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對婦聯(lián)工作意見和建議精選(九篇)

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對婦聯(lián)工作意見和建議

第1篇:對婦聯(lián)工作意見和建議范文

##市是我省對外開放城市之一,共有15個(gè)縣(市、區(qū)、山),180個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,總?cè)丝?664900人,1283700個(gè)家庭,其中0-18歲兒童127.48萬,占總?cè)丝诘?7%。##的家庭教育工作是從80年代初期開始的,已經(jīng)走過了二十多年歷程,在各級黨委政府的重視支持下,在全國婦聯(lián)的關(guān)懷指導(dǎo)下,##市婦聯(lián)與教育行政部門共同努力,密切合作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《20__——20__年中國兒童發(fā)展綱要》和《家庭教育工作“十五”計(jì)劃》,使全市家庭教育工作取得了新的進(jìn)展,家庭教育整體水平有了很大提高?,F(xiàn)已全面實(shí)現(xiàn)了《家庭教育“十五”計(jì)劃》提出的各項(xiàng)目標(biāo)和要求。

一、貫徹實(shí)施家教“十五”計(jì)劃基本情況

家庭教育是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,是與學(xué)校教育、社會教育密切配合,培養(yǎng)社會合格人才的重要途徑。為貫徹《20__-20__年兒童發(fā)展綱要》和《##省家庭教育工作“十五”計(jì)劃》所提出的總目標(biāo)和總要求,##市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計(jì)劃》、《##市家庭教育工作評估檢查方案》、《##市家庭教育工作評估指標(biāo)》,并提出“十五”期間的總目標(biāo):到20__年市區(qū)、縣城區(qū)家長受教育率為95%;家長對家庭教育知曉率達(dá)80%以上,已實(shí)現(xiàn)“兩基”的農(nóng)村地區(qū),家長受教育鞏固率在90%以上;家長掌握家庭教育知識率達(dá)70%以上;未完成“兩基”的貧困地區(qū),要在打好“兩基”攻堅(jiān)戰(zhàn)的同時(shí),使家長受教育率要達(dá)到70%,家長掌握家庭教育知識達(dá)50%以上。為推動這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),幾年來,##市各級婦聯(lián)與有關(guān)部門緊密配合,齊抓共管,同心協(xié)力,認(rèn)真貫徹《兒童綱要》和《家庭教育工作“十五”計(jì)劃》,大力宣傳普及家庭教育科學(xué)知識,多層次、多渠道、多形式地開展家庭教育工作,形成了以家長學(xué)校為主要陣地,以社區(qū)為依托,以家庭教育理論研究為指導(dǎo)的家庭教育工作格局,有力地推動了我市家庭教育工作的不斷深化和家庭教育水平的再提高。

(一)領(lǐng)導(dǎo)管理情況

《20__-20__年中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》是國務(wù)院頒發(fā)的兒童工作的綱領(lǐng)性文件,規(guī)定了家庭教育的總目標(biāo)。根據(jù)《綱要》總目標(biāo)的提出和全國、省家庭教育“十五”計(jì)劃的要求,20__年3月,市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計(jì)劃》,隨之全市15個(gè)縣(市、區(qū)、山)也制定本地的家教“十五”計(jì)劃,家庭教育工作受到了各級政府的高度重視,納入了各級政府的精神文明建設(shè)總體規(guī)劃中,家教工作的網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)也日益健全,形成了橫向部門相互配合,縱向?qū)訉佑腥俗サ木置?。為推動《兒童綱要》和《家教“十五”計(jì)劃》的落實(shí),分管教育工作的副市長對我市家庭教育工作親自過問,層層落實(shí),做到目標(biāo)到人,責(zé)任到人。為推動工作的開展和目標(biāo)的落實(shí),每年的“六一”前夕各縣(市、區(qū)、山)婦聯(lián)和各部門都要定期召開專門會議,聽取工作匯報(bào),組織專家進(jìn)行評估研究。例如,##縣是《兒童綱要》的省級示范縣,多年來,在實(shí)施《規(guī)劃》的過程中得到了各級黨委、政府的高度重視和支持,家庭教育工作納入了當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)總體規(guī)劃中,主管書記和分管縣長經(jīng)常聽取家庭教育工作情況匯報(bào),縣婦兒工委每年召開1—2次工作會,家庭教育工作與《兒童規(guī)劃》同步實(shí)施,及時(shí)解決實(shí)施過程中的困難和問題并形成當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦贫取?/p>

家庭教育作為學(xué)校教育和社會教育的有機(jī)結(jié)合體,如何發(fā)揮好家庭教育在兒童成長中重要作用,多年來婦聯(lián)和教育部門密切配合,通力合作,明確各自職責(zé)范圍,并設(shè)有專兼職干部,做到分工合作,責(zé)任明確:婦聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào),面向社會,面向家長做好宣傳普及工作,推動有關(guān)部門開展家庭教育工作;充分發(fā)揮各級家庭教育工作的作用。在實(shí)施家教“十五”計(jì)劃中,充分發(fā)揮其專家學(xué)者和社會熱心人士的作用,針對社會熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行社會調(diào)查和理論研究;發(fā)動社會力量共同舉辦各種類型家長學(xué)校,并會同教育行政部門對家庭教育工作評估檢查指導(dǎo)。教育行政部門負(fù)責(zé)辦好中、小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校,并對家長學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)管理和檢查監(jiān)督。

為推進(jìn)家庭教育工作“十五”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),發(fā)揮家庭教育的重要作用。市婦聯(lián)與市教育局于20__年3月共同制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)家庭教育工作意見》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了家庭教育工作對搞好素質(zhì)教育的重要作用,加大了對家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度,也更加明確了對家庭教育工作的指導(dǎo)和管理辦法,使家庭教 育工作的管理逐步規(guī)范化,做到年初有計(jì)劃、有安排,年終有總結(jié)、有檢查而且形成制度。定期培訓(xùn)家教骨干,調(diào)整家教組織成員,充實(shí)力量。對各級各類家長學(xué)校檢查整頓,登記造冊。定期召開家庭教育工作經(jīng)驗(yàn)交流會和表彰會,適時(shí)配合學(xué)校組織開展特色活動,宣傳普及家教知識,提高家庭教育工作質(zhì)量,推動家庭教育工作整體上水平。由于各部門分工明確,配合得當(dāng),形成了全市家庭教育工作運(yùn)作有序,健康發(fā)展的良好局面。

