計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立精選(九篇)

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第1篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立范文

制造商對(duì)地鐵電梯“終身負(fù)責(zé)”，這一要求的提出與地鐵4號(hào)線自動(dòng)扶梯事故有很大關(guān)系。

2011年7月5日，北京地鐵4號(hào)線動(dòng)物園站A口上行電扶梯突然發(fā)生倒轉(zhuǎn)，造成電梯上的乘客摔倒、擠壓，致1名男孩死亡，多人受傷。事故調(diào)查組認(rèn)定，導(dǎo)致事故發(fā)生的原因是：事故扶梯從雙主機(jī)到單主機(jī)的設(shè)計(jì)變更，未進(jìn)行載荷設(shè)計(jì)核算，構(gòu)成設(shè)計(jì)缺陷。在扶梯運(yùn)行過(guò)程中，驅(qū)動(dòng)主機(jī)固定螺栓發(fā)生斷裂，造成主機(jī)傾覆，驅(qū)動(dòng)鏈條脫落，梯級(jí)失去上行動(dòng)力逆向下滑，輔助制動(dòng)器開(kāi)關(guān)未正常啟動(dòng)。事故發(fā)生后，廣州奧的斯電梯有限公司、北京奧的斯電梯有限公司和奧的斯電梯(中國(guó))有限公司分別被處以20萬(wàn)、20萬(wàn)和10萬(wàn)元罰款。北京奧的斯電梯有限公司負(fù)責(zé)事故扶梯日常維保的人員被吊銷(xiāo)作業(yè)許可證。兩名事故責(zé)任人，被建議追究刑事責(zé)任。

針對(duì)地鐵4號(hào)線自動(dòng)扶梯事故暴露的問(wèn)題，市質(zhì)監(jiān)局要求，今后北京市軌道交通項(xiàng)目的新增電梯在設(shè)計(jì)選型時(shí)，需充分考慮客流大、載荷重、運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng)等特點(diǎn)。新增的電梯除要符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)外，還應(yīng)符合北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《重型自動(dòng)扶梯、自動(dòng)人行道技術(shù)要求》中的有關(guān)規(guī)定。

按照北京市地方標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重型自動(dòng)扶梯的要求是指全年每天能連續(xù)工作20小時(shí)以上，且在任何3小時(shí)的間隔內(nèi)，持續(xù)重載時(shí)間不少于1小時(shí)；其載荷應(yīng)達(dá)到100％的制動(dòng)載荷，并且設(shè)備停止運(yùn)行時(shí)，能夠作為固定樓梯使用。其中，要求梯級(jí)鏈的安全系數(shù)應(yīng)不小于8。

北京市質(zhì)監(jiān)局要求，在軌道交通項(xiàng)目中要推行電梯制造單位“終身負(fù)責(zé)”制，即電梯制造單位對(duì)電梯質(zhì)量，及安全運(yùn)行涉及的質(zhì)量問(wèn)題終身負(fù)責(zé)。同時(shí)，電梯安裝改造維修結(jié)束后，電梯制造單位要按照要求對(duì)電梯進(jìn)行校驗(yàn)和調(diào)試，并對(duì)校驗(yàn)和調(diào)試結(jié)果負(fù)責(zé)。電梯投入使用后，電梯制造單位要對(duì)電梯安全運(yùn)行情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查，并給予維保單位技術(shù)指導(dǎo)和備修件支持。

此外，軌道交通運(yùn)營(yíng)使用單位在電梯使用的重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵位置，要安排專(zhuān)人對(duì)乘客進(jìn)行安全乘梯引導(dǎo)，并根據(jù)電梯使用特點(diǎn)和公共安全的特別要求，增加日常維護(hù)保養(yǎng)頻次。

第2篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立范文

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)文化 經(jīng)濟(jì)文化一體化 創(chuàng)業(yè)文化理論體系

創(chuàng)業(yè)文化理論體系構(gòu)建是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，應(yīng)對(duì)當(dāng)前激烈綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要依托。提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力是當(dāng)前我國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。而要提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力，就要充分調(diào)動(dòng)各界群眾的積極性和創(chuàng)造性，就要增強(qiáng)和改善各方面的工作，其中包括創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，尤其是創(chuàng)業(yè)文化理論體系的構(gòu)建。因?yàn)?，?jīng)濟(jì)文化一體化的發(fā)展趨勢(shì)，表明經(jīng)濟(jì)不能離開(kāi)文化而孤立進(jìn)行和發(fā)展。而創(chuàng)業(yè)文化在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中能否充分真正發(fā)揮作用又取決于創(chuàng)業(yè)文化理論體系的構(gòu)建與實(shí)踐。

1.提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力是當(dāng)前我國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

眾所周知，當(dāng)今世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)，最根本的在于國(guó)與國(guó)之間綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)。在這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，我國(guó)面臨的形勢(shì)就如逆水行舟，不進(jìn)則退。因此，在當(dāng)前的歷史條件下，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力是當(dāng)前我國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

綜合國(guó)力既包括經(jīng)濟(jì)、軍事等硬實(shí)力，也包括政治、文化等軟實(shí)力，其中文化是綜合國(guó)力的要素之一，而且在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來(lái)越重要。從同志提出中國(guó)特色社會(huì)主義文化是“綜合國(guó)力的重要標(biāo)志”，到同志提出當(dāng)今時(shí)代文化“越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素”，所強(qiáng)調(diào)的都是這個(gè)問(wèn)題。民族和國(guó)家的真正強(qiáng)大不獨(dú)有賴(lài)于經(jīng)濟(jì)實(shí)力的雄厚，更有賴(lài)于基于雄厚經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的文化價(jià)值的深厚強(qiáng)大。當(dāng)代中國(guó)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，文化越來(lái)越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來(lái)越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素、越來(lái)越成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐。

十七大指出，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，要求我們積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性?？茖W(xué)發(fā)展和社會(huì)和諧是內(nèi)在統(tǒng)一的。沒(méi)有科學(xué)發(fā)展就沒(méi)有社會(huì)和諧，沒(méi)有社會(huì)和諧也難以實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。從建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)任務(wù)的完成，都需要我們不斷地提高我國(guó)的綜合國(guó)力和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。因此，進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力是當(dāng)前我國(guó)面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

2.創(chuàng)業(yè)文化理論體系構(gòu)建可以推動(dòng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的發(fā)展，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力具有重要作用

要想更好的應(yīng)對(duì)我國(guó)當(dāng)前進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，需要社會(huì)各界群眾的齊心協(xié)力，不斷增強(qiáng)和改善各個(gè)方面的工作，尤其是文化領(lǐng)域的各項(xiàng)工作，其中包括創(chuàng)業(yè)文化理論體系的構(gòu)建。

創(chuàng)業(yè)文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，其理論體系的科學(xué)構(gòu)建為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步提供精神動(dòng)力，是我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的深層支撐，對(duì)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力的重要功能和作用是毋庸置疑的。在創(chuàng)業(yè)文化理論體系的指導(dǎo)下，創(chuàng)業(yè)文化通過(guò)為社會(huì)提供創(chuàng)業(yè)人才、技術(shù)、創(chuàng)意、創(chuàng)新的支撐，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和質(zhì)量的提高。在科技進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，創(chuàng)業(yè)文化理論在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的滲透無(wú)處不在。

同時(shí)，創(chuàng)業(yè)文化理論體系引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)者抓住創(chuàng)業(yè)機(jī)遇，通過(guò)創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，積累社會(huì)財(cái)富，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和綜合國(guó)力的提高。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，創(chuàng)業(yè)雖然是一種高風(fēng)險(xiǎn)的活動(dòng)，但是創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)正是在市場(chǎng)薄弱的地方尋找自我發(fā)展的機(jī)會(huì)，在市場(chǎng)需求和短缺中尋找創(chuàng)造財(cái)富的機(jī)會(huì)。這本身就是一種創(chuàng)新意識(shí)的體現(xiàn)，這種創(chuàng)新價(jià)值觀要想在實(shí)踐活動(dòng)中得到良性的發(fā)展、充分的體現(xiàn)，就必然需要一種科學(xué)的創(chuàng)業(yè)文化理論體系加以支撐。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)過(guò)程中無(wú)法避免會(huì)遇到各種各樣的困難和阻礙，這需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者具備豐富的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)能力，良好的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)，以及優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)意志品質(zhì)，而這些素質(zhì)和能力正是創(chuàng)業(yè)文化理論體系的應(yīng)有之義。因此，創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程，既是其充分發(fā)揮其積極性和創(chuàng)造性的過(guò)程，同時(shí)也是創(chuàng)業(yè)文化理論體系的實(shí)踐過(guò)程。

3.經(jīng)濟(jì)文化一體化的發(fā)展趨勢(shì)，表明經(jīng)濟(jì)不能離開(kāi)文化而孤立進(jìn)行和發(fā)展

在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和綜合國(guó)力的提高離不開(kāi)文化的深層支撐。創(chuàng)業(yè)文化理論體系指導(dǎo)下的創(chuàng)業(yè)文化與經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是與知識(shí)經(jīng)濟(jì)的關(guān)系更為密切，是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和綜合國(guó)力的重要方面和依托。“文化活動(dòng)中具有經(jīng)濟(jì)功能，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中具有文化取向，文化的經(jīng)濟(jì)化與經(jīng)濟(jì)的文化化，愈益使文化與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系相互滲透和融合，越來(lái)越呈現(xiàn)出文化與經(jīng)濟(jì)一體化?！?經(jīng)濟(jì)文化一體化的發(fā)展趨勢(shì)，揭示了一個(gè)事實(shí)，即經(jīng)濟(jì)不能離開(kāi)文化而孤立進(jìn)行和發(fā)展。

作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，創(chuàng)業(yè)文化理論體系不僅為人們提供精神食糧，寓教于樂(lè)，產(chǎn)生一種精神動(dòng)力；而且還帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益，為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富，是一種不可替代的軟實(shí)力。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)里，創(chuàng)業(yè)文化與經(jīng)濟(jì)緊密相連，在新的時(shí)期賦予文化新的內(nèi)涵，作為一種產(chǎn)業(yè)來(lái)做，才能體現(xiàn)其真正的價(jià)值，發(fā)揮出其優(yōu)勢(shì)。

經(jīng)濟(jì)文化一體化是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要趨勢(shì)。在現(xiàn)代化進(jìn)程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為創(chuàng)業(yè)文化理論體系發(fā)展提供必要的物質(zhì)基礎(chǔ)，創(chuàng)業(yè)文化理論體系發(fā)展為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的推動(dòng)力量。

一方面，創(chuàng)業(yè)文化理論體系的發(fā)展需要較多的投入，無(wú)論是文化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，文化產(chǎn)品和文化服務(wù)的供給，還是文化人才的培養(yǎng)都需要資本的投入。創(chuàng)業(yè)文化理論體系的構(gòu)建也必須根植于經(jīng)濟(jì)生活的土壤。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平達(dá)到一定的高度，才能為文化的持續(xù)發(fā)展提供充足的財(cái)力、物力。也就是說(shuō)文化發(fā)展日益經(jīng)濟(jì)化。

第3篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立范文

關(guān)鍵詞：人才培養(yǎng)途徑；工學(xué)一體化；管理機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：G718.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009—0118（2012）11—0194—02

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人才培養(yǎng)途徑與機(jī)制是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的具體方案，在人才培養(yǎng)過(guò)程中起著十分重要的作用。近年來(lái)，許多高職院校借鑒國(guó)外先進(jìn)辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)采用工學(xué)一體化人才培養(yǎng)途徑，即通過(guò)學(xué)校與企業(yè)合作進(jìn)行培養(yǎng)適合企業(yè)需求的合作教育模式。學(xué)校與企業(yè)共同制訂課程體系、共同進(jìn)行教學(xué)管理、共同進(jìn)行人才培養(yǎng)，使師生與實(shí)際勞動(dòng)結(jié)合，使理論與實(shí)踐結(jié)合，使人才培養(yǎng)與用人需求結(jié)合，共同培育高技能應(yīng)用型人才。

一、高職教育人才培養(yǎng)的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)高等職業(yè)教育有了很大發(fā)展，取得了可喜成就，但由于對(duì)高等職業(yè)教育起步較晚，高職院校對(duì)人才培養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)識(shí)不夠，導(dǎo)致高職院校人才培養(yǎng)途徑與機(jī)制還沿襲著普通高等教育學(xué)科教育的思想，片面追求知識(shí)完整性及系統(tǒng)性，忽視了培養(yǎng)學(xué)生成人的綜合素質(zhì)能力教育，導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后不能滿足崗位工作需求，社會(huì)適應(yīng)性差。為推動(dòng)高等職業(yè)教育改革研究的深入，教育部相繼出臺(tái)了很多指導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，職業(yè)院校也進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了觀念和認(rèn)識(shí)。目前很多高職院校都在探索校企合作共同設(shè)計(jì)人才培養(yǎng)途徑，在校企合作人才培養(yǎng)途徑方面做了有益嘗試。如以培養(yǎng)學(xué)生具備崗位職業(yè)能力為核心校企合作教育人才培養(yǎng)途徑，以團(tuán)體互利為基礎(chǔ)的人才培養(yǎng)途徑，以“專(zhuān)項(xiàng)—綜合—頂崗”能力培養(yǎng)的三階段人才培養(yǎng)途徑等，這些人才培養(yǎng)途徑徹底打破了“以學(xué)科為中心”的傳統(tǒng)人才培養(yǎng)途徑，取而代之的是具有時(shí)代特征的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)途徑。

