監(jiān)理審核應(yīng)急預(yù)案意見精選(九篇)

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第1篇：監(jiān)理審核應(yīng)急預(yù)案意見范文

【關(guān)鍵詞】安全管理；安全風(fēng)險；控制方法

0.前言

如何采取有效的防范措施以減少監(jiān)理安全風(fēng)險，是監(jiān)理單位在目前、今后必須面對的重要工作內(nèi)容之一。在監(jiān)理活動中，只有對潛在風(fēng)險有充分認識，并結(jié)合自身具體情況，采取相應(yīng)措施，才能將損失降低到可接受的最小程度。樹立依法、依規(guī)、依標(biāo)進行安全監(jiān)管的理念，有組織地對工程項目管理的各個環(huán)節(jié)實施安全管理，切實履行2004年國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的“審、查、停、報”四項基本職責(zé)；是我們在目前安全管理形勢下的必然選擇。下面就如何采取有效措施防范監(jiān)理安全風(fēng)險，談?wù)勎业目捶ㄅc大家交流。

1.完善各項規(guī)章制度

1.1安全監(jiān)理責(zé)任制度

健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度和其它各項規(guī)章制度，是落實監(jiān)理安全責(zé)任的前提和根本保證。對項目管理而言，最有效的方法就是以2004年國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》為依據(jù)，以2006年10月建設(shè)部《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》為指南，將政府要求我們所承擔(dān)的各項監(jiān)理安全職責(zé)通過責(zé)任制的建立層層分解、落實到項目管理的各個環(huán)節(jié)，使項目總監(jiān)、專業(yè)監(jiān)理、安全監(jiān)理人人清楚各自所承擔(dān)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。在熟悉、理解崗位監(jiān)理安全職責(zé)后，才可能做到萬眾一心、同舟共濟、各盡所能、各施其責(zé)、風(fēng)險共擔(dān)，切實履行四項基本職責(zé)，以適應(yīng)在市場經(jīng)濟條件下監(jiān)理的安全工作。

1.2 項目監(jiān)理安全工作記錄

監(jiān)理安全工作的成果主要通過安全記錄來體現(xiàn)，為了認真履行《條例》、《若干意見》規(guī)定的各項監(jiān)理安全職責(zé)，嚴(yán)格按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)對施工單位實施全方位審查、審核和督促檢查是否工作到位，我們應(yīng)將履行安全監(jiān)理職責(zé)所涉及到的全部工作內(nèi)容：施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證審查備案記錄、項目安保體系人員上崗資格審查備案記錄等等記錄設(shè)計成標(biāo)準(zhǔn)表格，以及支撐各種表格所需的備案資料歸檔指引，一起裝訂成冊，作為統(tǒng)一的《項目安全監(jiān)理工作綜合記錄本》供專職安全監(jiān)理人員記錄項目安全監(jiān)理的有關(guān)工作情況，以規(guī)范安全監(jiān)理行為。通過綜合記錄本全面、客觀、真實地反映項目監(jiān)理部的日常安全監(jiān)理活動的全貌，以防止在發(fā)生安全事故時，便于分清責(zé)任，最大限度地起到自我保護和抵御外部安全風(fēng)險的作用。

1.3 安全生產(chǎn)激勵約束機制

為進一步激勵和約束監(jiān)理人員認真履行安全生產(chǎn)職責(zé)，切實加強和改進安全生產(chǎn)監(jiān)理工作，還應(yīng)細化安全獎勵制度，定期對重視安全生產(chǎn)工作、認真履行安全監(jiān)理職責(zé)的項目監(jiān)理部和監(jiān)理人員，以及對安全生產(chǎn)做出突出貢獻的員工給予表彰和獎勵；對忽視安全生產(chǎn)職責(zé)，給監(jiān)理企業(yè)的信譽和效益造成損失的行為，要給子通報批評和經(jīng)濟責(zé)任制考核，情節(jié)嚴(yán)重的，直至解除聘用合同。

1.4 危險性較大工程施工監(jiān)督機制

為有效杜絕群死群傷以上惡性安全事故的發(fā)生，降低安全風(fēng)險，應(yīng)加強較大危險源預(yù)控，嚴(yán)格按建質(zhì)[2004]213號《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》，對施工過程中可能出現(xiàn)的重大危險施工項目進行監(jiān)督控制，如：深基坑支護、重大吊裝、超高作業(yè)、新工藝施工等。在方案審查上項目部可利用公司資源，組織專家聯(lián)合審核；在施工過程中明確責(zé)任人、編制檢查表全過程對方案落實情況進行跟蹤。

1.5 提高安全監(jiān)理人員素質(zhì)，落實監(jiān)理人員安全教育培訓(xùn)制度

由于較長時間以來對安全管理的忽視，很多建筑施工單位認為安全管理可要可無，盡管國家已提出提高安全管理人員地位和待遇，但仍然沒有實實在在落實下去，導(dǎo)致專業(yè)安全管理人員缺乏，在不少監(jiān)理單位也有同樣現(xiàn)象。監(jiān)理單位應(yīng)通過安全人員招聘、安全專業(yè)人員培訓(xùn)來提高安全監(jiān)理人員素質(zhì)，在監(jiān)理活動中樹立安全威信，有效落實安全監(jiān)督、管理職責(zé)，避免施工單位輕視監(jiān)理安全監(jiān)督現(xiàn)象。

2.完善各項管理體系

2.1協(xié)助業(yè)主、督促施工單位建立完善安全管理體系、監(jiān)督體系

在工程項目的開工初期，根據(jù)工程實際情況成立相關(guān)管理機構(gòu)，通過安全管理機構(gòu)建立項目安全管理制度、對重大問題進行決策、對一些重大風(fēng)險共同承擔(dān)責(zé)任。督促施工承包商完善安全管理制度，完善應(yīng)急管理體系。工程施工的危險性是個客觀存在，但可以通過督促施工單位完善應(yīng)急體系，減少事故影響和損失。如施工單位能夠做到在事故反應(yīng)上迅速，在事故處理上及時，就可以達到控制事態(tài)發(fā)展，減少損失的目的。切實把好資質(zhì)關(guān)。項目監(jiān)理部聯(lián)合業(yè)主安全監(jiān)察部通過對進場辦證的控制，實現(xiàn)對新進場的施工單位從單位資質(zhì)、人員素質(zhì)、設(shè)備情況進行全面檢查或?qū)徍?，確保施工隊伍在法規(guī)意義上符合要求。

2.2監(jiān)理人員定好位、用好權(quán)

法規(guī)和工程項目合同、項目管理制度在明確監(jiān)理人員責(zé)任的同時也賦予監(jiān)理的權(quán)力，項目監(jiān)理部在組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的同時，必須在進場時組織學(xué)習(xí)合同、工程項目管理制度；在項目施工過程中對會議紀(jì)要進行傳閱。通過學(xué)習(xí)，理解法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、理解合同、理解工作任務(wù)，明了自己的檢查權(quán)、發(fā)文權(quán)、督促權(quán)、處理權(quán)。

3.履行各項職責(zé)

3.1在施工過程中認真履行監(jiān)督職責(zé)

監(jiān)理項目部全體監(jiān)理人員有安全文明施工責(zé)任區(qū)，定期填寫安全文明施工檢查表。督促監(jiān)理人員履行安全監(jiān)督職責(zé)。開展各種安全活動組織、督促施工承包商按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、項目管理制度要求進行施工。對查出的問題通過現(xiàn)場糾正處理、發(fā)工程師通知單、發(fā)隱患限期整改單、考核等手段予以消除。發(fā)出的隱患限期整改單均應(yīng)進行閉環(huán)管理。

3.2重點對現(xiàn)場的重大危險源進行監(jiān)督檢查

安全監(jiān)理人員應(yīng)組織召開專題會議，防止大型起重機械交叉作業(yè)；明確管理措施和責(zé)任；督促施工承包商制定安全專項方案，保證特殊過程重點措施到位。督促相關(guān)單位編制群傷事故應(yīng)急預(yù)案、大型起重機械應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、防臺防汛應(yīng)急預(yù)案，部分預(yù)案應(yīng)進行了演練。嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計中的安全措施，防止坍塌事故的發(fā)生；對土方開挖、高大大模板工程，特別是基礎(chǔ)開挖等深基坑、大模板的施工，督促施工承包商制定安全專項方案，并加強施工過程監(jiān)管。

3.3加大反習(xí)慣性違章力度

事故的發(fā)生常常是習(xí)慣性違章引起，為減少施工人員的習(xí)慣性違章現(xiàn)象，應(yīng)嚴(yán)格落實安全激勵制度。對發(fā)現(xiàn)的小問題當(dāng)場落實整改，重大問題發(fā)通知單限時整改，嚴(yán)重違章問題罰款處理，同時應(yīng)督促業(yè)主、施工單位對認真落實安全管理制度、現(xiàn)場安全措施、安全施工的施工班組進行獎勵。

4.積極創(chuàng)建文明施工工地

文明施工體現(xiàn)項目管理形象、體現(xiàn)安全管理水平，在監(jiān)理工作中具有十分重要意義。在工程建設(shè)中，項目監(jiān)理部應(yīng)嚴(yán)格按有關(guān)要求督促施工承包商落實文明施工措施。進場初期，對施工單位場地布置、規(guī)劃方案進行嚴(yán)格審核，對臨建設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進行認真監(jiān)督；工程建設(shè)中，對施工單位道路管理、場地管理、安全文明施工設(shè)施管理應(yīng)嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)要求進行監(jiān)督和督促整改。

第2篇：監(jiān)理審核應(yīng)急預(yù)案意見范文

 

2018年，工程監(jiān)理公司緊緊圍繞工程建設(shè)項目經(jīng)理部和公司安全、健康、環(huán)境保護管理提升工作目標(biāo)，認真貫徹落實執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程安全 、健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》并按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的指示精神，堅定不移地執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，全員動手”的安全生產(chǎn)方針，采取以人為本，科學(xué)管理為安全監(jiān)督管理模式，有效的提升了監(jiān)理部安全管理水平，具體總結(jié)如下：

一、監(jiān)理部安全提升管理工作

     1、建立健全了各項安全管理制度，并監(jiān)督落實。審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和三類人員的上崗資質(zhì)，督促施工單位建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系：審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施，專項施工方案，對施工單位的特種作業(yè)資格證進行審核。

2、堅持召開安全周例會、每周安全培訓(xùn)并對培訓(xùn)內(nèi)容進行總結(jié)評價，制定預(yù)防措施，使安全共和處于有效的持續(xù)改進狀態(tài)。定期開展安全檢查活動，對檢查發(fā)現(xiàn)的安全隱患要求責(zé)任單位限期整改完善完成。

3、堅持每月對生活基地進行一次全面的安全檢查，對電氣線路、生活用氣、用水等存在的隱患及時進行了整改。按照防恐防暴的要求對監(jiān)理部及時配齊了防恐防暴器具，對全體員工進行了防恐防暴安全教育，定期組織防恐防暴演練提升了全體員工的防恐防暴技能。及時安裝了一鍵報警設(shè)備、門口安裝了防沖撞設(shè)施、圍墻上加裝了刀片刺網(wǎng)、院內(nèi)重新安裝了1080P高清視頻監(jiān)控，存儲時間和覆蓋范圍都達到了相關(guān)要求。

4、督促施工單位開展常態(tài)化的安全教育活動，檢查培訓(xùn)工作和安全生產(chǎn)費用計劃落實情況，督促施工前做好安全技術(shù)交底工作，檢查施工單位現(xiàn)場制定的應(yīng)急救援預(yù)案措施落實情況。

5、堅持每天對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查，監(jiān)督施工單位落實各項安全措施，發(fā)現(xiàn)違章施工和存在安全隱患的，及時要求施工單位進行了整改，并簽發(fā)整改通知單。

6、檢查施工單位大型機械的合格證、檢測、驗收、準(zhǔn)用手續(xù)，對手續(xù)不完備的不準(zhǔn)投入使用。要求施工單位按照西北油田分公司重點工程建設(shè)項目經(jīng)理部的要求，在動火、破土、受限空間、吊裝等直接作業(yè)環(huán)節(jié)實施全程視頻監(jiān)控，并檢查具體落實情況，發(fā)現(xiàn)問題及時督促進行了整改。督促施工單位做好“四口”、“五臨邊”等危險部位的安全防護工作，并按規(guī)定設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。對高危作業(yè)，易發(fā)生安全隱患的薄弱環(huán)節(jié)，監(jiān)理部均作為檢點，并加大監(jiān)管力度。

