職業(yè)衛(wèi)生安全精選(九篇)

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第1篇：職業(yè)衛(wèi)生安全范文

關(guān)鍵詞：ILO/CIS；信息；職業(yè)安全衛(wèi)生

中圖分類號：G202文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1007-9599 (2011) 05-0000-01

China's Progress in Occupational Safety and Health Information

Liu Hanxiang

(China Petroleum Jilin Oilfield Company Mining Business Services Department,Songyuan138008,China)

Abstract:Based on our current work status of occupational safety and health information,pointed out our major problems in this area,in the future to further good work in occupational safety and health information,suggestions proposed.

Keywords:ILO/CIS;Information;Occupational Safety and Health

信息對我們開發(fā)職業(yè)安全衛(wèi)生教育培訓(xùn)計(jì)劃，開展預(yù)防事故和職業(yè)危害的科研工作，乃至制定政策、起草法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等都起著重要的作用。充分利用現(xiàn)代化的信息手段，采用多種渠道了解和掌握國外職業(yè)安全衛(wèi)生發(fā)展最新動態(tài)，作到知己知彼，彼為已用是非常重要的。

一、我國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作現(xiàn)狀

1991年，根據(jù)勞動部決定，以部機(jī)關(guān)圖書館、勞保所情報(bào)室、勞科所情報(bào)室、工資研究所資料室、國際勞工所資料室等單位的文獻(xiàn)資源、情報(bào)業(yè)務(wù)和部分人員為基礎(chǔ)，于同年5月正式組建了勞動部勞動情報(bào)文獻(xiàn)中心（對外合作名稱仍為ILO/CIS中國國家中心）。該中心主要為勞動工作提供信息服務(wù)，包括國內(nèi)外職業(yè)安全衛(wèi)生信息的收集、加工及館藏，為我國有關(guān)部門和社會各界提供職業(yè)安全衛(wèi)生方面的信息。

1998年，由于政府機(jī)構(gòu)改革，將國際勞工與信息研究所內(nèi)設(shè)的“安全衛(wèi)生情報(bào)室”和“編譯報(bào)導(dǎo)咨詢室”合并到新組建的國家經(jīng)貿(mào)委安全科學(xué)技術(shù)研究中心，作為該中心的信息室（對外名稱仍為ILO/CIS中國國家中心）。其業(yè)務(wù)范圍是：負(fù)責(zé)國內(nèi)外職業(yè)安全衛(wèi)生文獻(xiàn)、圖書、期刊的采集、館藏、檢索和咨詢服務(wù)工作，并負(fù)責(zé)ILO/CIS與中國的聯(lián)系工作等。

隨著信息化大潮席卷全球，九十年代以來，我國信息化工作也有了很大發(fā)展，各級政府及其有關(guān)部門和企事業(yè)單位也相繼建立了網(wǎng)站，各自的信息。

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（國家煤礦安全監(jiān)察局）成立以來，對職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作比較重視，召開了全國安全生產(chǎn)信息工作會議，在長遠(yuǎn)規(guī)劃和近期工作部署中，都對信息工作提出了明確的要求。局辦公樓機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)已基本建成投入運(yùn)行，建立和開通了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局政府網(wǎng)站，開通了文件傳輸、信息查詢以及一些服務(wù)功能，并與國家相關(guān)部門建立了連接。信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作處于起步階段。

二、我國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作存在的主要問題

（一）缺少一個(gè)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)全國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作的機(jī)構(gòu)

十多年來，我們在與一些ILO/CIS國家中心接觸中了解到，各國國家中心都是在政府主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。對內(nèi)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本國的職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作；對外作為該國國家中心與ILO/CIS和一些相關(guān)組織開展交流與合作，但由于其地位一直沒有被有關(guān)主管部門明確，很難作為全國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作的牽頭機(jī)構(gòu)發(fā)揮作用。

（二）沒有一個(gè)能反映全國職業(yè)安全衛(wèi)生工作的網(wǎng)站

目前，全國還沒有一個(gè)全面、系統(tǒng)地報(bào)道我國職業(yè)安全衛(wèi)生工作狀況的網(wǎng)站，對于開展國際職業(yè)安全衛(wèi)生信息領(lǐng)域的合作與交流是十分不利的。

（三）沒有固定資金支持

盡管ILO/CIS中國國家中心在ILO/CIS的資助下，于1998年底建立了“中國職業(yè)安全衛(wèi)生信息網(wǎng)”（中、英文版），我們設(shè)置了一些欄目，其中包括法律法規(guī)、事故情況、職業(yè)安全衛(wèi)生動態(tài)、安全管理、宣傳教育與培訓(xùn)等，報(bào)道了我國職業(yè)安全衛(wèi)生工作情況，但由于沒有固定資金支持，人力和物力得不到保障，難以作到及時(shí)宣傳報(bào)道我國職業(yè)安全衛(wèi)生最新信息，與各國信息交流的速度非常緩慢。國際勞工專家希望我們網(wǎng)能作到及時(shí)更新內(nèi)容，以真正發(fā)揮出信息在職業(yè)安全衛(wèi)生領(lǐng)域的高效作用。但目前由于各方面的原因，不能作到網(wǎng)絡(luò)及時(shí)維護(hù)。

三、促進(jìn)我國職業(yè)安全衛(wèi)生工作之建議

我們必須借鑒發(fā)達(dá)國家在職業(yè)安全衛(wèi)生管理上的成功經(jīng)驗(yàn)，充分利用國際上職業(yè)安全衛(wèi)生科研成果，逐步實(shí)現(xiàn)與國際上通用的職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)接軌，促進(jìn)我國職業(yè)安全衛(wèi)生工作邁上一個(gè)新的臺階。為充分發(fā)揮信息在上述工作中的作用，特提出以下幾點(diǎn)建議：

為加強(qiáng)全國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作的管理，建議成立一個(gè)全國職業(yè)安全衛(wèi)生信息工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。該人員應(yīng)由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、衛(wèi)生部、勞動社會保障部、國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、工會、企業(yè)家協(xié)會相關(guān)部門的人員組成。

第2篇：職業(yè)衛(wèi)生安全范文

1．相互聯(lián)系的系統(tǒng)性

OHSM由五大功能塊(或稱五個(gè)一級要素)組成，即方針、計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)

行、檢查與糾正措施和管理評審。而每一功能塊又由若干要素組成，這些要素之間不是孤立的，而是相互聯(lián)系的。

只有當(dāng)一個(gè)體系或一個(gè)系統(tǒng)的所有要素組成了一個(gè)有機(jī)的整體，使之相互依賴、相互作用時(shí)，才能使所建立的體系完成一個(gè)特定的功能。這就是通過實(shí)施OHSMS審核規(guī)范的基本要求來建立OHSMS的總體思路。

要正確地理解和認(rèn)識OHSMS，不能簡單地將其理解為建立一個(gè)文件體系，更不能將其理解為傳統(tǒng)的規(guī)章制度(包括操作規(guī)程)。一個(gè)有效的OHSMS，必然要涉及到與OHS管理有關(guān)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)和職能分配，也必須涉及按照管理程序所實(shí)施的管理過程控制，更會涉及到實(shí)施管理所需的資源(包括人員、資金、裝備、材料、技術(shù)和軟件等)支持等?？梢哉f一個(gè)OHSMS的有效實(shí)施，就意味著一個(gè)企業(yè)的OHS管理機(jī)制在資源支持下的基本形成。隨著體系逐步完善，該單位的OHS管理機(jī)制將得到逐步健全。

2．方針指導(dǎo)的原則性。

OHSMS標(biāo)準(zhǔn)要求企業(yè)制訂OHS方針，并為實(shí)現(xiàn)這一方針建立和實(shí)施OHSMS，從而使企業(yè)的OHS管理按照認(rèn)可的體系要求運(yùn)作；要求企業(yè)按照體系規(guī)定的手冊、程序、作業(yè)文件進(jìn)行操作核維護(hù)，從而保證操作和維護(hù)規(guī)范化，滿足強(qiáng)制性國標(biāo)、國內(nèi)規(guī)定和規(guī)則的要求，并盡量符合建議性的要求。它沒有對安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)作出任何規(guī)定，而是通過要求企業(yè)建立并實(shí)施OHSMS，來保證生產(chǎn)活動符合強(qiáng)制性國際公約、規(guī)則和國內(nèi)法規(guī)、規(guī)章所規(guī)定的安全技術(shù)和操作標(biāo)準(zhǔn)。

3．程序規(guī)范的控制性O(shè)HSMS

要求企業(yè)實(shí)行程序化管理，從而實(shí)現(xiàn)對管理過程全面的系統(tǒng)控制。這與我國過分地依賴于管理執(zhí)行者平時(shí)的主觀能動性的傳統(tǒng)管理方法有著根本區(qū)別。這樣即可以避免管理行為的隨意性，也可以避免部門之間、崗位之間推卸責(zé)任。按照OHSMS審核規(guī)范的規(guī)定要求，企業(yè)不僅要制定和執(zhí)行OHS方針，還要有一系列的管理程序，以使該方針在管理活動中得到落實(shí)，保證管理、操作和維護(hù)按照已制定的手冊、程序、作業(yè)文件進(jìn)行，從而符合強(qiáng)制性規(guī)定和規(guī)則。這些方針、手冊、程序和作業(yè)文件及其記錄構(gòu)成了一個(gè)層次分明、相互聯(lián)系的文件系統(tǒng)。同時(shí)，OHSMS審核規(guī)范又對這些文件的控制提出要求，從而使這一文件系統(tǒng)更加科學(xué)化。

