街道招商工作方案精選(九篇)

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第1篇：街道招商工作方案范文

這次全市招商引資工作會(huì)議，是市委、市政府決定召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)議精神，對(duì)全市招商引資工作進(jìn)行安排部署，迅速掀起全市招商引資熱潮，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破，確保今年“兩基本一全面”目標(biāo)圓滿(mǎn)完成。

剛才，正軍同志傳達(dá)了全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)議精神，金富同志宣讀了《XX市貫徹落實(shí)全州“百團(tuán)招商行動(dòng)”工作方案》，各招商引資工作組與市委、市政府簽訂了責(zé)任狀。下面，就深入貫徹落實(shí)好全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)議精神，全面抓好我市的招商引資工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。

一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神，切實(shí)增強(qiáng)招商引資工作的緊迫感

1月8日，州委、州政府組織召開(kāi)了全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)，決定將2014年確定為全州“大招商年”，組織實(shí)施“百團(tuán)招商”行動(dòng)，實(shí)行全民招商引資，動(dòng)員全州各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾積極參與招商引資工作。會(huì)上，張政書(shū)記作了重要講話(huà)，對(duì)實(shí)施“百團(tuán)招商”行動(dòng)的目的、目標(biāo)、重點(diǎn)、方法、措施等進(jìn)行了明確，提出了一系列招商引資的新理念、新思路、新方法，涵蓋了招商引資工作的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、創(chuàng)新性和可操作性。楊永英州長(zhǎng)在講話(huà)中要求，全州上下要把招商引資放到更加突出的位置，把上上下下的智慧集中起來(lái)，把方方面面的力量凝聚起來(lái)，把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)，把本地的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處整合起來(lái)，形成萬(wàn)眾一心招商引資的整體合力，全力開(kāi)展招商引資，迅速掀起全民招商熱潮。

全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)已對(duì)招商引資工作進(jìn)行了全面動(dòng)員、全面部署，全州全民招商、“百團(tuán)招商”工作已全面啟動(dòng)。全市上下要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全州招商引資工作動(dòng)員會(huì)議精神，深刻認(rèn)識(shí)招商引資工作的重大意義，迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的重大決策部署上來(lái)，把招商引資工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，作為我市加快發(fā)展的“關(guān)鍵一招”和“重要環(huán)節(jié)”，作為黨委、政府抓經(jīng)濟(jì)工作的“切入點(diǎn)”和“突破口”，進(jìn)一步以開(kāi)闊的視野和全新的思維，主動(dòng)加入到當(dāng)前日趨激烈的招商引資競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)，全力推進(jìn)我市招商引資工作，推動(dòng)我市實(shí)現(xiàn)新一輪大跨越發(fā)展，為我市全面實(shí)現(xiàn)年度“兩基本一全面”目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、緊密結(jié)合興義實(shí)際，奮力開(kāi)創(chuàng)招商引資工作的新局面

“經(jīng)濟(jì)發(fā)展靠投入，資金投入靠項(xiàng)目，大的項(xiàng)目靠招商”。過(guò)去，我們一直在喊招商，也一直在抓招商，招商引資在推進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但與發(fā)XX縣市、與發(fā)展較快的縣市相比，我市的招商引資工作還很薄弱。一是招引的大項(xiàng)目還較少。從我市現(xiàn)有的招引進(jìn)來(lái)的企業(yè)、項(xiàng)目來(lái)看，大項(xiàng)目、含稅高的項(xiàng)目較少，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的拉動(dòng)能力不夠強(qiáng)勁。二是招商引資的辦法不夠多。主要是靠領(lǐng)導(dǎo)招商、以商招商和職能部門(mén)招商，主要是圍繞能礦資源、土地資源、水能資源招商，招商引資渠道單一、思路不清、方法不多。三是招商引資效果不夠好。表現(xiàn)為項(xiàng)目簽約多、落地少，投資多、到位少。一些項(xiàng)目只簽不建，一些項(xiàng)目占地不建；一些項(xiàng)目推進(jìn)緩慢，資金到位率不高等。

因此，在州委、州政府的統(tǒng)一安排部署下，結(jié)合《黔西南州“百團(tuán)招商行動(dòng)”實(shí)施方案》，市委、市政府及時(shí)研究制定了《XX市貫徹落實(shí)全州“百團(tuán)招商行動(dòng)”工作方案》，對(duì)全市招商引資作了進(jìn)一步的安排部署，就是要著力改進(jìn)并突破招商引資工作。這里，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾個(gè)重點(diǎn)。

一要明確目標(biāo)。當(dāng)前，招商引資競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)日趨激烈。隨著州委、州政府“百團(tuán)招商行動(dòng)”的啟動(dòng)，全州各地拼搶項(xiàng)目的態(tài)勢(shì)將越發(fā)激烈，如果我們?cè)俾徊?，再不下大工夫去?zhēng)、去拼，就會(huì)坐失良機(jī)、落后于別人。所以，市委、市政府結(jié)合實(shí)際，把今年招商引資工作目標(biāo)定為360億元，力爭(zhēng)目標(biāo)定為400億元。剛才，各招商引資工作組與市委、市政府簽訂了責(zé)任狀，就要緊緊圍繞這一目標(biāo)，切實(shí)把招商引資作為今年一項(xiàng)重大政治任務(wù)來(lái)抓，千方百計(jì)完成目標(biāo)任務(wù)。

二要抓住關(guān)鍵。招商引資的關(guān)鍵在于策劃生成項(xiàng)目。如果事先沒(méi)有策劃，到了談判桌上才臨時(shí)抱佛腳，見(jiàn)什么就抓什么，就會(huì)使招商工作變得十分被動(dòng)，也無(wú)法使招商工作獲得理想的效果。第一要圍繞資源優(yōu)勢(shì)策劃生成項(xiàng)目，重點(diǎn)是圍繞礦產(chǎn)資源、電力資源、水利資源、旅游資源、農(nóng)特產(chǎn)品資源和勞動(dòng)力資源，認(rèn)真研究，把優(yōu)勢(shì)資源生成一大批項(xiàng)目，把一大批項(xiàng)目做成產(chǎn)業(yè)鏈條，真正實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)勢(shì)向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變。啟動(dòng)建設(shè)“白龍山水資源保護(hù)區(qū)”后，不挖煤、不挖金、不挖礦，逐步退出煤炭、黃金生產(chǎn)行業(yè)，走可持續(xù)發(fā)展路子。在圍繞礦產(chǎn)資源招引項(xiàng)目中，要把方向轉(zhuǎn)到礦產(chǎn)資源的精深加工和利用上來(lái)，不再招引挖掘、開(kāi)采礦產(chǎn)資源的項(xiàng)目。第二要圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)（項(xiàng)目）策劃生成項(xiàng)目，重點(diǎn)是圍繞“一網(wǎng)五化一業(yè)”策劃生成項(xiàng)目，努力培育和引進(jìn)一大批關(guān)聯(lián)度高、互補(bǔ)性強(qiáng)、成長(zhǎng)性好、附加值大的上下游產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，形成產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化、規(guī)?；龃笞鰪?qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。第三要圍繞興義獨(dú)特的區(qū)位、交通優(yōu)勢(shì)，策劃生成一大批以商貿(mào)物流、旅游會(huì)展為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，廣泛吸引投資，加速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)把區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。第四要圍繞發(fā)展定位策劃生成項(xiàng)目，重點(diǎn)是圍繞省、州把XX市建成三?。▍^(qū)）結(jié)合部商貿(mào)物流中心和百萬(wàn)人口節(jié)點(diǎn)門(mén)戶(hù)城市定位，搶抓省、州幫助和支持興義發(fā)展的機(jī)遇，有針對(duì)性地策劃和生成一大批大教育、大醫(yī)療、大會(huì)展、大購(gòu)物、大文化、大體育項(xiàng)目。第五要圍繞改善民生策劃生成項(xiàng)目，重點(diǎn)是在全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目大發(fā)展的同時(shí)，著力謀劃和爭(zhēng)取一大批與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房等民生項(xiàng)目。