7、做好安全信息管理工作，監(jiān)理部安排專人對安全資料進行收集整理，建立了較完善的安全管理臺賬，通過對安全信息的收集有效提高了安全管理水平，并和項目部建立了網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，對部分安全管理資料利用網(wǎng)絡(luò)及時的共享，提高了安全管理的效率。

二、監(jiān)理部安全提升管理工作亮點

1、開展安全教育、宣傳工作。根據(jù)工程制定了施工現(xiàn)場安全手冊，并根據(jù)手冊內(nèi)容及作業(yè)人員的工作性質(zhì)進行場前安全教育培訓(xùn)，監(jiān)理部主持安全培訓(xùn)考試，按照順北項目部管理規(guī)定要求施工單位對進場人員進行安全教育，要求施工前如實填寫上報進場人員安全教育史，HSSE監(jiān)理工程師多次參加施工單位重要工序作業(yè)前安全技術(shù)培訓(xùn)交底工作，施工單位都按照文明施工標(biāo)準(zhǔn)在主要路口，制定企業(yè)的安全宣傳牌，標(biāo)語（工程概況、企業(yè)簡介、企業(yè)安、健 、環(huán)方針及施工平面布置圖）主要通風(fēng)口處設(shè)置七牌一圖、七想七不干標(biāo)語牌、安全標(biāo)示牌，多次開展安全教育宣傳和應(yīng)急演練，提高作業(yè)人員的安全意識，增加施工現(xiàn)場的安全氛圍。

2、高度重視應(yīng)急管理工作。要求施工單位根據(jù)工程特點，制定了多項應(yīng)急預(yù)案，監(jiān)理部也要求施工單位根據(jù)工程情況更新應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案報審后，監(jiān)理部及時組織對應(yīng)急措施落實情況檢查，并組織和要求施工單位進行防恐防暴、防H2S和消防應(yīng)急演練，針對應(yīng)急演練情況做出總結(jié)進而積累經(jīng)驗，并提出在演練過程中出現(xiàn)的問題從而進行完善。

3、防恐防暴方面的安全工作。目前監(jiān)理部部分在監(jiān)項目位于少數(shù)名族居住區(qū)，監(jiān)理部為了有效防范暴力事件發(fā)生，切實保障公司及施工單位員工的人身和財產(chǎn)安全，要求施工單位保證各種應(yīng)急救援物資供應(yīng)并處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)，通過防恐防暴應(yīng)急演練積累防恐防暴經(jīng)驗，對現(xiàn)場周邊進行巡邏檢查，我單位對現(xiàn)場配備的安防設(shè)施定期進行檢查，實現(xiàn)了工程安全施工目標(biāo)。

4、安全文明施工管理方面。工程建設(shè)期間，重點工程建設(shè)項目經(jīng)理部領(lǐng)導(dǎo)高度重視文明施工工作，多次對施工現(xiàn)場文明施工情況進行了專項檢查并提出了寶貴意見。監(jiān)理部對材料堆放、現(xiàn)場文明施工都要求有明確的管理制度和文明負責(zé)人，對負責(zé)區(qū)域統(tǒng)一設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)隔離，設(shè)置文明宣傳標(biāo)語，監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查時將文明施工做為檢查的重點，對檢查的不符合項要求施工單位HSSE負責(zé)人親自落實，有效的提高了現(xiàn)場文明施工水平。

5、信息管理方面。監(jiān)理部安排專職資料員負責(zé)收集項目建設(shè)過程的安全資料工作，資料員對安全信息管理思路較清晰，安全資料分類歸檔，監(jiān)理部及施工單位每日編制工程安全簡報，要求施工單位對工程重大HSSE活動及時進行了總結(jié)歸檔。

第3篇：監(jiān)理審核應(yīng)急預(yù)案意見范文

關(guān)鍵詞:專項方案，編制，控制重點，施工現(xiàn)場，審查

Abstract: the construction scheme as construction enterprise's important guidance documents, to guide the construction site and the management science, but there are also and disconnected from the construction site of the situation, this paper is like, put forward the construction of special project and construction site out of thinking.

Keywords: special plan, prepare, control key, the construction site, review

中圖分類號： TU721+.2文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、 引言

許多優(yōu)秀施工企業(yè)所做的施工專項方案，確實比較好，能科學(xué)指導(dǎo)施工現(xiàn)場，特別是資質(zhì)高的企業(yè)相對好一些，但建筑市場大多魚龍混雜，許多施工專項方案與施工現(xiàn)場脫節(jié)，與現(xiàn)場背道而馳，出現(xiàn)許多問題，如北方的節(jié)能方案被搬到南方來，明顯存在地區(qū)差異，也照樣編制專項方案。造成這一狀況的原因有多種，可能與信息化得發(fā)展有關(guān)，隨著信息化的發(fā)展，電腦已形成工程項目部現(xiàn)場的必要辦公用品，上網(wǎng)查詢資料已成為家常便飯，各種方案從網(wǎng)上下載后略加潤色后就成為施工專項方案，報給總監(jiān)審批后，就可付諸實施，成為施工依據(jù)的來源之一。

也可能現(xiàn)場作業(yè)人員憑經(jīng)驗施工，不管施工專項方案是否科學(xué)，一概不理，憑多年的感性認識進行施工，這也成為施工依據(jù)之一。

這里存在幾種情況：

1、 施工專項方案沒有經(jīng)過精心編制，是從網(wǎng)上或其他地方復(fù)制、粘貼過來的東西，沒有符合工程的實際情況和實施條件。

2、 施工專項方案雖然認真編制，限于編制人的技術(shù)水平，所編制專項方案的理論依據(jù)不可靠，不理解相關(guān)參數(shù)的適用范圍，亂套、錯套參數(shù)。

3、 施工專項方案在編制時沒有考慮最不利的危險點與工作狀況，考慮不足。做方案時沒有考慮到現(xiàn)場的復(fù)雜性，對突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案考慮不足，未能從容應(yīng)對。

4、 公司管理層、項目管理層、監(jiān)理機構(gòu)、安全主管部門疏于方案的審批，疏于現(xiàn)場的檢查，導(dǎo)致現(xiàn)場出現(xiàn)問題才去找方案，找到方案查閱后才恍然大悟，原來是現(xiàn)場沒按方案做，或者方案在現(xiàn)場根本無法施工，不得不調(diào)整等等。

5、 專項方案編制人沒有向作業(yè)層做出詳細交底，導(dǎo)致方案在執(zhí)行時大打折扣，縮水情況嚴(yán)重。

6、 方案編制時沒有針對性，沒有抓住控制的重點與難點，在施工時無側(cè)重，導(dǎo)致作業(yè)層撿了芝麻丟了西瓜。

7、 作業(yè)層素質(zhì)不高，憑經(jīng)驗施工，自以為是，不服從項目部管理。

8、 專項施工技術(shù)方案落實不力。

（1）、現(xiàn)場負責(zé)人有職無權(quán)或權(quán)責(zé)不對等，致使施工專項方案落實不力。項目經(jīng)理到位率低，且其集經(jīng)營、生產(chǎn)、管理、人力資源、專業(yè)承包、勞務(wù)分包、機械使用，資金運作為一體，忙得不亦樂乎，雖如此，仍不肯完全放權(quán)現(xiàn)場管理人，致使現(xiàn)場負責(zé)人落實困難。現(xiàn)場負責(zé)人對專業(yè)承包、勞務(wù)分包的管理力度相對不夠，總包單位編制的安全施工專項技術(shù)方案雖然通過層層審批，但在施工現(xiàn)場貫徹的情況仍然不好，也是發(fā)生事故的必然性所在。

（2）、建設(shè)單位直接分包或指定分包工程現(xiàn)象的普遍存在，導(dǎo)致施工技術(shù)專項方案落實不力。

幾乎90%以上工程都有建設(shè)單位直接發(fā)包、指定分包的現(xiàn)象。施工現(xiàn)場由總包單位負責(zé)統(tǒng)一管理的格局在此現(xiàn)象下形同虛設(shè)，管理的力度、深度及專項方案的貫徹都會遇到一定阻力。許多業(yè)主分包的項目不聽項目部指揮，也提不出自己的施工方案。

（3）、建設(shè)監(jiān)理人員安全專業(yè)知識貧乏，檢查督促不力是專項施工方案落實不力的重要因素。

監(jiān)理單位提高專業(yè)水平迫在眉睫，許多監(jiān)理人員從其他行業(yè)轉(zhuǎn)化而來，沒有設(shè)計方面概念性的知識，沒有施工經(jīng)歷，又不肯虛心學(xué)習(xí)，完全依賴項目部，沒有自己的見解。許多監(jiān)理人員看不到施工方案落實中存在的難點與危險點，隔靴搔癢。

為什么會產(chǎn)生上述種種現(xiàn)象，這其中存在深刻的社會原因。許多施工企業(yè)層面的技術(shù)力量不足，將編制施工專項方案的權(quán)力下放到項目部資料員頭上，由其根據(jù)項目負責(zé)人的意見，找專業(yè)打字店翻印其他工程的資料或上網(wǎng)查詢相關(guān)資料編制而成。其質(zhì)量可想而知。

二、 專項方案編制的工作要求

1、 專項方案應(yīng)體現(xiàn)所編制項目的工程特點與安全要求，認真查閱設(shè)計方案及其他相關(guān)技術(shù)資料，選擇適應(yīng)的技術(shù)路線和施工方案，確保達到方案優(yōu)化，安全可靠、符合規(guī)定，便于操作和監(jiān)控的要求。

2、 規(guī)范也處于不斷升級更新中，必須不斷加強學(xué)習(xí)，才能適應(yīng)不斷變化的形勢，在方案編寫上，體現(xiàn)與時俱進的工作水平。如2002年的混凝土規(guī)范已更新為2010年新規(guī)范。

3、 應(yīng)按工程情況、現(xiàn)場條件，施工要求和技術(shù)控制安全保證難點問題，企業(yè)總工應(yīng)組織公司有關(guān)人員討論，確定適合的技術(shù)路線和安全保證措施，為編寫工作奠定較好的思路，提升認識，特別是對復(fù)雜性、困難性、重要性的項目更應(yīng)重視。

4、 安排具有相應(yīng)技術(shù)能力和工作經(jīng)驗的技術(shù)人員承擔(dān)方案編制工作，在編寫中應(yīng)主動尋求施工和安全管理人員的意見，多做研究、協(xié)商。必要時可請專家指導(dǎo)的辦法，以解決經(jīng)驗不足和編寫中的疑難問題。

5、 編寫與審核人員都應(yīng)掌握相關(guān)規(guī)定、規(guī)范等的規(guī)定要求，達到專項方案的格式和項目的符合性要求。

6、 技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)必須對專項方案進行認真審核，審核工藝流程、構(gòu)造、 荷載計算、結(jié)構(gòu)驗算以及施工安全管理各環(huán)節(jié)上是否存在漏洞，讓其修改后加以完善，再簽字。克服審批意見一般化，甚至簽個名了事這一狀況。

7、 專項方案的編制內(nèi)容應(yīng)具有指導(dǎo)性和規(guī)范性，應(yīng)根據(jù)不同的方案內(nèi)容，按專項方案的編制要求，逐點逐項加以編制，從編寫說明、依據(jù)、工程概況、方案的選擇、質(zhì)量、安全保證措施、施工組織與計劃，施工重點與難點、附圖、應(yīng)急預(yù)案等各個方面加以闡述清楚，使專項方案能體現(xiàn)全面控制，又突出重點實施環(huán)節(jié)，能有效指導(dǎo)施工。

8、 組織專項方案的審查和專家論證。

專項方案應(yīng)由施工單位技術(shù)部門組織本單位施工技術(shù)、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術(shù)人員進行審查，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人簽字后，再按照有關(guān)文件的規(guī)定要求，符合專家論證條件的，組織專家論證。施工單位根據(jù)專家論證報告，對專項方案進行修改完善，并經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人再次審核簽字和監(jiān)管，建設(shè)單位項目負責(zé)人批準(zhǔn)簽字后，方可實施。

9、 加強對專項方案實施過程中的跟蹤管理，對方案實施過程中出現(xiàn)的問題及時與相關(guān)人員溝通協(xié)調(diào)，及時加以處理，使項目能順利展開。

