農(nóng)奴制改革的措施精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)奴制改革的措施范文

命題角度一：改革是永恒的主題

例.2012年3月，溫總理在答記者問時表示，改革是歷史永恒的主題。閱讀下列材料回答問題。

材料一 如亞里士多德所言：“最為公正的政體，應(yīng)該不偏于少數(shù)，不偏于多數(shù)，而以全邦公民利益為依歸。”……古典時期的雅典城邦正是以立法和制度來調(diào)適貧富差距，防止極貧極富，從而有效保障了公民集體的穩(wěn)定與發(fā)展，實現(xiàn)政治民主，文化繁榮，形成古典盛世的歷史局面。

――解光云《古典時期雅典城邦對貧富差距的制度調(diào)適》

材料二 在我們之前九百年，中國即企圖以金融管制的辦法操縱國事，……當王安石對神宗趙頊說“不加稅而國用足”，他無疑地已知道可以信用借款的辦法刺激經(jīng)濟之成長。

――黃仁宇《中國大歷史》

請回答：

（1）材料一中梭倫改革調(diào)節(jié)貴族與大眾利益的方式是什么？結(jié)合材料二指出，王安石采取了哪些“信用借款的辦法”來緩和階級矛盾的？（5分）

（2）上述兩次改革對于貴族與大眾之間的矛盾分別采取了怎樣的處理原則？（2分）

（3）上述做法對我們今天建設(shè)和諧社會有何借鑒意義？（3分）

解析：第（1）題，根據(jù)材料一提供的信息和所學史實可知，第一問梭倫改革調(diào)節(jié)貴族與大眾利益的方式指立法和建立制度。第二問王安石采取的緩和階級矛盾的“信用借款的辦法”據(jù)所學知識指出即可。第（2）題，根據(jù)材料提供的信息和所學史實可知，處理原則是指折中或中庸、調(diào)和。第（3）題，根據(jù)上述材料提供的信息和所學史實，可以從“追求公平公正；兼顧各方利益，防止貧富差距拉大；逐步推進政治民主化進程”等方面加以歸納。

參考答案：（1）方式：立法和建立制度。辦法：青苗法；農(nóng)田水利法；市易法。（5分）

（2）原則：折中或中庸、調(diào)和。（2分）

（3）借鑒：追求公平公正；兼顧各方利益，防止貧富差距拉大；逐步推進政治民主化進程。（3分）

命題角度二：改革要順應(yīng)潮流，切合國情

例.閱讀下列材料，回答相關(guān)問題。

材料一 克里米亞的失敗對俄國的民族主義者和斯拉夫派來說，是一個嚴重打擊。他們已很有信心地預(yù)言，俄國專制制度的優(yōu)越性會導(dǎo)致一個可與1812年對拿破侖的勝利相媲美的勝利?！@場失敗起了暴露舊制度的腐敗和落后的作用。

――[美]斯塔夫里阿諾斯《全球通史》

材料二 “”雖然失敗了，但它畢竟觸動了傳統(tǒng)的中國政治體制，為現(xiàn)代國家的建立作出了有益嘗試。以后發(fā)生的歷次革命運動，從現(xiàn)代化的進程看，……因而與有著歷史的連續(xù)性。也正因為如此，史學界才會把視作近代中國現(xiàn)代化進程的起點。

――《回顧戊戌 重溫歷史》（《光明日報》2008年12月7日）

材料三 在明治維新期間，我們發(fā)現(xiàn)了一個奇特的現(xiàn)象。一方面日本全面學習西方，從軍事、技術(shù)、政治體制一直到生活習慣，日本的精英階層善于學習，全力促進日本的現(xiàn)代化和西化；另外一方面明治政府在改革過程中出現(xiàn)了看起來非常矛盾和不符合西方現(xiàn)代化模式的改革措施，其改革過程中融入了大量日本本身的傳統(tǒng)和文化的因素。

――劉濤《中國崛起策十四：從“萬世一系”的宗教神話看日本的崛起》

請回答：

（1）根據(jù)材料一和所學知識，指出材料中“舊制度”的內(nèi)涵。（2分）

（2）根據(jù)材料二和所學知識，指出史學界部分學者將看作“近代中國現(xiàn)代化進程的起點”的主要依據(jù)。（4分）

（3）根據(jù)材料三并結(jié)合所學知識，指出日本明治維新“融入了大量日本本身的傳統(tǒng)和文化的因素”的主要表現(xiàn)。（4分）

（4）綜合以上材料，分析俄、中、日三國近代化的改革給我們的重要啟示。（2分）

解析：本題考查近代俄、中、日三國的改革。第（1）題要結(jié)合克里米亞戰(zhàn)爭爆發(fā)時俄國與西方的政治制度進行分析。第（2）題要結(jié)合維新變法對中國近代化的作用進行分析，可從政治、經(jīng)濟、思想三方面歸納。第（3）題要結(jié)合日本明治維新的內(nèi)容，找出能體現(xiàn)其本土化方面的內(nèi)容；第（4）題是主觀性題目，答案言之有理即可。

參考答案：（1）指沙皇專制制度或農(nóng)奴制。（2分）

（2）依據(jù)：政治上，提倡君主立憲，觸動了傳統(tǒng)中國政治體制，是政治民主化的有益嘗試；思想上，宣揚民權(quán)、平等、進化論，起到了啟蒙作用，影響了近代民主革命。（4分）

（3）主要表現(xiàn)：政治：憲法賦予天皇擁有絕對權(quán)力，形成近代天皇制；文化：宣揚忠君思想、武士道精神，形成對天皇的神道崇拜。（其他表述言之成理亦可） （4分）

（4）啟示：既要順應(yīng)歷史趨勢及時改革，又要與本國國情相結(jié)合。（其他表述言之成理亦可）（2分）

命題角度三：關(guān)注公平正義

中外歷史上的許多重大改革，往往通過限制、沖擊原有特權(quán)的方式來追求社會公平與公正。閱讀下列材料：

材料一 令民為什伍，而相牧司連坐。不告奸者腰斬，告奸者與斬敵首同賞，匿奸者與降敵同罰。民有二男以上不分異者，倍其賦。有軍功者，各以率受上爵……耕織致粟帛多者復(fù)其身。事末利及怠而貧者，舉以為收孥。宗室非有軍功論，不得為屬籍?！。ぃ┼l(xiāng)邑聚為縣，置令、丞，凡三十一縣。

――《史記?商君列傳》

材料二 據(jù)家貲高下，各令出錢雇人充役，下至單丁、女戶，本來無役者，亦一概輸錢，謂之助役錢?！詵|、西、南、北各千步，當四十一頃六十六畝一百六十步為一方，歲以九月，令、佐分地計量，驗地土肥瘠，定其色號，分為五等，以地之等，均定稅數(shù)。

――《宋史》卷三百二十七

材料三 保甲之法，籍鄉(xiāng)村之民，二丁取一，十家為保，保丁皆授以弓弩，教之戰(zhàn)陣。……自是四方爭言農(nóng)田水利，古陂廢堰，悉務(wù)興復(fù)。

――《宋史》卷三百二十七

請回答：

（1）材料一中商鞅變法的哪些措施有利于推進公平正義、社會進步？（4分）

（2）依據(jù)材料二，說明王安石變法是怎樣限制原有特權(quán)、追求社會公平與公正的。（4分）

（3）結(jié)合材料一和材料三，概括指出商鞅變法、王安石變法內(nèi)容的相似之處。（2分）

（4）結(jié)合商鞅悲慘的命運和王安石被迫辭職的結(jié)局，談?wù)勀銓Ω母锏恼J識。（2分）

解析：第（1）題和第（2）題屬于對熱點知識的考查，商鞅變法中的獎勵軍功、獎勵耕織，王安石變法中的免役法、方田均稅法等措施都體現(xiàn)了維護公平正義。第（3）題要從變法內(nèi)容對人民的控制和重視農(nóng)業(yè)方面去考慮。第（4）題要從改革過程中遇到的阻力方面去考慮。