針對(duì)策劃生成的項(xiàng)目要下大力氣解決對(duì)項(xiàng)目包裝認(rèn)識(shí)不足、推介不夠的問(wèn)題，做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)包裝、一個(gè)項(xiàng)目一本推介手冊(cè)、一個(gè)項(xiàng)目一套推介方案，并扎實(shí)抓好項(xiàng)目的推介工作。對(duì)包裝好的項(xiàng)目要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙廣泛宣傳和推介，切實(shí)提高項(xiàng)目的知名度和吸引力。

三要?jiǎng)?chuàng)新方法。要著力解決過(guò)去招商引資目標(biāo)不明、思路不清、方法單一、各自為政等突出問(wèn)題，要做到“七個(gè)結(jié)合”：一是堅(jiān)持全民招商與精準(zhǔn)招商相結(jié)合。既要積極組織和動(dòng)員全市上下廣泛參與招商引資活動(dòng)，把方方面面的力量凝聚起來(lái)，把干部群眾的積極性創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來(lái)，提高招商引資的廣泛性、覆蓋面；又要建立和完善精準(zhǔn)招商機(jī)構(gòu)，由專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展專(zhuān)業(yè)招商、定位招商，提高招商引資的針對(duì)性和命中率。二是堅(jiān)持高位招商和以商招商相結(jié)合。既要給全市各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)明確招商引資責(zé)任，促進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自部署、親自招商；又要多協(xié)調(diào)、多溝通、壓擔(dān)子、給政策，積極鼓勵(lì)和支持企業(yè)負(fù)責(zé)人和知名商人主動(dòng)招引上下游項(xiàng)目、配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目或?yàn)槲沂姓猩桃Y牽線(xiàn)搭橋。三是堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)招商和園區(qū)招商相結(jié)合。既要圍繞我市的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)、教育行業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、民生保障、信息咨詢(xún)行業(yè)等實(shí)行專(zhuān)向、定向招商引資；又要充分利用我市現(xiàn)有的園區(qū)優(yōu)勢(shì)，不斷優(yōu)化清水河產(chǎn)業(yè)園區(qū)、威舍產(chǎn)業(yè)園區(qū)、馬嶺九頭坡工業(yè)園區(qū)、灑金教育園區(qū)環(huán)境，招引關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)項(xiàng)目，形成具有興義特色的產(chǎn)業(yè)體系。尤其要圍繞產(chǎn)業(yè)園區(qū)、現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、示范小城鎮(zhèn)、城市綜合體、旅游景區(qū)策劃和申報(bào)一大批項(xiàng)目，爭(zhēng)取擠進(jìn)全省“5個(gè)100”工程盤(pán)子，爭(zhēng)取更多獎(jiǎng)補(bǔ)資金，不斷完善發(fā)展平臺(tái)。四是堅(jiān)持招商引資與爭(zhēng)取投資相結(jié)合。就是堅(jiān)持一手抓招商引資，一手抓爭(zhēng)取國(guó)家資金、項(xiàng)目。在大力推進(jìn)招商引資工作的同時(shí)，認(rèn)真研究國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控、新一輪西部大開(kāi)發(fā)、國(guó)發(fā)二號(hào)文件和國(guó)家、省、州最新的產(chǎn)業(yè)政策，有針對(duì)性地申報(bào)一大批優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目和重大基建項(xiàng)目，最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家投資。五是堅(jiān)持政府組團(tuán)招商與小分隊(duì)突擊招商相結(jié)合。既要由政府牽頭大力組織召開(kāi)專(zhuān)題推介會(huì)、招商會(huì)，面向大企業(yè)、大集團(tuán)有針對(duì)性的開(kāi)展招商引資，引進(jìn)一批帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)；又要成立小分隊(duì)突擊招商，將一些信息靈敏度高、項(xiàng)目鑒別能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的人才充實(shí)到招商一線(xiàn)，有目標(biāo)、有計(jì)劃、有重點(diǎn)的專(zhuān)攻某個(gè)項(xiàng)目或企業(yè)，實(shí)行重點(diǎn)突破。六是堅(jiān)持招引經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目與招引民生保障項(xiàng)目相結(jié)合。既著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、潛力項(xiàng)目，發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)；又要盡可能地招引或爭(zhēng)取一大批基礎(chǔ)民生項(xiàng)目，不斷保障和改善民生，不斷夯實(shí)基層基礎(chǔ)。七是堅(jiān)持招引大項(xiàng)目與招引小項(xiàng)目相結(jié)合。就是不論企業(yè)大與小，不論產(chǎn)業(yè)輕與重，不論技術(shù)高與低，只要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，符合環(huán)保要求，能帶動(dòng)就業(yè)、有稅收的都要大力引進(jìn)，進(jìn)而在全市形成既有頂天立地的大項(xiàng)目，又有鋪天蓋地的小項(xiàng)目的項(xiàng)目格局。

三、著力建立健全保障措施，確保招商引資工作取得扎實(shí)成效

招商引資是一項(xiàng)繁雜的系統(tǒng)工作，時(shí)間跨度長(zhǎng)、涉及部門(mén)廣、牽扯環(huán)節(jié)多。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，形成工作合力，確保招商引資工作取得扎實(shí)成效。

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。一方面，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)把招商引資工作作為加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略任務(wù)擺上重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)招商引資工作經(jīng)費(fèi)，形成招商引資強(qiáng)有力的組織保障體系。另一方面，不允許搞形式、走過(guò)場(chǎng)，不允許把目標(biāo)任務(wù)簡(jiǎn)單、機(jī)械地層層分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)，一分了之。要科學(xué)明確目標(biāo)職責(zé)，確保招商引資的目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處，圓滿(mǎn)完成。第一，要把今年確保360億、力爭(zhēng)400億的招商引資工作目標(biāo)任務(wù)明確分給6個(gè)工作組，各工作組組長(zhǎng)是招商引資工作“第一責(zé)任人”，是各組招商引資的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，不僅要過(guò)問(wèn)招商引資中的重大問(wèn)題，也要帶頭走出去招商，對(duì)大的招商項(xiàng)目，要親自參加談判，親自組織實(shí)施，親自調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)，確保目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。第二，6個(gè)工作組要及時(shí)將目標(biāo)任務(wù)明確到園區(qū)，明確到產(chǎn)業(yè)，明確到項(xiàng)目，明確到地塊，明確到責(zé)任人，確保項(xiàng)目引得進(jìn)來(lái)，落得下地，發(fā)展得好。第三，市四大家領(lǐng)導(dǎo)班子成員，堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)聯(lián)系誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，要在全力爭(zhēng)取和推進(jìn)“5個(gè)100”工程、全力爭(zhēng)取各級(jí)對(duì)口資金和項(xiàng)目的同時(shí)，負(fù)責(zé)抓好對(duì)口項(xiàng)目的謀劃、洽談、招引、落地、建設(shè)、投產(chǎn)等相關(guān)工作，確保一抓到底、抓出成效。第四，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門(mén)要不斷完善本地區(qū)、本部門(mén)招商引資軟、硬環(huán)境，全力支持和配合各個(gè)招商引資工作組抓好招商引資工作，積極為項(xiàng)目落地、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)做好相關(guān)服務(wù)。

二要強(qiáng)化督查，落實(shí)獎(jiǎng)懲。沒(méi)有嚴(yán)厲的督查考核，目標(biāo)任務(wù)就會(huì)流于形式；沒(méi)有嚴(yán)肅的獎(jiǎng)懲措施，招商引資和項(xiàng)目建設(shè)就會(huì)缺乏動(dòng)力。要把招商引資工作情況作為干部任用考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，推動(dòng)形成各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓招商引資工作的激勵(lì)約束機(jī)制。要進(jìn)一步加大對(duì)招商引資工作的調(diào)度督促力度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，定期通報(bào)有關(guān)情況，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)重視到位、措施有力、成績(jī)突出、完成任務(wù)較好的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不積極、不主動(dòng)導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺的責(zé)任人啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序，進(jìn)行責(zé)任追究。真正做到獎(jiǎng)出活力、罰出動(dòng)力。

