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建筑業(yè)公司管理制度精選(九篇)

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建筑業(yè)公司管理制度

第1篇:建筑業(yè)公司管理制度范文

一、當(dāng)前建筑集團(tuán)人事管理存在的問題

1.人員構(gòu)成不合理。

現(xiàn)階段建筑集團(tuán)人事管理過程中,將人員性質(zhì)定編為技術(shù)人員和施工人員,技術(shù)人員主要包括工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)人員、監(jiān)督人員等,施工人員年齡層次差距大,綜合素質(zhì)偏低,不具備專業(yè)知識(shí),這在一定程度上對(duì)建筑工程的施工質(zhì)量形成了不利的影響作用。例如,在建筑施工過程中,大部分施工人員都只能進(jìn)行體力工作,他們甚至連建筑工程施工圖紙都不認(rèn)識(shí),專業(yè)施工人員比較少。在建筑集團(tuán)管理人員中,由于管理人員年齡偏大,對(duì)新知識(shí)的接受能力比較差,大部分管理者都只能進(jìn)行一般的日常監(jiān)督管理工作,缺乏先進(jìn)的管理思想、管理方法以及較高的綜合素質(zhì),難以對(duì)日常管理工作質(zhì)量的提升提供充分的保障。人力資源結(jié)構(gòu)不合理在很大程度上對(duì)建筑集團(tuán)人事有效管理形成了極為不利的影響作用,也對(duì)建筑集團(tuán)的進(jìn)一步發(fā)展形成了阻礙作用。

2.缺乏科學(xué)的人事管理制度。

由于我國建筑業(yè)發(fā)展迅速,在很短的時(shí)間形成了非常大的規(guī)模,很多建筑公司都是新成立的,部分成立時(shí)間比較久的建筑集團(tuán),尚未意識(shí)到人事管理的重要性,在日常人事管理工作中,尚未編寫出具備規(guī)范性和可操作性的規(guī)章制度,在人事管理工作中缺乏專業(yè)的管理人員,管理人員綜合素質(zhì)偏低,專業(yè)知識(shí)和技術(shù)水平偏低,沒有對(duì)人事管理形成正確的認(rèn)識(shí),人事管理在集團(tuán)運(yùn)行中沒有充分發(fā)揮它存在的重要意義。另一方面,目前我國還未形成完善的人力資源管理規(guī)范,建筑集團(tuán)在進(jìn)行人事管理工作的時(shí)候,缺乏科學(xué)、有效的制度可以借鑒,導(dǎo)致建筑集團(tuán)人事管理雜亂,人事管理難以在集團(tuán)管理中展現(xiàn)其核心作用,在很多建筑集團(tuán)人事管理部門形同虛設(shè),這對(duì)建筑集團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展也形成了極為不利的影響作用。

3.人事管理難以發(fā)揮作用。

我國傳統(tǒng)的建筑集團(tuán)可以規(guī)劃為兩種性質(zhì),家族性集團(tuán)公司和國企事業(yè)單位,前者注重家族性經(jīng)營,集團(tuán)很多重要部門都是“自己人”,他們并不具備專業(yè)理論知識(shí)和技術(shù)水平,綜合素質(zhì)偏低,對(duì)人事管理的認(rèn)識(shí)不足,人事管理工作難以落到實(shí)處。在國企事業(yè)單位性質(zhì)的建筑集團(tuán)中,老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重,他們對(duì)新事物的接受能力比較差,隨著社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展,人事管理已經(jīng)向人力資源管理轉(zhuǎn)變,但是,建筑建團(tuán)人事管理人員無法充分理解人事管理和人力資源管理的區(qū)別,人力資源管理難以融合到建筑集團(tuán)管理中,這對(duì)建筑集團(tuán)進(jìn)一步發(fā)展形成了極為不利的影響作用。

二、建筑集團(tuán)人事管理制度創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的有效措施

1.創(chuàng)新人事管理觀念。

隨著社會(huì)的進(jìn)步和發(fā)展,人事管理逐漸向人力資源管理轉(zhuǎn)變,人力資源管理已經(jīng)滲透到企業(yè)管理的方方面面,現(xiàn)代建筑集團(tuán)公司要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,就應(yīng)該不斷創(chuàng)新人事管理制度,促使人事管理向人力資源管理轉(zhuǎn)化。這就要求建筑集團(tuán)管理者必須充分認(rèn)識(shí)到人力資源管理的重要性,理清人力資源管理與人事管理的差別,為了將人事管理工作落實(shí)到位,建筑集團(tuán)必須優(yōu)化內(nèi)部職工年齡層次,定期或不定期開展人力資源培訓(xùn)工作,組織人力資源部門人員學(xué)習(xí)其他企業(yè)人力資源管理的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。管理人員也要勤于學(xué)習(xí),充分掌握現(xiàn)代人事管理的知識(shí)和技能,不斷提高建筑集團(tuán)內(nèi)部人事管理人員的綜合素質(zhì)和知識(shí)水平,提高人事管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì),建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的人事管理隊(duì)伍,在人事管理向人力資源管理過度的階段,為人力資源管理工作順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),促使人力資源管理可以在建筑集團(tuán)發(fā)展中發(fā)揮重要的促進(jìn)作用,保證建筑集團(tuán)可以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

2.創(chuàng)新人力資源管理制度。

第2篇:建筑業(yè)公司管理制度范文

關(guān)鍵詞:建筑施工質(zhì)量管理制度施工隊(duì)伍

Abstract: With China's rapid economic development, the construction industry began to enter a period of rapid development. The rapid development of the building was promoting China's economic development. Quality problems in the construction makes building security issues become the focus of attention, but also affect the good development of the construction industry. In this paper, the problems in the construction was analyzed and put out the practical measures.Key words: quality of construction; management system; construction team

中圖分類號(hào):TU7文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施及民生項(xiàng)目等工程開始大量建設(shè)。在人們的住房、大型商場(chǎng)、道路建設(shè)等方面都離不開建筑工程。人們對(duì)建筑工程的質(zhì)量也十分關(guān)注。因?yàn)榻ㄖ|(zhì)量關(guān)系到百姓的日常生活安全,所以建筑工程的質(zhì)量是建筑公司所要關(guān)注的首要問題之一,同時(shí)也為社會(huì)所關(guān)注。建筑公司提高施工質(zhì)量是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求,也是企業(yè)對(duì)人民和社會(huì)的責(zé)任所在。建筑公司要對(duì)施工工程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)識(shí)到施工質(zhì)量的重要性,樹立正確的質(zhì)量意識(shí),確保施工工程的質(zhì)量。

一、建筑工程施工質(zhì)量的重要性

隨著城市化步伐的加快,各種建筑工程的數(shù)量也在不斷增長,我國已經(jīng)進(jìn)入建筑業(yè)告訴發(fā)展的時(shí)期。但是我們看到,一些建筑工程的質(zhì)量出現(xiàn)問題,造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,有的還造成了人員的傷亡。這說明我國的建筑工程的質(zhì)量還存在一定的問題。所以建筑企業(yè)首先要提高對(duì)建筑工程質(zhì)量重要性的認(rèn)識(shí)。

建筑工程施工對(duì)建筑工程質(zhì)量具有決定性的作用,建筑工程的施工過程如果出現(xiàn)問題,其它環(huán)節(jié)做的再完美也無法彌補(bǔ)。建筑工程施工質(zhì)量的好壞,既關(guān)系到整個(gè)國家的長遠(yuǎn)利益,也關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)、生活和居住的穩(wěn)定。如果施工質(zhì)量高,不僅可以保證建筑質(zhì)量,滿足使用要求,延長使用壽命,還可以避免物資的浪費(fèi),節(jié)約維修成本,為人們生產(chǎn)、生活提供良好地環(huán)境。如果施工質(zhì)量差,不僅會(huì)造成人力、物力的浪費(fèi),還會(huì)給人們的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來威脅,進(jìn)而造成較大的社會(huì)負(fù)面影響。

建筑工程的施工質(zhì)量是建筑企業(yè)生存發(fā)展的根本。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,如何提高建筑工程的施工質(zhì)量是每個(gè)建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)深入思考的問題。建筑企業(yè)要想在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中獲得發(fā)展,必須對(duì)施工質(zhì)量給與充分的重視,并做好質(zhì)量管理工作,建造出合格的建筑才能贏得良好的市場(chǎng)聲譽(yù),獲得人們和同行業(yè)的認(rèn)可,才能提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)智能光占據(jù)有力地位。如果建筑企業(yè)的施工質(zhì)量無法保障,不能高質(zhì)量地完成施工任務(wù),那么就無法在競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì),同時(shí)也就失去與別人競(jìng)爭(zhēng)的資本,企業(yè)也就無法得到發(fā)展。

二、建筑施工中存在的問題在建筑施工過程中,任何一個(gè)環(huán)節(jié)、任何一個(gè)部位出現(xiàn)問題,都會(huì)給工程的整體質(zhì)量造成嚴(yán)重影響。下面就是建筑施工中存在的問題:

(一)質(zhì)量管理意識(shí)淡薄

在建筑施工中,施工單位對(duì)施工的質(zhì)量控制的重要性認(rèn)識(shí)不足,造成對(duì)施工質(zhì)量的檢查只是走形式,沒有起到真正的作用。質(zhì)量管理意識(shí)淡薄主要表現(xiàn)在對(duì)施工質(zhì)量的控制沒有按照規(guī)定進(jìn)行,對(duì)施工人員的施工管理松懈。造成這種現(xiàn)象的原因是建筑企業(yè)對(duì)施工速度的要求,過于追求施工的速度,對(duì)施工質(zhì)量沒有給與相應(yīng)足夠的關(guān)注。(二)施工不規(guī)范

在進(jìn)行施工時(shí),施工企業(yè)相關(guān)人員往往憑借自己的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工,對(duì)施工管理制度不能很好的執(zhí)行。尤其是在施工細(xì)節(jié)上,施工企業(yè)不能做到按照規(guī)定執(zhí)行。這一方面是建筑施工對(duì)經(jīng)驗(yàn)的要求,也是對(duì)施工管理不嚴(yán)格的表現(xiàn)。施工不規(guī)范有時(shí)會(huì)造成工程的延誤,質(zhì)量無法保證,甚至?xí)霈F(xiàn)建筑的損壞,造成重大損失。

(三)施工管理人員和操作工人素質(zhì)問題。在施工隊(duì)伍中大量人員來自農(nóng)村,他們對(duì)施工技術(shù)、工藝標(biāo)準(zhǔn)了解不多,施工企業(yè)對(duì)他們也沒有相應(yīng)的培訓(xùn),造成他們的技術(shù)能力低下,嚴(yán)重影響到施工的質(zhì)量。另外,有些施工管理人員對(duì)施工規(guī)范不能嚴(yán)格執(zhí)行,同時(shí)使質(zhì)量管理制度成了一紙空文。施工管理人員和施工人員的素質(zhì)直接關(guān)系到施工的質(zhì)量,是影響施工質(zhì)量高低的最大因素,他們的素質(zhì)不符合施工質(zhì)量的要求,造成了質(zhì)量低下的建筑產(chǎn)品。(四)安全管理不規(guī)范。 施工工作的安全是施工質(zhì)量的重要保證,如果在建筑施工中出現(xiàn)安全問題,那么施工的質(zhì)量也就無法保證。安全施工制度無法落實(shí)是導(dǎo)致施工安全問題的主要原因。另外,施工管理混亂也是施工安全問題的原因之一。一些工地沒有安全管理組織機(jī)構(gòu),工地的現(xiàn)場(chǎng)主管既是施工員,又是技術(shù)員,還是安全員,一人身兼多職,容易忽視施工的安全問題。

三、解決建筑施工中存在問題的措施

建筑施工的質(zhì)量是建筑的生命。在建筑施工中,我們要找出影響施工質(zhì)量的問題所在,對(duì)其進(jìn)行科學(xué)地分析,找出原因,積極采取措施,提高建筑施工的質(zhì)量。(一)質(zhì)量監(jiān)控要進(jìn)行事前預(yù)防和過程控制在建筑施工開始時(shí),要有監(jiān)理方對(duì)施工企業(yè)的施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。監(jiān)理方要對(duì)施工企業(yè)的施工方案、施工材料和設(shè)備的質(zhì)量進(jìn)行檢查,確保施工能夠順利進(jìn)行。在進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收時(shí),施工單位應(yīng)堅(jiān)持三檢制度,首先進(jìn)行自檢、自查、自糾,再由公司專職質(zhì)檢人員核定等級(jí)并簽字,然后由監(jiān)理工程師組織施工單位項(xiàng)目質(zhì)量、技術(shù)負(fù)責(zé)人等進(jìn)行驗(yàn)收?,F(xiàn)場(chǎng)檢查復(fù)核原材料保證資料是否齊全,合格證是否齊全。施工單位質(zhì)檢人員簽字不能流于形式,要真正檢查驗(yàn)收。監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)通知施工單位。在施工單位處理后,監(jiān)理方應(yīng)進(jìn)行復(fù)檢,嚴(yán)格把關(guān),確保工程質(zhì)量(二)強(qiáng)化建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理

