鄉(xiāng)殘聯(lián)工作總結精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鄉(xiāng)殘聯(lián)工作總結主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鄉(xiāng)殘聯(lián)工作總結范文

一、范圍及對象

（一）實施范圍：郵亭鎮(zhèn)、寶頂鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、拾萬鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)、季家鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)各4戶，除古龍鄉(xiāng)外其余街鎮(zhèn)鄉(xiāng)各2戶。

（二）實施對象：農(nóng)村貧困殘疾人無房和極度危房戶（房屋結構嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及家人的安全造成極大威脅，必須重建的貧困殘疾人戶）。

二、工作要求

（一）資金使用范圍、資助標準及撥付方式

1、使用范圍：此次項目經(jīng)費必須用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，做到?？顚Ｓ?，任何組織、個人不得以任何形式平調、擠占和挪用。否則，將追究有關領導和當事人責任。

2、資助標準：每戶9000元，其中市、縣殘聯(lián)在市下達資金中安排6500元，縣民政局資助1500元，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套解決1000元（可折合物資）。

3、撥付方式：縣級建房補助資金由縣財政局根據(jù)縣殘聯(lián)提供的施工進度撥付。

（二）簽訂危房改造責任書

為做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，切實保證新建房屋質量，規(guī)范工作程序，縣政府、縣殘疾人聯(lián)合會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、村委會及項目資助對象之間簽訂責任書。

（三）明確職責

1、相關部門職責：縣殘聯(lián)負責項目對象審定，初審合格者將在**報上公示，無異議者確定為正式對象，并會同領導小組成員單位全程監(jiān)督項目實施和管理；縣民政局負責配套資金及時到位；縣衛(wèi)生局負責項目對象戶的衛(wèi)生改水工作；縣財政、稅務、國土房管、建委等相關部門要大力支持，密切配合，對項目所涉及的稅費一律免征免收，確保改造工作的順利進行；縣財政、監(jiān)察、審計等部門負責項目資金使用的監(jiān)督和管理。

2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)職責：一是制定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目規(guī)劃，合理篩選確定危房改造對象，堅持民主評議原則，做到公開、公平、公正，實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得優(yōu)親厚友；二是廣泛動員相關部門和社會力量幫助、支持對象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結構房屋；三是確定對象戶后，由對象戶寫出建房申請，由全程辦公室負責辦理所有建房手續(xù)，以及落實各項優(yōu)惠政策、建材價格限定、建房稅費減免等；四是負責落實危房改造資金到位、建筑材料購置、施工人員確定等，按照建筑標準和質量要求進行施工；五是組織協(xié)調村委會制定幫建的具體措施，確保工程質量，按時完工，并負責房屋審批資料、設計圖紙、施工合同、房屋施工驗收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。

（四）檢查驗收

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須在8月30日前完成危房改造任務，并向縣殘聯(lián)報送書面工作總結?？h殘聯(lián)將會同有關部門對項目進行檢查驗收。驗收合格后，由縣殘聯(lián)與對象戶辦理房屋交接入住手續(xù)，并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣委縣政府民心工程”標識；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將危房改造后對象戶的入住情況建檔立卡、登記造冊，并統(tǒng)一填寫《**縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目登記表》。驗收不合格的，限期重建。

三、組織領導

為切實加強對農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作的領導，縣政府成立由分管領導為組長的農(nóng)村貧困殘疾人危房改造領導小組，組成人員如下

第2篇：鄉(xiāng)殘聯(lián)工作總結范文

一、考核對象

19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及統(tǒng)戰(zhàn)部、客家文化城管理局、體育局、二輕局、畜牧水產(chǎn)局、醫(yī)保局、就業(yè)局、社保局、煤炭工業(yè)局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、團縣委、老干局、婦聯(lián)、總工會、黨校、工商聯(lián)、殘聯(lián)、檔案局等19個單位。

二、考核辦法

1、招工服務考核從年1月起，實行每月核查一次?？己私刂箷r間為12月25日。

2、招工責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)（單位）年從縣內外新招收的且簽訂了勞動合同，在一個企業(yè)連續(xù)務工3個月以上的人員將給予認定。

3、招工服務考核將采取聽匯報、建臺帳、核名單、查底冊、訪企業(yè)的考核方式進行逐一核實。

4、考核憑縣招工服務和培訓工作領導小組辦公室開具的介紹信回執(zhí)、企業(yè)用工花名冊、企業(yè)年每月發(fā)放工資名冊、員工卡和員工身份證復印件“五符合”進行認定。工人進廠務工起始時間從企業(yè)錄用之日起計算。

三、計分方法

（一）完成任務計分：100分

1、完成年度招工任務50分。完成了全年招工目標任務得滿分，超額完成任務或未完成任務按比例加減分。

2、完成專項招工任務30分。在規(guī)定時間內按招工領導小組下達的重點企業(yè)專項招工任務，完成了專項任務數(shù)得滿分，超額完成任務或未完成任務按比例加減分。

3、完成其它工作任務20分。

（1）在規(guī)定時間內制定了全年招工工作方案并及時上報得2分，反之不得分；

（2）按領導小組的要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了外出務工人員調查并建立外出務工人員及工頭隊伍臺帳得3分，未開展調查和建立臺帳不得分；

（3）按要求在鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力資源臺帳得3分，未建立不得分；

（4）按要求制定了每月招工工作計劃，及時進行了每月、每季、半年和年終工作總結得2分，少一項扣0.5分。

（二）評先認定

（1）年終考評必須達標(90分以上)；

（2）必須完成年度招工任務和專項招工任務；

（3）在綜合考評得分相同的情況下,以專項招工完成比例進行認定。

四、獎懲辦法

（一）獎勵

1、參評對象

19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及統(tǒng)戰(zhàn)部、客家文化城管理局、體育局、二輕局、畜牧水產(chǎn)局、醫(yī)保局、就業(yè)局、社保局、煤炭工業(yè)局、疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、團縣委、老干局、婦聯(lián)、總工會、黨校、工商聯(lián)、殘聯(lián)、檔案局等19個單位。

2、獎項及標準

（1）招工工作先進單位（5名，獎金各2000元）

（2）招工先進個人（4名，獎金各2000元）

第3篇：鄉(xiāng)殘聯(lián)工作總結范文

一、指導思想

堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的和二中、三中、四中、五中全會精神，以對工作重要講話重要指示精神為統(tǒng)領，全面落實中央和省、州委經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作會議部署，準確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構建新發(fā)展格局，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，堅持省負總責、州縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，把防止返貧監(jiān)測和幫扶工作作為當前的一項重要任務，圍繞“兩不愁、三保障”、飲水安全和收入等方面，跟蹤變化情況、著力促增收、強兜底、救急難，做到及時發(fā)現(xiàn)、分類幫扶、動態(tài)清零，防止出現(xiàn)規(guī)模性返貧，鞏固脫貧攻堅成果，確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實落地。

二、基本原則

堅持事前預防與事后幫扶相結合。提前發(fā)現(xiàn)并將符合條件的農(nóng)戶納入監(jiān)測范圍，協(xié)同做好低保、特困供養(yǎng)等農(nóng)村低收入人口的監(jiān)測，及時制定計劃，采取有效幫扶，防止返貧致貧發(fā)生。

堅持政府主導與社會參與相結合。充分發(fā)揮政府主導作用，強化政府責任，引導市場、社會協(xié)同發(fā)力，共同做好防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，有效形成防止返貧的合力。

堅持開發(fā)式幫扶和保障性措施相結合。因人因戶，分類施策。對有勞動能力的監(jiān)測對象，采取產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等開發(fā)式幫扶，通過勞動增收致富，對無勞動能力的監(jiān)測對象，進一步強化綜合性社會保障措施。

堅持日常監(jiān)測與定期動態(tài)調整相結合。日常開展動態(tài)監(jiān)測預警，實時更新監(jiān)測臺賬信息，做到發(fā)現(xiàn)及時、響應迅速，幫扶到位。定期組織監(jiān)測對象動態(tài)調整和數(shù)據(jù)共享，提升監(jiān)測準確性，確保有針對性的幫扶，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。

三、監(jiān)測方法

（一）監(jiān)測對象和范圍。一是建檔立卡已脫貧戶；二是已消除風險的脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶。三是因病因災因意外事故導致等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難的戶；四是農(nóng)村低保對象、特困人員等農(nóng)村低收入人口；五是人均可支配收入低于2020年底國家扶貧標準1.5倍左右的農(nóng)戶。由市扶貧辦分析研判是否存在返貧（致貧）風險，存在風險的認定為監(jiān)測對象，開展有針對性的幫扶。

（責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、民政局等按職責分工落實）

監(jiān)測內容。持續(xù)跟蹤收入支出情況，監(jiān)測是否收入大幅縮減或剛性支出較大；“兩不愁三保障”、飲水安全是否存在隱患；因罹患重病、受自然災害、出現(xiàn)意外事故導致基本生活出現(xiàn)困難等。

（責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、教育局、住建局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、水利局、民政局等）

（三）監(jiān)測程序。通過農(nóng)戶申報、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道干部走訪排查、相關行業(yè)部門篩查預警、數(shù)據(jù)比對等途徑，由市扶貧辦確定監(jiān)測對象，錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，定期進行風險消除評估，實行動態(tài)管理。

1.農(nóng)戶申報。農(nóng)戶申報材料由村“兩委”、駐村干部等核實，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道確認后報市扶貧辦核定，每半個月報送一次。

”、飲水安全存在隱患和因病因災因意外事故出現(xiàn)生活困難情況，定期開展回訪核查，每半個月報送一次預警人員名單，由市扶貧辦核定。

3.行業(yè)部門篩查預警。教育、住建、衛(wèi)健、醫(yī)保、水利、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)等部門組織系統(tǒng)工作人員，通過入戶或其他手段進行篩查，及時報送存在返貧致貧風險的農(nóng)戶的預警信息，由市扶貧辦確認匯總，定期開展數(shù)據(jù)共享和對接，行業(yè)部門每2個月至少與市扶貧辦進行一次數(shù)據(jù)交換。

4.監(jiān)測對象確定及管理。村“兩委”、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和行業(yè)部門上報的預警人員名單，經(jīng)市扶貧辦核實確認為監(jiān)測對象后，及時反饋相關部門和鄉(xiāng)村，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村兩級按照名單錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。

監(jiān)測對象實行線下臺賬和信息系統(tǒng)同步管理。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道和行業(yè)部門分級建立監(jiān)測臺賬，準確記錄農(nóng)戶基礎信息、篩查走訪、風險種類和預警等級、采取的幫扶措施、風險消除情況等內容，所有臺賬都要實時動態(tài)更新。民政部門監(jiān)測的農(nóng)村低保對象、農(nóng)村特困人員由民政部門專項管理，定期交換數(shù)據(jù)。市扶貧辦每2個月組織開展一次風險消除評估和動態(tài)管理，及時將新納入的監(jiān)測對象信息錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，已消除風險的在系統(tǒng)中進行標記，實現(xiàn)“動態(tài)清零”。監(jiān)測對象的家庭成員自然變更可即時動態(tài)調整。

