數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略精選(九篇)

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第1篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：數(shù)字化變電站；技術(shù)瓶頸；問題；解決策略

作者簡介：李亞民（1983-），男，湖南常德人，貴州送變電工程公司調(diào)試所，工程師。（貴州 貴陽 550002）

中圖分類號(hào)：TM63 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1007-0079（2013）36-0207-02

盡管在當(dāng)前智能電網(wǎng)發(fā)展潮流中，數(shù)字化變電站已成為電力企業(yè)的首選，然而數(shù)字化變電站在技術(shù)上仍存在較大的提升空間。相關(guān)的技術(shù)瓶頸得不到突破，將會(huì)使數(shù)字化變電站的技術(shù)優(yōu)勢(shì)大打折扣，其應(yīng)用推廣也將受到制約，對(duì)當(dāng)前智能化電網(wǎng)的發(fā)展勢(shì)必也會(huì)帶來重大影響。

一、數(shù)字化變電站的基本結(jié)構(gòu)和技術(shù)特點(diǎn)

1.數(shù)字化變電站的基本結(jié)構(gòu)

數(shù)字化變電站體系結(jié)構(gòu)趨向于分層分布式，主要由設(shè)備層（站控層）、間隔層和變電站層（過程層）三層組成。

（1）設(shè)備層。設(shè)備層主要由電子式互感器和智能開關(guān)設(shè)備等組成。該層用來采集電力系統(tǒng)實(shí)時(shí)電氣量，檢測(cè)斷路器、變壓器、母線等運(yùn)行設(shè)備的狀態(tài)以及執(zhí)行上層控制指令等。

（2）間隔層。間隔層主要由保護(hù)裝置、故障錄波器、測(cè)控裝置、安全自動(dòng)裝置以及電能計(jì)量裝置等設(shè)備組成。該層用來匯總本間隔過程層實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)信息，對(duì)一次設(shè)備進(jìn)行保護(hù)控制，快速高效完成與設(shè)備層及變電站層的網(wǎng)絡(luò)通信。

（3）變電站層。變電站層主要由主機(jī)、操作員站、五防工作站、遠(yuǎn)動(dòng)裝置等設(shè)備組成。該層用來匯總?cè)镜膶?shí)時(shí)數(shù)據(jù)，向調(diào)度中心傳送數(shù)據(jù)或接收調(diào)度中心傳送到間隔層和過程層的命令。另外，該層還能夠?qū)α硗鈨蓪拥脑O(shè)備進(jìn)行在線維護(hù)以及實(shí)現(xiàn)變電站自身故障的自動(dòng)分析診斷功能。

2.數(shù)字化變電站的技術(shù)特點(diǎn)

與傳統(tǒng)意義上的變電站相比，數(shù)字化變電站的技術(shù)特點(diǎn)主要體現(xiàn)在如下幾點(diǎn)：一是一次設(shè)備的智能化。數(shù)字化變電站采用智能化的電子式互感器以及智能開關(guān)等一次設(shè)備，實(shí)現(xiàn)了電器自動(dòng)控制、自動(dòng)檢測(cè)自身故障、自動(dòng)調(diào)節(jié)與遠(yuǎn)方控制中心的通信等。二是二次設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)化。通過合并單元采集非常規(guī)互感器的輸出信息，通過光纖傳輸，并在二次設(shè)備間利用通信網(wǎng)絡(luò)交換信息的方式將采集的信息發(fā)送給保護(hù)測(cè)控設(shè)備。三是IEC61850的標(biāo)準(zhǔn)化。數(shù)字化變電站全站通信網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)均采用IEC61850標(biāo)準(zhǔn)，數(shù)字化變電站站內(nèi)設(shè)備可基于IEC61850標(biāo)準(zhǔn)的系統(tǒng)性和開放性有效進(jìn)行互操作。四是運(yùn)行管理的自動(dòng)化。數(shù)字化變電站在設(shè)備智能化、站內(nèi)設(shè)備的互操作性以及網(wǎng)絡(luò)通信平臺(tái)的信息共享等方面的技術(shù)特點(diǎn)，使其具備了較大程度的運(yùn)行管理自動(dòng)化的特點(diǎn)。

二、數(shù)字化變電站發(fā)展的技術(shù)瓶頸問題

當(dāng)前數(shù)字化變電站雖然廣泛應(yīng)用了電子式互感器等一次智能設(shè)備，但其可靠性問題還有待完善。同樣數(shù)字化變電站雖然實(shí)現(xiàn)了設(shè)備間的信息交互，但在網(wǎng)絡(luò)交互信息的采集與共享方面卻未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。另外，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)選型問題以及IED的互操作性問題依然是制約當(dāng)前數(shù)字化變電站發(fā)展的重要瓶頸問題。

1.電子式互感器的可靠性問題

電子式互感器作為設(shè)備層中的關(guān)鍵設(shè)備可靠性至關(guān)重要。由于電子式互感器中采用了一些比較容易損耗的光學(xué)器件和電子器件等元件，其可靠性很容易受系統(tǒng)熱穩(wěn)定性、電磁兼容以及電子元件自身的可靠性等因素的影響，電子式互感器的可靠性問題還需要進(jìn)一步在工程實(shí)際應(yīng)用中進(jìn)行檢驗(yàn)。

2.網(wǎng)絡(luò)交互信息采集與共享問題

數(shù)字化變電站用光纖傳輸數(shù)字量，而在現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行維護(hù)中，對(duì)光纖傳輸通道的誤碼率和傳輸時(shí)延等的測(cè)試和維護(hù)難度較大。另外，合并單元的輸出量通過以太網(wǎng)發(fā)送給變電站二次保護(hù)設(shè)備，被傳輸?shù)牟蓸又祱?bào)文流經(jīng)多個(gè)節(jié)點(diǎn)，可能會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)包丟包等問題。這些問題在一定程度上制約了整個(gè)系統(tǒng)中各個(gè)設(shè)備對(duì)網(wǎng)絡(luò)交互信息的有效采集與共享。

3.網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的選型問題

數(shù)字化變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的實(shí)現(xiàn)完全依賴于網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)，網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的可靠性與網(wǎng)絡(luò)信息傳送的高效性就決定了整個(gè)數(shù)字化變電站自動(dòng)化系統(tǒng)的可用性，因此，解決好網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的選型問題，意義重大。雖然當(dāng)前的數(shù)字化變電站內(nèi)的信息交互全部通過以太網(wǎng)實(shí)現(xiàn)，而且保證了通信的確定性，但由于數(shù)字化變電站網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中信息的采樣以及控制命令的形成是由網(wǎng)絡(luò)上多個(gè)CPU協(xié)同完成的，如何控制好信息采樣的同步以及命令的快速輸出是網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)選型要解決的一個(gè)復(fù)雜問題。

4.IED的互操作性問題

由于IEC61850標(biāo)準(zhǔn)比較復(fù)雜，每個(gè)廠家對(duì)于IEC61850標(biāo)準(zhǔn)的理解不盡一致，它們?cè)诋a(chǎn)品研發(fā)上會(huì)有差異，從而影響裝置的統(tǒng)一配置，這就容易出現(xiàn)單獨(dú)產(chǎn)品能通過一致性測(cè)試，但將這些單獨(dú)的產(chǎn)品構(gòu)成一個(gè)整體的應(yīng)用系統(tǒng)時(shí)卻不能通過應(yīng)用測(cè)試的情況。因此，采取有效措施解決IED的互操作性問題至關(guān)重要。

三、解決數(shù)字化變電站發(fā)展瓶頸問題的策略

1.電子式互感器的可靠性問題解決策略

影響電子式互感器測(cè)量精度的誤差主要來自于一次傳感器。其測(cè)量誤差主要由一次傳感器中傳感材料電阻或電容自身易隨溫度變化、與其周圍低電位物體間存在固有電場(chǎng)所產(chǎn)生的分布電容等因素引起。為解決這一問題，電子式電流互感器應(yīng)采用帶等電位梯度屏蔽結(jié)構(gòu)的小容量傳感器，有效降低傳感器的電容量，提高主絕緣的可靠性，從而確保整個(gè)電子式電流互感器的可靠性。

2.網(wǎng)絡(luò)交互信息采集與共享問題解決策略

當(dāng)前大量的數(shù)字化變電站改造工程實(shí)踐證明，在網(wǎng)絡(luò)交互的過程中，通過光纖以同步多路采集的方式實(shí)現(xiàn)合并單元對(duì)電子式互感器輸出的數(shù)字信號(hào)的分層控制及分層數(shù)據(jù)傳輸，不僅可以保證數(shù)據(jù)信號(hào)源統(tǒng)一，而且采集的信號(hào)精度高、可靠性強(qiáng)，從而可有效提高網(wǎng)絡(luò)交互數(shù)據(jù)信息采集、傳輸和應(yīng)用的效率，是有效解決當(dāng)前數(shù)字化變電站中網(wǎng)絡(luò)交互信息采集與共享問題的先進(jìn)技術(shù)。

3.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的選型問題解決策略

為了解決網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)選型中如何控制好信息采樣的同步以及命令的快速輸出問題，當(dāng)前不少數(shù)字化變電站改造工程采用了如下幾個(gè)方面的措施：一是數(shù)字化一次設(shè)備，就是用可編程控制器取代變電站二次回路中常規(guī)的繼電器，同時(shí)采用光電技術(shù)和微處理器對(duì)一次設(shè)備被檢測(cè)和控制的操作驅(qū)動(dòng)回路和信號(hào)回路進(jìn)行設(shè)計(jì)；二是減少二次控制和信號(hào)電纜，就是減少戶外和控制室的信號(hào)電纜和二次控制電纜，盡量用光電數(shù)字信號(hào)和光纖進(jìn)行通信；三是實(shí)現(xiàn)變電站站內(nèi)的光纖網(wǎng)絡(luò)化，即實(shí)現(xiàn)變電站內(nèi)一、二次設(shè)備之間全數(shù)字化光纖網(wǎng)絡(luò)通信；四是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化平臺(tái)，即通過采用標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)模型、功能模型、信息模塊以及通信協(xié)議，確保系統(tǒng)各設(shè)備間通信時(shí)可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的無縫交換以及數(shù)據(jù)傳輸?shù)目煽啃院涂捎眯浴?/p>

4.IED的互操作性問題解決策略

IEC61850標(biāo)準(zhǔn)是整個(gè)數(shù)字化變電站的通信體系進(jìn)行有效通信的重要基石。該標(biāo)準(zhǔn)提供了數(shù)字化變電站自動(dòng)化系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型、功能模型、通信協(xié)議以及通信系統(tǒng)的項(xiàng)目管理等一系列標(biāo)準(zhǔn)。按照該標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范變數(shù)字化變電站電站的網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)，是解決數(shù)字化變電站IED的互操作性問題的有效途徑。