現(xiàn)場(chǎng)管理是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的人員和財(cái)物進(jìn)行管理,現(xiàn)場(chǎng)管理是現(xiàn)在施工中常見的管理方式。建筑施工的現(xiàn)場(chǎng)管理是保證施工質(zhì)量重要方法?,F(xiàn)場(chǎng)管理可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題,從而及時(shí)有效的解決,避免造成嚴(yán)重的后果。在進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理時(shí),要分工明確,責(zé)任到人,并由主要負(fù)責(zé)人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行統(tǒng)一管理,提高現(xiàn)場(chǎng)管理的效率和質(zhì)量?,F(xiàn)場(chǎng)管理的重點(diǎn)是對(duì)施工人員的施工技術(shù)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)操作的規(guī)范性進(jìn)行檢查,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行合理的安排,保證施工任務(wù)的按時(shí)保質(zhì)完成。

(三)健全建筑工程施工質(zhì)量管理制度

健全的制度可以提高施工管理水平,進(jìn)而促進(jìn)施工質(zhì)量。目前,建筑施工管理制度不健全,有的制度施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行起來難度大。所以,在制定施工質(zhì)量管理制度時(shí),要根據(jù)施工企業(yè)的自身情況,制定科學(xué)合理的制度和管理體系,既能保證施工的質(zhì)量,又方便施工企業(yè)的執(zhí)行。只有這樣才能讓質(zhì)量管理制度真正發(fā)揮作用。在制定質(zhì)量管理制度和管理體系時(shí),要加強(qiáng)對(duì)施工安全管理的管理力度,明確施工安全問題的責(zé)任及處罰措施,杜絕建筑施工安全問題的發(fā)生。

(四)嚴(yán)格建筑工程施工材料控制

施工材料質(zhì)量的優(yōu)劣與施工工程質(zhì)量的優(yōu)劣息息相關(guān)。未來為了提高建筑施工的質(zhì)量,施工企業(yè)對(duì)施工材料的采購必須嚴(yán)格把關(guān),與材料供應(yīng)商建立信息反饋系統(tǒng),對(duì)不合格產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行更換。施工企業(yè)對(duì)所選材料必須具備“三證”即:生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、出廠檢驗(yàn)證,符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和設(shè)計(jì)要求,并送地方質(zhì)檢部門進(jìn)行質(zhì)量和環(huán)保檢測(cè),驗(yàn)收合格后才能用于施工之中。

(五)提高建筑工程施工人員的素質(zhì)

施工人員是建筑施工的主體,對(duì)施工質(zhì)量具有決定性作用。所以要對(duì)施工人員的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培養(yǎng)。在建筑施工人員培訓(xùn)時(shí),首先要培訓(xùn)施工人員的安全意識(shí),因?yàn)槭┕と藛T大部分來自農(nóng)村,安全意識(shí)較差,而建筑施工對(duì)安全問題要求較高。其次要對(duì)施工人員的專業(yè)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn),讓施工人員熟悉設(shè)備如何使用,提高施工人員的施工技術(shù)規(guī)范性。第三,要組織施工人員學(xué)習(xí)施工相關(guān)的制度規(guī)定,讓他們了解施工制度,有利于培養(yǎng)他們施工的規(guī)范性。施工人員經(jīng)過教育培訓(xùn)后,掌握相關(guān)的技能,必須經(jīng)過測(cè)試合格以后才能上崗。

此外,還要加強(qiáng)對(duì)施工管理人員的培訓(xùn)。施工管理人們必須要較好的管理能力和較強(qiáng)的施工專業(yè)知識(shí)與技能,重點(diǎn)培訓(xùn)他們的安全管理和質(zhì)量管理方面的知識(shí),提高他們的管理水平。只有合格的管理隊(duì)伍和技術(shù)優(yōu)良的施工隊(duì)伍才能保證施工的質(zhì)量。

四、結(jié)語建筑業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要推動(dòng)作用。建筑業(yè)良好發(fā)展可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展,同時(shí)建筑也是基礎(chǔ)行業(yè),起到基礎(chǔ)性作用。建筑工程的質(zhì)量好壞,不但關(guān)系到建筑工程本身的安全性、實(shí)用性和耐久性,更關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活的安全穩(wěn)定。所以建筑企業(yè)應(yīng)該對(duì)施工質(zhì)量的重要性給與充分的認(rèn)識(shí),把施工質(zhì)量當(dāng)成一項(xiàng)重要工作來抓。在施工過程中樹立“質(zhì)量第一,安全第一”的思想,從制度、施工隊(duì)伍、管理、檢查等各個(gè)方面保障施工的質(zhì)量,確保建筑工程質(zhì)量,最大限度地避免質(zhì)量問題。

參考文獻(xiàn)

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第3篇:建筑業(yè)公司管理制度范文

1.1是由EPC本身的管理模式?jīng)Q定的

EPC總承包工程項(xiàng)目管理模式是指業(yè)主將設(shè)計(jì)與施工全部委托給專業(yè)建筑承包公司來完成的工程項(xiàng)目管理模式,其中還包括機(jī)械設(shè)備和施工材料的選擇和采購。以訂立的合同為準(zhǔn),該模式對(duì)承包的整個(gè)工程負(fù)責(zé),總承包商始終處于主導(dǎo)地位,但是也承擔(dān)主要的風(fēng)險(xiǎn)。這種管理模式下把業(yè)主的權(quán)利進(jìn)行了直接的限制。而且這種模式下能夠增加承包商的自主創(chuàng)造行,因?yàn)槌邪炭梢猿浞职l(fā)揮自己的施工技術(shù)和工程管理優(yōu)勢(shì),追求最直接的經(jīng)濟(jì)效益,業(yè)主為了提高項(xiàng)目管理的效率必須減少參與力度,所以承包商要追求項(xiàng)目的最終收益并能夠及時(shí)控制工期具有更大程度的確定性,從而對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理肯定和合理的控制,有利于有效使用工程建設(shè)資金,提高投資效益,切實(shí)維護(hù)有關(guān)各方的經(jīng)濟(jì)利益。

1.2是我國建筑業(yè)的發(fā)展的必然選擇

我國的建筑業(yè)發(fā)展也具備了一定的基礎(chǔ),而且我國的建筑承包業(yè)存在著很多的不良習(xí)慣,但是從跨國大企業(yè)的發(fā)展運(yùn)行來看,實(shí)施EPC項(xiàng)目管理模式是值得提倡的,那么就我國的項(xiàng)目承包管理模式來看,首先是企業(yè)的管理制度不夠規(guī)范,企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)階層在很大程度上決策了項(xiàng)目的一切計(jì)劃和進(jìn)程,所以建筑承包工程的模式必須要走程序,認(rèn)識(shí)到國際化的管理是最實(shí)際最值得借鑒的,再加上我國的建筑承包企業(yè)觀念落后,沒有創(chuàng)新意識(shí),給項(xiàng)目工程的建設(shè)帶來很大的被動(dòng)性。對(duì)我國的建筑業(yè)產(chǎn)生的影響是關(guān)鍵的。所以提倡EPC的管理模式,是適合我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的,而且我國的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,從本質(zhì)上要求了我國建筑工程的管理模式,在面臨著國外項(xiàng)目的激烈競(jìng)爭(zhēng),所以EPC項(xiàng)目要在我國建筑業(yè)實(shí)施并運(yùn)行,是值得提倡的。

2工程實(shí)施EPC總承包模式的主要方法

2.1先改變傳統(tǒng)的工程承包意識(shí)

EPC總承包工程的項(xiàng)目管理模式,是最適合我國現(xiàn)代建筑行業(yè)發(fā)展的管理模式,而且它使建筑經(jīng)濟(jì)得到更具體的保障。所以要改變?nèi)藗兊膫鹘y(tǒng)思想觀念就得大力宣傳EPC對(duì)于工程項(xiàng)目管理的重要性,使人們的思想認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),因此建立起EPC模式的真正運(yùn)用內(nèi)涵。所以為了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步,建筑工程事業(yè)的發(fā)展,政府管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)項(xiàng)目承包工程工作認(rèn)識(shí)到位,加強(qiáng)宣傳這一模式對(duì)工程產(chǎn)生的主要有利影響,從而使工程的總承包力度加大,是總承包工程逐步得到社會(huì)的認(rèn)可,針對(duì)性的開展對(duì)EPC承包模式的研討、培訓(xùn),從而使傳統(tǒng)的承保施工作業(yè)意識(shí)改變。只有改變?cè)嚷浜蟮某邪┕ひ庾R(shí),才能給我國的建筑事業(yè)進(jìn)一步利用EPC項(xiàng)目管理,取得更大的經(jīng)濟(jì)實(shí)際收益,以此來推動(dòng)更多的建筑工程的發(fā)展和建設(shè),而且原先的承包工程模式已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)大要求,這種模式是對(duì)外來技術(shù)的引進(jìn)和改善,從而使我國的建筑工程承包模式變得更加完善和全面,所以改變觀念就是成功開始的基礎(chǔ)。

2.2具體結(jié)合實(shí)際完善EPC的承包工程模式

任何新事物都是要符合生產(chǎn)發(fā)展所需要才引進(jìn)和使用的,因?yàn)槲覈膰闆Q定了,絕對(duì)不能照搬一些表面上看似完美的管理模式,而是引進(jìn)先進(jìn)的模式實(shí)施的注重改變和完善,從而根本上保證其符合我國建筑事業(yè)發(fā)展的需要。所以對(duì)于建重工程來說應(yīng)當(dāng)重視引進(jìn)的EPC結(jié)構(gòu)模式,重視重組直至建立起適合的EPC建筑承包管理模式。所以要適應(yīng)我國的國情就要設(shè)計(jì)適合本身承包情況的EPC管理模式,例如組織機(jī)構(gòu)建立起適合EPC的組合和團(tuán)隊(duì),多加改進(jìn)學(xué)習(xí)國外的先進(jìn)管理模式,然后培養(yǎng)大量的EPC管理需要的人才,積極開展合作與交流同其他運(yùn)用EPC結(jié)構(gòu)已經(jīng)純熟的企業(yè)。最后還要重視對(duì)EPC承包工程項(xiàng)目相關(guān)人員的培訓(xùn),已全面的適應(yīng)社會(huì)對(duì)國內(nèi)建筑發(fā)展事業(yè)的需要。

2.3健全完善EPC項(xiàng)目承包管理的法律制度我國的經(jīng)濟(jì)體制決定了我國建筑事業(yè)的發(fā)展比較混亂,盲目建設(shè)的工程項(xiàng)目不勝枚舉,所以EPC項(xiàng)目承包管理制度從根本上避免了項(xiàng)目開發(fā)的盲目性,而且項(xiàng)目的開發(fā)和管理都要實(shí)施有法可依、執(zhí)法必嚴(yán),所以才能改變當(dāng)前我國的建筑事業(yè)規(guī)章制度混亂的局面,所以EPC項(xiàng)目承包工程要做到全面、包括軟硬件的設(shè)施。因此建立健全完善EPC的法律制度,能夠市建筑業(yè)的發(fā)展朝井然有序的方向發(fā)展,而且EPC的先進(jìn)承包管理模式,也只有在完善的法律制度下才能把其科學(xué)本質(zhì)展現(xiàn)出來,所以EPC的項(xiàng)目承包管理制度下產(chǎn)生的建筑經(jīng)濟(jì)管理模式,是值得贊同和發(fā)揚(yáng)得,為確保EPC項(xiàng)目管理制度的進(jìn)一步發(fā)揮其本質(zhì)作用,我國政府也要為了我國的建筑事業(yè)加大執(zhí)法力度,從而使我國的現(xiàn)代化城市進(jìn)程加快,確保建設(shè)項(xiàng)目從前期的策劃、圖紙的設(shè)計(jì)布局、勘察設(shè)計(jì)、工程承發(fā)包方、施工進(jìn)度、再到后期的及時(shí)竣工,都要有詳細(xì)的法律法規(guī),作為基本的保障。所以EPC承包工程項(xiàng)目管理存在的一些現(xiàn)實(shí)直接問題,都能被合理規(guī)范的社會(huì)法律等方面的制度體系給蓋嚴(yán),從而使EPC的發(fā)展前景更加的廣闊,使其的運(yùn)用和實(shí)施變得更加的科學(xué)合理,以致被更大面積和范圍的使用在各種建筑承包模式上,從而給我國的建筑事業(yè)帶來良好的發(fā)展依據(jù)。