參考答案：（1）實行法治；獎勵軍功；獎勵耕織；推行縣制。（4分）

（2）實行免役法，按貧富等第收取免役錢；不服役的官僚、地主也要出錢。推行方田均稅法，按照土地的多少和肥瘠收取賦稅，官僚、地主也不例外。（4分）

（3）加強對人民的控制和管理；重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。（2分）

（4）改革會遇到重重阻力和困難，需要改革家付出代價甚至流血犧牲。（4分）

命題角度四：關(guān)注商業(yè)與市場經(jīng)濟

閱讀下列材料，回答問題。

材料一 農(nóng)、商、官三者，國之常官也。……金生而粟死，粟生而金死。本物賤，事者眾，買者少，農(nóng)困而奸勸（勸，活躍的意思）；其兵弱，國必削至亡。金一兩生于境內(nèi)，粟十二石死于境外；粟十二石生于境內(nèi)，金一兩死于境外。國好生金于境內(nèi)，則金粟兩死，倉府兩虛，國弱；國好生粟于境內(nèi)，則金粟兩生，倉府兩實，國強。

――《商君書》

材料二 蓋制（制，管束的意思）商賈者惡其盛，盛則人去本者眾，又惡其衰，衰則貨不通。

――《臨川先生文集?答韓求仁義書》

請回答：

（1）根據(jù)材料一，概述商鞅的商業(yè)思想。（4分）

（2）根據(jù)材料一、二，指出王安石在農(nóng)業(yè)和商業(yè)的關(guān)系上與商鞅的觀點有何相同之處？結(jié)合變法內(nèi)容說明王安石是如何實踐“制商賈”的？（6分）

解析：略。

參考答案：（1）商業(yè)是國民經(jīng)濟的基本要素之一，商業(yè)應(yīng)限制在一定的范圍內(nèi)，商業(yè)要服從農(nóng)業(yè)的發(fā)展。（4分）

（2）相同觀點：商業(yè)過度發(fā)展導(dǎo)致農(nóng)業(yè)衰退，應(yīng)以農(nóng)業(yè)為本。（2分）實踐：實行青苗法、均輸法、市易法，官府干預(yù)商品交換，直接參與經(jīng)營商業(yè)活動，調(diào)控商品價格。（4分）

命題角度五：從近代化視角審視俄國1861年改革

閱讀下列材料：

材料一 1851年，俄國城市人口占總?cè)丝诘?.7%，農(nóng)村人口占94.3%，其中90%是農(nóng)奴。工廠規(guī)模很小，大型企業(yè)平均不過40～50個勞動力。

――吳清修、王玲《俄國廢除農(nóng)奴制原因的再思考》

材料二 據(jù)統(tǒng)計，1860―1890年，俄國企業(yè)數(shù)增長18.3%，工人數(shù)增長66.6%，生產(chǎn)總額增加100%。生鐵產(chǎn)量增加了2倍，鋼產(chǎn)量和棉紡織業(yè)的產(chǎn)值都增加了3倍，而煤炭產(chǎn)量的增加則超過了19倍，石油產(chǎn)量猛增了200多倍。在此期間，俄國的整個工業(yè)產(chǎn)量增加了6倍，鐵路線增加了35倍多。

――張廣翔《德國學者關(guān)于俄國1861年改革研究述評》

材料三

農(nóng)民在莊園里聽貴族宣讀“二一九法令”

材料四 歐洲三國人均GDP（單位：元）。

――安格思?麥迪森（英）《世界經(jīng)濟千年史》

材料五 沙皇政府不關(guān)心農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品出口掙回的外匯，大部分用于軍費、政府和工業(yè)部門的支出，只有小部分投入農(nóng)業(yè)發(fā)展。因此，俄國農(nóng)業(yè)落后，農(nóng)民負擔沉重，購買力低下……

――楊甘霖《大國崛起的專題學習和研究》

請回答：

（1）根據(jù)材料一，概括19世紀50年代俄國工業(yè)發(fā)展的特點。（2分）

（2）材料二與材料一相比，19世紀60年代至90年代俄國工業(yè)發(fā)展有何新變化？結(jié)合材料三，指出產(chǎn)生上述變化的主要原因。（4分）

（3）根據(jù)材料四，概括指出改革后俄國經(jīng)濟發(fā)展的狀況。根據(jù)材料五并結(jié)合所學知識分析其原因。（4分）

（4）綜合上述材料，談?wù)劧韲I(yè)化進程的啟示。（2分）

解析：略。

參考答案：（1）特點：工廠規(guī)模小；缺乏必要的自由勞動力。（2分）

（2）新變化：規(guī)模擴大；勞動力增加、工業(yè)產(chǎn)量增加。主要原因：“二一九法令”廢除了農(nóng)奴制，大大擴大了俄國自由勞動力的來源；農(nóng)民支付高額的土地贖金，為工業(yè)化提供了一些資金。（4分）

第2篇：農(nóng)奴制改革的措施范文

臥室稅

今年4月，英國開始對領(lǐng)取政府住房補貼的低收入者收取空屋稅，如果他們的住房中有一間空置臥室，就要扣除14%的補貼；若是有兩間空置臥室，就要扣除25%的補貼。同時，根據(jù)規(guī)定，家庭中10歲以下的孩子無論性別必須共享一間臥室，而16歲以下的孩子在性別相同的情況下也必須共享同一間臥室等苛刻規(guī)定。這讓多子女的低收入家庭舉步維艱。對此，倫敦、格拉斯哥、愛丁堡等多個城市居民紛紛走上街頭舉行抗議活動。

是不是食物？這是個問題

——食品稅

美國稅收煩瑣，且各州征稅的具體內(nèi)容也不一致。在食品稅的征收問題上更是讓人大開眼界。加利福尼亞州認定“湯姆和杰瑞牌蛋酒面糊”和圣餐餅都是食物，而蘆薈汁卻不是。至于蜂王漿到底是不是食物要取決于外包裝上的說明。賓夕法尼亞州、新澤西州和愛荷華州針對南瓜的具體銷售目的來進行收稅，如果你的南瓜不是以食用為目的，你就要多交一兩美元的稅。

丁克一族的噩耗：無子女稅

為了應(yīng)對人口驟減的問題，蘇聯(lián)在“二戰(zhàn)”結(jié)束后曾征收過“無子女稅”，稅法規(guī)定20～50歲的無子女男性和20～45歲的無子女女性，每月應(yīng)按照工資額向稅務(wù)部門繳納稅費。如今，西伯利亞地區(qū)人口依然面臨威脅，根據(jù)標準普爾的預(yù)測，受出生率下降影響，俄羅斯人口到2050年將從目前的1.4億下降到1.16億，另外65歲以下的適齡工作人口占人口總量的比例，將從2010年的72%下降到60%。為解決這一問題，俄一些地區(qū)擬對沒有孩子的公民征收“無子女稅”。無獨有偶，作為世界上生育率最低的國家，德國也曾有過收取“無子女稅”的提案，引起很大爭議。

胖子的憂慮

肥胖稅

據(jù)WHO預(yù)計，到2020年，非傳染性疾病將占全球疾病的70%以上。僅在美國，每年就有30萬人死于與肥胖有關(guān)的各種疾病。肥胖已成為美國最嚴重和最昂貴的疾病。很多西方國家都在為“肥胖稅”的征收進行探索。“肥胖稅”雖聽起來聳人驚聞，但它的征收對象并不是個人，而是針對高脂肪高熱量的黃油、飲料等食品。但此舉依然有爭議，很多人認為是否選擇亞健康食品是個人的選擇，且政府不該直接插手市場價格。