（責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等）

（四）分級預警。對納入監(jiān)測范圍的農(nóng)戶根據(jù)風險種類、收入水平與結構、家庭成員勞動能力等因素，繼續(xù)實行分級預警。監(jiān)測對象預警級別按照從高到低分為“Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ”三個等級，分別用“紅、黃、藍”三種顏色標示。Ⅰ級紅色預警，即完全喪失勞動能力、因病因殘因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導致基本生活出現(xiàn)困難或家庭收入低于國家扶貧標準1.5倍左右的瀕臨返貧致貧戶。Ⅱ級黃色預警，即無勞動力、無創(chuàng)業(yè)能力、收入僅靠資金幫扶、產(chǎn)業(yè)分紅等方式帶動，出現(xiàn)返貧（致貧）風險因素，導致基本生活出現(xiàn)困難的極易返貧致貧戶。Ⅲ級藍色預警，即因病因殘等部分喪失勞動力、收入水平不夠穩(wěn)定、自主發(fā)展動力不足，主要依靠產(chǎn)業(yè)項目和幫扶帶動，出現(xiàn)返貧（致貧）風險因素，導致基本生活出現(xiàn)困難的容易返貧致貧戶。

返貧（致貧）風險因素，主要有因大病、因學、因殘、因災、因突發(fā)事件、因產(chǎn)業(yè)失敗、因就業(yè)不穩(wěn)定等種類，監(jiān)測對象確定預警等級后，分類實施幫扶，并根據(jù)風險變化情況實時調整預警級別。對評估已消除風險的，在保持監(jiān)測的基礎上，標記消除風險，取消預警級別。

（責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、民政局等）

四、幫扶措施

采取分層分類的方式組織實施幫扶。根據(jù)“省負總責、州市鄉(xiāng)抓落實”工作機制，認真落實省級相關部門關于幫扶機制和政策措施的要求，州級層面指導縣市根據(jù)監(jiān)測對象實際制定幫扶計劃、督促落實幫扶措施。市級層面，制定針對性幫扶計劃、落實具體措施；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道按照計劃實施幫扶，對各項幫扶措施成效進行密切跟蹤。對納入防止返貧監(jiān)測的對象，采取下列措施分類施策。

（一）產(chǎn)業(yè)幫扶。對具備發(fā)展產(chǎn)業(yè)條件且有產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的監(jiān)測對象，加強生產(chǎn)經(jīng)營技能培訓，動員龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人等帶動其發(fā)展生產(chǎn)。

（二）就業(yè)幫扶。對勞動能力的監(jiān)測對象，根據(jù)培訓意愿，組織開展就業(yè)技能培訓和農(nóng)村實用技術培訓。對有外出務工意愿的，通過有組織勞務輸出幫助實現(xiàn)異地就業(yè)；對難以外出務工的，動員當?shù)赜萌藛挝粌?yōu)先吸納，幫助實現(xiàn)就地就近就業(yè)；對就業(yè)困難的人員，通過鄉(xiāng)村公益性崗位進行安置就業(yè)。鼓勵監(jiān)測對象參與農(nóng)村項目建設，多渠道就業(yè)。

（三）綜合保障。對無勞動能力的監(jiān)測對象，進一步強化低保、醫(yī)療、養(yǎng)老保險、特困人員救助供養(yǎng)和臨時救助等綜合性社會保障措施，確?；旧畈怀鰡栴}。對因遭遇突發(fā)事件、意外傷害、重大疾病、自然災害等基本生活陷入困境的農(nóng)戶及時給予急難社會救助和受災人員救助。

（四）扶志扶智。引導監(jiān)測對象通過生產(chǎn)和就業(yè)增收致富，對自強不息、穩(wěn)定脫貧致富的監(jiān)測對象，探索給予物質獎勵和精神激勵。積極開展鄉(xiāng)風文明建設，發(fā)揮村規(guī)民約作用，倡導贍養(yǎng)老人、扶養(yǎng)殘疾人。

（五）社會幫扶。多渠道籌措社會幫扶資金，為監(jiān)測對象購買保險，及時化解生活生產(chǎn)風險。廣泛動員社會力量參與幫扶，有效利用“中國社會扶貧網(wǎng)”、“社會眾籌”等平臺，積極爭取公益團體、愛心人士、慈善基金等公益資源支持。

（責任單位：各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、近海街道、市扶貧辦、教育局、衛(wèi)健局、醫(yī)保局、住建局、水利局、民政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、殘聯(lián)、人社局等）

五、實施步驟

開展防止返貧監(jiān)測與幫扶工作主要分為四個階段，具體完成時限可根據(jù)省、州統(tǒng)一部署進行適當調整。

安排部署（3月30日前完成）。制定實施方案，并召開專題會議，全面安排部署防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。

督促推進（5月30日前完成）。市扶貧辦指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村兩級組織開展脫貧不穩(wěn)定戶和邊緣易致貧戶的對象認定、分類監(jiān)測和精準施策等工作，相關部門按照職責要求推進防止返貧監(jiān)測和幫扶工作。扶貧辦會同有關部門適時對工作落實情況進行調研指導，確保按時完成工作任務。

階段總結（6月21日前完成）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道扶貧辦對防止返貧監(jiān)測和幫扶工作進行階段性工作總結，提出意見建議，進一步健全完善工作機制，并將相關情況報市扶貧辦。

常態(tài)開展（長期堅持）。5年過渡期內，市扶貧辦根據(jù)防止返貧監(jiān)測和幫扶工作需要，定期、不定期開展防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，及時發(fā)現(xiàn)問題，有效化解返貧風險。

六、工作要求

（一）落實落細責任。市扶貧辦要落實主體責任，做好監(jiān)測對象認定、組織實施分類幫扶、風險評估、動態(tài)管理等工作，教育、民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、水利、人社、衛(wèi)健、醫(yī)保、殘聯(lián)等相關部門要加強數(shù)據(jù)共享與比對分析，及時通報出現(xiàn)教育、醫(yī)療、住房和飲水安全隱患、支出驟增或收入驟減家庭的預警信息、制定和落實幫扶措施；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道、村做好日常監(jiān)測預警、定期開展走訪摸排，按時上報預警人員名單，實施具體幫扶。

（二）強化工作保障。強化資金保障，合理安排財政投入規(guī)模，努力撬動金融資本、社會資金投入，保障防止返貧監(jiān)測和幫扶機制有效運行。強化人員保障，各級要加強防止返貧監(jiān)測和幫扶工作隊伍建設，政府和部門主要領導要親自抓，安排專人負責防止返貧監(jiān)測和幫扶工作，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道要依托村“兩委”、駐村干部，指派民政助理、鄉(xiāng)村振興相關工作人員等做好具體工作。

第4篇：鄉(xiāng)殘聯(lián)工作總結范文

2018年為進一步貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》、《XX省檔案工作條例》和《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查工作暫行規(guī)定》，依法加強對檔案工作的監(jiān)督和指導，從以下三個方面開展工作：

一、宣傳、貫徹、落實《中華人民共和國檔案法》、《檔案法實施辦法》，做好XX檔案行政執(zhí)法的各項工作。

（一）完成法制辦交辦的各項任務。1. 參加學習民事行政公益訴訟法律知識講座；2.完成每月一報的行政復議、應訴、出庭情況統(tǒng)計報表；3.報送“放管服”改革不到位專項清理整改回頭看工作自查自糾報表；4.“雙隨機一公開”抽查結果在XXX政府網(wǎng)公開；5.報送第一和第二季度重大行政處罰案件統(tǒng)計報表、報送上半年領導干部學法和政府法律顧問工作情況報表、報送上半年行政處罰案件與行政強制案件統(tǒng)計報表、上半年移送涉嫌犯罪案件統(tǒng)計報表；6.上報全區(qū)行政執(zhí)法情況梳理緊急報表、上報XXX行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)清理工作5個報表；7.做好XXX行政執(zhí)法公示網(wǎng)站信息錄入工作。

（二）完成審改辦的交辦任務。1.關于對省政府部門自行取消下放一批行政許可事項進行匯總，上報銜接落實意見；2.報送“放管服”改革不到位專項清理整改回頭看工作自查自糾報表；3.因一項行政許可事項取消，對局機關的權力清單、責任清單、權責清單對比說明進行動態(tài)調整，在XXX政府網(wǎng)公開。

（三）完成政務公開辦交辦的任務。今年1月因取消一項行政許可事項，需調整行政執(zhí)法三項制度內容，已在XXX政府網(wǎng)公開。。

二、檔案業(yè)務培訓。為全面提高我區(qū)檔案業(yè)務工作水平和區(qū)檔案工作人員的業(yè)務素質及工作能力，于7月11日在XXX政務服務中心二樓會議室召開XXXX檔案工作會議暨全區(qū)檔案業(yè)務專題培訓會議，XXX講解會計檔案、不歸檔文件處理辦法、檔案工作中存在的問題；XXX講解歸檔文件整理規(guī)則相關知識。此前認真學習檔案業(yè)務知識、準備培訓材料等工作，為培訓做了充足準備。

第5篇：鄉(xiāng)殘聯(lián)工作總結范文

———二四年上半年工作總結

今年以來，區(qū)民政局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府重大中心工作，深化對“三大功能區(qū)”的認識，全面落實科學的發(fā)展觀，充分發(fā)揮民政職能作用，牢記宗旨、為民解困，各項工作都取得了顯著成效，維護了弱勢群體的根本利益，保障了全區(qū)改革發(fā)展的大局。

一、主要成績

⒈社會保障體系得到了鞏固。原創(chuàng)：圍繞“兩個確?！焙汀俺鞘械捅！保袑嵶ズ贸青l(xiāng)弱勢群體生活保障，上半年共發(fā)放低保、救濟救助、優(yōu)撫事業(yè)專項資金萬元，累計救助城鄉(xiāng)貧困群體萬人次。同時，爭取和下?lián)苜Y金萬元，加快“福星工程”建設，著力提高五保供養(yǎng)率。

⒉民政管理手段步入規(guī)范化、科學化軌道。印發(fā)了《災民救助卡》，規(guī)范了救濟救助運行方式；啟動和推進“全省低保示范”工程，城市低保按照“六化”標準，規(guī)范了區(qū)、街、居三級管理網(wǎng)絡，成為全市的典型。

⒊社區(qū)服務功能不斷增強，承接力大大提高。社區(qū)基礎功能建設規(guī)模加大，全區(qū)有個社區(qū)正在著手加強基礎設施建設；多渠道爭取資金萬元，爭取國家級項目個，提升了服務檔次；社區(qū)服務網(wǎng)絡更加健全，所社區(qū)服務站相繼面向市場開展服務，推薦和吸納下崗、困難居民用工達人次。

⒋雙擁共建活動扎實有效，累計籌資萬元，對駐地部隊和退伍軍人進行了走訪慰問，積極開展雙擁共駐共建活動，認真落實各項優(yōu)撫安置政策，退役軍人安置率達％。

⒌基層民主政權建設更加穩(wěn)固，村（居）務公開率達％，同時在茅塔鄉(xiāng)廖家村啟動了“民主法制示范村”試點建設，力爭為全區(qū)農(nóng)村政治文明建設再樹典型。