4．辨別評價(jià)的預(yù)防性

危害辨識、危險(xiǎn)評價(jià)與控制是OHSMS的精髓所在，它充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主”的方針。實(shí)施有效的危險(xiǎn)評價(jià)與控制，可實(shí)現(xiàn)對事故的預(yù)防和生產(chǎn)作業(yè)的全過程控制。對各種作業(yè)和生產(chǎn)過程實(shí)行評價(jià)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行OHSMS策劃，形成OHSMS作業(yè)文件，對各種預(yù)知的危險(xiǎn)因素做到事前控制，實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的目的，并對各種潛在的或可能突發(fā)的事故制定應(yīng)急程序，力圖使損失最小化。

企業(yè)要通過OHSMS審核規(guī)范的認(rèn)證，就必須遵守法律、法規(guī)和其他要求。這樣就可以把“三同時(shí)”和“65項(xiàng)預(yù)評價(jià)條款”作為企業(yè)建立和實(shí)施OHSMS審核規(guī)范的前提。因而通過實(shí)施OHSMS審核規(guī)范，將促進(jìn)企業(yè)從過去被動的執(zhí)行法律、法規(guī)的要求，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃拥刈袷胤煞ㄒ?guī)，并不斷地、主動地去發(fā)現(xiàn)和評估自身存在的OHS問題，制定目標(biāo)并不斷改進(jìn)。這將完全區(qū)別與過去那種被動的管理模式，通過建立OHSMS，使企業(yè)的OHS真正有效地走上“預(yù)防為主”的軌道。

OHSMS要求實(shí)施全過程控制。在研究企業(yè)的活動、產(chǎn)品和服務(wù)對職業(yè)安全健康的影響時(shí)，通常把可能造成事故的危險(xiǎn)因素分為兩大類：一類是和企業(yè)的管理有關(guān)的危險(xiǎn)因素，它可通過建立管理體系、加強(qiáng)內(nèi)部審核、管理評審和人的行為評價(jià)來解決；另一類是針對原材料、工藝過程、設(shè)備、設(shè)施、產(chǎn)品，研究整個(gè)生產(chǎn)過程的危險(xiǎn)因素，它通過果取管理上和工程技術(shù)上的措施而得以消除或減少。

為了有效地控制整個(gè)生產(chǎn)活動過程的危險(xiǎn)因素，必須對生產(chǎn)的全過程進(jìn)行控制，采用先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的工藝、先進(jìn)的設(shè)備及全員參與，才能確保組織的職業(yè)安全健康狀況得到改善。

5．持續(xù)改進(jìn)的求實(shí)性

OHSMS審核規(guī)范明確要求單位的最高管理者在企業(yè)所制定的OHS方針中應(yīng)包含對持續(xù)改進(jìn)的承諾，對遵守有關(guān)法律、法規(guī)和其它要求的承諾，并制定切實(shí)可行的目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案，配備相應(yīng)的各種資源。這些內(nèi)容是實(shí)施OHSMS的依據(jù)，也是基本保證。同時(shí)，在OHSMS審核規(guī)范中的評審要素中又規(guī)定，單位的最高管理者應(yīng)定期對OHSMS進(jìn)行評審，以確保體系的持續(xù)適用性、充分性和有效性，通過評審使體系日臻完善、改進(jìn)，使組織的OHS管理進(jìn)入一個(gè)新水平。

按上圖所示的PDCA運(yùn)行模式所建立的OHSMS，就是在OHS方針的指導(dǎo)下，周而復(fù)始地進(jìn)行體系所要求的“計(jì)劃、實(shí)施與運(yùn)行、檢查與糾正措施和管理評審”活動。體系在運(yùn)行過程中，也會隨著科學(xué)技術(shù)水平的提高，而不斷???????????а?地、自覺地加大OHS工作的力度，強(qiáng)化體系的功能，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的。

OHSMS審核規(guī)范突出的求實(shí)性還體現(xiàn)在：只是規(guī)定了文件的規(guī)范格式，但要求應(yīng)結(jié)合企業(yè)的特點(diǎn)，所有OHSMS建立與運(yùn)行程序文件都應(yīng)是“寫你要做的、做你所寫的、記你所做的”；OHSMS無統(tǒng)一模式或已規(guī)定具體的內(nèi)容。任何單位都應(yīng)遵循這一基本原則。

二、推行OHSMS應(yīng)注意的問題

1．不同的管理層次對標(biāo)準(zhǔn)的條款有不同程度的理解和認(rèn)識，層次越高，理解和認(rèn)識的程度應(yīng)該越高。因此，只要求具體負(fù)責(zé)OHS管理的人員和實(shí)際操作人員學(xué)習(xí)審核規(guī)范是不夠的，單位的高級管理層必須都理解和掌握。否則，所建立的管理體系無法保證有效的實(shí)施。

2．OHSMS審核規(guī)范所提供的只是管理標(biāo)準(zhǔn)，或者說是一種管理方法，如果沒有最高管理層的承諾，如果離開了各級管理人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和主觀能動性，按照該標(biāo)準(zhǔn)所建立的管理體系文件寫得再好，也達(dá)不到預(yù)期的目的。

3．任何單位都要充分認(rèn)識到企業(yè)之間的區(qū)別和具體生產(chǎn)條件的不同，都不能照搬或照抄其他單位所建立的OHS管理體系。

4．OHSMS審核規(guī)范是認(rèn)證性的標(biāo)準(zhǔn)

OHSMS審核規(guī)范是企業(yè)通過自身的體系建立、運(yùn)行、審核和持續(xù)改進(jìn)，并經(jīng)過外部第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的評審或?qū)徍?，?shí)現(xiàn)和認(rèn)證自身的OHSMS績效（定義為：組織根據(jù)職業(yè)安全健康方針和目標(biāo)，在控制和消除職業(yè)安全健康危險(xiǎn)方面所取得的成績和達(dá)到的效果）水平。因此，采取系統(tǒng)化的管理方法，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部的OHS管理已成為許多單位的實(shí)踐。OHSMS審核規(guī)范以幫助企業(yè)改善OHSMS管理，推動安全生產(chǎn)和持續(xù)改進(jìn)，并為第三方提供了國際通用的評審或?qū)徍说囊罁?jù)。顯然，第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)在進(jìn)行OHSMS認(rèn)證時(shí)，應(yīng)以國家、行業(yè)和地區(qū)性法律法規(guī)與OHSMS審核規(guī)范為審核和評審的依據(jù)。

5．OHSMS審核規(guī)范未對企業(yè)的OHS績效提出絕對的要求，實(shí)施審核規(guī)范也不一定取得最優(yōu)的結(jié)果。

第3篇：職業(yè)衛(wèi)生安全范文

（天津醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校天津300222）

摘要：當(dāng)前，衛(wèi)生高職學(xué)生的職業(yè)防護(hù)意識與知識水平都亟待提高。本文通過對醫(yī)務(wù)工作者安全意識及衛(wèi)生高職教育中職業(yè)安全教育的現(xiàn)狀分析，結(jié)合衛(wèi)生高職教育的自身特點(diǎn)，提出職業(yè)安全教育要通過醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程教學(xué)中的滲透、專業(yè)課程教學(xué)中的加強(qiáng)、實(shí)習(xí)中的鞏固和崗前再加強(qiáng)等多個(gè)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)安全意識，強(qiáng)化學(xué)生的職業(yè)防護(hù)能力。

關(guān)鍵詞 ：衛(wèi)生高職院校；職業(yè)安全教育；職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)；職業(yè)防護(hù)

中圖分類號：G718 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1672-5727( 2014 )02-0149-03

衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)安全關(guān)乎醫(yī)務(wù)工作者的工作質(zhì)量和生命健康。復(fù)雜的醫(yī)療工作、社會、環(huán)境、制度、職業(yè)自身特點(diǎn)、個(gè)體壓力、情緒、職業(yè)能力等因素都直接影響著醫(yī)務(wù)工作者個(gè)人健康及職業(yè)安全。衛(wèi)生行業(yè)的教育工作者有責(zé)任在高職教學(xué)中滲透并強(qiáng)化職業(yè)安全教育，讓未來的醫(yī)務(wù)工作者順利承擔(dān)起職業(yè)責(zé)任，規(guī)避掉可控的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，具備確保職業(yè)安全的職業(yè)能力。

衛(wèi)生行業(yè)的職業(yè)安全現(xiàn)狀

近年來，盡管我國衛(wèi)生環(huán)境條件不斷改善，但在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)仍會發(fā)生各種職業(yè)安全事件。職業(yè)安全既與職業(yè)環(huán)境密切相關(guān)，也與職業(yè)工作者本身的重視與防護(hù)有關(guān)。發(fā)達(dá)國家的職業(yè)安全與衛(wèi)生法律法規(guī)體系較完善，綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)獨(dú)立且專業(yè)，有力的社會保障制度、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的層級監(jiān)管體制和投資保障使得醫(yī)務(wù)工作者職業(yè)安全現(xiàn)狀遠(yuǎn)好于發(fā)展中國家。在我國，雖然近幾年政府部門對于職業(yè)安全的重視度有所提高，但作為社會進(jìn)步重要標(biāo)志之一的職業(yè)安全衛(wèi)生狀況卻遠(yuǎn)滯后于經(jīng)濟(jì)建設(shè)的步伐，衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)安全更是形勢嚴(yán)峻，法規(guī)落實(shí)不到位、安全防護(hù)制度不完善，防護(hù)意識、防護(hù)知識的缺乏以及防護(hù)設(shè)施的滯后都使醫(yī)務(wù)工作者在職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)面前如履薄冰。