第4篇：監(jiān)理審核應(yīng)急預(yù)案意見范文

關(guān)鍵詞：公路；監(jiān)理工程師

中圖分類號：T-29文獻標(biāo)識碼： A 文章編號：

引言

監(jiān)理工作，有人說好做，有人說難。現(xiàn)實中的監(jiān)理工作是什么樣呢？其實我們知道，業(yè)主和承包商是直接的合同關(guān)系，以及更直接的利益關(guān)系，監(jiān)理只是相對獨立的第三方，在形勢一片大好的時候，雙方都認為沒有監(jiān)理會更好一些，在工程遇到困難（來自質(zhì)量、進度和費用安全各等方面）的時候，不管是來自那一方面的人，第一個就會想到監(jiān)理問題，此時，監(jiān)理成為該項目最重要的一個管理環(huán)節(jié)被提上議程。那么怎樣才能做好監(jiān)理工作呢？

一、開工前的施工準(zhǔn)備工作

工程開工前，監(jiān)理工程師應(yīng)審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨甘欠穹蠌娭菩詷?biāo)準(zhǔn)，審查合格后方可同意工程開工。審點是;

1．安全管理和安全保證體系的組織機構(gòu)，包括項目經(jīng)理、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員配備的數(shù)量及安全資格培訓(xùn)持證上崗情況。

2.是否制訂了施工安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理規(guī)章制度、安全操作規(guī)程。

3.施工單位的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具是否符合國家有關(guān)安全規(guī)定。

4.是否制訂了施工現(xiàn)場臨時用電方案的安全技術(shù)措施和電氣防火措施。

5．施工場地布置是否符合有關(guān)安全要求。

6.生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的制訂情況，針對重點部位和重點環(huán)節(jié)制訂的工程項目危險源監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案。

7.施工人員安全教育計劃、安全交底安排。

8.安全技術(shù)措施費用的使用計劃。

二、施工時的措施

監(jiān)理應(yīng)在確保質(zhì)量和安全的基礎(chǔ)上，以計劃控制為主線進行。監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位按時提交進度計劃，嚴(yán)格進度計劃審批，及時收集、整理、分析進度信息，發(fā)現(xiàn)問題及時按照合同規(guī)定糾正。

1、計劃編制

監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位在合同規(guī)定的期限內(nèi)編制并提交進度計劃。進度計劃應(yīng)有文字說明、進度圖表和保證措施等?？傮w進度計劃中宜繪制網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)注關(guān)鍵路線和時間參數(shù)?？傮w進度計劃和月進度計劃中應(yīng)繪制資金流量S曲線圖。

2、計劃審批

監(jiān)理工程師應(yīng)在合同規(guī)定的期限內(nèi)審批是施工單位提交的進度計劃。總體進度計劃應(yīng)由總監(jiān)理工程師審批；月進度計劃等應(yīng)由駐地監(jiān)理工程師審核并報總監(jiān)辦。經(jīng)批準(zhǔn)的進度計劃作為進度監(jiān)理的依據(jù)。

3、計劃檢查

監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)進度計劃檢查工程實際進度，并通過實際進度與計劃進度的比較，對每月的工程進度進行分析和評價。評價結(jié)論寫入工程監(jiān)理月報。

4、計劃調(diào)整

①對總體工程進度起控制作用的分項工程的實際工程進度明顯滯后于計劃進度且施工單位未獲得延期批準(zhǔn)時，監(jiān)理工程師必須簽發(fā)監(jiān)理指令，要求施工單位采取措施加快工程進度。需要調(diào)整進度計劃的，調(diào)整后的工程進度計劃必須報監(jiān)理工程師重新審核。

②施工單位獲得延期批準(zhǔn)后，監(jiān)理工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)延期批復(fù)調(diào)整工程進度計劃。調(diào)整后的工程進度計劃應(yīng)報監(jiān)理工程師審批。

③由于施工單位自身原因造成工程進度延誤，在監(jiān)理工程師簽發(fā)監(jiān)理指令后施工單位未有明顯改進，致使合同工程在合同工期內(nèi)難以完成時，監(jiān)理工程師應(yīng)及時向建設(shè)單位提交書面報告，并按合同規(guī)定處理。

④建設(shè)單位或施工單位提出工程進度重大調(diào)整時，應(yīng)按合同或簽訂的補充合同執(zhí)行。

5合同其他事項管理

①工程變更

施工單位要求工程變更時，應(yīng)提交變更申報單，報監(jiān)理工程師審核，按施工合同要求須由建設(shè)單位批準(zhǔn)的隱蔽工程的變更，還應(yīng)會同建設(shè)、設(shè)計、施工等單位現(xiàn)場共同確認；建設(shè)單位要求工程變更時，監(jiān)理工程師應(yīng)按施工合同規(guī)定下達工程變更令。變更費用應(yīng)按施工合同約定計算，合同未約定的應(yīng)由合同雙方協(xié)商確定。

②工程延期

監(jiān)理工程師應(yīng)對符合合同規(guī)定的延期意向或事件做好現(xiàn)場調(diào)查和記錄，在施工單位提出正式延期申請后，對延期原因、發(fā)展情況、結(jié)果測算等資料進行審核并報建設(shè)單位。

③費用索賠

監(jiān)理工程師應(yīng)對施工單位提出的符合合同規(guī)定條件的費用索賠意向和申請予以受理，對索賠發(fā)生的原因、發(fā)展情況、結(jié)果測算等資料進行審核。審核后應(yīng)編制費用索賠報告建設(shè)單位。

三、施工結(jié)束交工驗收

1、審查交工驗收申請

監(jiān)理工程師應(yīng)按合同及有關(guān)規(guī)定要求，審查施工單位提交的合同工程交工驗收申請。重點檢查：合同約定的各項內(nèi)容的完成情況；施工自檢結(jié)果；各項資料的完整性；工程數(shù)量核對情況；工程現(xiàn)場清理情況等。

2、評定工程質(zhì)量與編制監(jiān)理工作報告

監(jiān)理工程師應(yīng)及時匯總、整理監(jiān)理資料，對工程的質(zhì)量等級進行評定，按有關(guān)規(guī)定編制監(jiān)理工作報告，并提交建設(shè)單位。

3、參加交工驗收

監(jiān)理工程師應(yīng)參加建設(shè)單位組織的合同工程交工驗收，接收對監(jiān)理獨立抽檢資料、監(jiān)理工作報告及質(zhì)量評定資料的檢查，協(xié)助建設(shè)單位檢查施工單位的合同執(zhí)行情況，核對工程數(shù)量，評定各合同段的工程質(zhì)量。

4、簽認交工結(jié)賬證書

合同工程交工驗收證書簽發(fā)后，監(jiān)理工程師應(yīng)認真審核施工單位提交的合同工程交工結(jié)賬單，并在規(guī)定期限內(nèi)簽認合同工程交工結(jié)賬證書，報建設(shè)單位批準(zhǔn)。

5、簽認最后支付證書

監(jiān)理工程師收到施工單位提交的最后結(jié)賬單及所附資料后應(yīng)進行審核。審核后的最后結(jié)賬單經(jīng)施工單位認可后，由總監(jiān)理工程師簽認并報建設(shè)單位審批。

6、參加工程竣工驗收

監(jiān)理單位應(yīng)參加工程竣工驗收工作，負責(zé)提交監(jiān)理工作報告，提供工程監(jiān)理資料，配合竣工驗收檢查工作。

四、文件與資料管理

1、監(jiān)理文件與資料管理

①監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)建立健全監(jiān)理文件與資料管理制度，并應(yīng)根據(jù)工程建設(shè)需要建立文件資料的計算機管理系統(tǒng)，對文件資料進行管理。

②監(jiān)理工程師應(yīng)建立材料、試驗、測量、計量支付、工程變更、安全、環(huán)保等各項臺賬。

③監(jiān)理文件與資料應(yīng)及時整理，分類有序、系統(tǒng)、完善、妥善存放和保管。

④監(jiān)理資料應(yīng)內(nèi)容完整、填寫認真、審批意見與簽認齊全。

2、監(jiān)理文件與資料內(nèi)容

①監(jiān)理文件與資料

監(jiān)理文件與資料包括監(jiān)理管理文件、質(zhì)量監(jiān)理文件、施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件、費用監(jiān)理文件、進度監(jiān)理文件、合同管理文件及工程監(jiān)理月報、監(jiān)理工作報告、監(jiān)理日志、會議紀(jì)要、巡視記錄、旁站記錄、監(jiān)理工作指令、工程變更令、工程分項開工的申請批復(fù)、試驗抽檢的原始記錄等。

②監(jiān)理管理文件與資料

包括監(jiān)理計劃、監(jiān)理細則等。

③質(zhì)量監(jiān)理文件與資料

包括質(zhì)量監(jiān)理措施、規(guī)定及往來文件、試驗檢測資料、監(jiān)理抽檢資料、交工驗收工程質(zhì)量評定資料。

④施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件

施工安全監(jiān)理與環(huán)保監(jiān)理文件應(yīng)包括安全管理的規(guī)章制度、措施、會議記錄、檢查結(jié)果、安全事故的有關(guān)文件及施工環(huán)境保護規(guī)劃、環(huán)境保護措施、環(huán)境保護檢查等。

⑤費用監(jiān)理文件與資料

包括各類工程支付文件、工程變更有關(guān)費用審核工作、工程竣工決算審核意見書等。

⑥進度監(jiān)理文件與資料

包括進度計劃審批、檢查、調(diào)整有關(guān)文件；工程開工/復(fù)工令及工程暫停令等。

⑦合同管理文件與資料

包括施工單位辦理保險的有關(guān)文件、延期索賠申請、分包資質(zhì)資料、延期和索賠的批準(zhǔn)文件、價格調(diào)整申請及批準(zhǔn)文件等。

⑧工程監(jiān)理月報

監(jiān)理工程師每月應(yīng)向建設(shè)單位和上級監(jiān)理機構(gòu)報送工程監(jiān)理月報，其內(nèi)容包括：本月工程概述，工程質(zhì)量、進度、安全、環(huán)保、支付、合同管理的其他事項，合同執(zhí)行情況，存在的問題，本月監(jiān)理工作小結(jié)等。

⑨監(jiān)理工作報告

工程結(jié)束時，監(jiān)理工程師應(yīng)提交監(jiān)理工作報告，其內(nèi)容包括：工程基本情況，監(jiān)理機構(gòu)及工作起止時間，投入的監(jiān)理人員、設(shè)備和設(shè)施。關(guān)于工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費用、進度監(jiān)理及合同管理執(zhí)行情況，分項、分部、單位工程質(zhì)量評估，工程費用分析，工程建設(shè)中存在問題的處理意見和建議。

3、監(jiān)理文件與資料歸檔

①監(jiān)理歸檔文件必須完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地反映工程監(jiān)理活動的全過程。

②監(jiān)理文件歸檔與保存應(yīng)符合國家及部、省主管部門的有關(guān)規(guī)定。

③不列入歸檔的監(jiān)理文件與資料也應(yīng)分類整理，與工程直接相關(guān)的文件資料，竣工后移交建設(shè)單位保管。

五、結(jié)語

建設(shè)工程質(zhì)量事關(guān)國計民生。實踐證明，監(jiān)理工程師在控制工程質(zhì)量、進度、費用三大方面及維護業(yè)主與承包商雙方權(quán)益和協(xié)調(diào)關(guān)系方面越來越起到重要橋梁作用。作為監(jiān)理工程師要有良好的職業(yè)道德，遵紀(jì)守法，要具有完善的知識結(jié)構(gòu)，在工程監(jiān)理中要嚴(yán)格執(zhí)行驗收規(guī)范操作規(guī)程和質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)，從各方面采取措施，預(yù)防和控制工程質(zhì)量的各種因素，使工程質(zhì)量符合設(shè)計要求，更好的為公路建設(shè)服務(wù)。

第5篇：監(jiān)理審核應(yīng)急預(yù)案意見范文

草原監(jiān)理機構(gòu)設(shè)置日趨完善

2003年新修訂的《中華人民共和國草原法》及省、州相繼出臺的地方性法規(guī)都規(guī)定了各級人民政府要依法設(shè)立草原監(jiān)理機構(gòu)，法律也賦予了草原監(jiān)理機構(gòu)新的職能職責(zé)，就是負責(zé)草原法律、法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反草原法律、法規(guī)、規(guī)章的行為進行查處。因此，各級草原監(jiān)督管理機構(gòu)是專門負責(zé)草原監(jiān)督和管理的執(zhí)法機構(gòu)，是各級人民政府依法保護草原的主要力量。目前，州級、壤塘和紅原縣單獨設(shè)立了草原監(jiān)理站，阿壩、馬爾康、九寨溝、金川和黑水縣落實了“參公”管理，今后5年內(nèi)事業(yè)單位分類改革監(jiān)理站改為行政機構(gòu)幾乎成定局。2011年啟動落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策后，全州“州、縣、鄉(xiāng)、村”四級草原監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)雛形基本形成。