按照IEC61850標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)字化變電站的三層（站控層、間隔層、過程層）基本結(jié)構(gòu)，整個(gè)數(shù)字化變電站網(wǎng)絡(luò)通信系統(tǒng)的通信接口包括如下六類：實(shí)現(xiàn)變電站層（站控層）各設(shè)備之間相互通信的接口；實(shí)現(xiàn)變電站層（站控層）設(shè)備與間隔層設(shè)備之間相互通信的接口；實(shí)現(xiàn)間隔層保護(hù)設(shè)備和控制設(shè)備之間相互通信的接口；實(shí)現(xiàn)間隔層與設(shè)備層（站控層）各設(shè)備之間相互通信的接口；實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)方控制中心與變電站層（站控層）各設(shè)備之間相互通信的接口；實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)方保護(hù)與間隔層保護(hù)設(shè)備和控制設(shè)備之間相互通信的接口。

為了有效解決IED的互操作性問題，很多數(shù)字化變電站改造工程做了如下規(guī)定，通過這些規(guī)定使變電站內(nèi)IED設(shè)備能夠共享統(tǒng)一信息，具有互操作性，從而有效解決IED的互操作性問題。其中，具體規(guī)定如下：一是圖2中所示的通信接口③根據(jù)情況在圖中所示的②和④的通信接口上實(shí)現(xiàn)，變電站層設(shè)備之間的通信接口和變電站層與間隔層設(shè)備的通信接口在小規(guī)模的變電站可共用一個(gè)物理通信網(wǎng)絡(luò)；二是其他通信接口應(yīng)按照IEC61850標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)；三是變電站層設(shè)備與遠(yuǎn)方控制中心的通信接口仍采用IEC60870.5.101標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)，但要確保遠(yuǎn)動(dòng)通信接口設(shè)備應(yīng)有能升級(jí)到IEC61850的能力；四是遠(yuǎn)方保護(hù)與間隔層各設(shè)備之間相互通信的接口主要用于遠(yuǎn)跳裝置等，由設(shè)備制造廠定義，確保能在變電站間的通信系統(tǒng)上能夠統(tǒng)一配置。

四、結(jié)語

與發(fā)達(dá)國家相比，我國的數(shù)字化變電站還處于起步的發(fā)展階段，技術(shù)上還存在較大的提升空間。數(shù)字化變電站作為智能電網(wǎng)的核心環(huán)節(jié)，有效解決當(dāng)前數(shù)字化變電站發(fā)展中面臨的重要瓶頸問題，充分發(fā)揮其技術(shù)優(yōu)勢(shì)，對(duì)促進(jìn)智能電網(wǎng)的快速發(fā)展具有非常重要的意義。

參考文獻(xiàn)：

[1]丁文書.數(shù)字化變電站的幾個(gè)關(guān)鍵技術(shù)問題[J].繼電器，2011，（l）.

[2]李海星.數(shù)字化變電站的網(wǎng)絡(luò)通信模式[J].電力系統(tǒng)保護(hù)與測(cè)試，2011，（9）.

第2篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文

引言

自1978 年實(shí)行改革開放的政策以來，我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了舉世矚目的成就，經(jīng)濟(jì)保持了高速增長，GDP 增長率一直處于發(fā)展中國家前列。與此相對(duì)應(yīng)，我國也積極參與世界經(jīng)濟(jì)，逐步加入到世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中，通過不斷融入到世界經(jīng)濟(jì)中來進(jìn)一步深化我國經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開放程度。因此，要不斷深化對(duì)外開放政策，促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展。

一、對(duì)外開放對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

（一）機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

2001 年，我國加入 WTO 組織，隨著這十幾年來的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大成果。世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也給我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很多機(jī)遇，比如越來越多的跨國公司將進(jìn)入我國發(fā)展，它們的融資將推動(dòng)我國的經(jīng)濟(jì)；先進(jìn)國家的管理經(jīng)驗(yàn)也給我國經(jīng)濟(jì)管理更多啟示，我國正通過向先進(jìn)國家學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)拉動(dòng)彼此之間的距離；我國正利用現(xiàn)有的資源發(fā)展我國的對(duì)外貿(mào)易，通過對(duì)外貿(mào)易可以使我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展。在世界區(qū)域經(jīng)濟(jì)的格局下，我國正立足自身特色，在世界競(jìng)爭中扎穩(wěn)根基，提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭力。

（二）獨(dú)立與互利的平衡

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)中，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要想在激烈的競(jìng)爭中擁有一席之地，則需要我國以獨(dú)立的方式發(fā)展。我國不僅要依靠跨國經(jīng)濟(jì)集團(tuán)的資金投入向前發(fā)展，我國還需要依靠自身資金完成經(jīng)濟(jì)增長；我國需要發(fā)展富有自身特色的產(chǎn)業(yè)，只有自身獨(dú)具特色才能在市場(chǎng)競(jìng)爭中獲得相應(yīng)的地位；我國需要加快完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走出過去以低端、密集的加工形勢(shì)贏得的些微優(yōu)勢(shì)，而要以科技的力量發(fā)展產(chǎn)業(yè)，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展更有潛力；我國需要以廣大的市場(chǎng)作為優(yōu)勢(shì)，吸引亞洲地區(qū)、亞太地區(qū)的資金投入，進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（三）投資與沖擊的風(fēng)險(xiǎn)

區(qū)域化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使國際性的融資增多，我國各行各業(yè)的發(fā)展都得到大量的經(jīng)濟(jì)投資，這些經(jīng)濟(jì)投資推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。然而在我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展正逐漸走向一個(gè)平緩期，同時(shí)目前其它國家與地區(qū)也對(duì)我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)觀望的趨勢(shì)。十的召開，使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展又呈現(xiàn)一個(gè)新的格局，國外大型企業(yè)與跨國型企業(yè)都暫時(shí)保守的姿態(tài)。同時(shí)，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠合理、貧富差距過大、社會(huì)矛盾加劇等問題使我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)種種危機(jī)，這些危機(jī)將限制我國的經(jīng)濟(jì)對(duì)外發(fā)展。

二、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

改革開放以來，立足于資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，充分利用有利于自由貿(mào)易的國際秩序和與發(fā)達(dá)國家的技術(shù)差距，依賴要素投入和外源型技術(shù)進(jìn)步，中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了長達(dá)30年的高增長，成長為世界第二大經(jīng)濟(jì)體和全球制造中心，被譽(yù)為“中國奇跡”。隨著國際和國內(nèi)市場(chǎng)條件的新變化、要素成本的上漲和資源環(huán)境約束的加強(qiáng)，要素驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略局限性開始顯現(xiàn)。首先，過度依賴要素投入驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長，尤其在包括人口和土地紅利在內(nèi)的“要素租金”枯竭的條件下，經(jīng)濟(jì)面臨報(bào)酬遞減和資源環(huán)境約束的瓶頸；其次，由于過度依賴外源型技術(shù)的引進(jìn)和吸收，在國際競(jìng)爭中，中國企業(yè)和產(chǎn)業(yè)僅僅擁有比較優(yōu)勢(shì)，長期處于全球價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)；最后，在比較優(yōu)勢(shì)和后發(fā)優(yōu)勢(shì)逐漸喪失的條件下，如果不能通過科技創(chuàng)新獲取先發(fā)優(yōu)勢(shì)和實(shí)現(xiàn)從外源型技術(shù)向內(nèi)源型技術(shù)的轉(zhuǎn)變，中國經(jīng)濟(jì)將可能步入“中等收入陷阱”。

近年來，以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家開始醞釀啟動(dòng)新的科技產(chǎn)業(yè)革命搶占新一輪國際競(jìng)爭前沿。發(fā)達(dá)國家的新戰(zhàn)略舉措對(duì)中國經(jīng)濟(jì)的影響表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是在發(fā)達(dá)國家不斷加大包括清潔能源、納米技術(shù)、新材料、生物醫(yī)藥和機(jī)器人在內(nèi)的新興技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化研發(fā)投入的背景下，中國在發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上如果不能與世界同步，將再次扮演技術(shù)引進(jìn)和追趕者的角色；二是新的制造方式變革，如數(shù)字化制造將進(jìn)一步加快新產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)和制造的速度，從而改變?nèi)蚣夹g(shù)、要素和市場(chǎng)的配置機(jī)制，極大地沖擊中國制造現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)。無論從國際還是從國內(nèi)條件看，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)新的發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展占主導(dǎo)的驅(qū)動(dòng)因素不再是要素投入和外源型技術(shù)進(jìn)步，而是科技創(chuàng)新和內(nèi)源型技術(shù)進(jìn)步。

對(duì)于科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，黨和政府始終高度重視，先后提出“向科學(xué)進(jìn)軍”（1956年）、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”（1988年）、“科教興國戰(zhàn)略”（1995年）、“建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略”（2006年） 和“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”（2012年）。尤其是近年來，國家和地方政府在實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略上進(jìn)行了積極探索和實(shí)踐，但是受要素驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略及其思維的影響，科技與經(jīng)濟(jì)“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。無論從總量還是從結(jié)構(gòu)指標(biāo)上看，科技創(chuàng)新和內(nèi)源型技術(shù)進(jìn)步都遠(yuǎn)沒有成為經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展的內(nèi)生力量。

三、中國經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放發(fā)展戰(zhàn)略

（一）中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的路徑選擇

20世紀(jì) 90年代末至今，中國經(jīng)濟(jì)增長速度世界領(lǐng)先。受國際金融危機(jī)影響，美歐等發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展屢受重創(chuàng)，復(fù)蘇勢(shì)頭不強(qiáng)，增長速度也較緩慢，高通脹、高失業(yè)持續(xù)不斷，雖然中國不可避免地受到世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)低迷的影響，但是相比之下仍然在發(fā)展之中，經(jīng)濟(jì)增長也仍在繼續(xù)，這與中國在實(shí)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略中所選擇的路徑有著密切的關(guān)系。

建設(shè)具有中國特色的經(jīng)濟(jì)，是實(shí)現(xiàn)發(fā)展的基本路徑，是人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種比較好的體制和機(jī)制。有學(xué)者指出，在人類的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化是一種較為重要的表現(xiàn)形式，它對(duì)推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展起到不可替代的作用，同時(shí)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)推動(dòng)人類的發(fā)展也起著至關(guān)重要的作用。