二、高職教育人才培養(yǎng)的創(chuàng)新途徑

（一）高職課程體系改革

作為高職院校內(nèi)涵建設(shè)的重要內(nèi)容，課程改革是其的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。我國(guó)傳統(tǒng)課程體系是以向?qū)W生傳授系統(tǒng)的文化基礎(chǔ)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)為目標(biāo)的學(xué)科式課程體系，強(qiáng)調(diào)學(xué)科知識(shí)的科學(xué)性與系統(tǒng)性，不重視對(duì)學(xué)生知識(shí)應(yīng)用能力和自我學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)。學(xué)科課程是以學(xué)科內(nèi)容為中心設(shè)計(jì)的課程，它依據(jù)不同學(xué)科之間的相關(guān)性，按照先后順序開(kāi)設(shè)教學(xué)科目。其教學(xué)過(guò)程以傳授學(xué)科知識(shí)為宗旨，忽視發(fā)現(xiàn)性學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)和行動(dòng)學(xué)習(xí)在人的發(fā)展中的價(jià)值，忽視社會(huì)經(jīng)驗(yàn)的獲得和職業(yè)能力的形成。它與職業(yè)活動(dòng)的系統(tǒng)性不是等同的。職業(yè)教育是培養(yǎng)職業(yè)能力，增進(jìn)學(xué)習(xí)者職業(yè)發(fā)展的靈活性，幫助學(xué)習(xí)者適應(yīng)企業(yè)和社會(huì)的飛速變化。因此職業(yè)教育必須與具體的職業(yè)行為相聯(lián)系。工作過(guò)程是在企業(yè)中職業(yè)者為完成一件工作任務(wù)并獲得工作成果而進(jìn)行的一個(gè)完整的工作程序。工作過(guò)程系統(tǒng)化課程是根據(jù)產(chǎn)品的“工作過(guò)程系統(tǒng)”確定“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”，以學(xué)生為中心設(shè)計(jì)的一種課程體系，它強(qiáng)調(diào)學(xué)生以直接經(jīng)驗(yàn)的形式來(lái)掌握融合于各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)中的最新知識(shí)、技能和技巧。在“工作過(guò)程系統(tǒng)化教學(xué)模式”中，學(xué)生首先對(duì)所學(xué)職業(yè)內(nèi)容和工作的環(huán)境等有感性的認(rèn)識(shí)，獲得工作崗位和工作過(guò)程相關(guān)的知識(shí)，然后再開(kāi)始學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)。

（二）“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)

校企共同培養(yǎng)師資是職業(yè)教育的必然趨勢(shì)，校企共同培養(yǎng)師資有多個(gè)層次，例如專(zhuān)業(yè)帶頭人、骨干教師、雙師素質(zhì)教師、兼職教師。每個(gè)層次的教師培養(yǎng)有不同的途徑與方法。如可通過(guò)選派青年教師到企業(yè)掛職頂崗，以及從企業(yè)委派的指導(dǎo)教師中有目的的選拔符合教師資格的在職人員為兼職教師；通過(guò)職稱(chēng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)來(lái)引導(dǎo)“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)；完善“雙師型”教師的評(píng)價(jià)體系，注重專(zhuān)業(yè)教師實(shí)際能力的考核，同時(shí)將考核與職稱(chēng)評(píng)定、工資收益、職務(wù)晉升等掛鉤，引入末位淘汰的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，以激活教師隊(duì)伍。

（三）堅(jiān)持“綜合素質(zhì)培養(yǎng)”的教育管理模式

隨著社會(huì)的發(fā)展，大學(xué)生面臨的社會(huì)環(huán)境和成長(zhǎng)過(guò)程中遇到的問(wèn)題更加復(fù)雜多樣，這對(duì)大學(xué)生的心理素質(zhì)提出了更高的要求。擁有積極樂(lè)觀的人生態(tài)度、艱苦奮斗的精神，適應(yīng)環(huán)境及社會(huì)生活、自我調(diào)節(jié)控制情緒的能力、人際交往的能力等，是社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的基本要求。

1、整合教育與管理機(jī)構(gòu)，推動(dòng)學(xué)生教育與管理部門(mén)的深層合作。院校可以將學(xué)生處、社科部、團(tuán)委等部門(mén)統(tǒng)一規(guī)劃、分工合作合理調(diào)配人力資源。依據(jù)課內(nèi)與課外相結(jié)合、教育與指導(dǎo)相結(jié)合、咨詢與自助相結(jié)合的工作模式，解決學(xué)生的學(xué)習(xí)主動(dòng)性與行為自律性等行為管理與思想教育問(wèn)題。

2、落實(shí)和完善學(xué)分制度。教育管理采用內(nèi)容量化的學(xué)分制度，建立學(xué)生的學(xué)分檔案，并把它作為學(xué)生能否畢業(yè)的重要依據(jù)，以此促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，以引導(dǎo)與保證學(xué)生達(dá)到培養(yǎng)目標(biāo)的基本要求。

3、深化學(xué)院素質(zhì)教育體系。學(xué)院應(yīng)加強(qiáng)傳統(tǒng)的思想政治理論課改革，形成有學(xué)院特色的校園文化。以校園特色文化為抓手，構(gòu)筑素質(zhì)與技能相結(jié)合的學(xué)生素質(zhì)教育體系。學(xué)院通過(guò)企業(yè)理念文化進(jìn)校園、企業(yè)高管專(zhuān)家上講臺(tái)，根據(jù)不同學(xué)生的基礎(chǔ)背景進(jìn)行職業(yè)生涯設(shè)計(jì)教育，實(shí)行專(zhuān)職輔導(dǎo)員和兼職班主任制度等措施，使素質(zhì)教育貫穿專(zhuān)業(yè)教育始終。在素質(zhì)教育考核方面，形成“平時(shí)考核、期末考核、實(shí)踐考核”三結(jié)合的模式。

三、工學(xué)一體化人才“組合式訂單培養(yǎng)”培養(yǎng)途徑實(shí)踐

（一）“組合式訂單培養(yǎng)”是一種校企合作、深度融合的人才培養(yǎng)途徑與管理機(jī)制，以企業(yè)“訂單”為導(dǎo)向確定教育目標(biāo)，為培養(yǎng)企業(yè)急需的復(fù)合型人才。它適合于行業(yè)企業(yè)規(guī)模較小、年用人需求量較小的行業(yè)。通過(guò)“組合式訂單培養(yǎng)”學(xué)校與企業(yè)建立良好的感情關(guān)系，各企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展的需要，聯(lián)合向?qū)W?！坝喼啤迸囵B(yǎng)學(xué)生，學(xué)校與企業(yè)共同制定人才規(guī)格，共同制定課程計(jì)劃，制定評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)?！坝唵巍辈恢皇且粡垺坝萌恕钡念A(yù)定單，而是包含著培養(yǎng)目標(biāo)、培養(yǎng)計(jì)劃及教學(xué)方法、評(píng)估方法在內(nèi)的一整套培養(yǎng)機(jī)制。

（二）通過(guò)“組合式訂單培養(yǎng)”，建設(shè)一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍。教師在與企業(yè)互動(dòng)過(guò)程中，教師可以為企業(yè)員工舉行培訓(xùn)班、個(gè)別輔導(dǎo)，提高企業(yè)員工的理論知識(shí)；企業(yè)可以為教師提供參與企業(yè)生產(chǎn)的機(jī)會(huì)，在實(shí)踐中培養(yǎng)鍛煉教師，提高教師知識(shí)運(yùn)用能力，同時(shí)教師與企業(yè)共同進(jìn)行科學(xué)研究，為企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)中實(shí)際問(wèn)題；在教學(xué)過(guò)程中引進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家和工程技術(shù)人員充實(shí)教師隊(duì)伍，提高實(shí)踐教學(xué)水平。

（三）通過(guò)“組合式訂單培養(yǎng)”建立以工作過(guò)程為導(dǎo)向的新的教學(xué)組織形式，強(qiáng)化高職院校實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、提高教學(xué)質(zhì)量。在學(xué)習(xí)領(lǐng)域教學(xué)體系實(shí)施中，行動(dòng)導(dǎo)向教學(xué)被認(rèn)為是“學(xué)習(xí)領(lǐng)域”教學(xué)體系的教學(xué)實(shí)施原則。該教學(xué)法將專(zhuān)業(yè)學(xué)科知識(shí)與職業(yè)行為有機(jī)地結(jié)合在一起，最大程度地實(shí)現(xiàn)了新課程體系構(gòu)建的初衷。我們?cè)诮虒W(xué)中貫徹“做中學(xué)、學(xué)中做”這一理念，先從“做”開(kāi)始，在做的過(guò)程中，學(xué)生如遇到問(wèn)題，再以此問(wèn)題為基點(diǎn)去學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)理論。我們常說(shuō)要學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)，但是學(xué)校外的學(xué)習(xí)主要是在工作中進(jìn)行的，因此學(xué)會(huì)如何學(xué)習(xí)實(shí)質(zhì)上就是要學(xué)會(huì)在“做中學(xué)”，而只有從“做”開(kāi)始展開(kāi)的教學(xué)程序，才有助于這一能力的形成。

參考文獻(xiàn)：

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第4篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立范文

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)體制改革 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化 質(zhì)量管理 關(guān)系

伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，市場(chǎng)作為資源配置的基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步的鞏固。處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)，惟有通過(guò)建構(gòu)自身的標(biāo)準(zhǔn)化體系，才能通過(guò)完善的產(chǎn)品質(zhì)量管理獲得市場(chǎng)先機(jī)。

具體而言，由馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)原理可知：同類(lèi)型產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，在競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中形成了社會(huì)平均勞動(dòng)時(shí)間，該時(shí)間成為產(chǎn)品內(nèi)在價(jià)值的度量；企業(yè)要實(shí)現(xiàn)超額剩余價(jià)值，必須使得自身個(gè)別勞動(dòng)時(shí)間低于社會(huì)平均勞動(dòng)時(shí)間。并且，生產(chǎn)效率能否體現(xiàn)，還在于是否建構(gòu)起適應(yīng)機(jī)器化大生產(chǎn)的一系列標(biāo)準(zhǔn)。

綜上所述，本文以“企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理的關(guān)系”為主題，其目的就在于：通過(guò)對(duì)二者間辨證關(guān)系的探討，引起企業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的重視。為了使問(wèn)題更加具體，本文以“企業(yè)科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化”為例。

一、企業(yè)科技檔案在產(chǎn)品生產(chǎn)中的價(jià)值體現(xiàn)

科技檔案以其專(zhuān)業(yè)性的特征，造成不同生產(chǎn)類(lèi)型的企業(yè)在科技檔案的利用上具有差異性。然而，從推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的視角來(lái)看，科技檔案所共有的功能便是：極大的促進(jìn)了企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)。

（一）科技檔案的信息收集功能有助于企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)目標(biāo)的建立

企業(yè)若具有產(chǎn)品創(chuàng)新能力，將有力的支撐自身有效市場(chǎng)份額的擁有。那么，產(chǎn)品創(chuàng)新能力的途徑又是什么呢。熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新體現(xiàn)為創(chuàng)造性毀滅。因此，由產(chǎn)品的市場(chǎng)調(diào)研工作所內(nèi)在的科技檔案信息收集，便成為實(shí)現(xiàn)上述戰(zhàn)略目標(biāo)關(guān)鍵的第一步。

（二）科技檔案的信息儲(chǔ)存功能確保企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的順利進(jìn)行

對(duì)于制造類(lèi)企業(yè)而言，科技檔案的信息儲(chǔ)存功能將確保企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的順利進(jìn)行。盡管，上文闡述了企業(yè)產(chǎn)品創(chuàng)新的意義，但在一定的時(shí)期內(nèi)，企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)特征仍具有相對(duì)穩(wěn)定性。由此，根據(jù)已定型工程圖紙進(jìn)行產(chǎn)品的生產(chǎn)加工，便成為企業(yè)的常態(tài)。已定型的工程圖紙，作為科技檔案信息的重要內(nèi)容，就通過(guò)存檔的方式形成了企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的行動(dòng)指南。

綜上所述，科技檔案對(duì)于企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)具有重要的技術(shù)支撐作用。從而，實(shí)現(xiàn)科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化體系，將在適應(yīng)機(jī)器大生產(chǎn)的背景下，推動(dòng)企業(yè)的質(zhì)量管理。

二、企業(yè)科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)企業(yè)的質(zhì)量管理的表現(xiàn)形態(tài)

根據(jù)哲學(xué)原理：人類(lèi)在生產(chǎn)實(shí)踐過(guò)程中，首先實(shí)現(xiàn)客體主體化，之后又實(shí)現(xiàn)主體客體化。二者之間反復(fù)交替進(jìn)行，推動(dòng)著人類(lèi)生產(chǎn)實(shí)踐能力的提升?；谏鲜觥罢J(rèn)識(shí)論”可知：科技檔案所包含的信息，體現(xiàn)了企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員對(duì)以往具體生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的總結(jié)；同時(shí)，又構(gòu)成了對(duì)今后生產(chǎn)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)。

因此，對(duì)于科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理的表現(xiàn)形態(tài)，就可以從以下兩個(gè)方面進(jìn)行考察。

（一）增進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)水平的提升

“客體主體化，主體客體化”，體現(xiàn)著人的能動(dòng)作用。正因如此，企業(yè)在產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中，便能逐步完成對(duì)以往產(chǎn)品生產(chǎn)工藝等領(lǐng)域的改進(jìn)。以往產(chǎn)品生產(chǎn)工藝方面的信息，惟有以科技檔案的形式儲(chǔ)存，才能滿足企業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，對(duì)以往產(chǎn)品生產(chǎn)狀況的優(yōu)化之需。如，在對(duì)以往產(chǎn)品生產(chǎn)圖紙進(jìn)行可行性改良、根據(jù)改良后的圖紙進(jìn)行樣品生產(chǎn)、在充分考察了樣品的使用價(jià)值后進(jìn)行圖紙定型。從而，定型后的圖紙，就成為企業(yè)新產(chǎn)品生產(chǎn)的藍(lán)本。這樣一來(lái)，科技檔案標(biāo)準(zhǔn)化推動(dòng)企業(yè)質(zhì)量管理的表現(xiàn)形態(tài)，就通過(guò)上述邏輯遞進(jìn)關(guān)系表現(xiàn)了出來(lái)。