值得注意的是，在英國伯明翰市，當?shù)匾?guī)定死者使用的棺材寬度為58厘米，超過2.5厘米就要付稅，這種稅還有個令人毛骨悚然的名字——“肥尸稅”。

萬物皆有價

自然資源稅

古希臘哲學家第歐根尼有一句名言：走開，你擋住了我的陽光。在今天的這個時代，他的這句話會說得更加理直氣壯，尤其是在交過陽光稅之后。資源稅的征收并不算新奇，但值得注意的是，我們身邊的自然資源也被納入收稅范圍。2003年起，日本各地開始征收森林稅，俄羅斯的征收范圍更廣，土地、森林、草原、灘涂、海洋和淡水等自然資源都上了征稅名單。在美國賓夕法尼亞地區(qū)，使用投幣售賣機提供的真空吸塵器要交空氣稅，而加利福尼亞的一個小鎮(zhèn)規(guī)定，凡是居住在海邊，住宅面向海岸，打開窗戶就可眺望沙灘和海浪的居民需要交納“風景稅”。

治堵利器

塞車稅

都市中塞車的現(xiàn)象越來越嚴重，汽車尾氣的大量排放也造成了嚴重的環(huán)境污染，為此，英國首都倫敦在2003年開始征收城市塞車稅，鼓勵市民搭乘公共交通工具。每天早上7點到傍晚6點30分，經(jīng)過市中心繁忙區(qū)域的車輛都成了征稅對象。倫敦市民紛紛抱怨，在市區(qū)停車已經(jīng)非常昂貴，如果再加上塞車稅，就叫人難以承擔。但是，這項稅收確實能夠?qū)惗厥袇^(qū)車流量加以控制，并減少市民在塞車期間造成的時間、燃料以及車輛操作成本上的浪費。 2006年1月3日起，瑞典斯德哥爾摩也同樣開始征收塞車稅，使市區(qū)車流量在措施實行的第一日就減少約六分之一。

歷史上奇怪的稅

以門口大小為依據(jù)的房屋稅：在17、18世紀，荷蘭政府規(guī)定，房屋稅的征收要以房屋門口的大小為依據(jù)。因此，荷蘭有很多古樸華麗的建筑，但它們的大門都很小，窗戶卻很大，以便搬運家具。

胡須稅：彼得大帝曾經(jīng)為了推動西化改革，向反對剪胡子的俄國人征收胡須稅，最終打破俄羅斯陳舊的價值觀念。

否決國王稅：為了鞏固政權(quán)，克倫威爾解散了企圖限制護國權(quán)力的議會，并制定了否定國王稅。想要提出異議？先交點錢再說。

灶臺稅：在1660的英格蘭，使用灶臺做飯要繳納灶臺稅。

開窗稅：在古希臘，朝向大街或向外打開的窗戶要繳納開窗稅。

華麗服裝稅：在古羅馬，人們要根據(jù)穿衣的華麗程度繳納稅款。

奴隸解放稅：處于奴隸制時期的古羅馬向要求自由的奴隸征收奴隸解放稅。

假發(fā)稅：在美國紐約和歐洲的一些地方向假發(fā)佩戴者征收過假發(fā)稅。

僧尼稅：我國北齊以來就開始征收僧尼稅，據(jù)記載，一些寺院選擇為國長誦佛項咒，以免除稅費。

第3篇：農(nóng)奴制改革的措施范文

[關(guān) 鍵 詞] 德國 工業(yè)化 勞動力流動

......

與英、法美一樣，德國的農(nóng)村勞動力流動基本上是工業(yè)化進程中自發(fā)的，它不可避免地會引發(fā)一系列的問題：如來自制度和技術(shù)層面的流動限制、技術(shù)斷層；來自勞動力層面的失業(yè)及貧困；來自政府管理層面的交通運輸、城市住房等壓力。

(一)制度和技術(shù)層面：流動限制、技術(shù)斷層

制度上的流動限制在當時的德國主要是封建農(nóng)奴制度下的人身限制。19世紀以前的德國，封建農(nóng)奴制占統(tǒng)治地位，農(nóng)奴沒有人身自由也不能自由遷徙。只有以法律的形式消除這些基本的障礙，農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移才具有可能性。根據(jù)1 807年10月9日普魯士王國的《十月敕令》，所有國民均享有對各種不動產(chǎn)的所有權(quán)以及買賣權(quán)，貴族可以購買市民和農(nóng)民的土地，市民和農(nóng)民也可以購買貴族的土地，根據(jù)該敕令，市民和農(nóng)民可以自由改變其所從事的職業(yè)。該法令為普魯士農(nóng)民獲得人身自由、市民和農(nóng)民自由選擇職業(yè)，從而促使農(nóng)業(yè)勞動力在城市和農(nóng)村間的自由流動提供了法律依據(jù)。1811年9月公布的《關(guān)于調(diào)整地主和農(nóng)民間關(guān)系的敕令》更是旨在讓農(nóng)民獲得土地，解除農(nóng)民對地主的依附關(guān)系，去除負擔和勞役。1867年6月，普魯士頒布了《職業(yè)自由法》，并于同年11月頒布《遷徙自由法》，為勞動力的自由流動提供了較充分的法律保障。

技術(shù)斷層在這里是指工業(yè)化對勞動力知識技能水平的要求在逐步提高，而農(nóng)村勞動力在進行向第二、第三產(chǎn)業(yè)的職業(yè)轉(zhuǎn)換過程中原有的知識技能已不適用，但又尚未掌握新的勞動技能的一種技術(shù)斷裂現(xiàn)象。針對此，與勞動力的職業(yè)轉(zhuǎn)換相適應(yīng)，19世紀末20世紀初，在德國經(jīng)濟中出現(xiàn)了三種基本的職業(yè)教育形式：現(xiàn)場工作崗位培訓、手工業(yè)學徒培訓、在企業(yè)實習車間和學校中進行封閉式培訓。其中，一些企業(yè)建立了專門的徒工實習車間，作為職業(yè)教育和培訓的重要機構(gòu)。如，1860年，斯圖加特的G·庫恩機器和鍋爐廠開始建立造型工徒工實習車間，1872年又建立了旋工徒工實習車間。到1911年時，德國已經(jīng)有28家公司擁有徒工實習車間，其中大部分在克虜伯、波爾錫希等大型冶金和機器制造企業(yè)中。當時還出現(xiàn)了另一種職業(yè)培訓機構(gòu)——廠校，學徒除了在徒工實習車間接受實踐性培訓外，還要在廠校等機構(gòu)接受理論培訓。德國的第一所“廠校”是1844年由阿爾薩斯機器制造公司建立的。此外，諸如克虜伯等大型企業(yè)還在馬格德堡、埃森等地建立起了自己的工廠職業(yè)學校。1900年時，德國工人在9年初級學校教育中每周花費32小時，而英國工人則是在7年的初級學校中每周花20小時。到1914年時，德國不僅建立了世界上前所未有的一流綜合大學，而且也建成了最好的技術(shù)和商務(wù)教育體系。當時，行會也推動了進入城市的農(nóng)村勞動力積極參與相關(guān)的職業(yè)培訓，學習與自己職業(yè)相關(guān)的必要技術(shù)，以適應(yīng)職業(yè)轉(zhuǎn)換并提高在城市中的社會地位。1910年，約有135.6萬人接受職業(yè)培訓，其中工業(yè)占39％，商業(yè)占6.4％，農(nóng)業(yè)占6％，借此，農(nóng)村勞動力的文化技術(shù)水平得以提高。除此之外，德國還通過輸入有技能的外國勞工，以此來傳授相關(guān)的技術(shù)知識。如機械制造商路德維希曾在1869年引入美國熟練工人來操作購自美國的機器。

