節(jié)能環(huán)保建議精選(九篇)

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第1篇：節(jié)能環(huán)保建議范文

【關(guān)鍵詞】金融業(yè)；節(jié)能環(huán)保；生態(tài)文明

當(dāng)前，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，能源資源不足、生態(tài)環(huán)境狀況惡化的形勢(shì)日益嚴(yán)峻。推進(jìn)節(jié)能環(huán)保、建設(shè)生態(tài)文明，既是緩解我國(guó)能源和環(huán)境約束的宏觀調(diào)控重點(diǎn)，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)健康發(fā)展的必然選擇。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心和資源配置樞紐，金融業(yè)掌握資金的使用效率和社會(huì)效益，具有通過(guò)杠桿和利益?zhèn)鲗?dǎo)機(jī)制影響產(chǎn)業(yè)布局的獨(dú)特功能。金融業(yè)所具有的功能作用，決定其在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中將扮演非同尋常且責(zé)無(wú)旁貸的重要角色。對(duì)于金融業(yè)如何支持節(jié)能環(huán)保事業(yè)、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是值得我們研究思考的重要問(wèn)題。

一、我國(guó)金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保方面的現(xiàn)況

近年來(lái)，中央銀行和有關(guān)金融監(jiān)管部門(mén)多次出臺(tái)涉及節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域金融服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)和監(jiān)管指引，加強(qiáng)宏觀政策指導(dǎo)，嘗試建立健全金融支持生態(tài)文明建設(shè)的體制機(jī)制。各級(jí)金融機(jī)構(gòu)也秉持綠色金融理念，創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種，拓寬業(yè)務(wù)范圍，推進(jìn)“赤道銀行”、“綠色信貸”、“綠色證券”、“綠色保險(xiǎn)”等金融創(chuàng)新實(shí)踐，在有效提升自身競(jìng)爭(zhēng)力和實(shí)力的同時(shí)，在社會(huì)上也獲得廣泛肯定和認(rèn)同。例如，以“增強(qiáng)國(guó)力、改善民生”為使命的國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以融資支持節(jié)能減排、環(huán)境治理與保護(hù)等諸多經(jīng)濟(jì)社會(huì)瓶頸領(lǐng)域的發(fā)展，在支持我國(guó)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮了重要作用。2011年底，開(kāi)發(fā)銀行環(huán)保及節(jié)能減排貸款余額增加到6583億元，占到全行貸款余額的12.7%，五年來(lái)的貸款年均增速37.5%。作為國(guó)內(nèi)資產(chǎn)規(guī)模最大的中國(guó)工商銀行，一直積極踐行“綠色信貸”理念，持續(xù)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)能減排等綠色經(jīng)濟(jì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度。2010年到2012年間，工行已累計(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域投放貸款約7500億元，支持的綠色信貸項(xiàng)目達(dá)到7775個(gè)。興業(yè)銀行作為中國(guó)首家赤道銀行，其綠色金融業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益的雙贏。截至2012年末，興業(yè)銀行累計(jì)提供綠色融資近2000億元，所支持的項(xiàng)目可節(jié)約標(biāo)煤2305.54萬(wàn)噸/年、減排二氧化碳6618.55萬(wàn)噸。

二、當(dāng)前金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保存在的制約因素

（1）部分地方政府唯GDP論的政績(jī)觀，增加了綠色信貸障礙。有些地方政府急于發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)，對(duì)綠色、可持續(xù)發(fā)展缺乏必要的重視。在招商引資過(guò)程中，只關(guān)注短期效益，對(duì)項(xiàng)目是否符合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，是否有利于能源、資源的合理有效利用方面沒(méi)有進(jìn)行綜合評(píng)估，甚至放松對(duì)環(huán)保條件的強(qiáng)制性要求。同時(shí)，現(xiàn)行政績(jī)和績(jī)效考核機(jī)制不完善，銀行和地方政府形成了一定的利益紐帶關(guān)系。有時(shí)銀行迫于與政府的合作關(guān)系，不得不審批一些在環(huán)保手續(xù)方面并不完備的項(xiàng)目，致使綠色低碳轉(zhuǎn)型不僅有思維慣性和路徑依賴(lài)的困難，也呈現(xiàn)出劣幣驅(qū)逐良幣的問(wèn)題。（2）金融業(yè)支持生態(tài)環(huán)保經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型的理念有待提升。國(guó)內(nèi)金融業(yè)僅將綠色金融服務(wù)理念為金融業(yè)在新時(shí)期和新階段的一種經(jīng)營(yíng)調(diào)整和管理壓力，而未能將此作為創(chuàng)新動(dòng)力和新的增長(zhǎng)點(diǎn)來(lái)規(guī)劃布局。商業(yè)銀行在信貸執(zhí)行過(guò)程中計(jì)劃色彩較強(qiáng)，市場(chǎng)機(jī)制的效應(yīng)未能充分體現(xiàn)，政策執(zhí)行的反饋機(jī)制也沒(méi)有理順，導(dǎo)致其無(wú)法充分發(fā)掘并利用金融支持生態(tài)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的機(jī)遇，在業(yè)務(wù)發(fā)展過(guò)程中處于被動(dòng)調(diào)整的局面。尤其是一些地方金融機(jī)構(gòu)的分支機(jī)構(gòu)，對(duì)總行計(jì)劃指導(dǎo)存在依賴(lài)性，充分分析和挖掘本地市場(chǎng)的力度不夠，支持節(jié)能減排項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)手段不豐富。（3）環(huán)保信息的公共利用效率有待改進(jìn)。目前，環(huán)保、發(fā)改委等部門(mén)與銀行之間沒(méi)有建立起有效、可行的信息通報(bào)、審核與反饋機(jī)制，企業(yè)環(huán)保信息無(wú)法做到實(shí)時(shí)與金融機(jī)構(gòu)對(duì)接。環(huán)保部門(mén)往往是通過(guò)月度、季度報(bào)告等形式將企業(yè)環(huán)境信息報(bào)送給金融機(jī)構(gòu)，企業(yè)環(huán)境信息針對(duì)性不強(qiáng)，時(shí)效性不高，銀行收集環(huán)境信息渠道不暢通、信息收集和處理能力不足，綠色信貸信息對(duì)接和及時(shí)交換等方面存在障礙，加之缺少環(huán)保信息的橫向溝通機(jī)制，容易出現(xiàn)信貸跨界違規(guī)操作。一些“兩高”企業(yè)遭遇當(dāng)?shù)劂y行拒貸，卻能利用“信息真空”得到外埠銀行信貸支持，致使綠色信貸約束力大打折扣。（4）金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保的專(zhuān)項(xiàng)產(chǎn)品不足。目前，金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保的主要措施環(huán)節(jié)體現(xiàn)為限制向“兩高一?！毙袠I(yè)企業(yè)貸款、在貸款審批中履行環(huán)境評(píng)估相關(guān)要求和支持節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)等方面。在銀行業(yè)運(yùn)行的整個(gè)體系中，包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系、貸款發(fā)放體系等，都是建立在傳統(tǒng)的架構(gòu)下，缺乏對(duì)節(jié)能減排、環(huán)境治理和新能源等新興產(chǎn)業(yè)的授信制度創(chuàng)新。證券市場(chǎng)方面的直接融資也缺乏支持節(jié)能環(huán)保的優(yōu)惠政策引導(dǎo)和專(zhuān)項(xiàng)融資規(guī)劃。

三、關(guān)于金融業(yè)支持節(jié)能環(huán)保的措施建議

（1）提升金融機(jī)構(gòu)社會(huì)責(zé)任感，倡導(dǎo)綠色信貸理念。金融生態(tài)文明是生態(tài)文明的重要組織成部分，優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境是提升生態(tài)文明水平的重要途徑之一。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)將低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)整合到信貸決策中去，準(zhǔn)確把握低碳行業(yè)的發(fā)展前景和路徑，深入分析低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問(wèn)題，制定和完善支持新興低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸政策，全面改進(jìn)和提升對(duì)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排的金融服務(wù)，以更好地適應(yīng)國(guó)家低碳產(chǎn)業(yè)政策，使存量貸款的結(jié)構(gòu)調(diào)整、新增融資突破口與國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展方向密切地結(jié)合在一起。（2）加強(qiáng)銀證環(huán)保領(lǐng)域合作，把好項(xiàng)目融資環(huán)保入口關(guān)。建立健全包括發(fā)改委、環(huán)保部門(mén)、人民銀行在內(nèi)的信息共享體系，以打通環(huán)?！靶畔⑵款i”。環(huán)保部門(mén)將企業(yè)的環(huán)保違法行為信息進(jìn)入銀行征信系統(tǒng)，供銀行向企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)參考，最大限度地避免出現(xiàn)由于信息隔閡造成的錯(cuò)誤授信。盡快健全綠色環(huán)保領(lǐng)域的跨地區(qū)資源共享系統(tǒng)及預(yù)警系統(tǒng)，明確環(huán)保信息收集、分析、核實(shí)、評(píng)價(jià)、反饋、向社會(huì)公示的機(jī)制，以及環(huán)保違規(guī)企業(yè)信息通報(bào)制度。健全銀行同業(yè)間的“環(huán)保綠色門(mén)檻”，從源頭上防范環(huán)保變化帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)，從而推動(dòng)全國(guó)范圍內(nèi)綠色信貸的有力執(zhí)行。（3）構(gòu)建生態(tài)文明評(píng)價(jià)體系，完善綠色信貸正向激勵(lì)機(jī)制。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入地方政府的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)，構(gòu)建正向激勵(lì)機(jī)制也是綠色金融體系建設(shè)的關(guān)鍵。這需要政府、監(jiān)管部門(mén)、金融業(yè)及相關(guān)行業(yè)和社會(huì)個(gè)人共同努力，合力打造，讓這一金融杠桿在促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展等方面發(fā)揮更大作用。（4）發(fā)揮金融杠桿作用，大力支持節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域項(xiàng)目。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)不斷加快推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，利用金融手段鼓勵(lì)通過(guò)科技創(chuàng)新來(lái)提高資源利用效率、減少污染物排放、保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高新能源、節(jié)能減排和智能電網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)貸款比重和市場(chǎng)份額，加快培植未來(lái)的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)群和利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，支持低碳產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)、形成集群優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，培育生態(tài)文明建設(shè)新動(dòng)力。在發(fā)展直接融資方面，應(yīng)支持符合條件的環(huán)保企業(yè)或項(xiàng)目發(fā)行企業(yè)債、公司債、短期融資券等債務(wù)融資工具籌集發(fā)展資金，鼓勵(lì)私募基金、風(fēng)險(xiǎn)投資、社會(huì)捐贈(zèng)資金和國(guó)際援助資金加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約資源的資金投入，引導(dǎo)全社會(huì)樹(shù)立節(jié)約資源、適度消費(fèi)的生活理念推動(dòng)低碳金融、綠色金融的全方位運(yùn)行，形成健康、文明、科學(xué)的綠色生活方式。

第2篇：節(jié)能環(huán)保建議范文

一、擴(kuò)內(nèi)需 穩(wěn)增長(zhǎng)

《意見(jiàn)》明確了今后3年的發(fā)展目標(biāo)，包括節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增速15%以上。到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到4.5萬(wàn)億元，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的支柱產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，有效拉動(dòng)消費(fèi)需求；通過(guò)增強(qiáng)工程技術(shù)能力，拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保社會(huì)投資增長(zhǎng)。

