行政執(zhí)法綜合改革方案精選(九篇)

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第1篇：行政執(zhí)法綜合改革方案范文

一、堅持因地制宜，分探索改革經(jīng)驗

經(jīng)過多次深入調研論證，我們選取了商河縣、槐蔭區(qū)、市國土資源局作為先行改革試點單位，分類探索綜合行政執(zhí)法新模式，為全面推開探索經(jīng)驗。

一是在商河縣探索實施跨部門跨領域綜合執(zhí)法。將23支執(zhí)法隊伍整合設置為“1+6”模式，將環(huán)衛(wèi)、市政、園林等18個領域的全部或部分執(zhí)法職能進行整合，組建綜合行政執(zhí)法局，實現(xiàn)了“一支隊伍跨部門綜合執(zhí)法”；將未納入綜合執(zhí)法范圍的市場監(jiān)管、食品藥品等6個部門內部的執(zhí)法職責、隊伍進行整合，實現(xiàn)“一個部門一支隊伍執(zhí)法”；綜合行政執(zhí)法局向鎮(zhèn)街及開發(fā)區(qū)派駐13支執(zhí)法中隊，將90%以上的執(zhí)法力量共140余人下沉到一線，實行雙重管理、以鎮(zhèn)街管理為主，同時在鎮(zhèn)街設立綜合執(zhí)法辦公室，與派駐執(zhí)法中隊合署辦公，進一步強化屬地執(zhí)法責任。

二是在槐蔭區(qū)探索部門領域內綜合執(zhí)法。在市場監(jiān)管領域，整合區(qū)質量技術監(jiān)督稽查大隊、市場監(jiān)管局公平交易局，組建區(qū)市場監(jiān)管綜合執(zhí)法大隊；在農(nóng)業(yè)領域，整合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水務等執(zhí)法隊伍，組建區(qū)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊；在文化旅游領域，整合文化市場、旅游執(zhí)法隊伍，組建區(qū)文化旅游綜合執(zhí)法大隊。通過整合，全區(qū)執(zhí)法隊伍由12支精簡到8支。

三是在市國土資源局探索部門內部執(zhí)法職責整合。將區(qū)級國土資源執(zhí)法職責上收至市級，實行一個層級執(zhí)法。同時，將其內部執(zhí)法職能進行整合，統(tǒng)一交由市國土資源執(zhí)法監(jiān)察支隊承擔，實現(xiàn)了全市國土領域一支隊伍管執(zhí)法。

二、堅持統(tǒng)籌兼顧，穩(wěn)步推進綜合執(zhí)法體制改革

按照深化行政執(zhí)法體制改革的要求，在深入總結試點經(jīng)驗做法的基礎上，研究制定了全市綜合執(zhí)法體制改革方案，統(tǒng)籌推進市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街三級執(zhí)法體制改革。

一是合理劃分市區(qū)執(zhí)法權限。著眼于厘清執(zhí)法邊界、減少執(zhí)法層級，對區(qū)里沒有行政管理權限或執(zhí)法任務較少的規(guī)劃、交通運輸、農(nóng)林水利等領域，以市級執(zhí)法為主；對屬地監(jiān)管責任明確、基層發(fā)生頻率高的城市管理、勞動保障、文化旅游、市場監(jiān)管領域，以區(qū)級執(zhí)法為主。

二是精簡整合執(zhí)法隊伍。市級層面，主推部門領域內綜合執(zhí)法改革，交通運輸局等19個部門整合內部執(zhí)法資源，實行一支隊伍執(zhí)法；市商務局等14個部門，不再新設執(zhí)法隊伍，實行一個處室執(zhí)法?？h區(qū)層面，指導縣區(qū)參照試點改革情況，合理確定符合實際、行之有效的改革方式，各縣區(qū)執(zhí)法隊伍壓縮到8支以內，縣域執(zhí)法隊伍總量減少近60支。

三是統(tǒng)籌完善鎮(zhèn)街執(zhí)法體制。鎮(zhèn)街層面，采取商河做法的縣區(qū)，由縣區(qū)綜合行政執(zhí)法局向鎮(zhèn)街派駐執(zhí)法中隊，與鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法辦公室合署辦公，實行鎮(zhèn)域內綜合執(zhí)法；采取槐蔭做法的縣區(qū)，以鎮(zhèn)街現(xiàn)有城市管理機構和人員為基礎，統(tǒng)籌區(qū)域內相關執(zhí)法力量開展聯(lián)合執(zhí)法。通過體制調整，充分賦予鎮(zhèn)街綜合管理和執(zhí)法權限，推動執(zhí)法力量下沉。

三、堅持配套改革，最大限度釋放改革紅利

為提高改革實效，我市從三方面入手，為綜合行政執(zhí)法改革提供堅實的保障。

一是強化網(wǎng)格化管理。按照屬地化、網(wǎng)格化的原則，整合城市管理、社會治安等網(wǎng)格體系，建立統(tǒng)一的執(zhí)法信息監(jiān)測預警、分類處理的綜合管理平臺，完善村居、鎮(zhèn)街、縣區(qū)三級網(wǎng)格化管理體制，為執(zhí)法體制改革奠定堅實基礎。

二是強化執(zhí)法信息共享。緊緊抓住當前正在深入實施的“互聯(lián)網(wǎng)+政務”改革，充分發(fā)揮“12345市民服務熱線”等為民辦事綜合服務平臺的作用，著力打破部門之間的信息孤島，既大大提高執(zhí)法效率，又能發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合懲戒的威力。去年，熱線共受理執(zhí)法類問題58.56萬件，及時移交相關部門辦理。

第2篇：行政執(zhí)法綜合改革方案范文

健全食品安全綜合協(xié)調體系。充分發(fā)揮縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）食品安全委員會的領導、統(tǒng)籌、協(xié)調作用。根據(jù)省市工作要求，全面落實縣食品安全委員會辦公室“三定”方案，確保機構、人員、經(jīng)費及時調整到位。各街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）均要成立由主要領導負責的食品安全委員會，要按照“職能清晰、主輔分明、條塊銜接、體系完整”的原則，健全食品安全綜合協(xié)調機制，強化綜合協(xié)調能力建設，確保建立全縣上下對口、協(xié)調一致、高效統(tǒng)一的食品安全綜合協(xié)調機制。要明確專職人員負責食品安全綜合協(xié)調工作，落實人員和經(jīng)費，切實加強食品安全綜合協(xié)調隊伍建設。建立基層食品安全綜合執(zhí)法體系。推進監(jiān)管重心下移，重點落實街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)的食品安全職責。積極探索建立完善食品安全工作基層社會管理長效機制，加快街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）綜合行政執(zhí)法中隊食品安全綜合執(zhí)法建設，制定出臺食品安全綜合執(zhí)法體制改革方案，完成梳理機構、人員和職權，全面推進基層食品安全綜合執(zhí)法體系建設，建立完善“條塊結合、職責明確、聯(lián)動負責、逐級問責”的食品安全工作推進新機制。強化食品安全工作綜合考核體系。健全食品安全工作考核機制，縣政府對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、食品安全監(jiān)管部門食品安全工作進行綜合考評，確保各項食品安全法律、法規(guī)、政策措施得到全面落實。考評采取年中督查、年末考核的辦法進行，考核優(yōu)秀的給予通報表揚，考核合格的給予工作建議，考核不合格的責令限期整改，并在文明創(chuàng)建、平安考核、衛(wèi)生創(chuàng)建等工作中實行“一票否決”。

齊抓共管，食品安全監(jiān)管能力進一步提升

大力推進食品安全誠信體系建設。結合我縣實際，推進規(guī)模以上食品生產(chǎn)加工企業(yè)全面建立誠信管理體系。建立健全食品和食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)信用檔案，實施分級分類監(jiān)管。全面建立食品生產(chǎn)經(jīng)營信用檔案，推動信用信息共享，推進信用分級分類監(jiān)管。提高監(jiān)管執(zhí)法能力。重點加強各行政執(zhí)法部門食品安全監(jiān)管專職隊伍建設，加大財政投入力度，保障行政監(jiān)管執(zhí)法裝備、檢測設備和辦案經(jīng)費。加強基層執(zhí)法力量和技術裝備建設，提高監(jiān)管執(zhí)法能力和偵查辦案水平。提高食品檢驗檢測水平。充分發(fā)揮縣食品檢驗檢測中心的作用，制定年度抽檢計劃，重點加強對食用油、水產(chǎn)品、蔬菜、肉類、豆制品等的檢測，加大食品抽檢力度，及時公布抽檢結果，確保公眾吃的放心、吃的安全。提高應急處置能力。

第3篇：行政執(zhí)法綜合改革方案范文

關鍵詞：水資源 行政管理 改革

定義水資源行政管理體系的問題是指包括行政管理體制是否適應社會經(jīng)濟發(fā)展的需要、管理職能的確定是否符合科學合理和適應性的要求、管理手段是否先進有效、管理效果是否達到預期目標等。其中水資源的管理體系問題相對于工程體系問題更具有決定意義。這里只對水資源行政管理體系存在的問題及改革方案進行簡單的分析。