2.4促使我國的現(xiàn)代化建設(shè)更進(jìn)一步

EPC的工程承包模式,發(fā)展前景之所以廣闊,是因?yàn)槲覈膰闆Q定的,這項(xiàng)技術(shù)的引用就是對(duì)我國現(xiàn)代化建設(shè)最負(fù)責(zé)的表現(xiàn),而且EPC承包模式從根本上是科學(xué)和先進(jìn)的,對(duì)工程項(xiàng)目的承包和建設(shè)具有更大的吸引力,這項(xiàng)技術(shù)的引用得以保證,我國的建筑工程事業(yè)為主的建筑經(jīng)濟(jì)模式能夠積極進(jìn)行下去。EPC的承包模式最大程度上規(guī)避了承包商的經(jīng)濟(jì)投資風(fēng)險(xiǎn),能夠提供更多的世紀(jì)經(jīng)濟(jì)收益,在建筑經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)的形勢(shì)下。所以EPC管理技術(shù)能夠夯實(shí)我國建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,促使建筑經(jīng)濟(jì)模式能夠走向更深更遠(yuǎn)的建筑發(fā)展形勢(shì)。使引用的企業(yè)能夠積極調(diào)整自身的不足之處,從而優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),以實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

3結(jié)語

第4篇:建筑業(yè)公司管理制度范文

關(guān)鍵詞:建筑管理;問題;策略

中圖分類號(hào):TU198文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

建筑管理工作是通過管理使目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn),使利益最大化、使資源最優(yōu)化。建筑工程管理貫穿整個(gè)施工過程,一個(gè)項(xiàng)目的參建方也涉及諸多的單位及職能部門。建筑管理是一個(gè)復(fù)雜而又繁瑣的系統(tǒng)工程,但現(xiàn)在的建筑行業(yè)中的管理有諸多的問題,大的環(huán)境不容樂觀,嚴(yán)重影響了目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和利益的最大化,資源的最優(yōu)化。所以,在建筑管理的過程中,要加強(qiáng)創(chuàng)新,運(yùn)用科學(xué)的管理方法,全方位、全過程的規(guī)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)工作,合理、高效地利用資源,強(qiáng)化管理,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),提質(zhì)增效。

一、建筑工程項(xiàng)目管理的重要性

建筑工程項(xiàng)目管理是自工程項(xiàng)目開始至項(xiàng)目完成,通過項(xiàng)目策劃和項(xiàng)目控制,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和對(duì)生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制,使工程項(xiàng)目的目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。施工項(xiàng)目管理的主要內(nèi)容為“三控三管一協(xié)調(diào)”,即成本控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、職業(yè)健康安全與環(huán)境管理、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。建筑施工企業(yè)在進(jìn)行管理的時(shí)候,管理工作對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)信譽(yù)以及企業(yè)的生存是有很大的影響的,因此建筑施工企業(yè)一定要提高管理工作的水平。建筑工程施工中要應(yīng)用很多的技術(shù)設(shè)備,因此,企業(yè)的技術(shù)力量和技術(shù)工作組織管理水平對(duì)其有很大的影響。建筑施工的類型是非常多的,同時(shí)施工中形式也是非常多樣的,而且在施工中規(guī)模和要求也是不一樣的,這樣就使得施工企業(yè)在施工中要面臨的問題是很多的。建筑施工通常都是在外面進(jìn)行作業(yè),因此,受到天氣影響也是非常大的,同時(shí)在施工的時(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種工種交叉施工的情況,很多的技術(shù)綜合應(yīng)用的情況,在這個(gè)過程中更要做好工程的管理工作,這樣才能更好的保證施工順利的進(jìn)行,同時(shí)也能更好的在施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面進(jìn)行約束。在施工過程中更好的保證施工的使用功能,同時(shí)也降低施工的成本,這樣才能更好的保證施工企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益。近年來,建筑行業(yè)得到了很大的發(fā)展,在施工中應(yīng)用了很多的新技術(shù)、新工藝、新材料以及新設(shè)備,這樣就使得很多的新工程在施工過程中又出現(xiàn)了很多不同的情況,同時(shí)建筑工程在功能和裝修方面也有了更高的要求,這樣就要求施工企業(yè)要不斷提高技術(shù)水平,這樣才能更好的漫足建筑行業(yè)。

二、建筑工程項(xiàng)目管理中存在的問題

1、項(xiàng)目管理體系和管理制度不完善、不健全

建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施,涉及到業(yè)主方、設(shè)計(jì)方、施工方、監(jiān)理方等諸多主體,而各方主體也承擔(dān)著不同的責(zé)任和義務(wù),為了高效的達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo),規(guī)避管理風(fēng)險(xiǎn),需制定合理的管理制度,建立完善的管理體系。目前,建筑工程項(xiàng)目管理過程中,普遍存在項(xiàng)目管理制度不完善,甚至就沒有制定相關(guān)的管理制度、操作規(guī)程、責(zé)任制度。同時(shí),項(xiàng)目管理體系中的人員配備更是令人堪憂,諸多項(xiàng)目存在不合理配備專職安全員、質(zhì)檢員、試驗(yàn)員等現(xiàn)象,也就形成了項(xiàng)目管理人員一崗多職,造成管理中漏洞百出,出現(xiàn)這樣那樣的安全、質(zhì)量事故。而在管理體系的運(yùn)行過程中更是沒有運(yùn)行機(jī)制的監(jiān)測(cè)、分析、糾偏、審核、調(diào)整的相關(guān)程序,以至于在管理中出現(xiàn)組織的不合理,也就導(dǎo)致無法達(dá)到預(yù)期管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),加大了成本的投入。

2、項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)較差,專業(yè)技能不夠

我國建筑業(yè)的門檻相對(duì)來說較低,所以從管理人員至實(shí)際的操作人員的綜合素質(zhì)(知識(shí)水平、道德修養(yǎng)、身體素質(zhì)和心理素質(zhì)等)和專業(yè)技能、文化水平各不相同。部分管理人員的證件只是通過公司或者人際關(guān)系辦理后就直接上崗,從未接受過正規(guī)的、專業(yè)的思想教育和專業(yè)技能培訓(xùn),所以建筑業(yè)人員的綜合素質(zhì)參差不齊。在實(shí)際的工程項(xiàng)目管理人員,有相當(dāng)一部分人員在指導(dǎo)施工中,只依靠前輩的經(jīng)驗(yàn)施工,不按照規(guī)范規(guī)程操作,也就導(dǎo)致了在實(shí)際操作過程中,違反相關(guān)的規(guī)范、規(guī)程,導(dǎo)致其不能與預(yù)定的軌道施工,因此出現(xiàn)不同的安全、質(zhì)量事故,同時(shí)也為未到工程的預(yù)期管理目標(biāo),加大了成本的投入,降低了預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。

3、工程項(xiàng)目安全管理問題

目前,在建筑施工中的安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻, 據(jù)統(tǒng)計(jì), 在建筑施工安全事故發(fā)生的頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他行業(yè)的人員傷亡率, 安全事故不僅給家庭帶來痛苦, 而且極大地影響中國經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展, 從而加強(qiáng)工程項(xiàng)目安全管理勢(shì)在必行。在施工安全事故的原因很多, 其中來自工作安全意識(shí)不強(qiáng), 缺乏技能培訓(xùn), 施工人員大多是農(nóng)民工, 教育水平不高, 安全意識(shí)不強(qiáng), 沒有專門的工作技能培訓(xùn)、學(xué)習(xí),好多企業(yè)也不按要求對(duì)新進(jìn)場(chǎng)的施工人員進(jìn)行三級(jí)安全教育, 這可能是導(dǎo)致安全問題的最重要的因素。但是,我們不能忽略在建筑施工中安全管理對(duì)施工安全的影響, 施工安全管理往往是對(duì)利益的追求,為了節(jié)省措施費(fèi),施工中必備的安全防護(hù)、安全措施也是能不做就不做,能省則省,對(duì)安全資金的投入也是一省再省。在實(shí)際的管理體制下,施工單位分包現(xiàn)象普遍存在,以導(dǎo)致項(xiàng)目部只是空架子,沒實(shí)際作用, 所有這些就導(dǎo)致施工安全和建設(shè)項(xiàng)目安全管理未能有良好的發(fā)展。

三、解決建筑工程項(xiàng)目管理問題的有效策略

1、建立、健全項(xiàng)目管理體系及相關(guān)制度

為了更好、更有效的達(dá)到預(yù)期的管理目標(biāo),必須按照國家規(guī)范、企業(yè)文件、項(xiàng)目實(shí)際情況建立合理有效的管理體系。制定項(xiàng)目管理制度、操作規(guī)程、生產(chǎn)責(zé)任制,并將管理目標(biāo)分解,落實(shí)到相關(guān)科室、班組、具體到人,在相關(guān)崗位的職能、職責(zé)中,形成系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)化的管理體系。制定的管理制度通過審批后,將不同層次的人員進(jìn)行培訓(xùn)、學(xué)習(xí),使項(xiàng)目參建的人員了解自己崗位的工作內(nèi)容、執(zhí)行要求,為管理體系的有效運(yùn)行創(chuàng)造前提條件。同時(shí)也應(yīng)對(duì)管理體系的運(yùn)行實(shí)施監(jiān)測(cè)、審核,判斷組織的管理體系的內(nèi)部變化情況和外部環(huán)境的適應(yīng)度,決定是否對(duì)管理體系作出相應(yīng)調(diào)整,使管理體系健康、持續(xù)、有效的運(yùn)行。

2、提高管理人員綜合素質(zhì)及職業(yè)技能

首先,管理人員應(yīng)該在被聘用前,公司應(yīng)組織對(duì)其學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。學(xué)習(xí)公司的企業(yè)文化,社會(huì)的道德思想,專業(yè)技能的培訓(xùn),并通過公司的考試,合格后方可上崗。同時(shí)在項(xiàng)目管理過程中,因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的外界信息相對(duì)來說比較封鎖、范圍小,所以,綜合辦公室和政工部要利用業(yè)余時(shí)間,組織管理人員學(xué)習(xí)新的文件精神和新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)程,以至于更好的從各個(gè)層面提高自身的綜合能力。在項(xiàng)目管理過程中,項(xiàng)目的每位管理人員,要時(shí)刻樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí),不能搞個(gè)人主義、拉幫結(jié)派,要以項(xiàng)目經(jīng)理為中心,圍繞制定的項(xiàng)目管理目標(biāo)去努力,打造一支強(qiáng)有力的,綜合素質(zhì)高的,專業(yè)技能強(qiáng)的團(tuán)隊(duì)。

3、重視安全施工加強(qiáng)對(duì)施工安全的管理

為了保證施工人員的工作環(huán)境安全,在建筑設(shè)備方面定期檢查, 及時(shí)更換或解決設(shè)備的安全隱患是必不可少的。 施工企業(yè)不僅要對(duì)施工人員進(jìn)行安全意識(shí)培訓(xùn),采取多種形式的培訓(xùn)(課堂式、現(xiàn)場(chǎng)式及現(xiàn)場(chǎng)演練), 增強(qiáng)職工的安全意識(shí), 而且要使農(nóng)民工能有自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí), 完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度, 施工過程中, 每一個(gè)環(huán)節(jié)都要按規(guī)章去操作, 施工安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)人。建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理人員要明確自己的責(zé)任, 在對(duì)農(nóng)民工的安全生產(chǎn)上進(jìn)行監(jiān)管與嚴(yán)格要求, 以保證施工安全。加大安全措施費(fèi)的投入,按照規(guī)范要求采取有效安全防護(hù)、安全措施。