對(duì)此，國(guó)家發(fā)展改革委資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)司負(fù)責(zé)人說(shuō)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè)，作為國(guó)家加快培育和發(fā)展的7個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，發(fā)展面臨難得的歷史機(jī)遇。加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對(duì)于拉動(dòng)投資增長(zhǎng)和消費(fèi)需求，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高能源資源利用效率，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，改善民生具有重要意義。

這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是緩解我國(guó)資源環(huán)境瓶頸約束的客觀需要，是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的迫切需求，也是拉動(dòng)投資消費(fèi)、擴(kuò)大有效內(nèi)需的重要途徑。

他說(shuō)，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大有效內(nèi)需的重要途徑。我國(guó)資源能源利用效率低，環(huán)保欠賬多，生態(tài)保護(hù)任務(wù)重，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿褪袌?chǎng)空間巨大。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)拉動(dòng)作用明顯，通過(guò)擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品消費(fèi)，加快實(shí)施節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程，可有效促進(jìn)消費(fèi)和投資增長(zhǎng)，成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長(zhǎng)李佐軍說(shuō)：節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中的比重越來(lái)越高。目前，市場(chǎng)對(duì)節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品和資源循環(huán)利用的需求比較大，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以帶動(dòng)上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，起到穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。

二、調(diào)結(jié)構(gòu) 促改革

《意見(jiàn)》指出，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對(duì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，調(diào)結(jié)構(gòu)具有重要意義。

對(duì)此，李佐軍認(rèn)為，就短期而言，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有穩(wěn)增長(zhǎng)的效果；長(zhǎng)期而言，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展的重要途徑，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！暗拇_是既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)的重大舉措。”

他說(shuō)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中需要淘汰落后和過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰高污染、高耗能產(chǎn)品，這就需要培育接續(xù)產(chǎn)業(yè)，從而形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的目的。

對(duì)此，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部部長(zhǎng)徐洪才表示贊同。他說(shuō)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于生產(chǎn)行業(yè)，主要為生產(chǎn)型企業(yè)提供服務(wù)。加快其發(fā)展，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，節(jié)約能源資源，促進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展。

“要加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，還需要進(jìn)一步推進(jìn)改革，完善政策環(huán)境，制訂和修改節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅查處各種違法違規(guī)行為，使排污企業(yè)切實(shí)遵守環(huán)保法律法規(guī)，不敢欺上瞞下，擅自停止運(yùn)營(yíng)脫硫脫硝設(shè)施，杜絕騙取國(guó)家節(jié)能環(huán)保投資補(bǔ)貼等不法行為。”徐洪才說(shuō)。

三、保護(hù)環(huán)境 惠及民生

《意見(jiàn)》要求加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，為改善環(huán)境質(zhì)量，保障和改善民生，推動(dòng)加快生態(tài)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

李佐軍認(rèn)為：“加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以產(chǎn)生惠民生的效果，有利于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，遏制環(huán)境污染，進(jìn)而改善人民群眾的生活質(zhì)量，保障生命健康和安全?！?/p>

發(fā)展改革委環(huán)資司負(fù)責(zé)人表示，我國(guó)大氣、水、土壤污染加重的趨勢(shì)尚未得到根本遏制，今年以來(lái)出現(xiàn)大范圍強(qiáng)霧霾天氣，嚴(yán)重影響人民身體健康和生活。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，可以提供先進(jìn)的節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、產(chǎn)品和服務(wù)，有利于加快治理影響群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題。

他說(shuō)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，關(guān)聯(lián)度大，吸納就業(yè)能力強(qiáng)，尤其是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)作為國(guó)家鼓勵(lì)發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，處在發(fā)展上升期，市場(chǎng)潛力巨大，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式過(guò)程中，有利于解決就業(yè)。

這位負(fù)責(zé)人表示，為推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，國(guó)家出臺(tái)了很多激勵(lì)措施，如節(jié)能產(chǎn)品惠民工程，采取財(cái)政補(bǔ)貼方式推廣節(jié)能燈、高效節(jié)能空調(diào)、節(jié)能汽車(chē)等高效節(jié)能產(chǎn)品，推進(jìn)了老百姓對(duì)節(jié)能產(chǎn)品消費(fèi)的升級(jí)換代，推動(dòng)了生活方式和消費(fèi)模式向簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的方式轉(zhuǎn)變。

四、多策并舉 擴(kuò)需求 促發(fā)展

《意見(jiàn)》明確了加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)和約束激勵(lì)措施，包括推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，擴(kuò)大市場(chǎng)消費(fèi)需求，制訂、修訂節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，加大對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)的評(píng)價(jià)考核力度，加大中央預(yù)算內(nèi)資金和中央節(jié)能減排的投入，拓展投融資渠道。

對(duì)此，李佐軍表示，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)需要擴(kuò)大市場(chǎng)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的需求，并從資金、技術(shù)、人才、土地、信息等不可或缺的生產(chǎn)要素方面扶持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

他建議，通過(guò)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；通過(guò)完善體制機(jī)制，放寬行業(yè)準(zhǔn)入條件，完善財(cái)稅政策，調(diào)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)，特別是中小微企業(yè)進(jìn)入節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性。

他認(rèn)為擴(kuò)大需求應(yīng)國(guó)內(nèi)國(guó)外市場(chǎng)需求并重。要清除國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的障礙。最近，中國(guó)和歐盟就我國(guó)光伏產(chǎn)品問(wèn)題達(dá)成協(xié)議就是我國(guó)穩(wěn)定外需的重要措施之一。

在擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品內(nèi)需市場(chǎng)方面，他認(rèn)為國(guó)家會(huì)出臺(tái)激勵(lì)措施，鼓勵(lì)老百姓使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。

第3篇：節(jié)能環(huán)保建議范文

加快發(fā)展新能源和節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)，是我省推進(jìn)自主創(chuàng)新、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要內(nèi)容。會(huì)議要求，突出制度創(chuàng)新與運(yùn)作機(jī)制創(chuàng)新，科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加大政策扶持，加強(qiáng)生產(chǎn)、流通、建設(shè)、消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)的引導(dǎo)，吸引技術(shù)、人才、資金等資源集聚，加快形成以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、人才為支撐、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，努力把新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成我省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

會(huì)議指出，充分發(fā)揮科技對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的支撐作用，要加快推進(jìn)合蕪蚌自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快培育新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化，加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，加快實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新工程，加快科技資源整合共享，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，加快科技成果引進(jìn)推廣，加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地，加大科技投入和政策扶持力度。

發(fā)展服務(wù)業(yè)是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要推動(dòng)力量。會(huì)議指出，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，要重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、科技和信息服務(wù)業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、文化和旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、居民服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)的扶持，突出重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)，加大服務(wù)業(yè)品牌培育，促進(jìn)我省服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，加快生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要以培育領(lǐng)軍企業(yè)、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模為目標(biāo)，以招商引資引技引智為抓手，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以重大項(xiàng)目為支撐，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集聚發(fā)展，加強(qiáng)培育、注重引進(jìn)，合作研發(fā)、強(qiáng)化創(chuàng)新，政府推動(dòng)、市場(chǎng)主導(dǎo)的原則，重點(diǎn)發(fā)展生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物能源、生物制造、生物環(huán)保五大領(lǐng)域，促進(jìn)生物產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；l(fā)展。

第4篇：節(jié)能環(huán)保建議范文

一、總體思路

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則，按照“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”的要求，堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新；堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要抓手；堅(jiān)持以節(jié)能降耗為重點(diǎn)，從依法監(jiān)管、技術(shù)進(jìn)步、強(qiáng)化服務(wù)三個(gè)方面著力，帶動(dòng)資源節(jié)約與綜合利用。健全節(jié)能管理機(jī)構(gòu)，創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化政策，加強(qiáng)管理，大力實(shí)施節(jié)能技改項(xiàng)目，強(qiáng)化節(jié)能宣傳與培訓(xùn)，加大節(jié)能監(jiān)察執(zhí)法力度，推動(dòng)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，加快形成節(jié)約型城市的增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展模式和消費(fèi)模式，促進(jìn)全區(qū)節(jié)能降耗工作再上新的臺(tái)階。

二、工作目標(biāo)及要求

按照市政府制定下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定”和“節(jié)能減排工作實(shí)施方案”要求，《*市今年節(jié)能與資源綜合利用清潔生產(chǎn)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)工作要點(diǎn)》（津經(jīng)信節(jié)能發(fā)[2010]1號(hào)）及《關(guān)于落實(shí)*區(qū)今年主要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的安排意見(jiàn)》，確定今年*區(qū)全區(qū)節(jié)能降耗工作目標(biāo)為萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降4%。

*區(qū)節(jié)能降耗工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位應(yīng)該結(jié)合各自職能（各單位的職責(zé)見(jiàn)附件1），確實(shí)將節(jié)能降耗工作納入日程，確定本單位節(jié)能降耗的工作目標(biāo)（應(yīng)不低于全區(qū)下降4%的工作目標(biāo)）。對(duì)此項(xiàng)工作主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，明確分管領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人，并制定確實(shí)有效的措施推動(dòng)各自目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

三、具體措施

第5篇：節(jié)能環(huán)保建議范文

對(duì)于我國(guó)建筑工程的節(jié)能環(huán)保工作來(lái)說(shuō)，這一工作是在20世紀(jì)80年代才開(kāi)始進(jìn)行的。但是在認(rèn)識(shí)上面存在著不足，相關(guān)的體制也不夠完善，技術(shù)上方面達(dá)不到相關(guān)要求等等，這些都會(huì)對(duì)建筑節(jié)能環(huán)保的應(yīng)用以及推廣產(chǎn)生了嚴(yán)重的制約。隨著生態(tài)環(huán)境建設(shè)以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的開(kāi)展，這些工作才有了進(jìn)一步的發(fā)展。 

二、建筑節(jié)能環(huán)保的應(yīng)用 

（一）墻體的節(jié)能環(huán)保設(shè)計(jì) 

對(duì)于墻體來(lái)說(shuō)，通常都是建筑的外圍的結(jié)構(gòu)主體。所以墻體的設(shè)計(jì)可以對(duì)整個(gè)建筑的節(jié)能環(huán)保起著直接的影響。在墻體的節(jié)能措施一般有兩種：建筑的保溫節(jié)能設(shè)計(jì)和建筑的隔熱設(shè)計(jì)。在這兩個(gè)方面的建設(shè)環(huán)節(jié)中增加環(huán)保節(jié)能的元素，可以起到良好的作用。 

（二）門(mén)窗的節(jié)能環(huán)保安裝 

對(duì)門(mén)窗的性能衡量指標(biāo)一般有以下幾種：隔熱控溫的作用、陽(yáng)光的得熱作用、采光效果以及空氣的滲透能力等等。杜宇玻璃來(lái)說(shuō)，其傳熱能力通常是比墻體大的多的，所以在這個(gè)環(huán)節(jié)中運(yùn)用一些保溫隔熱性能較好的門(mén)窗可以有效的對(duì)建筑物的能耗進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕档?。在門(mén)窗之間進(jìn)行絕熱性能的改善，其中一個(gè)重要的方式就是通過(guò)對(duì)玻璃窗的層數(shù)進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑黾?，與此同時(shí)，還可以對(duì)門(mén)窗進(jìn)行配置密封條的手段來(lái)對(duì)其氣密性加以提升。 

