生產(chǎn)管理行為準(zhǔn)則精選(九篇)

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第1篇：生產(chǎn)管理行為準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞：現(xiàn)場(chǎng)管理　企業(yè)管理　策略

1.企業(yè)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)重要性

現(xiàn)代企業(yè)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理可塑造良好的企業(yè)標(biāo)識(shí)，促進(jìn)其增值保值、增效優(yōu)質(zhì)、構(gòu)建良好的企業(yè)內(nèi)涵文化，令其在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，贏得先機(jī)、強(qiáng)化核心競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)質(zhì)的現(xiàn)場(chǎng)管理確保了企業(yè)的有序、規(guī)范生產(chǎn)，令其擴(kuò)充了市場(chǎng)份額，鞏固了企業(yè)基礎(chǔ)。周密的現(xiàn)場(chǎng)管理，令員工行為準(zhǔn)則更加規(guī)范、職業(yè)精神更加明確，可營(yíng)造良好的企業(yè)文化，促進(jìn)員工擰成一股繩，樹(shù)立安全意識(shí)、成本意識(shí)、團(tuán)隊(duì)精神、創(chuàng)新精神、質(zhì)量意識(shí)，進(jìn)而主動(dòng)的激發(fā)優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造性，提升企業(yè)內(nèi)核競(jìng)爭(zhēng)力，令其向著更加強(qiáng)大、健康、規(guī)范、持續(xù)的方向發(fā)展。

2.強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)途徑

企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，涉及到較多材料、物品、人員、經(jīng)濟(jì)因素的控制管理與協(xié)調(diào)配置，只有做到統(tǒng)籌管理、分配有序，勞逸結(jié)合、環(huán)保節(jié)約、均衡有序、信息暢通，方可全面提升綜合生產(chǎn)水平。因此企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理中應(yīng)秉承精益求精的原則，做到細(xì)化管理，引入定置、5S管理綜合模式，進(jìn)而有效降低能耗浪費(fèi)，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)容增效目標(biāo)。

2.1優(yōu)化物料管理，實(shí)現(xiàn)綜合現(xiàn)場(chǎng)控制

企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)實(shí)踐中，物料種類的不同，會(huì)呈現(xiàn)出價(jià)值功能的區(qū)別性，因此需要進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的分類調(diào)控。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)之中一些危險(xiǎn)物料，應(yīng)進(jìn)行有效的安全防護(hù)處理與隔離，設(shè)置警戒標(biāo)識(shí)，并配置專人進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)管，確?，F(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)運(yùn)行。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)中留置的一些物料應(yīng)實(shí)施有效的劃分管理，衡量其價(jià)值性，秉承零留置原則，杜絕不必要的浪費(fèi)與閑置。對(duì)于可回收利用的生產(chǎn)物料，應(yīng)激發(fā)其內(nèi)涵價(jià)值潛能，不應(yīng)一味的丟棄、處理，應(yīng)做到物盡其用、分類管放，全面整理、細(xì)化登記，明確去向與用途，進(jìn)而提升現(xiàn)場(chǎng)物料綜合利用效能。

2.2科學(xué)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)人員管理，調(diào)節(jié)信息控制

企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)涉及到較多人員因素，其與各類機(jī)械設(shè)備、各崗位員工及其自身均會(huì)發(fā)生作用關(guān)系，因此應(yīng)科學(xué)實(shí)施優(yōu)化控制，營(yíng)造良好的企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。首先應(yīng)激發(fā)現(xiàn)場(chǎng)人員主觀能動(dòng)性，令其發(fā)揮綜合管控作用，合理調(diào)控現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)他類要素，進(jìn)行機(jī)械、物料的調(diào)節(jié)控制，及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境。階段工作完成后，現(xiàn)場(chǎng)人員則應(yīng)進(jìn)行必要的現(xiàn)場(chǎng)清理，為后續(xù)的現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)營(yíng)造良好的環(huán)境。企業(yè)的有序現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)，離不開(kāi)人與人之間的良好合作，構(gòu)建團(tuán)隊(duì)工作模式，因此企業(yè)應(yīng)樹(shù)立以人為本的現(xiàn)場(chǎng)管理觀念，為人員的溝通、聯(lián)系創(chuàng)建良好的企業(yè)文化環(huán)境。同時(shí)，應(yīng)通過(guò)制度措施建立，杜絕員工間不良推諉、責(zé)任不明等弊端現(xiàn)象。員工自身也應(yīng)強(qiáng)化管理，樹(shù)立崗位責(zé)任意識(shí)，企業(yè)則應(yīng)創(chuàng)設(shè)人性化的獎(jiǎng)懲管理體制、培訓(xùn)教育體系，做好專業(yè)輔導(dǎo)、強(qiáng)化、管理工作，拓寬員工發(fā)展提升空間，為其進(jìn)行良好的職業(yè)規(guī)劃，肯定員工主體地位。通過(guò)悉心的人文關(guān)懷，令企業(yè)員工真正的愛(ài)廠如家，合理約束自身生產(chǎn)管理行為，勇于提升專業(yè)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)，強(qiáng)化自身綜合生產(chǎn)管理水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的共進(jìn)提升發(fā)展。信息化時(shí)代，現(xiàn)代企業(yè)還應(yīng)引入信息化管理體制，優(yōu)化企業(yè)員工信息素養(yǎng)，基于信息媒介手段，強(qiáng)化員工的積極有效溝通，令其做到心中有數(shù)，合理處理偶發(fā)事件與難點(diǎn)生產(chǎn)問(wèn)題。對(duì)于企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)雜的工序交叉問(wèn)題、物料配置與員工管理難點(diǎn)，企業(yè)可借助信息化手段實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌優(yōu)化現(xiàn)場(chǎng)控制。例如基于看板管理模式，自下而上行使優(yōu)化處置權(quán)，合理分配工序、劃撥物料，進(jìn)而優(yōu)化企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)效率，強(qiáng)化信息溝通，有效提升產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量。

2.3樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)理念，明確切入點(diǎn)，優(yōu)化企業(yè)綜合管理水平

企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理作為系統(tǒng)復(fù)雜的控制任務(wù)，應(yīng)體現(xiàn)良好的整體性，即做好統(tǒng)籌控制，細(xì)化管理，不應(yīng)片面、單一。首先企業(yè)應(yīng)全面樹(shù)立現(xiàn)場(chǎng)控制理念，將管理重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，追本溯源。管理層應(yīng)明晰現(xiàn)場(chǎng)管理科學(xué)重要性，提升自覺(jué)控制意識(shí)，規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)制度、工序環(huán)節(jié)、流程，令現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)穩(wěn)中有序、緊湊高效。同時(shí)，企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理的根本在于人與物、人員之間的優(yōu)化組合，應(yīng)科學(xué)做好各類現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)基本要素的優(yōu)化調(diào)節(jié)，樹(shù)立以人為本觀念，科學(xué)激發(fā)員工工作熱情，令其形成良好的自覺(jué)工作意識(shí)。同時(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)部門應(yīng)做到盡職盡責(zé)、提供必要的理論指導(dǎo)，對(duì)于實(shí)際問(wèn)題應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)控制，優(yōu)化解決。應(yīng)科學(xué)引入現(xiàn)代化企業(yè)優(yōu)質(zhì)的三現(xiàn)主義，實(shí)施周密的現(xiàn)場(chǎng)勘察、做好現(xiàn)場(chǎng)物品的管理，并優(yōu)質(zhì)解決現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)的不良問(wèn)題，進(jìn)而發(fā)揮良好的服務(wù)管理職能。為提升生產(chǎn)管理效能，企業(yè)可依據(jù)發(fā)展?fàn)顩r、自身需求特征由現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際入手，挖掘生產(chǎn)管理規(guī)模、管理控制水平、裝備設(shè)施配備狀況、產(chǎn)品種類與員工素養(yǎng)層面存在的薄弱問(wèn)題，進(jìn)而明確重點(diǎn)核心要素，將各類快速見(jiàn)效的薄弱點(diǎn)作為現(xiàn)場(chǎng)控制優(yōu)化的核心切入點(diǎn)，進(jìn)行強(qiáng)化管理，達(dá)到立竿見(jiàn)影的現(xiàn)場(chǎng)管理效能。現(xiàn)場(chǎng)綜合管控質(zhì)量的更新是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù)過(guò)程，因此企業(yè)全員不應(yīng)操之過(guò)急、片面為之。應(yīng)樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)工作目標(biāo)，立足當(dāng)下，穩(wěn)步開(kāi)展、按部就班，總結(jié)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，確保各項(xiàng)管理工作責(zé)任落實(shí)到位。同時(shí)應(yīng)引入必要的考核評(píng)價(jià)環(huán)節(jié)，履行規(guī)范管理制度，進(jìn)而全面提升工作效率，優(yōu)化企業(yè)綜合管理水平。

3.結(jié)語(yǔ)

總之，基于現(xiàn)場(chǎng)管理的核心重要性，企業(yè)只有明確管理途徑、制定科學(xué)管理策略，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)，明確切入點(diǎn)、實(shí)施物料、人員、機(jī)械設(shè)備的綜合管控，才能提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化綜合管理水平，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第2篇：生產(chǎn)管理行為準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)安全文化；建設(shè)；思考

中圖分類號(hào)：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2012）06-0-02

一、引言

人類自古以來(lái)就在與危險(xiǎn)、事故的抗?fàn)幹猩妗⒎毖芟聛?lái)，天災(zāi)、人禍、疾病……有些是能預(yù)料的，而有些卻始料不及。而這些災(zāi)難又與人類為生存而勞作的生產(chǎn)活動(dòng)相伴隨，人類為生存就必須勞動(dòng)，而勞動(dòng)就要融入到社會(huì)生產(chǎn)中，這樣，安全生產(chǎn)就成為人類擺脫危險(xiǎn)，擺脫事故不可回避的話題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近幾年所發(fā)生的事故有85％至95％是由于違章操作、違章指揮和違反勞動(dòng)紀(jì)律所造成的，這些“三違”現(xiàn)象與人的文化素質(zhì)有很大的關(guān)系。因此，建設(shè)企業(yè)安全文化，使之滲透到企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，帶動(dòng)企業(yè)安全發(fā)展水平的提升，從而營(yíng)造企業(yè)良好的安全氛圍，建立良好的群體安全意識(shí)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的必要途徑。