4、實(shí)行工程項(xiàng)目全面標(biāo)準(zhǔn)化管理和科學(xué)的管理手段

工程項(xiàng)目管理應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)新和科學(xué)管理,工項(xiàng)目管理部應(yīng)依據(jù)項(xiàng)目管理的目標(biāo),建立與之相適應(yīng)的全面標(biāo)準(zhǔn)化管理體系,為推動(dòng)和更好的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施,工程項(xiàng)目應(yīng)制定(×××工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施規(guī)劃》,并在開工前項(xiàng)目經(jīng)理與技術(shù)負(fù)責(zé)人組織項(xiàng)目部全體管理人員學(xué)習(xí),使每個(gè)人在質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、成本控制、安全管理、合同管理、信息管理中的每個(gè)環(huán)節(jié)做到心中有數(shù),為達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化管理和預(yù)期的管理目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在現(xiàn)階段, 加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目管理必須通過現(xiàn)代化管理來實(shí)現(xiàn)利益最大化。建筑工程項(xiàng)目管理, 要跟上時(shí)代的步伐, 傳統(tǒng)的手工管理不僅造成大量的人力和物力資源的浪費(fèi), 而且由于人員的素質(zhì)參差不齊, 管理效果很難達(dá)到盡善盡美。采用現(xiàn)代化的管理手段, 如信息技術(shù)管理中的應(yīng)用, 不僅可以提高建筑工程項(xiàng)目管理的效率,也是實(shí)現(xiàn)施工管理的科技手段; 實(shí)時(shí)掌握資源,資本流的輸入, 施工過程任務(wù)調(diào)度,材料消耗, 達(dá)到動(dòng)態(tài)顯式的效果, 對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的管理是精確管理的基礎(chǔ)。通過遠(yuǎn)程控制, 可以更好了解施工者在各方面的施工進(jìn)程。

結(jié)束語

綜上所述,建筑管理工作,需結(jié)合當(dāng)?shù)丶捌髽I(yè)的實(shí)際情況,與國際化接軌,全面實(shí)行工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理。在管理的過程中要不斷的提高認(rèn)識(shí)抓管理,對(duì)照不足找差距,圍繞體系抓落實(shí),加強(qiáng)項(xiàng)目管理,提高競(jìng)爭(zhēng)力。采取系統(tǒng)化,結(jié)構(gòu)化的管理措施,狠抓過程控制,狠抓落實(shí)力度,提高執(zhí)行力。在工程項(xiàng)目管理的道路上,不斷創(chuàng)新、完善和改進(jìn),保持管理體系運(yùn)行的有效性,使建筑行業(yè)健康、持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]闕樹興.對(duì)某建筑工程常見問題和施工技術(shù)管理措施的探討[J].華章,2010(9).

第5篇:建筑業(yè)公司管理制度范文

引言

任何企業(yè)的發(fā)展中,提高經(jīng)濟(jì)效益都是其根本目標(biāo),在建筑業(yè)中也是如此。特別是我國改革開放政策的實(shí)施雖然使建筑業(yè)有了飛速的發(fā)展,可是與西方發(fā)達(dá)國家相比仍舊有很大的差距,因此建筑業(yè)整體的經(jīng)濟(jì)效益還亟待提高。目前,研究建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高已成為建筑業(yè)內(nèi)專業(yè)人員的主要工作方向。

1、建筑企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的必要性

提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的必要性表現(xiàn)在:首先,在國家和社會(huì)的角度進(jìn)行考慮,它能有效的滿足人們不斷增長的各種需求,因?yàn)樘岣咂髽I(yè)經(jīng)濟(jì)效益的過程便是高效利用社會(huì)資源的過程。其次,在企業(yè)發(fā)展的層面進(jìn)行考慮;經(jīng)濟(jì)效益的提高能使企業(yè)的生存、發(fā)展力更強(qiáng),應(yīng)對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的能力更強(qiáng)。再次,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高能有效增強(qiáng)我國的綜合國力,促進(jìn)市場(chǎng)繁榮,同時(shí)還能使公有制的主體地位更加穩(wěn)固,使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性更好的體現(xiàn)。綜上所述,只有經(jīng)濟(jì)效益的提高才能促進(jìn)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。最后,從人民大眾的角度來說,我們生活水平的提高在于生活所用產(chǎn)品的質(zhì)優(yōu)價(jià)廉和品種豐富性,而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)只有靠經(jīng)濟(jì)效益的提高。

2、建筑行業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的不足之處

2.1缺乏科學(xué)的管理結(jié)構(gòu),企業(yè)職工的整體素質(zhì)偏低

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,企業(yè)的經(jīng)營管理在制定決策時(shí),需要以大量的市場(chǎng)信息為依據(jù)才能做出正確的決策,這種管理模式比較適合企業(yè)的經(jīng)營以及經(jīng)濟(jì)管理。那么企業(yè)如何做才能快速而準(zhǔn)確地掌握大量的市場(chǎng)信息呢?企業(yè)必須建立合理科學(xué)的組織結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)。企業(yè)不需要很多的管理人才,而是需要高質(zhì)量的管理人才,盡可能減少企業(yè)的管理層次,這樣做有助于避免企業(yè)信息在傳遞的過程中出現(xiàn)泄漏、流失等問題,從而保證信息的快速準(zhǔn)確傳播。

2.1建筑企業(yè)的人員組織結(jié)構(gòu)上存在不充足的現(xiàn)象

傳統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)方式是很多建筑企業(yè)的共同之處,不足的內(nèi)部凝聚力存在于員工之間,面對(duì)不一樣的項(xiàng)目,在短期當(dāng)中往往很難可以擔(dān)起項(xiàng)目的隊(duì)伍建立;其次,嚴(yán)重不足的情況存在于協(xié)調(diào)項(xiàng)目的進(jìn)程和對(duì)問題的解決效率上,面對(duì)不斷更新的技術(shù)環(huán)境和激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境的時(shí)候,怎樣將很高的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力保持住,是現(xiàn)階段許多建筑企業(yè)的高層管理部門應(yīng)該認(rèn)真琢磨的一個(gè)關(guān)鍵的問題。

2.3企業(yè)的經(jīng)濟(jì)管理體制缺乏有效性

建筑企業(yè)在對(duì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的時(shí)候,經(jīng)濟(jì)管理的觀念意識(shí)淡薄,是企業(yè)中高層管理人員的通病,對(duì)于該企業(yè)來講,企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)是經(jīng)濟(jì)的管理,只有將管理的觀念上進(jìn)行轉(zhuǎn)變,才可以將企業(yè)的管理水平提升上來。現(xiàn)階段,危機(jī)的意識(shí)雖然在建筑企業(yè)當(dāng)中都有所存在,但是在實(shí)際的管理當(dāng)中,對(duì)管理的理論很少有企業(yè)進(jìn)行進(jìn)行應(yīng)用。

2.4責(zé)、權(quán)、利劃分不明確

大部分的建筑企業(yè)雖然設(shè)置了科學(xué)合理的職能部門,并且制定了相應(yīng)的崗位制度,但是在制度具體執(zhí)行的過程中,許多部門只是敷衍了事,無法獨(dú)當(dāng)一面,企業(yè)缺乏創(chuàng)新精神。產(chǎn)生這些問題的主要原因是企業(yè)各個(gè)部門的責(zé)、權(quán)、利劃分不明確,雖然職工的職責(zé)權(quán)限劃分比較明確,但是其應(yīng)有的權(quán)力劃分不明確,從而導(dǎo)致職工之間利益分配不均,并且在一定的時(shí)間內(nèi)或者是長期內(nèi)權(quán)力、利益不存在太高的空間,從而無法激發(fā)職工工作的積極性和主動(dòng)性,業(yè)績考核也只是流于形式。

3、提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的途徑和方法

3.1將符合本身發(fā)展的企業(yè)結(jié)構(gòu)組織形式建立起來

所謂與本身的發(fā)展相匹配,指的就是建筑企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)的機(jī)制要同公司的戰(zhàn)略形成與發(fā)展和工程的大小互相的吻合。這樣就建筑企業(yè)來講,公司發(fā)展的首要任務(wù)就是快速的發(fā)展與壯大。所以,在設(shè)計(jì)組織的體系的時(shí)候,靈活和高效的項(xiàng)目是組織體系進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)的主要目標(biāo)。此外,企業(yè)的發(fā)展方向在一定的程度上是由建筑行業(yè)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的團(tuán)隊(duì)意識(shí)進(jìn)行決定的,本身的具體情況是企業(yè)管理層的組織者必須要進(jìn)行選擇的一個(gè)方面。在對(duì)自主型的企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行建立的時(shí)候,工作的主要目標(biāo)就是高層的管理人員,要把對(duì)資源的分配和將項(xiàng)目的管理視為主要的工作目標(biāo)。在工作的時(shí)候,工作的第一位就應(yīng)該有企業(yè)的戰(zhàn)略性目標(biāo)來進(jìn)行擔(dān)當(dāng),將目標(biāo)的有效管理和建筑工程的具體施工的過程結(jié)合起來是中層管理人員應(yīng)該努力去做的事情,對(duì)細(xì)節(jié)的工作制度上要不斷的進(jìn)行規(guī)劃及完善,按照公司的制度進(jìn)行工作是基礎(chǔ)管理者應(yīng)該主要遵循的方面。在全部項(xiàng)目的發(fā)展當(dāng)中,將彈性的工作制度建立起來,員工在工作的時(shí)候,可以依據(jù)具體的工作任務(wù),對(duì)工作的時(shí)間上進(jìn)行合理的安排。

3.2做好思想政治工作能為企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高提供源動(dòng)力

現(xiàn)今的企業(yè)管理是以資本為中心來對(duì)人和物進(jìn)行管理,但在管理工作中惟一的能動(dòng)因素便是生產(chǎn)者,生產(chǎn)者也是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的源泉。因此企業(yè)要經(jīng)常對(duì)員工開展思想政治方面的培訓(xùn),以激發(fā)他們的工作積極性。這樣才能使員工在工作過程中有足夠的熱情,能提高企業(yè)整體的生產(chǎn)效率,進(jìn)而促使企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。社會(huì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,也使許多社會(huì)性問題層出不窮,這意味著思想政治工作的開展將具有更大的難度,所以為使實(shí)現(xiàn)政治工作能有效的激發(fā)員工的生產(chǎn)積極性就需要其緊跟時(shí)代步伐,這樣企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高才能真正落到實(shí)處??茖W(xué)開展思想教育培訓(xùn)工作,能使員工清楚認(rèn)識(shí)到自己與企業(yè)的密切關(guān)系,即個(gè)人利益與企業(yè)利益息息相關(guān),只有這樣,員工在工作過程中才能時(shí)刻樹立高度的職業(yè)責(zé)任感。此外,企業(yè)發(fā)展中也要重視員工的利益,這樣的企業(yè)才能實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展。

3.3加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理制度規(guī)范化

加強(qiáng)企業(yè)管理制度的規(guī)范化有助于提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,管理制度規(guī)范化也是企業(yè)發(fā)展壯大的重要?jiǎng)恿?。企業(yè)管理制度規(guī)范化的基本要求是:必須保證企業(yè)管理制度的完整性、實(shí)用性以及可操作性,促使其指揮管理職能得到充分的發(fā)揮,保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化的目標(biāo)。(1)實(shí)用性。實(shí)用性是指根據(jù)企業(yè)管理和建筑生產(chǎn)的實(shí)際需求,充分地發(fā)揮管理職能效應(yīng),嚴(yán)格按照企業(yè)的管理機(jī)構(gòu),保證管理的科學(xué)、高校、優(yōu)質(zhì)。禁止建筑企業(yè)因人設(shè)崗、職責(zé)不分的不良問題出現(xiàn),企業(yè)應(yīng)該根據(jù)職工的個(gè)人特長安排崗位,促使職工的職能充分地發(fā)揮。企業(yè)的高層管理人員應(yīng)該始終保持清正廉潔的作風(fēng),為企業(yè)員工樹立好的榜樣;(2)完整性。建筑企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的管理需求,企業(yè)的各項(xiàng)管理制度應(yīng)該嚴(yán)格按照企業(yè)的具體章程、法人治理結(jié)構(gòu)以及規(guī)范形式將其固定下來,保證內(nèi)容的合法性、合理性、全面性和具體性。另外,建筑企業(yè)應(yīng)該積極建立一套完整合理的制度體系與內(nèi)部管理規(guī)章,促使企業(yè)的運(yùn)作有章可循。

