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新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營精選(九篇)

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新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營

第1篇:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

可以說,更好地認識并推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系建設,勢在必行。

發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營

搞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要有適度規(guī)模,要適度規(guī)模必須有土地流轉(zhuǎn),土地流轉(zhuǎn)的前提是穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營。國內(nèi)外的實踐充分證明,家庭經(jīng)營不僅適應以手工勞動為主的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),也適應采用先進科學技術和生產(chǎn)手段的現(xiàn)代農(nóng)業(yè),是當前各國農(nóng)業(yè)經(jīng)營的普遍形式。我國實行以家庭承包經(jīng)營為基礎、統(tǒng)分結合的雙層經(jīng)營體制,是黨的農(nóng)村政策的基石,要不斷完善。

構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,必須完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,首先要穩(wěn)定土地承包關系。但是,現(xiàn)在一些地方仍然隨意調(diào)整承包地,甚至違背農(nóng)民意愿,違法收回農(nóng)戶承包地,引起農(nóng)民上訪。為此,要研究土地承包關系長久不變的具體實現(xiàn)形式,推動完善相關法律法規(guī),推進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權確權登記頒證工作。

穩(wěn)定土地承包關系,不僅不排斥土地流轉(zhuǎn),而且有利于土地流轉(zhuǎn)。引導土地逐步向種田能手流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,是今后的發(fā)展方向,這一點應當明確。2012年底,全國家庭承包耕地流轉(zhuǎn)比例已達21.2%,優(yōu)化了農(nóng)村土地資源配置。但也有一些地方片面追求流轉(zhuǎn)規(guī)模,定指標、下任務,甚至變相強迫命令,存在著求大、求快的傾向。土地流轉(zhuǎn)要與農(nóng)業(yè)勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)業(yè)人口市民化的步伐相適應;土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶而不是干部,機制是市場導向而不是行政干預,目的是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)而不是搞非農(nóng)產(chǎn)業(yè);要堅持依法自愿有償原則,尊重農(nóng)民的意愿,政府主要搞好指導服務,絕不能包辦代替,更不能強迫命令,這是土地流轉(zhuǎn)必須遵循的基本準則。為此,要研究完善促進土地流轉(zhuǎn)的政策措施,建立健全土地流轉(zhuǎn)市場和服務體系。

引導土地有序流轉(zhuǎn),方向是發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。目前我國鄉(xiāng)村戶數(shù)2.68億戶,戶均耕地不到7畝,這樣的規(guī)模顯然難有較高的效率。但土地規(guī)模經(jīng)營還是要與人地關系相匹配。從我國資源稟賦和當前工農(nóng)就業(yè)收益看,一年兩熟地區(qū)戶均耕種50—60畝,一年一熟地區(qū)戶均耕種100—120畝,就有規(guī)模效益。當前和今后一個相當長的時期內(nèi),小規(guī)模經(jīng)營與適度規(guī)模經(jīng)營將共同構成我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的基礎。

加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體

培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,是構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的根本,是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的緊迫任務。近年來,農(nóng)村勞動力加快轉(zhuǎn)移,農(nóng)業(yè)分工分業(yè)不斷深化,專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體大量涌現(xiàn),這些經(jīng)營主體以市場為導向,從事專業(yè)化生產(chǎn)、集約化經(jīng)營和社會化服務,能夠優(yōu)化集成利用各類先進生產(chǎn)要素,代表了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向。

目前,各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體還處在起步階段,自身實力還不強、面臨的問題還不少,要研究出臺相關指導意見,加大政策扶持力度,根據(jù)不同主體的特性,因地制宜,分類指導,實行差別化扶持政策。當前重點是圍繞解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展面臨的瓶頸問題,在農(nóng)業(yè)補貼、資金獎補、項目建設、金融服務、農(nóng)業(yè)保險及稅務登記等方面加強扶持,不斷提高其自身實力和發(fā)展活力。當然,切忌拔苗助長,人為“壘大戶”。

發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,要以農(nóng)民為主體,絕不能排斥、忽視農(nóng)民,不能排斥、忽視千家萬戶的承包經(jīng)營農(nóng)戶。農(nóng)民處在“三農(nóng)”的核心地位,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),培養(yǎng)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,既要解決農(nóng)業(yè)問題,也要解決農(nóng)民問題。如果只是實現(xiàn)了規(guī)模,解決了農(nóng)業(yè)問題,而把眾多農(nóng)民排斥在外,將給維護公平、社會穩(wěn)定帶來嚴重隱患。我們鼓勵工商企業(yè)進入農(nóng)村、投資農(nóng)業(yè),但應著眼于服務、帶動農(nóng)民,與農(nóng)民共同發(fā)展、共同富裕,而不是取代農(nóng)民、兼并土地。工商企業(yè)應重點投資發(fā)展種苗、飼料,農(nóng)產(chǎn)品收購、儲藏、保鮮、加工、銷售,以及種養(yǎng)業(yè)副產(chǎn)品和廢棄物加工處理等農(nóng)業(yè)產(chǎn)前產(chǎn)后業(yè)務,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條,帶動農(nóng)戶特別是規(guī)模種養(yǎng)農(nóng)戶,實現(xiàn)合理分工,增值增效,共生共贏。對那些只“代替”、不“帶動”農(nóng)民,甚至違反土地流轉(zhuǎn)“三不得”(不得改變土地集體所有性質(zhì),不得改變土地用途,不得損害農(nóng)民土地承包權益)規(guī)定的工商企業(yè)經(jīng)營行為,應加以引導和規(guī)范。要研究建立工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包地的準入和監(jiān)管制度。

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)社會化服務

農(nóng)業(yè)社會化服務,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要支撐,是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的重要內(nèi)容。各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體蓬勃興起,對社會化服務的需求越來越大。目前,全國公益機構已達15.2萬個,經(jīng)營性專業(yè)服務組織超過100萬個。實踐證明,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體加上農(nóng)業(yè)社會化服務,是構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設的核心路徑。

公益機構是農(nóng)業(yè)社會化服務的重要基礎。這兩年得到了長足的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)業(yè)技術推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等機構基本建立,支撐保障和服務能力不斷增強。但與農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要以及農(nóng)民的期盼相比,還有不小差距。下一步,要在全覆蓋、有保障上多下功夫,重點在那些具有較強公益性、外部性、基礎性的領域,經(jīng)營組織不愿干、干不了的領域積極發(fā)揮作用。

經(jīng)營組織是農(nóng)業(yè)社會化服務的生力軍。相關資料顯示,目前美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)GDP的比重已達到12.7%,而我國僅為2.3%,農(nóng)業(yè)經(jīng)營業(yè)還大有潛力可挖。下一步,要研究制定支持經(jīng)營組織發(fā)展的政策措施,按照主體多元、形式多樣、競爭充分的原則,采取政府訂購、定向委托、獎勵補助、招投標等方式,引導各類服務組織,在農(nóng)產(chǎn)品保鮮、貯運、加工、銷售環(huán)節(jié),以及金融保險、信息服務等方面發(fā)揮更大作用。