（三）采暖的節(jié)能環(huán)保應(yīng)用 

在現(xiàn)階段的建筑采暖工程中，有一個(gè)比較經(jīng)濟(jì)實(shí)惠的做法就是采用水源熱泵的系統(tǒng)。這項(xiàng)技術(shù)的主要工作就是通過(guò)表層的水源中吸收的太陽(yáng)熱量以及地?zé)崴纬傻臒崮苜Y源加以合理化的利用，通過(guò)熱泵的原理，加入少量的高位置電能，從而實(shí)現(xiàn)低位熱能轉(zhuǎn)移的一項(xiàng)技術(shù)手段。一般來(lái)說(shuō)，地下水溫的波動(dòng)幅度較小，在利用的時(shí)候能夠保障后期使用的穩(wěn)定性，這樣的工程技術(shù)不僅僅環(huán)保節(jié)能，還能帶來(lái)較大的經(jīng)濟(jì)效益。 

（四）通風(fēng)的節(jié)能環(huán)保應(yīng)用 

一般在夏季的時(shí)候，為了得到舒適的環(huán)境很多人都是采取空調(diào)的措施，但是與此同時(shí)，空調(diào)帶來(lái)的是高能耗，大污染等。在未來(lái)的建筑工程中，需要有一種新的方式來(lái)對(duì)當(dāng)前的空調(diào)進(jìn)行取代，使得建筑更加的趨向自然。因此，在這個(gè)環(huán)節(jié)中，通風(fēng)的設(shè)計(jì)工作就顯得尤為重要了。使用空氣對(duì)流的方式，不僅僅可以快速的帶走室內(nèi)的熱空氣，還能夠?qū)諝獾馁|(zhì)量進(jìn)行改善，保障人們居住環(huán)境的健康?，F(xiàn)在一般所使用的技術(shù)主要有：地下風(fēng)涼技術(shù)、煙囪效應(yīng)技術(shù)以及風(fēng)洞效應(yīng)的技術(shù)。 

三、建筑節(jié)能環(huán)保的發(fā)展策略 

（一）科學(xué)合理復(fù)制生態(tài)環(huán)境 

我國(guó)國(guó)土面積遼闊，各個(gè)地區(qū)的自然環(huán)境以及相應(yīng)的氣候狀況都是不盡相同的。所以，在對(duì)建筑進(jìn)行相關(guān)的設(shè)計(jì)時(shí)候應(yīng)該清楚的了解當(dāng)?shù)氐臍夂驙顩r，對(duì)設(shè)計(jì)的選擇應(yīng)該有效的結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，從而在建筑設(shè)計(jì)中能夠?qū)τ诋?dāng)?shù)氐臍夂驙顩r合理化利用，以此來(lái)達(dá)到節(jié)能環(huán)保的作用，需要注意的是千萬(wàn)不可以依照其他地方的設(shè)計(jì)原理進(jìn)行生搬硬套，這樣的結(jié)果只能是越走越遠(yuǎn)，偏離了原來(lái)的設(shè)計(jì)初衷。 

（二）針對(duì)性的使用高新技術(shù) 

在建筑的施工環(huán)節(jié)中，對(duì)于高新技術(shù)的使用需要慎重考慮。在使用的階段，需要各個(gè)系統(tǒng)之間合理的配合，這樣才能把技術(shù)的作用發(fā)揮至最大。與此同時(shí)，還應(yīng)該對(duì)于技術(shù)進(jìn)行針對(duì)性的選擇，這樣才可以達(dá)到理想中的效果。 

（三）采取先進(jìn)的操作系統(tǒng)以及工具 

對(duì)于生態(tài)環(huán)保節(jié)能的建筑工程來(lái)說(shuō)，它的操作系統(tǒng)往往是比較復(fù)雜的，對(duì)于品質(zhì)的要求也比較高，所以在這個(gè)過(guò)程中如果繼續(xù)使用一些低端以及常規(guī)的技術(shù)手段來(lái)進(jìn)行操作就會(huì)得不到想要的結(jié)果，在這個(gè)時(shí)候，就需要適當(dāng)?shù)囊M(jìn)新的操作系統(tǒng)和工具。對(duì)于現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)的計(jì)算程序來(lái)說(shuō)，很多的施工單位依舊使用的是傳統(tǒng)的，這個(gè)舊式的操作理論相對(duì)落后，不能夠?qū)τ诋?dāng)前的需要進(jìn)行滿足。 

（四）建筑工藝以及技術(shù)相融合 

對(duì)于建筑的設(shè)計(jì)工作來(lái)說(shuō)，這是一門(mén)有著藝術(shù)成分的工程，但是需要注意的是技術(shù)才是建筑設(shè)計(jì)的本質(zhì)。所以，在對(duì)于建筑進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)，尤其是生態(tài)建筑的建設(shè)，應(yīng)該對(duì)于整個(gè)建筑的特點(diǎn)進(jìn)行考慮，在把握整體功能的基礎(chǔ)上面再附以形式感，不能僅僅追求其形式感。所以在這個(gè)時(shí)候可以進(jìn)行兩者的有機(jī)融合，在設(shè)計(jì)中既保留著建筑應(yīng)有的功能又可以有著華麗的外觀。 

（五）改革傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式 

對(duì)于生態(tài)城市的建設(shè)，首先要做的就是有一份節(jié)能環(huán)保的設(shè)計(jì)方案來(lái)輔導(dǎo)施工。但是從現(xiàn)階段的環(huán)境來(lái)看，很多的建筑單位對(duì)于這個(gè)方面還是有所欠缺的。很多不但不知道怎么結(jié)合節(jié)能環(huán)保的理念來(lái)進(jìn)行設(shè)計(jì)，而且也沒(méi)有這方面的人才進(jìn)行設(shè)計(jì)方案的制定。因此，在接下來(lái)的工作中，建筑單位需要對(duì)于傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式進(jìn)行革新，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)的人才來(lái)加強(qiáng)這方面的設(shè)計(jì)工作。 

四、結(jié)束語(yǔ) 

總而言之，在建筑中投入節(jié)能環(huán)保的設(shè)計(jì)理念，可能會(huì)使得基礎(chǔ)的投資較重，但是后期的效果確實(shí)當(dāng)代居民所需要的。因此，為了進(jìn)一步迎合市場(chǎng)的需要，建筑單位應(yīng)該在今后的建筑設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)中多多的加入節(jié)能環(huán)保的理念，這樣才能進(jìn)一步推動(dòng)生態(tài)城市的建設(shè)和發(fā)展。 

參考文獻(xiàn) 

第6篇：節(jié)能環(huán)保建議范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國(guó)發(fā)〔*〕15號(hào)）、《江西省人民政府關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的若干意見(jiàn)》（贛府發(fā)〔*〕30號(hào)）和《江西省人民政府關(guān)于全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)資源節(jié)約的若干意見(jiàn)》（贛府發(fā)〔*〕33號(hào)）文件精神，進(jìn)一步加大我市節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作力度，確保全面完成我市“*”節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性

近年來(lái)，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先的方針，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作，取得了較好的成效，單位能耗明顯降低，環(huán)境資源保護(hù)明顯加強(qiáng)。但總體而言，我市節(jié)能降耗、治污減排、環(huán)境保護(hù)、資源開(kāi)采的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。我市資源相對(duì)緊缺，全市原煤保有儲(chǔ)量約1億噸，年開(kāi)采原煤約130萬(wàn)噸，煤礦年開(kāi)采能力已接近資源量的承載極限，且受多種因素制約，開(kāi)發(fā)難度越來(lái)越大。在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的情況下，持續(xù)降低能源消耗和污染物排放水平的任務(wù)還十分艱巨。全市GDP達(dá)214.27億元，萬(wàn)元GDP綜合能耗2.56噸標(biāo)準(zhǔn)煤，總耗能量463萬(wàn)多噸標(biāo)準(zhǔn)煤，煤炭需求缺口逐年加大；*年全市企業(yè)用電量38.5億千瓦時(shí)，全市完成發(fā)電總量33.93億千瓦時(shí)，用發(fā)電仍不平衡；全市工業(yè)與生活化學(xué)需氧量（COD）總排放量1.69萬(wàn)噸，比上年增加6.9%，二氧化硫總排放量5.58噸，比上年增加3.9%，長(zhǎng)期以來(lái)形成的粗放型增長(zhǎng)模式仍未得到根本轉(zhuǎn)變。一些地方?jīng)]有堅(jiān)持和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，對(duì)生態(tài)環(huán)境盲目樂(lè)觀，危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)，忽視資源保護(hù)；有的資源開(kāi)發(fā)不合理，導(dǎo)致山體植被破壞嚴(yán)重，使環(huán)境更加惡劣。如不加快調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，將出現(xiàn)資源支撐不住、環(huán)境容納不下、社會(huì)承受不起的狀況，經(jīng)濟(jì)也不可能保持健康持續(xù)發(fā)展。必須看到，我市在推進(jìn)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作中，還存在認(rèn)識(shí)、措施、政策、投入等不夠到位的問(wèn)題，如不及時(shí)解決，將直接影響“*”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

黨的*大從戰(zhàn)略高度提出要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高節(jié)能環(huán)保水平。加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作，是我市貫徹落實(shí)黨的*大精神、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大舉措，是堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路，是提高人民群眾生活質(zhì)量、維護(hù)人民群眾長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的必然要求。各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排、資源開(kāi)發(fā)和環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)家、省的決策部署上來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二、堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)能減排工作

㈠工作目標(biāo)

堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，按照開(kāi)發(fā)與節(jié)約并舉的原則，把節(jié)能作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，突出企業(yè)的節(jié)能主體地位，從根本上改變高耗能、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。到“*”期末，全市單位GDP能耗（以*年可比價(jià)計(jì)算）比“*”期末降低25%。初步建立與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的比較完善的節(jié)能政策保障體系、技術(shù)支撐體系、監(jiān)督管理體系，形成以市場(chǎng)為導(dǎo)向的自覺(jué)節(jié)能機(jī)制。