(二)認(rèn)真做好組織實(shí)施工作

1、加大宣傳力度,做好普及工作實(shí)施家教“十五”計(jì)劃,我們始終把宣傳普及家教知識,樹立全民家教意識放在首位,并在宣傳力度、宣傳手段和宣傳聲勢等方面進(jìn)行突破。

(1)注重利用現(xiàn)代宣傳媒體,不斷拓寬宣傳普及渠道和領(lǐng)域。如在開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識宣傳中,利用電臺、電視臺、報(bào)紙開辟窗口設(shè)立專欄,有效地?cái)U(kuò)大了宣傳覆蓋面,全市各縣(市、區(qū)、山)的婚前檢查覆蓋率以鄉(xiāng)為單位達(dá)90%以上,新婚夫婦和孕婦優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識的通曉率為95%以上,城市新婚夫婦婚前檢查和孕婦接受產(chǎn)前教育達(dá)100%,農(nóng)村達(dá)到95%。市婦聯(lián)在《##日報(bào)》、電臺、電視臺開設(shè)“三優(yōu)工程”專欄和專題節(jié)目,廣泛宣傳。與市教育局、關(guān)工委多次邀請家庭教育專家學(xué)者我來市講學(xué),傳授家庭教育新知識、新理念,參聽人數(shù)1萬多人。與市教局聯(lián)合開展“家教知識進(jìn)萬家”百題測試活動,城區(qū)的20多所小學(xué)生家長全部參與答題;與教委、關(guān)工委20__年5月在市一中多功能廳舉辦了全市“家庭知識競賽活動”,并在全市開展了“愛祖國、頌家鄉(xiāng)”幼兒演講比賽。這些活動的開展都有起到了良好的宣傳家教的效果。

(2)開展系列家庭教育活動,多渠道,多形式宣傳家庭教育知識。 20__年是##市家庭教育年,為貫徹落實(shí)中央、省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的文件精神,根據(jù)全國婦聯(lián)“爭做合格家長,培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”家庭實(shí)踐月活動和省婦聯(lián)提出“八個(gè)百”活動的要求,我市也開展了以“熱愛偉大時(shí)代、立志報(bào)國成才”為主題的家庭文明、母親教育、少兒勵志、少兒創(chuàng)業(yè)、家庭助學(xué)、家庭志愿、家庭健康、家庭關(guān)愛“工程”等系列活動,并在##縣岳母墓建立了##市未成年人思想道德建設(shè)教育基地,一年來,有近萬名少年兒童在基地接受教育。結(jié)合“母親素質(zhì)工程”和“家庭文明工程”活動開展了百萬家庭讀書活動,母子讀書活動、把知識送給家長,進(jìn)行優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識的傳播與實(shí)踐,指導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變教子觀念,樹立正確育人思想。各縣(市、區(qū)、山)結(jié)合本地實(shí)際,全方位拓寬家教宣傳手段,印發(fā)宣傳材料,組織有獎?wù)魑?,舉辦家教知識競賽、演講,召開經(jīng)驗(yàn)交流會,樹立先進(jìn),推廣典型等活動,廣泛傳播家庭教育科學(xué)知識,收到良好效果,達(dá)到預(yù)期目的。

(3)抓住時(shí)機(jī),深化家庭教育。利用 “六一”兒童節(jié)有利時(shí)機(jī),協(xié)調(diào)各大新聞單位廣泛宣傳愛護(hù)兒童,教育兒童,為兒童做表率,為兒童辦實(shí)事的公民意識在。今年,5月28日,市婦兒工委辦、市婦聯(lián)、市體育局在##一中素質(zhì)教育中心聯(lián)合舉辦##市慶“六%26#8226;一”家庭親子趣味運(yùn)動會,全市共有20多所幼兒園,500多名兒童、120戶家庭參加?;顒尤〉昧己眯Ч瑸閮和】党砷L營造良好的氛圍。在實(shí)施家教“十五”計(jì)劃中,全市各級婦聯(lián)都開展了不同形式的大規(guī)模宣傳,不失時(shí)機(jī)的在電臺、電視臺、報(bào)紙刊物等大眾傳媒,開辟宣傳陣地,使家教知識得到有效宣傳和普及,根據(jù)20__年《##統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)表明,全市的廣播宣傳覆蓋率為97.8%,電視宣傳覆蓋率為97.7%,提高擴(kuò)展了家教知識的宣傳覆蓋面,同時(shí)也大大增強(qiáng)了家長掌握科學(xué)育兒知識的能力,促進(jìn)了全民家教意識的不斷增強(qiáng)。

2、開辦各種類型家長學(xué)校加強(qiáng)陣地建設(shè)。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),多渠道,多形式開辦各種類型家長學(xué)校。在實(shí)施家教“十五”計(jì)劃過程中,以在中小學(xué)開辦家長學(xué)校為主要陣地,直接面對家長開展家庭教育,教學(xué)內(nèi)容、計(jì)劃組織形式等都具有一定的針對性和實(shí)效性。在三結(jié)合教育中,發(fā)揮了教育行政部門的主體作用,體現(xiàn)了中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校是開展家庭教育工作的主要渠道。隨著社會的轉(zhuǎn)型,生活的多元化和復(fù)雜化,家庭教育出現(xiàn)了許多新問題,針對家庭教育存在的不同問題和存在問題的不同群體,婦聯(lián)協(xié)同社會有關(guān)部門,在社會開辦了不同類型的家長學(xué)校。