第2篇:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

日前,中辦、國辦印發(fā)了《意見》,在堅持家庭承包經(jīng)營基礎上,將培育從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升到事關我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略高度。為推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、引領農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營發(fā)展、帶動農(nóng)民就業(yè)增收、增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能等找到了途徑,更為當前一段時期培育愛農(nóng)業(yè)、懂技術、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民指明了方向。培育和發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是一項關乎我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略任務,突出重點,抓住關鍵、精準發(fā)力,不斷壯大新型職業(yè)農(nóng)民隊伍是農(nóng)廣校體系上下的奮斗目標,也是進一步提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益、促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關鍵。

一是要突出生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民這一重點。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是實施結構調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領力量,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。因此,在新型職業(yè)農(nóng)民培育過程中要突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民這一重點,統(tǒng)籌推進現(xiàn)代青年農(nóng)場主培養(yǎng)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人輪訓和農(nóng)村實用人才帶頭人培訓等項目,鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人接受農(nóng)業(yè)職業(yè)教育,加強對生產(chǎn)經(jīng)營型職業(yè)農(nóng)民的認定管理,扶持幫助他們創(chuàng)辦領辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,使他們成為帶動農(nóng)民、富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民的典范,真正讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。

二是要抓住攜老扶貧這一關鍵。培育新型經(jīng)營主體、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,決不能忽視普通農(nóng)戶,更不能落下貧困農(nóng)戶。目前,新型經(jīng)營主體已成為“三農(nóng)”中的重要組成部分,但還沒有形成主要的經(jīng)營力量。我國60%的耕地仍由普通農(nóng)戶分散經(jīng)營著,并且在相當長時間內(nèi),普通農(nóng)戶仍會占大多數(shù)。通過發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動普通農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、進入市場、增收致富,是中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的現(xiàn)實選擇。因此,要正確處理新型職業(yè)農(nóng)民與普通農(nóng)戶尤其是貧困農(nóng)戶之間的關系,發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對普通農(nóng)戶的輻射帶動作用,讓普通農(nóng)民成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的參與者、受益者,防止被擠出、受損害。實施好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧項目,結合當?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)特色和貧困艫男棖筇氐悖有針對性地開展專項技能培訓,因地制宜,幫助他們走上產(chǎn)業(yè)脫貧的道路,提高增收致富的能力。

三是要在規(guī)范管理方面精準發(fā)力。經(jīng)過多年的探索,農(nóng)廣校已基本建立了“三位一體”“三類協(xié)同”“三級貫通”的新型職業(yè)農(nóng)民培育制度框架,形成了政府主導,農(nóng)業(yè)部門牽頭,相關部門密切配合,各類教育培訓機構和社會力量廣泛參與的工作格局,形成了以農(nóng)廣校為主體、多方資源廣泛參與的“一主多元”新型職業(yè)農(nóng)民教育培訓體系。但新型職業(yè)農(nóng)民仍然是一新生事物,我們還需要在精準培育、精細化管理方面集中發(fā)力,進一步加強新型職業(yè)農(nóng)民的認定管理,進一步優(yōu)化三類新型職業(yè)農(nóng)民的布局,進一步加強新型職業(yè)農(nóng)民的分級管理,進一步完善新型職業(yè)農(nóng)民動態(tài)管理機制,推動新型職業(yè)農(nóng)民培育駛上發(fā)展的快車道,為發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供人才支撐。

第3篇:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,既是農(nóng)村先進生產(chǎn)力的一種組織形態(tài),又是農(nóng)村先進生產(chǎn)關系的一種表現(xiàn)形式,也是我國農(nóng)村改革發(fā)展中出現(xiàn)的一種先進的生產(chǎn)方式。近年來,我站把培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體,作為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機制的重要舉措,以農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場為代表的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)快速發(fā)展態(tài)勢。

一、我縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展現(xiàn)狀

截止2016年底,全縣在工商局登記注冊的農(nóng)民專業(yè)合作社有1380個,在去年的基礎上新增了100個,成員達12000余人,同時新組建了1個合作聯(lián)社,在農(nóng)業(yè)部門備案管理的有378個。按生產(chǎn)類型劃分,養(yǎng)殖業(yè)有205戶,種植業(yè)有300戶,種養(yǎng)結合的有875戶。其中,全縣有1家專業(yè)合作社被認定為國家級示范社,4家被認定為省級示范社,39家被認定為市級示范社,50家被認定為縣級示范社;在工商局登記注冊的家庭農(nóng)場有408個,在去年的基礎上新增了101個,在農(nóng)業(yè)部門備案管理的有264個,從事種植業(yè)的有4個,種養(yǎng)結合的260個。其中,被認定為示范家庭農(nóng)場的有123個,市級示范家庭農(nóng)場3個,省級示范家庭農(nóng)場16個。隨著新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的壯大,帶動和促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村和諧和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

二、主要工作情況

一是從技能培訓指導上入手,引導新型經(jīng)營主體發(fā)展。立足提升傳統(tǒng)農(nóng)民意識、引入新型農(nóng)民的發(fā)展思路,以新型農(nóng)民培訓工程、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓項目為載體,以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負責人為重點,加強技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。2015年,縣上對省級示范社和國家級示范社負責人在宜川進行了為期4天的技能及管理制度培訓,并實地參觀考察了當?shù)匦滦娃r(nóng)業(yè)的發(fā)展情況。2017年1月10日我站組織兩家優(yōu)秀合作社參加了陜西省農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會暨第七屆陜西省農(nóng)民專業(yè)合作社高峰論壇,讓合作社負責人對農(nóng)業(yè)政策,農(nóng)業(yè)發(fā)展方向有了認識,也對合作社自身發(fā)展有了一定的規(guī)劃,這次學習為全縣合作社發(fā)展拓寬了思路。我站截止到2016年底,共接待電話咨詢280余次,到實地指導服務160余次。同時對神木縣第一家合作聯(lián)社“神木縣憨后生農(nóng)民專業(yè)合作聯(lián)合社”的組建進行了全程指導。

二是從土地流轉(zhuǎn)上入手,保障新型經(jīng)營主體發(fā)展。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的前提與基礎,根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《陜西省人民政府關于促進農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的指導意見》(陜政發(fā)〔2011〕18號)等相關文件,規(guī)范了土地流轉(zhuǎn)程序、流轉(zhuǎn)合同文本,促進耕地、閑置荒地等資源要素向農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體集中。2016年全縣土地通過兌換、入股、轉(zhuǎn)租等形式向合作農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)等適度規(guī)模經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地93288.73畝。

三是從優(yōu)化服務上入手,促進新型經(jīng)營主體發(fā)展。我站每年實地考察核實一批經(jīng)濟效益好、示范帶動效果明顯的優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場,積極向省市級組織推薦申報示范社和示范農(nóng)場,積極向省市級組織申報爭取項目資金扶持,幫助解決在銷售渠道、人員培訓、內(nèi)部管理、品牌建設等方面的問題,截止2016年年底,全縣市級示范社達到39家,省級4家,國家級1家;市級示范家庭農(nóng)場3家,省級16家。