⒍民政自身建設得到提高，以思想作風整建為契機，以爭創(chuàng)全市文明系統(tǒng)為己任，內強素養(yǎng)，全面開展了班子建設、作風建設、廉政建設；外樹形象，廣泛推介民政新風尚，宏揚典型，累計在區(qū)級以上媒體發(fā)表各類調研文章、新聞用稿達篇件。

⒎辦理效果良好，工作以來信來訪登記制為核心，做到事前有研究，事后有通報，強化責任追究，接訪件次，均辦理及時、答復有力。

二、具體做法

半年以來，我局始終圍繞區(qū)六次黨代會，人代會以及經(jīng)濟工作會的要求，調整工作思路，以進一步擴大和完善社會保障體系，進一步提升社區(qū)承接能力為重點，著力抓好城鄉(xiāng)弱勢群體生活保障，著力提高城市低保管理水平，著力增強社區(qū)服務功能，在思想上解放、體制上創(chuàng)新、方法上改進，帶動了民政各項業(yè)務工作整體推進。

（一）堅持以人為本，全面落實科學的發(fā)展觀，完善城鄉(xiāng)社會保障體系網(wǎng)絡

第6篇：鄉(xiāng)殘聯(lián)工作總結范文

一、加大財政扶持力度，促進殘疾人事業(yè)發(fā)展

1、積極促進殘疾人就業(yè)和上學。落實為民辦實事項目，扶持貧特困殘疾人生產(chǎn)發(fā)展，為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸，每戶5000元，補助7.5萬元；為300人殘疾人免費進行使用技術和職業(yè)技能培訓，每人300元，已下達9萬元；安排殘疾人與企業(yè)之間的供需見面會2.4萬元；盲人按摩培訓補助元；為20名貧困殘疾人或其子女上大學（大專）提供每人元補助和20名貧困殘疾人或其子女上高中（職高、中專）提供每人1000元補助，共6萬元。區(qū)級財政加大資金投入，加強了殘疾人職業(yè)培訓和就業(yè)服務，政府助學提高殘疾人的自身素質，增強殘疾人就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。

2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實保障我區(qū)重度殘疾人的基本生活，根據(jù)《關于做好我市重度殘疾人生活和醫(yī)療救助工作的通知》的文件精神，我區(qū)殘聯(lián)、民政局通過調查核實符合條件的城鄉(xiāng)重度殘疾人對象987人，并增發(fā)重度殘疾人生活救助金46萬元；實施農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”，為7戶貧困殘疾人危房戶或無房戶實施翻建，每戶2萬元，為22戶貧困殘疾人危房戶實施修繕，每戶6000元，共下達資金13.6萬元，進一步解決貧困殘疾人住房問題。

3、提高殘疾人康復水平。建立殘疾人康復站4個，每個站補助標準1.5萬元，區(qū)級配套4萬元；實施“光明行動”，免費為120例貧困白內障患者實施復明手術，補助標準每例1500元，區(qū)級配套4.2萬元。政府免費為殘疾人提供康復服務，提高了殘疾人的健康水平。

4、建設殘疾人“福樂家園”。建設3個殘疾人“福樂家園”，每個家園補助標準5萬元，共補助15萬元，重點解決16-45周歲殘疾人對生活照料、康復養(yǎng)護、技能培訓、文化娛樂和體育健身的需求。

二、全面實施基本公共衛(wèi)生服務項目，達到年人均15元的服務標準。

1、落實農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生人員經(jīng)費保障政策。按照《市人民政府關于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的實施意見》（莆政綜[]33號）的要求，在核編定崗基礎上，丙類衛(wèi)生院編制內人員工資按事業(yè)單位的標準由區(qū)財政全額核撥；甲類和除山區(qū)外的乙類衛(wèi)生院從事公共衛(wèi)生服務的人員和院領導的工資由財政全額核撥，其余人員實行差額補助。20__年初預算安排常太衛(wèi)生院、華亭衛(wèi)生院公共衛(wèi)生人員和院領導工資及社保、醫(yī)保等資金272.5萬元，已下達130萬元，保證了衛(wèi)生院工作人員安心基層工作，解決衛(wèi)生院人員工作的后顧之憂，保障了衛(wèi)生院工作人員的生活穩(wěn)定。

2、積極推進社區(qū)衛(wèi)生服務發(fā)展。為了給居民提供有效、經(jīng)濟、方便、連續(xù)的健康服務，加快社區(qū)衛(wèi)生建設，城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心工作全面執(zhí)行11.64萬人,每人按15元/年籌資,174.6萬元。其中:省級6元/人計69.84萬元,市級2元/人計23.28萬元, 區(qū)級7元/人計81.48萬元，區(qū)級資金已補助到位。

3、實施鄉(xiāng)村醫(yī)生補助制度。以縣市為單位，從年人均15元的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費中安排3元，作為鄉(xiāng)村醫(yī)生承擔基本公共衛(wèi)生服務任務的補助經(jīng)費。鄉(xiāng)村醫(yī)生津貼補助年不低于4000元，市級補助1200元，區(qū)級財政補助2800元/年，共計68.6萬元。

4、強化疾病預防控制能力。安排初級衛(wèi)生經(jīng)費及預防接種疫苗經(jīng)費 23.5萬元；接種乙肝疫苗工作經(jīng)費5萬元；傳染病防治經(jīng)費5萬元；葉酸預防神經(jīng)管缺陷工作經(jīng)費10.4萬元。財政加大資金投入，進一步充實和完善各項突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急措施。

以上幾項政策均為我區(qū)的基本公共衛(wèi)生服務的具體項目，共需資金536.6萬元，20__年省級補助專項328.5萬元，區(qū)級預算安排208.1萬元。

三、健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，進一步促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展

1、提高衛(wèi)生醫(yī)療設備水平。進一步改善農(nóng)村衛(wèi)生院的就醫(yī)環(huán)境，擴展農(nóng)村衛(wèi)生院醫(yī)療保健服務范圍，改善衛(wèi)生院病房基礎設施落后狀況，提高我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生條件。我區(qū)年初配套年完成一個衛(wèi)生院設備更新項目50萬元以及社區(qū)衛(wèi)生服務中心設備更新費50萬元。20__年鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提升工程補助靈川衛(wèi)生院改造提升經(jīng)費8萬元。

2、落實-20__年重大公共衛(wèi)生服務農(nóng)村改廁項目工作。-20__年度，我區(qū)共改建三格式衛(wèi)生廁所1500座，補助標準600元/戶，區(qū)級財政及時下?lián)苁〖夀r(nóng)村改廁專項經(jīng)費60萬元，區(qū)級配套15萬元，保障農(nóng)村改廁項目所需的地面建設部分資金和項目啟動、宣傳培訓、技術指導、健康 教育、督導檢查等經(jīng)費，并確保改廁資金足額到位，保障農(nóng)村改廁項目工程按期保質完成。

3、加強衛(wèi)生技術人員培養(yǎng)。財政出資委托學院定向委培全日制普通本科臨床醫(yī)學專業(yè)學生，繼續(xù)完成千名醫(yī)師幫扶基層醫(yī)療機構任務，安排20__年衛(wèi)生人員培訓費6萬元，農(nóng)村衛(wèi)生院衛(wèi)技人員補貼81.44萬元。

4、落實農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助政策。農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩年4057人，政府補助每人400元/年，共補助159萬元，其中：省級121、市級14、區(qū)級24。

四、落實城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保供養(yǎng)、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險等一系列惠民政策，確保群眾生活穩(wěn)定

1、加強城鄉(xiāng)低保工作。城市低保1800人，其中邊緣戶166人，為保障全區(qū)城市貧困居民的基本生活、維護全區(qū)社會治安穩(wěn)定，20__年全年需補助279.29萬元，月享受城市低保人員717戶共1658人。農(nóng)村低保對象5449人（五保戶549人），新增農(nóng)村低保戶451人， 20__年全年需補助460.92萬元，已下達資金240萬元，月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實保障農(nóng)村特困群眾的基本生活權益，積極爭取，加大財政的投入，確保我區(qū)農(nóng)村低保工作正常開展，

2、農(nóng)村困難醫(yī)療救助，20__年農(nóng)村醫(yī)療救助籌集標準由每人每年50元調整為每人每年130元：補助6045人共78.59萬元,按50元的標準中省市區(qū)三級承擔的比例測算：省級31.43萬元、市級39.29萬元、區(qū)級7.86萬元。20__年城市醫(yī)療救助籌集標準由每人每年120元調整為每人每年130元，2835人共31萬元，其中：省級5.17萬元，市級20.67萬元，區(qū)級5,17萬元。20__年革命“五老”人員20人，年600元/人，年1.2萬元，其中:省級0.7萬元、市級0.4萬元、區(qū)級0.1萬元。20__年重點優(yōu)撫對象932人，年600元/人，共55.92萬元：省級39.1萬元、市級11.2萬元、區(qū)級5.6萬元。

3、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險。20__年?。ê醒胙a助）、市、縣級財政對各縣（市、區(qū)）參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財政收入增長逐步提高。農(nóng)村居民的繳費水平隨著收入水平的增長而提高。20__年農(nóng)村居民個人繳費標準從每人每年20元提高到30元。年參合人數(shù)243616，各級財政補助：省（含中央）2290萬元，市283萬元，區(qū)350.8萬元。

4、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險費。參保人數(shù)19302人(困難2734人)，籌資標準提高到每人每年120元/人年，籌資標準120元/人年：省級96元、市級12元、區(qū)級12元；區(qū)120元/人：省級72元、市級38元、區(qū)級12元。共計240萬元：省級168、市級48、區(qū)級24。

大學生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保：籌資標準每人160元/年：政府補助每人122元/年，個人繳費38元。醫(yī)大分校、仙游示范學校參保3039人（困難大學生575人），省級補助年82元/人（困難大學生38人）共計39萬元；市屬院校學院參保人數(shù)10715共計131萬元：省級96元/人計103萬元，市級26元/人計28萬元。

5、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險。我區(qū)20__年10月啟動新型農(nóng)村養(yǎng)老保險，探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農(nóng)保制度，實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結合，與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套，保障我區(qū)農(nóng)村居民老年基本生活，并基本實現(xiàn)對農(nóng)村適齡居民的全覆蓋。經(jīng)測算10月-12月所需資金670.94萬元，其中：中央和省級393.3萬元，市級107.46萬元，區(qū)級170.18萬元。

6、解決自收自支單位醫(yī)保社保歷史欠費問題。20__年年初預算安排歷年社保醫(yī)保欠費資金200萬元，用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫(yī)保欠費問題。由欠費的自收自支單位向醫(yī)保中心及社保中心補繳所欠單位部分的醫(yī)保社?？傤~的50%之后,區(qū)財政補助50%，以鼓勵自收自支單位積極補繳欠款，進一步解決自收自支單位歷史欠款問題。目前，已補助區(qū)建筑工程投標招標辦、水政監(jiān)察大隊償還醫(yī)保社保欠費共163744元。

五、加大財政投入，創(chuàng)建雙擁模范城區(qū)