（二）促進(jìn)了企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大

企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，從價(jià)值形態(tài)來(lái)看體現(xiàn)為：企業(yè)利潤(rùn)資本化的作用。而從實(shí)物形態(tài)來(lái)看，則表現(xiàn)為產(chǎn)品在生產(chǎn)數(shù)量上的不斷擴(kuò)張。在市場(chǎng)有效需求能得到確保的前提下，企業(yè)在一定社會(huì)平均勞動(dòng)時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，將有效增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率。由上文可知，這就提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。其中，科技檔案關(guān)于信息的標(biāo)準(zhǔn)化儲(chǔ)存功能，便支撐著上述結(jié)果。

三、質(zhì)量管理的市場(chǎng)要求倒逼企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的建立

正如本文開(kāi)篇所述，在經(jīng)濟(jì)體制不斷深化的今天，企業(yè)包括產(chǎn)品質(zhì)量管理在內(nèi)的一系列質(zhì)量管理活動(dòng)，乃是市場(chǎng)環(huán)境的內(nèi)在要求使然。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)作為企業(yè)的外部壓力，將持續(xù)性的迫使其在生產(chǎn)過(guò)程中尋求質(zhì)量管理。諸如：成本控制、生產(chǎn)工藝的規(guī)范化管理，這些都對(duì)企業(yè)科技檔案的標(biāo)準(zhǔn)化建構(gòu)提出了新的要求?；趪?guó)際視野，由日本豐田公司首創(chuàng)的“精益化”生產(chǎn)模式，在追求零庫(kù)存以及靈活性與柔性并存的產(chǎn)品生產(chǎn)中，無(wú)不需要通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)生產(chǎn)物流來(lái)實(shí)現(xiàn)。建立在標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)供應(yīng)鏈體系上的汽車(chē)生產(chǎn)線，極大的推動(dòng)了企業(yè)的產(chǎn)品成本管理與生產(chǎn)效率的提高。最終，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得成功。

由此可見(jiàn)，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量管理構(gòu)成了一對(duì)辨證關(guān)系。這種辨證關(guān)系的由來(lái)，根源于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)與產(chǎn)品市場(chǎng)間的雙向互動(dòng)關(guān)系。企業(yè)若要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)，首先就需要建構(gòu)起自身的標(biāo)準(zhǔn)化信息體系（如科技檔案）；然后，在標(biāo)準(zhǔn)化信息體系的框架內(nèi)科學(xué)、合理的組織生產(chǎn)。企業(yè)所生產(chǎn)的產(chǎn)品通過(guò)市場(chǎng)評(píng)價(jià)，將反映目標(biāo)消費(fèi)者的顯示性偏好?；谑袌?chǎng)導(dǎo)向，企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展要求，又倒逼企業(yè)邏輯推進(jìn)與完善自身的標(biāo)準(zhǔn)化建構(gòu)。

最終，本文權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。

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第5篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立范文

當(dāng)前對(duì)于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌過(guò)程中的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究比較少，主要有李國(guó)柱、馬樹(shù)才從定性和定量方面研究中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系[10]；侯偉麗從定性角度分析中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的生態(tài)環(huán)境的效應(yīng)[11]；季斌、沈等從定性和定量、尤其定量的角度分析長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)[12]等。因此，有必要研究經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌帶來(lái)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，對(duì)于區(qū)域建立和完善可持續(xù)發(fā)展機(jī)制有重要的意義。

經(jīng)濟(jì)體制的基本類(lèi)型和特征

張春霖認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制是人類(lèi)為解決資源配置和動(dòng)力問(wèn)題而確定的一組機(jī)制，包括決策、信息、激勵(lì)、約束的機(jī)制，強(qiáng)調(diào)所有制和協(xié)調(diào)機(jī)制并不是經(jīng)濟(jì)體制的構(gòu)成要素，進(jìn)而又把上述四種機(jī)制分為兩組，即決策—信息機(jī)制和激勵(lì)—約束機(jī)制[13]。張仁德認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制是借助于經(jīng)濟(jì)體制實(shí)行資源配置的一整套經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，或者說(shuō)是對(duì)資源配置作出決策和執(zhí)行這一決策的一整套組織安排[14]；樊綱、光認(rèn)為經(jīng)濟(jì)體制是一定的經(jīng)濟(jì)制度或者生產(chǎn)關(guān)系所采取的具體組織形式和運(yùn)動(dòng)方式，包括社會(huì)組織和管理經(jīng)濟(jì)的制度、形式、方法及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制[15]。上述定義從不同角度揭示了經(jīng)濟(jì)體制的特征，筆者基于上述研究結(jié)論對(duì)經(jīng)濟(jì)體制的含義進(jìn)行重新界定。經(jīng)濟(jì)體制主要是指資源配置的方式，這種方式也可以認(rèn)為是在一系列機(jī)制運(yùn)作下的制度安排，不僅僅包括生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)和企業(yè)所有制結(jié)構(gòu)，還包括整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的管理體系和制度，主要分為計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制兩種。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要通過(guò)政府在整體的宏觀調(diào)控、總量控制、結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)布局等方面發(fā)揮作用，其主要特征是計(jì)劃成為配置資源的基本方式、國(guó)家通過(guò)指標(biāo)的方式直接管理企業(yè)、國(guó)家所有制是經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)、強(qiáng)調(diào)國(guó)家利益等[16]；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是指經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要通過(guò)市場(chǎng)在微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和有關(guān)資源配置等方面發(fā)揮作用，其主要特征是市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格機(jī)制、供求機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制高效率地配置資源，生產(chǎn)者和消費(fèi)者是決策的主體，追求個(gè)人、企業(yè)利益是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本動(dòng)力[17]。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析

（一）“公地悲劇”的產(chǎn)生馬歇爾•戈德曼（MarshallGoldman）曾對(duì)這個(gè)問(wèn)題有過(guò)簡(jiǎn)練的描述，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成了個(gè)人理性與集體經(jīng)濟(jì)的偏離，由于不存在資源的私有產(chǎn)權(quán)，工廠經(jīng)濟(jì)不必為其使用的土地和資源付費(fèi)，這就導(dǎo)致了對(duì)資源的過(guò)度使用。從理論上講，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制可以避免外部性問(wèn)題，只有按照自己的方式處置資源時(shí)，真正的“公地悲劇”才會(huì)產(chǎn)生。整個(gè)社會(huì)或者多個(gè)單位共同占有公共資源，公共資源的產(chǎn)權(quán)清晰而使用權(quán)模糊，經(jīng)濟(jì)主體往往可以以較小的成本就可以獲取公共資源，最終會(huì)使公共資源枯竭[18][19]，計(jì)劃體制對(duì)資源的配置效率低下和企業(yè)將追求利潤(rùn)作為經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)，也浪費(fèi)了大量的資源和污染了生態(tài)環(huán)境。此外，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，資源、生態(tài)環(huán)境政策、制度、觀念不完善，往往導(dǎo)致資源的過(guò)度使用和生態(tài)環(huán)境污染。另外，國(guó)家作為社會(huì)成本的承擔(dān)者和強(qiáng)制執(zhí)行者，僅具有純理論的意義，企業(yè)使用資源和排放污染物不需要支付成本或者支付很小的成本，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè)運(yùn)營(yíng)機(jī)制和價(jià)格機(jī)制也加速了資源的過(guò)渡利用和對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞力度；計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制時(shí)期制定的綱領(lǐng)、路線、方針、政策也對(duì)資源生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響，例如重工業(yè)為重心的工業(yè)建設(shè)、和化運(yùn)動(dòng)造成了資源的大量浪費(fèi)、“大三線”和“小三線”建設(shè)使得錯(cuò)誤的工業(yè)布局引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，“以鋼為綱”、“以糧為綱”方針忽視生態(tài)規(guī)律，造成生態(tài)生態(tài)環(huán)境的極大破壞。

（二）重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展趕超戰(zhàn)略的負(fù)作用由于當(dāng)時(shí)的國(guó)際背景和國(guó)內(nèi)背景，迫切需要盡快建立完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和盡快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化，我國(guó)采用蘇聯(lián)的工業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略選擇了一條優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)的發(fā)展道路，然而重工業(yè)這種資金、資源密集型產(chǎn)業(yè)并不符合我國(guó)的優(yōu)勢(shì)，因此重工業(yè)的發(fā)展必須在扭曲的宏觀政策中得以生存和發(fā)展。根據(jù)現(xiàn)有的研究成果表明：重工業(yè)結(jié)構(gòu)是生態(tài)環(huán)境效應(yīng)的主要因素，是影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的主要驅(qū)動(dòng)因子[20]?？v觀實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的重要特征之一。我國(guó)重工業(yè)化時(shí)期大致分為五個(gè)時(shí)期，即1949年～1952年國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期的重工業(yè)優(yōu)先、“一五”期間的重工業(yè)化、“二五”期間的“”對(duì)重工業(yè)的強(qiáng)化、1961年～1964年對(duì)“”的糾正、1965年～1978年備戰(zhàn)和三線建設(shè)對(duì)重工業(yè)優(yōu)先的再次強(qiáng)調(diào)[21]。長(zhǎng)久以來(lái)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成了重工業(yè)太重，輕工業(yè)太輕的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，重工業(yè)的發(fā)展不僅消耗了大量的資源，而且使生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。著名的經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉研究員認(rèn)為重工業(yè)一般具有兩大特征：一是高污染的特征，傳統(tǒng)的重工業(yè)發(fā)展模式往往是粗放的、外延式的發(fā)展道路，重工業(yè)的過(guò)度發(fā)展造成本來(lái)已經(jīng)很脆弱生態(tài)生態(tài)環(huán)境加速破壞；二是資源的高消耗特征，重工業(yè)的加速發(fā)展必然使得本來(lái)已經(jīng)非常短缺的水、土、煤、電、油等基本資源高度緊張，企業(yè)的正常生產(chǎn)和群眾的正常生活都受到負(fù)效應(yīng)的影響[22]。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)分析

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的生態(tài)環(huán)境正效應(yīng)

1.市場(chǎng)機(jī)制有利于提高資源配置和利用效率市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最重要特征就是市場(chǎng)機(jī)制或稱(chēng)為價(jià)格機(jī)制，市場(chǎng)機(jī)制在反映資源稀缺性、提高資源更有效率的利用方面發(fā)揮著重要的作用。微觀層面上，企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)上的價(jià)格信號(hào)能夠做出靈敏的反應(yīng)。市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，及時(shí)地反映出市場(chǎng)對(duì)各種產(chǎn)品的需求，以及各種資源的稀缺程度，通過(guò)企業(yè)的自發(fā)行為，促使生產(chǎn)要素流動(dòng)，經(jīng)過(guò)一定的過(guò)程，使資源得到優(yōu)化配置，從而提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益[23]。宏觀層面上，由于堅(jiān)持了市場(chǎng)對(duì)資源配置的基礎(chǔ)性作用和宏觀調(diào)控，價(jià)格信息真正能夠在資源配置中起導(dǎo)向作用，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制資源配置實(shí)現(xiàn)較計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制高的效率。以水資源為例，研究表明，市場(chǎng)發(fā)育程度越高，水資源配置效率越高，反之越低[24]。建國(guó)以后的很長(zhǎng)一段時(shí)間里都是無(wú)償供水或者低價(jià)供水，城市生活和工業(yè)用水的價(jià)格也是嚴(yán)重扭曲，極為嚴(yán)重浪費(fèi)水資源[25]。由于水資源的無(wú)價(jià)或低價(jià)，使用者很難通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新來(lái)減小成本，據(jù)調(diào)查灌溉農(nóng)田比噴灌、滴灌分別多耗水30%、70%，粗放使用不但加劇了水資源的浪費(fèi)，還造成了土地鹽漬化和地面沉降等生態(tài)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題出現(xiàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下水資源有償使用法律、辦理辦法等明確規(guī)定了各類(lèi)用水全面實(shí)行有償使用[26]，不僅使供水單位取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)節(jié)水工作的開(kāi)展，提高用水利用效益，均起到了經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。另外，市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)了非國(guó)有企業(yè)的發(fā)展，集體、三資、私營(yíng)等各種產(chǎn)權(quán)類(lèi)型的企業(yè)大量出現(xiàn)，這些企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在能源、原材料的需求上展開(kāi)了競(jìng)爭(zhēng)。市場(chǎng)機(jī)制的引入建立了資源市場(chǎng)，在價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)下，市場(chǎng)在資源配置中的作用不斷擴(kuò)大。