對(duì)今后的發(fā)展路徑，多數(shù)學(xué)者認(rèn)為，一是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路； 二是擴(kuò)大內(nèi)需，刺激消費(fèi)，并建立以消費(fèi)為主的戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)，推動(dòng)就業(yè)增長； 三是促進(jìn)各地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小地區(qū)差距，通過地區(qū)間產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移，實(shí)施國內(nèi)版“雁陣模式”； 四是實(shí)行對(duì)外開放的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為全新的戰(zhàn)略目標(biāo)，加大對(duì)外開放的力度，推動(dòng)中國實(shí)現(xiàn)貿(mào)易強(qiáng)國的目標(biāo)。

（二）轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式

當(dāng)前，我國正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的關(guān)鍵期，高投入、高能耗、低成本的增長模式不可持續(xù)。為此，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式：一是需要堅(jiān)持“四化同步”。繼續(xù)堅(jiān)持推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化同步”發(fā)展道路。二是轉(zhuǎn)變出口增長方式。如何從盲目強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大出口和吸引外資的增長方式轉(zhuǎn)變成為內(nèi)需支撐性增長方式，關(guān)鍵是如何實(shí)現(xiàn)國際收支平衡與調(diào)整，關(guān)注貿(mào)易平衡和資本項(xiàng)目平衡。我國需要從主要依靠低附加值產(chǎn)品粗放型出口增長模式轉(zhuǎn)向以高新技術(shù)產(chǎn)品、高附加值產(chǎn)品出口的現(xiàn)代出口增長模式，以拉動(dòng)出口增長。三是加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長相結(jié)合。我國需要注重能源資源節(jié)約和合理利用的生產(chǎn)和消費(fèi)方式，將保護(hù)環(huán)境，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為保障我國經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定增長的基石，并以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，需要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制度，進(jìn)一步完善環(huán)保法規(guī)體系和激勵(lì)約束機(jī)制，建立和完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的工作機(jī)制，真正做到環(huán)境保護(hù)。

（三）構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制

第一，改革涉外投資管理體制。包括改革利用外資和對(duì)外投資管理體制?，F(xiàn)在我國外匯儲(chǔ)備高達(dá)3.9萬億美元，為什么還要放寬外商投資準(zhǔn)人、利用外資呢?這是因?yàn)?，利用外資不是簡單地引進(jìn)資金，更重要的是獲取先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)、市場(chǎng)機(jī)會(huì)，這些都不是有錢就能買到的。利用外資是我們的長期方針。目前，我國利用外資仍采取逐案審批加產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)的管理方式，審批環(huán)節(jié)多，影響了外資的積極性。為改變這種狀況，去年我們有一個(gè)重大探索，就是批準(zhǔn)設(shè)立中國上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。實(shí)行準(zhǔn)人前國民待遇加負(fù)面清單的管理方式，只要沒有列人負(fù)面清單的行業(yè)，企業(yè)投資都不需要審批。需要強(qiáng)調(diào)的是，自貿(mào)區(qū)不是搞“政策特區(qū)”或“稅收洼地”，而是要推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，探索創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)管理模式。下一步要研究擴(kuò)大自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)，具備條件的地方可以納人試點(diǎn)范圍。

第二，擴(kuò)大內(nèi)陸和沿邊開放。過去，我國對(duì)外開放主要是在沿海地區(qū)，內(nèi)陸和沿邊地區(qū)對(duì)外開放相對(duì)滯后。今后擴(kuò)大開放的最大潛力和回旋余地在中西部地區(qū)。要抓緊制定絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、21世紀(jì)海上絲綢之路的相關(guān)規(guī)劃和具體方案，重點(diǎn)推進(jìn)與周邊國家基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，打造孟中印緬、中巴經(jīng)濟(jì)走廊，沿線各地要找準(zhǔn)定位、密切配合。要大力推動(dòng)內(nèi)陸與沿海沿邊通關(guān)協(xié)作，把“關(guān)檢合作”改革試點(diǎn)擴(kuò)大到全國，加快提升中西部地區(qū)通關(guān)效率。

第三，堅(jiān)持多邊和自貿(mào)區(qū)兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在世貿(mào)組織成員涵蓋我國98。以上的對(duì)外貿(mào)易。多邊貿(mào)易體系是我國鞏固貿(mào)易大國地位的“壓艙石”。自貿(mào)區(qū)代表更大范圍、更寬領(lǐng)域、更高層次的開放，是我國走向貿(mào)易強(qiáng)國的“推進(jìn)器”。我們要積極參與高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)建設(shè)，推進(jìn)中美、中歐投資協(xié)定談判，加快與韓國、澳大利亞、海灣合作委員會(huì)等自貿(mào)區(qū)談判進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)與世界各國互利共贏。

四、中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)與展望

中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展前一個(gè)階段主要以市場(chǎng)潛力巨大、資源和環(huán)境成本較低等優(yōu)勢(shì)吸引外商，并且利用外資來推動(dòng)本土的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加強(qiáng)出口貿(mào)易。但這種發(fā)展模式已難以持續(xù)。對(duì)于中國來說，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，就必須要對(duì)后發(fā)優(yōu)勢(shì)加以利用，并通過技術(shù)創(chuàng)新來體現(xiàn)中國在競(jìng)爭中所存在的優(yōu)勢(shì)；提高利用優(yōu)勢(shì)的能力，即不僅是發(fā)展中國家對(duì)于所擁有的資源、勞動(dòng)力等優(yōu)勢(shì)的合理利用的能力，而且也是這些國家對(duì)這些優(yōu)勢(shì)進(jìn)行合理配置的能力。實(shí)施和平發(fā)展是內(nèi)向發(fā)展與對(duì)外開放互動(dòng)的要求，也是實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的最優(yōu)選擇。

總而言之，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所采取的戰(zhàn)略，其實(shí)就是對(duì)國家資源充分利用的過程，在這一過程中，要?jiǎng)佑盟械慕?jīng)濟(jì)力量，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；同時(shí)，為了確保其能夠?qū)崿F(xiàn)，在實(shí)施中不僅要確定強(qiáng)勁有力的主體，還要確保采取的措施和方式的合理化；對(duì)于戰(zhàn)略來說，其有效性主要體現(xiàn)在實(shí)施的主體不僅可以從所有的工具中選擇出合適的工具，并且還可以對(duì)其進(jìn)行有效的利用，從而實(shí)現(xiàn)最終的成功。

第3篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：開封 工業(yè) 經(jīng)濟(jì) 策略

一、開封工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

近年來，開封抓住中原崛起和鄭汴一體化發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇，以做大做強(qiáng)紡織、食品、化工、醫(yī)藥、機(jī)械設(shè)備制造等五大產(chǎn)業(yè)為抓手，強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，企業(yè)呈現(xiàn)出集群化發(fā)展格局，工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了可喜成績。主要表現(xiàn)在：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)大，效益提升

“十一五”期間，開封規(guī)模以上企業(yè)快速成長，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值增速平均達(dá)20%以上，“十一五”末全市全部工業(yè)增加值已經(jīng)超過380多億元，比2005年的147.2億元翻了一番以上，年均增長44.7%，增速居河南省前列。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化

一是傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品高端化、規(guī)?；椒ゼ涌欤?guī)模效益大幅提升，企業(yè)競(jìng)爭力明顯增強(qiáng)。二是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。汽車及汽車零部件、新材料產(chǎn)業(yè)在開封發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，已經(jīng)形成新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。三是產(chǎn)業(yè)集聚度進(jìn)一步提高。已經(jīng)形成紡織服裝、空分設(shè)備、精細(xì)化工、食品加工、汽車及零部件、新材料、光伏、木材加工等產(chǎn)業(yè)集群。

二、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)背景下開封工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

（一）面臨的機(jī)遇

在國家建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的大背景下，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)開封工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分有利。一是國家支持中部崛起已經(jīng)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段，它為開封經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了良好的外部環(huán)境。二是隨著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)上升為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，鄭汴新區(qū)將成為重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域，再加上開封新區(qū)被國務(wù)院批準(zhǔn)為國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，這兩大利好對(duì)開封大力推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是十分難得的發(fā)展機(jī)遇。三是開封經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度連續(xù)多年超過全省平均水平，開封市民對(duì)未來充滿信心，為開封工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長提供了十分重要的內(nèi)部條件。

（二）面臨的挑戰(zhàn)

一是外需增長仍然乏力。二是區(qū)域競(jìng)爭更趨激烈。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化、同構(gòu)化嚴(yán)重。重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象非常突出，支柱產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不強(qiáng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起關(guān)鍵支撐作用的大項(xiàng)目和高科技項(xiàng)目仍然偏少，這直接影響開封工業(yè)的持續(xù)發(fā)展能力。

三、開封工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)采取的策略

（一）著力創(chuàng)建新型工業(yè)化示范基地

創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效途徑，通過示范基地創(chuàng)建活動(dòng)，形成特色鮮明、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，提高集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，充分發(fā)揮示范基地典型引導(dǎo)作用，促進(jìn)“企業(yè)集中布局、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展、資源集約利用、功能集合構(gòu)建”。

（二）以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為平臺(tái)，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移

隨著沿海經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向內(nèi)地移動(dòng)，開封有著地價(jià)、生活成本方面的明顯優(yōu)勢(shì)。為此，一是要完善委托招商和中介招商方式，實(shí)施市場(chǎng)化運(yùn)作的有償招商方式，提高招商實(shí)效，降低招商成本。二是要加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃包裝和宣傳推介，充分利用各種展會(huì)、節(jié)會(huì)的平臺(tái)，把包裝的項(xiàng)目推介出去。三是要以工業(yè)集聚區(qū)為主體，把創(chuàng)建新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地作為構(gòu)建產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要內(nèi)容，加快新型工業(yè)化發(fā)展步伐。

（三）加快技術(shù)創(chuàng)新步伐，提高企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力

一是鼓勵(lì)企業(yè)多方吸引高科技人才，加大研發(fā)資金投入，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。二是加強(qiáng)與高等院校和科研院所的合作，走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合之路，促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。三是注重引進(jìn)、吸收、消化國外先進(jìn)技術(shù)，提升工業(yè)整體技術(shù)水平。四是認(rèn)真組織好高技術(shù)項(xiàng)目的申報(bào)工作。加快高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。五是挖掘弘揚(yáng)老字號(hào)企業(yè)的商業(yè)精神。