衛(wèi)生行業(yè)的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn) 醫(yī)務(wù)工作者是高危職業(yè)群體，職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大。衛(wèi)生行業(yè)常見職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素包括生物性因素，化學(xué)性因素，物理性因素，生理及心理性因素等。(1)生物性因素指銳器刺傷，體液、血液、空氣等直接或間接接觸所引起的病原體感染。其中，銳器刺傷引起的血源性感染一直是威脅醫(yī)務(wù)工作者的主要原因。(2)化學(xué)性因素指抗腫瘤藥物、化學(xué)消毒劑和汞污染等，尤其是腫瘤醫(yī)院、病房、消毒供應(yīng)室等地點(diǎn)對醫(yī)護(hù)人員健康威脅最大。(3)物理性因素如紫外線或電離輻射，激光的光化效應(yīng)，負(fù)重及運(yùn)動性危害，高溫、噪音危害等，在醫(yī)護(hù)日常工作中如影隨形。(4)生理及心理性因素源于醫(yī)務(wù)工作者繁雜的工作性質(zhì)、重大的工作責(zé)任以及緊張的醫(yī)患關(guān)系。另外，隨著新病原體的出現(xiàn)，高科技醫(yī)療設(shè)備和化學(xué)藥物的不斷更新和廣泛應(yīng)用，醫(yī)療工作環(huán)境中的危險(xiǎn)因素也充滿復(fù)雜性和多變性。

醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)防護(hù)能力面對職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，我國的職業(yè)防護(hù)管理卻仍處于初級階段．直到上世紀(jì)80年代后期，美國頒布十年之久的《職業(yè)安全衛(wèi)生法》才被引入我國。2004年，《醫(yī)務(wù)人員艾滋病病毒職業(yè)暴露防護(hù)工作指導(dǎo)原則》才由衛(wèi)生部正式頒布。近年來，國家雖然對職業(yè)防護(hù)的重視度不斷提高，但在實(shí)際工作中，監(jiān)管體制的諸多弊端，使職業(yè)防護(hù)中的軟、硬件建設(shè)不健全。主要體現(xiàn)在：醫(yī)務(wù)工作者防護(hù)意識、防護(hù)知識薄弱：工作環(huán)境、醫(yī)療器具及防護(hù)設(shè)備、用品等有效的職業(yè)防護(hù)保障不到位：職業(yè)暴露一旦發(fā)生，追蹤困難，保險(xiǎn)難以落實(shí)。

衛(wèi)生高職開展職業(yè)安全教育的必要性

絕大多數(shù)衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能夠通過規(guī)范操作行為、應(yīng)用防護(hù)措施得以規(guī)避。早在2000年美國CDC的評估報(bào)告中就顯示，每年衛(wèi)生行業(yè)的職員中被針刺傷或經(jīng)皮膚受傷害的可達(dá)60～80萬人，而62%—88%的銳器傷是可以避免的。以最簡單的戴手套為例，恰恰是預(yù)防接觸性傳染和銳器刺傷感染的有效方法，而良好專業(yè)行為和習(xí)慣的養(yǎng)成，關(guān)鍵要意識先行，即重在教育。

我國醫(yī)務(wù)工作者防護(hù)知識匱乏是導(dǎo)致防護(hù)意識薄弱的重要因素。目前，多數(shù)國家已經(jīng)認(rèn)可職業(yè)防護(hù)教育是減少醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露的主要措施。包括美國在內(nèi)的幾個(gè)發(fā)達(dá)國家在醫(yī)學(xué)教育的課程設(shè)置中已融入職業(yè)安全防護(hù)教育和“普遍預(yù)防”的策略。有報(bào)道稱，在我國過去相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)，學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間未接受系統(tǒng)的防護(hù)知識教育，上崗后也缺乏醫(yī)院感染、職業(yè)防護(hù)、安全技術(shù)和方法等方面的繼續(xù)教育。衛(wèi)生教育一直重視以患者為本，強(qiáng)調(diào)職業(yè)奉獻(xiàn)精神，忽視了在“以人為本”理念中醫(yī)務(wù)工作者同樣有生命之重?，F(xiàn)在國內(nèi)部分醫(yī)學(xué)院校已經(jīng)認(rèn)識到了職業(yè)安全教育的重要性．并增設(shè)了相關(guān)教育，如一些衛(wèi)生高職院校設(shè)置了“護(hù)理職業(yè)安全與健康”課程，一些教師在高職護(hù)理學(xué)基礎(chǔ)教學(xué)中也開始滲透職業(yè)安全教育。

在實(shí)習(xí)生職業(yè)安全認(rèn)知與防護(hù)現(xiàn)狀的調(diào)查中顯示，98名學(xué)生中有40.8%的人接受過職業(yè)防護(hù)知識方面的教育，而掌握“職業(yè)暴露”和“標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防”概念的人分別占41.8%和39.8%．說明學(xué)生的職業(yè)防護(hù)教育盡管受到了重視，但還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。SARS流行期間，國內(nèi)醫(yī)務(wù)人員SARS感染事件，以及諸多實(shí)習(xí)生及在職醫(yī)務(wù)人員職業(yè)暴露調(diào)查告訴我們，衛(wèi)生高職開展職業(yè)安全教育是降低職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)的需要，是醫(yī)學(xué)生建立職業(yè)信心的需要，也是保障大眾健康的需要。

關(guān)于衛(wèi)生高職教育中職業(yè)安全教育的思考

衛(wèi)生高職院校理論課與實(shí)踐課授課比接近1:1。理論知識學(xué)習(xí)時(shí)間短且科目多，難以再單獨(dú)增設(shè)職業(yè)安全類課程，因此多學(xué)科滲透教育不失為好的選擇。

在醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程中滲透職業(yè)安全教育醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程是為醫(yī)學(xué)生開啟的第一扇職業(yè)之門，它有助于引導(dǎo)學(xué)生形成職業(yè)安全知識的正確認(rèn)知，養(yǎng)成實(shí)驗(yàn)中良好職業(yè)習(xí)慣。例如，通過“病原生物學(xué)”課，醫(yī)學(xué)生既可掌握學(xué)科知識，又可了解衛(wèi)生工作的感染風(fēng)險(xiǎn)，培養(yǎng)雙重保護(hù)的意識——保護(hù)患者，保護(hù)自己。又如，講授“細(xì)菌的傳播途徑”部分內(nèi)容時(shí)，提醒學(xué)生臨床操作中采取防護(hù)措施（洗手、戴手套、戴口罩）的重要性：在進(jìn)行“醫(yī)院內(nèi)感染”內(nèi)容介紹時(shí)，強(qiáng)調(diào)感染對象包括患者、家屬及醫(yī)務(wù)工作者：在進(jìn)行“病原生物實(shí)驗(yàn)”過程中，注重培養(yǎng)學(xué)生無菌操作的觀念，讓學(xué)生思考可通過什么樣的操作和防護(hù)才能防止污染和感染的發(fā)生，以指導(dǎo)實(shí)驗(yàn)操作：在“免疫學(xué)”授課過程中，通過介紹免疫系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)與功能．讓學(xué)生知道免疫力是最好的藥，而神經(jīng)一內(nèi)分泌一免疫系統(tǒng)之間構(gòu)成了相互影響的健康網(wǎng)絡(luò)，所以身心健康是職業(yè)安全的有效保障。心理健康包括樂觀向上的態(tài)度，良好的職業(yè)承受能力和面對風(fēng)險(xiǎn)時(shí)從容的職業(yè)素質(zhì)……可見，醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)課程教學(xué)中的多個(gè)環(huán)節(jié)均可滲透職業(yè)安全教育，教師應(yīng)細(xì)心挖掘。

在專業(yè)課程教學(xué)中加強(qiáng)職業(yè)安全教育在專業(yè)課程的學(xué)習(xí)過程中，學(xué)生開始形成專業(yè)知識、專業(yè)習(xí)慣和專業(yè)意識。這個(gè)從無到有的過程在學(xué)生的思想上留下了很深的烙印。因此，在本階段的教學(xué)中強(qiáng)化職業(yè)安全教育，對保護(hù)未來醫(yī)務(wù)工作者的身心健康是十分重要的。例如，護(hù)理學(xué)專業(yè)理論教學(xué)中，除了講授規(guī)范操作法外，還要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)防護(hù)知識的宣教，授課內(nèi)容兼顧護(hù)理技術(shù)和無菌技術(shù)操作基本原則．七步洗手法和穿脫隔離衣法．無菌技術(shù)和隔離技術(shù)，標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防技術(shù)和分級防護(hù)技術(shù)，針刺傷防護(hù)技術(shù)和應(yīng)急處理技術(shù)，艾滋病、乙肝、丙肝等血源性傳染病在職業(yè)暴露后的應(yīng)急處理技術(shù)，醫(yī)療廢物的分類、放置與處理，疫苗預(yù)防內(nèi)容和護(hù)士管理辦法等內(nèi)容，使學(xué)生能居安思危，重視防護(hù)知識的學(xué)習(xí)并掌握正確處理職業(yè)暴露的方法，從容應(yīng)對職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐教學(xué)是理論轉(zhuǎn)化為行為的重要環(huán)節(jié)，也是強(qiáng)化職業(yè)安全教育的有效方式，恰當(dāng)?shù)那榫辰虒W(xué)、演示教學(xué)能使職業(yè)安全教育更加有效且令學(xué)生印象深刻。