3.4對(duì)企業(yè)的人力資源的管理上要不斷的進(jìn)行強(qiáng)化

(1)對(duì)人力資源的有關(guān)因素上要進(jìn)行重視。以人為本是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在,建筑行業(yè)也不例外,企業(yè)發(fā)展的重要因素之一就是人力資源。尤其是建筑單位,要以更久遠(yuǎn)的發(fā)展方向?qū)⒊浞值耐度?,投到?duì)人力資源的建設(shè)當(dāng)中,將更為寬闊的發(fā)展平臺(tái)提供出來,將優(yōu)異的人力資源體系建立起來,這樣才能保證建筑企業(yè)更快更好的去進(jìn)行發(fā)展。(2)合理有效的考核與激勵(lì)的方式。高效率為優(yōu)先,是建筑行業(yè)應(yīng)該采取的措施,在經(jīng)濟(jì)管理的過程當(dāng)中,將公平的原則進(jìn)行兼顧,來度建筑部門內(nèi)部的員工進(jìn)行業(yè)績上的考核,多勞多得原則在激勵(lì)員工的時(shí)候一定要很好的體現(xiàn)出來。

第6篇:建筑業(yè)公司管理制度范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;施工安全;管理

隨著我國建筑業(yè)的不斷發(fā)展,在建筑企業(yè)管理中也逐漸的加強(qiáng)和完善了對(duì)企業(yè)安全管理制度,安全問題在建筑業(yè)占據(jù)著十分重要的位置。本文通過對(duì)我國建筑施工安全管理中所存在的問題分析,簡(jiǎn)單對(duì)建筑施工中的安全管理水平的提高提出相關(guān)的意見和建議。

一、目前建筑施工安全管理存在的問題

1.企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)

在我國目前的建筑施工安全管理過程中,一個(gè)突出的問題就是企業(yè)在安全生產(chǎn)責(zé)任制度上沒有做到貫徹落實(shí)。首先是在企業(yè)中所被執(zhí)行的安全生產(chǎn)規(guī)章制度大多數(shù)都是可以通用的文件,在形式上都是大同小異,缺乏可操作性;第二就是有些企業(yè)雖然已經(jīng)建立起了相關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全責(zé)任制,但是在實(shí)際的施工過程中并沒有得到貫徹落實(shí),致使在施工現(xiàn)場(chǎng)還是能看到存在不少安全隱患問題。

2.建筑市場(chǎng)不規(guī)范

安全生產(chǎn)上存在的第二個(gè)問題就是我國的建筑市場(chǎng)行為上的不規(guī)范,具體表現(xiàn)出越級(jí)和無證施工,還包括一些層層轉(zhuǎn)包和掛靠的問題,有些建筑施工單位在競(jìng)標(biāo)的時(shí)候報(bào)價(jià)較低,但是在具體的過程中通過對(duì)安全設(shè)施以及安全投入和消減和克扣來實(shí)現(xiàn)建筑利潤,這樣就無法在資金上實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)安全管理的保障。

3.施工企業(yè)管理水平有待提高

一些施工企業(yè)只注重效益,不注意安全,導(dǎo)致施工企業(yè)管理水平較差。

建筑安全監(jiān)督人員數(shù)量不足,經(jīng)費(fèi)沒有穩(wěn)定來源,導(dǎo)致安全監(jiān)督覆蓋面和監(jiān)督頻率不高,影響了監(jiān)管效果。存在著管理責(zé)任不清的現(xiàn)象,沒有履行“誰發(fā)證、誰管理、誰負(fù)責(zé)”的管理職責(zé)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)意識(shí)的作用下,片面追求短期效益。企業(yè)缺少進(jìn)行安全生產(chǎn)的基本條件和技術(shù)力量,安全管理人員缺乏基本的安全意識(shí),施工生產(chǎn)中缺少基本的安全設(shè)施。建筑行業(yè)內(nèi)流行的一種說法“:安全問題,說起來重要,做起來次要,忙起來不要”正是這一現(xiàn)狀的真實(shí)反映。施工企業(yè)在管理水平、安全教育方面存在的欠缺,是引發(fā)施工安全事故的主要原因之一。

4.建筑工人安全素質(zhì)低

建筑工人安全意識(shí)不高目前我國的建筑生產(chǎn)依舊屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),因此在建筑施工的過程中使用了大量的勞動(dòng)力,而這些勞動(dòng)力一般都是來于較為貧困的農(nóng)村和山區(qū),由于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)文化發(fā)展上的客觀限制,其文化素質(zhì)一般都不高,因此在安全意識(shí)上也較為淡薄,對(duì)建筑施工之前所進(jìn)行的安全教育也沒有給予足夠的重視,在具體的施工過程中,對(duì)一些安全帶、安全帽等安全設(shè)備上也不加以注意,這就會(huì)對(duì)施工生產(chǎn)造成極大的安全隱患。

二、對(duì)于我國建筑施工安全管理上的加強(qiáng)

1.建立健全安全管理機(jī)構(gòu),完善安全管理制度

要做好施工安全生產(chǎn)工作,減少傷亡事故的發(fā)生,就必須牢固樹立“以人為本”的思想,切實(shí)加強(qiáng)建筑施工安全管理。施工單位應(yīng)設(shè)置專門的安全管理機(jī)構(gòu),并配備專職的安全管理員,形成與施工范圍相適應(yīng)的完整的安全組織保證體系。全面建立健全各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)組織制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度等等,明確責(zé)任,層層建制,級(jí)級(jí)落實(shí),保證施工安全生產(chǎn)的有效實(shí)施。

2.安全教育培訓(xùn)

首先,對(duì)職工進(jìn)行安全教育與培訓(xùn),能增強(qiáng)職工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,有效地防止在施工活動(dòng)中的不安全行為,減少失誤;安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要手段,進(jìn)行安全教育必須適時(shí),內(nèi)容要合適,有針對(duì)性,并形成制度;其次,對(duì)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等所有管理人員進(jìn)行定期培訓(xùn)、教育,讓他們知法、懂法、用法。嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持持證上崗,盡快提高各級(jí)安全管理人員隊(duì)伍的技術(shù)素質(zhì);第三,對(duì)進(jìn)場(chǎng)作業(yè)人員進(jìn)場(chǎng)前必須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班級(jí)的“三級(jí)”安全教育。針對(duì)因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時(shí)進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)安全意識(shí)。減少因環(huán)境變化而引起的人為失誤,經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位

3.編制安全措施,建立安全預(yù)警機(jī)制

首先建筑施工企業(yè)應(yīng)針對(duì)不同的項(xiàng)目特點(diǎn)和不同的施工階段分析安全風(fēng)險(xiǎn),做出評(píng)估,下達(dá)安全預(yù)警書到不同的項(xiàng)目。其次每個(gè)項(xiàng)目要根據(jù)企業(yè)下達(dá)的安全預(yù)警書進(jìn)行具體化,并做安全防護(hù)和重點(diǎn)管理。分層規(guī)劃安全平面防護(hù)圖,圖中標(biāo)明防護(hù)位置、臨邊防護(hù)位置,并以顏色區(qū)分防護(hù)的重要性。現(xiàn)場(chǎng)按照平面圖進(jìn)行防護(hù),并做出安全標(biāo)識(shí)和警示。建立安全動(dòng)態(tài)防護(hù)和檢查制度項(xiàng)目在不同的階段有不同的安全防護(hù)需要,防護(hù)的重點(diǎn)和措施也不同。在同一施工階段安全防護(hù)也不是一成不變的,尤其是安裝與裝飾工程施工時(shí),隨著工序的穿插,往往需要臨時(shí)拆除防護(hù),這就要及時(shí)跟進(jìn)恢復(fù)。

第7篇:建筑業(yè)公司管理制度范文

關(guān)鍵詞 新加坡建筑管理 市場(chǎng)準(zhǔn)入 設(shè)計(jì)審查 使用許可

新加坡是一個(gè)城市型國家,沒有地方政府,其政府相關(guān)部門對(duì)于建筑業(yè)的管理與其他國家相比存在著本質(zhì)差別。政府主管部門對(duì)于建筑業(yè)的管理主要從市場(chǎng)準(zhǔn)入、招標(biāo)投標(biāo)、設(shè)計(jì)審查、建筑許可、質(zhì)量控制以及工程使用等方面進(jìn)行。本文重點(diǎn)對(duì)于新加坡建筑業(yè)管理體制中的特色制度進(jìn)行分析。

一、新加坡建筑業(yè)管理制度

(一)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

新加坡建筑業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度十分嚴(yán)格。政府主管部門對(duì)建筑業(yè)從業(yè)人員設(shè)有執(zhí)業(yè)資格管理,對(duì)建筑承包企業(yè)、咨詢企業(yè)設(shè)有資質(zhì)等級(jí)管理,對(duì)境外承包企業(yè)和人員不僅要求其遵守國內(nèi)的執(zhí)業(yè)資格管理和資質(zhì)等級(jí)管理制度,還設(shè)有一些特殊規(guī)定。例如,規(guī)定建筑行業(yè)雇用外國勞工的額度限制為1:5,即1個(gè)新加坡公民雇員的額度可以申請(qǐng)雇用5個(gè)外國工人。

新加坡政府對(duì)于工程承包企業(yè)的資質(zhì)管理主要是通過新加坡建設(shè)局(Building and Con-struction Authority,BCA)制定的承包企業(yè)注冊(cè)制度進(jìn)行。該注冊(cè)制度將承包企業(yè)的資質(zhì)評(píng)定分為兩個(gè)部分:一部分是承包企業(yè)所能從事的工程類型,另一部分是承包企業(yè)從事該工程類型的資質(zhì)等級(jí)。工程類型分為六大類:建筑工程、與建筑有關(guān)的工程、機(jī)械與電氣工程、材料供應(yīng)工程、維護(hù)及零星工程。每個(gè)工程大類下又分若干個(gè)小類,如建筑工程分為:通用工程和土木工程。對(duì)于承包企業(yè)在每個(gè)工程類型中的資質(zhì)等級(jí),BCA規(guī)定:建筑工程類分為7個(gè)級(jí)別(C3、C2、C1、B2、B1、A2、A1),除與建筑有關(guān)的工程中的小型工程、拆卸工程及零星工程外,其他類別的工程均分為6個(gè)級(jí)別(Ll-L6)。承包企業(yè)在某一工程類別下的級(jí)別越高,其所能承擔(dān)的工程總金額越大。

新加坡的承包企業(yè)注冊(cè)制度對(duì)于參與公共工程的承包企業(yè)是強(qiáng)制執(zhí)行的,參與私人工程的承包企業(yè)可自愿申請(qǐng)。經(jīng)過注冊(cè)的承包企業(yè)的有關(guān)信息都公布于BCA的網(wǎng)站上。輸入承包企業(yè)的注冊(cè)名就可查詢到其注冊(cè)信息,同時(shí)可獲得其可承攬工程的工程性質(zhì)、規(guī)模大小以及相應(yīng)的合同限額等信息。通過該網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),業(yè)主單位可掌握承包企業(yè)的實(shí)際情況,大大簡(jiǎn)化了政府工程招標(biāo)時(shí)資格審查的程序。同時(shí),承包企業(yè)經(jīng)過注冊(cè)能夠表明企業(yè)自身實(shí)力,在承攬私人工程時(shí)也可將注冊(cè)經(jīng)歷作為強(qiáng)有力的競(jìng)爭(zhēng)資本。

申請(qǐng)注冊(cè)政府工程承包企業(yè)的所有資料都必須以規(guī)定的表格形式提交。申請(qǐng)企業(yè)有責(zé)任確保申請(qǐng)材料的完整。不完全或者不合格的申請(qǐng)材料將會(huì)被退回。在處理承包企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)的過程中,BCA有可能通過向企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)員、與企業(yè)有關(guān)的銀行、企業(yè)已完工程的業(yè)主或咨詢公司詢問或派出官員調(diào)查,以獲得更加詳細(xì)的資料。正常情況下,如果申請(qǐng)材料完整而有序,申請(qǐng)企業(yè)將會(huì)在兩周內(nèi)被告知結(jié)果(除非該申請(qǐng)涉及國外查證)。申請(qǐng)企業(yè)必須在其申請(qǐng)期滿之前按月提交申請(qǐng)更新材料。

