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環(huán)保專項應(yīng)急預(yù)案精選(九篇)

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環(huán)保專項應(yīng)急預(yù)案

第1篇:環(huán)保專項應(yīng)急預(yù)案范文

(鎮(zhèn)江市環(huán)境監(jiān)測中心站,江蘇 鎮(zhèn)江 212009)

【摘要】根據(jù)《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》要求,本文就企業(yè)如何與編制單位配合、環(huán)境風險能力評估、預(yù)案分類與編制、信息傳遞等方面,結(jié)合現(xiàn)有預(yù)案存在的問題,進行中肯合理的分析,對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制有一定的指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞 環(huán)境事件;應(yīng)急預(yù)案;探討

基金項目:2014年環(huán)保部監(jiān)測司科研基金項目“鎮(zhèn)江市空氣質(zhì)量預(yù)測預(yù)報系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用研究”。

作者簡介:張先寶(1973—),男,碩士,高級工程師,江蘇省環(huán)境應(yīng)急專家,從事環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測與管理工作。

編制企(事)業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱應(yīng)急預(yù)案),能夠使企(事)業(yè)單位根據(jù)法律、法規(guī)和其他要求,在切實加強環(huán)境風險源的監(jiān)控和防范措施、有效降低突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生概率的前提下,制定響應(yīng)措施,對突發(fā)環(huán)境事件及時組織有效救援,控制事件危害的蔓延,減小事件產(chǎn)生的環(huán)境影響[1]?!锻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》(環(huán)發(fā)[2010]113號)文件,《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(試行)(企業(yè)事業(yè)單位版),都詳細規(guī)定了編制準則和要求,筆者曾經(jīng)多次參加急預(yù)案報告評審工作,在報告評審過程中發(fā)現(xiàn)了一些值得注意的問題,總結(jié)分析供各位同行探討,不妥之處敬請?zhí)岢霾煌庖姽餐倘丁?/p>

1業(yè)主與編制單位有機結(jié)合充分溝通

《應(yīng)急預(yù)案》編制主體是企(事)業(yè)單位本身,要求針對可能發(fā)生的環(huán)境事件類別,結(jié)合本單位部門職能分工,成立以單位主要負責人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,明確預(yù)案編制任務(wù)、職責分工和工作計劃;《應(yīng)急預(yù)案》是企業(yè)在遇到突發(fā)環(huán)境事件時,企業(yè)以自身能力如何最大程度減少污染和降低損失的作業(yè)指導(dǎo)書。對于風險源辨別、程序格式、信息傳遞等《應(yīng)急預(yù)案》專業(yè)性范疇,需請相關(guān)專家編制,兩者應(yīng)有機結(jié)合,及時充分溝通。

而實際操作過程中,業(yè)主單位往往認為既然委托給編制單位,就由編制單位全權(quán)負責,只提供項目基本情況、環(huán)評、安評等基本資料,其他工作不主動配合,編制單位調(diào)查不充分,趕進度求形式,模式化進行,同一編制單位編制不同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案類似,使得《應(yīng)急預(yù)案》與實際出現(xiàn)偏差,具體到操作層面,指導(dǎo)性不強,對《應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)起到的作用大打折扣。因此,業(yè)主單位要與編制單位充分溝通,特別是以下幾種情況。

1.1風險評估與客觀事實相吻合

風險物質(zhì)環(huán)境影響的測算是環(huán)境事件影響范圍和程度、預(yù)判環(huán)境事件等級理論依據(jù),但多數(shù)編制單位編制應(yīng)急預(yù)案時,風險物質(zhì)環(huán)境影響評價真接引用環(huán)評報告書中環(huán)境風險評價內(nèi)容;而企業(yè)生產(chǎn)、儲存、運輸?shù)葘嶋H情況往往與理論上存在差異;周邊環(huán)境與環(huán)評時相比也可能發(fā)生了變化。因此,編制應(yīng)急預(yù)案時,應(yīng)按生產(chǎn)實際情況,有針對性的進行風險物質(zhì)統(tǒng)計和風險影響測算,結(jié)合氣象、地形和區(qū)域分布,對敏感目標的影響進行評估,確保計算結(jié)果相對客觀準確。環(huán)境事件與安全事件要分清,突發(fā)性環(huán)境污染事件往往由安全生產(chǎn)事故所引起,但并不是所有的安全事件都會引起環(huán)境事件,要考慮到發(fā)生事故后,對企業(yè)周邊區(qū)域水、氣、土壤、生態(tài)以及敏感目標是否產(chǎn)生影響。

有的報告根據(jù)重點風險源和風險物質(zhì)最大可信事件選取重點分析,多數(shù)選前兩三個,實際應(yīng)先預(yù)算,要針對最大可能的情況下,出現(xiàn)事故時的影響范圍來確定,只要能引起區(qū)域污染事件的,都要進行專門重點分析,否則會誤導(dǎo)企業(yè),認為此類事件不重要或不可能發(fā)生,而一但此類源和物質(zhì)發(fā)生事故,企業(yè)在《應(yīng)急預(yù)案》中找不到指導(dǎo)依據(jù),失去應(yīng)急儲備功能,就會影響事故救援和處理效果。

1.2現(xiàn)場防護和救援設(shè)施與清單一致

現(xiàn)場防護設(shè)施是保護應(yīng)急救援人員的必要設(shè)施,而救援設(shè)施是應(yīng)急處置工作的重要保障。應(yīng)急預(yù)案中現(xiàn)場防護和救援設(shè)施與清單,往往需要根據(jù)風險物質(zhì)、事故特點、環(huán)境風險、現(xiàn)場應(yīng)急成員來確定,而企業(yè)在實際配置中經(jīng)常會存在防護和救援設(shè)施配備不全,物資過期,擺放位置不符要求等情況,因此編制單位應(yīng)配合應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,核清防護和救援設(shè)施配備情況,并在應(yīng)急預(yù)案中明確防護和救援設(shè)施使用規(guī)程,明確物資核查與更換周期,確保防護和救援設(shè)施常備有效,隨時取用。

1.3現(xiàn)場處置制度措施細化具體

目前應(yīng)急預(yù)案多數(shù)現(xiàn)場應(yīng)急救援措施模式化程度較重,針對現(xiàn)場具體防護、防火、防爆、防漏辦法,以及救助、救火、堵漏、防滲、防污染擴散待措施,基本能夠描述,但均泛泛而談,缺乏針對性?,F(xiàn)場應(yīng)急制度措施是企業(yè)的作業(yè)指導(dǎo)書,防護救援應(yīng)具體到人,應(yīng)急處置應(yīng)具體到工段。工作規(guī)程明確所有應(yīng)急救援辦法,明確現(xiàn)場應(yīng)急組人員職責。危險源位置應(yīng)細化到點,必要時豎立警示牌,防護處置工作責任到人,重點崗位職責上墻。要針對相應(yīng)情況編制現(xiàn)場處置預(yù)案,強化演練,確保警鐘長鳴,任務(wù)熟練,一有應(yīng)急任務(wù)不急不慌,應(yīng)急救援按要求進行,最大程度減少污染和損失。

1.4企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力評估到位

多數(shù)《應(yīng)急預(yù)案》對企業(yè)自身環(huán)境應(yīng)急能力沒有分析,直接按導(dǎo)則要求制定相應(yīng)的救援組織、救援隊伍、物資儲備和保障制度等內(nèi)容,實際上企業(yè)在設(shè)計和生產(chǎn)過程中,從安全角度出發(fā),自身是有一定的應(yīng)急救援處置能力的,只是現(xiàn)有的應(yīng)急能力,能否與突發(fā)性環(huán)境污染事件應(yīng)急處理相結(jié)合,應(yīng)急制度是否滿足環(huán)境事件應(yīng)急要求,應(yīng)該認真分析與評估,根據(jù)評估的情況,結(jié)合企業(yè)原有的應(yīng)急能力,優(yōu)化、合并、擴展和完善,確保在強化原有應(yīng)急能力的情況下,補充完善與環(huán)境污染事件應(yīng)急組織、制度、技術(shù)、物資、方案,要將企業(yè)所有的應(yīng)急能力有機的結(jié)合到一起,并從環(huán)境事件應(yīng)急的角度,對企業(yè)應(yīng)急能力進一步完善和提升。

2預(yù)案分類清晰,內(nèi)容貫通一致

應(yīng)急預(yù)案講究可指導(dǎo)性、可操作性和實用性,可根據(jù)企業(yè)大小、環(huán)境風險種類,區(qū)別對待。因此,為體現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案針對性、目的性和簡潔性,預(yù)案分類要清晰。企(事)業(yè)單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當由綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場處置預(yù)案和附件組成。

2.1綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案概況全面

綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括本單位的應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案概括性強,針對環(huán)境風險種類較多,適合于可能發(fā)生多種類型突發(fā)事件的企事業(yè)單位。