在實(shí)習(xí)中鞏固職業(yè)安全教育實(shí)習(xí)是身臨其境的歷練，實(shí)習(xí)生的職業(yè)安全意識、行為能否知行合一還取決于帶教教師的規(guī)范指導(dǎo)、言傳身教以及嚴(yán)格管理。實(shí)習(xí)階段，帶教教師往往是學(xué)生心中的榜樣，真實(shí)且復(fù)雜的工作情境和榜樣的示范力量都能使職業(yè)安全教育比課堂教學(xué)更加深入人心。帶教教師對職業(yè)安全的重視程度以及得心應(yīng)手的規(guī)范操作會潛移默化地影響這些未來的醫(yī)務(wù)工作者對職業(yè)安全的態(tài)度和職業(yè)信心。因此，加強(qiáng)帶教教師的職業(yè)安全培訓(xùn)，以一帶十的放大效應(yīng)不但會使職業(yè)安全教育在實(shí)習(xí)中得以加強(qiáng)，甚至?xí)绊懻麄€(gè)衛(wèi)生行業(yè)的職業(yè)安全發(fā)展趨勢。

加強(qiáng)崗前職業(yè)安全教育崗前職業(yè)安全教育勢在必行，而且要有廣泛性、針對性和實(shí)用性。(1)廣泛性。學(xué)生在衛(wèi)生行業(yè)上崗實(shí)習(xí)需要定期輪轉(zhuǎn)，因此要充分估計(jì)到不同崗位的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，職業(yè)安全教育對象以及教育內(nèi)容都要具有廣泛性。(2)針對性。針對具體的工作崗位要因材施教。例如，腫瘤科護(hù)士常接觸到細(xì)胞毒性藥劑，要有針對性地學(xué)習(xí)如何正確配置和使用該類藥物，學(xué)習(xí)如何正確戴雙層手套（聚乙烯手套外再套一層乳膠手套）等防護(hù)措施。(3)實(shí)用性。是指根據(jù)崗位條件因地制宜，對職業(yè)安全知識活學(xué)活用。在我國，衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)安全防護(hù)設(shè)備和用品在不同地區(qū)、不同醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在較大差異，職業(yè)安全教育中要結(jié)合實(shí)際，注意知識的實(shí)用性。

第4篇：職業(yè)衛(wèi)生安全范文

1組織行為效用模型建立

1.1模型建立的條件企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中加強(qiáng)安全管理，消除事故隱患，防止事故發(fā)生，保障員工的安全與健康，保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的安全，確保正常有序地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的活動過程［4］。企業(yè)作為一個(gè)以特定利益為目的的“經(jīng)濟(jì)人”［5］，安全生產(chǎn)組織行為，不僅受企業(yè)自身內(nèi)部機(jī)制的影響，同時(shí)也受外部環(huán)境，即社會環(huán)境的影響。企業(yè)一切經(jīng)營活動都有一種趨利避損的“心理”［6］，這種心理規(guī)控著企業(yè)的機(jī)會主義行為。所以，基于企業(yè)“經(jīng)濟(jì)人”的假設(shè)來建立企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為基本效用模型，必然要有兩個(gè)約束條件［7］，即企業(yè)“經(jīng)濟(jì)人”安全生產(chǎn)組織行為的外在安全法律法規(guī)政策約束和企業(yè)“經(jīng)濟(jì)人”的內(nèi)在安全管理機(jī)制約束。

1.2基本模型的建立企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為的認(rèn)知和評價(jià)基于行為的預(yù)期安全效用，會受外在社會環(huán)境和企業(yè)內(nèi)在需求變化的影響［8］。假定企業(yè)在“安全第一”方針的理性條件下，對安全生產(chǎn)組織行為的預(yù)期安全效用有著完全的認(rèn)知和評價(jià);在“經(jīng)濟(jì)效益至上”非理性條件下，某一時(shí)間階段對安全生產(chǎn)組織行為的預(yù)期安全效用有著完全的認(rèn)知和評價(jià)，而其他時(shí)間階段對安全生產(chǎn)組織行為的預(yù)期安全效用有著不完全的認(rèn)知和評價(jià)。

2安全法規(guī)的外控影響分析

為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，國家制定實(shí)施了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)政策。國家借助法規(guī)的外在強(qiáng)制監(jiān)管，規(guī)控企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促使生產(chǎn)事故風(fēng)險(xiǎn)成本內(nèi)部化［9］。一方面，安全法規(guī)強(qiáng)制約束企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為。這樣一來，企業(yè)安全生產(chǎn)的非理性組織行為不但會使企業(yè)當(dāng)下的生產(chǎn)經(jīng)營活動面臨極大的安全風(fēng)險(xiǎn)成本，而且會使企業(yè)未來的市場機(jī)會和生存發(fā)展受到影響。另一方面，安全法規(guī)也激勵(lì)企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為的推進(jìn)。安全法規(guī)的外在強(qiáng)制貫徹只要能持續(xù)，就有可能被逐步定型化，從而成為一種企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為慣性。可見，法律法規(guī)政策的外在規(guī)控安全效用不但可提高企業(yè)的市場無形價(jià)值，為企業(yè)發(fā)展建立良好的安全信譽(yù)預(yù)期;而且這種行為慣性有可能驅(qū)使企業(yè)的安全生產(chǎn)組織行為由被動接受轉(zhuǎn)化為主動選擇，進(jìn)而內(nèi)化積淀成企業(yè)內(nèi)在的安全文化導(dǎo)向。從以上分析可以看出，安全法律法規(guī)的外在規(guī)控效用可以在一定程度上減弱企業(yè)安全生產(chǎn)非理性組織行為的選擇，但并不能從根本上消除企業(yè)安全生產(chǎn)非理性組織行為的根源，企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為的預(yù)期安全效用仍將小于理性條件下的預(yù)期安全效用。因此，僅用安全法規(guī)政策來強(qiáng)制規(guī)范企業(yè)的安全生產(chǎn)組織行為是不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為安全效用的最大化目標(biāo)的。

3安全文化的內(nèi)導(dǎo)機(jī)制分析

企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為既受國家安全法規(guī)的約束，也受企業(yè)內(nèi)在安全需求的影響。在國家安全法規(guī)的強(qiáng)制規(guī)控和企業(yè)發(fā)展安全需求的共同作用下，加強(qiáng)對建設(shè)企業(yè)自身安全文化內(nèi)部管理機(jī)制的引導(dǎo)，才能促使企業(yè)“經(jīng)濟(jì)人”主動切除安全生產(chǎn)非理性組織行為的“心理”根源［10］。關(guān)于企業(yè)安全文化建設(shè)，國內(nèi)外學(xué)者做過大量研究且成果顯著;國內(nèi)外企業(yè)在安全文化建設(shè)的應(yīng)用上也卓有成效。本文基于企業(yè)“經(jīng)濟(jì)人”的內(nèi)在素質(zhì)體現(xiàn)，將安全文化素質(zhì)抽象為企業(yè)安全智識素質(zhì)和責(zé)任素質(zhì)的統(tǒng)一體。安全智識素質(zhì)是企業(yè)對安全生產(chǎn)組織行為效用認(rèn)知水平的具體體現(xiàn)，是安全生產(chǎn)組織理的支撐。安全責(zé)任素質(zhì)是企業(yè)對員工和社會責(zé)任的安全需求擔(dān)當(dāng)，是企業(yè)“以人為本”社會責(zé)任的具體體現(xiàn)。

3.1安全智識素質(zhì)分析引入企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為在非理性狀態(tài)下的安全智識素質(zhì)，把它看做是和函數(shù)的一個(gè)自變量，則具備安全智識素質(zhì)的企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為的預(yù)期效用函數(shù)表示。具有安全智識素質(zhì)的企業(yè)對安全效用認(rèn)識更清楚，企業(yè)能夠切實(shí)地感受到安全生產(chǎn)組織行為所帶來的經(jīng)濟(jì)收益和社會效益。當(dāng)具備極高的安全智識素質(zhì)時(shí)，企業(yè)能夠?qū)Π踩a(chǎn)組織行為有極高的理智和理解力、企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為效用函數(shù)的非理性系數(shù)將趨于1。企業(yè)安全意識和行為都將趨于理性，即使非理性狀態(tài)下的企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為也比僅依靠安全法規(guī)規(guī)范時(shí)更趨近理性狀態(tài)。對安全效用較高的理智和認(rèn)知及企業(yè)自我控制安全智識素質(zhì)等因素，極大地增強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為的主觀能動性，這是企業(yè)安全發(fā)展理的必要條件。

3.2安全責(zé)任素質(zhì)分析企業(yè)安全文化的安全責(zé)任素質(zhì)與智識素質(zhì)內(nèi)涵不同，責(zé)任素質(zhì)主要反映企業(yè)人道、公正、慷慨大方和熱心公益的社會擔(dān)當(dāng)精神。從企業(yè)安全文化的角度講，企業(yè)的安全責(zé)任素質(zhì)就是以尊重職工、愛護(hù)職工、維護(hù)職工的人身安全為出發(fā)點(diǎn)來樹立企業(yè)的安全發(fā)展觀、落實(shí)“以人為本”的管理理念［11］。責(zé)任素質(zhì)使企業(yè)安全生產(chǎn)組織行為既具有利他性，也能給企業(yè)本身帶來額外正效用。由此可見，具備安全責(zé)任素質(zhì)會在一定情況下對企業(yè)安全發(fā)展的長效機(jī)制產(chǎn)生更多潛在正效用。所以，作為“經(jīng)濟(jì)人”的企業(yè)必須徹底反思自己非理性的“損人利己”行為，逐漸轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益和社會效益“雙利共贏”的理性安全生產(chǎn)組織行為，立足于安全發(fā)展和長遠(yuǎn)發(fā)展，樹立社會安全責(zé)任意識，做有安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)摹吧鐣恕逼髽I(yè)。