草原植被恢復(fù)費征收使用管理政策相繼出臺

為了保護草原和恢復(fù)草原植被，2010年5月和6月，財政部和國家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于同意收取草原植被恢復(fù)費有關(guān)問題的通知》和《關(guān)于草原植被恢復(fù)費收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》，2011年6月和11月，省財政廳和省發(fā)改委印發(fā)了《四川省草原植被恢復(fù)費征收使用管理辦法》和《關(guān)于草原植被恢復(fù)費收費標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問題的通知》；農(nóng)業(yè)部和省畜牧食品局也相繼發(fā)文要求加強草原植被恢復(fù)費征管工作；《國務(wù)院關(guān)于促進牧區(qū)又好又快發(fā)展的若干意見》和《四川省人民政府關(guān)于加快推進牧區(qū)跨越式發(fā)展的意見》都對“強化草原監(jiān)督管理，嚴(yán)格草原植被恢復(fù)費征收”等提出明確要求。全州草原植被恢復(fù)費征收使用管理政策依據(jù)充分，啟動征管工作勢在必行。

草原監(jiān)督管理工作成效初顯

2006年，協(xié)助省草原監(jiān)理站聯(lián)合查處了九寨溝馬腦殼金礦有限責(zé)任公司非法征占用草原開采黃金案（全省首例），受到農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心肯定，多次應(yīng)邀參加全國和全省草原監(jiān)理工作會議，并作典型交流發(fā)言。從2009年至今，積極協(xié)助阿壩紅原機場有限責(zé)任公司辦理紅原機場建設(shè)征占用草原審核審批手續(xù)，協(xié)同農(nóng)業(yè)部草原監(jiān)理中心和省草原監(jiān)理站深入紅原機場建設(shè)現(xiàn)場開展勘驗，提供有利審核的數(shù)據(jù)和信息支撐，近期將獲得農(nóng)業(yè)部審核同意。

2011年底，完成了紅原縣江宮瑪寺院整體搬遷征占用草原的審核審批工作。2005年，松潘縣草原監(jiān)理站被農(nóng)業(yè)部評為全國草原監(jiān)理先進集體榮譽稱號。2010年阿壩州草原監(jiān)理站被農(nóng)業(yè)部草原防火指揮部評選為先進集體榮譽稱號，先后多人被評為先進個人。

存在困難和問題

近年來國家出臺一系列方針政策，對草原監(jiān)督管理工作提出了新的更高要求。由于草原監(jiān)督管理工作剛剛起步，面臨諸多困難和問題，需要在各級政府的高度重視下，盡快加以解決。

1草原監(jiān)理隊伍建設(shè)亟待加強

由于事業(yè)單位分類改革過程中新設(shè)機構(gòu)和新增編制難度較大，全州草原監(jiān)理機構(gòu)不健全，人員缺編，人才“引不進”、“穩(wěn)不住”，整體素質(zhì)不高等情況難以在短期內(nèi)得到解決。盡管州級、壤塘和紅原縣單獨設(shè)立了草原監(jiān)理站，阿壩、馬爾康、九寨溝、金川和黑水縣也落實了“參公”管理，但州級和牧區(qū)5縣核定編制僅86人，實際在崗人員33人，“州、縣、鄉(xiāng)、村”四級監(jiān)理網(wǎng)絡(luò)難以在短期內(nèi)全面建成。

2政策不配套，待遇差

由于政策不配套，待遇差，高學(xué)歷、高職稱技術(shù)人員不愿“參公”或轉(zhuǎn)變?yōu)樾姓芾眍悾@部分人員恰好是單位的骨干力量。人才流失往往帶來的就是工作懈怠或行政不作為。

3辦公設(shè)施設(shè)備緊缺，辦公條件差

全州草原廣袤，草原資源豐富，現(xiàn)有草原監(jiān)理機構(gòu)沒有相應(yīng)的辦公場所，交通工具和辦案取證設(shè)施設(shè)備缺乏，嚴(yán)重制約草原監(jiān)理工作的有效開展。

4經(jīng)費缺乏保障

草原保護建設(shè)管理經(jīng)費納入財政預(yù)算困難，草原監(jiān)理工作難以為繼。

5草原違法案件查處難度大

因受多種因素的影響，目前非法征占用草原從事礦藏開采、修筑道路、修建經(jīng)營性場所、采砂取石、盜竊草原設(shè)施、超計劃采挖冬蟲夏草、貝母等草原違法案件時有發(fā)生，查處難度大。

今后工作思路

州縣監(jiān)督管理機構(gòu)要正視當(dāng)前存在的問題，克服困難，積極尋求解決之道，尤其要向當(dāng)?shù)攸h委政府和草原行政主管部門多請示，多匯報，力爭在監(jiān)理隊伍建設(shè)、事業(yè)單位分類改革配套政策的制定落實、辦公條件改善、經(jīng)費保障等方面得到更加強有力的支持，不斷加快推進草原監(jiān)理體系建設(shè)，切實加強草原監(jiān)督管理工作。

1以查處草原違法大案要案為突破口，有力震懾草原違法行為

各縣要對本縣范圍內(nèi)非法征占用草原從事礦藏開采、修筑道路、修建經(jīng)營性場所、采砂取石以及盜竊草原設(shè)施等草原違法案件進行摸排，報請當(dāng)?shù)攸h委政府和上級草原行政主管部門對影響較大的草原違法案件進行曝光，會同國土、監(jiān)察、建設(shè)、公安、水務(wù)、發(fā)改和環(huán)保等相關(guān)部門進行聯(lián)合查處，進一步加大草原監(jiān)理的執(zhí)法力度。

2以國家強化草原植被恢復(fù)費征收管理為契機，強化草原征占用審核審批工作

目前，國務(wù)院、省政府和國家有關(guān)部委以及省有關(guān)廳委局都出臺了有關(guān)草原植被恢復(fù)費征收標(biāo)準(zhǔn)及使用管理辦法及政策，州縣草原監(jiān)督管理機構(gòu)要加強與國土、財政和發(fā)改等部門的協(xié)調(diào)，盡快申辦收費許可證，對縣境內(nèi)征占用草原的行為進行審核審批，嚴(yán)格征收草原植被恢復(fù)費，促進草原征占用審核審批工作。

3結(jié)合草原生態(tài)保護補助獎勵政策，全面開展草原確權(quán)承包工作，認真落實“三制”

草原確權(quán)承包是落實草原生態(tài)保護補助獎勵政策，實施草原保護建設(shè)項目，兌現(xiàn)各項強草惠牧政策的重要基礎(chǔ)，認真落實“三制”（嚴(yán)格責(zé)任追究制度、健全禁牧管護機制、完善草畜平衡核查機制）是確保政策兌現(xiàn)的保證。各縣要在當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，草原確權(quán)承包與草原禁牧管護、草畜平衡核查等工作，先易后難，重點突破，按照國家要求盡快完成草原確權(quán)承包和“三制”落實工作。

4全面執(zhí)行草原法“三項制度”

“三項制度”即基本草原保護制度、以草定畜草畜平衡制度和禁牧休牧劃區(qū)輪牧制度。全面開展基本草原劃定工作，為國家即將制定《基本草原保護條例》和執(zhí)行基本草原保護制度奠定基礎(chǔ)；加大人工種草和牲畜出欄淘汰力度，嚴(yán)格實行以草定畜草畜平衡制度；對退化沙化草原施行禁牧、休牧制度，因地制宜推行劃區(qū)輪牧制度。通過“三項制度”的有效落實，確保草原可持續(xù)利用。

5加強草原防火工作，嚴(yán)防重特大草原火災(zāi)發(fā)生

完善草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，加強草原防火體系建設(shè)，落實草原防火責(zé)任制，提高草原防撲火能力，嚴(yán)防重特大草原火災(zāi)發(fā)生。

第6篇：監(jiān)理審核應(yīng)急預(yù)案意見范文

關(guān)鍵詞:施工現(xiàn)場，監(jiān)理，安全管理

1工程概況

某小區(qū)一標(biāo)段3號樓，總建筑面積為18916．05m2，建筑高度為87．45m，其中地上30層，建筑面積為18162．5m2;地下1層，建筑面積為754．55m2。地下1層戰(zhàn)時為人防掩避室，平時為設(shè)備用房及自行車庫，地上1層以上為住宅。3號樓結(jié)構(gòu)類型為鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu)，梁筏基礎(chǔ)，基礎(chǔ)埋深－6．7m，地基處理采用CFG樁。

2監(jiān)理安全管理的重點分析

該工程土方開挖深度超過5m，屬于深基坑，土方開挖及基坑邊坡支護方案需要進行專家論證。工程屬于高層建筑，垂直運輸機械等的安裝、拆除是安全管理的重點。工程主體施工階段垂直運輸選用QTZ80(TCT5512)普通塔式起重機1臺，后期裝修及安裝施工采用SC200型施工升降機1臺，主體施工外架采用附著式升降腳手架。

3監(jiān)理安全管理的實施

3．1制定安全管理目標(biāo)

在第一次工地例會上，總監(jiān)理工程師進行了監(jiān)理工作交底，除明確質(zhì)量、投資、進度目標(biāo)外，特別強調(diào)本工程安全管理的目標(biāo)是杜絕重大傷亡事故，減少一般事故，并且一般工傷事故控制在1．5‰內(nèi)。

3．2建立安全監(jiān)理責(zé)任體系，明確監(jiān)理人員崗位職責(zé)

總監(jiān)理工程師根據(jù)工程特點，建立項目部安全監(jiān)理管理責(zé)任體系，明確各專業(yè)監(jiān)理工程師負責(zé)各專業(yè)有關(guān)安全方面的工作內(nèi)容，審核各專業(yè)施工方案及其中的安全保證措施，施工過程中加強巡視，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止。監(jiān)理員在危險性較大的分部分項工程實施過程中實施旁站，發(fā)現(xiàn)問題及時上報專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師，各監(jiān)理人員做好監(jiān)理記錄。

3．3編制安全監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則

針對該工程特點，總監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理規(guī)劃的時候，編制了專項安全監(jiān)理規(guī)劃。經(jīng)分析認為，該工程危險性較大的分部分項工程有土方開挖工程，基坑邊坡支護工程，模板工程及支撐體系，起重吊裝及安裝拆卸工程，腳手架工程。在危險性較大的分部分項工程實施前，監(jiān)理編制了相應(yīng)的安全監(jiān)理細則及應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)監(jiān)理人員工作。

3．4審查施工單位現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系

工程開工前，總監(jiān)理工程師組織各專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位項目部的安全生產(chǎn)保證體系進行了審查，審查認為該項目部安全保證體系健全，人員分工明確。對施工單位的各項安全管理制度進行了檢查，各項安全管理制度完整。

3．5審批施工組織設(shè)計及專項施工方案

工程開工前，監(jiān)理部總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對施工單位報送的施工組織設(shè)計進行了審查，審查結(jié)果認為該施工組織設(shè)計編審程序符合相關(guān)要求，施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師簽署意見后報建設(shè)單位。該工程主樓土方開挖深度超過5m，需要進行邊坡支護，土方工程施工之前，施工單位編制了土方開挖方案，邊坡支護方案，監(jiān)理部要求施工單位組織專家對土方開挖及邊坡支護方案進行論證。施工單位及時組織專家進行了專項方案的論證，論證結(jié)論為方案可行。邊坡支護過程中，要求施工單位嚴(yán)格按方案執(zhí)行，土方開挖及邊坡支護過程順利，沒有出現(xiàn)異常情況。除此之外，監(jiān)理部還對施工臨時用電、臨時用水及施工現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案等專項方案逐一進行了審查，經(jīng)審查認為方案編審程序符合要求，符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，具有可行性、可操作性，可用于指導(dǎo)落實實施。監(jiān)理部還對模板支撐方案進行了審核，重點對模板支撐計算書進行了復(fù)核，對復(fù)核中發(fā)現(xiàn)的問題要求施工單位重新修改完善后用于指導(dǎo)現(xiàn)場施工。