二、企業(yè)安全文化的定義

企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的重要組成部分，是企業(yè)在安全生產(chǎn)實(shí)踐中，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期積淀和不斷總結(jié)提煉，企業(yè)所倡導(dǎo)、全體員工所認(rèn)同并自覺(jué)遵守的安全價(jià)值觀和安全行為準(zhǔn)則，是安全生產(chǎn)、安全生活的精神、觀念、行為和物態(tài)的總和。企業(yè)安全文化建設(shè)是安全生產(chǎn)的根本，是企業(yè)安全形象的重要標(biāo)志，對(duì)于推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)，促進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展具有重要作用。

三、企業(yè)安全文化建設(shè)的意義

企業(yè)安全文化建設(shè)是預(yù)防事故的基礎(chǔ)性工程，是企業(yè)安全建設(shè)的靈魂，對(duì)保障安全生產(chǎn)具有戰(zhàn)略性意義。培養(yǎng)和增強(qiáng)安全文化意識(shí)，對(duì)提高企業(yè)從業(yè)人員安全防范意識(shí)，減少安全生產(chǎn)事故，尤其是重大、特大事故具有重要意義。大力加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍，是確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展的重要舉措。

四、企業(yè)安全文化建設(shè)的措施

1.認(rèn)清安全生產(chǎn)“五要素”中安全文化與其他四者的關(guān)系是前提

安全生產(chǎn)“五要素”是指：安全文化、安全法制、安全責(zé)任、安全科技、安全投入。安全文化即：安全意識(shí)，是存在于人們頭腦中，支配人們行為是否安全的思想；安全法制是指安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和安全執(zhí)法；安全責(zé)任是指搞好安全生產(chǎn)的責(zé)任心；安全科技是指安全生產(chǎn)科學(xué)與技術(shù)；安全投入是指保證安全生產(chǎn)必須的經(jīng)費(fèi)。安全生產(chǎn)“五要素”既相對(duì)獨(dú)立，又是有機(jī)統(tǒng)一的整體，相輔相成甚至互為條件。安全文化是靈魂和統(tǒng)帥，是安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，是安全生產(chǎn)工作的精神指向，其他的各個(gè)要素都應(yīng)在安全文化的指導(dǎo)下展開(kāi)。安全文化又是其他各個(gè)要素的目的和結(jié)晶，只有在其他要素健全成熟的前提下，才能培育出深入人心的“以人文本”的安全文化。安全法制是安全生產(chǎn)工作進(jìn)入規(guī)范化和制度化的必要條件，是開(kāi)展其他各項(xiàng)工作的保障和約束；安全責(zé)任是安全法制進(jìn)一步落實(shí)的手段，是安全法律法規(guī)的具體化；安全科技是安全生產(chǎn)工作現(xiàn)代化的工具；安全投入為其他各個(gè)要素能夠開(kāi)展提供物質(zhì)的保障。

2.安全文化建設(shè)重在提高人的文化素質(zhì)

提高全體員工的安全素質(zhì)是搞好安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施。生產(chǎn)中常常出現(xiàn)違章現(xiàn)象，事故的原因也有很多是“違章者安全意識(shí)低、缺乏遵守安全規(guī)章的自覺(jué)性、違章作業(yè)造成的”?？梢?jiàn)文化素質(zhì)和自覺(jué)性是直接影響員工意識(shí)到自己行為目的和意義程度大小的因素。提高員工的安全文化素質(zhì)，安全教育培訓(xùn)是先決條件，要分層次、分類別地開(kāi)展并涵蓋企業(yè)所有人員。一是領(lǐng)導(dǎo)層安全管理培訓(xùn)。這項(xiàng)培訓(xùn)突出要解決的是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中決策者和經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)責(zé)任。這個(gè)責(zé)任是指：如何建立、強(qiáng)化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、決策層、經(jīng)營(yíng)層的安全意識(shí)，使他們能自覺(jué)地履行安全職責(zé)，并關(guān)心、支持、督促相關(guān)職能部門認(rèn)真做好安全生產(chǎn)管理工作。二是對(duì)企業(yè)安全管理人員的培訓(xùn)。關(guān)鍵要明確任何實(shí)施有效的安全管理在于促進(jìn)培訓(xùn)對(duì)象的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作技能和專業(yè)水平的提高。三是加強(qiáng)崗位培訓(xùn)。主要培訓(xùn)專業(yè)知識(shí)和操作技能，結(jié)合公司的實(shí)際，突出對(duì)計(jì)量員、化驗(yàn)員、駕駛員等操作崗位的重點(diǎn)培訓(xùn)，組織對(duì)事故案例進(jìn)行討論分析，舉一反三，提高員工自我防范意識(shí)；定期組織應(yīng)急培訓(xùn)，普遍提高員工在特殊環(huán)境下的自控能力和一般事故險(xiǎn)情的排除能力；從崗位規(guī)范、著裝、語(yǔ)言舉止等方面對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)和約束，削減員工因違規(guī)操作或誤操作而產(chǎn)生的事故風(fēng)險(xiǎn)。

3.深入研究安全文化理論，定期分析安全問(wèn)題

在安全管理中，尤其要重視人的因素的決定性作用。安全文化要抓住生產(chǎn)力中最積極、最主要的因素，教育員工按照企業(yè)文化的模式和要求不斷加強(qiáng)個(gè)人安全修養(yǎng)，提高自身安全素質(zhì)，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全文化。因此，要特別注意人的心理和行為的研究，運(yùn)用心理和行為科學(xué)研究事故規(guī)律并進(jìn)行預(yù)防。一是情緒分析。人的體力、智力和情緒是周期性變化的。即期——臨界期——低潮期——期循環(huán)往復(fù)。在低潮期，人的體力容易疲勞、做事無(wú)力，情緒不穩(wěn)定，煩躁，精力不集中；進(jìn)入臨界期，身體狀態(tài)頻繁變化、調(diào)整，機(jī)體各方面協(xié)調(diào)性差，往往容易做錯(cuò)事和發(fā)生事故。為此，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和檢查員工的精神狀態(tài)，避開(kāi)人的臨界期，可減少事故發(fā)生的可能性。二是人的不安全行為。不安全行為是指作業(yè)人員違反安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程的行為。消除人的不安全行為是增強(qiáng)安全可靠性的根本保障。安全意識(shí)和安全觀念，決定著人的安全行為。因此，確保心理安全，須理順、撫平員工的心理波動(dòng)。要針對(duì)職工心理易波動(dòng)的時(shí)間、事件，及時(shí)幫助員工平靜情緒，調(diào)整心理，讓其集中精力做好工作。通過(guò)創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和生產(chǎn)中協(xié)調(diào)的人際關(guān)系，對(duì)人的觀念、意識(shí)、態(tài)度、行為形成從無(wú)形到有形的影響，使安全觀念深入人心。

第3篇：生產(chǎn)管理行為準(zhǔn)則范文

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，你們好，我今天很榮幸的能夠?qū)戇@篇總結(jié)，感謝各位領(lǐng)導(dǎo)能給我這個(gè)機(jī)會(huì)。

轉(zhuǎn)眼2016年即將接近尾聲,回顧過(guò)去一年來(lái)，自從2016年三月份我接手邯鄲市中心醫(yī)院項(xiàng)目工程以來(lái)，在公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門的大力支持關(guān)懷下，憑借我項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的自身辛勤的努力，克服了施工環(huán)境惡劣、項(xiàng)目工期緊、資金困難，供貨商堵門、施工隊(duì)不配合等諸多困難，順利完成了合同內(nèi)各項(xiàng)施工任務(wù)?，F(xiàn)將本項(xiàng)目部工作情況匯總?cè)缦拢偨Y(jié)過(guò)去，找出不足，為以后的施工積累更多經(jīng)驗(yàn)。

目前為止，我項(xiàng)目部管理團(tuán)隊(duì)擁有正式員工18人，返聘人員1人;目前已完成施工面積為 90394㎡;開(kāi)工面積為：32080㎡;已完成產(chǎn)值：14792.58萬(wàn)元整;已收工程款：14100萬(wàn)元整;

截至2016年7月底，我項(xiàng)目部完成了邯鄲市中心醫(yī)院的主體及二次結(jié)構(gòu)工程合同內(nèi)的各項(xiàng)施工任務(wù)，現(xiàn)在各精裝廠家已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)，正在進(jìn)行后續(xù)的精裝工作。在我項(xiàng)目部保質(zhì)、保量、保安全的完成中心醫(yī)院1號(hào)樓工程合同內(nèi)施工任務(wù)的情況下，業(yè)主考慮到我公司強(qiáng)大的施工能力、優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量、過(guò)硬的安全體系，在公司領(lǐng)導(dǎo)的全力支持和配合下，我項(xiàng)目部又承接了附屬用房(含污水處理站、氣體站)工程、發(fā)熱門診工程、鋼結(jié)構(gòu)工程、人防通廊工程、1號(hào)建筑物地下一、二層精裝工程。

近幾年來(lái),我公司所承接施工工程多數(shù)為外地工程,耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力。外地施工條件十分艱苦，住的是活動(dòng)板房，吃的是大食堂，有時(shí)候忙起來(lái)，好幾個(gè)月都不能回家。在這里我所寫工作環(huán)境的艱辛只不過(guò)是寥寥的幾個(gè)字，但飽含在這之間的辛苦是無(wú)法用簡(jiǎn)單的言語(yǔ)就可以概括和詮釋的，但是我們的員工從來(lái)沒(méi)有因?yàn)闂l件艱苦就退縮，沒(méi)有因?yàn)槔щy就降低工程建設(shè)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和施工進(jìn)度，我項(xiàng)目部全體員工本著用戶是上帝的原則，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，狠抓過(guò)程控制。安全管理、文明施工都得到了業(yè)主的認(rèn)可，同時(shí)為公司贏得了良好的信譽(yù)。