《江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》規(guī)定,《應(yīng)急預(yù)案》有總則、基本情況、環(huán)境風險源與環(huán)境風險評價、組織機構(gòu)及職責、預(yù)防與預(yù)警、信息報告與通報、應(yīng)急響應(yīng)與措施、后期處置、應(yīng)急培訓(xùn)和演練、獎懲、保障措施、預(yù)案的評審、備案、和更新、預(yù)案的實施和生效時間、附件16項內(nèi)容?!稇?yīng)急預(yù)案》編制一般章節(jié)都不會少,但其中內(nèi)容繁簡不一,多數(shù)預(yù)案一點不拉的將每一個內(nèi)容與小章節(jié)都列入《應(yīng)急預(yù)案》中,沒有實質(zhì)性內(nèi)容就將導(dǎo)致原則性原話生搬硬套,指導(dǎo)性不強,失去可操作性。企業(yè)與編制單位要根據(jù)相應(yīng)企業(yè)的類型、生產(chǎn)工藝、風險源和風險物質(zhì)特性,對可能發(fā)生環(huán)境污染事件的最大可信事件,如何最大程度減少損失和降低污染,制定相應(yīng)措施,對導(dǎo)則規(guī)定每一部分要求,涉及到的詳細描述,對不相關(guān)的可少寫或省略,以免畫蛇添足。因此,綜合應(yīng)急預(yù)案要求內(nèi)容全面是指按導(dǎo)則要求將與企業(yè)相關(guān)的所有求描述完整,不是將導(dǎo)則上的要求全部照搬,具體情況具體對待,才能保證《應(yīng)急預(yù)案》指導(dǎo)性、實用性和可操作性。

2.2專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案詳實具體

專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容。專項環(huán)境應(yīng)急預(yù)案主要針對某一種類的環(huán)境風險,因此,應(yīng)當針對存在的重大危險源和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,注重風險評價和環(huán)境影響事件的判斷。

對一些大型企業(yè),風險評估確定有兩類以上的風險物質(zhì)或風險源,為了突出重點,強化指導(dǎo),需要有針對性的編制專項應(yīng)急預(yù)案,制定專門的預(yù)防措施、應(yīng)急裝備、應(yīng)急隊伍、應(yīng)急物資等。另外,對一些存在一類風險源或風險物質(zhì)的小企業(yè),可不編制綜合預(yù)案,只編制專項應(yīng)急預(yù)案。

2.3現(xiàn)場處置預(yù)案責任到人

現(xiàn)場處置預(yù)案應(yīng)當包括危險性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點和注意事項等內(nèi)容。主要針對危險性較大的重點崗位,注重預(yù)防應(yīng)急措施,指導(dǎo)性強。

如果說《應(yīng)急預(yù)案》是企業(yè)應(yīng)急處置救援的作業(yè)指導(dǎo)書,具體體現(xiàn)就落實在現(xiàn)場處置預(yù)案,應(yīng)急現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案制定一定要詳細、明確、簡潔,對于企業(yè)來說,一線員工業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)相對薄弱,一但發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事件時,可能手足無措,不僅不會應(yīng)急救援和處置,有時還會干擾和影響救援和處置,情況突出時還可能受突發(fā)性環(huán)境污染事件傷害。因此,在現(xiàn)場應(yīng)急預(yù)案編制,責任應(yīng)該具體到工種和崗位(考慮到工人有到班和換崗),防護和操作規(guī)程用流程圖形式,個人防護、救援和處置操作要求應(yīng)該直接和命令式,確?,F(xiàn)場人員簡單培訓(xùn)就能參與《應(yīng)急預(yù)案》的演習(xí)與實施。

2.4附件材料完整有效

附件主要包括企業(yè)基本情況、批復(fù)、文件、環(huán)境風險評價、制度、清單、合同、圖件等資料,應(yīng)注重收集應(yīng)急救援行動、應(yīng)急人員培訓(xùn)、演練和救援過程中需要了解、掌握和參考的相關(guān)資料,同時還要考慮在風險評價等相關(guān)計算分析時需要的資料,這些資料是預(yù)案的輔助與補充,因此,在《應(yīng)急預(yù)案》實施期間,應(yīng)規(guī)定對這些資料的查新計劃和對救援物資的更新計劃。

在《應(yīng)急預(yù)案》中,現(xiàn)場處置預(yù)案是必須要有的內(nèi)容,而綜合預(yù)案和專項預(yù)案則視環(huán)境風險種類和企業(yè)大小而定。在《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中,綜合預(yù)案、專項預(yù)案、現(xiàn)場預(yù)案和附件內(nèi)容和特點要分清,各預(yù)案環(huán)境風險分析、應(yīng)急分組、信息上報、救援責任要一致,附件收集信息盡可能完善。

3事件考慮周全,應(yīng)急措施到位

《應(yīng)急預(yù)案》往往涉及到安全事件,《應(yīng)急預(yù)案》編制過程中,特別是一些從事過安全評價的人員,過多重視安全問題而忽略環(huán)境事件。對于企業(yè),環(huán)境應(yīng)急預(yù)案是對上級區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的補充,也是本單位安全評價的延伸。

環(huán)境事件指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,生態(tài)系統(tǒng)受到干擾,人體健康受到危害,社會財富受到損失,造成不良社會影響的事件[1]。安全事件是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠終止的意外事件。

兩者定義表明,環(huán)境事件考慮的影響因素多于安全事件,安全事件主要指造成人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟損失。環(huán)境事件除此之外,還要考慮環(huán)境功能影響、生態(tài)破壞、社會不良影響。從管理的社會分工角度,公司內(nèi)部因安全問題人員、設(shè)施等受到的影響,由安全部門管理。公司外部(區(qū)域級安全事故)影響由環(huán)保部門管理。因此,在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案中,重點要分析對外部影響的風險物質(zhì)、風險源、影響方式、影響范圍、影響程度、影響對象。并重點規(guī)劃一但此類事故發(fā)生后的內(nèi)部應(yīng)急救援、應(yīng)急防護、應(yīng)急儲備;外部救援說清敏感目標、責任部門、疏散路線、聯(lián)系清單和降低外部影響的配合方式。

4危害方式說清,保護目標說全

環(huán)境事件的產(chǎn)生有安全事件引發(fā)的,也有其他情況引發(fā)的,不僅對風險源可能產(chǎn)生爆炸、火災(zāi)、泄漏、環(huán)保設(shè)施故障等直接危害方式分析,還要對可能衍生的環(huán)境危害進行分析,特別對事故處置時可能產(chǎn)生的次生環(huán)境危害,事故處理后產(chǎn)生廢水、危險固廢的處理,保證這些物質(zhì)不會對周圍的環(huán)境造成污染?!稇?yīng)急預(yù)案》要關(guān)注環(huán)境次生事件,要求企業(yè)做好與周邊敏感人群溝通,做好宣傳,以免一但出現(xiàn)突發(fā)生事故時出現(xiàn)群體性事件。

5環(huán)境應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當承上啟下,注重銜接和聯(lián)動

企(事)業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案是區(qū)域環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ),要注意與周邊企業(yè)聯(lián)動,預(yù)案編制過程中,不僅要參照預(yù)案編制導(dǎo)則和相關(guān)文件,還要注意與地方政府、環(huán)保部門或園區(qū)管理部門等相關(guān)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案銜接,特別涉及到的救援物資和技術(shù)人員的應(yīng)急儲備,要在企業(yè)預(yù)案中作出說明,還要進行培訓(xùn)與演習(xí)。預(yù)案風險評價中影響范圍涉及周邊企業(yè)的要將可能的影響范圍和程度告知對方,同時要針對附近企業(yè)可能發(fā)生的環(huán)境事件,制定相應(yīng)的對策措施。

6應(yīng)急監(jiān)測方案要規(guī)范

多數(shù)報告編制人不清楚如何制定環(huán)境監(jiān)測方案,要么與排污口環(huán)境監(jiān)測混淆,要么超企業(yè)范圍與能力。實際上,根據(jù)導(dǎo)則要求和環(huán)境監(jiān)測責職范圍,《應(yīng)急預(yù)案》中環(huán)境監(jiān)測應(yīng)該分兩部分,一是針對重點危險源監(jiān)測監(jiān)控進行的監(jiān)測,二是在環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

重點危險源監(jiān)測監(jiān)控是企業(yè)自主行為,應(yīng)急監(jiān)測方案應(yīng)建議定點監(jiān)測點位,儀器設(shè)備,報警限值,流動監(jiān)測方式,監(jiān)測頻次;應(yīng)急監(jiān)測記錄;核查要求;數(shù)據(jù)上報和信息傳遞規(guī)定等內(nèi)容。