（四）加快信息網(wǎng)建設(shè)，推動(dòng)工業(yè)化與信息化深度融合

著重優(yōu)化已有網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，提高網(wǎng)絡(luò)性能，逐步加快電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和有線電視網(wǎng)的融合進(jìn)程，大力發(fā)展多種形式的寬帶接入，加快發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)，積極發(fā)展第三代移動(dòng)通信，著力建設(shè)有線、地面、衛(wèi)星傳輸相結(jié)合的覆蓋全市的數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)，積極推進(jìn)電信基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，全面提高網(wǎng)絡(luò)技術(shù)水平、覆蓋能力和設(shè)備利用率。

（五）大力發(fā)展職業(yè)教育，為工業(yè)發(fā)展提供智力支持

一方面要培養(yǎng)、引進(jìn)一批企業(yè)高層次管理人才，形成一支具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力、適應(yīng)國內(nèi)國際競(jìng)爭的優(yōu)秀企業(yè)家隊(duì)伍；一方面要培養(yǎng)、引進(jìn)一批技術(shù)人才，充實(shí)到工業(yè)生產(chǎn)第一線。依托高職院校及骨干企業(yè)，建設(shè)與承接產(chǎn)業(yè)相配套的人才培訓(xùn)基地和公共實(shí)訓(xùn)基地。推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作，吸引高新技術(shù)成果在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)國內(nèi)高校到產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立高層次產(chǎn)學(xué)研合作基地。堅(jiān)持以項(xiàng)目為依托引進(jìn)高層次人才與智力，堅(jiān)持引進(jìn)資金、引進(jìn)項(xiàng)目與引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)人才相結(jié)合。形成中等職業(yè)教育、高等教育和成人技術(shù)培訓(xùn)連貫一體、城鎮(zhèn)職業(yè)教育與農(nóng)村職業(yè)教育協(xié)同發(fā)展、職業(yè)教育與普通教育規(guī)模相當(dāng)?shù)倪m應(yīng)開封經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)需求的具有地方特色的職業(yè)教育體系。

參考資料：

①何平. 用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變．河南大學(xué)出版社，2011

②李學(xué)鑫. 新時(shí)期中原城市群加快發(fā)展的戰(zhàn)略思路. 特區(qū)經(jīng)濟(jì)，2010.1

③劉靜玉，賈霞，秦付才，張良俠．鄭汴整合中的區(qū)域工業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化研究．經(jīng)濟(jì)師，2010.9

④《開封市工業(yè)十二五發(fā)展規(guī)劃》

⑤2011年國務(wù)院關(guān)于《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》

第4篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文

1．1要素分析

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)形成要素的研究對(duì)政府制定農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)支持政策和相關(guān)經(jīng)營主體明確經(jīng)營戰(zhàn)略具有重要意義。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)在于農(nóng)業(yè)創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化，沒有創(chuàng)意的產(chǎn)業(yè)化，創(chuàng)意就不能形成財(cái)富，而沒有產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)意化，產(chǎn)業(yè)也難以獲得更高的附加值。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的形成既有一般創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)形成特點(diǎn)，同時(shí)也有其獨(dú)特之處，即創(chuàng)意來源于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村，來源于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中及產(chǎn)后諸環(huán)節(jié)，并對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到推動(dòng)作用。筆者認(rèn)為農(nóng)業(yè)創(chuàng)意形成要素按其所起的做用不同可以分為內(nèi)生要素和外部支持要素兩個(gè)部分。核心要素包括：創(chuàng)意資源、經(jīng)營組織、人才資源、交換平臺(tái)；支持要素包括：經(jīng)濟(jì)環(huán)境、政策環(huán)境、企業(yè)生態(tài)環(huán)境、區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境等幾個(gè)方面。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)形成的核心在于創(chuàng)意，創(chuàng)意的價(jià)值在于在相關(guān)要素的配合下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，本質(zhì)上是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生要素在特定的空間、地域間的合理配置問題。以要素流動(dòng)為前提的要素齊備程度和要素間的比例關(guān)系，決定著創(chuàng)意能否形成產(chǎn)業(yè)化；另一方面，農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的外部環(huán)境，即支持要素決定著農(nóng)業(yè)創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)化的效率。

1．2形成機(jī)制

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是一個(gè)復(fù)雜的，各要素相互作用的體系。各要素之間有效的鏈接機(jī)制是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)形成的關(guān)鍵。各要素之間相互依存、相互作用、互為條件是推動(dòng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，這種作用過程及其規(guī)律即為形成機(jī)制。要素間互動(dòng)機(jī)制的建立需要傳遞媒介，媒介是使各要素形成動(dòng)力的根本原因。傳遞媒介是要素間發(fā)揮作用過程中必然經(jīng)歷的對(duì)動(dòng)力效用產(chǎn)生影響的各種因素的集合，即要素形成動(dòng)力過程中的環(huán)境因素。這些因素主要包括：政策環(huán)境、人力資源環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)營管理環(huán)境以及組織環(huán)境等。農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度取決于機(jī)制所產(chǎn)生的效應(yīng)程度。在農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)相關(guān)各要素沒有建立起完整、系統(tǒng)、有效的機(jī)制之前，要素間沒有有效的溝通活動(dòng)，因此，農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)就不能進(jìn)入良性發(fā)展階段，甚至難以形成產(chǎn)業(yè)。

2農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)資源狀況

2．1人才資源

人才是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心資源。截止到2004年，從事創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的高學(xué)歷和擁有技術(shù)職稱的人才明顯高于全行業(yè)的水平，特別是本科和研究生以上學(xué)歷者所占比例接均水平的5倍，全國創(chuàng)意企業(yè)法人單位就業(yè)人數(shù)為955．15萬；我國文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員為1273．72萬，占全國企業(yè)就業(yè)總?cè)藬?shù)的5．72％；實(shí)現(xiàn)增加值3576．72億元，占GDP的3．1％。從就業(yè)總量而言，文化服務(wù)業(yè)就業(yè)人員規(guī)模已經(jīng)超過批發(fā)和零售業(yè)；從經(jīng)濟(jì)總量上而言，文化服務(wù)業(yè)的經(jīng)濟(jì)總量與房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)大體相當(dāng)。盡管我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的機(jī)能性人才還很缺乏，但上述數(shù)據(jù)表明，我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的人才儲(chǔ)備已經(jīng)具備了一定的基礎(chǔ)。

2．2文化資源

文化作為一種資源，體現(xiàn)在有形的物質(zhì)載體和無形的精神遺產(chǎn)兩個(gè)方面，包括自然資源和社會(huì)資源。文化性、潛在性、流失性、傳承性、共享性等是文化資源的主要特性。我國文化資源豐富多彩，特色鮮明，是發(fā)展創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的良好資源?！熬盼濉币?guī)劃后期，我國已有部分省市完成了“十五”乃至未來更長時(shí)期的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，隨著規(guī)劃實(shí)施的全面展開，文化資源的合理開發(fā)和利用必將成為新時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長的熱點(diǎn)。

2．3產(chǎn)業(yè)資源

2004年全國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)法人單位共有385915個(gè)，占所有企業(yè)總數(shù)的11．88％，創(chuàng)意企業(yè)戶均吸納就業(yè)人數(shù)為24．75人；全國創(chuàng)意企業(yè)資產(chǎn)總額為104935．26億元，占所有企業(yè)總額的10．85％，創(chuàng)意企業(yè)戶均總額為2719萬元；全國創(chuàng)意企業(yè)年?duì)I業(yè)收入為22997．06億元，占群補(bǔ)企業(yè)收入的5．22％，創(chuàng)意企業(yè)戶均實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入556萬元。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)在我國已具備良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

2．4消費(fèi)資源

2006年，我國文化消費(fèi)總量約為4685億元，這一數(shù)字與同年度消費(fèi)的總體水平和人均GDP相比，比重還很低，但有逐漸上升的趨勢(shì)，在大中城市，文化消費(fèi)、藝術(shù)消費(fèi)和高品位消費(fèi)已經(jīng)成為消費(fèi)熱點(diǎn)。

3農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)化形成機(jī)制障礙因素分析

目前，與發(fā)達(dá)國家相比，我國農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于初級(jí)階段，還沒有得到較大幅度的發(fā)展，影響力和輻射力還很弱，主要障礙性因素表現(xiàn)為：

3．1觀念

雖然絕大多數(shù)的大中城市都把創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)納入了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中還看不到對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持。管理層面缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的足夠認(rèn)識(shí)，重科技發(fā)展，輕創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的觀念還很濃厚。需要提高認(rèn)識(shí)，拓寬視野，更新觀念。

3．2政策和體制

創(chuàng)意農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)得雛形，目前還屬于弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，需要政府的積極引導(dǎo)和政策的強(qiáng)力扶持，需要社會(huì)各界的通力協(xié)作。但現(xiàn)有的政府支持農(nóng)業(yè)發(fā)展政策中，還很難看到具體的政策支持內(nèi)容，農(nóng)業(yè)發(fā)展支持政策中很難找到農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的一席之地，更缺乏能夠激勵(lì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面、系統(tǒng)的制度和體制設(shè)計(jì)。需要盡快落實(shí)區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，建立和完善相關(guān)制度和體制。

3．3缺乏各類農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)人才

創(chuàng)意是人的智慧成果，創(chuàng)意人才是農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵要素。而目前，在創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)的上海市，創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才占就業(yè)總?cè)丝诘谋壤€不到0．1％。目前我國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)最缺乏的就是創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)內(nèi)容經(jīng)營管理者和創(chuàng)意的創(chuàng)作者。農(nóng)業(yè)方面的創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)人才更是少之又少。因此，引進(jìn)和培育各類創(chuàng)意人才是當(dāng)務(wù)之急。

4農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)推進(jìn)策略

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)踐表明，農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展不能只靠單一的動(dòng)力要素，而應(yīng)當(dāng)通過政策、制度的建立去推動(dòng)相關(guān)要素形成一個(gè)有機(jī)的整體，構(gòu)建完善的動(dòng)力要素體系，形成格要素之間的相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)、護(hù)衛(wèi)保障的系統(tǒng)。

4．1更新觀念。提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)密位

農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)是改變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)整體實(shí)力和國際競(jìng)爭力的必然途徑。因此，要盡快更新觀念，提高對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要性的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)研究，對(duì)區(qū)域農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)進(jìn)行科學(xué)合理定位，全力推進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。要改變重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)，忽視知識(shí)經(jīng)濟(jì)，尤其是創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的局面，切實(shí)把農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)當(dāng)做搶抓機(jī)遇的關(guān)鍵，當(dāng)成推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的抓手，形成與區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)文化規(guī)范，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)中的創(chuàng)新與競(jìng)爭行為，營造出協(xié)調(diào)、配合、支持的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和氛圍。

