現(xiàn)代學校制度精選(九篇)

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第1篇：現(xiàn)代學校制度范文

一、 現(xiàn)代學校制度的價值追求

任何一項學校制度的制定與實施均受到教育環(huán)境與決策層的影響，同時，它本身也會經(jīng)歷舊的學校制度失效、新的學校制度創(chuàng)生的演進過程。但無論何種學校制度在形成文化路徑的過程中都是需要持續(xù)反思的。一方面，學校制度的內(nèi)涵和外延在不斷發(fā)生變化，社會對“好學校”的要求是變化的，學校制度也需要與時俱變；另一方面，學校組織結(jié)構(gòu)和功能發(fā)生變化也會引發(fā)學校制度的變化。從這個意義上說，學校制度不是通過師生“固守”它來實現(xiàn)的，而是通過反思、討論、評價學校制度的適用性、與學校目標的契合度的方式來實現(xiàn)的，也是在不斷尋找?guī)熒袨榕c制度愿景之間的“差距”中來實現(xiàn)的。因此，“好”的學校制度始終是內(nèi)在于教育過程之中的，始終是有活力的。

首先，教育正義是學校制度追求的首要價值。正義是社會制度的首要價值，學校制度概莫能外。正義作為實現(xiàn)社會公平、合作、有序、有效治理的方式，是一個共同體成為良好有序的共同體的根本價值。在學校組織的公共生活中，處理好制度與個體的關(guān)系，實踐正義價值，是構(gòu)建和諧學校組織的價值條件。正義的學校制度即含有善的教育目的和預示著學校組織的“秩序良好”，確保學校組織中關(guān)乎教育機會、教育資源以及其他利益的公平分配。

其次，教育自由是學校制度建構(gòu)的終極目標。教育制度既是對教育自由予以限制的力量，也是一種解放的力量。從工具理性的角度上看，學校制度通過界定學校中各主體的權(quán)利邊界，把服從于法則的強制與運用自由的能力結(jié)合起來。顯然，“好”的學校制度的建立不能以統(tǒng)一、標準化的模式來約束師生的言行，而是應(yīng)擴展每個人實現(xiàn)自我發(fā)展的能力。

第三，學校制度的構(gòu)建應(yīng)基于現(xiàn)實條件。學校制度的建立與執(zhí)行受學校文化的影響至深。如，師生參與教育教學活動的信念、精神狀態(tài)，教師所具備的教育教學水平、職業(yè)操守、對待學生的態(tài)度，教師之間的合作狀態(tài)等；都是影響學校制度形成的基礎(chǔ)。

二、 現(xiàn)代學校制度的發(fā)展可能遇到的阻滯

以“民主監(jiān)督”與“自主管理”為特征的現(xiàn)代學校制度改革進行了若干年，卻遭遇到了馬克斯?韋伯“理性化可能遭遇社會內(nèi)在的阻滯”的斷言，即學校在教育變革的過程中可能遭到固有文化的阻礙?，F(xiàn)代學校制度所倡導的管理理念只以碎片的、枝節(jié)性的形態(tài)或方式出現(xiàn)在管理者的個體意識和行為中，出現(xiàn)在學校管理的某些方面或側(cè)面，而沒有作為教育改革內(nèi)在的機理、圖式、存在方式或文化精神等全方位地扎根、植入、滲透到個體意識之中。其原因如下：

第一，學校制度遭遇傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代管理理念的沖突。正如李澤厚對中國傳統(tǒng)文化所作的判斷：“中國哲學和文化一般缺乏嚴格的推理形式和抽象的理論探索，毋寧更欣賞和滿足于模糊籠統(tǒng)的全局性的整體思維和直觀把握中，去追求和獲得非邏輯非純思辨非形式分析所能得到的真理和領(lǐng)悟?！边@種經(jīng)驗型、人情化和權(quán)力本位的中國傳統(tǒng)文化模式對要建立批判性和分析性思維的現(xiàn)代學校制度的建立形成了強大的文化阻滯力。學校管理者和教師對日常學校生活中形成經(jīng)驗化行為方式的依賴心理，在面對管理理念轉(zhuǎn)變的過程中必然面對失范的無序狀態(tài)，導致已經(jīng)習慣了的行為思路、方式、機制等舊有套路被破壞。

第二，教育制度對情感、態(tài)度規(guī)約的局限性。學校制度的變遷是基于人、學校和社會發(fā)展的需要，講究長遠發(fā)展和終身教育的意義。與經(jīng)濟制度變遷有本質(zhì)不同，其推進過程很大程度上不在于利益的調(diào)整與分配，而在于學校自身管理的合理性，與社會發(fā)展的順應(yīng)性。教師在學校發(fā)展中有著重要的地位。制度可以規(guī)范制度參與者的行為，卻無法規(guī)約人們的價值取向、情感活動和行為動機，尤其是對于學校的中心工作——教學活動，制度不能也無法規(guī)約教師的教學過程和教學方法。教師工作的積極性與態(tài)度，是學校精神文化的主要構(gòu)成，是影響學生文化的重要力量；教師的集體行為是學校制度產(chǎn)生的基礎(chǔ)，決定著學校制度的執(zhí)行力度；教師的素質(zhì)與工作能力，是學校辦學水平的集中體現(xiàn)，決定著學校文化的類型與層次。在學校文化建設(shè)中，關(guān)注教師群體的文化狀態(tài)和表現(xiàn)形式，對師生進行制度建設(shè)的價值引領(lǐng)具有更加積極的意義。

三、 學校制度建設(shè)要從規(guī)范走向引領(lǐng)

學校管理的實質(zhì)是管理者通過一定的機構(gòu)和制度來帶領(lǐng)師生員工有效實現(xiàn)學校工作目標。學校文化與制度改革更講究倫理和核心價值觀。正因為此，學校制度在實施過程中易受最初制度選擇的慣性、“壞”制度搭“好”制度便車和學校系統(tǒng)本身保守性的影響，而出現(xiàn)“搖擺型制度”和“激進型制度”，從而影響學校制度功能的發(fā)揮。Deal和Peterson(2002)提出形塑和變革學校文化的三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)：第一步審視學?，F(xiàn)有文化，理解學校文化的歷史淵源以及分析當前學校文化中的價值與規(guī)范：第二步評估學校現(xiàn)有文化，判斷學校文化中存有的支持和阻礙學校所注重的核心目標與使命實現(xiàn)的因素；第三步通過鞏固學校文化中的積極面并轉(zhuǎn)化其中的消極面來積極形塑和變革學校文化。由此可見，從利用制度規(guī)范師生的行為向通過學校制度的構(gòu)建引領(lǐng)師生尋找到個體的發(fā)展區(qū)是學校制度文化形成的必然趨勢。因此，學校管理者在發(fā)揮學校制度在學校文化中的張力作用時，既要重視學校制度的規(guī)范功能，又要注重制度建設(shè)的激勵引導功能。應(yīng)當把握以下幾點：

第一，在學校文化形成的初期要重視建構(gòu)合理的制度框架。要辯證應(yīng)用“路徑依存”理論在學校制度設(shè)計與實施中的重要作用，搭建良性的學校文化發(fā)展的架構(gòu)，預示著學校文化發(fā)展的方向，也易于形成學校制度運行的良好慣性。學校文化的衍生基本遵循價值觀念的提升（觀念文化、心理文化的再定位）—行為文化的實踐—物質(zhì)文化的更新—制度文化的記錄這一過程來實現(xiàn)。杭州名校集團化中的集團文化構(gòu)建即證明了此觀點。學校制度的建構(gòu)應(yīng)以學校發(fā)展為本位。學校領(lǐng)導者與教師群體、學生群體在不斷地溝通、磨合、碰撞中，形成合理的行為方式和制度，正是學校文化更新最快和最有活力的時候。

第二，應(yīng)重視將制度改革的價值意義與實踐內(nèi)涵高度統(tǒng)一，重視學校制度系統(tǒng)本身的建設(shè)。每一個制度的出臺，都關(guān)系到學校個體和群體受益的改變。即使是合理而適時的學校制度也不一定被學校中所有的師生員工所理解而接受。因此學校制度的核心價值觀要明晰，并建立起系統(tǒng)的制度體系，否則，學校制度的執(zhí)行力就要受影響。

第三，學校領(lǐng)導者和教師、學生都要建立積極的參與制度建設(shè)的意識。一方面是遵守制度的意識，另一方面是制度創(chuàng)新的意識。學校終究是教育人、培養(yǎng)人的場所，是培養(yǎng)人的獨立意識、批判精神和自主能力的場所。學校制度對學校功能具有規(guī)導功能。學校管理者應(yīng)當把學校制度建設(shè)的過程看做是學校民主氛圍的培育和學校辦學開放的過程，幫助師生員工建立制度建設(shè)意識的過程也是制度實施和修正的過程。

第2篇：現(xiàn)代學校制度范文

**教育，正處在重要轉(zhuǎn)型期。教育轉(zhuǎn)型發(fā)展與現(xiàn)有制度之間的矛盾，已上升為**教育發(fā)展的主要矛盾之一。建設(shè)現(xiàn)代學校制度，爭創(chuàng)制度新優(yōu)勢，是推進**教育內(nèi)涵發(fā)展、科學發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育的重大戰(zhàn)略行動。為穩(wěn)步有序地推進**現(xiàn)代學校制度建設(shè)，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為引領(lǐng)，尊重教育發(fā)展規(guī)律，針對**教育發(fā)展中基本的、重大的、亟待解決的制度問題，采取工作與研究相結(jié)合、試驗與推廣相結(jié)合的思路，有效整合行政、研究與實踐等各方力量，通過制度改良、制度創(chuàng)新等方式，持續(xù)穩(wěn)步地推進**現(xiàn)有學校制度的優(yōu)化發(fā)展，爭取用2-3年時間，構(gòu)建起先進教育理念，突破重大制度，基本形成現(xiàn)代學校制度框架，全面推進現(xiàn)代學校制度建設(shè)。

二、主要目標與總體部署

（一）主要目標

總體目標：用2-3年時間，構(gòu)建起先進教育理念，突破重大制度，形成現(xiàn)代學校制度基本框架，基本理順新時期政校關(guān)系、家校關(guān)系、社校關(guān)系；基本形成政府宏觀管理、學校自主辦學、社會積極支持的辦學格局，促進**教育內(nèi)涵發(fā)展、科學發(fā)展，全面推進**教育現(xiàn)代化建設(shè)。

具體目標：

1．構(gòu)建起先進的制度觀念基礎(chǔ)。

形成現(xiàn)代民主與法制理念，形成現(xiàn)代教育觀、師生觀、課程觀、教學觀、質(zhì)量觀等，使現(xiàn)代教育理念深入人心，為現(xiàn)代學校制度建設(shè)奠定先進觀念基礎(chǔ)。

2．部分重大制度有實質(zhì)性突破。

制定**市學校規(guī)程，健全教育決策咨詢制度，規(guī)范政府與學?；娟P(guān)系，推進依法治教，改革政府治理結(jié)構(gòu)，全面提高教育公共治理能力和公共服務(wù)能力。

規(guī)范制定各大學章程，爭取制定各大學條例，有效落實大學辦學自主權(quán)，形成新型的政校關(guān)系，推進高校自主管理；深化改革高校教學制度、科研制度及學術(shù)管理制度等，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，保障學術(shù)權(quán)力，穩(wěn)步推進民主管理，全面提升高校人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)功能。

規(guī)范制定中小學校章程，形成決策、執(zhí)行、監(jiān)督相對獨立、相互支持的新型學校治理結(jié)構(gòu)；推進校本評估，建立健全學校民主管理制度、文化建設(shè)制度、校長與教師專業(yè)化發(fā)展制度、現(xiàn)代課程制度等關(guān)鍵性制度，全面激發(fā)學?；盍Α?/p>

3．現(xiàn)代學校制度框架基本形成。

現(xiàn)代學校制度框架包括“兩個層面、三大板塊”：

兩個層面：一是政府層面的制度，如現(xiàn)代學校的舉辦制度、政府對學校的管理制度等；二是學校層面的制度，指學校內(nèi)部的各類制度及其與家庭、社區(qū)關(guān)系的制度等。

三大板塊：一是調(diào)整政府與學校關(guān)系的制度板塊；二是調(diào)整學校內(nèi)部關(guān)系的制度板塊；三是調(diào)整學校與家庭及社區(qū)關(guān)系的制度板塊。各板塊又包括各類具體制度：

——調(diào)整學校與政府關(guān)系的制度板塊，主要有政府教育管理、教育投入、教育督導與評估等具體制度。

——調(diào)整學校內(nèi)部關(guān)系的制度板塊，包括學校組織制度、管理制度、評價制度、文化制度等具體制度。

——調(diào)整學校與家庭、社區(qū)關(guān)系的制度板塊，包括家長、社區(qū)代表參與學校管理制度，推進家校合作等具體制度。

**現(xiàn)代學校制度基本框架結(jié)構(gòu)圖示如下：

說明：1.《**市學校規(guī)程 》是規(guī)范政府與學校關(guān)系的基本制度；是推進依法治教的行動綱領(lǐng)；是市、區(qū)教育局各部門制定各項管理制度及各校制定學校章程的重要依據(jù)。

2.《學校章程》是規(guī)范學校內(nèi)部關(guān)系及學校與家庭、社區(qū)關(guān)系的基本制度；是學校制定內(nèi)部各項具體制度的重要依據(jù)；是推進學校規(guī)范管理、民主管理，提高辦學質(zhì)量與效益的重要制度保障。

（二）總體部署

按照“整體規(guī)劃、分步實施、全面推進”和“行政主導、學校主動、專家引領(lǐng)”的工作思路，穩(wěn)步推進現(xiàn)代學校制度建設(shè)，總體部署如下：

第一階段：準備階段（2007年12月前）。成立現(xiàn)代學校制度建設(shè)工作領(lǐng)導小組、工作小組、研究小組與專家小組等；聘請法律顧問；形成現(xiàn)代學校制度建設(shè)與研究的總體工作方案；召開動員會，做好現(xiàn)代學校制度試驗的思想、組織、人員、經(jīng)費等各項準備工作。

第二階段：試驗與推廣階段（2008年1月-2009年7月）。全面開展現(xiàn)代學校制度試驗工作，突破重大制度，形成現(xiàn)代學校制度基本框架，并在試驗基礎(chǔ)上穩(wěn)步推廣。