2.市場(chǎng)化有利于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的全要素增長(zhǎng)率和產(chǎn)出增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，這將有利于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的改善[10]。高投入、低效益的粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式在前蘇聯(lián)、東歐國(guó)家及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的中國(guó)由來(lái)已久，政府多次強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)方式卻沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的改變，其原因何在？[27]著名學(xué)者樊綱認(rèn)為歸根結(jié)底這不是認(rèn)識(shí)、管理、政策問(wèn)題，也不是發(fā)展戰(zhàn)略問(wèn)題，而是體制問(wèn)題，這個(gè)問(wèn)題不解決，我國(guó)外延式發(fā)展的問(wèn)題不可能根治[28]。劉國(guó)光學(xué)者也認(rèn)為，相比較而言經(jīng)濟(jì)體制和運(yùn)行機(jī)制對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式制約性更大，這種制約性不僅反映在微觀層次的企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制上，而且體現(xiàn)在宏觀層次的經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系和調(diào)控手段上[29]。劉傳江學(xué)者認(rèn)為傳統(tǒng)集權(quán)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制因其忽視個(gè)人利益和經(jīng)濟(jì)激勵(lì)、排斥市場(chǎng)制度與市場(chǎng)機(jī)制，因而不僅會(huì)因?yàn)槿狈夹g(shù)創(chuàng)新、缺乏高效率的激勵(lì)和動(dòng)力機(jī)制而內(nèi)生出粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，而且還決定了這種增長(zhǎng)方式的鎖定狀態(tài)[27]。上述觀點(diǎn)表明，經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變和增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變應(yīng)該是同步的，市場(chǎng)化程度的提高有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。市場(chǎng)化可以通過(guò)三個(gè)渠道促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變：第一，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于形成靈活、準(zhǔn)確反映各類(lèi)自然資源相對(duì)稀缺性的價(jià)格體系，逐漸替代過(guò)去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的不合理的資源價(jià)格體系，從而為自然資源的合理開(kāi)發(fā)、利用和優(yōu)化配置提供前提[10]，目前價(jià)格幾乎全部決定市場(chǎng)上供需變動(dòng)的產(chǎn)品，受指令性價(jià)格影響的工業(yè)品占工業(yè)總產(chǎn)值的份額較低；第二，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)整，形成有別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的高度化和協(xié)調(diào)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；第三，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制有利于促進(jìn)企業(yè)研發(fā)和采用新技術(shù)以在競(jìng)爭(zhēng)中保持優(yōu)勢(shì)，以增進(jìn)資源配置效率和降低生態(tài)環(huán)境污染程度。

3．市場(chǎng)化有利于生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施生態(tài)環(huán)境政策是協(xié)調(diào)發(fā)展與資源生態(tài)環(huán)境之間矛盾的手段，同時(shí)也是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的延伸和實(shí)現(xiàn)其發(fā)展目標(biāo)的重要調(diào)控手段[30]。生態(tài)環(huán)境政策包括生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策、生態(tài)環(huán)境法規(guī)制度、生態(tài)環(huán)境公眾參與等三個(gè)方面。目前已形成了獨(dú)具特色的生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，主要包括排污收費(fèi)、排污權(quán)交易、生態(tài)補(bǔ)償、資源生態(tài)環(huán)境稅收等方面，生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)施對(duì)于降低生態(tài)環(huán)境保護(hù)成本、提高行政效率、減少政府補(bǔ)貼、擴(kuò)大財(cái)政收入以及提高公眾生態(tài)環(huán)境意識(shí)諸多方面起到了較好的效果。在經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制漸進(jìn)的改革時(shí)期，這些帶有鮮明時(shí)代特色的生態(tài)環(huán)境政策與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合，比較有效地緩解、控制了污染排放[31]。目前，主要存在兩種手段，一種是政府干預(yù)的方式解決環(huán)境問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)手段，如環(huán)境資源稅、環(huán)境污染稅或排污收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)補(bǔ)貼、押金退款制度等。另一種是市場(chǎng)機(jī)制的方式解決環(huán)境問(wèn)題的經(jīng)濟(jì)手段，如自愿協(xié)商制度、污染者與受污染者的合并、排污權(quán)交易制度等。近年來(lái)國(guó)家積極推進(jìn)環(huán)境稅費(fèi)改革、環(huán)境價(jià)格和收費(fèi)改革、綠色資本市場(chǎng)完善、生態(tài)補(bǔ)償政策的實(shí)施、排污交易市場(chǎng)的試點(diǎn)、綠色貿(mào)易和綠色保險(xiǎn)的實(shí)現(xiàn)、環(huán)境污染責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)、企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)、綠色信貸和銀行綠色評(píng)級(jí)、企業(yè)環(huán)保債券等體現(xiàn)了我國(guó)環(huán)境管理的市場(chǎng)手段更加健全，環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策體系建設(shè)日臻完善，注重市場(chǎng)機(jī)制在解決環(huán)境問(wèn)題中的作用。

（二）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的生態(tài)環(huán)境負(fù)效應(yīng)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)體制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面發(fā)揮更大的作用，但市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的調(diào)節(jié)有以下缺點(diǎn)：①只能解決微觀經(jīng)濟(jì)平衡問(wèn)題，不能解決宏觀經(jīng)濟(jì)平衡問(wèn)題；②市場(chǎng)機(jī)制只能反映現(xiàn)有的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)，而不能反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)和結(jié)構(gòu)；③市場(chǎng)機(jī)制的有效作用是以充分競(jìng)爭(zhēng)為前提的，而現(xiàn)實(shí)條件下由于信息不透明和壟斷等因素下難以實(shí)現(xiàn)充分競(jìng)爭(zhēng)；④許多社會(huì)消費(fèi)的公共產(chǎn)品難以通過(guò)正常的市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制加以分配[17]，以及生態(tài)環(huán)境資源本身的公共物品屬性使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)并不能解決所有的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，相反有些資源生態(tài)環(huán)境問(wèn)題反而在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的作用下變得更加惡化。一方面生態(tài)環(huán)境和資源往往屬于公共財(cái)產(chǎn)，破壞生態(tài)環(huán)境、浪費(fèi)資源將會(huì)給他人和社會(huì)帶來(lái)外部不經(jīng)濟(jì)性，但卻可以降低生產(chǎn)者的邊際私人成本和增加消費(fèi)者的邊際私人效應(yīng)。換句話說(shuō)，對(duì)于外部性的生態(tài)環(huán)境和資源問(wèn)題來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)機(jī)制是不起作用的，另外市場(chǎng)機(jī)制往往只能反映眼前和局部利益，難以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)和整體利益，因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)難以解決可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題[32]。另一方面，我們的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變僅僅30年的時(shí)間，而西方發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變卻用了上百年的時(shí)間，我們國(guó)家的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在制度方面還有很多不足之處，由于生態(tài)環(huán)境污染和資源消耗往往給他人和社會(huì)帶來(lái)外部不經(jīng)濟(jì)性，卻能給企業(yè)和消費(fèi)者帶來(lái)眼前與局部利益，然而企業(yè)和消費(fèi)者行為的不規(guī)范就表現(xiàn)為生態(tài)環(huán)境和資源的惡化。以海洋漁業(yè)資源為例，隨著水產(chǎn)品價(jià)格不斷升高，以及資源保護(hù)、維持水產(chǎn)品資源再生能力的意識(shí)極為淡薄，缺乏資源持續(xù)利用的觀念，20世紀(jì)70年代后期隨著漁業(yè)市場(chǎng)的迅速發(fā)展，尤其是進(jìn)入20世紀(jì)90年代以來(lái)，近海捕撈過(guò)度，水產(chǎn)資源嚴(yán)重衰退，傳統(tǒng)的底層魚(yú)類(lèi)資源衰退最嚴(yán)重，形成了“見(jiàn)有就補(bǔ)，越捕越少、越少越捕”的惡性循環(huán)[33]。又如農(nóng)村資源生態(tài)環(huán)境具有一定的“公共屬性”，幾乎沒(méi)有有效的經(jīng)濟(jì)手段對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的社會(huì)收益大于私人收益中的部分給予一定補(bǔ)償，對(duì)社會(huì)成本大于私人成本的部分收取一定費(fèi)用。這實(shí)際上鼓勵(lì)了農(nóng)村居民采用掠奪式生產(chǎn)方式。由于生態(tài)環(huán)境保護(hù)尤其農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè)，屬于責(zé)任主體難以判斷或責(zé)任主體太多、公益性很強(qiáng)、沒(méi)有投資回報(bào)或者投資回報(bào)率較小的領(lǐng)域，對(duì)社會(huì)缺乏資金吸引力。同時(shí)由于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)資金利用率較低，有限的農(nóng)村環(huán)保資金沒(méi)有產(chǎn)生出最大的生態(tài)環(huán)境效益。目前在實(shí)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目上，還存在著資金分散、重復(fù)建設(shè)和“自上而下”的決策現(xiàn)象，資金分散到多個(gè)部門(mén)，難以達(dá)到協(xié)調(diào)統(tǒng)一效果[34]。綜上所述，市場(chǎng)機(jī)制并不能解決所有的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，由于資源生態(tài)環(huán)境的公共物品屬性，市場(chǎng)體制也有不能企及之處，因此必須充分發(fā)揮政府生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源市場(chǎng)建設(shè)方面的作用。

第6篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立范文

關(guān)鍵詞：老年性白內(nèi)障超聲乳化健康教育護(hù)理

隨著老齡化階段的到來(lái)，年齡相關(guān)性白內(nèi)障發(fā)病率逐漸上升。白內(nèi)障超聲乳化劑人工晶體植入術(shù)是目前治療白內(nèi)障的有效手段。此手術(shù)切口小無(wú)需縫合，術(shù)后視力恢復(fù)快。由于老年人機(jī)體生理功能的下降，健康教育和護(hù)理在術(shù)后視力的恢復(fù)中尤為重要。我院眼科自2000年以來(lái)與上級(jí)醫(yī)院合作，成功開(kāi)展了白內(nèi)障超聲乳化術(shù)+人工晶體植入術(shù)，取得了滿意效果，現(xiàn)將健康教育和護(hù)理方法總結(jié)如下：

1一般資料與方法

1.1一般資料

本組病人共184例（186眼），均系我科2000年1～2010年1月收治的老年性白內(nèi)障患者。其中男眼103例，女眼85例，年齡56～84歲，平均年齡67歲，視力均

1.2方法

1.2.1健康教育

①術(shù)前宣教：

據(jù)患者年齡、職業(yè)、文化程度，制作不同形式的宣教材料，評(píng)估患者對(duì)白內(nèi)障有關(guān)知識(shí)的了解程度，讓患者掌握與本病相關(guān)的知識(shí)和護(hù)理技能。

②術(shù)后宣教：

術(shù)后可普食，應(yīng)少食刺激性食物、禁煙酒，不可劇烈運(yùn)動(dòng)，術(shù)后5d內(nèi)禁止洗發(fā)。老年人易便秘，排便用力可致眼局部傷口出血和傷口開(kāi)裂。因此手術(shù)后應(yīng)吃易消化的食物及新鮮蔬菜、水果，也可適當(dāng)使用緩瀉藥或開(kāi)塞露等。

③出院宣教：

三個(gè)月內(nèi)避免低頭和重力勞動(dòng)，防止晶體脫出；每周復(fù)查1次，保持3個(gè)月。術(shù)后無(wú)故出血、紅腫疼痛、見(jiàn)光流淚隨時(shí)復(fù)診。滴眼藥水緩解眼部反應(yīng)。少數(shù)病人術(shù)后5～7d天可出現(xiàn)人工晶體異物反應(yīng)癥狀，應(yīng)囑病人5～7d復(fù)查。出現(xiàn)眼痛、畏光、結(jié)膜充血隨時(shí)檢查。

1.2.2護(hù)理方法

（1）術(shù)前的護(hù)理

①眼科檢查：

術(shù)前查視力、色覺(jué)、光定位，測(cè)眼壓，了解視力下降原因、時(shí)間，有無(wú)感染、炎癥發(fā)作史及青光眼、高度近視，有無(wú)外眼疾病史，如結(jié)膜炎、淚囊炎。將患者情況及時(shí)報(bào)告醫(yī)生。做眼科A超檢查，確定人工晶體的選擇。

②全身檢查：

術(shù)前做胸透、肝腎功能、心電圖、血糖檢查等常規(guī)檢查；測(cè)量血壓，血糖；請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)科醫(yī)生決定是否可行白內(nèi)障手術(shù)。

③眼部準(zhǔn)備：

術(shù)前3d點(diǎn)抗生素眼藥水，每日5～6次，沖洗淚道及結(jié)膜囊，剪去術(shù)眼睫毛；如咳嗽可用舌尖頂住上腭緩解沖動(dòng)，避免術(shù)中出血和玻璃體流出；眼部皮膚消毒：局麻藥滴入術(shù)眼結(jié)膜囊內(nèi)，消毒肥皂水將眼瞼、眉弓以上及眶緣下2cm范圍內(nèi)擦凈，生理鹽水沖洗，干棉球擦干，75%酒精消毒，從睫毛根部向瞼緣四周涂抹，上至眉上1～2cm，下至鼻唇溝，繞過(guò)鼻中線。術(shù)眼用美多麗點(diǎn)眼散瞳，包扎無(wú)菌敷料。囑患者排空二便，同手術(shù)室進(jìn)行術(shù)前交班；術(shù)眼術(shù)前1~1.5小時(shí)應(yīng)用復(fù)方托品酰胺眼藥水散瞳，每10~15分鐘滴眼一次至瞳孔擴(kuò)大至5～6mm。術(shù)前30分鐘可肌注魯米那鈉0.1g鎮(zhèn)靜；