3．6大型機械設(shè)備及附著式升降腳手架的管理

塔式起重機和施工升降機及附著式升降腳手架使用時間長，屬于危險性較大的分部分項工程，監(jiān)理部將這三項設(shè)備作為安全管理的重點，做了以下工作:1)審核設(shè)備制造企業(yè)資質(zhì)和租賃企業(yè)資質(zhì)、設(shè)備的技術(shù)資料。監(jiān)理人員審核機械制造企業(yè)的資質(zhì)，具體內(nèi)容包括制造企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、特種設(shè)備制造許可證、特種設(shè)備制造許可明細表、產(chǎn)品合格證、特種設(shè)備安裝改造維修許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證。審核安裝單位營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證、稅務(wù)登記證、外省設(shè)備進本省推薦證、裝拆人員的操作上崗證，要求所有證件齊全，并在使用有效期內(nèi)。審核安裝單位提供的“設(shè)備裝拆施工方案”“裝拆施工合同”“裝拆施工安全協(xié)議書”“裝拆生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案”等。施工方案要有針對性，需經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人審定簽發(fā)。檢查安裝企業(yè)技術(shù)人員向安裝作業(yè)人員的安全技術(shù)交底書面記錄。2)檢查進場設(shè)備。設(shè)備進場后，監(jiān)理人員組織施工單位和設(shè)備安裝單位對進場設(shè)備部件檢查驗收。作業(yè)前對裝拆作業(yè)設(shè)備、材料、安全防護設(shè)施準(zhǔn)備情況進行全面檢查。3)對塔吊的安全管理。塔吊安裝之前，監(jiān)理人員對安裝人員的上崗證逐一進行了審核，確保實際安裝人員與上崗證人員一一對應(yīng)，且現(xiàn)場安裝過程有機械專業(yè)的工程師現(xiàn)場指導(dǎo)。塔吊安裝過程中，施工單位安全員和我方監(jiān)理員全程跟蹤旁站，塔吊安裝完成后對塔吊的動臂變幅限制器、行走限位器、力矩限位器、起重限位器等安全裝置進行試驗，對防雷接地電阻進行了測試。施工單位委托特種設(shè)備檢測單位對該塔吊進行了全面檢測，對存在的問題進行了整改，領(lǐng)取了特種設(shè)備檢測合格報告后，該塔吊投入使用。塔吊司機和塔吊指揮人員要求持證上崗。塔吊每次上升標(biāo)準(zhǔn)節(jié)的時候，監(jiān)理人員堅持旁站，并認真做記錄。4)對施工電梯的安全管理。施工電梯投入使用后周期長，上下運行比較頻繁，監(jiān)理部更加重視，安裝時檢查電梯井架和支撐等是否與其他腳手架相連，且要求與樓體連接可靠。當(dāng)施工電梯安裝完成后，安裝單位對施工電梯制動器、限速器、上下極限限位器、門連鎖裝置進行試驗，對機身垂直度進行了檢測。施工單位委托特種設(shè)備檢測單位對該施工電梯進行了全面檢測，領(lǐng)取了特種設(shè)備檢測合格報告后，施工電梯投入使用。施工電梯司機按要求持證上崗。每個月安裝單位全面檢查的時候，監(jiān)理人員堅持旁站，認真做了記錄。5)對附著式升降腳手架的安全管理。該工程主體結(jié)構(gòu)施工及外墻裝修采用附著式升降腳手架，監(jiān)理部對進場設(shè)備廠家及租賃單位資質(zhì)、施工方案審核、安裝人員資格等審查方法與其他機械設(shè)備一致。監(jiān)理人員在腳手架組裝安裝過程中全程旁站，監(jiān)督租賃單位安裝人員嚴(yán)格按照安裝方案步驟進行。安裝完成后進行調(diào)試，確保每一塊架體試運行平穩(wěn)。首次提升后，全面檢查扣件的緊固情況，對垂直度、水平度發(fā)生位移的應(yīng)及時加以調(diào)整、矯正。整體腳手架搭設(shè)完畢后，施工單位(總包及租賃單位)驗收合格后填寫“大中型施工機械、安全設(shè)施安全許可驗收手續(xù)表”報總監(jiān)理工程師復(fù)核確認并簽字后方可使用。每次升降作業(yè)前，對承力架、豎向主框架、拉桿、穿墻螺栓進行檢查，如有變形、磨損應(yīng)及時進行修理、更換。整個架體安裝、使用及拆除沒有出現(xiàn)安全問題。

3．7檢查小型施工機械安全狀態(tài)

除了大型施工機械重點檢查外，監(jiān)理人員還檢查小型施工機械的安全技術(shù)操作規(guī)程是否現(xiàn)場懸掛，針對各類施工機械如鋼筋切割機、木工用平刨機、壓刨機檢查其完好狀況、安全防護和控制裝置是否齊全。

3．8檢查施工現(xiàn)場安全環(huán)境

施工現(xiàn)場環(huán)境隨時處于變化狀態(tài)，監(jiān)理人員在現(xiàn)場巡視檢查中必須注意臨時用電是否符合規(guī)范、排水系統(tǒng)是否暢通、“四口”“五臨邊”的防護措施是否到位、消防設(shè)施是否齊全有效、易燃易爆物資的儲藏是否安全、出入口及高危險作業(yè)區(qū)的警示標(biāo)志設(shè)置是否到位、現(xiàn)場防雷接地是否可靠。

3．9檢查施工現(xiàn)場人員的安全狀態(tài)

每次召開監(jiān)理例會時，監(jiān)理人員一再強調(diào)要以人為本，要求施工單位重點控制人的不安全因素、約束人的不安全行為、消除物的不安全狀態(tài)。重點檢查人員的精神狀態(tài)及勞動保護用品的使用情況，還要檢查人所處環(huán)境的物品的安全狀態(tài)，堅決制止違規(guī)作業(yè)。

3．10安全檢查常態(tài)化

總監(jiān)理工程師每周三組織安全檢查，邀請建設(shè)單位代表參加，施工單位項目經(jīng)理及專職安全員必須參加，其他特殊情況檢查根據(jù)工程進展隨時調(diào)整安排，并且制定了獎罰制度。為了防止施工單位麻痹大意，項目監(jiān)理部人員加強日常巡查，每次重大節(jié)假日如國慶節(jié)、五一節(jié)前后，春節(jié)放假前和放假后做全面檢查，將安全檢查工作列為常態(tài)化管理。

4監(jiān)理安全管理的工作效果

項目監(jiān)理部按照“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針落實各項工作。該工程順利完成，沒有發(fā)生一起安全事故，進度沒有受到影響，工程質(zhì)量也得到了好評。

參考文獻:

［1］GB/T503-19-2013，建筑工程監(jiān)理規(guī)范［S］．

第7篇：監(jiān)理審核應(yīng)急預(yù)案意見范文

一、立項條件

我市所有地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目都必須嚴(yán)格按照“先立項后施工”的原則實施。

（一）地質(zhì)災(zāi)害治理工程立項條件。

1.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》施行前（20*年3月1日），已列入《*市地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》，需實施搬遷避讓和工程治理的項目。

2.《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》施行后，因自然因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，確需搬遷避讓和工程治理的項目。

3.突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害治理項目按照《*市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定實施。資金管理按照《*市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急周轉(zhuǎn)金使用管理辦法》（富財綜字〔20*〕547號）等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害,由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任;市建設(shè)、交通、水利、教育、旅游等其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)負責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

（二）廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程的立項條件。

1.符合《浙江省*市礦山自然生態(tài)環(huán)境保護和治理規(guī)劃》或《*市礦產(chǎn)資源規(guī)劃》。廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工作必須從實際出發(fā)，區(qū)別主次先后和輕重緩急，將城區(qū)周邊、320國道兩側(cè)、杭千高速公路兩側(cè)、富春江兩岸及風(fēng)景旅游區(qū)等區(qū)域內(nèi)的廢棄礦山列入優(yōu)先治理范圍。

2.結(jié)合廢棄礦山土地利用的整治項目。

3.難以落實治理責(zé)任單位的已關(guān)停礦山，為避免安全意外事故的發(fā)生，有必要進行封堵整治的項目。

二、立項時間

每年的10月份為下一年度地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目的申請時間，11月份為立項時間。

三、立項程序

1.地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出申請，在規(guī)定時間內(nèi)報市國土資源局。

2.由市國土資源局牽頭，會同市財政局等部門對申請的項目進行實地踏勘，并對項目作出評估。

3.根據(jù)上級下達的年度治理任務(wù)和評估情況，對符合立項條件的立項申請，經(jīng)市國土資源局和市財政局審核同意后，報市政府審批立項。

四、工程招投標(biāo)

1.按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和我省的有關(guān)規(guī)定，單項工程在50萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目，除國家有關(guān)規(guī)定可以不進行招標(biāo)之外，都必須實行公開招標(biāo)。

2.單項工程預(yù)算在20萬元以上但不足50萬元的，也要按招標(biāo)投標(biāo)法的規(guī)定進行招投標(biāo)，其中條件有限的，可以組織邀請招標(biāo)和議標(biāo)，選出二個優(yōu)標(biāo)報領(lǐng)導(dǎo)班子集體決定。工程結(jié)束后，要把邀標(biāo)、議標(biāo)的資料和領(lǐng)導(dǎo)班子決定記錄連同工程檔案一并存檔備查。

3.單項工程在20萬元以內(nèi)的小額工程，要由單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究承包人。工程結(jié)束后，承包單位推薦人和推薦理由及單位領(lǐng)導(dǎo)班子研究記錄一并存入工程檔案備查。

4.單位承攬工程后按規(guī)定可以分包的，按招標(biāo)投標(biāo)法的程序辦理；不能轉(zhuǎn)包或分包，但要請協(xié)作單位共同完成工作的，選擇協(xié)作單位由單位集體研究決定。

5.地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山自然生態(tài)環(huán)境治理項目在公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)或議標(biāo)前，工程預(yù)算需經(jīng)*市政府投資項目評審中心進行審核。

五、工程實施

經(jīng)市政府批準(zhǔn)立項的地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目，一律由項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）作為建設(shè)單位，全權(quán)負責(zé)項目的測量、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理和工程質(zhì)量的跟蹤管理以及青苗補償、搬（拆）安置等的政策處理工作；市國土資源局負責(zé)對項目承擔(dān)單位與項目經(jīng)理的資質(zhì)認定、對工程項目實施情況監(jiān)督檢查、提供相關(guān)技術(shù)服務(wù)和組織交工、竣工驗收等；市財政局保障項目預(yù)算資金，對項目概算審核、結(jié)算審核、決算審計等環(huán)節(jié)全過程管理，并對工程項目所用資金進行監(jiān)督和績效評估。

（一）地質(zhì)災(zāi)害治理工程。

1.項目的勘查與設(shè)計：由建設(shè)單位委托具有地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查和設(shè)計資質(zhì)的單位對項目進行勘查和設(shè)計，勘查報告和設(shè)計方案須按照有關(guān)規(guī)范編制，并由建設(shè)單位組織專家評審?fù)ㄟ^，且勘查、設(shè)計單位要對提交的報告和設(shè)計方案的質(zhì)量負責(zé)。

2.項目施工：承擔(dān)施工的單位必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工資質(zhì)。按建設(shè)單位提供的設(shè)計方案施工。在施工過程中，如需變更工程設(shè)計圖紙施工，施工單位必須向建設(shè)單位提出書面變更申請，建設(shè)單位要及時與所委托的設(shè)計單位進行銜接（必要時由市國土資源局牽頭邀請專家提出意見），并經(jīng)建設(shè)單位和市國土資源局、財政局審核同意后，方可變更施工方案。變更增加的工程預(yù)算需經(jīng)*市政府投資項目評審中心進行審核。變更增加的工程款一般控制在工程合同價的10%以內(nèi)，超過以上限額的，需報經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

3.項目監(jiān)理：承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害治理項目監(jiān)理的單位必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理工程監(jiān)理資質(zhì)。

4.對受災(zāi)規(guī)模小、地質(zhì)情況簡單、通過簡便的工程措施即可完成治理的項目，可根據(jù)資質(zhì)單位提交的調(diào)查報告和搶險方案，采取簡易程序（設(shè)計、施工、監(jiān)理等不作資質(zhì)要求），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織應(yīng)急治理。通過治理達到及時消除、減輕和控制小規(guī)模地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的目的，治理預(yù)算一般控制在10萬元以內(nèi)。