一、水資源行政管理主要存在著管理觀念落后以及行政體制、職能體系須進一步改革和完善等問題

1、流域管理機構雖然已經(jīng)建立，但流域管理機構的作用并沒有完全發(fā)揮出來。水資源管理雖然主要由水利部門負責，但水資源管理的各項具體內容則分散到各個部門負責，基本上按行政級別和區(qū)域劃分管理層次和范圍，形成了“管水源的不管供水，管供水的不管用水，管用水的不管排水，管排水的不管污水治理與回用”，造成行政管理和執(zhí)法主體的缺位，由于機構定性不一致，使水資源管理和水行政執(zhí)法職能難以得到有效發(fā)揮。嚴重違背了水資源不可分割的客觀規(guī)律，尤其在流域管理和城市水務管理問題上矛盾更為突出。

2、在管理模式較傳統(tǒng)，管理落后。我國目前水資源行政管理實行的是一種多部門參與、多層次管理的體制即部門、地區(qū)條塊分割的管理體制。而且在管理職能上問題存在嚴重的“越位”和“缺位”現(xiàn)象?！霸轿弧敝饕冈撚墒袌鰜斫鉀Q的問題仍由政府來承擔。例如在水資源合理配置問題，責任不明，重復管理現(xiàn)象嚴重，即增加了政府的管理成本，又不利于水資源的統(tǒng)一管理、節(jié)約保護和高效利用。“缺位”主要指宏觀調控不到位。如政策、法規(guī)的透明度、統(tǒng)一性和預見性較差；水資源監(jiān)測、評價水平偏低；政策引導、信息服務跟不上等。

3、在監(jiān)管機制上不到位。部分水資源管理單位專業(yè)人員少、管理人才缺乏，尤其是縣市水利部門，個別在職人員文化程度低、自身素質不高，造成人員結構不合理，隊伍綜合素質低，加上執(zhí)法裝備落后等，在被授權行使水政執(zhí)法職能時，執(zhí)法監(jiān)督不力，執(zhí)法不規(guī)范，使管理工作難以正常開展，人為造成水土流失、非法取水、非法排水、水質惡化等現(xiàn)象不同程度存在。

4、全民節(jié)水意識淡薄，參與力度不夠。水價是調節(jié)供需矛盾最敏感的經(jīng)濟杠桿，研究發(fā)現(xiàn)，水價提高10%，將使家庭用水減少3%～7%。

二、改革水資源行政管理中出現(xiàn)的的問題應重點從以下幾方面入手：

1、要優(yōu)化體制改革。健全、合理的水資源體制，是合理開發(fā)利用和有效保護水資源以及防治水害的重要保證。而水資源行政管理改革的重點是行政體制的改革。逐步推廣綜合執(zhí)法試點經(jīng)驗，將行政許可、水資源管理、規(guī)費征收、執(zhí)法巡查、處罰決定等職能職責綜合起來執(zhí)行。積極推進流域水資源統(tǒng)一管理和城市水務一體化管理，各級水行政主管部門要切實加強水資源統(tǒng)一管理，做到分工明確，責任落實，不走過場，不流于形式。

2、對現(xiàn)有管理模式進行改革。改進管理方式和方法；堅持因地制宜，實行分類指導，注重制度實施的可行性和有效性。明確各級行政首長、相關部門的目標責任和工作內容，用制度來推動工作落實，扭轉“越位”現(xiàn)象。應參照國務院有關規(guī)定，根據(jù)水資源管理工作的性質、任務和特點，由政府部門出臺水資源管理體制改革的指導性意見，結合機構改革，搞好定性核編

3、要高度重視基層水資源管理隊伍建設，全面提升水利系統(tǒng)干部職工隊伍綜合素質，健全機構，充實力量，大力引進、培養(yǎng)、選拔各類管理人才、專業(yè)技術人才、高技能人才，完善人才評價、流動、激勵機制，加大基層水利職工在職教育和繼續(xù)培訓力度，要重視開展業(yè)務知識培訓，結合管理工作實際，組織進行法律法規(guī)知識、水利專業(yè)知識、現(xiàn)代管理知識、市場經(jīng)濟知識、新型科技知識等方面的培訓，全面增強水利勘測設計、建設管理、依法行政和依法管水的能力和水平。深化國有水利工程管理體制改革，落實好公益性、準公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護經(jīng)費，健全基層水利服務體系，增強基層管理工作者的責任感和使命感，落實崗位責任，使他們能夠明確工作目標，更加貼近民生，更多服務基層，更好服務經(jīng)濟社會發(fā)展全局

4、強化監(jiān)督，搞好行政執(zhí)法。完善執(zhí)法體系，加強水政監(jiān)察隊伍建設，配備執(zhí)法裝備，增強執(zhí)法功能；組建市、縣兩級稽查隊或執(zhí)法隊，加大監(jiān)察力度，提高執(zhí)法效能。規(guī)范執(zhí)法行為，強化執(zhí)法監(jiān)督力度，從執(zhí)法主體、執(zhí)法權限、執(zhí)法程序、執(zhí)法文書、執(zhí)法追究等五個方面入手，健全制度，落實責任，規(guī)范行為。要加強與公安、司法、監(jiān)察等部門的協(xié)調配合，聯(lián)合執(zhí)法，共同監(jiān)管，全面推進依法行政，依法治水。此外還要借力社會監(jiān)督。要利用各級媒體，大力宣傳水行政執(zhí)法，對嚴重違反水法律法規(guī)的行為公開曝光，在全社會形成打擊涉水違法行為的高壓態(tài)勢。

5、強化全民節(jié)水意識。合理提高水費價格，是增強人們節(jié)約用水意識的關鍵。因此，政府應在建立和完善相關法律法規(guī)、調整產(chǎn)業(yè)結構、制定相關用水標準及定額、推進節(jié)水技術發(fā)展的同時，以改革水價政策、提高全社會節(jié)水意識為重點，運用信息技術等現(xiàn)代管理手段，在建立節(jié)水型社會過程中充分發(fā)揮政府的宏觀調控作用。

第4篇：行政執(zhí)法綜合改革方案范文

一、突出“穩(wěn)”字，有力有序，推進綜合行政執(zhí)法改革。

在行政執(zhí)法改革基礎上，今年，持續(xù)穩(wěn)步推進執(zhí)法改革工作，按照縣委深化改革領導小組改革方案，一是要配合縣組織、縣人社部門逐步完成執(zhí)法人員的劃轉、執(zhí)法隊伍的組建等工作；二是要配合縣司法局完成行政權力事項的報批備案工作，逐步推進“一套清單管權責”，實現(xiàn)執(zhí)法主體合法化；三是建立健全體制機制，逐步實現(xiàn)部門規(guī)范管理。為了推進管理體系和治理能力的現(xiàn)代化、制度化，在推進改革過程中，研究制定《行政執(zhí)法目標績效考核辦法》《行政執(zhí)法責任追究暫行辦法》《關于加強綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合的意見（試行）》《建立綜合行政執(zhí)法監(jiān)管獎勵舉報暫行辦法》等系列文件，著力加快配套制度體系的建設，全面健全綜合行政執(zhí)法運行機制，夯實綜合行政執(zhí)法基礎，從而有力推進執(zhí)法改革工作。

二、立足“提”字，多措并舉抓好執(zhí)法隊伍建設。

所謂“打鐵還需自身硬”，擁有一支強大的隊伍是執(zhí)法工作的重要保證，抓好隊伍建設必須扎緊制度籠子，嚴格實行管人用人制度化。

（一）建立局《干部職工績效考核辦法》《干部職工操行分實施辦法》等量化考核體系，嚴格落實督查機制，發(fā)揮獎優(yōu)懲劣激勵導向作用，以鐵的紀律整治隊伍中存在的“不作為、慢作為、懶作為”怪狀，提高全局干部職工工作的主動性和執(zhí)行力，注重氛圍營造，通過挖掘亮點、塑造典型，并在電視臺、手機報等媒介釋放正能量，展現(xiàn)執(zhí)法隊伍新形象。

（二）促進執(zhí)法規(guī)范化，塑造“品質隊伍”抓培訓提素質。建立“理論+實踐、日常+抽查”的培訓考核機制，按季度開展執(zhí)法業(yè)務培訓，提升隊員業(yè)務素質。一是抓創(chuàng)新提效率。實行“師傅帶徒弟”工作機制，由于機改中，個別部門干部職工因身份原因劃入執(zhí)法隊伍，存在業(yè)務技能不懂、執(zhí)法本領不強等問題，針對這一現(xiàn)象確定一名老隊員捆綁結對1-2名新隊員，通過手把手帶人，提高隊員的成長速度。同時通過設立“周固定交流日”搭建一個經(jīng)驗共享、規(guī)范發(fā)展的交流平臺，針對執(zhí)法中的熱、難點問題進行討論，有效提升隊員分析問題、解決問題的能力。二是抓評比、提示范。每季度開展行政執(zhí)法案卷評比，重點挖掘優(yōu)秀案卷，形成具有指導意義的案卷范本，反哺執(zhí)法工作。同時通過案卷評比發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法過程中存在的不足，以及法律文書書寫中的不嚴謹和不規(guī)范，從而有效提升行政執(zhí)法行為的規(guī)范性.三是抓入軌、提規(guī)范。出臺《執(zhí)法規(guī)范考核辦法》建立執(zhí)法質量評判標準，突出執(zhí)法規(guī)范在執(zhí)法人員目標考核中的分值占比，嚴格實行誰辦理、誰負責，誰審核、誰負責的執(zhí)法責任制和案件質量負責制。

三、緊扣“效”字，全面發(fā)力，推動綜合行政執(zhí)法。

（一）環(huán)境衛(wèi)生治“臟”