4結(jié)論

第5篇：職業(yè)衛(wèi)生安全范文

[關(guān)鍵詞]專業(yè)學(xué)位 研究生 培養(yǎng)方案

按照國家戰(zhàn)略需求，我國學(xué)位與研究生教育正在進(jìn)行結(jié)構(gòu)化大調(diào)整，即在穩(wěn)步發(fā)展學(xué)術(shù)學(xué)位研究生教育的同時(shí)，大力發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育，以適應(yīng)社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，適應(yīng)新科技革命和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。為充分反映國家、社會及學(xué)校對研究生的提高培養(yǎng)質(zhì)量、突出研究生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)的要求，就必須制定合理的培養(yǎng)方案。研究生培養(yǎng)方案是制定培養(yǎng)計(jì)劃、開展研究生培養(yǎng)和學(xué)位授予工作的最基本性文件，也是進(jìn)行研究生培養(yǎng)質(zhì)量管理、檢查與評估等工作的重要依據(jù)，是保證研究生培養(yǎng)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。培養(yǎng)方案指引著研究生培養(yǎng)的方向，不僅涉及到研究生的培養(yǎng)質(zhì)量，同時(shí)也影響到一定時(shí)期內(nèi)所培養(yǎng)研究生的知識結(jié)構(gòu)、能力水平、綜合素質(zhì)以及研究生就業(yè)競爭力和學(xué)校的聲譽(yù)等。本文就以重慶郵電大學(xué)全日制專業(yè)學(xué)位碩士培養(yǎng)方案為例，探析適應(yīng)其發(fā)展規(guī)律和發(fā)展目標(biāo)的研究生培養(yǎng)方案的制定。

一、充分發(fā)揮各方面才智，共同完成培養(yǎng)方案的制定

研究生培養(yǎng)方案應(yīng)以《中華人民共和國學(xué)位條例》及有關(guān)文件精神，結(jié)合學(xué)校研究生培養(yǎng)的具體情況進(jìn)行制定，要充分反映國家、社會及學(xué)校對研究生培養(yǎng)質(zhì)量的要求，突出研究生創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)的培養(yǎng)。在培養(yǎng)方案的制定過程中，首先要充分發(fā)揮業(yè)務(wù)教師群體的作用，這里面要包括偏重教學(xué)型教師、偏重科研型教師，既要有豐富培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的資深老教師，也要有剛從學(xué)生轉(zhuǎn)入教師角色的新教師；這些業(yè)務(wù)教師有不同的業(yè)務(wù)專長，對研究生培養(yǎng)方案具有專家發(fā)言權(quán)，是培養(yǎng)方案制定的主體。其次，學(xué)校研究生管理部門具體從事著研究生的招生、培養(yǎng)、管理、畢業(yè)等工作，積累和匯集了大量有關(guān)研究生的培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容的教育信息，還掌握了社會對歷屆畢業(yè)研究生的質(zhì)量評價(jià)以及人才市場的需求動態(tài)等信息，在培養(yǎng)方案制定過程中有效發(fā)揮其職能作用，可以為培養(yǎng)方案的制定提供大量的信息支持。然后，在培養(yǎng)方案初稿完成后，要征求各培養(yǎng)方案干系人的意見，其中包括相關(guān)學(xué)科專家、企事業(yè)兼職導(dǎo)師、學(xué)校行政單位、主要用人單位、學(xué)生等等。

二、準(zhǔn)確進(jìn)行學(xué)科定位并了解市場需求，明確培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)要求

培養(yǎng)方案要從學(xué)科的發(fā)展概況、優(yōu)勢和特色出發(fā)，對培養(yǎng)目標(biāo)、研究方向、培養(yǎng)方式、課程設(shè)置、學(xué)位論文全過程管理進(jìn)行科學(xué)整體規(guī)劃。其中培養(yǎng)目標(biāo)指導(dǎo)著方向，圍繞著“創(chuàng)新性人才培養(yǎng)”，重視社會需要，顯現(xiàn)人才培養(yǎng)特色。

培養(yǎng)目標(biāo)主要由思想政治目標(biāo)和業(yè)務(wù)目標(biāo)構(gòu)成。首先要確定研究生在思想道德素質(zhì)方面的要求。研究生培養(yǎng)不能離開 “堅(jiān)持育人為本、德育為先，實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育現(xiàn)代化水平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，辦好人民滿意的教育”這個(gè)黨的教育方針的指導(dǎo)，要擁護(hù)黨的基本路線和方針政策，熱愛祖國，遵紀(jì)守法，具有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，具有科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)和求真務(wù)實(shí)的學(xué)習(xí)態(tài)度和工作作風(fēng)。同時(shí)，要求研究生要具有健康的體魄和良好的心理素質(zhì)。

培養(yǎng)目標(biāo)離不開本學(xué)科的學(xué)科建設(shè)水平和定位以及市場需求。重慶郵電大學(xué)是我國數(shù)字通信發(fā)源地之一，一直站在我國通信技術(shù)研究的發(fā)展前沿，具有長期的研究積淀和學(xué)術(shù)傳承，以信息與通信工程學(xué)科為代表的電子信息類特色學(xué)科綜合實(shí)力位于全國本學(xué)科前茅，特別是在移動通信領(lǐng)域的科研和人才培養(yǎng)方面，在國內(nèi)享有盛譽(yù)。這些電子信息類學(xué)科緊密結(jié)合國家和重慶市面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大需求，強(qiáng)化信息領(lǐng)域的科學(xué)研究和人才培養(yǎng)，滿足國家和重慶市對信息技術(shù)高層次技術(shù)人才和科技成果的迫切需要，對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)具有重要貢獻(xiàn)。在研究生培養(yǎng)中，要求研究生掌握本學(xué)科領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論、先進(jìn)技術(shù)方法和手段，在本學(xué)科領(lǐng)域的某一方向具有獨(dú)立從事工程設(shè)計(jì)、工程實(shí)施，工程研究、工程開發(fā)和工程管理等能力；同時(shí)，電子信息產(chǎn)業(yè)是國際化程度非常高的行業(yè)，所以要求研究生要較為熟練地掌握一門外國語。

三、結(jié)合專業(yè)學(xué)位研究生特點(diǎn)，完善培養(yǎng)方式

（一）采用課程學(xué)習(xí)、實(shí)踐教學(xué)和學(xué)位論文相結(jié)合的培養(yǎng)方式。在研究生培養(yǎng)的課程學(xué)習(xí)、社會實(shí)踐、論文工作三環(huán)節(jié)全過程中堅(jiān)持“以用為本，以創(chuàng)為先，貫穿全程”的建設(shè)理念，將“產(chǎn)學(xué)研用”合作在培養(yǎng)環(huán)節(jié)中的橫向拓展和縱深發(fā)展，面向培養(yǎng)三環(huán)節(jié)的不同要求，分別建設(shè)針對專業(yè)基礎(chǔ)關(guān)鍵點(diǎn)的系列研究生實(shí)踐教學(xué)主題實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建強(qiáng)化研究生專業(yè)基礎(chǔ)能力的實(shí)踐環(huán)境；建設(shè)面向產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)的研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室構(gòu)建提升研究生創(chuàng)新能力的實(shí)踐環(huán)境；建立面向電子信息領(lǐng)域的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐基地構(gòu)建提升研究生就業(yè)能力的實(shí)踐環(huán)境，同時(shí)，還通過建立健全多維立體，保障到位的電子信息領(lǐng)域創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，構(gòu)建研究生實(shí)踐教學(xué)軟環(huán)境。

（二）研究生課程學(xué)習(xí)實(shí)行學(xué)分制。研究生導(dǎo)師應(yīng)根據(jù)本專業(yè)研究生培養(yǎng)方案要求和因材施教的原則，在研究生入學(xué)后一個(gè)月內(nèi)與研究生共同制定出研究生課程學(xué)習(xí)計(jì)劃。研究生的教學(xué)應(yīng)以能力培養(yǎng)為本，以職業(yè)導(dǎo)向?yàn)楸荆⒅嘏囵B(yǎng)學(xué)生研究實(shí)踐問題的意識和解決實(shí)踐問題的能力。

（三）實(shí)踐教學(xué)是研究生培養(yǎng)中的重要環(huán)節(jié)，鼓勵(lì)研究生到企業(yè)實(shí)習(xí)，可采用集中實(shí)踐與分段實(shí)踐相結(jié)合的方式。研究生在學(xué)期間，必須保證不低于半年的實(shí)踐教學(xué)，應(yīng)屆本科畢業(yè)生的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間原則上不低于1年。

（四）鼓勵(lì)實(shí)行雙導(dǎo)師制，一位研究生導(dǎo)師來自培養(yǎng)單位，另一位研究生導(dǎo)師來自企事業(yè)單位有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的高層次專業(yè)人員。也可以根據(jù)研究生的論文研究方向，成立指導(dǎo)小組。論文工作必須在研究生導(dǎo)師指導(dǎo)下獨(dú)立完成。

（五）專業(yè)學(xué)位的學(xué)位論文，重在考察學(xué)生綜合運(yùn)用理論、方法和技術(shù)解決實(shí)際問題的能力。學(xué)位論文應(yīng)來源于社會實(shí)踐或工作實(shí)際中的現(xiàn)實(shí)問題，有明確的實(shí)踐意義和應(yīng)用價(jià)值。