1、廣泛開展擁軍優(yōu)屬活動，關心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優(yōu)撫對象的生活，安排撫恤金總計337.42萬元：烈屬定補（35人）、一次性撫恤金、病故軍人醫(yī)囑定補、因公犧牲遺囑定補提高標準后共55萬元；參戰(zhàn)人員補助費169人、在鄉(xiāng)復員軍人定補165人、53年前入伍復員企業(yè)工作退休人員29人、失散人員定補1人141萬元；在鄉(xiāng)在職殘廢金提高標準，新增2人，年需140.42萬元；護理費1萬元。切實地解決他們在生產(chǎn)、生活上的實際困難和問題，為他們送去了政府的關懷和溫暖。

2、進一步鞏固和發(fā)展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面，為維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，加強軍隊建設創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境，促進了我區(qū)兩個文明健康發(fā)展。搞好雙擁工作。大力開展春節(jié)、八一期間的走訪慰問活動，安排雙擁慰問費79.67萬元。

六、支持和重視老干部工作，確保老干部各項政策措施的落實政策

區(qū)級安排74名離休人員（含糖廠14人）春節(jié)慰問費、公務費和特需費16.87萬元；處級退休老干部專項經(jīng)費20.43萬元；企業(yè)離休干部無工作遺屬生活補助1.8萬元。狠抓離退休干部四個待遇的落實，使全區(qū)老干部能夠老有所養(yǎng)、老有所學、老有所樂、老有所醫(yī)、老有所為。

七、明年工作計劃：

1、.做好20__年養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保險基金預算工作，進一步規(guī)范基金支出；繼續(xù)做好社會保險基金決算匯編工作。

2.以促進就業(yè)為重點，配合勞動部門實施更加積極的就業(yè)政策，進一步提高了勞動者的技能水平和就業(yè)競爭能力。

3.配合做好健全基本醫(yī)療保障體系，擴大城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保覆蓋面，配合做好妥善解決國有關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員參加醫(yī)保問題。

4、 積極配合民政和殘聯(lián)，保障與群眾直接相關的民生投入，如城鄉(xiāng)低保、城市醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)、重度殘疾人救助等，保證對低收入群體的救助資金及時發(fā)放到位，健全城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度。切 實保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時發(fā)放災后救助資金和災后重建資金，完善各項資金的管理。

5、 配合衛(wèi)生系統(tǒng)，以深化醫(yī)改為重點，落實好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革重點任務的各項要求，進一步健全基本醫(yī)療保障體系、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系、基本公共衛(wèi)生服務均等化等新出現(xiàn)的資金管理制度。

第7篇：鄉(xiāng)殘聯(lián)工作總結范文

關鍵詞：法律援助現(xiàn)狀人權保障

法律援助是指在國家設立的法律援助機構的組織、指導和統(tǒng)一協(xié)調下，律師、公證員、基層法律工作者等法律服務人員，為經(jīng)濟困難或特殊案件的當事人給予減、免收費提供法律幫助，以保障實現(xiàn)其合法權益，完善國家司法公正機制，健全人權及社會保障機制的一項法律制度。①

法律援助有以下特征：

1、法律援助是國家行為或者是政府行為，由政府設立的法律援助機構組織實施。它體現(xiàn)了國家和政府對公民應盡的義務；

2、法律援助是法律化，制度化的行為，是國家社會保障制度中的重要組成部分；

3、受援對象為經(jīng)濟困難者、殘疾者、弱者，或者經(jīng)人民法院指定的特殊對象；

4、法律援助機構對受援對象減免法律服務費，法院對受援對象減、免案件受理費及其他訴訟費用；

5、法律援助的形式，既包括訴訟法律服務，也包括非訴訟法律服務。

我國第一部全國性的法律援助法規(guī)《法律援助條例》，已于2003年9月1日起開始施行，這標志著我國保障貧、弱、殘等弱勢群體平等實現(xiàn)其合法權益的司法救濟機制度的確立。成都市法律援助工作在為貧困群眾提供法律援助的同時，突出了為見義勇為行為提供法律援助的工作重點，率先制定了《成都市見義勇為法律援助暫行辦法》，特別是三月份經(jīng)終審的張德軍見義勇為法律援助案件，引起了中央電視臺、東方衛(wèi)視、《南方周末》和社會的高度關注，通過我們卓有成效的法律援助工作，進一步弘揚了社會正氣，倡導了社會公平與正義。

一、成都市法律援助的基本概況

成都市法律援助中心成立于1996年。其下設有20個區(qū)縣法律援助機構，設立100個法律援助機構鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)站點。成立法律援助中心是國家從司法制度上保障人權的具體體現(xiàn)，對經(jīng)濟特別困難的群眾實施司法救濟，以體等這一司法原則的最終實現(xiàn)。

成都市法律援助中心為全額撥款事業(yè)單位，編制10人，隸屬于成都市司法局，現(xiàn)有工作人員8名，其中多人工電話咨詢等法律服務；指導律師事務所的法律援助工作。成都市法律援助中心還在市婦聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、成都大學成立了成都市法律援助中心市婦人具有律師資格，下設綜合科、業(yè)務科。其主要職責是：免費受理公民的法律咨詢，并經(jīng)常向社會公眾宣傳法律知識；為各種法律援助對象辦理法律援助案件；開設法律咨詢熱線，免費為公眾提供聯(lián)、市殘聯(lián)、市總工會、成都大學工作站。成都市法律援助中心經(jīng)費由成都市政府預算撥款，并設立法律援助基金，接受社會捐贈。成都市法律援助中心成立以來已接受了15萬余人次的法律咨詢，了3000余件民事法律援助案件；辦理了4200余件刑事法律援助案件。

二、成都市法律援助取得的成效

㈠成都市法律援助工作在市委、市政府的高度重視和支持，在成都市司法局的直接領導下，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會的精神和市委十屆四次全委會健身，圍繞中心，服務大局，全面落實和樹立科學發(fā)展觀，圍繞服務“產(chǎn)業(yè)年”和建設社會主義新農(nóng)村，堅持在實踐中創(chuàng)新工作和解決問題，切實加強法律援助組織機構建設，積極為農(nóng)民工、貧困殘疾人、下崗職工、婦女兒童等社會貧苦群體提供及時、便捷、高效的法律援助。成都市援助案件辦案數(shù)量每年增長近20%，辦案質量也不斷提高，為創(chuàng)建社會主義新農(nóng)村、構建和諧成都作出了積極貢獻。

㈡設立社會法律援助組織。都市司法局與成都市工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)組織相互加強溝通和協(xié)調下，法律援助中心市總工會、婦聯(lián)、殘聯(lián)、成都大學四個工作站建立，這些社會團體逐步承擔起一定的受理辦理法律援助案件的職能。

㈢“12348”法律服務專線電話的開通，它是以法律咨詢作為法律援助的重要形式之一，由成都市執(zhí)業(yè)律師每天義務輪流值班解答咨詢，方便了市民咨詢法律問題，及時為咨詢者提供法律方面的幫助，極大的滿足了全市廣大群眾對法律的需求，受到了市民的良好評價。

㈣發(fā)展全市法律援助援助律師隊伍，每個區(qū)、縣法律援助中心不少于3名法律援助律師，使之成為直接辦理法律援助案件的主要力量，還不同程度地吸收紅市了一批專業(yè)突出、素質較高的人員，增強了法律援助力量，辦理法律援助案件的效率明顯上升。

㈤提供法律援助的農(nóng)民工援助率達到100%，積極開辟為農(nóng)民工提供法律援助的綠色通道，成立農(nóng)民工法律援助應急服務隊和區(qū)（市）縣法律援助中心工會工作站，對農(nóng)民工法律援助案件實行24小時內受理制等，并對農(nóng)民工經(jīng)濟困難狀況一律免于審查，以實現(xiàn)為農(nóng)民工提供法律援助的綠色通道和“一站式”法律援助便捷措施。

㈥分解法律援助案件總量

（七）擴大宣傳，發(fā)動全社會力量傾注對法律援助的奉獻與愛心，通過開展法律援助愛心活動、成立農(nóng)民工應急服務隊、組織送法下鄉(xiāng)律師宣講團、農(nóng)民工維權法律援助大型咨詢活動等，廣泛宣傳，擴大影響。

三、成都市法律援助存在的問題

㈠宣傳力度不足

隨著成都市勞動人事制度的改革和市場經(jīng)濟的發(fā)展，大量的農(nóng)村剩余勞動力涌向城市，且有大批“外來工”他們的文化素質較低、法律意識淡薄，使他們的合法權益遭到侵害時，缺少通過法律途徑解決問題的意識，也不知道如何求助于法律援助部門或者法律服務者，于是采取其他非法手段，從而引發(fā)更多的社會問題，嚴重影響社會的穩(wěn)定和發(fā)展。而且，需要援助的弱勢群體大多集中在基層，所以法律援助工作的重點應放在基層。然而一些縣、區(qū)法律援助機構對法律援助的宣傳力度不夠，怕宣傳多了，老百姓找上門來，應接不暇，這樣就形成了惡性循環(huán)。因為越不宣傳，老百姓就越不了解法律援助，開展法律援助工作也就越困難。

㈡相關部門協(xié)作配合機制還未真正建立起來。

目前，在法律援助工作中相關部門之間還沒有形成有效的協(xié)調配合機制，直接影響了法律援助制度作用的發(fā)揮。在法律援助案件所涉費用中，由于訴訟費用以及相關部門收取的調查取證、堅定等所收取的費用相對困難群眾的收入來說較高，而法律援助機構又無力承擔這些費用，雖免除了法律服務費用，受援人最終因交不起相關費用，或者無法進入司法和仲裁程序，或者得不到相關的證據(jù)材料，法律援助的效果大受影響。

㈢有限的法律援助資源及其需求的矛盾突出

據(jù)了解，成都市每年需要法律援助的案件在4000件以上，而按成都市現(xiàn)有的1300多名律師每人每年免費辦理2件計算，每年最多也只能辦2600件，而這當中缺口很大。面對如此龐大的需求量，卻不能予以滿足。這就需要政府和社會加大對法律援助工作人力、物力上的投入。

四、完善成都市法律援助制度的對策

成都市法律援助制度在實踐中發(fā)揮了積極的作用，取得了很大成效，但是作為一種新的制度，其不可避免的存在這樣或那樣的不足，故有必要在實踐中逐步加以規(guī)范和完善。針對是法律援助的現(xiàn)狀，聯(lián)系中國法律援助制度發(fā)展的實際，筆者擬對完善成都市法律援助制度的對策作進一步探討和研究。

㈠加大宣傳力度，提高對法律援助的認識

法律援助既是一項專業(yè)性很強的工作，更是一項群眾工作。它直接面對廣大人民群眾，特別是社會弱勢群體。當前最重要的是要充分利用報紙、雜志、電臺、網(wǎng)絡等新聞媒體和通過法律下鄉(xiāng)（如可以嘗試制發(fā)法律援助服務卡，便于群眾掌握法律援助知識）、法律咨詢（尤其要加強“12348”專線律師值班，拓展法律援助咨詢電話服務的領域）等途徑，進一步加大對法律援助工作的宣傳力度，使法律援助家喻戶曉，讓需要法律援助的人知道怎么尋求法律保護，讓社會弱勢群體及時得到法律幫助，以使他們“請不起律師，打不起官司”的難題得到解決，進而使他們的積極性得到充分調動，促進社會生產(chǎn)力的發(fā)展；并要讓關心社會進步，有能力支持法律援助的社會力量來關心和支持法律援助事業(yè)；更要使成都市各級領導干部深刻意識到法律援助工作不是可搞不可搞的事情，而是依法治國、依法治市不可或缺的重要組成部分，是學習和實踐“三個代表”重要思想、堅持執(zhí)政為民的必然要求，從而真正把法律援助工作納入黨委、人大、政府的重要議事日程，使為困難群眾謀利益具體落到實處。