（二）廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程。

1.項目測量：建設(shè)單位委托具有測量資質(zhì)的單位對所需治理的礦區(qū)范圍進行測繪，提供的數(shù)據(jù)和圖件技術(shù)要求必須符合工程設(shè)計的要求，同時測量單位對提交的測繪成果負責(zé)。

2.項目設(shè)計：建設(shè)單位根據(jù)測繪成果，委托具有地質(zhì)災(zāi)害設(shè)計資質(zhì)和園林綠化設(shè)計資質(zhì)的單位（單項資質(zhì)單位可組建聯(lián)合體）對項目進行設(shè)計，設(shè)計方案必須按照《*市廢棄礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工程設(shè)計方案要點（試行）》（杭土資礦〔20*〕41號）等有關(guān)規(guī)范編制，設(shè)計方案必須經(jīng)建設(shè)單位組織的專家評審?fù)ㄟ^，且設(shè)計單位要對提交的工程設(shè)計方案的質(zhì)量負責(zé)。

3.項目施工：承擔(dān)施工的單位必須具備地質(zhì)災(zāi)害治理施工資質(zhì)和園林綠化施工資質(zhì)（單項資質(zhì)單位可組建聯(lián)合體），按建設(shè)單位提供的設(shè)計方案施工。在施工過程中，如需變更工程設(shè)計圖施工，施工單位必須向建設(shè)單位提出書面申請，建設(shè)單位要及時與所委托的設(shè)計單位進行銜接（必要時由市國土資源局牽頭邀請專家提出意見），經(jīng)建設(shè)單位和市國土資源局、財政局審核同意后，方可變更施工方案，變更增加的工程預(yù)算需經(jīng)*市政府投資項目評審中心進行審核。變更增加的工程款一般控制在工程合同價的10%以內(nèi)，超過以上限額的，需報經(jīng)市政府批準(zhǔn)。

4.項目監(jiān)理：監(jiān)理單位要求具有類似礦山邊坡治理工程監(jiān)理資質(zhì)和從事過相關(guān)工作的專業(yè)人員。監(jiān)理工作根據(jù)《關(guān)于進一步加強對*市礦山生態(tài)環(huán)境治理監(jiān)理工作管理的通知》（杭土資礦〔20*〕26號）的具體要求執(zhí)行。

六、資金管理

（一）根據(jù)《*市采礦權(quán)出讓金使用管理辦法》（富政辦〔20*〕1*號）的規(guī)定，地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目資金來源于采礦權(quán)出讓金的留市部分；沒收的礦山治理備用金；上級補助收入；廢棄礦山地塊的土地出讓收入；財政預(yù)算安排等。

（二）項目資金的支出范圍為組織、實施、管理地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目的各項支出。包括：前期費用（勘查設(shè)計費、政策處理費、項目招標(biāo)費、工程監(jiān)理費等），工程施工費，后期費用（決算審計費、交工竣工驗收費和業(yè)主管理費與不可預(yù)見費等）。

其中政策處理費標(biāo)準(zhǔn)原則上按照《關(guān)于*市征地區(qū)片綜合價標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》中地上附著物和青苗補償費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，要妥善處理好國家、集體和個人的關(guān)系，減少矛盾，維護穩(wěn)定；業(yè)主管理費與不可預(yù)見費總和不得超過工程合同價的5%，其中業(yè)主管理費不得超過工程合同價的3.5%；其余費用均根據(jù)合同和相關(guān)款據(jù)按實結(jié)算。前期和后期費用原則上在采礦權(quán)出讓金鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）補助資金中列支，補助資金不足的，報市財政審核后列支。

（三）項目資金應(yīng)根據(jù)項目預(yù)算和項目工程施工進度辦理資金撥付。

1.地質(zhì)災(zāi)害治理項目的資金撥付。

（1）按工程施工進度分五期進行撥付，即完成工程進度計劃30%時，支付工程合同價的20％；完成工程進度計劃50％時，支付到工程合同價的40％；竣工驗收通過后30天內(nèi)，支付到工程合同價的70％，同時返還全部擔(dān)保金；工程竣工決算審價后，支付到工程合同價的95%；其余的5％作為工程質(zhì)量保證金，工程竣工驗收后滿一年，沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，質(zhì)量保證金全額退還施工單位。如工程竣工一年內(nèi)發(fā)生工程質(zhì)量問題，一概由施工單位負責(zé)修繕，并負責(zé)監(jiān)測，否則酌情扣除。

（2）對受災(zāi)規(guī)模小、地質(zhì)情況簡單、通過簡便的工程措施即可完成治理的項目，根據(jù)資質(zhì)單位的調(diào)查報告及搶險治理方案和初步預(yù)算，由市國土資源局牽頭，會同市財政局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會、受益人共同進行竣工驗收，同時決算工程款，其中由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）或受益人承擔(dān)的工程款不少于30%。

（3）地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓補助資金按《*市地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓補助管理辦法》（富政辦〔20*〕110號）執(zhí)行。

2.廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目的資金撥付。

按工程施工進度分四期進行撥付，即完成工程進度計劃30%時，支付工程合同價的20％；完成工程進度計劃50%時,支付到工程合同價的的40%；工程交工驗收達到標(biāo)準(zhǔn)后，返還全部履約擔(dān)保金，一個月內(nèi)再支付到工程合同價的75%；工程竣工決算審價后，在三個月內(nèi)付清全部余款。

（四）項目資金的撥付程序，由項目承擔(dān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）填寫《*市地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山自然生態(tài)環(huán)境治理項目資金撥付申請表》（見附件）報市國土資源局，市國土資源局根據(jù)工程施工進度、質(zhì)量狀況及撥付原則，提出撥款建議送市財政局，由市財政局審查同意后，及時撥付相關(guān)款項。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）必須及時將資金撥付給施工單位，確保?？顚Ｓ谩?/p>

（五）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害治理資金的撥付按應(yīng)急程序辦理。

七、交工驗收、竣工驗收

（一）地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工驗收。

1.地質(zhì)災(zāi)害治理項目，施工完畢后，根據(jù)施工單位提交的竣工驗收資料，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向市國土資源局提出書面驗收申請，市國土資源局組織專家會同建設(shè)單位進行竣工驗收，形成竣工驗收紀(jì)要及專家驗收意見。施工單位根據(jù)驗收資料和竣工驗收紀(jì)要及專家驗收意見提交竣工驗收報告，報建設(shè)單位和市國土資源局存檔備案。

2.對受災(zāi)規(guī)模小、地質(zhì)情況簡單、通過簡便的工程措施即可完成治理的項目，施工完畢后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向市國土資源局提出書面驗收申請；并由市國土資源局牽頭，會同市財政局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會、收益人共同進行竣工驗收（必要時請專家參加），然后形成驗收紀(jì)要。上述項目由受益人負責(zé)監(jiān)測一年，一年后基本穩(wěn)定的由受益人與地質(zhì)災(zāi)害隱患點監(jiān)測人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管人員簽字后存檔。

3.搬遷避讓治理項目結(jié)束后，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向市國土資源局提出書面驗收申請；市國土資源局牽頭，會同市財政局、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村委會共同進行竣工驗收，并形成竣工驗收紀(jì)要。

（二）廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目的交工驗收、竣工驗收。

1.廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理項目完工后，根據(jù)施工單位提交的交工驗收和竣工驗收申請資料，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）向市國土資源局提出書面驗收申請，并由市國土資源局組織專家進行驗收。

2.廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工程的交工驗收、竣工驗收遵照《浙江省露天開采礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工程施工質(zhì)量驗收管理辦法》（浙土資發(fā)〔20*〕41號）執(zhí)行。

3.經(jīng)審定交工驗收或竣工驗收不合格的項目，由交（竣）工驗收組提出整改意見，并由建設(shè)單位督促施工單位限期整改，整改結(jié)束后，按照本辦法規(guī)定，重新進行交工驗收或竣工驗收。

八、有關(guān)事項

1.項目立項后，項目建設(shè)單位應(yīng)明確專人負責(zé)。

2.項目所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和市國土資源局要互相配合、協(xié)調(diào)工作，共同做好地質(zhì)災(zāi)害和廢棄礦山生態(tài)環(huán)境治理工作。每個工程項目都必須建立規(guī)范的檔案，具體要求根據(jù)*市國土資源局《關(guān)于加強礦山自然生態(tài)環(huán)境和地質(zhì)災(zāi)害治理檔案管理的通知》執(zhí)行。

3.市財政、審計等部門要加強對項目資金的核算管理與使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。對弄虛作假、截留、挪用和擠占項目資金等違法違紀(jì)行為的，要按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和責(zé)任人的經(jīng)濟、行政責(zé)任；情況嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

第8篇：監(jiān)理審核應(yīng)急預(yù)案意見范文

一、總體要求

1、工作要求。全面貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）精神和省政府《省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（皖政〔2010〕89號）精神，以及市政府和省城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持以人為本，牢固樹立安全發(fā)展、安全就是效益、安全就是效能的理念，全面加強和提升建筑施工企業(yè)安全管理水平，強化建筑施工、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實和責(zé)任追究。依靠科技進步和信息化，創(chuàng)新和轉(zhuǎn)變建筑安全監(jiān)管方式，切實加強建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管，夯實建筑安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，全面推行建筑安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作和網(wǎng)格化管理制度以及制度化的落實，實現(xiàn)我市建筑安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

2、主要任務(wù)。切實加強建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作。建立健全建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價制度、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、建筑施工現(xiàn)場關(guān)鍵崗位考勤制度，施工現(xiàn)場重大危險源監(jiān)控制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平，形成以施工企業(yè)自我約束為核心的安全生產(chǎn)長效機制。強化執(zhí)法檢查，“一崗雙責(zé)”、目標(biāo)考核、“打非治非”等監(jiān)管職責(zé)，堅持依靠科技進步，轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式，實行重大隱患掛牌督辦制度、安全生產(chǎn)事故查處督辦公告制度和責(zé)任追究制度，形成責(zé)任落實、監(jiān)管有力的建筑安全生產(chǎn)工作機制。

3、工作目標(biāo)。把杜絕較大及以上事故的發(fā)生，繼續(xù)降低百億元死亡率，所有建筑工地達到質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化作為主要工作任務(wù)和工作目標(biāo)。2015年，我市百億元建筑業(yè)產(chǎn)值死亡率控制在全省平均水平以下，杜絕較大及以上事故的發(fā)生，減少一般事故的發(fā)生，實現(xiàn)全市建筑施工安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全面推進建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，所有建筑施工現(xiàn)場全部達標(biāo)，其中，優(yōu)良率達到80％以上。

二、嚴(yán)格建筑施工企業(yè)安全管理

4、強化施工現(xiàn)場安全管理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。在重要時段、敏感時期和極端氣候條件下，施工企業(yè)要實行負責(zé)人施工現(xiàn)場帶班制度，企業(yè)負責(zé)人每個月至少要帶隊一次到所屬項目施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)檢查，并記錄歸檔。實行項目經(jīng)理、項目總監(jiān)等關(guān)鍵崗位上崗打卡制度，在重要工程、重點時段、關(guān)鍵環(huán)節(jié)或危險性較大分部分項工程施工時，確保項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、專職安全管理人員等關(guān)鍵崗位人員在崗到位，保證施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)處于受控狀態(tài)。對未能執(zhí)行帶班和打卡制度的，將進行通報批評和記有關(guān)個人不良行為記錄。凡因項目經(jīng)理、項目總監(jiān)、專職安全員等不在現(xiàn)場發(fā)生事故的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的失職、瀆職責(zé)任。

5、強化企業(yè)安全教育培訓(xùn)。企業(yè)每年至少對本企業(yè)所有員工進行一次安全生產(chǎn)教育，強化建筑施工企業(yè)“三類人員”和建筑施工特種作業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核和持證上崗。凡發(fā)現(xiàn)未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，無證上崗的上述人員，將作為不符合安全生產(chǎn)條件處理。逐步推行農(nóng)民工經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格、持證上崗的“平安卡”制度。

6、深入推進安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。深入貫徹落實住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動的指導(dǎo)意見》（建質(zhì)〔2005〕232號），按照《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2010）和《建筑施工企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）的有關(guān)規(guī)定，2012年年底前，所有建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)“合格率”要達到100%；特級、一級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達到85%以上，二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達到70%以上；三級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達到60%以上。到2015年底，特級、一級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達到100%，二級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達到85%；三級企業(yè)施工現(xiàn)場的“優(yōu)良率”要達到70%。