三要嚴(yán)肅紀(jì)律，優(yōu)化環(huán)境。一是各單位、各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要強(qiáng)化大局意識(shí)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，自覺(jué)把本部門(mén)、本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的工作融入全局，自覺(jué)摒棄狹隘的部門(mén)利益和地方保護(hù)主義，各盡所能，積極為全市招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作服務(wù)。對(duì)相互拆臺(tái)、推諉扯皮、辦事拖拉、故意刁難，以及注重維護(hù)部門(mén)和本地利益，不考慮全市發(fā)展大局，破壞招商引資環(huán)境的，一經(jīng)查實(shí)，不僅要追究當(dāng)事人責(zé)任，還要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。二是對(duì)外出招商的干部要實(shí)行報(bào)告制度，及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告行程，便于指揮部及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，適時(shí)對(duì)工作進(jìn)行調(diào)度和監(jiān)督。三是繼續(xù)以“項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)行動(dòng)”、“安商行動(dòng)”等長(zhǎng)效機(jī)制為抓手，把整治投資軟環(huán)境作為重點(diǎn)工作，進(jìn)一步營(yíng)造親商、扶商、助商的良好環(huán)境。

第2篇：街道招商工作方案范文

工作總結(jié)和二六年工作思路

（2005年11月30日）

2005年，區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的幫助指導(dǎo)下，按著全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議精神的要求，重點(diǎn)圍繞“兩區(qū)一園”建設(shè)，加大農(nóng)、林、牧、水等各項(xiàng)工作的推進(jìn)力度，取得了一定成效?，F(xiàn)將各項(xiàng)工作匯報(bào)如下：

一、2005年工作總結(jié)。

（一）農(nóng)業(yè)工作。

1、積極做好資源普查工作。為防止國(guó)有資源流失，全面掌握春雷農(nóng)場(chǎng)國(guó)有資源情況，利用春種前的有利時(shí)機(jī)，抽調(diào)2名同志與春雷農(nóng)場(chǎng)生產(chǎn)辦的4名同志組成普察小組，利用一個(gè)月時(shí)間，對(duì)春雷農(nóng)場(chǎng)耕地、林地、草原、水面等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘、實(shí)地測(cè)量，根據(jù)GPS測(cè)得的坐標(biāo)和面積，建立了資源檔案。春雷農(nóng)場(chǎng)實(shí)測(cè)耕地27579畝，比原有掌握耕地多1821畝；實(shí)測(cè)林地14545畝，比原有掌握林地多1821畝；實(shí)測(cè)草原109680畝，比原有掌握草原多10438畝；實(shí)測(cè)水面20000畝，比原有掌握水面多5000畝。通過(guò)調(diào)查，進(jìn)一步掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)資源的狀況，為農(nóng)業(yè)規(guī)劃和土地功能劃分、使用、提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

2、大力推廣沼氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。為充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢(shì)，充分利用已到位的國(guó)債資金120萬(wàn)元，采取政府匹配、農(nóng)民自籌的形式，在兩個(gè)園區(qū)推進(jìn)“四位一體”生產(chǎn)模式，計(jì)劃建設(shè)沼氣池1000套，為用戶(hù)提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼氣池，其余580套沼氣池正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2006年5月末即可全部竣工投入使用。

3、繼續(xù)推進(jìn)四期續(xù)建工程項(xiàng)目。繼續(xù)抓好四期基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建工程的推進(jìn)工作，今年7月初繼續(xù)鋪設(shè)凈水管線(xiàn)3265米，修建閥井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及6525米原水管線(xiàn)工程等基礎(chǔ)設(shè)施已全部竣工。

4、協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)改造項(xiàng)目。一是根據(jù)國(guó)家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)市計(jì)委、市電業(yè)局建設(shè)春雷農(nóng)場(chǎng)兩個(gè)園區(qū)電網(wǎng)改造工程。二是春雷農(nóng)場(chǎng)又積極籌措80萬(wàn)元資金，完成養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一二期電網(wǎng)改造工程。目前，正在協(xié)調(diào)種植園區(qū)三期電網(wǎng)改造工程，積極和電業(yè)部門(mén)協(xié)商，將兩個(gè)園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門(mén)管理事宜。

5、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。積極協(xié)助金鑼公司，辦好綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)12000噸肉灌制品項(xiàng)目，拉動(dòng)30萬(wàn)頭生豬生產(chǎn)，帶動(dòng)8000農(nóng)戶(hù)致富，增加農(nóng)民收入3000萬(wàn)元。

6、全力做好招商引資工作。我局成立項(xiàng)目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期14棟棚室招商建設(shè)協(xié)議，其中看護(hù)房為平房的11戶(hù)、看護(hù)房為樓房的3戶(hù)，已建設(shè)完成，投入生產(chǎn)的5棟。二是引進(jìn)溫州南麂仔海產(chǎn)品有限公司投資600萬(wàn)元，擴(kuò)大春雷保鮮粘玉米生產(chǎn)規(guī)模，利用三年時(shí)間，將每年加工能力擴(kuò)大到800萬(wàn)穗。今年加工能力達(dá)到100萬(wàn)穗，銷(xiāo)售收入達(dá)到130萬(wàn)元。

（二）林業(yè)工作。

1、抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好生態(tài)園建設(shè)。進(jìn)一步完善了書(shū)畫(huà)苑、碑林園的建設(shè)。二是做好植樹(shù)造林工作。2005年三北四期植樹(shù)800畝，其中防風(fēng)固沙林590畝、鹽堿地改造林150畝、病腐木改造林60畝。

2、做好病蟲(chóng)防治，幼林撫育工作。一是抓好樹(shù)木病蟲(chóng)害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結(jié)合、藥劑防治和生物防治相結(jié)合等方法，徹底防治我區(qū)1.45萬(wàn)畝樹(shù)木病蟲(chóng)害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發(fā)生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對(duì)近三年來(lái)的0.58萬(wàn)畝新植樹(shù)木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹(shù)造林檢查中受到好評(píng)。

（三）畜牧工作。

1、依法對(duì)外承包草原。春雷農(nóng)場(chǎng)有草原109680畝，其中可利用草原8萬(wàn)畝，已全部進(jìn)行承包，85戶(hù)承包戶(hù)中有74戶(hù)從1998—2001年陸續(xù)承包，承包期為20—30年，承包費(fèi)5元/畝；11戶(hù)從2001年后進(jìn)行拍賣(mài)承包，承包期為5年，承包費(fèi)7—10元/畝。通過(guò)草原承包，已將春雷農(nóng)場(chǎng)草原落實(shí)到每個(gè)承包戶(hù)手中，由承包戶(hù)進(jìn)行管理，便于禁牧工作的有效開(kāi)展。

2、積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四月下旬，局領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)會(huì)議，結(jié)合全市草原禁牧?xí)h精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)，在區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局設(shè)禁牧辦公室及6181319、6181271兩部舉報(bào)電話(huà)，以便加強(qiáng)對(duì)全區(qū)禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據(jù)全市草原承包禁牧工作會(huì)議的精神及林甸現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的要求,為保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，從五月份開(kāi)始，對(duì)全區(qū)現(xiàn)有草原實(shí)行全面禁牧。通過(guò)與動(dòng)檢站、街道社區(qū)、春雷農(nóng)場(chǎng)聯(lián)合，深入全區(qū)六個(gè)街道十五個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放《大慶市人民政府關(guān)于全市草原禁牧的通告》513份，宣傳《草原法》及禁牧有關(guān)政策,以提高養(yǎng)殖戶(hù)對(duì)禁牧工作的認(rèn)識(shí)，取得養(yǎng)殖戶(hù)的支持，為進(jìn)一步做好禁牧工作奠定基礎(chǔ)。三是監(jiān)察到位，抓好落實(shí)。我們?cè)谧龊眯麄鞴ぷ鞯耐瑫r(shí)，重點(diǎn)做好禁牧監(jiān)察工作。配備4名禁牧工作人員1輛專(zhuān)車(chē)下去檢查，五月份以來(lái)共出動(dòng)120車(chē)次、370人次，每天對(duì)春雷地區(qū)、采油三廠(chǎng)、采油一廠(chǎng)等地的草原，油井四周的草地進(jìn)行檢查，對(duì)放牧者采取說(shuō)服教育，并及時(shí)制止，勸退散養(yǎng)放牧者89人次，制止散放牛羊2370頭只，同時(shí)在春雷農(nóng)場(chǎng)設(shè)草原看護(hù)員5人，發(fā)現(xiàn)放牧及時(shí)匯報(bào)，并協(xié)助草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)工作，有利地保護(hù)了轄區(qū)的草原，維護(hù)了草原生態(tài)的健康發(fā)展。