(二)勞動力層面：失業(yè)率上升、貧困增加

根據(jù)劉易斯的二元結(jié)構(gòu)模型，在工業(yè)化過程中農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的機會成本為零，農(nóng)村剩余勞動力對城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的供給價格低，且在二元結(jié)構(gòu)下為外生的固定參數(shù)。也就是這種體制工資不變，因而非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可持續(xù)地從農(nóng)業(yè)獲得無限的廉價勞動力供給，并在勞動供給價格與勞動邊際生產(chǎn)率差額中獲取巨額利潤。并且由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)利潤中儲蓄傾向高，用于再投資的比重大，從而又能提高城市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)村剩余勞動力的吸納能力，由此產(chǎn)生一種累積效應(yīng)，在這種累積效應(yīng)的持續(xù)作用下，使勞動力轉(zhuǎn)移持續(xù)進行。然而，劉易斯模型對轉(zhuǎn)移出的農(nóng)村勞動力在城市找到穩(wěn)定工作的預(yù)期過高，而且低估了經(jīng)濟波動的影響，它假定農(nóng)村勞動力在城市中就業(yè)不存在摩擦，城市中有充分的資本積累吸納農(nóng)村剩余勞動力。實際上，德國當時的情況并沒有完全滿足以上的條件，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移在邊際生產(chǎn)率降為零之前就已經(jīng)陸續(xù)進行，況且，由于經(jīng)濟波動和勞動力的技術(shù)斷層等阻力的共同作用下，農(nóng)村轉(zhuǎn)移出的勞動力與非農(nóng)行業(yè)的就業(yè)機會不可能一一對應(yīng)，農(nóng)村剩余勞動力在城市往往要等很久才有可能獲得穩(wěn)定的就業(yè)，在這種條件下，失業(yè)便無法消除。

因此，失業(yè)和貧困是工業(yè)化過程中的伴生現(xiàn)象，城鄉(xiāng)的預(yù)期收入差別通常會誘發(fā)農(nóng)村勞動力人口過度向城市轉(zhuǎn)移，而城市工業(yè)發(fā)展難以吸納過量人口就業(yè)，從而可能導(dǎo)致失業(yè)率迅速增高。直到19世紀末期，德國非熟練勞動力一直處于過剩狀態(tài)，為了將生產(chǎn)經(jīng)營中的風險轉(zhuǎn)移到工人身上，許多企業(yè)往往用短期的大規(guī)模解雇來應(yīng)對強烈而頻繁的市場波動。從單個行業(yè)看，如機械工程行業(yè)，在1847-1848年間，柏林該行業(yè)工人數(shù)量減少了75％，1891年，馬格德堡的工人有1 3％被解雇。從全國來看，如1876-1877年間，失業(yè)率達到15％，其中非熟練工人更易受到失業(yè)的威脅。由農(nóng)村遷入的勞動力轉(zhuǎn)移到非農(nóng)行業(yè)后，絕大部分被當作非熟練工人對待，工資低廉，一般居住在貧民區(qū)，生活條件惡劣，往往處于失業(yè)、半失業(yè)和貧困狀態(tài)。

當時德國的應(yīng)對之策主要是建立并逐步完善社會保障制度，從立法、財政傾斜等角度出發(fā)采取了一系列的措施。如《窮人權(quán)力法規(guī)》的頒布(該法于1855年生效)，根據(jù)該法，每個地區(qū)依據(jù)居民人數(shù)，對貧困居民實行生活補貼，并鼓勵居民開展照顧窮人的活動，新移入的居民只有從到該地區(qū)的同一年開始，參加義務(wù)幫助窮人的活動，才能得到有財政補貼的住房。這項法規(guī)在1870年被延伸到全國范圍適用。德國于1873年成立社會政策協(xié)會，使得當時的自愿救助活動發(fā)展成全社會的公共福利事業(yè)。1881年11月，德意志帝國首次以“皇帝詔敕”形式頒布《社會保障法》，開創(chuàng)了世界各國通過法律建立社會保障的先河。1883年，國會通過了第一項社會改革議案，即《疾病保險法》，并成立了獨立的管理機構(gòu)，該法規(guī)定疾病保險費用由雇主負擔2／3，雇員負擔1／3。1884年和1889年分別通過《意外災(zāi)難保險法》、《老年和殘廢保險法》，不斷地增加工人的安全感。到1913年，全國已有1450萬人參加了疾病保險，此后，社會福利制度又不斷地得到補充和完善。德國在工業(yè)化過程中逐步建立了包括醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險、工傷保險、失業(yè)保險、護理保險等為主要內(nèi)容的社會保險制度。

(三)政府管理層面：交通運輸、城市住房

第4篇：農(nóng)奴制改革的措施范文

【關(guān)鍵詞】產(chǎn)權(quán)制度英國土地流轉(zhuǎn)日本土地流轉(zhuǎn)臺灣土地流轉(zhuǎn)

1、英國農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度

（1）國王所有，領(lǐng)主持有，領(lǐng)主或農(nóng)民耕種：封建莊園制的形成

1066年諾曼底公爵威廉渡海侵入過后，沒收了貴族的土地，國王成為一切土地的所有者，然后把土地分封給親屬和隨從使用。此外，教會的地產(chǎn)也不斷擴大。英國形成了由世襲領(lǐng)地和教會領(lǐng)地所構(gòu)成的封建領(lǐng)地制。莊園是封建領(lǐng)地制的經(jīng)濟細胞，莊園中耕地分為領(lǐng)主自營領(lǐng)地和租佃領(lǐng)地即份地兩部分，實行"敞田制"，即耕種時不分歸屬一起耕種，收獲時只在自己的地上收獲。此外，還有公地即莊園村民共有的森林、荒地等。公地名義上屬領(lǐng)主所有，但使用權(quán)歸莊園農(nóng)民。

（2）土地集中化程度進一步提高，租賃業(yè)及其發(fā)達：圈地運動時期

14紀初，英國的農(nóng)奴制解體，工商業(yè)慢慢興起。隨著養(yǎng)羊業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了圈地現(xiàn)象。哥倫布的地理大發(fā)現(xiàn)以及世界市場的迅速擴大，進一步推動了毛紡織業(yè)的發(fā)展，圈地現(xiàn)象更加普遍。17世紀中葉，英國資產(chǎn)階級取得政權(quán)后，制定一系列法令（EnclosureAct），使圈地運動合法化。18世紀中葉以后圈地運動加強，1865年至1875年，圈地運動基本結(jié)束。一是已沒有多少地可圈；二是政府為保護公用地，開始對圈地進行限制。圈地運動之后，土地的產(chǎn)權(quán)主體是地主和雇工經(jīng)營的租佃場主。此外，仍然存在大量不雇傭工人的小租佃農(nóng)場，但其所占份額甚小。如1887年，全英國只有14℅-15℅的耕地是擁有10-20英畝耕地的小業(yè)主和兼業(yè)農(nóng)戶。

（3）現(xiàn)代農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度

二戰(zhàn)至后，英國政府鼓勵和支持農(nóng)地經(jīng)營者買進土地。1960年，英國租佃農(nóng)場占農(nóng)場總數(shù)的46℅，自營農(nóng)場占54℅。到1977年，租佃農(nóng)場的比例下降為38℅，自營農(nóng)場的比例上升到62℅英國的全部土地自1066年以來在法律上都歸英王（或國家），即英王是唯一絕對的土地所有人，個人、企業(yè)和各種機關(guān)團體僅擁有土地的使用權(quán)或占有權(quán)。擁有土地使用權(quán)者在英國法律上被稱為土地持有人或租賃人。