（2）術(shù)后護(hù)理：

超聲乳化術(shù)后病人可活動(dòng)或出院，但應(yīng)預(yù)防術(shù)后并發(fā)癥。白內(nèi)障術(shù)后特別是人工晶體植入術(shù)后會(huì)有不同程度炎癥反應(yīng)。術(shù)后多為2～3級(jí)護(hù)理，當(dāng)天術(shù)眼用紗布敷料包扎。取平臥位，術(shù)后數(shù)小時(shí)可輕微活動(dòng)頭部。盡量閉眼休息；防止碰撞術(shù)眼，以免切口裂開(kāi)、前房出血、眼壓升高和人工晶體移位；注意敷料有無(wú)滲液滲血；勿突然、彎腰、提重物及運(yùn)動(dòng)頭部，避免咳嗽，以防傷口裂開(kāi)、前房出血或晶體脫出。術(shù)后6h半坐臥位，以利積血下沉；術(shù)后第二天，更換無(wú)菌紗布，清潔眼部，檢查視力恢復(fù)情況，以氯霉素眼水加地塞米松5mg滴眼，每日4-6次，多種抗菌眼藥聯(lián)用，每種隔3~5分鐘，各滴1~2滴。休息時(shí)術(shù)眼以眼罩保護(hù)；每日觀察術(shù)眼有無(wú)疼痛，結(jié)膜有無(wú)充血，檢查角膜透明度，房水、瞳孔形態(tài)及虹膜、晶體是否居中。前房炎癥輕者用地塞米松眼液與抗生素眼液交替點(diǎn)眼，每日4～6次；重者可球旁或結(jié)下注射地塞米松2.5mg加慶大霉素2萬(wàn)U，利多卡因適量至炎癥消退。前房有滲出應(yīng)給予散瞳。

（3）并發(fā)癥護(hù)理

①前房出血：

一般保守治療，囑病人臥床休息，流質(zhì)或半流質(zhì)飲食，防止大便干燥，根據(jù)出血量及吸收情況采取，避免角膜血染。

②繼發(fā)性青光眼：

超聲乳化術(shù)早期眼壓升高很常見(jiàn)，應(yīng)及時(shí)點(diǎn)降壓藥和應(yīng)用全身降壓藥，解除患者心理壓力。

2結(jié)果

本組186例，通過(guò)健康教育與細(xì)致系統(tǒng)的護(hù)理，使患者密切配合治療，提高自我護(hù)理能力，術(shù)后視力迅速提高，取得了滿意的效果。

3討論

白內(nèi)障超聲乳化人工晶體植入術(shù)具有損傷小、切口愈合快、散光小、視力恢復(fù)快、并發(fā)癥少等優(yōu)點(diǎn)，近年已逐步在我國(guó)普及。開(kāi)展健康教育，使患者掌握健康知識(shí)，制定自我護(hù)理措施是擺在護(hù)理人員面前的新課題，護(hù)理人員要運(yùn)用自身知識(shí)技能改變患者對(duì)健康教育的態(tài)度，使其行為向健康轉(zhuǎn)變，防范疾病復(fù)發(fā)，爭(zhēng)取早日康復(fù)。護(hù)士系統(tǒng)化的健康教育與及時(shí)周密細(xì)致的護(hù)理，是手術(shù)成功的重要保障。

參考文獻(xiàn)：

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第7篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立范文

國(guó)有企業(yè)關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，直接影響著國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)。它與民營(yíng)企業(yè)不同。民營(yíng)企業(yè)不具有公益性質(zhì)，不會(huì)直接影響國(guó)家的安全問(wèn)題，所以應(yīng)當(dāng)允許民營(yíng)企業(yè)在這些領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng)，而國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)退出這些領(lǐng)域，將這些行業(yè)交由民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和合作經(jīng)濟(jì)來(lái)經(jīng)營(yíng)。國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)中相互競(jìng)爭(zhēng)，不能充分體現(xiàn)國(guó)有企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，也難以實(shí)現(xiàn)高效率的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)從這些競(jìng)爭(zhēng)性的領(lǐng)域中退出，要退出這些領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)選擇適當(dāng)?shù)姆绞健?guó)有企業(yè)可以通過(guò)拍賣(mài)、出售的方式將經(jīng)營(yíng)不佳的國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)樗接衅髽I(yè)，改變企業(yè)的所有權(quán)關(guān)系和企業(yè)性質(zhì)，這不是單純的產(chǎn)權(quán)關(guān)系調(diào)整，在改革過(guò)程中要結(jié)合英國(guó)國(guó)有企業(yè)私有化的經(jīng)驗(yàn)，在國(guó)有股出售前要成立獨(dú)立于政府的私有化立法與政策委員會(huì)，進(jìn)行相關(guān)政策的制定工作。國(guó)有企業(yè)還可以將自身?yè)碛械慕?jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)關(guān)系、客戶群轉(zhuǎn)讓給民營(yíng)企業(yè)，民營(yíng)企業(yè)要收購(gòu)這些經(jīng)營(yíng)不善的國(guó)有企業(yè)需要的價(jià)格要低得多。經(jīng)營(yíng)較好的優(yōu)質(zhì)國(guó)有企業(yè)還可以通過(guò)內(nèi)部職工集體籌資形式將企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楣煞莺献髦破髽I(yè)，使企業(yè)成為集體所有制企業(yè)，企業(yè)的性質(zhì)仍然是公有性質(zhì)，但是產(chǎn)權(quán)發(fā)生了轉(zhuǎn)變。大部分國(guó)有企業(yè)都應(yīng)當(dāng)通過(guò)企業(yè)轉(zhuǎn)制的方式將企業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)楹献鹘?jīng)濟(jì)或者集體所有制經(jīng)濟(jì)，使其更加適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，提高經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率。

2企業(yè)轉(zhuǎn)制的必要性

企業(yè)轉(zhuǎn)制就是將企業(yè)的所有權(quán)從政府手中讓位出來(lái)，實(shí)現(xiàn)以股份制為主的現(xiàn)代企業(yè)制度。國(guó)有企業(yè)聽(tīng)命于政府的命令，不能適應(yīng)于市場(chǎng)的需求。企業(yè)轉(zhuǎn)制能夠促使企業(yè)的市場(chǎng)化改革，使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向，提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)能力。企業(yè)轉(zhuǎn)制重新界定了企業(yè)的產(chǎn)權(quán)范圍，建立了以股份制為主的不同經(jīng)濟(jì)成分并存的新型經(jīng)濟(jì)形式，使投資者共同享有企業(yè)經(jīng)營(yíng)成果。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)應(yīng)當(dāng)與政府劃清界限，減少上級(jí)政府對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的干涉，防止領(lǐng)導(dǎo)的錯(cuò)誤指揮導(dǎo)致企業(yè)遭受損失，最終被激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)所淘汰。

3企業(yè)轉(zhuǎn)制需要有關(guān)金融管理措施的配合

在以往的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)出現(xiàn)了比較多的弊端，且依靠自身體制已經(jīng)難以使境況得到改善，致使許多企業(yè)權(quán)責(zé)不明，經(jīng)營(yíng)效率比較低下，企業(yè)內(nèi)部無(wú)法形成行之有效的激勵(lì)機(jī)制。企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下，經(jīng)營(yíng)資金通常都是通過(guò)銀行解決的，導(dǎo)致很多企業(yè)的資金運(yùn)作機(jī)制難以與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配合。所以，企業(yè)要想成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)制則離不開(kāi)有關(guān)金融措施的配合。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)資金的運(yùn)作機(jī)制不能完全配合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不足主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

3.1轉(zhuǎn)制前的企業(yè)資金使用率不高企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的資金運(yùn)作效率通常不高，其原因一方面是由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)的自身運(yùn)作效率較低所致，另一方面也是因?yàn)樵谟?jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下，難以對(duì)企業(yè)資金的使用形成有效的約束力。轉(zhuǎn)制前的企業(yè)通常都存在或大或小的權(quán)責(zé)不清問(wèn)題，企業(yè)資金在使用和管理上得不到有力的監(jiān)督，并且轉(zhuǎn)制前的企業(yè)資金一般情況下找不到合理的投資渠道，致使企業(yè)資金的使用率不高。在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求下，以往的企業(yè)需要改變其不合理的資金運(yùn)行方式，從而為適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)體制做好鋪墊。

3.2轉(zhuǎn)制前的企業(yè)資金來(lái)源較為單一計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下企業(yè)資金的運(yùn)作一方面依賴(lài)本企業(yè)的資金積累，另一方面則主要是依賴(lài)銀行貸款。這使得轉(zhuǎn)制前的企業(yè)過(guò)分的依賴(lài)于銀行貸款。其消極后果就是很大程度上制約了企業(yè)自身運(yùn)作的自主性，企業(yè)穩(wěn)定的資金流難以實(shí)現(xiàn)，這樣下去必然會(huì)阻礙日后企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。同時(shí)，對(duì)銀行貸款的過(guò)度依賴(lài)，也使得企業(yè)沒(méi)有足夠的實(shí)力來(lái)面對(duì)國(guó)家宏觀的經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，致使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況有著很大的不確定性。

3.3轉(zhuǎn)制前的企業(yè)資本結(jié)構(gòu)不甚合理轉(zhuǎn)制前大多數(shù)的企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)都是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的。此外，轉(zhuǎn)制前企業(yè)的新增資金貸款許多都是通過(guò)非正常的占用方式流失的。其危害結(jié)果一方面使得企業(yè)出現(xiàn)了非常大的經(jīng)濟(jì)損失，另一方面也增加了企業(yè)在銀行的呆賬、壞賬比例，給發(fā)放貸款的銀行帶來(lái)了很大的風(fēng)險(xiǎn)。

4能夠促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)制的金融管理措施

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下要求企業(yè)依照市場(chǎng)要求來(lái)安排日常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作，探索并逐步建立起能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代企業(yè)管理制度以及資金運(yùn)作方式是很有必要的。而且，企業(yè)之所以轉(zhuǎn)制的目的正是要革新以往落后的企業(yè)運(yùn)作模式，建立起一個(gè)權(quán)責(zé)明確，經(jīng)營(yíng)運(yùn)作效率高，有著高效的企業(yè)內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制的管理形式。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，運(yùn)用金融杠桿、金融市場(chǎng)直接融資、金融信貸和管理方式等手段可以有效促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)制。金融管理手段對(duì)企業(yè)轉(zhuǎn)制的作用主要表現(xiàn)在:

4.1拓寬企業(yè)融資渠道在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)可以通過(guò)直接融資的方式得到更加快速的發(fā)展。上市融資與銀行貸款相比，限制要相對(duì)少許多，如果企業(yè)選擇上市融資，對(duì)于解決企業(yè)發(fā)展所需要的資金問(wèn)題是個(gè)非常適合的解決方式。通過(guò)上市融資解決了資金問(wèn)題，企業(yè)則可以將更多的精力集中到有價(jià)值的項(xiàng)目中去。革新舊的融資方式需要金融管理的大力支持，加強(qiáng)直接融資渠道的建設(shè)將會(huì)大大地促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)制的進(jìn)行。

4.2革新計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下落后的金融調(diào)控方式以往的金融調(diào)控方式是與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制配套使用的，而隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變，需要探索并確立新的與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的金融調(diào)控方式。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，金融調(diào)控部門(mén)的任務(wù)主要是為市場(chǎng)運(yùn)行提供完善、公正、透明的金融環(huán)境，其角色并不是市場(chǎng)的直接參與者，而是市場(chǎng)守夜人。

4.3間接融資形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)倷C(jī)制以往的企業(yè)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的制約下，其信貸方式所受限制多，在相對(duì)復(fù)雜得多的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，貸款銀行需要放松對(duì)企業(yè)資金使用上的過(guò)多限制，從而提高企業(yè)應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。若仍對(duì)企業(yè)資金的使用加以不必要的束縛，則難免大大地增加了企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的難度。

4.4綜合多種融資方式企業(yè)改制的資金運(yùn)作方式對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響十分重大，企業(yè)改制可以借鑒已經(jīng)經(jīng)過(guò)檢驗(yàn)的其他有效方式，包含現(xiàn)代企業(yè)通過(guò)BOT、TOT、BT等經(jīng)常運(yùn)用到的資金運(yùn)作方式，發(fā)揮金融管理對(duì)企業(yè)改制的促進(jìn)作用。

4.5建立配套服務(wù)企業(yè)改制的過(guò)程中，不僅僅需要金融措施的轉(zhuǎn)變，還需要到位的配套服務(wù)，金融部門(mén)不僅需要轉(zhuǎn)制的企業(yè)提供更多的資金支持，還需要企業(yè)充分利用自身的有利條件給企業(yè)提供更多的金融資訊服務(wù)、資產(chǎn)評(píng)估服務(wù)和方便的資金結(jié)算服務(wù)等，使企業(yè)成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，滿足市場(chǎng)發(fā)展的需要。

5結(jié)論

第8篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立范文

【摘要題】社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

【關(guān)鍵詞】社會(huì)主義制度/市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制/市場(chǎng)化