㈡提高弱勢群體的法制觀念

法律援助的重要對象是在農(nóng)村生活比較貧困的群眾和一些特殊社會群體。在調查中，筆者發(fā)現(xiàn)弱者原本不是弱者，但由于他們經(jīng)濟上的貧困、知識和信息的匱乏、權利和義務意識的淡薄、缺少社會人際關系、心理中的劣勢、生理發(fā)育上的某種殘疾以及區(qū)域間法律服務資源存在不平衡等主客觀因素，才使他們成為弱勢群體。特別是由于缺乏基本的法律常識，他們不知什么可為什么可不為，不知國家鼓勵什么限制什么，一切都是憑感情用事，無法用理性的眼光來判斷，于是出現(xiàn)了大批“文盲”、“法盲”和“流氓”，更談不上如何用法律武器來維護自己的合法權益。因此只有提高弱勢群體自身的法制觀念，才能使弱者成為強者，這是治本之策。

㈢積極開辟法律援助的人力資源，使眾多的社會團體，法學院校參與進來，為法律援助事業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

完善的法援體系，包括一個高效的人力資源體系，法援案件的不斷增多和復雜對從業(yè)者提出考驗同時也增加了援助成本，自身制度設定的壁壘也限制部分熱忱于法律援助的團體和個人。《條例》頒布以明顯的規(guī)定吸引有能力從事法律援助團體和個人從事法援工作，面對于制度設計不完善的中國法制教育，過于注重理論，缺乏法律實務經(jīng)驗及社會經(jīng)驗成為被評擊的重點，法學教育可否與法援工作相融合，答案是肯定的。"福特基金"在資助中國高校的法律診所課程中將法學學生在導師的指導下開展具體的法律援助案件，取得了良好的效果。美國在其具體實踐中獲得極大的成功，以導師為業(yè)務指導，學生共同解決，并在《美國律師協(xié)會關于法學院的批準標準》302條e款中明確規(guī)定，法學院就鼓勵學生參加提供減免收費的公益性法律服務活動，并為學生提供這樣的機會，以制度的形勢保證了學學院的實踐融入法援體系，其主要的目的（一）向學生教授有效的辯護的技法，職業(yè)道德及法律對于窮人的作用（二）在為那些無法得到公正人辯護的同時，批判性的檢驗的應用法學理論。（三）改革法學教育弊端，并重視理論和實踐的結合，學生的融入無非是教學與法援的兩贏之選，除學生外，有能力的社團組織和個人也是擴寬法援人力資源選擇的范圍，部分省市下發(fā)的法援指導性文件中均提出引入法學院學生和社團意見，卻鮮見實施的具體細則。此制度何參照美國英國等成熟的制度，推行導師制和公益性團體有限參加，即法學院的學生在老師的指導下開展援助活動，對于社會團體設定團體設定準入機制，依其水平，章程和法援的需要有限的介入援助工作。

㈣充分發(fā)揮個人法律援助的作用

1.凡是有能力以自己……的工作為他人提供法律服務者（如律師、公證員、基層法律工作者、具有較高法律理論素養(yǎng)和社會實踐能力的志愿者），都可以參與到法律援助工作中來，為法律援助事業(yè)貢獻力量。

2.允許政法機關離退休人員到法律援助機構發(fā)揮余熱，從事義務性質的法律援助工作。

3.可以邀請人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督法律援助工作，多向他們匯報工作，請他們提出意見、建議。

4.有效發(fā)揮基層攝取法律援助聯(lián)絡員、信息員的作用。

㈤以政府投入為主導，多渠道籌集資金，擴大"節(jié)流"的實體程序的設定和利用網(wǎng)絡快捷的工作渠道。

人民不斷增強的法律援助服務的需要同目前稀缺的法援資源產(chǎn)生矛盾政府的投入不足，大部分法援資金沒有列入政府的預算，軟、硬件建設相對于滯后。將法律援助納入財政預算，建立起政府對法律援助的是低經(jīng)費保障機制，充分的保障法援工作的正常開展，相對于增長快但經(jīng)濟基數(shù)較小政府收入有限，財政支持基礎設施建設、教育的壓力較重，通過利用常規(guī)的籌款方式滿足不了法援需要，必須充分開展社會化運作，積極拓展法律援助經(jīng)費的社會捐渠道，建立公益性的基金會。90年3月北京就已經(jīng)成立了北京市法律援助基金會，內設辦公室，財務部，集資部、外交部、開展大型法援公益活動籌集資金。

在開源的同時，采取一定保障節(jié)流的措施，降低法援的成本1、引導律師鼓勵確已構犯罪的被告在法庭上做有罪答辯。法援的目的性決定了追求程序和實體公正的目的性，保障援助對象的合法權益，對業(yè)以犯罪的對象鼓勵做有罪答辯，減少訴訟環(huán)節(jié)和調查費用。2、普及網(wǎng)上辦公，加強援助網(wǎng)絡的營造和以網(wǎng)絡為基礎的網(wǎng)上法援救助，利用網(wǎng)絡的覆蓋面和快捷方便援助人員和受援助者的交流和公開法援案件的援助流程。通過程序上的公正高效有序的措施保障弱勢群體權利的伸張，實體上的改革同樣保證了法援工作的效益及提高資金的利用，盤活法律資源，保證社會運行的穩(wěn)定及司法公正。

㈥提高法律援助服務水平

法律援助工作是一項系統(tǒng)工程，涉及社會方方面面的群眾利益，法律援助的服務水平關系到政府在人民心目中的形象和地位。筆者認為，提高成都市法律援助服務水平應著重從以下幾個方面進行。

1.培養(yǎng)律師良好的素質和良好的職業(yè)道德。成都市各級司法行政機關在律師管理工作中，應把重點放在律師職業(yè)道德、職業(yè)紀律教育和責任意識、服務意識教育上，使法律隊伍真正成為維護社會正義的力量。

2.規(guī)范社會團體、法學院校及其其他民間組織的法律援助行為。這些部門提供法律援助必須經(jīng)過司法行政部門審批，不使用政府資金，不利用法律援助從事有償服務，同時接受司法行政部門的指導和監(jiān)督，保證法律援助的水平和質量。新晨

3.拓寬法律援助的受援面。筆者建議成都市各級法律援助機構在受理法律援助案件時，適當拓寬援助范圍，如給予老年人或高齡老人強制刑事辯護的援助，將法院訴訟費的緩、減、免真正納入統(tǒng)一的法律援助中來，從而使法律規(guī)定與法律援助的宗旨真正一致起來。

4.推行法律援助尋訪制度。成都市地廣人雜，這就需要政府支持和鼓勵法律援助人員定期或不定期到指定的服務區(qū)尋訪，主動調查，主動發(fā)掘案件，從而保證人民群眾最大限度地獲得最優(yōu)質的法律援助服務。

5.建立法律援助質量監(jiān)控體系。雖然我國目前尚未建立法律援助質量監(jiān)控體系，作為西南地區(qū)的發(fā)達城市，應當發(fā)揮西南核心地區(qū)的先導作用，盡早建立符合成都市實際的法律援助人員綜合質量監(jiān)控體系，其應包括四個方面的內容：持續(xù)教育、業(yè)績考察、顧客反饋、質量評估。

法律援助作為一項神圣而偉大的“民心工程”，作為法律界的“希望工程”，作為澤惠人民的“光彩事業(yè)”，我們完全有理由相信成都市法律援助在市黨委、市委的領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督、支持下，必將日臻完善，其工作也將跨上一個新臺階。

參考文獻：

1、成都市法律援助中心2004年—2006上半年法律援助統(tǒng)計表、工作總結報告

2、成都市法律援助中心《法援簡報》第

第8篇：鄉(xiāng)殘聯(lián)工作總結范文

一、上半年工作總結

（一）堅持理論學習與工作實踐相結合，深入開展“三大”主題教育活動暨影響發(fā)展環(huán)境干部作風整治活動

根據(jù)市委關于深入開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動的總體部署和要求，我局于1月啟動活動。全局黨員干部切實把開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動作為當前一項重大政治任務，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、認真的工作態(tài)度，積極做好各項工作。

1．扎實學習貫徹活動精神。一是精心組織，迅速行動。市委召開深入開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動動員部署會后，我局及時召開黨組會，傳達省委、市委動員大會精神、學習相關文件，成立領導小組，制定《實施方案》。3月2日，市體育局召開全體黨員干部動員大會，對開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動進行動員、部署。二是突出重點，務實高效。在學習動員會上，組織領導班子成員和全局黨員干部開展以“六個一律、六個不準”為主要內容，取得了較好成效。

2．深入分析檢查。一是精心籌備組織，召開專題民主生活會。領導班子成員以創(chuàng)新發(fā)展、團結協(xié)作作為各項工作的出發(fā)點，深入開展黨員干部談心活動。6月4日上午,我局召開了集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動專題民主生活會。通過此次專題民主生活會查找到了制約體育事業(yè)發(fā)展的主要問題，理清了工作思路，進一步促進了班子團結，充分調動了群眾的積極性，增強了凝聚力。6月27日上午，局黨支部組織全體黨員開展了以迎接建黨91周年為主題的專題會，會議討論并吸收了2名入黨積極分子。二是聯(lián)系實際，深刻剖析，認真撰寫自檢報告。4月10號，全體黨員干部開展了主題教育暨集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風突出問題活動的自查。每個人客觀公正地剖析自己內在的原因、提出整改措施，扎實推進體育事業(yè)科學發(fā)展。三是組織相關人員問卷調查,分析調查結果。4月6日,召開全市群體工作會,邀請了各縣市區(qū)及體育社團協(xié)會負責人共計40余人參與調查。評議結果表明，干部群眾對分析檢查報告是肯定的。

3、結合整治活動要求，積極加強基層組織年建設。積極協(xié)助縣黃橋鎮(zhèn)新村聯(lián)動新農(nóng)村規(guī)劃建設，深入縣龍?zhí)镟l(xiāng)沐江村四年周期扶貧工作的前期調研和黨建工作，以及協(xié)調幫助豐尚信息科技有限公司順利開工生產(chǎn)和吉州區(qū)水溝前菜市場及周遍的的衛(wèi)生整治。為“四城同創(chuàng)”做出積極的貢獻。

通過前一階段的學習實踐活動，全體黨員干部對開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動的認識和理解進一步深化，科學發(fā)展的意識進一步增強，推動科學發(fā)展的思路進一步明確，全局上下貫徹落實科學發(fā)展觀的氛圍進一步濃厚。