3、建設(shè)圈舍飼養(yǎng)載體。我們重點(diǎn)抓了綠色養(yǎng)殖區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)工作，現(xiàn)已完成招商引資1780萬(wàn)元，建舍飼養(yǎng)123戶(hù)，已建成能夠投入使用的72戶(hù)，進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)奶牛360頭、肉牛1980頭、豬4100頭、鹿36只，積極為養(yǎng)殖戶(hù)提供飼養(yǎng)場(chǎng)所，為全區(qū)禁牧提供硬件環(huán)境。

4、抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產(chǎn)上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養(yǎng)殖提供儲(chǔ)備。種植青貯玉米3000畝，收割青貯12000噸。改良草原20000畝，圍欄休牧20000畝；圍欄與草防林相結(jié)合休牧7000畝，收割飼草6400噸，為舍飼提供充足飼草儲(chǔ)備。

（四）水務(wù)工作。

1、加快農(nóng)村水利建設(shè)。一是建設(shè)萬(wàn)畝抗旱保收田項(xiàng)目。根據(jù)全市建設(shè)400萬(wàn)畝抗旱保收田的要求，我區(qū)2005年已建設(shè)1萬(wàn)畝抗旱保收田，在原有16眼機(jī)井的基礎(chǔ)上，投資30萬(wàn)元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是啟動(dòng)膜下滴灌項(xiàng)目。爭(zhēng)取市水務(wù)局價(jià)值30萬(wàn)元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭(zhēng)取市水務(wù)局投資8萬(wàn)元，在春雷農(nóng)場(chǎng)西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來(lái)水管線(xiàn)3200米，安裝壓力罐1個(gè)，可解決240戶(hù)居民700人2000頭牲畜的飲水問(wèn)題。

2、加強(qiáng)水務(wù)一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中國(guó)水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節(jié)約用水、合理用水、衛(wèi)生用水的意識(shí)。二是抓好水政執(zhí)法工作。針對(duì)我市地下水嚴(yán)重短缺的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)《大慶市水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施意見(jiàn)》堅(jiān)決取締供水管網(wǎng)內(nèi)地下水源井的指示精神，區(qū)水務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法行政，積極協(xié)助市水務(wù)局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側(cè)露天洗車(chē)場(chǎng)21家，查處14家非法取水的室內(nèi)洗車(chē)場(chǎng)，對(duì)轄區(qū)23家工地用水情況進(jìn)行檢查，對(duì)大慶小商品市場(chǎng)非法取用地下水用于施工事宜下發(fā)了限期整改通知，目前該公司已停止使用這32眼小水井，接上了供水公司管網(wǎng)水。同時(shí)，在市水務(wù)局指示下，我局匯同管理局水務(wù)處、供水公司監(jiān)察大隊(duì)依法取締仁荷灣、正鑫會(huì)館、電泵公司、華誼農(nóng)工商等8家單位10眼深水井，依法取締三廠(chǎng)市場(chǎng)、豐收塑料廠(chǎng)、火炬木器廠(chǎng)等50家單位和個(gè)人55眼淺水井，有力整頓了水市場(chǎng)秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)的非法用水行為。有效地保護(hù)了我區(qū)的水資源，為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展做出了不懈努力。

3、全力做好防汛工作。為了保證我區(qū)2005年安全度汛，確保全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。我局認(rèn)真準(zhǔn)備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開(kāi)防汛會(huì)議，落實(shí)防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務(wù)。針對(duì)低洼易澇的8處家屬區(qū)做到早安排、早落實(shí)，幾場(chǎng)大雨過(guò)后，都能安全度汛。

（五）圓滿(mǎn)完成春雷農(nóng)場(chǎng)職工勞動(dòng)家屬資格認(rèn)定工作。

為了妥善處理好三環(huán)家屬上訪(fǎng)問(wèn)題，根據(jù)市委、市政府從關(guān)心照顧角度出發(fā)，將三環(huán)家屬納入企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決生活困難問(wèn)題的精神，區(qū)政府及時(shí)成立了以常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，農(nóng)林牧業(yè)局、辦、社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《處理原三環(huán)公司二營(yíng)職工勞動(dòng)家屬上訪(fǎng)問(wèn)題的實(shí)施方案》。此項(xiàng)工作，于4月份開(kāi)始，市、區(qū)工作組深入春雷農(nóng)場(chǎng)80人次，召開(kāi)宣傳動(dòng)員會(huì)10次，發(fā)放宣傳單近500份，政策宣傳動(dòng)員面達(dá)到100%，組織10人進(jìn)行普查登記，共登記勞動(dòng)家屬468人，登記準(zhǔn)確率達(dá)到100%。后又經(jīng)過(guò)三次排查，最后由連隊(duì)職工代表進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)，而且以連隊(duì)為單位，將劃票結(jié)果達(dá)到70%以上的家屬在連隊(duì)范圍內(nèi)張榜公示10天，有375人符合年齡和勞動(dòng)年限的要求，予以上報(bào)，順利完成了普查、登記上報(bào)工作。

二、存在問(wèn)題。

通過(guò)調(diào)研，按照發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的要求，我區(qū)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中還存在許多新情況、新問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

1、信息服務(wù)不到位。突出表現(xiàn)在農(nóng)戶(hù)種什么，種多少，什么時(shí)候種，都有一種無(wú)所適從的感覺(jué)，增產(chǎn)不一定增效。

2、技術(shù)服務(wù)不到位。大多數(shù)農(nóng)戶(hù)對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)作物技術(shù)掌握不錯(cuò)，但對(duì)棚室蔬菜、瓜果及特色農(nóng)業(yè)知之甚少。多數(shù)農(nóng)戶(hù)都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術(shù)，不敢種植。農(nóng)戶(hù)迫切需要有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，但如今我區(qū)這方面人才缺乏，無(wú)法適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。

3、政策扶持不到位。精品農(nóng)業(yè)必須有大的投入，才能有大的產(chǎn)出，由于我區(qū)財(cái)力緊張，農(nóng)業(yè)上投入的不多，再加之農(nóng)場(chǎng)供養(yǎng)人口多，企業(yè)在農(nóng)業(yè)上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網(wǎng)改造、路網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都受到嚴(yán)重制約，影響了項(xiàng)目建設(shè)和精品農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

4、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)不到位。要加快棚室生產(chǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，必須有一大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，把市場(chǎng)信息及時(shí)反饋過(guò)來(lái)，使農(nóng)戶(hù)及時(shí)跟著市場(chǎng)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)適銷(xiāo)對(duì)路農(nóng)產(chǎn)品，再由經(jīng)紀(jì)人把產(chǎn)品銷(xiāo)出去，不但減少生產(chǎn)盲目性，而且提高生產(chǎn)效益。而我區(qū)雖然也有一些農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，但數(shù)量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產(chǎn)難以迅速發(fā)展。

5、龍頭企業(yè)牽動(dòng)作用不到位。由于缺少具有開(kāi)拓市場(chǎng)、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工銷(xiāo)售、提供服務(wù)的龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品形不成市場(chǎng)規(guī)模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農(nóng)戶(hù)效益的提高。

6、招商政策優(yōu)惠程度不夠。兩個(gè)園區(qū)招商只是免收當(dāng)年土地租金，落三個(gè)人戶(hù)口，沒(méi)有其他獎(jiǎng)勵(lì)政策，招商難度大。

7、種植園區(qū)引水工程沒(méi)有竣工，水價(jià)偏高，影響園區(qū)發(fā)展。

8、種植園區(qū)四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定不足。沒(méi)有蓄水池，雨水無(wú)處排，園區(qū)道路沒(méi)有環(huán)上，交通不便。