事故發(fā)生后,區(qū)域環(huán)境污染情況和污染范圍監(jiān)測,由環(huán)保部門監(jiān)測機構(gòu)負責,但在《應(yīng)急預(yù)案》也要規(guī)定企業(yè)配合方式,要求企業(yè)結(jié)合風險源監(jiān)測監(jiān)控情況,為環(huán)境監(jiān)測部門提供事故位置、污染因子、大致排放量等基礎(chǔ)信息,同時按《應(yīng)急預(yù)案》模式,根據(jù)事故情況和氣象條件,初步計算可能影響范圍和污染程度,供環(huán)境監(jiān)測相關(guān)部門參考,并由專人配合監(jiān)測部門的后勤、聯(lián)絡(luò)和服務(wù)等工作。

7結(jié)束語

經(jīng)過近兩年的評價審核,進行環(huán)境應(yīng)急預(yù)的編制單位和人員,在業(yè)務(wù)能力方面都有了一定的提高,偶爾也會見到內(nèi)容全面、針對性強、可操作性強、值得稱道的報告。本文中探討的問題只是一家之言,希望與大家進行業(yè)務(wù)交流,共同提高突發(fā)性環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制能力與水平。

參考文獻

第2篇:環(huán)保專項應(yīng)急預(yù)案范文

安環(huán)部黨員個人工作總結(jié)

自2019年7月23日調(diào)入安環(huán)部以來,積極學(xué)習(xí)安全和環(huán)保相關(guān)知識,配合副經(jīng)理做好公司日常安全和環(huán)保相關(guān)工作。現(xiàn)工作匯報如下:

截止到12月20日,共參加安全生產(chǎn)檢查10次;整理工作票272份(有限空間操作票82份、熱力機械工作票73份、熱力機械操作票鍋爐35份、熱力機械操作票汽機40份、熱力機械操作票污泥干化17份、電器倒閘操作票4份、電氣第二種工作票1份、高處安全作業(yè)票8份、一級動火作業(yè)票10份、二級動火作業(yè)票2份);組織安全培訓(xùn)14次;組織危險廢物突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練一次、消防火災(zāi)應(yīng)急疏散事故應(yīng)急演練一次;組織有限空間作業(yè)人員專項考試一次,組織“工作票三種人”專題培訓(xùn)考試一次。參加廟城鎮(zhèn)安全科安全管理人員培訓(xùn),并取得安全管理人員培訓(xùn)合格證書;按照城管委和應(yīng)急局的工作通知,網(wǎng)上申報企業(yè)城市風險評估報告,以達到城管委和應(yīng)急局的管理要求。配合甄少坡副經(jīng)理做好安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案工作,按要求于12月24日申報到行政大廳,等待安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案備案表的批復(fù)。

在日常工作中,每個月15日做好各部門職工的勞保用品發(fā)放工作,為新入職職工及時配備勞保用品并做好三級安全教育培訓(xùn)。做好勞保、安全的備件工作,并為公司職工及時定制發(fā)放春秋季工裝和冬季棉服。配合甄少坡副經(jīng)理做好迎接上級檢查、專項檢查、環(huán)保檢測相關(guān)工作。及時督促檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,進行排除整改工作。確保了公司的安全生產(chǎn),未發(fā)生一次安全主要責任事故、未發(fā)生一次環(huán)保違規(guī)事故。在業(yè)余時間,努力學(xué)習(xí)充電,使自己加緊融合到新的工作環(huán)境,提高自己的工作能力。

第3篇:環(huán)保專項應(yīng)急預(yù)案范文

為深入貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》,進一步加強企業(yè)應(yīng)急預(yù)案工作,扎實提高企業(yè)應(yīng)急準備能力,2015年11月,中國石油天然氣集團公司(以下簡稱“中石油集團”)首次部署開展了集團應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場專項檢查與應(yīng)急準備能力評估工作。

評估采取資料查閱、員工訪談、現(xiàn)場抽查、實操檢驗等方法,借鑒“四不兩直”的方式,共抽查機關(guān)處室19個、二級單位9個、基層單位18個,組織開展現(xiàn)場演練7次,桌面演練3次,順利完成了量化評估任務(wù),取得了積極成效。

評估背景

理念認識的深化

我國安全生產(chǎn)應(yīng)急管理長期以來側(cè)重應(yīng)急響應(yīng),忽視應(yīng)急準備。習(xí)慣于以預(yù)防事故代替應(yīng)急管理,把主要工作精力放在發(fā)生事故后的應(yīng)急救援上。因此,加強企業(yè)應(yīng)急準備能力建設(shè),探索開展應(yīng)急準備能力評估,已成為企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的重中之重。

法律法規(guī)的要求

新《安全生產(chǎn)法》以及《企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理九條規(guī)定》都對企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急能力建設(shè)及應(yīng)急能力評估工作提出了明確要求。《中石油集團安全生產(chǎn)應(yīng)急管理辦法》明確要求開展應(yīng)急準備、應(yīng)急處置與救援總結(jié)評估工作。已上報國務(wù)院的《安全生產(chǎn)應(yīng)急管理條例(送審稿)》專門規(guī)定了“應(yīng)急準備”“應(yīng)急評估”等章節(jié),明確對企業(yè)及有關(guān)部門落實應(yīng)急準備,開展應(yīng)急準備評估、應(yīng)急處置與救援評估的工作要求。

工作推進的需要

中石油集團自2009年起開展應(yīng)急預(yù)案審核工作,實施應(yīng)急預(yù)案備案管理,但是主要側(cè)重于應(yīng)急預(yù)案文本的合規(guī)性與實效性。在從“全”到“優(yōu)”新的歷史階段,有必要通過應(yīng)急準備能力評估,推動預(yù)案編制、宣教、培訓(xùn)、演練等實施工作落實,最終實現(xiàn)管理持續(xù)改進和應(yīng)急能力的不斷提升。

評估做法

全面覆蓋 突出重點

在以往應(yīng)急預(yù)案審核工作基礎(chǔ)上,此次評估明確了以下原則:

一是評估范圍突出復(fù)查抽查,從已開展審核的52家企業(yè)中選擇12家企業(yè),覆蓋煉化、管道、勘探、銷售、工程技術(shù)等重點業(yè)務(wù)板塊。

二是評估對象突出“一普三重”,即主要企業(yè)普遍性備案審核,重點生產(chǎn)企業(yè)、重點事故企業(yè)、重點項目現(xiàn)場審核,涵蓋機關(guān)、二級單位及基層單位。

三是評估內(nèi)容突出關(guān)鍵問題,以既往審核發(fā)現(xiàn)的風險評估、培訓(xùn)演練、物資儲備等環(huán)節(jié)為重點,全面評估應(yīng)急準備工作情況。

對表檢查 專家參與

中石油集團安全環(huán)保與節(jié)能部專門立項,委托中石油集團安全環(huán)保與技術(shù)研究院開展“應(yīng)急能力評估”課題研究,借鑒總結(jié)國內(nèi)外研究成果,結(jié)合實際,制定了《企業(yè)應(yīng)急準備能力評估細則》《現(xiàn)場應(yīng)急檢查對照表》及《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場審核問題清單》(2009-2014),為評估提供依據(jù)和工具方法,提高了檢查的規(guī)范化、精細化水平。

同時,中石油集團安全環(huán)保與技術(shù)研究院作為課題承擔單位,其分管領(lǐng)導(dǎo)及安全與應(yīng)急所人員分別擔任組長或各組聯(lián)絡(luò)員,通過實踐檢驗課題成果,不僅有利于課題研究,還提高了評估的科學(xué)性、專業(yè)性。

事故導(dǎo)向 創(chuàng)新形式

此次評估以事故為導(dǎo)向,以問題為核心,以實戰(zhàn)為目標,針對應(yīng)急預(yù)案“一定了之、一發(fā)了之”造成的“啞巴應(yīng)急”問題,將“筆試”改為“口試”,將“查臺賬”改為“考能力”,將“檢查作業(yè)”改為“隨堂測驗”。

改變以往僅在會議室里查文本記錄、現(xiàn)場檢查設(shè)備器材的做法,在現(xiàn)場設(shè)定事故情景,要求企業(yè)按照預(yù)案演練,檢查企業(yè)應(yīng)急準備情況。特別是利用首次會或末次會領(lǐng)導(dǎo)到齊的時機,組織一次針對本單位主要風險的桌面推演,評估組現(xiàn)場考核評估,既增強了公司領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急意識,又考查了企業(yè)實際處置能力。

多種方法 貼近實際

此次評估結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)工藝、重大危險源等實際,探索多種演練方法,起到了良好的成效。