（二）按照時間節(jié)點,不斷掀起全民健身場地建設和健身活動的新熱潮

1、貫徹落實好各項政策，推動各級政府履行政府公共服務職能。貫徹落實《條例》和推行《實施計劃》是今年的工作重點。在全群體工作會議上，市局要求全市各縣（市、區(qū)）在2012年6月前正式頒布本地全民健身實施計劃。實施計劃頒布后，要進一步制定可行配套政策，分解任務指標，將條文落實為每一項具體工作，調動各方面力量，多方參與，統(tǒng)籌結合，全面推進全民健身工作。推動各級政府“三納入”工作，著重解決將全民健身事業(yè)納入本地財政預算的難點問題，做到“三納入”在省、市、縣三級全覆蓋，推動各級政府充分履行體育公共服務職責。市政府于3月19日印發(fā)《市全民健身實施計劃（2011-2015年）》（吉府發(fā)【2012】4號），成立了市實施全民健身計劃領導小組。各縣（市、區(qū)）也在6月底前陸續(xù)頒布了本地實施計劃。市局根據(jù)實施計劃的有關要求，制定印發(fā)《市全民健身實施計劃（2011-2015年）》量化指標任務。作為今后年度考核和評先表彰的依據(jù)，對“十二五”期間全市的全民健身工作進行科學管理和宏觀指導。

2、規(guī)范建設，加大投入，繼續(xù)實施全民健身工程。根據(jù)全民健身實施計劃的要求，到“十二五”期末，全市50%的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有公共體育健身設施；50%的居委會、社區(qū)和行政村建有公共體育健身設施。任務非常艱巨。一是完成了對“十一五”期間全市全民健身工程檢查驗收的自查工作。根據(jù)省局要求，轉發(fā)了檢查驗收的通知，組織對部分縣區(qū)進行了初檢，整理自查報告。派員參加了省局檢查組工作，并配合省局對我市的井岡山市和萬安縣進行了抽檢。從檢查中看到：農(nóng)民體育健身工程從2006年開始實施，共建設2900多個，作為體育部門的民心工程，深受農(nóng)民群眾歡迎。但也發(fā)現(xiàn)了未按時完成工程任務、資金沒到位、擅自改變工程點、挪用、拆分器材、弄虛作假套取資金等問題。二是根據(jù)省局部署，今年我市共申報創(chuàng)建25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、209個行政村農(nóng)民體育健身工程。我們下發(fā)了工程實施方案，分解了工程指標。在今年健身工程的實施中，我們要是進一步增強工作責任心，切實擔負起監(jiān)管、指導責任。建立督促指導制度，落實專人負責，每半月督促一次，定期實地指導。認真選好建設點，對申報項目實地查看，選擇領導重視、經(jīng)濟條件較好、用地有保障、面積充足、周邊居民集中、便于群眾健身、沒有體育設施的鄉(xiāng)鎮(zhèn)做為優(yōu)先建設單位，條件成熟一個建一個。嚴格按照規(guī)范標準建設施工，嚴把工程質量關。場地建設時必須選取有資質、技術成熟的承建單位施工；施工時嚴格遵照《建設指導手冊》中規(guī)定的相關標準，不得偷工減料、不得降低質量趕工期；使用器材必須是通過國家質量檢測和國體認證、售后服務有保障的正規(guī)大廠家生產(chǎn)器材，不能因單純追求最低價而采購劣質器材，甚至是“三無產(chǎn)品”。充分利用好、管理好、使用好已建成工程的作用。工程竣工后要落實管理單位，建立管理開放制度，成立體育組織，培訓社會體育指導員，積極組織開展體育健身和競賽活動，切實發(fā)揮工程的陣地作用。

3、近兩年總局“雪炭工程”正在不斷加大扶持力度?！把┨抗こ獭狈龀仲Y金增加到每個200萬，申報條件放寬為沒有公共室內體育場館的欠發(fā)達的縣（市、區(qū)），今年我省也增加到6個。我市推薦上報了縣、縣為本年度申報單位。另外，對已獲命名援建但沒有竣工的遂川縣進行了督查。

4、以舉辦全省第四屆全民健身運動會為契機，大力開展全民健身活動?！稗k好省第四屆全民健身運動會”是寫進省政府工作報告的一項重要工作，也是貫穿全年的工作重點。全市上下高度重視，及早策劃，精心組織，層層發(fā)動，切實把全省第四屆全民健身運動會辦好。

根據(jù)省政府的通知、運動會實施方案的精神，市政府先后印發(fā)了《省第四屆全民健身運動會市實施方案》（吉府辦字【2012】76號）和《省第四屆運動會市賽區(qū)的通知》（吉府辦字【2012】148號）。我市組織參賽工作分為兩個階段：第一階段：2012年3月至10月。組織市本級啟動儀式和比賽活動，督促檢查各縣（市、區(qū)）舉辦省第四屆全民健身運動會縣（市、區(qū)）賽區(qū)的啟動儀式和各項比賽活動，并從中挑選優(yōu)秀運動員組成我市代表團。市本級于7月至10月分別舉辦啟動儀式暨全民健身日第九套廣播體操大會操（比賽）、乒乓球、領導干部籃球、氣排球、柔力球、啦啦操、排舞、拔河、陽光體育三項等9項比賽。個縣（市、區(qū)）積極行動，截止6月底，縣、縣、吉州區(qū)、青原區(qū)已舉行了啟動儀式和比賽活動。

第二階段：2012年11月，組織我市代表團赴南昌市參加省第四屆全民健身運動會總決賽。

與此同時，我們積極與工會、教育、婦聯(lián)、殘聯(lián)、農(nóng)民體協(xié)、老年體協(xié)等部門協(xié)調聯(lián)系，開展不同人群的健身活動。6月15-17日組隊參加全省首屆殘疾人田徑運動會，榮獲4金1銀1銅和優(yōu)秀組織獎。根據(jù)總局要求，今年在全市加大第九套廣播體操推廣普及力度，在對全市縣級體育部門普及第九套廣播體操的基礎上，與市直機關工委、市總工會聯(lián)合在5月11日舉辦了市直單位第九套廣播體操培訓班，來自市直60多個單位的近百名體育骨干參加了培訓，我們將于8月8日全民健身日進行中心城區(qū)、市直單位第九套廣播體操交流、展示、比賽和“大會操”活動。

今年，我們與市文廣局聯(lián)合舉辦了2012年全市全民健身羽毛球大獎賽開賽，啟動儀式于3月10日在體育館舉行。該項賽事每周有比賽，每季有冠軍，年終總決賽，大獎是汽車，吸引了眾多羽毛球愛好者參賽，開創(chuàng)了我市全民健身大獎賽的先河。

5、加強協(xié)會社團組織建設，大力培訓社會體育指導員。省社會體育指導員協(xié)會已正式成立，根據(jù)省局要求，各地要抓緊推動成立市、縣社會體育指導員協(xié)會，爭取年內成立市社會體育指導員協(xié)會。按照《實施計劃》提出“各級社會體育指導員人數(shù)達到本地人口的萬分之七以上”的目標，結合實際，確定每年培訓人數(shù)，確保完成任務。全市群體會議后各縣（市、區(qū)）積極行動，已有、、縣、、、等地舉辦了社會體育指導員培訓班。同時，指派專人負責社會體育指導員注冊錄入工作，充實和完善社會體育指導員信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，今后社會體育指導員數(shù)量以管理系統(tǒng)中統(tǒng)計數(shù)據(jù)為準。完善群眾體育工作統(tǒng)計和信息報送制度。建立全市群體基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計員隊伍，落實市、縣專門統(tǒng)計人員，加強業(yè)務知識培訓，全面提升統(tǒng)計水平，強化動態(tài)管理，確保填報的每一個數(shù)據(jù)都客觀真實，堅決杜絕閉門估計、隨意填寫的現(xiàn)象。

（三）狠抓訓練競賽工作、大力培養(yǎng)體育后備人才

1、統(tǒng)籌2012年少兒訓競工作，合理制定相關規(guī)定。為促進競技體育工作全面開展，根據(jù)訓練競賽工作要求，制定了《2012年全市訓練競賽工作要點》、《2012年縣（市、區(qū)）訓練競賽工作目標考核辦法》、對全市少兒系列比賽、參加省青少年錦標賽、運動員訓練營養(yǎng)補助、基地配套經(jīng)費等費進行了預算。

2、召開了全市訓練競賽工作會。為貫徹落實在鷹潭市召開的全省青少年競賽工作會議精神，3月份在縣召開了全市訓練競賽工作會議。會議對2011年工作進行了總結，對2012年工作進行了安排和部署，傳達了省局對業(yè)余訓練工作新的要求。對運動員注冊、賽風賽紀、資格等問題進行了強調。會議對《市第四屆運動會競賽規(guī)程總則》進行了討論。大家認為要以對事業(yè)發(fā)展負責任的態(tài)度，認認真真地抓好后備人才的培養(yǎng)，以競技體育可持續(xù)發(fā)展、多出快出優(yōu)秀體育苗子為目標，繼續(xù)保持干事創(chuàng)業(yè)的勁頭，發(fā)揚不達目的誓不罷休的頑強作風，為實現(xiàn)我市體育事業(yè)發(fā)展，貢獻我們的力量和聰明才智！

3、舉辦了全市少兒系列比賽。為進一步推動全市少兒業(yè)余體育訓練開展，培養(yǎng)更多更優(yōu)秀體育后備人才，選拔運動員參加各級比賽，與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《關于舉辦2012年全市少兒系列比賽的通知》，并于3—4月舉辦了全市少兒乒乓球、跆拳道、田徑、舉重比賽四項比賽。

4、完成了省青少年錦標賽運動員注冊工作。為做好省青少年錦標賽運動員注冊工作，派員參加了在井岡山市舉辦的全省青少年注冊管理員培訓班。下發(fā)了《關于做好2012年全省少兒賽注冊工作通知》。按照省體育局競體處注冊時間和相關材料要求，圓滿完成了運動員信息網(wǎng)上填報、上傳，送審身份證戶口本學籍卡原件、復印件等工作，共注冊確認11個項目638人，其中新注冊375人，確認263人，529人審核通過。

（四）體育中心項目建設正式開工奠基

5月30日，體育中心建設項目奠基開工，市委書記王萍、市長胡世忠，省體育局局長劉鷹、市委副書記劉義硚、市人大主任吳敏等在家的市四套班子領導，軍分區(qū)司令員、政委，市法檢兩長出席開工奠基儀式。該項目現(xiàn)已完成體育中心1號路以南199.986畝，1號以北98.744畝土地報批工作。選定工程招標、監(jiān)理招標的機構，通過公開招投標完成工程和監(jiān)理的招標工作，確定施工單位和監(jiān)理單位。先后簽訂土方測量合同、工程招標合同、監(jiān)理招標合同、圖審合同、施工合同和監(jiān)理合同。敦促設計單位按計劃盡快完成施工圖設計，目前體育場、體校施工圖已圖審完成。繼續(xù)完善體育中心報批及劃撥供地手續(xù)等。城南高壓線遷移工程項目，市領導多次召開協(xié)調會，現(xiàn)正在穩(wěn)步推進。

（五）開積極開拓體育產(chǎn)業(yè)市場，力促經(jīng)濟和社會效益

1、市體育館積極創(chuàng)新思路、求突破、見實效。充分利用閑置場館場地、開拓發(fā)展業(yè)務。并在4月份舉行了兩次大型車展與汽車試駕活動。這些活動不僅提高了體育館的經(jīng)濟效益，又提高了體育館的社會效益，還大大豐富了市民的精神文化生活。