三、二六年工作思路。

1、繼續(xù)建設(shè)5000畝無(wú)公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設(shè)以來(lái)，灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸，解決園區(qū)供水、降低用水價(jià)格勢(shì)在必行。為此，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多方努力，協(xié)調(diào)供水公司承建5000畝無(wú)公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國(guó)道原水管線(xiàn)處鋪設(shè)1980延長(zhǎng)米高壓供水管線(xiàn)至種植園區(qū)，預(yù)算投資542萬(wàn)元，其中區(qū)政府投資350萬(wàn)元，供水公司投資192萬(wàn)元，由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開(kāi)工建設(shè)，主管線(xiàn)1980米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余9980米副管線(xiàn)鋪設(shè)及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，促成該后續(xù)工程開(kāi)工建設(shè)，近早投入使用。

2、繼續(xù)推進(jìn)春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的共同努力，協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門(mén)建設(shè)春雷農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程，但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造，還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)，加以徹底解決。同時(shí)還要協(xié)調(diào)兩個(gè)園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門(mén)管理的事宜，以減輕企業(yè)管理和電損成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

3、繼續(xù)推進(jìn)國(guó)債建設(shè)項(xiàng)目。利用國(guó)債扶持資金，在兩個(gè)園區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”沼氣開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)在2006年5月末保質(zhì)保量建設(shè)完成剩余580套沼氣池，全面完成1000套沼氣池國(guó)債項(xiàng)目，為用戶(hù)提供能源、肥料支持。

4、積極爭(zhēng)取通村公路建設(shè)項(xiàng)目。春雷農(nóng)場(chǎng)各連隊(duì)的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴(yán)重，而且又遠(yuǎn)離國(guó)道，交通不暢，嚴(yán)重制約了該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，道路急待改造，總長(zhǎng)度23.64公里。我們?cè)缫褜⒃摴こ添?xiàng)目有關(guān)情況上報(bào)，并列入市里“通村公路”工程建設(shè)計(jì)劃。我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)市交通局近早建設(shè)通村公路，以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。

5、認(rèn)真完成鹽堿地造林任務(wù)。積極做好秋季造林整地工作，認(rèn)真落實(shí)任務(wù)，爭(zhēng)取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務(wù)。

6、協(xié)調(diào)項(xiàng)目支持農(nóng)村水利建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施膜下滴灌項(xiàng)目。爭(zhēng)取市水務(wù)局價(jià)值30萬(wàn)元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭(zhēng)取市水務(wù)局投資8萬(wàn)元，在春雷農(nóng)場(chǎng)窯地（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來(lái)水管線(xiàn)3500米，安裝壓力罐1個(gè)，解決300戶(hù)居民1000人2800頭牲畜的飲水問(wèn)題。

7、做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資300多萬(wàn)元，建設(shè)完成了排水、供水及路面等基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)四期176組棚室（看護(hù)房為樓房的80戶(hù)，平房的96戶(hù)）項(xiàng)目勢(shì)在必行。為此加大招商引資力度，建設(shè)種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見(jiàn)到實(shí)效。

四、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的對(duì)策和建議。

為加速我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高土地產(chǎn)出率，使農(nóng)戶(hù)增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，提出如下對(duì)策建議：

1、抓好發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，重新制定發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，規(guī)劃要高起點(diǎn)、高水平，要定位在全市最大的無(wú)公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標(biāo)上，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)戶(hù)收入基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向，使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀(guān)光等多種功能于一體的精品農(nóng)業(yè)。

2、構(gòu)筑保障體系。一是政策保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上，對(duì)達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶(hù)在土地政策、財(cái)政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進(jìn)等政策方面要予以?xún)?yōu)惠。通過(guò)優(yōu)惠政策，進(jìn)一步吸引工商資本、個(gè)體私營(yíng)資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是科技扶持。由區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)課題組。各課題組要積極與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，為農(nóng)戶(hù)解決實(shí)際困難，為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業(yè)和農(nóng)戶(hù)投入為主體，信貸投入為驅(qū)動(dòng)，外資投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投資體制。

3、抓好檢測(cè)關(guān)。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測(cè)中心、大慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所等技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托，重點(diǎn)對(duì)種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工全過(guò)程實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品真正綠色、真正無(wú)公害。

4、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。精品農(nóng)業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略，這也是農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和提高自身效益的重要途徑。商標(biāo)是創(chuàng)建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標(biāo)注冊(cè)總量，積極推行無(wú)公害產(chǎn)品認(rèn)證工作，力爭(zhēng)有更多的農(nóng)產(chǎn)品獲得無(wú)公害食品標(biāo)識(shí)。對(duì)已注冊(cè)的商標(biāo)要培育好知名度和信譽(yù)度。

5、打造銷(xiāo)售平臺(tái)。一是引進(jìn)銷(xiāo)售，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，在城市中設(shè)窗口、建市場(chǎng)。二是區(qū)政府做規(guī)劃，面向社會(huì)，以?xún)?yōu)惠招商政策，吸引有實(shí)力的業(yè)主就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)。三是推行現(xiàn)代流通方式，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。

6、提高農(nóng)戶(hù)素質(zhì)。一是聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)專(zhuān)家和種植能手定期開(kāi)展技術(shù)講座，解決農(nóng)戶(hù)在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題，逐步提高農(nóng)戶(hù)種植水平。二是發(fā)揮先進(jìn)典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農(nóng)戶(hù)看了心動(dòng)，受到啟發(fā)，向先進(jìn)榜樣學(xué)習(xí)。三是狠抓培訓(xùn)。按照分層次培訓(xùn)原則，重點(diǎn)搞好農(nóng)場(chǎng)管理層人員的培訓(xùn)，走出去學(xué)習(xí)，使他們開(kāi)闊視野，提高管理水平。同時(shí)，搞好農(nóng)戶(hù)和農(nóng)技人員的培訓(xùn)，選擇有文化的農(nóng)戶(hù)及有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造，重點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)用科技知識(shí)，提高農(nóng)業(yè)科技水平。

7、引進(jìn)龍頭企業(yè)。按照中央關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)方針，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，千方百計(jì)地引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū)，與此同時(shí)，積極引導(dǎo)有實(shí)力的工商業(yè)者、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商等投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快全區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，爭(zhēng)取1-2年內(nèi)有1-2家勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型食品加工企業(yè)落戶(hù)我區(qū)。

8、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農(nóng)場(chǎng)屬?lài)?guó)有企業(yè)，機(jī)制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。針對(duì)這一現(xiàn)狀，必須按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)”的原則，逐步建立起自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度。可以考慮采取兩種方式進(jìn)行改革。一是引進(jìn)大戶(hù)經(jīng)營(yíng)。把春雷農(nóng)場(chǎng)的債權(quán)、債務(wù)以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售，土地整體出租，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)股份有限公司，從原企業(yè)剝離出來(lái)，出租現(xiàn)有的土地，建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。

五、保障措施。

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合今年工作實(shí)際，我局與春雷農(nóng)場(chǎng)共同成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)、主要責(zé)任人為成員的10人項(xiàng)目推進(jìn)和招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的推進(jìn)力度。

2、分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。明年工作任務(wù)十分艱巨，為確保項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的順利完成，局領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同春雷農(nóng)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議，將明年項(xiàng)目建設(shè)和招商指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，真正做到人人頭上有指標(biāo)，人人身上有重?fù)?dān)，確保明年任務(wù)順利完成。

3、活化形式，搞好招商。通過(guò)電視報(bào)道、報(bào)紙刊登、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳春雷無(wú)公害蔬菜基地良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策，進(jìn)一步擴(kuò)大春雷農(nóng)場(chǎng)的知名度。通過(guò)“走出去，引進(jìn)來(lái)”的方式及采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、載體招商等多種形式，加快招商步伐。

第3篇：街道招商工作方案范文

這次項(xiàng)目點(diǎn)評(píng)會(huì)，是按照年初確定的“五個(gè)一”工作機(jī)制召開(kāi)的，既是對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的階段性督查，也是對(duì)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年”進(jìn)行再推進(jìn)。我們推動(dòng)改革發(fā)展，必須把項(xiàng)目工作作為重中之重，牢牢抓在手上。