政府鼓勵和支持農(nóng)地使用者購買土地，充分體現(xiàn)了"耕者有其田"的思想。土地征用費，主要是根據(jù)征用之前的市場價格計算。為了避免強制手段，有權(quán)征用土地的部門更多的是采用同土地所有者合作或商議的形式獲取土地。國家對佃戶的租賃權(quán)利給予了法律的保護，以保障佃戶的應(yīng)有權(quán)，防止土地所有者對租佃者土地權(quán)利的侵害。因此，以法律規(guī)范土地產(chǎn)權(quán)有利于土地產(chǎn)權(quán)擁有者權(quán)利的保護以及土地的高效利用。

2、日本的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度

日本現(xiàn)代的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度主要由所有權(quán)與使用權(quán)兩束重要的土地產(chǎn)權(quán)構(gòu)成。所有權(quán)的產(chǎn)權(quán)主體主要有三種，即國家、公共團體、個人或法人。土地的個人與法人都具有私人性質(zhì)，這二者構(gòu)成土地所有產(chǎn)權(quán)的主體。建筑用地和農(nóng)地多為個人和法人所有。從法律而言，國家、公共團體、個人和法人都處于平等的法律地位。占農(nóng)村土地主體部分的農(nóng)地及宅基地，其所有權(quán)屬于私人。

日本與世界上其他資本主義國家一樣，也經(jīng)歷了由地主制的土地產(chǎn)權(quán)制度過渡到農(nóng)民私人所有的土地產(chǎn)權(quán)制度。1946年前后的農(nóng)地制度改革實現(xiàn)了平均地權(quán)和"耕者有其田"，形成了廣泛的小土地所有制。長子單獨繼承的土地繼承制度使得除長子以外，其他孩子不能分得土地，從而也迫使他們從那個村落共同體中被"驅(qū)趕"出來，成為城市化的重要力量。在農(nóng)民土地產(chǎn)權(quán)制度的建設(shè)過程中，比較注重土地法權(quán)的建設(shè)，如土地的登記制度、《民法》對土地產(chǎn)權(quán)的規(guī)定。日本允許土地依法買賣、出租、抵押、繼承、贈與等。土地使用者使用的土地可能是自己的，也可能不是自己的；可能是租用的，也可能是免費借用的，構(gòu)成復(fù)雜的土地使用關(guān)系。私有的土地可以自由買賣、交換、租佃，但須到政府法務(wù)省的不動產(chǎn)登記所進行登記，否則得不到法律的承認和保護。

3、中國臺灣地區(qū)的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度

臺灣的兩次奠定了臺灣現(xiàn)代農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度的基礎(chǔ)。即是一種"平均地權(quán)"的土地制度，也是"農(nóng)地農(nóng)有"制度。所謂"農(nóng)地農(nóng)有"，是指農(nóng)地歸農(nóng)民所有、所耕，耕作所獲的成果歸農(nóng)民所享，是即"耕者有其田"，不耕者不得有其田。

與日本鼓勵農(nóng)戶進行規(guī)模經(jīng)營一樣，臺灣當局也出臺了一些鼓勵農(nóng)戶進行規(guī)模經(jīng)營措施。但不同的是，除采取促進土地流轉(zhuǎn)措施以外，還鼓勵農(nóng)戶進一步購買公共用地，以擴大土地規(guī)模。為防止出租地主的再次出現(xiàn)，臺灣對農(nóng)地持有者的土地最高限額作出了規(guī)定。

從各國或地區(qū)的農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度來看，農(nóng)地以及宅基地一般為私人所有，而其他用地為公有。發(fā)達國家一般比較注重對農(nóng)民產(chǎn)權(quán)的保護，而且以一套比較健全的法律法規(guī)來保障土地產(chǎn)權(quán)制度的實施。發(fā)展中國家或地區(qū)一般對農(nóng)民的土地所有權(quán)給予了高度關(guān)注，"耕者有其田"思想幾乎成為發(fā)展中國家或地區(qū)土地產(chǎn)權(quán)制度變遷的目標。而發(fā)達國家認為"土地私有"乃天經(jīng)地義，發(fā)展土地產(chǎn)權(quán)市場（如促進土地產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)等）常常成為這些國家土地制度變遷的重點。

綜上，本文研究了英國、日本和我國臺灣地區(qū)的土地產(chǎn)權(quán)制度變遷和土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗，這將對我國當前土地產(chǎn)權(quán)制度改革研究，探索土地所有權(quán)流轉(zhuǎn)和土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的改革思路，有著重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

參考文獻

第5篇：農(nóng)奴制改革的措施范文

2009年對我來說是一個充實的年份。本年度我仍然堅持“務(wù)實求真，謙虛謹慎”的工作理念，從做好自己的本質(zhì)工作著手，逐步提升自己的工作能力。

一、教學教研工作

1、認真開展教學工作，在創(chuàng)新中求發(fā)展。我一直嚴格要求自己，在自己平凡的崗位上兢兢業(yè)業(yè)、盡職盡責，刻苦鉆研，努力提升自己的業(yè)務(wù)水平。我工作勤奮認真，教學方式新穎靈活，符合學生的實際水平，在教學上，我堅持探究式、啟發(fā)式、主體式等研究性的教學方式，始終堅持從學生的實際出發(fā)，因材施教，注重發(fā)展學生自主學習和合作學習的能力，以扎實的專業(yè)基礎(chǔ)知識、靈活新穎的教學方法、嚴謹?shù)闹螌W態(tài)度和強烈的責任感贏得各方面的肯定和學生的歡迎。2009年度，我任教高一歷史（三個班9節(jié)課）、高二歷史（三個班9節(jié)課，兩個必修班，一個選修班）。任教班級在校期中、期末評比中，都超過年級同類班級。

自我校開展高效課堂教學模式以來，自己走在了學校課程改革前列的隊伍里。2009年4月份到XxXx二中學習該校的“271教學模式”，8月初赴XxXx中學學習該校的“大單元教學模式”。通過學習，自我反思，不斷提升自己的教學能力。積極開設(shè)公開課，先后向Xx區(qū)、九校聯(lián)合體的兄弟學校開設(shè)公開課《第二次工業(yè)革命》、《農(nóng)奴制改革的主要內(nèi)容》、《近代經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動與的曲折發(fā)展》等。區(qū)教研員Xx老師多次深入我的課堂，聽課指導(dǎo)，并給予了好評。

2、積極參加學科教研活動，不斷提升教學水平。我始終重視教研工作，把成為一名學者型的教師作為自己的奮斗目標，不斷鞭策自己勤奮學習，努力提高自己的理論水平。2009年，區(qū)級個人課題《Xx》結(jié)題；論文《Xx》獲得區(qū)教育學會三等獎；個人課題《Xx》獲區(qū)級個人課題立項；論文《Xx》獲得省教育學會二等獎。

3、積極深入課堂聽課學習。上半年聽課74節(jié)，下半年聽課32節(jié)，并及時將聽課評價和心得上傳個人博客。

4、指導(dǎo)青年教師Xx、Xx。在工作中盡量給予支持幫助，毫無保留地傳授自己的教學心得。2009年5月，Xx老師獲得學校第26屆“五四教壇新秀”稱號。

5、本年度帶領(lǐng)歷史備課組積極參加Xx區(qū)青年文明號的評比創(chuàng)建。

二、年級部工作

擔任年級部副主任期間，能夠從學校的大局出發(fā)。根據(jù)學校和年級特點制定工作計劃，配合校長室、各個處室開展活動。堅持每天早晨在7：00之前到校，每周至少有三次晚間自覺留在年級部，巡視年級的狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。在工作中盡自己的最大能力為老師們服務(wù)，幫助老師們解決在工作上遇到的各類問題。因此，本人在2009年度能夠做到不遲到、不早退，出滿勤。堅持每周至少將兩篇工作中反思、總結(jié)上傳個人博客。