2、市體彩中心以抓好、推廣三大類優(yōu)勢玩法為工作重心，明確分工，職責到人。重點抓好掛片縣區(qū)的三大類玩法的宣傳及營銷工作，組織協(xié)調各縣（市、區(qū)）利用節(jié)假日開展戶外大賣場活動。2012年1-6月份累計完成銷量5972.9萬元,，完成了全年銷量任務目標的59.28%，實現(xiàn)了時間過半，銷量過半的目標。

二、下半年工作計劃

（一）在各相關單位的支持幫助下，按照市委市政府的工作部署，力促體育中心項目建設和城南高壓線遷移建設穩(wěn)步推進。

（二）組織安排好夏訓工作，組隊參加全省各項少兒比賽及籌備明年的市四運會。

第9篇：鄉(xiāng)殘聯(lián)工作總結范文

 今年是“十五”計劃實施的最后一年。一年來，文教口各項工作在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞年初制定的各項工作目標，以經(jīng)營的理念，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，以加快布局調整、優(yōu)化資源配置為抓手，進一步加大投入力度，以創(chuàng)新的理念，加快推進我市社會事業(yè)適度超前發(fā)展，為爭創(chuàng)全國兩百強奠定堅實基矗

 今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點：一是基礎得到夯實，資源總量不斷擴大。通過認真實施各項規(guī)劃，使社會事業(yè)的規(guī)?？偭坑辛溯^大幅度的提升，與全省發(fā)達縣市區(qū)的差距逐步縮校文化方面，每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長*%；教育方面，小學、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長*%、*%、*%；衛(wèi)生方面，千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長*%、*%；體育方面，每萬人擁有體育場地占地面積提高*%，體育人口增長*%；廣電方面，電視人口綜合覆蓋率達97.6%；檔案方面，館藏檔案與去年同期相比增長*%，殘疾方面，殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達個。二是服務體系不斷完善，服務能力進一步增強。主要是建立和完善體系；一是完善基礎教育體系；二是構建了貧困家庭學生就學保障機制；三是建立中小學校園及青少年安全保障體系；四是啟動公共衛(wèi)生體系建設；五是探索建立農(nóng)民健康保障體系；六是構建健康繁榮的文化市場服務體系；七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務體系；八是構建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務體系。三是建設了一批重大基礎設施項目，提升了優(yōu)質資源比例。我市中學遷建項目基本完工，廣電中心動工建設；貝林醫(yī)院開業(yè)；傳染病房主體工程基本完工；有線數(shù)字電視開通，教育“四項”工程扎實推進，大劇院的設計方案基本完成等等；四是改革不斷推進，機制不斷創(chuàng)新。堅持以經(jīng)營的理念，加快推進社會事業(yè)各項改革，在保持總量的基礎上，在增量實行放開搞活的原則，大力推進社會事業(yè)改革，取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等；五是塑造了特色，增強了活力。教育方面：主要是爭取省教育強市。文化方面，主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會活動推進文化融入經(jīng)濟社會發(fā)展；體育方面，主要承辦了XX市第二屆運動會等大型的比賽活動為載體，加快推進群體工作的開展；衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進了康復醫(yī)院。

 2006年，文教口認真實施市委、市政府確定的各項重點工作，總體完成情況良好：

 教育方面：積極爭創(chuàng)教育強市。投入近3000萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校校舍改造、教育裝備，以及加強校園綠化、凈化、美化和文化建設，做大、做強、做精農(nóng)村學校，完成校舍改造7700平方米，新建校舍32000平方米，在建校舍16800平方米。新增教育強鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個，賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認為首批省級中小企業(yè)職工培訓示范基地。二是積極實施“四項”工程。到9月底止，共投入資金500多萬元，23個建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項目已全部完成，另有23個建筑面積為3.01萬平方米新建項目已動工建設。為8360名家庭貧困學生減免費用162萬多元，為6100多名學生每周免費“愛心營養(yǎng)餐”，開展師德培訓，培訓教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設步伐。江中新校區(qū)二期工程建設基本完工，并成功承辦了XX市第二屆運動會。另外，完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學教學樓建設，開始動工建設中山路小學新校區(qū)。四是加大布局調整力度。全市共撤并小學24所，撤并初中5所，減少普通高中1所。另外，還新創(chuàng)辦了1所民辦小學（我市文溪外國語小學），從今年秋季入學，我市六中已停止招生，我市中學和濱江中學擴招4個班級，高中段學校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學校重點啟動了峽口片區(qū)中小學布局調整，跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設，并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動等活動，努力縮小城鄉(xiāng)教育差距，提高農(nóng)村學校師資水平和教育質量。

 文化方面：一是做好文化課題調研，編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會，擬定了10個與古道文化相關的調研課題，做好古道歷史遺跡的普查和保護工作，做好相關資料的搜集和整理工作，與福建浦城交流申遺工作經(jīng)驗和相關資料整合，為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源，塑造我市文化特色，打造我市文化品牌。二是抓好項目

共5頁,當前第1頁1建設?；就瓿纱髣≡旱姆桨冈O計工作；完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行，啟動壇石、風林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。三是做好文物保護工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位，三卿口碗廠積極向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進行調查和資料整理，制訂保護方案，向省文物局申報省級歷史文化保護區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動。成功承辦了五彩我市·2006元宵大型巡游活動，開展《我市本色》公演活動，參加XX建市20周年文藝晚會演出，做好中國（我市）蜜蜂文化節(jié)暨“興工強市”廣場文化活動周，積極籌備參加第20屆三山藝術節(jié)等文化活動。五是加強文化市場管理。進一步完善文化市場行業(yè)自律和行業(yè)管理，成立文化經(jīng)營行業(yè)協(xié)會印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節(jié)日期間文化市場稽查力度，共查處了8家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。

 衛(wèi)生方面：一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項防控經(jīng)費達41萬元，防止病源向外擴散，有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā)；二是血防工作落實到位。投資200多萬元，開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作，目前三條壩已完工，另外兩條壩正在建設當中，從根本上達到控制釘螺的目標。三是集中開展麻疹無償強化免疫接種。全市共投入30萬元，集中開展對全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強化免疫活動，接種率達到99.5%，有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢。同時，認真落實兒童計劃免疫疫苗免費接種工作，受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作，到目前止，全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達40.63萬人，占全市農(nóng)業(yè)總人口的83.3%，共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農(nóng)民報銷醫(yī)藥費用，發(fā)票金額3388萬元，可報發(fā)票金額2967萬元，實際報銷金額達885萬元，平均每筆1188元，達到萬元以上的110人，達到2萬元封頂?shù)挠?7人,大病住院實際補償率為25.26%。在今年的籌資工作中，全市共有422545人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，參保家庭129795戶，籌資總額12620767元，參保率達90.76%。

 體育方面：一是以爭創(chuàng)省體育強市為目標，開展創(chuàng)建體育強鎮(zhèn)活動；二是成功地承辦了XX市第二屆運動會，并獲得了團體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績；三是群體活動聲勢浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽，以及體育領頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動；四是展農(nóng)村體育活動；將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設相結合，通過爭取省體育局補助購置、獎勵等多種途徑，安裝健身路徑15條，有14個村新建了籃球場，對淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進行了規(guī)劃等等，有效地促進了農(nóng)村體育工作的開展。

 廣電方面：一是抓好新聞宣傳報道工作。積極圍繞我市各項中心工作，突出發(fā)展基調，開設了《搶抓機遇全力干事》、《縮小差距勇于爭先》、《躋身全國兩百強》等專欄，為我市經(jīng)濟社會的發(fā)展營造了團結、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實施了“百萬廣告扶工行動”，為60家企業(yè)的180多個產(chǎn)品免費拍攝制作播出了宣傳廣告，總價值達到138萬元，把我市“興工強市、借力發(fā)展”的行動落到了實處；三是注重科技創(chuàng)新，加強與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣（市、區(qū)）全面推廣使用，同時與上海交通大學軟件學院建立了友好合作伙伴關系，與杭州電子科技大學計算機學院、軟件學院共同建立了教學研實踐重點基地，對推進我市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基矗四是加快推進重點項目建設；開通了有線數(shù)字電視，完成了廣電中心的建筑設計方案，年內準備動工建設。

 檔案方面：一是加強檔案館藏資源開發(fā)建設。在做好檔案資源接收的基礎上，為有關單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關檔案等提供原始材料，截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次，調閱檔案資料807卷冊，二是利用檔案資料，開展愛國主義教育。會同相關部門舉辦了《銘記歷史，展望未來》圖片展，有3萬多人觀看展覽；三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡圖》，促進了石門清漾古文化村的保護與開發(fā)；四是開通了電子檔案館，方便群眾查詢相關資料；五是加快拓展檔案服務工作領域，為社區(qū)、民營企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作，上門指導相關部門做好檔案達標工作，同時，還抓好重點建設項目的檔案工作，依法介入工程檔案專項驗收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作，并加強培訓，不斷提高全市檔案人員業(yè)務素質。

 殘聯(lián)方面：一是創(chuàng)

共5頁,當前第2頁2辦了康復醫(yī)院，為150多名殘疾人提供了康復診療優(yōu)惠服務，為全市勞動模范實行了免費體檢，取得良好的社會效益，有力地推進我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，標志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個新臺階；二是實施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個重點和亮點來抓，共完成了48戶的危房改造任務。三是積極開展各種助殘日活動。四是開展職業(yè)培訓，推進勞務輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務工的有168名殘疾人，解決了他們的就業(yè)困難。

 從目前來看，我市文教口工作最主要的問題有四個方面：一是服務體系尚不能完全滿足人民群眾的社會需求，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展的任務更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高，群眾對優(yōu)質資源的需求量進一步上升，投入不足和優(yōu)質資源供應不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件，政府不可能大幅度增加投入，同時由于群眾對政府公辦、經(jīng)營的社會事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結，社會投資又對預期的發(fā)展前景還有一定的疑慮，因此，在保證財政投入依法增長的同時，構建多元化投入機制的任務更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會事業(yè)差距擴大的問題日益突出，全面落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務更加艱巨。社會事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū)，占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質資源，農(nóng)村社會發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū)，成為農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾；三是政府職能轉變不適應社會事業(yè)發(fā)展的要求，全面深化社會事業(yè)各項改革任務更加艱巨。從管理體制看，社會事業(yè)管理還基本延續(xù)著計劃經(jīng)濟的管理模式，存在著“政事不分”現(xiàn)象；從行政管理看，社會事業(yè)單位條塊分割，難以做到有效結合，資源共享；從運行機制看，公益性事業(yè)與經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)比較模糊，政府辦與市場辦事業(yè)的界限不清，財政性投入不足，影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會不安全因素增多，構建社會事業(yè)公共安全體系任務更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復雜，公共衛(wèi)生、食品安全、學校與周邊環(huán)境安全、文化市場管理等難度增大，打造平安我市的任務繁重。