㈡主要工作措施

1、切實(shí)抓好重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。一是強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能減排。抓好鋼鐵、光伏、電力、建材、紡織等重點(diǎn)耗能行業(yè)和年耗能超過(guò)3000噸標(biāo)準(zhǔn)煤重點(diǎn)用能企業(yè)的節(jié)能工作，樹(shù)立一批節(jié)能示范項(xiàng)目和企業(yè)。著力加強(qiáng)對(duì)新鋼公司等13家重點(diǎn)用能企業(yè)、19家市重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)、9家縣（區(qū)）重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)節(jié)能目標(biāo)管理和節(jié)能監(jiān)察，尤其對(duì)新鋼公司、新電公司、江西二化等3家列入國(guó)家千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督管理，做好跟蹤服務(wù)工作。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能降耗技術(shù)改造的政策、資金支持力度，幫促企業(yè)加快節(jié)能技改步伐，確保實(shí)現(xiàn)“*”期間節(jié)能目標(biāo)。二是推進(jìn)建筑節(jié)能。推廣節(jié)能省地型建筑。嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，加大建筑節(jié)能示范工程建設(shè)推廣力度，大力推廣綠色建材、新型墻體材料和散裝水泥，在城區(qū)禁止使用實(shí)心粘土磚和現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土。加大對(duì)現(xiàn)有建筑進(jìn)行節(jié)能改造力度，重點(diǎn)是墻體節(jié)能系統(tǒng)、門(mén)窗、中央空調(diào)系統(tǒng)及配套供用能系統(tǒng)的綜合節(jié)能改造，著力提高賓館、飯店、大型商場(chǎng)、會(huì)場(chǎng)、辦公樓等公用建筑整體用能效率。各地要盡快制定禁止使用實(shí)心粘土磚時(shí)間表，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，逐步把“禁實(shí)”工作推廣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能減排。加速推進(jìn)城市綜合交通節(jié)能體系建設(shè)。采用先進(jìn)技術(shù)裝備，提高運(yùn)輸業(yè)效率，降低燃料消耗。優(yōu)先發(fā)展公共交通，實(shí)現(xiàn)城市交通快速便捷聯(lián)系，加快建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應(yīng)的綜合交通體系。加速淘汰高耗能的老舊汽車(chē)及船舶，發(fā)展節(jié)能型交通運(yùn)輸工具，推廣小排量節(jié)油汽車(chē)。嚴(yán)格報(bào)廢汽車(chē)回收管理，嚴(yán)禁報(bào)廢汽車(chē)違規(guī)過(guò)戶(hù)、銷(xiāo)戶(hù)、無(wú)證回收、改裝上路，禁止拼裝或已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的車(chē)輛承攬運(yùn)輸業(yè)務(wù)。四是引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能減排。在公用設(shè)施、賓館、商廈、寫(xiě)字樓、體育場(chǎng)館、居民住宅中大力推廣使用高效節(jié)電照明系統(tǒng)，減少普通白熾燈的使用比例，逐步淘汰高壓汞燈，切實(shí)提高高效節(jié)能燈的使用比例。五是抓好農(nóng)村節(jié)能減排。加快農(nóng)業(yè)提水排灌機(jī)電設(shè)施更新改造，積極推廣農(nóng)村安全供水系統(tǒng)，加大淘汰和更新高耗能落后農(nóng)業(yè)機(jī)械和漁船裝備力度，大力發(fā)展農(nóng)村戶(hù)用沼氣和大中型畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)沼氣工程，推廣省柴節(jié)煤灶，因地制宜發(fā)展太陽(yáng)能和農(nóng)作物秸稈氣化集中供氣系統(tǒng)。六是推動(dòng)政府機(jī)關(guān)節(jié)能。重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)建筑物和空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能，推動(dòng)政府節(jié)能采購(gòu)。嚴(yán)格控制公共場(chǎng)所室內(nèi)空調(diào)溫度，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。有關(guān)部門(mén)要據(jù)此修訂完善公共建筑室內(nèi)溫度有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

2、著力構(gòu)建節(jié)能減排型產(chǎn)業(yè)體系。一是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整暫行規(guī)定的決定》（國(guó)發(fā)〔*〕40號(hào)）文件精神，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由主要依靠數(shù)量擴(kuò)張帶動(dòng)向優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)轉(zhuǎn)變。大力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展由資源主導(dǎo)型向創(chuàng)新主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變和由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)能耗低、污染少的優(yōu)勢(shì)，把發(fā)展服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)來(lái)抓，堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化和社會(huì)化方向，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，努力提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重，逐步形成三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。二是大力調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)。大力發(fā)展科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的高新產(chǎn)業(yè)，對(duì)企業(yè)搬遷改造嚴(yán)格能耗準(zhǔn)入管理，嚴(yán)格控制新開(kāi)工高耗能項(xiàng)目。加快淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝、技術(shù)和設(shè)備，提升工業(yè)增長(zhǎng)質(zhì)量，優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)和用能結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)挖潛增效和技術(shù)改造等措施，提高節(jié)能水平。注重發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展高效清潔能源、水能、太陽(yáng)能等可再生能源和替代能源。三是大力推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步。建立以企業(yè)為主體的節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新體系，加快節(jié)能新技術(shù)的研發(fā)和推廣，鼓勵(lì)企業(yè)依托科研單位大力開(kāi)發(fā)、推廣、使用高效節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品和新設(shè)備，優(yōu)先支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的節(jié)能共性和關(guān)鍵技術(shù)示范，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。對(duì)達(dá)到超前性國(guó)家能效標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)過(guò)認(rèn)證的節(jié)能產(chǎn)品給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助，鼓勵(lì)高效節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)做大做強(qiáng)。積極推廣應(yīng)用適合我市產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。大力實(shí)施重點(diǎn)節(jié)能工程，積極爭(zhēng)取國(guó)家資金扶持，落實(shí)相關(guān)政策措施，切實(shí)做好重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目實(shí)施情況的監(jiān)督檢查和跟蹤服務(wù)工作。

3、強(qiáng)化節(jié)能減排監(jiān)督管理。一是建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系?！?”期間我市單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗要求降低25%。要把節(jié)能指標(biāo)分解到各地和重點(diǎn)用能企業(yè)，簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各地也要與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)（單位）簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書(shū)。要嚴(yán)格實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制，從今年開(kāi)始節(jié)能降耗指標(biāo)作為約束性指標(biāo)，納入各地各單位經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)和年度考核體系，對(duì)超額完成目標(biāo)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)節(jié)能管理。各重點(diǎn)用能企業(yè)要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)節(jié)能法律法規(guī)和政策標(biāo)準(zhǔn)，高度重視節(jié)能降耗工作，設(shè)立能源管理崗位，配備專(zhuān)職人員，將節(jié)能目標(biāo)層層分解，落實(shí)到車(chē)間、班組和個(gè)人，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。要在技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能和管理節(jié)能上狠下功夫，完善用能管理制度、工作責(zé)任制度和能源利用狀況分析制度，建立健全能源管理體系。各地、各有關(guān)部門(mén)要定期組織企業(yè)的能源管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的指導(dǎo)和監(jiān)督，定期公布重點(diǎn)企業(yè)能源利用狀況。三是加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度。全市各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要加大節(jié)能工作的監(jiān)督檢查力度，重點(diǎn)檢查高耗能企業(yè)及公共設(shè)施的用能情況、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查情況、禁止或淘汰設(shè)備異地再用情況、以及產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)識(shí)、建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)設(shè)計(jì)規(guī)范執(zhí)行等情況，對(duì)達(dá)不到建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑物不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)。

㈢加大節(jié)能減排工作的責(zé)任追究。各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)的節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，把節(jié)能減排工作納入重要議事日程，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)節(jié)能減排行政主管部門(mén)，要依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)節(jié)能減排執(zhí)法和監(jiān)督管理工作，加大對(duì)節(jié)能減排的監(jiān)督檢查和處罰力度。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，通過(guò)明察、暗訪、重點(diǎn)抽查等辦法，組織開(kāi)展節(jié)能減排專(zhuān)項(xiàng)檢查和監(jiān)察行動(dòng)，嚴(yán)肅查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)和污染源的日常監(jiān)督檢查，對(duì)違反節(jié)能環(huán)保法律法規(guī)的單位公開(kāi)曝光并依法查處，對(duì)重點(diǎn)案件掛牌督辦。開(kāi)設(shè)節(jié)能環(huán)保違法行為和事件舉報(bào)電話，充分發(fā)揮社會(huì)公眾監(jiān)督作用。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責(zé)任追究制度，對(duì)行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權(quán)錢(qián)交易等行為，依法追究有關(guān)主管部門(mén)和執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

三、以提高資源利用效率為著力點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)資源開(kāi)發(fā)工作

㈠工作目標(biāo)

礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)堅(jiān)持“規(guī)劃引導(dǎo)、政策激勵(lì)、項(xiàng)目突破、市場(chǎng)運(yùn)作、上下聯(lián)動(dòng)、有序管理”的方針，大力推進(jìn)礦產(chǎn)資源整合，嚴(yán)格限制原礦輸出，逐步減少初級(jí)產(chǎn)品輸出，在延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、開(kāi)發(fā)終端高附加值產(chǎn)品上下功夫，到2010年形成一批特色產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源節(jié)約型產(chǎn)業(yè)體系。切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，做到不裸山、不亂挖亂采，堅(jiān)持依法和科學(xué)合理采伐，加強(qiáng)林政資源管理，強(qiáng)化“三防體系”建設(shè)，嚴(yán)厲打擊各種破壞森林資源的違法犯罪行為，規(guī)范木竹經(jīng)營(yíng)加工單位的管理，大力培育資源節(jié)約型和綜合利用型企業(yè)，提高科技興林水平，嚴(yán)格控制森林資源消耗，到2010年全市森林覆蓋率達(dá)到55.2%、城市綠化率達(dá)到40%以上。

㈡主要工作措施

1、實(shí)行部門(mén)管理，進(jìn)行有計(jì)劃審批。資源開(kāi)發(fā)利用實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合利用、有效保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的方針。各級(jí)政府要對(duì)資源開(kāi)發(fā)進(jìn)行開(kāi)采規(guī)劃，要?jiǎng)澏ㄩ_(kāi)采范圍、開(kāi)采規(guī)模，統(tǒng)一有序進(jìn)行開(kāi)采，非規(guī)劃區(qū)內(nèi)不得開(kāi)采。要采取有效措施，依法維護(hù)本行政區(qū)域內(nèi)資源的國(guó)家所有權(quán)，加強(qiáng)對(duì)資源的保護(hù)。禁止任何單位和個(gè)人未經(jīng)批準(zhǔn)采礦、采砂、采石、采土、砍伐樹(shù)木和破壞植被與城市綠線。凡涉及林地征、占用和林木砍伐的，按照《森林法》和《森林條例》的規(guī)定，必須先報(bào)林業(yè)行政主管部門(mén)依法審核同意后，再由有關(guān)部門(mén)辦理相關(guān)手續(xù)。

第一，礦產(chǎn)資源和山體開(kāi)挖開(kāi)采由國(guó)土資源主管部門(mén)實(shí)施管理。開(kāi)采礦產(chǎn)資源，必須由國(guó)土資源主管部門(mén)審批并頒發(fā)采礦許可證。由市國(guó)土資源主管部門(mén)審批的礦產(chǎn)資源為：國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)、省國(guó)土資源主管部門(mén)審批發(fā)證以外的其他礦產(chǎn)（不包括用作普通建筑材料的砂、石、粘土），礦產(chǎn)儲(chǔ)量規(guī)模為小型；礦區(qū)范圍跨縣（區(qū)）行政區(qū)域的只能用作普通建筑材料的砂、石、粘土；省國(guó)土資源主管部門(mén)授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。由縣（區(qū)）國(guó)土資源主管部門(mén)審批的礦產(chǎn)資源為：用作普通建筑材料的砂、石、粘土的山體開(kāi)采；市國(guó)土資源主管部門(mén)授權(quán)審批的礦產(chǎn)資源。開(kāi)采礦產(chǎn)資源必須按照批準(zhǔn)的礦區(qū)范圍進(jìn)行開(kāi)采，不得越界、越層開(kāi)采；嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的開(kāi)發(fā)利用方案開(kāi)采，選擇科學(xué)合理的采礦方法；開(kāi)采回采率、采礦貧化率、選礦回收率要達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；在采、選主要礦產(chǎn)時(shí)，對(duì)具有工業(yè)價(jià)值的共生和伴生礦產(chǎn)進(jìn)行綜合回收，對(duì)暫不能回收的應(yīng)當(dāng)采取措施進(jìn)行保護(hù)；要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)送有關(guān)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用資料。采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)接受?chē)?guó)土資源主管部門(mén)的監(jiān)督管理，如實(shí)提供有關(guān)資料，不得拒絕和阻撓。國(guó)家保護(hù)性開(kāi)采的礦種，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、總量控制、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、重點(diǎn)保護(hù)的原則。保護(hù)性開(kāi)采礦種生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家、省下達(dá)的年度開(kāi)采總量控制組織生產(chǎn)，不得超總量控制指標(biāo)生產(chǎn)，不得將開(kāi)采總量指標(biāo)轉(zhuǎn)讓給他人，不得向非指定的收購(gòu)單位銷(xiāo)售保護(hù)性開(kāi)采礦種的礦產(chǎn)品。任何單位和個(gè)人都不能運(yùn)輸、收購(gòu)、銷(xiāo)售無(wú)采礦許可證和無(wú)計(jì)劃開(kāi)采憑證的保護(hù)性開(kāi)采礦種的礦產(chǎn)品。國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同工商、稅務(wù)等有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)性開(kāi)采礦種的礦產(chǎn)品進(jìn)入流通領(lǐng)域的監(jiān)督管理。