4．2合理規(guī)劃，重點(diǎn)布局，積極培育

在充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)重要性的前提下，應(yīng)盡把農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)容納入到農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃之中，從戰(zhàn)略角度去引導(dǎo)和規(guī)劃對(duì)本地區(qū)農(nóng)業(yè)創(chuàng)意資源的開發(fā)和利用，根據(jù)區(qū)域創(chuàng)意資源特點(diǎn)、創(chuàng)意人才特點(diǎn)、確定重點(diǎn)布局方向，經(jīng)濟(jì)培育農(nóng)業(yè)創(chuàng)意企業(yè)和組織，盡快形成農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。

4．3創(chuàng)新管理，政策扶持，培育人才

要加大在國家宏觀經(jīng)濟(jì)制度和政策下的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策方面的創(chuàng)新，依據(jù)各地的實(shí)際，制定具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮政策的指導(dǎo)和支持作用；更要在人才培育和引進(jìn)方法上開拓創(chuàng)新。目前，各級(jí)政府和農(nóng)業(yè)企業(yè)都非常重視科技人才、企業(yè)管理人才，但是對(duì)于創(chuàng)意人才的重視還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)大發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)創(chuàng)意人才必將對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提升農(nóng)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭力起到?jīng)Q定性作用。因此，要盡快制定培育和引進(jìn)創(chuàng)意人才的力度，為農(nóng)業(yè)創(chuàng)意經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定人才基礎(chǔ)。

第5篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文

論文關(guān)鍵詞：信息化；信息化水平指數(shù)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)

一、信息與信息化

辯證唯物主義認(rèn)為，信息是物質(zhì)的一種屬性，是物質(zhì)存在方式和運(yùn)動(dòng)規(guī)律與特點(diǎn)的表現(xiàn)形式。隨著人類對(duì)資源利用廣度和深度的加大，信息也成為一種資源，并日益發(fā)展成為社會(huì)發(fā)展的一股巨大力量正是在這樣的背景下，形成了一種社會(huì)發(fā)展的“時(shí)代潮”——信息化。廣義的信息化是指國民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的全面信息化，是指在國家統(tǒng)一規(guī)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)、工業(yè)、國防、教育和社會(huì)生活的各個(gè)方面推廣應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)，深入開發(fā)、廣泛利用信息資源，加速推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化進(jìn)程。信息化水平已經(jīng)成為衡量一個(gè)國家、地區(qū)、企業(yè)生產(chǎn)力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。

二、中國區(qū)域信息化水平的差異性

由于中國各地區(qū)在地理位置、交通便利性、開放程度、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的差異，信息化水平存在明顯的差異性。東、中、西部在信息資源獲取、掌握及運(yùn)用信息技術(shù)水平方面的差距已經(jīng)拉開，形成了“數(shù)字鴻溝”。從表l中可以看出，1998年全國信息化水平指數(shù)分布中，前五位全是東部省份，后五位全是西部省份。東部十一省、市、區(qū)中，僅有山東和河北的信息化水平指數(shù)低于全國信息化水平指數(shù)25．89中部八省、市、區(qū)中大約有40%的省份信息化水平指數(shù)低于全國信息化水平指數(shù)，而西部十二省、市區(qū)中，只有陜西、重慶、寧夏的信息化水平指數(shù)高于全國信息化水平指數(shù)25．89，它們分別是36．94、30．18、27．92。東部信息化水平指數(shù)最高的是北京，為89．87，西部信息化水平指數(shù)最低的是西藏，為l3．03，二者相差甚遠(yuǎn)。

從以上分析可知，總體上，東部地區(qū)信息化水平高于中部地區(qū)信息化水平，中部地區(qū)信息化水平高于西部地區(qū)，東部與中西部地區(qū)信息化水平相差很大，廣大中西部地區(qū)在信息化方面存在明顯劣勢(shì)。我們認(rèn)為，產(chǎn)生中西部地區(qū)信息化水平低下的原因主要有：一是中西部地區(qū)社會(huì)信息意識(shí)弱，信息作為一種戰(zhàn)略資源的重要性還沒有被社會(huì)所認(rèn)識(shí)；二是信息化人才相對(duì)缺乏，教育體制落后，信息處理和加工水平低下，很難成為帶動(dòng)信息化建設(shè)的關(guān)鍵力量；三是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)力不足，支撐信息化所需基礎(chǔ)設(shè)施、關(guān)鍵技術(shù)及裝備滯后，信息市場(chǎng)發(fā)育緩慢；四是管理體制落后，部門間、地區(qū)間、企業(yè)間相互分割，存在嚴(yán)重的分散、浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)和效率低下等問題。

三、不同信息化水平下的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家K．阿羅認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)主體掌握的初始信息是有限的，是不完全信息，因而其行為面臨極大的不確定性，一旦不確定性的存在是可以分析的，信息的作用就變得十分重要了。人們可以花費(fèi)人力及財(cái)力來改變經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域以及社會(huì)生活的其他方面所面臨的不確定性，這種改變恰好是信息的獲得。不確定性具有經(jīng)濟(jì)成本，因而不確定性的減少就是一項(xiàng)收益。區(qū)域信息化水平的提高為一個(gè)區(qū)域?qū)π畔①Y源的獲取提供了便利，而這種信息資源的獲得減少了不確定性，從而獲得了收益。所以，較高的信息化水平為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大提供了舞臺(tái)。

從表1中可知，中國各地區(qū)的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值存在很大的差異。在各省、市、區(qū)的1998年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的分布中，排在前九位的全是東部省份，排在后九位的全是西部省份。東部十一省、市的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值均高于全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的6392元，西部十二省、市、區(qū)中，新疆的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值最高，為6229元，但還比全國的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值6392元低163元。全國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值最高的省份是上海，為28253元，最低的是貴州，為2342元，后者僅為前者的8．29。而中部地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值較高的省份黑龍江、湖北、吉林都是老工業(yè)基地，有著雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。以上分析表明，中國各省、市、區(qū)的人均GDP值(Y)與信息化水平指數(shù)(x)之間存在密切的關(guān)系。因?yàn)閺目傮w上看，信息化水平較高的區(qū)域，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較高；信息化水平較低的區(qū)域，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平也較低。反之亦然。因此，可以以人均GDP值(Yi)為應(yīng)變量，以信息化水平指數(shù)(Xi)為自變量，建立線性回歸模型：

其中為各省、市、區(qū)人均GDP值(元)，Xi為各省、市、區(qū)信息化水平指數(shù)，為人均GDP的樣本條件均值，變量采用1998年的數(shù)據(jù)(見表1)。采用最小二乘法(OLS)對(duì)上述模型進(jìn)行估計(jì)，可得：

其中回歸方程下方第一排圓括號(hào)內(nèi)的數(shù)字是對(duì)應(yīng)參數(shù)估計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)誤差；第二排圓括號(hào)內(nèi)的數(shù)字分別是在對(duì)應(yīng)參數(shù)等于0的原假設(shè)下，所計(jì)算的t統(tǒng)計(jì)量；r2是可決系數(shù)。

從估計(jì)結(jié)果可以看出，模型擬合相對(duì)較好，可決系數(shù)為0．7332；系數(shù)顯著性檢驗(yàn)：對(duì)于統(tǒng)計(jì)量為8．9272，給定a=0．05，自由度為n-2=29，查t分布表可得to．025(29)=2．045，因?yàn)閠>to．025(29)，所以拒絕原假設(shè)，并表明信息化水平對(duì)人均GDP有顯著性影響。

綜上所述，區(qū)域信息化水平對(duì)區(qū)域人均GDP有顯著性影響，區(qū)域信息化程度的差異是形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的重要原因。

四、信息化促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長的原因

在人類的漫長發(fā)展歷程中，有三個(gè)不可缺少的要素始終支配著人類最基本的活動(dòng)，即是物質(zhì)、能量、信息。不過，在人類社會(huì)發(fā)展的不同時(shí)期和不同階段，這三種要素分別具有不同的地位和作用。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展走著從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)到工業(yè)經(jīng)濟(jì)，再到信息經(jīng)濟(jì)的三個(gè)階段。人類掌握了農(nóng)耕技術(shù)，進(jìn)入有賴于物質(zhì)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代；瓦特發(fā)明了蒸汽機(jī)，推動(dòng)了大工業(yè)的發(fā)展，又進(jìn)人物質(zhì)和能量的工業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)；隨著以計(jì)算機(jī)和通訊技術(shù)為中心的現(xiàn)代信息技術(shù)的出現(xiàn)、發(fā)展和應(yīng)用，人類開始進(jìn)入有賴于物質(zhì)能量和信息的信息經(jīng)濟(jì)時(shí)代。信息社會(huì)大量生產(chǎn)知識(shí)和信息，并用計(jì)算機(jī)技術(shù)和通訊技術(shù)控制信息的流通、存儲(chǔ)、加工處理、傳遞和利用，形成知識(shí)信息網(wǎng)絡(luò)，從而對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。信息化水平的提高帶來了經(jīng)濟(jì)增長所需的信息資源，進(jìn)而大量的信息資源為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的增長注入了能量。

1．信息是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的重要資源和投入要素

由于現(xiàn)代信息技術(shù)的高度發(fā)展和廣泛應(yīng)用，使得信息資源開發(fā)利用的廣度和深度都得到加強(qiáng)。信息應(yīng)用于生產(chǎn)系統(tǒng)，不僅可以縮短生產(chǎn)周期，而且可以帶來其他資源(如勞力、資本、原材料等)的節(jié)約制造出質(zhì)量更高、價(jià)格更低的同源產(chǎn)品。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代中，作為生產(chǎn)要素的土地、勞力和資本是有限的。而作為信息時(shí)代重要資源的知識(shí)和信息是可以再生的，并再生出新的知識(shí)和信息在當(dāng)今物質(zhì)資源短缺、能源枯竭、環(huán)境污染、人口膨脹的形勢(shì)下，信息作為一種新興的資源和生產(chǎn)要素對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)有著特殊的作用。

2．信息資源優(yōu)化經(jīng)濟(jì)決策

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是多因素多變量的。在信息社會(huì)時(shí)代，信息資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的關(guān)鍵要素。而且人類的經(jīng)濟(jì)行為面臨著極大的不確定性，而信息具有消除不確定性的功能。所以，在信息不充分、不完備、不對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中所獲得的信息，可以保障經(jīng)濟(jì)決策的順利進(jìn)行，為經(jīng)濟(jì)決策提供充足的條件，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)決策的優(yōu)化。