我項(xiàng)目部在執(zhí)行施工任務(wù)時(shí)都始終貫徹以下幾點(diǎn)，具體如下：

一、 積極進(jìn)行前期準(zhǔn)備工作，為順利施工創(chuàng)造條件

在每道工序開(kāi)工前，我項(xiàng)目部人員都積極進(jìn)行施工前期準(zhǔn)備工作，完成了臨時(shí)設(shè)施建設(shè)、臨時(shí)水、電的開(kāi)通等，為日后的施工創(chuàng)造了便利條件，不會(huì)因?yàn)檫@些耽誤了施工進(jìn)度，并且還積極配合甲方、監(jiān)理單位開(kāi)展各項(xiàng)相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。

二、 抓好工程質(zhì)量，保障工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn);

1、 明確質(zhì)量目標(biāo)從管理人員做起。項(xiàng)目管理人員是項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的具體指揮者，其首先要明確項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)的具體標(biāo)準(zhǔn)，要心中有底，指揮有數(shù)，這樣才能在各自的工作崗位上充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，把實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)作為項(xiàng)目部的一項(xiàng)義不容辭的義務(wù)和責(zé)任，作到人盡其責(zé)。

2、 把項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)貫穿在分部分項(xiàng)工程施工工藝標(biāo)準(zhǔn)制定及具體實(shí)施中。在每一分部分項(xiàng)工程施工前，我項(xiàng)目部技術(shù)負(fù)責(zé)人都依據(jù)施工組織設(shè)計(jì)及圖紙的具體要求并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況寫出詳盡的有針對(duì)性、可操作性的施工技術(shù)交底。并書面交接到各施工班組組長(zhǎng)手中，最終監(jiān)督落實(shí)到施工過(guò)程之中。

3、 輔助以相應(yīng)的質(zhì)量管理制度做保障：我項(xiàng)目部用完善的質(zhì)量管理制度，約束各級(jí)施工人員的施工狀態(tài)和管理方法，而不僅僅是靠管理人員的即興要求來(lái)管理施工，讓所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員都能明確制度，并在制度的指引下來(lái)完成工作，解決施工中的質(zhì)量問(wèn)題。制度不僅僅是規(guī)范施工的一種準(zhǔn)繩，也是激勵(lì)創(chuàng)優(yōu)的一種動(dòng)力。

三、 重視安全生產(chǎn)，狠抓不松懈;

安全生產(chǎn)是施工企業(yè)永恒的主題，是工程順利進(jìn)行的有力保障。越是工期緊，任務(wù)重，越要重視安全工作。

我項(xiàng)目部每次在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)始，就已經(jīng)把安全工作擺到日常議事日程上來(lái)，在安全生產(chǎn)上狠抓落實(shí)，加強(qiáng)培訓(xùn)，認(rèn)真檢查，踏踏實(shí)實(shí)的做好安全生產(chǎn)工作。包括業(yè)主的各分包單位，作為總包的我們也都一樣重視。和各分包單位負(fù)責(zé)安全的人員做好安全技術(shù)交底，簽安全協(xié)議。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)，建立安全組織機(jī)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)保障體系，營(yíng)造一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層抓安全，人人懂安全的安全生產(chǎn)氛圍，凝聚了“人人為我，我為人人”安全生產(chǎn)動(dòng)力。

二是健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，俗語(yǔ)說(shuō)的好，“沒(méi)有規(guī)矩就不成方圓”，所以我項(xiàng)目部制定了一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，對(duì)安全管理行為進(jìn)行規(guī)范，做到有法可依，有章可循。健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度不是根本，根本是落實(shí)，才能發(fā)揮它的行為準(zhǔn)則作用，我們?cè)谶@方面做到鐵面無(wú)私，違反者必須受到相應(yīng)的處罰。

三是加強(qiáng)施工安全檢查，安全檢查是一項(xiàng)綜合性的安全生產(chǎn)管理措施，是建立良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，做好安全生產(chǎn)工作的主要手段，也是防止事故發(fā)生，減少因安全問(wèn)題而造成不必要損失的有效辦法。

四是加強(qiáng)施工人員的安全教育，強(qiáng)化工作在第一線施工人員的安全意識(shí)，我項(xiàng)目部定期組織施工人員安全教育大會(huì)，把安全風(fēng)險(xiǎn)降低為零。保證安全，就是創(chuàng)收利潤(rùn)。迄今為止，我項(xiàng)目部所承接邯鄲市中心醫(yī)院工程沒(méi)有出現(xiàn)重大安全事故，沒(méi)有出現(xiàn)違法、違紀(jì)問(wèn)題。以零傷亡的記錄向業(yè)主、向公司提交了一份滿意的答卷。

四、2017年工作思路和目標(biāo)

2017年我項(xiàng)目部要深化管理，增強(qiáng)項(xiàng)目部管理能力，提高

工程施工質(zhì)量，提高項(xiàng)目部競(jìng)爭(zhēng)能力。以新管理、新思路謀求項(xiàng)目部的新發(fā)展。

1、認(rèn)真落實(shí)公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，落實(shí)各崗位職責(zé)制，獎(jiǎng)罰分明，各司其職，各就各位。使項(xiàng)目部保持良好的運(yùn)作狀態(tài)。

2、利用社會(huì)一切可利用的關(guān)系、渠道，開(kāi)拓市場(chǎng)，自找活源，利用一切可利用的條件大力宣傳公司的整體優(yōu)勢(shì)和整體實(shí)力，擴(kuò)大公司影響力，形成固定的合作伙伴。

3、加強(qiáng)工地的施工質(zhì)量管理，派技術(shù)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督，學(xué)習(xí)施工隊(duì)伍的先進(jìn)施工經(jīng)驗(yàn)，保證工程質(zhì)量，在外省市樹(shù)立我公司形象和實(shí)力。

4、信譽(yù)和形象是每個(gè)企業(yè)的第一桶金。我項(xiàng)目部一定要把后續(xù)承接的如附屬用房(含污水處理站、氣體站)、發(fā)熱門診、鋼結(jié)構(gòu)、人防通道、1號(hào)樓地下一、二層精裝的工程項(xiàng)目在保證質(zhì)量和進(jìn)度，狠抓安全的前提下，出色的完成任務(wù)，向業(yè)主交付一份滿意的工程，為我公司樹(shù)立良好的企業(yè)信譽(yù)和形象。

回顧過(guò)去，雖然我項(xiàng)目部在以往的施工任務(wù)中，遇到了不少困難，但在公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門的大力支持和關(guān)懷下、在我項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)的團(tuán)結(jié)一致努力克服下我們都已經(jīng)一步一個(gè)腳印走了過(guò)來(lái)。在以后的工作中，我們要保持本項(xiàng)目部吃苦耐勞的優(yōu)良傳統(tǒng)，穩(wěn)扎穩(wěn)打，把所有工程的后續(xù)工作完善好，繼續(xù)為公司奉獻(xiàn)出自己熱情與激情!為公司的建設(shè)錦上添花!

北京城建集團(tuán)邯鄲市中心醫(yī)院

第4篇：生產(chǎn)管理行為準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞：路橋施工；成本管理；存在問(wèn)題；加強(qiáng)策略

中圖分類號(hào)：U448文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

在今后的路橋施工成本管理過(guò)程中，應(yīng)以對(duì)工程的全面控制為目標(biāo)，注重對(duì)工程質(zhì)量、工期、成本等因素的綜合考慮與分析，制定科學(xué)合理的成本控制管理體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)路橋工程的全員、全方位的施工成本控制，以使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益。與此同時(shí)，應(yīng)遵循科學(xué)決策與動(dòng)態(tài)決策的原則，對(duì)現(xiàn)有的路橋施工成本管理方法進(jìn)行不斷完善與創(chuàng)新，以將路橋工程施工成本控制在合理范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化。

一、做好路橋施工成本控制工作的原則

1、動(dòng)態(tài)控制的原則

成本控制管理活動(dòng)是在變化著的環(huán)境下開(kāi)展的，因此要始終遵循動(dòng)態(tài)控制原則。動(dòng)態(tài)控制指的是把工程所需的工人、機(jī)械、材料投入到施工中，然后對(duì)成本的實(shí)際發(fā)生值進(jìn)行收集，再將所收集之值與目標(biāo)值作對(duì)比，看是否有偏離，若有偏離，則應(yīng)及時(shí)找出原因并采取解決措施;若無(wú)，則繼續(xù)進(jìn)行。

2、全面控制的原則

成本控制涉及范圍較廣，從員工至班組、部門，都在成本控制管理的范圍內(nèi)，和每位職工的切身利益有著重要關(guān)系，所以，在進(jìn)行成本控制時(shí)，要將各個(gè)部門、班組、員工對(duì)成本控制的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，使全體員工真正樹(shù)立成本控制的觀念;與此同時(shí)，還應(yīng)將成本控制貫穿于施工的各個(gè)階段，讓各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都處于成本控制的管理范圍內(nèi)。

3、節(jié)約的原則

節(jié)約原則是實(shí)施成本控制最基本的原則，是指在保證工程質(zhì)量的前提下，最大限度地節(jié)省施工過(guò)程中所需的人力、物力及財(cái)力。換言之，節(jié)約即努力創(chuàng)造條件，對(duì)成本進(jìn)行事前監(jiān)督及其過(guò)程控制，并在施工中察看是否出現(xiàn)偏差，以達(dá)到優(yōu)化施工方案的目的。此外，將項(xiàng)目的科學(xué)管理水平提高，也可實(shí)現(xiàn)節(jié)約的目的。進(jìn)行成本控制，必須要對(duì)每項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行檢查，看是否合理，防止出現(xiàn)返工損失的情況，盡可能地避免工期延長(zhǎng)被罰款或發(fā)生安全事故損失費(fèi)用的情況。

