥、病蟲專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治全覆蓋。

（四）強化典型引領(lǐng)，確保有一批示范農(nóng)戶。高產(chǎn)創(chuàng)建與培育種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社結(jié)合，實現(xiàn)土地分散經(jīng)營向規(guī)?；a(chǎn)轉(zhuǎn)變，提高種糧效益。堅持依法自愿有償?shù)脑瓌t，健全土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機制，引導(dǎo)耕地向種糧大戶集中，推進集約化經(jīng)營。同時在整建制推進的鎮(zhèn)每個行政村落實一戶種糧大戶為高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶，每個自然村落實一戶種糧散戶為高產(chǎn)創(chuàng)建示范戶，均要求有文化、懂技術(shù)且樂于助人；縣、鄉(xiāng)指定農(nóng)技人員與示范戶結(jié)對子，并選定一丘面積不少于一畝、交通便利的稻田作為高產(chǎn)示范田。

（五）強化機制創(chuàng)新，確保有一套標準模式。整建制推進的鎮(zhèn)做到行政與技術(shù)結(jié)合，科研與推廣結(jié)合，規(guī)?；?jīng)營與專業(yè)化服務(wù)結(jié)合，有龍頭企業(yè)對接，有農(nóng)民專業(yè)合作社引領(lǐng)，有種糧大戶帶頭。把萬畝示范片內(nèi)不同的高產(chǎn)模式向整鎮(zhèn)輻射推廣，把分散的模式進行系統(tǒng)集成，形成規(guī)范統(tǒng)一的標準化生產(chǎn)模式，實現(xiàn)田間設(shè)施標準化、栽培技術(shù)模式化、管理服務(wù)專業(yè)化、生產(chǎn)過程機械化。整建制推進項目區(qū)田間設(shè)施標準化，整合項目、集中資金，按照項目資金渠道不變、性質(zhì)不變、用途不變的原則，加大高標準農(nóng)田建設(shè)力度，完善示范區(qū)田網(wǎng)、路網(wǎng)、水網(wǎng)建設(shè)，實現(xiàn)成方連片、土地平整、道路聯(lián)網(wǎng)、渠系配套。

四、工作要求

（一）協(xié)作統(tǒng)籌推進。發(fā)揮行政推動的主導(dǎo)作用，協(xié)調(diào)財政、發(fā)展改革、綜合開發(fā)、國土、水利等部門都支持整建制推進，科研、教學(xué)、推廣等單位都全力參與整建制推進，加大投入，形成政府主導(dǎo)、部門配合的大協(xié)作格局?？h農(nóng)業(yè)局、鎮(zhèn)農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站要發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極協(xié)調(diào)，推動落實。統(tǒng)籌利用好各種投資項目和專項資金，集中資源、集中力量、集約項目、合力推進。

（二）整合政策資金。加大對整建制推進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的資金項目支持力度。整合種糧大戶糧田建設(shè)項目、標準良田建設(shè)項目，增加田間工程項目的資金規(guī)模，提高建設(shè)標準。國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，包括基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)項目，向整建制推進的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）傾斜。農(nóng)技推廣補助資金和體系建設(shè)項目，重點支持整建制推進。新一輪的種子工程、植保工程，以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范、有機質(zhì)提升、測土配方施肥等項目，都重點支持整建制推進。今年糧食高產(chǎn)創(chuàng)建整建制推進在鎮(zhèn)試點，財政安排的補助資金，重點用于物化技術(shù)推廣、專業(yè)化服務(wù)、物化補貼、信息服務(wù)、項目考核等方面。

（三）強化責(zé)任落實。實行縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部包片督導(dǎo)制度，加強對整建制推進的督促檢查。農(nóng)業(yè)局種植業(yè)各科站農(nóng)技站、植保站、土肥站、種子管理局每個科站與農(nóng)技推廣綜合服務(wù)站成員對接，對鎮(zhèn)的整建制推進村進行包片督導(dǎo)。具體分工如下：。

（四）組織觀摩示范。組織技術(shù)培訓(xùn)，縣農(nóng)業(yè)局對整建制推進的鎮(zhèn)萬畝示范片的技術(shù)人員和科技示范戶、種糧大戶進行技術(shù)培訓(xùn)。廣泛開展現(xiàn)場觀摩，在關(guān)鍵農(nóng)時季節(jié)，組織技術(shù)人員、種糧大戶和農(nóng)民群眾到示范片學(xué)習(xí)觀摩。同時，大力宣傳整建制推進高產(chǎn)創(chuàng)建中涌現(xiàn)出的好做法、好典型，營造良好輿論氛圍。

第9篇：農(nóng)機合作社項目實施方案范文

村位于青海省  縣城北部112國道以西12公里處,行政村面積約15平方公里?，F(xiàn)有166戶,507人,其中勞動力302人,為農(nóng)業(yè)人口。居住區(qū)位于鎮(zhèn)南新街,生產(chǎn)區(qū)位于青海省,109國道以西西12公里處,本村有耕地4179.4畝,總播種面積為4129畝,土地現(xiàn)已全部流轉(zhuǎn)用于栒杞種植,2017年底人均可支配收入為15736.38元。2015年扶貧攻堅工作中,沙珠玉村被確定為非貧困村,精準識別建檔立卡貧困3戶7人,現(xiàn)全村有低保戶戶2戶2人,殘疾人35人。2017年12月?lián)Q屆選舉產(chǎn)生新一屆村“三委”,黨支部成員3人，村委會成員4人,監(jiān)委會成員3人,沙珠玉村黨支部現(xiàn)有黨員27名,其中男黨員21名,女黨員6名,少數(shù)民族黨員6名。經(jīng)核查：