四、強(qiáng)化實(shí)踐能力培養(yǎng)，科學(xué)設(shè)置課程體系

課程設(shè)置是培養(yǎng)方案的主體框架，直接影響著研究生專業(yè)基礎(chǔ)的寬廣度和研究潛力的發(fā)揮，決定著研究生培養(yǎng)規(guī)格和培養(yǎng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。管理部門、培養(yǎng)單位和相關(guān)師生需要根據(jù)培養(yǎng)目標(biāo)不斷強(qiáng)化課程意識，切實(shí)把課程作為提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)和有效手段，構(gòu)筑起適應(yīng)時(shí)展、關(guān)注前沿、注重應(yīng)用、開闊視野、突出能力培養(yǎng)的研究生課程體系。研究生課程設(shè)置應(yīng)遵循科學(xué)、規(guī)范、拓寬的原則，應(yīng)充分反映職業(yè)領(lǐng)域?qū)ｉT人才的知識與能力要求，以實(shí)際應(yīng)用為導(dǎo)向，以綜合素質(zhì)和應(yīng)用知識和能力的提高為核心。研究生課程可分為學(xué)位課和非學(xué)位課。學(xué)位課是反映本學(xué)科最重要的基礎(chǔ)理論和專門知識的課程。學(xué)位課包括公共必修課、公共基礎(chǔ)課和專業(yè)基礎(chǔ)課。非學(xué)位課程是根據(jù)各學(xué)科研究方向的要求并結(jié)合研究方向的特點(diǎn)，為研究生開設(shè)的主干專業(yè)課程以及為拓寬研究生知識結(jié)構(gòu)、反映現(xiàn)代科技水平和學(xué)術(shù)前沿的課程等。非學(xué)位課包括專業(yè)課、自選課和實(shí)踐環(huán)節(jié)（含有教學(xué)實(shí)踐或社會實(shí)踐、學(xué)術(shù)活動、文獻(xiàn)閱讀綜述）。在教學(xué)過程中，應(yīng)以提高研究生實(shí)際操作能力和技能為主，大量采用實(shí)驗(yàn)教學(xué)和案例教學(xué)的方法進(jìn)行訓(xùn)練。另外通過“科學(xué)研究和創(chuàng)新方法”等講座，創(chuàng)造良好的學(xué)?？蒲腥宋沫h(huán)境，對課程體系形成強(qiáng)有力補(bǔ)充和支撐。建立針對研究生課程的評估體系，定期系統(tǒng)分析課程設(shè)置。

五、強(qiáng)調(diào)實(shí)際應(yīng)用性，加強(qiáng)學(xué)位論文全過程管理

學(xué)位論文是碩士研究生培養(yǎng)的最終環(huán)節(jié)，是整個(gè)研究工作的總結(jié)和升華?？梢跃C合反映研究生通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐所發(fā)現(xiàn)的問題并進(jìn)行研究、分析，從而提出自己觀點(diǎn)和解決問題方法的能力的最好檢驗(yàn)。圍繞著全日制專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)，以考察研究生解決實(shí)踐問題能力為目標(biāo)，從學(xué)位論文的選題、開題、寫作過程、以及最終完成論文都注重應(yīng)用性要求。學(xué)位論文必須強(qiáng)化應(yīng)用導(dǎo)向，論文選題應(yīng)來源于社會實(shí)踐或工作實(shí)際中的現(xiàn)實(shí)問題，有明確的實(shí)踐意義和應(yīng)用價(jià)值。論文可以采用調(diào)研報(bào)告、規(guī)劃設(shè)計(jì)、產(chǎn)品開發(fā)、案例分析、項(xiàng)目管理等多種形式。學(xué)位論文應(yīng)具備一定的技術(shù)要求和工作量，重在體現(xiàn)作者綜合運(yùn)用科學(xué)理論、方法和技術(shù)手段解決實(shí)際問題的能力，并有一定的理論基礎(chǔ)，具有先進(jìn)性、實(shí)用性。

六、其它問題

在培養(yǎng)方案中，還有其他一些重要問題，需要給出明確要求。比如培養(yǎng)方案的生命周期問題、學(xué)習(xí)年限等問題。數(shù)字化浪潮席卷全球以來，電子信息技術(shù)幾乎無處不在，以電子、信息、通信、控制等領(lǐng)域的多個(gè)學(xué)科所構(gòu)成的電子信息學(xué)科群的相關(guān)研究領(lǐng)域逐步擴(kuò)大，研究重點(diǎn)不斷變化，學(xué)科自身也不斷發(fā)展、延伸和擴(kuò)展，學(xué)科內(nèi)容與分支急劇膨脹。電子信息學(xué)科這些本身發(fā)展的內(nèi)在要求和研究生成才的時(shí)代特點(diǎn)，都要求電子信息類全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)方案要具有時(shí)代特點(diǎn)。所以此培養(yǎng)方案應(yīng)每三年作一次全面的修訂。根據(jù)專業(yè)學(xué)位碩士研究生的特點(diǎn)，可對研究生的學(xué)習(xí)年限予以規(guī)定。比如重慶郵電大學(xué)研究生，標(biāo)準(zhǔn)在校學(xué)習(xí)年限（學(xué)制）為三年，學(xué)生可申請?zhí)崆爱厴I(yè)或延期畢業(yè)，也可分階段完成學(xué)業(yè)，但在校學(xué)習(xí)時(shí)間最短不能少于兩年，最長修業(yè)年限（含休學(xué)）不得超過六年。

第6篇：職業(yè)衛(wèi)生安全范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)產(chǎn)品；生態(tài)安全；質(zhì)量安全；農(nóng)業(yè)政策

2015年度遼寧經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展立項(xiàng)課題zixxje-90

1 引言

本文為了使農(nóng)業(yè)生態(tài)安全與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全得以實(shí)現(xiàn)，建立了農(nóng)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。農(nóng)業(yè)生態(tài)安全與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系統(tǒng)包括消費(fèi)者、生產(chǎn)者、農(nóng)業(yè)組織、政府等各個(gè)微觀主體的存在和發(fā)生作用，而相關(guān)主體的參與方式對農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)現(xiàn)有著重大影響。為了運(yùn)行農(nóng)業(yè)生態(tài)安全與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展的內(nèi)在邏輯的全面設(shè)計(jì)與構(gòu)建，不但要啟動系統(tǒng)內(nèi)部協(xié)同促進(jìn)機(jī)理，周時(shí)也應(yīng)做好外部導(dǎo)向工作，并相關(guān)主體參與機(jī)制進(jìn)行重點(diǎn)的關(guān)注，使系統(tǒng)之間相互協(xié)同，運(yùn)行機(jī)制向高效演進(jìn)，以取得更好的效應(yīng)。

2 運(yùn)行機(jī)制的組成

多角度、多層次的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全發(fā)展運(yùn)行機(jī)制運(yùn)行機(jī)制有以下五個(gè)系統(tǒng)組成：

2.1 目標(biāo)系統(tǒng)政策

為了消費(fèi)者的消費(fèi)需要和生產(chǎn)者的利益訴求得以滿足，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全系統(tǒng)要發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)功能，充分體會到生產(chǎn)者生產(chǎn)過程對農(nóng)業(yè)生態(tài)安全系統(tǒng)的反饋功能，把消費(fèi)者的消費(fèi)半徑和生產(chǎn)者的生產(chǎn)過程要素控制在農(nóng)業(yè)生態(tài)安全系統(tǒng)闕值內(nèi)；農(nóng)業(yè)生態(tài)安全系統(tǒng)也扮演生產(chǎn)者、消費(fèi)者和環(huán)境吸納者的角色，依靠政府政策的影響約束去規(guī)范和管制相關(guān)主體行為，把生產(chǎn)者與消費(fèi)者這兩個(gè)微觀主體利益極大化，用來決策農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品安全的長期和可持續(xù)發(fā)展。

2.2 利益系統(tǒng)的政策

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全是兩個(gè)發(fā)展進(jìn)化過程中相關(guān)利益的主體，在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全運(yùn)行機(jī)制演進(jìn)的過程中，生產(chǎn)者追求最大的利潤，消費(fèi)者追求最大的消費(fèi)實(shí)惠，政府希望得到公共管理的高效率，因此，各個(gè)主體的利益本身就有著相輔相成而又的聯(lián)系。因此，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)安全與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的發(fā)展首先要解決的問題是各主體之間的利益必須統(tǒng)一，也可以理解為相關(guān)主體的利益一定要得到保障的前提下進(jìn)行公共管理手段的選擇和制定。既可以保證生產(chǎn)者利益的保障、環(huán)境資源的合理配置以及消費(fèi)者生活質(zhì)量的提高，又可以體現(xiàn)社會公正和文明程度的提高。

2.3 技術(shù)系統(tǒng)的政策

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步使人類能用有限的耕地養(yǎng)活了日益膨脹的人口。而科學(xué)技術(shù)進(jìn)步在提高人類生存能力的同時(shí)也使人類的生態(tài)環(huán)境得到的嚴(yán)重破壞，人類生存必須的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量尚未完全解決，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題成了人類進(jìn)步又一桎浩。因此，農(nóng)業(yè)技術(shù)改進(jìn)、農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展和農(nóng)業(yè)技術(shù)研究與推廣工作是農(nóng)業(yè)生態(tài)安全與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展運(yùn)行過程中的不可分割的重要內(nèi)容。如果政府管理得當(dāng)，可以在保障生產(chǎn)者經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)生態(tài)安全的協(xié)同實(shí)現(xiàn)，并產(chǎn)生慣性的良好趨勢，推動農(nóng)業(yè)技術(shù)的良性循環(huán)。