1、環(huán)境衛(wèi)生責任分工。一是機關、企事業(yè)單位責任制。各機關保潔責任區(qū)域不變，每周開展大掃除不少于2次，對責任區(qū)域的積存垃圾、雜物進行清理，消除衛(wèi)生死角。二是環(huán)衛(wèi)公司負責制。全縣所有公共區(qū)域、街道的衛(wèi)生清掃、保潔由環(huán)衛(wèi)公司負責。三是門前“五包”責任。單位、個體企業(yè)門前的衛(wèi)生、綠化、市政設施、建筑容貌、秩序由各自負責?！拔灏必熑温鋵嵅涣Φ模础妒〕青l(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》予以處罰。

2、嚴格環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。一是網(wǎng)格化監(jiān)管責任。統(tǒng)籌安排局輔助執(zhí)法人員對全縣街道實行網(wǎng)格化監(jiān)管，以網(wǎng)定格、以格定人，層層壓實責任。二是工作周報月總。網(wǎng)格執(zhí)法人員每周（必要時每天）負責對轄區(qū)工作進行匯報。由局直屬大隊每月匯總、通報。涉及環(huán)衛(wèi)考核分值增減變化的，直接上交局黨組研究決定。三是門前“五包”黃牌警告。網(wǎng)格執(zhí)法人員在轄區(qū)劃定“五包”邊界，按戶建立履職責任臺賬，“五包”責任落實不力的，亮“黃牌”警告三次，仍整改不到位的，按《省城鄉(xiāng)管理條例》規(guī)定，發(fā)現(xiàn)一次處罰一次。四是強化重點地段監(jiān)管。加強g318兩側（外邊溝）、田園客道、小廣場以及教育園區(qū)周邊、大棚商城、第二菜市場等重點地段環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，責任落實到人到點，注重強化巡查頻次，確保重點地段環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。五是居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理。居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生分類管理。物業(yè)公司管理。配置有物管公司的小區(qū)由物業(yè)進行日常衛(wèi)生管理。轄區(qū)黨委政府管理。自治居民小區(qū)以夏邛鎮(zhèn)黨委政府為責任單位，重點搞好舊房樓院的日常管理,以干凈整潔為整治原則，做到“六凈五無”（路面凈、便道凈、樓道凈、收排水口凈、樹根凈、墻根凈，無瓜果皮核、無雜草樹葉、無垃圾污物、無紙屑、無人畜糞便）；責任單位引導自治居民小區(qū)建立日常衛(wèi)生保潔制度，確定專人負責公共領域的清掃保潔工作。居民樓制定維護本區(qū)域容貌和環(huán)境衛(wèi)生的告知書，對垃圾的收集、清理和處理以及污水排放和處置作出約定。

3、探索生活垃圾分類管理。以有害垃圾、可回收物、和其他垃圾為基本類型，確保有害垃圾和可回收垃圾單獨投放；一是黨政機關、企事業(yè)單位、群團組織等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所，以及住宅小區(qū)，應當因地制宜設置有害垃圾、可回收物、其他垃圾三類收集容器。二是逐步更換完成城區(qū)垃圾筒，筒內合理設置可回收、不可回收、廢舊電池區(qū)域；三是加大“限塑令”的執(zhí)行力度。加強對大型超市、大鵬商城農(nóng)貿市場等重點場所和行業(yè)的監(jiān)督檢查，推廣使用菜籃子、布袋子；四是指導電商企業(yè)和快遞企業(yè)在營業(yè)網(wǎng)點回收快遞包裝；五是環(huán)衛(wèi)公司強力推進和確保機關單位和居民小區(qū)垃圾在園內實現(xiàn)收集、轉運，對城市主干道和重要地段實施精細化清掃保潔，及時清理暴露的垃圾、油污、渣土等，做到垃圾的日產(chǎn)日清。有力提升生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，改善群眾居住環(huán)境。

5、強化環(huán)衛(wèi)設施管理。加大環(huán)衛(wèi)設施、設備投入力度，一是加強對垃圾處理場、垃圾中轉站和垃圾運輸車輛管理；二是按要求對井蓋、垃圾桶等環(huán)衛(wèi)設施進行及時保潔維修，確保環(huán)衛(wèi)設施正常發(fā)揮作用；三是做好公廁保潔，按屬地管理和地段承包負責制，保持公共廁所干凈整潔、設施完好。

（二）容貌秩序治“亂”。

1、分流疏導，推進亂停亂放整治。聯(lián)合縣交警部門增設城區(qū)內臨時停車位，臨時停車泊位進行收費管理，利用經(jīng)濟杠桿引導車主“短?？熳摺?，提高道路停車位使用率；g318沿線、金弦子大道沿線、大鵬商城（2個入口）以及中山廣場等重點地段禁止車輛停放（特殊情況除外：如應急保障、急救或公檢法、武警等執(zhí)行任務）；古柏路、巴安路、措普路等城區(qū)街道上停放的機動車輛、非機動車輛必須停在劃定的車輛停放線以內，所有街道內嚴禁一切大型載貨車停放。

2、限時劃區(qū)，推進占道經(jīng)營整治。嚴禁步行街、教育園區(qū)和農(nóng)貿市場門口等重要地段占用機動車道和人行通道從事經(jīng)營行為；中山休閑廣場每天7:00-19:00嚴禁擺攤設點（僅設全民建設器材、兒童游樂設施）；引導所有利用車輛經(jīng)營的流動攤販必須到街（路段）指定區(qū)域進行經(jīng)營，其他流動攤販到等指定區(qū)域進行經(jīng)營；嚴厲查處店外經(jīng)營、依門經(jīng)營、亂拉亂掛、亂擺亂放以及破壞樹木、綠化帶等違法行為。

3、點面結合，推進“兩違”拆除工作。繼續(xù)聯(lián)合自然資源等職能部門對g318、g215沿線，以蘇哇龍、德達等工業(yè)旅游重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展土地亂象整治，按照“五個一批”全面整治違法違章建筑，防止土地亂象反彈回潮；重點拆除影響城市景觀、占用公共資源、群眾反映強烈、影響居民生活的違章建筑和亂搭亂建；全面拆除老舊小區(qū)、背街深巷塑料棚（膠紙、木棍等搭建的臨時性雨棚、遮陽棚等，主街道路段嚴禁設置各類促銷、展銷棚及在街面、人行道用水泥墩、石墩等支撐雨傘。

4、強化監(jiān)督，推進廣告店招整治。上半年，針對違規(guī)私設戶外廣告、店招牌匾開展一次集中整治清理行動；對各類公示欄、便民信息服務欄、電桿、車站及各種墻面上的小廣告、牛皮癬進行清除，對各類低俗廣告或涉及違法的廣告一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即進行清除，對涉及犯罪的依法向公安機關進行舉報；及時清理私拉亂扯的軟體條幅、布幅、飄旗、傘棚、充氣拱門等，進一步規(guī)范企業(yè)、個體商戶的店招廣告管理。

5、疏堵結合，規(guī)范市場管理。農(nóng)貿市場由礦產(chǎn)公司對日常經(jīng)營活動進行管理，所有無固定門市、商鋪進行經(jīng)營的長期性農(nóng)副產(chǎn)品攤點全部入駐農(nóng)貿市場；對有農(nóng)貿市場的肉攤、雞魚攤一律實行屠宰分離和日消毒制度。對長期利用車輛進行經(jīng)營的流動攤販（如：水果、蔬菜、干雜等），一律入駐農(nóng)貿市場經(jīng)營；對季節(jié)性農(nóng)副產(chǎn)品攤點設臨時經(jīng)營地段，并做相應的銷售時段限制；加強洗車裝飾、修車補鞋、修配鑰匙等商販的管理工作；允許夏季店外露天燒在晚上10點以后設攤擺點。

6、多措并施，加大揚塵管控力度。向城區(qū)建設工地、臨街門面裝修業(yè)主、建筑材料運輸企業(yè)等管理服務對象發(fā)放城市建筑垃圾管理辦法，保證宣傳教育工作到位；組織開展城區(qū)建筑施工場地“揚塵治理”落實情況專項執(zhí)法檢查，督促建筑施工落實揚塵控制措施和揚塵治理公示牌制度；揚塵治理監(jiān)管納入網(wǎng)格執(zhí)法人員職責范圍，負責對違法違章運輸渣土的行為進行教育和查處；對未取得準運資質擅自運輸建筑垃圾、亂潑亂倒建筑垃圾、運輸散流體未覆蓋等行為發(fā)現(xiàn)一起、處罰一起；保潔公司在城區(qū)平均每天出動灑水車、洗掃車1臺次，并對道路揚塵嚴重的路面，實行人機結合重點清洗，確保有效控制道路揚塵污染。

（三）行業(yè)執(zhí)法抓“重”。

一是重聯(lián)合，抓查處，構建共同責任機制。進一步加強與業(yè)務主管部門之間聯(lián)系和溝通，充分發(fā)揮綜合執(zhí)法部門的主導作用，推進聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊各行業(yè)領域違法行為，切實解決執(zhí)法中存在的問題及困難；二是著眼保護人民群眾身體健康和生命安全，加大食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、醫(yī)療衛(wèi)生等關系群眾切實利益的重點領域執(zhí)法力度。三是加大文化市場綜合執(zhí)法，深入開展“掃黃打非”依法查處各種侵權盜版行為、有害文化信息、不良文化產(chǎn)品和服務，維護文化安全和意識形態(tài)安全;四是認真抓好違法案件的交接、會審、移送。按照《縣綜合行政執(zhí)法統(tǒng)籌指揮和協(xié)作配合實施意見》的相關制度認真履行職責，促進依法行政;五是嚴格落實責任考核和重大個案報告制度。以考評辦法、責任書和發(fā)現(xiàn)率、查處率為主要抓手，推進落實綜合領域執(zhí)法工作。