第三階段：總結(jié)與深化階段（2009年8月—12月）。全面反思與總結(jié)現(xiàn)代學校制度建設(shè)經(jīng)驗與成效，研究部署下一階段工作，為現(xiàn)代學校制度持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

三、組織架構(gòu)

（一）成立現(xiàn)代學校制度研究與建設(shè)工作領(lǐng)導小組

組 長：閆小培

副組長：黃國強、張寶泉、章必功

成員：盧沙、陳賢德、李長弓、唐海海、劉洪一、張基宏、鄧孟忠、張儒林、王曉彬、江可志、馬廣明、曾令格、鄭映通、臧動、陳敏鋒

（二）聘請現(xiàn)代學校制度研究與建設(shè)工作法律總顧問與法律指導專家

法律總顧問：王璞

法律指導專家：馮文力

（三）成立現(xiàn)代學校制度研究與建設(shè)工作小組

組長：唐海海

成員：范志剛、賴群陽、劉穎、王小玲、吳惠瓊、張光怡、邱衛(wèi)思、陳耀揚、洪其華、肖勝珉、黃貴儒、范坤、徐暉、彭堯、張彥玲、葉文梓、尚強、謝華

（四）成立現(xiàn)代學校制度研究小組

主要成員：葉文梓、黎克林、滕峰麗、熊冠恒、洪其華、劉新生、劉力慶、黃積才

主要工作：①提出**現(xiàn)代學校制度研究與建設(shè)總體方案；②開展各類重大教育制度研究；③全程跟蹤試驗過程，開展試驗指導工作。

現(xiàn)代學校制度研究工作由市教科所牽頭。

（五）成立現(xiàn)代學校制度研究與建設(shè)工作專家小組

主要專家：袁振國、褚宏啟、盧曉中、朱小曼、張彥玲

主要工作：對**現(xiàn)代學校制度研究、試驗與建設(shè)進行專業(yè)指導。

專家小組工作由市教科所牽頭。

四、主要任務(wù)與工作安排

（一）市教育局主要任務(wù)與工作安排

1.召開現(xiàn)代學校制度建設(shè)動員大會

召開現(xiàn)代學校制度建設(shè)動員大會，統(tǒng)一思想認識，明確目標與任務(wù)，部署相關(guān)工作，為現(xiàn)代學校制度建設(shè)奠定重要的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)。

此項工作由市教科所、市教育局辦公室、德育處共同負責，其他各相關(guān)處室積極配合。

2．研究制定幾項重大教育制度

——研究制定《**市學校規(guī)程》。明確政府與學校的職責與權(quán)益，規(guī)范學校組織設(shè)置，形成學校合理的治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范學校管理行為，全面推進依法治教，促使學校自主管理和民主管理。

——研究制定《關(guān)于制定學校章程的指導意見》。規(guī)范學校章程的基本結(jié)構(gòu)、主要內(nèi)容、通過程序及實施機制等，全面提高學校規(guī)范管理水平。

——研究制定《關(guān)于改革與完善中小學學校治理結(jié)構(gòu)的若干意見》。抓住市委市政府推進事業(yè)單位改革的歷史性機遇，按照決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互獨立、相互支持的原則要求，形成適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展、民主政治發(fā)展與素質(zhì)教育要求的新型學校治理結(jié)構(gòu)。

——研究制定《**市中小學校本評估辦法》。根據(jù)學校內(nèi)涵發(fā)展與素質(zhì)教育要求，研究制定中小學校本評估標準與辦法，促使中小學自我約束、自主發(fā)展。

此項工作由市教科所牽頭，市教育局高教處、基教處、職成教處、學前教育處、國民辦、德育處（政策法規(guī)處）、組織人事處、計財審計處等業(yè)務(wù)處室共同參與。

3.確定市級試驗校與試驗區(qū)，協(xié)調(diào)與指導試驗工作

市級試驗校：以**大學、市實驗學校、市外語學校、**小學、市電子技術(shù)學校、蓮花北幼兒園、清華實驗學校為市級試驗學校。

試驗區(qū)：以南山區(qū)、寶安區(qū)、龍崗區(qū)為試驗區(qū)，試驗區(qū)內(nèi)全部中小學均為區(qū)級試驗學校。

試驗內(nèi)容：①**大學主要探討以高校自主管理和民主管理為主要內(nèi)容的現(xiàn)代大學制度；②試驗區(qū)主要推動政府公共治理結(jié)構(gòu)變革和學校治理結(jié)構(gòu)變革，促使中小學自主管理和民主管理；③市級、區(qū)級中小學試驗校以建立學校民主管理制度、文化建設(shè)制度、現(xiàn)代課程制度、校長與教師專業(yè)化校本發(fā)展制度等為主要內(nèi)容。

試驗指導與協(xié)調(diào)：市、區(qū)教育行政部門各業(yè)務(wù)處室在各自職能范圍內(nèi)對試驗工作進行指導與協(xié)調(diào)，主要包括指導試驗方案制定、試驗過程展開、重大制度研究等工作，保證試驗工作的科學性、穩(wěn)定性與持續(xù)性。

鼓勵與支持非試驗區(qū)、試驗校結(jié)合區(qū)情、校情努力推進現(xiàn)代學校制度建設(shè)。

4.開展各類專題研究

根據(jù)試驗工作需要，前期開展以下主要專題研究：

——**市學校制度現(xiàn)狀研究；

——日本、臺灣、韓國學校法及其對**的啟示研究；

——**市學校法人治理結(jié)構(gòu)變革與完善研究；

——**市校長、教師專業(yè)化發(fā)展制度建設(shè)現(xiàn)狀、問題與對策研究；

——**市中小學課程制度現(xiàn)狀、問題與對策研究；

——**市教師海外培訓制度現(xiàn)狀、問題與對策研究。

各項專題可實行委托研究，以市內(nèi)外高水平研究力量支持我市現(xiàn)代學校制度建設(shè)。

5．組織現(xiàn)代學校制度建設(shè)培訓工作

將培訓工作貫穿到現(xiàn)代學校制度建設(shè)全過程。與校長及教師繼續(xù)教育相結(jié)合，特別是與海外培訓相結(jié)合，搭建國內(nèi)外交流平臺，引導校長和教師立足**，學習、借鑒國內(nèi)外建設(shè)現(xiàn)代學校制度的先進經(jīng)驗，以高水平的培訓工作推進我市現(xiàn)代學校制度建設(shè)。

此項工作由市教育局組織人事處、高教處等部門共同牽頭，其他相關(guān)部門積極參與。

（二）試驗區(qū)與試驗校的主要工作

1．研究制定試驗方案

根據(jù)現(xiàn)代學校制度建設(shè)工作部署，結(jié)合本校、本區(qū)實際，圍繞試驗內(nèi)容研究制定試驗方案，明確試驗內(nèi)容、思路與保障條件。

試驗方案于本學期完成，并經(jīng)科學論證后報上級主管部門備案。

2．全面開展試驗工作

2008年上半年新學期開始，市級試驗校和試驗區(qū)全面進入試驗階段，積極推進現(xiàn)代學校制度試驗與建設(shè)工作。

第3篇：現(xiàn)代學校制度范文

現(xiàn)代職業(yè)學校制度，是在現(xiàn)時代背景下，優(yōu)化中高等職業(yè)學校內(nèi)外部治理的系統(tǒng)規(guī)范與程序。它涉及到職業(yè)學校舉辦的制度、政府管理職業(yè)學校的體制，以及職業(yè)學校內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)等。

2015年8月28日，教育部印發(fā)《職業(yè)院校管理水平提升行動計劃（2015-2018年）》，再次強調(diào)，建立和完善現(xiàn)代職業(yè)學校制度，加快實現(xiàn)職業(yè)學校治理能力現(xiàn)代化?，F(xiàn)代職業(yè)學校制度的建立和完善，是政府、社會約束下的職業(yè)學校自我建設(shè)的過程。通過3年時間，在以下幾個方面實現(xiàn)破題至為關(guān)鍵。

一是擴大職業(yè)學校辦學自?，F(xiàn)代職業(yè)學校制度的核心是實現(xiàn)法人治理，是政府宏觀管理和職業(yè)學校自主辦學的有效結(jié)合。當前，在政府與職業(yè)學校的關(guān)系中，由于政府掌握著“人權(quán)”和“財權(quán)”，始終處于優(yōu)勢地位。保障職業(yè)學校自主辦學，就需要重新理順政府與職業(yè)學校的關(guān)系，需要重新界定政府在學校實現(xiàn)法人治理的過程中應(yīng)該履行哪些責任，享有哪些權(quán)利，以保障職業(yè)學校在人事管理、教師評聘以及收入分配諸方面的自，而不受政府“婆婆”的多重制約。

第4篇：現(xiàn)代學校制度范文

進入21世紀以后,社會正在經(jīng)歷著一些我們無法知曉的最激烈的政治、經(jīng)濟和教育的變動。學校面臨著多樣化的環(huán)境,被迫應(yīng)付許多未曾界定的問題。新形勢使教育管理者不得不意識到,傳統(tǒng)的管理技巧已經(jīng)無法滿足需要,必須進行相應(yīng)的變革,不僅要確定新的學校使命,也要不斷引入各種管理經(jīng)驗,從而不斷提高學校的教育教學管理效能,為學校的長效發(fā)展隨時注入新鮮理念。

洪家中學現(xiàn)代學校管理體制改革的實踐及成效

洪家中學是一所具有悠久辦學歷史的農(nóng)村學校,自1956年創(chuàng)辦至今,走過了一條曲折的發(fā)展之路,幾經(jīng)坎坷,幾經(jīng)繁榮。在近50年的辦學史上,一代代洪中人心存憂患意識,堅持改革、銳意創(chuàng)新,不斷地應(yīng)時應(yīng)勢而變,積極實行現(xiàn)代學校管理體制改革,作了一系列有益的探索,收到了較好的成效。

1.借鑒企業(yè)管理制度,引入ISO9000

聯(lián)合國教科文組織早在1972年就明確指出:“許多工業(yè)體系中的新管理程序,都可以實際應(yīng)用于教育?！盜SO9000是國際標準化組織頒布的一組質(zhì)量管理保證標準的總稱。其本質(zhì)就是通過對一個組織的各個管理環(huán)節(jié)的有效控制,使出現(xiàn)問題的可能性降到最低程度,保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定和提升,大量應(yīng)用于企業(yè)的質(zhì)量管理。但其基本理念和本質(zhì)特征契合學校本身的管理規(guī)律和學校管理體制改革的需要,能有效促進學校教育教學管理質(zhì)量的提高。

首先,ISO9000是從觀念上突破,建立一種與國際接軌的管理理念,從根本上轉(zhuǎn)變學校的教育觀念和服務(wù)意識,它將對學校的行政管理、教育管理、人事管理、后勤管理等諸多方面產(chǎn)生影響。新的運作模式通過程序文件和質(zhì)量記錄,從軟件上完善和規(guī)范學校管理,保持其責任的可追溯性,構(gòu)建現(xiàn)代學校管理制度。

其次,ISO9000重視人的管理。學校教師提高教育教學專業(yè)能力的機會較多,而提升管理能力的機會較少。ISO9000強調(diào)所有的人都參與管理,并且使各級人員具有充分的實現(xiàn)各自目標的自,有利于調(diào)動和發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性,有利于改善人際關(guān)系,提高管理的績效。引入ISO9000標準,將為學校建立了一個高效、規(guī)范的教育管理平臺,以培養(yǎng)和加強師生的規(guī)范意識,在規(guī)范管理中提升能力,形成學校特有的校園文化。

再次,ISO9000有助于學校文化的建設(shè)。通過引入ISO9000管理體系,可將以往教學中的經(jīng)驗方法提升為對教育過程、教育目的的有效、科學、細化管理,從而能夠按標準嚴格衡量教育質(zhì)量,使教育程序有章可循,更制度化。通過管理的規(guī)范,來實現(xiàn)行為的規(guī)范,使之上升為一種學校文化。

洪家中學自2000年引入ISO9000體系,并獲得了認證,從以下幾個方面為著力點,相應(yīng)進行學校內(nèi)部體制改革。

(1)確立教育是服務(wù)的思想:“以學生發(fā)展為本”,為學生個體的健康發(fā)展提供保證,盡一切可能關(guān)注學生的需求是學校的核心功能。學校功能由被動保障轉(zhuǎn)換為主動服務(wù),學校工作的重點、各方面工作的規(guī)劃與實施均緊緊圍繞不斷改善、提高服務(wù)質(zhì)量的基本點上,學生的主體地位得到了全面強調(diào)。

(2)注重質(zhì)量管理的全面性:學校教育的過程將分為德育過程、教學過程、后勤保障、督導與評估等環(huán)節(jié)。借鑒ISO9000對各項工作全面進行質(zhì)量設(shè)計并全部進行質(zhì)量監(jiān)控,做到凡事有準則,凡事有程序,凡事有監(jiān)督,凡事有負責。以此為前提,將質(zhì)量管理的重點向全體學生的全面發(fā)展以及教育教學這一中心的質(zhì)量管理傾斜。

(3)注重質(zhì)量管理的全員性:把學校中各級各類人員都作為“質(zhì)量鏈”中的一環(huán),強調(diào)全員參與和團隊配合。同時強化全員的教育和培訓,人人都持有“服務(wù)于別人,讓被服務(wù)者滿意”的先進教學理念,使學校每個部門,每個人都有強烈的質(zhì)量意識,不斷提高教育教學水平。

(4)注重質(zhì)量管理的全程性:緊緊抓住教育教學的每一環(huán)節(jié)、每一階段工作的質(zhì)量管理,以階段性目標的達成保證高質(zhì)量結(jié)果的實現(xiàn),注意對管理、教育、教學工作的各個層面、各個環(huán)節(jié)的“接口”進行設(shè)計和質(zhì)量控制,以保證學校各項工作能緊緊圍繞著教育質(zhì)量目標和諧高效地開展。

(5)注重質(zhì)量的持續(xù)改進與提高:主要通過日常管理、內(nèi)部質(zhì)量審核、認證機構(gòu)的審核系統(tǒng)活動,評審學校的質(zhì)量方針、質(zhì)量保證目標達成度,質(zhì)量體系運行的有效性,發(fā)現(xiàn)教育教學中存在的重大問題,并采取有效的正預防措施,使學校的管理始終處于受控、有效、持續(xù)改進與提升的狀態(tài)。

