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婦聯(lián)工作實(shí)施方案精選(九篇)

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婦聯(lián)工作實(shí)施方案

第1篇:婦聯(lián)工作實(shí)施方案范文

我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作之所以能取得這樣的成績,我們的主要做法是:

一、成立專門班子,認(rèn)真制定工作方案

根據(jù)《商務(wù)部、財政部關(guān)于做好家電下鄉(xiāng)推廣工作有關(guān)問題的通知》(商綜發(fā)[2010]426號)、湖南省商務(wù)廳、財政廳《湖南省家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案的通知》(湘商建設(shè)[2010]9號)和常德市商務(wù)局、財政局《常德市鼎城區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案的通知》(常商發(fā)[2010]1號)精神,鼎城區(qū)首先成立了家電下鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)人民政府分管區(qū)長唐紹華任組長,區(qū)商務(wù)局、區(qū)財政局負(fù)責(zé)人任副組長,區(qū)公安局、區(qū)工商局、區(qū)國稅局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在商務(wù)局。二是結(jié)合我區(qū)實(shí)際,商務(wù)局、財政局共同認(rèn)真制訂了《鼎城區(qū)家電下鄉(xiāng)推廣工作實(shí)施方案》。三是家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開家電下鄉(xiāng)推廣工作會議,聽取情況匯報,3月2日唐副區(qū)長還親自帶領(lǐng)商務(wù)局、財政局負(fù)責(zé)人下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)考察督導(dǎo),現(xiàn)場調(diào)度。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府高度重視,成立了由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長負(fù)總責(zé)、財政所長具體抓的領(lǐng)導(dǎo)班子,并明確一名1-2名專職微機(jī)員,全面做好家電下鄉(xiāng)工作。領(lǐng)導(dǎo)的重視和科學(xué)的調(diào)度保證了家電下鄉(xiāng)工作方案順利實(shí)施。

二、熟悉政策業(yè)務(wù),組織集中培訓(xùn)

商務(wù)局首先組織了相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會《家電下鄉(xiāng)工作實(shí)施方案》精神,并先后對網(wǎng)點(diǎn)相關(guān)人員集中培訓(xùn)4次。09年12月31日家電下鄉(xiāng)工作啟動之初,我局對全區(qū)140個銷售網(wǎng)點(diǎn)工作人員進(jìn)行了集中培訓(xùn),發(fā)放1000份宣傳單和200本《全國推廣家電下鄉(xiāng)政策解答》手冊,熟悉政策與業(yè)務(wù)流程;09年2月19日對橋南市場52家二級批發(fā)商進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促他們及時完善網(wǎng)點(diǎn)設(shè)施,做好配送服務(wù)工作;2月26日,區(qū)財政局對32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長及其微機(jī)員進(jìn)行了微機(jī)操作和補(bǔ)貼兌付培訓(xùn);3月和5月又分二次對新增40多家網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了培訓(xùn)。同時區(qū)財政局對全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所長和微機(jī)員進(jìn)行了微機(jī)操作和補(bǔ)貼兌付培訓(xùn),使相關(guān)人員迅速熟悉家電下鄉(xiāng)政策與業(yè)務(wù),保證了我區(qū)家電下鄉(xiāng)工作的順利開展。

三、加強(qiáng)宣傳,營造氛圍

根據(jù)區(qū)家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的統(tǒng)一安排部署,從2月28日開始,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相繼召開了由村長、會計、婦聯(lián)主任參加的家電下鄉(xiāng)推廣工作宣傳專題會議,傳達(dá)學(xué)習(xí)家電下鄉(xiāng)有關(guān)精神,布置做好相關(guān)宣傳工作。家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各備案網(wǎng)點(diǎn)共同印制16萬份家電下鄉(xiāng)有關(guān)政策的宣傳冊(單),通過集市,依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會和銷售網(wǎng)點(diǎn)向農(nóng)民群眾宣傳,在全區(qū)范圍內(nèi)懸掛橫幅2100余條,通過鼎城電視臺在黃金時間安排播出家電下鄉(xiāng)的專題新聞,宣傳家電下鄉(xiāng)的相關(guān)惠農(nóng)政策,另外安排滾動播放字幕廣告,請已領(lǐng)取補(bǔ)貼的農(nóng)民現(xiàn)身說法,擴(kuò)大影響;家電下鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織多次大型進(jìn)鄉(xiāng)入村到組宣傳活動,出動宣傳車600多臺次,走村串戶,家電下鄉(xiāng)工作深入民心。

四、嚴(yán)格網(wǎng)點(diǎn)審核,確保網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范

我局組織了專門力量,認(rèn)真審核銷售網(wǎng)點(diǎn)提交的書面?zhèn)浒干暾埐牧?內(nèi)容包括:銷售企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)、銷售網(wǎng)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章)、銷售網(wǎng)點(diǎn)稅務(wù)登記證復(fù)印件(加蓋公章)、銷售網(wǎng)點(diǎn)法人身份證復(fù)印件(加蓋公章)、銷售網(wǎng)點(diǎn)與銷售企業(yè)簽訂的銷售協(xié)議(原件)、家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案登記表、銷售網(wǎng)點(diǎn)銷售服務(wù)責(zé)任書(加蓋公章)。同時對備案申請網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場督察,檢查其是否在顯著位置懸掛統(tǒng)一的“家電下鄉(xiāng)指定店”標(biāo)識,是否配備了電腦、稅控機(jī)、專門電腦操作員,是否設(shè)立了專柜,是否統(tǒng)一了價格、標(biāo)識、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),是否張貼了統(tǒng)一的家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品公示欄、農(nóng)民購買須知和售后服務(wù)電話號碼等。我局對全區(qū)200多家首批申報網(wǎng)點(diǎn),經(jīng)嚴(yán)格審核有60多家因不符合要求而未通過,審核通過備案網(wǎng)點(diǎn)140家并予以公示。同時我局對備案網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行動態(tài)管理,對符合條件的申報網(wǎng)點(diǎn)及時審核備案公示,對已備案網(wǎng)點(diǎn)有違紀(jì)違規(guī)行為的,嚴(yán)厲打擊直至取消其資格。如對首批140家家電下鄉(xiāng)經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)現(xiàn)場檢查中,我們?nèi)∠擞刑摷傩麄鞯葐栴}的3家網(wǎng)點(diǎn)。截至6月中旬,全區(qū)184個備案網(wǎng)點(diǎn)人員、設(shè)備配備齊備,市場秩序井然。

五、加強(qiáng)監(jiān)督管理,確保了市場秩序和安全

一是商務(wù)局會同有關(guān)部門多次對經(jīng)銷網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)檢查,加強(qiáng)網(wǎng)點(diǎn)監(jiān)控管理,對相關(guān)情況印發(fā)了三期工作簡報

進(jìn)行總結(jié)公布。3月2日-13日,商務(wù)局會同財政局對全區(qū)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了為期2周的現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,對網(wǎng)點(diǎn)工作人員進(jìn)行政策和技術(shù)上的指導(dǎo),現(xiàn)場處理他們的問題,對部分不夠規(guī)范的網(wǎng)點(diǎn)退出了整改意見?,F(xiàn)在全區(qū)各家電下鄉(xiāng)網(wǎng)點(diǎn)都設(shè)立了專柜,推行送貨上門、安裝等售后服務(wù),群眾普遍反映較好。截至目前全區(qū)沒有發(fā)生一起家電下鄉(xiāng)投訴事件,各網(wǎng)點(diǎn)銷售火爆,全區(qū)銷售總量排全市第一。二是家電下鄉(xiāng)活動期間,商務(wù)部門建立聯(lián)系制度,公布家電下鄉(xiāng)工作聯(lián)系電話,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,重大情況及時報告;建立24小時值班制度,及時為群眾解疑;建立投訴機(jī)制,設(shè)立舉報電話并向社會公布,專人負(fù)責(zé),及時受理投訴,重要情況及時向當(dāng)?shù)卣蜕霞壊块T反映。

雖然我區(qū)在2010年家電下鄉(xiāng)開展以來取得了一些成績,但也存在以下問題:

1、宣傳力度還需進(jìn)一步加大。個別偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳不到位,宣傳聲勢不夠,群眾對家電下鄉(xiāng)政策了解不深,有人認(rèn)為家電下鄉(xiāng)是兜售過期積壓產(chǎn)品,是先漲價再降價,是城里人不要的產(chǎn)品再推到鄉(xiāng)下,造成對家電下鄉(xiāng)政策的誤解。

第2篇:婦聯(lián)工作實(shí)施方案范文

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施方案

為切實(shí)維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益,促進(jìn)留守兒童健康成長,推進(jìn)我旗兒童福利事業(yè)發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》(國發(fā)〔**〕13號)以及自治區(qū)人民政府《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的實(shí)施意見》(內(nèi)政發(fā)〔**〕75號)和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》(烏政辦字〔**〕149號)的文件精神,結(jié)合我旗實(shí)際,特制定本方案:

一、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要意義和總體目標(biāo)

農(nóng)村留守兒童主要是指父母雙方外出務(wù)工或一方外出務(wù)工另一方無監(jiān)護(hù)能力、不滿十六周歲的未成年人。農(nóng)村留守兒童是我國經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型期出現(xiàn)并長期存在的社會群體,是最需要全社會關(guān)注的特殊弱勢群體,扎實(shí)做好留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,關(guān)系未成年人健康成長,關(guān)系家庭幸福與社會和諧,對我旗未來經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧攻堅和全面建成小康社會具有重要的意義。近年來,上級有關(guān)部門在未成年人社會保護(hù)、關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、困境兒童及困境家庭兒童救助保護(hù)方面做了大量的工作,取得較為顯著的成效,但同時也要看到,近年來一些農(nóng)村留守兒童因缺乏精神關(guān)愛而造成心理障礙,輟學(xué)、厭學(xué),甚至成為問題兒童,因缺乏監(jiān)護(hù)而遭受意外傷害、不法侵害等嚴(yán)重威脅人身安全的極端事件時有發(fā)生。目前全旗外出流動人口達(dá)到總?cè)丝诘?6%。農(nóng)村留守兒童逐年增加將是我旗一個長期存在的社會現(xiàn)象。因此各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要站在促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)和切實(shí)維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度,充分認(rèn)識做好關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、x感和緊迫感,把關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童作為一項長期的、義不容辭的重要任務(wù)擺在重要位置,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé),落實(shí)任務(wù),密切配合,抓出實(shí)效。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分認(rèn)識加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的重要性和緊迫性,堅持兒童優(yōu)先,堅持問題導(dǎo)向,采取有力措施,加大工作力度,確保農(nóng)村留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料和更好的關(guān)愛保護(hù)。要堅持構(gòu)建“家庭、社會、政府”三位一體的工作格局,形成家庭、政府、學(xué)校盡職盡責(zé),社會力量積極參與的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系。確保強(qiáng)制報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護(hù)干預(yù)等農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制有效運(yùn)行,切實(shí)防范侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益事件的發(fā)生。**年全旗要全面建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作體系和機(jī)制,在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和服務(wù)內(nèi)容上要有創(chuàng)新和突破。到x年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,未成年人公共服務(wù)保障能力得到進(jìn)一步加強(qiáng),法規(guī)和制度體系更加完善,全社會關(guān)愛保護(hù)兒童意識普遍增強(qiáng),兒童成長環(huán)境更為安全、更有保障,留守兒童現(xiàn)象明顯減少,確保農(nóng)村留守兒童在祖國同一片藍(lán)天下茁壯成長。

二、加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的總體要求

(一)家庭監(jiān)護(hù),父母盡責(zé)。

家庭監(jiān)護(hù)是保障兒童健康成長的基礎(chǔ),關(guān)愛保護(hù)留守兒童的主體責(zé)任是家庭。農(nóng)村留守兒童父母要依法履行對未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要指導(dǎo)和督促家庭切實(shí)履行主體責(zé)任,在家庭發(fā)展中,要優(yōu)先考慮兒童利益,更加注重以文明方式進(jìn)行教育,防止家庭暴力,虐待等侵害事件的發(fā)生,確保留守兒童得到妥善監(jiān)護(hù)照料、親情關(guān)愛和家庭溫暖。

(二)政府主導(dǎo),部門聯(lián)動。

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作在國家的統(tǒng)一部署下,實(shí)行以地方為主、分級負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在旗領(lǐng)導(dǎo)小組的組織協(xié)調(diào)下,主動參與、密切配合、形成合力。切實(shí)將留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作列入政府重要工作內(nèi)容,與各相關(guān)部門積極協(xié)作、相互支持,促進(jìn)資源整合和信息共享。嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,建立健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)工作機(jī)制,切實(shí)保障留守兒童的合法權(quán)益。民政、教育、團(tuán)委、婦聯(lián)等成員單位要切實(shí)履行職責(zé),共同構(gòu)建留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局。

(三)社會參與、全民關(guān)愛。

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要充分調(diào)動社會力量參與留守兒童關(guān)愛保護(hù)事業(yè),加強(qiáng)對留守兒童關(guān)愛保護(hù)的宣傳、報告和監(jiān)督,發(fā)揮群團(tuán)組織、社會組織、民營企業(yè)、愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等方面的積極作用,著力解決留守兒童在生活、監(jiān)護(hù)、成長過程中遇到的困難和問題,不斷拓展關(guān)愛服務(wù)形式的內(nèi)容,規(guī)范關(guān)愛行為,加大關(guān)愛力度,形成全社會關(guān)注留守兒童的良好氛圍。

三、構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作格局

(一)強(qiáng)化家庭文明監(jiān)護(hù)意識

督促家庭依法履行對留守兒童的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù),增強(qiáng)家長作為第一監(jiān)護(hù)人的責(zé)任意識。重視對兒童家長和其他監(jiān)護(hù)人的培訓(xùn)指導(dǎo),在政府實(shí)施的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計劃等項目中,增強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)內(nèi)容。外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)人員應(yīng)盡量攜帶未成年子女共同生活或父母一方留家照料,暫不具備條件的應(yīng)當(dāng)委托有監(jiān)護(hù)能力的親屬或其他成年人代為監(jiān)護(hù),不得讓不滿十六周歲的兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活。鼓勵父母外出務(wù)工、創(chuàng)業(yè)期間通過微信等新媒體與留守未成年子女建立經(jīng)常性聯(lián)系,及時了解和掌握子女學(xué)習(xí)、生活和心理等狀態(tài),給予更多親情關(guān)愛。培育監(jiān)護(hù)人依法監(jiān)護(hù)意識,監(jiān)護(hù)人進(jìn)行家庭教育時以文明方式進(jìn)行,依法履行監(jiān)護(hù)和教育職責(zé),杜絕家庭暴力發(fā)生。加強(qiáng)對監(jiān)護(hù)人的監(jiān)督,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會以鄉(xiāng)約村規(guī)、鄰里互助等方式加大對家庭監(jiān)護(hù)的宣傳和監(jiān)督。父母或接受委托監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,村委會、公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要及時予以勸誡、制止;情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的,公安等有關(guān)機(jī)關(guān)要依法追究其責(zé)任。

(二)建立覆蓋城鄉(xiāng)三級(旗、鄉(xiāng)、村)救助保護(hù)體系

旗人民政府負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,推動部門間溝通與協(xié)作,加強(qiáng)政策銜接和工作對接,切實(shí)將國家、自治區(qū)和市各項決策部署落到實(shí)處;切實(shí)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,結(jié)合我旗實(shí)際制定農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作方案,細(xì)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)政策措施,認(rèn)真組織指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府開展關(guān)愛保護(hù)行動;健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)體系和救助保護(hù)機(jī)制,分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,統(tǒng)籌整合各方面資源,充分發(fā)揮職能部門作用,做到各負(fù)其責(zé)、相互配合,確保各項具體政策的落實(shí)和工作任務(wù)的完成。創(chuàng)新管理方式,實(shí)施農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作臺賬式管理,健全留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制和監(jiān)督問責(zé)機(jī)制,及時解決工作中存在的突出矛盾和問題。對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會開展的摸底排查和監(jiān)護(hù)監(jiān)督等工作要提供政策指導(dǎo)和技術(shù)支持。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要認(rèn)真落實(shí)好上級部門對留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的各項措施,細(xì)化工作任務(wù),打牢工作基礎(chǔ),形成關(guān)愛保護(hù)工作機(jī)制。要建立翔實(shí)完備的農(nóng)村留守兒童信息數(shù)據(jù)庫,實(shí)行動態(tài)管理,一季度檢查更新一次,精準(zhǔn)施策。同時要加強(qiáng)對外出務(wù)工人員和其他監(jiān)護(hù)人員的法制宣傳和指導(dǎo),組織開展法律知識培訓(xùn),督促其履行監(jiān)護(hù)職責(zé),提高監(jiān)護(hù)能力。通過黨員干部上門家訪、駐村干部走訪、專業(yè)社工隨訪等方式,對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查,確保留守兒童得到妥善照料。各村委會要細(xì)化責(zé)任,指定專人負(fù)責(zé)留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會保護(hù)工作,建立留守兒童信息臺賬,一人一檔,要熟悉和掌握農(nóng)村留守兒童和其家長外出務(wù)工情況信息,定期走訪留守兒童家庭,全面排查、及時掌握留守兒童家庭狀況、監(jiān)護(hù)情況、就學(xué)情況等基本信息,并向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府報告。

(三)加大教育部門和學(xué)校關(guān)愛保護(hù)力度

教育部門要認(rèn)真落實(shí)免費(fèi)義務(wù)教育和“兩免一補(bǔ)”教育資助政策,確保留守兒童不因貧困而失學(xué);要督促指導(dǎo)公辦義務(wù)教育學(xué)校普遍向農(nóng)民工未成年子女開放,實(shí)現(xiàn)小學(xué)、初中階段就近入學(xué),完善和落實(shí)符合條件的農(nóng)民工子女在輸入地參加中考、高考政策;要支持和指導(dǎo)中小學(xué)校加強(qiáng)心理健康教育,促進(jìn)學(xué)生心理、人格積極健康發(fā)展,及早發(fā)現(xiàn)并糾正心理問題和不良行為;加強(qiáng)對學(xué)校教職工的專題培訓(xùn),著重提高班主任和宿舍管理人員關(guān)愛照料留守兒童的能力,會同公安部門、共青團(tuán)組織指導(dǎo)協(xié)助中小學(xué)校加強(qiáng)校園安全管理,做好法治宣傳和安全教育,幫助兒童增強(qiáng)防范校園欺凌等不法侵害的意識,掌握預(yù)防意外傷害的安全常識;中小學(xué)校要對留守兒童受教育情況實(shí)施全程管理,利用多種方式加強(qiáng)與受托監(jiān)護(hù)人的溝通交流,幫助監(jiān)護(hù)人掌握留守兒童學(xué)習(xí)情況,提升監(jiān)護(hù)人責(zé)任意識和教育能力;及時了解無故曠課留守兒童情況,落實(shí)輟學(xué)學(xué)生登記、勸返復(fù)學(xué)和書面報告制度,勸返無效的應(yīng)書面報旗教育局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府,依法采取措施勸返復(fù)學(xué);寄宿制學(xué)校要完善教職工值班制度,落實(shí)學(xué)生宿舍管理責(zé)任,豐富校園文化生活,引導(dǎo)學(xué)生積極參加體育、藝術(shù)、社會實(shí)踐活動,增強(qiáng)學(xué)校教育吸引力;幫助留守兒童通過電話、視頻等方式加強(qiáng)與外出務(wù)工家長間的聯(lián)系溝通,形成學(xué)校、家長、委托監(jiān)護(hù)人共同關(guān)愛培育的合力。

(四)發(fā)揮群團(tuán)組織特點(diǎn)參與關(guān)愛服務(wù)

強(qiáng)化各群團(tuán)組織之間橫向協(xié)作機(jī)制。工會、共青團(tuán)、關(guān)工委、婦聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織要積極發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托婦女兒童之家、職業(yè)培訓(xùn)和介紹機(jī)構(gòu)等為留守兒童及其父母創(chuàng)造條件,提供心理疏導(dǎo)、日間照料、課后輔導(dǎo)、就業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)要廣泛動員廣大職工、團(tuán)員青年、少先隊員等開展多種形式的留守兒童關(guān)愛服務(wù)和互助活動;加快推進(jìn)“婦女之家”“兒童之家”“青少年維權(quán)崗”等關(guān)愛留守兒童服務(wù)平臺創(chuàng)建工作,有效發(fā)揮各群團(tuán)組織在維護(hù)留守兒童權(quán)益中的作用;逐步探索、建立觀護(hù)制度,為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童和其他兒童提供心理輔導(dǎo)和測評服務(wù);婦聯(lián)要依托婦女兒童之家,為留守兒童和其他兒童提供關(guān)愛服務(wù)。共青團(tuán)要重點(diǎn)建設(shè)青年志愿者數(shù)據(jù)庫,為留守兒童選擇專業(yè)青年志愿者提供服務(wù)。殘聯(lián)要組織開展殘疾留守兒童康復(fù)等工作。關(guān)工委要組織老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等離退休老同志,協(xié)同做好農(nóng)村留守兒童的關(guān)愛與服務(wù)工作。

(五)大力引入社會力量參與留守兒童保護(hù)

堅持全民關(guān)愛,充分發(fā)揮社會組織、愛心企業(yè)和愛心人士、專業(yè)社會工作者、志愿者等各方面的積極性,利用寒暑假組織留守兒童開展讀書學(xué)習(xí)、心理疏導(dǎo)、城市體驗等活動,為農(nóng)村留守兒童奉獻(xiàn)愛心。加快孵化培育社會工作專門服務(wù)機(jī)構(gòu)、公益慈善類社會組織、志愿服務(wù)組織參與留守兒童關(guān)愛服務(wù)工作。民政部門要通過政府購買服務(wù)等方式支持其開展農(nóng)村留守兒童監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、行為矯治、社會融入和家庭關(guān)系調(diào)適等專業(yè)服務(wù)。建立農(nóng)村留守兒童“愛心家長”關(guān)愛幫扶機(jī)制,支持社會組織、愛心企業(yè)幫助援建愛心家園和村委會留守兒童服務(wù)中心等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施、舉辦村委會留守兒童托管服務(wù)機(jī)構(gòu),為農(nóng)村留守兒童提供假日照料、課后輔導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等關(guān)愛服務(wù),促進(jìn)全社會共同來關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童。

四、構(gòu)建夯實(shí)農(nóng)村留守兒童救助保護(hù)機(jī)制

(一)建立強(qiáng)制報告機(jī)制

學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村委會、社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)等及其工作人員要切實(shí)履行報告責(zé)任,在工作中發(fā)現(xiàn)留守兒童脫離監(jiān)護(hù)單獨(dú)居住生活或失蹤、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任、疑似遭受家庭暴力、疑似遭受意外傷害或不法侵害等情況的,應(yīng)當(dāng)在第一時間向公安機(jī)關(guān)報告,負(fù)有強(qiáng)制報告責(zé)任的單位和個人未履行報告義務(wù)的,其上級機(jī)關(guān)和有關(guān)部門要嚴(yán)肅追責(zé),其他公民、社會組織積極向公安機(jī)關(guān)報告的,應(yīng)及時給予表彰獎勵。

(二)完善應(yīng)急處置機(jī)制

公安機(jī)關(guān)要及時受理有關(guān)報告,第一時間出警調(diào)查,有針對性地采取應(yīng)急處置措施,救助保護(hù)強(qiáng)制報告責(zé)任人和有關(guān)單位要協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好調(diào)查和應(yīng)急處置工作。發(fā)現(xiàn)留守兒童單獨(dú)居住生活的,要責(zé)令其父母立即返回或確定受委托監(jiān)護(hù)人,并對父母進(jìn)行訓(xùn)誡;屬于受委托監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力或不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任的,要聯(lián)系留守兒童父母立即返回或委托其他親屬監(jiān)護(hù)照料;上述兩種情形聯(lián)系不上留守兒童父母的,要就近護(hù)送至其他近親屬、村委會或市救助管理機(jī)構(gòu)、福利機(jī)構(gòu)臨時監(jiān)護(hù)照料,并協(xié)助通知留守兒童父母立即返回或重新確定受委托監(jiān)護(hù)人。屬于失蹤的,要按照兒童失蹤快速查找機(jī)制及時開展調(diào)查。屬于遭受家庭暴力的,要依法制止,必要時通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護(hù)場所、市救助管理機(jī)構(gòu)或者福利機(jī)構(gòu)實(shí)施保護(hù);屬于遭受其他不法侵害、意外傷害的,要依法制止侵害行為、實(shí)施保護(hù);對于上述情形,要按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助其就醫(yī)、鑒定傷情,為進(jìn)一步采取干預(yù)措施、依法追究相關(guān)法律責(zé)任打下基礎(chǔ)。公安機(jī)關(guān)要將相關(guān)情況及時通報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法為遭受家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童提供法律援助。留守兒童因遭受侵害等原因需要轉(zhuǎn)學(xué)、異地入學(xué)接受義務(wù)教育的,教育部門應(yīng)給予保障。

(三)健全評估幫扶機(jī)制

對受到家庭暴力、虐待、侵害的留守兒童,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在接到公安機(jī)關(guān)相關(guān)情況通報后,要及時會同民政部門、公安機(jī)關(guān)在村委會、中小學(xué)校、幼兒園、醫(yī)療機(jī)構(gòu)及親屬、社會工作專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)助下,對留守兒童的安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康狀況等進(jìn)行調(diào)查評估,有針對性地安排監(jiān)護(hù)指導(dǎo)、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)、行為矯治、法律服務(wù)、法律援助等專業(yè)服務(wù)。對監(jiān)護(hù)人家庭經(jīng)濟(jì)困難且符合有關(guān)社會救助、社會福利政策的,民政及其他社會救助部門要及時將其納入保障范圍。

(四)強(qiáng)化監(jiān)護(hù)干預(yù)機(jī)制

對實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童的父母或受委托監(jiān)護(hù)人,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予批評教育,必要時予以治安管理處罰,情節(jié)惡劣構(gòu)成犯罪的,依法立案偵查,并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對于監(jiān)護(hù)人將留守兒童置于無人監(jiān)管和照看狀態(tài)導(dǎo)致其面臨危險且經(jīng)教育不改的,或者拒不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)六個月以上導(dǎo)致留守兒童生活無著落的,或者實(shí)施家庭暴力、虐待或遺棄留守兒童導(dǎo)致其身心健康嚴(yán)重受損的,其近親屬、村委會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民政管理所等有關(guān)人員要依法向人民法院申請撤銷監(jiān)護(hù)人資格,另行指定監(jiān)護(hù)人。同時,要發(fā)揮好村委會作用,協(xié)助做好入戶查訪。對實(shí)施家庭暴力、虐待兒童等行為情節(jié)較輕,依法可不予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)對加害人給予批評教育或出具告誡書。告誡書應(yīng)在送交加害人、受害人的同時,通知村委會做好入戶跟蹤查訪工作;對申請人身安全保護(hù)令的留守兒童,在人身安全保護(hù)令送達(dá)申請人、被申請人、公安機(jī)關(guān)及村委會后,公安機(jī)關(guān)及村委會應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行;對協(xié)查中發(fā)現(xiàn)告誡書、人身安全保護(hù)令不能很好落實(shí)與執(zhí)行的,村委會應(yīng)及時向有關(guān)部門進(jìn)行報告,確保農(nóng)村留守兒童得到及時、有效救助保護(hù)。

五、加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)和能力建設(shè)

(一)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)。

將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作納入經(jīng)濟(jì)社會整體發(fā)展規(guī)劃,加大投入力度,切實(shí)提高農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)水平。加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)前和義務(wù)教育投入,結(jié)合國家以及自治區(qū)關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)相關(guān)項目,在有條件且符合整體布局要求的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))改擴(kuò)建一批農(nóng)村中小學(xué)寄宿制學(xué)校,在留守兒童集中的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立寄宿制學(xué)校。改善辦學(xué)條件,提高容納能力,突出兒童特色和積極向上的時代特征,積極建設(shè)留守兒童之家、愛心家園及“陽光庭院”“有福童享”“快樂學(xué)?!钡葮?biāo)牌的關(guān)愛服務(wù)陣地,配備結(jié)構(gòu)合理的專兼職管理人員。對留守兒童數(shù)量較少、居住分散的邊遠(yuǎn)村莊,要將留守兒童送至條件較好的寄宿制學(xué)校就讀。在農(nóng)村留守兒童較為集中的學(xué)校、村委會、社區(qū)建設(shè)留守流動兒童之家、愛心家園,力爭3年內(nèi)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地全覆蓋。農(nóng)村留守兒童之家、愛心家園等關(guān)愛服務(wù)設(shè)施建設(shè),要按照有統(tǒng)一標(biāo)牌、有固定場所、有完善設(shè)備、有人員管理、有兒童檔案、有活動計劃、有活動臺賬、有經(jīng)費(fèi)保障的標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化建設(shè)和使用管理,提高經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地建設(shè)要與基層文化中心建設(shè)結(jié)合起來,發(fā)揮基層文化中心的多重服務(wù)保障作用。

(二)加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)能力建設(shè)。

著力構(gòu)建農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,旗、鄉(xiāng)、村要建立農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)關(guān)愛服務(wù)隊伍建設(shè),配備專職或兼職工作人員,建立旗、鄉(xiāng)、村專兼職工作人員微信群,互動交流,促進(jìn)工作。做到有組織機(jī)構(gòu)、有工作經(jīng)費(fèi)、有專職人員、有制度措施。統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,適當(dāng)提高寄宿制學(xué)校年生均公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。提高農(nóng)村中小學(xué)校師生比例,完善農(nóng)村學(xué)校教師工種結(jié)構(gòu)。擇優(yōu)選拔優(yōu)秀教職工擔(dān)任農(nóng)村留守兒童生活管理員,對于兼職管護(hù)人員給予適當(dāng)補(bǔ)助。創(chuàng)新關(guān)愛方式,綜合采取學(xué)校寄宿、社會托管、家庭代管、父母回歸等管護(hù)形式,從根本上解決留守兒童成長過程中存在的突出問題。

六、強(qiáng)化農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作保障措施

農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)部門要高度重視,精心組織,周密部署,主動作為,抓好落實(shí)。

(一)調(diào)查摸排,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶

按照《**開展農(nóng)村牧區(qū)留守兒童摸底排查工作實(shí)施方案》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)農(nóng)村牧區(qū)留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實(shí)施方案的通知》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和未成年人社會保護(hù)工作實(shí)際,認(rèn)真組織開展留守兒童和困境未成年人摸底調(diào)查,建立留守兒童和困境未成年人信息管理系統(tǒng),建立一人一檔動態(tài)統(tǒng)計臺賬。與學(xué)校合作,依托全市“三留守”人員(留守兒童、留守婦女、留守老人)和困境未成年人摸排工作,每季度最后月15日之前更新數(shù)據(jù)庫報旗民政局,持續(xù)開展調(diào)查分析研究,為實(shí)施精準(zhǔn)幫扶提供有力支持。

(二)建立考核問責(zé)和激勵機(jī)制。

旗政府將把農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作成效作為衡量各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績的重要內(nèi)容,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作責(zé)任制,完善工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,獎優(yōu)罰劣,對認(rèn)真履責(zé)、工作落實(shí)到位、成效明顯的,要按照有關(guān)規(guī)定予以表揚(yáng)和獎勵;對工作不力、措施不實(shí)、失職瀆職、造成嚴(yán)重后果的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。對貢獻(xiàn)突出的社會組織和個人,要適當(dāng)給予獎勵。旗未成年人和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期采取明察暗訪、跟蹤問效等方式對關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工作進(jìn)行嚴(yán)格督查,及時發(fā)現(xiàn)措施不落實(shí)、執(zhí)行不到位等問題,督促限期整改解決,確保農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作扎實(shí)推進(jìn)。

(三)加強(qiáng)法治保障。

以法治思維和法治方式做好農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》和《**未成年人保護(hù)條例》,開展立法調(diào)研,加強(qiáng)執(zhí)法檢查,進(jìn)一步明確家長對未成年子女的教育監(jiān)護(hù)義務(wù),強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)主體責(zé)任。健全未成年人保護(hù)法規(guī)規(guī)章和制度體系,增強(qiáng)全社會關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童的法治意識。開展各種形式的法律維權(quán)服務(wù),維護(hù)農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益。

(四)營造關(guān)愛保護(hù)氛圍。

第3篇:婦聯(lián)工作實(shí)施方案范文

一、指導(dǎo)思想和基本原則

(一)指導(dǎo)思想。

我市農(nóng)村青年勞動力技能培訓(xùn)工作,以“*”重要思想為指導(dǎo),樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,堅持城鄉(xiāng)并重的就業(yè)方針,堅持面向工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向,以促進(jìn)農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)民增收為主線,推動農(nóng)村富余勞動力實(shí)現(xiàn)全面提升技能、加快轉(zhuǎn)移就業(yè)、逐步脫貧奔康的目標(biāo),為促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,加快我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進(jìn)程,為構(gòu)建和諧*做出積極貢獻(xiàn)。

(二)基本原則。

1、堅持“一個總攬”。以全面建設(shè)小康社會、率先基本實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化為總攬,總體規(guī)劃,分步實(shí)施,持續(xù)推進(jìn),不斷深化。

2、堅持“兩個適應(yīng)”。適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程加快的需要,擴(kuò)大農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)的規(guī)模;適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級的需要,全面加強(qiáng)農(nóng)村青年職業(yè)技能培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力,為我市產(chǎn)業(yè)升級培養(yǎng)技能型勞動力。

3、堅持“三個結(jié)合”。一是培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合。以培訓(xùn)為基礎(chǔ),以就業(yè)為目標(biāo),實(shí)行培訓(xùn)與就業(yè)一體化運(yùn)作。二是整體推進(jìn)與重點(diǎn)扶持相結(jié)合。在全面推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作中,重點(diǎn)通過政策引導(dǎo)和財政資金扶持農(nóng)村貧困戶勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。三是推進(jìn)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)與發(fā)展就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)體系相結(jié)合。加快建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的公共就業(yè)服務(wù)體系和職業(yè)培訓(xùn)體系,完善技工學(xué)校和培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)綜合基地建設(shè),確保農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作順利實(shí)施。

4、堅持“四個創(chuàng)新”。一是創(chuàng)新培訓(xùn)方式,大力推行“訂單式”培訓(xùn),提高培訓(xùn)后就業(yè)率。二是創(chuàng)新運(yùn)作方式,實(shí)行培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)“基地化”運(yùn)作,提高轉(zhuǎn)移就業(yè)的組織化程度。三是創(chuàng)新服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)“一次登記,全程服務(wù)”的“一條龍”培訓(xùn)和就業(yè)服務(wù),提高公共就業(yè)服務(wù)的制度化、專業(yè)化和社會化水平。四是創(chuàng)新工作方式,實(shí)行“品牌化”推廣戰(zhàn)略,調(diào)動社會各方面參與農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的積極性。

二、工作目標(biāo)和任務(wù)

(一)總體目標(biāo)。

到20*年,全市組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)15000人以上,其中組織農(nóng)村青年參加職業(yè)技能培訓(xùn)不少于5000人。實(shí)現(xiàn)向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力1*00人以上,使我市非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重提高到72%。具體分為兩個階段:

第一階段從20*年-20*年,三年組織轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力不少于1*00人,其中組織參加轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)村青年不少于3000人。

第二階段從2008年-20*年,轉(zhuǎn)移本市農(nóng)村富余勞動力4000人,組織2000人以上的農(nóng)村青年參加轉(zhuǎn)移就業(yè)前職業(yè)技能培訓(xùn)。

(二)任務(wù)要求。

1、確保培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)效果。組織有就業(yè)愿望的農(nóng)村青年參加職業(yè)技能培訓(xùn),重點(diǎn)開展2-3個月的中短期培訓(xùn),加快提高我市農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。參加免費(fèi)培訓(xùn)的農(nóng)村青年考證(國家職業(yè)資格證書或單項職業(yè)能力證書)通過率不低于80%,培訓(xùn)后就業(yè)率不低于95%,轉(zhuǎn)移就業(yè)后年回流率不高于*%。力求培訓(xùn)一人,轉(zhuǎn)移就業(yè)一人。

2、建立培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)體系。20*年底前,建成與省市互聯(lián)并延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的遠(yuǎn)程招聘網(wǎng),健全勞務(wù)派遣組織體系,形成較完善的農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(三)工作對象。

*市實(shí)施農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程的對象是指年齡在16周歲以上至35周歲以內(nèi)的,具有勞動能力和轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的本市戶籍的農(nóng)村勞動力。

三、工作措施

(一)建立工作機(jī)構(gòu),落實(shí)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任制。

1、成立*市農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組。為進(jìn)一步加強(qiáng)“百萬工程”領(lǐng)導(dǎo)工作,有效推動工作開展,成立由市主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,有關(guān)部門和各鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市勞動保障局,具體統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。市發(fā)展改革、教育、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安、財政、工商、團(tuán)市委、婦聯(lián)等有關(guān)部門要按職能分工,積極配合做好組織實(shí)施工作。

2、建立*市實(shí)施“百萬工程”目標(biāo)責(zé)任制。結(jié)合《*市20*-2009年農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)工作實(shí)施方案》,把農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工作納入統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排的工作范疇。每年由市政府分解下達(dá)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工作目標(biāo)任務(wù),并將“百萬工程”納入各鎮(zhèn)政府再就業(yè)工作目標(biāo)責(zé)任制考評體系。各鎮(zhèn)政府要高度重視農(nóng)村富余勞動力技能培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作,把組織實(shí)施“百萬工程”擺上議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,明確分管領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,把目標(biāo)任務(wù)層層分解到村,一級抓一級,層層抓落實(shí)。各鎮(zhèn)還要結(jié)合實(shí)際制訂農(nóng)村青年技能培訓(xùn)方案,協(xié)同開展工作。

(二)設(shè)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)專項資金。

從20*年起,財政每年將農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)資金列入各級財政預(yù)算安排,加大對農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)資金的投入,確保免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、鑒定和轉(zhuǎn)移就業(yè)工作及其他扶持政策落到實(shí)處。

(三)建立健全農(nóng)村青年技能培訓(xùn)體系。

1、建立農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。整合就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)資源,依托技工學(xué)校或就業(yè)訓(xùn)練中心,建立具備農(nóng)村青年勞動力資源調(diào)查、人員選送、崗位收集、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定、就業(yè)安置和跟蹤服務(wù)等功能的農(nóng)村青年培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)綜合服務(wù)基地,就業(yè)綜合服務(wù)基地經(jīng)省勞動保障廳審核同意后,統(tǒng)一加掛“*省百萬農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程綜合服務(wù)基地”牌匾。充分發(fā)揮技校、就業(yè)訓(xùn)練中心和各類社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,引導(dǎo)其參與承擔(dān)農(nóng)村青年技能培訓(xùn)任務(wù)。

2、建立農(nóng)村青年職業(yè)培訓(xùn)教學(xué)體系。結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求情況,合理設(shè)置技能培訓(xùn)專業(yè),并按照省勞動保障廳組織編寫的《*省農(nóng)村青年職業(yè)技能培訓(xùn)教學(xué)大綱》,統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村青年職業(yè)技能培訓(xùn)的教學(xué)內(nèi)容和考核辦法,落實(shí)培訓(xùn)課時,保證教學(xué)質(zhì)量。參加免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)村青年必須參加單項職業(yè)能力或初(中)級職業(yè)技能鑒定考核,確保培訓(xùn)質(zhì)量。

(四)建立健全城鄉(xiāng)并重的公共就業(yè)服務(wù)體系,強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)。

1、全面調(diào)查摸底,建立并完善農(nóng)村勞動力資源信息庫。20*年9月底前,各鎮(zhèn)勞動保障工作機(jī)構(gòu),要按照省、*市的統(tǒng)一要求,完成轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村勞動力資源入戶調(diào)查工作,并將調(diào)查結(jié)果錄入“*省基層勞動保障平臺統(tǒng)計軟件”,建立詳細(xì)的農(nóng)村勞動力個人信息數(shù)據(jù)庫,全面摸清本地農(nóng)村勞動力資源情況。對農(nóng)村富余勞動力、貧困家庭青年勞動力和未能升學(xué)的初高中畢業(yè)生,要準(zhǔn)確掌握名單,分類造冊。同時,結(jié)合第二次全國農(nóng)業(yè)普查,對農(nóng)村勞動力特別是新成長勞動力的數(shù)量進(jìn)行測算,科學(xué)制訂本地區(qū)農(nóng)村富余勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃。

2、建立企業(yè)崗位空缺登記制度。市鎮(zhèn)勞動保障部門要建立企業(yè)崗位空缺登記制度,多渠道收集本地和勞務(wù)輸入地勞動力市場崗位信息,大力開展“訂單式”技能培訓(xùn),積極與用人單位商訂培訓(xùn)輸送農(nóng)村富余勞動力的協(xié)議,并按協(xié)議組織開展技能培訓(xùn)。

3、建立農(nóng)村勞動力就業(yè)登記備案制度,為農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)提供登記備案服務(wù)。農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)辦理證、冊由鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所負(fù)責(zé)。用人單位招用農(nóng)村勞動力或農(nóng)村青年通過自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的,由勞動保障部門負(fù)責(zé)辦理就業(yè)登記備案。鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所要建立農(nóng)村勞動力回流登記統(tǒng)計和失業(yè)登記,設(shè)立工作臺帳,實(shí)行就業(yè)動態(tài)管理。

4、落實(shí)勞動預(yù)備制,為農(nóng)村青年提供勞動預(yù)備制培訓(xùn)服務(wù)。凡未能升上高一級學(xué)校的農(nóng)村初、高中畢業(yè)青年,由市教育部門提供學(xué)生名單,報送勞動保障部門,由勞動保障部門組織開展勞動預(yù)備制培訓(xùn),力爭農(nóng)村新成長的勞動力普遍接受一次職業(yè)技能培訓(xùn)。

5、建立一站式服務(wù)運(yùn)行機(jī)制,為農(nóng)村青年提供公共就業(yè)服務(wù)。各鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障工作機(jī)構(gòu)要建立起以求職登記、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、技能培訓(xùn)、鑒定申報、檔案管理、勞務(wù)派遣、勞動保障事務(wù)、社會保險接續(xù)為主要內(nèi)容的“一站式”就業(yè)服務(wù),為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)提供完善的公共就業(yè)服務(wù)。

6、加快勞動力市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為農(nóng)村青年提供就業(yè)信息服務(wù)。進(jìn)一步加大勞動力市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入,建立覆蓋市、鎮(zhèn)(街道辦事處)的勞動力市場網(wǎng)絡(luò),配套適應(yīng)工作需要的計算機(jī)辦公設(shè)備和觸摸屏。同時,加快建立遠(yuǎn)程可視招聘系統(tǒng),20*年底前建立覆蓋市、鎮(zhèn)的遠(yuǎn)程可視招聘系統(tǒng)。各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極組織開展農(nóng)村勞動力勞務(wù)派遣工作。20*年底前,農(nóng)村富余勞動力經(jīng)遠(yuǎn)程可視招聘實(shí)現(xiàn)就業(yè)占轉(zhuǎn)移就業(yè)總?cè)藬?shù)的比例不低于30%,通過勞務(wù)派遣方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)的比例不低于20%。

(五)加大宣傳力度,不斷擴(kuò)大“百萬工程”社會影響面。

各鎮(zhèn)政府、團(tuán)組織要根據(jù)農(nóng)村青年的特點(diǎn),深入農(nóng)村開展多層次、多形式、有針對性的宣傳教育和推廣,通過實(shí)施“農(nóng)村青年職業(yè)技能培訓(xùn)計劃”,幫助農(nóng)村青年樹立正確的就業(yè)擇業(yè)觀,充分調(diào)動農(nóng)村青年參與“百萬工程”的主動性和積極性。充分利用新聞媒體和勞動保障部門的工作網(wǎng)絡(luò),特別是發(fā)揮鎮(zhèn)、社區(qū)(村居)勞動保障工作平臺的作用,加大宣傳力度,樹立“百萬工程”良好品牌形象,不斷擴(kuò)大“百萬工程”的社會影響,營造社會各方面共同參與實(shí)施“百萬工程”的良好氛圍。

四、狠抓工作落實(shí)

(一)落實(shí)機(jī)構(gòu),制定工作計劃。

根據(jù)《*市農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署,按照農(nóng)村青年轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)工作的要求,各鎮(zhèn)政府要迅速建立工作機(jī)構(gòu),制訂工作計劃,組織落實(shí)好農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工作。

(二)落實(shí)工作,明確目標(biāo)責(zé)任制。

農(nóng)村青年技能培訓(xùn)工程從今年開始全面組織實(shí)施,各鎮(zhèn)政府、有關(guān)部門要做好啟動前的各項工作。一是各鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所配合鎮(zhèn)政府做好本地區(qū)農(nóng)村勞動力基本情況調(diào)查摸底工作,建立詳細(xì)的農(nóng)村勞動力個人信息數(shù)據(jù)庫。二是以技工學(xué)校、職業(yè)學(xué)校及就業(yè)訓(xùn)練中心為依托,建立農(nóng)村青年技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)綜合服務(wù)基地;農(nóng)村青年技能培訓(xùn)應(yīng)以非農(nóng)產(chǎn)業(yè)技能培訓(xùn)為主。三是依照*市下達(dá)的農(nóng)村青年技能培訓(xùn)目標(biāo)將任務(wù)分解到基層,落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制,確保目標(biāo)任務(wù)完成。

第4篇:婦聯(lián)工作實(shí)施方案范文

為進(jìn)一步防范和減少溺水事件的發(fā)生,保障廣大中小學(xué)生生命安全,根據(jù)省、市、縣有關(guān)會議精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定我鄉(xiāng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作方案。

一、指導(dǎo)思想

堅持以人為本、安全第一的理念,把維護(hù)中小學(xué)生生命安全擺在重要位置。以更強(qiáng)烈的責(zé)任心、更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),完善各項措施,抓好防溺水工作,做到全鄉(xiāng)上下思想認(rèn)識到位、工作落實(shí)到位、責(zé)任措施到位、問題解決到位、堅決遏制中小學(xué)生溺水事故發(fā)生,保障中小學(xué)生生命安全,維護(hù)家庭幸福和社會穩(wěn)定。

二、工作目標(biāo)

強(qiáng)化宣傳教育,實(shí)行預(yù)防中小學(xué)生溺水工作全覆蓋,?對全鄉(xiāng)所有事故易發(fā)水域設(shè)立警示標(biāo)志,安排專人巡查,確保我鄉(xiāng)范圍內(nèi)沒有一例中小學(xué)生溺水事故發(fā)生。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)對我鄉(xiāng)預(yù)防中小學(xué)生溺水工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)成立預(yù)防中小學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組,鄉(xiāng)長XX同志擔(dān)任組長,XX同志任副組長,鄉(xiāng)中、小學(xué)校長,各村(居)黨支部書記為成員,下設(shè)辦公室,由XX同志任辦公室主任。預(yù)防中小學(xué)生溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)預(yù)防中小學(xué)生溺水各項工作,確保預(yù)防中小學(xué)生溺水各項工作措施落到實(shí)處。

四、職責(zé)要求和任務(wù)

全鄉(xiāng)各村(居)委會、鄉(xiāng)屬各單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立“珍愛生命,注重安全”的理念,充分認(rèn)識抓好預(yù)防溺水工作的重要意義,切實(shí)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到預(yù)防上來,采取有效措施,嚴(yán)格加強(qiáng)防范、遏制事故發(fā)生。防溺水工作是個綜合工程,鄉(xiāng)村兩級和各部門要建立健全黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、依法監(jiān)管、社會關(guān)愛的聯(lián)防聯(lián)動機(jī)制,齊抓共管,切實(shí)預(yù)防溺水事故發(fā)生。

(一)鄉(xiāng)、村兩級的職責(zé)和任務(wù)

1.鄉(xiāng)黨委政府分工負(fù)責(zé),由鄉(xiāng)長XX同志作為總負(fù)責(zé)人,各村支部書記為分片責(zé)任人,村兩委干部負(fù)責(zé)本轄區(qū)和村民小組的防溺水工作,實(shí)行包保責(zé)任制。分管領(lǐng)導(dǎo)要具體協(xié)調(diào)落實(shí),明確管理責(zé)任,抓好工作落實(shí)。

2.各村(居)要在自己的轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行廣泛的防溺水宣傳,張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、營造氛圍、引起社會廣泛重視,鄉(xiāng)中小學(xué)要向每戶家庭發(fā)放致中小學(xué)生家長的一封信,讓學(xué)生家長簽字,共同做好預(yù)防中小學(xué)生溺水的工作。要發(fā)揮熟悉人頭、熟悉地形、熟悉情況的優(yōu)勢,對轄區(qū)內(nèi)水域警示標(biāo)志要進(jìn)行全面清查,對尚未設(shè)立或已不醒目的,要設(shè)立安全警示牌或拉上警戒線,嚴(yán)防中小學(xué)生私自下水,確保生命安全。村兩委包片干部要具體聯(lián)系到戶、聯(lián)系到人,把防溺水工作做到實(shí)處。

3.鄉(xiāng)安排督查組定期對各村(居)及鄉(xiāng)屬各單位防溺水工作進(jìn)行督查,對工作中存在的不足和防范漏洞要以書面形式明確指出,限期進(jìn)行整改,對有過失的同志要追究相關(guān)責(zé)任。

(二)相關(guān)職能部門的職責(zé)任務(wù)

預(yù)防中小學(xué)生溺水工作要求各相關(guān)部門齊抓共管。公安、水利、交通、安全監(jiān)管等相關(guān)部門和共青團(tuán)、婦聯(lián)、綜治辦等組織要充分履行職責(zé),發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極行動起來,配合監(jiān)護(hù)人、學(xué)校做好預(yù)防中小學(xué)生溺水工作,確保生命安全。

第5篇:婦聯(lián)工作實(shí)施方案范文

在實(shí)踐工作中,薛xx同志始終強(qiáng)化節(jié)能隊伍建設(shè),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,推進(jìn)法制建設(shè),搞好宣傳教育,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),努力形成節(jié)能減排工作新格局。

一、科學(xué)統(tǒng)籌,以隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),強(qiáng)化責(zé)任考核,形成上下互動,左右聯(lián)動的工作機(jī)制

按照目標(biāo)明確,責(zé)任落實(shí),措施到位,獎懲分明,一級抓一級,一級考核一級的要求,建立健全節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價、考核和獎懲制度,強(qiáng)化政府和企業(yè)責(zé)任,發(fā)揮節(jié)能政策有效作用,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。通過科學(xué)規(guī)劃,薛xx同志主持制定《十一五節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書》,并與各縣、區(qū)(市)、開發(fā)區(qū)進(jìn)行了簽署。積極爭取市考評辦將節(jié)能工作列為2008年全市“千分制”考核A類考核指標(biāo);積極爭取紀(jì)檢監(jiān)察部門把節(jié)能減排工作情況納入2008年紀(jì)檢監(jiān)察的重點(diǎn)內(nèi)容,建立工作問責(zé)制度,嚴(yán)格實(shí)行紀(jì)檢監(jiān)察問責(zé)追究。節(jié)能工作得到各級政府的高度重視,各地區(qū)內(nèi)部調(diào)劑編制,充實(shí)節(jié)能工作力量,初步形成工作有體系,事有專人負(fù)責(zé)的工作格局。工作體系的建立,為節(jié)能減排工作的深入開展和相關(guān)政策、法規(guī)的進(jìn)一步落實(shí)創(chuàng)造了條件。

二、主持起草并出臺節(jié)能降耗的相關(guān)政策措施,建立節(jié)能管理標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)化的工作體系

雖然節(jié)能減排工作正逐步得到社會各界的普遍關(guān)注,但與之相配套的政策和措施還亟待明確和加強(qiáng)。結(jié)合我市實(shí)際,薛xx同志先后主持起草和出臺了《沈陽市節(jié)能工作實(shí)施方案》、《沈陽市百家企業(yè)節(jié)能行動實(shí)施方案》以及《沈陽市工業(yè)固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查管理辦法》等22項推動節(jié)能降耗工作的政策措施,對指導(dǎo)全市節(jié)能工作開展、建立工作體系、把握工作重點(diǎn)起到了積極有效的推動作用。2008年4月,又會同市質(zhì)監(jiān)局、科技局聯(lián)合了7項地方標(biāo)準(zhǔn),其中工業(yè)鍋5項列為遼寧省地方標(biāo)準(zhǔn),2項列為沈陽市地方標(biāo)準(zhǔn)。

三、組織實(shí)施在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域開展“百戶企業(yè)節(jié)能行動”

我市是工業(yè)大市,年耗能3000噸標(biāo)煤以上的企業(yè)超過300戶,為將重點(diǎn)耗能企業(yè)的能耗有效降低,對重點(diǎn)用能企業(yè)實(shí)施用能監(jiān)察勢在必行。薛xx同志主持在占全市重點(diǎn)企業(yè)用能量65%的116戶企業(yè)中開展了“百戶企業(yè)節(jié)能行動”工程。截至目前,百戶節(jié)能行動企業(yè)中已有109戶企業(yè)完成能源審計報告,幫助企業(yè)查找出能源問題510條。如全部按能源審計方案進(jìn)行整改,可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量達(dá)21.6萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。同時,繼續(xù)抓好列入全國“千家企業(yè)節(jié)能行動”的沈化等7家耗能大戶企業(yè)的能源審計工作和節(jié)能規(guī)劃指導(dǎo),2008年8月,國家發(fā)改委對外了我市參加考核的7家企業(yè)的考核結(jié)果,其中6家達(dá)到超額完成等級,1家為完成等級,超額完成率在全國和全省均居先進(jìn)水平。

四、大力開展節(jié)能技改項目,立足服務(wù),為重點(diǎn)項目爭取節(jié)能資金支持

薛xx同志著手在重點(diǎn)企業(yè)開展能效對標(biāo)、能源審計,通過企業(yè)自查和執(zhí)法監(jiān)察,挖掘企業(yè)節(jié)能潛力,組織企業(yè)開展節(jié)能技改項目。全年為沈陽昊誠電氣有限公司等9戶企業(yè)爭取到國家發(fā)改委2009年“資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)”專項國債項目,項目總投資額7.19億元,項目建成后實(shí)現(xiàn)節(jié)能量269萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤;為沈煤集團(tuán)等11戶企業(yè)爭取省節(jié)能補(bǔ)貼資金600萬元,項目達(dá)標(biāo)后可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量25萬噸標(biāo)煤質(zhì);通過市節(jié)能專項資金扶持沈陽化工集團(tuán)等22個項目,達(dá)標(biāo)后可實(shí)現(xiàn)節(jié)能量31萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。向國家、省爭取的節(jié)能專項補(bǔ)貼資金,有力地扶持了我市重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能技改工作,有效地推進(jìn)了全市節(jié)能減排工作進(jìn)程。英杰市長對此給予“要予以充分肯定”的重要批示,王英副市長也給予“請繼續(xù)給予支持,同時感謝你們對沈陽工業(yè)發(fā)展的積極推動”的批示。

五、組建“沈陽節(jié)能信息網(wǎng)”,開展陽光政務(wù),組織實(shí)施全民節(jié)能行動

第6篇:婦聯(lián)工作實(shí)施方案范文

一、基本情況

我市現(xiàn)有農(nóng)村留守兒童94000多名,占全市14周歲以下兒童總數(shù)的29.8%,XX年以來,市婦聯(lián)與市關(guān)工委聯(lián)合充分整合社會資源,以留守兒童之家建設(shè)為抓手,為留守兒童創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

(一)硬件建設(shè)情況

據(jù)統(tǒng)計,全市共建留守兒童之家示范點(diǎn)48個(見附件),其中市級示范點(diǎn)30個,縣區(qū)級示范點(diǎn)18個,依托學(xué)校建設(shè)的28個,依托村室建設(shè)的20個,共配備書籍58600多冊,液晶電視26臺,電腦3臺,各點(diǎn)均配備有書柜、桌椅。直接受益留守兒童6928名。

(二)制度建設(shè)情況

目前,每個留守兒童之家均制訂了留守兒童之家管理辦法,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了生活制度、安全管理制度、活動制度,成立了“讀書學(xué)習(xí)組”、“心靈呵護(hù)組”、“開展活動組”等組織,并制作成版面上墻,室內(nèi)均布置了童心童趣、溫馨活潑的氛圍,吸納了“五老”骨干、學(xué)校老師、村婦代會擔(dān)任管理員,平時放學(xué)、周六周日和節(jié)假日定期開放。

(三)作用發(fā)揮情況:

調(diào)查顯示,留守兒童之家整體作用發(fā)揮較好,具體體現(xiàn)在:

一是溫暖了留守兒童的幼小心靈。各留守兒童之家通過開展“城鄉(xiāng)小學(xué)手拉手”、“母親節(jié)感恩教育”等活動,對留守兒童進(jìn)行關(guān)愛;以寫親情信、打親情電話、視頻交流等方式,為家長、監(jiān)護(hù)人與留守兒童開展對話與交流搭建平臺,增進(jìn)親情感情。二是豐富了留守兒童的課外生活。各留守兒童之家均通過組織孩子們開展課外閱讀、科普講座、文體娛樂、觀看電視、親情視頻等常規(guī)活動豐富孩子們課余生活,有效填補(bǔ)了留守兒家庭教育缺失的空白。三是享用了更多教育資源。各級婦聯(lián)協(xié)同有關(guān)部門通過開展“愛心父母”結(jié)對幫扶、城鄉(xiāng)學(xué)校結(jié)對互動、積極實(shí)施愛心救助工程,讓留守兒童享受更多更好的教育資源。

(四)試點(diǎn)區(qū)培育情況。XX年底,全國婦聯(lián)開展了全國農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作,為期一年(XX.12—xx.11月)在全國確定了26個農(nóng)村留守流動兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)市、縣、區(qū)。在市區(qū)婦聯(lián)的積極努力下,源匯區(qū)成為全省兩個試點(diǎn)其中之一。為打造培育試點(diǎn),市婦聯(lián)指導(dǎo)源匯區(qū)制定出臺了《源匯區(qū)開展全國農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系試點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立了關(guān)愛留守兒童工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立了黨政領(lǐng)導(dǎo)、組織牽頭、部門聯(lián)動、社會參與的工作機(jī)制;并著力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、陣地、隊伍三大關(guān)愛服務(wù)體系建設(shè)。目前,正在迎接全國婦聯(lián)的檢查驗收。

二、存在問題

(一)留守兒童之家建設(shè)覆蓋面窄,受益人群有限。目前,全市留守兒童近10萬人,目前僅建48所,留守兒童之家受益人群只有近7000人,受益人群比例不足7%;全市582所農(nóng)村中小學(xué)中目前只有28所學(xué)校建有留守兒童之家,覆蓋比例僅有4.8%,更多的留守兒童并沒有享受到社會的關(guān)愛。

(二)留守兒童之家布局不盡合理,影響作用發(fā)揮。全市48個留守兒童之家依托學(xué)校建的有28個,依托村居建的有20個,調(diào)查發(fā)現(xiàn),建在學(xué)校的要比建在村室的作用發(fā)揮更好,建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管,但由于村婦女主任身兼多職,往往沒有時間和精力管理維護(hù)留守兒童之家,開放時間也不能保證,導(dǎo)致個別村居建留守兒童之家存在書籍丟失、器材毀壞現(xiàn)象。

(三)留守兒童之家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,管理不規(guī)范。調(diào)查顯示,大多留守兒童之家沒有配備電話、電腦等設(shè)施,不能滿足留守兒童與父母溝通聯(lián)系的需求;由于資金問題,一些留守兒童之家書籍?dāng)?shù)量配備不足。各留守兒童之家雖在建立時都制訂了管理制度,配備了管理人員,但由于缺乏有效的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、管理,導(dǎo)致一些留守兒童之家制度形同虛設(shè),部分留守兒童之家損毀嚴(yán)重。調(diào)查發(fā)現(xiàn),全市共有10個留守兒童之家損毀,其中市級點(diǎn)2個,臨潁縣13家縣級留守兒童之家示范點(diǎn)8家損毀,管理問題不容樂觀。

(四)缺乏專業(yè)輔導(dǎo)老師,不能有效解決留守兒童存在問題。建在村室的留守兒童之家大多由村婦女主任兼管,開展活動大多依托村“五老”骨干和村干部,他們受教育程度較低,缺乏科學(xué)的教育指導(dǎo)方法,只能提供基本的安全保障和教育引導(dǎo),在精神和道德上關(guān)注的少;而學(xué)校具有心理咨詢等資歷的專業(yè)老師屈指可數(shù),一線兼職心理輔導(dǎo)教師普遍缺乏必要的心理學(xué)知識,對留守兒童各個年齡段出現(xiàn)的學(xué)習(xí)、生活、心理等問題不能給予有效解決。調(diào)查發(fā)現(xiàn),上網(wǎng)成癮、吸煙、酗酒、打架斗毆的多是留守兒童,如何科學(xué)引導(dǎo)、正確處理各個年齡段留守兒童出現(xiàn)的問題顯得尤為必要。

三、他山之石

為使我市留守兒童之家發(fā)揮良好作用,我們通過電話咨詢、網(wǎng)上查找等方式對其他地市的先進(jìn)經(jīng)驗和做法進(jìn)行了梳理,以供參考:

(一)政府主導(dǎo),項目化運(yùn)作型。安徽省將建設(shè)農(nóng)村留守兒童之家納入政府民生工程,財政設(shè)立6000萬元專項經(jīng)費(fèi),用三年時間依托農(nóng)村中小學(xué)校,建設(shè)2萬個農(nóng)村留守兒童之家,為每個留守兒童之家配備3000元的電視、電話、電腦等設(shè)備設(shè)施。教育主管部門成立農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確責(zé)任單位,負(fù)責(zé)項目建設(shè)和管理,開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化日常監(jiān)管,制定農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)工作考核辦法,明確檢查考核的內(nèi)容和方法。并將此項工作列為對縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部教育工作督導(dǎo)考核和市級教育行政部門年度目標(biāo)考核的一項重要內(nèi)容,檢查考核結(jié)果在全省進(jìn)行通報,并作為獎勵的依據(jù)之一。這種形式的運(yùn)作覆蓋面廣,受益留守兒童多,有利于大規(guī)模解決留守兒童問題。

(二)民營帶動,市場化運(yùn)作型。安徽省歙縣育鴻留守兒童學(xué)校,是一所由私人投資在縣城建辦的民營學(xué)校,主要接收對象為留守兒童和單親家庭兒童。學(xué)校設(shè)備主要以私人投入為主,當(dāng)?shù)乜h婦聯(lián)、教育局投入少量文體器材,多為全國兒基會、省婦聯(lián)配送。配備有老師進(jìn)行作業(yè)輔導(dǎo)和書畫、音樂等課程培訓(xùn)。歙縣被聯(lián)合國兒基會和國務(wù)院婦兒工委辦確定為全國留守兒童社會干預(yù)試點(diǎn)縣。這種方式覆蓋面有限,有利于解決留守兒童較為集中地區(qū)的問題。

(三)多方協(xié)同,家校關(guān)愛型。湖北省咸寧市崇陽縣白霓鎮(zhèn)中心小學(xué)農(nóng)村留守兒童托管中心項目,是由省發(fā)改委支持資金40萬元,縣財政配套50萬元,社會各界捐助20萬元,為廣大留守兒童提供學(xué)習(xí)、活動、生活(住宿、就餐)綜合服務(wù),中心的留守兒童實(shí)行完全寄宿制,每兩周回一次家,平時上學(xué)和周末回家均由托管中心負(fù)責(zé)接送。

(四)依托基層,新社區(qū)管理型。開封市通許縣是勞務(wù)輸出大縣,有6萬多名農(nóng)村留守兒童。作為加強(qiáng)社會管理創(chuàng)新的一個重要組成部分,通許縣依托新型社區(qū)建設(shè),采取政府設(shè)立專項資金,縣鄉(xiāng)及各有關(guān)部門都拿出相應(yīng)資金,企業(yè)出資冠名,企事業(yè)單位援建的方式建立留守兒童“愛心家園”。目前已經(jīng)建設(shè)了66個,該縣力爭3年內(nèi)在全縣300個行政村實(shí)現(xiàn)愛心家園全覆蓋。

四、具體建議

農(nóng)村留守兒童是一個社會問題,需要政府、社會各方面來齊抓共管。實(shí)踐證明,創(chuàng)辦留守兒童之家是關(guān)愛留守兒童服務(wù)體系建設(shè)的有效途徑,依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家是發(fā)揮好“家”的作用的較好選擇。因此,建議建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、教育主管、部門協(xié)同的社會化工作機(jī)制,利用三年時間,依托農(nóng)村中小學(xué)建設(shè)留守兒童之家,力爭到xx末,基本實(shí)現(xiàn)對留守兒童的全覆蓋。

(一)明確責(zé)任。目前的留守兒童之家由市關(guān)工委、市婦聯(lián)聯(lián)合社會力量籌資建設(shè),政府尚未介入,建議黨委政府把建設(shè)留守兒童之家、做好農(nóng)村留守兒童工作作為社會管理創(chuàng)新的一項重要內(nèi)容,成立留守兒童之家建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺相關(guān)文件,列入政府考核目標(biāo),設(shè)立留守兒童之家建設(shè)專項資金,為留守兒童之家建設(shè)提供組織和資金保障;教育主管部門具體負(fù)責(zé)留守兒童之家的建設(shè)和管理,按規(guī)劃有序推進(jìn)留守兒童之家建設(shè),開展業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化日常監(jiān)管,狠抓工作落實(shí);各級關(guān)工委、婦聯(lián)要廣泛發(fā)動、精心組織“五老”隊伍、愛心媽媽、巾幗志愿者,積極投入留守兒童關(guān)愛工作,擔(dān)任留守兒童之家的臨時父母、兼職教師和知心朋友。

第7篇:婦聯(lián)工作實(shí)施方案范文

一、認(rèn)真部署,制定“法律七進(jìn)”工作方案

迅速貫徹落全省推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作會議精神,結(jié)合實(shí)際制定我市《推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作實(shí)施方案》,明確各級各單位開展法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的工作任務(wù),由依法治市辦印發(fā)全市貫徹落實(shí)。3月20日,全市司法行政系統(tǒng)召開“法律七進(jìn)”工作推進(jìn)會,市司法局與8縣3區(qū)司法局簽訂《推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作責(zé)任書》,以立軍令狀的形式推進(jìn)“法律七進(jìn)”工作。3月26日,按照全省開展宣傳教育月活動工作部署,我局與依法治市辦、市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于集中開展依法治市宣傳教育月活動的通知》,對各縣(區(qū))、各市直部門、各級新聞媒體組織開展宣傳教育月活動的總體要求、重點(diǎn)內(nèi)容、宣傳形式、責(zé)任分工等作出了具體部署。為推進(jìn)工作落實(shí),市依法治市辦分別于4月11日、30日、5月16日三次召開全市“法律七進(jìn)”工作暨法治建設(shè)推進(jìn)會,并以加強(qiáng)工作督導(dǎo)的方式強(qiáng)力推進(jìn);4月22日-30日,我局派出6個督導(dǎo)組對各縣(區(qū))“法律七進(jìn)”工作開展督導(dǎo),及時掌握推進(jìn)情況,總結(jié)工作中好的做法、存在的問題,確?!胺善哌M(jìn)”工作有序推進(jìn)。

二、創(chuàng)新舉措,積極服務(wù)基層法治建設(shè)

以4月份開展集中宣傳教育月活動為契機(jī),貫徹落實(shí)“法律七進(jìn)”工作實(shí)施方案,針對基層法律需求,多措并舉,服務(wù)基層法治建設(shè)。一是大力推進(jìn)法律顧問進(jìn)村社。制定《關(guān)于開展全市律師事務(wù)所結(jié)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)免費(fèi)提供法律服務(wù)活動的實(shí)施方案》,整合全市律師力量為基層提供法律服務(wù),在為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)服務(wù)的同時輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)企業(yè)、村(居)民委員會、村集體經(jīng)濟(jì)合作社及其他村(居)民。全市31家律師事務(wù)所簽約鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)覆蓋11個縣區(qū)。各縣區(qū)司法局也加大了律師和基層法律服務(wù)工作者服務(wù)村社的力度,推進(jìn)法律顧問進(jìn)一步向村社延伸,長寧縣司法局組織縣律師事務(wù)所在全縣新農(nóng)村示范村結(jié)對免費(fèi)擔(dān)任法律顧問,全市已有1823個村、243個社區(qū)聘請了法律顧問。二是組建法律服務(wù)隊送法進(jìn)基層。全市司法行政系統(tǒng)充分發(fā)揮法制宣傳、法律服務(wù)、法律援助職能作用,積極組建法律服務(wù)隊服務(wù)服務(wù)“七進(jìn)”基層單位。我局建立了由主要業(yè)務(wù)部門、直屬法律服務(wù)單位為成員的“法律七進(jìn)”宣傳服務(wù)隊,每月組織開展一次集中送法活動。4月30日,市司法局、縣司法局兩級法律服務(wù)隊到縣鎮(zhèn)開展法律進(jìn)鄉(xiāng)村活動,以舉辦法制講座、集貿(mào)市場集中宣傳和走村入戶開展法律服務(wù)的形式服務(wù)村民。目前全市已組建209支法律服務(wù)小分隊,已深入農(nóng)村、社區(qū)開展活動373場次,為基層提供了更加方便快捷的法律服務(wù)。三是編印法治宣傳資料推動全民學(xué)法用法。為加強(qiáng)對全市各級各單位普法工作指導(dǎo),及時反映法治、法治建設(shè)工作推進(jìn)情況及普法工作重點(diǎn)內(nèi)容,我局統(tǒng)一編印法治建設(shè)系列宣傳讀本和法制宣傳欄貼圖,根據(jù)依法治市進(jìn)程不定期編印普法宣傳讀本,每兩月推出一期法制宣傳欄貼圖,并與依法治市辦就做好相關(guān)資料的征訂和學(xué)習(xí)宣傳工作聯(lián)合發(fā)文,將普法宣傳資料發(fā)放到各市直部門和每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))。宣傳月期間,我市共印制發(fā)放第一期法治建設(shè)讀本6850本,宣傳欄貼圖3455張。

三、扎實(shí)工作,深入推進(jìn)“法律七進(jìn)”

(一)充分利用媒體營造法治氛圍。為加強(qiáng)依法治市輿論宣傳,我市今年在日報、電視臺、新聞網(wǎng)等主流媒體分別開設(shè)法治欄目,通過報刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等全方位宣傳法治建設(shè)工作。我市司法行政系統(tǒng)在其上刊發(fā)了《依法行政是建設(shè)法治的基礎(chǔ)》評論、《民工百萬工資被拖欠法律援助幫忙討回》、法律知識解讀等一系列關(guān)于“依法治市建設(shè)法治”的評論、通訊、專家解答等文章、視頻。全市利用電視、報刊建立法治欄目17個,建立各級普法網(wǎng)站18個,普法微博微信160條,為法治建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。

第8篇:婦聯(lián)工作實(shí)施方案范文

一、艾滋病防治工作開展情況

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全防治艾滋病工作機(jī)構(gòu)

防治艾滋病工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和諧、人民安康,關(guān)系到社會的可持續(xù)發(fā)展。對此,我鎮(zhèn)充分認(rèn)識到了加強(qiáng)艾滋病防治工作的重要性和緊迫性,高度重視艾滋病防治工作,將艾滋病防治工作納入工作重要議事日程。制定了防治艾滋病工作實(shí)施方案和工作計劃,成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,分管衛(wèi)生工作的副鎮(zhèn)長任副組長,衛(wèi)生院副院長張梅琴為副組長,衛(wèi)生院、計劃生育服務(wù)所、婦聯(lián)、團(tuán)委、派出所、綜治辦、司法、民政、學(xué)校、村委會等相關(guān)站所為成員的××鎮(zhèn)防治艾滋病宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各村委會各設(shè)置了一名艾滋病防治宣傳員,進(jìn)一步明確各單位的工作職責(zé),協(xié)調(diào)各方面力量,狠抓落實(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)到位、投入到位、保障到位、措施到位,扎扎實(shí)實(shí)地開展艾滋病預(yù)防工作。

(二)多形式加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾的艾滋病預(yù)防知識的知曉率

為進(jìn)一步提高廣大群眾對防治艾滋病重要性的認(rèn)識,我鎮(zhèn)積極采取多種措施加強(qiáng)對艾滋病防治知識的宣傳與教育。一是健全各村委會、學(xué)校、計劃生育宣傳陣地建設(shè),有針對性地對已婚育齡群眾開展艾滋病預(yù)防知識教育,印發(fā)計劃生育宣傳教育和各種生殖健康、艾滋病預(yù)防小冊子,利用禁毒防艾日上街、進(jìn)家庭進(jìn)行宣傳,使群眾方便、快捷地獲得所需要的生殖健康和艾滋病預(yù)防知識。二是積極邀請有關(guān)部門到鎮(zhèn)上舉辦艾滋病防治知識講座,對全鎮(zhèn)干部職工、村委會、機(jī)關(guān)干部進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育。三是鞏固學(xué)校教育陣地建設(shè)。把性傳播疾病預(yù)防知識納入學(xué)校教學(xué)計劃,通過課堂教育、主題班會、知識競賽、板報、宣傳圖片、講座等教學(xué)形式向?qū)W生傳授預(yù)防艾滋病知識,增強(qiáng)學(xué)生自我保護(hù)意識和抵御艾滋病侵襲的能力。四是以6.26國際禁毒日為契機(jī)組織防保、計生、團(tuán)鎮(zhèn)委、婦聯(lián)等部門上街宣傳,通過懸掛布標(biāo)、廣播、發(fā)放宣傳資料900余份,大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)和艾滋病防治知識,廣泛開展防治艾滋病宣傳教育活動。五是在衛(wèi)生院實(shí)行周六、周日輪流值班,公布咨詢電話,全天候接受群眾的咨詢。半年來,我鎮(zhèn)共組織開展防治艾滋病知識、預(yù)防知識及無償獻(xiàn)血知識等專題宣傳教育活動3次,舉辦專題講座1場次,參會人員45人,發(fā)放各種宣傳資料近1000余份,懸掛宣傳布標(biāo)4條,接受群眾咨詢20人次,受教育群眾達(dá)3000多人次。

(三)優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)

我鎮(zhèn)加大了對服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的力度,改善服務(wù)環(huán)境,全力推進(jìn)以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)生殖健康服務(wù)。一是積極開展育齡婦女的“三查一服務(wù)”。根據(jù)育齡人群的不同需求,定期組織生殖健康檢查,為所有已婚育齡婦女建立生殖保健 檔案,定期組織專業(yè)技術(shù)人員下鄉(xiāng)義診,為已婚育齡婦女提供生殖保健咨詢和婦女常見病普查普治服務(wù),共免費(fèi)為孕婦進(jìn)行hiv檢測65人,產(chǎn)婦54人,均為陰性。二是把預(yù)防與控制艾滋病工作作為生殖道感染干預(yù)工程的重要內(nèi)容。積極做好常規(guī)性的調(diào)查、預(yù)查、篩查和干預(yù)工作。三是結(jié)合開展避孕方法的知情選擇,宣傳安全套避孕和預(yù)防艾滋病的雙重作用,積極推廣安全套的使用,免費(fèi)發(fā)放安全套1000只。

(四)重點(diǎn)關(guān)注特殊人群艾滋病預(yù)防,實(shí)行分類管理

為進(jìn)一步控制艾滋病的傳播途徑,我鎮(zhèn)大力創(chuàng)新工作機(jī)制,一是組織人員深入賓館、招待所等旅館業(yè)和歌舞廳、發(fā)廊、美容等娛樂場所進(jìn)行艾滋病防治宣傳教育,對娛樂場所推廣使用安全套預(yù)防性病艾滋病工作進(jìn)行了安排布置,并認(rèn)真落實(shí)業(yè)主負(fù)責(zé)制,確保旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所擺放安全套工作落到實(shí)處。半年來,全鎮(zhèn)安全套擺放場所已達(dá)200,累計發(fā)放安全套20__只;二是積極組織旅館業(yè)和娛樂服務(wù)場所從本文來源:文秘站業(yè)人員進(jìn)行艾滋病篩查,半年共篩查42人。

二、工作中存在的問題和下步的打算

在我鎮(zhèn)防治艾滋病工作中,主要還存在以下問題和不足:

(一)部分群眾防治艾滋病意識淡薄,總認(rèn)為這件事情是政府和職能部門的事,與自己無關(guān)。

(二)工作經(jīng)費(fèi)不足。普及艾滋病防治知識需要投入大量的人力、財力、物力,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作本身任務(wù)重,工作量大,經(jīng)費(fèi)緊,為后續(xù)開展預(yù)防艾滋病知識宣傳活動帶來一定的困難。

(三)工作人員整體素質(zhì)不高。機(jī)關(guān)、站、所、村委會缺乏開展艾滋病宣傳咨詢活動的專業(yè)人員,村一級的婦聯(lián)、計生宣傳員工作繁重,多數(shù)人缺乏必要的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識,影響基層開展艾滋病宣傳咨詢服務(wù)的質(zhì)量。

在下一步的工作/,!/中,我們將重點(diǎn)抓好以下幾個方面:

(一)高度重視,加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作

認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好艾滋病防治工作的緊迫感和責(zé)任感,加強(qiáng)有關(guān)部門的聯(lián)動與協(xié)作,動員全社會,齊抓共管,同心協(xié)力,共同健全和完善政府主導(dǎo)、多部門合作、全社會參與的艾滋病防控機(jī)制。

(二)發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)的作用,加大宣傳力度

進(jìn)一步明確宣傳教育的重點(diǎn),對廣大群眾主要宣傳艾滋病的傳播途徑、流行特點(diǎn)、防護(hù)知識;對各單位和全社會宣傳黨和政府關(guān)于艾滋病防治的政策。充分發(fā)揮農(nóng)村基層團(tuán)組織和農(nóng)村團(tuán)員青年的作用,利用有線廣播等貼近農(nóng)民群眾的有效宣傳形式以及組織青年志愿者深入城鎮(zhèn)、農(nóng)村發(fā)放宣傳材料等形式,進(jìn)行艾滋病防治及其相關(guān)知識的宣傳。

第9篇:婦聯(lián)工作實(shí)施方案范文

主要工作:

一、深入開展普法宣傳教育和基層依法治理工作。

1、順利通過“五五”普法驗收檢查。5月18日,我所代表街道辦事處迎接區(qū)“五五”普法驗收檢查。街道辦事處和司法所高度重視驗收檢查工作,將2006年以來積累的普法材料進(jìn)行分類裝訂,整理五年來普法宣傳學(xué)習(xí)資料50余冊,街道黨工委書記對五年來的普法情況進(jìn)行了匯報,普法工作得到驗收組的認(rèn)可。

2、繼續(xù)開展“六調(diào)聯(lián)動”工作。年初以來,我們加強(qiáng)與社區(qū)警務(wù)隊的聯(lián)系溝通,聯(lián)合調(diào)解虹橋社區(qū)住宅樓下水道阻塞糾紛等矛盾糾紛6起。為了使居民群眾進(jìn)一步了解“六調(diào)聯(lián)動”工作意義,6月10日上午,在大街舉行了“六調(diào)聯(lián)動”宣傳周法律咨詢活動。街道主管綜治副主任、司法所所長、街道婦聯(lián)主席、各社區(qū)人民調(diào)委會主任、社區(qū)綜治員、人民調(diào)解員等20余人走上街頭向群眾宣傳人民調(diào)解知識。宣傳活動現(xiàn)場,共解答法律咨詢9人次,發(fā)放《調(diào)解案例》150余冊、《法律援助工作手冊》140余冊、人民調(diào)解知識宣傳單700余張,宣傳活動受到居民群眾的普遍歡迎。

3、積極參與社區(qū)居委會換屆選舉工作。以街道辦事處重點(diǎn)工作為普法宣傳活動契機(jī),深入開展社區(qū)居委會換屆選舉宣傳教育活動。一是組織社區(qū)干部開展選舉法律知識培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)了《選舉法》、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和選舉工作的方法、程序等知識的講解,確保換屆選舉的合法、有序進(jìn)行。二是進(jìn)一步完善加強(qiáng)法律咨詢制度。司法所長和司法助理員分別到社區(qū)調(diào)訪辦公室值班,接待居民群眾的來電來訪,為居民提供義務(wù)法律咨詢,及時解答關(guān)于選舉方面的法律問題。三是加強(qiáng)社區(qū)居民的普法宣傳教育。9月2日是司法所的法律廣場活動日,我們將《中華人民共和國城市居民委員會組織法》宣傳單、《普法知識手冊》等宣傳資料3500份,及時發(fā)放到社區(qū)居民手中,現(xiàn)場義務(wù)解答群眾咨詢12人次,為社區(qū)居委會換屆選舉的順利開展奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)。

二、全面加強(qiáng)基層人民調(diào)解工作。

1、組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)。我所結(jié)合社區(qū)工作實(shí)際,針對新考錄社區(qū)工作人員不熟悉工作業(yè)務(wù)的情況,開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,幫助社區(qū)工作人員熟悉適應(yīng)工作環(huán)境,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,為進(jìn)一步開展法律服務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。我們分別在3月23日、5月10日,分兩期開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),街道主管綜治副主任、各社區(qū)調(diào)委會主任、社區(qū)人民調(diào)解員、綜治員及普法宣傳骨干30余人參加了培訓(xùn)班。培訓(xùn)中,詳細(xì)講解了普法宣傳、人民調(diào)解、法律援助和“六調(diào)聯(lián)動”等項工作的意義和工作方法,對基層司法工作中常遇到的疑難問題進(jìn)行了耐心細(xì)致的解答。培訓(xùn)中把專業(yè)講課與交流討論相結(jié)合,突出培訓(xùn)實(shí)用性,加強(qiáng)互動交流,取得了良好的效果。培訓(xùn)任務(wù)結(jié)束后,組織業(yè)務(wù)知識考試,檢查參訓(xùn)人員的學(xué)習(xí)效果。

2、完善考核機(jī)制,定期檢查評比。5月28日、12月2日,我所對各社區(qū)司法工作進(jìn)行半年和全年工作檢查。按照年初制定的專項工作考核細(xì)則,對各社區(qū)的文字材料和工作開展情況進(jìn)行逐項檢查。對于人民調(diào)解案件文書不完整、書寫格式不規(guī)范等存在的問題當(dāng)場指出,要求及時改正,并在工作會議上通報檢查結(jié)果,從而使人民調(diào)解文書制作水平得到提高。

三、認(rèn)真開展社區(qū)矯正工作。

1、成立組織,加強(qiáng)對社區(qū)矯正工作的重視。一是根據(jù)《區(qū)全面試行社區(qū)矯正工作實(shí)施方案》要求,及時成立街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由街道黨工委書記擔(dān)任,成員有街道綜治辦主任、民政辦主任以、司法所所長和社區(qū)警務(wù)隊隊長,辦公室設(shè)在司法所,具體負(fù)責(zé)各項日常工作。二是建立專業(yè)矯正力量與社會矯正力量想結(jié)合的矯正工作隊伍。專業(yè)矯正力量主要由司法所工作人員組成。社會矯正力量是通過居委會推選出一批關(guān)心社區(qū)建設(shè),熱心社區(qū)矯正工作的老黨員、退休干部,組建了一支22人的志愿者隊伍。三是制定街道社區(qū)矯正試點(diǎn)工作實(shí)施方案,明確了街道社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),社區(qū)矯正試點(diǎn)工作辦公室職責(zé)。四是召開社區(qū)矯正工作動員會。6月18日,街道召開了社區(qū)矯正工作動員大會,轄區(qū)4個社區(qū)和社區(qū)警務(wù)隊相關(guān)人員24人參加了會議,街道社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人對今后社區(qū)矯正工作提出了具體要求,并對與會人員進(jìn)行了相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

2、嚴(yán)格管理,切實(shí)提高社區(qū)矯正質(zhì)量。一是抓規(guī)范的同時抓創(chuàng)新。對各項日常管理教育工作真正做到從嚴(yán)出發(fā),從細(xì)節(jié)出發(fā),同時注意在工作中進(jìn)行創(chuàng)新,保證工作成效。如在談話教育時,嚴(yán)格按照分類管理的要求定期進(jìn)行談話,在談話內(nèi)容上注意與矯正對象的個人情況和當(dāng)前的社會形勢相結(jié)合。二是抓數(shù)量的同時抓質(zhì)量。在分類教育、分類管理的基礎(chǔ)上,對矯正對象的特點(diǎn)進(jìn)行了分析,并結(jié)合每名矯正對象的家庭、技能、就業(yè)、心態(tài)等情況進(jìn)行了再犯罪的可能性分析,并制定有針對性的矯正方案,為矯正工作的順利進(jìn)行打下了良好的基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格執(zhí)行各類矯正措施,落實(shí)考核獎懲制度。按照分類管理分階段教育的要求,嚴(yán)格落實(shí)報到、思想?yún)R報、談話教育、公益勞動、家訪走訪等制度,對不能按時報到等違規(guī)行為給予批評教育或相應(yīng)的處理。通過嚴(yán)格考核,充分體現(xiàn)了公平、公開、公正的原則,矯正對象的遵紀(jì)守法的意識、思想覺悟都有了很大程度的提高。

3、創(chuàng)新思路,認(rèn)真做好社區(qū)矯正工作。為了規(guī)范矯正工作程序,充分發(fā)揮社區(qū)在矯正工作中的作用,社區(qū)相應(yīng)成立了社區(qū)矯正工作小組,具體負(fù)責(zé)矯正對象的日常管理。9月28日在對矯正對象進(jìn)行集中入矯教育時,司法所工作人員、社區(qū)居委會工作人員、監(jiān)護(hù)人、志愿者、矯正對象等人員參加了教育培訓(xùn)會,規(guī)范了接收程序,并對入矯對象進(jìn)行相關(guān)法律法規(guī)宣傳,同時,告知其權(quán)利和義務(wù),并提出要求和希望,使矯正對象在進(jìn)入社區(qū)矯正期既感受到社區(qū)矯正的嚴(yán)肅性又感受到社區(qū)矯正的人性化,從而積極配合矯正工作,通過矯正悔過自新,重新融入社會。

存在問題

1、居民對人民調(diào)解工作和法律援助工作的認(rèn)知程度有待加強(qiáng)。

2、社區(qū)人民調(diào)解員工作積極性、主動性不夠,對待矛盾糾紛,主動介入性不強(qiáng)。

3、社區(qū)從事司法行政工作人員,業(yè)務(wù)知識相對貧乏,對提高服務(wù)質(zhì)量存在很大局限性。

2011年工作打算

1、加大普法宣傳力度,開展兩次“法律廣場”宣傳活動,營造良好的法治環(huán)境。

2、每月分別到各社區(qū)開展“法律六進(jìn)”活動,進(jìn)一步提高居民群眾對司法行政工作的認(rèn)知度。

3、進(jìn)一步規(guī)范和完善社區(qū)級調(diào)委會組織建設(shè)、隊伍建設(shè)和制度建設(shè),發(fā)揮調(diào)解組織的職能作用,及時、認(rèn)真、規(guī)范的調(diào)處各類矛盾糾紛。

4、以提高個人素質(zhì)和工作水平為目的,每月組織開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,主要學(xué)習(xí)較常用的法律法規(guī)知識和司法行政工作業(yè)務(wù)基礎(chǔ)知識。

5、繼續(xù)開展對弱勢群體的法律服務(wù)工作,不斷提升基層司法行政工作的服務(wù)質(zhì)量。