四是從政策扶持上入手,推動新型經(jīng)營主體發(fā)展。圍繞新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育,我站從資金投入、項目支持、金融服務等方面制定了相關的實施方案。2016年縣財政對農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場的獎補資金達100萬元,極大地解決了經(jīng)營主體在資金投入上的困難。同時整合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)等涉農(nóng)項目資金投入新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的基地建設;在基礎設施、扶持獎勵等環(huán)節(jié)給予各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體政策扶持,有效形成了各部門合力推進新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體發(fā)展的整體合力。

三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展過程中存在的問題

一是依賴現(xiàn)象十分突出。一部分農(nóng)民專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場存在套取政府補助的心理,一部分是完全依賴政府投資進行經(jīng)營生產(chǎn),導致經(jīng)營不規(guī)范,絕大多數(shù)合作社純屬空殼或個人行為;少部分家庭農(nóng)場也生產(chǎn)規(guī)模小、效益不明顯。

二是規(guī)模較小,帶動性不強。雖然我縣特色農(nóng)產(chǎn)品種類多,但由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,很多經(jīng)營主體發(fā)展有面積無規(guī)模,有數(shù)量無效益,有特色無品牌,缺乏機械化生產(chǎn)和規(guī)?;鳂I(yè),導致發(fā)展規(guī)模偏小,自身經(jīng)濟實力不強,很難形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模,無法保持品質(zhì)優(yōu)勢;其次,專業(yè)合作社之間缺乏必要的再聯(lián)合,參與市場競爭和抵御市場風險的能力較弱,不能充分發(fā)揮其帶動作用;最后是由于它們多數(shù)停留在種植、養(yǎng)殖等一些低層次生產(chǎn)服務上,合作層次不高,在標準化生產(chǎn)、產(chǎn)品深加工、市場開拓等方面很少涉足,抵御市場風險能力和競爭力弱,很難適應越來越激烈的市場競爭。

第4篇:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

一、指導思想

認真貫徹落實中央、省和市關于“三農(nóng)”工作的總體部署和要求,以糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收為目標,培育壯大“全托管”新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,加大推進力度,強化政策扶持,搞好指導服務,切實提升糧食生產(chǎn)“全托管”經(jīng)營水平,不斷加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程。

二、發(fā)展目標

按照“兩年打基礎,三年大提升,五年見成效”的目標步驟,到2018年我鎮(zhèn)規(guī)模以上“全托管”(單個主體經(jīng)營面積不少于200畝)經(jīng)營面積達到35000畝,占全鎮(zhèn)純糧生產(chǎn)面積的60%以上。2014年,每個村(社區(qū))新培育200畝以上“全托管”經(jīng)營主體1個以上,全鎮(zhèn)服務面積5000畝以上。

三、推進舉措

1、強化組織領導。鎮(zhèn)成立由黨委副書記張勇任組長,副鎮(zhèn)長毛玉才任副組長的糧食生產(chǎn)“全托管”工作領導組,負責“全托管”工作的任務分解落實,協(xié)調(diào)推進、督查考核等。各村(社區(qū))黨總支書記為“全托管”工作的第一責任人,各村(社區(qū))主任或分管農(nóng)業(yè)的副書記為直接責任人。各村要積極引導農(nóng)機手、農(nóng)資經(jīng)營人員、村組干部、農(nóng)民經(jīng)紀人等各類服務主體從事“全托管”經(jīng)營,將任務具體到經(jīng)營主體和培育對象,確保“全托管”工作落到實處。

2、強化服務指導。在技術服務上,農(nóng)業(yè)服務中心要落實專人指導服務到每個村(社區(qū))、每個“全托管”經(jīng)營主體;在發(fā)展方向上,積極引導糧食生產(chǎn)“全托管”與稻麥高產(chǎn)增效創(chuàng)建、高標準農(nóng)田建設等相結合,走現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路;在生產(chǎn)經(jīng)營上,鼓勵支持“全托管”經(jīng)營主體加大科技投入,實現(xiàn)科學種田,掙科技的錢;在合同管理上,指導“全托管”經(jīng)營主體與農(nóng)戶全面簽訂條款詳實、權利義務設定合理的格式化合同。

3、強化政策扶持。糧食生產(chǎn)全托管規(guī)模200畝以上的,經(jīng)南通市級驗收通過,市財政給予實施的服務組織獎補2萬元,鎮(zhèn)財政配套獎補1萬元;高產(chǎn)創(chuàng)建的資金和物化補助集中用于“全托管”經(jīng)營;實施“全托管”的秸稈機械化還田補助提高到每畝40元。對“全托管”經(jīng)營面積達到1000畝以上,當年配套新建糧食烘干中心,并與周邊種糧大戶協(xié)議約定提供成本價烘干服務,烘干糧食總面積達2000畝以上的,通過南通市驗收,每個烘干中心獎補30萬元(按南通驗收標準執(zhí)行)。

第5篇:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

全省專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速,初步形成了以農(nóng)戶經(jīng)營為基礎、多種新型經(jīng)營主體合作與聯(lián)合、農(nóng)業(yè)社會化服務為支撐的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度,促進了農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效。截至目前,全省在工商部門登記注冊的農(nóng)民合作社9.2萬家,經(jīng)營耕地面積31.3萬hm2;規(guī)模種植大戶3.9萬家,經(jīng)營耕地面積40.8萬hm2;家庭農(nóng)場1.6萬戶,其中在工商部門登記的有1.2萬戶,經(jīng)營耕地面積21萬hm2;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)6500多家,其中國家級龍頭企業(yè)60家、省級760家,有15家涉農(nóng)企業(yè)在境內(nèi)外上市。

二、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)技推廣服務的必要性

隨著財政支出的緊縮、事業(yè)編制數(shù)目的減少,目前河南省農(nóng)技推廣體系普遍存在人員不足、年齡偏大、知識老化等問題,已成為制約農(nóng)業(yè)技術推廣工作有效開展的瓶頸。河南省是國家糧食核心區(qū)之一,在中國糧食安全格局中具有舉足輕重的戰(zhàn)略地位。當前河南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體正處于發(fā)展階段,需要農(nóng)業(yè)技術的大力支持,引導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)業(yè)技術推廣服務,充分發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的優(yōu)勢,對彌補農(nóng)技力量不足顯得十分必要。

三、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)技推廣服務的可行性

河南省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展迅速,擁有專業(yè)的技術人才,有較高的硬件水平,如必要的辦公場地、生產(chǎn)基地、倉儲基地、機械設備等,在參與農(nóng)技推廣過程中,可以把農(nóng)民和推廣單位有效地聯(lián)系起來,在農(nóng)業(yè)新品種、新技術、新機械等方面起著示范帶動作用,彌補了農(nóng)技推廣“最后一公里”的“斷層”問題,可以有效地承擔農(nóng)民技術推廣服務的重任。

(一)加快了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為追求經(jīng)濟效益,能夠克服在分散經(jīng)營狀態(tài)下的兼業(yè)化弊病,集中精力專職從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,主動應用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果,盡可能地提高單位投入產(chǎn)出率。據(jù)河南省政府發(fā)展研究中心調(diào)研材料反映,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過集成應用各種農(nóng)業(yè)科學技術及加強管理,每667m2土地比分散經(jīng)營農(nóng)戶提高10%以上。