第二，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)砍伐樹(shù)木、叢林、移動(dòng)植被由市城市管理行政主管部門(mén)實(shí)施管理。城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的和規(guī)劃確定的公共綠地、防護(hù)綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地、風(fēng)景林地；河流、湖泊、水塘、濕地、山體等城市生態(tài)控制區(qū)域；風(fēng)景名勝區(qū)、散生林植被、古樹(shù)名木規(guī)定的保護(hù)范圍等和其他對(duì)城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域?qū)儆诔鞘芯G線。城市綠線內(nèi)所有綠地、植被、綠化設(shè)施等，任何單位和個(gè)人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞，不得改變其綠化用地性質(zhì)，不得進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)。城市綠線內(nèi)的用地，不得改作他用。任何單位不得違反有關(guān)國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定和已經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)。因特殊情況，在城市綠線的控制線內(nèi)新建建筑物、構(gòu)筑物及其他地上設(shè)施的，應(yīng)由市城市管理行政主管部門(mén)組織相關(guān)單位論證，落實(shí)補(bǔ)救措施，并報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。需臨時(shí)占用城市綠線內(nèi)用地的，必須辦理相關(guān)審批手續(xù)。市城市管理行政主管部門(mén)按照職責(zé)分工，對(duì)城市綠線的控制和實(shí)施情況進(jìn)行檢查，并向市人民政府報(bào)告。

第三，城市規(guī)劃區(qū)之外林業(yè)資源由林業(yè)主管部門(mén)實(shí)施管理。林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)森林資源監(jiān)管，對(duì)亂砍濫伐森林、亂采濫挖珍稀野生植物的違法犯罪活動(dòng)予以堅(jiān)決打擊。要堅(jiān)持并完善森林限額采伐制度，堅(jiān)持憑證采伐、憑證運(yùn)輸和憑證經(jīng)營(yíng)加工木竹，對(duì)無(wú)證采伐、非法運(yùn)輸、無(wú)證收購(gòu)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)加工木竹的違法行為，要堅(jiān)決依法查處。對(duì)破壞自然保護(hù)區(qū)和森林公園資源的違法行為要依法嚴(yán)懲。要加強(qiáng)對(duì)大樹(shù)移植的管理，嚴(yán)格控制大樹(shù)運(yùn)輸出市。要切實(shí)加強(qiáng)林地保護(hù)管理，與土地利用總體規(guī)劃相銜接，制定林地利用總體規(guī)劃，實(shí)行林地利用總量控制。進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、開(kāi)采礦產(chǎn)資源等，應(yīng)當(dāng)盡可能少占林地，確需征收、征用的，必須經(jīng)林業(yè)行政主管部門(mén)依法審核同意后，再按照土地管理的有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù)。

2、實(shí)行辦證收費(fèi)，依法進(jìn)行開(kāi)發(fā)。資源屬于國(guó)家所有，地表或者地下的礦產(chǎn)資源屬于國(guó)家所有，不因其所依附的土地所有權(quán)或使用權(quán)的不同而改變。開(kāi)采資源必須依法申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并辦理登記，領(lǐng)取許可證后方能開(kāi)挖開(kāi)采。開(kāi)挖開(kāi)采權(quán)的出讓?zhuān)仨殗?yán)格按照頒發(fā)許可證的法定權(quán)限，由縣（區(qū)）以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人違法違規(guī)擅自與他人或機(jī)構(gòu)簽訂資源開(kāi)挖開(kāi)采合同及其他開(kāi)采權(quán)出讓行為。開(kāi)挖開(kāi)采權(quán)通過(guò)招標(biāo)拍賣(mài)掛牌方式有償取得，依法取得的開(kāi)挖開(kāi)采權(quán)經(jīng)批準(zhǔn)可以依法轉(zhuǎn)讓、抵押。開(kāi)采資源，必須按照國(guó)家規(guī)定繳納開(kāi)采權(quán)價(jià)款和開(kāi)采權(quán)使用費(fèi)、資源補(bǔ)償費(fèi)、資源稅等各項(xiàng)稅費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3、實(shí)行采后復(fù)墾，維護(hù)綠色環(huán)境。資源開(kāi)采必須按照省、市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的要求，遵守有關(guān)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水土保持、森林保護(hù)、項(xiàng)目用地、土地復(fù)墾等法律法規(guī)。堅(jiān)持“誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)保護(hù)；誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理；誰(shuí)開(kāi)采、誰(shuí)復(fù)墾”的原則，明確治理責(zé)任，保證治理資金和治理措施落實(shí)到位，新建和已建礦山企業(yè)要制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理方案，報(bào)經(jīng)主管部門(mén)審批后實(shí)施。開(kāi)采的單位和個(gè)人有復(fù)墾的義務(wù)和責(zé)任。開(kāi)采完成后，開(kāi)采單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行復(fù)墾，開(kāi)露的山體要復(fù)土種草植樹(shù)、恢復(fù)綠貌。采伐的樹(shù)木要復(fù)種、復(fù)栽，盡快還林。對(duì)不履行礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理義務(wù)、不繳納地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金的，國(guó)土資源管理部門(mén)不得辦理采礦許可證和延續(xù)、變更手續(xù)。

㈢加大資源開(kāi)發(fā)工作的責(zé)任追究

各級(jí)政府要對(duì)本地區(qū)的資源保護(hù)負(fù)總責(zé)，把資源保護(hù)納入重要議事日程，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，明確責(zé)任和分工，確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位。各級(jí)國(guó)土和林業(yè)部門(mén)作為資源開(kāi)發(fā)的主管部門(mén)，要依法履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)本區(qū)域內(nèi)資源保護(hù)的執(zhí)法和監(jiān)督管理工作。各有關(guān)部門(mén)要各司其職，密切配合，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好資源開(kāi)發(fā)工作。對(duì)資源保護(hù)的監(jiān)督管理和責(zé)任追究，屬于當(dāng)事人的責(zé)任，按照《中華人民共和國(guó)森林法》、《江西省森林條例》、《*市礦產(chǎn)資源開(kāi)采管理辦法》（余府發(fā)〔*〕31號(hào)）、《*市城市綠線管理辦法》（余府發(fā)〔*〕22號(hào)）實(shí)施管理。資源主管部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的工作人員必須依法行使職權(quán)，對(duì)、、的，由其所在單位或上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。

四、著力解決環(huán)境突出問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作

㈠主要工作目標(biāo)

到2010年，重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境污染得到有效控制，各縣（區(qū)）城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量有所改善，農(nóng)村地區(qū)環(huán)境質(zhì)量保持基本穩(wěn)定，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制，部分區(qū)域環(huán)境質(zhì)量有明顯好轉(zhuǎn)，環(huán)境安全得到有效保障，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。主要污染物化學(xué)需氧量（COD）和二氧化硫排放總量分別削減9.8%和9%，總量控制目標(biāo)分別為1.43萬(wàn)噸和4.898萬(wàn)噸，城市污水處理率不低于70%，生活垃圾無(wú)害化處理率不低于60%。仙女湖、孔目江水質(zhì)穩(wěn)定在Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，袁河*段及袁惠渠水環(huán)境質(zhì)量達(dá)到功能區(qū)劃要求，飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，農(nóng)村飲水條件有所改善，城市空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，森林和濕地的生態(tài)功能得到恢復(fù)，水土流失面積減少?；窘ǔ蓹C(jī)構(gòu)健全、功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、監(jiān)管有力的環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警體系、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督體系和環(huán)境事故應(yīng)急體系。

㈡主要工作措施

1、以飲水安全和重點(diǎn)流域污染治理為重點(diǎn)，改善水環(huán)境質(zhì)量?？茖W(xué)劃定和調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū)和環(huán)境功能區(qū)，制定飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，堅(jiān)決取締水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的直接排污口，嚴(yán)防養(yǎng)殖業(yè)污染水源，禁止有毒有害物質(zhì)進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)，嚴(yán)肅查處危害飲用水源的環(huán)境違法行為，定期監(jiān)測(cè)并公布水源地水質(zhì)狀況。加快實(shí)施農(nóng)村改水工程，切實(shí)改善農(nóng)村飲水質(zhì)量。認(rèn)真組織實(shí)施仙女湖、孔目江、袁河*城區(qū)段、袁惠渠水污染綜合防治工作。

2、以降低二氧化硫和可吸入物排放總量為重點(diǎn)，改善大氣環(huán)境質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)對(duì)新鋼公司、新電公司等企業(yè)二氧化硫總量控制目標(biāo)，加強(qiáng)煙塵、粉塵治理，加大水泥等行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染整治工作，限期淘汰城市中心城區(qū)4噸/小時(shí)以下燃煤鍋爐和原煤散燒民用爐灶及其它污染嚴(yán)重的鍋爐。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染防治，規(guī)范機(jī)動(dòng)車(chē)排氣檢測(cè)，嚴(yán)禁尾氣排放不達(dá)標(biāo)車(chē)輛上路行駛，淘汰污染嚴(yán)重的車(chē)輛。3、以加快城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，改善城市人居環(huán)境。深入開(kāi)展城市環(huán)境綜合整治工作，加快推進(jìn)城市污水、生活垃圾和醫(yī)療廢物處理設(shè)施的建設(shè)步伐。分宜縣要新建1萬(wàn)噸生活污水處理廠，市區(qū)內(nèi)要新上無(wú)動(dòng)力污水處理設(shè)施，確?！?”期間，我市建有生活污水處理廠和垃圾無(wú)害化處置場(chǎng)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步實(shí)施生活污水和生活垃圾集中處理。

4、以土壤污染防治和農(nóng)村環(huán)境綜合治理為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村清潔示范村建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和節(jié)水農(nóng)業(yè)，推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥，開(kāi)展測(cè)土配方施肥。加大規(guī)?；B(yǎng)殖業(yè)污染治理力度，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，努力減少農(nóng)業(yè)面源污染。積極開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快農(nóng)村改水、改廁和沼氣池建設(shè)步伐，逐步實(shí)施農(nóng)村無(wú)動(dòng)力生活污水處理設(shè)施，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題，積極創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明生態(tài)村。

5、以加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物、危險(xiǎn)化學(xué)品和輻射環(huán)境監(jiān)管為重點(diǎn)，維護(hù)環(huán)境安全。積極推進(jìn)危險(xiǎn)廢物的安全集中處置工作，加快處置設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證制度和聯(lián)單管理制度。按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和處理處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理工作。開(kāi)展安全生產(chǎn)和環(huán)境污染事故隱患排查，督促企事業(yè)單位對(duì)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患進(jìn)行限期整改，對(duì)存在重大環(huán)境安全隱患的單位要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整治。加快輻射環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，強(qiáng)化輻射污染源的跟蹤監(jiān)管，確保環(huán)境安全。