承包企業(yè)申請(qǐng)注冊(cè)時(shí),BCA主要從已完工程的表現(xiàn)記錄、企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力和人力資源等方面對(duì)其進(jìn)行考察,重點(diǎn)審查承包企業(yè)的工程表現(xiàn)記錄。在該制度要求下,承包企業(yè)過去的私人工程建造經(jīng)歷可作為申請(qǐng)政府工程資質(zhì)的業(yè)績證明。BCA借助注冊(cè)制度對(duì)承包企業(yè)進(jìn)行管理,有效地激發(fā)承包企業(yè)自覺提高自身建造水平,并將原先政府監(jiān)管的“硬手段”轉(zhuǎn)化為現(xiàn)今結(jié)合市場(chǎng)需求的“軟促進(jìn)”,使政府部門對(duì)建筑業(yè)的管理效果更加顯著。

(二)設(shè)計(jì)審查制度

在新加坡,工程開工前,業(yè)主需指定一名取得注冊(cè)資質(zhì)的人員負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)工作開始前,資質(zhì)人員須先獲得城市重建局(Urban Redevelopment Author-時(shí),URA)頒發(fā)的書面許可。設(shè)計(jì)完成后,資質(zhì)人員須向BCA提交建筑設(shè)計(jì)圖紙,由BCA對(duì)建筑設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行審查。具體流程如圖1所示。

新加坡政府對(duì)各類工程制定了詳細(xì)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),尤其是在工程使用安全性方面,要求資質(zhì)人員嚴(yán)格遵照?qǐng)?zhí)行。資質(zhì)人員完成設(shè)計(jì)后,須將設(shè)計(jì)圖紙?zhí)峤唤o相關(guān)技術(shù)部門進(jìn)行審核,接受技術(shù)部門的建議或進(jìn)行技術(shù)澄清。在新加坡,負(fù)責(zé)對(duì)圖紙進(jìn)行技術(shù)審核的部門主要包括:防火安全與住宅部;中心建筑計(jì)劃署、污染控制部;陸路交通局下屬的道路交通部門、機(jī)動(dòng)車停放部門以及鐵路部門;國家公園委員會(huì);教育部;紀(jì)念物保護(hù)委員會(huì)等。

在獲得URA的書面許可和技術(shù)部門的澄清后,資質(zhì)人員才可向BCA提出設(shè)計(jì)審查申請(qǐng)。提交申請(qǐng)時(shí)應(yīng)附有URA批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)計(jì)劃。BCA對(duì)于設(shè)計(jì)圖紙的審查并非正確性審查,而是符合性審查。當(dāng)設(shè)計(jì)圖紙完全符合技術(shù)部門提出的設(shè)計(jì)建議和澄清以及BCA的要求時(shí),設(shè)計(jì)圖紙將通過審查;如果圖紙未達(dá)到技術(shù)部門澄清的要求,但符合BCA的要求時(shí),設(shè)計(jì)圖紙是有條件的審核通過,BCA要求未完成的技術(shù)澄清必須在申請(qǐng)臨時(shí)占用許可/永久占用許可之前或同時(shí)完成。

大型工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或是涉及地下工程的設(shè)計(jì)必須由一個(gè)獨(dú)立的特許審核員或?qū)I(yè)特許審核員簽字認(rèn)可,并報(bào)送BCA。如果該設(shè)計(jì)完全符合建筑工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要求,并且具有委任資質(zhì)人員準(zhǔn)備設(shè)計(jì)圖紙的授權(quán)書,BCA對(duì)建筑設(shè)計(jì)可不做審查,只是對(duì)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)進(jìn)行隨機(jī)審查。

(三)建筑許可制度

新加坡《建筑管理法》規(guī)定,工程項(xiàng)目在開工前必須取得政府主管部門頒發(fā)的施工許可證。施工許可的受理是由BCA具體負(fù)責(zé)。施工許可證的申請(qǐng)由業(yè)主、承包商以及業(yè)主或承包商委任的進(jìn)行工程項(xiàng)目監(jiān)督的資質(zhì)人員三方共同申請(qǐng)。取得施工許可必須具備三個(gè)條件:工程項(xiàng)目已獲得U-RA的書面批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)圖紙已獲得BCA的批準(zhǔn)以及已任命獲得BCA批準(zhǔn)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督員。

除對(duì)施工許可的規(guī)定外,新加坡政府還要求任何建筑在取得正式使用許可(Certificate ofStatutory Completion,CSC)或臨時(shí)占用許可(Temporary Occupa-tion Permit,TOP)之前均不得投入使用,使用許可的管理由新加坡建設(shè)局負(fù)責(zé)。TOP只能看作是工程項(xiàng)目達(dá)到使用要求但未被證明其完全符合法律法規(guī)的要求。工程項(xiàng)目若要合法使用還需獲得BCA頒發(fā)的CSC。CSC或TOP的申請(qǐng)必須通過新加坡國家發(fā)展部(Ministry of Development.MND)的CORENER電子提交系統(tǒng)進(jìn)行。申請(qǐng)CSC的程序如圖2

所示。

(四)質(zhì)量控制制度

新加坡國家級(jí)的建設(shè)主管部門是MND,下設(shè)的BCA擔(dān)任建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定和工程質(zhì)量評(píng)定工作,負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。BCA制定了許多有關(guān)建筑質(zhì)量控制的法案和方案,其中包括CONQUAS 21、質(zhì)量標(biāo)明(Quality Mark),ISO資格認(rèn)證以及建筑業(yè)良好業(yè)績指南等。  1、工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)   新加坡建設(shè)局、建筑師學(xué)會(huì)、工程師學(xué)會(huì)以及顧問工程師協(xié)會(huì)共同發(fā)起了國家生產(chǎn)力和質(zhì)量規(guī)范 (National Productivity andQuality Specification,NPQS)項(xiàng)目。NPQS是一系列的建筑工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)范,它是由基礎(chǔ)NPQS和項(xiàng)目特殊數(shù)據(jù)表構(gòu)成。基礎(chǔ)NPQS是一系列有關(guān)建筑工程通用技術(shù)規(guī)范和要求的參考文件,項(xiàng)目特殊數(shù)據(jù)表是用作建筑師和工程師表述不能在基礎(chǔ)NPQS中標(biāo)準(zhǔn)化的項(xiàng)目特殊要求。建筑工程項(xiàng)目發(fā)展商、建筑師、顧問工程師、承包企業(yè)、工料測(cè)量師以及供應(yīng)商等可通過購買獲得NPQS的使用權(quán),從而按照NPQS的技術(shù)規(guī)范進(jìn)行工程建設(shè)活動(dòng)。

2、工程質(zhì)量評(píng)價(jià)體系

BCA制定了一套建筑工程質(zhì)量評(píng)價(jià)系統(tǒng)(constructionQuality Assessment System,CON-QUAS),用來對(duì)工程項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行評(píng)定。目前該系統(tǒng)的有效版本為2000年公布的CONQUAS 21版。該系統(tǒng)最初對(duì)于公共工程是強(qiáng)制執(zhí)行的,但現(xiàn)在有越來越多的私人工程自愿采納。

CONQUAS體系的評(píng)價(jià)內(nèi)容由三部分組成:結(jié)構(gòu)工程、裝飾裝修工程和機(jī)械電氣工程。該體系對(duì)于結(jié)構(gòu)工程和機(jī)電工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)是貫穿于整個(gè)施工過程的,對(duì)于裝飾裝修工程的質(zhì)量評(píng)價(jià)在工程完成后進(jìn)行。CONQUAS體系具體評(píng)價(jià)過程分為三階段:根據(jù)施工圖分部分確定抽樣數(shù)量和實(shí)際評(píng)價(jià)位置,進(jìn)行抽樣檢查;現(xiàn)場(chǎng)檢查,并抽取部分材料和設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn);評(píng)分,按各部分權(quán)重匯算工程的CONQUAS分?jǐn)?shù)。

BCA規(guī)定對(duì)CONQUAS的評(píng)分以第一次檢查的結(jié)果為準(zhǔn),即使承包商事后進(jìn)行改正,系統(tǒng)也不對(duì)評(píng)分進(jìn)行修改。通過這項(xiàng)規(guī)定以促進(jìn)承包商提高工程質(zhì)量管理水平,確保工程質(zhì)量一次施工合格,減少返工及質(zhì)量隱患。

3、對(duì)工程質(zhì)量的獎(jiǎng)懲措施

新加坡建設(shè)主管部門對(duì)公共工程的質(zhì)量獎(jiǎng)懲實(shí)施的是工程質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)方案(Bonus Scheme forConstruction Quality,BSCQ)。BSCQ規(guī)定以前24個(gè)月相應(yīng)建筑物類型平均的CONQUAS分值作為依據(jù),在此基礎(chǔ)上上浮或下浮3分以內(nèi)給出BSCQ的基準(zhǔn)分。

評(píng)定BSCQ獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),公共工程承包商在某一工程項(xiàng)目上的CONQUAS得分每超過基準(zhǔn)分1分,承包商可獲得工程實(shí)際造價(jià)0.2%作為獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)金額最高為實(shí)際造價(jià)的3%或200萬新元;反之,工程的CONQUAS得分每少于基準(zhǔn)分1分,按同樣的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行懲罰。承擔(dān)多個(gè)公共工程的承包商在不同項(xiàng)目上獲得的獎(jiǎng)分和罰分可互相抵消。對(duì)于連續(xù)5個(gè)工程中連續(xù)獲得罰分的承包商,除需繳納懲罰金外,在其參與新工程項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),建設(shè)主管部門將根據(jù)其累計(jì)罰分調(diào)整其投標(biāo)價(jià)格,調(diào)整比例為0.2%投標(biāo)價(jià)/罰分,最多不超過200萬新元。對(duì)于連續(xù)5個(gè)工程累積獲得5個(gè)及以上罰分的承包商,其承擔(dān)公共工程的資質(zhì)等級(jí)將被降低一個(gè)級(jí)別,懲罰期為一年。對(duì)于連續(xù)5個(gè)工程累積獲得10個(gè)以上罰分的承包商,其參加公共工程投標(biāo)的資格將被取消。

4、工程質(zhì)量保證體系

BCA大力推行ISO認(rèn)證,其中有關(guān)工程質(zhì)量的保證體系為IS09000。BCA于1991年頒布了BCA IS09000認(rèn)證方案(BCAISO 9000 Certification Scheme),新加坡認(rèn)證委員會(huì)于1997年11月認(rèn)可了此認(rèn)證方案,這表明BCA可以作為一個(gè)獨(dú)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)向國內(nèi)外提供認(rèn)證服務(wù)。該方案規(guī)定所有取得A1、A2、Bl和B2資質(zhì)的承包企業(yè)以及參與項(xiàng)目金額大于3000萬新元的政府工程的顧問公司都必須取得IS09000認(rèn)證證書。

(五)工程使用檢查制度

新加坡《建筑管理法》規(guī)定建筑物在投入正式使用后,政府仍然要定期進(jìn)行檢查,對(duì)住宅項(xiàng)目規(guī)定每十年檢查一次,對(duì)非住宅項(xiàng)目每五年檢查一次,以確保其能安全使用。該項(xiàng)工作由BCA負(fù)責(zé),具體檢查工作由BCA認(rèn)可的結(jié)構(gòu)工程師執(zhí)行。其具體操作流程為:BCA向業(yè)主發(fā)出使用檢查通知,業(yè)主接到通知后雇用結(jié)構(gòu)工程師進(jìn)行檢查。結(jié)構(gòu)工程師首先進(jìn)行觀感檢查,并向BCA提交觀感檢查報(bào)告,同時(shí)提出是否進(jìn)行全面結(jié)構(gòu)檢查的建議。BCA根據(jù)結(jié)構(gòu)工程師的建議對(duì)是否進(jìn)行全面結(jié)構(gòu)檢查做出判定。若需進(jìn)行,結(jié)構(gòu)工程師則繼續(xù)進(jìn)行檢查,并向BCA提交全面結(jié)構(gòu)檢查報(bào)告。該報(bào)告含有為維護(hù)工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的建議,業(yè)主需遵照該建議進(jìn)行修補(bǔ)。在進(jìn)行全面結(jié)構(gòu)檢查時(shí),業(yè)主可更換結(jié)構(gòu)工程師,所更換人員須通知BCA。