剛才，市發(fā)改委通報(bào)了總體情況，各轄市區(qū)作了匯報(bào)交流，有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)掛鉤項(xiàng)目建設(shè)情況作了點(diǎn)評(píng)，總體聽(tīng)下來(lái)，可以概括為四句話(huà)：第一，成績(jī)來(lái)之不易。一季度固定資產(chǎn)投資增幅高出全省平均3.8個(gè)百分點(diǎn)，居全省第6、蘇南第1，22個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和180個(gè)市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目都超序時(shí)。困難形勢(shì)下取得這個(gè)成績(jī)，鼓舞人心。第二，工作更有活力。各地各有關(guān)部門(mén)圍繞“新常態(tài)下如何抓項(xiàng)目”，拿出了一些新招數(shù)，形成了一些新亮點(diǎn)，值得在面上借鑒推廣。第三，氛圍逐步升溫。“一切在于干”成為主旋律，“一切圍繞項(xiàng)目干”的氛圍不斷濃厚，這是一個(gè)非常可喜的變化。第四，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。優(yōu)質(zhì)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足、部分在建項(xiàng)目推進(jìn)較慢，尤其產(chǎn)業(yè)投資同比回落18.6個(gè)百分點(diǎn)，在建億元以上項(xiàng)目同比減少11個(gè)，億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目同比下降41.8%。這組數(shù)據(jù)警醒我們：項(xiàng)目的危機(jī)是最現(xiàn)實(shí)的危機(jī)。我們抓項(xiàng)目，既要堅(jiān)定信心，更要保持強(qiáng)烈的危機(jī)感。

今年，我們?cè)陧?xiàng)目建設(shè)上鮮明提出了“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年”，要義在于“突破”二字。怎么來(lái)衡量？市委全會(huì)強(qiáng)調(diào)了“三個(gè)突破”，就是重大項(xiàng)目、招商引資、“三集”園區(qū)實(shí)現(xiàn)新突破。大的指標(biāo)是這樣兩個(gè)：實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目200個(gè)、完成年度投資800億元，產(chǎn)業(yè)類(lèi)實(shí)際利用外資13億美元。對(duì)這些目標(biāo)，全市上下要強(qiáng)化再?gòu)?qiáng)化、抓緊再抓緊、落實(shí)再落實(shí)。關(guān)于下一步項(xiàng)目工作怎么抓、“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目突破年”怎樣干？具體措施已經(jīng)講過(guò)多次，大家也都很清楚，我就不展開(kāi)講了。下面，就幾個(gè)關(guān)鍵性問(wèn)題，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新背景下，要虛實(shí)結(jié)合謀項(xiàng)目

我們一直強(qiáng)調(diào)“一切圍繞項(xiàng)目干”，“干”這個(gè)詞在新形勢(shì)下有著新的內(nèi)涵，歸結(jié)為一點(diǎn)，就是要謀劃在前、科學(xué)實(shí)干。以前我們講項(xiàng)目工作，大多是兩個(gè)環(huán)節(jié)，一個(gè)是“引”，第二個(gè)是“推”，現(xiàn)在要加一個(gè)前置環(huán)節(jié)：“謀”。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新背景下，抓項(xiàng)目一定要與時(shí)俱進(jìn)、虛實(shí)結(jié)合，確保謀得深、謀得準(zhǔn)、謀得實(shí)。

項(xiàng)目工作如何務(wù)虛？我講三句話(huà)：一是把準(zhǔn)大勢(shì)。就是要搞清楚“十三五”發(fā)展規(guī)劃和最新的產(chǎn)業(yè)政策有哪些具體的項(xiàng)目機(jī)遇；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、“三去一降一補(bǔ)”對(duì)項(xiàng)目工作帶來(lái)了哪些新要求，等等。二是精心籌劃。對(duì)中央和省里一系列政策、規(guī)劃、機(jī)遇等，做深入的研究、過(guò)細(xì)的功課，重點(diǎn)圍繞國(guó)家、省重大規(guī)劃布局，圍繞細(xì)分市場(chǎng)和成長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)來(lái)謀劃項(xiàng)目，形成我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的系統(tǒng)方案。三是深度對(duì)接。把鎮(zhèn)江重點(diǎn)突破的領(lǐng)域和項(xiàng)目與中央、省《規(guī)劃綱要》提出的各類(lèi)“工程”“行動(dòng)”“計(jì)劃”“專(zhuān)項(xiàng)”精準(zhǔn)地銜接上去、對(duì)接起來(lái)，做足向上爭(zhēng)取的文章。這項(xiàng)工作我們多次作了強(qiáng)調(diào)，但客觀(guān)地說(shuō)，我們研究得還不夠深入，對(duì)接得還不夠有力，多了一些泛泛而談，少了些具體行動(dòng)。

在更深層次務(wù)虛的基礎(chǔ)上，我們還要在操作層面更加務(wù)實(shí)地謀項(xiàng)目：一是由“量”謀“質(zhì)”，就是把項(xiàng)目謀劃的著眼點(diǎn)從追求數(shù)量轉(zhuǎn)到注重質(zhì)量上來(lái)，這也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的內(nèi)在要求。要堅(jiān)持以五大發(fā)展理念和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量項(xiàng)目、論證項(xiàng)目，謀劃更多有利于主動(dòng)減量、優(yōu)化存量、引導(dǎo)增量的項(xiàng)目，有利于科技創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)升級(jí)、制度優(yōu)化的項(xiàng)目。二是由“舊”謀“新”，就是從傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)思維中跳出來(lái)，更多地聚焦新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，大力培植新項(xiàng)目。當(dāng)前，產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐越來(lái)越快，疊加融合的領(lǐng)域越來(lái)越多，項(xiàng)目工作的空間大為拓展。比如，高端裝備制造，除了“海陸空”，還有工業(yè)機(jī)器人、3D打印、軌道交通、集成電路、新型醫(yī)療器械等；再比如，城市居民對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和休閑觀(guān)光農(nóng)業(yè)的融合式需求越來(lái)越強(qiáng)，我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)融合、提檔升級(jí)上大有文章可做。三是由“點(diǎn)”謀“面”，就是從干成一個(gè)項(xiàng)目，深化為帶動(dòng)一串項(xiàng)目、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目效益最大化。新常態(tài)下，不能孤立地謀項(xiàng)目，只有由點(diǎn)及面，充分考慮項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)度和互補(bǔ)性，才能起到事半功倍的效果。要從縱、橫兩方面立體化謀劃項(xiàng)目，縱向帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈，謀劃一批有利于強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的項(xiàng)目；橫向帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)形成更多集聚度高、成長(zhǎng)性好、特色鮮明的塊狀經(jīng)濟(jì)體。比如，隨著北汽的投產(chǎn)，我們的眼光要放長(zhǎng)遠(yuǎn)一些，眼界要更寬一些，及早謀劃鎮(zhèn)江汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性布局。

二、在競(jìng)爭(zhēng)壓力顯著加大的新態(tài)勢(shì)下，要內(nèi)外兼修引項(xiàng)目

越是經(jīng)濟(jì)下行，項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)就越趨激烈。這一點(diǎn)，大家都會(huì)有切身感受。單一地靠走出去招商引資是難以贏得競(jìng)爭(zhēng)的，必須“內(nèi)外兼修、以?xún)?nèi)促外”。