五、結(jié)論及對(duì)策

由于中國區(qū)域信息化水平的差異是形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的重要原因，因此要縮小東部與中西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距，逐步實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)“趨同”，就要求中西部地區(qū)必須加強(qiáng)區(qū)域信息化建設(shè)，實(shí)施以信息化帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的對(duì)策。

第一，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，加強(qiáng)政府的宏觀引導(dǎo)和政策支持，積極推進(jìn)區(qū)域信息化建設(shè)。

目前，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理是中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下的重要原因，因此，推進(jìn)區(qū)域信息化建設(shè)要求各區(qū)域要注重優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)。中西部地區(qū)應(yīng)將信息產(chǎn)業(yè)視為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，通過發(fā)展信息技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化，提高西部的技術(shù)進(jìn)步與技術(shù)創(chuàng)新水平。同時(shí)，大力推進(jìn)信息技術(shù)在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛應(yīng)用，以加速對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的更新和改造，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與信息化互補(bǔ)共進(jìn)。進(jìn)一步地，還要注重研究本區(qū)域內(nèi)信息資源的開發(fā)和利用，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，信息技術(shù)應(yīng)用，信息化人才培養(yǎng)，信息化發(fā)展政策等信息化問題。而且，我們認(rèn)識(shí)到，信息化建設(shè)具有高投資、高風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，信息資源涉及國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)部門、行業(yè)以及廣泛的社會(huì)政治和文化領(lǐng)域，若無政府的全力支持和投資等方面的政策傾斜，僅靠地方、企業(yè)等的分散投資，很難達(dá)到與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的信息化水平。為此，中西部地區(qū)應(yīng)借國家啟動(dòng)西部大開發(fā)的契機(jī)，制定信息化建設(shè)的統(tǒng)一規(guī)劃，出臺(tái)相關(guān)配套政策，創(chuàng)造信息化建設(shè)的良好外部環(huán)境，制定一個(gè)長期的、健康的、有序的信息化發(fā)展戰(zhàn)略，積極推進(jìn)區(qū)域信息化建設(shè)。

第6篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文

[關(guān)鍵詞]外匯儲(chǔ)備；保值增值

一、我國國際儲(chǔ)備的現(xiàn)狀

(一)外匯儲(chǔ)備的涵義。外匯儲(chǔ)備有廣義與狹義之分。前者是廣義的，即國際儲(chǔ)備。國際儲(chǔ)備是指一國官方持有的用于國際支付和維持本國貨幣匯率的流動(dòng)『生資產(chǎn)。它包括四部分：①黃金儲(chǔ)備：②外匯儲(chǔ)備(即狹義的，是指貨幣當(dāng)局所能控制的國外可兌換貨幣存款和其他短期金融資產(chǎn))；③在IMF的儲(chǔ)備頭寸(普通提款權(quán))；④IMF分配給會(huì)員國未動(dòng)用的特別提款權(quán)。

(二)我國外匯儲(chǔ)備的現(xiàn)狀。①儲(chǔ)備總量過大。按照傳統(tǒng)理論，其規(guī)模能夠滿足3個(gè)月進(jìn)口付匯及外債還本付息金額為宜。我國的主動(dòng)儲(chǔ)備外匯，如果按照上述原理，加之考慮應(yīng)對(duì)突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的需要，規(guī)模應(yīng)在1萬億美元左右，但目前我國實(shí)際外匯儲(chǔ)備規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過這一數(shù)字。出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，鼓勵(lì)外商投資，以外向型經(jīng)濟(jì)滿足國際需求為指針，為了增加出口競(jìng)爭力，只有降低生產(chǎn)成本，通過長期壓低中國工人工資，以極為廉價(jià)的勞動(dòng)力和資源價(jià)格，生產(chǎn)廉價(jià)的物質(zhì)商品，出口西方國家，尤其是美國：國際貿(mào)易長期順差，截止2012年1月底我國外匯儲(chǔ)備接近32000億美元。②儲(chǔ)備幣種結(jié)構(gòu)也不合理。根據(jù)IMF的統(tǒng)計(jì)，中國外匯儲(chǔ)備中60％至80％是美元。根據(jù)美國財(cái)政部公布的國際資本流動(dòng)報(bào)告(TIC)，截至2012年2月末，中國持有美國國債仍超過8000億美元，繼續(xù)居各國之首。

二、我國外匯儲(chǔ)備面臨的風(fēng)險(xiǎn)

(一)貶值風(fēng)險(xiǎn)。作為持有上萬億美元美國國債的最大債權(quán)國，對(duì)其風(fēng)吹草動(dòng)的任何變化高度敏感，對(duì)可能的賬面減值，國內(nèi)投資者也十分擔(dān)憂。諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者保羅，克魯格曼此前曾多次公開警告，中國作為美國的第一大債權(quán)國處境危險(xiǎn)，無論是美元貶值或美債評(píng)級(jí)下降，都可能導(dǎo)致中國投資美國國債的賬面減值將達(dá)20％～30％。若其預(yù)測(cè)成真，僅以最低下跌20％計(jì)算，中國將會(huì)有約2400億美元財(cái)富瞬間蒸發(fā)。

(二)違約的風(fēng)險(xiǎn)。我國外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)以美國國債為主。從信用風(fēng)險(xiǎn)角度來看，美國國債是國家信用，只要美國財(cái)政不破產(chǎn)，償付是沒問題的。如果美國經(jīng)濟(jì)全面惡化、財(cái)政赤字?jǐn)U大、市場(chǎng)信心喪失，美國的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)逐步上升。如果國家債權(quán)人不愿借錢給美國，后果將不堪設(shè)想。美國長期以來儲(chǔ)蓄率很低，大部分要依靠海外資金，這是其擴(kuò)張性財(cái)政政策的基礎(chǔ)，如果其債務(wù)負(fù)擔(dān)擴(kuò)大，并不排除未來出現(xiàn)債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)的可能。

三、我國外匯儲(chǔ)備保值增值的建議

(一)優(yōu)化外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)與商品資產(chǎn)結(jié)構(gòu)。在國際儲(chǔ)備中增加商品儲(chǔ)備的比例，減少外匯儲(chǔ)備的比重，應(yīng)該是我國外匯儲(chǔ)備管理的一個(gè)明確方向。增加緊缺能源與資源的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，是應(yīng)對(duì)能源緊張、緩解資源壓力的重要舉措。中國是資源消費(fèi)大國，許多基礎(chǔ)資源的消費(fèi)量都居世界第一，而人均消費(fèi)量偏低，消費(fèi)潛力巨大。中國應(yīng)趁全球金融危機(jī)造成的世界基礎(chǔ)資源價(jià)格偏低的時(shí)機(jī)，大量控制鐵、銅、鎳、鋅等基礎(chǔ)礦產(chǎn)資源以及我國緊缺的鉀肥等稀缺資源。另一方面，由于黃金價(jià)格與美元匯率之間呈負(fù)相關(guān)關(guān)系，增持黃金儲(chǔ)備是很多國家尤其是發(fā)達(dá)國家外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的一個(gè)動(dòng)向。而我國長期實(shí)行穩(wěn)定不變的黃金儲(chǔ)備政策，黃金儲(chǔ)備一直只有600噸，占國際儲(chǔ)備的1.1％，遠(yuǎn)低于全球10.2％的平均水平。從目前情況看，黃金有升值的趨勢(shì)，所以要增加黃金儲(chǔ)備，把它跟外匯儲(chǔ)備放在一起，這對(duì)于我國將來保證外匯儲(chǔ)備安全有利。

(二)擴(kuò)大內(nèi)需。內(nèi)需不足，對(duì)外依存度過高會(huì)導(dǎo)致持續(xù)貿(mào)易順差，從而增加外匯儲(chǔ)備。我國應(yīng)重新部署經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，從出口導(dǎo)向轉(zhuǎn)移到依靠內(nèi)需上來。此外，加快金融體系改革，增加居民安全有效的投資渠道，提高其投資收益，促進(jìn)國內(nèi)消費(fèi)。

(三)投資海外股票。中國剛開始國家層面上的海外投資，還是應(yīng)該側(cè)重投資上市公司的股票，特別是些藍(lán)籌股。另外，用外匯儲(chǔ)備投資世界性股指基金也是有效途徑。投資股指基金不僅可以解決經(jīng)驗(yàn)不足、信息不對(duì)稱的問題，而且可以降低非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

(四)從外向型經(jīng)濟(jì)到內(nèi)需主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)型。我國國際收支持續(xù)順差的根源在于以出口為導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，因此，要改變外匯不斷增加的局面，必須對(duì)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整。首先應(yīng)該逐步降低甚至取消對(duì)傳統(tǒng)行業(yè)的出口退稅補(bǔ)貼，將節(jié)省下來的財(cái)政經(jīng)費(fèi)用于對(duì)受損企業(yè)的員工進(jìn)行生活補(bǔ)貼和就業(yè)培訓(xùn)。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)過渡和轉(zhuǎn)型。之前政府在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)候，顧慮出口企業(yè)的生存和員工生活問題，但可以轉(zhuǎn)換思路，通過市場(chǎng)力量推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，通過財(cái)政手段對(duì)員工進(jìn)行臨時(shí)補(bǔ)貼和培訓(xùn)，市場(chǎng)和政府各司其職。當(dāng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)完成，新興行業(yè)可以重新吸納下崗員工，不再需要財(cái)政繼續(xù)補(bǔ)貼。充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)節(jié)市場(chǎng)的作用，取消對(duì)出口企業(yè)的過度保護(hù)，降低出口，減少外匯流入。

參考文獻(xiàn)：

第7篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：公路交通運(yùn)輸；十二五；市場(chǎng)化改革

在改革開放和國家經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性顯現(xiàn)得更多，但是暴露出的問題也不少。面臨如何根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，全力推動(dòng)我國公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)重要課題。筆者擬在闡述公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性和影響因素基礎(chǔ)上，探討我國公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)存在的問題及其進(jìn)一步改革發(fā)展與創(chuàng)新提升的對(duì)策 。

一、公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性與影響因素

公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)是一個(gè)國家運(yùn)行的血脈，重要性不言而喻。其發(fā)展的影響因素來自各個(gè)方面。