（一）宅基地。村共有166戶,2013年整村搬遷時,全村共有145戶,其中搬遷戶130戶,宅基地共101副,近幾年分戶21戶,現(xiàn)有36戶不在沙珠玉小區(qū)居住。其中有7戶在縣城自購住房,3戶在縣城租住房屋,5戶在原村莊居住,2戶村內(nèi)無莊廓,且長期不在都蘭居住,有19戶是自然分戶、高婚分戶、戶口遷入,在村內(nèi)無房屋莊廓。

（二）公共基礎(chǔ)設(shè)施。村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施學(xué)校2處3280㎡、文化活動中心1處40㎡、黨員活動室1處98㎡、硬化道路主路10.86公里，副路5.27公里。

（三）綠化林帶。村民房前屋后約有綠化林帶1000余畝。

（四）經(jīng)營場所。注冊專業(yè)種養(yǎng)殖合作社5個。

二、工作開展情況

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，夯實基礎(chǔ)。為確保易地搬遷原址拆除復(fù)墾工作有序開展，夏日哈鎮(zhèn)結(jié)合實際情況，成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長、沙珠玉村聯(lián)點副鎮(zhèn)長任副組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)綜治、司法、派出所等骨干力量具體負責(zé)原址復(fù)墾工作的落實。領(lǐng)導(dǎo)小組多方協(xié)調(diào)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，形成了強有力的土地復(fù)墾合力。同時，為確保原址復(fù)墾各環(huán)節(jié)工作有目標，領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議研究部署當前工作開展階段的重點及存在的難點，為沙珠玉村原址復(fù)墾工作的開展提供了堅強的組織保障。

（二）因地制宜，制定方案。為切實做好村易地搬遷后原址拆除復(fù)墾工作，有效增加耕地面積，加大后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實發(fā)揮搬遷后的最大效益，有效促進農(nóng)民增收，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，提升農(nóng)村總體發(fā)展水平。夏日哈鎮(zhèn)在深入村社，召開“三委”成員會議、廣泛征求村民意見和建議以及存在困難和問題的基礎(chǔ)上，結(jié)合實際了制定《夏日哈鎮(zhèn)沙珠玉村易地扶貧搬遷原址拆除復(fù)墾實施方案》。方案從工作目標、工作原則、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障措施等方面全面系統(tǒng)的概述了沙珠玉村原址復(fù)墾各環(huán)節(jié)的工作要點，并提出了“有機銜接、穩(wěn)步推進”的工作思路，為促進復(fù)墾工作的推進，實現(xiàn)科學(xué)化和規(guī)范化管理奠定了基礎(chǔ)。

（三）加大宣傳，形成共識。村土地復(fù)墾因各方面原因開展工作難度大,工作量大，群眾認識程度不夠。夏日哈鎮(zhèn)安排專職工作人員，由鎮(zhèn)黨委書記和副鎮(zhèn)長分別帶隊，分兩組通過各類會議和專題座談等多種形式加大對土地復(fù)墾政策的宣傳力，組織召開村“三委”班子會議5次，村民大會4次，入戶走訪145戶，入戶率達100%。通過對沙珠玉村群眾入戶走訪、召開“三委”成員會議、村民大會、群眾代表座談會等形式，統(tǒng)一思想，發(fā)動群眾力量，提高了干部群眾對土地復(fù)墾的認知度,形成了對國家政策研究執(zhí)行的良好氛圍。

（四）房屋調(diào)查，摸清底數(shù)。領(lǐng)導(dǎo)小組抽調(diào)專人積極配合縣政府聘請的評估公司對166戶的宅基地面積、房屋結(jié)構(gòu)及附屬建筑設(shè)施進行了調(diào)查?？傮w掌握了項目實施區(qū)域宅基地占用面積、畜棚、經(jīng)營性場所、林帶及附屬設(shè)施等情況，夯實了后續(xù)拆遷復(fù)墾工作的根基。

（五）結(jié)合環(huán)境整治，復(fù)墾初見成效。在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部的大力宣傳和動員下，結(jié)合此次美好鄉(xiāng)村建設(shè)環(huán)境整治工作，現(xiàn)已對4戶危舊房，多處宅基地外的建筑、土墻、圍欄進行了拆除。

三、存在的困難和問題

一是村搬遷至都蘭縣城后，村內(nèi)年齡較大的人，因年齡和文化程度的影響，無法在都蘭縣城找到合適的工作崗位。每年夏季回到村內(nèi)舊房屋臨時居住，在村內(nèi)枸杞地打工。舊房屋拆除后，無法滿足農(nóng)戶打工臨時居住的要求。

二是村農(nóng)戶的土地全部出租種植枸杞，租期限只有10年，目前租期已達到7年。特別是目前枸杞行情不景氣，2018年已有近千畝土地流轉(zhuǎn)不出去，存在村民須自行種植的問題，如自行種植，將無處居住。現(xiàn)農(nóng)戶原有的農(nóng)機具仍然在保留，宅基地拆除后，農(nóng)機具也無處存放。

三是部分農(nóng)戶舊房屋都出租給了枸杞種植戶居住，沙珠玉農(nóng)戶可從中獲利，舊房拆除后，造成農(nóng)戶家庭收入降低。

四是因上學(xué)、務(wù)工、就業(yè)、兒女成家等原因分戶，有36戶村民未享受住房補助項目。

五是村民自建房屋造價均在幾萬元至二十幾萬元不等，且易地搬遷住房項目補助標準為6萬元，遠達不到房屋建設(shè)成本，無償拆除，村民意見較大，反映強烈。

六是注冊專業(yè)種養(yǎng)殖合作社5個，大多享受了國家扶貧政策，且駐址分散，影響復(fù)墾。

七是村內(nèi)居住的5戶，居住分散，集中安置困難，影響復(fù)墾效果。