6、以提高環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)為重點(diǎn)，加大投入，健全機(jī)構(gòu)。加快我市環(huán)境監(jiān)測(cè)和監(jiān)察機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化信息化體系建設(shè)，組建*市環(huán)境保護(hù)信息中心和環(huán)境事故應(yīng)急處理中心。制定并實(shí)施好主要污染物排放統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)辦法，完善統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測(cè)制度，建立并完善污染物排放數(shù)據(jù)網(wǎng)上直報(bào)系統(tǒng)和減排措施調(diào)度制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)國(guó)控、省控、市控重點(diǎn)污染源實(shí)施聯(lián)網(wǎng)在線自動(dòng)監(jiān)控，并加強(qiáng)環(huán)境事故的應(yīng)急處理能力。

㈢環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任追究

1、落實(shí)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。各級(jí)政府要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府、管委會(huì)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，定期研究環(huán)境保護(hù)，解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。分宜縣政府、渝水區(qū)政府每年要向同級(jí)人大、政協(xié)報(bào)告或通報(bào)環(huán)保工作。

第7篇：節(jié)能環(huán)保建議范文

【關(guān)鍵詞】室內(nèi)設(shè)計(jì)；環(huán)保；節(jié)能

引言

近年來(lái)，隨著城市的大規(guī)模建設(shè)，大量公共建筑、居民住宅如雨后春筍般聳立在城市的角角落落。我國(guó)每年耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力在建筑中，但是由不科學(xué)的室內(nèi)設(shè)計(jì)所引發(fā)的環(huán)境污染幾乎是所有人為污染源中所占比例最高的，而且造成了大量的資源浪費(fèi)。因此，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，為了減輕全球環(huán)境污染現(xiàn)狀，為了科學(xué)合理利用資源，更為了給人類(lèi)營(yíng)造舒適健康的生活環(huán)境，在建筑室內(nèi)設(shè)計(jì)中貫徹環(huán)保理念是必不可少的。綠色節(jié)能設(shè)計(jì)是使在建筑裝修的全過(guò)程中，遵循節(jié)能環(huán)保的原則，最大限度使用有限的資源或是盡量使用節(jié)能材料，塑造優(yōu)質(zhì)的室內(nèi)環(huán)境。

一、綠色節(jié)能室內(nèi)設(shè)計(jì)的概念

綠色設(shè)計(jì)是20世紀(jì)80年代興起的一種設(shè)計(jì)理念，也可理解為“環(huán)保設(shè)計(jì)”或“節(jié)能設(shè)計(jì)”等。工業(yè)的發(fā)展和城市的建設(shè)給環(huán)境所帶來(lái)的污染是毋庸置疑的，也由此引發(fā)了建筑行業(yè)新的挑戰(zhàn)。在這種情況下，綠色環(huán)保的室內(nèi)設(shè)計(jì)也便由此而來(lái)，并引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。將環(huán)保節(jié)能理念與室內(nèi)設(shè)計(jì)相互融合，打造環(huán)保的室內(nèi)環(huán)境，也必將發(fā)展為室內(nèi)設(shè)計(jì)的主流。環(huán)保節(jié)能在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的運(yùn)用就是在滿足人類(lèi)基本居住需求的前提下，選擇節(jié)能裝飾材料，運(yùn)用科學(xué)無(wú)害的裝修手段，將室內(nèi)設(shè)計(jì)與室外光照、風(fēng)向、溫度等因素融為一體，保證人類(lèi)擁有健康舒適的室內(nèi)環(huán)境。而且隨著人們生活水平的提高和對(duì)高品質(zhì)生活的追求，對(duì)綠色節(jié)能的居住環(huán)境的追求將也會(huì)成為大勢(shì)所趨，所以室內(nèi)的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)也將會(huì)隨著技術(shù)進(jìn)步和人類(lèi)的需求日臻完善。

二、當(dāng)前室內(nèi)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題

（一）空間布局不合理

室內(nèi)空間布局不合理是由很多原因造成的，也與整個(gè)建筑最初的整體布局設(shè)計(jì)密切相關(guān)。對(duì)于建筑本身來(lái)說(shuō)，如果建筑的整體布局不合理不但會(huì)給居民日常生活帶來(lái)不便，還會(huì)導(dǎo)致建筑材料、建筑空間的浪費(fèi)多余。比如有的建筑用于花園、泳池、大廳的面積過(guò)大，就會(huì)導(dǎo)致室內(nèi)空間稍顯擁擠，而有的建筑太高就要花費(fèi)大量資源在吊頂上，太空曠又要耗資建頂梁柱等。對(duì)于室內(nèi)設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)，如果缺乏整體意識(shí)，空間布局的專(zhuān)業(yè)知識(shí)不夠，就無(wú)法準(zhǔn)確把握建筑空間的布局，就會(huì)在空間劃分中釀就最初的差錯(cuò)。

（二）設(shè)計(jì)復(fù)雜多余

如果設(shè)計(jì)沒(méi)有依據(jù)建筑自身的功能特點(diǎn)，不以建筑的整體格局為基礎(chǔ)，就一味盲目地添加設(shè)計(jì)，難免會(huì)導(dǎo)致資源利用不合理。伴隨時(shí)代的進(jìn)步，人們的審美也有所轉(zhuǎn)變，由古時(shí)的冗雜繁復(fù)的裝飾逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蠼ㄖ暮?jiǎn)約大方，設(shè)計(jì)師也應(yīng)根據(jù)不同時(shí)期人們的喜好進(jìn)行室內(nèi)設(shè)計(jì)。

（三）選材不恰當(dāng)

室內(nèi)裝修往往需要運(yùn)用到較多的建材，而選材也頗為講究。許多材料（比如甲醛、苯）都含有大量有害氣體甚至是放射性物質(zhì)，雖然一時(shí)半會(huì)人可能察覺(jué)不到，但是久而久之，堆積在人體內(nèi)的有害物質(zhì)就會(huì)危機(jī)人體健康。

（四）資源浪費(fèi)

室內(nèi)設(shè)計(jì)也是一項(xiàng)耗費(fèi)較大的項(xiàng)目，所以在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)盡量將有限的資源發(fā)揮最大價(jià)值。室內(nèi)設(shè)計(jì)中最耗能的無(wú)非是對(duì)室內(nèi)環(huán)境的控制項(xiàng)目上，比如空調(diào)、暖氣等。而如果能充分考慮到光照、風(fēng)向、溫度、濕度等因素，巧妙利用自然條件自動(dòng)發(fā)揮能源的作用，從而避免不必要的能源浪費(fèi)。

三、環(huán)保節(jié)能在室內(nèi)設(shè)計(jì)中的運(yùn)用

（一）合理的空間分配

建筑空間分配包括室內(nèi)空間和室外空間，首先根據(jù)建筑的總體特點(diǎn)合理布局空間的大小。其次將內(nèi)外空間融為一體，把室外的植被、風(fēng)景等納入室內(nèi)設(shè)計(jì)的范疇中，可避免許多室內(nèi)不要的裝飾。比如將陽(yáng)臺(tái)置于有水有風(fēng)的一面，將花草種植于臨窗或向陽(yáng)地帶，也可將石頭、花草等直接放入室內(nèi)空間中。也可變廢為寶，把廢棄的玻璃、瓷磚、石頭、鋼材等用于布置室內(nèi)環(huán)境，若以巧妙的圖案拼接，同樣可塑造一定的審美情趣。

（二）選擇節(jié)能環(huán)保的材料

節(jié)約能約是建設(shè)低碳經(jīng)濟(jì)的要求，也是科學(xué)發(fā)展觀的要求。隨著節(jié)能意識(shí)的增強(qiáng)，如今市場(chǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了大量節(jié)能環(huán)保的建材、家電等。節(jié)能材料有隔熱性墻體、吸熱玻璃、保溫墻體等，而節(jié)能家電則有變頻空調(diào)、節(jié)能燈、感應(yīng)燈等，這些都是在環(huán)保室內(nèi)設(shè)計(jì)中得到廣泛運(yùn)用，也確實(shí)節(jié)能效果顯著。此外，高科技材料的智能建材也可在設(shè)計(jì)中考慮到，比如智能傳感技術(shù)的運(yùn)用，也就是根據(jù)外界溫度、聲音、磁性等物理因素對(duì)室內(nèi)進(jìn)行自動(dòng)調(diào)控，以塑造良好的室內(nèi)環(huán)境。

（三）轉(zhuǎn)變審美意識(shí)

愛(ài)美之心人皆有之，對(duì)建筑的審美意識(shí)人類(lèi)大體類(lèi)似，無(wú)非是追求自身愛(ài)好和室內(nèi)設(shè)計(jì)的相統(tǒng)一，從前的設(shè)計(jì)都是為滿足人類(lèi)自身需求而生的，所以有的室內(nèi)實(shí)際高調(diào)奢華，有的簡(jiǎn)潔明快，有的古樸典雅。但是如今，在新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、自然環(huán)境下，人類(lèi)追求應(yīng)當(dāng)有所轉(zhuǎn)變，除了考慮自身的喜好，還要將自然環(huán)境也納入設(shè)計(jì)范疇。無(wú)論建筑總體風(fēng)格如何，始終應(yīng)該遵循舒適健康的原則，而實(shí)現(xiàn)這點(diǎn)的前提就是樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí)。所以在室內(nèi)設(shè)計(jì)過(guò)程中，一方面要根據(jù)自身需求進(jìn)行人為改造，將人工美體現(xiàn)出來(lái)。另一方面要根據(jù)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行合理改造，使室內(nèi)裝修與周?chē)匀画h(huán)境相適應(yīng)，花草樹(shù)木，亭臺(tái)樓閣，都要遵循生態(tài)規(guī)律。將自然美和人工美在室內(nèi)設(shè)計(jì)中融為一體，是與時(shí)俱進(jìn)的審美情趣，也更能體現(xiàn)戶(hù)主的品位和格調(diào)。

（四）合理利用周?chē)匀粭l件

首先是建材的選擇可以遵循就地取材的原則，使用本地材料不僅可避免不必要的運(yùn)輸費(fèi)用和破損，而且便于管理。其次是在室內(nèi)設(shè)計(jì)中可合理利用建筑周?chē)墓庹?、風(fēng)向、濕度等自然條件，陽(yáng)臺(tái)設(shè)于通風(fēng)向陽(yáng)處，廚房可設(shè)于陰涼背光處，根據(jù)風(fēng)向確定開(kāi)窗大小和位置，以保證充足的通風(fēng)條件。若光照充足，可利用太陽(yáng)能發(fā)電、燒水等。若風(fēng)速比較大，則可利用風(fēng)力轉(zhuǎn)化為電能等，如果條件允許，還可利用地?zé)衢_(kāi)發(fā)溫泉等。

結(jié)語(yǔ)

環(huán)保節(jié)能意識(shí)在建設(shè)室內(nèi)設(shè)計(jì)中的運(yùn)用并不是一時(shí)跟風(fēng)形成的，而是伴隨著當(dāng)今社會(huì)氣候變暖、空氣污染、水污染等大環(huán)境下而生的，是適應(yīng)時(shí)展要求和人類(lèi)生存所需的。要想打造溫馨健康的室內(nèi)環(huán)境，不僅需要設(shè)計(jì)師綜合空間布局、建材選擇、資源分配、簡(jiǎn)化設(shè)計(jì)等因素進(jìn)行科學(xué)合理的室內(nèi)設(shè)計(jì)，還需要人類(lèi)自發(fā)地轉(zhuǎn)變審美意識(shí)，真正以人文本，實(shí)現(xiàn)由奢華向簡(jiǎn)約，由浪費(fèi)向節(jié)約方向的轉(zhuǎn)變。只有從根本上樹(shù)立節(jié)能環(huán)保意識(shí)，才能打造舒適的生活空間，才能實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處。