側(cè)重企業(yè)基層,設(shè)定的演練情景多是小量泄漏或燃燒,著重考查企業(yè)初期應(yīng)急處置能力。

側(cè)重貼近實戰(zhàn),在一個裝置開展演練后,隨即在另一裝置接著開展演練,強化企業(yè)危機意識、實戰(zhàn)意識。

側(cè)重結(jié)合實際,根據(jù)企業(yè)情況設(shè)定氨氣(氯氣、原油)泄漏、氫氣燃燒等事故,逐步展開事故情景,考核企業(yè)應(yīng)變能力。

側(cè)重關(guān)鍵崗位,提問一線員工、班組長、調(diào)度員、負責人等關(guān)鍵人員,考核其對崗位應(yīng)急處置基本知識的掌握情況。

評估結(jié)果分析

演練總結(jié)評估缺少整改落實

應(yīng)急演練的目的是檢驗預(yù)案、鍛煉隊伍、磨合機制、教育公眾,這些都建立在通過演練發(fā)現(xiàn)問題并整改的基礎(chǔ)上。問題得不到整改落實,演練就失去了原有意義。《突發(fā)事件應(yīng)急演練指南》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》和《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練評估規(guī)范》中均有對總結(jié)評估問題整改的跟蹤驗證要求。

由于以往的檢查多數(shù)停留在演練時限及演練記錄上,加之企業(yè)對應(yīng)急演練作用認識存有偏差,以為按期演練并做記錄就行,沒有將總結(jié)評估整改提高作為最終目標,造成應(yīng)急演練總結(jié)評估及問題整改普遍弱化。評估發(fā)現(xiàn),3家下屬單位的演練記錄普遍缺少問題分析及整改跟蹤驗證,如集團某石化公司橡膠廠統(tǒng)一印制的總結(jié)評估表上就沒有演練問題分析及整改跟蹤落實項。

第4篇:環(huán)保專項應(yīng)急預(yù)案范文

××攪拌站工地,位于××鐵路工程DK197+200處,距杭州繞城高速約90米,××區(qū)××村約100米。攪拌站工地是為××鐵路工程××標段××特大橋及其它中小橋及路基土石方和××站場提供鋼筋、木材、沙石料、混凝土等物資和機械設(shè)備、油罐存放而設(shè)立的,其面積共占地15畝,場地建有活動房屋二層十六間,工地設(shè)一配電柜及村民用電線路經(jīng)過工地。因此攪拌站工地有一定火災(zāi)隱患,且事故發(fā)生后果較為嚴重。為了切實提高工地消防應(yīng)急能力和火災(zāi)控制能力,預(yù)防和處置突發(fā)事件,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》和處置突發(fā)事件的精神,結(jié)合工地實際,特制定如下預(yù)案。

一、 組織領(lǐng)導(dǎo)。

××經(jīng)理部成立消防應(yīng)急指揮部,楊兵任總指揮,張華東任副指揮長,橋梁隊隊長李明,副隊長陳師標,安全環(huán)保部部長劉亮、安全員周組龍,綜合辦公室主任夏無缺、公安派出所所長鐘林峰任指揮成員。指揮部下設(shè)義務(wù)消防隊成員,由路基隊和橋梁隊職工群眾中選出。指揮部設(shè)在經(jīng)理部辦公室,日常消防工作由公安派出所、安全環(huán)保部負責監(jiān)督管理,火災(zāi)發(fā)生后指揮部負責火災(zāi)現(xiàn)場交通人員疏通、情報信息傳遞、后勤物資、人員保障、火災(zāi)撲救及火災(zāi)事故后調(diào)查處理。

二、 火災(zāi)預(yù)防措施。

1.攪拌站工地配備足夠消防器材和應(yīng)急物資,成立消防隊。

在活動房屋東側(cè)配置MFZL8干粉滅火器10個,MFZ4干粉滅火器8個,消防桶6個,消防斧、消防鎬各2把。在攪拌樓西側(cè)備有黃沙,南側(cè)設(shè)一高位水池,在庫房備有水管、鐵鏟等物資工具。

2.平時加強對職工群眾安全防火教育,對油罐存放制定安全制度,工地物資材料堆放整齊有序,機械設(shè)備停放在固定車位,對職工用電嚴格進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

三、火災(zāi)應(yīng)急措施。

火災(zāi)事故發(fā)生后,必須在消防應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的規(guī)模、危害程度及火災(zāi)不同階段,采取不同的處置方法和策略。

1.前期處置?;馂?zāi)初期,規(guī)模不大,此時要迅速組織力量,趕赴現(xiàn)場,進行火災(zāi)撲救工作。同時馬上向指揮部報告火災(zāi)大小、勢態(tài)、危害及現(xiàn)場撲救情況和人員物資等基本情況,根據(jù)火災(zāi)情況,及時撥打火警119電話及與電力部門、醫(yī)院取得聯(lián)系,做好情報信息傳遞工作。初始階段要發(fā)揮工地現(xiàn)場人員力量,及時進行火災(zāi)撲救,力爭將火災(zāi)事故消滅在初始階段。

2.中期處置。火災(zāi)中期隨著事態(tài)發(fā)展,現(xiàn)場人員增多,要充分發(fā)揮消防應(yīng)急指揮部作用。第一接到火災(zāi)報警后,指揮部人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場組織人員進行火災(zāi)撲救。第二要做好現(xiàn)場人員疏散和機械設(shè)備等轉(zhuǎn)移工作,做好道路交通疏通工作,確保消防車和消防人員撲救順利進行及人、財、物的安全轉(zhuǎn)移。第三組織消防隊員、職工群眾進行火災(zāi)撲救工作。要在指揮人員統(tǒng)一指揮下,有序進行火災(zāi)撲救,必要情況下可向當?shù)卣?、派出所或附近村委會求援。對需拆除房屋、物資進行拆除隔離,以防火災(zāi)進一步蔓延。第四提供后勤保障,對需要人員、物資、車輛等進行調(diào)配,確?;馂?zāi)現(xiàn)場所需。

3.后期處置?;馂?zāi)撲滅后,指揮部組織人員進行善后處理,首先配合消防隊、公安機關(guān)進行事故調(diào)查,對事故原因、損失進行調(diào)查統(tǒng)計,其次與電力部門、當?shù)卮迕竦认嚓P(guān)方面取得溝通,協(xié)商解決因火災(zāi)造成的損失影響。

第5篇:環(huán)保專項應(yīng)急預(yù)案范文

一、充分認識環(huán)境安全工作面臨的嚴峻形勢。環(huán)境安全是一項事關(guān)全局、事關(guān)發(fā)展、事關(guān)長遠的重要工作,是環(huán)保工作的最基本內(nèi)容和最底線保障。市委、市政府始終高度重視環(huán)境安全防控工作,不斷加大環(huán)境應(yīng)急管理投入,強化環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),全市環(huán)境應(yīng)急管理工作不斷推進。特別是今年,面對邳蒼分洪道砷污染事件的嚴峻挑戰(zhàn),在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)積極采取措施,妥善應(yīng)對環(huán)境突發(fā)事件,全面開展隱患排查整治,強化環(huán)境安全防控能力建設(shè)。截止目前,共排查企業(yè)10941家,存有環(huán)境風險隱患企業(yè)2856家,關(guān)閉取締615家,限期治理442家,初步建立了環(huán)境風險防范機制。

二、建立健全環(huán)境風險隱患數(shù)據(jù)庫。在開展的環(huán)境風險和隱患排查整治工作的基礎(chǔ)上,堅持反復(fù)查、查反復(fù),進行再排查、再整治,切實做到排查整治“鄉(xiāng)不漏村、村不漏巷、巷不漏戶”,全面掌握環(huán)境風險隱患信息,建立隱患檔案和數(shù)據(jù)庫,并納入環(huán)境應(yīng)急平臺體系建設(shè)。落實環(huán)境風險隱患整治措施,切實按照“著力改造一批、重點監(jiān)管一批、限期整改一批、清理取締一批”的要求,堅決按照整改標準徹底進行治理。結(jié)合“12369”群眾舉報和日常監(jiān)管檢查,對各類環(huán)境風險隱患發(fā)現(xiàn)一個、徹底整治一個。及時組織環(huán)境風險隱患排查整治“回頭看”活動,落實后督察措施,確保排查到位、整改到位。建立環(huán)境風險評估制度,實行隱患分級分類動態(tài)管理,實行“排查—評估—審定—治理—驗收—監(jiān)管”的環(huán)境風險隱患監(jiān)管模式,進一步加強對涉重金屬和高污染、高排放企業(yè)的日常監(jiān)管和后督查,監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)落實綜合防范和處置措施,對隱患突出而又不能有效整改的,要報請當?shù)卣畬嵭型.a(chǎn)整治或予以關(guān)閉。