市城鄉(xiāng)建委將會同有關(guān)部門制定建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作獎懲措施。對取得國家AAA安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地以及省、市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化示范工地（小區(qū)）稱號的建筑施工企業(yè)，將在招投標(biāo)中予以適當(dāng)加分。同時積極引導(dǎo)建設(shè)單位優(yōu)先選用安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作先進企業(yè)。對未達到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求的企業(yè)要列入“黑名單”進行重點監(jiān)控。在下一年度仍不達標(biāo)的要給予行政處罰。

7、所有房屋建筑和市政工程施工總承包類企業(yè)要建立建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺。信息監(jiān)控平臺的推行和使用是貫徹落實國務(wù)院、省政府、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作要求、對施工現(xiàn)場重大危險源做到可知可控的一項重要舉措。市城鄉(xiāng)建委將把建立建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺作為評價施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件之一，與企業(yè)安全生產(chǎn)許可掛鉤。

8、確保安全生產(chǎn)費用足額投入和使用。所有建筑工程項目，均要將安全生產(chǎn)專項經(jīng)費作為不可競爭費用單列，專戶存儲、?？顚Ｓ?；建立和完善對建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理制度，并與施工許可證的發(fā)放掛鉤；探索建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度，發(fā)揮保險制度對建筑安全生產(chǎn)的促進和保障作用，降低企業(yè)事故風(fēng)險。

9、規(guī)范施工企業(yè)安全管理行為。建筑施工企業(yè)要嚴(yán)格按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》的規(guī)定，設(shè)立專門的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配齊專職安全生產(chǎn)管理人員，并根據(jù)企業(yè)實際需要適當(dāng)增加人數(shù)；建筑施工總承包特、一級企業(yè)要設(shè)立安全總監(jiān)并行使企業(yè)副職職權(quán)。企業(yè)要建立安全隱患排查和整改制度，要定期組織安全檢查，要覆蓋到企業(yè)的所有項目，發(fā)現(xiàn)隱患要及時整改，建立整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”的長效機制。實行項目專職安全員委派制度，項目專職安全員的工資、福利、保險等費用均由施工企業(yè)直接支付，到2013年年底前，一律與項目部脫鉤。要強制推行先進適用的安全技術(shù)裝備，逐步淘汰落后的生產(chǎn)技術(shù)、工藝和設(shè)備。

10、制定完善安全應(yīng)急預(yù)案。所有建筑施工企業(yè)和項目部要以文件形式或在承包合同中賦予施工現(xiàn)場班組長（施工隊長）在遇到險情時，有第一時間下達停工、撤人命令的直接指揮權(quán)。因撤離不及時導(dǎo)致較大人員傷亡事故的，依法從重追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。建筑施工企業(yè)要制定完善應(yīng)急救援預(yù)案體系，要與建設(shè)主管部門的應(yīng)急預(yù)案保持有效銜接。項目部要結(jié)合項目的實際情況，對一些危險性較大的分部分項工程，分類制定有針對性的應(yīng)急救援預(yù)案，并及時組織演練。發(fā)生事故時，結(jié)合事故的實際情況和應(yīng)急救援預(yù)案，在第一時間開展自救，防止事故的擴大。

11、規(guī)范建設(shè)、勘察、設(shè)計和工程監(jiān)理等單位行為。建設(shè)單位要依法履行工程項目安全責(zé)任，不得壓縮合理工期、降低合理造價，保證安全投入，及時足額支付安全生產(chǎn)費用，向工地派駐工地代表，并依法與施工總承包單位、監(jiān)理單位共同承擔(dān)建筑施工安全責(zé)任。勘察單位提供的勘察文件要準(zhǔn)確真實，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要；勘察作業(yè)時采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。設(shè)計單位要在設(shè)計文件中注明施工安全重點部位、環(huán)節(jié)；采取新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝或特殊結(jié)構(gòu)的建筑工程，要提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，要嚴(yán)格履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理職責(zé)。發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，及時下達監(jiān)理通知單，認真督促施工單位進行整改，情況嚴(yán)重的，一律下達暫停施工令，督促施工單位全面整改，并及時向建設(shè)單位報告，施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向主管部門報告。

三、實施更加有力的監(jiān)督管理

12、建立和強化重大隱患掛牌督辦制度。深入排查治理建筑安全生產(chǎn)隱患，建立重大隱患掛牌督辦制度，明確隱患治理責(zé)任。各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門對建筑施工現(xiàn)場存在重大安全隱患的，責(zé)令停工整改，并通過媒體進行公開掛牌督辦，監(jiān)督責(zé)任單位和責(zé)任人認真整改，隱患消除并經(jīng)主管部門審查合格后方可復(fù)工。各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門加強督促檢查，對應(yīng)該掛牌沒有掛牌督辦的各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門或不執(zhí)行主管部門下達的隱患整改通知，不認真進行隱患整改造成事故的，要依法追究主管部門和企業(yè)相關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。

13、建立重大危險源信息監(jiān)控體系。以防范易發(fā)生群死群傷事故的高大模板、腳手架、深基坑、施工升降機等重大危險源為重點，建立建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息公告和應(yīng)急預(yù)案制度。全面強制推行“建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺”，作為建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)條件之一，與其安全生產(chǎn)許可證掛鉤。2011年年底前，所有房屋建筑和市政工程總承包類施工企業(yè)建成建筑施工現(xiàn)場重大危險源信息監(jiān)控平臺；2015年年底前，全市基本實現(xiàn)建筑施工現(xiàn)場重大危險源數(shù)字化、信息化監(jiān)控體系。結(jié)合信息監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，危險性較大分部分項工程專項施工方案編制普遍使用認可的的程序軟件進行規(guī)范化編制。

14、強化建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)屬地化管理和境外建筑施工企業(yè)的安全監(jiān)督指導(dǎo)。各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門要認真履行職責(zé)，對當(dāng)?shù)亟ㄖ┕て髽I(yè)（含外地進淮）實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，按《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》，組織對企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進行考核評價。評價結(jié)果向社會公布，并與信用誠信體系掛鉤，與招投標(biāo)和安全許可掛鉤。

15、嚴(yán)格建筑工程基本建設(shè)程序管理。進一步落實建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方主體責(zé)任，嚴(yán)格施工許可證發(fā)放和安全報監(jiān)手續(xù)。嚴(yán)厲打擊建設(shè)工程項目不辦理施工許可、安全監(jiān)督等法定建設(shè)手續(xù)即擅自開工，施工企業(yè)無相關(guān)資質(zhì)或超越資質(zhì)范圍承攬工程，違法分包和轉(zhuǎn)包工程，無安全生產(chǎn)許可證擅自進行施工活動等建筑施工違法違規(guī)行為。加強對經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部、村鎮(zhèn)等建筑安全監(jiān)管薄弱區(qū)域的工程項目的重點監(jiān)管。對于未辦理安全報監(jiān)的施工項目，依法給予停工等相應(yīng)處罰，并追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

16、加強社會和輿論監(jiān)督。制定建筑安全生產(chǎn)社會監(jiān)督辦法，各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門要向社會公布建筑安全生產(chǎn)舉報電話和電子信箱，對嚴(yán)重違法違規(guī)的施工企業(yè)和施工現(xiàn)場要及時予以媒體曝光。對群眾舉報的建筑安全生產(chǎn)違法違規(guī)問題，要及時查清并督促整改。

17、進一步加強安全監(jiān)督機構(gòu)和隊伍建設(shè)。要進一步落實各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門特別是主要負責(zé)同志的安全監(jiān)管責(zé)任，嚴(yán)格實行“一崗雙責(zé)”。各級城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門主要負責(zé)人每個季度、分管負責(zé)人每個月至少到施工現(xiàn)場檢查一次安全生產(chǎn)工作，并做好檢查記錄。對打擊建筑生產(chǎn)非法違法行為不力和建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管不力的有關(guān)部門，將通報批評；對轄區(qū)內(nèi)群眾舉報、日常檢查、上級督辦發(fā)現(xiàn)的非法、違法建筑工程項目，未采取有效措施依法查處導(dǎo)致事故發(fā)生或造成惡劣社會影響的，將依法追究有關(guān)單位及有關(guān)人員的責(zé)任。

18、嚴(yán)格落實建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。堅決執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)事故“一票否決制”，嚴(yán)格落實建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)考核制度。市城鄉(xiāng)建委將進一步建立和完善建筑安全生產(chǎn)目標(biāo)和事故控制指標(biāo)情況進行嚴(yán)格考核及激勵約束機制，對考核工作先進單位和個人進行表彰和獎勵。

19、嚴(yán)格建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件審查制度。要把建筑施工企業(yè)或承建項目的安全生產(chǎn)條件作為辦理施工許可證的一項重要審核指標(biāo)進行指標(biāo)進行審查，嚴(yán)格實施建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度。進一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)意識，提高建筑企業(yè)技術(shù)裝備和安全管理水平，對不具備安全生產(chǎn)條件或擅自降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，要依法責(zé)令停業(yè)、停工整改，拒不執(zhí)行整改的，依法清出本地建筑市場。

20、加強村鎮(zhèn)限額以上建筑工程的安全監(jiān)管?？h（區(qū)）城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門要主動和當(dāng)?shù)剜l(xiāng)、鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)，切實解決村鎮(zhèn)建設(shè)和農(nóng)民建房安全監(jiān)管缺位的問題。有關(guān)部門要明確職責(zé)、落實責(zé)任，要按照有關(guān)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，切實加強對限額以上（投資30萬元以上，或建筑面積300平方米以上）村鎮(zhèn)建設(shè)工程、農(nóng)民建房的安全監(jiān)督管理。整合監(jiān)管資源，實行分類監(jiān)管，督促村鎮(zhèn)建設(shè)限額以上建筑工程嚴(yán)格執(zhí)行法定建設(shè)程序，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)，切實加強村鎮(zhèn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作。要認真開展對農(nóng)民建房安全知識和技能的培訓(xùn)，加強安全技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。

21、嚴(yán)格執(zhí)行工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《國務(wù)院關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和《省人民政府關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》（皖政〔2010〕89號）等規(guī)定，對因建筑生產(chǎn)安全事故造成的職工（含農(nóng)民工）死亡，其一次性工亡補助金標(biāo)準(zhǔn)按照上一年度本省城鎮(zhèn)居民可支配收入的20倍計賠，并依法確保工亡職工一次性喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的足額發(fā)放。

四、實行更加嚴(yán)格的事故查處和責(zé)任追究

第9篇：監(jiān)理審核應(yīng)急預(yù)案意見范文

關(guān)鍵詞: 深基坑，監(jiān)理控制要點基坑監(jiān)測，監(jiān)理工作方法，土釘墻

Abstract: taking a project the basement soil nailing wall engineering examples, this paper describes the soil nailed wall construction project of the bolt supporting supervision construction quality control and supervision construction method is analyzed, and the turkmen excavation control and monitoring the foundation pit the problem put forward effective control.