一、社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相結(jié)合的問(wèn)題是當(dāng)代世界最為重大的理論和實(shí)踐問(wèn)題。由中央計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，是當(dāng)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)面臨的一個(gè)嶄新問(wèn)題（Grosfeld,1990）。盡管現(xiàn)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)是一門(mén)比較成熟的關(guān)于市場(chǎng)運(yùn)行和資源配置的學(xué)說(shuō)，但從總體上來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代西方主流經(jīng)濟(jì)學(xué)并沒(méi)有一套現(xiàn)成的“過(guò)渡”理論或“轉(zhuǎn)軌”理論用來(lái)指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)體制國(guó)家改革的重大實(shí)踐。這意味著我國(guó)建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不僅是對(duì)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的重大創(chuàng)新，而且這個(gè)實(shí)踐本身就是對(duì)理論的重大發(fā)展和貢獻(xiàn)。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的結(jié)合。那么，什么是社會(huì)主義基本制度呢？按照馬克思的科學(xué)社會(huì)主義理論，社會(huì)主義的基本制度就是整個(gè)社會(huì)的共產(chǎn)（共同占有和共同生產(chǎn)）、整個(gè)社會(huì)的自由聯(lián)合勞動(dòng)、商品生產(chǎn)和競(jìng)爭(zhēng)的消除、階級(jí)的消滅等等。顯然，這樣的基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形式是不能結(jié)合的。但是這里所說(shuō)的社會(huì)主義是馬克思科學(xué)社會(huì)主義理論中的科學(xué)社會(huì)主義，即共（論文庫(kù)）產(chǎn)主義而言的。而當(dāng)代實(shí)踐中的社會(huì)主義與馬克思所說(shuō)的由發(fā)達(dá)資本主義脫胎的科學(xué)社會(huì)主義（共（論文庫(kù)）產(chǎn)主義）是兩種不同歷史形態(tài)的社會(huì)主義。社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合正是基于當(dāng)代實(shí)踐的社會(huì)主義而不是科學(xué)社會(huì)主義最高形態(tài)共（論文庫(kù)）產(chǎn)主義。就實(shí)踐中的社會(huì)主義而言，我們的基本定位是“社會(huì)主義初級(jí)階段”。社會(huì)主義初級(jí)階段是對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段社會(huì)性質(zhì)的根本定位。關(guān)于社會(huì)主義初級(jí)階段，黨的十三大報(bào)告做了科學(xué)的界定：社會(huì)主義初級(jí)階段不是泛指任何國(guó)家進(jìn)入社會(huì)主義都會(huì)經(jīng)歷的起始階段，而是特指我國(guó)生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。確切地說(shuō)，社會(huì)主義的初級(jí)階段是“后發(fā)展國(guó)家社會(huì)主義初級(jí)階段”［4］。一些學(xué)者在討論社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合問(wèn)題中，總是把社會(huì)主義同科學(xué)社會(huì)主義的最高形態(tài)的特征同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求聯(lián)系在一起研究，如把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度僅僅歸結(jié)為公有制和按勞分配，這是不正確的，事實(shí)上公有制形式本身不等于社會(huì)主義，較低生產(chǎn)力水平意義上的按勞分配實(shí)際上必然導(dǎo)致平均分配。這樣來(lái)理解社會(huì)主義實(shí)質(zhì)上降低了社會(huì)主義的標(biāo)準(zhǔn)，模糊了社會(huì)主義的本質(zhì)特征?！吨校ㄕ撐膸?kù)）共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》中所說(shuō)的“社會(huì)主義基本制度”是當(dāng)代實(shí)踐中的社會(huì)主義的基本制度，是后發(fā)展國(guó)家社會(huì)主義的基本制度，是另一種歷史形態(tài)的社會(huì)主義的基本制度。這種基本制度本身就包含著私有制在內(nèi)的多種所有制形式、多元的產(chǎn)權(quán)關(guān)系、包含著商品生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的條件。在現(xiàn)實(shí)的社會(huì)主義制度下，多元產(chǎn)權(quán)主體的存在提供了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)生成與發(fā)展的社會(huì)環(huán)境。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制與社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在藕合有其客觀依據(jù)和歷史必然性。生產(chǎn)力和社會(huì)分工發(fā)展到一定水平是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義得以共同存在的一個(gè)前提。從歷史上看，商品經(jīng)濟(jì)的生成確實(shí)是同私有制聯(lián)系在一起的，但在私有制的奴隸社會(huì)和封建社會(huì)，商品經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有演化為以市場(chǎng)為中心在社會(huì)范圍的配置資源的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這說(shuō)明市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在是以生產(chǎn)力和社會(huì)分工發(fā)展到一定水平為前提的，而分工越發(fā)達(dá)，單個(gè)私人資本容納社會(huì)生產(chǎn)力的能力就越有限。社會(huì)分工與社會(huì)生產(chǎn)力這一矛盾的解決，一是通過(guò)建立生產(chǎn)資料的公有制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資料占有、使用的社會(huì)化，二是通過(guò)生產(chǎn)要素組織方式的變革實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)占有與運(yùn)作的社會(huì)化來(lái)解決的。從社會(huì)制度的角度來(lái)看，我們選擇了公有制度而西方國(guó)家則是通過(guò)選擇了股份公司等企業(yè)組織形式來(lái)解決這一矛盾的。但問(wèn)題的關(guān)鍵是，建立生產(chǎn)資料公有制沒(méi)有消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義社會(huì)存在的必然性，資本主義國(guó)家也沒(méi)有因財(cái)產(chǎn)一定形式的社會(huì)化運(yùn)作而使其經(jīng)濟(jì)體制演變?yōu)橛?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，因此筆者認(rèn)為把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)分為社會(huì)主義和資本主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是不科學(xué)的。市場(chǎng)作為一種資源配置手段，它直接聯(lián)系的或調(diào)節(jié)的對(duì)象是生產(chǎn)要素或財(cái)產(chǎn)的組織單位——企業(yè)，而不是所有制制度。市場(chǎng)制度所要求的是采取什么樣的生產(chǎn)要素或財(cái)產(chǎn)組織形式使企業(yè)既能適應(yīng)財(cái)產(chǎn)社會(huì)化運(yùn)作的要求，又能按照市場(chǎng)價(jià)格信號(hào)組織生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)主體。歷史上所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，法人產(chǎn)權(quán)獨(dú)立于所有權(quán)，所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)分離與制衡機(jī)制的創(chuàng)立，曾使資本主義私人所有制突破自身的局限，適應(yīng)社會(huì)化生產(chǎn)要求，在社會(huì)范圍內(nèi)組織生產(chǎn)。社會(huì)主義國(guó)家完全可以通過(guò)對(duì)公有制財(cái)產(chǎn)組織方式的創(chuàng)新和所有制社會(huì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行創(chuàng)造條件。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不僅與后發(fā)展國(guó)家社會(huì)主義的社會(huì)性質(zhì)的相藕合，也與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所造成的經(jīng)濟(jì)低效率直接相關(guān)。本來(lái)意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是以社會(huì)成員共同占有生產(chǎn)資料為前提的，全部社會(huì)生產(chǎn)都要有組織地進(jìn)行，社會(huì)對(duì)全部勞動(dòng)和資源都要有計(jì)劃地配置和調(diào)節(jié)，商品也就隨之自動(dòng)消失了。從理論上來(lái)說(shuō)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)同科學(xué)社會(huì)主義意義上的共（論文庫(kù)）產(chǎn)主義是相同的。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)來(lái)看，當(dāng)代社會(huì)主義國(guó)家實(shí)踐中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，共同特點(diǎn)都是排斥商品生產(chǎn)和價(jià)值規(guī)律，其運(yùn)行機(jī)制是通過(guò)國(guó)家的統(tǒng)一計(jì)劃和行政手段來(lái)調(diào)節(jié)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)是政治安排，而政治的本質(zhì)是支配與強(qiáng)制，即國(guó)家對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)行全面壟斷和政（論文庫(kù)）府的超經(jīng)濟(jì)強(qiáng)制，因而是一種“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”、“命令經(jīng)濟(jì)”，把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)單純理解為一種配置資源的方式、方法和手段是不正確的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有三個(gè)最為基本的特征：私有財(cái)產(chǎn)制度、自由經(jīng)濟(jì)制度、市場(chǎng)配置資源。這與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和本質(zhì)是根本對(duì)立的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)借以產(chǎn)生和存在的制度基礎(chǔ)是完全不同的，不能奢望在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上改良出市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。事實(shí)上無(wú)論是理論意義上的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)還是實(shí)踐意義上的“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”都是同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相根本對(duì)立的。如果不是這樣來(lái)理解，那么就意味著不進(jìn)行徹底的產(chǎn)權(quán)制度改革，就可以由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，這種模煳認(rèn)識(shí)是非常有害的。作為一種經(jīng)濟(jì)制度，真正的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)只有在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史任務(wù)完成之后才會(huì)出現(xiàn)，而“統(tǒng)制經(jīng)濟(jì)”實(shí)際上是超越客觀實(shí)際、違背客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律的制度選擇。

我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，還有著一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求相適應(yīng)的世界性背景和意義。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在本質(zhì)上是沒(méi)有國(guó)界或地域限制的，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的這種屬性必然要求打破國(guó)家或地域的限制，從而在世界范圍內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，跨國(guó)公司的出現(xiàn)正是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)這種本質(zhì)屬性的外在表現(xiàn)。因此，世界經(jīng)濟(jì)國(guó)際化、一體化的趨勢(shì)，無(wú)疑使中國(guó)經(jīng)濟(jì)隔離于世界市場(chǎng)的“經(jīng)濟(jì)魯賓遜”式的設(shè)計(jì)最終歸于夢(mèng)想。世界需要中國(guó)，這僅僅是問(wèn)題的一個(gè)側(cè)面，如同一枚硬幣有正反面一樣，問(wèn)題的另一面是：中國(guó)也需要世界。然而，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的行為主體是具有獨(dú)立經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)，而不是政（論文庫(kù)）府。因此，我國(guó)高度集中體制下的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)模式中，政（論文庫(kù)）府作為一個(gè)超級(jí)的“經(jīng)濟(jì)托拉斯”來(lái)與國(guó)外企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系和競(jìng)爭(zhēng)，不僅是不公平的，而且必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的X非效率。因此中國(guó)建立與世界上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的運(yùn)行機(jī)制和管理體制相接軌的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制便有了理論上的或概念上的依據(jù)。我們把對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的選擇置于國(guó)際大背景的坐標(biāo)之中，就會(huì)看到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制也是我們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的總體氛圍的條件下的現(xiàn)實(shí)選擇?；谶@樣一種認(rèn)識(shí)，我們可以說(shuō)，中國(guó)加入WTO的實(shí)質(zhì)是同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度接軌。

二、市場(chǎng)化及其標(biāo)準(zhǔn)

自1978年以來(lái)，改革開(kāi)放一直是中國(guó)社會(huì)的主流，特別是黨的十四大明確提出建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以后，市場(chǎng)化改革就成為中國(guó)社會(huì)的共識(shí)和價(jià)值取向。自從20世紀(jì)90年代初期以來(lái)，不少學(xué)者也對(duì)改革的市場(chǎng)化進(jìn)程和改革的績(jī)效進(jìn)行了深入的研究。對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的基本判斷，中（論文庫(kù)）共中央《關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展十五規(guī)劃建議》中明確提出：我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入由初步建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制到完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要時(shí)期。這就提出了一個(gè)重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，即市場(chǎng)化及其判斷標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。

筆者認(rèn)為，對(duì)這個(gè)問(wèn)題的研究至少需要研究以下三個(gè)方面：一是如何理解市場(chǎng)化；二是市場(chǎng)化有無(wú)標(biāo)準(zhǔn)；三是市場(chǎng)化的研究方法問(wèn)題。

市場(chǎng)化是一個(gè)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)直接相聯(lián)系的范疇。國(guó)內(nèi)學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)對(duì)市場(chǎng)化的理解是有一些分歧的。例如，國(guó)家計(jì)委市場(chǎng)與價(jià)格研究所課題組認(rèn)為，市場(chǎng)化是指資源配置方式由政（論文庫(kù)）府行政配置向市場(chǎng)調(diào)節(jié)的轉(zhuǎn)化，具體說(shuō)，就是“取消或放松國(guó)家對(duì)商品生產(chǎn)要素供求數(shù)量及價(jià)格的管制”。而較早系統(tǒng)研究我國(guó)市場(chǎng)化進(jìn)程的學(xué)者陳宗勝教授認(rèn)為，市場(chǎng)化進(jìn)程是市場(chǎng)機(jī)制在一個(gè)經(jīng)濟(jì)中對(duì)資源配置發(fā)揮的作用持續(xù)地增大，對(duì)市場(chǎng)機(jī)制依賴(lài)程度的不斷加深和增強(qiáng)的演變過(guò)程。市場(chǎng)機(jī)制包括供求、競(jìng)爭(zhēng)、價(jià)格、風(fēng)險(xiǎn)、利益機(jī)制等，是市場(chǎng)化理論含義的延伸［3］。把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看做是市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置的作用持續(xù)地增大的過(guò)程這個(gè)定義非常符合新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的正統(tǒng)規(guī)范，但是忽略了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中作為市場(chǎng)主體的人的博弈行為和博弈過(guò)程，見(jiàn)物不見(jiàn)人。從經(jīng)濟(jì)思想史的角度來(lái)看，自從19世紀(jì)末新古典主義的創(chuàng)始人馬歇爾等分析供給與需求以來(lái)，資源配置問(wèn)題就成為經(jīng)濟(jì)分析的主流，但新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)沒(méi)有分析人與人之間的關(guān)系，而供給和需求背后恰恰是人作為市場(chǎng)主體的行為，因此現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)把市場(chǎng)過(guò)程更多地理解為市場(chǎng)主體的博弈行為和博弈過(guò)程。另外把市場(chǎng)化單純理解為市場(chǎng)配置資源的過(guò)程會(huì)偏離市場(chǎng)化的本質(zhì)。已如前述，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是：私有財(cái)產(chǎn)制度、自由經(jīng)濟(jì)制度、市場(chǎng)配置資源。把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理解為市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)配置資源的過(guò)程，是有一定的理論假設(shè)和前提的，那就是在一個(gè)完全競(jìng)爭(zhēng)和市場(chǎng)化已經(jīng)完成的經(jīng)濟(jì)中，在私有財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)自由已成為既定前提的條件下，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征自然就是由市場(chǎng)配置資源了，正是在這種意義上市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才被稱(chēng)為由市場(chǎng)配置資源的經(jīng)濟(jì)制度或經(jīng)濟(jì)形式。經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化就其本質(zhì)來(lái)說(shuō)，首先是經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)自由權(quán)利的確立、實(shí)施和得到有效保障的過(guò)程。經(jīng)濟(jì)自由權(quán)既包括個(gè)人的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，也包括勞動(dòng)力的個(gè)人所有權(quán)。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)，市場(chǎng)化的實(shí)質(zhì)就是經(jīng)濟(jì)自由化。市場(chǎng)主體在明確的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和平等互利的條件下，自主從事交易活動(dòng)，交易雙方不僅能夠從中獲得利，而且還能夠創(chuàng)造合作剩余，這樣就使原來(lái)我們認(rèn)為并不增加社會(huì)財(cái)富的交易活動(dòng)具有了生產(chǎn)性，市場(chǎng)的激勵(lì)和約束作用也因此凸現(xiàn)出來(lái)。