ISO9000從根本上轉(zhuǎn)變了教師的觀念,使他們認識到教育就是服務(wù),學校是服務(wù)者,做到全員參與、全程監(jiān)控、全面管理,從而提高教育教學效能。

2.構(gòu)建扁平式管理模式,推進學校效能建設(shè)

巴納德提出,組織設(shè)計的“效力”與“效率”的原則,以此為基礎(chǔ),提出組織平衡理論。洪家中學在全面質(zhì)量管理的前提下,權(quán)衡了科層制管理模式的弊端,仔細設(shè)計了職權(quán)范圍,進行了管理模式上的改革。

很明顯,在改革前,洪家中學采用的是傳統(tǒng)的科層式管理模式,它最顯著的特點是組織中權(quán)力構(gòu)成一個“金字塔”式的機構(gòu)體系,每個成員既要為自己的決定和行為對上級負責,又要為自己下級的決定和行為負責。雖然科層式管理模式強調(diào)權(quán)責分明,規(guī)章制度嚴明,強調(diào)以行政命令為主的“自上而下”的管理,它能充分體現(xiàn)領(lǐng)導的意志與權(quán)威,但教師往往處于聽命執(zhí)行的被動狀態(tài),缺乏創(chuàng)造和創(chuàng)新的精神、動力和思路,這與學校和教師工作所要求的創(chuàng)造性特點不相符合。再者,科層制注重的是上下級領(lǐng)導,很少有科室之間的平行溝通。由于科室之間的利益沖突和溝通障礙,便會造成學校管理的不協(xié)調(diào)性。

改革后,取消了中層干部這一級別,代之以咨詢機構(gòu),既可以承接原來的各種決策的商議,又不至于降低效率。這種扁平式管理模式有著它不可忽視的優(yōu)勢,在實踐中也取得了較好的成效,學校管理效能大大提高。

(1)權(quán)力下移,與普通教師聯(lián)系緊密。據(jù)調(diào)查:新任教師普遍感覺到缺乏來自學校和其他老師的團隊支持,他們的專業(yè)成長仍主要靠自我摸索、自然成熟。而急劇變化的社會對教育的要求,顯然容不得教師慢慢成長的,要使學校的“生態(tài)環(huán)境”有利于教師的成長,有利于學校效能的提高,本著“教師第一”的觀念,喚醒教師的主體意識,確立教師的主體地位,學校構(gòu)建扁平式的管理模式勢在必行,它從上面的決策層到下面的操作層,中間相隔層次極少,盡最大可能將決策權(quán)向組織結(jié)構(gòu)的下層轉(zhuǎn)移,讓基層單位(如教研組)或成員(如普通教師)擁有充分的自,并對產(chǎn)生的結(jié)果負責。這種管理模式保證上下層能及時、有效地溝通,強調(diào)教師的集體合作、對話與分享,減少教師職業(yè)的孤獨感,增進教師對組織的投入效能,教師彼此成為專業(yè)發(fā)展的伙伴。這樣易于形成互相理解、互相學習、整體互動思考、協(xié)調(diào)合作的校園文化。

(2)以人為本,柔性管理。傳統(tǒng)的科層制管理模式強調(diào)用命令和規(guī)章制度對教師進行管理,“沒有規(guī)矩,不成方圓”,制度管理對于提高學校的管理效率是有效的,但是過分強調(diào)制度管理而忽視人的情緒、情感、道德的因素,反過來又會制約效率的進一步提高。所以,針對科層制的這一弊端,扁平式管理更強調(diào)柔性的人本管理。學校決策層在制定學校的規(guī)章制度時,會考慮到是否有利于教師、學生的發(fā)展,是否有利于創(chuàng)造良好的學校氛圍。在發(fā)出指令時,會設(shè)身處地考慮到是否有利于教學,是否會成為教師的負擔,從而挫傷教師的工作積極性。使教師從繁雜的事務(wù)性工作中解放出來,少做一些形式主義的事情,把更多的精力投入到鉆研課堂教學,與學生彼此心靈溝通上來,這樣才是切實提高學校效能的最佳措施。

洪家中學實行扁平式管理模式以后,學校教師的工作激情重新被喚起,把全部精力投入到教書育人中來,且根據(jù)學生特點因地制宜,形成了不同的教學風格,開創(chuàng)了各種各樣的班級管理模式,教育教學質(zhì)量大為提高。

3.積極實施校本培訓,促進教師專業(yè)化發(fā)展

百年大計,教育為本;教育大計,教師為本。所以在現(xiàn)代學校管理中,核心要素――教師的管理尤為重要。即如何運用科學的管理方法,從學校實際出發(fā),真正體現(xiàn)以學生發(fā)展為本,以教師的專業(yè)化發(fā)展為本,調(diào)動教職工的積極性,提升人的生命價值。

一直以來,傳統(tǒng)的學校教師管理停留在簡單的人事安排上,即根據(jù)學校的崗位設(shè)置及本人的專業(yè)特長來分配教育教學任務(wù),并僅以考試成績高低來單一地評價教師,使教師的成長處于停滯狀態(tài),教育教學觀念陳舊,教育教學手段落后,很難適應(yīng)現(xiàn)代教育教學的需要,很難提高教育教學質(zhì)量。教育部門組織的繼續(xù)教育盡管對教師的成長有一定的幫助,但由于培訓形式單一,培訓模式與實際相脫節(jié),難以滿足不同學校、不同教師的發(fā)展需要。

基于上述的教師管理與培訓中存在的問題,幾年來,我們在教師的管理與培訓方面做了大膽的改革,變傳統(tǒng)的單一人事管理為人力資源的開發(fā)與利用,校本培訓是其中一項主要內(nèi)容。

校本培訓即校本化教師繼續(xù)教育,是以學校發(fā)展為本,以教師實踐為內(nèi)容的教師培養(yǎng)方式。根據(jù)學校自身發(fā)展的需要,同時對教師現(xiàn)狀和潛力進行系統(tǒng)評估與分析,并充分利用校內(nèi)外資源,自行規(guī)劃設(shè)計并與專業(yè)研究機構(gòu)、研究人員合作,積極開展旨在滿足學校發(fā)展教師需求的校內(nèi)培訓活動。

我校明確“校本位”思想,在我校建立校本培訓基地。學校成立了以校長為第一責任人,分管教學的副校長為執(zhí)行責任人的校本培訓領(lǐng)導小組,充實完善了原有的繼續(xù)教育管理體制,以促使教學處、教科室與校長辦公室分工合作,將管理落到實處。

(1)校本培訓的內(nèi)容設(shè)置

開發(fā)適合本校特點的自培課程是校本培訓的關(guān)鍵一環(huán)。因而在實施校本培訓轉(zhuǎn)化模式中,為了促使培訓與知識遷移,管理者在培訓前要分析培訓者的需求,將工作任務(wù)布置給受訓者,培訓者則要系統(tǒng)設(shè)計好教學內(nèi)容。我們將校本培訓內(nèi)容設(shè)置為以下幾個方面:①教師師德師風培訓;②教育教學理論培訓;③教育教學技能培訓;④教育科研能力培訓;⑤現(xiàn)代信息技術(shù)培訓。

(2)校本培訓的具體做法

①自我反思。無論哪種培訓,自學是基礎(chǔ)。而校本培訓更應(yīng)提倡教師自主學習和自我提高。因為教師的提高,在于教師的自身,在于教師個體的內(nèi)在驅(qū)動。落實反思教學制度,要激發(fā)價值取向,讓教師樹立終身學習的觀念;同時要提出自修要求和規(guī)劃,引領(lǐng)教師努力鉆研。

②結(jié)對幫帶。開展師徒結(jié)對,促進青年教師盡快成長。學校還要針對培養(yǎng)青年教師的各個實踐環(huán)節(jié)開展各種教育教學活動,促使青年教師不斷學習、進步。如舉行座談會、培訓會,請老教師介紹怎樣備課,使青年教師迅速適應(yīng)教學工作;通過觀摩、研討、考核、評比等活動,給每位教師創(chuàng)設(shè)展示才華的舞臺,提供體驗成功的機會,使他們盡快地成長。

③參與互動。所謂“參與互動”就是教師不是以“受訓者”的身份去被動接受培訓,而是一個以主體者、研究者的角色主動參與教研、科研和培訓活動。學校是研究中心,教室是研究室,教師是研究者。在互助中,即使統(tǒng)一備課、集體備課,教師也要再進行整合、二度設(shè)計,同一課題的教學不要出現(xiàn)統(tǒng)一的教學思路。要充分發(fā)揮每個教師的特長、個性,讓教學“個性化”。

④案例引領(lǐng)。在培訓前先給教師一個案例,開拓教師的思路,讓教師舉一反三,觸類旁通。

⑤讀書沙龍。根據(jù)教師所從事的專業(yè),以及興趣愛好,組織若干讀書學習小組,定期不定期,開展各種讀書、研討交流等活動。

⑥行動研究。這是專家?guī)椭處煾倪M教學行為的一種現(xiàn)場管理策略,體現(xiàn)了專家與被培訓者、理論與工作的最佳結(jié)合。

⑦請進走出?！奥牼幌?勝讀十年書”。請專家或名師來校講座、指導;選派骨干教師外出學習。

⑧課題牽動。“科研興師”,利用科研課題來拉動教師學習,促進教師業(yè)務(wù)水平的提高。

通過幾年的大膽改革與實施,有效地促進了教師的專業(yè)化發(fā)展,逐步形成了一支“準合格教師――合格教師――成熟教師――骨干教師”的師資梯隊,師資力量大大增強,為學校的跨越式發(fā)展提供了堅實的保障。

六年來,學校通過引進ISO9000,構(gòu)建扁平式管理模式,實行校本培訓等一系列現(xiàn)代學校管理制度的改革與嘗試,走出了一條創(chuàng)新之路。學校的管理水平大大提高,辦學品位顯著提升,具體表現(xiàn)在:學校的辦學規(guī)模迅速擴大,從1998年的7個班,29名教師,253名學生,迅速發(fā)展到2005年的62個班,252名教師,3229名學生,成為地方為數(shù)不多的大校。學校的教育教學質(zhì)量迅速提高,盡管學校生源處于椒江區(qū)中下水平,但近幾年來的普通高校上升幅度均居全區(qū)前列;特別是2005年普通高校高考獲得了上升幅度全區(qū)第一,文科重點人數(shù)全區(qū)第二的優(yōu)異成績。

學校的辦學效果得到了社會的承認,驕人的成績也顯著提高了學校的社會信譽度,樹立起良好的公眾形象,學校的市場競爭力大大增強。可見,學校管理體制的正確與堅定,果然大大提高了學校管理的效能與效率,取得了很好的成效。

實行新一輪的學校管理制度改革的思考

1.如何正確處理改革中人力資源的開發(fā)與利用

人力資源是學校資源的核心部分,是學校教育教學、科研和管理的主體。在實行學校管理體制改革之后,必然會打破原有的陳舊的利益分配。這時,人力資源的開發(fā),并不是一句簡單的“轉(zhuǎn)變觀念”就可以解決的。那么,如何運用科學方法,發(fā)現(xiàn)、發(fā)展和充分利用教師的士氣和創(chuàng)造力;如何遵循教師人才的發(fā)展規(guī)律,對學校人力資源進行充分挖掘和利用。將是擺在學校決策者面前的一個新挑戰(zhàn)。如何建立共同愿景,建設(shè)一支學習型教師隊伍,還任重而道遠。

2.如何處理好現(xiàn)代學校管理制度中的“人文性”

現(xiàn)代學校管理制度相對于傳統(tǒng)學校管理制度最大的區(qū)別便是它具有人文性。較之冰冷的、剛性有余的制度規(guī)范管理,現(xiàn)代學校管理制度則是溫情的、柔性的,充分體現(xiàn)了以人為本的思想。學校管理者如何用民主的方法制訂學校管理制度,如何用學校的具體制度來保障民主,形成一個和諧的人文環(huán)境。這需要學校管理者在實踐中繼續(xù)探索,從而使民主和制度相輔相成,最大限度地提高學校的效能。

3.如何處理好學校內(nèi)部管理體制與外部教育政策方針的統(tǒng)一

第5篇：現(xiàn)代學校制度范文

一、 修身養(yǎng)德，做現(xiàn)代大學合格教師

現(xiàn)代大學制度的主體性內(nèi)涵上，教師和學生是大學的主體。教師的主體性就是教師所潛在具有的并且能夠在教育實踐工作中發(fā)揮出來的屬性。教師作為當代大學的一部分主體，承擔著教書育人、服務(wù)育人和管理育人的重任。如何更有效地發(fā)揮教師的主導作用，對于大學職能的發(fā)揮有著至關(guān)重要的意義。

“大學者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”這句話形象地指出教師在大學里的作用和地位。我國《教師法》規(guī)定：“教師是履行教育教學職責的專門人員，承擔教書育人、培養(yǎng)社會主義建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。”教師是大學文化建設(shè)的重要設(shè)計者、實施者和參與者。所以教師的個人素質(zhì)直接影響著學生的學風和學校的校風，教師的形象直接關(guān)系著學生素質(zhì)的培養(yǎng)。是故教師欲傳“道”，自己須有“道”，德高才能為范，德高才能育才。所以“修身”對教師來講就顯得尤為重要。

首先，作為教師要牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，把愛國主義、集體主義和社會主義作為道德操守的核心內(nèi)容，從教師的角度出發(fā)，首先做到愛校、護校。在要求學生的同時，首先自身要達到標準，以身作則。在日常的工作中更應(yīng)該秉承中華民族踏實、誠懇、勤奮、自強的品質(zhì)。迎難而上，激流勇進，為同學們做好表率。

其次，著手眼前，做好工作。不斷努力提升自身的知識技能水平，科研能力，加強學習交流，提升自身寫作、授課、活動組織等能力，不斷豐富自身學識、提高工作能力和業(yè)務(wù)水平，掌握工作技巧和工作經(jīng)驗。同時，樹立先進的教育理念，教育學生全面成才。以德育為核心，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點。在生活中關(guān)心學生，在工作中尊重學生，在教育中嚴格要求學生。