三、加強監(jiān)測預(yù)警,建立健全環(huán)境風險防范體系。加強河流控制斷面水質(zhì)監(jiān)測、污染源特征污染物監(jiān)測,重點加強重金屬等有毒有害物質(zhì)的監(jiān)測和能力建設(shè),及時發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題。目前各縣環(huán)境監(jiān)測站都具備了29項基本水質(zhì)指標的監(jiān)測能力,市環(huán)境監(jiān)測站具備了100項以上水質(zhì)指標的監(jiān)測能力,要進一步優(yōu)化監(jiān)測方案,合理布置監(jiān)測點位,充分發(fā)揮監(jiān)測預(yù)警作用。嚴格落實有毒有害物質(zhì)三道監(jiān)控防線的監(jiān)測預(yù)警。督促所有排放有毒有害物質(zhì)的企業(yè)配置必要的監(jiān)測設(shè)備,開展企業(yè)排污監(jiān)測,建立企業(yè)環(huán)境監(jiān)測制度,實行企業(yè)排污超標預(yù)警機制。在增設(shè)的兩條有毒有害物質(zhì)監(jiān)控防線上,認真執(zhí)行每月監(jiān)測三次的要求,嚴格落實監(jiān)測預(yù)警制度。充分發(fā)揮在線監(jiān)測作用,進一步擴大在線監(jiān)控范圍,將具備安裝在線監(jiān)控條件的企業(yè)逐步納入在線監(jiān)控,并與監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)運行。嚴格執(zhí)行數(shù)據(jù)會審制度和監(jiān)測信息報告制度,及時分析重點污染企業(yè)、污水處理廠、出境河流斷面的實時監(jiān)控數(shù)據(jù),異常問題要立即研究落實整改方案,出現(xiàn)嚴重持續(xù)超標的、可能發(fā)生污染事故的,立即上報。另外,冬季灰霾天氣多發(fā),容易對環(huán)境質(zhì)量造成嚴重影響,要加強大氣環(huán)境風險源集中區(qū)域的大氣環(huán)境監(jiān)測,建立大氣環(huán)境監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),一旦出現(xiàn)連續(xù)污染情況及時啟動大氣污染預(yù)警,采取特殊措施降低大氣污染物濃度。

四、推進環(huán)境安全全過程管理。重點加強環(huán)境影響評價審批和建設(shè)項目竣工環(huán)境保護驗收工作中的環(huán)境風險評價和風險防范措施的落實。繼續(xù)嚴格控制和限期淘汰高耗能、高污染、高環(huán)境風險產(chǎn)品及生產(chǎn)工藝。凡是存在嚴重環(huán)境風險而又不能有效落實管控措施的項目一律不得審批,已經(jīng)審批的不得投入試生產(chǎn),必須嚴格落實風險管控措施方可投入生產(chǎn)。還要把環(huán)境風險評估與落實作為環(huán)境影響評價的基本內(nèi)容,將企業(yè)落實風險防范措施和特征污染物監(jiān)測能力作為環(huán)評驗收的基礎(chǔ)條件,具備相關(guān)要求方可通過驗收。要強化環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察“三級聯(lián)動”制度,出現(xiàn)在線監(jiān)控超標、違法排污等行為環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)要在第一時間趕赴現(xiàn)場調(diào)查處理,并將查處結(jié)果及時報送,與省廳搞好銜接。要對號稱“零排放”、“廢水循環(huán)利用”的類似羅莊天正氨基酸廠的企業(yè)進行重點檢查,深入地查一查是否存在暗管偷排等違法排污行為。充分利用“12369”等群眾渠道,發(fā)動群眾、依靠群眾,嚴厲打擊土小污染企業(yè)。

第6篇:環(huán)保專項應(yīng)急預(yù)案范文

2014年,為深入貫徹落實全省“生態(tài)文明建設(shè)”的總體要求,我市環(huán)境應(yīng)急管理工作將以“防范環(huán)境風險,保障環(huán)境安全”為主要目標,圍繞“飲用水源地環(huán)境安全保障、大氣重污染應(yīng)對、企業(yè)環(huán)境安全達標建設(shè)、化工園區(qū)環(huán)境風險評估、環(huán)境應(yīng)急隊伍能力標準化建設(shè)”等五方面的重點任務(wù),建立健全環(huán)境風險防控體系,加快提升應(yīng)急隊伍能力,妥善處置突發(fā)環(huán)境事件,切實保障我市環(huán)境安全態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)。

二、重點工作

一是加強飲用水源地環(huán)境安全防控和應(yīng)急保障工作。配合水務(wù)等部門做好備用水源地綜合整治工作。(環(huán)境監(jiān)察大隊負責配合)

二是做好大氣重污染應(yīng)急工作。制訂出臺《市重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》,做好重污染天氣應(yīng)急預(yù)案備案工作,會同有關(guān)部門及時應(yīng)對重污染天氣。(污染控制科牽頭)

三是提高企業(yè)環(huán)境安全保障能力。根據(jù)省廳相關(guān)要求,逐步推進企業(yè)環(huán)境安全達標建設(shè)試點工作,年底前力爭有1家重點環(huán)境風險企業(yè)通過環(huán)境安全達標驗收工作。(環(huán)境監(jiān)察大隊牽頭)

四是提高重點化工園區(qū)環(huán)境風險預(yù)警防范能力。協(xié)調(diào)配合經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展一次環(huán)境風險應(yīng)急演練。(經(jīng)濟開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局牽頭、環(huán)境監(jiān)察大隊配合)

五是開展環(huán)境應(yīng)急能力標準化建設(shè)。根據(jù)省廳要求,加快制訂標準化建設(shè)工作方案,報請市政府批準設(shè)立獨立的應(yīng)急機構(gòu),落實編制和人員,力爭年底前完成環(huán)境應(yīng)急能力標準化建設(shè)驗收工作,全面提升環(huán)境應(yīng)急隊伍能力。(人秘科牽頭、環(huán)境應(yīng)急管理中心配合)

三、其他工作

一是繼續(xù)做好應(yīng)急值守和信息上報工作。嚴格執(zhí)行24小時應(yīng)急值守,認真做好突發(fā)環(huán)境事件信息零報告、飲用水源地巡查報告及環(huán)境應(yīng)急管理工作季度報告工作。積極應(yīng)對各類突發(fā)環(huán)境事件,嚴格落實“第一時間報告,第一時間趕赴現(xiàn)場,第一時間開展應(yīng)急監(jiān)測,第一時間信息,第一時間組織開展調(diào)查”的總體要求。

二是繼續(xù)加強環(huán)境應(yīng)急預(yù)案全過程管理。根據(jù)省廳出臺的《省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》(2014年版)和《省飲用水源地環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》(2014年版),完成本級環(huán)保部門預(yù)案的修編和備案工作。推進企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案備案管理,2014年底前,完成3-4家重點風險單位的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的備案工作。

第7篇:環(huán)保專項應(yīng)急預(yù)案范文

風險評價是連續(xù)循環(huán)的動態(tài)管理過程,風險就是對實驗過程中的行為與物及環(huán)境三個方面的動態(tài)變化進行控制(處于正常程序中人的行為動態(tài);物由靜止狀態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)過程中人的行為動態(tài);處于時間、空間轉(zhuǎn)變過程中人的行為動態(tài)),目前現(xiàn)場流動實驗室主要采用管理控制、個人防護裝備來控制風險。對設(shè)備、樣品的風險控制實驗室就每個檢測儀器編制“五會操作卡”,明確崗位職責,細化操作標準和崗位風險及對應(yīng)的應(yīng)急處置。同時根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境、物品放置、警示標志等方面要求應(yīng)用色彩標示的管理方法,確立現(xiàn)場目視化管理。對樣品的風險控制,對于樣品執(zhí)行標識管理,樣品標識清楚,同時實驗室配備滅火器。對環(huán)境、檢測方法的風險控制根據(jù)實驗室危險因素的具體情況,配備必要的防護設(shè)施和用品,防止危害人員的事故發(fā)生。實驗方法主要依據(jù)檢測標準,在沒有參考標準的情況下必須與客戶溝通,共同商議檢測方法,商議的內(nèi)容包括檢測的目的、檢測設(shè)備、人員等,還有檢測過程中可能會出現(xiàn)的風險,因此商議的人員中必須要有監(jiān)督方、委托方、檢測方的人員參加。必要的時候可以編寫新的實驗檢測標準。對抽樣過程的風險控制現(xiàn)場抽樣需要檢測人員攀爬液罐車,抽樣數(shù)越多,攀爬液罐車次數(shù)越多,也越容易發(fā)生高空墜落危害。因此對檢測人員配備專門的防滑勞保鞋,每次安排兩人抽樣,同時編制應(yīng)急專項處置預(yù)案,對檢測人員進行抽樣安全培訓(xùn)和抽樣檢測前的安全講話。定期進行抽樣過程中的安全經(jīng)驗交流。對現(xiàn)場檢測人員的風險控制編制《乘車人員安全提示卡》、《消防設(shè)備、設(shè)施檢查操作提示卡》、《新疆油田公司實驗檢測研究院環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等文件,并定期進行宣貫培訓(xùn)。同時實行領(lǐng)導(dǎo)干部與基層單位重點生產(chǎn)場所建立聯(lián)系點制度,強化領(lǐng)導(dǎo)的安全意識,落實“有感領(lǐng)導(dǎo)”,展現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)承諾”。

