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安全生產(chǎn)策劃精選(九篇)

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安全生產(chǎn)策劃

第1篇:安全生產(chǎn)策劃范文

一、工作思路

以十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵循《條例》要求,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理和宣傳教育行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)行動(dòng)”),切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、保障能力和監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)(以下簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)建設(shè)”),進(jìn)一步加大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作力度,深入推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),努力構(gòu)建農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,預(yù)防和減少重特大事故,保障農(nóng)民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,為全市農(nóng)業(yè)機(jī)械化又好又快發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

二、工作目標(biāo)

以深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”為抓手,加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度,查處拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛、無(wú)證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等嚴(yán)重違法行為;加大隱患排查治理力度,嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)決遏制農(nóng)機(jī)事故;加大農(nóng)機(jī)安全宣傳教育力度,營(yíng)造良好的輿論氛圍,切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展理念。以加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)建設(shè)”為重點(diǎn),推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)督管理工作規(guī)范化,進(jìn)一步完善農(nóng)機(jī)安全法制機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全保障能力,提高安全監(jiān)管隊(duì)伍素質(zhì),大力提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、工作重點(diǎn)

(一)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)

要嚴(yán)格依法行政,認(rèn)真組織開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),嚴(yán)厲打擊、查處農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。重點(diǎn)檢查各部門執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等情況;查處農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)違法違規(guī)發(fā)放拖拉機(jī)聯(lián)合收割機(jī)號(hào)牌、行駛證、駕駛證等行為;檢查農(nóng)機(jī)事故處理和責(zé)任追究情況,對(duì)已發(fā)生的農(nóng)機(jī)事故是否按照“四不放過(guò)”的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。嚴(yán)厲打擊和查處農(nóng)機(jī)駕駛操作人員違法載客、超速超載、無(wú)證駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重違法行為,保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

(二)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)

要繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng),重點(diǎn)排查農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)投入保障機(jī)制、農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛操作人員安全教育培訓(xùn)制度等建立與落實(shí)情況;排查農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)庫(kù)棚、維修、儲(chǔ)油等設(shè)施安全情況;排查拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)的登記、年度檢驗(yàn)情況,拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)駕駛證的申領(lǐng)、換發(fā)、審驗(yàn)情況。加大力度,對(duì)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)無(wú)牌行駛作業(yè)、不按時(shí)參加安全檢驗(yàn)的現(xiàn)象進(jìn)行整治,對(duì)駕駛操作人員無(wú)證駕駛的現(xiàn)象進(jìn)行治理,努力提高拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)的登記率、檢驗(yàn)率,提高駕駛操作人員持證率,消除事故隱患。

(三)深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)

要切實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。結(jié)合“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”等活動(dòng),對(duì)《條例》進(jìn)行深入廣泛的宣傳,為《條例》的貫徹實(shí)施營(yíng)造良好氛圍;要加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員崗位培訓(xùn)工作,提高安全執(zhí)法人員素質(zhì);要充分利用各種媒體和農(nóng)機(jī)安全宣傳片,組織廣大農(nóng)機(jī)駕駛操作人員,開(kāi)展日常的安全宣傳教育活動(dòng),努力提高農(nóng)民機(jī)手的安全意識(shí)。

要結(jié)合創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng),制定宣傳計(jì)劃,繼續(xù)做好“六個(gè)一”的宣傳活動(dòng),即在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織一次“平安農(nóng)機(jī)”宣傳教育活動(dòng),給每個(gè)農(nóng)機(jī)手送一封創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”倡議信,為廣大農(nóng)機(jī)手和群眾放映一部“平安農(nóng)機(jī)”教育警示片,向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖,給每個(gè)農(nóng)機(jī)戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊(cè),在每個(gè)村及中小學(xué)校上一堂“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)課。要把農(nóng)機(jī)安全宣傳工作落到實(shí)處,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民群眾和農(nóng)村中小學(xué)生的安全意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)重視農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。

(四)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法制機(jī)制建設(shè)

要深入貫徹實(shí)施《條例》等法律法規(guī),積極做好《條例》配套規(guī)章和地方法規(guī)規(guī)章的制定、修訂工作,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理法規(guī)體系。要在貫徹落實(shí)gb16151-《農(nóng)業(yè)機(jī)械運(yùn)行安全技術(shù)條件》和gb7258-《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制訂和完善農(nóng)機(jī)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),明確檢測(cè)和安全操作技術(shù)要求,規(guī)范培訓(xùn)、檢驗(yàn)、考試、事故處理等工作,提高農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平。要積極爭(zhēng)取政府重視和支持,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作列入當(dāng)?shù)卣ぷ骺己藘?nèi)容,形成一級(jí)抓一級(jí)、條塊結(jié)合、齊抓共管的工作格局。要完善安全生產(chǎn)考核制度,將農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)化工作同部署、同落實(shí)、同考核,督促農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí),導(dǎo)致重大事故的,嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,依法追究責(zé)任。

(五)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)

要積極主動(dòng)與當(dāng)?shù)刎?cái)政部門協(xié)調(diào),貫徹《條例》有關(guān)“保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全的財(cái)政投入”的規(guī)定,保障農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管工作開(kāi)展。要實(shí)施好《移動(dòng)式拖拉機(jī)安全檢測(cè)裝備項(xiàng)目》,進(jìn)一步帶動(dòng)地方加大農(nóng)機(jī)安全投入,切實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理基礎(chǔ)設(shè)施和裝備建設(shè),提高農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)管服務(wù)能力,努力改善執(zhí)法手段,切實(shí)履行好農(nóng)業(yè)機(jī)械免費(fèi)安全檢驗(yàn)、操作人員培訓(xùn)考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監(jiān)督服務(wù)職能。加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要完善相應(yīng)的農(nóng)機(jī)安全突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案,建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、規(guī)范有序、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制;要落實(shí)農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作責(zé)任制,及時(shí)、妥善處理重大農(nóng)機(jī)事故,最大限度地減少農(nóng)機(jī)事故損失。

(六)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

要貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)“完善農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理體系”等規(guī)定,按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范》要求,明確農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)承擔(dān)的公共安全管理職責(zé),合理設(shè)置崗位,科學(xué)配備人員,保障工作經(jīng)費(fèi);要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層農(nóng)機(jī)安全組織建設(shè),明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作的機(jī)構(gòu)和人員;要建立健全與各類農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織的安全生產(chǎn)聯(lián)系制度,整合社會(huì)資源,完善基層農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管體系。有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展監(jiān)理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)思想政治、職業(yè)道德和法制觀念教育,提高履職能力。嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部《農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員管理規(guī)范》規(guī)范監(jiān)理人員管理,推行考試員、檢驗(yàn)員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵(lì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加繼續(xù)教育,不斷更新知識(shí)。要結(jié)合農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理系統(tǒng)實(shí)際,積極參與政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),推進(jìn)政務(wù)公開(kāi),推行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。要高度重視和充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年的重要性,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要把農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)與我市“三農(nóng)”工作結(jié)合起來(lái),與推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作結(jié)合起來(lái),與創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”活動(dòng)結(jié)合起來(lái),采取有效措施,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn),保障農(nóng)村社會(huì)和諧發(fā)展。

(二)細(xì)化方案,明確任務(wù)。要按照農(nóng)業(yè)部國(guó)務(wù)院有關(guān)文件和農(nóng)業(yè)部有關(guān)部署,結(jié)合本區(qū)縣實(shí)際情況,認(rèn)真調(diào)查研究,制定具體的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)年活動(dòng)實(shí)施方案,明確目標(biāo)任務(wù),細(xì)化進(jìn)度安排,扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”。:

(三)突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。要在做好日常安全監(jiān)管工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重要場(chǎng)所和重要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管和監(jiān)控,特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作;突出農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織安全責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格把關(guān)農(nóng)機(jī)具技術(shù)狀態(tài)關(guān),完善安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)記錄、隱患排查治理等各類臺(tái)帳,推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

第2篇:安全生產(chǎn)策劃范文

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);建筑;標(biāo)準(zhǔn)化;對(duì)策

前言

建筑行業(yè)是一個(gè)危險(xiǎn)系數(shù)較高、安全事故頻發(fā)的領(lǐng)域。目前,隨著城市化進(jìn)程的推進(jìn),我國(guó)正在進(jìn)行大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),是全球建筑施工量最大的國(guó)家。數(shù)據(jù)顯示,僅2010年我國(guó)建筑業(yè)總產(chǎn)值就達(dá)9.6萬(wàn)億元,從業(yè)人員達(dá)4100多萬(wàn)人,約占全國(guó)工業(yè)總從業(yè)人數(shù)的三分之一。

一、建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)展背景與推進(jìn)情況

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和建筑業(yè)的不斷進(jìn)步,建筑安全生產(chǎn)管理水平逐步提升,特別是近年來(lái),國(guó)家和各地陸續(xù)出臺(tái)了一系列法律、法規(guī)、條例及安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)化更加健全,建筑業(yè)的安全管理不斷完善,建筑安全生產(chǎn)工作成績(jī)顯著。從多年的建筑安全生產(chǎn)實(shí)踐中我們發(fā)現(xiàn),由于建筑業(yè)體量大、范圍廣,高空、交叉作業(yè)多,從業(yè)人員綜合素質(zhì)偏低且流動(dòng)性大,施工場(chǎng)地管理狀況良莠不齊,建筑業(yè)安全事故發(fā)生率依然較高。以2013年為例,我國(guó)共發(fā)生建筑安全生產(chǎn)事故85起,其中死亡320人(事故類別統(tǒng)計(jì)見(jiàn)圖1)。建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化作為提升安全生產(chǎn)工作的有效手段,在我國(guó)正大力開(kāi)展,各地區(qū)結(jié)合實(shí)際,形成了各具特色的標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)成果,積累了一定標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)經(jīng)驗(yàn),極大地改善了工地面貌,有效地減低了各類事故的發(fā)生率,在環(huán)境保護(hù)和循環(huán)利用等方面展現(xiàn)出較大的優(yōu)勢(shì)。全面深入推進(jìn)有利于提升建筑安全生產(chǎn)科學(xué)化、規(guī)范化水平,對(duì)保護(hù)勞動(dòng)者的生命健康安全,避免事故發(fā)生,以及環(huán)境保護(hù)等方面具有十分重要的意義。