第二個(gè)問(wèn)題，關(guān)于市場(chǎng)化有沒(méi)有一個(gè)絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題，專(zhuān)家學(xué)者們也是有不同的觀點(diǎn)。多數(shù)研究者認(rèn)為市場(chǎng)化進(jìn)程有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)。這種觀點(diǎn)最有代表性的學(xué)者陳宗勝教授認(rèn)為，要判斷和評(píng)價(jià)體制改革是否達(dá)到目標(biāo)，就必須對(duì)測(cè)度市場(chǎng)化程度的標(biāo)準(zhǔn)作出界定，盡管這是一個(gè)難以統(tǒng)一的復(fù)雜問(wèn)題，但是如果沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，就不可能作出統(tǒng)一的結(jié)論。所以，他認(rèn)為，應(yīng)以100％作為完全的市場(chǎng)化的標(biāo)準(zhǔn)，以0％作為完全計(jì)劃化的標(biāo)準(zhǔn)。其理由是由于各個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中政（論文庫(kù)）府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的程度是不同的，而且同一個(gè)國(guó)家對(duì)不同領(lǐng)域的干預(yù)、在不同時(shí)期的干預(yù)都不完全一致，所以，如果不是以100％來(lái)界定完全的市場(chǎng)化（盡管還沒(méi)有一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)化程度達(dá)到100％），而以某一個(gè)市場(chǎng)發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)化程度作為對(duì)比的基礎(chǔ)或參照系，那么，不同國(guó)家的比較就失去統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，同一個(gè)國(guó)家的不同領(lǐng)域或不同時(shí)期的比較也會(huì)發(fā)生困難。當(dāng)然，也有一些學(xué)者認(rèn)為，市場(chǎng)化沒(méi)有絕對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)，只有相對(duì)意義［8］。持這種觀點(diǎn)的專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為，計(jì)算或測(cè)度市場(chǎng)化程度的絕對(duì)值不是一個(gè)科學(xué)的方法，也不能從絕對(duì)值的意義上去理解市場(chǎng)化程度。說(shuō)一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)化達(dá)到一個(gè)百分?jǐn)?shù)，會(huì)給人一個(gè)錯(cuò)覺(jué)，好像世界上存在一個(gè)100％市場(chǎng)化的國(guó)家，而這樣的國(guó)家并不存在；即使是發(fā)達(dá)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，在市場(chǎng)調(diào)控的手段、方式、程度等方面也不完全可比；特別是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，市場(chǎng)化的內(nèi)涵也相應(yīng)改變，所以，不存在一個(gè)靜態(tài)不變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。因此，對(duì)市場(chǎng)化進(jìn)程的絕對(duì)評(píng)價(jià)是無(wú)意義的，而只能進(jìn)行不同地區(qū)之間進(jìn)程快慢的相對(duì)比較，即以名次之類(lèi)的順序尺度進(jìn)行衡量。

筆者認(rèn)為，市場(chǎng)化不僅在性質(zhì)上是可以定性的，市場(chǎng)化的過(guò)程在本質(zhì)上可以看做是經(jīng)濟(jì)自由化的過(guò)程，而且在標(biāo)準(zhǔn)上也是可以界定的。也就是說(shuō)市場(chǎng)化的含義是雙重的，既包含過(guò)程，也是指一定的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格來(lái)說(shuō)它是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育的一定程度而言的。從過(guò)程的角度來(lái)看，假設(shè)一個(gè)國(guó)家的市場(chǎng)化水平是從5％向10％過(guò)渡，我們就不能認(rèn)為這個(gè)國(guó)家或地區(qū)是市場(chǎng)化了。這就意味著市場(chǎng)化不能單純是指過(guò)程而言的。其次對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)來(lái)說(shuō)，它是從靜態(tài)的角度對(duì)市場(chǎng)化的程度的一個(gè)限定，即規(guī)定了市場(chǎng)化的最低標(biāo)準(zhǔn)，比如說(shuō)5％就不能說(shuō)是市場(chǎng)化了。至于隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快，經(jīng)濟(jì)交易越來(lái)越突破一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的范圍而在全球范圍組織經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，以及對(duì)不同地區(qū)之間的市場(chǎng)化程度只能進(jìn)行相對(duì)比較等觀點(diǎn)，并不能說(shuō)明市場(chǎng)化本身是不能測(cè)定的，而只是說(shuō)明市場(chǎng)化的測(cè)度的研究方法問(wèn)題。

關(guān)于市場(chǎng)化程度的判斷標(biāo)準(zhǔn)，一般認(rèn)為，市場(chǎng)化程度在15％以下可稱(chēng)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或墳?zāi)菇?jīng)濟(jì)，市場(chǎng)化程度在80％以上可稱(chēng)為成熟或標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)化程度在60％—70％之間可稱(chēng)為準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)化程度在40％—50％可稱(chēng)為轉(zhuǎn)軌中經(jīng)濟(jì)，市場(chǎng)化程度在50％—60％左右可稱(chēng)之為接近準(zhǔn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)或轉(zhuǎn)軌中經(jīng)濟(jì)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)我國(guó)目前市場(chǎng)化程度的判斷尚有一些不同的判斷，主要是有高、中、低三種估計(jì)，高位估計(jì)是65％，中位估計(jì)是55％—60％，低位估計(jì)是60％［7］。正是基于我國(guó)市場(chǎng)化程度已經(jīng)基本達(dá)到或已經(jīng)接近60％的判斷，中（論文庫(kù)）共中央關(guān)于制定十五規(guī)劃的建議中明確指出：我們已經(jīng)初步建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制，新世紀(jì)5—10年是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期。我認(rèn)為關(guān)于我國(guó)市場(chǎng)化程度的判斷基本上是比較準(zhǔn)確的，國(guó)外的研究機(jī)構(gòu)的研究成果也可以說(shuō)明這一點(diǎn)，據(jù)世界遺產(chǎn)基金會(huì)與《華爾街日?qǐng)?bào)》利用50多個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)世界150個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)自由化程度的評(píng)價(jià)結(jié)果，中國(guó)市場(chǎng)化程度大致相當(dāng)于美國(guó)的50％，考慮到可存在的人為的偏差，中國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的程度估計(jì)至多達(dá)到美國(guó)的60％—65％，處于這樣的水平，我們可以認(rèn)為初步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。但對(duì)于十五期間，要在5—10年中建立起完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制卻有相當(dāng)?shù)碾y度。從西方市場(chǎng)化程度較高的英國(guó)、美國(guó)和日本來(lái)看，英國(guó)大體上用了250年使英國(guó)成為標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家；美國(guó)用了100年左右的時(shí)間成為典型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家；我國(guó)封建制度幾千年，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)30年，要建立完善的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制是一場(chǎng)深刻的長(zhǎng)期的社會(huì)革命，對(duì)此，我們還面臨著十分艱巨的任務(wù)，如生產(chǎn)要素市場(chǎng)化問(wèn)題、市民社會(huì)的建構(gòu)問(wèn)題等等，對(duì)此我們應(yīng)當(dāng)有科學(xué)的判斷和充分的思想準(zhǔn)備。

市場(chǎng)化程度的研究和判斷，需要建立科學(xué)的指標(biāo)體系和研究方法。國(guó)內(nèi)學(xué)者提出的有代表性的指標(biāo)體系主要有：江曉薇、宋紅旭［5］提出的測(cè)算指標(biāo)是：（1）企業(yè)自主度：包括企業(yè)的14項(xiàng)自，即生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)、產(chǎn)品勞務(wù)定價(jià)權(quán)、產(chǎn)品銷(xiāo)售權(quán)、物資采購(gòu)權(quán)、進(jìn)口權(quán)、投資決策權(quán)、稅后利潤(rùn)分配權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、聯(lián)營(yíng)兼并權(quán)、勞動(dòng)用工權(quán)、人事管理權(quán)、工資資金分配權(quán)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置權(quán)、拒絕攤派權(quán)；（2）市場(chǎng)國(guó)內(nèi)開(kāi)放度：包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)生產(chǎn)、物資流通、商業(yè)流通、價(jià)格調(diào)節(jié)、投資管理；（3）市場(chǎng)對(duì)外開(kāi)放度：包括進(jìn)口依存序、非關(guān)稅壁壘，直接投資實(shí)際額；（4）宏觀調(diào)控度：包括稅收負(fù)擔(dān)、政（論文庫(kù)）府補(bǔ)貼、貿(mào)易管理、社會(huì)消費(fèi)、信貸管理；國(guó)家計(jì)委課題組［6］是從商品市場(chǎng)（包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)和流通環(huán)節(jié)）的市場(chǎng)化和要素市場(chǎng)（包括勞動(dòng)力市場(chǎng)和資金市場(chǎng)）的市場(chǎng)化程度入手進(jìn)行測(cè)算的。商品市場(chǎng)和要素市場(chǎng)的市場(chǎng)化程度實(shí)際上就是國(guó)家已經(jīng)放開(kāi)、主要由市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)節(jié)量的那一部分占全部市場(chǎng)的比重。顧海兵［7］則是從要素市場(chǎng)化方面進(jìn)行研究。他提出的測(cè)度指標(biāo)包括：（1）勞動(dòng)力市場(chǎng)化，包括農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)、城鎮(zhèn)勞動(dòng)力市場(chǎng)、城鄉(xiāng)分割的戶口管理體制及城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)的戶口封閉體制；（2）資金市場(chǎng)化，包括資金市場(chǎng)的主體結(jié)構(gòu)、資金結(jié)構(gòu)、利率結(jié)構(gòu)；（3）生產(chǎn)市場(chǎng)化，包括第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)三產(chǎn)業(yè)；（4）價(jià)格市場(chǎng)化，包括重要的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格和公用事業(yè)價(jià)格、房地產(chǎn)價(jià)格、醫(yī)療價(jià)格。陳宗勝［3］認(rèn)為，對(duì)經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化進(jìn)程的測(cè)度，最好按經(jīng)濟(jì)體制自身的構(gòu)成，即企業(yè)、政（論文庫(kù)）府、市場(chǎng)三方面展開(kāi)分析。徐明華［8］則從8個(gè)方面進(jìn)行了測(cè)算，這8個(gè)方面包括：（1）所有制結(jié)構(gòu)：包括工業(yè)總產(chǎn)值中非公有制經(jīng)濟(jì)的比重、非公有制從業(yè)人員占全部從業(yè)人員的比重等5項(xiàng)具體指標(biāo)；（2）政（論文庫(kù)）府職能轉(zhuǎn)變和政（論文庫(kù)）府效率：包括GDP與政（論文庫(kù)）府消費(fèi)之比、黨政機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重等6項(xiàng)具體指標(biāo)；（3）投資的市場(chǎng)化：包括全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中非公有經(jīng)濟(jì)投資的比重、基建投資中非國(guó)家預(yù)算內(nèi)資金的比重等3項(xiàng)指標(biāo)；（4）商品市場(chǎng)發(fā)育：包括出口總值占工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重、商品銷(xiāo)售額與工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值之比等3項(xiàng)指標(biāo)；（5）要素市場(chǎng)發(fā)育：包括合同制職工占全部職工的比重、每萬(wàn)人職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)數(shù)等5項(xiàng)指標(biāo)；（6）對(duì)外開(kāi)放：包括外貿(mào)依存度和人均實(shí)際利用外資2項(xiàng)指標(biāo)；（7）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)頻度：包括每萬(wàn)人商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)、每萬(wàn)人工業(yè)企業(yè)單位數(shù)等3項(xiàng)指標(biāo)；（8）人的觀念：包括每萬(wàn)人個(gè)體戶數(shù)、每萬(wàn)人私營(yíng)企業(yè)投資者數(shù)等4項(xiàng)指標(biāo)。筆者認(rèn)為，運(yùn)用不同的指標(biāo)體系來(lái)探索研究市場(chǎng)化的程度判斷本身就是非常有意義的，事實(shí)上每個(gè)指標(biāo)體系都不能做到完全真實(shí)地反映市場(chǎng)化的程度，重要的也不是運(yùn)用不同指標(biāo)體系判斷市場(chǎng)化程度的差異，而是對(duì)市場(chǎng)化進(jìn)程的基本趨勢(shì)的把握。就研究方法而言，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)合借鑒美國(guó)遺產(chǎn)基金會(huì)的研究方法，該基金會(huì)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家首先把經(jīng)濟(jì)自由化定義為“對(duì)于政（論文庫(kù)）府在生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等方面管束的消除”。他們對(duì)經(jīng)濟(jì)自由化指數(shù)的測(cè)量也是針對(duì)政（論文庫(kù)）府對(duì)于經(jīng)濟(jì)所施加的束縛程度進(jìn)行考察，因此這種考察的具體對(duì)象主要是政（論文庫(kù)）府的相關(guān)政策。這種考察是對(duì)影響經(jīng)濟(jì)自由化的“投入”方而不是“產(chǎn)出”方進(jìn)行考察；該機(jī)構(gòu)共設(shè)置50項(xiàng)變量或指標(biāo)，采用分值測(cè)度的方法進(jìn)行“打分”和評(píng)估。這種方法的實(shí)質(zhì)是考察制度因素對(duì)經(jīng)濟(jì)自由化的影響及影響程度。當(dāng)然影響一個(gè)和地區(qū)的市場(chǎng)化程度的差異還有人口素質(zhì)、技術(shù)水平等多方面因素，可以考慮進(jìn)一步補(bǔ)充和完善。