(二)降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能夠通過批量購進種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料,實行統(tǒng)一耕種、統(tǒng)一植保、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收獲,節(jié)省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。據(jù)初步統(tǒng)計,生產(chǎn)資料批量購進使平均生產(chǎn)成本降低15%左右。

(三)拓寬了農(nóng)民增收渠道

新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體承接流轉(zhuǎn)土地,使大批農(nóng)民從土地束縛中解放出來,或進城務工,或在流轉(zhuǎn)出的土地上從事種植業(yè)管理,增加了收入。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,一個4~5口人的農(nóng)戶,將土地流轉(zhuǎn)后外出打工,每年除獲得土地租金及惠農(nóng)補貼收入6000元以外,還可獲得打工收入4萬余元,比單純從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年均增加收入3萬多元。

四、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)技推廣服務的主要方法探討

(一)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與農(nóng)民科技培訓

農(nóng)業(yè)技術推廣的有效形式是對農(nóng)民的技術培訓,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營的主體是農(nóng)業(yè)一線從事生產(chǎn)勞動的技術人員,他們具有豐富的實踐經(jīng)驗,對市場的信息比較靈通,可以通過高產(chǎn)創(chuàng)建、科普示范等方法讓農(nóng)民直接看到科技帶來的實實在在的效益,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體可以根據(jù)區(qū)域特色、因地制宜、有針對性地對農(nóng)民進行新品種、新技術、新模式的培訓,為農(nóng)民隨時提供信息咨詢等服務,新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體直接參與農(nóng)民科技培訓有助于減少農(nóng)技中心在推廣過程中的復雜程序,提高農(nóng)業(yè)技術推廣效率。

(二)農(nóng)業(yè)項目向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜

近年來,農(nóng)業(yè)部門均出臺了一系列的強農(nóng)惠農(nóng)政策,如糧豐工程、科技示范入戶工程、種糧補貼、良種補貼、農(nóng)資綜合補貼、糧棉油高產(chǎn)創(chuàng)建、高標準糧田建設等。但農(nóng)業(yè)技術推廣部門體系建設薄弱,農(nóng)民直接參與的積極性不高,取得的效果不太理想。當前河南省正處于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的關鍵時期,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)越來越依靠新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,國家正出臺相關政策對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體進行扶持,各類相關新增補貼也向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜,建議新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過政府部門公開招標的形式參與實施農(nóng)業(yè)項目,這樣既充分發(fā)揮了農(nóng)業(yè)經(jīng)營者的各項優(yōu)勢,也有效提升了農(nóng)業(yè)科技的綜合水平,提高了農(nóng)業(yè)項目的實施效果。

(三)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展有償性農(nóng)業(yè)技術推廣服務

第6篇:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

 

結合新型農(nóng)村經(jīng)營主體的特點,提出解決措施和1+N的機制建設思路。

 

隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟金融體制改革的不斷深化,中國農(nóng)村市場格局正發(fā)生著巨大變化,初步形成以承包農(nóng)戶、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和其他各類農(nóng)業(yè)社會化服務組織等為主體的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,它們代表著現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,對金融需求與金融服務有了新的更高的要求。

 

農(nóng)村信用社作為支持“三農(nóng)”發(fā)展的金融主力軍,始終堅持普惠金融理念,主動順應“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展趨勢變化,不斷提升對“三農(nóng)”經(jīng)濟發(fā)展的金融綜合服務能力,全面構建金融支農(nóng)服務平臺,在保證可持續(xù)發(fā)展的前提下,達到農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型。

 

一、農(nóng)信社支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的舉措

 

(一)加快金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新

 

根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資需求及生產(chǎn)特點進行金融產(chǎn)品和服務創(chuàng)新,尤其需要包括生產(chǎn)、科研、加工、儲存、運輸、營銷市場等農(nóng)業(yè)融資鏈上金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。一是創(chuàng)新貸款方式。著力解決新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體擔保難問題,大力推行“重信用、重現(xiàn)金流、輕抵押”的貸款方式,實現(xiàn)融資條件新突破,試點農(nóng)機具抵押、探索土地經(jīng)營權抵押、創(chuàng)新倉單質(zhì)押和應收賬款質(zhì)押,對資信狀況良好且符合相應條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體以信用方式發(fā)放貸款。

 

二是完善利率定價。結合農(nóng)信社的普惠性、合作性和商業(yè)性的體制特征,對于符合條件的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,綜合考慮地方政府財政貼息、風險補償政策和引入保險及擔保機制等因素,加強農(nóng)村信用生態(tài)環(huán)境建設,對重信守信、存款積分高的優(yōu)質(zhì)客戶,給予更多利率優(yōu)惠。

 

三是擴大授信額度。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體因規(guī)模化生產(chǎn),生產(chǎn)成本必定成倍高于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)主體,農(nóng)信社應根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟的新形勢、新變化合理擴大貸款額度,重點支持產(chǎn)品有核心競爭力的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。四是降低融資成本。根據(jù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體生產(chǎn)經(jīng)營特點、規(guī)模、周期和風險狀況等因素,合理設定貸款期限,提高辦貸效率,真正體現(xiàn)“短、頻、快、急”的特點,提供更多無抵押貸款產(chǎn)品,杜絕中間環(huán)節(jié)收費,切實降低融資成本。

 

(二)夯實基礎,繼續(xù)推行農(nóng)貸“四包一掛”制度

 

農(nóng)信社異于其他金融機構最特色的服務就是“農(nóng)戶小額信用貸款”,重點打造以“一次核定、隨貸隨用、余額控制、循環(huán)使用”為特點的小額農(nóng)戶循環(huán)信用貸款,全面建立和推行農(nóng)戶小額信用貸款“四包一掛”制度,提升專業(yè)化、精細化服務水平。通過推行科學的薪酬績效考核、風險問責、客戶經(jīng)理等級管理等配套機制,增強對農(nóng)貸客戶經(jīng)理的激勵和約束,提高支農(nóng)工作效率和農(nóng)貸資產(chǎn)質(zhì)量,以此促進對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展的有力支持。

 

(三)加快農(nóng)村支付結算平臺建設,增強客戶體驗

 

大力推廣涵蓋賬戶管理、轉(zhuǎn)賬匯款、繳費、購物、申辦貸款等業(yè)務的網(wǎng)上銀行、自助銀行和手機銀行;實現(xiàn)村村有EPOS機、有助農(nóng)取款點、有金融服務聯(lián)絡員;實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有ATM存取款機,提升金融服務功能建設,有效延伸農(nóng)村金融服務觸角,讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體足不出村鎮(zhèn)就能享受和城里人一樣的金融服務。

 

二、農(nóng)信社支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的機制

 

(一)建立產(chǎn)業(yè)鏈“1+N”運行機制

 