參考文獻(xiàn)：

[1]周冰；室內(nèi)設(shè)計(jì)中的環(huán)保節(jié)能設(shè)計(jì)[J]；科技風(fēng)，2008年11期

[2]湯曉敏；自然景觀在室內(nèi)空間中的再創(chuàng)造[J]；上海農(nóng)學(xué)院學(xué)報(bào)，1999年02期

第8篇：節(jié)能環(huán)保建議范文

原發(fā)性肝癌在惡性腫瘤發(fā)病率中占到了第三位，且對(duì)人類(lèi)健康存在嚴(yán)重威脅。原發(fā)性肝癌發(fā)病較為隱匿，且很多患者在診斷明確病情之后，已經(jīng)喪失了最佳的手術(shù)機(jī)會(huì)[1]。目前在υ發(fā)性肝癌患者進(jìn)行治療的過(guò)程中，通常采用的局部非手術(shù)方法為肝動(dòng)脈化療栓塞（TACE），且該方法在治療的過(guò)程中需使用多次，因而會(huì)降低患者的免疫功能，并損害其肝功能，從而造成患者病情逐漸加重，甚至還會(huì)導(dǎo)致患者發(fā)生死亡[2]。而目前補(bǔ)腎健脾方逐漸獲得應(yīng)用，其主要是采用六味地黃丸合四君子湯加減制成，據(jù)有關(guān)研究顯示，采用這兩種配方能夠增強(qiáng)患者的免疫功能[3]。因此本文對(duì)補(bǔ)腎健脾方對(duì)原發(fā)性肝癌介入術(shù)后肝腎陰虛兼脾氣虛型患者細(xì)胞免疫功能的影響進(jìn)行了評(píng)價(jià)和分析，現(xiàn)具體報(bào)道如下：

1.一般資料與方法

1.1 一般資料。選取我院收治的原發(fā)性肝癌介入術(shù)后肝腎陰虛兼脾氣虛型患者100例為研究對(duì)象，將其隨機(jī)分組為觀察組與對(duì)照組，各50例。其中，對(duì)照組男27例，女23例，年齡為31-70歲，平均年齡為（53.21.8）歲。觀察組男29例，女21例，年齡為32-72歲，平均年齡為（54.32.7）歲。兩組患者一般資料差異不顯著，無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P>0.05）。

1.2 方法。對(duì)照組采用保肝藥益肝靈口服治療，該藥生產(chǎn)批號(hào)為：031105，產(chǎn)自上海復(fù)星朝暉藥業(yè)有限公司，具體用法為：益肝靈口服0.48g/次、3次/d，Vc口服0.3g/次，3次/d。治療12w為1個(gè)療程。觀察組采用補(bǔ)腎健脾方進(jìn)行治療，即六味地黃丸合四君子湯加減，具體配方為：山萸肉9g、熟地15g、黨參9g、茯苓15g、白術(shù)9g、淮山藥9g、炙甘草6g、丹皮9g、澤瀉9g。水煎分2次口服，1劑/d。治療2w為1個(gè)療程?；颊呒?xì)胞功能免疫功能，即T淋巴細(xì)胞增殖SI值采用3H-TdR摻入法進(jìn)行檢測(cè)。

1.3 觀察指標(biāo)。比較分析兩組細(xì)胞免疫功能及治療效果。細(xì)胞免疫功能檢測(cè)即T淋巴細(xì)胞增殖SI值變化。治療效果分為：顯效：臨床癥候總積分減少>2/3，即臨床癥狀顯著好轉(zhuǎn)；有效：臨床癥候總積分減少1/3-2/3，即臨床癥狀好轉(zhuǎn)；無(wú)效：臨床癥候總積分減少

1.4 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。將研究所得的最后數(shù)據(jù)采用spss22.0進(jìn)行處理。在處理數(shù)據(jù)過(guò)程中，卡方用以檢驗(yàn)計(jì)數(shù)資料，t值用以檢驗(yàn)計(jì)量資料，組間差異以P>0.05具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。

2.結(jié)果

2.1 兩組細(xì)胞免疫功能對(duì)比。治療后觀察組細(xì)胞免疫功能，即T淋巴細(xì)胞增殖SI值變化明顯好于治療前（P

2.2 兩組治療效果對(duì)比。經(jīng)治療，觀察組顯效35例，有效13例，無(wú)效2例，總有效率為96.0%（48/50），而對(duì)照組顯效28例，有效12例，無(wú)效10例，總有效率為80.0%（40/50），觀察組明顯好于對(duì)照組，且差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

3.討論

在古代文獻(xiàn)中，針對(duì)原發(fā)性肝癌沒(méi)有做出明確的命名，一般認(rèn)為其屬于“臌脹”、“黃疸”、“積聚”、“肝積”等范疇。該病癥的發(fā)生以及發(fā)展一般經(jīng)歷早期、中期、晚期等三個(gè)時(shí)期，早期患者多存在肝氣郁結(jié)的情況，而中期患者則存在血瘀、氣滯、熱毒、濕熱等，晚期患者則存在肝腎陰虛的情況[4]。目前臨床上治療原發(fā)性肝癌患者一般采用TACE，但是該種方法容易對(duì)人體氣血產(chǎn)生傷害。而補(bǔ)腎健脾方的組成配方為六味地黃丸合四君子湯，其具體配方為山萸肉、熟地、黨參、茯苓、白術(shù)、淮山藥、炙甘草、丹皮、澤瀉等，這些中草藥均能對(duì)患者的肝腎產(chǎn)生積極影響[5]。

本文的研究中，補(bǔ)腎健脾方對(duì)原發(fā)性肝癌介入術(shù)后肝腎陰虛兼脾氣虛型患者進(jìn)行治療后，其細(xì)胞免疫功能以及治療效果顯著好于對(duì)照組，且組間差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P

綜上所述，補(bǔ)腎健脾方對(duì)原發(fā)性肝癌介入術(shù)后肝腎陰虛兼脾氣虛型患者細(xì)胞免疫功能具有積極影響，即能夠顯著增強(qiáng)患者的免疫功能，并促使患者獲得較高的治療效果，有利于預(yù)后，因此值得應(yīng)用于臨床推廣。

參考文獻(xiàn)

[1]羅春蕾，周榮耀. 補(bǔ)腎健脾方治療肝腎陰虛兼脾氣虛肝癌30例[J]. 中醫(yī)研究，2010，06：30-32.

[2]肖利軍. 初治原發(fā)性肝癌TACE前后VEGF的變化分析及對(duì)療效的評(píng)估[D].南方醫(yī)科大學(xué)，2016.

[3]毛文晴. 益氣解郁方加減對(duì)多發(fā)性硬化復(fù)發(fā)及細(xì)胞免疫功能影響的初步研究[D].中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院，2010.

第9篇：節(jié)能環(huán)保建議范文

們都希望抬起頭看到的是蔚藍(lán)的天空，呼吸的是清新的空氣，飲用的是純凈的水源，但是，嚴(yán)峻的環(huán)境破壞已經(jīng)把我們的地球母親弄得傷痕累累，頻繁發(fā)生的災(zāi)害性氣候所引發(fā)的泥石流、暴風(fēng)雨雪、不斷上升的海平面、逐漸消逝的冰川、洪水、干旱也給人類(lèi)生存帶來(lái)了巨大的威脅，大自然不需要我們，而我們需要大自然，保護(hù)大自然，就是保護(hù)我們自己， 以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些環(huán)保建議書(shū)，希望能幫助到大家!

環(huán)保建議書(shū)1生態(tài)環(huán)境是人類(lèi)賴(lài)以生存的必要條件。保護(hù)環(huán)境,是每個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。我們渴望宜居的環(huán)境,渴望新鮮的空氣,渴望綠色的家園、湛藍(lán)的天空?！凹纫鹕姐y山 ,也要保住綠水青山”、“環(huán)境就是民生 ,青山就是美麗，藍(lán)天也是幸?！币殉蔀樯鐣?huì)共識(shí)。但是環(huán)境保護(hù)需要持之以恒的努力,更需要全社會(huì)所有人的身體力行和積極參與。

按照四川省、綿陽(yáng)市《綠色家庭創(chuàng)建行動(dòng)方案》相關(guān)文件精神，我校積極推進(jìn)綠色家庭創(chuàng)建主題實(shí)踐活動(dòng)。綠色環(huán)保，從我做起，從每個(gè)家庭做起，從小事做起，從現(xiàn)在做起。在此，特向各位爺爺奶奶、叔叔阿姨發(fā)出如下倡議：

三、節(jié)約生活中的每一滴水，努力減少水污染。

四、節(jié)約每一張紙，使用再生紙和節(jié)約用紙保護(hù)森林資源。

五、節(jié)約每一升油，減少空氣污染源。

六、節(jié)約每一粒糧食，養(yǎng)成勤儉節(jié)約的好習(xí)慣。

七、少用一次性制品，保護(hù)地球環(huán)境和生態(tài)平衡。

八、少開(kāi)一天車(chē)，樹(shù)立“能走不騎，能騎不坐，能坐不開(kāi)”的出行理念。

九、自備購(gòu)物袋，減少白色污染。

十、減少噪音污染，盡量減低說(shuō)話或錄音機(jī)播放時(shí)的音量。

十一、正確處理廢棄物，對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類(lèi)，合理排放生活用水。

十二、保護(hù)野生動(dòng)植物，不吃野生動(dòng)物，保護(hù)生態(tài)平衡。

十三、家中養(yǎng)的寵物要看管好，防止影響鄰居休息及糞便污染，維護(hù)和諧的生活社區(qū)和環(huán)境。

請(qǐng)爺爺奶奶、叔叔阿姨們積極宣傳綠色環(huán)保的意義，為我們的家園更美麗、空氣更清新、道路更暢通、素質(zhì)更文明、人民更健康出一份力,盡一份責(zé)，共同迎接綿陽(yáng)更加美好的明天。

環(huán)保建議書(shū)2敬愛(ài)的老師們，親愛(ài)的同學(xué)們：

學(xué)校是我們?nèi)粘；顒?dòng)的基本場(chǎng)所，優(yōu)美的校園環(huán)境不僅是教學(xué)秩序的重要保障，也是展現(xiàn)我們良好品德修養(yǎng)與高尚道德情懷的重要窗口。

當(dāng)你在這美麗的校園中學(xué)習(xí)，為我們美好的未來(lái)而努力著時(shí)，相信我們每一個(gè)同學(xué)都渴望有一個(gè)干凈的校園，渴望我們有一個(gè)良好的生活環(huán)境,渴望清潔，渴望綠色。

為了增強(qiáng)大家的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，營(yíng)造建設(shè)節(jié)約型校園的良好氛圍，讓校園、班級(jí)環(huán)境更加整潔靚麗，我們懇切地向全校師生們提出如下倡議：

在你離開(kāi)教室的時(shí)候，請(qǐng)放慢你匆忙的腳步，花1分鐘的時(shí)間帶走自己身邊的垃圾，請(qǐng)不要隨手亂丟廢紙、廢塑料等雜物，把在教室產(chǎn)生的垃圾帶出教室，離開(kāi)教室時(shí)順手關(guān)燈、關(guān)電源，還教室一片整潔，還大家一個(gè)美麗!“校園文明我文明，校園美好我美好”。同學(xué)們，讓我們義不容辭地承擔(dān)各自的使命，讓知識(shí)在純潔的環(huán)境中傳播，讓美好的心情在學(xué)習(xí)中延續(xù)，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，培養(yǎng)高尚的品格，從我做起，從現(xiàn)在做起，從點(diǎn)滴小事做起，為共建節(jié)約、整潔、美好的和諧校園而努力吧!