再次，在工作中培養(yǎng)務(wù)實求真、勇于創(chuàng)新、堅忍不拔、嚴謹自律的治學態(tài)度和科研精神，為增強學生的科學精神樹立榜樣。工作中，不怕苦不怕累，合理安排時間，認真落實學校制度，深入學生中去，在工作中認識學生，在生活中結(jié)識學生。樹立文化鑄校、文化育人理念，激發(fā)廣大師生的文化自覺和文化自信，凝練和建設(shè)具有鮮明特色和時代特征現(xiàn)代高校輔導員教師隊伍。

二、薪火相傳，育現(xiàn)代棟梁英才

在中華民族幾千年發(fā)展歷程中，從2500余年前的夫子講學到現(xiàn)代大學制度下高校的人才培養(yǎng)，教育歷經(jīng)的一代又一代中華兒女的不斷延續(xù)傳承和豐富發(fā)展，現(xiàn)代大學逐漸形成一種影響和凝聚師生的巨大的精神財富和寶貴的教育資源，激勵所有教工人員為祖國培養(yǎng)一批又一批的高質(zhì)量人才，作為文化底蘊深厚的東方明珠，作為培育高等人才的高校輔導員須薪火相傳，為我國政治、經(jīng)濟、文化等各項事業(yè)發(fā)展繼續(xù)貢獻力量，為建設(shè)祖國培養(yǎng)棟梁人才。

首先，堅持以人為本的教育工作理念，重視學生的個性發(fā)展和共性需求，培養(yǎng)學生個體獨立人格，提高學生的參與程度，強化學生的主體作用，發(fā)揮其自我教育，自我管理，自我服務(wù)的作用。在工作中，注重“人”的培養(yǎng)，經(jīng)常與學生接觸，了解學生的情況，給學生提供幫助，樹立“人文關(guān)懷”的工作理念，鼓勵學生標新立異，調(diào)動學生學習的主動性，增強學生的自信心。在課程的培養(yǎng)和課余活動設(shè)置中，合理規(guī)劃，做好活動策劃，使學生學會學習、學會選擇、學會合作、具有科學精神和人文精神。

其次，堅持愛國主義教育，培養(yǎng)學生樹立學生服務(wù)社會，建設(shè)祖國的志愿。大學融入社會后，面對的是文明社會眾多領(lǐng)域不同層次的廣泛需求。因此，大學不僅要面向未來，以探究真理和發(fā)展知識為己任，大學還應(yīng)注重開展應(yīng)用研究和進行科技創(chuàng)新，努力成為將科學技術(shù)盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的中心，直接為提高人類社會福祉和增強綜合國力做出貢獻。這就需要在平時積極開展愛國題材的主題教育活動，如放映紅、組織黨史知識競賽、開展革命精神學習研討活動等。為培養(yǎng)學以致用，新時代高科技人才貢獻力量。

第6篇：現(xiàn)代學校制度范文

關(guān)鍵詞： 高?！半p肩挑”模式 現(xiàn)代大學制度 完善對策

一、現(xiàn)代大學制度和高校“雙肩挑”的內(nèi)涵

現(xiàn)代大學制度的核心是學術(shù)自由、自主辦學和民主管理，現(xiàn)代大學制度的改革主要表現(xiàn)在規(guī)范和理順大學與政府、大學與社會的關(guān)系，以及完善大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。其中大學內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)體現(xiàn)在學術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力之間的協(xié)調(diào)，高?！半p肩挑”模式的普遍存在也因此而成為現(xiàn)代大學制度改革的重要內(nèi)容。所謂高?！半p肩挑”是指教師不僅承擔教學科研等專業(yè)技術(shù)工作，而且承擔一定的行政管理工作?！半p肩挑”人員又分為兩種：一種是專任教師同時兼任行政工作，另一種為行政人員同時兼做教學科研工作，前者在全國高校非常普遍，后者普遍存在于地方高校。［1］

二、高?！半p肩挑”模式對現(xiàn)代大學發(fā)展的意義

1.兼顧高校發(fā)展需要，拓寬選才渠道。

“雙肩挑”模式能倡導大學理念，客觀地反映現(xiàn)代大學制度建設(shè)的客觀需要。在高校的人才隊伍中，專職的管理人才較為短缺，卻擁有具備較好的思想政治修養(yǎng)和較高的文化水平、一定的組織能力和公務(wù)事務(wù)服務(wù)能力的高素質(zhì)人才。從這些高素質(zhì)的人才中去遴選管理人員不失為現(xiàn)代大學制度改革實現(xiàn)教授治學的有效途徑。

2.適當調(diào)整教職工群體比例，緩和群體關(guān)系。

高校的發(fā)展需要全校教職工的共同努力，而在高校實際內(nèi)部環(huán)境中，行政管理隊伍與教師群體關(guān)系并非都是那么協(xié)調(diào)，教師群體普遍認為行政管理隊伍日常工作清閑而無教學、科研壓力，高校在教師隊伍中選拔“雙肩挑”人員有利于改善高校內(nèi)部的組織氣氛，加強教師群體和行政隊伍兩者關(guān)系的維系，使得教師比較認可“雙肩挑”隊伍?！半p肩挑”人員更了解教學科研活動，更了解教師的實際需要，更懂得高等教育發(fā)展規(guī)律，更能促進現(xiàn)代大學制度改革發(fā)展。

3.發(fā)展“雙肩挑”模式的積極作用。

“雙肩挑”模式有利于發(fā)揮專家學者對高校在現(xiàn)代大學建設(shè)改革過程中提出建議協(xié)調(diào)管理，做到內(nèi)行領(lǐng)導內(nèi)行；在高校管理崗位上配備高素質(zhì)高學識的“雙肩挑”人員能有效地實現(xiàn)管理組織層次的優(yōu)化組合；有利于教學、科研和管理三者相互統(tǒng)一、相互滲透、相互協(xié)調(diào)，實現(xiàn)管理創(chuàng)新；有利于高校管理干部領(lǐng)導職務(wù)能上能下、能進能出的動態(tài)管理機制的形成，進一步提高管理的效率，推進高校人事制度的的改革。［4］

三、高?！半p肩挑”模式存在的問題

1.“雙肩挑”人員自身角色的沖突。

“雙肩挑”人員兼具管理者和科研者雙重角色，在擔任行政職務(wù)的同時還要承擔一定的教學科研任務(wù)，需要創(chuàng)新精神和奉獻精神,提高自己管理業(yè)務(wù)，并兼顧學術(shù)科研的發(fā)展，因而他們往往處于左右兩難之境，在有限的時間內(nèi)精力過于分散，承受管理和教學、科研活動中的互相牽制。［5］一些管理人員認為從事管理工作是暫時的，當教授才是終身制，把主要精力放在學術(shù)科研業(yè)務(wù)上，在行政事務(wù)上不肯下大工夫，導致管理效率低下。還有一些管理人員則堅持“管理第一，學術(shù)第二”，整日陷于參加會議、制定文件、處理矛盾等煩瑣的日常事務(wù)中，沒有更多時間繼續(xù)科研教學工作，導致學術(shù)科研成果不理想。

2.“雙肩挑”給高校編制定崗、人事考核帶來困難。

對比管理崗和教師崗的利益，“雙肩挑”人員大部分仍選擇按教師崗評聘。教師崗的評聘一般都是依據(jù)硬性指標，有明確的要求，比如課時量、論文篇數(shù)、專利研究成果等，而管理績效的考核界定并不以數(shù)字或硬性指標來確定，即使有也很籠統(tǒng)。因此很難將管理人員的實際完成業(yè)績與崗位預期完成工作量進行對比衡量。［3］無論在編制劃分、定崗定編，還是在工作業(yè)績考核等方面，都給具體的高校人事考核工作帶來不便。

3.“雙肩挑”模式影響高校純凈的學術(shù)風氣。

“雙肩挑”人員大多處于學校權(quán)力結(jié)構(gòu)的頂層，相比于其他教師，在調(diào)配資源和協(xié)調(diào)人際關(guān)系上有著更多的便利條件，可以獲得一些無形的社會資源，有利于日后的學術(shù)科研活動。有的“雙肩挑”干部以行政權(quán)力壓制教授的學術(shù)權(quán)力，或者獲取不當獲得的資源，有的利于崗位職權(quán)為自己爭取有利地位，排擠他人。這樣其他非“雙肩挑”教師為了維護自己學術(shù)地位，在競爭中取得有利優(yōu)勢也被動地加入“雙肩挑”隊伍中，這樣也就形成了教育界的“馬太效應(yīng)”，偏離了現(xiàn)代大學制度的核心，污染了高校純凈的學術(shù)風氣。［6］

四、完善“雙肩挑”模式的對策

1.加強對“雙肩挑”人員的培養(yǎng)。

“雙肩挑”人員的改革發(fā)展趨勢要逐漸走向雙內(nèi)化和專職化。所謂雙內(nèi)化是指高?！半p肩挑”人員不僅要精通專業(yè)知識、具有一定的業(yè)務(wù)水平，成為專業(yè)技能方面的內(nèi)行，而且要熟悉管理學的知識、具備管理經(jīng)驗，成為管理方面的內(nèi)行。所謂專職化是指高校應(yīng)從人事制度改革上定位定崗，科學地引導“雙肩挑”人員對照自身的實際情況，合理配置時間和精力，避免降低工作效率。［8］“雙肩挑”人員要正確處理處理好管理與業(yè)務(wù)之間的關(guān)系，根據(jù)自身的興趣、特長、專業(yè)、性格、時間、能力與精力的現(xiàn)實情況制定較為詳細的職業(yè)與角色規(guī)劃，合理分配管理與業(yè)務(wù)的工作比例，防止角色沖突，逐步走向雙內(nèi)化和專職化。同時高校還要注重青年教師的培養(yǎng)，對整體素質(zhì)較高又兼具管理組織能力的青年教師，可安排到學校有關(guān)部門掛職，鍛煉他們的能力，為學校后備管理人員做好儲備工作，提高他們?yōu)楦咝７?wù)的積極性。

2.根據(jù)實際合理規(guī)范“雙肩挑”模式，改革高校人事制度。

高校應(yīng)該根據(jù)自身的實際情況，采用公開招聘、競爭上崗的選拔程序，做到公平、公正、公開，傾聽教師的意見，認真分析與管理崗位的匹配程度，全面考察備選人員的整體素質(zhì)和才能。“雙肩挑”崗位設(shè)置需嚴格控制，在確需專業(yè)技術(shù)人員擔任管理崗位時才能設(shè)置。校行政部門可在一些業(yè)務(wù)性較強的部門如科技處、研究生處、教務(wù)處等有限設(shè)置“雙肩挑”管理崗位，充分發(fā)揮他們在學術(shù)科研方面的專業(yè)優(yōu)勢。［4］借鑒國際經(jīng)驗，我國高校人事制度改革要注重在行政管理機構(gòu)和人員設(shè)置上強調(diào)高效、精干、合理。［7］除“雙肩挑”崗位外的其他人員也應(yīng)嚴格按照以崗定薪的原則，在校內(nèi)津貼分配上應(yīng)注重向?qū)W術(shù)傾斜，保證專業(yè)技術(shù)人員的利益，利用經(jīng)濟杠桿調(diào)控人力資源的合理配置，充分重視“雙肩挑”人員的自身發(fā)展。高校還必須制定科學合理的考核方案，對他們在任職期間的思想政治、工作業(yè)務(wù)、職責履行情況等方面進行全面的監(jiān)督和考核，注重“雙肩挑”人員的任期制度，制定詳盡的激勵與獎懲明細規(guī)章來保障“雙肩挑”人員的工作質(zhì)量和積極性。

3.注重學術(shù)權(quán)力，消除行政職務(wù)的特權(quán)。

“雙肩挑”模式的負面作用便是大學內(nèi)部行政權(quán)力過強的突出表現(xiàn)?，F(xiàn)代大學存在的三大功能為人才培養(yǎng)、科學研究和社會服務(wù)。高校生存和發(fā)展的基本是培養(yǎng)人才進行科學研究，行政管理工作只是為大學功能實現(xiàn)提供服務(wù)和保障，高校不去“行政化”便實現(xiàn)不了中國現(xiàn)代大學制度的根本性改革。學者應(yīng)該積極爭取有用的學術(shù)資源使自己在學術(shù)資源配置中處于有利地位，在制度上明確學術(shù)權(quán)力擁有學術(shù)資源，而從源頭上改變行政權(quán)力獨占學術(shù)資源的局面，還要完善教師資源配置等權(quán)利的申訴制度，真正地了解教師所需，當教師覺得學術(shù)資源分配存在不合理不公平時，有途徑地提出異議，讓學術(shù)活動在公平、公正、公開的環(huán)境中有序進行。

參考文獻：

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第7篇：現(xiàn)代學校制度范文

[關(guān)鍵詞]學科館員　圖書館理念　學科服務(wù)　價值定位　制度建設(shè)　高校圖書館

[分類號]G251.6

1.　引言

Jame D.Hart曾說過：“大學不可能偉大，除非這所大學有一個偉大的圖書館”。高校圖書館已成為服務(wù)大學教學和科研的文獻信息與知識中心，在高校的文化建設(shè)與教育發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的導向與支撐作用。時下現(xiàn)代圖書館理念蓬勃發(fā)展，業(yè)已融入到專業(yè)特色鮮明的高校圖書館。圖書館理念作為一種圖書館意識(理論、學說、觀念)是圖書館制度的精神底蘊與文化形態(tài)的基礎(chǔ)。每個時代、每個國家／地區(qū)、每個高校的圖書館制度都是以一定的圖書館理念為設(shè)計藍圖而構(gòu)建起來的。反過來，只有洞見并掌握現(xiàn)代圖書館理念，才能透徹地理解圖書館制度和保證圖書館制度的合理創(chuàng)設(shè)與實現(xiàn)。當下，圖書館學界對學科館員的討論如火如荼，身為圖書館實踐工作者如何理性客觀地認識與理解學科館員這一“時尚”題域就顯得尤為重要。因此，本文通過深入探討“學科館員的價值定位”、“學科館員制度建設(shè)的必要性”以及“學科館員制度建設(shè)框架”等內(nèi)容，以期為學科館員制度化和科學化運作提供必要的理論支撐與實踐指向。

2.　關(guān)于學科館員

學科館員理論研究和實踐活動肇始于20世紀70年代中后期的美國與加拿大，而我國最先開展“學科館員”服務(wù)的是1998年的清華大學圖書館。隨著圖書館理念深化和學科館員實踐的不斷拓展，學科館員制度發(fā)生了“深刻的變化”，經(jīng)歷了由“被動性單向度的參考咨詢服務(wù)”到“輔助式雙向互動的信息服務(wù)”的質(zhì)化轉(zhuǎn)變，繼而又邁向“主動嵌入式多元互動的學科化知識服務(wù)”的嶄新階段。

2.1　學科館員制度與圖書館理念的價值關(guān)聯(lián)

圖書館理念是圖書館從業(yè)者應(yīng)該秉持的價值取向與職業(yè)“意識形態(tài)”。正確的圖書館理念能夠指引圖書館服務(wù)實踐和圖書館制度變革與前進。一所大學有什么樣的大學精神，就有什么樣的圖書館文化，而這種圖書館文化決定了它蘊含著什么樣的圖書館理念。由此，筆者認為現(xiàn)代高校圖書館理念主要包括大學精神、平等獲取、知識自由、自主性教育、專業(yè)等內(nèi)涵。正是由于大學精神與圖書館理念的關(guān)聯(lián)性，其在很大程度上影響著高校圖書館學科館員制度的創(chuàng)新與發(fā)展。

如果將“被動性單向度的參考咨詢服務(wù)”視為“前學科館員”服務(wù)模式的話，那么可以將“輔助式”與“嵌入式”學科館員服務(wù)作為該項制度發(fā)展的兩個典型階段。高校圖書館理念對學科館員的價值融入與制度影響，主要體現(xiàn)在“輔助式”向“嵌入式”階段邁進過程中學科館員文化建設(shè)與制度內(nèi)容的變革與創(chuàng)新。這種“理念與制度的關(guān)聯(lián)性”具體表現(xiàn)在不同階段學科館員制度的邏輯形式、邏輯依托以及服務(wù)責任等方面的變化，如表1所示：

通過比較分析發(fā)現(xiàn)，“用戶需求牽引”是圖書館理念延伸的根本導向和學科館員制度創(chuàng)設(shè)的邏輯起點。學科館員作為一種主動式專業(yè)性的知識服務(wù)，其正確的價值定位直接影響著該制度的創(chuàng)制與發(fā)展。

2.2　學科館員的價值定位

學科館員是一種服務(wù)理念／模式、一項圖書館制度設(shè)置，更是現(xiàn)代圖書館理念的具體化與制度化的現(xiàn)實體證。作為高校圖書館理念延伸與服務(wù)機制深化的時代產(chǎn)物，學科館員的價值定位主要表現(xiàn)在文化建設(shè)和制度選擇兩個方面。申言之，學科館員作為一種服務(wù)理念／模式，它表征著現(xiàn)代高校圖書館服務(wù)模式由文獻信息服務(wù)到知識服務(wù)的轉(zhuǎn)向，體現(xiàn)了圖書館服務(wù)理念的延伸、服務(wù)范圍的拓展以及服務(wù)層次的深化。作為一種制度設(shè)置，它反映了高校用戶對文獻信息需求層次的提升和對圖書館個性化服務(wù)的制度化訴求，同時也顯示出高校圖書館員專業(yè)素質(zhì)和人才知識結(jié)構(gòu)的大幅提升，并且為知識服務(wù)提供了良好的知識與文化環(huán)境。在一定意義上，學科館員的服務(wù)職能效度決定了該項制度的價值合理性，即只有服務(wù)職能最大效度地發(fā)揮、用戶的信息／知識需求得到滿足之時，才能深刻地反映學科館員制度的實踐價值和現(xiàn)實意義，繼而彰顯現(xiàn)代圖書館理念與文化精神。

3.　建設(shè)學科館員制度的必要性

根據(jù)觀點，學科館員制度在一所高校的實施程度與功用效度，總是決定于這種制度的創(chuàng)設(shè)與踐行滿足這所學校的需要程度。學科館員制度的實施源于高校文化建設(shè)的需求牽引，隨著高校知識與文化需求的發(fā)展而深化，其具體表現(xiàn)在：

3.1　滿足用戶專業(yè)化、個性化服務(wù)需求

隨著信息環(huán)境復雜性、學科資源專業(yè)性與交叉性的日益增強，高校圖書館用戶的信息需求與信息行為呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢，用戶獲取信息過程中的要求越發(fā)趨向便捷性、高效性等特征。這就要求圖書館員應(yīng)該主動了解用戶的個性需求，提供有針對性的信息／知識服務(wù)，實現(xiàn)圖書館的深層次服務(wù)或嵌入式服務(wù)。換言之，它需要圖書館員采取積極主動方式介入到科學信息／知識交流和傳播過程之中發(fā)揮作用，即要求學科館員在知識發(fā)生鏈條中有一定的角色擔當與服務(wù)質(zhì)效。

3.2　高校學科與科研建設(shè)需求

隨著高教理論與實踐探索的不斷深入，人們證實一所高校的學科建設(shè)與科研發(fā)展直接影響著該?；A(chǔ)教育與高層次人才培養(yǎng)的能力與程度。與學科和科研建設(shè)發(fā)展休戚相關(guān)的圖書館漸為高校的研究人員、教師與學生所重視，其工作性質(zhì)也從“名義上的教輔機構(gòu)”轉(zhuǎn)變?yōu)楦咝５摹靶畔?、知識支撐與保障中心”。一所高校的教育理念與大學精神決定了該校圖書館文化建設(shè)與走向，這使得學科館員制度創(chuàng)設(shè)必然受其所服務(wù)大學類型(如研究型、教學型等)的深刻影響，正像其在研究型大學中孕育生成一樣。在此背景下，現(xiàn)代高校圖書館日益成為學生信息素養(yǎng)的培訓基地和科研創(chuàng)新的信息資源庫。

3.3　圖書館自身發(fā)展的時代要求

在信息爆炸的數(shù)字時代，圖書館的文獻與數(shù)字信息資源建設(shè)面臨全新挑戰(zhàn)，如現(xiàn)有資源設(shè)置布局的科學化、合理化問題，圖書館服務(wù)的專業(yè)化、特色化問題，圖書館知識與文化交流平臺的建設(shè)問題等。申言之，這些問題的核心就是關(guān)于現(xiàn)代圖書館資源(包括文獻和數(shù)字資源、人、技術(shù)及設(shè)備等)的“活化程度”與“質(zhì)效發(fā)揮”問題。圖書館理念往往是切合時代要求的，但現(xiàn)實中人們更需要的是“價值回歸”與“務(wù)實創(chuàng)新”，即需要現(xiàn)實的制度創(chuàng)新來有機整合與深層挖掘圖書館文獻信息資源、人力資源以及文化制度等資源內(nèi)在效能來回應(yīng)時代的要求，于是學科館員制度應(yīng)運而生。

3.4　促進館員自我價值實現(xiàn)的內(nèi)在要求

進入21世紀以來，我國高校圖書館的人才結(jié)構(gòu)發(fā)生巨大變化，其整體呈現(xiàn)高學歷、多方向、年輕化等特

點。如何讓館員在圖書館服務(wù)中發(fā)揮更大的效能，并使其在工作中尋求深層意義，已成為高校圖書館的重要課題。學科館員制度的實施恰恰為高層次、高素質(zhì)的館員提供了一個業(yè)務(wù)創(chuàng)新與學術(shù)交流的平臺，并且為知識型圖書館文化建設(shè)開拓了新的空間。

4.　圖書館理念下的學科館員制度建設(shè)

學科館員制度作為高校知識需求與圖書館理念發(fā)展的現(xiàn)實結(jié)果，其理論產(chǎn)生與制度設(shè)置都需要一定的認知基礎(chǔ)和圖書館文化環(huán)境。實踐表明，成功的學科館員制度創(chuàng)設(shè)往往遵循這樣一條邏輯脈絡(luò)，即“為什么建設(shè)(實施必要性)它是什么怎樣設(shè)置與運作如何評估怎樣調(diào)整如何使之深化并可持續(xù)發(fā)展”。因此，本文將學科館員制度建設(shè)厘定為環(huán)境要素、建設(shè)原則、組織模式、績效評估及實施策略五個基本要素。

4.1　學科館員制度建設(shè)的環(huán)境要素

環(huán)境要素主要由工作職責與職業(yè)素養(yǎng)、關(guān)聯(lián)性制度措置、圖書館公關(guān)影響力以及文化軟實力等部分構(gòu)成。各部分彼此間相互關(guān)聯(lián)，相互影響。

4.1.1　工作職責與職業(yè)素養(yǎng)　學科館員的工作職責與職業(yè)素養(yǎng)是該制度建設(shè)的文化要素與環(huán)境基礎(chǔ)。通過對我國清華大學、南開大學以及武漢大學等重點高校學科館員制度進行比較分析，筆者發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行學科館員的工作職責內(nèi)容主要是按“主動聯(lián)系――熟悉需求――參與合作――定向培訓――溝通對話――業(yè)務(wù)深化――持續(xù)保障”的邏輯建構(gòu)的。因而，其工作職責決定學科館員應(yīng)具備的一定職業(yè)素養(yǎng)或職業(yè)資格，例如：有良好的學習品性與職業(yè)道德；具有一定的專業(yè)科研能力，且具備中級以上職稱；熟練掌握圖書情報學的基本知識與方法，并熟悉某一對口專業(yè)的學科知識；具備專業(yè)程度的信息技能；具有較強的組織、溝通與公關(guān)能力；熟練掌握一門或多門外語，等。

4.1.2　關(guān)聯(lián)性制度設(shè)置　客觀上，學科館員并不是作為一項獨立的制度而存在，它還需要與之相適應(yīng)的關(guān)聯(lián)性制度的輔助與支撐。這些關(guān)聯(lián)性制度，既包括圖書館內(nèi)部相關(guān)配套的規(guī)程，又涉及各院系對口學科專業(yè)的制度措置。正是由于這種關(guān)聯(lián)性的存在，才為學科館員的實施創(chuàng)造了必要的制度環(huán)境和基礎(chǔ)流平臺，如清華大學的圖書館教師顧問制度、南開大學的信息教授制度等。結(jié)合國內(nèi)外成功案例，筆者認為學科館員關(guān)聯(lián)性制度的主要功能在于：①加強館藏資源科學化與合理化建設(shè)；②參與圖書館文化建設(shè)與發(fā)展；③形成學科化服務(wù)的制度對接與信息交互；④建立各院系的信息專家?guī)?，深化服?wù)質(zhì)效，等。

4.1.3　圖書館公關(guān)影響力　學科館員制度創(chuàng)設(shè)與發(fā)展既有客觀必然性，又受主觀傾向性因素制約。后者往往反映在高校圖書館的公關(guān)影響力上，直接關(guān)系到該項制度能否順利展開。圖書館公關(guān)影響力主要表現(xiàn)在：①領(lǐng)導對圖書館的認知、印象與重視度，主要是學校領(lǐng)導的支持與館領(lǐng)導及各部系領(lǐng)導的重視；②與各職能部門、教學院系之間的關(guān)系度；③與讀者(教職員工、學生及其他)的聯(lián)系度；④與校外圖書館及文獻機構(gòu)的資源建設(shè)共享與合作度，等。

4.1.4　圖書館的文化軟實力　學科館員制度是圖書館服務(wù)的創(chuàng)新舉措，又是高校圖書館文化建設(shè)的重要組成部分。它的創(chuàng)立與實施在一定程度上深受圖書館文化軟實力的影響，與圖書館文化軟環(huán)境休戚相關(guān)，如圖書館理念、圖書館倫理等。這種關(guān)聯(lián)性主要表現(xiàn)在：①圖書館文化軟環(huán)境為學科館員制度創(chuàng)建提供基本的價值取向和文化空間；②學科館員制度的有效實施和可持續(xù)發(fā)展需要圖書館軟文化的必要理論支撐；③學科館員制度是圖書館文化軟實力延伸的一種產(chǎn)物，表征著一種高校圖書館服務(wù)理念走向具體化與學科化。

4.2　學科館員制度的建設(shè)原則

有些高校在創(chuàng)設(shè)學科館員制度的過程中往往陷入一定的認知誤區(qū)。如功利主義傾向嚴重，忽視對制度的全面了解和根本性認知，缺乏項目的可行性論證，盲目追求不切實際條件的服務(wù)創(chuàng)新等。這些誤區(qū)極易導致學科館員制度變?yōu)檠b點門面的“形象工程”，流于形式或是短暫夭折，嚴重損害圖書館的信度和形象，影響圖書館自身的服務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展。因此，在選擇實施學科館員制度時必須遵循以下原則：

4.2.1　立足現(xiàn)實，著眼未來　該原則是指圖書館創(chuàng)立學科館員制度是否具備充分條件，它究竟服務(wù)哪類讀者，能提供怎樣的圖書館服務(wù)。設(shè)立學科館員成為高校圖書館發(fā)展一種趨勢的同時，也是一種制度選擇的結(jié)果。因此，就制度生長而言，既要從現(xiàn)實出發(fā)，又要立足發(fā)展。

4.2.2　扎實理論，務(wù)實創(chuàng)新　任何一項制度設(shè)置，都依托于一定的理論支持。學科館員制度實施的前提之一就是在理論基礎(chǔ)上，結(jié)合本館工作實際，進行可行性論證；并且在制度開展過程中，還應(yīng)不斷完善其理論基礎(chǔ)，為實際的工作需要提供必要的理論指向。此外，著眼未來要求制度本身要務(wù)實創(chuàng)新，即理論要緊密聯(lián)系實踐，服務(wù)現(xiàn)實。

4.2.3　服務(wù)實踐，穩(wěn)步推進　服務(wù)實踐是學科館員制度的內(nèi)在屬性和價值基礎(chǔ)。學科服務(wù)的質(zhì)效是學科館員的價值體證，也是該制度建設(shè)的重要評估依據(jù)。事實表明，在該制度踐行過程中，即深入開展學科服務(wù)的同時，圖書館要及時收集、獲取與制度建設(shè)相關(guān)的反饋信息，并加以重視與利用，穩(wěn)步建設(shè)，這樣才能不斷完善學科館員制度。

4.3　學科館員制度的組織模式

學科館員工作的專業(yè)性與復雜性使得該制度的組織模式選擇在很大程度上依賴于圖書館的組織結(jié)構(gòu)與人力資源樣態(tài)。本文系統(tǒng)介紹一下目前較為典型的“組織集中――人員分散”模式。

4.3.1　組織定位　圖書館要建立“學科服務(wù)中心”(以下簡稱“中心”)，優(yōu)選各部門的人力資源作為學科館員，實行以參考咨詢制度為依托的集中組織，建構(gòu)一支組織高效、“跨部門、虛擬的學科服務(wù)團隊”。其主要舉措有：①明確中心與部門問的“調(diào)度”關(guān)系，強化部門與部門間的“協(xié)同”關(guān)系，以發(fā)揮圖書館內(nèi)學科服務(wù)管理職能的最大效度；②在優(yōu)化管理成本的前提下，“中心”要有效地調(diào)度與整合館內(nèi)的技術(shù)、信息以及人力資源，最大程度地為學科服務(wù)提供資源保障與智力支持。

4.3.2　機構(gòu)設(shè)置　依據(jù)學科服務(wù)具體職能與分工，“中心”下設(shè)“文檔與評估組”、“學科資源建設(shè)組”、“檢索與培訓組”以及“學科服務(wù)組”(見圖1)。

?文檔與評估組。建立學科館員與學科服務(wù)信息庫，“負責學科服務(wù)工作的文件歸檔、計量統(tǒng)計”，跟蹤、監(jiān)管受理課題、問題的服務(wù)進展情況，并對學科服務(wù)流程及學科館員進行績效評估。

?學科資源建設(shè)組。對本館所藏有關(guān)學科資源及網(wǎng)絡(luò)專業(yè)信息資源進行有效組織、整理、發(fā)掘，形成動態(tài)序化的專業(yè)學科資源庫，提升館藏資源“知識濃度”；根據(jù)反饋有關(guān)館藏建設(shè)的數(shù)據(jù)信息，連通其他圖書館資源及文獻信息中心與之合作共建共享，調(diào)節(jié)相關(guān)學科資源建設(shè)方向，滿足用戶的專業(yè)化、高層次需求。

?檢索與培訓組。該組職能是建立在參考咨詢業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，提供專業(yè)資源的定題檢索、主題追蹤、信息推送以及專業(yè)信息檢索培訓等深層學科信息服務(wù)，

以保障教學科研的信息／知識訴求。

?學科服務(wù)組。該組是專業(yè)學科對口院系聯(lián)絡(luò)人員的集合，主要負責對院系的學科需求進行調(diào)研與整理，建立專門的用戶庫，有針對性將國內(nèi)外學術(shù)研究動態(tài)、前沿信息以及館藏專業(yè)資源更新狀況、特色數(shù)據(jù)庫等推送至用戶。此外，還負責及時收集圖情教授反饋的關(guān)于圖書館資源建設(shè)的信息，提交至“中心”的文檔與評估組，以指導學科服務(wù)建設(shè)的內(nèi)容與方向。

4.4　學科館員制度的質(zhì)效評估

該要素是指通過建立公正、合理的評價指標體系，采取科學的評估方法及程序，對學科館員制度所關(guān)涉的制度環(huán)境、資源配置、人員素質(zhì)以及服務(wù)效能等結(jié)構(gòu)要素進行價值判斷，以引導學科館員制度的良性與可持續(xù)發(fā)展。近年來，國內(nèi)外學者通過引入“全面質(zhì)量管理”(TOM)、“層次分析法”(AHP)、“模糊綜合評價法”等多種方法嘗試對學科館員制度進行質(zhì)量評估，如學者廉立軍利用“AHP”提出了“包括3層次、7大項、28個指標”的高校學科館員服務(wù)質(zhì)量的層次評價體系。實踐證明，質(zhì)效評估之意義在于：①衡量學科館員的信息服務(wù)工作，深化服務(wù)層次；②規(guī)范服務(wù)行為，明確服務(wù)目標；③保證制度有效展開與深化發(fā)展；④拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提升高校圖書館的服務(wù)影響力，等。

4.5　學科館員制度的實施策略

4.5.1　認知策略　學科館員制度作為高校圖書館學科化服務(wù)項目之一，是建立在“理念共識、有效溝通、團隊協(xié)作、機制保障”條件的基礎(chǔ)上的服務(wù)模式。在實施該制度之前，圖書館要深入館內(nèi)與對口院系，充分做好制度可行性調(diào)研工作，以確保制度為需求所牽引，對制度理念與組織架構(gòu)認知清晰。申言之，要結(jié)合學校教學、科研狀況，制定穩(wěn)步推進、行之有效的實施方案。

4.5.2　目標策略　它包括圖書館要明確學科館員的價值定位、設(shè)定學科服務(wù)對象、按階段定制目標計劃并展開實施以及確立學科館員績效評估的價值依據(jù)等。

4.5.3　運作策略　在制度運行過程中，要利用館內(nèi)已有資源、考慮現(xiàn)有環(huán)境與承受力，充分發(fā)揮資源效能；合理推行學科服務(wù)的各項業(yè)務(wù)，分步驟、分階段運作；有效協(xié)調(diào)、處理服務(wù)中的各種關(guān)系，降低制度成本，為讀者節(jié)約時間；鼓勵學科館員積極參加學術(shù)科研活動，提升其學科服務(wù)的業(yè)務(wù)水平；注重服務(wù)宣傳、突出工作重點，等。

4.5.4　評估策略　對該制度進行質(zhì)效評估需要采取一定的原則與方法，以實現(xiàn)評估效能的最大化。如實施可行性――科學性原則、客觀性――導向性原則、定量與定性的有機結(jié)合原則、館內(nèi)與對口院系評價相結(jié)合原則等。

5.　結(jié)語

誠然，高校圖書館學科館員的價值定位與制度建設(shè)依托于現(xiàn)代圖書館理念的創(chuàng)新與發(fā)展。由學校文化與現(xiàn)實知識需求所決定的學科館員制度的確立與實施，展現(xiàn)了高校圖書館服務(wù)多元化、深層化走向，同時也昭示著現(xiàn)代圖書館理念的現(xiàn)實回歸。學科館員制度是現(xiàn)代圖書館員的知識能力與知識結(jié)構(gòu)、圖書館理念與圖書館制度發(fā)展到一定階段的必然結(jié)果，是圖書館作為信息與知識文獻中心開展學科化、個性化服務(wù)的一種重要形式。在一定程度上，科學有效的學科館員制度預示高校圖書館服務(wù)價值的升位，這將有助于高校圖書館職能角色從“教輔單位”向“教研單位”的轉(zhuǎn)變，并且在一定程度凸顯了現(xiàn)代高校圖書館“教輔建館――文化興館――知識立館”的漸進式服務(wù)與教學的戰(zhàn)略辦館理念。

參考文獻：

[1]凱恩，圖書館這一行，鳳儀知識產(chǎn)業(yè)股份有限公司編譯組，譯，北京：北京圖書館出版社，2007：353―360.

[2]蔣永福，圖書館學通論，哈爾濱：黑龍江大學出版社，2009：137.

[3]清華大學圖書館，學科服務(wù)[2010-10-01].http：//lib.tsinghua.省略/service/sub-iibrarian.htmI.

[4]南開大學圖書館，學科館員，[2010-10-01].http：//lib.nankai.省略/tsfw/xkgy.htm.

[5]武漢大學圖書館，學科服務(wù)[2010-10-01].http：//lib.whu.省略/web/index.asp?obj-jd=141.

第8篇：現(xiàn)代學校制度范文

[關(guān)鍵詞]中華老字號；大學生；知曉度；

一、問題提出

中華老字號蘊涵著豐富的人文與歷史文化底蘊，是中華民族的寶貴財富，也是城市歷史的有力見證。目前，中國有“中華老字號”2000余家，分布在全國各地，然而仍能正常營業(yè)的約30％。2003年初，始創(chuàng)于1651年至今已有352年歷史的王麻子剪刀廠宣布破產(chǎn)；上海“飛人”牌縫紉機在國內(nèi)和東南亞曾聲名赫赫，可近年來卻負債累累。有人說，老字號已“老態(tài)龍鐘”，跟不上時代，也有人說，老字號“老當益壯”，底蘊深厚，有著遠大前程。雖然中華老字號個個擁有老資格、老歷史，由于現(xiàn)在年輕一代對老字號不甚了解，僅靠老面孔“光顧”的老字號正面臨“青黃不接”的困境。本調(diào)研通過問卷等方式，了解大學生對中華老字號的知曉度，調(diào)研對其品牌形象、文化內(nèi)涵的認同感，對大學生承擔老字號企業(yè)未來發(fā)展的意愿進行了解，從而更好地去為企業(yè)吸引年輕的消費者和年輕的傳承人提供建議和意見，使其發(fā)展不斷層，保持長久的傳承力。通過我們的調(diào)研希望讓崛起中的80后、90后們，以自己特有的方式傳承老字號，使老字號不再遭遇“年輕”的困惑，讓老字號重新煥發(fā)出新的生機與活力。

二、樣本選取

1.研究對象

本調(diào)研選取上海松江大學城為主要調(diào)查對象，以調(diào)查問卷、個別訪談、文獻查閱等形式，從大學生對老字號的了解度、文化認同感、老字號發(fā)展現(xiàn)狀及問題探索和承擔老字號發(fā)展的意愿五個相關(guān)主體綜合考察大學生對老字號知曉度、認可度以及傳承的總體情況。

松江大學城含上海外國語大學、上海對外貿(mào)易學院、上海立信會計學院、東華大學、上海工程技術(shù)大學、華東政法大學、復旦大學上海視覺藝術(shù)學院七所高學，擁有學生資源約12萬。同時，將調(diào)研問卷在問卷星問卷調(diào)查網(wǎng)上，收集上海南匯、張江、奉賢等其他大學城區(qū)大學生的問卷信息，并合理吸收少部分外省市學生資料，期望使得調(diào)查數(shù)據(jù)具有廣泛性和參考性。

本次調(diào)查中，紙質(zhì)問卷共發(fā)放并收回1000份，有效問卷966份，有效率96.6%，網(wǎng)絡(luò)問卷收回545份有效問卷。參與調(diào)查的學生分別為：大一32.63%，大二33.42%，大三20.36%，大四11.67%，其他1.92%，男性39.96%，女性60.04%。

2.數(shù)據(jù)分析

(1)大學生對中華老字號發(fā)展與現(xiàn)狀的了解度

中華老字號產(chǎn)品有我們中華企業(yè)的文化和記憶，而每個被認定的企業(yè)都擁有至少50年的發(fā)展歷史，2006年4月，國家商務(wù)部了《“中華老字號”認定規(guī)范（試行）》“振老字工程”方案，審核公示了430家全國老字號企業(yè)。但是通過調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)各年級學生對老字號的了解程度相對較低，有四成左右學生對其不太了解。而在“不購買中華老字號的原因”中，有44%的調(diào)查者選擇了“不了解其產(chǎn)品”。在隨后的調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)老字號不為大學生所了解，是其宣傳方式所致。大學生與多媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系密切，而在這一主要年輕一代宣傳的平臺上，中華老字號明顯落后國外品牌和新興企業(yè)。

在對購買“中華老字號”產(chǎn)品的原因及情況調(diào)查中：經(jīng)常購買的學生不到一成，購買次數(shù)達到5次及以上的有四成。這說明在大學生中，中華老字號的了解度及其使用度不高。而在詢問其購買中華老字號產(chǎn)品的原因中，有60.69%調(diào)查者“產(chǎn)品質(zhì)量好”，80.69%的人對老字號特色和文化積淀也給予了肯定，28.28%的人認為老字號產(chǎn)品價格低，21.38%的人認為老字號服務(wù)質(zhì)量好，13.1%的人認為購買方便。這一現(xiàn)象說明，老字號產(chǎn)品在大學生心目中還是比較受肯定的。而44.14%認為“店面少，購物不方便”，30.34%認為“時尚感差”。關(guān)于購買頻率，結(jié)果顯示，11%的學生經(jīng)常購買，45%的學生偶爾購買，30%的學生必要時購買，14%的學生一般不購買，每年購買次數(shù)超過5次以上的占47.1%，3次以占31.9%這反映出，大學生對于老字號的便利度和時尚度不認可，購買力不強。

2.大學生對老字號和國外產(chǎn)品的認知差異

針對國內(nèi)外產(chǎn)品的購買，我們進行了系列調(diào)查。其中超過六成的受訪者表示不經(jīng)常購買中華老字號產(chǎn)品。將他們購買老字號和不購買老字號的原因進行對比，主要集中“目前還沒有找到想要的”，這一比例占到了四成，體現(xiàn)了老字號提品的類型相對集中，尤其如新興產(chǎn)業(yè)等貼近大學生現(xiàn)代生活的產(chǎn)品中老字號產(chǎn)品難尋蹤跡。在文獻調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，我國的老字號行業(yè)分布較集中，主要是藥品，餐飲，生活用品、服飾等基本生活必需品。而國外則有例如諾基亞、通用電氣等電子信息等行業(yè)的百年企業(yè)。同時，老字號的時尚感、品牌概念也不夠深入大學生群體，不易親近學生群眾。

而在調(diào)查中，對更鐘情國內(nèi)產(chǎn)品的調(diào)查者，他們更愿意購買老字號的原因有20%調(diào)查者選擇了“民族情，支持國產(chǎn)”，這也體現(xiàn)了當代學生的愛國情誼。偏愛國貨的主要原因還有“價格適中”、“老品牌，值得信賴”等項目，分別達到28.3%和27.9%。我們針對“國外老品牌為何能在國內(nèi)做的如此成功”進行調(diào)查，在獲得的數(shù)據(jù)中，近30%人選擇了“注重品牌形象”，體現(xiàn)出國外企業(yè)在品牌形象的塑造和維護上的成功是值得國內(nèi)企業(yè)借鑒學習的?！白⒅貭I銷”占到了20%，即一個好的宣傳和銷售策略對于一個企業(yè)是至關(guān)重要的。25.52%的學生選擇“質(zhì)量好”，14.48%的人選擇“崇洋的心理”。

3.大學生對老字號企業(yè)文化的認同感

45.52%的大學生認為老字號最重要的文化內(nèi)涵是“歷史傳承”，同學們對老字號的歷史感十分認同，而被認定為“中華老字號”的企業(yè)也都擁有至少55年的歷史（品牌創(chuàng)立于1956年以前），在“歷史傳承”方面，老字號企業(yè)毫無爭議。

35.17%的學生選擇“誠信立業(yè)”。15.17%的學生選擇“文化興商”，4.14%的人選擇“勤儉辦店”。82%的學生認同老字號企業(yè)文化對自己的認知形成了或多或少的影響。從這一點可以肯定老字號企業(yè)的存在是必要的，不論是老字號的歷史傳承理念還是誠信經(jīng)營信念，都將給予學生群體一個有力正面的效應(yīng)。

是否有存在的價值？

受訪者中83%都認同老字號有存在價值。一方面，是傳統(tǒng)文化的體現(xiàn)，另一方面，我們也需要保護民族企業(yè)。從本選項中，反映出學生對老字號企業(yè)存在價值持認同感，他們相信并了解其存在的意義，也支持政府出臺相關(guān)政策對其進行保護，81.38%認為“政府出面振興老字號是有必要的，因為老字號傳承了歷史，見證了城市的變遷”。這是對老字號文化的肯定、內(nèi)涵的認同，更是對老字號發(fā)展的支持。

您覺得老字號存在哪些問題？

學生在受訪“試圖了解過中華老字號的文化”時，只有2%的學生選擇了“已了解了不少”，沒有了解過的原因中，2成學生選擇“沒有途徑”，44%的學生是“沒有實踐”，33%的學生是“基本沒想過”。為增加老字號企業(yè)在大學生的影響力，針對想了解但沒有途徑的學生和有想法但沒有實踐的學生，可以提供實習機會或者擴大宣傳力度都是可實行的方案。

4.大學生對老字號發(fā)展現(xiàn)狀的看法

實際調(diào)查中，我們收集了大學生對老字號發(fā)展現(xiàn)狀的看法，其中“你覺得老字號存在哪些問題？”。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，62.07%的學生選擇“缺少創(chuàng)新，特色減退”。針對這一現(xiàn)象，我們看到，中華老字號如便宜坊烤鴨，永安堂、同仁堂，內(nèi)聯(lián)升等企業(yè)，這些經(jīng)營歷史達到了三五百年的品牌，產(chǎn)品依然保持原狀，行業(yè)覆蓋面未變動，品牌也未進行改變。有54.48%的學生認為“宣傳方式不貼近現(xiàn)代生活”。針對這問題我們又提出“中華老字號要想提高知名度、擴大影響力要靠哪些手段？”。48.54%的人選擇廣告宣傳。可見，企業(yè)宣傳對其擴大影響力，尤其是大學生群體中影響力是非常必要的，現(xiàn)代化手段的運用顯得尤為重要。突出的媒體形式如網(wǎng)絡(luò)、電視、手機等，而老字號對這些方式的運用不夠重視，從而使一批批的年輕消費者流失，不能進行消費群體的有效接力，斷層現(xiàn)象十分嚴重。72.54%的受訪者都認同企業(yè)提高自身核心競爭力是其擴大影響力的主要手段。的確，企業(yè)自身通過結(jié)合產(chǎn)品特色，進行創(chuàng)新，更新生產(chǎn)，提高效率，使其產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提高，成為本行業(yè)不可替代的生力軍。

5.大學生承擔老字號發(fā)展的意愿

大學生看到了老字號的發(fā)展現(xiàn)狀，面對企業(yè)的困境，他們認同重振老企業(yè)威風嗎？受訪者中81.38%的同學都認同，“政府出面重振老字號是十分有必要”。說明大學生還是希望老字號企業(yè)的發(fā)展的。對老字號未來發(fā)展只有6%的同學是不怎么看好的。相應(yīng)地，有21.38%的學生是非常想幫助老字號企業(yè)獲得更好的發(fā)展的。有超過55%的學生是“樂意做‘中華老字號’的宣傳者”。當被詢問“若提供機會去‘中華老字號’企業(yè)實習，你覺得？”，28.95%的學生覺得“非常期待”，58.77%的學生感到“比較期待”。即受調(diào)查學生總體是比較接受去老字號企業(yè)實習這一事件，反映出其對老字號企業(yè)擁有一定的認同感。對于這些問題受訪學生總體超過半數(shù)都給予了正面、積極回應(yīng)。他們看好老字號企業(yè)的未來發(fā)展，愿意為其進行宣傳，也期待到老字號企業(yè)進行實習，體現(xiàn)了他們愿意承擔老字號發(fā)展的重責，為老字號走向美好明天添磚加瓦的意愿。

“老字號”因為店老，“老字號”有太多的離退休人員，負擔普遍較重；同時，“老字號”在建國后都成了國有企業(yè)，在計劃經(jīng)濟時代，利潤都上交了國家，企業(yè)積累少，由此使得發(fā)展后勁明顯不足；再加上一些“老字號”倚老賣老，認為自己已經(jīng)是百年品牌，就不用在進行品牌宣傳和傳播工作，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新意識，在款式、科技技術(shù)含量上又顯得土氣，坐吃老本，產(chǎn)品開發(fā)觀念與現(xiàn)代消費觀念差距日漸擴大，新產(chǎn)品開發(fā)速度過慢、難以跟上市場步伐。面臨老字號衰落的局面，作為祖國明天的建設(shè)者和接班人，更應(yīng)爭做中華文化的傳承者，通過對大學生對此問題知曉度的調(diào)查讓他們開始關(guān)注并走近身邊優(yōu)秀的“老字號”企業(yè)，調(diào)查它們的發(fā)展情況與現(xiàn)實狀況，分析其獨特的品牌魅力與經(jīng)營理念，并將這些寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行有效地宣傳，讓更多生活在當下的年輕人了解它們、認可它們，增強老字號企業(yè)在大學生中的知曉度，為老字號企業(yè)發(fā)展做貢獻。

參考文獻：

[1]張繼焦,丁惠敏,黃忠彩.中國“老字號”企業(yè)發(fā)展報告(2011).社會科學出版社,2011年10月

[2]“北京老字號發(fā)展研究”課題組.北京老字號的發(fā)展現(xiàn)狀及對策研究.北京行政學院學報,2004-03期

第9篇：現(xiàn)代學校制度范文

關(guān)鍵詞　區(qū)域教育；現(xiàn)代化；校長素養(yǎng)

成都市錦江區(qū)教育在區(qū)委區(qū)政府的戰(zhàn)略指引下，根據(jù)區(qū)域社會經(jīng)濟的發(fā)展水平和教育自身擁有的優(yōu)秀傳統(tǒng)與品牌資源優(yōu)勢，提出了在成都率先實現(xiàn)教育現(xiàn)代化的發(fā)展目標，并從社會環(huán)境、經(jīng)費投入、學校建設(shè)、管理體制、隊伍素養(yǎng)、學生素質(zhì)、品牌創(chuàng)建等多方面進行了系統(tǒng)規(guī)劃和探索，取得了明顯成效。一年多的實踐讓我們感受到：校長隊伍的現(xiàn)代化素養(yǎng)，在很大程度上決定著區(qū)域教育現(xiàn)代化的推進速度與質(zhì)量，只有不斷提升校長隊伍的現(xiàn)代化素養(yǎng)，才能不斷促進區(qū)域教育的現(xiàn)代化。

一、校長隊伍的現(xiàn)代化素養(yǎng)：持續(xù)推進區(qū)域教育現(xiàn)代化的重要保證

著名教育家陶行知說：“校長是一個學校的靈魂，要想評價一個學校，先要評價它的校長?！睙o數(shù)實踐證明，有什么樣的校長，就有什么樣的學校。因此，在推進區(qū)域教育現(xiàn)代化的進程中，校長的現(xiàn)代化水平?jīng)Q定了學校的現(xiàn)代化程度，校長是否樹立了現(xiàn)代化意識，是否具備了現(xiàn)代化的基本素養(yǎng)，是否用現(xiàn)代化的思路推進學校的辦學實踐，將直接制約著學校的現(xiàn)代化發(fā)展品質(zhì)，并進而影響區(qū)域教育現(xiàn)代化的發(fā)展進程。

(一)校長對教育現(xiàn)代化的領(lǐng)悟能力制約著學校教育現(xiàn)代化的發(fā)展方向與深度

區(qū)域教育現(xiàn)代化的基本支撐和標志是擁有一大批具備現(xiàn)代化發(fā)展特征的學校集群。只有區(qū)域內(nèi)的每所學校都步入了現(xiàn)代化的行列，區(qū)域教育的現(xiàn)代化才有堅實的支撐，區(qū)域教育的整體水平才具備現(xiàn)代化發(fā)展的態(tài)勢。方向決定成效。只有校長準確把握了現(xiàn)代化的發(fā)展方向，才能造就高水平的現(xiàn)代化發(fā)展學校。校長對現(xiàn)代化的正確解讀與分析、對現(xiàn)代化內(nèi)涵的理解與領(lǐng)悟、對現(xiàn)代化發(fā)展方向的把握與引領(lǐng)制約著學校教育現(xiàn)代化的發(fā)展方向與深度。而對教育現(xiàn)代化的領(lǐng)悟能力，是校長現(xiàn)代化素養(yǎng)的基本內(nèi)容。因此，提升區(qū)域內(nèi)校長的現(xiàn)代化素養(yǎng)是正確而有深度地推進區(qū)域教育現(xiàn)代化的重要保證。

(二)校長對教育現(xiàn)代化的實踐能力制約著區(qū)域教育現(xiàn)代化的發(fā)展活力與內(nèi)在動力

有動力才有活力，有活力才有后勁，有后勁才能持續(xù)提升。區(qū)域教育現(xiàn)代化的發(fā)展活力取決于學校推進教育現(xiàn)代化的內(nèi)在動力。教育現(xiàn)代化是一個不斷發(fā)展和持續(xù)提升的過程，它需要學校、教師、學生等各方面涌動出源源不斷的進取活力與發(fā)展生機。只有學校內(nèi)動力充盈，教育現(xiàn)代化的推進才能煥發(fā)出蓬勃的生機與活力。校長是學校內(nèi)動力的源泉。校長推進教育現(xiàn)代化的動力不足，就會影響全校的士氣；校長缺乏推進教育現(xiàn)代化的實踐能力，就難以形成現(xiàn)代化的辦學思路，難以建構(gòu)現(xiàn)代化的管理機制，難以打造出富有激情的教師隊伍等。因此，校長對教育現(xiàn)代化的實踐能力制約著學校教育現(xiàn)代化的推進活力與內(nèi)在動力，并影響區(qū)域教育現(xiàn)代化的發(fā)展后勁。校長對教育現(xiàn)代化的實踐能力是現(xiàn)代化素養(yǎng)的核心內(nèi)容。因此，提升區(qū)域內(nèi)校長的現(xiàn)代化素養(yǎng)，是持續(xù)推進區(qū)域教育現(xiàn)代化的重要保證。

(三)校長對教育現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)化能力制約著區(qū)域教育現(xiàn)代化的整合程度與推進品質(zhì)

區(qū)域教育現(xiàn)代化的發(fā)展目標是否能夠?qū)崿F(xiàn)，取決于學校的日常工作和區(qū)域戰(zhàn)略目標的整合程度，只有實現(xiàn)了學校發(fā)展與區(qū)域目標的有機整合，才能保證區(qū)域教育現(xiàn)代化的推進品質(zhì)和發(fā)展成效。要提高這一整合程度，既需要校長正確領(lǐng)會區(qū)域教育的發(fā)展戰(zhàn)略，并將其創(chuàng)造性地融合到本校的辦學目標、辦學思路、學校管理、隊伍建設(shè)等多個方面，將區(qū)域教育的現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為學校的辦學行為；也需要校長理解、綜合和轉(zhuǎn)化有關(guān)教育現(xiàn)代化的各種研究成果，并逐步滲透到日常的教育教學和管理工作中。只有這樣，區(qū)域教育現(xiàn)代化的發(fā)展思路和研究成果，才能融入到學校工作的方方面面，才能變成學校師生的共同追求，才能造就一批批現(xiàn)代化的學校。對教育現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)化能力是校長現(xiàn)代化素養(yǎng)的重要標志。因此，提高校長對教育現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)化能力是有效推進區(qū)域教育現(xiàn)代化的重要保證。

校長的現(xiàn)代化素養(yǎng)決定了學校的發(fā)展?jié)摿ΓｉL的現(xiàn)代化思維決定了學校的發(fā)展方式，校長的現(xiàn)代化視野決定了學校的發(fā)展格局，校長的現(xiàn)代化高度決定了學校的發(fā)展境界。只有全面提升區(qū)域內(nèi)校長的現(xiàn)代化素養(yǎng)，才能推動區(qū)域教育整體發(fā)展水平的與時俱進，才能使區(qū)域教育不斷呈現(xiàn)出新的發(fā)展態(tài)勢，不斷攀升到新的發(fā)展臺階。

二、“五六七八”：校長現(xiàn)代化素養(yǎng)的基本內(nèi)涵

如果一位校長養(yǎng)成了“五種心境”，樹立了“六種意識”，扮演好了“七種角色”，提高了“八種能力”，這位校長就具備了較好的現(xiàn)代化素養(yǎng)。

(一)五種心境

第一是忠誠教育事業(yè)，做一個理想遠大、學養(yǎng)深厚、自信成長的有“信心”的校長；第二是增強自身的領(lǐng)導能力，做一個高瞻遠矚、科學嚴謹、勤于思考的“用心”的校長；第三是提升自身的文化境界，做一個情趣高尚、審美創(chuàng)美、打造學校文化的“精心”的校長；第四是培植自己的職業(yè)心和溝通力，做一個關(guān)注師生、親和力強、影響力大的“知心”的校長；第五是增強自己的理解能力和執(zhí)行能力，努力提高辦學水平，做一個黨、政府和人民群眾“放心”的校長。

(二)六種意識

一是教育職業(yè)的堅守意識，致力于學校發(fā)展，堅定信念，執(zhí)著追求；二是區(qū)域戰(zhàn)略的融通意識，理解、執(zhí)行區(qū)域的教育發(fā)展戰(zhàn)略，并結(jié)合學校的實際情況，將區(qū)域戰(zhàn)略創(chuàng)造性地整合到學校發(fā)展之中；三是教育工作的創(chuàng)新意識，要具有充滿理想的教育情懷和極強的創(chuàng)造欲望及挑戰(zhàn)自我的激情，不斷開拓創(chuàng)新；四是較強的學習意識，愿學想學，積極創(chuàng)設(shè)學習條件，抓住一切機會學習和提高自己；五是較強的法治意識，依法治校意識強；六是自主發(fā)展意識，能主動謀劃學校的發(fā)展，能根據(jù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和學校的發(fā)展目標大膽開展工作。