三、班主任工作

本年度，我所帶的班級是一個美術(shù)班。根據(jù)班情，同學們將班名定為“Xx班”。在“將簡單的事情做到最好，你會成為最優(yōu)秀的人”的班訓指導(dǎo)下，Xx班將常規(guī)放在第一位。堅信：只有良好的行為規(guī)范，才有優(yōu)異的成績。目前，所帶班級的風氣，同學的集體榮譽感，班級凝聚力都比在高一時更進一步。

我班繼續(xù)采取班委分擔責任制，班長總體負責班級各項事務(wù)，具體負責體育、宣傳、班級紀律和班級安全事務(wù)等。副班長具體負責班級的衛(wèi)生、生活。團支部負責團的各項事務(wù)等等。班委干部各負其責，負責每天的班級事務(wù)，并將班級常規(guī)中的各項事宜進行記錄，反饋。以便班級同學及時整改。定期召開班委會，班委反饋班級一段時期內(nèi)的情況，集思廣益，尋找出管理班級的有效措施和方法。

目前，班委干部能夠?qū)⒆约旱谋举|(zhì)工作放在心上，主動針對班級的內(nèi)部問題提出建議，商討對策。如，本學期，我班級的包干區(qū)范圍大，任務(wù)重，班委們看見勞動委員比較累，比較辛苦，提出設(shè)置兩個勞動委員的建議，由勞動委員Xx和Xx分別負責包干區(qū)和教室衛(wèi)生，取得了良好的效果。

因此，我班級的月常規(guī)考核在學校名列前茅，每個月都能獲得五面以上的流動紅旗。多次在校周常規(guī)考核中獲得第一名。

通過各類活動和展示，激發(fā)班委干部的工作熱情。如班級白板報先后以“班委贊”和“夸夸校小組長”為主題，讓班級同學從正面評價班委的工作，樹立班委干部在班級管理中的熱情。

積極配合學校政教處開展各類活動。在學校的高效課堂現(xiàn)場會上，我班的班級文化和教室環(huán)境布置受到參觀領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。我班也率先在年級，乃至全校設(shè)置了個性班牌、班名牌，并向全校推廣。

積極參加學校組織的各類活動，如教師節(jié)展板制作、各類征文、冬季三項運動會等。通過這些活動盡展班級風采。

第6篇：農(nóng)奴制改革的措施范文

這一屆學生由于種種原因是國際學校高中部的最后一屆，學生的學習習慣和學習基礎(chǔ)比以往都差，所以在高一時我確立的教學目標是讓大多數(shù)同學能夠掌握一定的歷史基礎(chǔ)知識和解題能力，產(chǎn)生對歷史的興趣，將來以歷史會考合格為目標。在高二時，主要是夯實書本基礎(chǔ)知識為主，同時側(cè)重于客觀選擇題，對主觀材料題的解題能力，思維能力的培養(yǎng)為輔。2015屆學生從高一到高二在期末統(tǒng)考中取得了不錯的成績和排名。正因為統(tǒng)考成績還不錯，對“重選擇題，輕材料題”存在的隱患性忽視了，放松了對主觀題的訓練，導(dǎo)致我的學生在主觀題上的解題分析能力和思維能力在高三時遠遠落后了。

到了高三，由于試卷的能力要求大大提高，弊端開始顯現(xiàn)，在9月大市的統(tǒng)考中高三（1）班的主觀材料題得分很低，在昆山排名最后。面對這種情況，我從學生的角度找存在的問題和原因；同時開始進行自我反思，綜合兩者得出問題主要表現(xiàn)為：①高一高二指導(dǎo)思想有偏差，作業(yè)偏重于選擇題，輕主觀材料題，平時主觀材料題做的偏少。②上課一講到底，滿堂灌，給學生看書、思考、做題時間太少，學生希望我留出一部分課堂時間給學生。③上課包辦的太多，從原因，過程，結(jié)果老師大包大攬，沒有給學生發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)問題、思考問題的機會。④教學思想沒有與時俱進，還是停留在高二教學思維上，總認為我的學生基礎(chǔ)差，依然注重基礎(chǔ)而忽視能力培養(yǎng)。

找到了問題所在，接下來要開始改變和進行戰(zhàn)略調(diào)整了，首先確定下一階段宗旨：第一、加強材料解析題訓練，提高學生的解題能力和思維能力為主，同時不放棄基礎(chǔ)知識。第二、在民辦學校，語數(shù)外更是重中之重，所以特殊的校情，決定了我的陣地就在課堂，所以下一階段重視課堂，給學生課堂時間。有了明確的目標，接下來采取措施，具體做法如下：①在選題方面，根據(jù)學生的實際水平選擇合適的題目?，F(xiàn)在我每天要從題海中選題，自己先做一遍，再從中挑選適合我學生的題目。②加強材料題的答題方法、解題能力的指導(dǎo)，同時結(jié)合學生的作業(yè)，告訴學生怎么回答和區(qū)分這類問法。③根據(jù)高考考點編好詳細的教案學案，這樣節(jié)省出大量的課堂教學時間，既鞏固基礎(chǔ)知識，還留出了部分時間還給學生。④以前是滿堂灌，現(xiàn)在最大的變化就是每堂課留出一定的時間，給學生看書、思考和提問。⑤以前講試卷一講到底，給學生講的時間太少，現(xiàn)在改變思路，留出一部分時間鼓勵學生來講題目，傾聽學生的思路，從中及時發(fā)現(xiàn)問題。

第二階段的教學戰(zhàn)略調(diào)整：由于高中歷史存在人民版和人教版兩個版本，為了給我的學生留出足夠的課堂時間，下一階段要做的是：第一、找出兩個版本共同的描述重點記憶。重點記憶兩個版本共有描述，既可以突出重點，還可以節(jié)省時間。第二、對于兩個版本完全不一樣的地方大膽減掉。這樣既減輕了學生負擔，又留出了時間給學生。第三，對于兩個版本略有區(qū)別地方大膽的借鑒。例如必修一“選官制度的演變”這一子目中，我既給學生看了紀錄片《科舉》，又借用人民版內(nèi)容“世官制”這一知識點，大大加深了學生的印象，事實證明在以后的做題中大有幫助。又如必修二《古代手工業(yè)的進步》中人教版提到“東漢杜詩發(fā)明水利鼓風冶鐵工具”只有文字沒有直觀圖片，學生做到這類題目時不能理解和明白，而人教版正好有圖片，所以我就把人教版的圖片給學生加深了學生對“水排”的印象。