當(dāng)前，首先仍要強(qiáng)調(diào)更大力度走出去。這方面要把握“三個(gè)不能”：一是心態(tài)上不能消極待之?，F(xiàn)在有一些干部不太愿意走出去，對(duì)招商引資缺乏激情、缺少主動(dòng)；即便走出去了，也沒(méi)有把注意力集中到跑項(xiàng)目、爭(zhēng)項(xiàng)目上來(lái)。各地各部門(mén)務(wù)必按照“月月有招商、招商無(wú)淡季”的要求，大力推動(dòng)走出去招商形成強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)。二是行動(dòng)上不能大而化之。項(xiàng)目招引切忌盲動(dòng)，必須抓住關(guān)鍵、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。要充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，瞄準(zhǔn)世界五百?gòu)?qiáng)、“中字頭”“國(guó)字號(hào)”企業(yè)，事前精心策劃、事中精確出擊、事后精細(xì)跟進(jìn)，有效招引一批龍頭型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。這方面抓住一個(gè)，勝過(guò)一打，能帶動(dòng)一片。三是方式上不能慣性為之。招商引資競(jìng)爭(zhēng)激烈，需要?jiǎng)?chuàng)新求變。南通專(zhuān)門(mén)出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)》，把“創(chuàng)新招商方式”作為重要內(nèi)容，圍繞“誰(shuí)去招”“怎么招”“哪些渠道招”形成一攬子方案；泰州創(chuàng)造性地推出精準(zhǔn)招商、靶向招商、“產(chǎn)業(yè)樹(shù)”招商等辦法，很多都值得學(xué)習(xí)借鑒。我們要結(jié)合鎮(zhèn)江實(shí)際，創(chuàng)造性加以吸收，推動(dòng)項(xiàng)目招引的理念、方式、機(jī)制全方位轉(zhuǎn)型，不斷提高招商工作實(shí)效。

在強(qiáng)化“走出去”的同時(shí)，內(nèi)功怎么練？要集中力量實(shí)現(xiàn)“三個(gè)高”：一是載體要加快高端化。打造高端園區(qū)。包括12個(gè)“國(guó)字頭”園區(qū)、省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)和高新區(qū)、80個(gè)“三集”園區(qū)，要大力推動(dòng)形象提升、功能升級(jí)，增強(qiáng)項(xiàng)目承載力。做強(qiáng)高端產(chǎn)業(yè)。先進(jìn)制造業(yè)的“海陸空”、新材料，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的旅游、文化、物流，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的丘陵農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等，都要加速形成獨(dú)特的集群優(yōu)勢(shì)，做大項(xiàng)目落戶(hù)的“容器”。培育高端企業(yè)。擁有一批行業(yè)領(lǐng)先的龍頭企業(yè)，既是城市實(shí)力的集中體現(xiàn)，更是招商引資的絕佳“代言人”。目前我市位列中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的僅5家，遠(yuǎn)低于蘇南其他城市，這要引起高度重視。二是環(huán)境要彰顯高品質(zhì)。這方面不多講了，特色是生態(tài)宜居，基礎(chǔ)是城市功能，核心是服務(wù)效能，總的目標(biāo)就是從細(xì)節(jié)抓起，從小事做起，從投資者和企業(yè)家反映強(qiáng)烈的問(wèn)題改起，加快提高開(kāi)放度。三是能力要體現(xiàn)高水平。這是最根本的“內(nèi)功”要素。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，全面提升抓項(xiàng)目的專(zhuān)業(yè)思維、專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)、專(zhuān)業(yè)方法。各地各部門(mén)要把培養(yǎng)項(xiàng)目人才放在更加突出位置，更多從項(xiàng)目建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)上發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)干部、選拔干部，有針對(duì)性地提高他們抓項(xiàng)目的實(shí)戰(zhàn)能力。要大力引進(jìn)項(xiàng)目策劃、資本運(yùn)作、園區(qū)管理等方面高層次人才，壯大專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍，確保專(zhuān)業(yè)的事有專(zhuān)業(yè)的人干，為項(xiàng)目工作提供更加堅(jiān)實(shí)的人才支撐。

三、在制約因素進(jìn)一步增多的新形勢(shì)下，要上下聯(lián)動(dòng)推項(xiàng)目

新常態(tài)下，項(xiàng)目推進(jìn)的難度仍在進(jìn)一步加大。困難是共性的，瓶頸是大家共同面臨的，只要上下同心、合力攻堅(jiān)，就沒(méi)有克服不了的困難，產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目就能夠推得快、推得實(shí)。

第4篇：街道招商工作方案范文

根據(jù)《印發(fā)*省“*”主要污染物總量減排工作方案的通知》，為切實(shí)抓好我市“*”期間污染減排工作，確保完成江門(mén)市下達(dá)給我市“*”期間的污染減排工作任務(wù)，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)對(duì)各鎮(zhèn)政府、*街道辦及市直有關(guān)單位分工如下：

（一）各鎮(zhèn)政府（街道辦）：對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主要污染物總量減排工作負(fù)總責(zé)。要加大環(huán)保投入，加快污染治理設(shè)施建設(shè)。其中，*鎮(zhèn)必須在20*年底前開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)生活污水處理廠(chǎng)建設(shè)，并確保在2009年6月底前建成投入試運(yùn)行；桃源鎮(zhèn)、古勞鎮(zhèn)、鶴城鎮(zhèn)必須盡快開(kāi)展鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠(chǎng)建設(shè)，并保證在2009年底建成投入試運(yùn)行。同時(shí)，各鎮(zhèn)（街）必須積極配合淘汰落后產(chǎn)能，關(guān)停不按期淘汰落后生產(chǎn)能力的企業(yè)和污染嚴(yán)重的企業(yè)；加強(qiáng)污染監(jiān)管，確保落實(shí)責(zé)任，做到目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位，切實(shí)完成市政府下達(dá)的減排工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)和總量減排目標(biāo)。

（二）市環(huán)保局：市政府委托市環(huán)保局牽頭協(xié)調(diào)主要污染物總量減排工作，做好數(shù)據(jù)審核、匯總上報(bào)及年度計(jì)劃的編制修訂等工作。具體負(fù)責(zé)把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，從源頭控制污染物的排放；負(fù)責(zé)污染物排放總量控制指標(biāo)的分配工作，把總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件，未取得總量控制指標(biāo)的項(xiàng)目，一律不予批準(zhǔn)建設(shè)。對(duì)超過(guò)污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重或者區(qū)域環(huán)境質(zhì)量未達(dá)到環(huán)境功能質(zhì)量要求的，實(shí)行區(qū)域或行業(yè)限批；完善和實(shí)施減排考核辦法；加強(qiáng)對(duì)污染源的監(jiān)督管理工作，建立健全污染源長(zhǎng)效管理機(jī)制，完善排污許可證制度，建立重點(diǎn)污染源信息動(dòng)態(tài)管理系統(tǒng)和動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)污染源在線(xiàn)監(jiān)控，按照國(guó)家和省的要求，定期公布全市二氧化硫和化學(xué)需氧量排放總量以及全市環(huán)境質(zhì)量狀況；組織對(duì)超標(biāo)排放污染物的單位，征收超標(biāo)排污費(fèi)，并實(shí)施限期整改；未達(dá)到總量控制目標(biāo)要求的項(xiàng)目，一律不得投入生產(chǎn)；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目未經(jīng)驗(yàn)收擅自投運(yùn)、久拖不驗(yàn)、超期試生產(chǎn)等違法違規(guī)行為，要嚴(yán)格依法予以處罰；對(duì)逾期未完成整改任務(wù)的，提請(qǐng)市政府責(zé)令其停產(chǎn)整治；整治仍不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的，提請(qǐng)市政府依法關(guān)閉。

（三）市發(fā)展改革局：負(fù)責(zé)將總量控制指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃；抓緊建立新開(kāi)工項(xiàng)目管理的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制；實(shí)行新開(kāi)工項(xiàng)目報(bào)告和公開(kāi)制度，建立高耗能、高污染行業(yè)新上項(xiàng)目與節(jié)能減排指標(biāo)完成進(jìn)度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結(jié)合的機(jī)制；并將污染減排重點(diǎn)工程列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年度計(jì)劃。按照主要污染物排放總量控制指標(biāo)和分解指標(biāo)的要求，做好重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目布局規(guī)劃，并會(huì)同市經(jīng)貿(mào)局制訂并實(shí)施“*”期間淘汰落后生產(chǎn)能力的年度工作計(jì)劃，將落后生產(chǎn)能力淘汰任務(wù)分解落實(shí)到各鎮(zhèn)（街），以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