(三)七種角色

一是在人格、修養(yǎng)、學識方面是現(xiàn)代師生的示范者角色；二是從事學校規(guī)劃、決策、組織、協(xié)調(diào)、評估、調(diào)整等的現(xiàn)代管理者與領(lǐng)導者角色；三是促進學校全體師生員丁發(fā)展的現(xiàn)代服務(wù)者角色；四是傳承與創(chuàng)新學校文化，創(chuàng)建學校品牌的領(lǐng)跑者角色；五是現(xiàn)代學校教育和現(xiàn)代學校管理的研究者與實踐者角色；六是學校生存發(fā)展的經(jīng)營者角色；七是學校與社會的協(xié)調(diào)者角色。

(四)八種能力

一是在人格、修養(yǎng)、學識方面的示范能力；二是引領(lǐng)師生發(fā)展，培養(yǎng)師生現(xiàn)代素質(zhì)的能力；三是進行戰(zhàn)略決策、發(fā)展規(guī)劃、管理協(xié)調(diào)、組織服務(wù)的現(xiàn)代管理能力；四是開發(fā)學校潛能，建構(gòu)學校核心發(fā)展力的能力；五是集聚變革力量，推進學校研究與改革的能力；六是調(diào)動學校、家長和社會各方面積極性，共同促進學校發(fā)展的能力；七是建設(shè)現(xiàn)代學校文化，形成現(xiàn)代學校特色，打造現(xiàn)代學校品牌的能力；八是與教師平等地共享幸福人生、建設(shè)現(xiàn)代化的職業(yè)精神家園的能力。

三、創(chuàng)新“六個機制”：提升校長的現(xiàn)代化素養(yǎng)

為了建設(shè)一支適應(yīng)錦江教育現(xiàn)代化的專業(yè)性強的校長隊伍，我們將在以下六個方面創(chuàng)新工作機制。

(一)創(chuàng)新校長選拔機制

一是建立校長準入制度，制定《錦江區(qū)中小學校長準入辦法》。首先在政治素養(yǎng)、師德水準、最低學歷、工作經(jīng)歷、知識結(jié)構(gòu)、工作能力、專業(yè)水平等方面設(shè)置準入條件，確保新任校長基本的專業(yè)素質(zhì)。在此基礎(chǔ)上建立錦江區(qū)校長資格認證制度，新任校長在獲得校長職業(yè)資格證書的候選人中選拔。二是完善校長聘任和晉升制度，建立公平擇優(yōu)的選拔和晉升機制。推行“公開選拔，平等競爭，擇優(yōu)聘任”的校長選拔聘任機制，逐步使公開選拔校長形成制度，并進一步建立適應(yīng)錦江教育現(xiàn)代化的校長職務(wù)晉升與校長招聘的基本規(guī)范。三是完善校長后備人選的選拔與培養(yǎng)機制。制定錦江區(qū)校長后備人選的資格標準，建立錦江區(qū)校長后備人選的推薦、考核、公示和培養(yǎng)制度，完善錦江區(qū)校長后備人選信息數(shù)據(jù)庫和成長檔案，新任校長在后備人選中擇優(yōu)選拔。

(二)創(chuàng)新校長培養(yǎng)機制

一是建立多層級、多類別的校長培訓網(wǎng)點，依托省內(nèi)外高校、教育中介組織、省內(nèi)外中小學名校，建立多類別、多層級的校長培訓與見習基地，確保各培訓基地的質(zhì)量和效益。二是構(gòu)建開放式、高層次的錦江中小學校長培訓師資資源信息庫，進一步開發(fā)優(yōu)質(zhì)培訓資源。三是建立分類規(guī)劃、分類培養(yǎng)的校長培訓制度。針對處于不同階段的校長的不同需求，分類規(guī)劃不同階段校長的培養(yǎng)方案，對培養(yǎng)目標、培養(yǎng)內(nèi)容、培養(yǎng)方式進行分類設(shè)計，建立分類培養(yǎng)T作制度和考核評價制度，確保分類培養(yǎng)的實效性。四是創(chuàng)新培養(yǎng)模式。進一步把規(guī)范性培訓與校長讀書會、校長論壇、校長體驗活動、優(yōu)質(zhì)教育鏈、校長共同體、專項培訓、基地見習、掛職鍛煉等結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)模式。五是建立內(nèi)容選學制度，構(gòu)建開放性的錦江校長培訓機制。進一步豐富和革新校長培訓內(nèi)容，進一步提高校長培訓的開放程度，大力開展“菜單式”選學培訓，實施“弱什么、強什么”“缺什么、補什么”的培訓原則，通過建立內(nèi)容選學制度，確保錦江校長培訓的針對性。六是整合各類專家資源，指導校長辦學實踐，提升其理論修養(yǎng)和實踐能力。 轉(zhuǎn)貼于

(三)創(chuàng)新校長激勵機制

一是設(shè)立“錦江區(qū)優(yōu)秀校長獎”。每年評選一次，對評選出的“優(yōu)秀校長”，支持他們總結(jié)辦學經(jīng)驗和出版專著。二是設(shè)立“錦江區(qū)現(xiàn)代學校制度示范學?！?。通過“示范學?！钡脑u選，進一步建立和完善現(xiàn)代學校制度，對現(xiàn)代學校制度建設(shè)和實施效果好的學校進行獎勵。

(四)創(chuàng)新校長監(jiān)督機制

一是完善內(nèi)部監(jiān)督。進一步擴大和規(guī)范校長的權(quán)力及行使權(quán)力的程序，進一步界定教代會的權(quán)力、職能及其運作程序，堅決推行校務(wù)公開和民主評議干部制度，加強校長辦學的內(nèi)部監(jiān)督，促進校長管理機制的民主化。二是改革督導評估。實行學校三年綜合目標考核與校長三年任期考核整合，完善“基礎(chǔ)+發(fā)展”的學校綜合目標考核評估模式，綜合目標考核總分為100分，基礎(chǔ)目標和發(fā)展目標各以100分計，分別按30％和70％的比例進行折算?；A(chǔ)目標內(nèi)容與校長任期責任書內(nèi)容整合，精簡評估指標，進一步強化分類分層設(shè)標。發(fā)展目標實行“1+1+1”項目考評模式，即對學校發(fā)展規(guī)劃年度實施項目、中心工作年度實施項目、獲獎加分情況等進行評估。

(五)創(chuàng)新校長交流機制

一是改進和完善現(xiàn)有的校長交流制度。對已有的校長交流制度進行梳理和論證，對校長交流期限、交流方式、效果考核等進行調(diào)研，以此為基礎(chǔ)，重新確立和制定適應(yīng)錦江教育現(xiàn)代化的校長交流規(guī)范與制度。二是逐步建立和完善校長交流提高制度。通過錦江區(qū)校長和國內(nèi)外校長的交流，學習和運用先進學校的辦學經(jīng)驗，提高錦江校長隊伍的現(xiàn)代化素養(yǎng)，開闊錦江校長的國際視野。

(六)創(chuàng)新名校長培養(yǎng)機制

一是在省內(nèi)外建立“錦江名校長培養(yǎng)基地”，加大名校長培養(yǎng)力度。二是建立錦江名校長后備人選的推薦、評選制度和信息庫，開辦錦江名校長后備人選研修班。三是設(shè)立“錦江區(qū)辦學特色獎”。鼓勵錦江校長大膽改革，不斷創(chuàng)新，形成自己的辦學特色和辦學品牌。四是設(shè)立錦江名校長出版基金，支持名校長總結(jié)辦學實踐經(jīng)驗。五是建立錦江名校長和錦江特色學校宣傳制度，提高名校長和特色學校的社會影響力。六是改校長穩(wěn)定任所制(即在同一所學校長期擔任校長)為優(yōu)秀校長穩(wěn)定任所制，以保證學校的辦學思想、文化與特色的持續(xù)和強勢發(fā)展，造就全國著名學校。

四、實施四種策略：整體提升區(qū)域內(nèi)校長的現(xiàn)代化素養(yǎng)

為了整體提升錦江校長的現(xiàn)代化素養(yǎng)，建設(shè)現(xiàn)代化的學校集群，促進錦江教育的現(xiàn)代化，我們在創(chuàng)新上述六個機制的同時，目前重點實施了以下四種策略。

(一)用區(qū)域戰(zhàn)略目標指引學校的發(fā)展方向，提高校長對教育現(xiàn)代化的領(lǐng)悟能力

2008年6月，集全區(qū)之力，反復商討，確定了“學在錦江，品質(zhì)教育”的錦江教育現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略目標。這一戰(zhàn)略目標的主要內(nèi)涵是追求“機制高效能、隊伍高素質(zhì)、環(huán)境高品位、質(zhì)量高標準”，提升錦江教育的影響力。打造一批全國著名和知名的品牌學校，建設(shè)均衡、優(yōu)質(zhì)、多樣、可選擇的教育資源，配合相關(guān)部門完善以創(chuàng)新學習為特色的全民終身教育體系，使受教育者學有所得、學有所成、學有所用。其具體標志是：

第一，優(yōu)化的教育結(jié)構(gòu)。有學前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、職業(yè)教育、社區(qū)教育構(gòu)成的基本適應(yīng)我區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展需要的教育體系，各類教育配置合理，公辦教育與民辦教育協(xié)調(diào)發(fā)展。

第二，優(yōu)越的教育條件。有滿足學生全面發(fā)展需求的學校硬件條件和物質(zhì)文化環(huán)境，有能夠滿足學習需求的社會資源環(huán)境和教育資訊網(wǎng)絡(luò)。

第三，優(yōu)異的教育機制。有科學合理的用人機制和尊重教育發(fā)展規(guī)律的教育管理評價制度；有擴大優(yōu)質(zhì)教育的保障措施和實施策略；有優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、開發(fā)課程資源的實施途徑和激勵機制。

第四，優(yōu)秀的教師隊伍。有服務(wù)和指導功能充分得以發(fā)揮的教育行政管理隊伍；有一支優(yōu)秀的校長隊伍和結(jié)構(gòu)合理、可保證全區(qū)教育持續(xù)發(fā)展的優(yōu)秀教師隊伍。

第五，優(yōu)質(zhì)的辦學水平。各級各類學校和教育機構(gòu)的教育教學水平高，特色鮮明，保持清晰的社會美譽度；在教育管理或教育改革等方面有創(chuàng)新性的突破或典型經(jīng)驗；學生全面、和諧成長，教師能夠持續(xù)地發(fā)展。

由于采取了自上而下和自下而上的戰(zhàn)略目標制定方式，開展了“校長亮劍”“教師論道”等一系列活動，校長們明確、理解和領(lǐng)悟了區(qū)域教育現(xiàn)代化的發(fā)展目標，并自覺地把區(qū)域戰(zhàn)略目標作為學校的發(fā)展方向，提高了校長對教育現(xiàn)代化的領(lǐng)悟能力，有利于校長有序推進學校教育的現(xiàn)代化。

(二)用現(xiàn)代學校制度的構(gòu)建擴大學校的辦學自主權(quán)，拓寬校長現(xiàn)代化辦學的實踐空間，培育校長對教育現(xiàn)代化的實踐能力

現(xiàn)代學校制度是教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，現(xiàn)代學校制度的核心是擴大學校的辦學自主權(quán)。錦江教育通過現(xiàn)代學校制度的構(gòu)建不斷擴大了學校的辦學自主權(quán)。2008年，《錦江教育發(fā)展行動綱領(lǐng)》提出了“三個保障”，第一個保障就是改進機關(guān)作風，要求“強化機關(guān)和直屬機構(gòu)的服務(wù)意識。構(gòu)建以學校(辦學機構(gòu))的需求為導向的機關(guān)服務(wù)模式；通過推行預約服務(wù)、延時服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、聯(lián)合服務(wù)、問需服務(wù)和網(wǎng)上服務(wù)提高服務(wù)水準和效率；強化教育管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)性，切實減輕學校負擔”。2009年，錦江教育提出了“三項改革”，其核心是圍繞強化政府和機關(guān)服務(wù)職能、擴大學校辦學自主權(quán)、進一步激發(fā)學校發(fā)展活力而進行的機制改革，其重點是促進學校充分自主地挖掘辦學潛力，發(fā)展自身特色，實現(xiàn)學?，F(xiàn)代化發(fā)展品質(zhì)的提升。為了培育錦江校長對教育現(xiàn)代化的實踐能力，提升實踐水平，錦江教育主要采取了兩項措施：一是著力轉(zhuǎn)變機關(guān)職能。采取多種措施，促使教育行政部門逐漸從“大學?！薄按笮ｉL”的傳統(tǒng)管理模式中走出來，成為教育體系的建構(gòu)者、教育條件的保障者、教育規(guī)則的制訂者、教育公平的維護者、教育標準的制訂者和教育質(zhì)量的監(jiān)控者。二是引導校長在自主辦學中用好策劃、決策權(quán)，組織、人事權(quán)，指揮、控制權(quán)和監(jiān)督、獎懲權(quán)等，提高自主辦學意識與能力。

(三)用“四個聯(lián)盟”促進校長隊伍現(xiàn)代化素養(yǎng)的聯(lián)動發(fā)展和整體提升

根據(jù)“同質(zhì)研討、異質(zhì)聯(lián)動”的區(qū)域校長培養(yǎng)思路，錦江區(qū)組建了以薄弱學校為主體的“博盟”、以發(fā)展中學校為主體的“發(fā)盟”、以窗口學校為主體的“超盟”和以中學校長為主體的“校長聯(lián)盟”?！八膫€聯(lián)盟”根據(jù)自身的辦學實際和現(xiàn)代化追求，在相互研討、互掛鍛煉、觀摩學習、深度匯談、共謀對策等方面，不斷豐富、規(guī)范和深入，聯(lián)盟內(nèi)部形成了“相互學習、你追我趕、互動共生”的良好局面。四個聯(lián)盟之間彼此借鑒，共同應(yīng)對現(xiàn)代化推進過程中面臨的難點和熱點問題，共同突破現(xiàn)代化辦學的瓶頸，形成了不同層次學校聯(lián)動發(fā)展的良好局面。從實踐效果看，“四個聯(lián)盟”的建設(shè)有力地促進了校長隊伍現(xiàn)代化素質(zhì)的聯(lián)動發(fā)展和整體提升。

(四)用“優(yōu)質(zhì)教育鏈”提升校長隊伍現(xiàn)代化素養(yǎng)的層次與品位