產(chǎn)業(yè)鏈抱團“1+N”服務機制就是充分利用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的核心信用地位,以農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)戶抱團合作的支農(nóng)方式,將服務“三農(nóng)”的農(nóng)業(yè)主體緊密聯(lián)系在一起,形成目標一致的服務和支持“三農(nóng)”工作格局?!?”是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),“N”是依附于該企業(yè)周邊的農(nóng)戶、家庭農(nóng)場,通過支持“1”做大做強,深挖“N”的發(fā)展需求,同時形成對整個聯(lián)合體和供應鏈的金融支持,通過培育一大片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),帶動農(nóng)業(yè)集約化發(fā)展。

 

(二)構建利益共享“1+N”運行機制

 

多方資源整合“1+N”運行機制就是發(fā)揮1+1大于2的復合效應,形成以龍頭農(nóng)業(yè)企業(yè)金融支持為主體,以農(nóng)戶、家庭農(nóng)場的金融支持為輔助,增強產(chǎn)業(yè)鏈整體金融支持力度,通過整體化金融服務聚攏龍頭企業(yè)與上下游農(nóng)戶的凝聚力,形成利益共同體聯(lián)盟,確保區(qū)域特色化農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

 

(三)推行綜合金融“1+N”服務機制

 

“1”是以信貸金融服務為核心,“N”是靈活運用支付結算、投資理財、保險業(yè)務、擔保業(yè)務、電子銀行、網(wǎng)上銀行、銀行卡、信息咨詢等綜合性金融工具載體,為“企業(yè)”與“農(nóng)戶”量身定制符合其所在產(chǎn)業(yè)特點和金融服務需求的專項綜合金融服務對接方案,為其提供基礎金融服務、電子金融服務、財富管理和增值金融服務等為一體的綜合性金融服務,有效滿足多元化的金融服務需求。通過“N”來達到為“1”增信,通過“1”來達到粘住“N”,充分發(fā)揮金融機構的渠道優(yōu)勢,積極向客戶提供綜合金融服務。

 

(四)創(chuàng)新農(nóng)村市場“1+N”信息調(diào)研機制

 

現(xiàn)代社會的競爭就是市場信息的競爭,農(nóng)信社作為農(nóng)村金融的重要組成部分,在信息收集與處理上擁有得天獨厚的優(yōu)勢。農(nóng)村市場“1+N”信息調(diào)研機制,即農(nóng)信社對農(nóng)村市場信息調(diào)研與共享的工作機制?!?”是指“特定農(nóng)業(yè)的市場前景分析研究”,“N”是指以統(tǒng)計構建“各鄉(xiāng)鎮(zhèn)該產(chǎn)業(yè)鏈上種養(yǎng)殖大戶信息表、加工業(yè)大戶信息表、農(nóng)民專合組織基礎信息表、家庭農(nóng)場主體信息表、涉農(nóng)龍頭企業(yè)組織信息表”等,統(tǒng)籌創(chuàng)新行政資源、金融資源和社會資源的信息收集調(diào)研機制,做實農(nóng)村市場基礎信息的收集工作,全面、及時掌握服務主體金融服務需求,積極響應、制定相關金融服務工作措施、方案,最大限度滿足“三農(nóng)”金融服務需求。

第7篇:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

關鍵詞:農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系;農(nóng)地產(chǎn)權結構;法律邏輯

中圖分類號:F306 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160333143

根據(jù)相關資料顯示,建設新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系能夠有效的解決當前我國農(nóng)村面臨的相關問題。在新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系下完善農(nóng)地產(chǎn)權機構,主要目的就是優(yōu)化農(nóng)村土地的資源配置,促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)權的合法化與規(guī)范化,創(chuàng)建健全的法律監(jiān)督系統(tǒng),深化農(nóng)村土地產(chǎn)權的改革,進一步的提升農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進程。

1 新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系下農(nóng)地產(chǎn)權結構中出現(xiàn)的問題

1.1 農(nóng)村土地產(chǎn)權制度與土地所有權不夠明確

農(nóng)村土地除了國家所有權外,其他都歸農(nóng)村集體組織所有,并由這一組織進行相應的經(jīng)營及管理。在實際的發(fā)展運營過程中,通常是由農(nóng)村村委會進行統(tǒng)一的規(guī)劃及管理,按照人口進行土地的分配,但是這一組織通常會忽略農(nóng)民自身的經(jīng)濟來源,從而導致土地產(chǎn)權及所有權不夠明確[1]。

1.2 農(nóng)村田地的分化趨于細碎化

隨著經(jīng)濟建設進程的不斷發(fā)展,我國的農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權制度制約了現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展進程,使得農(nóng)業(yè)用田逐漸呈現(xiàn)分散化。因為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展形勢較為單一,所以農(nóng)村無法對農(nóng)田基礎設施進行綜合化的管理,從而導致在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中出現(xiàn)“靠天吃飯”的問題。

1.3 農(nóng)村土地逐漸呈現(xiàn)荒廢化

近幾年我國大力推行了城鎮(zhèn)化的建設,深化了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的改革,使得國家的經(jīng)濟發(fā)展水平逐漸的呈現(xiàn)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化。但是根據(jù)相關資料表明,現(xiàn)如今,我國很多農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)揮仍然沒有變化,人口呈現(xiàn)老齡化,缺乏勞動力,土地呈現(xiàn)荒廢化。隨著國家勞動力發(fā)展水平的不斷提高,農(nóng)村經(jīng)濟水平得到提高,因而導致了農(nóng)村生產(chǎn)投入力度降低。

2 新型農(nóng)村經(jīng)營體系下農(nóng)地產(chǎn)權結構的法律權益

新型的農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制下農(nóng)地產(chǎn)權管理制度的原則受到了農(nóng)業(yè)用地產(chǎn)權制度的制約,同時也是農(nóng)地使用權及所有權的問題。主要問題就是農(nóng)業(yè)用地財產(chǎn)與財產(chǎn)管理體系問題,這也是農(nóng)業(yè)用地管理制度中最重要的問題,因為這一問題涉及到了土地產(chǎn)權的的規(guī)定與管理,以及關于農(nóng)村用地相關經(jīng)濟法規(guī)所屬權的問題。采用合理的圖例產(chǎn)權管理制度能夠科學的分配農(nóng)村土地資源,這樣既能改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的分配原則,也能促使農(nóng)村土地所有權趨于合理化。嚴格的規(guī)范農(nóng)村土地的使用權與收益權,能夠有效的調(diào)整農(nóng)地產(chǎn)權管理制度。根據(jù)我國《土地管理法》與《農(nóng)村土地承包法》的相關規(guī)定,只有完善農(nóng)地的承包管理權以及住宅基地的使用權,才能進一步的促進農(nóng)村經(jīng)濟的綜合發(fā)展。

深化農(nóng)地產(chǎn)權制度改革,可以確保農(nóng)民合法權益不受侵害,可以進一步的健全農(nóng)村經(jīng)營及管理制度,明確農(nóng)村用地的產(chǎn)權關系,達到保護農(nóng)民的目的。提升對農(nóng)村土地的使用效率,不僅能確保農(nóng)村土地資源的合理化應用,還能深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化改革。

3 新型農(nóng)村經(jīng)營體制下農(nóng)地產(chǎn)權結構的法律邏輯

3.1 明確農(nóng)地產(chǎn)權制度

農(nóng)村用地產(chǎn)權指的就是農(nóng)村土地的占有權、所有權、使用權以及處理權,屬于農(nóng)民財產(chǎn)的主要權利。在貫徹落實土地集體所有權的同時,應確保農(nóng)民具有土地處理權以及使用權,從而達到減少土地集體所有權的問題的目的,加快農(nóng)村土地流動要素的重組,明確農(nóng)村用地主體。

3.2 健全農(nóng)村用地的法律法規(guī)

盡管我國制定了與農(nóng)村土地集體所有權相關的法律法規(guī),但是在很多方面仍然存在著制約問。在征用農(nóng)地時需要確保土地市場能夠正常運行,健全新型農(nóng)村土地管理制度,確保農(nóng)民的合法權益,面對相關問題應及時予以解決,不能阻止農(nóng)民進行土地交易,不能減弱農(nóng)民合法權益。

4 結 論

當前我國的新型農(nóng)村經(jīng)營體系在土地產(chǎn)權制度方面存在著相關的問題,因此需要了解產(chǎn)權結構,明確土地所有權的主體,確保土地等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展要素能夠正常運行,充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)濟市場中資源分配的合理化,健全相關法律規(guī)定,促使農(nóng)村相關土地問題能夠得到有效的解決。還需要創(chuàng)建完善的監(jiān)督管理系統(tǒng),確保農(nóng)民的合法權益,并進一步的提升農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進程。

第8篇:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

關鍵詞:新型農(nóng)業(yè);經(jīng)營主體;建議

目前,南寧市的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體呈現(xiàn)出多元的發(fā)展趨勢,已初步形成以農(nóng)民專業(yè)合作組織為主導,農(nóng)村家庭農(nóng)場為支撐,專業(yè)種養(yǎng)大戶為補充的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系。但目前南寧市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體作用的發(fā)揮還存在許多制約因素,如大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體自身素質(zhì)不高,自主學習意識不強;缺乏接受繼續(xù)教育和提升科學素質(zhì)的有效途徑和機會,參加培訓普遍不足;相關財政金融政策等支持力度不夠,對各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的教育培訓宣傳力度也略顯不足;教育培訓機構師資力量薄弱,辦學資金和實力嚴重不足等。當前,在廣西實施強首府戰(zhàn)略的新形勢下,南寧市應增強農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的自我發(fā)展能力,加快培育有技術、會經(jīng)營、善管理的順應現(xiàn)代社會經(jīng)濟發(fā)展的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,大力發(fā)揮和調(diào)動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的帶動作用,這對于推進農(nóng)業(yè)供給側結構性改革,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展等都具有十分重要的現(xiàn)實意義。

一、加強規(guī)劃引導

建議南寧市在實地調(diào)研論證、借鑒外地做法的基礎上,立足自身農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的特點和優(yōu)勢,科學編制構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體體系的總體規(guī)劃,制定發(fā)展規(guī)劃,明確目標任務,并研究出臺《關于培育發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的實施意見》和相關扶持政策,落實責任部門,加強督查考核。通過規(guī)劃引導和重點扶持,建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的利益聯(lián)結和利益分配機制,逐步建立起以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、農(nóng)戶家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶(職業(yè)農(nóng)民)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營者為主體,其他各類組織形式為補充的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體體系。

二、推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質(zhì)量發(fā)展

(一)大力培育規(guī)模較大的職業(yè)農(nóng)民。在推廣傳統(tǒng)農(nóng)戶、引進新型農(nóng)戶的基礎上,著力培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶,推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營專業(yè)化、管理商業(yè)化和農(nóng)戶職業(yè)化發(fā)展;扶持有文化、懂技術、會操作的農(nóng)村實用型人才和帶頭人;支持大中專畢業(yè)生、農(nóng)業(yè)科技人員從事農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè),支持農(nóng)民工、個體工商戶、農(nóng)村經(jīng)紀人返鄉(xiāng)從事農(nóng)業(yè)開發(fā)。(二)支持家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。完善家庭農(nóng)場認定、登記注冊辦法,對于符合登記條件的家庭農(nóng)場,可以申領個體工商戶或個人獨資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。完善自治區(qū)、市、縣(區(qū))三級示范家庭農(nóng)場聯(lián)創(chuàng)工作機制,培育并推薦自治區(qū)級示范家庭農(nóng)場,對于符合條件的家庭農(nóng)場和其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營實體,可享受現(xiàn)有的小型和微型企業(yè)有關的貸款和稅收方面的減免政策。鼓勵有實力的家庭農(nóng)場組建或加入各種農(nóng)民專業(yè)合作組織,大力推進家庭農(nóng)場和農(nóng)民專業(yè)合作組織的聯(lián)結,強強聯(lián)合發(fā)展壯大。支持引導有實力的家庭農(nóng)場或合作農(nóng)場對土地進行集約化整理和規(guī)劃,引進專業(yè)種養(yǎng)從業(yè)人員,培育專門生產(chǎn)經(jīng)營管理的人員,進一步推動農(nóng)業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)范化、生態(tài)化、品牌化發(fā)展。(三)進一步提升和壯大農(nóng)民專業(yè)合作社。依法建立農(nóng)民專業(yè)合作社,規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設,提高農(nóng)民專業(yè)合作社的經(jīng)營質(zhì)量,進一步加強產(chǎn)供銷合作,積極發(fā)展產(chǎn)供銷“三位一體”的合作經(jīng)營模式。積極探索發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社的試點地區(qū),允許農(nóng)民專業(yè)合作社按照產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品、品牌等要素,設立協(xié)會法人,打造一批大型農(nóng)民專業(yè)合作社,強化農(nóng)民專業(yè)合作社的利益聯(lián)結。建立一批以土地流轉(zhuǎn)為基礎的農(nóng)村土地合作社,探索發(fā)展共同基金合作社,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)技術合作社。鼓勵農(nóng)民使用土地、林權、勞動力、資產(chǎn)、技術等要素投入到農(nóng)民專業(yè)合作組織,引導和支持有實力的農(nóng)民專業(yè)合作組織獨立或與其他生產(chǎn)經(jīng)營組織聯(lián)合興辦加大工業(yè)與流通服務業(yè),完善生產(chǎn)設施,擴大產(chǎn)銷對接,增強生產(chǎn)經(jīng)營、市場開拓和組織帶動能力。實施農(nóng)民專業(yè)合作社“推廣工程”,以農(nóng)民合作組織為主要載體,支持農(nóng)村綜合體建設。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織信用體系建設,建立和完善信用評價體系。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社成立農(nóng)村互助基金合作社,拓展其服務功能。積極支持農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會提供農(nóng)民合作產(chǎn)品展示銷售、委托融資、服務設施、聯(lián)合建設、信用協(xié)調(diào)等服務,促進農(nóng)民專業(yè)合作社之間的分工合作。(四)壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。大力支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做優(yōu)做強,著力扶持一批有實力、競爭力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、示范帶動能力強以及科技含量高的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。著力培育一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、帶動能力強的大企業(yè),開展專業(yè)化分工與合作,實現(xiàn)土地、資金、技術、人才和信息等要素的優(yōu)化配置。繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)合體的支持力度,鼓勵同區(qū)域同行業(yè)或業(yè)務密切相關的合作社成立聯(lián)合社,積極推進涉農(nóng)中小企業(yè)整合、聯(lián)合、融合,建立企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟,實現(xiàn)集體化、一體化發(fā)展。鼓勵龍頭企業(yè)通過直接投資、參股、長期承包等方式,建設標準化、規(guī)?;脑仙a(chǎn)基地,鼓勵其他新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進行技術改造,開發(fā)新技術、新產(chǎn)品、新工藝,發(fā)展現(xiàn)代種子生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工配送產(chǎn)業(yè)。鼓勵和支持社會和個人投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)通過兼并重組等方式擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,做大做強;對于有實力的、符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),鼓勵和引導其通過上市、發(fā)行債券等方式進一步拓寬融資渠道;引導和支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)通過建立農(nóng)產(chǎn)品原料基地、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)品品牌等方式,延長產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,增強產(chǎn)品的市場競爭力。加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的服務指導和監(jiān)督管理,確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)依法經(jīng)營、安全生產(chǎn)、穩(wěn)健發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入,帶動農(nóng)民致富。充分發(fā)揮龍頭企業(yè)對接市場的作用,強化龍頭企業(yè)的龍頭作用,鼓勵他們與農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶和農(nóng)民建立密切的利益聯(lián)系機制,增強農(nóng)民專業(yè)合作組織的服務能力,增強家庭農(nóng)場和專業(yè)種養(yǎng)大戶的生產(chǎn)能力,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營注入新的活力。(五)大力支持新型農(nóng)業(yè)社會化服務組織發(fā)展壯大。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)服務組織,培育多元化農(nóng)業(yè)服務提供者,加快事業(yè)單位建設公益和商務服務,構建以合作經(jīng)濟組織為主導,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐,其他社會力量為輔助的合作化、專業(yè)化、綜合化相結合的新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系。培育和扶持提供農(nóng)資、農(nóng)機、信息、科技等服務功能于一體的新型農(nóng)業(yè)社會化服務組織的發(fā)展,開展多元化、專業(yè)化服務;通過政府訂購、定向委托等形式,扶持農(nóng)民專業(yè)合作社、專業(yè)技術協(xié)會、涉農(nóng)企業(yè)、供銷合作社等社會力量參與農(nóng)業(yè)服務;鼓勵有條件的基層站所創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)服務型企業(yè),可由政府向其購買公共服務。

三、完善培育平臺

加強新型職業(yè)教育和培訓,要進一步加大新型職業(yè)教育培訓的經(jīng)費投入,開展實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的教育和培訓工程。依托培育工程,整合現(xiàn)有的農(nóng)民科技教育培訓中心、農(nóng)業(yè)技術推廣服務中心、農(nóng)業(yè)職業(yè)技術學校、農(nóng)村成人教育學校、農(nóng)民夜校、科技科普示范園區(qū)等教育培訓資源,以南寧市農(nóng)民科技教育培訓中心為主導,其他相關部門等相互配合,搭建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體教育培訓平臺,建設農(nóng)業(yè)相關重點專業(yè)點、培訓基地和培訓點,主要針對專業(yè)種養(yǎng)大戶、職業(yè)農(nóng)民、合作社骨干、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等進行農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體的專業(yè)培訓。針對不同的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,開展靈活有效的教育和培訓,如采取基地示范教學、有線電視制作播放、計算機網(wǎng)絡遠程教育、鄉(xiāng)村圖書館(室)、鄉(xiāng)村文化站等形式,積極探索“政府+學校+企業(yè)+園區(qū)+基地+經(jīng)營主體”的有效教育培訓模式,積極對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理知識教育培訓,對于農(nóng)民學歷教育,積極推進農(nóng)業(yè)高等教育向農(nóng)村延伸,同時加強普及農(nóng)業(yè)政策教育和民主法制教育。

四、創(chuàng)新利益聯(lián)結模式

(一)組織創(chuàng)新。鼓勵各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體抱團發(fā)展、融合發(fā)展。引導和支持農(nóng)民專業(yè)合作社和供銷社通過創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、參股農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等模式,實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的一體化發(fā)展。比如,鼓勵和扶持各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間進行產(chǎn)業(yè)鏈式的合作模式,通過土地、技術、資金、勞動力等人力物力要素的投入和合作,依托全產(chǎn)業(yè)鏈開展生產(chǎn)經(jīng)營活動以及相關的服務合作,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源、信息資源的共享。如因時因地制宜,支持推廣“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)民專業(yè)合作組織+農(nóng)戶”“龍頭企業(yè)(農(nóng)民專業(yè)合作組織)+農(nóng)場”“龍頭企業(yè)+農(nóng)民合作專業(yè)組織+農(nóng)戶”“家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)+龍頭企業(yè)”“家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)+農(nóng)民專業(yè)合作組織”“龍頭企業(yè)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+家庭農(nóng)場”以及“家庭農(nóng)場(專業(yè)大戶)+農(nóng)民專業(yè)合作組織+龍頭企業(yè)+經(jīng)濟組織”等多種利益聯(lián)結模式,鼓勵支持龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技人員和農(nóng)村能人以及各類社會化服務組織建立、經(jīng)營各類中介服務組織和機構,支持和引導各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過并購、重組等多種合作模式做大做強做優(yōu),促進各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融合發(fā)展。(二)機制創(chuàng)新。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)戶以土地、林權、資金、勞動、技術、產(chǎn)品等為紐帶,建立和完善新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的合同訂單、股份制合作、收益分紅等利益聯(lián)結機制,引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、家庭農(nóng)場、專業(yè)種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間形成穩(wěn)定長期的利益分配機制,通過簽訂生產(chǎn)服務、購銷等書面合同,嚴格執(zhí)行利潤返還和收益共享,實現(xiàn)經(jīng)營收益的合理分配。健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間盈余分配機制,靈活運用“風險共擔、利益共享”的聯(lián)結機制,大力推行股份制、股份合作制、“股份合作+保底分紅”等做法,完善推廣“財政支農(nóng)資金股權量化”“先建后補、雙股分紅”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展利益聯(lián)結的成功經(jīng)驗。

五、強化規(guī)范管理

(一)明確新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的法人地位。繼續(xù)擴大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體數(shù)量,積極引導符合條件的種養(yǎng)大戶、專業(yè)大戶等規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶到市場監(jiān)管部門進行登記注冊,規(guī)范其發(fā)展。積極開展自治區(qū)、市、縣三級的示范家庭農(nóng)場創(chuàng)建工作,通過制定完善各級示范家庭農(nóng)場評定辦法,明確標準,有序推進示范創(chuàng)建工作。(二)規(guī)范新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的組織管理體制。鼓勵農(nóng)戶家庭農(nóng)場建立健全財務會計制度,使用規(guī)范的生產(chǎn)記錄和財務收支記錄,提高標準化生產(chǎn)和經(jīng)營管理水平。引導農(nóng)民專業(yè)合作社依照章程加強民主管理和監(jiān)督,發(fā)揮成員積極性。積極引導和規(guī)范各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的整體運營行為,進一步提高各新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的運營質(zhì)量和效率,實現(xiàn)規(guī)范化運行。加大宣傳力度,指導新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對照法律法規(guī),完善管理制度。定期組織專家對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開展專題培訓,組織合作社負責人外出參觀學習,提高管理能力和技術水平。

六、加大扶持力度

第9篇:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營范文

關鍵詞:新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體;專業(yè)合作社;經(jīng)營組織;經(jīng)營模式

中圖分類號:F327 文獻標識碼:A

十八屆三中全會提出加快構建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系,堅持家庭經(jīng)營在農(nóng)業(yè)中的基礎性地位,推進家庭經(jīng)營、集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營等共同發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式創(chuàng)新。嵊州市作為農(nóng)業(yè)大縣(市),積極培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,對于促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收具有重要意義。

1 嵊州市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 農(nóng)民專業(yè)合作社欣欣向榮

近年來,嵊州市大力扶持農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,認真貫徹實施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》,相繼出臺了《關于規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社若干意見》、《關于提升農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展水平的實施意見》,嵊州市的農(nóng)民專業(yè)合作社以農(nóng)民為主體,數(shù)量持續(xù)增加,規(guī)模不斷擴大覆蓋面不斷拓寬,繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢,憑借地方產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培育出了茶葉、果蔬、花卉、竹筍、香榧、長毛兔等一批有區(qū)域特色的農(nóng)民專業(yè)合作社,嵊州市也被省農(nóng)業(yè)廳評為第三批農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設示范縣。全市農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)進入數(shù)量持續(xù)增長、質(zhì)量逐步提高的階段。截止到2013年9月,全市農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達到1096家,其中,國家級示范社1家(嵊州市三界永明農(nóng)機專業(yè)合作社),浙江省百強農(nóng)民專業(yè)合作社2家,省級示范性專業(yè)合作社22家,規(guī)范化農(nóng)民專業(yè)合作社146家,占全市農(nóng)民專業(yè)合作社的15.6%。2013年6月,工商部門啟動農(nóng)民專業(yè)合作社網(wǎng)上備案工作,加強對農(nóng)民專業(yè)合作社的監(jiān)管,全面及時掌握農(nóng)民專業(yè)合作社整體經(jīng)營情況,并有針對性地開展相關服務。各類農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)揮了帶動散戶、組織大戶、對接企業(yè)、聯(lián)接市場的功能作用,提高了農(nóng)民組織化程度,促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

1.2 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)強勁發(fā)展

嵊州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模不斷壯大,帶動作用明顯增強。嵊州市擁有各類農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)221家,年銷售收入500萬元以上71家。2012年全市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值38.1億元,銷售收入35.7億元。其中,國家級重點龍頭企業(yè)1家,省級骨干龍頭企業(yè)6家,紹興市市級龍頭企業(yè)31家,年加工產(chǎn)值超億元的企業(yè)有9家,浙江華發(fā)茶業(yè)有限公司被國家農(nóng)業(yè)部評為全國百強優(yōu)秀農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),嵊州市畜產(chǎn)品有限公司被評為全國農(nóng)產(chǎn)品加工示范企業(yè)。嵊州市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)更加注重科技創(chuàng)新,不斷做大做強,根據(jù)市場需求不斷推出新產(chǎn)品和新品種,在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)效率以及帶動農(nóng)民增收致富方面充分發(fā)揮了骨干帶頭作用。

1.3 種養(yǎng)大戶快速成長

嵊州市積極鼓勵扶持種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn),嵊州市種養(yǎng)大戶數(shù)量不斷增加,規(guī)模日益擴大,集約化、專業(yè)化水平持續(xù)提高。據(jù)不完全統(tǒng)計,目前,在種植業(yè)領域,嵊州全市百畝以上的種植大戶有82戶,其中茶葉大戶30家(66666.7m2以上)、花卉大戶30家(66666.7m2)、香榧15家(23333.3m2以上)、竹筍8家(13333.3m2以上)、水果15家(4hm2以上)、蔬菜35家(3333.3m2以上)、糧食15家(33333.3m2以上);在養(yǎng)殖業(yè)領域,長毛兔29家(500只以上)、生豬20家(500頭以上)、雞4家(5000只以上)、水產(chǎn)7家(33333.3m2以上)。加大政策扶持力度,嵊州市為減輕種植大戶資金壓力,采取先送農(nóng)資上門、收獲后再還錢的支持方式,2013年,嵊州市政府繼續(xù)加大對種植戶和養(yǎng)殖戶政策性農(nóng)業(yè)保險工作的支持力度,通過提供財政補貼和農(nóng)戶共同承擔保費。

1.4 家庭農(nóng)場初具規(guī)模

從2013年5月17日嵊州市首個家庭農(nóng)場嵊州市七一家庭農(nóng)場成立,幾個月來,家庭農(nóng)場如雨后春筍般在嵊州悄然興起。嵊州市加大對家庭農(nóng)場的培育引導力度,分層推進家庭農(nóng)場發(fā)展深化“興農(nóng)”文章。通過對全市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的摸底調(diào)查,逐步篩選出一批具備家庭農(nóng)場創(chuàng)辦條件的種植、養(yǎng)殖大戶,對其進行“點對點”指導,依據(jù)農(nóng)業(yè)經(jīng)營者規(guī)模、雇工情況,實施分層分類發(fā)展。對經(jīng)營市場化程度高、雇工人數(shù)較多的農(nóng)業(yè)主體,引導其辦理有限公司形式的家庭農(nóng)場;對產(chǎn)權清晰度不高,以雇工經(jīng)營為主的,引導其發(fā)展為個人獨資企業(yè)類家庭農(nóng)場;對以家庭經(jīng)營為主無雇工經(jīng)營的,具備一定規(guī)模的農(nóng)業(yè)從業(yè)者,引導其辦理個體家庭農(nóng)場。截止到至2013年11月底,嵊州全市在冊登記家庭農(nóng)場77家,其中在冊公司制家庭農(nóng)場3家、個人獨資企業(yè)類家庭農(nóng)場4家、個體家庭型農(nóng)場70家。注冊資本達1.12億元,戶均注冊資本達146萬元。

1.5 農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織日趨完善

近年來,嵊州市涌現(xiàn)了一批以專業(yè)服務合作社、專業(yè)服務公司為代表的新型經(jīng)營服務性組織,在產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后各個環(huán)節(jié)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供多元化、多層次、多形式的專業(yè)化、社會化服務,大大降低了農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營成本,提高了資源要素利用效率。目前,嵊州市已建成各類農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場19家,年成交額達25億元左右,其中浙東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場年交易額達20.5億元,被國家農(nóng)業(yè)部授予全國定點市場,為我市構建新型農(nóng)業(yè)社會化服務體系提供重要支撐。

2 嵊州市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體運行的主要模式

農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制問題直接決定著農(nóng)業(yè)效率的實現(xiàn),近年來,嵊州市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟模式開始由家庭經(jīng)營向多主體共同參與、利益共享、全方位合作的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。