2.4 信息系統(tǒng)的政策

農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題產(chǎn)生的主要原因是農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)存在的嚴(yán)重信息不對稱的表現(xiàn)。為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全的實(shí)現(xiàn)，充分發(fā)揮市場機(jī)制對生產(chǎn)者、消費(fèi)者等主體的自發(fā)約束功能，促進(jìn)環(huán)境資源安全投入要素選擇和安全的農(nóng)產(chǎn)品供給，由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全發(fā)展中的信息主要是要通過信息平臺建設(shè)，因此上要促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境安全與生產(chǎn)者的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的實(shí)現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品的信息也應(yīng)該走“三位一體”的道路。政府應(yīng)該做到搭建平臺，并負(fù)責(zé)提供服務(wù)，也可以培育農(nóng)產(chǎn)品的信息提供單位和家產(chǎn)品的供給機(jī)構(gòu)，進(jìn)行服務(wù)外包；做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和生產(chǎn)產(chǎn)地認(rèn)證；培育消費(fèi)者有理性消費(fèi)文化，讓消費(fèi)者參與到農(nóng)產(chǎn)品的信息供給和社會監(jiān)督中來，政府應(yīng)定期向農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者購買信息，促使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者調(diào)整行為。

2.5 組織系統(tǒng)的政策

政府的宏觀政策取向和農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者利益極大化行為直接影響農(nóng)業(yè)環(huán)境生態(tài)安全與質(zhì)量安全的發(fā)展。通過對現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的整合，培養(yǎng)新的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者、使生產(chǎn)者與消費(fèi)者成為理性的政策受體，通過對現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)的規(guī)范和引導(dǎo)，把運(yùn)作規(guī)范、管理科學(xué)、相對成熟的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位、農(nóng)產(chǎn)品銷售中介組織、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)合作社等作為農(nóng)業(yè)生態(tài)安全與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全發(fā)展政策的直接受體，政府制定出激勵(lì)和管制政策，各個(gè)主體協(xié)同運(yùn)作，使生產(chǎn)者、消費(fèi)者及政府到合理利益，借用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)品生產(chǎn)組織的福射和帶動功能，更快更好地協(xié)整農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者的行為，讓政府制定出的相應(yīng)政策資源發(fā)揮最大的效力，促進(jìn)各個(gè)主體之間長期的戰(zhàn)略協(xié)同和發(fā)展協(xié)同。

3 結(jié)論

本文對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題從生產(chǎn)者的產(chǎn)品、消費(fèi)者的消費(fèi)、政府的政策規(guī)定等主體的行為研究拓展到農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制的系統(tǒng)性研究，同時(shí)研究生產(chǎn)者和消費(fèi)者這兩個(gè)微觀主體利益擴(kuò)張到宏觀政策受體問題，在交叉學(xué)科應(yīng)用方面做了有益的嘗試。以系統(tǒng)的觀點(diǎn)關(guān)注了農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)安全與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，在系統(tǒng)架構(gòu)分析基礎(chǔ)上論證以質(zhì)量與生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然、機(jī)理和運(yùn)行機(jī)制，把消費(fèi)者和生產(chǎn)者這兩個(gè)微觀主體行為和一般意義上的經(jīng)濟(jì)分析擴(kuò)張到了社會、環(huán)境、文化、法律等視角下，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)生態(tài)安全與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展的理論框架，運(yùn)用系統(tǒng)、協(xié)同、發(fā)展的思想解決復(fù)雜的社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境問題。

參考文獻(xiàn)

[1]周峰，基于食品安全的政府規(guī)制與農(nóng)戶生產(chǎn)行為研究一以江蘇省無公害蔬菜生產(chǎn)例：[碩士學(xué)位論文].南京：南京農(nóng)業(yè)大學(xué)，2008

第7篇：職業(yè)衛(wèi)生安全范文

1.全面推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

長白縣有10萬畝農(nóng)業(yè)用地，2萬畝北五味子基地，400多萬平方米人參留存面積。每年總產(chǎn)糧食17020噸，北五味子400噸，人參1750噸。降低農(nóng)藥殘留，不僅有利于保障農(nóng)產(chǎn)品安全，而且對于提高全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入至關(guān)重要。近年來長白縣對100多個(gè)合作社種植和養(yǎng)殖的農(nóng)產(chǎn)品，按著國家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)范化生產(chǎn)，制定綠色人參生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，在1000多個(gè)人參種植企業(yè)和個(gè)體戶當(dāng)中推廣，使得全縣人參標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化生產(chǎn)得到全面推廣，人參的農(nóng)藥殘留大幅下降，人參的內(nèi)在質(zhì)量也得到較大的提高，總皂苷含量2.8%，Re+Rg1大于0.25%。在今年的人參抽檢當(dāng)中，全縣人參全部達(dá)到了國家標(biāo)準(zhǔn)。制定并推行綠色北五味子生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，使得全縣兩萬多畝北五味子基本達(dá)到了綠色食品標(biāo)準(zhǔn)。目前全縣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)普及率達(dá)到了40%，其中糧食、蔬菜等農(nóng)作物達(dá)到了55%，中藥材達(dá)到了100%。長白縣人參產(chǎn)量約占全省人參總產(chǎn)量的20%左右，生產(chǎn)的無農(nóng)殘人參產(chǎn)量占到全國無公害人參總產(chǎn)量的50%以上，單產(chǎn)2.7公斤/平方米，人參銷售收入達(dá)3億多元。長白縣已經(jīng)成為國內(nèi)最大的綠色人參生產(chǎn)基地，被吉林省農(nóng)委確定為吉林省長白山綠色人參種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，2011年被確定為國家級長白山綠色人參標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。

2.制定并實(shí)施嚴(yán)格的規(guī)章制度

為了推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，全縣的生產(chǎn)企業(yè)普遍制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，如農(nóng)藥合理使用制度、生產(chǎn)記錄制度、產(chǎn)品入市制度等，縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站每年都要對生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查，保證了各項(xiàng)制度的落實(shí)。一些蔬菜生產(chǎn)企業(yè)和中藥材生產(chǎn)企業(yè)推行 “五統(tǒng)一” 管理摸式，即：統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一操作規(guī)程、統(tǒng)一加工工藝、統(tǒng)一銷售，在各生產(chǎn)企業(yè)建立并完善了一套嚴(yán)格的生產(chǎn)管理體系和質(zhì)量控制體系，確保了全縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

第8篇：職業(yè)衛(wèi)生安全范文

    這里所說的“電器”是指家用電器及各種電訊、電力器材："壓力容器“是指鍋爐、氧氣瓶、煤氣罐、壓力鍋等高壓容器：”易燃易爆產(chǎn)品“是指煙花爆竹、雷管、民用炸藥等產(chǎn)品。

    生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者明知是上述產(chǎn)品而銷售的行為，是法律所禁止的，未構(gòu)成犯罪的，按照＜產(chǎn)品質(zhì)量法＞第37條的規(guī)定處罰。

    生產(chǎn)不符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的電器、壓力容器、易燃易爆產(chǎn)品或者銷售明知是上述產(chǎn)品，造成嚴(yán)重后果的，是犯罪行為，按照新＜刑法＞第146條規(guī)定處5年以下有期徒刑，并處銷售金額50％以上2倍以下罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上有期徒刑，并處銷售金額50％以上2倍以下的罰金。

第9篇：職業(yè)衛(wèi)生安全范文

美國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況

美國勞工部職業(yè)安全與健康監(jiān)察局（OSHA）

在美期間，代表團(tuán)拜訪了美國勞工部職業(yè)安全健康局（OSHA），聽取了OSHA法律標(biāo)準(zhǔn)司司長及有關(guān)專家關(guān)于美國職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定的介紹，并就職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)等問題進(jìn)行了交流。與美國水泥協(xié)會專家就水泥生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害防治進(jìn)行了交流。

OSHA依據(jù)1970年《職業(yè)安全與健康法》，于1971年4月成立，隸屬勞工部，是聯(lián)邦政府監(jiān)察管理機(jī)構(gòu)。主要職能是保障美國除礦山以外的從業(yè)人員的人身安全與健康（礦山安全與健康由礦山安全與健康監(jiān)察局負(fù)責(zé)）。

OSHA監(jiān)管采取垂直監(jiān)察和委托監(jiān)察相結(jié)合的方式。垂直監(jiān)察主要由分布在全國的10個(gè)地區(qū)職業(yè)安全與健康監(jiān)察辦事處，以及85個(gè)小區(qū)辦事處直接進(jìn)行監(jiān)察管理。委托監(jiān)察則由聯(lián)邦職業(yè)安全健康監(jiān)察局批準(zhǔn)和資助的方式委托州進(jìn)行監(jiān)管。

考察美國企業(yè)情況

在美國，代表團(tuán)參觀了TXI河畔水泥公司（CRESTMORE）和費(fèi)希爾（FISHER）噴漆公司，并與兩家企業(yè)管理和技術(shù)人員進(jìn)行了交流。

CRESTMORE是位于洛杉磯市的一家水泥生產(chǎn)企業(yè)。該公司通過采用全自動裝袋機(jī)、安裝除塵罩等措施，解決了水泥裝袋環(huán)節(jié)的粉塵問題；通過使用內(nèi)覆薄膜包裝袋及多袋集中二次包裝等措施，解決了水泥裝袋后及運(yùn)輸過程中的揚(yáng)塵問題。

FISHER是世界上最大的專業(yè)從事噴漆作業(yè)的公司。該公司采用密閉、負(fù)壓抽氣和操作人員佩戴全面罩長管呼吸器等措施，解決了噴漆操作人員接觸化學(xué)毒物的問題。