二、現(xiàn)階段路橋工程施工成本控制過(guò)程中存在的問(wèn)題

1、責(zé)權(quán)利不明確

對(duì)于任何管理工作而言，一套切實(shí)有效的責(zé)權(quán)利相結(jié)合的管理體制是各項(xiàng)工作開(kāi)展的前提，對(duì)于成本管理工作而言也是如此。對(duì)于現(xiàn)階段的很多路橋工程項(xiàng)目施工的成本控制工作而言，普遍缺乏一套完善的責(zé)權(quán)利有效結(jié)合的成本管理體制。在成本管理體系中，項(xiàng)目經(jīng)理享有非常高的權(quán)利，在項(xiàng)目效益控制過(guò)程中對(duì)董事長(zhǎng)或總經(jīng)理負(fù)責(zé)，而對(duì)于其他的主管部門而言，也都擁有相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)利、利益分配所相配套的管理體制來(lái)加以鼓勵(lì)與制約。而對(duì)于現(xiàn)行的項(xiàng)目施工成本控制體系而言，卻沒(méi)有有效地將責(zé)權(quán)利三者有效結(jié)合起來(lái)。

2、材料費(fèi)用與資金使用費(fèi)用很難控制

對(duì)于現(xiàn)階段的路橋施工建筑市場(chǎng)而言，仍然有待規(guī)范。部分建設(shè)單位為回避法律責(zé)任，在投標(biāo)書中明確了投標(biāo)保證金、履約保證金以及預(yù)付款保證金，并存入指定的銀行賬號(hào)，但實(shí)際上卻變相要求施工單位墊資。同時(shí)，對(duì)于各個(gè)路橋施工企業(yè)而言，為了能夠充分占有市場(chǎng)份額，在自由資金不充足的情況下只能向銀行貸款。同時(shí)，對(duì)于路橋施工項(xiàng)目而言，材料費(fèi)用約占到了總施工成本的65%左右。因大多數(shù)項(xiàng)目施工周期較長(zhǎng)，在材料價(jià)格上漲之后會(huì)給施工企業(yè)帶來(lái)巨額的虧損。同時(shí)，因物價(jià)問(wèn)題所存在的資金風(fēng)險(xiǎn)均由施工單位承擔(dān)，從而致使很多施工單位束手無(wú)策。

3、忽視了對(duì)于“工期成本”的控制與管理

對(duì)于“工期成本”而言，是指使工程項(xiàng)目按照合同中規(guī)定的工期實(shí)現(xiàn)所采取相應(yīng)的措施之后而生成的所有費(fèi)用。同時(shí)，工程工期作為工程項(xiàng)目管理的三大要素之一，是施工企業(yè)能否取得良好信譽(yù)的關(guān)鍵因素。每個(gè)路橋工程都有自己的工期要求，為確保工期的順利實(shí)現(xiàn)，往往會(huì)造成施工成本的增加。但對(duì)于現(xiàn)階段的很多路橋施工企業(yè)而言，對(duì)工期成本往往不夠重視，并對(duì)工期與成本之間的關(guān)系缺乏系統(tǒng)的分析與研究，在很多情況下尋求盲目增加工程進(jìn)度，從而造成了工程額外成本的增加。

三、加強(qiáng)路橋施工項(xiàng)目成本管理策略探析

1、加強(qiáng)施工企業(yè)成本管理人員素質(zhì)和技能知識(shí)

加強(qiáng)對(duì)成本管理人員的綜合素質(zhì)的提升標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)，就要對(duì)成本管理人員進(jìn)行周期性的培訓(xùn)，真正將其自身的能力提升上來(lái)，使成本管理規(guī)范能夠深入人心，并且將全新的規(guī)章制度的綜合思想滲透到每個(gè)成本管理人員的心目中去，使他們看到自己工作的實(shí)質(zhì)，在進(jìn)行全面的整合建設(shè)過(guò)程中，能夠找到各項(xiàng)問(wèn)題的突破口，嚴(yán)格約束自己的各項(xiàng)成本管理行為，使自己能夠認(rèn)識(shí)到法律法規(guī)中的相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。在成本管理工作中，領(lǐng)導(dǎo)層要善于捕捉成本管理員工的優(yōu)點(diǎn)與缺點(diǎn)，尤其是對(duì)成本管理人員來(lái)說(shuō)，更要將其行為準(zhǔn)則進(jìn)行有效提升，在整體發(fā)展過(guò)程中，努力奮斗，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，使自己的能力在全面提升能力得到滲透，為將來(lái)成本管理事項(xiàng)的完善發(fā)展與提升做出相應(yīng)的貢獻(xiàn)。

2、加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)成本管理的有效監(jiān)督

加強(qiáng)對(duì)成本管理監(jiān)督部門的自控能力的提升，真正將施工企業(yè)的成本管理進(jìn)行有效的監(jiān)督監(jiān)控，將真實(shí)性、完善性的呈現(xiàn)做出有效的監(jiān)控，對(duì)成本管理憑證、綜合賬目的完善監(jiān)督過(guò)程中的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行有效審核，發(fā)現(xiàn)有錯(cuò)誤的地方，要及時(shí)反應(yīng)，及時(shí)進(jìn)行對(duì)原始憑證、票據(jù)數(shù)據(jù)的監(jiān)督、審核，使其真實(shí)的數(shù)據(jù)能夠還原其本來(lái)面目；在進(jìn)行整體的建設(shè)過(guò)程中，把握重點(diǎn)，不斷進(jìn)取，使監(jiān)督機(jī)構(gòu)能夠有完善的人才保障，并且在全新的建設(shè)思路的帶動(dòng)下，不斷將自身的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行有效提升，使更加有效的成本控制效果能夠呈現(xiàn)出來(lái)。

3、建立健全施工企業(yè)成本管理相關(guān)制度

在施工企業(yè)成本管理相關(guān)規(guī)章制度建立過(guò)程中，一定要將施工企業(yè)的相關(guān)成本管理工作的實(shí)際狀況進(jìn)行深入研究，對(duì)施工企業(yè)的公款私用、招待費(fèi)超額等現(xiàn)象進(jìn)行嚴(yán)厲地打擊，按照制度中的全部細(xì)節(jié)的注意事項(xiàng)進(jìn)行突出，并且真正將這些重點(diǎn)的東西滲透到現(xiàn)實(shí)管理工作中去，對(duì)一些違法亂紀(jì)的現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸，明確施工企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，真正將國(guó)家性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)主義建設(shè)放在首要位置來(lái)抓。要將嚴(yán)格的規(guī)章制度建立起來(lái)，真正將內(nèi)部的、健康的會(huì)計(jì)思想呈現(xiàn)出來(lái)，對(duì)各個(gè)管理?xiàng)l目都要精益求精，對(duì)全面的成本管理措施進(jìn)行升華運(yùn)用，使內(nèi)部的控制原則更加規(guī)范化，對(duì)管理人員的成本管理工作的各項(xiàng)規(guī)定做出相應(yīng)的提升，出現(xiàn)錯(cuò)誤的地方要進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，并且按照相應(yīng)的建設(shè)準(zhǔn)則，使更多創(chuàng)新的成本管理準(zhǔn)則出臺(tái)，為將來(lái)的成本管理體系的有效建立做出相應(yīng)規(guī)定。

4、施工現(xiàn)場(chǎng)的安全成本管理及控制

現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理的目的，在于保護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)的人身安全和設(shè)備安全，為工程項(xiàng)目的順利施工起到保駕護(hù)航的作用，避免不必要的停工損失，甚至避免了項(xiàng)目責(zé)任事故進(jìn)行的額外開(kāi)支。在施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守各種機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備等的具體操作規(guī)程，注重從制度建立上抓安全建設(shè)，經(jīng)常檢查消防設(shè)備，一切要從源頭上抓起，落實(shí)到個(gè)人，責(zé)任具體到個(gè)人。除了注重從制度上建立和完善、操作規(guī)則的遵守之外，項(xiàng)目對(duì)安全生產(chǎn)也必須有一定的資金投入，購(gòu)進(jìn)相關(guān)的安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施等，這是必不可少的，是進(jìn)行安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。另外，工程項(xiàng)目的安全成本控制還應(yīng)當(dāng)具有前瞻性和預(yù)見(jiàn)性，應(yīng)當(dāng)靈活而有效的處理發(fā)生的責(zé)任故障。用最小的付出處理好出現(xiàn)的弊端，為工程項(xiàng)目的安全成本控制減少開(kāi)支。一旦在工程項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)，出現(xiàn)人員受傷或死亡，打起官司，這是對(duì)工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)是一種無(wú)端的損耗，勢(shì)必造成工程成本的無(wú)限上揚(yáng)，所以處理事故應(yīng)及時(shí)、積極、果斷、明確，在掌握原則的基礎(chǔ)上給以適當(dāng)?shù)难a(bǔ)償，會(huì)帶來(lái)更大的成本節(jié)約，這就是處理事故的靈活和有效性。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，分析、討論路橋工程施工項(xiàng)目成本的控制以及管理核心在于人、財(cái)、物的合理使用，以使施工企業(yè)能夠獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。因此，必須充分遵循價(jià)值原理，正確決策、動(dòng)態(tài)、科學(xué)控制、采取有效成本控制以及管理措施，使得路橋項(xiàng)目施工成本能夠達(dá)到最佳的控制目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)

［1］程德剛,左建偉,李雪.如何搞好路橋施工成本控制［J］．科技傳播，2011，(20):36－45．

第5篇：生產(chǎn)管理行為準(zhǔn)則范文

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 企業(yè)文化 校企合作 一體化教學(xué)