二、建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)存在的問(wèn)題

看到成果的同時(shí),也應(yīng)清晰地認(rèn)識(shí)到,推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作也存在一定的問(wèn)題,具體表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:首先,“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”內(nèi)涵和外延需要進(jìn)一步明確,相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的系統(tǒng)銜接尚存在一定的問(wèn)題。二是監(jiān)督管理主體對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的重視程度有待提升,各地監(jiān)督部門日常監(jiān)管工作中更加重視建筑安全生產(chǎn)實(shí)體工作的管控,對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化工作的關(guān)注度不夠。三是建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)缺乏有效引導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制,對(duì)監(jiān)管主體和施工單位的開(kāi)展和推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏系統(tǒng)配套的激勵(lì)機(jī)制,各方推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性不足。四是技術(shù)保障不足,建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化科技創(chuàng)新支撐缺乏,未能協(xié)同利用好現(xiàn)有資源。五是施工單位落實(shí)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化力度不夠,未形成長(zhǎng)效機(jī)制。施工單位對(duì)施工質(zhì)量和進(jìn)度方面高度關(guān)注,但對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作方面不夠重視,無(wú)制度化的落實(shí)舉措,加之當(dāng)前建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,實(shí)體經(jīng)濟(jì)乏力,原材料、用工成本大幅度上漲,施工企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,施工單位壓縮成本,減少安全措施費(fèi)用的投入,推進(jìn)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的能力受到制約[1]。六是輿論宣傳方面,全社會(huì)尚未形成推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的濃厚氛圍,各方對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足,未有效形成協(xié)同推進(jìn)的合力。

三、相關(guān)建議與對(duì)策

根據(jù)自身對(duì)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)和理解,針對(duì)目前建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)中存在的問(wèn)題,結(jié)合建筑安全生產(chǎn)工作實(shí)際,談幾點(diǎn)不成熟的對(duì)策和建議,供讀者指正。

(一)深化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)涵和外延,優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化的頂層設(shè)計(jì)

首先要進(jìn)一步深化“建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”內(nèi)涵和外延,強(qiáng)化建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的研究,包括通過(guò)細(xì)化研究相關(guān)法律和技術(shù)規(guī)范的落實(shí),建立安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定安全管理制度和操作規(guī)程,排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源,建立預(yù)防機(jī)制,規(guī)范生產(chǎn)行為,人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)處于良好狀態(tài)等方面持續(xù)發(fā)力,夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施基礎(chǔ)。第二要繼續(xù)優(yōu)化相關(guān)法規(guī)、技術(shù)規(guī)范的系統(tǒng)銜接配套,加強(qiáng)行業(yè)間的協(xié)調(diào)溝通,使建筑行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化與其他行業(yè)良性互動(dòng)。同時(shí)強(qiáng)化建筑行業(yè)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的銜接配套,確保法規(guī)、規(guī)范層次清晰,配套完善,執(zhí)行有力。第三要繼續(xù)健全完善以《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ/T77-2010)和《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-2011)及有關(guān)規(guī)定為核心的考評(píng)體系,科學(xué)評(píng)定建筑施工企業(yè)和工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理,將推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)

化融入日常監(jiān)管工作各地要重視和加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,改變以往各監(jiān)督部門的日常監(jiān)管工作中更加重視建筑安全生產(chǎn)實(shí)體工作的管控,忽視建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的推動(dòng),各地在結(jié)合自身實(shí)際的基礎(chǔ)上可以創(chuàng)新工作思路和方法,出臺(tái)相應(yīng)的落實(shí)方案、措施,將推動(dòng)建筑安全標(biāo)準(zhǔn)化融入日常監(jiān)督檢查工作,利用監(jiān)督檢查現(xiàn)場(chǎng)反饋,召開(kāi)月度、季度監(jiān)管例會(huì),文明工地檢查以及約談等形式,全力推動(dòng),將建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作真正落到實(shí)處,并逐步引向深入。

(三)完善推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化獎(jiǎng)懲機(jī)制,提高各方工作的積極性和主動(dòng)性

2013年3月,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(建辦質(zhì)[2013]11號(hào)),《意見(jiàn)》明確了考評(píng)目的、考評(píng)主體和實(shí)施方案,明確提出各地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的考評(píng)辦法,有序推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)工作[2]。應(yīng)繼續(xù)完善建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)于積極創(chuàng)新安全監(jiān)管方式方法,全面深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主管部門給予表彰并推廣經(jīng)驗(yàn),對(duì)于建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作成績(jī)突出的施工企業(yè)、工程項(xiàng)目和工地可授予建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化“示范企業(yè)”、“示范工程”、“示范工地”等稱號(hào)或予以其他形式的加分獎(jiǎng)勵(lì)(圖2),充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用,帶動(dòng)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面深入開(kāi)展。對(duì)于建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展不力的地區(qū)可予以通報(bào)批評(píng),對(duì)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展不力的企業(yè)和工程項(xiàng)目可予以通報(bào)批評(píng)、信用扣分等,并在新聞媒體或相關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上進(jìn)行曝光。通過(guò)完善獎(jiǎng)懲機(jī)制,進(jìn)一步推動(dòng)建設(shè)主管部門、施工企業(yè)和工程項(xiàng)目開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性和主動(dòng)性。

(四)加強(qiáng)改革創(chuàng)新,增添建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化動(dòng)力與活力

創(chuàng)新是社會(huì)進(jìn)步的不竭動(dòng)力,也是建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作推進(jìn)的著力點(diǎn),按照參與各方職能特點(diǎn),全面開(kāi)展創(chuàng)新。一是建筑安全生產(chǎn)主管部門要開(kāi)展制度和服務(wù)創(chuàng)新,理順管理體制、機(jī)制,大膽進(jìn)行創(chuàng)新,成果逐步推廣,使監(jiān)督管理更加有效,服務(wù)引導(dǎo)更加精準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)化工作更加深入。二是施工企業(yè)和項(xiàng)目部要發(fā)揮主體作業(yè),在企業(yè)管理和項(xiàng)目管理上明確安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)要求,開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理制度創(chuàng)新及實(shí)用技術(shù)創(chuàng)新,積極推廣滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求的安全可靠、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、可重復(fù)利用的設(shè)備裝置,做到安全可靠、降低事故風(fēng)險(xiǎn),兼顧環(huán)保、經(jīng)濟(jì)性和美觀。三是引導(dǎo)高校、科研院所甚至個(gè)人積極參與創(chuàng)新。建筑安全相關(guān)的高校、院所在建筑安全領(lǐng)域擁有雄厚的技術(shù)優(yōu)勢(shì),施工企業(yè)有現(xiàn)實(shí)需求,做好供需對(duì)接,協(xié)同創(chuàng)新,必將產(chǎn)生一大批符合施工現(xiàn)場(chǎng)需要的先進(jìn)實(shí)用的優(yōu)秀創(chuàng)新成果,而個(gè)體或團(tuán)隊(duì)參與也是創(chuàng)新一種有效補(bǔ)充(圖3)。通過(guò)各方共同努力,建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新更有動(dòng)力與活力。四是積極吸收國(guó)外在相關(guān)領(lǐng)域取得的最新技術(shù)成果和經(jīng)驗(yàn)做法,洋為中用。目前歐美國(guó)家的行業(yè)協(xié)會(huì)是一種值得借鑒的模式,企業(yè)每年向行業(yè)協(xié)會(huì)繳納一定的會(huì)費(fèi),會(huì)費(fèi)除日常管理外,其他費(fèi)用則可用于建筑業(yè)重大科研課題的研究。

(五)采取有效措施,建立健全建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制

建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作是督促施工企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的重要措施,圖2某建筑施工工地使用工具化圍擋也是預(yù)防和減少傷亡事故發(fā)生,提高建筑安全管理水平的有效途徑。各地可結(jié)合本地實(shí)際,從加強(qiáng)安全監(jiān)管、落實(shí)安全責(zé)任、提高人員素質(zhì)、改善作業(yè)環(huán)境等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,采取有針對(duì)性的措施,協(xié)同發(fā)力,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理水平,逐步健全完善建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制[3]。

(六)加大宣傳引導(dǎo)力度、使建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化深入人心

建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的持續(xù)深入推進(jìn),核心在人,關(guān)鍵在落實(shí),各地宜結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,充分利用安全生產(chǎn)月、監(jiān)督檢查、評(píng)比、觀摩等活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展、全面深入落實(shí)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和公眾號(hào)等宣傳載體,大力宣傳標(biāo)準(zhǔn)化工作的作用和意義,使建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化深入人心,努力提升建筑安全生產(chǎn)在全社會(huì)的知曉度,形成政府推進(jìn)引導(dǎo)、企業(yè)參與落實(shí)、群眾知曉支持、輿論正面宣傳的良好氛圍。

四、結(jié)束語(yǔ)

建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的重要基礎(chǔ),是強(qiáng)化源頭管理的有力措施。全面深入推廣建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是提升建筑行業(yè)安全保障水平,降低事故發(fā)生率的有效途徑。本文通過(guò)對(duì)建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀的簡(jiǎn)要概述,分析標(biāo)準(zhǔn)化工作存在的問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出相應(yīng)建議,以此拋磚引玉,供各位同行指正。

參考文獻(xiàn):

[1]劉新革.建筑施工企業(yè)安全管理存在的主要問(wèn)題分析[J].商品與質(zhì)量,2011(6):54.

[2]關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知.建安辦函[2011]14號(hào).

第3篇:安全生產(chǎn)策劃范文

關(guān)鍵詞:煤間接液化;石油;安全生產(chǎn)

煤間接液化制油是一項(xiàng)技術(shù)密集型、投資密集型的項(xiàng)目,對(duì)資源的要求十分嚴(yán)格,在生產(chǎn)時(shí)必須要做好綜合因素的綜合分析,并制定完善安全生產(chǎn)方案,提高生產(chǎn)活動(dòng)的效率。

1 煤間接液化制油關(guān)鍵因素

1.1 煤間接液化制油技術(shù)概述

煤間接液化制油技術(shù),最為常見(jiàn)的即是以煤作為反應(yīng)原料,通過(guò)相應(yīng)的技術(shù)將其氣化成合成氣,然后利用催化劑將上一步的合成氣轉(zhuǎn)化為烴類燃料、醇類燃料以及化學(xué)品的過(guò)程。煤間接液化制油生產(chǎn)為資金密集型以及技術(shù)密集型的項(xiàng)目,整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程對(duì)技術(shù)的要求十分嚴(yán)格,為保證生產(chǎn)安全性與效率,就需要明確各項(xiàng)要素,并通過(guò)合理的措施進(jìn)行管理。

1.2 關(guān)鍵因素

1.2.1 技術(shù)

以世界為背景來(lái)對(duì)煤間接液化制油技術(shù)進(jìn)行分析,南非無(wú)非是技術(shù)最為成熟的區(qū)域,而從我國(guó)此方面技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用現(xiàn)狀來(lái)看,基本上也已經(jīng)取得了良好的效果。正是因?yàn)槊洪g接液化制油是技術(shù)密集型項(xiàng)目,決定了技術(shù)對(duì)生產(chǎn)效果的影響程度,想要實(shí)現(xiàn)更進(jìn)一步的發(fā)展,還需要就合成油與煤基油的加工精制方面進(jìn)行研究。

1.2.2 資源

煤間接液化制煤生產(chǎn)需要的主要資源包括煤炭、水以及土地等,按照生產(chǎn)1t油品來(lái)計(jì)算,所需原料煤炭資源以及燃料煤將兩項(xiàng)折干燥無(wú)灰精煤為4~4.5t。而以4.5t來(lái)生產(chǎn)計(jì)算,包含水分以及灰分后原煤平均5.6t才可以生產(chǎn)出1t 油品[1]。由此可以看出, 如果想利用煤間接液化制煤技術(shù)生產(chǎn),爭(zhēng)取能夠緩解我國(guó)石油短缺的問(wèn)題,將會(huì)對(duì)其他能源產(chǎn)生較大程度的依賴。間接液化生產(chǎn)1t油品所用的水資源數(shù)量主要受將煤氣化技術(shù)應(yīng)用效率影響,基本都會(huì)保持在10~15t左右,而按照12t/t進(jìn)行計(jì)算可以確定300萬(wàn)t/a煤制油工廠年原水用量為3600萬(wàn)t。

1.3 資金

煤間接液化制油技術(shù)除了具有技術(shù)密集型特點(diǎn),同時(shí)還具有資金密集型特點(diǎn),生產(chǎn)所需資金受項(xiàng)目規(guī)模大小與技術(shù)等因素影響,按照市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,每噸油品的投資基本在9000~13000元左右,由此就決定了,想要有效實(shí)現(xiàn)煤間接液化制油生產(chǎn),必須要做好資金支持[2]。對(duì)于間接液化制油生產(chǎn)來(lái)說(shuō),資金主要集中應(yīng)用在資源購(gòu)買、技術(shù)引進(jìn)以及配套設(shè)計(jì)等方面,另外還包括下游加工裝置投資費(fèi)用等。

2 煤間接液化安全生產(chǎn)策略分析

2.1 空分工藝

第一,壓縮、預(yù)冷與純化系統(tǒng)。對(duì)入口空氣過(guò)濾器內(nèi)空氣去塵處理,利用空氣壓縮機(jī)壓縮至0.63MPa(A)進(jìn)入空氣冷卻塔,并用冷水洗滌。此項(xiàng)系統(tǒng)主要目的就是來(lái)吸附空氣中含有的水分、二氧化碳以及碳?xì)浠衔锏龋到y(tǒng)內(nèi)設(shè)置的吸附器一般會(huì)采用立式內(nèi)絕熱軸-徑層床結(jié)構(gòu)方式,并且會(huì)由兩臺(tái)容器組成,這樣在生產(chǎn)時(shí)其中一臺(tái)運(yùn)行,另一臺(tái)就可以利用蒸汽加熱器處理冷箱中污氮再生。第二,分餾塔系統(tǒng)。在對(duì)空氣凈化處理后會(huì)直接進(jìn)入到冷箱,其中一部分氣體會(huì)在主換熱器與低壓精餾塔出來(lái)的氣態(tài)產(chǎn)品產(chǎn)生對(duì)流熱交換反應(yīng),最終會(huì)逐漸冷卻到露點(diǎn)后,進(jìn)入到中壓精餾塔底部。剩余部分空氣則會(huì)進(jìn)入到空氣增壓機(jī),并從中抽取一部分空氣進(jìn)入到增壓透平膨脹機(jī)組增壓機(jī),經(jīng)過(guò)增壓處理后進(jìn)入冷箱并經(jīng)過(guò)主換熱器冷卻,最后經(jīng)過(guò)增壓透平膨脹機(jī)組左右,空氣膨脹到0.5MPa(G),并與主氣流一起進(jìn)入到分餾塔中壓精餾塔。

2.2 氣化工藝

主要應(yīng)用水煤漿氣化技術(shù)生產(chǎn),即將原煤制成水煤漿,并通過(guò)噴流霧化的形式進(jìn)入到氣化爐中做高溫氣化處理。此項(xiàng)環(huán)節(jié)生產(chǎn)中,要想保證生產(chǎn)安全性與效率性,必須要做好對(duì)煤炭資源質(zhì)量的控制。一般情況下應(yīng)先制出60%以上的水煤漿,并且要保證其灰熔點(diǎn)可以控制在1300~1350℃,一旦溫度超過(guò)1400℃就需要添加助熔劑。另外,對(duì)于生產(chǎn)所用的煤炭資源要將其灰份控制在15%以下,并用濕法磨煤,提高供料的安全性。整個(gè)氣化過(guò)程應(yīng)將壓力控制在4.0~8.0MPa高壓環(huán)境,可以有效降低合成所需消耗的能量。

2.3 變換工藝

經(jīng)過(guò)氣化工藝處理后,將氣化后的粗煤氣通入到第一水分離器,分離冷凝水后粗煤氣進(jìn)入變換換熱器與變換反應(yīng)器出口流股換熱后進(jìn)入到變換爐催化,后抽取變換爐中一定流量變換氣,其中CO含量應(yīng)控制在28~34%、溫度350℃左右。然后會(huì)進(jìn)入到變換熱換器降溫,降溫后要經(jīng)過(guò)第二凈化氣加熱器以及中變廢熱鍋爐產(chǎn)生蒸汽,同時(shí)流出的變換氣溫度可以降低到165℃左右,進(jìn)入到第二水分離器,在經(jīng)過(guò)分離冷凝水降溫后,進(jìn)入到第三水分離器,經(jīng)過(guò)空冷、水冷等處理,最終可以將變換氣溫度降低到40℃[3]。最后,將溫度降低的變換氣通入到第四水分離器中,分離掉冷凝液后變換氣通入到低溫甲醇洗脫硫酸碳工藝。

2.4 合成工藝

經(jīng)過(guò)各工藝處理的合成氣會(huì)通過(guò)精脫硫塔進(jìn)入到最后的脫硫環(huán)節(jié),在處理后要求原料氣中硫含量可以控制在小于0.05ppm范圍內(nèi)。將經(jīng)過(guò)精脫硫塔原料氣流通入到換熱器中與循環(huán)合成氣進(jìn)行混合,并將混合氣通入到換熱器與反應(yīng)器出口的熱氣體完成換熱反應(yīng),最后經(jīng)過(guò)塔前合成氣加熱器將氣流加熱到230℃通入合成反應(yīng)器中。上述環(huán)節(jié)完成后,合成氣在通過(guò)催化劑漿液床層時(shí)會(huì)轉(zhuǎn)變成鼓泡的形式來(lái)完成費(fèi)托合成反應(yīng),并且在反應(yīng)后會(huì)產(chǎn)生烴類化合物并以氣相形式與未發(fā)生反應(yīng)的合成氣從反應(yīng)器頂部到處,由技術(shù)人員將反應(yīng)器中產(chǎn)生的重質(zhì)蠟移除純化過(guò)濾后將送去進(jìn)行油品加氫處理。通過(guò)反應(yīng)器到導(dǎo)出的氣流,需要進(jìn)入到換熱器完成原料氣的合成,并將冷凝出的重質(zhì)餾分油通入到分離器,分離出的重質(zhì)餾分油送往油品加氫環(huán)節(jié)。

3 結(jié)束語(yǔ)

對(duì)于煤間接液化制油生產(chǎn)來(lái)說(shuō),對(duì)處理技術(shù)以及資金要求十分嚴(yán)格,在進(jìn)行實(shí)際生產(chǎn)時(shí),需要結(jié)合整個(gè)工藝流程所具有的特點(diǎn)進(jìn)行分析,做好每個(gè)生產(chǎn)工藝的管理,爭(zhēng)取所有流程都能夠正常進(jìn)行,減少生產(chǎn)事故的發(fā)生,提高生產(chǎn)效率。

參考文獻(xiàn):

[1]孫啟文,吳建民,張宗森,龐利峰.煤間接液化技術(shù)及其研究進(jìn)展[J].化工進(jìn)展,2013(01):1-12.

第4篇:安全生產(chǎn)策劃范文

關(guān)鍵詞:化工企業(yè) 安全生產(chǎn) 問(wèn)題 管理

化工企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題一直是行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。一起又一起驚心動(dòng)魄的安全生產(chǎn)事故, 不斷地給我們敲醒警鐘。這些事故一再地提醒我們, 化工企業(yè)的安全生產(chǎn)問(wèn)題不容忽視?;て髽I(yè)必須實(shí)施嚴(yán)格的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn), 只有不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理, 才能盡可 能地減少、安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。針對(duì)化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的新形勢(shì), 如何用科學(xué)發(fā)展的觀念來(lái)思考安全生產(chǎn)問(wèn)題顯得尤為重要。

一 、化工企業(yè)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題

1.原料的不安全狀態(tài)

化工生產(chǎn)中,所使用的原料多屬于易燃、易爆、有腐蝕性的物質(zhì)。這些化學(xué)物品中約有 70% 以上具有易燃、易爆和腐蝕性強(qiáng)。在生產(chǎn)、使用中容易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒和燒傷等安全生產(chǎn)事故。

2.化工企業(yè)中高溫、高壓設(shè)備不合格

化工產(chǎn)品都經(jīng)過(guò)物理變化和化學(xué)反應(yīng)才得以 制成。這些變化和反應(yīng)是在高溫高壓、負(fù)壓深冷及高 速傳質(zhì)傳熱等嚴(yán)酷工藝條件下進(jìn)行的, 工藝工程復(fù) 雜, 反應(yīng)激烈, 易于失控。化工生產(chǎn)中存 在的不安全因素包括以下四個(gè)方面: 易燃、易爆、 有毒、強(qiáng)腐蝕。煤化學(xué)產(chǎn)品回收與精致過(guò)程中, 生產(chǎn)和使用的化學(xué)物品種類很多。這些產(chǎn)品都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性的特性。?? 高溫、高壓、高流速。化工的諸多生產(chǎn)過(guò)程都需要高溫、高壓、高流速的工藝條件, 這種狀況容易引發(fā)火災(zāi)、爆炸事故。工藝復(fù)雜、操作如果不嚴(yán)格要求?;さ漠a(chǎn)品種類繁多, 而其本身就常需 要高溫、高壓、高流速的工藝條件。因此, 工藝復(fù)雜, 操作必須一絲不茍, 稍有不慎就可能導(dǎo)致意想不到 的事故。化工生產(chǎn)離不開(kāi)高溫、高壓設(shè)備,如果在設(shè)計(jì)制造和操作中失誤,就將發(fā)生災(zāi)害性的事故。而且很多化工企業(yè)為降低成本、壓縮經(jīng)費(fèi),首先削減的是安全生產(chǎn)技術(shù)措施經(jīng)費(fèi),導(dǎo)致安 全投入嚴(yán)重不足,造成重大隱患長(zhǎng)期得不到治理。企業(yè)設(shè)備老化、技術(shù)落后現(xiàn)象十分嚴(yán)重, 事故隱患十分突出,化工企業(yè)的消防設(shè)備和器材存在很多問(wèn)題,易燃易爆的設(shè)備有的超過(guò)檢驗(yàn)期限、消防栓內(nèi)沒(méi)有正常維護(hù)保養(yǎng)。

3.企業(yè)的安全意識(shí)淡薄

化工企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)的資金投入不足。一些企業(yè)不是主動(dòng)加強(qiáng)安全措施,而是處于法律和輿論的壓力下,不得不而為之。經(jīng)營(yíng)困難的老企業(yè),資金少,無(wú)法對(duì)安全設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的更新。企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況好的,由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全意識(shí)淡漠,主要目的是追求最大利潤(rùn),不愿意投入,導(dǎo)致安全事故發(fā)生?;蛘呤瞧髽I(yè)貪圖利益,員工加班加點(diǎn),導(dǎo)致效率低下,注意力不集中。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中,導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。在事故發(fā)生后,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者為了減少法律的處罰,在安全事故后,不是依照法律程序,而采取個(gè)人協(xié)商的方式。這樣做,一方面,不能起很好的教育作用,引起其他人警戒;另一方面,使業(yè)主抱有“僥幸”心理,不愿加強(qiáng)安全的投入,不安全因素仍舊沒(méi)有得到改善。

4.安全生產(chǎn)的管理不到位

很多化工企業(yè)雖然也建立了安全生產(chǎn)規(guī)章制度,但制度根本沒(méi)有落實(shí),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或管理層為了追求短期經(jīng)濟(jì)利益,而對(duì)安全問(wèn)題視而不見(jiàn)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生沖突時(shí),置安全生產(chǎn)于不顧,違章指揮、讓職工冒險(xiǎn)作業(yè)導(dǎo)致重 大傷亡事故的現(xiàn)象層出不窮。

二、實(shí)現(xiàn)化工企業(yè)安全生產(chǎn)的策略

1.營(yíng)造良好、安全的工作環(huán)境

根據(jù)化工生產(chǎn)工藝復(fù)雜,操作要求嚴(yán)格這一特點(diǎn),每一個(gè)企 業(yè)都應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)對(duì)老化設(shè)備的更新,對(duì)每個(gè)工序的設(shè)備都應(yīng)增加安全防護(hù)功能裝置、建立應(yīng)急補(bǔ)救預(yù)案,即便有職工誤操作發(fā)生意外時(shí),也盡可能不受到傷害或降低傷害的程度。對(duì)于化 工危險(xiǎn)地區(qū)要設(shè)立多級(jí)防護(hù),建全報(bào)警設(shè)施,以確保第一時(shí)間安全警報(bào)。唯有營(yíng)造一個(gè)良好、 安全的工作環(huán)境,企業(yè)才能健康、穩(wěn)定發(fā)展,也才能更好的提高職工的工作業(yè)績(jī),為企業(yè)創(chuàng)造更 多的經(jīng)濟(jì)效益。

2.提高安全生產(chǎn)管理能力

2.1建立合理的安全管理體系

建立合理的安全管理責(zé)任制,杜絕因人為的疏忽所造成各種事故的發(fā)生。 只有把安全生產(chǎn)落實(shí)到每一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),才能更有效的作好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作。有安全第一的意識(shí),堅(jiān)決杜絕各種違紀(jì)的現(xiàn)象的發(fā)生。

2.2建立安全管理能力的評(píng)價(jià)模型,構(gòu)建企業(yè)安全企業(yè)管理制度,評(píng)價(jià)方法要克服以往單純使用事故率等客觀指標(biāo)難以全面反映被評(píng)價(jià)對(duì)象特性的缺陷,克服單純使用主觀指標(biāo)的獲取數(shù)據(jù)困難與評(píng)價(jià)過(guò)程復(fù)雜的缺陷。應(yīng)促使企業(yè)安全知識(shí)體系的均衡化,企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)的不同特點(diǎn),設(shè)備與防護(hù)設(shè)施"、"環(huán)境"、"安全制度"這幾個(gè)方面入手,制定適合企業(yè)自身特點(diǎn)的安全知識(shí)積累路徑,以達(dá)到安全知識(shí)均衡,以此來(lái)達(dá)到提升企業(yè)安全管理能力內(nèi)在基礎(chǔ)的目的。同時(shí)建立企業(yè)安全管理能力增長(zhǎng)機(jī)制。通過(guò)定性分析和案例分析的方法構(gòu)建安全生產(chǎn)增長(zhǎng)機(jī)制,最大限度提高安全管理效果。

2.3?;锲?、分類倉(cāng)儲(chǔ),專人管理

化工生產(chǎn)原料種類多,應(yīng)根據(jù)危險(xiǎn)物品的禁配要求,將產(chǎn)品按規(guī)格和特性分類隔離堆放,切不可混儲(chǔ)存放。做到輕裝、輕卸,防治傾倒和滾動(dòng),避免陽(yáng)光直射,遠(yuǎn)離火源、電源,無(wú)產(chǎn)生火花的安全地帶,實(shí)行專庫(kù)儲(chǔ)存、專人保管、專賬登記、專人監(jiān)督檢查。對(duì)于劇毒物品嚴(yán)格按照雙人發(fā)貨的管理制度。在危險(xiǎn)化學(xué)物品的生產(chǎn)處,設(shè)立醒目的警示、警告標(biāo)志。

2.4建立安全生產(chǎn)的監(jiān)督機(jī)制

各項(xiàng)規(guī)程離不開(kāi)監(jiān)督。要選用懂技術(shù)、會(huì)管理、守紀(jì)律的人,擔(dān)任專兼職安全員,平時(shí)常檢查、嚴(yán)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)或安全隱患,按規(guī)處罰,使安全規(guī)程和規(guī)章制度真正落到實(shí)處。

第5篇:安全生產(chǎn)策劃范文

【關(guān)鍵詞】石油化工;安全生產(chǎn);對(duì)策

一、石油化工企業(yè)生產(chǎn)存在的安全問(wèn)題

(一)高危險(xiǎn)的企業(yè)生產(chǎn)加工物質(zhì)

石油化工是以石油和天然氣為原料的,石油和天然氣本身就是易燃易爆物品,在生產(chǎn)過(guò)程中極易出現(xiàn)爆炸,石油化工企業(yè)中生產(chǎn)出的產(chǎn)品大多是有腐蝕性的,帶有強(qiáng)酸性或者強(qiáng)堿性,這類產(chǎn)品的泄露或爆炸將會(huì)造成不可估量的損失。它的影響范圍較大,對(duì)企業(yè)而言,生產(chǎn)加工有一套完整的流程,呈現(xiàn)出規(guī)模大,連續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn),任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)安全問(wèn)題都會(huì)影響企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工進(jìn)程,進(jìn)而造成企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益上的損失。對(duì)于普通百姓而言,石油化工企業(yè)涉及到了農(nóng)業(yè)、交通、紡織、建筑、機(jī)械等各行各業(yè),為人們的衣食住行提供方便,而企業(yè)生產(chǎn)安全出現(xiàn)問(wèn)題也勢(shì)必會(huì)對(duì)人們的生活產(chǎn)生影響。

(二)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方面存在安全隱患

石油化工行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè),它的特殊性使得每一道生產(chǎn)工序都有十分嚴(yán)格的要求。在生產(chǎn)過(guò)程中,需要用物理、化學(xué)等方式進(jìn)行專業(yè)的加工處理,在處理中很多加工中材料的溫度已經(jīng)超過(guò)了自燃點(diǎn),這時(shí)候一旦人為處理和操作不當(dāng)必定引起傷亡,造成難以預(yù)計(jì)的嚴(yán)重后果。

(三)企業(yè)安全生產(chǎn)管理不完善

現(xiàn)代企業(yè)管理中常常提倡進(jìn)行科學(xué)管理,但卻很少把它落到實(shí)處??茖W(xué)管理要求在管理中不單憑經(jīng)驗(yàn)來(lái)辦事,還要依靠合作,充分發(fā)揮每個(gè)員工的工作能力,用最高效的生產(chǎn)方式來(lái)代替最低成本的生產(chǎn)方式[1]?;诖?,企業(yè)管理層在對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理時(shí)不應(yīng)把眼光局限于企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)的的利潤(rùn)效益,還應(yīng)該關(guān)注企業(yè)生產(chǎn)的安全問(wèn)題。另外,企業(yè)的監(jiān)督管理人員也由于管理權(quán)限和管理能力方面的不足,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理力度不夠,不能把好企業(yè)生產(chǎn)安全關(guān),造成安全問(wèn)題。

(四)安全生產(chǎn)的意識(shí)不足

石油化工行業(yè)是高危險(xiǎn)行業(yè),但企業(yè)往往注重員工給企業(yè)創(chuàng)造的價(jià)值,忽略了對(duì)他們安全意識(shí)的普及和宣傳。員工在生產(chǎn)加工的過(guò)程中投機(jī)取巧,進(jìn)行違規(guī)操作,違章作業(yè)等,一旦被發(fā)現(xiàn),企業(yè)并不對(duì)其進(jìn)行徹底的調(diào)查分析,也就沒(méi)有從根本上對(duì)問(wèn)題進(jìn)行解決。這樣的處理方式治標(biāo)不治本,在以后的生產(chǎn)中同樣會(huì)出現(xiàn)安全問(wèn)題。

二、加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)安全的對(duì)策

基于目前我國(guó)的石油化工行業(yè)存在著如此嚴(yán)重的安全問(wèn)題,給石油化工生產(chǎn)帶來(lái)安全隱患,那么對(duì)企業(yè)生產(chǎn)安全問(wèn)題的解決刻不容緩。在加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)方面,應(yīng)該加大資金投入,完善生產(chǎn)設(shè)備,注重建立安全生產(chǎn)管理體系,同時(shí)必須加強(qiáng)對(duì)員工安全意識(shí)的進(jìn)行普及和加強(qiáng),另外企業(yè)還應(yīng)該從制度上強(qiáng)化生產(chǎn)監(jiān)管,保證生產(chǎn)安全。

(一)加大資金投入,完善生產(chǎn)設(shè)備,強(qiáng)化生產(chǎn)技術(shù)

石油化工企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程復(fù)雜嚴(yán)格,在進(jìn)行加工生產(chǎn)的過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)該注意加大資金投入,從設(shè)備和技術(shù)上都進(jìn)行改進(jìn)。在設(shè)備上,積極引進(jìn)外國(guó)先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,完善企業(yè)本身,為安全生產(chǎn)解決設(shè)備故障,提供物質(zhì)保證。在技術(shù)方面,石油化工行業(yè)作為技術(shù)行業(yè)還應(yīng)該積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和理念,認(rèn)識(shí)到自身的不足。從而轉(zhuǎn)變生產(chǎn)管理模式,從傳統(tǒng)的粗放型生產(chǎn)模式,逐漸向信息化,自動(dòng)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,不斷完善石油化工企業(yè)的生產(chǎn)安全[2]。

(二)建立安全生產(chǎn)管理體系

在企業(yè)加工生產(chǎn)中,上至管理層,下到企業(yè)基層員工,在安全生產(chǎn)上都應(yīng)該落到實(shí)處。針對(duì)企業(yè)管理層重效益而輕安全的管理理念,管理層應(yīng)該轉(zhuǎn)變思想,積極做好安全管理措施,把安全生產(chǎn),安全管理作為企業(yè)的一種文化對(duì)員工進(jìn)行普及和教育。作為監(jiān)督管理的中層,應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理意識(shí),積極認(rèn)真地執(zhí)行監(jiān)督管理。而作為基層員工,應(yīng)該把專業(yè)化,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)規(guī)范到每一個(gè)環(huán)節(jié),從細(xì)節(jié)上把握安全生產(chǎn)。企業(yè)自上而下形成強(qiáng)大的安全管理體系,才能有效地防止安全事故的發(fā)生。

(三)強(qiáng)化員工安全意識(shí)

石油化工業(yè)所具有的“高溫高壓”,“易燃易爆”等特點(diǎn)使得“安全第一”成為企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立的首要思想。安全生產(chǎn)必須要以人的生命健康為根本出發(fā)點(diǎn),保障人的生命安全應(yīng)該放在第一位。在生產(chǎn)中,企業(yè)必須正確認(rèn)識(shí)到只有安全生產(chǎn),企業(yè)才能有所發(fā)展。因此,在對(duì)員工安全意識(shí)的普及方面,企業(yè)應(yīng)該做足功夫,對(duì)還沒(méi)入職的員工除了進(jìn)行技術(shù)方面的專業(yè)培訓(xùn)外,還應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的安全知識(shí)培訓(xùn),樹(shù)立安全知識(shí)不過(guò)關(guān),不上崗的思想,保證持證上崗[3]。對(duì)已經(jīng)入職的員工,在業(yè)務(wù)素質(zhì)方面能夠肯定,但是安全知識(shí)的普及決不能松懈,企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過(guò)舉行安全知識(shí)講座,安全知識(shí)培訓(xùn)等方式來(lái)加強(qiáng)員工的安全意識(shí)。

(四)完善企業(yè)安全制度

針對(duì)石油化工安全事故頻發(fā)的現(xiàn)狀,國(guó)家在制度方面必須進(jìn)行完善,給予制度保障。但往往企業(yè)在落實(shí)國(guó)家的規(guī)章制度上存在漏洞,懲處力度不夠?qū)е麓祟惽闆r無(wú)法杜絕。因此,企業(yè)在安全事故方面的制度實(shí)施上應(yīng)該加強(qiáng),嚴(yán)格按照規(guī)章制度,對(duì)違規(guī)操作人員進(jìn)行嚴(yán)厲懲處,同時(shí)企業(yè)也可以根據(jù)自身的實(shí)際情況對(duì)國(guó)家的相關(guān)制度進(jìn)行補(bǔ)充和完善,防止安全問(wèn)題再次發(fā)生。

三、結(jié)語(yǔ)

安全生產(chǎn)對(duì)石油化工行業(yè)來(lái)說(shuō)是最基本,也是最根本的。一切的生產(chǎn)都應(yīng)該以安全為前提,面對(duì)當(dāng)下企業(yè)存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題,更應(yīng)該積極采取對(duì)策,及時(shí)處理,降低安全事故發(fā)生頻率。

參考文獻(xiàn):

[1]陳賓雁.淺析石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)問(wèn)題及對(duì)策[J].中國(guó)外資.2012(04)

[2]張春陽(yáng).淺析石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理[J].能源與節(jié)能.2011(11)

第6篇:安全生產(chǎn)策劃范文

關(guān)鍵詞:拓特機(jī)械制造廠;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

中圖分類號(hào):F270.7 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2017)013-0-01

一、企業(yè)當(dāng)前面臨的形勢(shì)和挑戰(zhàn)

進(jìn)入2017年以來(lái),全國(guó)就發(fā)生6起煤礦重大事故,而集團(tuán)公司安全形勢(shì)也極為被動(dòng),今年以來(lái),公司已經(jīng)發(fā)生1起重傷事故、4起工傷事故,發(fā)生5起涉險(xiǎn)事故,事故有多發(fā)、易發(fā)苗頭傾向。企業(yè)小環(huán)境中,拓特機(jī)械制造廠由于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作還不夠深入細(xì)致,部分干部職工安全意識(shí)還不強(qiáng),安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控能力還有待提高,另外目前“三供一業(yè)”移交、深化內(nèi)部改革等都對(duì)職工思想產(chǎn)生一定的影響,思想活躍、精力不集中、行為不規(guī)范都是安全隱患,容易出安全事故。

二、企業(yè)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

作為中煤集團(tuán)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化地面一級(jí)達(dá)標(biāo)單位,拓特機(jī)械制造廠安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作開(kāi)展多年,基本形成了體系,積累了經(jīng)驗(yàn),為保障企業(yè)安全生產(chǎn)的良好局面做出了貢獻(xiàn),但還存在諸多差距和不足,主要有:

1.思想認(rèn)識(shí)不到位,為搞標(biāo)準(zhǔn)而標(biāo)準(zhǔn)。推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作;是提高企業(yè)安全素質(zhì)的一項(xiàng)基本建設(shè)工程,是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的根本途徑;是保護(hù)和促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展的基本條件。但部分管理人員和員工思想認(rèn)識(shí)不到位,把它當(dāng)做一項(xiàng)攤派任務(wù)來(lái)對(duì)待,工作中存有抵觸情緒,敷衍應(yīng)付,檢查來(lái)了就抓一抓,清一清,檢查走了,該啥樣還啥樣,使標(biāo)準(zhǔn)化工作落實(shí)不到實(shí)處,流于形式,走過(guò)場(chǎng),變成面子工程,變成了定期“大掃除”。

2.安全投入不足,設(shè)備老化,作業(yè)場(chǎng)地狹小,作業(yè)環(huán)境差。近年來(lái),由于受市場(chǎng)環(huán)境惡化的影響,企業(yè)的盈利能力不足,致使安全投入大大降低,遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了安全生產(chǎn)的要求。由于企業(yè)建立已有近50年,廠房陳舊、設(shè)淅匣。企業(yè)產(chǎn)品以煤礦設(shè)備制修為主,產(chǎn)品品種多且量小,造成作業(yè)場(chǎng)地?fù)頂D,安全管理點(diǎn)多面廣。

3.標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不嚴(yán)格,在執(zhí)行、培訓(xùn)、檢查、考核等環(huán)節(jié)都存在執(zhí)行走樣的現(xiàn)象。特別是在車間、班組兩級(jí)基層組織中,標(biāo)準(zhǔn)得不到常態(tài)化的貫徹實(shí)施,突擊清理經(jīng)常性存在。

三、改善安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理的對(duì)策

1.加強(qiáng)教育宣傳引導(dǎo),提高員工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的道理、內(nèi)涵和工作內(nèi)容、工作要求等,都是很清楚、很明白的,只要想學(xué),都不是什么難事,關(guān)鍵在于思想認(rèn)識(shí)程度,在于想干不想干,有沒(méi)有自覺(jué)性和主動(dòng)精神。要廣泛深入地進(jìn)行宣傳動(dòng)員,形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì),把大家的思想統(tǒng)一起來(lái),為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

2.加大安全培訓(xùn)力度,提高員工執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)和技能。要充分發(fā)揮廠三級(jí)培訓(xùn)的作用,積極開(kāi)展崗前和在崗培訓(xùn),積極開(kāi)展班組長(zhǎng)、車間主任、安全檢查員和特殊工種的培訓(xùn)。同時(shí)利用知識(shí)講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式,向職工灌輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí),提高安全技術(shù)技能,做到上標(biāo)準(zhǔn)崗,干放心活。

3.制定規(guī)劃和完善標(biāo)準(zhǔn),以標(biāo)準(zhǔn)來(lái)管理人、約束人。要按照總體目標(biāo),研究制定本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的工作規(guī)劃,提出年度目標(biāo)和三年的規(guī)劃目標(biāo)。系統(tǒng)的修訂和完善安全基礎(chǔ)管理、特種設(shè)備、金屬切削機(jī)床、鑄造及相關(guān)機(jī)械設(shè)備、電氣及相關(guān)設(shè)備設(shè)施、危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和職業(yè)健康、合同管理、安全培訓(xùn)、消防保衛(wèi)、黨管安全等10個(gè)專業(yè)的專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),做到安全生產(chǎn)管理的標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。

4.加大安全投入力度,做到安全管理上不欠賬,保障標(biāo)準(zhǔn)的順利執(zhí)行。當(dāng)前企業(yè)在安全生產(chǎn)等方面的欠賬仍然很多,基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備亟待更新改造,存在的事故隱患需要整改治理,應(yīng)急救援等保障體系還很不完善。因此,當(dāng)前的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作必須更加注重實(shí)效,把有限的資金用在刀刃上,用在補(bǔ)還安全欠賬上,該上的設(shè)施設(shè)備馬上就上,該改造的立即改造,該配套補(bǔ)齊的迅速配套補(bǔ)齊。

5.嚴(yán)格監(jiān)督檢查和考核,在機(jī)制上保障標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行效果。要建立健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,把安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)展情況與收入分配、干部政績(jī)考核和使用等掛鉤,形成強(qiáng)有力的約束機(jī)制。要抓好“兩頭”,及時(shí)表彰先進(jìn),批評(píng)后進(jìn),對(duì)達(dá)標(biāo)單位和長(zhǎng)期保持安生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的單位,要給予必要的物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì),形成激勵(lì)機(jī)制。

第7篇:安全生產(chǎn)策劃范文

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn);隱患;管理對(duì)策

0.前言

石油化工是一個(gè)危險(xiǎn)性比較高的行業(yè),主要表現(xiàn)在生產(chǎn)過(guò)程中其使用的材料上,它具有易燃、易爆、有毒、有很強(qiáng)的腐蝕性等特性,這些特點(diǎn)的存在就會(huì)很容易造成安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工過(guò)程的安全性是非常有必要的,由此安全生產(chǎn)被石化企業(yè)稱作“生存和發(fā)展的生命線”。因此為提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益,就要加強(qiáng)石化企業(yè)安全生產(chǎn)建設(shè),首先要加強(qiáng)安全意識(shí),把安全事故隱患消滅在萌芽階段,防范安全風(fēng)險(xiǎn)。

1.企業(yè)發(fā)展中安全的重要性

企業(yè)要發(fā)展,安全就顯得尤為重要,其主要表現(xiàn)有以下4個(gè)方面。

(1)對(duì)企業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō),安全能保障企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的順利進(jìn)行,能為企業(yè)創(chuàng)造不計(jì)其數(shù)的經(jīng)濟(jì)財(cái)富和獲取重要的社會(huì)地位。

(2)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)來(lái)說(shuō),安全能為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中需要的物質(zhì)基礎(chǔ)提供保障,為企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供前提和保障。

(3)對(duì)企業(yè)形象來(lái)說(shuō),安全能為企業(yè)樹(shù)立較高的外部形象和市場(chǎng)親和力,滿足人們安全需求。

(4)對(duì)企業(yè)員工來(lái)說(shuō),安全能為企業(yè)員工創(chuàng)造安全舒適的工作環(huán)境,為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,吸引人才、激發(fā)員工的創(chuàng)造力做鋪墊。

2.石化企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中面臨的安全隱患

任何企業(yè)在其發(fā)展過(guò)程中都會(huì)面臨很多安全隱患。石化企業(yè)尤為突出,其表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

2.1在加工、生產(chǎn)物質(zhì)過(guò)程中危險(xiǎn)性很大

在石油化工企業(yè)中,他們生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需要的原材料、成品、半成品大多數(shù)都屬于易燃、易爆物,在過(guò)程中一旦發(fā)生泄漏,就很容易和空氣中的氧發(fā)生反應(yīng),引發(fā)爆炸。另外,石化企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)的很多產(chǎn)品都具有強(qiáng)堿、強(qiáng)酸、有毒、腐蝕性等特性,如果泄漏,就很容易造成人員傷亡事故的發(fā)生。

2.2影響范圍廣

石化企業(yè)中生產(chǎn)安全造成的隱患影響范圍很廣。企業(yè)中一套完整的生產(chǎn)設(shè)備裝置能完成多個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)、加工。設(shè)備、裝置都朝著大型化方向發(fā)展。因此給企業(yè)生產(chǎn)帶來(lái)便利的同時(shí)也加大了生產(chǎn)、加工系統(tǒng)危險(xiǎn)物質(zhì)的存儲(chǔ)量,當(dāng)存儲(chǔ)量達(dá)到一定程度必然會(huì)造成安全隱患。對(duì)于石化企業(yè)來(lái)說(shuō),生產(chǎn)過(guò)程連續(xù)性很強(qiáng),設(shè)備之間的關(guān)聯(lián)也必然隨著增強(qiáng),生產(chǎn)的物質(zhì)之間也就越密切,若發(fā)生安全事故,涉及的范圍也就會(huì)越廣,造成的危害也就越大。

2.3生產(chǎn)條件比較嚴(yán)格

在石化企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中,需要經(jīng)過(guò)多道傳熱、傳質(zhì)、物理、化學(xué)等加工處理的工序,而在加工處理過(guò)程中條件又特別的嚴(yán)格,如在蒸氣裂解時(shí)需要的溫度要到達(dá)1000℃以上,在深冷分離時(shí)溫度要低至-100℃,還有在其他很多加工過(guò)程中物料的溫度都要超過(guò)其自燃點(diǎn)。所以在這樣的生產(chǎn)條件下,就必須特別小心,稍微不注意就可能引發(fā)一場(chǎng)災(zāi)難,造成傷亡事故的發(fā)生。

3.有關(guān)石化企業(yè)的安全管理

既然石化企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中有那么多安全隱患,那么我們就要對(duì)其采取多方安全管理措施。

3.1嚴(yán)把企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量關(guān)

社會(huì)在發(fā)展,人們對(duì)石油、化工類產(chǎn)品的需求與日俱增,就造成今天石化企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大,企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和所需儀器常常處于超負(fù)荷運(yùn)作狀態(tài),這樣其設(shè)備和儀器就不可避免的出現(xiàn)運(yùn)行問(wèn)題,比如儀表指示、設(shè)備導(dǎo)向、儀器振動(dòng)不準(zhǔn)等情況時(shí)有發(fā)生,對(duì)于新設(shè)備而言,開(kāi)始階段其工作還處于不穩(wěn)定狀態(tài),操作人員對(duì)設(shè)備不熟悉而出現(xiàn)操作失誤,在于也會(huì)引起各種安全事故的發(fā)生。由此可見(jiàn),企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、儀器的安全管理方面要高度重視。(1)建立生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳制度,制定科學(xué)、完善的設(shè)備管理制度;(2)加強(qiáng)大中型生產(chǎn)設(shè)備、壓力容器、各種特種設(shè)備及倉(cāng)庫(kù)存儲(chǔ)設(shè)備等的安全維護(hù)和管理,并設(shè)立專門崗位,由專人負(fù)責(zé),對(duì)其定期檢測(cè)、維修并做維修記錄;(3)對(duì)發(fā)現(xiàn)設(shè)備中存在的安全隱患,應(yīng)及時(shí)處理,對(duì)處理不了的應(yīng)報(bào)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人。

3.2建立重大事故隱患預(yù)防控制體系

石化企業(yè)要發(fā)展,就要建立重大事故隱患預(yù)防控制體系,其可降低事故發(fā)生概率,提高企業(yè)安全生產(chǎn)系數(shù)。一般,事故發(fā)生隱患的范圍主要包含以下幾個(gè)方面:

(1)可造成企業(yè)員工職業(yè)病或者形成職業(yè)中毒的生產(chǎn)環(huán)境。

(2)能導(dǎo)致事故發(fā)生或使其擴(kuò)大。

(3)引發(fā)生產(chǎn)過(guò)程中各種不安全因素的發(fā)生。

在生產(chǎn)過(guò)程中造成的危險(xiǎn),可用公式:危險(xiǎn)性=LEC來(lái)表示,其中

L:危險(xiǎn)性事件或者事故發(fā)生的可能性。

E:接觸危險(xiǎn)環(huán)境的頻率。

C:危險(xiǎn)事件或者事故發(fā)生可能造成的后果。

為了降低石化企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的安全事故,就要做到以下幾點(diǎn):

(1)正確識(shí)別危險(xiǎn)源。在石化企業(yè)中,要按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)其工藝生產(chǎn)控制過(guò)程的很多危險(xiǎn)要素進(jìn)行逐一分析、研究、評(píng)價(jià),并找出其工藝上存在的缺陷,失誤等,預(yù)防事故的發(fā)生,還要建立近、長(zhǎng)期的防治計(jì)劃,動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改。

(2)建立應(yīng)急處理系統(tǒng)。我們應(yīng)根據(jù)石化企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),按照HSE體系要求,圍繞具體生產(chǎn)環(huán)節(jié),有針對(duì)性的編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)警、應(yīng)急預(yù)案,防范突發(fā)事件的發(fā)生,減少企業(yè)損失和對(duì)社會(huì)造成的危害。

(3)加大監(jiān)察力度?!鞍踩谝?、預(yù)防為主”是石化企業(yè)一貫堅(jiān)持的原則。認(rèn)真貫徹執(zhí)行企業(yè)的安全管理監(jiān)察制度,鼓勵(lì)企業(yè)運(yùn)用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,并不斷提升企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)控能力和企業(yè)水平。

3.3采取安全治理措施

整治石化企業(yè)安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié)是查找并及時(shí)整改事故造成的隱患。

(1)對(duì)于關(guān)鍵裝置其要害部位要建立人員負(fù)責(zé)制,對(duì)那些大型壓縮機(jī)、燃燒爐、反應(yīng)器等主要設(shè)備實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,深入現(xiàn)場(chǎng),掌握設(shè)備的運(yùn)行情況,作為績(jī)效考核,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤。

(2)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中每個(gè)環(huán)節(jié)建立常年制查找隱患制,并在企業(yè)看板,及時(shí)形象的向企業(yè)有關(guān)人員展示隱患發(fā)生的時(shí)間、發(fā)生的部位、整治期限等。

(3)加強(qiáng)安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的管理制度。企業(yè)中那些化工裝置在停工、擴(kuò)建或者臨時(shí)搶修的情況下,必須加強(qiáng)動(dòng)火的使用。對(duì)動(dòng)火的啟用必須有嚴(yán)格的審批、監(jiān)護(hù)制度,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)作業(yè)人員的管理,明確員工職責(zé),動(dòng)火前操作人員的必須進(jìn)行安全教育,對(duì)不符合作業(yè)條件的情況一律不準(zhǔn)批準(zhǔn)。

3.4提高企業(yè)人員處理事故的應(yīng)變能力

事故發(fā)生后,企業(yè)人員往往會(huì)手忙腳亂不知所措,為了減少事故造成的損失或人員傷亡,應(yīng)提高企業(yè)管理人員處理事故應(yīng)變能力。提高處理應(yīng)變能力包括:提高有效處理易燃易爆、有毒物料的泄漏、對(duì)發(fā)生爆炸事故的緊急處理,發(fā)生火災(zāi)后緊急處理等等能力。還有就是對(duì)事故中人員的急救問(wèn)題,如觸電、被火、酸堿等灼傷的急救能力。

3.5建立安全事故問(wèn)責(zé)制度

根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律及企業(yè)內(nèi)部相關(guān)規(guī)定應(yīng)對(duì)違反并造成重大安全事故的人或組織應(yīng)追究其責(zé)任:

(1)違反國(guó)家的法律法規(guī)如:《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《消防法》、《安全生產(chǎn)法》、《職業(yè)病防治法》。

(2)違反國(guó)家、行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其規(guī)范和企業(yè)有關(guān)規(guī)定,如《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》等。

(3)違反企業(yè)有關(guān)新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目的管理規(guī)定的。

(4)不能或者沒(méi)有按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)工作人員進(jìn)行安全教育和沒(méi)有對(duì)特殊崗位進(jìn)行技能培訓(xùn)。

(5)由于對(duì)發(fā)生的事故應(yīng)急處理不當(dāng),造成事故進(jìn)一步惡化或又造成其他安全事故的。

4.結(jié)語(yǔ)

綜上所述,加強(qiáng)石化企業(yè)安全生產(chǎn)管理、預(yù)防安全事故的發(fā)生,降低各種事故造成的損失、減少企業(yè)人員傷亡,是石化企業(yè)長(zhǎng)期而一項(xiàng)艱巨的任務(wù)。 [科]

【參考文獻(xiàn)】

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[2]蘇哲.中油煉化企業(yè)安全生產(chǎn)管理控制系統(tǒng)研究[D].對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2007.

第8篇:安全生產(chǎn)策劃范文

關(guān)鍵詞:安全生產(chǎn)管理石油化工分析對(duì)策

中圖分類號(hào): TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

一、石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀

1、從安全生產(chǎn)監(jiān)管制度上來(lái)看,中國(guó)監(jiān)管部門習(xí)慣使用缺少價(jià)格的數(shù)個(gè)行政命令進(jìn)行監(jiān)管,即使用數(shù)量型的監(jiān)管工具。例如在蓬萊19-3油田 漏油事故發(fā)生后,政府監(jiān)管部門做的大部分監(jiān)管工作是約談、斥責(zé)、下達(dá)行政“兩個(gè)徹底”“三個(gè)停止”等指令和要求其他企業(yè)吸取教訓(xùn)等形式上的監(jiān)管。在實(shí)質(zhì)監(jiān)管上,我們的監(jiān)管部門由于缺少專家型技術(shù)官員,又缺少獨(dú)立的第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu),不能在事前、事中和事故發(fā)生后,立即判斷出事故的危害程度、預(yù)警方式、處理方案等進(jìn)行有效的實(shí)質(zhì)監(jiān)管和決策。于是,給一些企業(yè)和地方政府官員預(yù)留了追求局部利益最大化的空間。當(dāng)然,就因如此,跨國(guó)石油公司也自然會(huì)從中獲得最大的便利。美國(guó)等發(fā)達(dá)國(guó)家一般使用價(jià)格型的管理工具,即通過(guò)違法違規(guī)罰款的價(jià)格進(jìn)行管理,以提高違法違規(guī)本來(lái)震懾和預(yù)防違法以及通過(guò)追訴違法損害賠償來(lái)修復(fù)違法后果。例如美國(guó)《清潔水法》將漏油罰款金額確定在每桶1100元到4300美元間,單位罰款額度達(dá)到原油價(jià)格的數(shù)十倍。只要肇事企業(yè)能夠承擔(dān)得起“傾家蕩產(chǎn)”式的重罰,政府自然“愿意”拼命地收取罰金,數(shù)錢數(shù)到手軟。結(jié)果,高額違法損害賠償率的變現(xiàn)確實(shí)提高了美國(guó)墨西哥灣油氣勘探開(kāi)發(fā)的安全系數(shù)。

二、石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)事故的分析

石油化工行業(yè)各種事故發(fā)生的原因,都涉及到管理不善、違章違紀(jì)、人員素質(zhì)差和設(shè)備存在隱患問(wèn)題等。每次事故后都將對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)剖析,其根本在于基層素質(zhì)不高和企業(yè)管理缺失及一個(gè)社會(huì)的自律與他律性的問(wèn)題。

案例1:2001年5月24日,遼寧省某石化廠總變電所所長(zhǎng)劉某,在高壓配電間看到2號(hào)進(jìn)線主受柜 里有灰塵,于是就找來(lái)一把笤帚打掃,造成1Okv高壓電觸電事故。按理說(shuō),劉某對(duì)高壓設(shè)備檢修的規(guī)章制度是清楚的,他本人更應(yīng)該帶頭遵守這些規(guī)章制度,遵守電器安全作業(yè)的有關(guān)規(guī)定,但他沒(méi)有辦理任何作業(yè)票證和采取安全技術(shù)措施的情況下,擅自進(jìn)入高壓間打掃高壓設(shè)備衛(wèi)生,這是嚴(yán)重的違章操作,也是造成觸電的直接原因。

案例2:2005年3月23日,英國(guó)石油公司(BP)在美國(guó)德克薩斯煉油廠的異構(gòu)化裝置發(fā)生爆炸事故,15名工人被當(dāng)場(chǎng)炸死,170余人受傷,直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)15億美元。其事故的主要原因是開(kāi)工過(guò)程中沒(méi)有執(zhí)行操作規(guī)程,由于操作班長(zhǎng)擅離職守、操作工沒(méi)有檢查、儀表顯示錯(cuò)誤等原因,造成分餾塔內(nèi)液位超高,加上重沸爐升溫速度快導(dǎo)致塔頂安全閥起跳,使油氣順?lè)趴展芰鞯椒趴展拗?,大量的汽油流向罐周圍并迅速氣化,從而引起爆炸。?dǎo)致事故的間接原因其實(shí)也是因?yàn)楣芾韺又С趾凸膭?lì)雇員以安全方式操作反應(yīng)器的力度不夠,沒(méi)有采取有效的措施確保這些緊急程序得到遵循,這樣的操作環(huán)境使操作工冒險(xiǎn)操作;在設(shè)計(jì)和運(yùn)行反應(yīng)器的溫度監(jiān)控過(guò)程中沒(méi)有很好地考慮到人的因素以及對(duì)操作人的培訓(xùn)不夠。

在對(duì)各種違規(guī)和管理事故進(jìn)行分析中,發(fā)現(xiàn)中國(guó)有著深深的社會(huì)原因:

其一:基層工作辛苦,收入水平不高、社會(huì)地位較低從而造成文化水平偏低;新進(jìn)公司的大學(xué)生把基層鍛煉作為一個(gè)過(guò)渡或跳板,并不安心扎根于基層,因此基層很難留住人才。其二:用人機(jī)制和培訓(xùn)機(jī)制不到位,很多小型企業(yè)上崗考核并不嚴(yán)格,走走過(guò)場(chǎng)而其相關(guān)培訓(xùn)的費(fèi)用較貴,大多企業(yè)管理都都抱著僥幸的心理。其三:國(guó)內(nèi)的就業(yè)環(huán)境和條件,并且在沒(méi)有公正嚴(yán)厲的用工聯(lián)盟從很大程度上姑息了一些不執(zhí)行安全制度的人。

三、如何加強(qiáng)石油化工企業(yè)的生產(chǎn)管理

1.建立完善的安全制度體系

中國(guó)石油化工企業(yè)生產(chǎn)管理體系建設(shè)應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng),按照“科學(xué)、實(shí)用、簡(jiǎn)明、易行”的原則,實(shí)行公司預(yù)案整體管理模式,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展道路,逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變事故管理為隱患管理,變被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的主動(dòng)安全管理,變靜態(tài)安全管理為動(dòng)態(tài)的安全管理。推行石油化工企業(yè)HSE管理體系,通過(guò)對(duì)事前的風(fēng)險(xiǎn)分析,確定人的活動(dòng)可能 發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范措施的控制手段防止事故發(fā)生,以減少可能引起人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染的有效管理方式。

2.加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育和學(xué)習(xí)培訓(xùn)

做好安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作和驗(yàn)收,石油化工企業(yè)必須嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)的安全生產(chǎn)工作,要堅(jiān)持生產(chǎn)安全責(zé)任主體是企業(yè),企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。

3.提升企業(yè)員工素質(zhì),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍

安全生產(chǎn)是個(gè)系統(tǒng)工程,全過(guò)程安全管理是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的重要途徑,企業(yè)安全文化建設(shè)除了關(guān)注人的安全知識(shí)、技能、意識(shí)觀念等內(nèi)容外,更重視人的行為、安全裝置、技術(shù)工藝、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、工具材料等外在因素和物態(tài)條件的安全化。比如在安全文化建設(shè)方面,可以通過(guò)安全三級(jí)教育、特殊教育、日常教育、全員教育、持證上崗、崗前安全活動(dòng)、標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)、家屬安全教育、應(yīng)急演習(xí)等。

4.強(qiáng)化設(shè)備安全管理

4.1建立關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,對(duì)一些大型反應(yīng)器、壓縮機(jī)、燃燒爐等關(guān)鍵設(shè)備實(shí)施單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,查找并及時(shí)整改事故隱患是石化企業(yè)安全生產(chǎn)的中心環(huán)節(jié),領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入現(xiàn)場(chǎng),掌握設(shè)備的運(yùn)行狀況,與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤

4.2建立常年事故隱患排查制度,發(fā)動(dòng)職工針對(duì)生產(chǎn)控制的每一個(gè)環(huán)節(jié)查找隱患,大患大治,小患小治,絕不拖延,以看板的形式及時(shí)向有關(guān)人員說(shuō)明隱患的名稱、部位、治理期限等

4.3

加大用火、安裝施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理力度。化工裝置在停工檢修、擴(kuò)建或臨時(shí)搶修狀態(tài)下,必須加強(qiáng)動(dòng)火條件的確認(rèn)、審批、監(jiān)護(hù)制度及作業(yè)人員的管理,明確職責(zé),加強(qiáng)教育,對(duì)不符合作業(yè)條件的堅(jiān)決制止。四是采用先進(jìn)技術(shù)建立健全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測(cè)管理和故障分析及預(yù)測(cè)技術(shù)。

總結(jié):

安全管理工作任重而道遠(yuǎn),風(fēng)險(xiǎn)依然,完善的管理體系固然必要,但是對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)更是重中之重,石油化工企業(yè)的安全管理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,只有對(duì)生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)性進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確、全面地分析和評(píng)價(jià),才能提出合理的對(duì)策措施和建議,對(duì)企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效消除和控制。

參考文獻(xiàn):

[1]石化企業(yè)安全生產(chǎn)影響因素分析及對(duì)策周義剛

第9篇:安全生產(chǎn)策劃范文

1.開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義

2013年以來(lái),我國(guó)四川、山東、吉林、天津等地接連發(fā)生多起重特大安全事故,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)生成重大損失,和李總理為此作出重要批示,要求“始終把人民生命安全放在首位”,要通過(guò)“完善制度、強(qiáng)化責(zé)任、加強(qiáng)管理、嚴(yán)格監(jiān)管”,按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效”的總要求加強(qiáng)安全生產(chǎn)大檢查,把安全生產(chǎn)責(zé)任制落到實(shí)處。以“安全第一,質(zhì)量第一”為追求目標(biāo)的軍工企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理更具有現(xiàn)實(shí)意義。

2.當(dāng)前安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)存在的主要問(wèn)題

目前軍工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)存在的主要問(wèn)題是策劃不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、總結(jié)不認(rèn)真。檢查的策劃存在問(wèn)題,缺乏適宜性。檢查方案沒(méi)有針對(duì)行業(yè)(企業(yè))的性質(zhì)制定有針對(duì)性的檢查實(shí)施方案。一些施工總承包企業(yè)或存在勞務(wù)分包的企業(yè),往往成為安全事故頻發(fā)、多發(fā)的真正原因是將安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)弱化成以包代管甚至包而不管,為此對(duì)該類企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查時(shí)一定要查企業(yè)對(duì)分包方安全生產(chǎn)檢查的質(zhì)量保證體系的建立和實(shí)施的有效性。檢查的執(zhí)行存在偏差,缺乏充分性。安全生產(chǎn)大檢查認(rèn)認(rèn)真真走過(guò)場(chǎng),實(shí)實(shí)在在老出事。一些檢查組只是簡(jiǎn)單的檢查制度建設(shè),沒(méi)有檢查安全責(zé)任制的落實(shí),沒(méi)有檢查安全教育等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。更有甚者,檢查時(shí)只停留在室內(nèi),沒(méi)有深入基層、沒(méi)有下到作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)班組進(jìn)行安全隱患摸排,沒(méi)有落實(shí)“橫向到邊,縱向到底”,沒(méi)有采取“四不兩直”、“回頭看”、明查暗訪、隨機(jī)抽查等,勢(shì)必造成檢查活動(dòng)流于形式化和浮于文件化。檢查的總結(jié)存在缺陷,缺乏有效性。安全檢查結(jié)束后,沒(méi)有進(jìn)行系統(tǒng)的分析、總結(jié)和評(píng)估,沒(méi)有及時(shí)完善檢查方案,形成不了長(zhǎng)效機(jī)制。造成安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)“轟轟烈烈開(kāi)展,平平淡淡收?qǐng)觥钡膱?chǎng)面,或者面臨前腳剛查完,后腳就出事的尷尬局面。造成安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)常常達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)的主要原因有三:一是對(duì)出現(xiàn)的安全隱患沒(méi)有按照GB/T19001的8.5.2條款的要求進(jìn)行有因分析,制定針對(duì)性的糾正措施,造成問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn);二是制定的糾正措施流于形式,以經(jīng)濟(jì)處罰代安全教育培訓(xùn),或者干脆“講人情,留面子”,把隱患“大事化小,小事化了”,常常使各項(xiàng)安全生產(chǎn)檢查陷入“檢查發(fā)現(xiàn)隱患整改再檢查再出現(xiàn)同一隱患再整改”的怪圈;三是開(kāi)展的安全教育培訓(xùn)形同虛設(shè),不注重實(shí)際操作培訓(xùn),而是以文件傳達(dá)文件,以會(huì)議傳達(dá)會(huì)議精神,員工的安全意識(shí)沒(méi)能入腦入心。要解決安全生產(chǎn)大檢查的有效性,做到安全生產(chǎn)的技術(shù)問(wèn)題和管理問(wèn)題“雙歸零”,可以通過(guò)建立安全檢查的質(zhì)量保證來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3.建立安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的質(zhì)量保證的若干想法

3.1建立安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)的質(zhì)量保證體系,提高本質(zhì)安全水平

安全生產(chǎn)大檢查工作宜采用“策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)”即PDCA動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式。策劃階段(P):從法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范出發(fā),充分分析待查企業(yè)的內(nèi)外部信息和業(yè)務(wù)流程,提出安全生產(chǎn)檢查目標(biāo),制定檢查方案,確定檢查內(nèi)容,明確重點(diǎn)檢查的人員、過(guò)程、設(shè)備和場(chǎng)所。實(shí)施階段(D):按照實(shí)施方案要求,除了檢查安全生產(chǎn)工作落實(shí)、安全法律法規(guī)執(zhí)行、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、應(yīng)急響應(yīng)和準(zhǔn)備、安全措施落實(shí)等,宜重點(diǎn)檢查“三級(jí)”安全教育培訓(xùn)、作業(yè)的技術(shù)和安全交底、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理、勞動(dòng)防護(hù)用品的配備和使用、安全隱患的排查和整改等環(huán)節(jié)。檢查階段(C):在檢查實(shí)施方案中設(shè)置驗(yàn)證點(diǎn),驗(yàn)證檢查活動(dòng)的有效性。上級(jí)部門對(duì)檢查組的工作質(zhì)量,可以采取明察暗訪、交叉檢查、飛行抽查、回頭檢查等形式,確保檢查活動(dòng)的真實(shí)有效,實(shí)現(xiàn)預(yù)期的活動(dòng)目標(biāo)。改進(jìn)階段(A):對(duì)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和評(píng)價(jià),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、找出差距,提出完善措施,建立長(zhǎng)效的檢查機(jī)制和經(jīng)驗(yàn)反饋機(jī)制。并對(duì)優(yōu)秀的檢查案例進(jìn)行表彰和宣傳,力戒安全生產(chǎn)檢查的和形式主義。

3.2建立健全隱患排查和違章檔案,提高數(shù)據(jù)分析能力

管理學(xué)的“二八法則”經(jīng)驗(yàn)告訴我們,在安全檢查方面只有20%的企業(yè)做真做實(shí),這20%的企業(yè)中又只有20%的企業(yè)能對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行系統(tǒng)分析。而96%企業(yè)并沒(méi)有真正對(duì)事故(件)或隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,找出問(wèn)題的主要原因和根源,從而一次次的與持續(xù)改進(jìn)失之交臂。對(duì)此,筆者認(rèn)為對(duì)重復(fù)出現(xiàn)的管理問(wèn)題應(yīng)該實(shí)行“零容忍”、或“一票否決”;對(duì)重大安全隱患應(yīng)該實(shí)行“公示”,并責(zé)成企業(yè)主要負(fù)責(zé)人掛牌督辦,與企業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)考核掛鉤,這樣可能會(huì)產(chǎn)生事半功倍的效果。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患實(shí)行閉環(huán)管理,對(duì)重大隱患,要由主要負(fù)責(zé)人掛牌督辦,一盯到底。對(duì)短時(shí)間整改不了的,又無(wú)法保證安全生產(chǎn)的系統(tǒng)、流程和設(shè)備要堅(jiān)決關(guān)停。特別是對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大安全生產(chǎn)隱患不限期整改而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的軍工企業(yè),要堅(jiān)決執(zhí)行“嚴(yán)格問(wèn)責(zé),嚴(yán)厲追責(zé),嚴(yán)肅查處”,才具有震懾作用。

3.3推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提升安全文化管理“軟實(shí)力”

企業(yè)文化倡導(dǎo)“以人為本,以德為先”、非強(qiáng)制手段以及組織的團(tuán)隊(duì)精神等“柔性管理”而在現(xiàn)代管理中占有非常重要的位置。因此,以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”作為主線,推進(jìn)安全文化建設(shè),增強(qiáng)員工的安全意識(shí)、培育共同的安全生產(chǎn)價(jià)值觀、樹(shù)立安全管理理念是安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)有效性的必由之路。

3.4落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)

2013年6月,對(duì)安全生產(chǎn)作出重要指示“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià),這必須作為一條不可逾越的紅線”。2015年8月,再次對(duì)安全生產(chǎn)作出重要批示“要堅(jiān)決落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,切實(shí)做到黨政同責(zé),一崗雙責(zé),失職追責(zé)”。我個(gè)人認(rèn)為對(duì)不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè),就要重典治亂,猛藥治疴。要讓安全紅線成為時(shí)刻警醒的懸頂利劍。只有當(dāng)軍工企業(yè)將安全生產(chǎn)紅線當(dāng)作高懸頭頂利劍時(shí),才會(huì)產(chǎn)生戒畏之心,才會(huì)把這根紅線作為基礎(chǔ)性工作長(zhǎng)抓不懈。因?yàn)榘踩a(chǎn)是對(duì)軍工企業(yè)利潤(rùn)的積極保護(hù),也是對(duì)軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的有力保障,更是對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)的充分尊重。

4.結(jié)束語(yǔ)