教學戰(zhàn)略的調(diào)整還包括充分利用影像資料的教學，高三歷史內(nèi)容比較枯燥，為調(diào)動我們學生對歷史的興趣，為了讓歷史鮮活起來、讓歷史事件和歷史人物“活”過來，同時為了強化上課所學的歷史知識，我還運用了“紀錄片外交”，給學生看歷史紀錄片。歷史紀錄片是真實歷史的再現(xiàn)，目的性強，不但可以讓學生身臨其境感受歷史的無限精彩，提高學生學習歷史的興趣和加深對歷史的認識，同時可以有效地解決歷史教學中的諸多問題。例如在上必修一“資本主義代議制”和必修二“新航路開辟、早期殖民擴張、兩次工業(yè)革命”，選修一“日本明治維新”“俄國農(nóng)奴制改革”時選擇很有名的《大國崛起》系列，里面涉及到大量的書本知識，對于我們的學生幫助很大，吸引了一大批學生的興趣?？催^的人也許會發(fā)現(xiàn)近年的大量材料題涉及到大國崛起里面所講的內(nèi)容，所以看影像資料對教學還是有一定幫助的。講“”“”“”時可以看《百年中國》。近年CCTV9記錄頻道有部紀錄片《科舉》，講的是從“世官制到科舉制的演變”，我在上“選官制的演變”時就大量參考了里面的內(nèi)容，上完課后又讓學生看了這部紀錄片，讓學生邊看邊做筆記，通過看紀錄片，學生強化了書本知識。實踐證明對于我們這類民辦普通高中學生，利用錄像手段進行教學可以大大激發(fā)學生的學習積極性，取得一定的助學效果。

第7篇：農(nóng)奴制改革的措施范文

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新教育　歷史學科　基礎(chǔ)知識　世界史教學

在當今科學技術(shù)飛速發(fā)展的時代，創(chuàng)新教育越來越受到人們的關(guān)注與重視。培養(yǎng)和造就基礎(chǔ)寬厚、富有創(chuàng)新精神的人才，是21世紀高等教育的主要任務(wù)與目標。在慶祝北京師范大學建校一百周年大會上指出：“教育是培養(yǎng)人才和增強民族創(chuàng)新能力的基礎(chǔ)，必須放在現(xiàn)代化建設(shè)的全局性戰(zhàn)略重要位置?！苯陙?，學者們都認識到了高校歷史課創(chuàng)新教育的重要性。但據(jù)筆者的了解，更多的學者強調(diào)的是學生創(chuàng)新精神的培養(yǎng)和教師教學方法的改革，忽視了基礎(chǔ)知識在歷史課創(chuàng)新教育中的重要性。筆者認為，對于普通高校的歷史學科、特別是世界歷史課來說，讓學生掌握寬厚的基礎(chǔ)知識，是實施創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)。

一、歷史學科的特殊性與普通高校學生的世界歷史課學習現(xiàn)狀

掌握堅實、寬厚的基礎(chǔ)知識是世界歷史課實施創(chuàng)新教育的基礎(chǔ)，是由歷史學科的特殊性與普通高校學生學習的現(xiàn)狀決定的。

1，創(chuàng)新教育與歷史學科的特殊性

人們對創(chuàng)新教育的認識并不統(tǒng)一。一般認為是以培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力為基本價值取向的教育。筆者認為，認識創(chuàng)新教育的關(guān)鍵是如何認識“創(chuàng)新”?！皠?chuàng)”就是前所未有的創(chuàng)造發(fā)明，而“新”則是相對而言的，創(chuàng)新既包含發(fā)明創(chuàng)造，也包含在發(fā)明創(chuàng)造過程中對過去的東西的繼承和改造。因此，所謂的創(chuàng)新教育就是在對傳統(tǒng)教育的繼承、揚棄中，創(chuàng)立新的教育模式，使教育更加適應(yīng)知識經(jīng)濟時代飛速發(fā)展的需要。在創(chuàng)新教育中，無論什么學科都需要培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和能力，但在培養(yǎng)創(chuàng)新精神與能力的過程中，要視學科的特點確定學科實施創(chuàng)新能力培養(yǎng)的基礎(chǔ)與重點。

歷史學科的特殊性就在于它是以人類歷史發(fā)展過程中發(fā)生的客觀事實為依據(jù)，運用科學理論與科學方法，探討和研究人類社會發(fā)展規(guī)律的科學。筆者認為，歷史學創(chuàng)新教育的重點不在于“創(chuàng)”，而在于“新”上，即在傳統(tǒng)教學與學生掌握扎實史學知識的基礎(chǔ)上，改變過去單一的注重教，向多元化的注重教與學并重，注重對學生思維能力與運用基本知識分析、認識問題能力的培養(yǎng)等方面的轉(zhuǎn)化。使學生在掌握扎實的基礎(chǔ)知識的基礎(chǔ)上，學會歷史研究的方法，了解世界及國內(nèi)學術(shù)界研究動態(tài)，對問題有自己獨特的認識和見解。另外歷史學科的重要作用就是為今天的社會發(fā)展提供借鑒，這就要求歷史工作者與學者要比一般人要站得高、看得遠，既要有具體的歷史知識基礎(chǔ)，又要對歷史問題進行宏觀分析，這樣才能肩負起史學賦予的重要任務(wù)。

歷史學科的特點決定了在歷史學創(chuàng)新教育中基礎(chǔ)知識的掌握是非常重要的，否則歷史學科的創(chuàng)新教育就會變得缺乏科學性。

2，普通高校學生世界歷史課的學習現(xiàn)狀

素質(zhì)教育歷來是我們黨和政府倡導(dǎo)的教育宗旨。但由于各方面因素的制約，許多中學教育至今還是應(yīng)試教育，中學生的學習基本上還是隨著高考的指揮棒進行的。在這種教育下招生的普通高校歷史專業(yè)的學生，普遍存在著以下幾個問題：

(1)缺乏系統(tǒng)的基礎(chǔ)知識

由于學生在中學養(yǎng)成了對世界歷史山藥蛋式的了解與山藥蛋式的解答問題的習慣。升入大學后，受這種學習習慣的影響，學生對世界歷史學習仍缺乏系統(tǒng)的、堅實的基本知識，在分析問題時非常吃力，既沒有大量的歷史資料為論證依據(jù)，又不能從宏觀與微觀結(jié)合的角度來思考問題。比如，在討論彼得一世改革的性質(zhì)問題時，有些學生雖能提出自己的觀點，但卻提不出支持自己觀點的依據(jù)。有些學生提出了“彼得一世改革是封建統(tǒng)治階級的改革”這樣毫無意義的論點，在論證的過程中竟然說彼得一世改革的核心內(nèi)容是廢除農(nóng)奴制。諸如此類的問題，在平時學生的作業(yè)、討論、試卷中時有發(fā)生，這就說明大學生仍應(yīng)該加強系統(tǒng)的歷史基礎(chǔ)知識的學習與掌握。

(2)綜合分析問題能力比較欠缺

就學生的平時學習情況來看，在綜合分析問題方面十分欠缺。比如，對于要求結(jié)合史料談?wù)J識或結(jié)合史料分析問題的作業(yè)題，許多學生仍像中學時一樣，羅列幾個小點點，像山藥蛋似的堆在那里，每一個小點與問題是一個什么樣的邏輯關(guān)系沒有任何論述。出現(xiàn)這種問題的主要原因就是學生平時掌握的世界歷史知識和閱讀的世界歷史著作太少，缺乏必要歷史論文寫作的訓練，綜合分析問題時缺乏知識基礎(chǔ)與理論基礎(chǔ)的支持，往往感到心有余而力不足。

(3)浮躁之風嚴重，學習積極性不高

受社會浮躁之風與功利思想的影響、對學習世界歷史意義的認識不足、沒有明確的學習目標等等原因，在普通高校歷史系的學生中，普遍存在著浮躁之風和學習積極性不高的現(xiàn)象。比如，眼高手低，學習不踏實；只應(yīng)付課堂學習，不閱讀參考書和史料；課堂討論夸夸其談，沒有史料做依托；作業(yè)有抄襲現(xiàn)象，連畢業(yè)論文也是東抄西抄來拼湊；等等。