3、深入開展家庭教育理論研究

根據(jù)全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)和我市家庭教育工作“十五”計(jì)劃提出的目標(biāo)和要求,我市的有13名專家、學(xué)者、德育工作者和教子有方的優(yōu)秀家長成為省百名講師團(tuán)成員,他們積極參與家教問題的理論研究和探討,形成一支家教骨干力量,壯大了隊(duì)伍,增添了活力。幾年來,為推進(jìn)家庭教育工作,為新形勢下家庭教育工作提供切實(shí)有效的服務(wù)。在家庭教育理論研究的內(nèi)容上,著眼于時(shí)代的發(fā)展,貼近家庭需求,為社會分憂,為家長解愁的服務(wù)原則,站在國運(yùn)興衰,民族復(fù)興的高度認(rèn)識家庭教育工作,面對新世紀(jì)培育新人才的要求,選好切入點(diǎn),抓出新特點(diǎn),調(diào)查新情況,解決新問題。針對市場經(jīng)濟(jì)條件下的家庭教育的熱點(diǎn)、難點(diǎn)和突出問題,開展調(diào)查研究,撰寫文章。圍繞“中小學(xué)生心理健康狀況”“中小學(xué)生家庭美德德育狀況”素質(zhì)教育和家庭教育等方面的問題進(jìn)行學(xué)術(shù)交流與探討,提出對策和建議,為廣泛開展家庭教育工作提出了理論依據(jù),也為家長提高教育子女水平提供了服務(wù)與指導(dǎo),對引導(dǎo)廣大家長端正教育思想,推動家庭教育的科學(xué)化,對家教工作的理論研究指導(dǎo)發(fā)揮了積極的作用。如##縣領(lǐng)導(dǎo)主動帶頭撰寫理論文章,縣委常委、宣傳部長吳楊柳撰寫的關(guān)于未成年人教育的理論文章在國家級刊物上發(fā)表,全縣在市級以上共發(fā)表研究文章20余篇;開發(fā)區(qū)婦聯(lián)舉辦了一次學(xué)習(xí)交流會和家 庭教育研討會,會上大家都踴躍發(fā)言,介紹經(jīng)驗(yàn),就如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭發(fā)表了很好的建議和意見;##縣婦聯(lián)通過對全縣留守兒童思想道德教育現(xiàn)狀的調(diào)查,寫出調(diào)研文章《我縣留守兒童思想道德教育的現(xiàn)狀與對策》、縣中心幼兒園的##老師,通過多年對學(xué)生的觀察與研究,撰寫論文《展變家長教育思想的實(shí)踐與研究》等。

家庭教育工作的發(fā)展,離不開家教工作者隊(duì)伍,在實(shí)施十五計(jì)劃中,全市各地都把提高家庭教育工作骨干隊(duì)伍的素質(zhì)作為重點(diǎn),加強(qiáng)培訓(xùn),分類指導(dǎo),提高隊(duì)伍整體素質(zhì)。如##縣婦聯(lián)舉辦多場家教講座,專題輔導(dǎo),提高了家庭教育工作骨干隊(duì)伍的素質(zhì);##縣派出兩名干部參加南昌大學(xué)舉辦的青少年心理和家教專業(yè)培訓(xùn),并順利取得全國三級心理咨詢師資格證書。同時(shí)縣教育局在全縣各中小學(xué)培養(yǎng)了心理輔導(dǎo)志愿者隊(duì)伍,各中小學(xué)也選派老師到市里進(jìn)行了心理健康咨詢的培訓(xùn)。

20__年,##市婦聯(lián)在全市15個(gè)縣(市、區(qū)、山)開展了家庭教育進(jìn)社區(qū)的試點(diǎn)推廣工作。針對家庭教育進(jìn)社區(qū),素質(zhì)教育進(jìn)家庭,是新時(shí)期,新形勢下家庭教育工作的重點(diǎn),如何做好社區(qū)家庭教育工作,依托社區(qū)發(fā)揮作用,始終是做好城市家庭教育工作的重要環(huán)節(jié)。在社會轉(zhuǎn)軌,企業(yè)轉(zhuǎn)制,下崗人員不斷增多的形勢下,社區(qū)家庭教育顯得尤為重要,因此為了發(fā)揮社區(qū)家庭教育作用,市婦聯(lián)在《進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)家庭教育工作意見》中,特別強(qiáng)調(diào)了依托社區(qū)開展活動,建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)站,把兒童活動、家教內(nèi)容納入社區(qū)整體布局,借助社會力量,資源共享,共同創(chuàng)造社區(qū)良好育人環(huán)境。##區(qū)婦聯(lián)在開展社區(qū)家教工作中,對全區(qū)68社區(qū)的工作情況進(jìn)行調(diào)查,撰寫了《以人為本,德育為先社區(qū)家教工作狀況的模式與探討》,對如何抓好新時(shí)期社區(qū)家庭教育工作提出了可行的意見和建議。##縣婦聯(lián)與關(guān)工委組織編印了《家教論壇》小報(bào)和家長學(xué)校教材,并在全縣開展家庭教育知識競賽活動。

4、效益和成果

幾年來,全市的家庭教育工作受到了各級黨委和政府的關(guān)注和支持,通過各級組織的有計(jì)劃,有步驟,全方位,多層面的努力,使家庭教育水平和家長素質(zhì)有明顯提高,家長的教育觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變,從“三優(yōu)”知識和家教知識的問卷調(diào)查結(jié)果可以看出家長的教育思想更明確了,教育子女方法端正了,注意以身作責(zé),言傳身教,注意規(guī)范自己的行為,樹立了為國教子,以德育人,科學(xué)育人的新觀念。20__年市婦聯(lián)與市直機(jī)關(guān)工委開展了“教子有方十佳母親”評選活動,還配合省婦聯(lián)在全市開展了評選了貧困優(yōu)秀母親活動,推廣她們教育子女的經(jīng)驗(yàn)和方法,各大新聞媒體報(bào)導(dǎo)了她們的先進(jìn)事跡,重點(diǎn)宣傳了她們在教育子女中行為改進(jìn)的實(shí)際效果,這一活動在社會上引起很大反響。目前,全市有0-18歲兒童家庭1273000戶,城市家長受教育率達(dá)98%,農(nóng)村家長受教育率達(dá)70%。除未成年人和青少年犯罪率略有上升外,其它未有上升,而未成年人在校生犯罪比例為下降趨勢。