職業(yè)教育主要培養(yǎng)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的技能型人才，強(qiáng)調(diào)畢業(yè)生對(duì)崗位的適應(yīng)能力是職業(yè)院校辦學(xué)的重要特色。但當(dāng)前，相當(dāng)大比例的職業(yè)院校畢業(yè)生在工作初期不能立即適應(yīng)崗位，并由此產(chǎn)生了很多苦惱與困惑；另一方面，不少用人單位認(rèn)為應(yīng)屆畢業(yè)生難以很快融入企業(yè)，更愿意招聘具有一定工作經(jīng)歷的人才。造成這一現(xiàn)象的原因雖是多方面的，但職業(yè)院校學(xué)生對(duì)企業(yè)文化的陌生與不認(rèn)同是其中的一個(gè)重要原因。

文化是指人類創(chuàng)造的一切物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的總和。企業(yè)文化是企業(yè)長(zhǎng)期市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中所自覺(jué)形成的、并為廣大員工遵守的經(jīng)營(yíng)宗旨、價(jià)值觀念和道德行為準(zhǔn)則的綜合反映。企業(yè)需要文化，可以說(shuō)如果一個(gè)企業(yè)背后沒(méi)有精神，精神背后沒(méi)有思想，思想背后沒(méi)有文化，這個(gè)企業(yè)終將會(huì)消失。企業(yè)文化是企業(yè)的精神食糧，是全體員工的精神需求所在。有什么樣的企業(yè)文化，就形成什么樣的員工，就會(huì)有什么樣的團(tuán)隊(duì)，就會(huì)產(chǎn)生什么樣的工作風(fēng)氣和工作習(xí)慣。在教學(xué)中滲透企業(yè)文化，使學(xué)生了解企業(yè)文化，認(rèn)識(shí)企業(yè)文化，有助于學(xué)生進(jìn)入社會(huì)后能盡快融入企業(yè)文化，適應(yīng)企業(yè)需求。為此，學(xué)院制定了“對(duì)外開(kāi)展校企合作，對(duì)內(nèi)實(shí)施一體化教學(xué)”的指導(dǎo)方針，在教學(xué)中融入企業(yè)文化，通過(guò)幾年的教學(xué)實(shí)踐，取得了一定的成效。

一、建立校企合作培養(yǎng)技能型人才模式

以職業(yè)能力建設(shè)為核心，緊緊抓住技能培養(yǎng)、技術(shù)技能交流、崗位實(shí)習(xí)、考核評(píng)價(jià)、競(jìng)賽選拔等環(huán)節(jié)，進(jìn)一步更新觀念，創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮企業(yè)在技能型人才資源開(kāi)發(fā)和配置中的基礎(chǔ)性作用，建立與企業(yè)共同培養(yǎng)、使用、激勵(lì)技能人才的工作制度，營(yíng)造有利于技能型人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的工作環(huán)境及文化氛圍，促進(jìn)技能型人才整體素質(zhì)的提高。學(xué)院各教學(xué)系根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)，初步建立了具有學(xué)院特色的校企合作培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才模式。

在機(jī)電一體化專業(yè)建設(shè)方面，建立“BOSCH培養(yǎng)模式”，著力推進(jìn)學(xué)院與德國(guó)博世（BOSCH）汽車柴油系統(tǒng)股份有限公司“訂單”培養(yǎng)技術(shù)人才項(xiàng)目。在電氣自動(dòng)化專業(yè)建設(shè)方面，建立“東洋培養(yǎng)模式”，著力推進(jìn)以國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與無(wú)錫東洋電氣有限公司崗位要求相結(jié)合，提升崗位綜合能力。在數(shù)控專業(yè)建設(shè)方面，建立“威孚培養(yǎng)模式”，重點(diǎn)推進(jìn)江蘇威孚公司工作站入駐學(xué)院項(xiàng)目，依靠企業(yè)力量培養(yǎng)適應(yīng)市場(chǎng)要求的數(shù)控維修技能人才。在產(chǎn)、教、研一體化建設(shè)方面，建立“朱建明培養(yǎng)模式”。依托江蘇省名師“朱建明工作室”，根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)對(duì)技能人才的要求，結(jié)合企業(yè)新品（課題）開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)教師教學(xué)教研能力，確立“研究開(kāi)發(fā)―教學(xué)實(shí)踐―產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)”模式，有的放矢地使技能人才培養(yǎng)融于新品開(kāi)發(fā)（企業(yè)課題）之中、質(zhì)量之中、科研之中、經(jīng)營(yíng)之中。在班集體建設(shè)方面，建立“布勒培養(yǎng)模式”，著力推進(jìn)以布勒公司（企業(yè)）對(duì)技能人才能力結(jié)構(gòu)的要求，構(gòu)建學(xué)院文化與企業(yè)文化相融的育人模式。

在校企合作過(guò)程中，與企業(yè)合作共建專業(yè)、共建課程、共建實(shí)訓(xùn)基地、共建產(chǎn)學(xué)研中心、共同培養(yǎng)人才、共享校企資源。一是與企業(yè)共同制訂人才培養(yǎng)計(jì)劃。組建專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)小組，聘請(qǐng)有關(guān)行業(yè)組織、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和專家直接參與各專業(yè)人才培養(yǎng)方案的制訂或修訂工作。每一個(gè)專業(yè)教學(xué)計(jì)劃都要在認(rèn)真聽(tīng)取行業(yè)、企業(yè)專家意見(jiàn)后形成草案，經(jīng)相關(guān)專家與學(xué)院一起討論，形成切實(shí)可行、與培養(yǎng)應(yīng)用型專門人才目標(biāo)相吻合的教學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)方案與市場(chǎng)需求的有效接軌。二是企業(yè)參與人才培養(yǎng)方案的實(shí)施。一方面，各有關(guān)教學(xué)系（部）、處、室要注意從行業(yè)、企業(yè)聘任（用）一批具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的兼職教師，定期或不定期給學(xué)生授課、開(kāi)設(shè)講座、作學(xué)術(shù)報(bào)告，把來(lái)自一線的最新知識(shí)、最新技術(shù)、最新經(jīng)驗(yàn)傳授給學(xué)生。另一方面，聯(lián)合部分企業(yè)，為學(xué)院提供一批校外實(shí)訓(xùn)基地，并由企業(yè)業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)能手、管理精英擔(dān)任實(shí)習(xí)指導(dǎo)老師，指導(dǎo)學(xué)生寫畢業(yè)論文、進(jìn)行畢業(yè)設(shè)計(jì)和崗位實(shí)習(xí)。從而形成校企合作、共同培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的校企合作機(jī)制。

通過(guò)校企合作，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可從學(xué)院畢業(yè)生中選擇優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)員工隊(duì)伍，學(xué)院成為企業(yè)的人才儲(chǔ)備庫(kù)；對(duì)學(xué)院來(lái)說(shuō)，可以通過(guò)企業(yè)了解企業(yè)對(duì)人才的需要狀況，修訂人才培養(yǎng)方案，從而將企業(yè)文化、管理制度及職業(yè)道德等內(nèi)容貫穿于平時(shí)的教育管理過(guò)程之中。由于企業(yè)的參與，突出了學(xué)生專業(yè)技能的培養(yǎng)和素質(zhì)的全面提高，培養(yǎng)學(xué)生的良好職業(yè)道德和職業(yè)能力，強(qiáng)化了“沒(méi)有市場(chǎng)和企業(yè)就沒(méi)有職業(yè)教育，沒(méi)有市場(chǎng)和企業(yè)就沒(méi)有專業(yè)，沒(méi)有市場(chǎng)和企業(yè)就沒(méi)有教學(xué)大綱，沒(méi)有市場(chǎng)和企業(yè)就沒(méi)有教學(xué)過(guò)程，沒(méi)有市場(chǎng)和企業(yè)就沒(méi)有監(jiān)督過(guò)程，沒(méi)有市場(chǎng)和企業(yè)就沒(méi)有教學(xué)質(zhì)量，沒(méi)有市場(chǎng)和企業(yè)就沒(méi)有就業(yè)質(zhì)量”的理念，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的專業(yè)技能訓(xùn)練與崗位需求“零距離”對(duì)接。校園文化與企業(yè)文化的有機(jī)滲透和交融，使學(xué)生在這種辦學(xué)模式中，同時(shí)受到兩種文化的熏陶，體現(xiàn)了職業(yè)院校的學(xué)生“雙身份”“多角色”的特點(diǎn)。

二、實(shí)施一體化課程教學(xué)改革

一體化課程教學(xué)改革的主要工作是按照相應(yīng)職業(yè)崗位（群）的能力要求，采用基礎(chǔ)平臺(tái)加專業(yè)化方向課程的結(jié)構(gòu)，設(shè)置專業(yè)技術(shù)技能課程。課程內(nèi)容緊密聯(lián)系生產(chǎn)勞動(dòng)實(shí)際和社會(huì)實(shí)踐，突出應(yīng)用性和實(shí)踐性。通俗的理解是為了使理論與實(shí)踐更好地銜接，將理論教學(xué)與實(shí)習(xí)教學(xué)融為一體，即：實(shí)踐―理論―再實(shí)踐的一體化。其內(nèi)涵主要是打破傳統(tǒng)的學(xué)科體系和教學(xué)模式，根據(jù)職業(yè)教育培養(yǎng)目標(biāo)的要求來(lái)重新整合教學(xué)資源，體現(xiàn)能力本位的特點(diǎn)，從而逐步實(shí)現(xiàn)了三個(gè)轉(zhuǎn)變，即從以教師為中心如何“教給”學(xué)生向以學(xué)生為中心如何“教會(huì)”學(xué)生轉(zhuǎn)變，從以教材為中心向以教學(xué)大綱和培養(yǎng)目標(biāo)為中心轉(zhuǎn)變；從以課堂為中心向以實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)車間為中心轉(zhuǎn)變。

根據(jù)人社部“一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)工作方案”的總思路，學(xué)院數(shù)控加工專業(yè)兩個(gè)班被人力資源和社會(huì)保障部確定為實(shí)施一體化課程教學(xué)改革試點(diǎn)班級(jí)。我們對(duì)數(shù)控加工專業(yè)試點(diǎn)班采取“頂層設(shè)計(jì)、分工合作、多方論證”的方法，對(duì)教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置、課時(shí)安排、課程次序、理論與實(shí)踐課時(shí)比例、實(shí)習(xí)課程典型工作任務(wù)和工學(xué)結(jié)合等按照“為什么教教什么教給誰(shuí)怎么教結(jié)果如何”的思路進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)，在尋找試點(diǎn)專業(yè)班學(xué)生的認(rèn)知規(guī)律和技能成長(zhǎng)規(guī)律結(jié)合點(diǎn)和一致性方面取得了初步研究成果。學(xué)院十分重視師資隊(duì)伍一體化、教學(xué)場(chǎng)所一體化、教學(xué)手段一體化、教學(xué)模式一體化、課程結(jié)構(gòu)一體化、評(píng)價(jià)機(jī)制一體化、育人環(huán)境一體化等方面的建設(shè)，在具體的實(shí)施過(guò)程中，就是努力實(shí)現(xiàn)學(xué)校企業(yè)一體化、理論實(shí)踐一體化、教師師傅一體化、學(xué)生員工一體化、課堂車間一體化、學(xué)習(xí)生產(chǎn)一體化、教材“看板”一體化，并強(qiáng)調(diào)七項(xiàng)一體化是一個(gè)整體，必須同步建設(shè)。

由于一體化的教學(xué)實(shí)施與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、管理行為緊密結(jié)合，貼近實(shí)際的生產(chǎn)和生活，融入了企業(yè)文化，少了以往書本知識(shí)的單調(diào)和乏味，所以更具學(xué)習(xí)的挑戰(zhàn)性，更容易激發(fā)學(xué)生內(nèi)在的熱情和興趣。俗話說(shuō)，“興趣是最好的老師”。在實(shí)施一體化課程教學(xué)改革、優(yōu)化課程體系、提高教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)企業(yè)文化在專業(yè)教學(xué)中的滲透是提高學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的一個(gè)重要手段。一方面，通過(guò)對(duì)企業(yè)文化的了解，學(xué)生切身感受到專業(yè)知識(shí)、技能在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中發(fā)揮的巨大作用，從而提高學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)的興趣；另一方面，在對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)識(shí)理解過(guò)程中，學(xué)生充分體驗(yàn)到企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力與職業(yè)責(zé)任，激發(fā)起學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)技能的內(nèi)在動(dòng)力。

在一體化教學(xué)過(guò)程中，我們?cè)O(shè)計(jì)的每一個(gè)工作任務(wù)都按照生產(chǎn)過(guò)程設(shè)計(jì)，其核心內(nèi)容除了完成工作任務(wù)所需的專業(yè)理論知識(shí)和專業(yè)技能外，更重要的是了解企業(yè)生產(chǎn)管理過(guò)程和生產(chǎn)中的勞動(dòng)組織關(guān)系。比如，工作任務(wù)由誰(shuí)來(lái)分配，遇到技術(shù)問(wèn)題向誰(shuí)報(bào)告，加工中所需的工量具到哪里去領(lǐng)，與誰(shuí)在一起共同完成任務(wù)，任務(wù)完成后交給哪個(gè)部門檢查驗(yàn)收等疑問(wèn)，學(xué)生在通過(guò)完成一個(gè)完整的工作任務(wù)之后，就能對(duì)企業(yè)生產(chǎn)的工作流程有了感性的認(rèn)識(shí)和基本了解。學(xué)生經(jīng)過(guò)反復(fù)練習(xí)，在潛移默化中能夠較快熟悉企業(yè)文化，真切掌握企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程。過(guò)去傳統(tǒng)的課堂教學(xué)是老師講、學(xué)生聽(tīng)，老師教、學(xué)生學(xué)，老師做、學(xué)生看，學(xué)生始終處于被動(dòng)的位置，學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)興趣不高，導(dǎo)致教學(xué)效果差。而現(xiàn)在的教學(xué)是：在分配工作任務(wù)時(shí)，教師扮演企業(yè)主管；在咨詢答疑中，教師扮演企業(yè)技術(shù)員；在學(xué)生零件加工時(shí)，教師扮演師傅；在分析、總結(jié)和評(píng)價(jià)中，學(xué)生和老師都扮演主角，讓學(xué)生在生產(chǎn)實(shí)踐中與企業(yè)真實(shí)情景和崗位能力接近、接近、再接近。在這一教學(xué)過(guò)程中，教師是發(fā)起者、組織者，使學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)由單獨(dú)的個(gè)體學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)變?yōu)榧w研討，課堂的人際關(guān)系得以重構(gòu)，學(xué)生的表現(xiàn)欲望獲得滿足，溝通協(xié)作能力得以提高，并使學(xué)生養(yǎng)成“不唯書、不唯上、不唯師、只唯實(shí)”的良好學(xué)風(fēng)，而這種風(fēng)氣也正是現(xiàn)代企業(yè)文化所推崇的。

企業(yè)文化在專業(yè)教學(xué)中的滲透，是一種“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的教育，學(xué)院通過(guò)校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合、一體化教學(xué)等多種教學(xué)模式或手段，使學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中潛移默化地接受企業(yè)文化的熏陶，并自覺(jué)培養(yǎng)起敬業(yè)精神、質(zhì)量意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作能力等適應(yīng)企業(yè)要求的職業(yè)素質(zhì)。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：生產(chǎn)管理行為準(zhǔn)則范文

1.必要性思考

（1）構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。以發(fā)展社會(huì)消防事業(yè)和解決民生問(wèn)題為重點(diǎn)，優(yōu)化公共消防安全資源，向公共消防安全服務(wù)薄弱的農(nóng)村、基層、欠發(fā)達(dá)地區(qū)、社會(huì)弱勢(shì)群體傾斜，逐步形成惠及全民消防安全的基本公共服務(wù)體系，管理好涉及人民群眾切身利益的公共消防安全問(wèn)題，促進(jìn)社會(huì)和諧和可持續(xù)發(fā)展。

（2）適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要。單純靠傳統(tǒng)的管理理念和方式，勢(shì)必導(dǎo)致失控漏管；僅僅靠運(yùn)動(dòng)式的排查、整治，只能帶來(lái)社會(huì)暫時(shí)“平靜”。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，需要不斷創(chuàng)新社會(huì)火災(zāi)防控模式，適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展。

（3）推進(jìn)消防社會(huì)化進(jìn)程的需要。消防社會(huì)化是消防安全管理制度和規(guī)范逐漸演變成社會(huì)個(gè)體自我約束、自我管理行為準(zhǔn)則的過(guò)程，是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程。只有改進(jìn)消防安全管理理念、方式和方法，調(diào)動(dòng)人民群眾參與社會(huì)消防安全管理的主動(dòng)性、積極性，增加社會(huì)消防安全管理活力，才能適應(yīng)消防社會(huì)化的需求。

2.當(dāng)前社會(huì)消防安全管理現(xiàn)狀

2.1 政府主導(dǎo)機(jī)制滯后

一些地方政府注重發(fā)展經(jīng)濟(jì)，忽視消防基礎(chǔ)工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)消防安全管理、投入，農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)消防水源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，未審先建、消防科學(xué)與技術(shù)2014年9月第33卷第9期未改即用等違章建筑、員工住宿與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)合用、群租房屋、通天房等區(qū)域性消防安全隱患突出，形成大量歷史遺留問(wèn)題，亡人火災(zāi)多發(fā)高發(fā)。地方政府在消防監(jiān)督管理工作中的角色大多情況下屬于“被動(dòng)干預(yù)”，往往發(fā)生較大以上亡人火災(zāi)事故后才引起重視。

2.2 消防監(jiān)督管理體制不適應(yīng)

（1）公安外部消防監(jiān)管職能交叉。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)與安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、建設(shè)等部門工作職能交叉較多。

危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可和管理、消防產(chǎn)品監(jiān)督管理、建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量管理、建筑外墻保溫、外墻廣告、居住出租房屋等消防安全監(jiān)管職能重疊、重復(fù)執(zhí)法，不但浪費(fèi)大量人力、物力和財(cái)力，而且管理系統(tǒng)性不強(qiáng)。各職能部門各自為政，相互之間配合不多。

（2）公安內(nèi)部監(jiān)管體制不協(xié)調(diào)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法履行消防監(jiān)督、滅火救援職責(zé)，職業(yè)的特殊性、專業(yè)性決定了其難以完全執(zhí)行部隊(duì)條令條例、地方政府規(guī)定及警察管理制度。消防部門屬于武警部隊(duì)性質(zhì)，執(zhí)行現(xiàn)役軍官法和兵役法規(guī)定，服役時(shí)間短，流動(dòng)頻繁，難以保留人才；部隊(duì)管理與社會(huì)行政管理結(jié)合的角色，難以適應(yīng)法治政府的基本要求。作為公安機(jī)關(guān)的下屬部門，承擔(dān)的社會(huì)管理職能卻又屬于政府綜合監(jiān)管部門的職責(zé)，作為政府的二級(jí)部門，難以調(diào)動(dòng)其他消防監(jiān)管和應(yīng)急救援資源和力量。

（3）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)人事矛盾突出。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)防火、滅火救援任務(wù)艱巨。就浙江省溫州市來(lái)說(shuō)，全市火災(zāi)隱患總量多、覆蓋廣，監(jiān)督任務(wù)重，現(xiàn)有的防火警力與承擔(dān)的執(zhí)法任務(wù)極不相匹配。目前溫州消防執(zhí)法人員73人，人均管轄約1945家企業(yè)、5890家出租房、5186家個(gè)體工商戶，管轄范圍內(nèi)違章建筑有3X107m2，2013年承擔(dān)轄區(qū)5000余起火災(zāi)事故調(diào)查任務(wù)。此外，沿海地區(qū)及內(nèi)地經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的城市消防執(zhí)法人員還承擔(dān)繁重的滅火救援任務(wù)。這些地區(qū)消防中隊(duì)受編制限制，人員數(shù)量較少，面對(duì)繁重的滅火救援任務(wù)，大隊(duì)一線消防監(jiān)督執(zhí)法人員基本都納入執(zhí)勤備戰(zhàn)力量編成，隨第二、三車輛出動(dòng)。