二、新加坡建筑業(yè)管理制度的特點(diǎn)分析

(一)持續(xù)性管理理念

新加坡政府對(duì)于建筑承包企業(yè)的管理是持續(xù)進(jìn)行的。對(duì)于公共工程承包企業(yè),新加坡建設(shè)局從其通過注冊(cè)開始就建立了電子信息檔案。每隔三個(gè)月各政府部門(政府公共工程的業(yè)主單位)須提供各承包企業(yè)在所承包工程上的表現(xiàn)記錄。這些記錄將被實(shí)時(shí)地輸入電子信息系統(tǒng)中。工程竣工時(shí),各政府部門還需提供工程項(xiàng)目正式報(bào)告,總結(jié)承包企業(yè)在工程中的表現(xiàn)。建設(shè)局還要求B1以上級(jí)別的承包企業(yè)每年上報(bào)一次財(cái)務(wù)情況,B1以下級(jí)別的承包企業(yè)每三年上報(bào)一次財(cái)務(wù)情況。同樣,這些資料將進(jìn)入電子信息系統(tǒng)。電子信息系統(tǒng)包括各承包企業(yè)的詳細(xì)情況、財(cái)務(wù)情況、工程安全情況、在建工程的進(jìn)度以及已完工程的表現(xiàn)等。通過網(wǎng)絡(luò),承包企業(yè)的業(yè)績表現(xiàn)一目了然。公開的電子信息,同時(shí)為承包企業(yè)提供了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái),有助于承包企業(yè)提高自身水平和在工程中的表現(xiàn),有利于建立良好的市場(chǎng)引導(dǎo)機(jī)制。

在新加坡,建設(shè)局通過質(zhì)量評(píng)價(jià)體系對(duì)工程質(zhì)量情況進(jìn)行評(píng)定,形成的評(píng)價(jià)分值成為工程項(xiàng)目獎(jiǎng)罰的依據(jù),影響承包企業(yè)的再次投標(biāo),甚至影響企業(yè)的資質(zhì)評(píng)定。該體系將承包企業(yè)在一次工程項(xiàng)目中的表現(xiàn)轉(zhuǎn)化為整個(gè)企業(yè)在經(jīng)營期內(nèi)的表現(xiàn)。這樣就可以將工程項(xiàng)目的一次性特征轉(zhuǎn)化為承包企業(yè)的持續(xù)性表現(xiàn),將政府部門對(duì)工程項(xiàng)目的管理提升至企業(yè)層面,從對(duì)建筑企業(yè)根本上的管理來實(shí)現(xiàn)對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管。

(二)公共工程承包企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入

新加坡政府對(duì)于承包企業(yè)的注冊(cè)管理僅限于承攬公共工程的企業(yè)。因?yàn)楣补こ躺婕肮娎?,必須加?qiáng)管理。對(duì)于承攬私人工程項(xiàng)目的承包企業(yè),新加坡則是通過行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行管理。新加坡的行業(yè)協(xié)會(huì)在建筑業(yè)管理中起到一定的作用,這是由于新加坡政府充分的放權(quán),將行業(yè)協(xié)會(huì)便于管理的方面交于其管理,以提高管理效率。

(三)設(shè)計(jì)審查中的政府角色

對(duì)于設(shè)計(jì)審查,新加坡政府是將更多的責(zé)任交于業(yè)主來承擔(dān)。業(yè)主則是雇用資質(zhì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì)以及技術(shù)核查。資質(zhì)人員將建筑設(shè)計(jì)交于政府指定的技術(shù)部門進(jìn)行審查,建設(shè)局只需對(duì)審查的結(jié)果進(jìn)行核實(shí)即可。比起政府進(jìn)行技術(shù)審查或是政府主管部門雇用第三方進(jìn)行技術(shù)審查的設(shè)計(jì)審查方式來講,新加坡的設(shè)計(jì)審查制度大大地減少了政府所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,同時(shí)簡(jiǎn)化了政府部門進(jìn)行設(shè)計(jì)審查的程序。由于是由資質(zhì)人員進(jìn)行設(shè)計(jì),由其向技術(shù)部門送審設(shè)計(jì)圖紙,方便技術(shù)問題的澄清以及設(shè)計(jì)方案的改進(jìn),極大地提高了審查效率。

(四)使用許可制度

第8篇:建筑業(yè)公司管理制度范文

關(guān)鍵詞:建筑施工企業(yè);新技術(shù);開發(fā)和應(yīng)用

科技創(chuàng)新在企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中處于十分重要的位置。2004年中國建筑業(yè)的從業(yè)人員約3 600萬人,是美國建筑從業(yè)人員的4.5倍,而中國建筑業(yè)總產(chǎn)值卻只相當(dāng)于美國正常年份建筑業(yè)總產(chǎn)值的20%,中國建筑業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率相當(dāng)于日本建筑業(yè)的1.25%。中國2004年勞動(dòng)生產(chǎn)率約28200元/人。由此可以看出。中國建筑業(yè)雖已具備一定的國際競(jìng)爭(zhēng)能力,但與國外一流建筑企業(yè)相比還有較大差距,尚不具備與之抗衡的能力。因此,中國建筑企業(yè)為了適應(yīng)國際工程項(xiàng)目功能新、體量大、施工難度大的新趨勢(shì),需要大力加快新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的推廣應(yīng)用,及建設(shè)部推廣10項(xiàng)新技術(shù)的應(yīng)用;需要加強(qiáng)企業(yè)科技管理工作,提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力;需要加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)發(fā)和應(yīng)用,以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的管理。作者將從以上幾方面,闡述建筑企業(yè)如何進(jìn)行新技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用的管理,從而提高企業(yè)技術(shù)水平,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。職

1組織實(shí)施新技術(shù)推廣示范工程

隨著社會(huì)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,各種新材料、新工藝、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),并迅速進(jìn)入建筑領(lǐng)域,技術(shù)含量高的現(xiàn)代建筑產(chǎn)品日趨增長,建筑施工企業(yè)粗放的管理手段和落后的技術(shù)生產(chǎn)難以適應(yīng)社會(huì)發(fā)展,企業(yè)為了自身的生存發(fā)展需要,為提高質(zhì)量和效益,依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新通過樹立新技術(shù)應(yīng)用示范工程,組織觀摩交流,培訓(xùn)學(xué)習(xí),促進(jìn)企業(yè)新技術(shù)的廣泛應(yīng)用推廣,促進(jìn)企業(yè)整體技術(shù)水平的提高。

1.1實(shí)施新技術(shù)示范工程的工作重點(diǎn)

(1)強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,發(fā)揮廣大專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍在推廣應(yīng)用新技術(shù)中的作用。企業(yè)在推廣應(yīng)用新技術(shù)的工作中,必須有一個(gè)健全的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人及職責(zé),強(qiáng)化實(shí)施過程中領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,做到領(lǐng)導(dǎo)把握,預(yù)控在先,建立領(lǐng)導(dǎo)工作目標(biāo)責(zé)任制。同時(shí)充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目所涉及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、建設(shè)等單位的技術(shù)力量,依靠工程師、技師、項(xiàng)目管理人員、技術(shù)骨干這樣一支推廣應(yīng)用新技術(shù)的隊(duì)伍。促進(jìn)新技術(shù)的推廣應(yīng)用。

(2)做到生產(chǎn)組織科學(xué)合理、技術(shù)措施先進(jìn)得力、資源保證及時(shí)充分。首先,保證技能工人、資金及時(shí)到位;其次,做到合理組織施工,注重各工序間搭接,各專業(yè)間穿插施工的合理銜接;另外,質(zhì)量問題的預(yù)控措施及糾正措施的落實(shí)也要同步跟上。在組織生產(chǎn)中把安全、質(zhì)量放在第一位,工期、效益、技術(shù)難度則從屬第二位。

(3)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)要求,做到方案精細(xì)、施工認(rèn)真、把關(guān)嚴(yán)格、檢查科學(xué)。抓好樣板。作好2次施工設(shè)計(jì),重視QC小組的開展,在施工方法上要敢于創(chuàng)新。

(4)施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門通力合作、大力支持,共同出謀劃策、協(xié)同監(jiān)管,是保證新技術(shù)示范工程順利完成的重要環(huán)節(jié)。

1.2實(shí)施新技術(shù)示范工程主要措施

1.2.1組織措施

新技術(shù)示范工程實(shí)施采取4級(jí)管理體系,公司、分公司、項(xiàng)目部、作業(yè)班組。公司、分公司、項(xiàng)目部3級(jí)成立新技術(shù)示范工程領(lǐng)導(dǎo)小組,公司技術(shù)負(fù)責(zé)人任組長負(fù)責(zé)申報(bào)、驗(yàn)收及總體籌劃。分公司技術(shù)負(fù)責(zé)人指導(dǎo)、監(jiān)督實(shí)施效果,項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)各項(xiàng)目標(biāo)計(jì)劃的實(shí)施過程及質(zhì)量監(jiān)控。施工隊(duì)伍由專業(yè)施工班組組成。如基坑支護(hù)專業(yè)組、高強(qiáng)高性能混凝土專業(yè)組、粗鋼筋連接專業(yè)組、整體腳手架、大模板專業(yè)組、陶粒砌塊墻砌筑專業(yè)組、結(jié)構(gòu)安裝專業(yè)組。專業(yè)工長負(fù)責(zé)分項(xiàng)新技術(shù)實(shí)施,項(xiàng)目部技術(shù)質(zhì)量管理人員核驗(yàn)實(shí)施效果。

1.2.2管理措施

項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首,項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人直接管理的現(xiàn)場(chǎng)新技術(shù)推廣應(yīng)用領(lǐng)導(dǎo)小組,編制科技示范工作總體策劃,各分部、分項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用示范分目標(biāo),分別落實(shí)到具體工種負(fù)責(zé)人、班組長、技術(shù)工人,建立了“目標(biāo)責(zé)任制”和“質(zhì)量責(zé)任制”,實(shí)行有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的管理責(zé)任體系。制定“圖紙會(huì)審制”、“專項(xiàng)方案審批制”、“分級(jí)交底制”、“三令制”“三檢制”、“隱預(yù)檢制”、“掛牌制”、“樣板引路制”、“主材雙控制”、“分部分項(xiàng)聯(lián)合驗(yàn)收制”、“科技示范工程資料管理規(guī)定”等制度,做到目標(biāo)明確、措施到位、控制有力、驗(yàn)收嚴(yán)格,確保新技術(shù)推廣應(yīng)用按計(jì)劃得以圓滿完成。

1.2.3技術(shù)措施

對(duì)新技術(shù)推廣應(yīng)用分部分項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督和控制。建立質(zhì)量控制點(diǎn),對(duì)施工中易出現(xiàn)的質(zhì)量問題加強(qiáng)預(yù)控,編制專項(xiàng)方案和作業(yè)指導(dǎo)書。新工藝、新技術(shù)的推廣應(yīng)用對(duì)操作班組及工人是陌生的,為使技術(shù)、工藝不走樣。必須抓好技術(shù)交底尤其現(xiàn)場(chǎng)示范交底,讓工長、班組長、操作人員掌握原理,正確操作是成功的關(guān)鍵。

2加強(qiáng)企業(yè)科技管理工作,提高企業(yè)技術(shù)開發(fā)能力

(1)強(qiáng)化科技管理,建立和健全必要的技術(shù)管理制度。要認(rèn)真貫徹國家和建設(shè)部新近頒發(fā)的有關(guān)推進(jìn)科技進(jìn)步的政策和文件,并提出實(shí)施意見,定期檢查落實(shí)。

(2)建立和完善有效的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步領(lǐng)導(dǎo)體系,強(qiáng)化企業(yè)實(shí)行以經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)下的總工程師為首和企業(yè)內(nèi)部各層次分級(jí)管理的技術(shù)進(jìn)步責(zé)任制。

(3)加強(qiáng)技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),有條件的企業(yè)要逐步建立健全科技開發(fā)機(jī)構(gòu),充實(shí)實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)手段,增強(qiáng)科技開發(fā)和推廣應(yīng)用新技術(shù)的能力,條件成熟時(shí)建立技術(shù)開發(fā)中心,或者與高等院校、科研單位等聯(lián)合組建企業(yè)技術(shù)中心,增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)開發(fā)能力。建立科技開發(fā)專項(xiàng)基金,每年從營業(yè)收入中提取一定的資金,用于支持重大科技項(xiàng)目開發(fā)、技術(shù)推廣和成果獎(jiǎng)勵(lì)。

(4)企業(yè)技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以質(zhì)量為中心,加強(qiáng)新技術(shù)的開發(fā),技術(shù)的引進(jìn)和消化吸收,科技成果的推廣、轉(zhuǎn)化和技術(shù)改造工作,逐步形成企業(yè)自身的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。逐步成為技術(shù)開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新的主體。