四、繃緊“廉”字，建章固制深入推進黨建和黨風廉政建設。

一是結合實際制定本年度黨建工作計劃，認真開展支部工作;二是嚴格標準開展黨員納新工作;三是化黨員隊伍建設。加強對黨員教育、監(jiān)督、管理職能，健全民主生活，開展主題黨日活動等方式，充分發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用。四是強化廉政建設。由領導干部和黨員帶頭作好表率，不斷加強自律，制定完善部門廉潔紀律制度，五是認真遵守執(zhí)法人員守則，認真貫徹執(zhí)行上級關于黨風廉政建設和反*斗爭的有關規(guī)定，在查處違法案件上嚴格依法辦事，按照政策法規(guī)予以處罰，嚴禁發(fā)生處罰權亂用現(xiàn)象。

五、服務“穩(wěn)”字，迅速落實深入開展矛盾糾紛排查化解和工作。

一是建立工作相關制度。接訪工作要從接待、轉交、辦理、督查、歸檔等五個環(huán)節(jié)建立規(guī)范嚴密的操作程序，要做到訪必接、接必辦、辦必果。二是進一步做好日常辦理工作，切實做到了件件有著落，事事有回音，切實解決群眾的合理訴求，維護社會的和諧穩(wěn)定，社會輿論方向管控;三是加強隱患和矛盾排查工作，建立臺賬。堅持"每月定期排查、重大節(jié)日前重點排查、非常時期超前排查、突出問題專項排查，及時將排查工作情況向局黨組匯報，對排查問題進行全面分析，及時制定詳實的工作方案，使矛盾化解工作落到實處。四是嚴格落實意識形態(tài)責任制度。定期匯報意識形態(tài)工作開展情況，動態(tài)抓好網(wǎng)絡輿情管理，維護網(wǎng)絡安全。

第5篇：行政執(zhí)法綜合改革方案范文

一、建立調研機制。分析基層工商所法制員隊伍建設存在的問題及對策

(一)加強調研，找準問題。為使法制員隊伍建設工作更有針對性和實效性，市局通過多種形式的調研活動查找法制員隊伍建設中存在的問題和不足，主要表現(xiàn)在培養(yǎng)機制不完善，選配機制不健全，指導監(jiān)督力量不充足，激勵機制有待完善，考核評價機制不合理，法制員素質不高，工作缺乏責任心和使命感，業(yè)務知識薄弱，核審權威不夠，監(jiān)督職責虛化，監(jiān)督流于形式等多方面問題，并對以上存在的問題逐一進行梳理歸類。

(二)擬定方案。針對問題制定整改方案，出臺了優(yōu)化法制員隊伍結構，下放案件核審權限，加強考核監(jiān)督機制等一系列改革方案，對存在的問題有的放矢，有針對性的逐項加以解決。

(三)嚴格標準，認真選配基層法制員。堅持“德才兼?zhèn)?、注重實績、群眾公認”的選人用人原則，針對工商所人手少、案源多的情況，對每個基層工商所選配一名專職法制員，享受副所長待遇。首先由所在工商所民主推薦，再由市局法制機構組織考察，最后由局領導班子根據(jù)考察結果研究確定，共在12個工商所(隊)選配基層法制員12名。真正做到了把業(yè)務強、素質高的優(yōu)秀干部選配到法制員崗位上，做到人盡其才、能上能下，努力形成充滿活力的基層法制員隊伍。

(四)大膽使用。充分發(fā)揮法制員在法規(guī)宣傳、案件核審、執(zhí)法監(jiān)督、行政指導等方面的積極作用，案件研究注意聽取法制員意見，行政執(zhí)法行為自覺接受法制員監(jiān)督。

二、建立基層工商所法制員隊伍建設機制，保障法制員隊伍建設力度

(一)完善制度。制定了《法制員工作制度》，在對法制員工作要求、獎懲措施、責任追究等方面進行了明確和規(guī)范，使法制員開展工作有章可循。

(二)落實崗位職責。要求工商所法制員主要負責對以工商所名義作出的行政處罰案件和以工商局名義作出的5000元以下的行政處罰案件進行核審，對以工商局名義作出的5000元以上的行政處罰案件進行初審，做好法律法規(guī)的宣傳、咨詢活動，對本所的行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督檢查，組織開展本所行政復議、行政訴訟案件的應對工作，對局、所兩級案件核審后直至罰沒財物收繳處理等環(huán)節(jié)加強監(jiān)督，提供法律咨詢、宣傳等各項職責。

(三)確保質量。制定案件質量核審評分標準，強化案件質量檢查監(jiān)督措施，確保基層工商所法制員嚴格執(zhí)行案件核審權和審批權下放后案件質量不滑坡。

(四)建立網(wǎng)上點評制度。不定期地在局內部業(yè)務網(wǎng)系統(tǒng)交流平臺上對典型案件進行點評。在網(wǎng)上建立了《指導性案例庫》和《說理式行政執(zhí)法文書示范文本》，供各法制員學習交流和對照借鑒。

三、建立基層工商所法制員業(yè)務培訓機制。提升法制員隊伍整體素質

(一)重視培養(yǎng)，切實提高法制員素質。采取專家授課，經(jīng)驗交流，不定期輪訓等多種形式，加強基層工商所法制員隊伍教育培訓工作。重點提高法制員的法律法規(guī)理解能力、執(zhí)法辦案指導能力、疑難案件破解能力和查處案件操作能力。

(二)崗位練兵和實戰(zhàn)演練。要求法制員就辦案程序、證據(jù)運用、事實表述、定性分析、強制措施實施運用、違法所得和違法經(jīng)營額的計算等方面進行演習。通過系統(tǒng)培訓，法制員比較全面地掌握了核審業(yè)務知識要點，有力地提升了法制監(jiān)督技能。

(三)多形式鍛煉。市局法制科推行法制員到法制科跟班學習制?；鶎臃ㄖ茊T不定期抽調到法制科參與集體核審，研究定性和模擬聽證等，對行政處罰案件跨轄區(qū)進行互審、互查、互評，以此促進法制員的業(yè)務素質提高。

(四)加強指導。市局法制科定期或不定期的深入基層工商所現(xiàn)場指導，幫助分析案件，解決難題。

四、建立基層工商所法制員績效考核機制，激發(fā)法制員隊伍活力

(一)績效考核。將法制員的績效考核納入年度工作目標責任制考核中，并作為對工商所年度法制工作考核的依據(jù)之一。

(二)定期檢查。由法制科組織力量每季度對法制員核審的案件進行評議考核檢查，并將評議考核結果以通報形式在網(wǎng)上公布，年終進行綜合評定。

(三)開展案件質量評查。每年進行一次案件質量全面評查。分析問題并提出改進辦法，同時將評查結果作為全年目標考核和評先評優(yōu)的依據(jù)。

(四)開展“優(yōu)秀法制員”評選活動。結合案件核審質量、案例分析和法律論文撰寫、普法宣傳培訓、法律咨詢建議等方面情況，在年終開展優(yōu)秀法制員評審。激發(fā)法制員的工作積極性和競爭力。

第6篇：行政執(zhí)法綜合改革方案范文

二、各基層司法所人員編制使用專項司法行政編制，編制單獨列開。各鎮(zhèn)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)司法所應配專職司法干部，人數(shù)按機構改革方案明確的編制數(shù)配備。

三、司法所長的任免實行雙重管理，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理為主，各任命單位任命前應以書面形式征求市司法局意見。

四、司法所專職工作人員的配備須符合省司法廳和省編委有關文件的規(guī)定，工作人員應具有良好的政治業(yè)務素質，同時具有法律大專以上文化，身體健康。占用專項司法行政編制人員的調動，由市人事局辦理調動手續(xù)，報市司法局備案。

五、新進人員須參加省統(tǒng)一組織的公務員考試或從具有法律大專以上學歷的國家公務員中選調。

六、司法所的主要職能

（一）在鎮(zhèn)黨委、政府或開發(fā)區(qū)黨工委、管委會領導下，開展依法治理工作和行政執(zhí)法檢查、監(jiān)督工作，為基層黨委和政府行政決策、建章立制的科學化、民主化與法制化，提高行政執(zhí)法水平發(fā)揮參謀和助手作用，努力為依法治國創(chuàng)造堅實的社會基礎。

（二）圍繞黨委、政府中心工作，充分發(fā)揮職能作用，指導管理人民調解工作，參與重大疑難民間糾紛調解工作，全力維護社會穩(wěn)定；建立健全轄區(qū)內人民調解網(wǎng)絡，達到“組織、人員、制度、工作、報酬”五落實。

（三）指導管理基層法律服務工作，積極指導法律服務所全面優(yōu)質地開展工作，拓寬業(yè)務領域，主動為農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民服務，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展；做好法律服務專用電話配套聯(lián)動工作。