為便于聯(lián)系點領(lǐng)導(dǎo)全面掌握聯(lián)系點的基本情況、生產(chǎn)特點、工藝流程、主要風險,同時引入HSE“安全觀察與溝通”工具,為領(lǐng)導(dǎo)提供了一個關(guān)注安全工作和為員工提供了一個雙向平等探討交流的平臺,編制《安全觀察與溝通指導(dǎo)手冊》,對人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)做了詳細的提示,便于觀察和操作?,F(xiàn)場監(jiān)控強化直線責任,推進屬地管理,即:現(xiàn)場檢測人員要對檢測工作涉及區(qū)域內(nèi)的安全環(huán)保工作負責,包括對區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、實驗、人員的安全環(huán)保負責,做到“誰的領(lǐng)域誰負責,誰的區(qū)域誰負責,誰的屬地誰負責”。實驗檢測研究院質(zhì)量安全運行科或?qū)B毎踩珕T在有現(xiàn)場檢測任務(wù)時對現(xiàn)場流動實驗室不定期進行現(xiàn)場HSE大檢查,檢測人員崗前崗后進行檢查。對于檢查查出的問題限期整改,及時關(guān)閉。做為實驗檢測研究院重要崗位之一,出發(fā)前要進行安全講話和安全提示,每月安全第一責任人到現(xiàn)場進行全面檢查。

應(yīng)急能力的提高流動實驗室配備有專業(yè)急救包,對于簡易包扎、急救等措施也納入到培訓(xùn)計劃中,定期培訓(xùn)。對員工進行系統(tǒng)的安全知識的培訓(xùn),包括:《實驗室安全管理制度》、《操作規(guī)程匯編》、《安全評價方法應(yīng)用指南》[2]等,掌握什么是不應(yīng)該做的,做的過程會有哪些危害和后果,怎么做才能使風險降低等,只有不斷的提高員工的安全意識和能力,才能使員工更好的進行檢測分析工作,才能使流動實驗室成為一個可持續(xù)發(fā)展的綠色實驗室。現(xiàn)場檢測過程需要與多方合作,壓裂現(xiàn)場主體多為壓裂大隊等相關(guān)方,當危害發(fā)生在實驗室,執(zhí)行流動實驗室應(yīng)急預(yù)案,當危害發(fā)生在現(xiàn)場其他地方時,執(zhí)行相關(guān)方應(yīng)急預(yù)案,服從現(xiàn)場應(yīng)急總指揮的命令。罐車取樣,通過爬上罐車,取樣,從罐車下來,按照單元取樣原則進行抽檢,依據(jù)GB6678中7.6進行(50樣品單元中抽檢11個,10個以內(nèi)全檢),壓裂一口井至少需要爬罐5次,上下10次,極易發(fā)生高空墜落事件。壓裂現(xiàn)場還有可能出現(xiàn)H2S氣體,造成現(xiàn)場人員中毒等危害(具體見表1新疆油田公司實驗檢測研究院危害(環(huán)境因素)辨識與風險(環(huán)境因素)評價表),編制現(xiàn)場流動實驗室專項應(yīng)急處置預(yù)案,同時不定期舉行應(yīng)急演練,同時對演練作出評價,對應(yīng)急預(yù)案中不適用的部分及時修訂。通過工作循環(huán)檢查(JCC)提高操作規(guī)程的適用性就是對目前操作規(guī)程進行規(guī)范管理,發(fā)現(xiàn)操作規(guī)程以及實際對操作規(guī)程培訓(xùn)中的缺陷和偏差并持續(xù)改進.中心領(lǐng)導(dǎo)、檢測小組組長與檢測人員不定期討論實際操作情況與程序的差異,找出潛在風險及其他不安全事項。院質(zhì)量安全運行科或安全員在有現(xiàn)場檢測任務(wù)時對現(xiàn)場流動實驗室不定期進行現(xiàn)場HSE大檢查。每月安全第一責任人到現(xiàn)場進行全面檢查。

2012年3月至今流動實驗室共完成現(xiàn)場檢測99井次,檢測壓裂液84000方,參數(shù)3916個,完成了2012年安全目標,全年無任何質(zhì)量、安全事故發(fā)生,現(xiàn)場流動實驗室安全管理初見成效,綠色實驗室初具規(guī)模。特別是吉172H井中流動實驗室及時、準確的完成檢測任務(wù),保障了吉172H井的順利施工,獲得油田公司嘉獎令。流動實驗室是壓裂現(xiàn)場的重要組成部分之一,要為油田勘探開發(fā)提供技術(shù)支持和保障,就必須牢守安全之責,立足于實驗檢測,用高度負責的態(tài)度,打造現(xiàn)場綠色實驗室。

作者:劉靜 張秀麗 張翠林 莫建軍 劉國鳳 單位:中石油新疆油田分公司實驗檢測研究院

第8篇:環(huán)保專項應(yīng)急預(yù)案范文

一、工作目標

全面檢查危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī)情況,督促企業(yè)整治環(huán)境污染隱患、建立完善危險化學(xué)品環(huán)境管理臺賬和信息檔案、制定危險化學(xué)品環(huán)境風險防控措施,嚴肅查處環(huán)境違法行為,防止重大危險化學(xué)品環(huán)境污染事故發(fā)生。全面掌握危險廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況;全面排查境內(nèi)重點污染源污泥處置單位,建立企業(yè)信息檔案,進一步規(guī)范危險廢物環(huán)境監(jiān)管,嚴肅查處環(huán)境違法行為,遏制危險廢物環(huán)境污染事件高發(fā)態(tài)勢,確保社會和諧穩(wěn)定。

二、檢查對象

(一)杭埠、豐樂兩河干流及支流沿岸地區(qū)、萬佛湖周邊地區(qū)、集中式飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域以及境內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè);

(二)縣城污水處理廠、境內(nèi)部分涉水企業(yè)及污泥處置單位;

(三)境內(nèi)產(chǎn)生危險廢物的單位。

三、檢查內(nèi)容

(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度情況。對在建項目中沒有環(huán)境影響評價審批手續(xù)的,一律責令停止建設(shè);環(huán)境影響評價文件無針對化學(xué)品特性或特征化學(xué)污染物要求、無環(huán)境風險評價專章或環(huán)境風險評價內(nèi)容不完善的,責成建設(shè)單位限期補做或補充完善環(huán)境風險評價,并報原環(huán)境影響評價文件審批部門審核;建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收要重點核實環(huán)境風險應(yīng)急預(yù)案和事故防范措施落實情況,未經(jīng)驗收或驗收不合格已正式投入生產(chǎn)的,一律停止生產(chǎn)。

(二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)污染治理設(shè)施運行情況及污染物排放情況。針對特征污染物開展監(jiān)督性監(jiān)測,對不能穩(wěn)定達標排放的,依法處罰,限期治理;逾期未完成限期治理任務(wù)的,報請有批準權(quán)的縣人民政府責令關(guān)閉;對不正常運行污染防治設(shè)施的,限期改正,整改不到位的將依法處罰;對沒有按期落實整改要求的,責令停產(chǎn)整治,經(jīng)驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境隱患整治情況。包括歷次排查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境隱患整治情況、環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制執(zhí)行情況、環(huán)境應(yīng)急防護措施落實情況。未制定環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急預(yù)案針對性不強的,責令限期補充完善,督促企業(yè)結(jié)合自身危險化學(xué)品特點,查清環(huán)境風險源,完善應(yīng)急處置措施,組織開展應(yīng)急演練,切實提高企業(yè)應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件的能力。

(四)廢棄危險化學(xué)品執(zhí)行危險廢物管理相關(guān)規(guī)定情況。對貯存不規(guī)范的,責令限期改正;對未按規(guī)定申領(lǐng)填寫聯(lián)單的、未按規(guī)定運行聯(lián)單的、未按規(guī)定期限向環(huán)保部門報送聯(lián)單的、未在規(guī)定存檔期限保管聯(lián)單的以及拒絕聯(lián)單檢查的依法給予處罰。禁止將沾染危險化學(xué)品的廢棄包裝物作為一般廢物處置。

(五)杭埠、豐樂兩河干流及支流沿岸地區(qū)、萬佛湖周邊地區(qū)、集中式飲用水水源地等環(huán)境敏感區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)環(huán)境隱患排查整改落實情況。對環(huán)境隱患整改情況和環(huán)境違法問題查處情況開展“回頭看”。對飲用水水源一級保護區(qū)的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)立即予以取締,拆除生產(chǎn)設(shè)備,堵塞已設(shè)置的排污口,清除原料及產(chǎn)品;二級保護區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)項目,予以關(guān)閉。