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第9篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立范文

（華北電力大學(xué)科技學(xué)院，河北保定，071051）

[摘要] 電力高等院校中，特色強(qiáng)勢(shì)專(zhuān)業(yè)主要是電力和動(dòng)力專(zhuān)業(yè)，作為非主流專(zhuān)業(yè)的計(jì)算機(jī)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，其就業(yè)情況表現(xiàn)為就業(yè)率低、畢業(yè)生的就業(yè)觀念狹隘。其原因主要是計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生數(shù)量過(guò)大、學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)不清晰、學(xué)生自身對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)有認(rèn)識(shí)偏差等?？梢酝ㄟ^(guò)引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、加強(qiáng)第二課堂建設(shè)、改革計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式等途徑提高計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

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關(guān)鍵詞] 華北電力大學(xué)科技學(xué)院；第二課堂；計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)；就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力

[中圖分類(lèi)號(hào)] G649.21 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1674-893X（2015）01-0066-02

[收稿日期] 2015-01-16；[修回日期] 2015-01-26

[基金項(xiàng)目] 華北電力大學(xué)科技學(xué)院2012年教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目（201217）

[作者簡(jiǎn)介] 馮程偉（1981-），男，河南靈寶人，華北電力大學(xué)科技學(xué)院講師，主要研究方向：大學(xué)生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)；陳倩（1981-），女，河北保定人，華北電力大學(xué)科技學(xué)院工程師，主要研究方向：教育管理；王岳蕾（1986-），女，河北保定人，華北電力大學(xué)科技學(xué)院助教，主要研究方向：大學(xué)生思想政治教育；李偉娜（1980-），女，河北唐山人，華北電力大學(xué)講師，主要研究方向：思想政治教育。

華北電力大學(xué)科技學(xué)院作為以電力為特色的高等學(xué)校，其計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)情況不盡如人意，如何結(jié)合學(xué)校電力特色，發(fā)揮計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，深入開(kāi)展我院學(xué)生第二課堂建設(shè)，拓寬畢業(yè)生就業(yè)面，提高計(jì)算機(jī)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，值得我們深入思考。

一、我院計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

（1）就業(yè)率低。電力大學(xué)中，電力和動(dòng)力專(zhuān)業(yè)是我院優(yōu)勢(shì)專(zhuān)業(yè)，在社會(huì)上享有很高聲譽(yù)，用人單位來(lái)學(xué)校主要是招聘電力動(dòng)力專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生，對(duì)于計(jì)算機(jī)類(lèi)畢業(yè)生需求量很小。

（2）用人單位多為中小公司，就業(yè)后待遇與電動(dòng)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生差距大，工作不穩(wěn)定。

（3）畢業(yè)生的就業(yè)觀念狹隘。處于電力大學(xué)中的計(jì)算機(jī)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，從跨入大學(xué)校門(mén)那刻起，就認(rèn)為個(gè)人將來(lái)的就業(yè)應(yīng)該與電力動(dòng)力相關(guān)，對(duì)于自身所學(xué)專(zhuān)業(yè)缺乏全面的認(rèn)識(shí)，對(duì)未來(lái)所從事的工作只是自以為就應(yīng)該與電動(dòng)相關(guān)，學(xué)生臨近畢業(yè)找工作時(shí)也和電力動(dòng)力專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生一樣，都去電力動(dòng)力相關(guān)的用人單位面試，結(jié)果可想而知，這些用人單位對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)需求很小[1]。

二、造成我院計(jì)算機(jī)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)就業(yè)現(xiàn)狀的原因

第一，國(guó)家每年計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生數(shù)量過(guò)大。一方面隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，社會(huì)各方面信息化程度越來(lái)越高，對(duì)于高素質(zhì)的計(jì)算機(jī)類(lèi)畢業(yè)生需求迫切；另一方面由于開(kāi)設(shè)計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)對(duì)硬件和實(shí)驗(yàn)室要求相對(duì)別的工科專(zhuān)業(yè)成本較低，大多數(shù)高校都設(shè)置了計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，每年畢業(yè)生數(shù)量較大[2]。

第二，我院作為獨(dú)立學(xué)院，師資力量主要是依靠母體大學(xué)華北電力大學(xué)的優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，這導(dǎo)致我們學(xué)院計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)方案很大程度上等同于一本學(xué)生，一本學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)是高素質(zhì)的理論型人才，而我院培養(yǎng)目標(biāo)定位的是應(yīng)用型人才，二者是有實(shí)質(zhì)性的差別。由于三本學(xué)生入學(xué)時(shí)高考分?jǐn)?shù)相比一本差距較大，學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對(duì)一本還有一定差距，這就導(dǎo)致我們培養(yǎng)出的學(xué)生理論水平比不過(guò)一本學(xué)生，動(dòng)手能力比不過(guò)高職院校計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生，難以滿足用人單位對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)畢業(yè)生的要求，直接導(dǎo)致就業(yè)困難。

第三，學(xué)院很大程度上主要關(guān)注電力動(dòng)力專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)情況，對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生的就業(yè)關(guān)注度不夠。

第四，學(xué)生自身對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)認(rèn)識(shí)不夠深刻，對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)就業(yè)方向缺乏認(rèn)識(shí)，不了解用人單位對(duì)畢業(yè)生的技能要求，一味地只是追求高分?jǐn)?shù)、獎(jiǎng)學(xué)金等，忽視課堂外的知識(shí)擴(kuò)充和技能訓(xùn)練。

第五，我院計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生大多并不熱愛(ài)本專(zhuān)業(yè)。處在“大電力”學(xué)科中，很多計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生看到電力動(dòng)力專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生就業(yè)后的高收入，總是考慮著畢業(yè)后如何進(jìn)入與電力動(dòng)力專(zhuān)業(yè)相關(guān)的單位，很多新生報(bào)到時(shí)即詢問(wèn)老師“如何轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)”，這也是家長(zhǎng)們?cè)儐?wèn)最多的一個(gè)問(wèn)題，所謂“轉(zhuǎn)專(zhuān)業(yè)”就是從非電專(zhuān)業(yè)轉(zhuǎn)到電力或者動(dòng)力專(zhuān)業(yè)。這說(shuō)明學(xué)生們?cè)诟呖继顖?bào)志愿時(shí)只是看到電力行業(yè)的“高收入”，而且我們通過(guò)統(tǒng)計(jì)也發(fā)現(xiàn)，我院計(jì)算機(jī)類(lèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)生絕大部分是調(diào)劑后的專(zhuān)業(yè)，他們大多第一志愿所報(bào)專(zhuān)業(yè)為電力或者動(dòng)力，因分?jǐn)?shù)不夠調(diào)劑到計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)，他們只是考慮著先跨進(jìn)電力院校大門(mén)，入門(mén)后再說(shuō)以后就業(yè)的事情，缺乏職業(yè)生涯規(guī)劃。試想這種狀態(tài)下，學(xué)生怎么可能熱愛(ài)所學(xué)專(zhuān)業(yè)，又怎么可能一心一意鉆研所學(xué)專(zhuān)業(yè)，不鉆研又如何具備扎實(shí)的理論基礎(chǔ)，動(dòng)手能力又弱，可想而知，在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下，拿什么去競(jìng)爭(zhēng)[3]！

第六，學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)部門(mén)對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生缺乏有針對(duì)性的指導(dǎo)。就業(yè)指導(dǎo)老師對(duì)電力行業(yè)就業(yè)市場(chǎng)很了解，但對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的專(zhuān)業(yè)方向及畢業(yè)后去向問(wèn)題缺乏深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)就業(yè)市場(chǎng)開(kāi)拓不夠。

三、提高我院計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策

（1）引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提升學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)的自信心，引導(dǎo)學(xué)生熱愛(ài)所學(xué)專(zhuān)業(yè)，深入鉆研所學(xué)專(zhuān)業(yè)。

一是上好就業(yè)指導(dǎo)課。通過(guò)就業(yè)指導(dǎo)課，使同學(xué)們認(rèn)識(shí)到“360行，行行出狀元”，認(rèn)識(shí)到不同專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)劣勢(shì)，要相信自己的選擇，要對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)充滿信心。

二是指導(dǎo)計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)。計(jì)算機(jī)類(lèi)學(xué)生創(chuàng)業(yè)有得天獨(dú)厚的條件。創(chuàng)業(yè)過(guò)程也是學(xué)生與社會(huì)對(duì)接的過(guò)程，不論結(jié)果如何，這個(gè)過(guò)程中他（她）會(huì)體會(huì)到計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)應(yīng)用的廣泛性，從而增強(qiáng)學(xué)生對(duì)自身所學(xué)專(zhuān)業(yè)的興趣。

（2）加強(qiáng)我院第二課堂建設(shè)，提高我院計(jì)算機(jī)類(lèi)畢業(yè)生的動(dòng)手能力，實(shí)踐操作能力。

一是實(shí)施“卓越工程師” 班計(jì)劃，培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才。要做好這一項(xiàng)重要工程，要注意把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：首先是高度重視卓越工程師班學(xué)生的選拔環(huán)節(jié)，要借鑒母體大學(xué)卓越工程師班經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，合理設(shè)置選拔環(huán)節(jié)，比如注重學(xué)生高等數(shù)學(xué)、離散數(shù)學(xué)等基礎(chǔ)課程的成績(jī)、理論考試題目的設(shè)置、上機(jī)操作能力的考查、對(duì)于數(shù)學(xué)模型的認(rèn)知程度等；其次，對(duì)于卓越工程班學(xué)生的培養(yǎng)方案要反復(fù)論證，結(jié)合應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標(biāo)，最終確定適合獨(dú)立學(xué)院學(xué)生特點(diǎn)的培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)計(jì)劃要符合用人單位對(duì)計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)學(xué)生專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐動(dòng)手能力的要求；再者，卓越工程班專(zhuān)業(yè)課教師的選拔要集合相近專(zhuān)業(yè)所有優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)課教師，不要僅僅局限在計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)教師，要從社會(huì)對(duì)復(fù)合型人才的需要這一出發(fā)點(diǎn)將優(yōu)秀師資集中到創(chuàng)新人才培養(yǎng)這個(gè)平臺(tái)上；最后，對(duì)于卓越工程師班學(xué)生能力素質(zhì)的考試考查，不單單只注重考查其理論知識(shí)，更應(yīng)該重點(diǎn)考查其實(shí)際應(yīng)用能力[4]。

二是要重視與IT培訓(xùn)行業(yè)高質(zhì)量的培訓(xùn)企業(yè)合作，通過(guò)定期舉辦培訓(xùn)班、實(shí)訓(xùn)班等方式，對(duì)學(xué)生進(jìn)行從業(yè)職業(yè)資格證書(shū)的培訓(xùn)，提高學(xué)生對(duì)行業(yè)熱點(diǎn)的洞察力和關(guān)注度，促使學(xué)生在日常學(xué)習(xí)中不斷提高自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和實(shí)踐動(dòng)手能力。

三是鼓勵(lì)我院計(jì)算機(jī)類(lèi)學(xué)生積極參加各類(lèi)與計(jì)算機(jī)相關(guān)的競(jìng)賽，如ITAT教育工程就業(yè)技能大賽、數(shù)學(xué)建模大賽、統(tǒng)計(jì)建模大賽、全國(guó)大學(xué)生電子設(shè)計(jì)競(jìng)賽、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試等。

（3）以就業(yè)為導(dǎo)向，改革我院計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式。

一是以畢業(yè)生就業(yè)為導(dǎo)向，以提高我院計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，科學(xué)合理地構(gòu)建專(zhuān)業(yè)課程體系，搞好專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革。把什么都會(huì)而什么都不精的“軟件通才”培養(yǎng)模式，改為不要什么都會(huì)但必須有一技之長(zhǎng)的特色培養(yǎng)模式。應(yīng)以職業(yè)劃分專(zhuān)業(yè)，即根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)職業(yè)分工細(xì)化計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)。軟件專(zhuān)業(yè)可細(xì)分為需求分析師、軟件工程師、測(cè)試分析師等職業(yè)方向；網(wǎng)絡(luò)專(zhuān)業(yè)可細(xì)分為網(wǎng)絡(luò)維護(hù)工程師、綜合布線工程師、電子商務(wù)工程師等職業(yè)方向；應(yīng)用專(zhuān)業(yè)可細(xì)分為硬件維護(hù)工程師、數(shù)據(jù)庫(kù)管理員、系統(tǒng)管理員等職業(yè)方向。針對(duì)不同職業(yè)方向突出其職業(yè)技能培養(yǎng)，以專(zhuān)取勝、以能取勝[5]。

二是積極探索建立計(jì)算機(jī)類(lèi)專(zhuān)業(yè)產(chǎn)學(xué)研合作模式。建立校企緊密合作的基地建設(shè)機(jī)制 ，優(yōu)化實(shí)踐教學(xué)設(shè)計(jì) ，從認(rèn)知實(shí)習(xí)、基本技能訓(xùn)練、綜合技術(shù)訓(xùn)練到定崗實(shí)習(xí)，按照科學(xué)的程序培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)能力。

參考文獻(xiàn)：

[1] 徐紅.高職計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)如何貫徹“以就業(yè)為導(dǎo)向”的人才培養(yǎng)模式[J].山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2006（6）： 41-44.

[2] 王琦.優(yōu)化人才培養(yǎng)模式，提高計(jì)算機(jī)專(zhuān)業(yè)學(xué)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力[J].計(jì)算機(jī)教育， 2007（2）： 76-80.

[3] 任喜峰.構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新體系研究[J].學(xué)習(xí)和探索，2007（3）：169-171.

[4] 翁史烈.工程教育中的產(chǎn)學(xué)研結(jié)合[J].高等工程教育研究，2007（5）：7-9.