（一）發(fā)展公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的重要性

一是對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)與前提基礎(chǔ)性作用。要想富，先修路。一語道破公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況和其他交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)一起在很大程度上決定著經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展，公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以帶來新的發(fā)展商機(jī)，比如帶來外來的投資、帶來旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、帶動(dòng)沿路經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是影響著人們的生活與出行。人們外出首先要解決就是空間距離轉(zhuǎn)移所需要的交通問題。公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展好壞直接影響著國民出行旅游和出行參加人際交往和聚會(huì)、離家上班等事項(xiàng)。其中，尤其是交通路線的建設(shè)非常小重要。三是影響著國家突發(fā)事件的快速處理。比如這些年突遇的地震和其他自然災(zāi)害需要緊急疏散人群，一再考量我國美每一個(gè)地方的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)實(shí)力，也凸顯了公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)國家非常時(shí)期的特殊意義和價(jià)值。四是影響著一個(gè)地方和諧社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。這是城鄉(xiāng)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對(duì)于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展具有重要而特殊的意義，更能方便一個(gè)區(qū)域的人員流動(dòng)，有利于和諧社會(huì)的建設(shè)。

（二）發(fā)展公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的影響因素

公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響因素與制約因素很多，既有人為的因素比如經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、人口多少與需求、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和人口流動(dòng)、工業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)與布局走向態(tài)勢(shì)等；還有自然因素影響，比如資源的豐富程度、地形狀況等等。

一是一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r會(huì)直接影響其公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。沿海的交通好于內(nèi)地，東部的交通發(fā)展優(yōu)于西部，其中一個(gè)根本因素就是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，財(cái)力雄厚，能夠投入足夠的資金發(fā)展公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，影響著其發(fā)展公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和質(zhì)量。二是當(dāng)?shù)卣囊庾R(shí)和重視度也影響著一個(gè)地方的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這是一個(gè)人為的因素成分，但是在很大程度上往往會(huì)直接影響區(qū)域的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀和改觀和遠(yuǎn)景規(guī)劃。三是一個(gè)地方的自然環(huán)境和自然資源狀況對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響也是巨大的，甚至有可能是決定性的。公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交通線路、交通站點(diǎn)等無一不建設(shè)在大自然環(huán)境中，地形平坦與否對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響巨大，有時(shí)是致命性的。自然資源的豐厚往往會(huì)引來一個(gè)地方公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的后起直追，比如很多非常閉塞的地方，因?yàn)橛辛颂厥獾淖匀毁Y源比如石油或者舉世罕見的旅游奇觀，將會(huì)直接引發(fā)國家的巨額投資力度到位，從而帶來公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的土突飛猛進(jìn)。四是國家工業(yè)布局和戰(zhàn)略規(guī)劃的巨大推動(dòng)作用。很多地方公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往就是因?yàn)閲抑卮蠼?jīng)濟(jì)項(xiàng)目的布局選址落戶，獲得跨越式發(fā)展。五是一個(gè)地方人口的多少與需求也是公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展與否的條件之一。比如大城市的公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)比鄉(xiāng)村發(fā)達(dá)，其人口眾多對(duì)各類公路交通運(yùn)輸發(fā)展的訴求多，促使公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)不得不盡快跟上。

二、目前公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題

環(huán)視我國目前公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整體上看獲得很多進(jìn)步，但是由于各方面的人為、自然等因素的制約和影響下，還存在一些不如人意的地方。

（1）各個(gè)領(lǐng)域的公路交通運(yùn)輸環(huán)境不理想和不樂觀。在生產(chǎn)領(lǐng)域，由于這些產(chǎn)能過剩，向國外出口產(chǎn)品受到極大的限制，導(dǎo)致國內(nèi)大量的產(chǎn)品需要發(fā)展國內(nèi)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)來實(shí)現(xiàn)流通，這給國內(nèi)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)帶來諸多的變數(shù)和不確定性。在消費(fèi)領(lǐng)域，我國公路交通運(yùn)輸經(jīng)常處于超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，尤其是假日經(jīng)濟(jì)的到來和消費(fèi)是時(shí)代的出項(xiàng)。 （2）我國公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的區(qū)域發(fā)展不合理和不平衡，比如城市公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)好于鄉(xiāng)村公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)，東部優(yōu)于中西部。 （3）國家和地方對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的投資有限，盡管每年都在增加，但是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足其公路交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致很多交通項(xiàng)目上馬運(yùn)行慢。

三、“十二五”公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展的幾個(gè)建議

面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，國民生活方式和消費(fèi)水平提高以及國家各行業(yè)發(fā)展對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求更多更高，務(wù)必要按照的交通理論和科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持市場(chǎng)化、人性化、環(huán)保生態(tài)和協(xié)調(diào)發(fā)展原則，堅(jiān)持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，努力推動(dòng)我國公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

（一）在管理上加大改革力度和廣度，全力推動(dòng)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的管理體制與管理手段本身的改革。

一是加大公路交通運(yùn)輸企業(yè)的體制改革，建立起適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各地實(shí)情的管理體制，制定和出臺(tái)綜合性運(yùn)輸政策與法規(guī)，推動(dòng)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)代化。二是要改變管理手段，建構(gòu)集經(jīng)濟(jì)、法律、政策和行政等手段于一體的立體化的現(xiàn)代化公路交通運(yùn)輸管理運(yùn)行體系，建立全面預(yù)算和成本管理辦法，強(qiáng)化各項(xiàng)目標(biāo)管理，提高資金的使用效率；建立健全經(jīng)濟(jì)化、科學(xué)化的管理制度和政策，全力推動(dòng)我國公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展制度化和科學(xué)化。

（二）在技術(shù)上，積極引用現(xiàn)代科技，提高公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的科技水平。

一是引進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)，建立健全智能化的現(xiàn)代公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)。這要求將公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展運(yùn)行與計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)整合，發(fā)展數(shù)字化的現(xiàn)代化運(yùn)輸系統(tǒng)，在構(gòu)建全方位的電子控制系統(tǒng)基礎(chǔ)上對(duì)整個(gè)公路交通運(yùn)輸工具、駕駛?cè)藛T以及道路等因素進(jìn)行信息化管理，提高公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)安全系數(shù)，提升公路交通運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)其人性化發(fā)展。二是引進(jìn)先進(jìn)新技術(shù)，發(fā)展環(huán)保生態(tài)型的交通運(yùn)勢(shì)經(jīng)濟(jì)。對(duì)公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的交通工具汽車的能源品進(jìn)行改造，采用納米技術(shù)，以此提高燃油燃燒的充分程度和降低污染氣體排放的數(shù)量；將太陽能和原子能等環(huán)保能源引入到公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，推動(dòng)現(xiàn)代公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的能源供給生態(tài)化。

（三）在戰(zhàn)略規(guī)劃上，全面調(diào)整和統(tǒng)籌規(guī)劃公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展行進(jìn)。

一是從公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間分布上，要按照公路交通運(yùn)輸方式的特征與根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)特征，努力打破地區(qū)封閉保護(hù)主義的態(tài)勢(shì)，科學(xué)布局，按照區(qū)域經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)區(qū)劃發(fā)展要求制定公路交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，使有限的資源得到最合理的配置，在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃公路交通運(yùn)輸發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)建公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀網(wǎng)絡(luò)。二是從交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，努力與其他交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，優(yōu)化配置不同運(yùn)輸方式，形成良性互動(dòng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，保證滿足國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的訴求與自然資源的開發(fā)利用。

參考文獻(xiàn)：

[1]張留華，公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理實(shí)行市場(chǎng)化改革的必要性研究，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息2013年3期。

[2]李曉玲，公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理的內(nèi)在意義與關(guān)鍵，科技創(chuàng)新與應(yīng)用2014年3期。

[3]劉麗華，公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域因素分析，現(xiàn)代商業(yè)2013年30期。

[4]侯永慧，我國公路交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及發(fā)展戰(zhàn)略分析，旅游縱覽2012年12月（下半月）。

第8篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文

一、助力解決社會(huì)就業(yè)

1. 直接提供 1000 萬人以上的就業(yè)機(jī)會(huì)

中國直銷行業(yè)對(duì)于國計(jì)民生方面的第一種價(jià)值就是助力解決社會(huì)就業(yè)。關(guān)于這個(gè)貢獻(xiàn)，我們大多數(shù)人在談到直銷問題時(shí)很少系統(tǒng)去談；但從實(shí)際情況看，它卻是中國直銷對(duì)于國家最為重要的貢獻(xiàn)之一。中國直銷行業(yè)為社會(huì)解決就業(yè)問題，從總體數(shù)字來看，目前有多種說法，有的說有解決至少5000萬人就業(yè)，有的說解決3000萬人就業(yè)，我們?cè)诖瞬扇”容^保守的說法，就只計(jì)算2000萬人，而這個(gè)數(shù)字的分量很重，因?yàn)榧僭O(shè)沒有中國直銷行業(yè)來承載，它給我們社會(huì)、政府所造成的壓力就十分巨大。

2. 為“4050 問題”解決提供重要路徑

關(guān)于“4050問題”，在中國它是一個(gè)專有名詞，具體指當(dāng)年我們?cè)谕七M(jìn)國有企業(yè)改制的過程中所出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體的就業(yè)和再上崗問題。在這個(gè)過程中，中國直銷很顯然發(fā)揮了積極的作用。因?yàn)?，從現(xiàn)代就業(yè)問題的解決來看，它通常會(huì)遭遇三大門檻：一是學(xué)歷和知識(shí)的門檻；二是年齡和身體狀況的門檻；三是工作經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)技能的門檻。這些門檻尤其對(duì)于“4050問題”中所包含的就業(yè)群體。中國直銷行業(yè)為這個(gè)就業(yè)群體的再就業(yè)提供切實(shí)路徑。因?yàn)樵谥变N行業(yè)中，每個(gè)直銷企業(yè)招募直銷員有四個(gè)鮮明特點(diǎn)：第一，沒有學(xué)歷知識(shí)門檻；第二，沒有年齡和身體狀況門檻；第三，沒有技術(shù)與經(jīng)驗(yàn)門檻；第四，沒有企業(yè)人員編制的約束。這種就業(yè)的條件對(duì)于以上問題的解決甚至整個(gè)中國就業(yè)問題都有幫助。其容量巨大，對(duì)于就業(yè)問題解決是現(xiàn)實(shí)的，其對(duì)中國就業(yè)問題解決的成果也不容忽視。

3. 參與推動(dòng)新生代自主創(chuàng)業(yè)計(jì)劃實(shí)施

為了更加科學(xué)地化解中國的就業(yè)壓力，我國政府這些年來摸索出了一套行之有效的方法體系，這套體系的核心就是用創(chuàng)業(yè)代替就業(yè)，鼓勵(lì)自主創(chuàng)業(yè)。中國直銷行業(yè)為這種創(chuàng)業(yè)提供了非常大的平臺(tái)和空間。因?yàn)樵谥袊变N行業(yè)中創(chuàng)業(yè)，它具有幾個(gè)優(yōu)點(diǎn)：第一，不需要大數(shù)量的啟動(dòng)資金；第二，不需要從業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)；第三，很好的傳幫帶系統(tǒng)，能夠給你傳授經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和方法，讓你能夠快速進(jìn)入創(chuàng)業(yè)狀態(tài)；第四，只需要個(gè)人清晰的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。這一切對(duì)于年輕的創(chuàng)業(yè)者來講，往往是最為寶貴的財(cái)富，它是一種精神收獲，其作用遠(yuǎn)比單純的物質(zhì)收獲重要，它將會(huì)影響你的一生。