(六)依據(jù)《關(guān)于加強城鎮(zhèn)污水處理廠污泥污染防治工作的通知》(環(huán)辦〔2010〕157號),結(jié)合環(huán)保專項行動工作內(nèi)容,重點檢查污水處理廠和污泥處置單位建立污泥管理臺賬情況,是否建立污泥轉(zhuǎn)運聯(lián)單制度,污水處理廠是否定期向地方環(huán)保、住建部門報告污泥處置情況;工業(yè)污水比例較高的污水處理廠污泥是否開展危險廢物鑒別工作;檢查污水處理廠和境內(nèi)重點污染源企業(yè)污泥產(chǎn)生量和轉(zhuǎn)移量,污泥接收處置單位處置量及最終去向,是否存在擅自堆放、隨意丟棄、傾倒、直接排放等違法行為。

四、時間安排

2012年11月15日前完成檢查工作,通過《環(huán)保專項行動信息系統(tǒng)》填報檢查信息和企業(yè)化學(xué)品信息,12月20日前將檢查情況向市環(huán)保局和縣人民政府匯報。

五、工作要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo),提高認識。將本次檢查工作列入重要議事日程,切實加強組織和領(lǐng)導(dǎo)。環(huán)境監(jiān)察大隊負責對建設(shè)項目執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度情況、污染防治設(shè)施運行情況、污染物排放情況等進行檢查,對環(huán)境違法行為進行立案查處;同時,檢查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況。污控股負責對廢棄危險化學(xué)品管理情況進行檢查。綜合股對企業(yè)環(huán)評文件是否完善、工藝設(shè)備是否符合產(chǎn)業(yè)政策等進行檢查;各責任單位對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法行為認真梳理,調(diào)查取證,統(tǒng)一移交環(huán)境監(jiān)察大人立案查處。

(二)加強協(xié)調(diào),形成合力。積極協(xié)調(diào)縣質(zhì)檢、安監(jiān)、公安、工商等部門,定期溝通,及時解決檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題。在開展全國重點行業(yè)企業(yè)環(huán)境風險及化學(xué)品檢查和沿江沿河企業(yè)檢查工作的基礎(chǔ)上,積極做好與現(xiàn)有排查檢查工作的銜接。

(三)加強聯(lián)動,保證質(zhì)量。形成上下聯(lián)動機制,領(lǐng)導(dǎo)小組適時召開調(diào)度會,解決檢查工作中遇到的技術(shù)等問題。加強信息傳遞,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時上報。各責任單位對檢查工作負責,注重檢查質(zhì)量;加大監(jiān)督審核力度,確保填報數(shù)據(jù)的科學(xué)性和準確性,信息的真實性和有效性。

(四)突出重點、認真排查。結(jié)合污染源普查、排污申報登記、環(huán)保專項行動和日常環(huán)境監(jiān)管情況,重點加大排查力度,認真核查,不留死角,全面掌握危險廢物的產(chǎn)生、貯存、流向和利用處置情況,建立檔案,做到一企一檔。對發(fā)現(xiàn)的問題和疑點,要徹查到底,限期整改到位。發(fā)現(xiàn)存在重大環(huán)境安全隱患的,采取應(yīng)急處理措施,及時上報。排查要層層把關(guān)、責任到人,檢查、審核等各個環(huán)節(jié)都要簽字確認。認真梳理涉及危險廢物污染糾紛和投訴舉報、案件。加大投訴和案件的查辦、督辦力度,及時公布調(diào)查、查處和調(diào)解結(jié)果,積極穩(wěn)妥化解污染糾紛。

第9篇:環(huán)保專項應(yīng)急預(yù)案范文

目 錄

一、 安全工作目標

二、 嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制度

三、 提高管理及業(yè)務(wù)素質(zhì),加強機構(gòu)人員配備

四、 加強安全宣傳、教育培訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)會議

五、 加大安全監(jiān)督檢查力度,嚴格獎罰

六、 強化項目管理、制定達標計劃

七、 加強安全防護用品及設(shè)施的監(jiān)督管理

八、 完善應(yīng)急救援預(yù)案工作

九、 合理使用安全生產(chǎn)管理費用,切實做到??顚S?/p>

十、 做好施工現(xiàn)場安全管理和安全防護措施工作

為加強對***施工安全管理,有效防范各種安全事故的發(fā)生,我單位以“安全第一,預(yù)防為主”以及“誰主管,誰負責”的安全方針為指導(dǎo)思想,認真貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等各項安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)范的實施,全面落實安全目標管理責任制考核,控制各類事故的發(fā)生,確保業(yè)主、監(jiān)理及公司各項安全工作目標任務(wù)的圓滿完成?,F(xiàn)制定***安全生產(chǎn)工作計劃如下:

一、安全工作目標

本標段工程的安全管理目標為:杜絕重大安全事故發(fā)生,輕傷事故發(fā)生率控制于千分之一,實現(xiàn)施工全過程安全生產(chǎn)。方針為:安全第一,預(yù)防為主;誰主管,誰負責。

二、嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)考核制度

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的要求,我部將完善安全生產(chǎn)責任制的制定,全面落實安全生產(chǎn)責任制,層層簽定安全生產(chǎn)目標責任書。同時,我單位結(jié)合實際,制定有針對性的實施細則,使安全目標責任層層細化與量化,落實到各職能部門、項目部、班組、重要崗位及特殊崗位個人。堅持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,定期召開安全專題會議,組織參加安全檢查,聽取安全生產(chǎn)匯報,保證人、財、物的投入,做到安全工作與生產(chǎn)任務(wù)同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同評比。

三、提高管理及業(yè)務(wù)素質(zhì),加強機構(gòu)人員配備

1、及時完善各項安全規(guī)章制度,做到安全工作有法可依、有理有據(jù),根據(jù)實際情況調(diào)整安全管理重點,根據(jù)人員調(diào)動,調(diào)整安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員,積極主動的迎接各項上級安全檢查工作,總結(jié)各項安全工作中的不足,積極改進,創(chuàng)新創(chuàng)譽。

2、加強我部安全人員的配備,加強專業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn),逐步提高安全人員業(yè)務(wù)能力,以提高整體安全人員素質(zhì)。

3、我部安全員的配備須經(jīng)培訓(xùn)合格持證上崗。

4、堅決執(zhí)行事故隱患整改領(lǐng)導(dǎo)負責制。實行逐級管理,施工現(xiàn)場中存在的事故隱患必須由我部分管領(lǐng)導(dǎo)負責,限期整改落實。

四、加強安全宣傳、教育培訓(xùn),深入開展安全生產(chǎn)會議

1、定期召開安全生產(chǎn)例會,每月不少于一次安全例會、安全大檢查,每季度不少于一次安全綜合評比,獎罰分明,促進安全工作。對安全意識淡薄,不重視安全工作的管理人員、施工人員要進行相應(yīng)的處罰,確保安全體系正常運行。

2、重視安全培訓(xùn)教育,每季度不少于一次安全培訓(xùn)教育活動,組織管理人員、施工人員進行安全知識競賽、觀看安全影片、安全謎語競猜等活動,豐富安全工作,更好的達到安全宣傳的效果。

3、加強特殊工種崗位作業(yè)人員的培訓(xùn)、取證、復(fù)審的檢查管理,定期分批組織特殊工種作業(yè)人員到有關(guān)單位進行上崗證培訓(xùn),嚴禁無證上崗。

4、廣泛利用施工安全簡報、黑板報、宣傳欄、標語等形式多樣的安全教育方式,深入開展各種宣傳教育,定期組織各工種人員進行安全知識培訓(xùn),并將宣傳、培訓(xùn)記錄用圖片或書面資料的形式存檔。

5、對工地新進場人員進行安全“三級”教育,教育形式應(yīng)多種多樣,切實可行,并作好教育記錄,經(jīng)考試合格者后方準上崗作業(yè),教育率應(yīng)達100%。

6、組織專職安全管理人員及施工隊安全員學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,增強安全管理的法制觀念,提高認識水平和業(yè)務(wù)水平。

7、組織專職安全管理人員及施工隊安全員赴外地參觀,實地借鑒安全管理到位的工地,學(xué)習(xí)安全工作做得好的單位的有益經(jīng)驗和管理理念。

五、加大安全監(jiān)督檢查力度,嚴格獎罰

嚴格執(zhí)行“安全檢查”制度。采取定期檢查與巡檢相結(jié)合的方式和隨機抽查的辦法,實行動態(tài)管理。強化隱患整改及跟蹤反饋工作,對查出的隱患應(yīng)按“三定”原則進行整改,復(fù)檢或兩次檢查不合格的