二、存在問題

1、家庭教育工作的發(fā)展程度不平衡,家教知識的宣傳普及工作,學(xué)校幼兒園好于社區(qū),城市好于農(nóng)村,發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū),存在明顯差別,由于經(jīng)濟(jì)條件制約,偏遠(yuǎn)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村,家教知識的宣傳普及仍是薄弱環(huán)節(jié);

2、個(gè)別地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對家庭教育工作重視程度不夠,缺乏家教認(rèn)識,工作力度不大;

3、家庭教育工作缺少專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),社會贊助又很困難,不利于開展具有規(guī)模性的家教活動;

4、家長學(xué)校的辦校質(zhì)量和開展活動參差不齊,一些家長學(xué)校還缺乏規(guī)范性管理,缺少自覺性和積極性,甚至有的家長學(xué)校有名無實(shí)。存在著“以會代課”的現(xiàn)象,制度落實(shí)存在差距。

5、學(xué)校還未真正擺脫應(yīng)試教育的模式,注重抓成績,重分?jǐn)?shù),輕德育,對家庭教育產(chǎn)生一定的影響。

三、對策及建議:

1、進(jìn)一步開發(fā)領(lǐng)導(dǎo),提高領(lǐng)導(dǎo)對家庭教育工作重大意義的認(rèn)識,強(qiáng)化政府行為,把家庭教育工作切實(shí)納入各級政府的精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中,各部門協(xié)力配合,齊抓共管;

2、設(shè)立家庭教育工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),或在婦女兒童活動經(jīng)費(fèi)中明確含有家教經(jīng)費(fèi);

3、繼續(xù)做好宣傳普及工作,加大宣傳力度,利用好大眾傳媒,在發(fā)展深化城市家庭教育工作的同時(shí),做好農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)農(nóng)村的家教宣傳普及工作;

4、認(rèn)真抓好各種形式的家長學(xué)校建設(shè)工作,做好示范家長學(xué)校的推廣和普及,推行家長學(xué)校的規(guī)范管理,在充分發(fā)揮學(xué)校幼兒園家長學(xué)校主陣地作用的同時(shí)辦好社區(qū)家長學(xué)校,使其學(xué)校、家庭、社會有機(jī)結(jié)合;

5、發(fā)揮各級家教學(xué)會和專家學(xué)者及家教骨干作用,加強(qiáng)各級學(xué)會的規(guī)范化管理,完善學(xué)會的組織與服務(wù);

第2篇:對婦聯(lián)工作意見和建議范文

自區(qū)委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會召開后,我局高度重視,按照會議精神和要求召開班子會議,研究部署相關(guān)工作,并成立了由局長郝建成同志任組長,各分管局長為副組長,相關(guān)人員為成員的學(xué)習(xí)實(shí)踐領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局辦公室,具體負(fù)責(zé)全系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動工作的組織和協(xié)調(diào)。

二、提高認(rèn)識,注重學(xué)習(xí)

我局將學(xué)習(xí)貫穿在整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的過程中。局領(lǐng)導(dǎo)小組要求局班子成員、各黨支部全體黨員、干部職工采用集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的形式相結(jié)合,深入學(xué)習(xí)了相關(guān)精神、文件,提高思想認(rèn)識。通過學(xué)習(xí),全體黨員干部更加深入思考了科學(xué)發(fā)展觀,提高了認(rèn)識水平,打好了思想基礎(chǔ)。同時(shí)還組織文化系統(tǒng)全體黨員進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動知識考試,通過考試,全體黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部職工更加加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識,增強(qiáng)了做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的信心和決心。

三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭,發(fā)揮表率

在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中,局領(lǐng)導(dǎo)班子率先垂范,帶頭統(tǒng)籌、帶頭組織、帶頭參與,帶動全體黨員、干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)理論、制定整改方案、解決熱點(diǎn)難點(diǎn)問題等,有力地推進(jìn)了各階段工作的順利實(shí)施,始終發(fā)揮“火車頭”的作用。如:帶頭結(jié)合個(gè)人工作實(shí)際,進(jìn)行深入的自我檢查、深挖根源、提出今后的努力方向,認(rèn)真撰寫個(gè)人的調(diào)研分析報(bào)告;帶頭開展談心活動,開展批評與自我批評;帶頭查找問題,分析原因,帶動撰寫、修改分析報(bào)告,并結(jié)合個(gè)人黨風(fēng)、黨紀(jì)、黨性情況談心得、寫體會;帶頭深入基層、深入實(shí)際,到下屬單位調(diào)研和指導(dǎo)工作,帶頭探索破解阻礙文化事業(yè)發(fā)展的路徑、突出問題和體制障礙。局領(lǐng)導(dǎo)班子的帶頭作用在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中認(rèn)識有了新提高,調(diào)研有了新突破,分析有了新進(jìn)展,工作有了新加強(qiáng)。

四、積極投入,材料詳實(shí)

一是要求全體黨員、干部職工對這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動予以高度重視,為他們征訂了相關(guān)學(xué)習(xí)書籍,做到人手一套,還配備筆記本,以便做好學(xué)習(xí)讀書筆記及相關(guān)資料的整理歸檔。二是要求結(jié)合本職工作,認(rèn)真撰寫學(xué)習(xí)心得體會。三是及時(shí)組織學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,發(fā)放宣傳學(xué)習(xí)資料和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動意見征求表到每位黨員手中,要求他們認(rèn)真學(xué)習(xí),確保學(xué)習(xí)的時(shí)間和質(zhì)量,并結(jié)合工作實(shí)際提出意見或建議,從思想上進(jìn)一步加深認(rèn)識。