2.3 社會(huì)單位自我管理無(wú)序

許多單位和業(yè)主為了追求利益最大化，盲目發(fā)展生產(chǎn)，忽視消防安全管理。浙江省溫州、臺(tái)州等一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城郊結(jié)合部的企業(yè)普遍存在違章搭建問(wèn)題，占用消防車通道，導(dǎo)致防火分區(qū)、安全疏散不符合規(guī)范要求，嚴(yán)重影響消防安全。2013年12月19日至2014年3月13日，公安部、浙江省公安廳部署開(kāi)展的第二次“清剿火患”戰(zhàn)役期間，臺(tái)州市組織安監(jiān)、建設(shè)、工商等24個(gè)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，拆除違章彩鋼板建筑58355m2，拆除門窗障礙物6513m2。2014年1月15日至5月8日，浙江省臺(tái)州溫嶺市集中開(kāi)展火災(zāi)隱患排查整治，發(fā)現(xiàn)并拆除存在隱患的違法建筑的企業(yè)9160家，建筑面積超過(guò)3.5X，存在火災(zāi)隱患的居住出租房7373戶，建筑面積達(dá)559800m2。

2.4 火災(zāi)源頭管控機(jī)制不合理

2.4.1 建設(shè)工程消防質(zhì)量難以保證

（1）消防備案抽查制弊端凸顯。備案抽查制導(dǎo)致大量中小型人員密集場(chǎng)所、地下工程等區(qū)域消防安全基本上處在失控漏管狀態(tài)。受政策扶持、處在資本原始積累階段的家庭作坊、合用場(chǎng)所、居住出租房屋、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小型公眾聚集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型企業(yè)等市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低、成本低，火災(zāi)荷載多、隱患量大，既無(wú)法通過(guò)市場(chǎng)自我調(diào)解管理，又缺少法律監(jiān)管強(qiáng)制手段予以全面治理，消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量難以保障，火災(zāi)隱患十分突出。

（2）技術(shù)審查存在局限性?，F(xiàn)行建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工行政審批制度要求公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)做到技術(shù)審查和行政審批相結(jié)合。技術(shù)審查專業(yè)性強(qiáng)，涉及消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)繁雜，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)警力不足、整體專業(yè)性力量不強(qiáng)，難以適應(yīng)職責(zé)要求，施工現(xiàn)場(chǎng)檢查難以保證。

2.4.2 火源管理存在盲區(qū)死角

對(duì)于浙江省2013年火災(zāi)事故分析，違反電氣安裝使用規(guī)定和電器故障等是引發(fā)火災(zāi)的主要原因，占全年火災(zāi)事故總數(shù)的34.8%。但是，目前全國(guó)范圍內(nèi)沒(méi)有統(tǒng)一的法律、法規(guī)強(qiáng)制規(guī)定單位或者場(chǎng)所必須配備電工，達(dá)到一定年限的建筑必須定期開(kāi)展電氣消防安全檢測(cè)、配備漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)等必要的電氣防火措施。在日常監(jiān)管工作中，監(jiān)管人員缺少電氣技術(shù)和防火技術(shù)的專業(yè)知識(shí)；在執(zhí)法過(guò)程中，火源整治要求相對(duì)單一，難以提出有針對(duì)性的舉措。

2.4.3 消防產(chǎn)品管理機(jī)制不健全

在消防產(chǎn)品監(jiān)管方面，《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱《消防法》）對(duì)質(zhì)監(jiān)、工商（現(xiàn)為市場(chǎng)監(jiān)督管理部門）、消防監(jiān)管職能的規(guī)定雖然變得清晰，但協(xié)同執(zhí)法機(jī)制欠缺，尤其質(zhì)監(jiān)、工商對(duì)公安部的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)定》效力不予承認(rèn)，公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)違法消防產(chǎn)品采取扣押措施后無(wú)法移交，最終讓使用領(lǐng)域違法消防產(chǎn)品再次進(jìn)入流通領(lǐng)域和其他使用領(lǐng)域。消防產(chǎn)品的質(zhì)量保證、強(qiáng)制報(bào)廢制度缺少法律規(guī)定，建筑消防設(shè)施、器材質(zhì)量、完好率不高。

鋼結(jié)構(gòu)建筑防火涂料施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、對(duì)施工人員在操作上的技術(shù)要求及施工質(zhì)量保證年限均屬法律空白，防火涂料“一涂定終身”的制度設(shè)計(jì)存在先天性缺陷。

2.5 管理專業(yè)化程度不高

（1）政府及行業(yè)主管部門。消防安全管理專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)，對(duì)管理人員的專業(yè)理論素質(zhì)和實(shí)踐能力有較高要求。各級(jí)政府及文化、建設(shè)、經(jīng)信委、新聞出版、民政、安監(jiān)等行業(yè)主管部門安全管理人員以及網(wǎng)格化管理中的網(wǎng)格員，大多缺少消防專門培訓(xùn)，只能檢查發(fā)現(xiàn)一些基本的、較小的隱患，管理針對(duì)性不強(qiáng)。

（2）消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)。消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、消防安全評(píng)估、消防安全監(jiān)測(cè)、施工圖審查等消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員一直以來(lái)沒(méi)有消防資質(zhì)、資格許可管理制度，成立、運(yùn)行、管理缺乏法律具體規(guī)定，市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻低，從業(yè)人員素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量難以保證，受利益驅(qū)使還出現(xiàn)提供虛假、失實(shí)證明性文件的現(xiàn)象。盡管公安部了《社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)管理規(guī)定》，對(duì)部分消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)許可條件予以明確，但市場(chǎng)基礎(chǔ)培育、人員素質(zhì)培養(yǎng)還處在起步階段。

（3）社會(huì)單位消防安全管理人員。社會(huì)單位消防安全管理人員流動(dòng)性大，接受專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的途徑較少、工資待遇較低等現(xiàn)實(shí)條件，導(dǎo)致人員素質(zhì)參差不齊，單位自我火災(zāi)防控能力普遍不高。

2.6 管理責(zé)任機(jī)制不完善

（1）政府及監(jiān)管部門監(jiān)管責(zé)任追宄機(jī)制沒(méi)有統(tǒng)一完善的標(biāo)準(zhǔn)?；馂?zāi)事故監(jiān)管責(zé)任追宄沒(méi)有統(tǒng)一的依據(jù)和尺度，消防管理職責(zé)沒(méi)有邊界，消防安全監(jiān)管人員基本上是承擔(dān)無(wú)限監(jiān)管責(zé)任。實(shí)踐證明，責(zé)任追宄機(jī)制不合理直接導(dǎo)致工作推倭、責(zé)任扯皮、人人自危，嚴(yán)重影響消防工作人員的積極性。

（2）單位主體責(zé)任機(jī)制不能體現(xiàn)“單位全面負(fù)責(zé)”的消防工作原則。一是違法成本與違法所得之比較低。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展促使超高層、大跨度、大空間、深地下等綜合體建筑層出不窮，此類場(chǎng)所投入使用、營(yíng)業(yè)后收入可觀，《消防法》規(guī)定的處罰額度最高只有三十萬(wàn)元，難以起到震懾作用。二是單位火災(zāi)事故責(zé)任不清。根據(jù)《消防法》法律責(zé)任有關(guān)規(guī)定，一個(gè)單位如果存在消防違法行為或者火災(zāi)隱患，即要受到法律制裁；而發(fā)生火災(zāi)事故未構(gòu)成刑事責(zé)任的，僅僅設(shè)定了警告或者處分，與責(zé)權(quán)一致和公平正義原則要求不一致，與“單位全面負(fù)責(zé)”消防工作原則初衷相違背，難以實(shí)現(xiàn)法律的震懾、教育及警示作用。

3.對(duì)策探析

3.1 改革消防安全職責(zé)體系，落實(shí)消防安全責(zé)任制

（1）明確各級(jí)政府職責(zé)。通過(guò)出臺(tái)行政法規(guī)或者地方性法規(guī)，明確縣級(jí)以上地方人民政府主導(dǎo)職責(zé)?？梢?，September2014，Vol33，No.9參照國(guó)外消防救援管理體制，建立全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)，整合各部門防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急救援職責(zé)，在國(guó)務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展防火、滅火救援工作，解決消防安全重大問(wèn)題。

（2）理清消防監(jiān)管職責(zé)。通過(guò)立法授權(quán)省人民政府出臺(tái)政府各部門、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位等消防工作職責(zé)，實(shí)施項(xiàng)目化管理，作為火災(zāi)事故追責(zé)的依據(jù)和尺度?；馂?zāi)事故監(jiān)管責(zé)任的倒查和追責(zé)應(yīng)充分考量社會(huì)面火災(zāi)防控的客觀情況、監(jiān)管主體能力的局限性及監(jiān)管行為與火災(zāi)事故之間的因果聯(lián)系，消防監(jiān)管責(zé)任應(yīng)符合法律規(guī)定和黨紀(jì)政紀(jì)制度設(shè)計(jì)的公平正義價(jià)值，應(yīng)符合法治社會(huì)、法治政府的基本目標(biāo)導(dǎo)向，不應(yīng)適用無(wú)限責(zé)任。執(zhí)法人員在執(zhí)行國(guó)家消防技術(shù)規(guī)范過(guò)程中，只要誠(chéng)實(shí)無(wú)惡意，不應(yīng)負(fù)個(gè)人責(zé)任，即使存在責(zé)任也應(yīng)當(dāng)是單位責(zé)任。如，2005年美國(guó)NFPA防火規(guī)范技術(shù)委員會(huì)起草、標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)并實(shí)施的《通用防火規(guī)范》第1.9條規(guī)定，只要執(zhí)行規(guī)范的人員“在履職的過(guò)程中誠(chéng)實(shí)無(wú)惡意，不應(yīng)對(duì)因履行職責(zé)或者由于履行職責(zé)的原因或履行職責(zé)過(guò)程中出現(xiàn)的行為疏失所造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失負(fù)個(gè)人責(zé)任”；“在執(zhí)行本規(guī)范相關(guān)法律、法令時(shí)出現(xiàn)的上述行為或疏忽而提出的訴訟，應(yīng)由其所在機(jī)關(guān)進(jìn)行辯護(hù)直到訴訟最終結(jié)束，產(chǎn)生的任何判決結(jié)果由其所在機(jī)關(guān)承擔(dān)”。

（3）強(qiáng)化單位主體責(zé)任。單位主體自我管理職責(zé)的落實(shí)是消防安全責(zé)任機(jī)制、消防社會(huì)化的落腳點(diǎn)，是落實(shí)“單位全面負(fù)責(zé)”消防原則的必然要求。只有對(duì)消防違法行為和火災(zāi)事故規(guī)定更加嚴(yán)厲的制裁措施，單位主體消防安全職責(zé)才能履行到位。因此，對(duì)違反建設(shè)工程消防行政許可規(guī)定及一些嚴(yán)重威脅公共安全的消防安全違法行為，可在立法時(shí)考慮根據(jù)違法成本實(shí)施倍數(shù)罰款，不設(shè)罰款上限；對(duì)單位違反消防安全管理規(guī)定引發(fā)火災(zāi)或者火災(zāi)損失擴(kuò)大的，可考慮對(duì)單位及消防安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)責(zé)任人員設(shè)定罰款或拘留處罰，以強(qiáng)化法律的震懾作用。

3.2 改革火災(zāi)源頭管控機(jī)制，減少亡人火災(zāi)發(fā)生

3.2.1 建立建設(shè)工程消防質(zhì)量長(zhǎng)效機(jī)制

（1）規(guī)范建設(shè)工程消防行政許可范圍。將容易引發(fā)亡人火災(zāi)事故的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、住宿合用場(chǎng)所以及公眾聚集場(chǎng)所改建工程納入建設(shè)工程消防行政許可范圍，實(shí)施重點(diǎn)源頭管控，以遏制群死群傷惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。對(duì)依法經(jīng)施工圖審查機(jī)構(gòu)審查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位把關(guān)過(guò)的建設(shè)工程，可以改行政許可為備案抽查制，壓縮行政許可權(quán)限，提高行政執(zhí)法效率。

（2）規(guī)范消防行政許可的審批主體。立法授予鄉(xiāng)級(jí)人民政府、公安派出所對(duì)具一定規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、住宿合用場(chǎng)所、人員密集場(chǎng)所的消防行政許可權(quán)及對(duì)應(yīng)的消防監(jiān)督檢查、行政處罰權(quán)，以解決基層監(jiān)管力量有責(zé)消防科學(xué)與技術(shù)2014年9月第33卷第9期無(wú)權(quán)、消防執(zhí)法效率低下、執(zhí)法力量人少事多的問(wèn)題。

（3）建立建設(shè)工程消防技術(shù)審批與行政審批分離制度。對(duì)消防部門行政許可，將施工圖審查合格證明文件、消防設(shè)施檢測(cè)合格文件作為消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收合格的依據(jù)，消防機(jī)構(gòu)對(duì)申請(qǐng)資料的形式合法性及技術(shù)抽查結(jié)果負(fù)責(zé)。如果立法授予鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、公安派出所消防行政許可權(quán)，則可以規(guī)定，消防設(shè)計(jì)資質(zhì)單位出具的消防安全技術(shù)合格意見(jiàn)、社會(huì)消防技術(shù)服務(wù)出具的消防安全評(píng)估合格報(bào)告可以作為消防行政許可的必要條件。

（4）強(qiáng)化設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勘察、施工圖審查、消防設(shè)施檢測(cè)、評(píng)估等單位的火災(zāi)事故責(zé)任。通過(guò)立法，細(xì)化《消防法》關(guān)于建筑消防設(shè)施檢測(cè)的規(guī)定，明確檢測(cè)主體、時(shí)間、程序和責(zé)任，確保建筑消防安全質(zhì)量不良狀況得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和改正。同時(shí)規(guī)定，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、勘察、施工圖審查、檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、評(píng)估等機(jī)構(gòu)，不依法履行職責(zé)導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生、發(fā)展的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。通過(guò)強(qiáng)化法律責(zé)任，促進(jìn)設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量提升。

3.2.2 規(guī)范火源管理

對(duì)火源的管理，必須深入研宄火災(zāi)發(fā)生的規(guī)律，針對(duì)致災(zāi)新情況、新問(wèn)題，通過(guò)立法予以規(guī)范。在電氣火災(zāi)源頭管理上，對(duì)使用一定年限一定規(guī)模的建筑可以配備一定數(shù)量的專兼職電工實(shí)施常態(tài)化電氣消防安全管理，定期組織開(kāi)展電氣消防安全檢測(cè)，并配置漏電火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)、漏電保護(hù)裝置等設(shè)備。在生活用火方面，應(yīng)當(dāng)禁止在城市的建成區(qū)放飛孔明燈、在民用建筑疏散通道上停放電瓶車充電，對(duì)違者可以設(shè)定一定的法律懲戒措施，以減少此類火災(zāi)事故發(fā)生。

3.3 完善管理模式和手段，提高火災(zāi)防控效能

（1）健全“網(wǎng)格化”消防管理制度。在各綜治委網(wǎng)格化管理基礎(chǔ)上，建立以安監(jiān)、消防、消防工作站、公安派出所、專職消防隊(duì)為核心的基層網(wǎng)格化消防安全管理制度，完善消防隱患排查、抄告、整治、監(jiān)管、督查、培訓(xùn)等工作制度，完善網(wǎng)格員消防安全責(zé)任制，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)構(gòu)建消防安全管理網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)，多措施、多途徑為網(wǎng)格員提供消防安全管理的專門培訓(xùn)。

（2）推廣應(yīng)用便捷高效的消防安全管理手段。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、安全出口逃生報(bào)警門鎖、火災(zāi)遠(yuǎn)程監(jiān)控、自動(dòng)消防設(shè)施遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等技防設(shè)施，并無(wú)法律強(qiáng)制要求配置?？梢酝ㄟ^(guò)立法將公眾聚集場(chǎng)所和易燃易爆生產(chǎn)儲(chǔ)存場(chǎng)所火災(zāi)公眾責(zé)任險(xiǎn)納入強(qiáng)制保險(xiǎn)范圍。通過(guò)建章立制，采取降低火災(zāi)事故強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)率、減少消防監(jiān)督檢查頻次、給予更加優(yōu)惠的消防安全公共服務(wù)質(zhì)量等途徑，鼓勵(lì)、引導(dǎo)單位推廣應(yīng)用。

（3）建立健全社會(huì)消防安全誠(chéng)信體系。實(shí)行消防安全自我評(píng)估及委托依法成立的消防安全評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估，將單位消防安全評(píng)估結(jié)果以及消防設(shè)計(jì)、施工圖審查機(jī)構(gòu)、施工、監(jiān)理、消防設(shè)施檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)、消防檢測(cè)、消防安全評(píng)估等單位消防安全違法行為查處情況、火災(zāi)事故情況納入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系，作為對(duì)單位信譽(yù)評(píng)級(jí)、銀行貸款、保險(xiǎn)費(fèi)率、財(cái)稅獎(jiǎng)補(bǔ)等的參考依據(jù)。對(duì)發(fā)生亡人火災(zāi)事故的消防安全責(zé)任人，在乘坐輪船飛機(jī)出行、出國(guó)出境、參與政府采購(gòu)、大型工程項(xiàng)目招投標(biāo)等方面予以一定期限的限制。

（4）完善單位片組管理模式。單位片組管理模式是指相同行業(yè)、距離較近的單位組成消防安全片組，定期組織片組消防活動(dòng)，相互監(jiān)督管理職責(zé)落實(shí)、交流管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)片組自律、自我管理的一種消防安全管理方式。

建議片組管理由行業(yè)、單位配備注冊(cè)消防安全工程師、電工、自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員等專業(yè)管理人員具體實(shí)施。

通過(guò)單位片組外部監(jiān)督、內(nèi)部自我管理、事故責(zé)任強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)單位自我管理。同時(shí)，對(duì)一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的單位和場(chǎng)所，將其加入片組管理、配備專業(yè)管理人員、具備專業(yè)管理能力水平作為投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查的必備條件。

3.4 突出專業(yè)化教育培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化管理能力建設(shè)

（1）建立消防安全專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)制。消防安全管理人員、專職消防隊(duì)組成人員、保安人員、消防安全教員，消防工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、維修以及施工圖審查人員，消防產(chǎn)品的檢驗(yàn)維修人員、自動(dòng)消防設(shè)施的操作人員，從事生產(chǎn)、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品的人員，電焊、氣焊操作人員，消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)人員，從事建筑內(nèi)部裝修裝飾的設(shè)計(jì)、施工技術(shù)人員等，是消防安全管理的核心力量，必須參加消防安全專業(yè)化培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗，并通過(guò)繼續(xù)教育制度保持其能力水平。

（2）實(shí)行基層定點(diǎn)消防宣教培訓(xùn)。依托各鎮(zhèn)、街道辦事處有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、基層培訓(xùn)點(diǎn)，建立常態(tài)化消防宣傳教育培訓(xùn)室，為當(dāng)?shù)厮芯用窈屯鈦?lái)人口提供免費(fèi)消防安全常識(shí)培訓(xùn)服務(wù)，作為各縣級(jí)人民政府法定職責(zé)。公眾可通過(guò)填寫申請(qǐng)書、觀看消防安全宣傳視頻、實(shí)地操作滅火器、答對(duì)消防安全基本常識(shí)取得消防安全培訓(xùn)合格證，憑培訓(xùn)合格證辦理流動(dòng)人口登記證和暫住證。