 2007年的工作思路

 2007年是“十一五”規(guī)劃實施的起始年，也是我市實現(xiàn)“躋身全國兩百強”目標的關鍵年，做好明年的各項工作，有利于加快推進經(jīng)濟社會的協(xié)調發(fā)展。當前，我市社會事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件，特別是十六屆五中全會提出要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，把經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉入全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會事業(yè)快速發(fā)展的機遇期，也為抓好社會事業(yè)工作打下了牢固的思想基矗這幾年我市社會事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新，為推進社會事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基矗因此，社會事業(yè)工作要緊緊抓住當前有利時機，以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大五中精神，樹立科學發(fā)展觀，以人的全面發(fā)展為目標，以經(jīng)營的理念，加強統(tǒng)籌，調整結構，提高質量，深化改革，實現(xiàn)均衡發(fā)展。

 加強統(tǒng)籌--就是要通過制訂完善各項規(guī)劃，建立以規(guī)劃為導向，協(xié)調運用政策、投資和監(jiān)測等手段的宏觀調控體系。通過實施有力的宏觀調控，促進經(jīng)濟增長與社會進步相統(tǒng)一。

 調整結構--就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場供給產(chǎn)品的范圍，繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護、社會弱勢群體保護等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置，優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目。同時發(fā)揮政府投資的示范作用，構建多元化的投資機制，補充政府公共資源的不足。

 提高質量--就是在不斷擴大資源總量的同時，要研究提高質量的問題，增強活力和競爭力。

 深化改革--就是要著力推進教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革，推進內部機制轉換，以經(jīng)營的理念，做大做強文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等，進一步增強我市社會事業(yè)的活力。

 均衡發(fā)展--就是堅持基本社會公共服務均等化的標準和要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會協(xié)調發(fā)展，促進城鄉(xiāng)社會事業(yè)的均衡發(fā)展。

 明年的工作思路上主要是做好六個對接：

 1、與十六屆五中全會的精神相對接；十六屆五中全會上提出要著力構建和諧社會，加快推進教育、文化、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，這是我市社會事業(yè)一次難得的發(fā)展機遇，對此，文教口各部門要認真貫徹落實十六屆五中全會精神，加快發(fā)展社會各項事業(yè)。一是要認真實施科教興市戰(zhàn)略，把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位，以教育四項工程為抓手，切實完善基礎教育體系，加快推進教育事業(yè)均衡發(fā)展；二是要加強公共衛(wèi)生體系建設，推進衛(wèi)生改革與發(fā)展，建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系，加強人才隊伍建設，增強衛(wèi)生應急處置能力，特別要對衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級預防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點；三是要大力發(fā)展文化事業(yè)，提高我市文化特色競爭

共5頁,當前第3頁3力，加快推進文化融入經(jīng)濟社會的發(fā)展；重點要加快要以爭創(chuàng)省文化先進縣為抓手，根據(jù)文化融入經(jīng)濟社會的發(fā)展規(guī)劃，加快推進公共文化設施建設，爭取到2010年爭創(chuàng)全國文化先進縣。四是要切實維護社會公平，要高度關注社會弱勢群體，維護他們的利益，優(yōu)先安排公益性社會事業(yè)項目，特別是要抓緊完善低保子女免費入學、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會保障體系建設。

 2、與省五大百億工程相對接；我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當前難得的發(fā)展機遇，就要樹立“抓項目就是抓發(fā)展”的理念，不斷加大項目工作力度。在謀劃今后重大社會公益性項目的時候，要有大局意識，不能僅局限于自身工作職責范圍和專業(yè)區(qū)域，而應跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框，站在全市的高度，了解分析全國全省發(fā)展趨勢和政策情況，圍繞以國家、省投資方向和政策導向、國債資金、拾五大百億工程”項目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略，抓緊謀劃一批重大社會公益事業(yè)項目，只有這樣才能搶得先機列入省重點，爭取到有關要素資源和政策的支持。

 3、與躋身全國兩百強的目標相對接；市委躋身全國兩百強的行動綱要已經(jīng)出臺，文教口各部門要根據(jù)各自的實際，對照要求認真理清明年的工作思路，盡快對各項目標任務作出分解落實，責任到人。在工作中要抓住三個整合，一是要整合教育資源，教育部門要以“四項工程”為抓手，加快推進教育資源的整合，努力實現(xiàn)均衡教育的目標；二是要整合衛(wèi)生資源，要加快推進衛(wèi)生事業(yè)改革，大力扶持民營醫(yī)院的發(fā)展，加強血防和傳染病的防治等工作；三是要整合文化資源，要梳理我市的文化資源，并根據(jù)即將出臺的文化融入經(jīng)濟社會發(fā)展綱要的精神，加快推進文化事業(yè)的發(fā)展。

 4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作相對接；規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整工作已全部到位，各部門要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整的方案，按照“調研出思路，思路帶規(guī)劃，規(guī)劃帶項目”的思路，抓緊做好新一布局調整規(guī)劃方案的調研，并在調研的基礎上，完善相關的布局調整規(guī)劃方案，在新一輪的布局調整規(guī)劃方案的基礎上，實施我市重大基礎設施項目的建設，達到資源優(yōu)化配置的目的。

 5、與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對接；以產(chǎn)業(yè)帶動公益性事業(yè)的發(fā)展是社會事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢。在文化產(chǎn)業(yè)方面，印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎，文化部門在此要重點進行研究，如何扶持他們做大做強；體育產(chǎn)業(yè)方面，我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當中，體育部門明年要重點進行調研，如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強；IT產(chǎn)業(yè)方面，我市的信息化建設走在全省各縣區(qū)的前列，廣電部門要利用人才和技術方面的優(yōu)勢，積極與高校聯(lián)姻，把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點，使廣電部門成為發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對民營醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進行認真的總結和調研，努力實行公民辦教育持續(xù)協(xié)調發(fā)展的目標。

 6、與相互合作促發(fā)展的思路相對接；合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢。去年我市在教體結合方面工作做得較好，對培養(yǎng)我市的體育后備人才，提高我市競技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結合、教衛(wèi)結合、文廣結合等方面還有待進一步加強。因此，明年文教口各部門要積極利用這個口子當中的人才優(yōu)勢、技術優(yōu)勢，相互配合，達到共同促發(fā)展的新路子。如設立教育部門開設文藝班，為文化部門培養(yǎng)文化藝術人才；將調研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進行合作辦學，提高師資的利用率等等。

 （一）明年的工作重點：

 教育方面：一是認真實施“四項工程”。按期保質完成2006年度動工興建的23個續(xù)建工程，同時，新安排實施“兩改”項目25個，總建筑面積3.09萬平方米。創(chuàng)建標準化學校28所?！凹彝ヘ毨W生資助擴面工程”和“愛心營養(yǎng)餐工程”。要在確保達到應保盡保的目標；二是積極推進四項改革：首先是推進基礎教育課程改革；其次是推進招生考試制度改革；第三是推進教育管理體制改革；第四是積極推進辦學體制改革。三是啟動并實施新一輪學校布局調整。結合行政區(qū)劃調整，完成《我市市學校布局專項規(guī)劃》修訂編制工作，啟動并實施新一輪學校布局調整。重點要加快峽口初中建設，完成峽口片學校布局調整，并妥善解決布局調整后乘車難問題；四是組建名校教育集團。探索“名校+新?！?、“名校+民?！薄ⅰ懊?弱?！薄ⅰ懊?名企”等集團化辦學模式和與之相適應的運行機制，組建名校教育集團，提高優(yōu)質教育資源利用效益。五是構建遠程教育體系。投入500萬元，在新江中設立遠程教育中心，建立網(wǎng)絡圖書、網(wǎng)絡教育教學系統(tǒng)，初步實現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動。

 文化方面：一是以

共5頁,當前第4頁4構筑公共文化服務體系為著力點，加強城市與農(nóng)村文化基設施建設。要抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時，將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合，建設文化藝術中心，以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面，要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡建設，爭取每年建成2個拾東海明珠”工程，2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村（社區(qū)）。二是以仙霞古道申遺為契機，加強對歷史文化遺產(chǎn)的保護和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃，打造城市特色文化品牌，并積極將三卿口古瓷村列入全國重點文保單位，并做好廿八都國家級歷史文化保護區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級歷史文化保護區(qū)的申報工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點，廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標，加強文藝創(chuàng)作，豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚民間傳統(tǒng)文化，打造我市特色品牌。五是加快推進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進一步規(guī)范市場準入，降低門檻，完善扶持政策，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，充分調動多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性，大力發(fā)展民營文化企業(yè)。同時進一步完善政策，吸引社會力量興辦公益文化項目，參與公益文化管理，支持捐助公益文化活動。六是進一步改革和完善人才選拔機制、人才使用機制和人才管理機制，試行文化單位“雇員制”，加強民間藝術人才隊伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊伍建設。

 衛(wèi)生方面：一是推進項目實施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項建設，動工興建市第四?？漆t(yī)院綜合樓工程，完成市衛(wèi)生局機關、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心整體遷建工程設計、土地征用等前期準備工作，爭取在年內動工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會議精神，大力實施農(nóng)民健康工程；三是繼續(xù)推進醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作，積極扶持貝林醫(yī)院、康復醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營醫(yī)療機構的發(fā)展，構建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務體系；四是做好血吸蟲并副傷寒、艾滋病等重大疾病的預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，提高疫情應急處置能力。四是進一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強合作醫(yī)療吸引力，建立長效籌資機制，確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。

 體育方面：一是要積極籌辦第十三屆運動會工作；二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運動會，爭取在省運會上實現(xiàn)金牌零的突破；三是爭創(chuàng)體育強市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設計工作，為市體育中心建設作準備。爭取實動實施西山健身公園建設；四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè)，服務經(jīng)濟主體，主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴張上做好服務工作，從產(chǎn)品定位，市場前景、質量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策，為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。

 廣電方面：一是加快廣電中心建設步伐，力爭在2007年底完成土建工程。；二是計劃投資500萬元，對市區(qū)有線電視網(wǎng)絡進行改造，進一步提高廣播電視節(jié)目收聽收視質量；三是繼續(xù)抓好廣播電視進村入戶工程建設，提高廣播電視入戶率。同時要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調整后的廣播電視線路調整工作，確保廣播電視正常運行。四是加強與上海交大、杭州電子科技大學的合作，生產(chǎn)在市場上有一定競爭力的軟件產(chǎn)品，進一步做強我臺軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)。

 殘聯(lián)方面：一是要抓好殘疾人的職業(yè)技術培訓，提高殘疾人的就業(yè)能力和就業(yè)比例；二是做好繼續(xù)實施貧困殘疾人“安居工程”建設；三是利用康復醫(yī)院陣地，推進殘疾人康復工作的開展。

 檔案方面：一是進一步推進檔案館工作和數(shù)字化檔案館建設。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整的檔案的接收工作；三是加強檔案信息資源開發(fā)利用工作。四是開展民營企業(yè)規(guī)范建檔的推廣工作，鞏固村級建檔成果。

 （二）文教口明年重點工程初步安排

 1、農(nóng)村中小學改寢改食堂建設工程；

 2、市廣電中心建設工程；

 3、市區(qū)有線電視網(wǎng)絡改造工程；

 4、我市大劇院建設工程；

 5、新建我市遠程教育中心工程；

 6、西山健身公園建設工程；

 7、市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設工程；

 8、市第四專科醫(yī)院綜合樓建設工程；

 9、市疾病預防控制中心整體遷建工程；