計(jì)劃生育補(bǔ)救措施精選(九篇)

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第1篇：計(jì)劃生育補(bǔ)救措施范文

計(jì)劃生育工作職責(zé)》的通知

各村（社區(qū)）委員會(huì)：

《總鋪鎮(zhèn)村兩委干部及計(jì)生專干計(jì)劃生育工作職責(zé)》已經(jīng)鎮(zhèn)黨聯(lián)席會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)予以印發(fā)。請(qǐng)各村結(jié)合本村實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

一、黨支部、村委會(huì)主要職責(zé)：

1、宣傳貫徹黨和國(guó)家的人口與計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)，教育引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)、文明的婚育觀念；

2、負(fù)責(zé)組織已婚育齡婦女實(shí)施孕檢工作，協(xié)助總鋪鎮(zhèn)開展環(huán)檢幾生殖保健、隨訪等綜合服務(wù)工作，落實(shí)孕情跟蹤責(zé)任制；

3、負(fù)責(zé)督促已婚育齡婦女落實(shí)避孕節(jié)育措施，負(fù)責(zé)落實(shí)政策外懷孕補(bǔ)救措施；

4、及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)本村育齡人群的結(jié)婚、生育、避孕、節(jié)育及流動(dòng)人口等統(tǒng)計(jì)信息；

5、為村計(jì)生工作開展提供保障條件,協(xié)助總鋪鎮(zhèn)落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，配合做好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收工作；

6、落實(shí)村務(wù)公開制度，及時(shí)公布人口計(jì)劃執(zhí)行情況。

二、村黨支部書記、村委會(huì)主任職責(zé)：

村黨支部書記（包括選派的第一書記）、村委會(huì)主任對(duì)本村人口與計(jì)劃生育工作負(fù)總責(zé)，同為第一責(zé)任人。

1、教育黨員、干部及親屬帶頭實(shí)行計(jì)劃生育；

2、負(fù)責(zé)在每月2日前召開村級(jí)計(jì)生工作例會(huì)，檢查部署計(jì)生工作任務(wù)，負(fù)責(zé)解決任務(wù)落實(shí)中的難題；

3、負(fù)責(zé)應(yīng)參檢對(duì)象參檢或補(bǔ)檢工作，負(fù)責(zé)補(bǔ)救措施及節(jié)育措施的落實(shí)；

4、為計(jì)生工作提供必要的人力、財(cái)力、物力保障；

5、負(fù)責(zé)計(jì)劃生育各項(xiàng)制度的落實(shí)；

6、按時(shí)完成總鋪鎮(zhèn)交辦的計(jì)劃生育專項(xiàng)工作任務(wù)。

三、村支兩委成員主要職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)所包村民組計(jì)生信息及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)；

2、協(xié)助做好宣傳教育培訓(xùn)和宣傳品發(fā)放工作；

3、負(fù)責(zé)所包村民組應(yīng)參檢對(duì)象參檢或補(bǔ)工作，負(fù)責(zé)補(bǔ)救措施及節(jié)育措施的落實(shí)；

4、協(xié)助做好所包村民組政策內(nèi)孕情跟蹤管理和服務(wù)工作任務(wù)；

5、協(xié)助做好生育證明、流動(dòng)人口婚育證明的審查和送發(fā)工作；

6、帶頭實(shí)行計(jì)劃生育。

四、計(jì)生專干職責(zé)：

1、負(fù)責(zé)宣傳計(jì)劃生育方針政策、法律法規(guī)及優(yōu)生優(yōu)育等科普知識(shí)，解答群眾在實(shí)行計(jì)劃生育過(guò)程中的疑問(wèn)；

2、負(fù)責(zé)計(jì)生信息的收集、整理、登記、報(bào)送工作，及時(shí)、準(zhǔn)確填報(bào)或變更各種統(tǒng)計(jì)信息資料；

3、負(fù)責(zé)有關(guān)計(jì)劃生育證件的申辦和發(fā)放工作；

4、負(fù)責(zé)孕檢具體操作，避孕藥具管理、發(fā)放和指導(dǎo)；

5、協(xié)助總鋪鎮(zhèn)開展環(huán)檢、生殖健康檢查、咨詢及育后、術(shù)后隨訪；

6、負(fù)責(zé)做好政策內(nèi)孕情跟蹤隨訪與服務(wù)工作；

7、承辦村每月一次計(jì)生例會(huì)的具體工作；

8、負(fù)責(zé)村服務(wù)室內(nèi)部設(shè)施的日常管理工作。

第2篇：計(jì)劃生育補(bǔ)救措施范文

為了更好地適應(yīng)新時(shí)期計(jì)生工作的需要，大力推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”進(jìn)程，促進(jìn)基礎(chǔ)工作規(guī)范化，圓滿完成區(qū)人口計(jì)生委下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)，特制定本辦法。

一、入戶隨訪服務(wù)考核

1、工作內(nèi)容

①、建立育齡婦女花名冊(cè)，每?jī)蓚€(gè)月更新一次（更新指超齡、遷出、遷入、生育新增等）。

②、對(duì)育齡婦女，計(jì)生專干每月進(jìn)行入戶隨訪服務(wù)，重點(diǎn)講解計(jì)生法律、法規(guī)、生殖健康、避孕節(jié)育等知識(shí)。及時(shí)了解育齡群眾的需求和家庭情況，對(duì)于有特殊困難的群眾，要及時(shí)向村兩委會(huì)進(jìn)行匯報(bào)，盡量給予解決。同時(shí)，對(duì)育齡群眾進(jìn)行孕檢服務(wù)。對(duì)于人戶分離人員，要準(zhǔn)確掌握其家庭住址、工作單位等情況，每?jī)蓚€(gè)月與居住地計(jì)劃生育管理部門聯(lián)系一次，進(jìn)行追蹤管理。

③、隨訪工作完成后，認(rèn)真填寫并按時(shí)上報(bào)《入戶隨訪服務(wù)報(bào)告單》。報(bào)告單的內(nèi)容要準(zhǔn)確全面。要及時(shí)向村兩委會(huì)匯報(bào)入戶隨訪情況，支部書記要在報(bào)告單上簽字。鎮(zhèn)計(jì)生辦包村干部要對(duì)各村入戶隨訪情況進(jìn)行篩查，檢查后要在報(bào)告單上簽字。每逢雙月例會(huì)時(shí)，各村要將報(bào)告單交主任存檔備案。

④、要加大對(duì)未婚青年的宣傳和服務(wù)力度，及時(shí)掌握信息，確保不出現(xiàn)非婚生育。

2、考核及獎(jiǎng)懲辦法

①、每?jī)蓚€(gè)月為一個(gè)考核階段，滿分為100分。每分獎(jiǎng)勵(lì)入戶補(bǔ)貼1元。

②、未建花名冊(cè)不得分，未交報(bào)告單不得分。未及時(shí)更新，每差1人扣2分。

③、育齡婦女入戶率必須達(dá)到100%，每低一個(gè)百分點(diǎn)，扣5分。鎮(zhèn)計(jì)生辦按一定比例（每村10至30戶）進(jìn)行抽查，凡發(fā)現(xiàn)虛報(bào)一例，當(dāng)月入戶補(bǔ)貼取消。

④、出現(xiàn)政策外懷孕，必須采取有力措施終止妊娠。二個(gè)月以內(nèi)發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施的，不扣入戶補(bǔ)貼；三個(gè)月才發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施的，扣50分，即扣除50元入戶補(bǔ)貼；四個(gè)月才發(fā)現(xiàn)并采取補(bǔ)救措施的，扣100分，即扣除100元入戶補(bǔ)貼；有一例大月份引產(chǎn)的，扣除半年入戶補(bǔ)貼。出現(xiàn)一例違法生育的，扣除全年入戶補(bǔ)貼。

⑤、發(fā)現(xiàn)政策外懷孕，未采取補(bǔ)救措施的，本考核階段暫不發(fā)入戶補(bǔ)貼，采取補(bǔ)救措施后予以補(bǔ)發(fā)。該考核階段不夠扣的從下一階段扣除，并依此類推。

⑥、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為計(jì)生專干。

二、基礎(chǔ)工作考核

1、工作內(nèi)容

共分八個(gè)部分，分別為：措施保障、規(guī)劃統(tǒng)計(jì)、宣傳教育、藥具、協(xié)會(huì)、技術(shù)服務(wù)、法制、人戶分離人員管理。

2、考核及獎(jiǎng)懲辦法

①、每個(gè)月為一個(gè)考核階段，由鎮(zhèn)計(jì)生辦下發(fā)月重點(diǎn)工作百分賽考核內(nèi)容，每分獎(jiǎng)勵(lì)0.5元，每?jī)蓚€(gè)月兌現(xiàn)一次。

②、鎮(zhèn)計(jì)生辦根據(jù)各村工作完成情況進(jìn)行打分。

③、獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象為計(jì)生專干。

南獨(dú)樂(lè)河鎮(zhèn)計(jì)生辦

2005年4月12日

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第3篇：計(jì)劃生育補(bǔ)救措施范文

為切實(shí)加強(qiáng)全鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育工作重心下移，嚴(yán)格控制違法生育，穩(wěn)定低生育水平，強(qiáng)化村級(jí)計(jì)生工作村民自治管理能力，增強(qiáng)村級(jí)基層計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，扭轉(zhuǎn)計(jì)劃生育工作被動(dòng)動(dòng)局面，確保實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)村級(jí)廣大干部群眾管理參與計(jì)劃生育工作的積極性。

二、考核內(nèi)容及獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)

（一）每年兩次孕環(huán)情檢查工作。各村必須完成一年二次的孕環(huán)情檢查任務(wù)，兩查率必須達(dá)到99%以上，外寄孕環(huán)情檢查報(bào)告單必須是各省市自治區(qū)統(tǒng)一印制的流動(dòng)人口孕環(huán)情檢查報(bào)告單，其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明一律作廢，若出現(xiàn)，必須要求本人回家檢查。各村干部、鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部不得簽字擔(dān)保。按上、下半年二次實(shí)際參檢人數(shù)獎(jiǎng)勵(lì)10元/人次，若出現(xiàn)兩檢遺留，按實(shí)際遺留人數(shù)扣罰各村300元/人次。

（二）控制違法生育，穩(wěn)定低生育水平工作。各行政村在本年度內(nèi)出現(xiàn)違法生育現(xiàn)象，扣罰2000元/例，若出現(xiàn)二例以上違法生育，實(shí)行“一票否決”，不得享受本考核辦法計(jì)生各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，同時(shí)不得享受上級(jí)各類補(bǔ)助款項(xiàng)，年終經(jīng)濟(jì)薄弱村干部報(bào)酬等。村集體和書記、主任不得評(píng)先。

（三）“四項(xiàng)手術(shù)”措施落實(shí)工作。各村期內(nèi)上環(huán)、結(jié)扎等長(zhǎng)效避孕節(jié)育率必須達(dá)到85%以上。對(duì)計(jì)劃外懷孕對(duì)象必須落實(shí)引、流產(chǎn)補(bǔ)救措施，補(bǔ)救措施落實(shí)率達(dá)到85%以上，達(dá)到以上要求的獎(jiǎng)勵(lì)1000人以上村3000元，500—1000人2000元，500人以下村1000元，達(dá)不到要求的扣罰1000元。

（四）村級(jí)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)村民自治管理。要求各村：（1）組織機(jī)構(gòu)健全，有專職分管計(jì)劃生育工作的兩委成員和計(jì)生服務(wù)員；（2）計(jì)生法律法規(guī)、科普知識(shí)等宣傳到位，宣傳品發(fā)放入戶率達(dá)95%以上，知曉面達(dá)90%以上，有計(jì)生政務(wù)公開欄、黑板報(bào)、固定標(biāo)語(yǔ)3條以上；（3）村計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組、協(xié)會(huì)、各種會(huì)議記錄每年不少于4次，且規(guī)范、齊全，為村民辦實(shí)事活動(dòng)每年至少開展一次；（4）外出、外來(lái)流動(dòng)人口管理登記規(guī)范，臺(tái)帳建立完整，外來(lái)流動(dòng)人口納入本村兩查范圍，對(duì)外出流動(dòng)人口的外寄兩查單嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)掌握信息；發(fā)現(xiàn)假證明、假報(bào)告單的，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)計(jì)生辦，鎮(zhèn)計(jì)生辦將會(huì)同公安部門立案查處。（5）制定并實(shí)施計(jì)劃生育村規(guī)民約；（6）計(jì)生合同簽訂率達(dá)100%；（7）計(jì)劃生育各種帳、卡、冊(cè)、臺(tái)帳、報(bào)表、檔案齊全、準(zhǔn)確、完整，統(tǒng)計(jì)誤差率控制在2%以內(nèi)；（8）村計(jì)生服務(wù)員誤工報(bào)酬落實(shí)兌現(xiàn)，并不少于村書記主任報(bào)酬的70%；（9）省、市、縣各種明查、暗訪和考核能順利過(guò)關(guān)；（10）不出現(xiàn)違法生育小孩在二周年內(nèi)（自小孩出生之日起）擅自申報(bào)入戶。以上10項(xiàng)基礎(chǔ)性工作達(dá)到要求的，獎(jiǎng)勵(lì)1000人以上村2000元，500—1000人村1500元，500人以下村1000元，達(dá)不到要求的，每項(xiàng)扣罰200元。

第4篇：計(jì)劃生育補(bǔ)救措施范文

第二條  本規(guī)定所稱流動(dòng)人口是指常住戶口不在本市而在本市暫住的；常住戶口在本市而在本市范圍內(nèi)跨區(qū)（市）縣流動(dòng)的，或外出暫住的有生育能力的公民。

本規(guī)定所稱常住戶口所在地、暫住地均指本市所轄的區(qū)（市）縣及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道。

國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位干部、職工因工作、學(xué)習(xí)、休假異地居住一年以下的，不適用本規(guī)定。

第三條  本市各級(jí)政府對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，納入人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行常住戶口所在地和暫住地共同管理，暫住地負(fù)主要責(zé)任。

錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、成華區(qū)、武侯區(qū)之間相互流動(dòng)的，由常住戶口所在地管理。

第四條  市和區(qū)（市）縣計(jì)劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作。

第五條  公安、工商、勞動(dòng)、建管、房地、交通、衛(wèi)生、民政等有關(guān)部門，按照各自職責(zé)，配合做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)和個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)支持政府和計(jì)劃生育部門，做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

第六條  流動(dòng)人口常住戶口所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

（一）開展計(jì)劃生育宣傳教育；

（二）建立外出人員聯(lián)系制度，督促計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為已婚育齡人員落實(shí)節(jié)育措施；

（三）為外出育齡婦女辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》；

（四）為外出的已婚育齡婦女發(fā)放《生育證》；

（五）配合暫住地計(jì)劃生育部門對(duì)違反計(jì)劃生育有關(guān)規(guī)定的外出人員進(jìn)行處理。

第七條  流動(dòng)人口暫住地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

（一）開展計(jì)劃生育宣傳教育；

（二）查驗(yàn)外來(lái)育齡婦女《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》；

（三）督促外來(lái)已婚育齡婦女落實(shí)節(jié)育措施，每半年為外來(lái)已婚育齡婦女進(jìn)行一次避孕節(jié)育服務(wù)；

（四）查驗(yàn)外來(lái)已婚育齡婦女《生育證》；

（五）對(duì)外來(lái)暫住的已婚育齡婦女生育、避孕情況進(jìn)行登記統(tǒng)計(jì)；

（六）依法對(duì)違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章的人員進(jìn)行處理。

第八條  育齡婦女?dāng)M離開常住戶口所在地三十日以上的，應(yīng)在常住戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處的計(jì)劃生育工作機(jī)構(gòu)辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》。

第九條  鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、城市街道辦事處定期組織計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，為外來(lái)已婚育齡婦女提供避孕藥具和節(jié)育技術(shù)等生殖保健服務(wù)，指導(dǎo)計(jì)劃外和意外妊娠婦女及時(shí)采取安全的補(bǔ)救措施。督促外來(lái)已婚育齡婦女向常住戶口所在地寄回避孕服務(wù)報(bào)告單。

第十條  流動(dòng)人口的節(jié)育手術(shù)費(fèi)，有用工單位的，由用工單位負(fù)擔(dān)，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)的單位，在承包的管理費(fèi)中支付。未落實(shí)節(jié)育措施造成計(jì)劃外妊娠的補(bǔ)救手術(shù)費(fèi)由本人支付。

第十一條  有關(guān)部門在配合流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)時(shí)，應(yīng)做好以下工作：

公安部門在辦理暫住證時(shí)要查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》，填寫《成都市外來(lái)人口已婚育齡婦女計(jì)劃生育登記卡》。對(duì)沒(méi)有證明的，應(yīng)限期補(bǔ)辦并通知暫住地的同級(jí)計(jì)劃生育部門。

勞動(dòng)、工商、交通等部門在辦理《外來(lái)人員就業(yè)證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《交通營(yíng)運(yùn)證》等證照時(shí)，要查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》，對(duì)無(wú)證明的不審批。

衛(wèi)生醫(yī)療單位在接納外來(lái)育齡婦女生育時(shí)，要查驗(yàn)戶口所在地出具的《生育證》，對(duì)無(wú)《生育證》的，要及時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門處理。

對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育負(fù)有配合管理義務(wù)的部門，應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)計(jì)劃生育行政部門的監(jiān)督和檢查。各單位的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作，應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處的監(jiān)督和檢查。

第十二條  流動(dòng)人口暫住地的單位和個(gè)人在雇用、接納流動(dòng)人口育齡婦女務(wù)工或住宿時(shí)，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕或生育的，應(yīng)及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門，并配合計(jì)劃生育部門做好工作。

房屋出租戶接納外來(lái)人口居住時(shí)，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門查驗(yàn)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》，發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕的婦女，應(yīng)及時(shí)向當(dāng)?shù)赜?jì)劃生育行政部門報(bào)告。

第十三條  對(duì)在流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中，成績(jī)顯著的單位和個(gè)人，由政府和有關(guān)部門給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

第十四條  流動(dòng)人口中持有本市《獨(dú)生子女證》的已婚夫婦，繼續(xù)享受常住戶口所在地有關(guān)獨(dú)生子女的獎(jiǎng)勵(lì)和優(yōu)待。

第十五條  對(duì)違反本規(guī)定的下列行為，由計(jì)劃生育行政部門予以處罰：

（一）外來(lái)育齡婦女不按規(guī)定辦理計(jì)劃生育證明，經(jīng)暫住地計(jì)劃生育部門督促仍不補(bǔ)辦的，除限期改正外，處以五十元以上一百元以下罰款；

（二）對(duì)雇用未辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》的外來(lái)育齡婦女的單位和個(gè)人，除對(duì)受雇的育齡婦女按第（一）項(xiàng)處理外，對(duì)用工單位或個(gè)人按每雇用一名處以五十元以上一百元以下罰款；

（三）違反本規(guī)定第十二條，出現(xiàn)計(jì)劃外生育的，對(duì)單位處以三千元以上五千元以下罰款；對(duì)個(gè)人處以一千元以上三千元以下罰款；

（四）冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、買賣、偽造、變?cè)煊?jì)劃生育證明的，對(duì)直接責(zé)任人處以一千元以上二千元以下罰款；有違法所得的，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得額五倍以上十倍以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十六條  罰款、沒(méi)收違法所得，按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理。

第十七條  流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育的，由暫住地計(jì)劃生育部門按有關(guān)法規(guī)、規(guī)章規(guī)定征收計(jì)劃外懷孕費(fèi)、計(jì)劃外生育費(fèi)。

流動(dòng)人口計(jì)劃外懷孕、計(jì)劃外生育在暫住地未作處理的，由常住戶口所在地按規(guī)定處理。

育齡婦女赴異地前已被發(fā)現(xiàn)計(jì)劃外懷孕并拒絕接受計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，返回常住戶口所在地時(shí)不能提供已采取節(jié)育補(bǔ)救措施證明的，按計(jì)劃外生育處理。

第十八條  當(dāng)事人對(duì)行政處理、處罰決定不服的，依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，依法提起行政訴訟。

當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議、不起訴，又不履行處理、處罰決定的，由作出處理、處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第十九條  計(jì)劃生育行政部門的工作人員玩忽職守、徇私舞弊、貪贓枉法的，由所在單位或上級(jí)有關(guān)部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的。依法追究刑事責(zé)任。

第5篇：計(jì)劃生育補(bǔ)救措施范文

第二條居住在本縣行政區(qū)域內(nèi)和具有本縣戶籍居住在本縣以外且無(wú)管理單位的公民，以及本縣行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它組織，應(yīng)當(dāng)遵守本細(xì)則。

第三條明確季度綜合服務(wù)對(duì)象，實(shí)行分級(jí)管理。

（一）季度綜合服務(wù)對(duì)象原則上為本縣居民中四類已婚育齡婦女：無(wú)孩（含事實(shí)婚姻）、一孩、二孩及以上未絕育、絕育不滿一年；

（二）季度綜合服務(wù)對(duì)象一般由鎮(zhèn)村（居、社區(qū)）共同服務(wù)管理，其中年齡在45歲以上、無(wú)生育能力（不孕癥）、無(wú)生育條件（離婚、喪偶）、長(zhǎng)期分居等特殊季度綜合服務(wù)對(duì)象以村（居、社區(qū)）級(jí)服務(wù)為主。年齡在45歲以上，以戶口簿和身份證年齡為準(zhǔn)，兩證件不一致的，以反映年齡最小證件為準(zhǔn)；不孕癥是指結(jié)婚時(shí)間達(dá)5年以上（含5年）且有縣級(jí)以上醫(yī)院出具不孕癥證明的；長(zhǎng)期分居是指夫妻感情破裂，分居達(dá)3年及以上且無(wú)同居趨勢(shì)的；

（三）村級(jí)服務(wù)的特殊服務(wù)對(duì)象由個(gè)人申請(qǐng)，村級(jí)申報(bào)，鎮(zhèn)縣兩級(jí)審核備案，縣級(jí)抽查監(jiān)督，建立變更確認(rèn)備案制度。申報(bào)特殊服務(wù)對(duì)象的，應(yīng)于季查前10天書面申請(qǐng)，村級(jí)接到申請(qǐng)后進(jìn)行調(diào)查并搜集有關(guān)資料，于季查前月28日上報(bào)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站，鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站在充分調(diào)查核實(shí)后于季查月4日前上報(bào)縣人口計(jì)生局。

第四條規(guī)范季度綜合服務(wù)形式與內(nèi)容，實(shí)施分類指導(dǎo)。

（一）一般季度綜合服務(wù)對(duì)象以B超檢查為主，有特殊需要的輔以其他檢查手段；

（二）特殊季度綜合服務(wù)對(duì)象以村級(jí)訪視為主，村級(jí)訪視組有村專干（村婦保醫(yī)生）、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站包村人、鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站技術(shù)人員三人組成，于季查當(dāng)天進(jìn)行；

（三）流出季度綜合服務(wù)對(duì)象《返鄉(xiāng)檢查報(bào)告單》和寄回經(jīng)過(guò)核實(shí)有效的《避孕節(jié)育情況報(bào)告單》視為參查。

（四）一般服務(wù)對(duì)象日常檢查內(nèi)容以孕情監(jiān)護(hù)和避孕節(jié)育措施為主，根據(jù)年度優(yōu)質(zhì)服務(wù)計(jì)劃，結(jié)合季度綜合服務(wù)系統(tǒng)安排避孕節(jié)育、生殖健康、家庭保健系列服務(wù)。

第五條變更服務(wù)頻率，提高工作效率。

（一）服務(wù)頻率為每年四次，集中服務(wù)于季查月5日開始，集中服務(wù)時(shí)間為1月、4月、7月、10月的上中旬；

（二）流動(dòng)人口中的服務(wù)對(duì)象根據(jù)生產(chǎn)、生活和服務(wù)管理需要自主選擇服務(wù)方式，每年檢查四次；

（三）服務(wù)時(shí)間地點(diǎn)確定后，無(wú)特殊情況，未經(jīng)縣人口計(jì)生局同意，不得隨意更改。

第六條完善季度綜合服務(wù)程序，組織現(xiàn)場(chǎng)檢查。

（一）季服務(wù)月1日前排查核定季度綜合服務(wù)對(duì)象，確定一般季度綜合服務(wù)對(duì)象和特殊服務(wù)對(duì)象；

（二）提前3-5天通知季度綜合服務(wù)對(duì)象；

（三）審驗(yàn)季度綜合服務(wù)對(duì)象的證明、證件（身份證或結(jié)婚證或季度綜合服務(wù)證）；

（四）實(shí)施技術(shù)檢查；

（五）用鋼筆或圓珠筆如實(shí)記錄檢查及隨訪結(jié)果，檢查及隨訪結(jié)果要用漢字正確表述，不能打“√”，提出服務(wù)意見；

（六）指導(dǎo)應(yīng)當(dāng)避孕的季度綜合服務(wù)對(duì)象落實(shí)避孕措施，幫助非意愿妊娠的婦女及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施；

（七）分析檢查結(jié)果，提出補(bǔ)查及落實(shí)意見，督促村級(jí)做好補(bǔ)查及落實(shí)工作。

第七條強(qiáng)化工作責(zé)任，提高季度綜合服務(wù)質(zhì)量。季度綜合服務(wù)由鎮(zhèn)計(jì)劃生育部門和村（居、社區(qū)）委會(huì)共同組織，以村（居、社區(qū)）委會(huì)組織為主。

（一）村（居、社區(qū)）委會(huì)干部在季度綜合服務(wù)中的責(zé)任：

1．季度綜合服務(wù)室的準(zhǔn)備和季度綜合服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)宣傳環(huán)境的布置，維護(hù)好季度綜合服務(wù)室軟硬件設(shè)施和服務(wù)環(huán)境，確保達(dá)到上級(jí)要求。雙月綜合服務(wù)點(diǎn)宣傳氛圍濃厚，除市其它特殊要求外，季度綜合服務(wù)點(diǎn)上要有兩排彩旗，要懸掛一幅布質(zhì)宣傳標(biāo)語(yǔ)，至少有20條紅紙標(biāo)語(yǔ)，要有不少于4塊人口和計(jì)劃生育宣傳牌；

2．按照要求，充實(shí)完善村“政務(wù)公開欄”內(nèi)容；

3．季度綜合服務(wù)對(duì)象的通知、動(dòng)員及組織；

4．對(duì)持證參加季度綜合服務(wù)對(duì)象進(jìn)行首次把關(guān)確認(rèn)；

5．與鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站包村人及鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站技術(shù)人員一起對(duì)經(jīng)過(guò)確認(rèn)的特殊服務(wù)對(duì)象進(jìn)行訪視；

6．指導(dǎo)應(yīng)落實(shí)避孕措施的季度綜合服務(wù)對(duì)象落實(shí)避孕措施，幫助非意愿妊娠者及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施；

7．變更季度綜合服務(wù)對(duì)象信息。

（二）鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作人員在季度綜合服務(wù)中的責(zé)任：

1．指導(dǎo)村（居、社區(qū)）委會(huì)排查核定季度綜合服務(wù)對(duì)象；

2．督促鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站包村人和技術(shù)人員對(duì)持證參加季度綜合服務(wù)對(duì)象進(jìn)行第二次、第三次確認(rèn)把關(guān)；

3．提供季度綜合服務(wù)信息支持和技術(shù)保障；

4．督促村（居、社區(qū)）委會(huì)組織季度綜合服務(wù)對(duì)象檢查并維護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)參查秩序；

5．開展季度綜合服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢和服務(wù)；

6.準(zhǔn)確實(shí)施技術(shù)檢查，詳細(xì)記錄檢查結(jié)果；

7．評(píng)估季度綜合服務(wù)質(zhì)量，并根據(jù)季度綜合服務(wù)質(zhì)量向政府提出獎(jiǎng)懲建議；

8．整理季度綜合服務(wù)資料，上報(bào)季度綜合服務(wù)情況。

（三）鎮(zhèn)分管計(jì)劃生育工作的負(fù)責(zé)人在季度綜合服務(wù)中的責(zé)任：

1．督促鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作人員和村（居、社區(qū)）組干部按分工完成季度綜合服務(wù)任務(wù)；

2．進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，提高季度綜合服務(wù)對(duì)象的參查率和檢查準(zhǔn)確率；

3．負(fù)責(zé)應(yīng)落實(shí)避孕節(jié)育措施和非意愿妊娠者及時(shí)落實(shí)避孕節(jié)育措施或者補(bǔ)救措施；

4．根據(jù)季度綜合服務(wù)質(zhì)量具體布置和安排掃尾工作，落實(shí)對(duì)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）干部的獎(jiǎng)懲措施。

第八條全面啟用基層基礎(chǔ)管理信息系統(tǒng)，統(tǒng)一季度綜合服務(wù)資料，及時(shí)傳遞信息。

（一）運(yùn)行季度綜合服務(wù)管理軟件，及時(shí)打印留存資料。

1．每年年初分村（居、社區(qū)）打印兩套季度綜合服務(wù)名單，鎮(zhèn)村各留存一套；

2．第二、第三、第四次季度綜合服務(wù)前分別打印兩套季度綜合服務(wù)對(duì)象增減變動(dòng)名單，一套用于村級(jí)公示，一套用于鎮(zhèn)級(jí)記錄季度綜合服務(wù)結(jié)果；

3．季度綜合服務(wù)月的月底鎮(zhèn)級(jí)打印兩套季度綜合服務(wù)匯總分析表，一套鎮(zhèn)級(jí)留存，一套上報(bào)縣人口計(jì)生局。

（二）規(guī)范縣、鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）三級(jí)季度綜合服務(wù)資料：

1．村（居、社區(qū)）級(jí)留存季度綜合服務(wù)人員名單；

2．鎮(zhèn)級(jí)留存季度綜合服務(wù)人員名單、季度綜合服務(wù)證、流動(dòng)人口避孕節(jié)育情況報(bào)告單、返鄉(xiāng)檢查報(bào)告單、季度綜合服務(wù)匯總分析表、季度綜合服務(wù)質(zhì)量評(píng)估分析報(bào)告；

3．縣級(jí)留存縣鎮(zhèn)兩級(jí)季度綜合服務(wù)匯總分析表、縣鎮(zhèn)兩級(jí)季度綜合服務(wù)質(zhì)量評(píng)估分析報(bào)告；

4．縣、鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）三級(jí)季度綜合服務(wù)資料續(xù)存五年。

（三）及時(shí)上報(bào)季度綜合服務(wù)信息。

1．季度綜合服務(wù)月月底鎮(zhèn)級(jí)上報(bào)季度綜合服務(wù)匯總分析表和季度綜合服務(wù)質(zhì)量評(píng)估分析報(bào)告；

2．季度綜合服務(wù)月的次月5日前縣級(jí)上報(bào)季度綜合服務(wù)匯總分析表和季度綜合服務(wù)評(píng)估分析報(bào)告。

第九條加強(qiáng)質(zhì)量評(píng)估，落實(shí)獎(jiǎng)懲措施。市及縣人口和計(jì)劃生育部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)基層季度綜合服務(wù)工作的現(xiàn)場(chǎng)督查和質(zhì)量評(píng)估，鎮(zhèn)或者村（居、社區(qū)）有以下情形之一的應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任人、B超員及單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任：

（一）隱瞞或者錯(cuò)漏排季度綜合服務(wù)對(duì)象超過(guò)2%的；

（二）季度綜合服務(wù)對(duì)象參查率低于95%的；

（三）補(bǔ)查、應(yīng)采取避孕節(jié)育措施等落實(shí)率不到80%的；

（四）技術(shù)人員檢查準(zhǔn)確或應(yīng)當(dāng)檢查準(zhǔn)確，有意回避或錯(cuò)登檢查結(jié)果的；

（五）虛報(bào)、瞞報(bào)、偽造、篡改季度綜合服務(wù)資料貽誤工作的；

（六）規(guī)定外出流動(dòng)季度綜合服務(wù)對(duì)象必須返鄉(xiāng)季度綜合服務(wù)的；

（七）季度綜合服務(wù)中亂收費(fèi)或變相收費(fèi)的；

第6篇：計(jì)劃生育補(bǔ)救措施范文

（1）出生人口政策符合率達(dá)100%；（2）獨(dú)生子女父母光榮證辦證率和兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)率達(dá)100%；（3）統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)96%以上；（4）干部與群眾的人口與計(jì)生基礎(chǔ)知識(shí)知曉率達(dá)95%以上；（5）群眾對(duì)計(jì)生工作滿意率達(dá)95%以上；（6）每個(gè)社區(qū)要鞏固流動(dòng)人口計(jì)劃生育“一站式”管理服務(wù)站、封閉式住宅計(jì)生宣傳服務(wù)小區(qū)、五有五好計(jì)生協(xié)會(huì)小組及開展幫扶助困幸福工程等專項(xiàng)工作，夯實(shí)計(jì)生工作基礎(chǔ)；（7）每季度落實(shí)好育齡婦女重點(diǎn)對(duì)象和所有新婚、懷孕、當(dāng)年生育對(duì)象的宣傳訪視及二孩跟蹤工作，見面率達(dá)100%；（8）及時(shí)準(zhǔn)確登記、錄入流動(dòng)人口的管理信息和協(xié)查反饋信息率達(dá)100%；（9）完成流動(dòng)人口已婚育婦一年三輪“B超”雙查應(yīng)檢人數(shù)率達(dá)100%；（10）政策外孕情落實(shí)“四術(shù)”補(bǔ)救措施率在100%。（11）違反計(jì)生行為政策外生育對(duì)象，征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)金額達(dá)100%；（12）繼續(xù)開展打擊“兩非”案件的暗訪和舉報(bào)活動(dòng)。

二、落實(shí)計(jì)生工作責(zé)任制

街道計(jì)生辦和各社區(qū)按《水部街道計(jì)劃生育工作網(wǎng)格化管理機(jī)制》的要求，實(shí)行分片包干、責(zé)任到人，各社區(qū)書記主任要親自抓、負(fù)總責(zé)，社區(qū)計(jì)生副主任、計(jì)生委員和流口協(xié)管員對(duì)照年初計(jì)生工作目標(biāo)責(zé)任狀具體抓。一是每日對(duì)流動(dòng)人口新增、注銷進(jìn)行采集登記管理錄入省級(jí)平臺(tái)，發(fā)現(xiàn)孕情及時(shí)與戶籍地通報(bào)情況；二是每月對(duì)遷入、遷出、出生、死亡、新婚統(tǒng)計(jì)和辦理一孩、二孩生育服務(wù)證及父母光榮證等工作進(jìn)行落實(shí)并按時(shí)上報(bào)計(jì)生信息報(bào)表；三是每季度對(duì)育齡婦女重點(diǎn)對(duì)象、宣傳訪視對(duì)象上門隨訪簽字；四是每半年對(duì)常住人口一般對(duì)象和未婚青年男女開展面訪，全面走訪常住戶，同時(shí)，向居民群眾宣傳計(jì)劃生育政策、法規(guī)，免費(fèi)發(fā)放避孕藥具、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；五是對(duì)病殘兒、傷殘扶助死亡家庭，按規(guī)定統(tǒng)計(jì)上報(bào)對(duì)象；六是認(rèn)真開展打擊“兩非”案件工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)。七是加大對(duì)政策外生育對(duì)象征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)力度；八是提高群眾對(duì)計(jì)生工作的滿意度，將婚檢率、優(yōu)生檢測(cè)率、群眾來(lái)訪來(lái)信答復(fù)滿意率穩(wěn)定在100%；九是對(duì)上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)能及時(shí)準(zhǔn)確完成。

三、完成計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法

按照區(qū)域網(wǎng)格化管理的分工職責(zé)，對(duì)完成人口與計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)的，給予適當(dāng)?shù)木窈臀镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)（以下獎(jiǎng)勵(lì)不含區(qū)撥款的獎(jiǎng)勵(lì)金額）。

1、每月對(duì)每人所管轄片區(qū)內(nèi)常住人口和流動(dòng)人口總數(shù)按管理一人0.08元給予核算計(jì)生巡檢費(fèi)。社區(qū)書記主任、街道計(jì)生辦工作人員每人每月巡檢費(fèi)100元。社區(qū)工作人員巡檢費(fèi)由各社區(qū)承擔(dān)，街道計(jì)生辦工作人員巡檢費(fèi)從街道計(jì)生管理經(jīng)費(fèi)列支。

2、街道計(jì)生辦每月到各社區(qū)抽查，總分在90分以上，排名第一的社區(qū)書記主任，社區(qū)計(jì)生副主任，計(jì)生委員和流口協(xié)管員每人獎(jiǎng)勵(lì)50元。經(jīng)費(fèi)從街道計(jì)生管理經(jīng)費(fèi)列支。

3、街道（半）年度對(duì)各社區(qū)計(jì)生工作進(jìn)行考核評(píng)比，總分在90分以上，排名在第一、二、三名，分別給予1000元、700元、300元的獎(jiǎng)勵(lì)（標(biāo)準(zhǔn)參照水工委[]4號(hào)文件）。經(jīng)費(fèi)從街道計(jì)生管理經(jīng)費(fèi)列支。

4、加大政策外孕情跟蹤及知情選擇的力度。一是責(zé)任人能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告政策外孕情，并跟蹤到位主動(dòng)做好孕婦及其親屬思想工作，及時(shí)落實(shí)補(bǔ)救措施：引產(chǎn)一例獎(jiǎng)勵(lì)300元，人流一例獎(jiǎng)勵(lì)150元；二是做好育齡群眾計(jì)劃生育知情選擇工作，落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，結(jié)扎一例獎(jiǎng)勵(lì)100元，上環(huán)一例獎(jiǎng)勵(lì)30元。經(jīng)費(fèi)從街道計(jì)生管理經(jīng)費(fèi)列支。

5、上級(jí)計(jì)生部門計(jì)生專項(xiàng)檢查，總分排在全區(qū)前三名的（含第三名）社區(qū)書記主任，社區(qū)計(jì)生副主任，計(jì)生委員和流口協(xié)管員每人獎(jiǎng)勵(lì)200元，計(jì)生辦每人獎(jiǎng)勵(lì)200元。經(jīng)費(fèi)從街道計(jì)生管理經(jīng)費(fèi)列支。

6、凡在兩年一度的省市計(jì)生考核抽查評(píng)比中獲得第一名的，社區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)3000元；獲得第二名或第三名的，社區(qū)分別獎(jiǎng)勵(lì)1500元、500元。計(jì)生辦人員的獎(jiǎng)勵(lì)辦法由街道黨政聯(lián)席會(huì)研究另行決定。經(jīng)費(fèi)從街道計(jì)生管理經(jīng)費(fèi)列支。

7、為積極推進(jìn)陽(yáng)光計(jì)生，促進(jìn)工作和諧發(fā)展，年終將對(duì)如下計(jì)生指標(biāo)進(jìn)行綜合考評(píng)。一是年內(nèi)無(wú)政策外生育現(xiàn)象。二是完成街道向各社區(qū)下達(dá)的計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任狀內(nèi)容及各項(xiàng)工作指標(biāo)任務(wù)。三是計(jì)生單項(xiàng)通報(bào)排名累計(jì)位居前5位。四是積極動(dòng)員育齡婦女落實(shí)“四術(shù)”措施有效及時(shí)、例數(shù)多。以上各項(xiàng),經(jīng)年終統(tǒng)計(jì)，綜合排名前5位的個(gè)人和第一名所在的社區(qū)書記或主任由街道統(tǒng)一安排外出療養(yǎng)五天。經(jīng)費(fèi)從街道計(jì)生管理經(jīng)費(fèi)列支。

8、完成大額社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收任務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。一是大額征收款在區(qū)回?fù)塥?jiǎng)勵(lì)款中70%獎(jiǎng)勵(lì)社區(qū)用于計(jì)生專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，其中的5%獎(jiǎng)勵(lì)給社區(qū)書記主任、計(jì)生有關(guān)工作人員。二是在年終綜合考評(píng)中，對(duì)在征收社會(huì)費(fèi)養(yǎng)費(fèi)任務(wù)表現(xiàn)好的，給予優(yōu)先考慮。

9、認(rèn)真開展打擊“兩非”案件的明察暗訪工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)，每完成一例視情節(jié)獎(jiǎng)勵(lì)100——300元。

四、未完成計(jì)劃生育目標(biāo)任務(wù)的處罰規(guī)定

1、各社區(qū)計(jì)生責(zé)任人每月準(zhǔn)確及時(shí)上報(bào)計(jì)生信息月報(bào)表，計(jì)生辦對(duì)人口信息情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，組織巡檢隊(duì)以微機(jī)提取數(shù)據(jù)和下各社區(qū)入戶走訪抽查（檢查標(biāo)準(zhǔn)見社區(qū)計(jì)生考核月量化表總分100分），對(duì)社區(qū)和個(gè)人計(jì)生工作任務(wù)完成情況進(jìn)行檢查和通報(bào)排名，一是總分低于90分的社區(qū)，該社區(qū)書記主任，社區(qū)計(jì)生副主任，計(jì)生委員和流口協(xié)管員每人扣巡檢費(fèi)50元。二是連續(xù)三次總分在90分以下的社區(qū)，該社區(qū)書記主任，社區(qū)計(jì)生副主任，計(jì)生委員和流口協(xié)管員每人扣200元，該社區(qū)書記主任應(yīng)在街道社區(qū)例會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言。三是根據(jù)計(jì)生工作實(shí)際，計(jì)生辦對(duì)單項(xiàng)工作進(jìn)行檢查通報(bào)排名見（附表二）。經(jīng)統(tǒng)計(jì)，個(gè)人工作成績(jī)低于街道平均率每一個(gè)百分點(diǎn)的扣當(dāng)事人月巡檢費(fèi)5元。

2、街道（半）年度計(jì)生工作考核中，總分在90分以下，扣該社區(qū)書記主任，社區(qū)計(jì)生副主任，計(jì)生委員和流口協(xié)管員每人150元。

3、在上級(jí)考核中，被考核社區(qū)排名在市或區(qū)倒數(shù)后三名的，扣該社區(qū)書記主任，社區(qū)計(jì)生副主任，計(jì)生委員和流口協(xié)管員每人200元。

4、計(jì)劃生育工作被市、區(qū)計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組黃牌警告或黃牌預(yù)警告的社區(qū)，取消當(dāng)年評(píng)先資格并扣該社區(qū)書記主任、計(jì)生副主任每人扣300元，社區(qū)計(jì)生委員、流口協(xié)管員每人扣200元，計(jì)生辦工作人員每人扣100元。同時(shí)街道計(jì)生辦要幫助、督促相關(guān)社區(qū)限期整改，直至摘牌為止。街道計(jì)生辦主任和該社區(qū)書記在街道通報(bào)會(huì)上作表態(tài)性發(fā)言。

5、出現(xiàn)政策外孕情未及時(shí)采取補(bǔ)救措施的，造成政策外生育的，所在社區(qū)書記主任每例扣100元，社區(qū)計(jì)生副主任每例扣50元，計(jì)生片區(qū)責(zé)任人每例扣500元，街道計(jì)生辦負(fù)責(zé)人和包社區(qū)的計(jì)生辦工作人員承擔(dān)與社區(qū)書記主任同樣的責(zé)任，并取消集體和個(gè)人當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。

6、有違反計(jì)劃生育行為的育婦，造成當(dāng)年度政策外生育現(xiàn)象，要負(fù)責(zé)征收當(dāng)事人社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

第7篇：計(jì)劃生育補(bǔ)救措施范文

一、我縣貫徹執(zhí)行《條例》基本情況

（一）積極開展宣傳工作，確保《條例》宣傳到位。

通過(guò)這次檢查感到縣政府及其職能部門在宣傳貫徹實(shí)施《條例》方面做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)。

一是加大宣傳力度。強(qiáng)化陣地宣傳。充分發(fā)揮縣委黨校、人口學(xué)校等宣傳陣地作用，先后舉辦各類培訓(xùn)16次，組織研討8次，培訓(xùn)人員達(dá)上萬(wàn)人次。二是借助媒體宣傳。每逢世界人口日、男性健康日等計(jì)劃生育重要節(jié)日，利用廣播、電視等媒體廣泛宣傳《條例》和計(jì)劃生育相關(guān)政策。三是利用載體宣傳。在全縣各村屯設(shè)立永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)450塊；涂刷宣傳標(biāo)語(yǔ)400余幅；出動(dòng)宣傳車100 余臺(tái)次；成立計(jì)劃生育文藝宣傳隊(duì)，開展《條例》主題宣傳活動(dòng)百余次；印發(fā)宣傳資料10萬(wàn)多份，宣傳品入戶率達(dá)98%以上。四是爭(zhēng)取相關(guān)部門的支持，多渠道擴(kuò)大宣傳成果。計(jì)生局與宣傳部、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)、司法局、公安局等部門密切配合，聯(lián)合開展宣傳咨詢活動(dòng)10余次。五是實(shí)施入戶宣傳。及時(shí)對(duì)早婚、計(jì)劃生育管理重點(diǎn)對(duì)象入戶面對(duì)面進(jìn)行宣傳。通過(guò)宣傳教育，全縣廣大干部群眾對(duì)《條例》的知曉率達(dá)到95%以上，計(jì)劃生育意識(shí)明顯增強(qiáng)。為我縣依法管理計(jì)劃生育工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（二）依法行政，切實(shí)保護(hù)群眾合法權(quán)益

一是依法管理，規(guī)范生育行為。一方面，嚴(yán)格執(zhí)行生育證審批制度和持證生育制度，另一方面對(duì)采取避孕措施失效和拒絕落實(shí)避孕措施造成計(jì)劃外懷孕的人員動(dòng)員落實(shí)人流引產(chǎn)等補(bǔ)救措施。對(duì)拒絕落實(shí)補(bǔ)救措施造成違法生育的人員給予嚴(yán)肅處理。二是嚴(yán)格把關(guān)，規(guī)范審批行為。嚴(yán)格審批程序，依法確定獎(jiǎng)勵(lì)資格，并在村組進(jìn)行公示，做到該獎(jiǎng)的一個(gè)不漏，不該獎(jiǎng)的一個(gè)不獎(jiǎng)。三是健全機(jī)制，規(guī)范流動(dòng)人口管理。按照“統(tǒng)一管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的要求，為流動(dòng)人口及時(shí)辦理《流動(dòng)人口計(jì)劃生育證明》1200余件，做到了與常住人口在生殖保健、技術(shù)服務(wù)、宣傳教育、藥具提供、信息咨詢等方面一樣對(duì)待。四是集中整治，嚴(yán)格控制性別比升高。深入開展打擊“兩非”專項(xiàng)活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生站、藥店使用終止妊娠藥品和人工終止妊娠的行為開展拉網(wǎng)式大檢查；健全完善b超檢查和人工終止妊娠登記制度，建立b超使用準(zhǔn)入制度技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)責(zé)任書、醫(yī)務(wù)人員承諾書簽定制度，規(guī)范醫(yī)療行為，有效地控制了全縣出生人口性別比偏高問(wèn)題。

（三）關(guān)注民生，認(rèn)真兌現(xiàn)計(jì)劃生育獎(jiǎng)扶政策

一是認(rèn)真兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)政策。20__年—20__年兌現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)2.1萬(wàn)余人、城鎮(zhèn)無(wú)職業(yè)單親和殘疾家庭1600余人，累計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金246.8萬(wàn)元；兌現(xiàn)農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭扶助327人，兌現(xiàn)獎(jiǎng)扶資金19.62萬(wàn)元；兌現(xiàn)農(nóng)村獨(dú)生子女傷殘死亡家庭補(bǔ)助12人，發(fā)放補(bǔ)助金0.96萬(wàn)元。20__年各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金已納入財(cái)政預(yù)算，年底前可全部?jī)冬F(xiàn)。二是幫助貧困計(jì)生家庭特別是獨(dú)女戶和雙女戶擺脫貧困。先后幫助12戶發(fā)展大鵝養(yǎng)殖、狐貉養(yǎng)殖、北藥種植等特色產(chǎn)業(yè)，協(xié)調(diào)貸款40萬(wàn)元。

（四）加大投放，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)

目前，我縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中計(jì)劃生育服務(wù)站已完成新建1個(gè)，改建1個(gè)，合計(jì)350平方米；全縣82個(gè)村級(jí)服務(wù)室已有25個(gè)村服務(wù)室達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化，村級(jí)服務(wù)室標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到30.5%。今年，縣站改擴(kuò)建和外鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個(gè)服務(wù)站新建設(shè)項(xiàng)目已獲省、市相關(guān)部門批復(fù)，即將開工

建設(shè)，年底即可全部竣工，屆時(shí)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站達(dá)標(biāo)率將跨入全市先進(jìn)行列。同時(shí)，也注重強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)服務(wù)室硬件設(shè)施建設(shè)。20__年以來(lái)，累計(jì)投入資金100余萬(wàn)元。為縣服務(wù)站購(gòu)置可視人流機(jī)一臺(tái)，手推車式b超一臺(tái)，計(jì)劃生育服務(wù)車一臺(tái)；為鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站購(gòu)置半自動(dòng)生化分析儀、數(shù)字b超、全自動(dòng)血球分析儀、電腦等設(shè)備20余臺(tái)套。而且又更新微機(jī)5臺(tái)，為人口信息管理系統(tǒng)升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。二、存在問(wèn)題

一是我縣穩(wěn)定低生育水平的長(zhǎng)效機(jī)制還未形成，部門之間相互協(xié)調(diào)、配合抓落實(shí)的緊密性、主動(dòng)性還不夠。目前達(dá)到低生育水平主要是依靠行政制約措施來(lái)實(shí)現(xiàn)，群眾的生育意愿與現(xiàn)行的生育政策之間還存在一定的差距，單憑計(jì)生部門宣傳還不能形成有效的工作合力。

二是專業(yè)技術(shù)人員缺乏，多數(shù)站室技術(shù)力量比較薄弱，難以滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康需求。

三是村級(jí)服務(wù)室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，服務(wù)環(huán)境差，個(gè)別村目前還沒(méi)有專用服務(wù)室，還不能更好地服務(wù)于群眾。

四是個(gè)別計(jì)生干部素質(zhì)能力有待于進(jìn)步提高。

五是縣鄉(xiāng)村級(jí)計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度較慢，不能更好、更快地發(fā)揮作用。

三、針對(duì)以上問(wèn)題，對(duì)縣政府及職能部門提出如下建議

一是建議縣政府對(duì)人口和計(jì)劃生育部門要堅(jiān)持穩(wěn)定低生育水準(zhǔn)，逐步建立穩(wěn)定低生育的長(zhǎng)效機(jī)制，增強(qiáng)各部門抓計(jì)劃生育主動(dòng)生、協(xié)調(diào)性、緊密配合、齊抓共管，堅(jiān)持保持低生育水準(zhǔn)。

二是隨著生活水平的提高，人們?cè)絹?lái)越重視保健工作，基本做到了有病治病，沒(méi)病預(yù)防。所以我們必須加強(qiáng)計(jì)生人員技術(shù)能力，以此來(lái)滿足群眾日益增長(zhǎng)的生殖[，！]健康需求。

三是必須加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站及村級(jí)服務(wù)室的建設(shè)速度，改善其服務(wù)環(huán)境，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

第8篇：計(jì)劃生育補(bǔ)救措施范文

本次清查活動(dòng)的目的：一是摸清全鎮(zhèn)流動(dòng)育齡婦女的基本情況，重點(diǎn)掌握流動(dòng)育齡婦女的婚育、節(jié)育情況。二是進(jìn)一步落實(shí)用工單位、私房出租（借）戶、基建成工地、住宅小區(qū)、社區(qū)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)責(zé)任。三是通過(guò)入戶清查、出生排查、落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育措施，掌握重點(diǎn)管理對(duì)象的各項(xiàng)服務(wù)管理措施落實(shí)情況。四是落實(shí)和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)各項(xiàng)措施和制度，提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作水平。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

各村（居）領(lǐng)導(dǎo)要高度重視、親自掛帥，針對(duì)本單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施。要指定專人負(fù)責(zé)，制定清查計(jì)劃，認(rèn)真做好動(dòng)員部署。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，聯(lián)合清查，共同管理，綜合治理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。各村居中對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理中出現(xiàn)的問(wèn)題，要制定有針對(duì)性的解決措施。鎮(zhèn)計(jì)生辦將成立清查小組同時(shí)進(jìn)行，由計(jì)生辦工作人員和各村居流動(dòng)人口管理員組成。檢查到各村居時(shí)，由各村居兩委成員和協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)帶隊(duì)入戶清查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。

三、清查內(nèi)容

1、調(diào)查流入育齡婦女婚育情況，并將新增流動(dòng)人口的相關(guān)信息記入臺(tái)帳、錄入管理軟件，納入現(xiàn)居住地服務(wù)和管理。已離開本轄區(qū)的流動(dòng)人口及時(shí)在臺(tái)帳和管理軟件中做遷出。

2、審驗(yàn)流入育齡婦女的《婚育證明》，及時(shí)將驗(yàn)證結(jié)果錄入管理軟件，對(duì)過(guò)期未驗(yàn)的《婚育證明》及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)驗(yàn)、超過(guò)有效期的督促其回戶籍地補(bǔ)辦，并在管理軟件中及時(shí)更新、補(bǔ)充。

3、全面核查流入已婚育齡婦女避孕節(jié)育情況檢查，落實(shí)各項(xiàng)節(jié)育措施，對(duì)政策外生育的對(duì)象配合戶籍地依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

4、對(duì)流入育婦中持有生育服務(wù)證的對(duì)象進(jìn)行核查，對(duì)一孩生育服務(wù)證進(jìn)行再審核，對(duì)申請(qǐng)?jiān)谵k理一孩生育服務(wù)證的流動(dòng)人口，符合條件的給予辦證。

5、督促用工單位、出租（借）房主與所在村（居）簽訂《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)責(zé)任書》并履行責(zé)任。

6、對(duì)未持《婚育證明》的流入育齡婦女，符合現(xiàn)居住地辦證條件的，應(yīng)及時(shí)給予辦理臨時(shí)《婚育證明》；對(duì)婚育情況不明的要督促其回戶籍地補(bǔ)辦婚育證明或通過(guò)信息平臺(tái)及時(shí)向戶籍地查詢相關(guān)信息。

7、通過(guò)全國(guó)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，及時(shí)將清查的有關(guān)信息通報(bào)流出地，加強(qiáng)“兩地”信息交流。

四、清點(diǎn)

1、出生關(guān)聯(lián)育婦排查：對(duì)出生關(guān)聯(lián)育婦入戶排查，發(fā)現(xiàn)出生漏報(bào)現(xiàn)象及時(shí)補(bǔ)漏報(bào)，提高出生上報(bào)的及時(shí)率和準(zhǔn)確率。

2、“雙查”對(duì)象排查：對(duì)“雙查”未到位人入戶排查，流出的及時(shí)在管理軟件和臺(tái)帳中做遷出，未到位的抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)漏。

3、“結(jié)扎”對(duì)象排查：對(duì)無(wú)《婚育證明》或結(jié)扎證明的結(jié)扎育婦，在納入“雙查”對(duì)象進(jìn)行查孕的同時(shí)，及時(shí)手工填表通報(bào)。

五、清查步驟

清查分為三個(gè)階段：

（一）7月20日至7月30日為動(dòng)員部署、前期準(zhǔn)備階段，各村（居）要組織村（居）兩委、計(jì)生管理員、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)，學(xué)習(xí)本次的清查內(nèi)容和清查要求，開展對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的流動(dòng)人口宣傳計(jì)劃生育政策。并要組建清查小組，制定本次的清查計(jì)劃，做好清查前的各項(xiàng)工作。

（二）8月1日至9月10日為清、排查階段，鎮(zhèn)清查小組與各村（居）清查小組要對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的出租戶、用工單位、建筑工地等進(jìn)行入戶清查。入戶時(shí)應(yīng)帶原有的流動(dòng)人口花名冊(cè)，雙查花名冊(cè)及各項(xiàng)流動(dòng)人口臺(tái)帳，認(rèn)真核對(duì)，有變動(dòng)的要當(dāng)場(chǎng)更改，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

（三）9月11日至9月30日為補(bǔ)缺補(bǔ)漏階段；一是對(duì)新注入的外來(lái)人口及時(shí)查清婚育狀況，登記造冊(cè)、錄入管理軟件；二是對(duì)長(zhǎng)效節(jié)育措施未落實(shí)到位的對(duì)象及時(shí)落實(shí)長(zhǎng)效措施，并按相關(guān)政策給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)“雙查”未到位的對(duì)象及時(shí)進(jìn)行查補(bǔ)，并將相關(guān)避孕節(jié)育信息、信息及時(shí)錄入管理軟件。三是未與用工單位和房屋出租戶主簽訂管理責(zé)任書的，及時(shí)補(bǔ)簽。四是發(fā)現(xiàn)政策外懷孕的對(duì)象，及時(shí)與戶籍地聯(lián)系，共同落實(shí)補(bǔ)救措施。

（四）10月1日至10日，總結(jié)提高階段，鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組與各村（居）清查人員對(duì)重點(diǎn)戶、重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行清查處理。

六、清查要求

1、要在全面清查的基礎(chǔ)上，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、私房出租戶、基建工地作為清查的重點(diǎn)，通過(guò)抓薄弱環(huán)節(jié)和抓重點(diǎn)對(duì)象的清查，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，堵塞管理上的漏洞。

2、要加強(qiáng)對(duì)清查工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，切實(shí)做到工作目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)到人。做到不漏戶、不漏人、不留死角、不走過(guò)場(chǎng)。

3、對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要邊查邊整改。一是對(duì)未持婚育證的要及時(shí)納入管理，已婚育婦造冊(cè)上報(bào)，查清婚育狀況；二是對(duì)未落實(shí)避孕節(jié)育措施的要及時(shí)落實(shí)，未“雙查”的及時(shí)補(bǔ)缺補(bǔ)漏；三是用工單位和房屋出租戶主未與計(jì)生部門簽訂管理責(zé)任書的要及時(shí)補(bǔ)簽；四是發(fā)現(xiàn)政策外懷孕的對(duì)象，應(yīng)及時(shí)與戶籍地聯(lián)系，主動(dòng)配合，積極落實(shí)補(bǔ)救措施；五是對(duì)違反法律、法規(guī)的應(yīng)依法及時(shí)處理。

4、要進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理和服務(wù)制度。一是流入育齡婦女的驗(yàn)證、無(wú)證人員的登記管理制度；二是流出人員《流動(dòng)人口婚育證明》的辦理制度；三是已婚育婦避孕節(jié)育措施的落實(shí)制度；四是落實(shí)用工單位、出租（借）房主、物業(yè)管理小區(qū)與所在村（居）簽訂流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)責(zé)任書；五是流入已婚育婦重點(diǎn)對(duì)象“雙查”及流出已婚育婦避孕節(jié)育檢查證明跟蹤制度。

5、對(duì)新流入的外來(lái)人員，在及時(shí)錄入管理軟件的同時(shí)，加強(qiáng)計(jì)生相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，“查補(bǔ)”對(duì)象要作為今年第三輪“雙查”的重點(diǎn)。對(duì)流出的及時(shí)通過(guò)管理軟件做遷移變動(dòng)。

第9篇：計(jì)劃生育補(bǔ)救措施范文

為深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《省人口與計(jì)劃生育條例》（以下簡(jiǎn)稱《省條例》），深化“計(jì)生整治年”活動(dòng)，推行全員全程計(jì)生責(zé)任制，確保我鎮(zhèn)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)和任務(wù)全面落實(shí)，按照縣人口計(jì)生工作總體要求，結(jié)合我鎮(zhèn)工作實(shí)際，經(jīng)研究決定，建立人口和計(jì)劃生育“369”綜合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制（每年3、6、9三個(gè)月為計(jì)生綜合執(zhí)法）。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)

以“三個(gè)代表”重要思想和精神為指導(dǎo)，以人口和計(jì)劃生育“一法三規(guī)省條例”為依據(jù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央《決定》、縣計(jì)生工作會(huì)議和鎮(zhèn)委會(huì)議精神，建立“369”綜合執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，深化落實(shí)“黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主、部門聯(lián)動(dòng)、司法震懾”的人口計(jì)生執(zhí)法機(jī)制，推進(jìn)計(jì)劃生育依法管理工作制度化、日?；?。以依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)工作為突破口，以合同管理為抓手，深化全員全程計(jì)生工作責(zé)任制，完成縣下達(dá)計(jì)劃生育“月月化”工作指標(biāo)，努力實(shí)現(xiàn)計(jì)生工作向前移位。著力打造“平安計(jì)生”、“和諧計(jì)生”，為鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、工作內(nèi)容

（一）強(qiáng)化宣傳教育，增強(qiáng)法制意識(shí)。強(qiáng)化宣傳教育和法制培訓(xùn)，深入開展人口計(jì)生普法宣傳教育活動(dòng)，不斷提高廣大群眾依法實(shí)行計(jì)劃生育的自覺(jué)性，不斷提升干部的依法行政能力。一是將《人口法》、《省條例》納入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容；二是定期舉辦鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部計(jì)生法律法規(guī)及計(jì)生相關(guān)政策培訓(xùn)；三是駐村聯(lián)村干部每季度下村對(duì)村干部和育齡群眾進(jìn)行計(jì)生業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，專題輔導(dǎo)“一法三規(guī)省條例”；四是開展多種形式宣傳教育，運(yùn)用黑板報(bào)、宣傳車、宣傳窗、墻頭標(biāo)語(yǔ)，計(jì)生協(xié)會(huì)宣傳隊(duì)利用節(jié)假日、“5.29”活動(dòng)日等編演群眾喜聞樂(lè)見的計(jì)生節(jié)目，搞濃計(jì)生氛圍。

（二）嚴(yán)格依法管理，建立四個(gè)機(jī)制。一是健全行政執(zhí)法工作規(guī)范機(jī)制。落實(shí)一名計(jì)生執(zhí)法聯(lián)絡(luò)員，建立執(zhí)法隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)有關(guān)行政執(zhí)法事務(wù)，規(guī)范人口計(jì)生行政執(zhí)法行為，實(shí)行持證執(zhí)法，做到執(zhí)法行為文明、文書規(guī)范、程序公開，在抓好經(jīng)常性執(zhí)法的同時(shí)，重點(diǎn)抓好“369”綜合執(zhí)法。二是構(gòu)建分層次立體化執(zhí)法機(jī)制。按照對(duì)違法生育處置遵循“從快、從嚴(yán)、從重”的原則。堅(jiān)持重點(diǎn)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、集中執(zhí)法相結(jié)合。一是以鎮(zhèn)為主執(zhí)法。建立月征收通報(bào)制度，要求各辦事處將當(dāng)月征收個(gè)案及時(shí)上報(bào)，建立信息庫(kù)，各辦事處在執(zhí)法過(guò)程中要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做過(guò)細(xì)思想工作，使群眾自覺(jué)履行法律賦予責(zé)任，主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，計(jì)生辦要督促辦事處對(duì)滿3個(gè)月未主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)象申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。二是部門聯(lián)動(dòng)，加大聯(lián)合執(zhí)法力度，建立部門聯(lián)動(dòng)、綜合執(zhí)法機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)鎮(zhèn)屬各部門積極性，密切配合，組織開展聲勢(shì)浩大的集中執(zhí)法行動(dòng)。三是司法執(zhí)法，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象建立個(gè)案分析制度，制定執(zhí)行方案，對(duì)滿3個(gè)月未主動(dòng)繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)對(duì)象要及時(shí)申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，充分依靠司法力量；每年在“369”3個(gè)月最后一周開展執(zhí)行周活動(dòng)，確保執(zhí)法經(jīng)常化。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。健全人口計(jì)生行政執(zhí)法監(jiān)督體系，建立行政執(zhí)法檢查、行政執(zhí)法報(bào)告、重大案件通報(bào)、執(zhí)法監(jiān)督檢查，實(shí)行人口計(jì)生行政執(zhí)法責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制。嚴(yán)肅查處損害公民合法權(quán)益的行為，做到執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究。鎮(zhèn)人大要加強(qiáng)對(duì)計(jì)生執(zhí)法檢查。四是積極探索社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理和使用機(jī)制。規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理使用，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)確實(shí)用于計(jì)劃生育事業(yè)，促進(jìn)人口與計(jì)劃生育工作正常有序的開展。

（三）推行全員全程計(jì)生責(zé)任制，破解難題。一是出臺(tái)全員全程計(jì)生責(zé)任制考核辦法，形成計(jì)生工作人人有責(zé)的氛圍，明確鎮(zhèn)村兩級(jí)干部計(jì)生職責(zé)，鎮(zhèn)干部包村、村干部包人，形成合力抓計(jì)生新格局，推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)重視力度和工作重心“雙下移”。二是完善合同管理，合同管理是計(jì)劃生育依法管理的有效途徑。加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育合同宣傳，充分發(fā)揮計(jì)生合同在落實(shí)避孕節(jié)育措施、孕環(huán)情檢查和不符合法定條件懷孕落實(shí)補(bǔ)救措施等方面作用，對(duì)違約行為要及時(shí)收取違約金。三是加強(qiáng)“月月化”指標(biāo)的落實(shí)，建立工作經(jīng)?；L(zhǎng)效機(jī)制，確保結(jié)扎、一男孩及二多孩當(dāng)年長(zhǎng)效措施落實(shí)率、補(bǔ)救措施落實(shí)率、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等各項(xiàng)指標(biāo)完成。

（四）加大政策推動(dòng)力度，綜合施治。從關(guān)心育齡群眾生產(chǎn)、生活、生育入手，進(jìn)一步落實(shí)獎(jiǎng)扶措施，結(jié)合農(nóng)村新型社會(huì)救助體系建設(shè)，對(duì)計(jì)生貧困家庭納入低保戶，實(shí)行民政定補(bǔ)，對(duì)計(jì)劃生育戶在高山移民、宅基地審批上獨(dú)生子女按二人計(jì)算，并給予優(yōu)先考慮。形成獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“五位一體”的計(jì)劃生育社會(huì)保障和利益導(dǎo)向體系。

三、方法步驟

計(jì)劃生育“369”綜治執(zhí)法長(zhǎng)效機(jī)制，時(shí)間是在每年3月、6月、9月展開，以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作為主線，以“月月化”指標(biāo)為主要內(nèi)容，在“369”每個(gè)月最后一周集中組織聲勢(shì)浩大的執(zhí)法活動(dòng)，形成執(zhí)法正?；?，重點(diǎn)是上一年以來(lái)未征收對(duì)象或往年出生今年補(bǔ)報(bào)對(duì)象，同時(shí)抓好歷年征收遺留對(duì)象。

第一階段準(zhǔn)備啟動(dòng)：（3月1日至4月30日）

（一）調(diào)查摸底。圍繞“三查”服務(wù)遺留，落實(shí)專人深入各村調(diào)查、分析原因、分類管理，有針對(duì)性抓好。同時(shí)，要摸清各類計(jì)劃生育對(duì)象情況，填寫違法生育對(duì)象檔案表，做到底子清、情況明。

（二）公開制度。生育政策，獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策，收費(fèi)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，免費(fèi)項(xiàng)目，符合生育條件名單等，要在村務(wù)公開欄上公開，提高計(jì)劃生育工作的透明度和辦事效率。

（三）健全合同。加強(qiáng)合同管理，鎮(zhèn)計(jì)生辦全面清理原有簽訂的合同，過(guò)時(shí)和未簽訂的要抓緊補(bǔ)簽。認(rèn)真履行合同條款，結(jié)合“三查”服務(wù)、四項(xiàng)手術(shù)，落實(shí)不符合法定條件懷孕對(duì)象補(bǔ)救措施。對(duì)照合同條款，限期糾正，拒不履行，依法收取違約金，確保合同管理落到實(shí)處。

（四）重視。加強(qiáng)計(jì)生工作，由鎮(zhèn)計(jì)生辦牽頭，組織力量，處理好積案。重視群眾來(lái)信來(lái)訪，切實(shí)做到抓早、抓好、抓源頭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正執(zhí)法過(guò)程中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，把矛盾化解在初始狀態(tài)。

（五）依法征收。由各辦事處全面清理違法生育對(duì)象案卷，對(duì)未立案的要及時(shí)立案和調(diào)查取證，已到法定時(shí)限，按綜合執(zhí)法程序進(jìn)行。

第二階段重點(diǎn)執(zhí)法：（6月1日至6月30日）

（一）繼續(xù)組織開展違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)，對(duì)二胎審批，二胎生育的情況以及違法生育者的黨紀(jì)政紀(jì)處分和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收情況進(jìn)行檢查或?qū)彶?。認(rèn)真組織調(diào)查、核實(shí)當(dāng)事人的違法生育情況和實(shí)際收入情況，對(duì)違法生育人員和尚未處理到位的違法生育人員，依法依紀(jì)予以處理。

（二）認(rèn)真組織開展上環(huán)、結(jié)扎等四項(xiàng)手術(shù)整治工作。

（三）組織開展四項(xiàng)手術(shù)假證明專項(xiàng)整治。

第三階段深化執(zhí)法：（9月1日至9月30日）

（一）扎實(shí)有效地開展“法制宣傳月”活動(dòng)，9月份利用《人口法》和《省條例》實(shí)施周年開展宣傳活動(dòng)。

（二）加大綜合執(zhí)法。結(jié)合計(jì)生百日大整治，深入開展違法生育專項(xiàng)治理行動(dòng)，綜合運(yùn)用法律、行政、教育、經(jīng)濟(jì)等手段，建立聯(lián)動(dòng)執(zhí)行制約機(jī)制。合力突破社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難點(diǎn)，切實(shí)解決有錢征不高，無(wú)錢征不來(lái)，征收不平衡問(wèn)題。逐步完善對(duì)影響面廣的人、富人和黨員、干部違法生育的社會(huì)制約措施，及時(shí)曝光違法生育典型案件。

（三）總結(jié)提高，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步完善“369”綜合執(zhí)法機(jī)制。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實(shí)效。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)計(jì)生“369”綜合執(zhí)法機(jī)制活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，確保工作有序開展，鎮(zhèn)里成立計(jì)生“369”綜合執(zhí)法機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，以書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，成員有鎮(zhèn)屬相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、各辦事處主任組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)鎮(zhèn)計(jì)生辦，辦公室主任由王介路兼任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)日常工作。