Keywords: deep foundation pit, supervision, control key points foundation excavation monitor, supervision work method, the soil nailed wall

中圖分類號：TV551.4文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1 工程概況

某工程為23 層實驗樓及分布于主樓南側(cè)的地庫，剪力墻結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)埋深為8． 0 m?；哟篌w呈長方形，東西長約66 m，南北寬約31 m。東側(cè)有一座3 層建筑物，距坑邊約0． 4 m; 南側(cè)為擬建地庫; 西側(cè)有一座3 層建筑物，距坑邊約6． 4 m; 北側(cè)有供熱管線，距坑邊約7 m。本基坑安全等級為二級?？紤]東側(cè)離建筑物較近，北側(cè)有供熱管線，東、北側(cè)基坑側(cè)壁安全等級按Ⅰ級驗算?？辈炱陂g勘探深度范圍內(nèi)未見地下水。

2 土釘墻工程監(jiān)理的控制要點

2． 1 土方開挖的控制

1) 土方逐層開挖隨挖隨支護，即開挖一層，隨即支護一層，然后再施工下一層。土方開挖過快過深或不合理會降低邊坡穩(wěn)定性，開挖深度應(yīng)與土釘墻排距一致，土方機械開挖后，應(yīng)輔以人工修坡，坡面平整度允許偏差± 20 mm，在坡面噴射混凝土前，清除坡面虛土，土方開挖嚴(yán)禁超挖。2) 土方開挖后及時進行土釘墻施工，避免坡面時間過長，降低邊坡穩(wěn)定性。3) 坑邊不能堆放土方、建材，重型機械不可在坑邊作業(yè)，運輸車輛避免在坑邊行駛，若不能避免應(yīng)采取防范措施，以免產(chǎn)生振動導(dǎo)致塌方。檢查基坑周邊防護是否到位及警示標(biāo)志及夜間照明的設(shè)置情況。

2． 2 土釘成孔的控制

1) 土釘成孔使用洛陽鏟時，要防止出現(xiàn)孔口附近直徑大而孔底直徑小的喇叭狀孔，嚴(yán)格控制孔口直徑，在容易塌孔的土中，應(yīng)采用套管護壁成孔。2) 成孔后應(yīng)對孔徑、孔深、傾角、孔距( 垂直、水平) 進行檢查，確保符合設(shè)計要求，孔深允許偏差± 50 mm，孔徑允許偏差± 5 mm，孔距偏差± 100 mm，成孔傾角允許偏差± 5%。

2． 3 土釘?shù)闹谱靼惭b控制

1) 土釘使用前應(yīng)對其表面進行除銹和除油處理。2) 檢查土釘鋼筋、鋼管的規(guī)格、長度、外觀、鋼管花眼間距，做護孔倒刺用的鋼筋或角鋼焊接要牢固。

2． 4 注漿的控制

1) 注漿材料為純水泥漿，水灰比0． 45 ～ 0． 5，嚴(yán)格控制現(xiàn)場的計量， 42.5 普通硅酸鹽水泥進場見證取樣復(fù)試。2) 注漿材料需拌和均勻，隨用隨拌，一次拌和的注漿材料應(yīng)在水泥初凝之前注完，注漿開始前和結(jié)束后及中途停頓30 min 必須用水沖洗管路。3)注漿管應(yīng)插至距孔底250 mm ～ 500 mm 處( 用￠48 鋼管時不需要注漿管) ，并隨著注漿材料的注入慢慢抽出注漿管，注漿壓力一般為0． 4 MPa ～ 0． 6 MPa，注漿充盈系數(shù)不小于1.4) 孔口封堵材料選用黏性土或水泥砂漿。5) 土釘注漿完成后，不停敲打土釘鋼筋，3d之內(nèi)不得懸掛重物。6) 注漿前應(yīng)將孔內(nèi)殘留或松動的雜土清除干凈。

2． 5 鋪設(shè)鋼筋網(wǎng)的控制

1) 鋼筋網(wǎng)應(yīng)在噴射一層混凝土后鋪設(shè)，鋼筋保護層厚度不宜小于20 mm。2) 鋼筋網(wǎng)的鋼筋外觀、規(guī)格、尺寸、縱橫間距應(yīng)符合設(shè)計要求。3) 鋼筋應(yīng)壓在土釘鎖緊裝置下面，并與鎖緊鋼筋焊成一體，連接牢固。4) 邊壁上的鋼筋網(wǎng)宜延伸至上部地面1 m。

2． 6 噴射混凝土的控制

1) 混合料的控制: 噴射混凝土所用水泥、砂、石子、水、外加劑等必須符合設(shè)計和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，石子宜選用卵石，粒徑小于20 mm;砂子宜選用中粗砂，細度模數(shù)大于2． 5，砂子過細，會使混凝土干縮增大，砂子過粗，會使混凝土的回彈量增大。2) 用水量的控制:控制用水量是噴射混凝土的關(guān)鍵，用水量過小，混凝土拌和不好，噴射混凝土強度偏低，用水量過大，混凝土拌和易流淌下墜或拉裂。按照水灰比為0． 40 ～ 0． 50 控制用水量。保持噴嘴處的水壓大于料流壓力，在大面積施工前應(yīng)進行現(xiàn)場試噴，調(diào)節(jié)好用水量。自來水壓力的波動會影響水管的出水量，應(yīng)避免自來水管直接與噴槍連接，可在頂部設(shè)貯水箱，根據(jù)噴槍與水箱的高差隨時調(diào)整出水閥門。3) 根據(jù)石子、砂子的含水量及時調(diào)整用水量。4) 制備攪拌混合料遵循投料順序，依次為: 石子、水泥、砂子，要隨用隨制，混合料的存收時間不宜超過2 h。5) 風(fēng)壓與風(fēng)量: 噴射混凝土所用的空壓機排風(fēng)量宜在9 m3 /min ～ 17 m3 /min 之間，風(fēng)壓不能波動過大，過大會造成混凝土噴射干濕不勻，質(zhì)量不能保證。6)噴嘴角度、距離與移動控制: 混凝土射流方向應(yīng)垂直指向噴射面，噴嘴與受噴面的最佳距離保持在0． 6 m ～ 1 m 之間，否則混凝土密實度降低，噴射混凝土應(yīng)分層進行，噴射順序為自下而上施工，一次噴射厚度不宜小于40 mm，保證混凝土密實、厚度均勻，在加強筋、錨頭等部位噴射混凝土宜適當(dāng)加厚，以保證鋼筋保護層的厚度。7) 噴射混凝土?xí)r的壓力一般控制在0． 4 MPa ～ 0． 6 MPa 之間，噴完一段終凝2 h 后，噴水養(yǎng)護，宜為3 d ～ 7 d。8) 噴射完的混凝土表面平整度應(yīng)不大于12 mm，顏色一致。

2． 7 錨桿支護材料的控制

1) 錨桿采用1 × 7 鋼絞線2S15． 2 和3S15． 2，其外觀、規(guī)格、尺寸等要符合設(shè)計和規(guī)范要求，審核出廠合格證和質(zhì)量證明文件。

2) 鋼絞線使用前檢查有無油污、銹蝕，自由段可采用除銹后刷黃油加套管處理。

2． 8 錨孔施工的控制

1) 錨桿鉆孔水平方向孔距在垂直方向誤差不宜大于100 mm，偏斜度不應(yīng)大于3%。2) 鉆孔要保證位置正確，隨時注意調(diào)整好錨孔位置，防止高低參差不齊，要求孔壁垂直，不得塌陷和松動。

2． 9 錨桿安設(shè)的控制

1) 鉆孔后應(yīng)盡快安設(shè)錨桿，以防止鉆孔坍陷。2) 為將錨桿置于鉆孔的中心有足夠厚的水泥漿保護層，在錨桿表面設(shè)置定位器。

2． 10 注漿施工的控制

1) 拔出鉆桿后立即注漿，以防塌孔。2) 注漿管宜與錨桿體綁扎在一起，一次注漿管距孔底宜為100 mm ～ 200 mm，隨注隨拔出，二次注漿管的出漿孔進行可灌密封處理，二次注漿壓力控制在2． 5 MPa ～ 5． 0 MPa 之間，在二次灌漿后錨固體強度達到5 MPa后或12 h 進行。

2． 11 預(yù)應(yīng)力錨桿張拉與鎖定的控制

1) 錨固段強度大于15 MPa，并達到設(shè)計強度等級的75% 后方可進行張拉。2) 錨桿張拉順序應(yīng)考慮對鄰近錨桿的影響。3)錨桿宜張拉至設(shè)計荷載的0． 9 倍～ 1． 0 倍后再按設(shè)計要求鎖定。

4) 錨桿張拉控制應(yīng)力不應(yīng)超過錨桿桿體強度標(biāo)準(zhǔn)值的0． 75 倍。3 土釘墻、錨桿支護工程質(zhì)量檢測

1) 土釘采用抗拉試驗檢測承載力，同一條件下，試驗數(shù)量不宜少于土釘總數(shù)的1%，且不少于3 根，墻面噴射混凝土厚度應(yīng)采用鉆孔檢測，鉆孔數(shù)宜每100 m2 墻面積一組，每組不應(yīng)少于3 點。

2) 錨桿錨固漿體強度達到15 MPa 或達到設(shè)計強度等級的75%進行錨桿試驗，驗收錨桿的數(shù)量可取錨桿總數(shù)的5%，且不得少于3 根。

4 基坑監(jiān)測

1) 建設(shè)方委托具備資質(zhì)的第三方對基坑工程實施現(xiàn)場監(jiān)測，監(jiān)測單位編制監(jiān)測方案，經(jīng)建設(shè)方、設(shè)計方、監(jiān)理方等認可，必要時還需與基坑周邊環(huán)境涉及的有關(guān)管理單位協(xié)商一致后實施。

2) 每段支護體施工完后應(yīng)檢查坡頂和坡面位移，坡頂沉降及周圍環(huán)境變化，如有異常情況及時采取措施，恢復(fù)正常后方可繼續(xù)施工。監(jiān)理方要及時掌握基坑監(jiān)測數(shù)據(jù)。

5 監(jiān)理工作的方法

5． 1 施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作方法

1) 認真熟悉設(shè)計圖紙、勘察報告、基坑周邊環(huán)境，對圖紙中的問題提出書面意見和建議。2) 參加建設(shè)單位組織的深基坑工程設(shè)計方案專家論證。3) 審查承包單位報送的基坑支護施工組織設(shè)計( 方案) 是否合理可行，包括施工工藝是否合理，施工技術(shù)措施、質(zhì)量安全保證措施、土方開挖及運輸、控制地面荷載、地表水控制、對臨近建筑、道路、地下管線等的保護監(jiān)控措施是否可行。審查施工方案是否按照專家論證報告制定和修改。提出審查意見，由總監(jiān)理工程師審核、簽認并報送建設(shè)單位。4) 審查承包單位是否具有相應(yīng)的資質(zhì)，施工項目負責(zé)人是否具備一定的巖土工程專業(yè)知識和管理能力，資質(zhì)是否符合要求; 審核承包單位現(xiàn)場項目管理機構(gòu)的質(zhì)量管理體系、技術(shù)管理體系和質(zhì)量保證體系、安全保證體系，符合要求后予以確認。5) 認真編寫基坑支護監(jiān)理實施細則和旁站監(jiān)理方案。6) 檢查承包單位報送的測量放線控制成果及保護措施，包括承包單位專職人員的崗位證書及測量設(shè)備檢定證書。7) 審查承包單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料，具備開工條件后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)，并報送建設(shè)單位。

5． 2 施工階段的監(jiān)理工作方法

1) 對承包單位在施工過程中報送的施工測量放線成果及甲方委托的監(jiān)測單位監(jiān)測成果進行復(fù)驗和確認，達到報警值時及時啟動應(yīng)急預(yù)案。2) 對承包單位報送的擬進場工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備的報審表及其質(zhì)量證明資料進行審核，并對進場的實物都按規(guī)定的比例進行見證取樣方式抽檢。對未經(jīng)監(jiān)理人員驗收或驗收不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備，監(jiān)理人員拒絕簽認，并簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單，書面通知承包單位限期不合格的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備撤出現(xiàn)場。3) 在施工過程中，要求承包單位報送重點部位、關(guān)鍵工序的施工工藝和確保工程質(zhì)量的措施。4) 定期檢查承包單位直接影響工程質(zhì)量的計量設(shè)備的技術(shù)狀況。5) 監(jiān)理人員在施工過程中應(yīng)進行巡視和檢查，對重點部位、關(guān)鍵工序施工，監(jiān)理人員應(yīng)進行旁站。監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)承包單位報送的支護工程檢驗批報驗申請表和自檢結(jié)果進行現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。6) 專業(yè)監(jiān)理工程師對承包單位報送的分項工程質(zhì)量驗收資料進行審核，符合要求后予以簽認?？偙O(jiān)理工程師應(yīng)組織監(jiān)理人員對承包單位報送的支護工程子分部工程質(zhì)量驗收資料進行審核和現(xiàn)場檢查，符合要求后予以簽認。7) 對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量安全缺陷，應(yīng)及時下達監(jiān)理工程師通知，要求承包單位整改，并檢查整改結(jié)果。施工中存在的重大質(zhì)量安全隱患可能造成質(zhì)量安全事故或已造成質(zhì)量安全事故時，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時下達工程暫停令，要求承包單位停工整改。整改完畢后監(jiān)理人員經(jīng)過復(fù)查，符合規(guī)定要求后，總監(jiān)理工程師應(yīng)及時簽署工程復(fù)工報審表。停工和復(fù)工事宜先向建設(shè)單位報告。8) 施工現(xiàn)場出現(xiàn)險情時，應(yīng)及時向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報告，督促承包單位立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

參考文獻: