質(zhì)量考核實施細(xì)則精選(九篇)
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第1篇：質(zhì)量考核實施細(xì)則范文
第二條本辦法適用于縣政府對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（丹鳳城區(qū)管委會）和縣直相關(guān)部門食品藥品安全工作情況的年度考核。
第三條縣食品安全委員會辦公室、縣創(chuàng)建藥品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室具體負(fù)責(zé)食品藥品安全工作目標(biāo)考核的組織實施工作。
第四條考核內(nèi)容分為食品安全、藥品安全兩部分。
（一）食品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（丹鳳城區(qū)管委會）食品安全工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容：政府工作情況、綜合監(jiān)管工作情況。
縣直相關(guān)部門食品安全工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容：公共管理、部門監(jiān)管（種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)等監(jiān)管情況）和其它工作情況。
（二）藥品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（丹鳳城區(qū)管委會）藥品安全工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容：政府落實藥品安全責(zé)任情況，農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)情況，藥品質(zhì)量監(jiān)管情況，藥品安全應(yīng)急機(jī)制建立運(yùn)行情況，藥品安全知識宣傳情況。
縣直相關(guān)部門藥品安全工作目標(biāo)管理考核內(nèi)容：公共職責(zé)和部門監(jiān)管情況。
第五條縣政府每年與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（丹鳳城區(qū)管委會）和縣直相關(guān)部門簽訂食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任書，根據(jù)年度食品藥品安全工作的總體目標(biāo)任務(wù)，確定年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容，考核單位可適時調(diào)整。年度考核實施細(xì)則和評分標(biāo)準(zhǔn)由縣食品安全委員會辦公室、縣創(chuàng)建藥品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室制定，分別以縣食品安全委員會和縣創(chuàng)建藥品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)組名義印發(fā)實施。
第六條年度目標(biāo)管理考核采取自查自評與組織考核相結(jié)合的方式進(jìn)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（丹鳳城區(qū)管委會）和縣直相關(guān)部門分別在每年11月30日前，對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門食品藥品安全工作目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行自查自評，并向考核工作牽頭單位遞交書面自查材料。
第七條組織考核一般在年底前進(jìn)行。考核組通過聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（丹鳳城區(qū)管委會）、縣直相關(guān)部門食品藥品安全工作情況匯報，查閱有關(guān)文件、資料及記錄，現(xiàn)場抽查、了解食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營安全狀況等方式，對照考核實施細(xì)則逐項進(jìn)行評分。
第八條考核實行百分制量化考核。對同時具有食品安全與藥品安全監(jiān)管職責(zé)的考核單位，食品安全和藥品安全各占50分?？己朔譃閮?yōu)秀、合格、不合格三個等次，其中優(yōu)秀比例分配為：鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府6名（設(shè)一、二、三等獎），縣直相關(guān)單位2名。
第九條有下列情形之一的，本年度確定為不合格等次。
（一）發(fā)生集體食物中毒100人以上或造成死亡1人以上的，藥械經(jīng)營使用單位經(jīng)營使用假劣藥械造成死亡1人以上的。
（二）對食品藥品安全事故隱瞞不報或弄虛作假，對事故處置不力，造成事故影響較大，人員和財產(chǎn)損失增加的。
第十條考核結(jié)束后，由考核組形成考核報告，考核報告經(jīng)縣食品安全委員會、縣創(chuàng)建藥品安全示范縣工作領(lǐng)導(dǎo)組審定后上報縣政府。
第2篇：質(zhì)量考核實施細(xì)則范文
一、建立健全規(guī)范的人力資源管理制度
合法的規(guī)范是企業(yè)用人留人的起碼前提條件，本年度主要工作是建立健全人力資源管理的各項規(guī)范及管理制度：《實業(yè)公司薪資管理辦法》、《實業(yè)公司獎金管理辦法》、《實業(yè)公司績效考核實施細(xì)則》（已草擬完畢并上報至控股人力資源部）、《實業(yè)公司培訓(xùn)實施細(xì)則》（已上報至控股培訓(xùn)部）、《實業(yè)門窗公司薪酬管理辦法》（已草擬完畢待上報審批）、《實業(yè)裝飾公司薪酬管理辦法》（已草擬完畢待上報審批）等等。員工從進(jìn)入公司到崗位變動，從績效考核到批評處分，從日?？荚u到離職，人力資源部都按照文件的程序進(jìn)行操作，采取就事不就人的原則，對員工提供盡可能的個性化的服務(wù)，希望能達(dá)到各項工作的合法性、嚴(yán)肅性，能夠使員工處處、事事能透過與員工切身利益相關(guān)的活動來感受公司的“以人為本”的關(guān)心以及制度的嚴(yán)肅氛圍。
二、根據(jù)組織結(jié)構(gòu)圖為企業(yè)配置人才
2007年初，隨著實業(yè)公司重組，實業(yè)所屬各公司的組織機(jī)構(gòu)也進(jìn)行了相應(yīng)調(diào)整，由此使實業(yè)公司的人員缺口問題加劇。同時實業(yè)裝飾公司于2007年5月組建，由于裝飾行業(yè)是一個專業(yè)性較強(qiáng)的行業(yè)，廊坊的裝飾市場相對較為年輕，所以實業(yè)公司通過多種途徑在北京、天津等大型城市招聘了企業(yè)的骨干人員。 2007年10月裝飾公司班子組建工作已基本完成，視項目開展情況陸續(xù)補(bǔ)充所需人員。具體招聘情況如下：
三、根據(jù)2007年度培訓(xùn)計劃組織實施各項培訓(xùn)
盡管每位員工的成功標(biāo)準(zhǔn)各有不同，但追求成功卻是每位員工的終極目標(biāo)。因此，培訓(xùn)不僅是員工追逐的個人目標(biāo)，是員工夢寐以求的福利享受，也是企業(yè)義不容辭的義務(wù)和責(zé)任，更是企業(yè)激勵員工的頗為有效的激勵手段。給員工成長的空間和發(fā)展的機(jī)會，是企業(yè)挖掘員工潛力，滿足員工需求的重要表現(xiàn)。
通過制定《實業(yè)公司培訓(xùn)實施細(xì)則》，并根據(jù)各單位、各部門的培訓(xùn)需求及企業(yè)的整體需要建立了年度培訓(xùn)計劃，從基礎(chǔ)的安全培訓(xùn)、質(zhì)檢培訓(xùn)、質(zhì)量管理培訓(xùn)、團(tuán)隊合作培訓(xùn)、基管理創(chuàng)新培訓(xùn)、執(zhí)行力培訓(xùn)、企業(yè)文化培訓(xùn)等等來滿足企業(yè)的發(fā)展需要。特別是針對實業(yè)裝飾公司現(xiàn)狀，實業(yè)公司人事行政辦公室為裝飾公司全部管理人員培訓(xùn)了《裝飾公司經(jīng)營發(fā)展規(guī)劃》（實業(yè)公司總經(jīng)理主講）、《財務(wù)制度及流程》（實業(yè)公司財務(wù)經(jīng)理主講）、《考核實施細(xì)則及員工職務(wù)說明書》（實業(yè)公司人事負(fù)責(zé)人主講）、《員工日常行為規(guī)范》（實業(yè)公司行政專員主講）等。
2007年的培訓(xùn)我們是從點(diǎn)滴做起的，按培訓(xùn)流程敲定培訓(xùn)時間、地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方式，也會做好培訓(xùn)后的各項相關(guān)工作，培訓(xùn)后把培訓(xùn)效果調(diào)查匯總及時反饋給講師，將培訓(xùn)情況與員工意見第一時間解決，雖然繁雜卻沒有轟轟烈烈的業(yè)績，但欣慰的是員工成長了，從他們的總結(jié)中我看到經(jīng)歷一年的培訓(xùn)他們的業(yè)務(wù)更加熟練。
培訓(xùn)貴在堅持，通過每一節(jié)課我也從講師那里學(xué)到很多，每個人身上都有閃光點(diǎn)。在這里也感謝領(lǐng)導(dǎo)的信任和兄弟公司給予的支持。
四、明確崗位說明書
明確實業(yè)及所屬公司每位員工的崗位職責(zé)，讓員工清晰地知道自己的崗位責(zé)任、工作內(nèi)容、工作權(quán)限、工作條件、必備的崗位技能及與相關(guān)崗位的匯報與負(fù)責(zé)關(guān)系等。今年崗位說明書已全部草擬完畢，實業(yè)及所屬單位的部門負(fù)責(zé)人崗位說明書已進(jìn)入年初簽定的《業(yè)績責(zé)任書》。雖已成文下發(fā)，但有些部門只流于形式，未明確告知員工崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)以及超越或低于崗位標(biāo)準(zhǔn)的獎罰措施，所以部分員工還未形成明確的工作目標(biāo)，不了解工作的結(jié)果，使員工在公司制度前提下，并沒有實現(xiàn)自我激勵、自我管理與自我發(fā)展，自然而然地把自己成長納入企業(yè)既定的目標(biāo)軌道中，實現(xiàn)共同發(fā)展。
實業(yè)公司2007年初重組，本人由實業(yè)租賃公司人事行政專員調(diào)任實業(yè)公司人事負(fù)責(zé)人，至今已近一年。在這一年中有付出有收獲，有失誤有成果，有學(xué)習(xí)更有成長。在這一年反復(fù)的錘煉，使我的專業(yè)知識有了更進(jìn)一步提升，工作方法和效率有了很大進(jìn)步。下面我對實業(yè)公司2007年的人力資源工作簡要總結(jié)如下：
一、建立健全規(guī)范的人力資源管理制度
合法的規(guī)范是企業(yè)用人留人的起碼前提條件，本年度主要工作是建立健全人力資源管理的各項規(guī)范及管理制度：《實業(yè)公司薪資管理辦法》、《實業(yè)公司獎金管理辦法》、《實業(yè)公司績效考核實施細(xì)則》（已草擬完畢并上報至控股人力資源部）、《實業(yè)公司培訓(xùn)實施細(xì)則》（已上報至控股培訓(xùn)部）、《實業(yè)門窗公司薪酬管理辦法》（已草擬完畢待上報審批）、《實業(yè)裝飾公司薪酬管理辦法》（已草擬完畢待上報審批）等等。員工從進(jìn)入公司到崗位變動，從績效考核到批評處分，從日?？荚u到離職，人力資源部都按照文件的程序進(jìn)行操作，采取就事不就人的原則，對員工提供盡可能的個性化的服務(wù)，希望能達(dá)到各項工作的合法性、嚴(yán)肅性，能夠使員工處處、事事能透過與員工切身利益相關(guān)的活動來感受公司的“以人為本”的關(guān)心以及制度的嚴(yán)肅氛圍。
第3篇：質(zhì)量考核實施細(xì)則范文
關(guān)鍵詞:許可證 現(xiàn)場 審查 證據(jù)
生產(chǎn)許可證制度是根據(jù)國務(wù)院440號令。2005年9月1日起正式實行的《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理條例》（以下簡稱《條例》按照《中華人民共和國行政許可法》的精神要求，總結(jié)了20多年來實施生產(chǎn)許可證制度的成功經(jīng)驗，借簽了國外生產(chǎn)許可管理的有效做法，突出了確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康協(xié)調(diào)的立法宗旨。體現(xiàn)了科學(xué)公正，公開透明。程序合法，便民高效地工作原則。《條例》及（實施細(xì)則）等一系列的配套規(guī)章和規(guī)范性文件，進(jìn)一步明確了具體工作機(jī)構(gòu)職責(zé)，細(xì)化完善了相關(guān)工作制度，突出強(qiáng)調(diào)化了獲證后監(jiān)督檢查及法律責(zé)任。
核查人員指具備一定資質(zhì)，從事審查申請工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證企業(yè)的保證產(chǎn)品質(zhì)量必備生產(chǎn)條件的人員。山東省生產(chǎn)許可證辦公室及山東省質(zhì)量認(rèn)證中心采取了科學(xué)客觀的層層選拔篩選的模式。經(jīng)過嚴(yán)格的資格初選、培訓(xùn)、考試、注冊、面試、入職專業(yè)培訓(xùn)、實習(xí)、評價等環(huán)節(jié)，優(yōu)勝劣汰選拔造就了一批素質(zhì)高，品質(zhì)好，專業(yè)能力強(qiáng)，吃苦耐勞的生產(chǎn)許可證審查（專家）隊伍。大大地降低了現(xiàn)場專業(yè)審核風(fēng)險。審查員的作用是以客觀公正的對生產(chǎn)許可證申請企業(yè)現(xiàn)場采集信息，并做出評價。
現(xiàn)場核查：核查人員是對申請生產(chǎn)許可證的企業(yè)現(xiàn)場以客觀公正抽樣的方法獲取客觀證據(jù)。是生產(chǎn)許可證必不可少的重要環(huán)節(jié)，是審查組依照核查辦法和實施細(xì)則的要求，運(yùn)用抽樣的方法尋找客觀證據(jù)，對申請企業(yè)的基本條件進(jìn)行核查并做出評價的一系列具體活動。（1）首次會議結(jié)束后審查人員由企業(yè)負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)，按照申請產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝過程對企業(yè)的主要生產(chǎn)場地，設(shè)施的做一次比較完整的觀察，通過現(xiàn)場觀察，審查組對企業(yè)概況，場地設(shè)施和現(xiàn)場管理，生產(chǎn)過程，工藝水平等比較全面的基本了解，有利于審查組對核查的重點(diǎn)項目進(jìn)行有針對性的檢查評價，做出客觀的結(jié)論。重點(diǎn)查看企業(yè)名稱。住所。生產(chǎn)地址。申請單元。設(shè)備名稱精度，檢測儀器，原(輔)材料，是否與申請書記載一致。（二）審查組與企業(yè)和實地核查組織單位的溝通（三）核查的企業(yè)生產(chǎn)線應(yīng)該是企業(yè)正在生產(chǎn)運(yùn)行的生產(chǎn)線。（四）審查員在對生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行核查時，應(yīng)有企業(yè)陪同人員在場，有利于核查出不合格問題時，便于企業(yè)確認(rèn)。（五）在對企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場以及管理文件，技術(shù)文件，標(biāo)準(zhǔn)，工藝文件等進(jìn)行核查時，如發(fā)現(xiàn)不合格，應(yīng)做準(zhǔn)確的記錄，以保持記錄可追溯性（六）審查員在分工范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)的情況或問題涉及其他審查員分工范圍的，應(yīng)及時與相關(guān)審查員溝通予以核實。（七）審查員應(yīng)指導(dǎo)和督促企業(yè)填好產(chǎn)品型號規(guī)格確認(rèn)表儀器設(shè)備確認(rèn)表。（八）對不合格項及輕微不合格的確定，應(yīng)反復(fù)核實并與組長溝通。以保證其客觀性和準(zhǔn)確性。2.審查組內(nèi)部會（一）審查組要召開內(nèi)部會對各自介紹負(fù)責(zé)的核查情況，主要是存在問題（二）填寫核查記錄（三）互相討論，確定企業(yè)現(xiàn)場核查中的不合格項，有爭議的問題取的一致意見。并與審查組長溝通，做出決定。（四）企業(yè)存在問題不構(gòu)成不合格項的對企業(yè)提出整改要求，提出整改意見（五）對不合格項形成書面材料的整改要求。（3）《工業(yè)生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查辦法》將核查項目分為七部分（一）質(zhì)量管理職責(zé)企業(yè)應(yīng)有負(fù)責(zé)質(zhì)量的領(lǐng)導(dǎo)并設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理人員及機(jī)構(gòu)，管理職責(zé)應(yīng)規(guī)定有關(guān)部門，人員的職責(zé)和相互關(guān)系，在企業(yè)制定的質(zhì)量管理制度中應(yīng)有相應(yīng)的考核辦法并嚴(yán)格實施。（二）生產(chǎn)資源提供1.企業(yè)必須具備滿足生產(chǎn)和檢驗所需要的工作場所和設(shè)備，必須具備實施細(xì)則5.2中規(guī)定的必備生產(chǎn)設(shè)備和工藝裝備，其性能和精度應(yīng)滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求，2.企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝設(shè)備應(yīng)維護(hù)保養(yǎng)完好。3.企業(yè)必須具備具有實施細(xì)則5.2中規(guī)定的檢驗，試驗和計量儀器，性能和精度滿足生產(chǎn)合格產(chǎn)品的要求，并在檢測合格有效期內(nèi)使用（三）人力資源要求1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)具有一定的質(zhì)量管理知識，并具有一定的專業(yè)技術(shù)知識。2.企業(yè)技術(shù)人員應(yīng)掌握專業(yè)技術(shù)知識，及一定的質(zhì)量管理知識。3.檢驗人員應(yīng)熟悉產(chǎn)品檢驗規(guī)定，具有與工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理知識及檢驗技能。4.工人應(yīng)能看懂相關(guān)文件。（圖紙。配方和工藝文件），并能熟練地操作設(shè)備。5.企業(yè)應(yīng)對與質(zhì)量相關(guān)人員進(jìn)行必要的培訓(xùn)和考核。（四）技術(shù)文件管理企業(yè)應(yīng)具備和貫徹實施細(xì)則5.1中規(guī)定的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如有需要。1.＜企業(yè)制定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并經(jīng)當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)化部門備案。技術(shù)文件應(yīng)具有正確性，且簽署。更改手續(xù)。技術(shù)文件應(yīng)具有完整性，文件必須齊全完備配套。技術(shù)文件應(yīng)和實際生產(chǎn)相一致，各車間。部門使用的文件完全一致。2.企業(yè)應(yīng)制定技術(shù)文件管理制定，文件的應(yīng)經(jīng)過正式批準(zhǔn)，使用部門可隨時獲得文件的有效版本，文件的修改應(yīng)符合規(guī)定要求。3.企業(yè)應(yīng)有部門或?qū)＃妫┞毴藛T負(fù)責(zé)技術(shù)文件管理。4.企業(yè)的技術(shù)文件包括〈1〉標(biāo)準(zhǔn)文件〈2〉設(shè)計文件〈3〉〈工藝文件〈4〉檢驗文件〈5〉包裝。存儲，運(yùn)輸?shù)任募！?〉其他文件。采購過程一般包括〈1〉采購文件控制〈2〉對供方的評價控制〈3〉采購合同的控制〈4〉采購產(chǎn)品的驗證控制。（五）工藝管理1.企業(yè)應(yīng)制定工藝管理制度及考核辦法，并嚴(yán)格進(jìn)行管理和考核。原（輔）材料，半成品。成品，工裝器具等應(yīng)按規(guī)定放置，并應(yīng)防止出現(xiàn)損傷或變質(zhì)。2.企業(yè)職工應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工藝管理制度，按操作規(guī)程，作業(yè)指導(dǎo)書等工藝文件進(jìn)行生產(chǎn)操作。3.企業(yè)應(yīng)明確設(shè)置關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)，對生產(chǎn)中的重要工序或產(chǎn)品關(guān)鍵特性進(jìn)行質(zhì)量控制。4.企業(yè)應(yīng)制定關(guān)鍵質(zhì)量控制點(diǎn)的操作控制程序并依據(jù)程序?qū)嵤┵|(zhì)量控制。名詞解釋：（程序為進(jìn)行某項活動或過程所規(guī)定的途徑。）（特性可區(qū)分的特征）（特征產(chǎn)品、過程或與要求有關(guān)的固有特性。）對產(chǎn)品質(zhì)量不易或不能經(jīng)濟(jì)的進(jìn)行驗證的特殊過程應(yīng)進(jìn)行設(shè)備認(rèn)可工藝參數(shù)驗證和人員鑒定，并按規(guī)定的方法和要求進(jìn)行操作和實施過程參數(shù)監(jiān)控。5.企業(yè)應(yīng)規(guī)定產(chǎn)品標(biāo)識方法并進(jìn)行標(biāo)識。6.企業(yè)應(yīng)制定不合格品德控制程序，有效防止不合格產(chǎn)品出廠。(六)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗1.企業(yè)應(yīng)有獨(dú)立行使權(quán)利的質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)或?qū)＃妫┞殭z驗人員，并制定質(zhì)量檢驗管理制定及檢驗和計量管理制定。2.企業(yè)有完整、準(zhǔn)確、真實的檢驗原始記錄和檢驗報告。根據(jù)質(zhì)量特性，取得科學(xué)的數(shù)據(jù)，出具科學(xué)可靠檢驗報告。3.企業(yè)在生產(chǎn)過程中要按規(guī)定開展產(chǎn)品質(zhì)量檢驗，做好檢驗記錄，并對產(chǎn)品的檢驗狀態(tài)進(jìn)行標(biāo)識。4.企業(yè)應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，對產(chǎn)品進(jìn)行出廠檢驗和試驗，出具產(chǎn)品檢驗合格證，并按規(guī)定進(jìn)行包裝和標(biāo)識。如產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)要求型式試驗或定期檢驗而需要進(jìn)行委托時，應(yīng)委托有合法地位的檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。（七）安全防護(hù)及行業(yè)特殊要求1.企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)制定安全生產(chǎn)制定并實施。2.企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的危險部位應(yīng)有防護(hù)裝置，車間、庫房等地應(yīng)配備消防器材，易燃、易爆等危險品應(yīng)進(jìn)行隔離。3.企業(yè)應(yīng)對員工進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動防護(hù)培訓(xùn)，并為員工提供必要的勞動防護(hù)。4、企業(yè)應(yīng)在建廠初期或申請生產(chǎn)許可證前，進(jìn)行環(huán)境評價。
審查員在對生產(chǎn)許可證申請企業(yè)現(xiàn)場審查時，應(yīng)按《實施細(xì)則》和作業(yè)指導(dǎo)書要求，根據(jù)分工逐一進(jìn)行，做到勤、望、聞、問、記。審查現(xiàn)場和詢問時，應(yīng)耐心大方得體，語言簡練，有必要和條件時可對重點(diǎn)合格項及重點(diǎn)不合格項進(jìn)行拍攝，并遵守保密原則。新申請的生產(chǎn)許可證企業(yè)從建廠始查驗證據(jù)。換證企業(yè)應(yīng)對其生產(chǎn)許可證獲證時起抽查證據(jù)。但至少抽查一年的證據(jù)，證明申請換生產(chǎn)許可證的企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定生產(chǎn)質(zhì)量合格產(chǎn)品的能力，為行政機(jī)關(guān)審批發(fā)證提供客觀、公正、準(zhǔn)確的技術(shù)評價材料地保持獲證時狀況。
第4篇：質(zhì)量考核實施細(xì)則范文
第一條為適應(yīng)高等教育自學(xué)考試發(fā)展的需要，加強(qiáng)對高等教育自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)考核的組織與管理，確?？己速|(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院的《高等教育自學(xué)考試暫行條例》，特制定本辦法。
第二條高等教育自學(xué)考試實踐性環(huán)節(jié)考核（以下簡稱“實踐性環(huán)節(jié)考核”），是為了實現(xiàn)高等教育自學(xué)考試（以下簡稱“自學(xué)考試”）專業(yè)規(guī)格要求和課程考試目標(biāo)，對應(yīng)考者進(jìn)行基本技能及運(yùn)用所學(xué)知識分析和解決實際問題能力的考核。實踐性環(huán)節(jié)考核一般有：實驗、實習(xí)、課程設(shè)計、畢業(yè)論文（設(shè)計）和其他專門技能等。
第三條實踐性環(huán)節(jié)考核的水平和質(zhì)量與普通高等學(xué)校相應(yīng)層次實踐性環(huán)節(jié)考核相一致，并體現(xiàn)自學(xué)考試的特點(diǎn)。
第四條實踐性環(huán)節(jié)考核必須堅持標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織，嚴(yán)格管理，逐步實現(xiàn)考核工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和考核手段的現(xiàn)代化。
第二章組織領(lǐng)導(dǎo)
第五條實踐性環(huán)節(jié)考核在全國高等教育自學(xué)考試指導(dǎo)委員會（以下簡稱“全國考委”）領(lǐng)導(dǎo)下，實行分級管理。
全國考委的職責(zé)是：
制定實踐性環(huán)節(jié)考核的有關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)規(guī)范；
制定全國協(xié)調(diào)開考專業(yè)的實踐性環(huán)節(jié)要求和考核大綱；
審批和審查各省、自治區(qū)、直轄市、高等教育自學(xué)考試委員會（以下簡稱“省考委”）制定的實踐性環(huán)節(jié)考核要求和考核大綱；
監(jiān)督、檢查、評估各地實踐性環(huán)節(jié)考核工作；
組織實踐性環(huán)節(jié)考核的研究工作。
第六條省考委負(fù)責(zé)管理本省實踐性環(huán)節(jié)考核工作，組織主考學(xué)校和其他高等學(xué)校及有關(guān)單位具體實施。
省考委的職責(zé)是:
貫徹執(zhí)行實踐性環(huán)節(jié)考核的方針、政策和業(yè)務(wù)規(guī)范；
制定本省開考專業(yè)的實踐性環(huán)節(jié)考核要求、考核大綱和考核實施細(xì)則；
組織報名工作，安排考核時間，確定考核地點(diǎn)（場所）；
組織命題和成績評定工作；組織考核管理人員及考核教師的培訓(xùn)工作；對考核的組織和實施進(jìn)行管理、監(jiān)督、檢查和驗收；
處理違紀(jì)人員及有關(guān)責(zé)任者；
公布考核成績，建立考籍檔案，頒發(fā)考核合格證。
第七條省考委辦公室（以下簡稱“省考辦”）為實踐性環(huán)節(jié)考核的日常管理機(jī)構(gòu)。省考辦應(yīng)設(shè)立或明確相應(yīng)機(jī)構(gòu)并配備人員負(fù)責(zé)實踐性環(huán)節(jié)考核工作。
第八條主考學(xué)校在省考委的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)實踐性環(huán)節(jié)考核工作。
主考學(xué)校的職責(zé)是：
根據(jù)專業(yè)考試計劃和有關(guān)規(guī)定，擬定實踐性環(huán)節(jié)考核大綱和考核實施細(xì)則；
參與實踐性環(huán)節(jié)考核的命題工作；
選聘并培訓(xùn)考核教師；
具體實踐考核工作，評定成績；
協(xié)助省考委選擇確定實踐性環(huán)節(jié)考核的地點(diǎn)（場所）；
完成省考委交辦的與實踐性環(huán)節(jié)考核有關(guān)的其他工作。
第九條主考學(xué)校成立實踐性環(huán)節(jié)考核領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由分管自學(xué)考試工作的校（院）長及負(fù)責(zé)自學(xué)考試工作的部門和其他有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成，各專業(yè)（課程）成立考核小組，考核小組由本專業(yè)（課程）的業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人和專業(yè)骨干教師組成。
考核教師由專業(yè)（課程）考核小組組長提名，經(jīng)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報省考委備案。
考核教師的條件是：從事本專業(yè)或課程的教學(xué)或科研工作，具有中、高級職稱，業(yè)務(wù)水平較高，工作責(zé)任心強(qiáng)，有一定實踐經(jīng)驗。
應(yīng)建立穩(wěn)定的有豐富教學(xué)和實踐經(jīng)驗的考核教師隊伍。
第十條委托考試部門的職責(zé)：
辦理委托開考專業(yè)實踐性環(huán)節(jié)考核的集體報名手續(xù)；
按照省考委的要求，提供實驗、實習(xí)地點(diǎn)（場所），協(xié)助組織應(yīng)考者進(jìn)行實驗、實習(xí)等工作。
第三章報名及考核地點(diǎn)（場所）
第十一條應(yīng)考者一般在該課程所涉及的理論考試合格后，方可報名參加該課程的實踐性環(huán)節(jié)考核。應(yīng)考者在所學(xué)專業(yè)全部課程考試合格后方可報名參加畢業(yè)論文（設(shè)計）或畢業(yè)綜合考核。
第十二條報名工作的具體實施由省考委確定。
第十三條實踐性環(huán)節(jié)考核地點(diǎn)（場所）和所需各種儀器、設(shè)備、材料等必須符合考核大綱等有關(guān)規(guī)定的要求。
第十四條實踐性環(huán)節(jié)考核地點(diǎn)（場所），一般應(yīng)設(shè)在主考學(xué)校，也可設(shè)在其他高等院校、科研及大型企事業(yè)單位等。
逐步建立實踐性環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)和考核基地。
第四章考核要求
第十五條在確定開考專業(yè)時，必須充分論證有關(guān)實踐性環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)與考核的可行性及條件。
實踐性環(huán)節(jié)考核要求是自學(xué)考試專業(yè)考試計劃的組成部分。在制定專業(yè)考試計劃時，必須制定相應(yīng)的實踐性環(huán)節(jié)考核要求，其內(nèi)容一般包括：實踐能力的培養(yǎng)目標(biāo)，實踐性環(huán)節(jié)考核的設(shè)置、學(xué)分及要求，考核方式以及其他必要的說明。
第十六條實踐性環(huán)節(jié)考核必須編制考核大綱及考核實施細(xì)則，并提前半年公布。考核一般應(yīng)集中時間進(jìn)行。
第十七條實驗的考核
實驗是幫助應(yīng)考者印證、理解和鞏固基礎(chǔ)理論，培養(yǎng)實驗技能、獨(dú)立工作能力和科學(xué)研究方法的重要環(huán)節(jié)。實驗的考核，一般是指對課程實驗項目及實驗操作水平的考核。
實驗考核大綱的內(nèi)容一般包括：
（1）實驗?zāi)康模?/p>
（2）常用實驗儀器設(shè)備；
（3）實驗項目；
（4）實驗的基本要求；
（5）實驗報告；
（6）必讀和參考書目；
（7）考核目標(biāo)、內(nèi)容、方法。
應(yīng)考者按照實驗考核大綱進(jìn)行實驗，記錄實驗內(nèi)容和心得體會，實驗結(jié)束時寫出實驗報告。
接受實驗的單位要根據(jù)實驗人數(shù)，按一定比例選定若干教師或?qū)I(yè)技術(shù)人員擔(dān)任指定實驗和考核任務(wù)。對應(yīng)考者在實驗期間的表現(xiàn)、所從事的工作和業(yè)務(wù)能力寫出評語。主者學(xué)校根據(jù)實驗記錄、實驗報告和實驗單位評語，組織答辯，并評定成績。
第十九條課程設(shè)計的考核
課程設(shè)計是從屬于某一門課程的設(shè)計，主要考核應(yīng)考者綜合運(yùn)用已學(xué)過的理論和技能去分析和解決實際問題的能力。
課程設(shè)計考核大綱的內(nèi)容一般包括：
（1）課程設(shè)計的目的和要求；
（2）設(shè)計題目或設(shè)計任務(wù)；
（3）設(shè)計內(nèi)容；
（4）必要的數(shù)據(jù)和要求；
（5）計算要求；
（6）具體實施意見；
（7）完成的時間；
（8）參考資料；
（9）考核目標(biāo)、內(nèi)容、方法。
課程設(shè)計的實施步驟：（1）根據(jù)課程設(shè)計考核大綱的要求做好準(zhǔn)備工作，擬訂具體的設(shè)計方案，進(jìn)行課程設(shè)計；（2）編制課程設(shè)計說明書。課程設(shè)計說明書是課程設(shè)計工作的整理和總結(jié)，主要包括設(shè)計思想和設(shè)計兩大部分，一般為：目錄（標(biāo)題及頁次），設(shè)計任務(wù)書，設(shè)計內(nèi)容，存在問題及改進(jìn)意見，參考資料編目等。
成績評定。課程設(shè)計完成后由指導(dǎo)教師寫出評語，主考學(xué)校組織有關(guān)考核教師進(jìn)行答辯并評定成績。
第二十條畢業(yè)論文（設(shè)計）的考核
畢業(yè)論文（設(shè)計）是考核應(yīng)考者科研能力和綜合運(yùn)用所學(xué)理論知識和專業(yè)技能，獨(dú)立分析和解決實際問題的能力。
畢業(yè)論文（設(shè)計）考核大綱的內(nèi)容一般：
（1）畢業(yè)論文（設(shè)計）的目的；
（2）選題依據(jù)和范圍；
（3）完成的時間；
（4）參考資料；
（5）考核目標(biāo)、內(nèi)容、方法。
應(yīng)考者根據(jù)考核大綱的要求，提出選題申請，經(jīng)主考院校審核通過后，方可正式列題，并由主考學(xué)校推薦或指定指導(dǎo)教師。
選題申請批準(zhǔn)后，應(yīng)考者根據(jù)選定課題內(nèi)容與實際條件，在指導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計）工作，撰寫畢業(yè)論文（設(shè)計）。
應(yīng)考者在規(guī)定時間內(nèi)完成畢業(yè)論文（設(shè)計）后，先經(jīng)指導(dǎo)教師評閱，提出意見，報送主考學(xué)校；主考學(xué)校組織有關(guān)考核教師進(jìn)行評審，對確定完成課題任務(wù)并達(dá)到畢業(yè)論文（設(shè)計）要求者，進(jìn)行畢業(yè)論文（設(shè)計）答辯。
由主考學(xué)校組織考核教師組成答辯工作小組。
答辯和評分應(yīng)按照統(tǒng)一的要求和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，一般程序為：
（1）應(yīng)考者先向答辯小組簡要報告畢業(yè)論文（設(shè)計）選題的價值，主要觀點(diǎn)形成過程，論據(jù)和論證方法、特點(diǎn)及主要內(nèi)容；
（2）答辯小組成員向應(yīng)考者詢問；
（3）答辯結(jié)束后，由答辯小組對應(yīng)考者的論文（設(shè)計）寫出評語，并評定成績。
第二十一條專業(yè)技能的考核是指對外語、藝術(shù)、體育等特殊專業(yè)的基本技能的考核。
專業(yè)技能的考核按各專業(yè)課程考核大綱、考核實施細(xì)則的要求進(jìn)行。
第二十二條考核成績評定辦法
凡是達(dá)到考核大綱要求，經(jīng)成績評定及格及以上者即為合格?？己顺煽冊u定一般分解成若干項目先按百分制評分，再折算成五個等級為最后成績。90至100分為優(yōu)秀；80至89分為良好，70至79分為中等，60至69分為及格，59分以下為不及格。
對一些特殊課程的考核可采用百分制計分或只采用及格（合格）和不及格（不合格）兩個等級進(jìn)行評定。
第二十三條考核成績不合格者，不予補(bǔ)考，但可以參加下次考核。
第五章考籍管理
第二十四條凡符合免考條件者按有關(guān)規(guī)定辦理免考手續(xù)。
第二十五條應(yīng)考者的成績檔案由省考辦統(tǒng)一管理。考核結(jié)束后，主考學(xué)校或有關(guān)單位將考核資料、考核成績冊等上交省考辦。
第二十六條每次考核結(jié)束后，向應(yīng)考者公布考核成績?？己顺煽兒细裾?，由省考委頒發(fā)考核合格證。
第六章考核費(fèi)用
第二十七條實踐性環(huán)節(jié)考核費(fèi)用包括報名費(fèi)、考核費(fèi)等。
第二十八條根據(jù)國家物價、財政等部門的文件規(guī)定，參照當(dāng)?shù)仄胀ǜ叩葘W(xué)校有關(guān)實踐性環(huán)節(jié)考核費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合自學(xué)考試的實際情況，由省考委及有關(guān)部門制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
費(fèi)用收取標(biāo)準(zhǔn)在相對穩(wěn)定的情況下，隨著國家物價指數(shù)的變動情況及實際開支情況，經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，可作相應(yīng)的調(diào)整。
第二十九條委托開考專業(yè)，由委托考核部門向省考委交納實踐性環(huán)節(jié)考核補(bǔ)助費(fèi)。
第三十條實踐性環(huán)節(jié)考核費(fèi)用由省考委統(tǒng)一管理，專款專用，不得挪作他用。
第七章考核紀(jì)律
第三十一條有直系親屬參加考核的教師及工作人員不得參與該專業(yè)（課程）的考核工作。
第三十二條嚴(yán)肅考核紀(jì)律，對違紀(jì)人員及責(zé)任者按有關(guān)規(guī)定處理。
第5篇：質(zhì)量考核實施細(xì)則范文
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部門及員工績效考評管理制度
為規(guī)范公司對部門和員工的績效考評制定本制度。
1.目的
通過對部門和員工日常工作和行為規(guī)范的考核、考評，建立公司績效考評管理系統(tǒng)，促進(jìn)個人工作素養(yǎng)和整體工作效率的不斷提高，防止和糾正部門和員工瀆職、失職、違紀(jì)、違規(guī)行為，保證公司績效目標(biāo)管理的達(dá)成。
2.適用范圍
適用于公司內(nèi)部對部門和員工的各級考評、各類行為規(guī)范的考核的管理。
3.職責(zé)和權(quán)限
3.1總經(jīng)理或其授權(quán)人或公司主管領(lǐng)導(dǎo)對總經(jīng)理辦公室和人力資源部有考評權(quán)和考核權(quán)，負(fù)責(zé)對各類考評、考核結(jié)果的最終認(rèn)定。
3.2公司成立由總經(jīng)理或其授權(quán)人、主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理辦公室和人力資源部等職能部門組成的考核小組，考核小組對各部門有考評權(quán)和考核權(quán)。
3.3各部門和生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人對本單位的員工進(jìn)行管理,行使考評權(quán)和考核權(quán)。
3.3人力資源部負(fù)責(zé)歸口公司考評和考核結(jié)果，并將結(jié)果與績效工資掛鉤。
3.4員工和部門對同級和上級單位有考評和考核的建議權(quán)。
4.績效考評管理程序和考核管理辦法及考核實施細(xì)則
4.1績效考評、考核管理程序
4.1.1員工每月26日向部門負(fù)責(zé)人匯報或提交工作總結(jié)，作為月度考核的依據(jù)。
4.1.2部門負(fù)責(zé)人根據(jù)員工的工作總結(jié)、工作表現(xiàn)和工作目標(biāo)完成情況，填寫《績效考核表》(員工，見附錄1)，打分并作出評估，并將考核結(jié)果于每月27日交人力資源部存檔和作為計算績效工資的依據(jù)。
4.1.3部門負(fù)責(zé)人每月27日向考核小組交個人工作總結(jié)和部門工作總結(jié)（兩項總結(jié)可以合寫，也可以分開寫），作為對部門負(fù)責(zé)人和部門工作的考核依據(jù)。
4.1.4公司考核小組根據(jù)部門負(fù)責(zé)人個人工作總結(jié)和部門工作總結(jié)、工作表Q/BW·G0802-04
現(xiàn)和工作目標(biāo)完成情況，填寫《績效考核表》(部門負(fù)責(zé)人和部門兩種，分別見附錄2、附錄3)，打分并作出評估，由總經(jīng)理辦公室將考核結(jié)果交公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批，并將審批后的考核結(jié)果于每月30日前交人力資源部存檔和作為計算績效工資的依據(jù)。
4.1.5人力資源部將收到的各類考核結(jié)果根據(jù)規(guī)定計算部門、部門負(fù)責(zé)人和員工的績效工資，并與員工薪酬兌現(xiàn)。
4.1.6 負(fù)責(zé)考核的負(fù)責(zé)人應(yīng)及時將考核結(jié)果與被考核部門負(fù)責(zé)人或員工見面溝通，出現(xiàn)異議時被考核部門負(fù)責(zé)人或員工可直接向人力資源部申請裁決，由人力資源部調(diào)查落實，確屬必要時可對考核結(jié)果進(jìn)行適當(dāng)小的調(diào)整。
4.1.7人力資源部每季度末根據(jù)各類考核結(jié)果和部門及其負(fù)責(zé)人、部門員工的工作成果，進(jìn)行一次綜合評價，按規(guī)定對員工進(jìn)行獎勵或處罰。
4.2考評、考核管理辦法
4.2.1考評、考核的組織：考核小組組織對公司部門和部門負(fù)責(zé)人的考評和考核，部門負(fù)責(zé)人組織對本部門員工的考評和考核。
4.2.2考評、考核的原則：重點(diǎn)考核原則——以工作目標(biāo)和工作任務(wù)完成結(jié)果為主要依據(jù)，按照崗位職能職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)對員工進(jìn)行考核；分別考核原則——按對應(yīng)的崗位職能設(shè)置考核要素逐項進(jìn)行考核；主體對應(yīng)原則——由各自的直接上級進(jìn)行考核，并對考核結(jié)果及時溝通；部門聯(lián)動原則——部門經(jīng)理和一般員工的最終績效均受部門整體考核結(jié)果的影響；目標(biāo)考核和專項考核相結(jié)合的原則：對各部門負(fù)責(zé)人的質(zhì)量、安全、成本等專項工作，設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重，與考核期內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)完成情況一并納入考核體系。
4.2.3考評、考核的方式：考核以月度為單位進(jìn)行考核，考評以季度為單位進(jìn)行考評，年終進(jìn)行一次總考評。
4.2.3.1采用通用評價和崗位職能職責(zé)評價法對員工進(jìn)行考核，并結(jié)合目標(biāo)管理法對部門進(jìn)行考核。
4.2.3.2部門考核以部門月度業(yè)務(wù)計劃和部門職能職責(zé)執(zhí)行結(jié)果為主要考核、考評依據(jù)，按考評、考核實施細(xì)則和考評、考核程序進(jìn)行。
4.2.3.3員工考核以崗位職能職責(zé)和工作任務(wù)執(zhí)行結(jié)果為主要考核、考評依據(jù)，按考評、考核實施細(xì)則和考評、考核程序進(jìn)行。
4.2.4考評、考核結(jié)果的處理
4.2.4.1按月度考核結(jié)果確定績效系數(shù)：部門績效系數(shù)和員工個人績效系數(shù)
為考核結(jié)果分值的百分?jǐn)?shù)，部門負(fù)責(zé)人個人績效系數(shù)為工作目標(biāo)考核結(jié)果與
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各類專項考核結(jié)果分值的百分?jǐn)?shù)的連乘積。
4.2.4.2按績效系數(shù)與工資掛鉤計算發(fā)放薪酬：
部門員工工資總額＝基本工資總額+年功工資總額+全勤獎總額
+(崗位技能工資總額+績效工資總額) ×部門績效系數(shù)
＝∑部門員工工資
部門負(fù)責(zé)人工資＝基本工資+年功工資+全勤獎
+(崗位技能工資+績效工資)×負(fù)責(zé)人個人績效系數(shù)
員工工資＝基本工資+年功工資+全勤獎+
∑部門（崗位技能工資+績效工資）×部門績效系數(shù)×[（個人崗、效工資和×個人績效系數(shù)）÷∑部門（個人崗、效工資和×個人績效系數(shù)）
(“個人崗、效工資和” = 崗位技能工資+績效工資 )
4.2.4.3按考核、考評分值調(diào)整薪級。
4.2.4.3.1連續(xù)三個月考核低于65分的的員工或部門負(fù)責(zé)人解除聘用或解除勞動合同。
4.2.4.3.2年度綜合考核經(jīng)考評為75分以下的員工或部門負(fù)責(zé)人，75～70分的，下調(diào)一級，70～65分的，下調(diào)二級，低于65分的淘汰。連續(xù)兩年考核經(jīng)考評低于75分的淘汰。
4.2.4.3.3年度綜合考核經(jīng)考評為90分以上且無月度考核不合格記錄的員工或部門負(fù)責(zé)人，90～95分的，上調(diào)一級，95分以上的，上調(diào)2級。76～89分的不調(diào)整薪級。
4.2.4.4按考核、考評分值調(diào)整薪等。
4.2.4.4.1連續(xù)2年考核經(jīng)考評95分以上的上調(diào)1個薪等。
4.2.4.4.2年度考核經(jīng)考評100分以上的上調(diào)1個薪等。
4.2.4.4.3連續(xù)2年考核經(jīng)考評低于80分的下調(diào)1個薪等。
4.2.5無特殊原因，不能在規(guī)定時間內(nèi)上交考核、考評結(jié)果的，視為考核者工作失誤，按每延誤一天，減發(fā)考核負(fù)責(zé)人10%的績效工資，直至減完為止。
4.2.6考核負(fù)責(zé)人應(yīng)采取公正、公開、公平的態(tài)度對被考核部門和員工進(jìn)行考核和準(zhǔn)確的考評，若在考核、考評的過程中發(fā)現(xiàn)弄虛作假、蓄意打擊報復(fù)等惡性行為，一經(jīng)查處，減發(fā)考核負(fù)責(zé)人20%的當(dāng)月績效工資，并提出書面警告一次；若一年內(nèi)考核者出現(xiàn)三次考核、考評失誤，導(dǎo)致人力資源部裁決的，視同失職處理，對考核負(fù)責(zé)人將考慮降級、降等或轉(zhuǎn)崗直至解除聘用或解除勞動合同的處理。
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4.3考評、考核實施細(xì)則
4.3.1 員工獎勵條件：凡有下列情形之一的，由部門負(fù)責(zé)人或考核小組上報人力資源部酌情簽報，公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批報總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以獎勵。
4.3.1.1 對公司業(yè)務(wù)有特殊功績或貢獻(xiàn)，有利改進(jìn)計劃經(jīng)采納施行，觀察六個月以上有效的；
4.3.1.2對于舞弊或有危害本公司權(quán)益之事，能事先發(fā)現(xiàn)或防止，而使公司
減少或免受損失的；
4.3.1.3遇到非常，能臨機(jī)應(yīng)變，措施得當(dāng)，奮勇救護(hù)保全公司財物或人身安全的；
4.3.1.4 研究改進(jìn)設(shè)備、工藝、材料，提高公司產(chǎn)品生產(chǎn)能力、降低各種消耗有顯著成效，觀察六個月以上有效的；
4.3.1.5才能卓著、業(yè)績優(yōu)異、品德優(yōu)秀，可為公司楷模，有益于公司及員工樹立良好風(fēng)氣的；
4.3.1.6領(lǐng)導(dǎo)有方，服務(wù)勤勞，受到各部門贊譽(yù)的。
4.3.2員工獎勵種類和標(biāo)準(zhǔn)
4.3.2.1能衡量創(chuàng)造價值的，按年所創(chuàng)造的價值評定（公司可指定專家評定小組評審）：10000元以下的一次獎勵100元，記嘉獎一次；超過10000元至100萬元的按5%提取獎金，20萬元以下記小功一次，20萬元以上記大功一次，50萬元以上上調(diào)一個薪級；超過100萬元以上的，一次性獎勵10萬元，上調(diào)二個薪級。
4.3.2.2不能直接衡量所創(chuàng)造價值的，參照4.3.2.1條進(jìn)行嘉獎、記小功、記大功、加薪等獎勵，獎勵金額一次最高不能超過1000元。
4.3.2.3嘉獎三次算記小功一次，記小功三次算記大功一次，記大功兩次上調(diào)一個薪級，不跨年度計算。
4.3.3員工處罰條件: 凡有下列情形之一的，由部門負(fù)責(zé)人或考核小組上報人力資源部酌情簽報予以處罰，出現(xiàn)記過以上處罰的須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批報總經(jīng)理批準(zhǔn)后予以處罰。
4.3.3.1有瀆職、失職、對問題失察、違規(guī)行為，給公司財物和工作造成損失的；
4.3.3.2泄露公司機(jī)密、向主管人員或有關(guān)人員隱瞞或謊報事實的；
4.3.3.3故意浪費(fèi)、損害公司財物的；
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4.3.3.4遇有突發(fā)事件故意逃避，知情不報的；
4.3.3.5未經(jīng)公司最高管理者允許而為其它公司、機(jī)構(gòu)或私人工作的；
4.3.3.6工作時間干私活、竄崗、睡覺、怠工或擅離職守的；
4.3.3.7工作不服從分配、擾亂秩序、侮辱同事、妨礙他人工作的；
4.3.3.8品行不端、行為粗暴屢教不改的；
4.3.3.9拒絕接受主管人員或上級正常的工作檢查的；
4.3.3.10任何時候有從事與公司利益沖突的任何行為的。
4.3.4員工處罰種類和標(biāo)準(zhǔn)
4.3.4.1能衡量經(jīng)濟(jì)損失大小的，如屬非故意行為，按所造成的經(jīng)濟(jì)損失的大小處罰（公司可指定專家評定小組評議）：1000元以下口頭警告一次；1000元至5000元以下的一次處罰50～500元，記書面警告一次；超過5000元至1萬元的處罰500元～1000元，記小過一次；超過1萬元至5萬元的按5%提取罰金，記大過一次；超過5萬元的按損失大小處罰金1000～5000元，并免職或解除合同。
4.3.4.2不能直接衡量經(jīng)濟(jì)損失大小的，如屬非故意行為，經(jīng)濟(jì)損失參照4.3.4.1條進(jìn)行，其它按工作損失天數(shù)處罰：工作損失1個工作日以下的，記書面警告一次；工作損失3個工作日以下的，記小過一次；工作損失5個工作日以下的，記大過一次；工作損失5個工作日以上的，免職或解除合同。
4.3.4.3經(jīng)濟(jì)損失或工作損失如屬故意行為，按一般故意、輕度故意、重度故意、嚴(yán)重故意處罰如下：經(jīng)濟(jì)損失1000元以下或工作損失1個工作日以下的，屬一般故意，按非故意損失加倍處罰，給予記小過一次；經(jīng)濟(jì)損失1000元至1萬元的或工作損失3個工作日以下的，屬輕度故意，按非故意損失加倍處罰，給予記大過一次；經(jīng)濟(jì)損失1萬元至5萬元的或工作損失5個工作日以下的，屬重度故意，按非故意損失加兩倍處罰，并免職或解除合同。經(jīng)濟(jì)損失5萬元以上或工作損失5個工作日以上的，屬嚴(yán)重故意，按損失金額全額賠償，免職或解除合同，直至追究刑事責(zé)任。
4.3.4.4一年內(nèi)書面警告二次算記小過一次，記小過二次算記大過一次，下調(diào)一個薪級，記大過兩次免職或解除合同。
4.3.5月度考核按公司《績效考核表》中部門、部門負(fù)責(zé)人、員工三種情況分別考核，其中關(guān)于獎懲情況的考核如出現(xiàn)上述考評、考核細(xì)則規(guī)定的事項時，在《績效考核表》中規(guī)定的考核仍要進(jìn)行。
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4.3.6生產(chǎn)人員的考評、考核可參照本制度有關(guān)條款進(jìn)行，不再另行規(guī)定。
4.3.7各類專項考核按公司有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
5.相關(guān)文件
Q/BW·G0205-04質(zhì)量管理工作考核辦法
Q/BW·G0305-04安全生產(chǎn)獎懲條例
Q/BW·G0306-04環(huán)境保護(hù)獎懲條例
Q/BW·G0702-04成本管理工作實施細(xì)則
Q/BW·G0801-04員工聘用管理規(guī)程
Q/BW·G0803-04員工薪酬方案
Q/BW·G0805-04考勤管理制度
6.記錄文件
GJ0802/01績效考核表（員工）
GJ0802/02績效考核表（部門負(fù)責(zé)人）
GJ0802/03績效考核表（部門）
附加說明
本制度由人力資源部編制
本制度由人力資源部負(fù)責(zé)解釋
本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：
本標(biāo)準(zhǔn)主要審定人：
日期： 04 年 5 月 30 日
版本號： G-A
受控（編號/章）：
Q/BW·G0802-04
附錄1、績效考核表（員工）
編號：GJ0802/01-
（樣表）
年 月 日
姓名：
部門：
職務(wù)：
考核時間
考核人：
考核人職務(wù)：
考核項目
考 核 內(nèi) 容
加減分標(biāo)準(zhǔn)
該項扣分
考核得分
廠紀(jì)廠規(guī)
1、遲到、早退
-1分/次
2、中途外出（未經(jīng)請假）
-1分/次
3、串崗、脫崗
-1分/次
4、其它違紀(jì)被公司扣罰或通報批評
-3分/次
5、會議遲到、早退、曠會
-0.5分/次
工作主動性
1、不服從安排（包括臨時性抽調(diào)）
-3分/次
2、遇到困難不想辦法、不協(xié)調(diào)、不反映或反映不及時
-2分/次
3、服務(wù)態(tài)度差、有投訴
-4分/次
4、與其它部門缺少溝通，不能很好協(xié)調(diào)
-2分/次
專業(yè)水平
1、進(jìn)、銷、存信息反映不完全
-2分/次
2、儲存信息和實物不相合
-4分/次
3、保證24小時手機(jī)暢通，發(fā)現(xiàn)聯(lián)系不上
-4分/次
4、錯發(fā)、不按計劃收貨
-5分/次
5、帳、卡、物記錄不完全、不完整
-3分/次
6、專業(yè)水平欠佳，其它部門有抱怨(技術(shù)狀態(tài))
-2分/次
7、不按工作程序辦事
-2分/次
8、每月大件盤存表不按時交納
-2分/天
9、每月積壓不合格明細(xì)表不按時交納
-2分/天
10、貨物擺放不整齊
-2分/次
職業(yè)素養(yǎng)
1、思想不端正，有投訴（查情況屬實）
-10分/次
扣 分 合 計
獎勵情況
1、為改進(jìn)部門工作提供合理化建議并被采納
+3分/次
2、為公司工作提供建設(shè)性建議并采納
+5分/次
3、公司級獎勵
+5分/次
4、經(jīng)評議服務(wù)態(tài)度好
+3分/次
5、在公司《博盈園地》上發(fā)表文章
+4分/次
加 分 合 計
第6篇：質(zhì)量考核實施細(xì)則范文
按照“加強(qiáng)重點(diǎn)項目建設(shè)管理，深化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革，提高行業(yè)管理水平”的要求，通過分析公路建設(shè)工程項目考核管理現(xiàn)狀，采用先進(jìn)的項目管理理念，建立起一套符合實際操作的公路建設(shè)工程考核評價體系和可量化、便于操作的指標(biāo)體系，再通過信息化技術(shù)手段實現(xiàn)符合實際操作的考評工程建設(shè)項目應(yīng)用軟件，從項目規(guī)模、建設(shè)方式、管理方式等方面，將建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位納入考核體系，對干線公路工程建設(shè)項目相關(guān)的建設(shè)、施工、監(jiān)理、設(shè)計等單位應(yīng)用，對不同項目間的考核和被考核單位的考核管理行為進(jìn)行綜合評價，將考核工作有效的與日常檢查工作結(jié)合起來，實現(xiàn)了工程之間、單位之間的考核評估動態(tài)監(jiān)督管理。
關(guān)鍵詞：公路工程 考核評價 動態(tài)考核 信息化
中圖分類號：X734文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：
現(xiàn)狀分析
當(dāng)前，對工程建設(shè)項目的檢查和考核評比主要是通過各級管理部門發(fā)文、通報、日常檢查評比、勞動競賽等方式進(jìn)行，由于存在考核主體不同、被考核單位不同、考核內(nèi)容不同、評比標(biāo)準(zhǔn)固化、各工程之間千差萬別等原因，往往考核評比結(jié)果之間的可比性不強(qiáng)，對不同項目之間的橫向?qū)Ρ群屯粏挝辉诓煌椖块g的縱向?qū)Ρ刃畔⒉煌晟疲荒苷鎸嵱行У胤从掣鞴こ?、各單位的實際情況。因此，如何克服各工程之間、各單位之間考核評估管理的不平衡，綜合評定工程建設(shè)項目的總體水平，公平公正地評價各參建單位，使檢查及考核結(jié)果具有代表性，從而進(jìn)一步規(guī)范重點(diǎn)工程建設(shè)項目的管理，切實落實業(yè)主代表責(zé)任制，提高工作效率，增強(qiáng)執(zhí)行力，是工程建設(shè)項目在檢查考核中應(yīng)該考慮和亟待解決的問題。
研究內(nèi)容
采用先進(jìn)的項目管理理念，提出建立一套符合實際操作的公路建設(shè)工程考核評價體系，從項目規(guī)模、項目周期、項目成本、建設(shè)方式、管理方式等方面，將建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位等納入考核體系，對不同項目間的考核單位和被考核單位間的工程考核管理行為進(jìn)行綜合評價，形成一套合理的、便于操作的考核指標(biāo)和結(jié)果評價體系，以克服工程之間、單位之間的工程考核評估管理不平衡，實現(xiàn)公平、公正的工程建設(shè)項目評定。同時，針對公路建設(shè)工程考核評價體系和考核指標(biāo)評價體系，利用已有各項信息化技術(shù)，實現(xiàn)工程建設(shè)項目考核評價管理軟件，將考核工作通過信息化方式表現(xiàn)出來，確保工程項目管理過程處于動態(tài)受控狀態(tài)，實現(xiàn)對建設(shè)工程全過程監(jiān)督管理，使項目管理考核落到實處，從而改進(jìn)和創(chuàng)新工程項目管理模式，完善工程質(zhì)量保證體系和監(jiān)督管理體系，促進(jìn)項目管理全面化、精細(xì)化、動態(tài)化和信息化。
總體結(jié)構(gòu)
整個項目由三大部分組成：
1、公路建設(shè)工程項目考核評價體系的研究。
從對公路工程建設(shè)項目管理的目標(biāo)要求出發(fā)，按照工程建設(shè)項目考核管理的目標(biāo)──即對工程建設(shè)過程全面、動態(tài)管理的要求，確定考核評價體系的組成和考核評價采用的形式、辦法，確定考核主體、考核對象以及在此過程中的各項保障措施，形成規(guī)范的《南京市干線公路建設(shè)工程項目考核評價體系》指導(dǎo)文件。
2、公路建設(shè)工程項目考核評價指標(biāo)體系的建立。
以《南京市干線公路建設(shè)工程項目考核評價體系》指導(dǎo)文件為基礎(chǔ)，通過對工程項目建設(shè)管理中的質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、資金使用、進(jìn)度計劃、廉政建設(shè)等考評內(nèi)容進(jìn)行逐層分類、指標(biāo)細(xì)化、權(quán)重界定和分值分解，按照 日常管理和專項督查相結(jié)合的原則，進(jìn)行綜合平衡，合理確定各指標(biāo)的權(quán)重，建立評價模型，形成“干線公路建設(shè)管理考核實施細(xì)則”。
3、公路建設(shè)工程項目考核管理軟件系統(tǒng)的設(shè)計。
依據(jù)考核評價指標(biāo)體系，對指標(biāo)體系中的各指標(biāo)進(jìn)行數(shù)字化、電子化處理，運(yùn)用軟件工程學(xué)理念深入地進(jìn)行系統(tǒng)分析和設(shè)計，實現(xiàn)對工程建設(shè)項目考核評價過程的各項動態(tài)管理數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和評價能力，系統(tǒng)重點(diǎn)考慮可操作性、可擴(kuò)展性，結(jié)合數(shù)據(jù)交換平臺和資源整合，適時反映工程建設(shè)項目考核評價的狀態(tài)。
工程考核評價體系
考核評價體系主要解決“什么人（單位）對什么人（單位）在什么情況下，進(jìn)行什么樣的考核，形成什么樣的結(jié)果”這一命題，解決了以下的內(nèi)容：通過對本體系適用的工程范圍界定，明確該體系所能應(yīng)用的工程范圍；針對工程項目的考核，確定將對工程以何種方式考核進(jìn)行明確；針對工程考核，確定應(yīng)用對象（使用者）的范圍；針對不同的應(yīng)用對象（使用者），明確在工程考核管理中的角色劃分；在明確了考核工程、應(yīng)用對象的前提下，針對考核評價的工作，確定采用哪些方式進(jìn)行執(zhí)行；確定這些工作方式的執(zhí)行流程；考核完成后，確定采用哪種方式對考核進(jìn)行評分；考核評價體系運(yùn)行的保障措施。
考核評價的表達(dá)方式包括：日?？荚u、巡查考評和專項考評。
考核評分辦法采用綜合扣分制方式計算分值。
從體系的評價方法和分值計算方法對經(jīng)驗參數(shù)和量化指標(biāo)雙重因素考慮，有效的實現(xiàn)了建設(shè)工程之間橫向和縱向的評價。
工程考核評價指標(biāo)體系
考核評價指標(biāo)體系按照分類+分層結(jié)合的設(shè)計理念，由目標(biāo)層（質(zhì)量、計劃進(jìn)度、合同、安全等分類），準(zhǔn)則層（可量化描述考核內(nèi)容的指標(biāo)細(xì)則），指標(biāo)層（具備了權(quán)重和分值的指標(biāo)細(xì)則）三個主要層次構(gòu)成，這三個層次實現(xiàn)從概念到實施逐層細(xì)化。
1、目標(biāo)層。指標(biāo)體系目標(biāo)的分類和細(xì)化。
2、準(zhǔn)則層。根據(jù)目標(biāo)層的分類分級，形成了具體的目標(biāo)細(xì)則，根據(jù)不同類別、不同層次的目標(biāo)類別進(jìn)行量化考核評估，形成具備量化考核的指標(biāo)準(zhǔn)則。目標(biāo)細(xì)則和指標(biāo)準(zhǔn)則之間采用一對多的方式表達(dá)，即每條目標(biāo)細(xì)則對應(yīng)至少一條指標(biāo)準(zhǔn)則。
通過對目標(biāo)的分解，形成了可量化考核具體指標(biāo)準(zhǔn)則。
3、指標(biāo)層。本體系指標(biāo)由指標(biāo)準(zhǔn)則、權(quán)重和標(biāo)準(zhǔn)分值三個部分構(gòu)成。
在本研究中，采用了多種方法和理論指導(dǎo)對公路建設(shè)項目指標(biāo)進(jìn)行了優(yōu)化，包括：標(biāo)定義的設(shè)計和優(yōu)化、指標(biāo)的量化設(shè)計和優(yōu)化、指標(biāo)值的修正和優(yōu)化。并建立考核指標(biāo)庫，將工作內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)的數(shù)字處理和量化處理，可以根據(jù)需要對指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整，系統(tǒng)將會記錄指標(biāo)的整個調(diào)整歷程及調(diào)整原因。從而反映出該指標(biāo)的在工程建設(shè)項目考核中的變化過程，供以后參考，也為指標(biāo)量化提供更多依據(jù)，更加科學(xué)
形成考核資源庫。對歷次考核結(jié)果進(jìn)行匯總，并進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，形成考核資源庫，為以后的公路工程建設(shè)工作的展開提供指導(dǎo)，有效的利用考核成果，確保工程質(zhì)量，保證工期，提高投資效益。
展望與總結(jié)
相對于傳統(tǒng)的工程考核，研究成果具有如下實際應(yīng)用和推廣意義。
1、形成工程建設(shè)項目考核評價管理的標(biāo)準(zhǔn)體系，為工程建設(shè)項目確保安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、保證工期、提高投資效益提供了考評依據(jù)。通過量化工程建設(shè)項目考核指標(biāo)，全面、系統(tǒng)、科學(xué)地考核評價各工程建設(shè)項目管理水平，促進(jìn)工程建設(shè)項目管理規(guī)范化、法制化、現(xiàn)代化建設(shè)，加強(qiáng)了行業(yè)規(guī)范管理的力度，提高了工程建設(shè)項目管理水平。
2、從行業(yè)管理的角度出發(fā)，通過改進(jìn)和引入創(chuàng)新的工程項目管理模式，涵蓋質(zhì)量、合同進(jìn)度、安全、人員、設(shè)施等管理內(nèi)容，將施工、監(jiān)理、設(shè)計、建設(shè)等相關(guān)單位統(tǒng)一納入考核體系，加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，對其在不同的工程建設(shè)項目中的行為進(jìn)行綜合評價，將考核工作有效的與日常檢查工作結(jié)合起來，從而提高行業(yè)管理部門的監(jiān)督效能，確保工程項目處于動態(tài)的受控狀態(tài)，實現(xiàn)對建設(shè)項目全方位監(jiān)督管理，科學(xué)分析工程建設(shè)項目的建管水平，促進(jìn)項目管理精細(xì)化、信息化。
3、通過歷次考核評價數(shù)據(jù)的積累以及系統(tǒng)進(jìn)一步的數(shù)據(jù)挖掘，為工程建設(shè)項目工作提供更多的指導(dǎo)，有效確保工程質(zhì)量，保證工期，保障安全、提高投資效益。
參考文獻(xiàn)
1、《江蘇省交通科技十一五發(fā)展規(guī)劃》。
2、《江蘇省公路信息化“十一五”發(fā)展規(guī)劃》。
3、《江蘇省重點(diǎn)干線公路建設(shè)管理實施意見》。
4、《江蘇省干線公路建設(shè)管理辦法》。
5、《江蘇省干線公路建設(shè)前期工作管理實施細(xì)則》。
6、《江蘇省干線公路建設(shè)工程質(zhì)量管理辦法》。
7、《江蘇省干線公路建設(shè)工程質(zhì)量檢查實施細(xì)則》。
第7篇：質(zhì)量考核實施細(xì)則范文
一、農(nóng)村客運(yùn)市場網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)及主要任務(wù)
農(nóng)村客運(yùn)市場網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，依據(jù)道路運(yùn)輸有關(guān)法律、法規(guī),以建立農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、治理無序經(jīng)營、查處非法營運(yùn)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化我縣客運(yùn)市場環(huán)境，完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，確保人民群眾便捷、安全、舒適出行為目的。全面整頓道路客運(yùn)市場,規(guī)范營運(yùn)秩序,創(chuàng)新管理模式,提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)全縣農(nóng)村道路客運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、農(nóng)村客運(yùn)市場網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作步驟
農(nóng)村客運(yùn)市場網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作從2009年10月上旬至2009年12月20日，分前期準(zhǔn)備、集中整頓、鞏固完善三個階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2009年10月上中旬至11月10日)
主要任務(wù)是做好調(diào)查摸底、完成客運(yùn)企業(yè)整合和宣傳發(fā)動工作。
1、搞好宣傳發(fā)動。一是深入座談，開好三個座談會，即召開客運(yùn)企業(yè)座談會，召開農(nóng)村面的車主座談會，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)座談會，分別聽取鄉(xiāng)、村、企業(yè)、車主對這次農(nóng)村客運(yùn)市場網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作的意見建議和運(yùn)力投放及營運(yùn)線路的布局建議。
二是積極發(fā)動。召開全縣農(nóng)村客運(yùn)市場網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)動員大會，對此項工作進(jìn)行全面部署動員。
三是廣泛宣傳。充分利用電視、報紙、廣播等媒體,采取召開座談會、張貼通告、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式,向社會廣泛宣傳農(nóng)村客運(yùn)市場網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作。
2、搞好摸底排查及企業(yè)整合
一是摸清縣內(nèi)客運(yùn)企業(yè)的基本情況。主要包括:客運(yùn)企業(yè)數(shù)量、客運(yùn)車輛數(shù)量、客運(yùn)班線經(jīng)營類別、車輛等級、經(jīng)營線路等。
二是摸清縣內(nèi)客運(yùn)線路。主要包括:農(nóng)村客運(yùn)線路數(shù)量、常住人口，確定每條線路投放的運(yùn)力、車輛等級、經(jīng)營方式、實載率等。
三是查清縣內(nèi)無證經(jīng)營的“黑車”、外籍車數(shù)量及其經(jīng)營線路。
四是搞好新增客運(yùn)車輛申報?，F(xiàn)有營運(yùn)面的車欲從事通村班線客運(yùn)的，必須在11月10前向運(yùn)管部門申報，運(yùn)管部門按照相關(guān)規(guī)定予以審核。
五是整合現(xiàn)有客運(yùn)公司。嚴(yán)格按照交通部《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》、《省道路客貨運(yùn)輸經(jīng)營質(zhì)量信譽(yù)考核實施細(xì)則（試行）》要求，對現(xiàn)有客運(yùn)公司進(jìn)行重新審核，對達(dá)不到要求的按照相關(guān)規(guī)定予以吊銷公司經(jīng)營許可。全縣客運(yùn)公司審核后，整合成立三家客運(yùn)公司，負(fù)責(zé)經(jīng)營全縣班線客運(yùn)。
六是重新審定許可農(nóng)村客運(yùn)班線。由公司提出申請，交通部門根據(jù)各線路的運(yùn)力和運(yùn)量基本情況確定車輛數(shù)量，將客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)許可給客運(yùn)公司，由公司統(tǒng)一運(yùn)作管理。
七是規(guī)范客運(yùn)公司管理。督促客運(yùn)公司建立健全各項管理制度，制定切實可行的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理辦法，安排專門的脫產(chǎn)管理人員，搞好公司的日常管理工作。公司必須以獨(dú)資或股份制方式進(jìn)行經(jīng)營，可以采取公車公營、租賃承包、合股經(jīng)營等辦法，也可以采取整線承包、單車承包的形式，嚴(yán)禁變相的掛靠經(jīng)營模式。實行承包經(jīng)營的，公司必須與承包人簽定管理、安全責(zé)任書，并收取安全保證金。
八是嚴(yán)格企業(yè)考核。縣運(yùn)管部門要嚴(yán)格按照《省道路客貨運(yùn)輸經(jīng)營質(zhì)量信譽(yù)考核實施細(xì)則（試行）》對客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，實行質(zhì)量信譽(yù)考核記分制度，對公司考核不合格被取消延續(xù)經(jīng)營資格的班線將采取向社會公開招標(biāo)（質(zhì)量信譽(yù)招投標(biāo)）的方式進(jìn)行審批。整合后的公司必須向運(yùn)管部門交納10萬元的質(zhì)量信譽(yù)保證金。
九是合理安排運(yùn)力：干線客運(yùn)以原有班線客運(yùn)車輛為主，部分需增加運(yùn)力的線路，其車型由交通運(yùn)管部門審定。通村客運(yùn)班車主要安置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的經(jīng)審查合法的營運(yùn)面的車?？瓦\(yùn)公司必須增強(qiáng)服務(wù)意識，合理安排定線班車制、趕集班車制、區(qū)域班線制、臨時包車制，方便群眾出行。
十是相關(guān)職能部門全力配合。運(yùn)管部門要盡快搞好公司的運(yùn)力審批、變更、班線許可、核發(fā)經(jīng)營許可等手續(xù)；交警部門要及時搞好車輛的過戶等手續(xù)；工商部門及時辦理好公司的注冊變更等手續(xù)；稅務(wù)部門協(xié)助公司及時變更稅務(wù)登記；物價部門要及時審核通村班車的客運(yùn)票價。
(二)整頓實施階段(2009年11月11日至11月20日)
1、整頓客運(yùn)企業(yè)。重點(diǎn)清理不規(guī)范的經(jīng)營模式,積極推進(jìn)公司化改革,取消掛靠運(yùn)營方式，進(jìn)一步規(guī)范公司化運(yùn)作模式,凡經(jīng)營班線的客運(yùn)經(jīng)營者,必須劃歸公司管理，并做到車輛產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營權(quán)明確、安全責(zé)任落實,監(jiān)管措施到位、經(jīng)營行為規(guī)范。達(dá)不到上述要求以及超范圍經(jīng)營的客運(yùn)企業(yè),限期整改,整改治理后仍不達(dá)標(biāo)的,取消其經(jīng)營資格。原客運(yùn)班線經(jīng)營期屆滿申請延續(xù)經(jīng)營的,原則上優(yōu)先許可原客運(yùn)企業(yè);原客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿后達(dá)不到延續(xù)經(jīng)營要求的,運(yùn)管部門對該班線經(jīng)營權(quán)采取招投標(biāo)的形式向社會客運(yùn)企業(yè)擇優(yōu)配置。
2、整頓客運(yùn)班線。加強(qiáng)對農(nóng)村客運(yùn)班線資源的配置管理,穩(wěn)妥的實施農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,對擅自暫停、終止客運(yùn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)讓、炒賣客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的,交通運(yùn)管部門將依法收回其班線經(jīng)營權(quán)。對核準(zhǔn)所有許可線路的，客運(yùn)企業(yè)要按規(guī)定的車輛等級及時的投放運(yùn)力，并明確經(jīng)營期限。改革后,要做到農(nóng)村客運(yùn)班線統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)志。
3、整頓營運(yùn)秩序。一是取締非法經(jīng)營。相關(guān)部門依法對所有非法從事客運(yùn)班線經(jīng)營的車輛進(jìn)行查處。對2009年11月10日前主動放棄為從事非法營運(yùn)車輛經(jīng)營提供駕駛服務(wù)的駕駛員免予處罰。2009年11月10日后,仍為非法營運(yùn)車輛經(jīng)營提供駕駛服務(wù)的駕駛員,交通運(yùn)輸主管部門取消其從業(yè)資格,5年內(nèi)不得從事經(jīng)營性駕駛。
二是打擊違規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)厲查處不進(jìn)站經(jīng)營、不按規(guī)定站點(diǎn)停靠、站外攬客、兜圈拉客、宰客、甩客、倒客、騙客等違規(guī)行為;對長期不按許可線路經(jīng)營、異地駐點(diǎn)經(jīng)營的當(dāng)事人,依法處理,直至取消經(jīng)營資格;對嚴(yán)重違規(guī)的車輛所屬企業(yè)在集中整頓結(jié)束后的一年內(nèi)不得參與線路經(jīng)營權(quán)的招投標(biāo),不予許可新增線路、班次;對嚴(yán)重違規(guī)車輛駕駛員取消從業(yè)資格,3年內(nèi)不得從事經(jīng)營性駕駛。
三是規(guī)范營運(yùn)車輛。所有營運(yùn)客車等級必須符合所營運(yùn)班線的技術(shù)等級要求,2009年11月10日后不符合技術(shù)等級要求的營運(yùn)車輛全部退出市場。
4、嚴(yán)格客運(yùn)站場管理。農(nóng)村客運(yùn)班線確定后，必須明確?？空军c(diǎn)，凡未經(jīng)交通部門批準(zhǔn)設(shè)立的客運(yùn)站點(diǎn)一律予以取締。汽車客運(yùn)站點(diǎn)確定不合理而需要增設(shè)站點(diǎn)的,必須報交通部門備案、審批?？瓦\(yùn)站點(diǎn)不準(zhǔn)接納未經(jīng)交通部門批準(zhǔn)、營運(yùn)手續(xù)不全的客車進(jìn)站經(jīng)營,超載、超員和營運(yùn)手續(xù)不全或未經(jīng)安全檢查的車輛一律不得出站?？瓦\(yùn)站點(diǎn)要切實加強(qiáng)站務(wù)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,美化站點(diǎn)環(huán)境,周到服務(wù),規(guī)范經(jīng)營。
三、完善鞏固階段(2009年11月21日至2009年12月20日)
1、對已開通的農(nóng)村客運(yùn)班線車輛的運(yùn)行情況實施監(jiān)管，對運(yùn)力投放不合理和營運(yùn)線路不合理的要適時進(jìn)行調(diào)整，完善農(nóng)村客運(yùn)班線網(wǎng)絡(luò)布局；對客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營管理不完善的要加以指導(dǎo)，對客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營中不規(guī)范行為及時糾正，確保農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)圓滿成功。
2、確認(rèn)和規(guī)范公司。組織專業(yè)人員按照交通部《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》、《省道路客貨運(yùn)輸經(jīng)營質(zhì)量信譽(yù)考核實施細(xì)則（試行）》的要求對企業(yè)進(jìn)行審核評分，對客運(yùn)公司進(jìn)行確認(rèn)。交通、工商、稅務(wù)、物價、交警、運(yùn)管等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)專干，協(xié)助公司搞好整合后的各項制度建設(shè)，辦理和變更相關(guān)證照、班線許可、確認(rèn)通村客運(yùn)票價等工作。同時督促公司及時拿出農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營管理辦法，督促公司及公司車隊搞好股份制改造和妥善安排通村客運(yùn)班線。
3、加強(qiáng)巡查，鞏固成果。組織專門班子深入公司、車隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對公司內(nèi)部管理、干線及通村班線經(jīng)營情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，對非法運(yùn)營行為依法查處，鞏固工作成果。
4、搞好日常監(jiān)管，建立長效機(jī)制。交通運(yùn)管部門必須肩負(fù)起對客運(yùn)企業(yè)的長期管理職責(zé)，按照相關(guān)法律法規(guī)對客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，對非法運(yùn)營行為進(jìn)行查處，建立公平、公正的客運(yùn)市場機(jī)制。
三、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作的職責(zé)要求
這次農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作牽涉面廣，工作難度大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必把思想統(tǒng)一到維護(hù)我縣社會穩(wěn)定和對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度上來，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確職責(zé)，強(qiáng)化工作措施，確保人員到位和工作落實。要積極做好客運(yùn)公司、車主的思想工作，做到公平、公正、公開、便民的原則來開展改革工作；要及時化解矛盾糾紛，維護(hù)客運(yùn)市場穩(wěn)定，防止發(fā)生；有關(guān)部門抽調(diào)的工作人員要服從工作安排，認(rèn)真履職，加強(qiáng)配合，積極主動的開展工作。對作風(fēng)不實、措施不力、工作不落實而引發(fā)的并造成重大影響的，將嚴(yán)格追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
（一）縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實行組成部門聯(lián)席會議制度,對全縣改革單位和治理整頓工作進(jìn)行研究、部署、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
(二)縣政府辦負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門對全縣已實施通暢工程的村級公路進(jìn)行客運(yùn)班線通行條件驗收。
(三)交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村客運(yùn)市場的調(diào)查摸底；負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村客運(yùn)班線網(wǎng)絡(luò)的布局和規(guī)劃，運(yùn)力的安排，客運(yùn)班線車型的審定和許可；指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)的組建、規(guī)范和完善；實施農(nóng)村客運(yùn)市場的行業(yè)監(jiān)管，打擊非法營運(yùn)，查處超載超員。
(四)縣監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查辦行政機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為和客運(yùn)企業(yè)無故阻撓行政許可、在清理整頓期間工作不認(rèn)真而導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的案件,對觸犯法律法規(guī)的移交司法部門處理。
(五)公安、交警部門負(fù)責(zé)對汽車客運(yùn)站周圍及運(yùn)輸干線交通秩序、治安秩序進(jìn)行整頓,重點(diǎn)打擊車輛超員運(yùn)行、非客運(yùn)車輛載客、“黑惡”勢力壟斷線路、暴力看守線路、聚眾上訪等行為,確保社會穩(wěn)定和人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(六)建設(shè)部門負(fù)責(zé)配合交通部門對未經(jīng)許可從事班線客運(yùn)經(jīng)營的城市出租、城市公交車進(jìn)行治理整頓。
第8篇：質(zhì)量考核實施細(xì)則范文
關(guān)鍵詞：電力公司;績效管理;改進(jìn)方法
中圖分類號： F279.23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）30-8-2
0 引言
人力資源部通過診斷分析、訪談領(lǐng)導(dǎo)、走訪調(diào)研各部門等方式，對公司績效管理中存在的問題進(jìn)行梳理，提出改善方案，明確優(yōu)化改進(jìn)的五個方面，落實六個改進(jìn)重點(diǎn)，達(dá)到績效管理質(zhì)效七個提升。
1 明確績效管理優(yōu)化改進(jìn)五個方面
某電力公司績效管理基本實現(xiàn)了績效指標(biāo)體系全面覆蓋，各專業(yè)績效考核指標(biāo)層層分解到公司、部門和員工，績效管理職責(zé)分解落實到位，各級績效經(jīng)理人、被考核者能高度重視考核結(jié)果，各級組織和個人參與績效管理的主動性、積極性得到了充分調(diào)動，為進(jìn)一步提升公司績效管理水平，到達(dá)卓越要求，提出了績效優(yōu)化改進(jìn)的五個方面。
一是對職能管理機(jī)構(gòu)的重點(diǎn)工作任務(wù)考核流程進(jìn)行優(yōu)化。二是對減項指標(biāo)評價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。三是增加了職能管理機(jī)構(gòu)間的協(xié)同考核。四是基層單位對職能管理機(jī)構(gòu)的綜合評價方法進(jìn)行了完善，加入關(guān)聯(lián)緊密程度區(qū)分，并分為服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)效兩個維度進(jìn)行評價。五是對基層單位的日常考核增加專業(yè)指標(biāo)對標(biāo)考核內(nèi)容。
2 落實績效管理六個改進(jìn)重點(diǎn)
績效管理作為公司目標(biāo)任務(wù)實現(xiàn)和業(yè)績提升的重要支撐工具，公司設(shè)計了適應(yīng)各專業(yè)實際績效管理模式，通過考核促進(jìn)各專業(yè)流程、職責(zé)、制度、標(biāo)準(zhǔn)的不斷完善。為充分發(fā)揮績效的激勵和導(dǎo)向作用，促進(jìn)各專業(yè)業(yè)績提升和公司目標(biāo)任務(wù)的全面實現(xiàn)，該電力公司落實績效管理六個改進(jìn)重點(diǎn)。
2.1 進(jìn)一步優(yōu)化、完善績效考核指標(biāo)體系
各職能管理機(jī)構(gòu)在認(rèn)真學(xué)習(xí)上級單位企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核辦法及相關(guān)評價標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合本專業(yè)管理實際需要，制定出科學(xué)合理的專業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)，對有條件采用三元比較法（與目標(biāo)比、與歷史比、與標(biāo)桿比）的指標(biāo)，應(yīng)在評價標(biāo)準(zhǔn)中加入三元比較法，保證考核結(jié)果更加科學(xué)、客觀、合理，不斷強(qiáng)化績效考核的激勵約束作用，助推公司整體業(yè)績提升。對基層單位進(jìn)行專業(yè)對標(biāo)的指標(biāo)，精心篩選，選取影響企業(yè)關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)、反映專業(yè)工作水平、具有對標(biāo)意義的關(guān)鍵因素，認(rèn)真制定評價標(biāo)準(zhǔn)，分類進(jìn)行對標(biāo)排序。
2.2 加強(qiáng)考核過程溝通，做到考核結(jié)果客觀公平公正
各職能管理機(jī)構(gòu)在科學(xué)合理設(shè)置指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上實施考核，在考核過程中，注重與被考核對象的充分溝通，作好溝通記錄，最大限度減少考核產(chǎn)生的矛盾。各基層單位在對職能管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合評價時，對被評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行簡要評述，通過簡要評述，促使各單位對職能機(jī)構(gòu)的評價更加客觀、公正，同時也為職能管理機(jī)構(gòu)改進(jìn)工作提供有益的參考，提升職能管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)效。
2.3 組織學(xué)習(xí)績效制度，充分發(fā)揮各級績效經(jīng)理人作用
充分發(fā)揮各級績效經(jīng)理人是績效管理關(guān)鍵作用，將績效管理作為管理工作的有效工具和手段，充分發(fā)揮其激勵約束作用。對于公司的績效管理相關(guān)規(guī)定，除人力資源部牽頭組織的宣貫培訓(xùn)外，各單位、各部門進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)，宣貫到每一位員工。對各級績效經(jīng)理人，在認(rèn)真學(xué)習(xí)理解相關(guān)制度的基礎(chǔ)上，不斷提高績效管理工具的應(yīng)用能力，充分發(fā)揮績效管理應(yīng)有的作用，共同為公司整體業(yè)績提升努力。
2.4 落實績效考核指標(biāo)體系全面覆蓋
公司每年年初將企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績考核指標(biāo)進(jìn)行分解下達(dá)，各級績效經(jīng)理人結(jié)合上級下達(dá)指標(biāo)、同業(yè)對標(biāo)指標(biāo)、年度重點(diǎn)工作任務(wù)，梳理相關(guān)流程關(guān)鍵指標(biāo)，制定年度績效計劃，形成全面覆蓋各專業(yè)并層層分解到公司、部門和員工的績效指標(biāo)體系。公司通過績效管理相關(guān)流程的規(guī)定將績效管理職責(zé)分解落實到位，各級績效經(jīng)理人結(jié)合管理要求實施績效管理、修訂績效指標(biāo)、實施考核，在績效管理的整個過程中，考核者和被考核者充分溝通，高度重視，共同為業(yè)績改善和提升努力。
2.5 強(qiáng)化班組一線員工工分制考核應(yīng)用
通過公司全員績效管理辦法規(guī)定，對一線員工應(yīng)實行工作任務(wù)積分制考核，通過員工工作數(shù)量和質(zhì)量、承擔(dān)角色等因素，對其進(jìn)行績效認(rèn)定，真正體現(xiàn)多勞多得、公平合理的績效薪金分配。針對目前部分單位仍然未完全實行工作積分制考核，存在吃大鍋飯的現(xiàn)象，個別班組長直接憑印象打分，使考核結(jié)果毫無根據(jù)，缺乏可信度等實際情況。人力資源部負(fù)責(zé)組織積極聯(lián)系基層班組，指導(dǎo)開展班組工作積分制考核工作。并要求基層單位聯(lián)系專業(yè)管理部門，探索更加精益化、高效率的工作積分制考核模式，總結(jié)出典型經(jīng)驗，在公司范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。
2.6 推行績效考核結(jié)果精準(zhǔn)運(yùn)用
公司績效結(jié)果充分應(yīng)用于薪酬福利、表彰獎勵、崗位晉升、培訓(xùn)培養(yǎng)等方面，各單位業(yè)績考核年度結(jié)果用于確定單位負(fù)責(zé)人年薪及單位員工工資總額，各崗位績效考核結(jié)果用于結(jié)算員工月度及年度績效工資;在表彰獎勵、崗位晉升、培訓(xùn)培養(yǎng)等方面均優(yōu)先考慮年度績效等級為A或B的單位和個人，通過結(jié)果應(yīng)用引導(dǎo)各級組織和個人通過績效管理過程全面提升管理水平和工作業(yè)績，各級組織和個人參與績效管理的主動性、積極性得到充分調(diào)動。
3 實現(xiàn)績效管理七個質(zhì)效提升
該電力公司績效管理以企業(yè)戰(zhàn)略為導(dǎo)向，建立健全績效管理制度體系，制定清晰明確的績效考核流程，建立以企業(yè)負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)的績效管理組織機(jī)構(gòu)并明確職責(zé)分工，實行分層分類考核并建立科學(xué)合理的指標(biāo)體系，通過對戰(zhàn)略目標(biāo)和年度重點(diǎn)工作任務(wù)的層層分解制定績效計劃，在績效管理的過程中不斷對績效管理體系本身進(jìn)行分析診斷優(yōu)化，并在績效管理中大膽創(chuàng)新，增加績效考核指標(biāo)體系可比性、激勵效果和強(qiáng)度，增加績效管理的激勵約束作用，實現(xiàn)了績效管理七個質(zhì)效提升。
3.1 完善的管理制度
2014年至2016年間，公司對績效管理制度體系進(jìn)行了三次優(yōu)化完善，制定了目前正在實施的《某電力公司職能管理機(jī)構(gòu)績效考核實施細(xì)則》、《某電力公司單位負(fù)責(zé)人業(yè)績考核實施細(xì)則》、《某電力公司崗位績效考核實施細(xì)則》、《某電力公司績效獎勵工資管理辦法（試行）》等，實現(xiàn)了績效考核制度的完善及提升。
3.2 清晰的考核流程
在績效管理制度中，對相關(guān)的績效考核流程進(jìn)行了規(guī)定，建立了組織績效計劃流程、KPI指標(biāo)確定流程、年度重點(diǎn)工作任務(wù)確定流程、季度重點(diǎn)工作任務(wù)確定流程、考核總流程、KPI指標(biāo)考核流程、職能管理機(jī)構(gòu)重點(diǎn)工作任務(wù)考核流程、綜合評價考核流程、卓越貢獻(xiàn)指標(biāo)考核流程、減項指標(biāo)考核流程、績效申述處理流程等，通過流程明確相關(guān)方的責(zé)任，使整個績效管理過程更加規(guī)范高效。
3.3 健全的組織機(jī)構(gòu)
成立各級績效管理委員會及其辦公室，明確成員構(gòu)成情況和相關(guān)成員在績效管理各個階段的職責(zé)任務(wù)分工。建立績效經(jīng)理人制度，加強(qiáng)績效溝通輔導(dǎo)，注重績效改進(jìn)提升。
3.4 合理的指標(biāo)體系
對職能管理機(jī)構(gòu)、二級單位、企業(yè)負(fù)責(zé)人、管理機(jī)關(guān)員工、一線員工，分別明確了各自的績效指標(biāo)體系構(gòu)成，對組織績效，又進(jìn)一步明確了年度和季度的不同指標(biāo)構(gòu)成，通過從時間維度、空間維度的不同設(shè)置，使績效考核的指標(biāo)體系更加科學(xué)合理。
3.5 科學(xué)的管理模式
績效管理過程中，通過PDCA循環(huán)，在每一個績效考核周期，對存在的問題和不足進(jìn)行分析診斷，提出改進(jìn)建議方案。通過不斷的自診斷，促進(jìn)公司的績效管理體系不斷完善，公司績效管理水平不斷提高。使用績效管理信息系統(tǒng)平臺，提高績效管理效率。
3.6 高效的管理過程
通過分組織績效、崗位績效進(jìn)行績效管理，其中組織績效管理中，根據(jù)考核對象的不同業(yè)務(wù)范圍和特點(diǎn)，分為職能管理機(jī)構(gòu)和二級單位，二級單位又分為縣公司、支撐機(jī)構(gòu)和集體企業(yè)三類進(jìn)行考核，增加考核對象間的可比性。
3.7 大膽的創(chuàng)新突破
結(jié)合公司實際，實行分層分類考核，對職能管理機(jī)構(gòu)實行年度和季度考核相結(jié)合，年度以關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核為主，季度則以重點(diǎn)工作任務(wù)考核為主，并引入卓越貢獻(xiàn)加分，對二級單位實行季度評價與年度考核相結(jié)合，年度考核關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)，季度則評價專業(yè)管理成效，使過程監(jiān)控和結(jié)果導(dǎo)向有機(jī)結(jié)合，更加充分發(fā)揮績效管理的激勵約束作用。
第9篇：質(zhì)量考核實施細(xì)則范文
廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于公路工程施工分包管理的實施細(xì)則
(廣東省交通運(yùn)輸廳20xx年5月15日以粵交基〔20xx〕634號 自20xx年7月1日起施行)
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范公路工程施工分包活動，加強(qiáng)公路建設(shè)市場管理，保證工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《公路法》、《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》、《招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》、交通運(yùn)輸部《公路工程施工分包管理辦法》、《公路建設(shè)市場信用信息管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本實施細(xì)則。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事新建、改(擴(kuò))建的高速、一級公路工程施工分包活動，適用本實施細(xì)則。二級及以下等級公路的新建、改(擴(kuò))建工程和公路養(yǎng)護(hù)大中修工程可以參照執(zhí)行。
第三條 公路工程施工分包活動實行統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)。
第四條 鼓勵公路工程依法進(jìn)行專業(yè)化施工分包。禁止承包人以勞務(wù)合作的名義進(jìn)行施工分包。
第二章 管理職責(zé)
第五條 省交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)全省公路工程施工分包活動的監(jiān)督與管理工作;負(fù)責(zé)制定全省公路工程施工分包管理的規(guī)章制度、施工分包專項類別以及相應(yīng)的資格條件、統(tǒng)一分包合同格式和勞務(wù)合作合同格式等，指導(dǎo)和監(jiān)督檢查市級交通運(yùn)輸主管部門對公路工程施工分包活動監(jiān)督與管理工作。
第六條 縣級以上交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公路工程施工分包活動的監(jiān)督與管理工作。
第七條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照本實施細(xì)則規(guī)定和合同約定加強(qiáng)對施工分包活動的管理，建立健全項目分包管理制度，負(fù)責(zé)對分包的合同簽訂與履行、進(jìn)度管理、質(zhì)量與安全管理、計量支付等活動監(jiān)督檢查，并建立臺賬，及時制止承包人的違法分包行為。
第八條 監(jiān)理人按照本實施細(xì)則規(guī)定和合同約定，負(fù)責(zé)對所監(jiān)理合同段的施工分包活動的監(jiān)理管理，發(fā)現(xiàn)承包人違法分包行為應(yīng)當(dāng)及時制止，并通知發(fā)包人。
第九條 除承包人設(shè)定的項目管理機(jī)構(gòu)外，分包人應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)，對所分包工程的施工活動實施有效管理。
分包人設(shè)立的項目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具有與分包工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員，其中分包項目的負(fù)責(zé)人和技術(shù)、財務(wù)、計量、質(zhì)量、安全等主要管理人員必須是本單位人員。
工地試驗室應(yīng)當(dāng)由合同段承包人設(shè)立并獨(dú)立開展試驗檢測工作，分包人不再設(shè)立工地臨時試驗室。
第三章 分包的條件
第十條 承包人可以將適合專業(yè)化隊伍施工的專項工程分包給具有相應(yīng)資格和類似工程經(jīng)驗的單位。對不得分包的關(guān)鍵工程和專項工程，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中予以明確，且每一合同段不允許分包的關(guān)鍵工程至少一項以上。
分包人不得將承接的分包工程再進(jìn)行分包。單獨(dú)招標(biāo)的專項工程，承包人不得再進(jìn)行分包。
第十一條 分包人應(yīng)當(dāng)具備如下資格條件：
(一)具有經(jīng)工商登記的法人資格;
(二)具有與分包工程相適應(yīng)的資質(zhì)等級、注冊資金和安全生產(chǎn)許可條件;
(三)具有從事類似工程經(jīng)驗的施工業(yè)績、管理與技術(shù)人員;
(四)具有(自有或租賃)分包工程所需的施工設(shè)備;
(五)具有其他資格條件(見附件1)。
第十二條 為保證工程質(zhì)量和安全，規(guī)范分包行為管理，合法專業(yè)分包分為一類分包和二類分包兩個類別，分類原則和有關(guān)要求如下：
(一)一類分包：對于綜合、復(fù)雜公路的施工合同工程，合同約定或者經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)，承包人將單座中橋、大橋、中隧道、長隧道和其他質(zhì)量、安全風(fēng)險較高或者技術(shù)要求較高的分項工程進(jìn)行專業(yè)分包，以及分包費(fèi)用總額超過承包人施工合同額30%以上的分包均屬于一類分包。一類分包的分包人資質(zhì)和類似工程業(yè)績應(yīng)當(dāng)滿足施工合同招標(biāo)文件對分包專業(yè)工程對應(yīng)的專業(yè)資質(zhì)和專業(yè)施工業(yè)績的強(qiáng)制性要求。分包工程中涉及爆破作業(yè)、鋼結(jié)構(gòu)制作安裝、斜拉索制作安裝以及其他具有特殊要求的專項工程時，還應(yīng)當(dāng)同時符合相應(yīng)資質(zhì)等規(guī)定要求。特大橋梁、特長隧道、特大斷面隧道不得分包。
(二)二類分包：除一類分包以外的其他合法分包為二類分包(見附件1《公路工程施工分包專項類別和分包人資格條件表》)。
第十三條 承包人擬分包的專項工程的范圍和規(guī)模，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件和承包合同中明確。
未列入投標(biāo)文件和承包合同中未明確的專項工程，承包人不得分包。但因工程變更增加了有特殊性技術(shù)要求、特殊工藝或者涉及專利保護(hù)等的專項工程，且按照規(guī)定無須再進(jìn)行招標(biāo)的;以及工程實施中承包人和發(fā)包人一致認(rèn)為對特定專項工程實行專項分包，有利于項目工程進(jìn)度、質(zhì)量和安全管理的，由承包人提出書面申請，報監(jiān)理人審查，經(jīng)發(fā)包人書面同意，可以分包。
第四章 分包合同管理
第十四條 承包人有權(quán)依據(jù)承包合同自主選擇符合相應(yīng)條件的分包人，提倡承包人以招標(biāo)投標(biāo)方式公開、公平、公正擇優(yōu)選擇分包人。任何單位和個人不得違規(guī)指定分包。
第十五條 承包人和分包人應(yīng)當(dāng)參照本實施細(xì)則配套的《公路工程施工分包合同(示范文本)》(見附件2)依法簽訂分包合同，并履行合同約定的義務(wù)。分包合同應(yīng)當(dāng)遵循承包合同的各項原則，滿足承包合同中質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保以及其他技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等要求。
第十六條 承包人應(yīng)當(dāng)在簽訂分包合同前，對分包人的資質(zhì)、業(yè)績、擬派駐的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員等情況進(jìn)行核查。在報請監(jiān)理人審查時，同時將分包人的營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶證明、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證和主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理人員的身份證、資格證、勞動合同、社會保險關(guān)系證明等提供給監(jiān)理人審查。
第十七條 承包人應(yīng)當(dāng)在分包工程實施前，將監(jiān)理人審查同意后的分包合同報發(fā)包人備案，未經(jīng)備案同意的分包合同不得實施。審查、備案按照以下程序和要求進(jìn)行：
(一)承包人提出分包備案申請。承包人將擬分包專項工程的內(nèi)容和范圍，擬選定分包人的資格、注冊資金、管理與技術(shù)人員和施工設(shè)備等，擬簽訂的分包合同，并填寫《公路工程施工分包合同備案表》(見附件3)，報監(jiān)理人審查。
(二)監(jiān)理人審查。監(jiān)理人按照相應(yīng)要求，對擬分包專項工程的內(nèi)容和范圍，擬分包人的資格、注冊資金、管理與技術(shù)人員和施工設(shè)備等情況以及擬簽訂的分包合同進(jìn)行審查。
(三)發(fā)包人備案。發(fā)包人將經(jīng)監(jiān)理人審查符合要求并同意的分包合同進(jìn)行審核、備案。
(四)建立分包管理臺賬。發(fā)包人應(yīng)成立分包管理工作小組或者明確管理部門，建立《公路工程分包人管理臺賬》(見附件4)，指定具體責(zé)任人和聯(lián)系人，掌握分包人履約情況，并每季度報上級管理單位。
第十八條 承包人應(yīng)當(dāng)建立健全相關(guān)分包管理制度和臺賬，對分包工程的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和分包人的行為等實施全過程管理，按照本實施細(xì)則規(guī)定和合同約定對分包工程的實施向發(fā)包人負(fù)責(zé)，分包合同不免除承包合同中規(guī)定的承包人的責(zé)任或者義務(wù)。
第十九條 分包人應(yīng)當(dāng)依據(jù)分包合同的約定，組織分包工程的施工，對分包工程的質(zhì)量、安全和進(jìn)度等實施有效控制。分包人對其分包的工程向承包人負(fù)責(zé)，并就所分包的工程向發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。
分包單位應(yīng)當(dāng)服從承包人的質(zhì)量、安全生產(chǎn)、工期進(jìn)度管理。分包單位不服從承包人管理，導(dǎo)致質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。
第二十條 公路工程分包項目應(yīng)當(dāng)實行合同考核確認(rèn)，以此認(rèn)定進(jìn)場專業(yè)施工分包隊伍與所簽訂合同承包人主體的符合性，據(jù)此撥付動員預(yù)付款。在進(jìn)場初期，承包人項目部應(yīng)當(dāng)按照要求及時提交《公路工程施工合同考核確認(rèn)表》(見附件5)，經(jīng)監(jiān)理人核查，報發(fā)包人確認(rèn)。
第五章 勞務(wù)合作管理
第二十一條 承包人、分包人可以依法自主選擇勞務(wù)合作人完成承包工程的勞務(wù)作業(yè)任務(wù)，應(yīng)當(dāng)參照《公路工程施工勞務(wù)合作合同(示范文本)》(見附件6)與勞務(wù)合作人簽訂勞務(wù)合作合同，并建立勞務(wù)合作合同臺賬，監(jiān)理人、發(fā)包人有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督檢查。合同中應(yīng)當(dāng)附加勞務(wù)合作單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、銀行開戶證明等相關(guān)材料。
第二十二條 承包人、分包人應(yīng)當(dāng)按照合同約定對勞務(wù)合作人的勞務(wù)作業(yè)人員進(jìn)行管理：
(一)承包人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對勞務(wù)合作單位的管理，編制臺賬。監(jiān)理人、發(fā)包人每季度對勞務(wù)合作情況開展一次檢查。
(二)承包人、分包人對其所管理的勞務(wù)作業(yè)人員行為向發(fā)包人承擔(dān)全部責(zé)任。做好勞務(wù)作業(yè)人員的崗前培訓(xùn)教育，堅持培訓(xùn)后上崗;特殊工種人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資格，持證上崗。
(三)承包人、分包人直接招用勞務(wù)作業(yè)人員的，應(yīng)當(dāng)依法簽訂勞動合同，規(guī)范勞務(wù)作業(yè)人員管理。
(四)承包人、分包人和勞務(wù)合作人應(yīng)當(dāng)按照合同支付勞務(wù)作業(yè)人員工資，落實各項勞動保護(hù)措施，確保勞務(wù)作業(yè)人員施工生產(chǎn)安全。
第六章 行為管理
第二十三條 禁止將承包的公路工程進(jìn)行轉(zhuǎn)包。
承包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員(項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人等主要管理人員)對分包工程的施工活動實行有效管理，并且有下列情形之一的，屬于轉(zhuǎn)包：
(一)承包人將其承包的全部工程發(fā)包給他人的;
(二)承包人將承包的全部工程肢解后以分包的名義分別發(fā)包給他人的;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他轉(zhuǎn)包行為。
第二十四條 禁止違法分包公路工程。
有下列情形之一的，屬于違法分包：
(一)承包人未在施工現(xiàn)場設(shè)立項目管理機(jī)構(gòu)和派駐相應(yīng)人員對分包工程的施工活動實施有效管理的;
(二)承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)或者安全生產(chǎn)許可的單位的;
(三)承包人將工程分包給個人的;
(四)分包人以他人名義承攬分包工程的;
(五)承包人將合同文件中明確不得分包的專項工程進(jìn)行分包的;
(六)承包人未與分包人依法簽訂分包合同或者分包合同未遵循承包合同的各項原則，不滿足承包合同中相應(yīng)要求的;
(七)分包合同未經(jīng)監(jiān)理審查或者未報發(fā)包人備案的;
(八)分包人將分包工程再進(jìn)行分包的;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他違法分包行為。
第二十五條 凡有下列行為之一者，均屬違法勞務(wù)合作的行為：
(一)承包人未對其勞務(wù)合作人的勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、安全等指導(dǎo)和有效管理，任由勞務(wù)合作人違規(guī)作業(yè)的;
(二)勞務(wù)合作人自帶施工機(jī)械設(shè)備的(指承包人合同承諾到位的機(jī)械設(shè)備)，獨(dú)立完成分項、分部工程的;
(三)勞務(wù)合作人除計取勞務(wù)作業(yè)費(fèi)用外，還計取主要建筑材料款、周轉(zhuǎn)材料款和大中型施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用的;
(四)勞務(wù)合作人將其承包的勞務(wù)再分包的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他非法勞務(wù)合作的行為。
第二十六條 發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確統(tǒng)一采購的主要材料及構(gòu)、配件等采購主體及方式。承包人授權(quán)分包人進(jìn)行相關(guān)采購時，必須報監(jiān)理人審查，經(jīng)發(fā)包人書面同意。
第二十七條 為確保分包合同的履行，承包人可以要求分包人提供履約擔(dān)保。分包人提供擔(dān)保后，如要求承包人同時提供分包工程付款擔(dān)保的，承包人也應(yīng)當(dāng)予以提供。
第二十八條 承包人與分包人應(yīng)當(dāng)依法納稅。承包人、分包人因為稅收抵扣向發(fā)包人、承包人申請出具相關(guān)手續(xù)的，發(fā)包人、承包人應(yīng)當(dāng)予以辦理。
第二十九條 分包人有權(quán)與承包人共同享有分包工程業(yè)績。
分包人以分包業(yè)績證明承接工程的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。分包人以分包業(yè)績證明申報資質(zhì)的，相關(guān)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)予以認(rèn)可。
發(fā)包人與承包人應(yīng)在交工驗收證書中明確分包人及其承擔(dān)的工程內(nèi)容、工程量、質(zhì)量、安全等情況。經(jīng)發(fā)包人備案的分包人向承包人與發(fā)包人提出業(yè)績證明申請時，承包人和發(fā)包人應(yīng)當(dāng)依照分包合同據(jù)實共同出具。
勞務(wù)合作不屬于施工分包。勞務(wù)合作企業(yè)以分包人名義申請業(yè)績證明的，承包人與發(fā)包人不得出具。
第三十條 承包人、分包人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循基建財務(wù)管理制度，加強(qiáng)承包工程和分包專項工程的會計核算。分包工程款項的結(jié)算支付應(yīng)當(dāng)符合如下要求：
(一)承包人、分包人按照基建財務(wù)管理規(guī)定，對所承包、分包的工程應(yīng)單獨(dú)記賬，并按照規(guī)定進(jìn)行核算;
(二)分包結(jié)算支付內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與分包合同內(nèi)容相符，收款單位應(yīng)當(dāng)與分包人名稱一致，收(付)票據(jù)必須合法有效;
(三)分包工程款項應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際工程計量進(jìn)度按期進(jìn)行結(jié)算，不得以預(yù)支工程款、借款等名義回避結(jié)算;分包工程款應(yīng)當(dāng)通過承包人開設(shè)的銀行賬戶轉(zhuǎn)賬支付，不得提取現(xiàn)金支付。
(四)承包人應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對分包人財務(wù)賬戶的監(jiān)管，并簽訂資金賬戶監(jiān)管協(xié)議。
(五)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)民工工資保證金制度，對分包工程款直付、人員工資發(fā)放實施監(jiān)督檢查，建立動態(tài)用工和農(nóng)民工工資發(fā)放情況的管理臺賬，每季度末報發(fā)包人備案，確保工資及時足額發(fā)放。承包人與分包人應(yīng)當(dāng)建立用工實名制、人員進(jìn)退場等級考勤制度，推行銀行卡直付工資。當(dāng)出現(xiàn)分包人內(nèi)部人員投訴、聚眾討薪等涉及資金使用問題時，承包人在支付工程款時扣除部分款項，用于支付相關(guān)資金。當(dāng)情況嚴(yán)重且拒絕配合承包人處理的，信用評價等級直接降低一級。
第三十一條 各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將分包行為的管理納入公路建設(shè)市場監(jiān)督管理范圍，按照職責(zé)履行監(jiān)督檢查，有權(quán)依法行使下列職權(quán)：
(一)要求被檢查單位提供相關(guān)的承包人、分包人或者勞務(wù)合作人的資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證、安全許可證、稅務(wù)登記證、銀行開戶證明、營業(yè)執(zhí)照和主要人員的身份證明、勞動合同及職業(yè)資格證書等，質(zhì)量、安全管理和分包管理制度、管理臺賬文件、資料等;
(二)進(jìn)入工地現(xiàn)場以及與項目建設(shè)有關(guān)的場所進(jìn)行檢查;
(三)向被檢查單位和有關(guān)人員詢問相關(guān)情況，提供說明;
(四)查閱工程檔案、合同、發(fā)票、賬簿以及其他有關(guān)資料;
(五)責(zé)令被檢查單位立即停止和糾正違反施工分包規(guī)定的行為;
(六)發(fā)現(xiàn)分包工程因管理混亂、財務(wù)賬目不清，工程質(zhì)量安全存在重大隱患且不能整改到位的，由發(fā)包人責(zé)令承包人將分包人清退出場，并將其從業(yè)行為記入信用記錄;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。
交通建設(shè)工程從業(yè)企業(yè)及其相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)行政主管部門和監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實施的監(jiān)督檢查，不得拒絕、阻擾或者隱匿、謊報有關(guān)情況和資料。
第三十二條 公路工程建設(shè)實行實名舉報制度，任何單位和個人對公路建設(shè)工程施工中的轉(zhuǎn)包和違法分包行為，有權(quán)向交通運(yùn)輸主管部門實名舉報。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理和查處，并以適當(dāng)?shù)姆绞綄⒉樘幗Y(jié)果告知舉報人。
第七章 信用管理
第三十三條 承包人應(yīng)當(dāng)對分包人開展信用評價工作，并向發(fā)包人提交信用評價結(jié)果;分包人有義務(wù)向發(fā)包人和監(jiān)理人報告承包人的嚴(yán)重失信行為。
承包人對分包人的信用評價每年一次，由承包人對分包人上年度(1月1日至12月31日期間)的信用行為進(jìn)行評價。具體評價辦法和標(biāo)準(zhǔn)見《分包人信用評價內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)》(附件7)。
分包人對承包人存在的嚴(yán)重失信行為可以直接上報給發(fā)包人，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核實，并作為發(fā)包人對承包人進(jìn)行信用評價的重要參考依據(jù)。
第三十四條 分包人信用評價等級分類及對應(yīng)分值等參照廣東省公路施工分包企業(yè)信用評價的規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)包人應(yīng)當(dāng)對承包人提交的信用評價結(jié)果進(jìn)行核定，并于3月底以前按照分級管理權(quán)限，報送交通運(yùn)輸主管部門，納入信用評價體系進(jìn)行信用管理。發(fā)包人上報評價結(jié)果的格式見《分包人信用評價匯總表》(附件8)。
第三十五條 各級交通運(yùn)輸主管部門及時在信用管理平臺向社會公布公路工程建設(shè)中的轉(zhuǎn)包、違法分包和違法勞務(wù)合作信息，接受社會監(jiān)督。承包人、分包人的違法、違規(guī)記錄納入信用評價體系。交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)對發(fā)包人上報的分包人信用評價結(jié)果進(jìn)行匯總，并在信用管理平臺上公布。
第八章 附 則
第三十六條 發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人或者分包人違反本實施細(xì)則相關(guān)條款規(guī)定，《公路法》、《建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》等法律、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式有相關(guān)規(guī)定的，依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的，由交通運(yùn)輸主管部門給予通報批評、責(zé)令改正等措施。
第三十七條 本實施細(xì)則所稱施工分包，是指承包人將其所承包工程中的專項工程，發(fā)包給其他具有相應(yīng)資格條件的專業(yè)施工企業(yè)完成活動。
第三十八條 本實施細(xì)則所稱勞務(wù)合作，是指承包人、專業(yè)分包人在工程施工過程中，與其他勞務(wù)分包企業(yè)合作完成的以勞務(wù)作業(yè)為主的施工活動。
第三十九條 本實施細(xì)則所稱發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人、分包人、勞務(wù)合作人、本單位人員、專項工程等術(shù)語含義如下：發(fā)包人，是指公路工程建設(shè)的項目法人或者受其委托的建設(shè)管理單位。
監(jiān)理人，是指受發(fā)包人委托對發(fā)包工程實施監(jiān)理的法人或者其他組織。
承包人，是指由發(fā)包人授標(biāo)，并與發(fā)包人簽署正式合同的施工企業(yè)。
分包人，是指從承包人處分包專項工程的專業(yè)施工企業(yè)。
勞務(wù)合作人，是指具有勞務(wù)作業(yè)資質(zhì)的勞務(wù)施工企業(yè)。
本單位人員，是指與本單位簽訂了合法的勞動合同，并為其辦理了人事、工資及社會保險關(guān)系等相關(guān)手續(xù)的人員。
專項工程，是指本實施細(xì)則附件1《公路工程施工分包專項類別和分包人資格條件表》中規(guī)定的相應(yīng)工程內(nèi)容。
轉(zhuǎn)包，是指承包人承包工程后，不履行合同約定的責(zé)任和義務(wù)，將其承包的全部工程或者將其承包的全部工程肢解后以分包的名義分別轉(zhuǎn)給其他單位或者個人施工的行為。
違法分包，是指承包人承包工程后違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定或者施工合同關(guān)于工程分包的約定，把單位工程或者分部分項工程分包給其他單位或者個人施工的行為。