（四）代表鎮(zhèn)政府和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局處理民間糾紛。

（五）組織開展普法宣傳和法制教育工作。承擔本區(qū)域普法工作的規(guī)劃、組織和落實，組織和建立基層法制宣傳網(wǎng)絡。

（六）組織開展對刑滿釋放和解除勞教人員的過渡性安置和幫教工作。建立健全刑釋解教人員幫教工作站，完善、落實幫教措施。

（七）參與社會治安綜合治理工作。積極參與本地區(qū)治安隱患和不安定因素的排查、治理和防范工作，積極參與“嚴打”整治斗爭等工作，全力支持和保障社會治安工作。

第7篇：行政執(zhí)法綜合改革方案范文

一、加強領導，保障依法行政工作順利推進

1、調整領導機構

為了加強對依法行政工作的領導，推進依法行政規(guī)劃全面實施，調整充實依法行政領導小組成員及辦事機構人員，組長由兼任（），副組長由兼任（）成員為：

辦事機構設在局法規(guī)監(jiān)察股，同志兼辦公室主任。其辦公室成員為：

2、加強機構、隊伍建設

對本工作計劃、依法行政工作的組織，主要抓、負總責，分管靠上抓，一崗雙責，做到依法行政工作與工作同部署，同檢查，一級抓一級、層層抓的工作格局。成立依法行政工作的辦事機構，組織和本機關及下級國土資源管理依法行政的工作；各職能機構在依法行政工作中的職責，把規(guī)劃的工作任務分解到人、分解到月，認真進行考核，獎罰分明。

3、納入目標任務，制定工作計劃，加強工作檢查，年終總結

各級要制定切實可行的工作計劃。繼續(xù)落實市局依法行政工作領導小組及辦公室工作制度，推進依法行政中的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調和組織聯(lián)絡工作，年初，起草下發(fā)了成都市國土資源系統(tǒng)2010年度依法行政工作要點，對全年的工作及時進行部署，年中，按照工作目標任務進行階段性督促檢查，樹立先進經(jīng)驗及時推廣。年底，由各縣市局均匯報全年工作情況，總結工作經(jīng)驗教訓，進一步推進依法行政工作有條不紊地深入開展。

二、完善規(guī)范性文件制定管理工作

1、加強土地問題研究，積極制定國土資源管理規(guī)范性文件

根據(jù)《四川省行政機關規(guī)范性文件管理規(guī)定》的要求，建立和完善規(guī)范性文件的法律審核制度，制訂的規(guī)范性文件在報送同級政府法制部門進行合法性審查前，由本部門的法制工作機構進行審核把關，確保行政決策符合法律規(guī)定，防止越權決策。并定期對規(guī)范性文件的執(zhí)行效果進行評估。

2、貫徹166號令(文件見參考資料)，依法制定規(guī)范性文件

3、加強規(guī)范性文件管理，提高透明度

根據(jù)省人民政府辦公廳《關于加強規(guī)范性文件管理的通知》的要求，對以前廳發(fā)規(guī)范性文件進行了清理，確定了個待處理文件，廢止件，建議納入修改計劃的件，對現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件均在市局門戶網(wǎng)站上予以公開。并按照國土資源部辦公廳有關通知要求，對年月日以前公布的、現(xiàn)行有效的相關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件逐一清理，并按時提交了清理工作報告，將目錄在市局門戶網(wǎng)站上公開。

三、行政決策機制

（一）集體決策制度

繼續(xù)落實集體決策制度，我廳重大項目立項、部門預算、重要改革方案等重大事項，必須都由局務會討論決定。集體研究，集體決策。

（二）內部會審制度

縣級以上國土資源管理部門要完成本部門會審辦法的制定或者修訂工作，將建設項目用地預審、農(nóng)用地轉用和土地征收審查、國有土地使用權出讓、劃撥用地審批、臨時用地審批、宅基地審批、探礦權采礦權審批、土地開發(fā)整理項目安排等行政許可、公共資源的分配全部納入會審范圍。進一步完善會審程序，明確會審責任，提高會審效果。堅決糾正把會審制度形式化，利用會審制度淡化和規(guī)避責任的現(xiàn)象。

（三）聽證制度

國土資源聽證制度?！秶临Y源聽證規(guī)定》的要求，健全和國土資源聽證規(guī)定，全市各級國土資源管理都要聽證制度。對更新城市基準地價，修編土地總體規(guī)劃及國土資源專項規(guī)劃、擬定區(qū)域性征地補償標準等與利益密切的決策，應當向社會公開征求意見；擬定征地補償安置方案、國有土地使用權和探礦權、采礦權許可重大行政處罰等涉及切身利益的，書面告知當事人有聽證的權利，并依當事人申請組織聽證，意見。

（四）責任追究制度

建立凡工作人員違反首問責任制、限時辦結制，不履行或不正確履行崗位職責，以至于影響我局形象，貽誤各級交辦的工作或者損害服務對象的合法權益等行為予以追究的制度。

四、規(guī)范行政執(zhí)法

（一）執(zhí)法監(jiān)督檢查、案卷評查

樹立程序正義理念，保證程序的公正到位，切實強化各項行政行為的監(jiān)督檢查，確保在具體行政行為中依法辦事，按規(guī)定程序操作；量化行政執(zhí)法標準，特別是減少自由裁量權，嚴防行政違法行為的發(fā)生；落實市局有關案卷建立規(guī)定，并對本局范圍內行政執(zhí)法案卷質量進行自查。行政執(zhí)法案卷質量檢查的主要內容包括：統(tǒng)一受理、一次性告知、決定送達以及申請材料、層級審查、聽證等資料是否歸檔齊全；填寫內容是否完整正確、簽字蓋章是否符合要求、復印件是否與原件核對、申請人委托手續(xù)是否齊全；是否存在擅自更改、變造案卷內容等違法行為；行政執(zhí)法案卷的整理、歸檔、保管工作是否符合要求。

（二）行政復議

認真做好行政復議、行政訴訟案件的應訴工作，配合市局和區(qū)委、區(qū)政府涉及分局工作內容的行政復議、行政訴訟案件應訴工作。圍繞市局和區(qū)委、區(qū)政府有關依法行政的要求，高度重視，列入考核，切實做好依法行政工作。做到工作中加強與綜合科的溝通聯(lián)系，并對相關部門（單位）的依法行政工作進行監(jiān)督和指導。認真做好依法行政工作，嚴格落實各項要求，做到程序到位、實體合法，確保行政訴訟不敗訴。

（三）行政調解

把加強行政調解、排查調處矛盾糾紛貫穿于做好維穩(wěn)工作的全過程，納入全局工作，實行目標考核，以做好行政調解工作來加快推動大調解體系的建立。依靠各方面的力量齊抓共管，著力強化行政調解的職能作用，積極運用行政調解機制排查化解矛盾糾紛，建立健全調解制度，制定行政調解程序，明確行政調解職責，規(guī)范行政調解行為。要堅持調解優(yōu)先、自愿平等、公平公正、依法調解的原則，增強調解技能，靈活調解方法，提高調解成功率。加大矛盾糾紛排查化解力度，變被動為主動，切實把問題解決在基層、內部、萌芽狀態(tài)，從源頭上預防、減少重復越級上訪和不穩(wěn)定因素，防止因國土資源部門引發(fā)重大，著力促進社會和諧穩(wěn)定。

（四）專項治理

1、土地市場動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設，加強土地出讓監(jiān)管。認真做好土地使用權監(jiān)管工作，對各地的土地出讓審批項目逐項進行清理。2、結合新一輪規(guī)劃修編，加強國土資源規(guī)劃管理。省級土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃均首批通過國家批準，市、縣級規(guī)劃全面進入成果編制階段。在規(guī)劃修編中，認真落實專項治理工作要求，科學劃定土地用途分區(qū)和礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)，為嚴格土地用途管制、合理設置礦業(yè)權提供依據(jù)。3、在礦業(yè)權實地核查和地質勘查項目清理方面，加強礦業(yè)權審批出讓監(jiān)管。目前，已全面完成礦業(yè)權實地核查外業(yè)工作，明確礦區(qū)范圍，為加強礦政管理奠定了基礎。4、加強執(zhí)法動態(tài)巡查，不斷加大國土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。有效地打擊違法行為，維護國土資源市場秩序。5、進一步完善懲防體系，加強土地和礦業(yè)權審批監(jiān)管制度建設。針對發(fā)生的違法違紀案件，突出土地和礦業(yè)權審批等重點環(huán)節(jié)，認真進行分析，查找管理漏洞，注重操作層面的制約監(jiān)督，加強土地和礦業(yè)權審批監(jiān)管制度建設。對所有行政審批事項，采取網(wǎng)上審批、集體會審、紀檢監(jiān)察部門復核等措施，切實杜絕人為因素干擾。

五、開展法制教育

（一）領導干部學法、用法

首先，要進一步增強國土資源管理系統(tǒng)干部職工法律意識和依法決策水平、行政執(zhí)法水平，開展法制宣傳教育，將市、縣國土資源管理部門的領導干部是法制宣傳教育的重點對象。在學法時間、內容和成效上，要對國土資源管理部門領導干部提出更高、更嚴格的要求。在學習時間上、在學習內容上、在學習效果上做到"三保證"

（二）干部隊伍“學法制度”

繼續(xù)深入開展土地法律法規(guī)的學習教育活動，縣級以上國土資源管理部門今年要組織兩次以上法律知識的培訓和考核，大力推行教育、培訓、考核和檢查相結合的“四位一體”的教育培訓方式。全面建立干部上崗法律知識培訓制度和領導干部任職前法律知識考核制度，加強對干部進行依法行政知識培訓，鼓勵國土資源系統(tǒng)干部自覺學法，提高國土資源管理人員依法行政能力對市、縣國土資源管理部門的干部職工，要重點宣傳普及部門法及其配套法規(guī)規(guī)章和行政執(zhí)法程序方面的法律法規(guī)以及與工作密切的其他法律法規(guī)，學習形成制度化，每年學法的時間不少于個小時，每季學法的時間不少于個小時每月學法的時間不少于個小時；對協(xié)管員要給予部門法和其他相關法律的輔導；國土資源管理部門的領導干部、從事政策法規(guī)、執(zhí)法監(jiān)察的工作人員和普法骨干要接受比較全面、比較系統(tǒng)的法制教育。

（三）執(zhí)法隊伍建設

加強執(zhí)法隊伍建設，首先要嚴格按照《》、《實施條例》及國家局制定的有關國土資源管理的程序和規(guī)定，不斷提高隊伍的戰(zhàn)斗力，努力建設一支政治強、作風硬、紀律嚴、業(yè)務精的專賣隊伍。第二，要加強執(zhí)法監(jiān)督。切實加強執(zhí)法監(jiān)督，把執(zhí)法監(jiān)督工作納入重要議事日程。查處違反煙草專賣法律法規(guī)的案件，必須做到事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、處理適當、手續(xù)完備、程序合法，不斷提高專賣執(zhí)法水平。第三，要加大執(zhí)法力度，以佩帶開展活動為契機，以嶄新的精神面貌展現(xiàn)在社會面前，繼續(xù)加大執(zhí)法力度，為國土資源事業(yè)的健康發(fā)展做出更多的貢獻。

第8篇：行政執(zhí)法綜合改革方案范文

一、多措并舉，全面發(fā)力，推進城管執(zhí)法工作提檔升級

1.深化城管體制改革。按照《深化黨和國家機構改革方案》要求，深化城市管理體制改革，推動建立健全統(tǒng)籌協(xié)調、部門協(xié)同合作、指揮順暢、運行高效的城市管理工作體系，進一步清理和規(guī)范執(zhí)法事項，對涉及城市管理的法規(guī)進行梳理，厘清城市管理執(zhí)法職責邊界，理順城市管理執(zhí)法隊伍的職能和邊界，健全部門協(xié)作聯(lián)運機制，加強執(zhí)法保障，提升城市管理統(tǒng)籌協(xié)調能力。(責任人：責任單位：法制督查股)

2.推進城市網(wǎng)格化管理。全面開展“網(wǎng)格化”管理，人員進入網(wǎng)格實現(xiàn)城市管理重心下移，實施精細化管理，所有網(wǎng)格嚴格落實“一格多員、一員多能、一崗多責”的工作模式，對人員定崗定位定責，分工明確，責任壓實，合理設置市容環(huán)境衛(wèi)生問題發(fā)現(xiàn)、處置等級，建立網(wǎng)格員“日巡查、周督查、月考核、季評比”長效監(jiān)管考核機制，根據(jù)問題發(fā)現(xiàn)率、處置率和處置達標率進行量化打分；有計劃地組織網(wǎng)格員開展政策法規(guī)、業(yè)務知識、職業(yè)道德等方面的專題培訓，不斷提高網(wǎng)格責任人的素質和能力。加強與所在網(wǎng)格單位、社區(qū)溝通配合，推進網(wǎng)格化管理順利進行。加快擬籌建城市驛站，以驛站為平臺，開展形式多樣的宣傳和服務。(責任人：責任單位：局屬各單位)

3.強化日常執(zhí)法管理。持續(xù)開展市容市貌集中整治行動，依法依規(guī)，嚴管重罰，持續(xù)發(fā)力，久久為功，著力解決流動攤販、占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫等問題，改善城市環(huán)境，提升城市品位，鞏固文明城市創(chuàng)建成果。(責任人：責任單位：局屬各單位)

4.鞏固違建治理成果。加大違法建設治理工作督查督辦力度，不斷總結違法建設治理經(jīng)驗，完善配套規(guī)章制度，健全治理工作機制。堅持剛性法律約束與柔性教育并重，采取動員自主拆除為主，為輔的整治模式，利用無人機空中巡查，做到巡查無死角，責任無推諉，進一步完善違法建設防控體系，推進打擊“兩違”工作，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時拆除，堅決遏制新增違法建設，實現(xiàn)零增長。(責任人：責任單位：城管執(zhí)法一、二大隊直屬大隊)

5.開展共建服務活動。不斷提高城管惠民水平，更好地調動社區(qū)市民參與城市管理工作，協(xié)助社區(qū)建立自治管理機制，營造優(yōu)美和諧的人居環(huán)境。通過采取多渠道共建活動，實現(xiàn)“看得見、管得著、管得好”，打通服務群眾“最后一公里”。一是拓展城管志愿活動。豐富志愿活動形式，組織開展形式多樣的文明勸導、文明宣傳、輔助值守等活動，增強協(xié)會吸引力，推動協(xié)會規(guī)模不斷發(fā)展壯大。二是全面推開“城管進社區(qū)，服務面對面”活動，經(jīng)常性組織執(zhí)法人員到社區(qū)講解、宣傳城市管理相關法律法規(guī)，有計劃地組織活動，推進“城市驛站”建設，組織有意愿的居民參與“城管體驗日”活動，深化執(zhí)法服務相融合，切實解決市民反映的熱點、難點問題，主動為社區(qū)提供衛(wèi)生保潔、基礎設施修復等優(yōu)質服務，實現(xiàn)“城管帶來服務，社區(qū)加強管理，居民素質提升”，最大限度激發(fā)市民參與城市管理，積極實踐“共謀、共建、共管、共評、共享”的城市治理理念。(責任人：責任單位：局屬各單位)

二、突出重點，狠抓落實，推進市容環(huán)境衛(wèi)生持續(xù)改善

6.加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化管理。加強環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細化管理，落實長效管理機制，加大考核監(jiān)督機制，落實網(wǎng)格化作業(yè)管理，按照“定人、定區(qū)域、定標準”的思路，實施“大規(guī)模、小單元、人機結合、縱橫互補”的作業(yè)方式。大力推進城市保潔機械化、專業(yè)化、標準化，城區(qū)道路機掃率達到95%以上，嚴格按照《區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔市場化服務考核細則》標準進行考核扣分。開展“全民洗城”環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，采用五步作業(yè)法保潔。推廣大件垃圾上門收集模式，加強垃圾清運力度，做到日產(chǎn)日清。(責任人：責任單位：環(huán)衛(wèi)所)

7.定期開展污染防治專項整治活動。及時分析研判問題，對于群眾反映較為強烈、日常巡查較為嚴重的城市管理問題分類分區(qū)進行研判，結合網(wǎng)格化管理不定期組織執(zhí)法人員開展戶外設施、油煙、揚塵等專項整治活動。結合工作實際制定年度專項整治計劃，按要求在活動開展前制定專項整治方案，專項整治活動開展后及時上報整治成果。并加大與公安、住建、環(huán)保、水利、市監(jiān)、交警等部門的溝通聯(lián)系，建立健全聯(lián)動機制，定期聯(lián)合開展油煙污染治理、揚塵治理、交通秩序治理、水環(huán)境治理、市場經(jīng)營秩序治理、車窗拋物治理等活動，形成“任務吹哨，部門報道”聯(lián)合執(zhí)法模式。(責任人：責任單位：固體廢棄物管理股渣土站環(huán)衛(wèi)所排水所垃圾處理場)

8.扎實推進垃圾分類。生活垃圾分類工作任務艱巨，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸，需要長期堅持、不斷投入，久久為功地抓下去，鞏固成果的基礎上，繼續(xù)推動垃圾分類工作全覆蓋。通過加強引導、因地制宜、持續(xù)推進，把工作做細做實，按照生活垃圾“三化”“四分”的目標，積極落實垃圾分類“分流分類、宣傳督導和責任落實”等“三個體系”建設工作，深入推進物業(yè)小區(qū)、城中村、機關事業(yè)單位、公共場所等垃圾分類工作，全力打造住宅小區(qū)垃圾分類自治標桿，大力建設城中村垃圾分類典范，確保2021年垃圾分類工作落地見效。(責任人：責任單位：市容股農(nóng)村整治辦黨政辦環(huán)衛(wèi)所)

9.推進市容環(huán)境整治提升。以“干凈、整潔、有序”為目標，聚焦城市主要道路、重點街區(qū)、市民主要休閑服務和集中居住等重點區(qū)域，開展以市容環(huán)境衛(wèi)生整治為主要內容的“示范街”試點工作，以點帶面，推動市容環(huán)境品質提升。(責任人：責任單位：市政公用股市政所市政公司環(huán)衛(wèi)所)

10.強化城市戶外廣告管理。全力排查城區(qū)大型戶外廣告，按照“拆除一批、規(guī)范一批、提升一批”的工作思路，依法依規(guī)對未經(jīng)審批擅自設置、標準不規(guī)范、存在安全隱患、影響市容市貌的戶外廣告和店牌店招設置進行全面整治，嚴格實行一店一牌，完善戶外廣告設置管理辦法，進一步規(guī)范戶外廣告設置審批程序，推進戶外廣告位使用權公開出讓，有償使用，依法拆除違規(guī)戶外廣告。(責任人：責任單位：市容股城管執(zhí)法一、二大隊)

三、服務民生，全力保供，推進市政公用服務提升

11.提升城市綜合承載能力。加快排水系統(tǒng)EPC、PPP工程建設速度，推動雨污分流改造，暢通排污管道。加快排水設施維修改造力度，開展排水管網(wǎng)閉水試驗，提升城市排洪防澇能力，持續(xù)推進城區(qū)低洼易澇點治理，基本實現(xiàn)“大雨不澇，小雨不積”。探索物業(yè)服務管理模式，確保物業(yè)小區(qū)相關管理制度，加快無物業(yè)小區(qū)、問題小區(qū)的試點入駐，實現(xiàn)物業(yè)管理全覆蓋。加大停車場建設力度，充分挖潛現(xiàn)有土地空間資源，合理配置停車設施，新建公共停車泊位不少于2000個，逐步緩解停車難問題。(責任人：張馥娥責任單位：排水所市政所市政公司物業(yè)公司)

12.提升城市空間顏值。全面提升城市雕塑、標識標牌、“街道家具”內涵和美學美感，建成一批精美的城市小品和雕塑，進一步豐富城市文化內涵，提升城市文化品位。合理使用閑置土地，嚴防私種作物行為，開展閑置土地綠化硬化工作，結合閑置土地性質、面積、預期閑置時間等實際，因地制宜建設休閑游憩公共服務設施。推廣工地新型圍擋使用，圍擋設置（材質、色彩、圖案）盡量與周邊環(huán)境相協(xié)調。以亮化美化城市夜景、提升城市形象、改善人居環(huán)境為目標，全面提升樓宇亮化提升，對行政中心周邊休閑文化片區(qū)、龍城國際、游泳館、體育館等等主要街道建筑進行亮化提升；對恒安路、子山路、德政路、正德路、環(huán)城西路進行智慧路燈改造，對全區(qū)600組中華燈進行改造。(責任人：胡琤責任單位：路燈所渣土站市政所市政公司)

13.營造通暢安靜生活環(huán)境。建立市政設施快速維修隊伍、快速維修機制，合理利用時間修復破損市政設施，以“潤物細無聲”的施工方式，減少施工擾民。加大禁止燃放煙花爆竹工作力度，持續(xù)做好勸退禁售、宣傳巡查工作。加強廣場舞、商業(yè)經(jīng)營高音廣播喇叭等噪音源頭管控，減少環(huán)境噪音污染。加強建筑工地夜間施工監(jiān)督檢查，施工工地全面安裝“智慧監(jiān)控”設備，控制施工工地晚間10點至凌晨6點施工，為居民營造安靜生活環(huán)境。加強道路挖掘工程審批管理，嚴厲打擊違章開挖道路行為，規(guī)范城市道路占道挖掘，及時恢復路面，減少道路挖掘施工對市容環(huán)境、交通出行等方面的影響。(責任人：責任單位：市政公用股法制督查股市政所市政公司渣土站城管執(zhí)法一、二大隊)

四、統(tǒng)籌協(xié)調，攻堅克難，推進城管項目建設落地見效

14.加快推進廚余垃圾處理廠項目建設。為徹底解決區(qū)生活垃圾分類產(chǎn)生餐廚垃圾（含餐廚垃圾）的資源化處理和產(chǎn)物的高值利用問題，迫切需要良好的頂層設計和切實可行的垃圾處理和資源化利用技術路線，以提高區(qū)餐廚垃圾減量化、資源化、無害化處理能力和水平，加快廚余垃圾處理廠項目建設。(責任人：責任單位：環(huán)衛(wèi)所垃圾處理場)

15.加快推進建筑消納場項目建設。探索建筑垃圾資源化管理和利用，徹底解決建筑工地產(chǎn)生的大量建筑渣土余泥等影響城區(qū)市容市貌和人民的生活。(責任人：責任單位：渣土站)

16.助力全區(qū)智慧城市建設。利用現(xiàn)有智慧城管基礎，支持配合打造區(qū)“黨建+”城市大腦平臺建設項目，按照橫向到邊、縱向到底全覆蓋的建設目標，不斷增強城市感知能力、共享能力，增強城市治理的主動性、精準性，實現(xiàn)服務與管理的及時、便捷、優(yōu)質、高效。(責任人：責任單位：智慧城管指揮中心)

五、履職盡責，奮發(fā)有為，推進重點工作落到實處

17.拓展城市管理創(chuàng)新應用。編制創(chuàng)新應用清單，結合城市管理工作實際，滿足相關事項網(wǎng)上審批需求，全面推進人工智能技術與城市管理融合創(chuàng)新應用，邀請相關技術人員開發(fā)升級城市照明、車輛管理、市政管網(wǎng)等人工智能技術。建設智慧停車管理系統(tǒng)，通過停車智能服務等人工智能技術，緩解城區(qū)“停車難、停車亂”問題。建設地下管線信息綜合管理系統(tǒng)，通過建設三維地下管線，解決地下管線多頭管理、職責不清等問題。(責任人：胡琤責任單位：局屬各單位)

18.提升公共服務能力。完善行政許可標準化流程，優(yōu)化辦理程序，全面實施“一口受理”，提供全方位便民便企服務。做好重點區(qū)域、重要節(jié)日、重大活動服務保障工作，組織人員加強車站、學校值守，主動提供出行協(xié)助、失散人員尋找、矛盾糾紛化解等優(yōu)質服務，強化高考、春節(jié)及大型慶典活動期間管理與保障力度，確保市容市貌整潔有序、各類設施安全運行。快速回應群眾投訴，將群眾通過12345、7912319等各種途徑投訴舉報的案件辦理作為工作中的“重中之重”，及時解決群眾關心的熱點、難點問題。(責任人：責任單位：行政審批股城管執(zhí)法一、二大隊智慧城管指揮中心)

19.確保城市運行安全。堅持問題導向，嚴格風險管控，加強市政基礎設施、市容環(huán)衛(wèi)設施、戶外廣告設施、建設施工維護和作業(yè)、城市照明燈飾、排水設施、市場消防等方面安全監(jiān)督管理。認真履行城市運行安全專委會職責，加強應急保障設施建設，健全城市安全生產(chǎn)應急救援管理體系，加快建立城市應急救援信息共享機制，提高城市生產(chǎn)安全事故處置水平，加強城市運行安全隱患排查工作。加強應急演練，強化應急人員培訓，提高應對極端天氣和各類突發(fā)事件的處置能力。重視食品安全，加大市場銷售農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留檢測力度，引導市場活禽經(jīng)營戶采用健康規(guī)范方式宰殺家禽。加強城市養(yǎng)犬管理，適時開展公共區(qū)域無證犬查處，流浪犬抓捕，違規(guī)遛犬行為勸阻等整治活動。(責任人：責任單位：局屬各單位)

六、嚴格管理，強化服務，推進城管行業(yè)形象不斷好轉

20.創(chuàng)新協(xié)管員管理模式。推進人事薪酬制度改革，開展合同聘用管理、檔案工資、等級與績效薪酬第三方管理模式，探索建立薪酬管理制度。打破身份界限，推行“多勞多得，優(yōu)績優(yōu)酬，變崗變薪”做法，形成正面激勵與逆向鞭策并舉的管人用人機制。通過績效考核，績優(yōu)者加薪，績差者減薪，末位者淘汰。充分發(fā)揮績效考核“指揮棒”作用，建立以目標導向、實績導向、獎優(yōu)罰劣的績效管理體系，初步實現(xiàn)能者上、庸者下、劣者汰的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。(責任人：責任單位：法制督查股)

21.理順職責機制。進一步明晰城市管理執(zhí)法的范圍、程序和要求，規(guī)范城市管理執(zhí)法的權力和責任，厘清城管執(zhí)法與自然資源、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等領域行政執(zhí)法的職責邊界，建立更加順暢的行政處罰部門協(xié)同機制。(責任人：責任單位：法制督查股)

22.強化隊伍建設。加強教育培訓，落實常態(tài)化的培訓機制，采取“走出去，請進來”的方式開展培訓。完善輔助執(zhí)法人員管理制度，實行定崗定薪，嚴把進人關，落實淘汰制，適當提高輔助執(zhí)法人員待遇，吸引更多學歷高、能力強的高校畢業(yè)生、退伍軍人加入城管隊伍。持續(xù)深入開展“強基礎、轉作風、樹形象”專項行動，大力推進“721”工作法，全面加強城管執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設，著力打造“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務實”的城市管理執(zhí)法隊伍。(責任人：責任單位：局屬各單位)

第9篇：行政執(zhí)法綜合改革方案范文

一、預算執(zhí)行情況

（一）預算收入情況

20__年，全縣財政收入完成__89萬元，為年預算的101%，比上年增長8.3%，其中：縣級地方財政收入完成6933萬元，為年預算的106.5%，比上年增長11.5%，上劃中央收入完成6509萬元，比上年增長3.9%。

20__年，我縣的財稅工作是任務重、矛盾多、困難大、收支平衡異常艱難的一年。但由于領導重視，措施得力，確保了全年預算收入的全面完成。

20__年，我縣對財稅工作十分重視。由于經(jīng)濟回升不快、政策性增資因素較多、征管難度較大等，形勢異常嚴峻，縣幾大班子領導高度重視，多次聽取匯報，幫助分析情況，查找原因，解決問題。年初，縣委、縣政府召開財稅工作總結表彰大會，對20__年財稅工作進行總結，同時對20__年財稅工作進行部署，將任務分解到各征管單位，實行目標管理，層層簽訂責任狀并制定獎懲辦法，充分調動了征收的積極性。由于今年財政支出較大，為此縣領導多次召開稅收協(xié)調會，保證了今年財政收入任務的全面完成。

一年來，財稅部門在立足挖掘自身潛力、堵漏增收上狠下功夫，強化征管手段，加強對預算執(zhí)行動態(tài)情況的分析和監(jiān)管，按月通報財政收入進度情況，切實做到以法治稅，依率計征，應收盡收。一是深入開展稅法宣傳活動。在四月份的稅法宣傳月中，各稅務分局圍繞“稅收與公民”的宣傳主題，結合自身的實際開展形式多樣的宣傳活動，邀請部分縣人大代表、政協(xié)委員到分局共話發(fā)展，同時，我們在縣政府沿街兩旁制作30個公益廣告宣傳燈箱，美化了城市，宣傳了稅法，納稅人的納稅意識得到增強。二是加強重點稅源管理。重點加強對建筑、房地產(chǎn)業(yè)的稅收征管，建立了重點稅源戶臺帳，對重點稅源戶每月的生產(chǎn)、經(jīng)營及納稅情況逐月登記，并撰寫重點稅源分析報告，逐步實現(xiàn)了重點稅源動態(tài)管理和稅源資料的綜合利用。營業(yè)稅共完成4002萬元，比上年同期增長38%，增收1100萬元。三是認真清查漏征漏管戶。抽調300多名稅干對田家庵地縣漏征漏管戶進行清理，共查出漏征漏管戶近20__戶，凈化了我縣的納稅環(huán)境，推動了稅收工作向規(guī)范化管理方向邁進。四是行政事業(yè)單位稅收征管得到加強。我們把對行政事業(yè)單位稅收征管工作為今年稅收增長點來抓，做好行政事業(yè)單位收費應征營業(yè)稅的征收和個人所得稅的代扣代繳工作。對納入預算管理的罰沒收入、行政性收費收入及時足額催繳入庫，加強各種零星收入的清理入庫，取得了很好的效果。

（二）財政支出情況

20__年，全縣財政支出完成6833萬元，為年預算的112%，比上年增長23%，主要是今年國家出臺的政策性增資因素所致。按現(xiàn)行財政體制測算，全縣可用財力為5415萬元，比上年增長15.2%，增加715萬元，實現(xiàn)了全年財政收支平衡。

一年來，我們把加強財政支出管理放在突出的位置，確保重點支出。我縣按照省政府[皖政[20__]23號]文件和市政府[淮府[20__]14號]文件精神，全面推進公共財政支出改革，界定和調整支出范圍，改進支出方式，規(guī)范支出程序，提高支出效益，逐步建立起供給范圍明確、分配科學、支出高效、監(jiān)督有力、管理規(guī)范的公共財政支出體系。并結合我縣實際，成立了田家庵縣公共財政支出改革領導小組，制定了公共財政支出改革方案并將于20__年正式啟動。

今年，我縣根據(jù)上級文件精神，在全縣范圍內進行了三次調資。全縣機關事業(yè)單位工作人員工資在原標準的基礎上每人每月平均增加290元。全縣財政供給人口2946人，應發(fā)放工資1300萬元。由于今年財政形勢比較嚴峻，資金較為緊張，所以籌集資金較為困難，但我們通過努力，使應增加及補發(fā)工資1300萬元全部落實到位。

我們按照皖辦發(fā)[20__]18號《關于將農(nóng)村初中、小學教師工資上劃到縣管理的通知》文件精神，于今年10月份將兩鎮(zhèn)農(nóng)村中小學教師工資上收到縣統(tǒng)一管理，保證了農(nóng)村中小學教師工資的及時足額發(fā)放。

二、全縣預算外資金收支情況及進一步鞏固“收支兩條線”管理規(guī)定工作成果

（一）預算外資金收支情況

20__年，

全縣預算外收入完成1208萬元，為年預算的132%，比上年同期增長12%，增收129萬元。預算外支出1270萬元，其中：各單位預算外資金支出1012.4萬元，政府調控支出257.6萬元。（二）開展“收支兩條線”檢查

20__年，我們認真貫徹落實收支兩條線規(guī)定工作，在20__年改革成果的基礎上，加大監(jiān)督檢查力度，按照安徽省財政廳《關于開展納入預算管理的行政事業(yè)性收費入庫情況專項檢查的通知》（財監(jiān)[20__]424號）和淮南市財政局《關于整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序加大財政監(jiān)督檢查的實施方案》的文件要求，開展了“收支兩條線”檢查工作。

我們從教委、計生等部門抽調具有較高政治業(yè)務素質的人員成立財政預算執(zhí)法檢查小組，對縣屬中小學、幼兒園、公、檢、法、民政、計生、文化、衛(wèi)生、城建、土地等38家行政事業(yè)性單位收入及解繳情況進行了專項檢查。從檢查情況看，我縣各行政事業(yè)性執(zhí)收執(zhí)法單位在執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定中，絕大多數(shù)行政事業(yè)單位都能認真貫徹落實“國務院281號令”及新《會計法》有關規(guī)定，采取有力措施，認真抓好財務管理工作。但是，由于當前財政困難，個別單位借經(jīng)費保障不夠為理由，在落實“收支兩條線”規(guī)定中打折扣，預算外收入未及時交入財政專戶，對此，我們也采取了相應措施加強管理。

（三）清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶

按淮府辦[20__]5號《轉發(fā)省政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳轉發(fā)監(jiān)察部等部門關于清理整頓行政事業(yè)單位銀行賬戶意見的通知》文件要求，縣財政、監(jiān)察、審計三部門成立聯(lián)合清理組進行清理整頓工作。對縣屬行政事業(yè)單位銀行賬戶開設情況進行摸底排查及統(tǒng)計匯總。

清理銀行賬戶的重點是縣級黨政機關和財政撥款事業(yè)單位.通過清理，各單位的銀行賬戶和資金規(guī)財政部門統(tǒng)一管理，一個單位只能開設一個基本賬戶。取消執(zhí)收執(zhí)罰單位和部門的收入過渡賬戶，所有執(zhí)收執(zhí)罰單位嚴格執(zhí)行銀行開戶審批制度.各項收入直接進入財政專戶，再由財政部門按比例進行返還，嚴禁設立帳外帳，并先后摸清排查出縣屬各單位開設的銀行賬戶123個，取消61個，保留各單位基本帳戶62個，其中主管部門開設銀行帳戶35個，二級機構開設銀行賬戶27個。

三、繼續(xù)推進農(nóng)村稅費改革，進一步減輕農(nóng)民負擔

我縣根據(jù)農(nóng)村稅費改革指導思想，嚴格按照中央有關農(nóng)村稅費改革的精神和安徽省農(nóng)村稅費改革實施方案的16個配套改革文件要求，確立了農(nóng)村稅費改革試點的基本原則，即：總體部署，統(tǒng)籌安排，全面推行。從輕確定農(nóng)民負擔水平并保持長期穩(wěn)定，兼顧鎮(zhèn)政府及基層組織正常運轉的需要。采取簡便易行的征收方式，規(guī)范稅費征收行為。健全農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制。堅持群眾路線，進一步促進農(nóng)村民主與法制建設。

20__年，我們緊緊圍繞農(nóng)村稅費改革目標和要求，嚴格執(zhí)行農(nóng)業(yè)稅征管“八到戶、十不準”規(guī)定，依法規(guī)范征管程序。合理調整農(nóng)業(yè)稅計稅面積合計稅常產(chǎn)，認真落實農(nóng)業(yè)稅減免政策，嚴格按照災減原則，午、秋兩季共安排農(nóng)業(yè)稅受災減免67.5萬元，全部落實到戶。進一步清理涉農(nóng)收費政策管理，健全和強化農(nóng)民負擔監(jiān)督管理機制，防止反彈，切實減輕農(nóng)民負擔。

四、積極完成上級財政機關下達的各項任務

1、按照市局工作部署，我們召開了縣屬行政事業(yè)單位會計工作會議，開展了《會計法》執(zhí)法檢查，針對20__年度以來的會計工作情況，各單位進行了自查自糾，并根據(jù)存在問題和薄弱環(huán)節(jié)如實地填寫《會計法執(zhí)法情況自查表》。其中：行政機關25家、事業(yè)單位33家、城市集體企業(yè)1家、股份有限公司4家。

2、為了配合稅費改革，進一步加強對農(nóng)業(yè)稅的征收管理，按照全省統(tǒng)一要求，我們組織兩鎮(zhèn)財政所，全面學習了“金穗20__”農(nóng)業(yè)稅收征管系統(tǒng)。

3、7月1日，我們在全市統(tǒng)一舉行的黨員奉獻日活動中，進行了新《會計法》的宣傳，向社會進一步普及會計法規(guī)。

4、我們按照上級要求，今年9月份全縣機關及事業(yè)單位每人征收水利基金20元，圓滿的完成了水利基金征收工作。

5、開展本級預算收入的檢查，保證財政收入及時足額入庫。根據(jù)年度財政預算執(zhí)行情況，