二、助力國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型

1. 刺激靶向消費(fèi)，助力國家內(nèi)需增長

2008年美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)，對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了諸多影響。在這種情況下，中國政府果斷推出“擴(kuò)大內(nèi)需，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)深度改革”的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

通過幾年的實(shí)踐，這種模式尤其是擴(kuò)大內(nèi)需的政策方針及其戰(zhàn)略實(shí)施上起了重要作用。而在拉動(dòng)內(nèi)需的戰(zhàn)略實(shí)踐中，中國直銷行業(yè)也在發(fā)揮著一個(gè)行業(yè)應(yīng)有的作用。首先，中國直銷行業(yè)的整體業(yè)績都是屬于中國人自己的消費(fèi)，所以它是絕對(duì)的擴(kuò)大內(nèi)需成果；其次，直銷行業(yè)上千萬直銷員還通過第三產(chǎn)業(yè)消費(fèi)拉動(dòng)著內(nèi)需；第三，中國直銷行業(yè)在推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)的過程中，也在不遺余力撬動(dòng)著國人對(duì)于健康的巨大消費(fèi)市場(chǎng)。用綜合消費(fèi)指數(shù)來對(duì)中國直銷行業(yè)做出評(píng)估，我們不難看到它對(duì)于中國貫徹落實(shí)發(fā)展內(nèi)需經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性價(jià)值，這種綜合價(jià)值也許超過1%的GDP 力量。

2. 推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，助力產(chǎn)業(yè)升級(jí)

中國直銷行業(yè)在助力中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和轉(zhuǎn)型中，其第二個(gè)方面重要表現(xiàn)就在于：推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化，助推產(chǎn)業(yè)升級(jí)。雖然中國直銷行業(yè)不能直接實(shí)現(xiàn)對(duì)于科研成果的轉(zhuǎn)化，但它卻能夠推動(dòng)和幫助中小型企業(yè)成長，幫助他們突破成長過程中所遭遇的資金、人才和規(guī)模擴(kuò)張困局，幫助打贏現(xiàn)代營銷戰(zhàn)中的終端、成本和渠道之戰(zhàn)，由此來推動(dòng)企業(yè)市場(chǎng)的發(fā)展。如聞名海內(nèi)外的天獅集團(tuán)，它原初的發(fā)展就起步于中國科學(xué)院一項(xiàng)關(guān)于鈣的專利成果；而中國直銷的領(lǐng)軍企業(yè)湖南綠之韻集團(tuán)持續(xù)十年的發(fā)展則是源于南京大學(xué)一個(gè)關(guān)于螺旋藻的科研專利成果；而處于中國藍(lán)色經(jīng)濟(jì)帶的山東安然納米實(shí)業(yè)公司則是把自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在納米技術(shù)及其科研成果之上。

3. 推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)活力

直銷行業(yè)對(duì)于中國國計(jì)民生的重要價(jià)值，第三個(gè)重要表現(xiàn)就是：推進(jìn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，助力區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。中國直銷行業(yè)在這個(gè)過程中，雖然它不能從總體上發(fā)揮全局覆蓋作用，但不同地區(qū)的直銷企業(yè)，卻也在參與該地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展中默默做著重要貢獻(xiàn)。關(guān)于這方面的情況，我們可以用兩個(gè)案例予以充分說明。第一個(gè)案例是湖南的長沙瀏陽醫(yī)藥生物產(chǎn)業(yè)園。綠之韻集團(tuán)于2004年進(jìn)園區(qū)，由于經(jīng)常有來自全國各地的直銷商前來參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等，使得配套的住宿、餐飲、會(huì)議、交通等產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)再度活躍起來。第二個(gè)典型案例就是天獅集團(tuán)所在的天津武清區(qū)。在將近20年的發(fā)展中，天獅在全球?qū)⒔?00個(gè)國家建立了市場(chǎng)，不僅每年為武清地區(qū)上繳大量稅金、解決大量就業(yè)崗位，賺取大量外匯，同時(shí)它還投資建立了天獅學(xué)院、全球會(huì)議中心、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)中心等，使武清地區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局全面升級(jí)，直接拉動(dòng)了該地區(qū)對(duì)于全球直銷商的各種服務(wù)經(jīng)濟(jì)。

第9篇：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略范文

關(guān)鍵詞：民辦院校；教學(xué)改革；思考與實(shí)踐

民辦院校教育是普通本科高等學(xué)校，也是我國高等教育的重要組成部分。隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，社會(huì)對(duì)人才的需求呈現(xiàn)多樣化且專業(yè)化。民辦院校教育要為我國提供高級(jí)專業(yè)的人才，滿足社會(huì)對(duì)人才的需求，就必須對(duì)教學(xué)改革，突出教學(xué)工作重要地位，同時(shí)注重人才培養(yǎng)的科學(xué)定位，做到人才多層次、多專業(yè)發(fā)展。

一、民辦院校教育教學(xué)改革的背景21世紀(jì)以來，中國的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生重要改革，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)生翻天覆地的變化，以往的大學(xué)教育已經(jīng)不能滿足社會(huì)對(duì)大量多樣化人才的需求。民辦院校教育要適應(yīng)社會(huì)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)對(duì)人才的需求，就必須實(shí)行教學(xué)改革。我國一直以可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)作為基本經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，在這種經(jīng)濟(jì)環(huán)境的前提下，民辦院校教育教學(xué)改革應(yīng)面向全國公民，使全國公民都有學(xué)習(xí)知識(shí)的機(jī)會(huì)，并提供多樣化、多專業(yè)技能學(xué)習(xí)，讓民辦院校教育大眾化和普及化，讓每個(gè)公民都可以享受高等教育，為社會(huì)輸出大量高級(jí)專業(yè)人才，從而構(gòu)建和諧社會(huì)，走經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展道路[1]。

二、民辦院校教育教學(xué)改革的實(shí)踐方向1民辦院校教育教學(xué)改革基本理念

民辦院校教育教學(xué)改革應(yīng)該為我國公民提供開放、平等的教育平臺(tái)，實(shí)施以人為本的教學(xué)改革理念，要多與其他教育建立密切的學(xué)習(xí)聯(lián)系，為民辦院校人才的培養(yǎng)提供更加寬闊的學(xué)習(xí)通道，使其更加全面地掌握專業(yè)知識(shí)以及專業(yè)技能。

2民辦院校教育體制的改革

民辦院校教育教學(xué)改革要先改革民辦院校的教育體制。首先，民辦院校要引進(jìn)數(shù)字媒體、通訊等現(xiàn)代教學(xué)設(shè)備，提供現(xiàn)代化的教學(xué)方法，同時(shí)結(jié)合傳統(tǒng)優(yōu)良的教育方式，為教學(xué)過程中課程的解析提供更生動(dòng)形象的展示。其次，民辦院校要充分利用遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，幫助院校的課程可以更加全面深入的學(xué)習(xí)，為院校課程更加專業(yè)化學(xué)習(xí)提供平臺(tái)。最后，民辦院校要注重師資隊(duì)伍建設(shè)，為教師提供培訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)以加強(qiáng)院校師資的專業(yè)化[2]。

三、民辦院校教育教學(xué)改革的實(shí)踐措施1樹立先進(jìn)的教育教學(xué)理念

民辦院校要確立好辦學(xué)宗旨，宣揚(yáng)先進(jìn)教育教學(xué)的理念。民辦院校要帶領(lǐng)院校的師資隊(duì)伍堅(jiān)定不移地以“理論結(jié)合實(shí)際”為辦學(xué)宗旨，使院校培養(yǎng)的人才通過教育教學(xué)之后，都可以切切實(shí)實(shí)地運(yùn)用所學(xué)的知識(shí)解決實(shí)際問題。民辦院校要堅(jiān)持面向全國公民的辦學(xué)理念，發(fā)展“以人為本”的教育教學(xué)理念，每個(gè)公民都享有受高等教育、學(xué)習(xí)高等技能提高自己社會(huì)能力的機(jī)會(huì)，創(chuàng)建民辦院校特色辦學(xué)道路。

2注重培養(yǎng)人才的創(chuàng)新能力

民辦院校通過建立靈活、開放的教學(xué)模式，運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)設(shè)備，為院校培養(yǎng)的人才展現(xiàn)形象具體的知識(shí)解析，使院校學(xué)生更好地理解并掌握知識(shí)；同時(shí)，院校設(shè)立多種學(xué)習(xí)地點(diǎn)，傳統(tǒng)教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)際操作場(chǎng)地、校外培訓(xùn)等，通過多形式、多環(huán)境的學(xué)習(xí)，鍛煉院校學(xué)生多角度、多思維學(xué)習(xí)，從而培養(yǎng)院校學(xué)生的創(chuàng)新能力。

3與企業(yè)單位合作，培養(yǎng)人才的專業(yè)實(shí)踐能力

民辦院校通過加強(qiáng)與企業(yè)單位的合作，讓院校的學(xué)生可以在企業(yè)單位中實(shí)踐教學(xué)中的理論知識(shí)，鍛煉院校學(xué)生動(dòng)手能力，同時(shí)為企業(yè)注入新鮮創(chuàng)新的血液，幫助企業(yè)發(fā)展。

全球化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然影響著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國經(jīng)濟(jì)要快速且可持續(xù)發(fā)展必須有大量的高級(jí)專業(yè)人才，而高等教育質(zhì)量決定著社會(huì)高級(jí)專業(yè)人才的培養(yǎng)，直接影響著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至國家的興衰。民辦院校教育教學(xué)必須通過改革，滿足社會(huì)對(duì)高級(jí)專業(yè)人才的大量需求，從而推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。民辦院校教育教學(xué)改革必須踏踏實(shí)實(shí)，一步一個(gè)腳印逐漸深化，要實(shí)現(xiàn)全國公民享受高等教育和專業(yè)技能學(xué)習(xí)的權(quán)利，不是短時(shí)間內(nèi)就可以完成的，民辦院校教育教學(xué)改革還任重道遠(yuǎn)。

參考文獻(xiàn)：