五、階段工作,落實(shí)到位

1、制定實(shí)施方案和各階段的工作意見。我局把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為加快文化工作科學(xué)發(fā)展的內(nèi)在要求和目前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,并結(jié)合*文化工作的實(shí)際,制定了《常州市*區(qū)文化系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施意見》,使全局黨員、干部職工對如何搞好這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動及各個(gè)階段的工作有了清晰的認(rèn)識,使他們更好地以高昂的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的各項(xiàng)工作。

2、召開動員會。3月18日上午,我局召開深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會,正式啟動學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。之后,我局又分別召開多次轉(zhuǎn)段會議。在每次的轉(zhuǎn)段會議上,我們都認(rèn)真及時(shí)學(xué)習(xí),傳達(dá)區(qū)委的有關(guān)會議精神,確保了每個(gè)階段工作的順利有序開展。

3、制定方案,開展調(diào)研。針對文化工作實(shí)際及當(dāng)前影響和制約文化工作科學(xué)發(fā)展的問題,我局召開班子會議認(rèn)真研究,要求抓調(diào)研求實(shí)效,精心安排部署,制定調(diào)研工作方案,確立調(diào)研的問題,把要調(diào)研的問題分解落實(shí)到科室和個(gè)人,形成了各科室和全體干部共同參與的格局。同時(shí)要求要在解決問題、推動工作上下功夫,在扎實(shí)調(diào)研的基礎(chǔ)上,形成科學(xué)、實(shí)用的高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告,做到全面準(zhǔn)確評價(jià)現(xiàn)狀,深入細(xì)致分析問題,科學(xué)可行解決問題。

4、開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。為開好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,我們認(rèn)真做好會前的準(zhǔn)備工作。一是廣泛征求意見。廣泛征求意見是找準(zhǔn)問題的關(guān)鍵。在這一環(huán)節(jié)中,我局充分發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,根據(jù)本單位的實(shí)際情況,通過多種形式廣泛征求意見,征求對我局領(lǐng)導(dǎo)班子集體及成員的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)等方面的意見。另外,我局還印制發(fā)放了征求意見表,分別向局機(jī)關(guān)及下屬單位的全體黨員、干部職工征求意見。同時(shí)通過走訪等形式,廣泛征求對文化局領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見。二是開展談心活動。根據(jù)本單位的實(shí)際情況,開展談心活動,在班子成員、黨員、干部職工之間開展“一對一”、“一對多”、“多對多”、“面對面”的談心活動。在談心活動中,我局嚴(yán)格按照區(qū)委的要求,在班子成員之間、上下級之間開展談心活動,并要求在談心活動中要做到與人為善,坦誠相見,從而達(dá)到溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識的目的,為開好民主生活會打好思想基礎(chǔ)。三是認(rèn)真寫好個(gè)人調(diào)研報(bào)告,做好發(fā)言準(zhǔn)備。局班子成員認(rèn)真撰寫調(diào)研報(bào)告,并充分利用個(gè)人調(diào)研報(bào)告,按照領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會發(fā)言材料的用途,進(jìn)行相應(yīng)修改完善,為專題民主生活會做好發(fā)言準(zhǔn)備。

5、撰寫局班子分析報(bào)告。按照區(qū)委的要求,我們在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,結(jié)合第一階段形成的調(diào)研報(bào)告,綜合相關(guān)意見和建議,按照“認(rèn)真查找問題,客觀看成績,重點(diǎn)推經(jīng)驗(yàn),關(guān)鍵明方向”的原則,認(rèn)真撰寫貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析報(bào)告。同時(shí)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會各有關(guān)的文件精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),對分析報(bào)告予以修改完善,更加具體地加深了對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識。

6、制定整改方案。我局針對在學(xué)習(xí)調(diào)研和分析檢查階段梳理提煉出來的突出問題,認(rèn)真制定整改方案,做到整改內(nèi)容、目標(biāo)、措施、時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位“六明確”。整改方案制定后,將整改方案在一定范圍內(nèi)公布,讓群眾了解改什么、如何改、什么時(shí)候改、解決了什么問題,達(dá)到什么目標(biāo),聽取群眾意見,并認(rèn)真接納群眾意見,不斷調(diào)整完善。

7、完善文化工作科學(xué)發(fā)展的思路和有關(guān)制度。我局按照科學(xué)發(fā)展觀要求,緊密聯(lián)系文化工作實(shí)際,充分發(fā)揚(yáng)民主,充分吸收民智,經(jīng)局班子集體討論研究,進(jìn)一步完善文化工作科學(xué)發(fā)展的工作思路。同時(shí),建立和完善有關(guān)制度。我局堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,針對突出問題,從制度上查找原因和漏洞,把解決問題和建章立制結(jié)合起來,結(jié)合實(shí)際,總結(jié)好的做法,提煉好的經(jīng)驗(yàn),把解決問題的具體措施落實(shí)到具體工作中去,建立切實(shí)可行的制度,形成長效機(jī)制。

8、搞好群眾滿意度測評。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本告一段落時(shí)組織開展群眾滿意度測評,是貫徹群眾路線、吸收群眾全程參與學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要措施。開展群眾滿意度測評的目的是真實(shí)了解民意,客觀、全面掌握活動開展情況,實(shí)事求是評價(jià)活動的成效,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的不足,確?;顒尤〉脤?shí)效。文化局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組采取無記名投票的方式向政府各部門、文化系統(tǒng)各單位和文化市場部分經(jīng)營戶發(fā)放了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動群眾滿意度測評表。經(jīng)測評,參加測評人員對我局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動均表示滿意,滿意率為99%。

六、學(xué)踐結(jié)合,解決問題

1、以民生幸福為己任,精心開展各類群眾文化活動。按照“水上舞臺周周演、流動舞臺村村演、傳統(tǒng)舞臺定時(shí)演、節(jié)慶舞臺高端演”的思路,在全區(qū)范圍內(nèi)精心開展各類群眾文化活動。

今年,周末文藝匯演的場次增加到了40場,且常州市各轄市區(qū)都以我區(qū)為范本開展周末文藝演出,作為文化周末的創(chuàng)始者,區(qū)文化局一如既往地全力投入,與區(qū)委宣傳部一起,聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、殘聯(lián)、雪堰鎮(zhèn)、鄒區(qū)鎮(zhèn)、新城房產(chǎn)等為城區(qū)群眾奉上了多場精彩的演出。截止目前,周末文藝匯演已演出20多場,觀眾達(dá)10萬多人次,品牌效應(yīng)不斷擴(kuò)大。

“先進(jìn)文化進(jìn)百村”活動是今年新推出的文化惠民舉措。區(qū)政府斥資近百萬元,購置了一臺文化部定點(diǎn)生產(chǎn)的現(xiàn)代化流動舞臺車,配備給我局作為送綜藝下鄉(xiāng)之用,并將這一活動列入*區(qū)2009年30項(xiàng)為民辦實(shí)事之一。我局與中國百興集團(tuán)以政企合作的形式成立*百興藝術(shù)團(tuán),專門負(fù)責(zé)全年200場下鄉(xiāng)演出?;顒幼?月9日開始以來,已分赴湖塘、牛塘、湟里、遙觀、橫山橋、鄭陸、橫林、嘉澤、大學(xué)城等地為老百姓奉上了110多場精彩的綜藝演出,受到了廣大基層群眾的熱烈歡迎,受益群眾達(dá)30多萬人次。錫劇團(tuán)的送戲200場下鄉(xiāng)活動已在雪堰、橫山橋等地獻(xiàn)演110多場,觀眾達(dá)30多萬人次。按目前進(jìn)度,這兩項(xiàng)活動均能保證在年內(nèi)完成巡演200場的既定任務(wù)。

2、以城鄉(xiāng)共建為策略,全面推動文化陣地建設(shè)。在城區(qū)陣地建設(shè)方面,今年1月1日起,區(qū)圖書館、博物館和名人館正式免費(fèi)對社會開放,我們堅(jiān)持“免費(fèi)不減服務(wù)質(zhì)量,不減服務(wù)項(xiàng)目”的原則,全力做好此項(xiàng)工作。開放后,三館人流量均大幅度增加,特別是區(qū)博物館,參觀人數(shù)最高時(shí)達(dá)每天萬人次以上,收獲了良好的社會效益。在堅(jiān)持不減服務(wù)質(zhì)量和項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,區(qū)圖書館和博物館還通過挖掘陣地潛力,不斷創(chuàng)新思路,拓展內(nèi)涵。區(qū)圖書館依托館內(nèi)報(bào)告廳的硬件優(yōu)勢,推出“陽湖大講堂”這一全新的惠民舉措,邀請知名專家、學(xué)者前來講課,并免費(fèi)向群眾開放,同時(shí)還投入大量資金,在區(qū)圖書館內(nèi)建成全國文化信息資源共享工程*支中心,全區(qū)各鎮(zhèn)村均建成共享工程基層服務(wù)點(diǎn),為基層群眾創(chuàng)造學(xué)習(xí)便利。區(qū)博物館精心研發(fā)了一批高品位旅游紀(jì)念品,探索利用免費(fèi)開放后的客流優(yōu)勢創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益。

在農(nóng)村陣地建設(shè)方面,我局圍繞“農(nóng)家書屋”建設(shè),做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作。今年,“農(nóng)家書屋”建設(shè)也被列入我區(qū)30件為民辦實(shí)事項(xiàng)目,要求實(shí)現(xiàn)各行政村“農(nóng)家書屋”全覆蓋。我局專門組建班子,在深入開展調(diào)研的基礎(chǔ)上,積極向上爭取專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),并與區(qū)級機(jī)關(guān)工委聯(lián)合開展“愛心系民生、書香進(jìn)農(nóng)村”圖書捐贈活動,到目前為止全區(qū)共捐贈圖書18000余冊。此外,我們還召開了全區(qū)推進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)工作會議,全方位推進(jìn)此項(xiàng)建設(shè),以確保在年內(nèi)完成全覆蓋的任務(wù)。

3、以藝術(shù)之鄉(xiāng)為感召,積極實(shí)施藝術(shù)精品生產(chǎn)。今年,我區(qū)被國家文化部命名為“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)(攝影之鄉(xiāng))”,對我區(qū)攝影工作予以了充分的肯定,在此榮譽(yù)的感召下,文化系統(tǒng)創(chuàng)作人員振奮精神、潛心創(chuàng)作,目前包括書畫、攝影、小戲、小品、歌曲、舞蹈等各門類作品正在緊張創(chuàng)作中,有十多部作品即將參加常州市第九屆小戲、小品、曲藝大賽,力爭取得優(yōu)異成績。此外,為帶領(lǐng)、組織全區(qū)文學(xué)、戲劇作者創(chuàng)作出更多更好的作品,區(qū)文學(xué)藝術(shù)研究室、劇目工作室特聘了19名特約創(chuàng)作員和2名創(chuàng)作顧問,有效的整合了我區(qū)文學(xué)創(chuàng)作力量。

4、以文企合作為鍥點(diǎn),著力加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。我局將文企合作作為加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的切入點(diǎn),全力推進(jìn)此項(xiàng)工作。在新年伊始之際,就召開了“文企合作、共謀發(fā)展”新春懇談會,邀請我區(qū)及常州市部分文化、企業(yè)界的知名人士前來共商*文化和企業(yè)合作發(fā)展大計(jì)。會上各位藝術(shù)家與企業(yè)家紛紛踴躍發(fā)言,就*文化事業(yè)的發(fā)展與文化產(chǎn)業(yè)的推進(jìn)發(fā)表各自的真知灼見,并達(dá)成了一系列合作意向。此外,我局還鼓勵和引導(dǎo)民資投入文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快推進(jìn)淹城文化街區(qū)的招商工作。會同淹管委、太湖灣數(shù)字狂歡谷、新天地不夜城等部門積極主動向省市申報(bào)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。

在文化市場管理方面,我局大力加強(qiáng)對網(wǎng)吧、娛樂場所、音像市場、印刷市場和書刊市場的管理。截止6月底,共組織開展網(wǎng)吧專項(xiàng)治理、音像市場專項(xiàng)整治、出版物市場等執(zhí)法行動58次,出動執(zhí)法人員293人次,檢查經(jīng)營單位860家次,查處網(wǎng)吧違法接納未成年人11家,收繳盜版、音像制品3.8萬張,盜版圖書3760冊,取締無證游戲機(jī)室75家,收繳涉賭電路板150塊,進(jìn)一步凈化了市場。

5、以非遺保護(hù)為抓手,大力加強(qiáng)文保工作力度。今年,我局在非遺普查和申報(bào)工作上取得階段性成果。在省文化廳組織開展的第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄項(xiàng)目申報(bào)評審工作中,經(jīng)省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作專家委員會專家初評和評審委員會審議,我區(qū)申報(bào)的“陽湖拳”、“常州掐絲琺瑯畫”、“常州象牙淺刻”和“橫山橋百葉制作技藝”四個(gè)項(xiàng)目入選了第二批省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄,實(shí)現(xiàn)零的突破。在全區(qū)范圍內(nèi)征集到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)線索2116條,其中有效線索1881條,并高質(zhì)量編纂我區(qū)非遺項(xiàng)目匯編,極大地豐富了我區(qū)非遺資料儲量。

在文物保護(hù)方面,我局編纂了《闔閭城遺址總體保護(hù)規(guī)劃設(shè)想》、《寺墩遺址總體保護(hù)規(guī)劃設(shè)想》等材料。并計(jì)劃對境內(nèi)的三大春秋遺址(淹城遺址、闔閭城遺址、胥城遺址)進(jìn)行“捆綁”,聯(lián)合申報(bào)中國世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄。今年,我們還專門召開了“紀(jì)念季子誕辰2585年暨延陵季子、地方文獻(xiàn)研究會成立大會”,以保護(hù)、傳承*地方特色文化遺產(chǎn)。

第3篇:對婦聯(lián)工作意見和建議范文

[關(guān)鍵詞]預(yù)算公開現(xiàn)狀 問題及措施

中圖分類號:F272 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2014)42-0281-01

預(yù)算公開就是要求政府向社會公眾公開政府預(yù)算政策、預(yù)算制度、預(yù)算管理程序、預(yù)算資金分配過程和結(jié)果、預(yù)算收支等信息。推進(jìn)預(yù)算信息公開,有利于拓寬人民群眾的監(jiān)督渠道,增強(qiáng)預(yù)算的透明度和剛性約束,確保財(cái)政資金的安全性和資金運(yùn)行的規(guī)范性;推進(jìn)預(yù)算信息公開,能夠健全預(yù)算管理職能,確保國家財(cái)政政策的貫徹執(zhí)行,保證預(yù)算資金分配的公平和公正,最大程度地發(fā)揮預(yù)算資金使用效益。為此,我們在總結(jié)預(yù)算信息公開工作的基礎(chǔ)上,提出進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作的措施。

一、我市預(yù)算信息公開的基本情況

(一)主要做法

2011年,我市以《市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步做好預(yù)算信息公開工作意見的通知》,明確預(yù)算信息公開主體、公開的內(nèi)容和方式,要求各地確保預(yù)算信息公開工作順利推進(jìn),這標(biāo)志著我市預(yù)算公開工作取得了突破性進(jìn)展。在編制2013、2014年部門預(yù)算工作時(shí),財(cái)政部門在印發(fā)的市直編制部門預(yù)算通知中明確,推進(jìn)部門預(yù)算公開,提高財(cái)政預(yù)算透明度,強(qiáng)化主體責(zé)任意識,提高部門預(yù)算公開的主動性和積極性。同時(shí)要求市直部門(單位)編制部門預(yù)算對各單位的“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算單獨(dú)編制,為“三公”經(jīng)費(fèi)公開作準(zhǔn)備。

(二)公開情況

2013年,我市各地在政府門戶網(wǎng)站及時(shí)公開經(jīng)人大審議批準(zhǔn)政府預(yù)決算報(bào)告以及預(yù)算調(diào)整方案的報(bào)告。

2013年,全市財(cái)政部門共上網(wǎng)公開財(cái)政專項(xiàng)資金83項(xiàng),相關(guān)分配政策、撥付依據(jù)文件、分級撥付表、分配明細(xì)表等按要求公開。各部門認(rèn)真落實(shí)財(cái)政專項(xiàng)支出預(yù)算公開的主體責(zé)任。市區(qū)各部門通過部門網(wǎng)站或政府門戶網(wǎng)站,上網(wǎng)公開財(cái)政專項(xiàng)資金33項(xiàng)。

2013年,全市財(cái)政部門指導(dǎo)各部門(單位)利用政府網(wǎng)站、部門網(wǎng)站等平臺直接公開了126家部門(單位)的預(yù)算。其中,市直除保密法規(guī)定不予公開的單位外,有40家單位公開了部門預(yù)算,比2012年增加了30家,公開的內(nèi)容包括:收支預(yù)算總表、收入預(yù)算總表、支出預(yù)算總表、項(xiàng)目支出預(yù)算表、政府采購預(yù)算表等。具體按照適用的預(yù)算科目列示到“類”、“款”級科目,部分已細(xì)化到“項(xiàng)”級科目。

(三)工作成效

近年來,各地財(cái)政部門堅(jiān)持將財(cái)政預(yù)算信息公開工作與財(cái)政預(yù)算管理相結(jié)合、與推進(jìn)依法理財(cái)相結(jié)合、與從源頭上預(yù)防和治理腐敗相結(jié)合、與改進(jìn)和加強(qiáng)服務(wù)相結(jié)合,以公開促管理,以公開促規(guī)范,有力地推進(jìn)了財(cái)政改革與發(fā)展。一是擴(kuò)大了人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是提高了部門預(yù)算編制質(zhì)量,夯實(shí)預(yù)算信息公開基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)了社會監(jiān)督,促進(jìn)預(yù)算管理水平提高。隨著預(yù)算信息公開的推進(jìn),各項(xiàng)惠農(nóng)、惠民的資金分配、政策的公開,使廣大人民群眾直接成為財(cái)政監(jiān)督的主體,財(cái)政專項(xiàng)資金的分配使用更加規(guī)范、透明,確保了各項(xiàng)政策執(zhí)行貫徹,有力促進(jìn)了預(yù)算管理水平的提高。

二、預(yù)算信息公開存在的問題及原因

當(dāng)前我市預(yù)算公開尚處于起步階段,預(yù)算公開的進(jìn)度與上級要求以及公眾需求還有一定距離,主要存在以下幾方面的問題:

(一)公開主動性不夠。一方面受長期以來工作模式的影響,不管是哪個(gè)部門,考慮的是部門需要的多,對預(yù)算安排是否科學(xué)合理和整個(gè)財(cái)政的運(yùn)行考慮相對較少,因此,對部門預(yù)算公開的責(zé)任和意識相對薄弱,甚至有些抵觸情緒,給公開帶來一定難度。另一方面,預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行的矛盾、“三公經(jīng)費(fèi)”的標(biāo)準(zhǔn)還不夠規(guī)范健全等問題,使得部門覺得難以說清,也難以公開。

(二)公開的內(nèi)容不夠細(xì)。公布明細(xì)預(yù)算才是真正意義上的公開,但我市各地現(xiàn)在公布出來的預(yù)算,基本只是告訴公眾在某個(gè)項(xiàng)目上支出了多少總費(fèi)用,這與真正意義上的公開還有一定差距。另外,據(jù)調(diào)查了解全市部門預(yù)算編制情況,有的區(qū)縣在編制部門預(yù)算時(shí),未細(xì)化編制“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,使得“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算無法單獨(dú)公開。

(三)公開的范圍不夠廣。預(yù)算信息公開,是貫徹中央精神,推進(jìn)厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)行動的重要手段?!饵h政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》明確把黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān),以及工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,都納入到條例規(guī)范的范圍之內(nèi)。在貫徹條例本身之外,公開這些部門的預(yù)算,也是一個(gè)不可忽視的重要手段。2013年,按穩(wěn)步推進(jìn)的原則,全市有126個(gè)試點(diǎn)部門公開本單位預(yù)算,只占各地部門總數(shù)的20%。

(四)公開信息不夠詳盡。對全市各地預(yù)算信息推進(jìn)情況進(jìn)行摸底,我市各地都只公開了經(jīng)人大審議通過的政府預(yù)算報(bào)告,未將政府預(yù)算表格及相關(guān)說明進(jìn)行公開。

(五)公開口徑難以把握。按照預(yù)算信息公開的原則,不管是政府預(yù)算,還是部門預(yù)算都應(yīng)“全口徑”公開,但目前對“三公經(jīng)費(fèi)”公開未做詳細(xì)要求,如果對公開口徑不作具體規(guī)定,部門很難做到公開的口徑一致,這樣會導(dǎo)致各部門公開的數(shù)據(jù)差距很大,沒有可比性,也達(dá)不到預(yù)算公開的目的。

存在上述問題,既有部門認(rèn)識不到位的原因,又有部門預(yù)算管理方面的原因。主要是由于近幾年來支出標(biāo)準(zhǔn)特別是人員經(jīng)費(fèi)、日常公用支出增長較快,財(cái)政保障有限;部分有收費(fèi)項(xiàng)目單位,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,有的收費(fèi)項(xiàng)目取消或萎縮,單位收入減少,單位為保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn),不得不擠占其他的資金,彌補(bǔ)缺口,造成了單位預(yù)算編制和實(shí)際執(zhí)行上有較大出入,公開相關(guān)數(shù)據(jù)有一定難度。

三、推進(jìn)預(yù)算信息公開的措施及建議

(一)制定信息公開方案。按照財(cái)政部、省政府辦公廳近期出臺的《關(guān)于深入推進(jìn)預(yù)算信息公開工作的通知》要求,制定我市預(yù)算信息公開方案。

(二)細(xì)化部門預(yù)算編制。實(shí)行部門預(yù)算是依法理財(cái)、科學(xué)理財(cái)?shù)男枰?,是?yōu)化財(cái)政管理體制的需要,各地各部門應(yīng)進(jìn)一步提高預(yù)算編制的科學(xué)性和準(zhǔn)確性,按照“量入為出、收支平衡、足額預(yù)算、公開透明”的基本要求,把預(yù)算做細(xì)做實(shí),凡是應(yīng)編入部門預(yù)算的項(xiàng)目支出,要全部予以細(xì)化編入部門預(yù)算,執(zhí)行中從嚴(yán)控制預(yù)算追加,避免預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)相差太大。

(三)提高經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)各地社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、地方財(cái)力和單位實(shí)際情況,提高部門定員定額標(biāo)準(zhǔn),建立基本支出標(biāo)準(zhǔn)體系,加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理和年初到位率,提高經(jīng)費(fèi)保障能力,有效緩解目前部門經(jīng)費(fèi)不足,同時(shí)各部門要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,使部門預(yù)決算、“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算等數(shù)據(jù)公開后經(jīng)得起社會的監(jiān)督。