將按我部及業(yè)主有關(guān)文件執(zhí)行處罰,追究有關(guān)人員責任,并強制停工整改直至合格。

凡在本項目安全檢查中被下發(fā)整改指令書不按期整改或檢查不合格的,將給予相關(guān)工隊3000-5000 元罰款;被指令停工整改的,將給予相關(guān)工隊給予10000 元以上的罰款,并責令如期整改后按規(guī)定處罰有關(guān)人員;被上級檢查罰款通報的,加倍處罰。

六、強化項目管理、制定達標計劃

結(jié)合單位及項目實際,制定達標計劃,在組織機構(gòu)上落實好人員,充分發(fā)揮安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,加強安全文明施工的檢查工作,并將此項工作列入目標責任制考核中,嚴格獎罰。

1、按照安全標準工地建設(shè)要求,搞好文明施工,爭創(chuàng)文明工地,嚴格組織施工管理,創(chuàng)標準化施工現(xiàn)場,為當?shù)鼐用駝?chuàng)造和保持一個清潔適宜的生活環(huán)境和生產(chǎn)環(huán)境。

2、施工現(xiàn)場要掛有文明施工標牌、條幅,使施工現(xiàn)場安排做到布局合理,材料定位堆置,機具進出場有序,設(shè)備要集中堆放,特別是有危險的物品,實行專人專項保管。

3、采取有力措施,保護本工程沿線附近建筑物,地上或地下的管線設(shè)施、柵欄、道路、水渠、樹木、果林免遭損壞。

4、施工過程中發(fā)現(xiàn)文物或有考古、地質(zhì)研究價值的物品時,采取有效防護措施,派專人看管,保護現(xiàn)場并盡快上報建設(shè)方和有關(guān)部門聽候處理。

5、對影響社會交通及周圍居民出行地段設(shè)立顯著的施工告示牌、爆閃燈和圍欄等,施工道路經(jīng)常灑水,避免粉塵污染。

七、加強安全防護用品及設(shè)施的監(jiān)督管理

1、實行安全防護用品及設(shè)施準入制度。凡進入我合同段施工現(xiàn)場的安全防護用品及設(shè)施包括安全帽、五芯電纜、鐵殼開關(guān)箱、漏電保護器必須是符合國家有關(guān)規(guī)范、標準的合格產(chǎn)品。

2、做好設(shè)備的管理、驗收、定期檢查保養(yǎng)工作。進入施工現(xiàn)場的大、小型機械設(shè)備應(yīng)實行進場驗收并按規(guī)定辦理“準用證”制度,

禁止使用不合格機械,并養(yǎng)成定期檢查施工設(shè)備的習(xí)慣,做好機械設(shè)備的保養(yǎng)和維修,防止機械傷害、人員傷亡。

八、完善應(yīng)急救援預(yù)案工作

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)定,建筑施工單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動具有較高的風險,事故發(fā)生頻率相對較高,影響面也較大,因此,必須建立應(yīng)急救援組織。應(yīng)急救援組織是單位內(nèi)部專門從事應(yīng)急救援工作的獨立結(jié)構(gòu),一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)急救援組織就能夠迅速、有效地投入搶救工作,防止事故進一步擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

事故應(yīng)急預(yù)案

1、應(yīng)急救援組織機構(gòu)

在施工現(xiàn)場設(shè)立應(yīng)急救援辦公室。

主任:

成員:

2、機構(gòu)職責

(1)負責施工現(xiàn)場大型機械設(shè)備的安全運行、使用、保管工作;

(2)負責施工現(xiàn)場施工人員的安全管理工作;

(3)負責施工現(xiàn)場人員傷亡事故的處理;

(4)負責施工現(xiàn)場突發(fā)流行性、傳染性疾病和食物中毒等的處理;

(5)負責施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)、跑水、觸電、雷擊、漏氣、建筑物塌陷等事件的處理;

(6)負責其他重大安全隱患或其他安全、穩(wěn)定事件的處理。

3、工作預(yù)案

(1)第一時間向公司報告突發(fā)重大事項:

(2)事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào),包括與應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào):

(3)現(xiàn)場事故評估:

(4)保證現(xiàn)場人員和公眾應(yīng)急救援行動的執(zhí)行:

(5)控制緊急情況:

(6)作好應(yīng)急救援處理現(xiàn)場指揮權(quán)轉(zhuǎn)化后的移交和應(yīng)急救援處理協(xié)助工作:

(7)做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作。

4、安全穩(wěn)定工作的制度、規(guī)定

(1)請示報告制度:

(2)值班制度:包括施工現(xiàn)場24小時值班制度、公司節(jié)假日值班制度:

(3)檢查制度:應(yīng)急反應(yīng)辦公室結(jié)合生產(chǎn)安全工作,每月檢查應(yīng)急救援工作情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改:

(4)例會制度:應(yīng)急救援辦公室每季度結(jié)合監(jiān)理例會、公司周例會組織召開一次安全穩(wěn)定工作會議,檢查上季度工作,并針對存在問題,積極采取有效措施,加以改進。

5、應(yīng)急報警機制

(1)應(yīng)急上報機制

獲取危險源突顯特征后或事故突發(fā)后,崗位責任人第一時間報告應(yīng)急救援辦公室負責人,負責人應(yīng)立即向公司匯報,由應(yīng)急反應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案。

(2)內(nèi)部應(yīng)急報警機制

應(yīng)急預(yù)案啟動后,全體人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài)。

(3)外部應(yīng)急報警機制

內(nèi)部報警機制啟動的同時,按應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長的部署,立即啟動外部應(yīng)急報警機制,向社會公共救援機構(gòu)報警。

(4)匯報程序

按政府事故上報規(guī)定,依照程序向上級相關(guān)主管部門上報。

6、應(yīng)急預(yù)案實施終止后的恢復(fù)工作

(1)應(yīng)急預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當做出標記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門進行事故報告。

(2)對事故過程中造成的人員傷亡和財物損失做收集統(tǒng)計、歸納、形成文件,為進一步處理事故的工作提供資料。

(3)認真科學(xué)、實事求是的對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程作出總結(jié),完善預(yù)案中的不足和缺陷,為預(yù)案修訂提供經(jīng)驗和可操作性措施。

(4)依據(jù)公司的勞動獎罰制度,對事故過程中的功過人員進行獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。

九、合理使用安全生產(chǎn)管理費用,切實做到??顚S?/p>

認真貫徹執(zhí)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)管理費用的規(guī)定和業(yè)主下發(fā)相關(guān)文件中的規(guī)定和要求,嚴格審查安全生產(chǎn)費用的使用范圍,合理使用安全生產(chǎn)管理費用,切實做到??顚S茫袑嵏纳埔痪€工人的作業(yè)環(huán)境,避免安全事故的發(fā)生。

為了確保安全、高效地完成***的建設(shè),實現(xiàn)安全預(yù)定目標,促進安全生產(chǎn)工作,項目部設(shè)立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)保障資金由本項目經(jīng)理部安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組管理。

十、做好施工現(xiàn)場安全管理和安全防護措施工作

1、加強現(xiàn)場的安全檢查工作。專職安全員堅持每天進行不少于兩次現(xiàn)場安全檢查,專項安全施工、重大施工作業(yè)進行跟班、旁站制,指導(dǎo)施工現(xiàn)場安全作業(yè),確保施工安全。

2、及時更新危險源,細化危險源、敏感點的登記、銷號工作。安全員在現(xiàn)場應(yīng)注意發(fā)現(xiàn)安全隱患,并及時上報或安排人員消除安全隱患,保障施工順利進行。

3、專項、重大施工需重點注意,做好安全專項施工方案的編制,組織專職安全員進行相關(guān)預(yù)案的演練,做好各項專項施工的安全準備工作,根據(jù)需要配備專職安全員進行跟蹤督促檢查,確保各項專項施工的實施和落實。

4、繼續(xù)重視安全環(huán)保工作,嚴格禁止只顧生產(chǎn)、破壞環(huán)境的行為,在全線進行安全環(huán)保宣傳,用實際行動感染、提高各個施工人員的安全環(huán)保意識。根據(jù)施工進展,及時更新安全環(huán)保敏感點的調(diào)查,針對不同施工區(qū)域,細化各項安全環(huán)保工作,最大化的減小施工對環(huán)境的影響。

5、抓好施工現(xiàn)場安全警示標志牌、安全防護網(wǎng)、防護欄桿、安全帶等安全防護用品的合理使用與維護工作。

6、抓好特殊季節(jié)與夜間施工安全防護工作。做好施工現(xiàn)場臨時用電安全管理工作,嚴禁亂拉、亂接,所有機械設(shè)備有漏電保護或外殼接地裝置。

7、做好與老路交叉地段安全管理工作,本合同段與其他道路相交較多,非常容易出交通安全事故,針對實際情況制定切實可行的安全保通方案。