3加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化和應(yīng)用以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理

(1)加強(qiáng)科技成果的轉(zhuǎn)化和應(yīng)用,構(gòu)建企業(yè)的建筑科技成果推廣轉(zhuǎn)化機(jī)制。建立健全建筑科技成果獎(jiǎng)勵(lì)制度,深入開展建筑新技術(shù)示范工程和推廣試點(diǎn)。

(2)貫徹《建筑施工企業(yè)工法管理辦法》,重視總結(jié)工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),編制工法和工藝標(biāo)準(zhǔn),并在實(shí)踐中加以貫徹,逐步形成具有企業(yè)特色的工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使科技成果迅速轉(zhuǎn)化為公司發(fā)展的動(dòng)力。

(3)健全科技成果、專利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度,加強(qiáng)企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。

第9篇:建筑業(yè)公司管理制度范文

1.勞務(wù)分包的主要模式

當(dāng)前,建筑工程施工中勞務(wù)分包模式,按勞務(wù)隊(duì)伍的組織形式來說,可分為成建制和非成建制兩種。成建制的是具有專業(yè)資質(zhì)的勞務(wù)公司;非成建制的主要是不具有專業(yè)資質(zhì),但通過掛靠、合作等形式成立的臨時(shí)性勞務(wù)隊(duì)伍,多由包工頭組織有一定專業(yè)技能的人員承擔(dān)勞務(wù)作業(yè)。目前在建筑施工的勞務(wù)分包中,上述兩種勞務(wù)形式基本是各占一半。從勞務(wù)分包的形式上,通??煞譃榇蟀托“鼉煞N。大包通常是工程總包方,將工程主體按單位面積造價(jià)或其他方式一次性向勞務(wù)公司進(jìn)行分包。其中包含人工、工器具、小型材料以及小型機(jī)械等。這種方式對(duì)于總包方來說,便于管理和協(xié)調(diào),但一般情況下價(jià)格較高,使項(xiàng)目施工成本加大。對(duì)于分包方來講,便于各工種之間、工序之間的協(xié)調(diào),能綜合安排勞動(dòng)力。這是當(dāng)前建筑施工企業(yè)常采用的一種分包方式,適用于具有一定實(shí)力的、成建制的勞務(wù)公司。小包通常是總包方按組成項(xiàng)目的單項(xiàng)工程,或者按單項(xiàng)工種向勞務(wù)隊(duì)伍進(jìn)行分包。一般只包人工費(fèi)和簡(jiǎn)單的工器具。這種方式,對(duì)于總包方來講管理難度較大,而項(xiàng)目施工成本相對(duì)較低。對(duì)于分包方來講,各工種、工序之間配合難度增加,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)窩工現(xiàn)象,風(fēng)險(xiǎn)較大。這種分包形式中,往往是分包方不成建制,大部分由包工頭組織隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)施,或者通過勞務(wù)掛靠的方式與總包方發(fā)生勞務(wù)關(guān)系。這也是目前施工企業(yè)中存在較多的一種分包形式。從分包內(nèi)容上可分為包工包料和只包清工兩種方式。包工包料,分包方一般都具備一定資金、綜合管理的實(shí)力和專業(yè)的團(tuán)隊(duì)。對(duì)于總包方來講便于管理,但費(fèi)用高,施工成本大。包清工的,一般是分包方實(shí)力較弱,對(duì)于總包方來講費(fèi)用低,可以降低施工成本,但管理難度加大。

2.目前勞務(wù)分包中存在的主要問題

(1)勞務(wù)分包隊(duì)伍難以形成具有實(shí)力的企業(yè)團(tuán)隊(duì),勞務(wù)公司發(fā)展困難重重。建筑施工企業(yè)實(shí)行管理層和作業(yè)層相分離的體制改革后,勞務(wù)企業(yè)和勞務(wù)隊(duì)便成了施工生產(chǎn)一線的主力軍。盡管國家以及各級(jí)政府先后出臺(tái)了一些相關(guān)政策,鼓勵(lì)和扶持勞務(wù)企業(yè)這一新生事物的發(fā)展,但是由于種種原因,難以落實(shí)到位。加之勞務(wù)隊(duì)伍和勞務(wù)公司自身的原因和總承包企業(yè)的原因,使其很難發(fā)展壯大起來。一些小型的勞務(wù)隊(duì)伍往往是由個(gè)體包工頭牽頭,組織一些有一定建筑技能的人員從事勞務(wù)分包,但從業(yè)人員以農(nóng)民工為主,他們的技術(shù)單一,或水平不高,組織松散,管理粗放。就包工頭來講,僅有合伙求財(cái)?shù)哪康?,無長遠(yuǎn)發(fā)展、做大做強(qiáng)的意識(shí)。正規(guī)的勞務(wù)企業(yè),由于勞務(wù)分包利潤水平較低,經(jīng)濟(jì)效益低下,難以承受從業(yè)人員的各項(xiàng)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)以及各項(xiàng)稅費(fèi),進(jìn)而難以留住能力強(qiáng)的和復(fù)合性人才,致使管理不到位,很難抵御所面臨的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)發(fā)展艱難。

(2)勞務(wù)分包過程中對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的選擇難以規(guī)范。隨著建筑施工企業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)、管理密集型轉(zhuǎn)化,工程項(xiàng)目管理模式也發(fā)生了變化。特別是實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包模式的項(xiàng)目,項(xiàng)目經(jīng)理的利益與項(xiàng)目的盈利狀況緊密相連,項(xiàng)目經(jīng)理的自加大,在勞務(wù)隊(duì)伍的選擇方面招標(biāo)程序難以規(guī)范。項(xiàng)目經(jīng)理為了降低成本,實(shí)現(xiàn)效益最大化,在選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)往往側(cè)重于報(bào)價(jià)的高低,致使勞務(wù)公司難以與個(gè)體包工頭競(jìng)爭(zhēng),勞務(wù)掛靠、層層分包現(xiàn)象屢禁不止。在勞務(wù)分包上,有的業(yè)主或地方官員等,會(huì)向工程總包單位進(jìn)行推薦,甚至作為工程承包的前提條件。這樣,既使勞務(wù)隊(duì)伍的招標(biāo)成為幌子,又難以保證勞務(wù)隊(duì)伍的質(zhì)量,更有甚者,勞務(wù)分包人依仗他的關(guān)系人,在施工過程中不服從總包方的管理,使總包方十分被動(dòng)。

(3)企業(yè)管理制度難以貫徹,施工過程監(jiān)管難以到位。通常,建筑施工企業(yè)都有一套系統(tǒng)完整的工程項(xiàng)目管理制度和管理體系,然而實(shí)行勞務(wù)分包以后,這些管理制度和相應(yīng)措施往往只能貫徹到勞務(wù)隊(duì),而不能很好地落實(shí)于勞務(wù)人員。特別是質(zhì)量管理體系、安全管理體系、技術(shù)操作規(guī)程,企業(yè)管理制度等很難縱深滲透。其原因主要是:一方面勞務(wù)作業(yè)人員缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),綜合能力和素質(zhì)較低,難以接受和理解企業(yè)管理系統(tǒng)的實(shí)質(zhì),特別是一些工藝標(biāo)準(zhǔn),更是一竅不通,只是憑自己的理解和經(jīng)驗(yàn)做事。另一方面,施工企業(yè)對(duì)勞務(wù)人員缺乏約束力。勞務(wù)人員只服從他的直接雇傭人的指揮而不服從施工企業(yè)人員的管理,致使施工的制度、措施以及新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)難以貫徹和實(shí)施。還有,勞務(wù)人員絕大部分屬于進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民,相對(duì)處于弱勢(shì)。有些管理實(shí)施者出于對(duì)他們的同情,不忍心對(duì)其進(jìn)行責(zé)任追究和處罰,使一些有效的管理制度不能落實(shí)。這些,都影響了施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的管理效能。

(4)勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議增多,勞務(wù)人員的利益難以維護(hù)。當(dāng)前,整個(gè)建筑市場(chǎng)相對(duì)活躍,加之建筑勞務(wù)技術(shù)含量相對(duì)較低,勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,建筑企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈,壓價(jià)、墊資甚至惡意競(jìng)爭(zhēng)屢見不鮮,導(dǎo)致勞務(wù)企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)增大。在這種大環(huán)境下,勞動(dòng)糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議增多,勞務(wù)人員的利益難以維護(hù)。具體表現(xiàn)在:一是在勞務(wù)分包過程中,勞務(wù)企業(yè)往往處于劣勢(shì),施工企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)不能真正處于平等地位,施工企業(yè)往往將部分工程承包風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給勞務(wù)企業(yè),在勞務(wù)企業(yè)整體實(shí)力較弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)的情況下,一旦出現(xiàn)意外,就會(huì)發(fā)生群體性糾紛,如拖欠勞務(wù)人員工資問題。二是勞務(wù)分包隊(duì)伍沒有與勞動(dòng)者依法簽訂勞動(dòng)合同,未依法為勞動(dòng)者繳納工傷、醫(yī)療等社會(huì)保險(xiǎn),不能為勞動(dòng)者提供必要、足夠的勞動(dòng)保護(hù)。相應(yīng)的,勞動(dòng)者作業(yè)條件差,勞動(dòng)強(qiáng)度大,工傷、職業(yè)病就容易發(fā)生,且得不到應(yīng)有的治療和補(bǔ)償,合法權(quán)益得不到保障。三是勞務(wù)隊(duì)伍的工會(huì)組織不健全,勞務(wù)人員的維權(quán)途徑不暢。因而,當(dāng)勞動(dòng)爭(zhēng)議和糾紛得不到有效解決時(shí),勞務(wù)人員往往不通過正常的法律渠道進(jìn)行解決,而是采取一些過激的行為和不正當(dāng)?shù)姆绞?,?dǎo)致矛盾激化,形成社會(huì)不穩(wěn)定事件。四是勞務(wù)人員的弱勢(shì)地位和法律意識(shí)淡薄以及對(duì)維護(hù)自身權(quán)利的政策、法規(guī)了解不夠,不能夠很好地維護(hù)自身權(quán)益。如:許多勞務(wù)人員的工資是年底統(tǒng)一結(jié)算,或者是項(xiàng)目完工后才予結(jié)清。而有的勞務(wù)隊(duì)伍為了逃避工程總包方對(duì)其發(fā)放工資情況的監(jiān)督,就制作假工資表要求勞務(wù)人員簽字認(rèn)可。這樣,一旦發(fā)生拖欠工資的糾紛時(shí),勞務(wù)人員因缺乏有力的證據(jù),自身權(quán)益的維護(hù)就非常困難。

3.對(duì)規(guī)范勞務(wù)分包的思考和建議

勞務(wù)分包是適應(yīng)建筑市場(chǎng)發(fā)展,細(xì)化社會(huì)分工,提高建筑施工企業(yè)效益的一種施工組織模式。對(duì)于當(dāng)前勞務(wù)分包過程中出現(xiàn)的問題和矛盾,只有通過政府、企業(yè)以及勞務(wù)人員的共同努力,才能夠有效的規(guī)范其運(yùn)行,推動(dòng)建筑業(yè)的健康發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

(1)進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)。政府部門要加大對(duì)建筑市場(chǎng)的監(jiān)管力度,堅(jiān)決制止建筑市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。一方面加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)督,另一方面要監(jiān)督建設(shè)單位嚴(yán)格按照國家的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行工程發(fā)包,打擊隨意壓價(jià)、壓縮工期以及墊資、保證金的現(xiàn)象。同時(shí),要規(guī)范招投標(biāo)程序、勞務(wù)分包程序,制止擾亂市場(chǎng)的行為,確保施工企業(yè)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)。另外,要加強(qiáng)政策和措施的研究,對(duì)新出現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行糾正,給予政策指導(dǎo),避免出現(xiàn)盲區(qū)。

(2)進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)隊(duì)伍,扶持勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展。規(guī)范勞務(wù)分包模式,堅(jiān)決制止層層分包行為,積極推行資質(zhì)準(zhǔn)入制度。減少勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批的環(huán)節(jié),鼓勵(lì)松散勞務(wù)隊(duì)伍注冊(cè)公司,依法經(jīng)營。出臺(tái)優(yōu)惠政策,適當(dāng)減免勞務(wù)企業(yè)的稅費(fèi),為勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。