（四）市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)資源節(jié)約、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)和使用清潔能源的實(shí)施、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)能源，加快能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，淘汰落后的設(shè)備、工藝和技術(shù)，會(huì)同市發(fā)展改革局制訂并實(shí)施“*”期間淘汰落后生產(chǎn)能力的年度工作計(jì)劃，確保在2009年底前完成對(duì)市佳寶建材有限公司、市大雁水泥有限公司兩家水泥企業(yè)的關(guān)閉、設(shè)備拆除等任務(wù)；引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化；同時(shí)，抓好企業(yè)節(jié)能降耗工作，與統(tǒng)計(jì)局協(xié)調(diào)控制好年度規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)煤耗量。

（五）市科技局：負(fù)責(zé)實(shí)施“節(jié)能降耗減排專(zhuān)項(xiàng)科技行動(dòng)”。加強(qiáng)環(huán)境治理關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣，安排一批總量減排重大技術(shù)項(xiàng)目，組織機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣控制技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理技術(shù)、城鎮(zhèn)污水處理廠(chǎng)污泥處理技術(shù)、垃圾處理技術(shù)及設(shè)備研究開(kāi)發(fā)，加快環(huán)保科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化步伐，積極推進(jìn)和實(shí)施環(huán)?？萍际痉豆こ?。

（六）市財(cái)政局：加大對(duì)污染減排的財(cái)政支持力度，研究制定支持區(qū)域綜合整治及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的財(cái)政政策，加強(qiáng)我市排污費(fèi)的征收和使用管理。會(huì)同環(huán)保等部門(mén)研究建立排污權(quán)有償使用制度，推進(jìn)排污權(quán)交易；組織落實(shí)污染防治項(xiàng)目資金。

（七）市國(guó)土資源局：落實(shí)新開(kāi)工項(xiàng)目管理的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制；協(xié)調(diào)解決污水處理設(shè)施建設(shè)用地問(wèn)題；在組織土地利用總體規(guī)劃修編時(shí)，要重視工業(yè)布局的合理性與環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，保證環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施和重大環(huán)境保護(hù)工程的用地，做到國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。牽頭制訂“*”期間全市實(shí)心粘土磚生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停計(jì)劃，并跟蹤落實(shí)。

（八）市建設(shè)局：負(fù)責(zé)推進(jìn)鎮(zhèn)級(jí)污水處理和配套管網(wǎng)工程，嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān)；建立健全污水處理廠(chǎng)運(yùn)行評(píng)估制度；在城鎮(zhèn)規(guī)劃和管理方面嚴(yán)格把關(guān)，指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，減少環(huán)境污染。加快推進(jìn)各中心鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理的監(jiān)督管理，推進(jìn)工業(yè)向園區(qū)集中，實(shí)現(xiàn)區(qū)域污染集中控制。市建設(shè)局必須會(huì)同市國(guó)土資源局按照《*省發(fā)展應(yīng)用新型墻體材料管理規(guī)定》和相關(guān)文件規(guī)定，積極促進(jìn)新型墻體材料的發(fā)展和應(yīng)用，限制和禁止實(shí)心粘土磚的生產(chǎn)和使用，制訂全市實(shí)心粘土生產(chǎn)企業(yè)關(guān)停計(jì)劃，并跟蹤落實(shí)。

（九）市市政局：負(fù)責(zé)市生活垃圾處理、市第二污水處理廠(chǎng)及其污泥處理項(xiàng)目設(shè)計(jì)審查和技術(shù)指引工作，確保市第二污水處理廠(chǎng)在20*年7月份投入運(yùn)行，11月前通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收。

（十）市水利局：按照國(guó)家資源與環(huán)境保護(hù)的有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，負(fù)責(zé)水資源調(diào)配，促進(jìn)水資源的可持續(xù)利用；規(guī)范水功能區(qū)的管理，加強(qiáng)水資源保護(hù)與節(jié)約工作；組織安排好河道清淤工程，利用水利工程調(diào)度增加水環(huán)境容量，進(jìn)一步抓好流域和水利工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)及水土保持生態(tài)建設(shè)工作。實(shí)施*省“*”節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)取水、節(jié)水管理工作。

（十一）市農(nóng)業(yè)局：指導(dǎo)開(kāi)展社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，制定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃，開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖廢物資源化、無(wú)害化處理，合理利用沼氣；發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品，指導(dǎo)合理施用化肥、農(nóng)藥，控制農(nóng)業(yè)面源污染。

（十二）市物價(jià)局：制訂完善污水處理費(fèi)、生活垃圾處理費(fèi)等有利于環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)政策；會(huì)同有關(guān)部門(mén)制訂城鎮(zhèn)污水處理費(fèi)征收使用辦法；會(huì)同有關(guān)部門(mén)清理和糾正各地在電價(jià)、地價(jià)、行政事業(yè)收費(fèi)等方面對(duì)高耗能、高污染行業(yè)的優(yōu)惠政策。

（十三）市工商局：落實(shí)新開(kāi)工項(xiàng)目管理的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制和項(xiàng)目審批問(wèn)責(zé)制，配合環(huán)保部門(mén)全力推動(dòng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度、環(huán)保“三同時(shí)”制度和排污許可證制度的執(zhí)行。配合市環(huán)保局制作減排檔案資料的要求，提供關(guān)停企業(yè)注銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證明。

（十四）市水產(chǎn)局：加強(qiáng)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境的監(jiān)測(cè)，科學(xué)布局養(yǎng)殖區(qū)域，合理控制養(yǎng)殖容量，開(kāi)展養(yǎng)殖污水凈化，發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，指導(dǎo)科學(xué)使用水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品，實(shí)施無(wú)公害養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖污染。

（十五）市質(zhì)監(jiān)局：要加強(qiáng)對(duì)小燃煤燃油鍋爐的監(jiān)管，在接受鍋爐安裝告知書(shū)時(shí)告知有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)履行環(huán)評(píng)手續(xù)。

（十六）市外經(jīng)貿(mào)局：要在招商工作中，重點(diǎn)引進(jìn)無(wú)污染和輕污染的項(xiàng)目，避免引進(jìn)不符合產(chǎn)業(yè)政策、污染重、能耗物耗高的項(xiàng)目。

（十七）市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)提供全市人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、工業(yè)能耗等情況數(shù)據(jù)。對(duì)全市人口增長(zhǎng)率、社會(huì)耗煤耗油量進(jìn)行預(yù)測(cè)。及時(shí)向市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)局通報(bào)季度煤耗量數(shù)據(jù)變化情況。

（十八）人民銀行鶴山支行：落實(shí)新開(kāi)工項(xiàng)目管理的部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)未經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得給予貸款；加大對(duì)節(jié)能減排項(xiàng)目、循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的直接融資支持力度，鼓勵(lì)支持利用產(chǎn)業(yè)投資基金、資產(chǎn)證券化等新型融資方式，籌措大型節(jié)能減排工程建設(shè)資金；建立健全銀監(jiān)部門(mén)與環(huán)保等部門(mén)的信息共享機(jī)制，按照“整體規(guī)劃、分步實(shí)施”的原則，從企業(yè)環(huán)境違法信息起步，逐步將企業(yè)環(huán)保審批、環(huán)保認(rèn)證、清潔生產(chǎn)審核、環(huán)保先進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)等信息納入征信管理系統(tǒng)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在為企業(yè)或項(xiàng)目提供授信等其他金融服務(wù)時(shí)，把審查企業(yè)信用報(bào)告中的環(huán)保信息、企業(yè)環(huán)保守法情況作為提供金融服務(wù)的重要依據(jù)，限制污染嚴(yán)重的企業(yè)貸款。

（十九）*供電局：要牽頭制訂全市電力發(fā)展規(guī)劃，加快電源及電網(wǎng)建設(shè)，解決電力供應(yīng)瓶頸問(wèn)題。加強(qiáng)電力調(diào)度管理，協(xié)助物價(jià)部門(mén)推行環(huán)保電力優(yōu)先上網(wǎng)，或在電價(jià)中體現(xiàn)環(huán)保折價(jià)。協(xié)助市環(huán)保局對(duì)違法企業(yè)實(shí)施停電整改。同時(shí)，配合市環(huán)保局制作污染減排檔案的要求，提供關(guān)停企業(yè)的停電證明。