請(qǐng)每一位上課的老師在下課時(shí)提醒同學(xué)們進(jìn)行一分鐘環(huán)?；顒?dòng)，感謝您的大力支持!

環(huán)保建議書(shū)3說(shuō)到環(huán)保，同學(xué)們是否覺(jué)得他離我們太過(guò)遙遠(yuǎn)，我們現(xiàn)在的生態(tài)環(huán)境還很不錯(cuò)?如果是這樣，那么，你錯(cuò)了……

前不久菲律賓海域發(fā)現(xiàn)一頭4.7米長(zhǎng)的死亡柯氏喙鯨人們發(fā)現(xiàn)它的胃中有超過(guò)40公斤的塑料垃圾

包括16只米袋4只巨型香蕉袋以及數(shù)不勝數(shù)的塑料購(gòu)物袋相關(guān)專(zhuān)家稱(chēng)由于鯨魚(yú)胃里塞滿塑料垃圾無(wú)法進(jìn)食也沒(méi)有體力游回大海最后是在脫水與饑餓下活活餓死的!此前印度尼西亞也發(fā)現(xiàn)一頭抹香鯨死亡胃中發(fā)現(xiàn)超過(guò)1000件塑料垃圾當(dāng)然還有更多

二十世紀(jì)五十年代以來(lái)全球共生產(chǎn)了83億噸塑料其中63億噸已成為塑料垃圾而動(dòng)物們則成為最直接的受害者

當(dāng)然不僅僅是塑料世界衛(wèi)生組織說(shuō)每年有700萬(wàn)過(guò)早死亡案例與空氣污染有關(guān)糟糕的空氣不只是危及生命健康2018年的研究還將空氣污染與數(shù)百萬(wàn)糖尿病病例以及智力水平低下等病癥聯(lián)系了起來(lái)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署說(shuō)直到今天全球80%的廢水未經(jīng)處理包含從人類(lèi)廢物到高毒性工業(yè)排放的所有廢水全世界范圍沒(méi)有安全飲用水的人太多太多了世界自然基金會(huì)說(shuō)地球上野生動(dòng)物種群數(shù)量在短短40多年內(nèi)消亡了60%

據(jù)統(tǒng)計(jì)，每節(jié)約1度電，相當(dāng)于節(jié)約0.4千克標(biāo)準(zhǔn)煤，同時(shí)減少排放0.272千克碳粉塵、減少污染排放0.997千克二氧化碳、減少污染排放0.03千克二氧化硫、0.015千克氮氧化物……

你的決定，左右著我們共同的地球家園。一起來(lái)，爭(zhēng)一口好空氣!

下面這些，你可以做到：

①隨手關(guān)燈，不開(kāi)長(zhǎng)明燈。

②使用節(jié)能燈，與白熾燈相比，節(jié)能燈可節(jié)電70%—80%。

③減少電器待機(jī)時(shí)間，不用時(shí)拔下插頭。

④科學(xué)使用電器，空調(diào)夏季溫度不低于26℃，電冰箱儲(chǔ)存食物不宜過(guò)滿，洗衣機(jī)根據(jù)衣物質(zhì)地選擇合理的洗滌時(shí)間等。

環(huán)保生活是一種高尚人生態(tài)度、是一種純真的生活方式，是一種處理好人與人、人與社會(huì)、人與自然之間關(guān)系的智慧的做法，環(huán)保生活是心靈的一道風(fēng)景線，他讓向往著有追求，讓參與者幸?？鞓?lè)，讓持續(xù)實(shí)施者一生富有。

環(huán)保生活需要我們從身邊做起,從點(diǎn)點(diǎn)滴滴做起。我們環(huán)保生活的倡議如下，讓我們共同遵守：

1、遵從自然規(guī)律、早睡早起。

2、穿著清潔整齊、簡(jiǎn)單樸素。

3、注意飲食健康和科學(xué)飲食，不大魚(yú)大肉，不暴飲暴食。

4、節(jié)約水、電、煤氣，養(yǎng)成用完關(guān)閉能源開(kāi)關(guān)的習(xí)慣。

5、在洗東西時(shí),用容器盛適量的水，不邊洗東西邊開(kāi)著水龍頭，讓水白白留走。

6、在坐廁的水箱里放一個(gè)杯子，讓每次沖廁所都可以節(jié)約一杯水。

7、洗過(guò)衣服的水可以用以拖地、或沖洗廁所。

8、白天室內(nèi)陽(yáng)光充足時(shí)，不隨便開(kāi)燈，夏天把空調(diào)調(diào)至26度。

9、采用簡(jiǎn)單的出行方式，能走路去盡量不騎車(chē)，能騎車(chē)去盡量不坐汽車(chē)，能作公交車(chē)去盡量坐公交。

環(huán)保無(wú)小事，環(huán)保需堅(jiān)持。就從現(xiàn)在開(kāi)始，從熄燈一小時(shí)開(kāi)始，讓小旅和大家一起保護(hù)我們賴(lài)以生存的環(huán)境吧!

環(huán)保建議書(shū)4尊敬的家長(zhǎng)、親愛(ài)的同學(xué)們：

2020年全國(guó)節(jié)能宣傳周時(shí)間為6月29日至7月5日，主題是“綠水青山，節(jié)能增效”。7月2日為全國(guó)低碳日，主題是“綠色低碳，全面小康”。全國(guó)低碳日，做出一個(gè)小行動(dòng)，收獲不一樣的未來(lái)!

地球氣候變暖已日益成為危及人類(lèi)生存的嚴(yán)重問(wèn)題。頻繁發(fā)生的災(zāi)害性氣候所引發(fā)的泥石流、暴風(fēng)雨雪、不斷上升的海平面、逐漸消逝的冰川、洪水、干旱……已經(jīng)給人類(lèi)生存帶來(lái)了巨大的威脅。面對(duì)同一片藍(lán)天、身處同一個(gè)地球，我們每個(gè)人都有責(zé)任去保護(hù)環(huán)境和拯救地球?！暗吞肌笔且环N生活習(xí)慣，是一種自然而然的節(jié)約身邊各種資源的習(xí)慣，只要你愿意主動(dòng)去約束自己，改善自己的生活習(xí)慣，你就可以加入進(jìn)來(lái)。

一、做“節(jié)能減碳“的宣傳者。

結(jié)合自身實(shí)際開(kāi)展學(xué)習(xí)，爭(zhēng)做校園節(jié)能減碳的學(xué)習(xí)者，并把好的經(jīng)驗(yàn)與建議推廣給自己的同學(xué)以及身邊的人。把在校園中學(xué)習(xí)到的好點(diǎn)子、好方法帶到家庭和社會(huì)中，以點(diǎn)帶面，打造“個(gè)人影響校園，校園影響社會(huì)”的節(jié)能減碳環(huán)保氛圍，爭(zhēng)做節(jié)能減碳的宣傳者。

二、做“低碳生活“的實(shí)踐者。

1.少買(mǎi)不必要的衣服，如果買(mǎi)，多選擇穿棉質(zhì)衣服，拒絕皮草和化纖衣服。

2.購(gòu)買(mǎi)簡(jiǎn)單包裝的商品，用布袋代替塑料袋，少用一次性制品(木筷、紙杯、紙巾等)，減少垃圾，進(jìn)行垃圾分類(lèi)，回收資源。

3.不用洗衣機(jī)甩干衣服，讓其自然晾干，可減少2.3千克的二氧化碳排放量。

4.減少喝瓶裝水和飲料。

工廠處理、灌裝、運(yùn)輸、銷(xiāo)售這些飲料，消耗了很多不必要的能源，制造了大量二氧化碳。

5.改用節(jié)水型淋浴噴頭，不僅可以節(jié)約10升水，還可以把3分鐘熱水淋浴所導(dǎo)致的二氧化碳排放量減少一半。

6.使用節(jié)能電器，電器使用后完全關(guān)閉電源。

在午餐休息時(shí)和下班后關(guān)閉電腦及顯示器，可將這些電器的二氧化碳排放量減少三分之一。適度使用空調(diào)(夏季不低于26℃)。

7.盡量少用電梯。

如果你登樓梯7層，就可以減碳近2千克，同時(shí)可以減少缺乏運(yùn)動(dòng)而帶來(lái)的肥胖。即便我們不得不搭乘電梯，也不必在樓梯間內(nèi)同時(shí)按下兩部電梯，從而增加不必要的浪費(fèi)。

8.重復(fù)使用紙張，雙面打印，多發(fā)電子賀卡、電子郵件，保護(hù)森林。

9.每月少開(kāi)一天車(chē)，購(gòu)買(mǎi)低價(jià)格、低油耗、低污染，同時(shí)安全系數(shù)不斷提高的小排量汽車(chē)。

多步行或騎自行車(chē)，乘坐公交車(chē)或地鐵。如果去8公里以外的地方，乘坐地鐵可比乘汽車(chē)減少1700克的二氧化碳排放量。

10.親近大自然，參加植樹(shù)造林活動(dòng)。

為了天更藍(lán)、水更清、地更綠、人更美，讓我們立即行動(dòng)起來(lái)，把節(jié)能減碳變成每一個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)，努力為節(jié)能環(huán)?！岸啾M一份心，多出一份力”。讓我們每一個(gè)人都成為低碳生活的倡導(dǎo)者，成為低碳理念的傳播者，攜起手來(lái)，共同建設(shè)我們的綠色低碳新家園!

環(huán)保建議書(shū)5廣大市民朋友們：

燃放煙花爆竹雖然是慶祝春節(jié)的傳統(tǒng)民俗之一，但極易引發(fā)火災(zāi)，還一定程度上導(dǎo)致霧霾天氣的加劇，造成空氣、噪聲、固體廢棄物等環(huán)境污染問(wèn)題，既危害人們的身心健康，也與生態(tài)文明建設(shè)及創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市不相適宜。為了讓全市人民能有一個(gè)更清潔、更安全的節(jié)日環(huán)境，積極倡導(dǎo)文明、低碳、綠色、環(huán)保的生活方式，市環(huán)保局倡議：

一、從我做起文明過(guò)節(jié)。不燃放煙花爆竹，選擇低碳環(huán)保的方式慶祝春節(jié)，盡量減少有害物質(zhì)對(duì)環(huán)境的污染。

二、各級(jí)黨員干部帶頭。各級(jí)黨員干部要帶頭響應(yīng)倡議，帶頭不購(gòu)買(mǎi)、不燃放煙花爆竹，并影響帶動(dòng)家人和朋友也不燃放煙花爆竹。

三、廣泛開(kāi)展宣傳教育。各級(jí)各部門(mén)要大力宣傳燃放煙花爆竹的政策規(guī)定和危害性，引導(dǎo)社會(huì)各界和廣大群眾不燃放煙花爆竹，自覺(jué)追求低碳環(huán)保的過(guò)節(jié)方式。