根據(jù)這些年在普通師范學院的教學和對學生現(xiàn)實情況的了解，筆者認為以上現(xiàn)象具有一定的普遍性。所以世界歷史課的創(chuàng)新教育，一方面要結(jié)合歷史學科的特點，另一方面要面對普通高校歷史學專業(yè)學生的實際情況，采取針對性措施，才能夠落到實處。

二、加強普通高校學生世界歷史基礎(chǔ)。知識的主要措施

針對歷史課創(chuàng)新教育的要求與普通高校學生學習的狀況，世界歷史課要使學生打好堅實基礎(chǔ)知識，進行創(chuàng)新教育，應(yīng)主要從以下幾方面人手：

1．提高學生主動學習的積極性

學習的興趣與主動性是決定學生能否學好一門課程的前提。要讓學生學好世界歷史這門課，就必須調(diào)動學生主動學習的積極性。

首先，要讓學生充分認識到學習歷史的重大意義與現(xiàn)實作用。

馬克思說過，世界上只有一門最大的學科，這就是歷史。歷史學科不僅是一門培養(yǎng)人的基本素質(zhì)的學科，而且具有解決現(xiàn)實問題的作用。所謂的“以古鑒今，古為今用”就是指歷史學科的現(xiàn)實作用。美國近代實用主義教育家杜威就曾說過：“學習歷史不是為了聚集知識，而是為了運用知識去描繪出一幅生動的圖畫，用以表明人怎樣和為什么這樣做；他們怎樣和為什么取得成功和為什么歸于失敗?！彼€認為，通過學習歷史、研究歷史，從中總結(jié)出社會生活變遷的規(guī)律，作為認識工具用以指導(dǎo)當下社會實踐。杜威的思想充分說明了歷史具有現(xiàn)實意義與作用。其實，早在1964年2月在給中央音樂學院學生的一封信中就提出了“古為今用，洋為中用”的指導(dǎo)思

想。20世紀五、六十年代，我國史學界也確立了“古為今用”的學術(shù)方針。這些思想和方針，就是要求在學習和研究歷史的時候，要充分吸取歷史文化遺產(chǎn)中精華，為認識和解決現(xiàn)實問題服務(wù)。因此，教師在教學中，要特別注重學生“讀史明智”，“以古鑒今”，“古為今用”等能力的培養(yǎng)，使學生有一個長遠發(fā)展的眼光，認識到學習歷史的重要作用，對自己選擇學習歷史專業(yè)充滿信心，這樣才有學習歷史學的積極性。

其次，要讓學生有+明確的學習目標。

在當今大學生就業(yè)壓力日益增大的社會現(xiàn)實面前，學生進入大學后普遍會對自己的前途命運感到迷惘，學習缺乏動力。要調(diào)動學生學習的積極性，就要讓學生根據(jù)自己的實際情況，確定一個自己長遠發(fā)展的目標。對于學習世界歷史的學生來說，未來發(fā)展的主要方向就是從事歷史研究、歷史教學或到行政事業(yè)單位做公務(wù)員等等。教師應(yīng)指導(dǎo)學生根據(jù)自己的興趣、能力以及家庭經(jīng)濟情況做好自己發(fā)展方向的選擇。一旦確定了自己學習和發(fā)展的目標，在學習中就能夠結(jié)合自己的目標學習，學習也就有了方向和動力，只要有了學習動力，也就會主動學習，才能踏實認真地學習。

再次，教師要改變教學內(nèi)容與教學方法，提高學生學習世界歷史的興趣。

教師作為創(chuàng)新教育的實施者，首先應(yīng)有創(chuàng)新教育的意識和精神，要有全新的教學思路和教學理念。具體來說，教師在世界史課的創(chuàng)新教育中應(yīng)該做到：(1)改革教學內(nèi)容與方法，把學習的主動權(quán)教給學生。在教學內(nèi)容上，教師必須優(yōu)化自己的教學內(nèi)容，根據(jù)啟發(fā)式教學原則，對講授內(nèi)容既要做概要串聯(lián)，使學生對整個歷史發(fā)展有一個整體的、宏觀的認識，又應(yīng)將課時主要用以課程的重點、難點、疑點的講解和對本學科研究動態(tài)的介紹等方面，還要給學生留出更多的自主學習的時間。教師可以一方面通過給學生介紹參考書、介紹看書學習的方法、制定檢查措施等提高學生自學的效率。另一方面選擇一些典型的、關(guān)鍵的、有現(xiàn)實意義的問題作為學生思考的題目，讓學生通過查閱資料，運用史料，對問題得出自己的見解，培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神與綜合分析問題的能力。同時，教師應(yīng)努力拓寬學生的知識面，增強他們的人文素質(zhì)與就業(yè)的競爭力。在教學方法上，教師應(yīng)該改變傳統(tǒng)的填鴨式的教學方法，注重學生學習興趣與能力的培養(yǎng)，調(diào)動學生學習積極性。比如，在教學中運用師生互動、雙向交流的方式，專題講座的方式，討論的方式等等。(2)改變評價學生學習成績的傳統(tǒng)方法。傳統(tǒng)的學期末閉卷考試的評價模式雖然是促進學生學習和掌握必要知識的一種必不可少的方式。但對學生的評價方式應(yīng)該多元化，更加突出學生平時學習成績。比如，增加平時成績在總成績中的比重、平時成績多樣化等。特別是教師應(yīng)加大對學生閱讀能力與寫作能力的考查力度，提高學生自主學習與綜合分析問題與解決問題的能力。

2．為學生創(chuàng)造主動學習的條件

首先，給學生留出更多的自主學習的時間。教師可以給學生布置學習內(nèi)容，讓學生根據(jù)自己的興趣與目標有選擇地學習。

其次，加大圖書資料的投資，給學生提供更多的查閱資料的方便。要進行創(chuàng)新教育就必須加大對世界史圖書資料的投資。因為歷史課的創(chuàng)新教育是在掌握大量史料的基礎(chǔ)上才能進行，如果缺乏圖書資料、原始史料，歷史的創(chuàng)新就會變得沒有根基。圖書館和閱覽室向?qū)W生全面開放，以便學生查找資料。此外，在現(xiàn)今網(wǎng)絡(luò)發(fā)達的社會，要使學生學會充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，了解最新的學科研究動態(tài)，也要學會鑒別史料的真?zhèn)巍?/p>

同時，為學生創(chuàng)造實踐活動的機會。應(yīng)該為學生確定固定的教育實踐基地，使他們可以經(jīng)常性地與中、小學校的學生和教師建立聯(lián)系，了解他們的學習和教學需求，經(jīng)常性地到中、小學進行實地教學實踐。應(yīng)該為學生創(chuàng)造外出考察的機會。學生走出校門，考察歷史遺跡，不僅可以把課堂學習的知識與實際結(jié)合起來，加深對所學知識的理解與掌握，而且還可以提高學習歷史的興趣和積極性，增強民族自尊心和自信心?？傊?，在歷史教學中為學生創(chuàng)造更多的實踐機會，能使學生樹立“運用科學服務(wù)社會”的價值觀，使他們真正認識到學習歷史的重要作用，也可以為學生將來的就業(yè)奠定良好的基礎(chǔ)。

綜上所述，世界歷史課的創(chuàng)新教育不是輕而易舉的事，它需要從事世界歷史課教學和管理的教師與領(lǐng)導(dǎo)，付出更多的艱辛和精力進行教學和管理改革做前提，它需要學生具有濃厚的學習興趣與積極性，掌握堅實的基礎(chǔ)知識作依托，才能付諸實施，有所成效。

參考文獻

[1]杜威．學校與社會．趙祥麟等譯．北京，人民教育出版社。1994．

[2]袁本濤．中國高校教學改革的現(xiàn)狀與趨勢分析．大學教育科學，2006(2)．