加拿大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作情況

在加拿大，代表團(tuán)考察了加拿大安大略省工作場所職業(yè)安全健康與預(yù)防技術(shù)服務(wù)協(xié)會（WSPS），聽取了其為政府和企業(yè)提供職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)情況介紹。考察了卑詩省勞動安全局（WorkSafeBC），聽取了加拿大職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管及WorkSafeBC業(yè)務(wù)開展情況介紹。

安大略省工作場所職業(yè)安全健康與預(yù)防技術(shù)服務(wù)協(xié)會（WSPS）

WSPS是為企業(yè)提供職業(yè)安全健康咨詢、培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)，協(xié)會內(nèi)設(shè)員工咨詢委員會，委員會下設(shè)若干小組，每個(gè)小組負(fù)責(zé)15家企業(yè)。小組到企業(yè)實(shí)地考察并聽取企業(yè)及員工的意見與建議，并反饋給委員會。由委員會制作一套涵蓋9個(gè)方面的400多個(gè)課程文件，放在其網(wǎng)站上，供企業(yè)員工在線學(xué)習(xí)。

卑詩省勞動安全局（WorkSafeBC）

WorkSafeBC是一個(gè)法定機(jī)構(gòu)，是卑詩省受理工人賠償保險(xiǎn)的唯一承保機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理工人提出的所有賠償訴求，是職業(yè)安全與健康的監(jiān)督檢查與事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)，以及職業(yè)安全和健康的宣傳機(jī)構(gòu)。勞動安全局運(yùn)營資金全部來自雇主支付的保險(xiǎn)費(fèi)，工人不需付費(fèi)，政府不向勞動安全局提供額外撥款。

主要收獲與體會

總體來講，美國、加拿大兩國職業(yè)衛(wèi)生水平比較高，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

完善的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

1970年，美國聯(lián)邦政府《職業(yè)安全與健康法》出臺伊始，OSHA便制定了更具體的配套法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，一些新的職業(yè)安全與健康法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)陸續(xù)出臺。同時(shí)，美國聯(lián)邦政府也經(jīng)常根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對已有的法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)不斷進(jìn)行修改和完善。經(jīng)過40多年的實(shí)踐，美國已經(jīng)建立了完備的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。

加拿大聯(lián)邦和?。ㄖ荩┒冀⒘藝?yán)密而又責(zé)任明確的工作場所傷害預(yù)防責(zé)任體系，并寫進(jìn)加拿大聯(lián)邦和各?。ㄖ荩┑姆?，推進(jìn)了加拿大工作場所職業(yè)危害預(yù)防工作的開展。

嚴(yán)格的執(zhí)法

在美國，聯(lián)邦政府出臺的各項(xiàng)職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)都能夠得到很好的落實(shí)，對職業(yè)衛(wèi)生違法行為的行政處罰主要針對雇主，視雇主違法行為情節(jié)輕重，處以若干罰款直至刑事處罰。

在加拿大，健康與安全專職官員有權(quán)隨時(shí)進(jìn)入工作現(xiàn)場監(jiān)督檢查，或?qū)?dǎo)致嚴(yán)重工傷或死亡的事故展開調(diào)查。同時(shí)，加拿大聯(lián)邦職業(yè)安全健康法律中引入了刑事犯罪條文，相關(guān)責(zé)任人可能受到刑事責(zé)任追究。

分類監(jiān)管和跟蹤檢查

在美國，OSHA監(jiān)察人員要對各種工作場所進(jìn)行監(jiān)察。職業(yè)安全與健康法所涉及的工作場所數(shù)量高達(dá)800多萬個(gè)。為此，OSHA制定了一個(gè)優(yōu)先監(jiān)察順序計(jì)劃，按照緊急危險(xiǎn)、災(zāi)難性事件或死亡事故、雇員提出申訴、其他參考信息源得出的監(jiān)察目標(biāo)，對企業(yè)實(shí)行監(jiān)察。對于監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)的問題，監(jiān)察人員對雇主實(shí)施跟蹤檢查，如果雇主未能糾正這種違法行為，安全與健康監(jiān)察員可通知雇主必須糾正，如果這種違法繼續(xù)下去，則將加重處罰。

加拿大政府向企業(yè)派遣監(jiān)察員，對工作場所安全健康工作情況進(jìn)行檢查。法律賦予了監(jiān)察員一定的權(quán)力：事前不需要打招呼，就可以定期或不定期地到企業(yè)進(jìn)行工作場所安全健康檢查，并與企業(yè)安全健康委員會交流，業(yè)主不能拒絕；有權(quán)檢查任何一個(gè)工作場所及設(shè)施設(shè)備；有權(quán)調(diào)閱職業(yè)安全健康工作記錄、報(bào)告和數(shù)據(jù)；有權(quán)為測試相關(guān)設(shè)施設(shè)備的完好程度，而帶走相應(yīng)的樣品；有權(quán)與員工自由對話，測試員工是否掌握相關(guān)職業(yè)安全健康知識和操作方法。一旦發(fā)現(xiàn)問題，監(jiān)察員可以立即停止相關(guān)區(qū)域的作業(yè)，直至問題得到解決。

職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)

做好職業(yè)安全健康預(yù)防工作，關(guān)鍵在于實(shí)施綜合的員工安全健康教育培訓(xùn)，提高員工操作技能和安全素質(zhì)，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)防傷害和拒絕傷害。加拿大各級政府、各類行業(yè)機(jī)構(gòu)和專業(yè)團(tuán)體組織，利用各種資源，開發(fā)出了大量圖文并茂、淺顯易懂、免費(fèi)或低費(fèi)的實(shí)用工具型職業(yè)衛(wèi)生與安全信息和培訓(xùn)資源。這其中包括根據(jù)實(shí)際需要開發(fā)的網(wǎng)站和培訓(xùn)材料，這些網(wǎng)站豐富的視頻資料能夠很好地指導(dǎo)工人的安全操作行為。加拿大省、市級政府還持久開展“公眾知識運(yùn)動”，把普及職業(yè)衛(wèi)生安全常識與預(yù)防工作場所安全事故的經(jīng)驗(yàn)交流相結(jié)合， 提升全民安全與職業(yè)衛(wèi)生意識。

企業(yè)職業(yè)病防治技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)

水泥生產(chǎn)企業(yè)裝袋環(huán)節(jié)的防塵問題和噴涂企業(yè)噴漆環(huán)節(jié)的防毒問題是困擾我國很多企業(yè)的一大難題，嚴(yán)重危害勞動者的職業(yè)安全健康。本次考察的兩家企業(yè)都很好地解決了這些問題。從技術(shù)角度看，這并不是一個(gè)很難解決的問題，在我國也完全能夠做到，關(guān)鍵問題是企業(yè)對這些問題是不是高度重視，是否能夠投入一定的人力和物力來解決問題，真正把保護(hù)勞動者的職業(yè)安全健康落到實(shí)處。

建 議

通過與美加兩國政府機(jī)構(gòu)、協(xié)會組織，以及有關(guān)企業(yè)的交流、考察，結(jié)合我國職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)際，提出以下建議。

構(gòu)建完善的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。盡管近年來我國出臺了一系列職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，初步形成了我國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動了我國職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治工作。但是與美國、加拿大等國家的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系相比較，還存在很大的差距。這就要求我們必須加快法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的步伐，制修訂一批看得懂、用得上的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步構(gòu)建完善的職業(yè)衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)批準(zhǔn)部門有義務(wù)將制修訂的標(biāo)準(zhǔn)，通過政府網(wǎng)站等多種渠道及時(shí)出去，暢通使用者獲取渠道，從而執(zhí)行法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

開展全國職業(yè)危害企業(yè)摸底調(diào)查工作，推進(jìn)企業(yè)分級分類監(jiān)管。我國職業(yè)病危害企業(yè)眾多，涉及礦山開采、建材生產(chǎn)、船舶修造、化工、電子等30多個(gè)行業(yè)領(lǐng)域。但是目前全國各級職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管人員只有5 000余人，要想對數(shù)量龐大的存在職業(yè)病危害的企業(yè)實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)管是不現(xiàn)實(shí)的。因此，國家安全監(jiān)管總局應(yīng)爭取一定的項(xiàng)目資金，借鑒人口普查方式，設(shè)計(jì)一套方案和表格，組織全國各地對存在職業(yè)病危害的企業(yè)進(jìn)行徹底的摸底調(diào)查，摸清存在職業(yè)病危害企業(yè)的數(shù)量、類型、分布區(qū)域等。在此基礎(chǔ)上，逐步實(shí)現(xiàn)對職業(yè)病危害企業(yè)的分級分類監(jiān)管，將有限的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管力量，集中用在對職業(yè)病危害嚴(yán)重企業(yè)的監(jiān)管上，提高監(jiān)管效率，實(shí)現(xiàn)科學(xué)監(jiān)管、有效監(jiān)管。

做好職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育培訓(xùn)工作。采取傳統(tǒng)宣傳教育培訓(xùn)與網(wǎng)絡(luò)媒體新技術(shù)結(jié)合等多種形式，加強(qiáng)對職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)及職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)知識的宣貫力度，強(qiáng)化對企業(yè)各級管理人員和接觸職業(yè)病危害勞動者的培訓(xùn)，提高企業(yè)的職業(yè)病防治水平，提高勞動者的自我保護(hù)意識和維權(quán)意識。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用，進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系。美、加等國在職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管和職業(yè)病防治工作中，十分重視發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和中介組織的作用，我們應(yīng)有所借鑒，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等公益組織在政府與企業(yè)間的橋梁紐帶作用，以及中介機(jī)構(gòu)人才薈萃的技術(shù)優(yōu)勢，構(gòu)建完善的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)體系。