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建筑公司勞務(wù)管理制度精選(九篇)

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建筑公司勞務(wù)管理制度

第1篇:建筑公司勞務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);勞務(wù)管理;方法

中圖分類號(hào):C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

引言

勞務(wù)管理對(duì)于建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)是一直困擾其發(fā)展的重大難題。在建筑企業(yè)的日常管理中,由于勞務(wù)分包而帶來(lái)的各類形式的問題屢見不鮮。通過(guò)對(duì)近兩年建筑企業(yè)勞務(wù)管理出現(xiàn)的問題進(jìn)行統(tǒng)計(jì),出現(xiàn)最多的是因?yàn)楣こ藤|(zhì)量不合格、拖欠農(nóng)民工工資、工程進(jìn)度滯后而帶來(lái)的勞務(wù)糾紛。因此,作為建筑企業(yè)而言,就必須要求企業(yè)對(duì)勞務(wù)管理進(jìn)行高度重視。

一、建筑施工企業(yè)勞務(wù)管理現(xiàn)狀分析

隨著上世紀(jì)80年代中后期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深化,建筑施工企業(yè)為應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的周期性特點(diǎn),建筑施工企業(yè)在一些技能要求相對(duì)較低以及勞動(dòng)力相對(duì)短缺的行業(yè)選擇引入勞務(wù)用工模式。隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,勞務(wù)用工的數(shù)量以及涉及面不斷的擴(kuò)展,甚至以及延伸至各種輔助型工種和主體工種。勞務(wù)用工方式因?yàn)檫@樣的用工規(guī)模而逐漸因其發(fā)展而走向成熟。從現(xiàn)階段的調(diào)查結(jié)果顯示,建筑施工企業(yè)勞務(wù)作業(yè)層主要采用混崗勞務(wù)用工形式、勞務(wù)分包形式、勞務(wù)派遣用工形式三種。所謂“混崗勞務(wù)”形式指的以自己工人隊(duì)伍作為主力隊(duì)伍,混合使用勞務(wù)用工的形式。這種用工形式給企業(yè)帶來(lái)的負(fù)擔(dān)過(guò)重,并且效率偏低。所謂勞務(wù)分包指的是建筑施工企業(yè)通過(guò)勞務(wù)分包的形式將其權(quán)利下放給有資質(zhì)的勞務(wù)公司,在實(shí)際操作中的作業(yè)層工作人員由分包單位負(fù)責(zé)組織管理。所謂勞務(wù)派遣用工指的是建筑施工企業(yè)與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)合作實(shí)現(xiàn)的用人計(jì)劃,當(dāng)建筑企業(yè)需要增加自己的勞動(dòng)力時(shí),就直接向勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)申請(qǐng)用人,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)通過(guò)自己的方式將勞工派遣到建筑施工企業(yè)的人員組織方式。這三種勞務(wù)方式具有各自的優(yōu)缺點(diǎn),但是都存在著頻繁出進(jìn)、工作人員更替量大的特點(diǎn),而這些都無(wú)疑是對(duì)建筑施工企業(yè)人力資源管理方面的挑戰(zhàn)。

二、目前建筑行業(yè)勞務(wù)分包管理存在的主要問題

1、勞務(wù)分包隊(duì)伍難以形成具有實(shí)力的企業(yè),勞務(wù)公司難以發(fā)展壯大

在建筑施工企業(yè)實(shí)行管理層和作業(yè)層相分離的體制改革后,勞務(wù)隊(duì)和勞務(wù)企業(yè)便成了建筑施工一線的主力軍。盡管國(guó)家以及各級(jí)政府先后出臺(tái)了一些相關(guān)政策,鼓勵(lì)和扶持勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展,但是由于種種原因,往往難以落實(shí)到位。另外,勞務(wù)隊(duì)伍和勞務(wù)公司自身的原因和總承包企業(yè)的原因,使其很難發(fā)展壯大起來(lái)。施工現(xiàn)場(chǎng)的勞務(wù)隊(duì)伍往往是由個(gè)體包工頭牽頭,組織一些有一定建筑技能的人員從事勞務(wù)分包,一線作業(yè)人員以農(nóng)民工為主,他們的技術(shù)單一,或水平不高,組織松散,管理粗放,依舊是走著“洗腳上田,邊干邊學(xué)”的老舊模式,而對(duì)于包工頭來(lái)講,僅有“拉人干活,合伙求財(cái)”的目的,無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、做大做強(qiáng)的意識(shí)。正規(guī)的勞務(wù)企業(yè),由于勞務(wù)分包市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,許多公司為了攬活,盲目降價(jià),導(dǎo)致利潤(rùn)水平較低,經(jīng)濟(jì)效益低下,難以承受員工的各項(xiàng)保險(xiǎn)、技能培訓(xùn)以及各項(xiàng)稅費(fèi),難以留住能力強(qiáng)的和復(fù)合性人才,致使管理不到位,空有公司的頭銜,沒有企業(yè)的實(shí)力,難以抵御企業(yè)所面臨的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn),面對(duì)“打游擊”的勞務(wù)隊(duì)的競(jìng)爭(zhēng),毫無(wú)優(yōu)勢(shì),企業(yè)發(fā)展艱難。

2、施工企業(yè)管理制度難以貫徹,施工過(guò)程監(jiān)管難以到位

一些大中型的建筑施工企業(yè)通常都有一套系統(tǒng)完整的工程項(xiàng)目管理制度和管理體系,然而在實(shí)行勞務(wù)分包以后,這些管理制度和相應(yīng)措施往往只能貫徹到勞務(wù)隊(duì)的管理人員,而不能很好地落實(shí)于一線的勞務(wù)人員。各種制度流于形式,特別是質(zhì)量管理體系、安全管理體系、技術(shù)操作規(guī)程,企業(yè)管理制度等很難落實(shí),無(wú)法實(shí)現(xiàn)縱深滲透。其主要原因主要是:一方面勞務(wù)作業(yè)人員缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),綜合能力和素質(zhì)較低,難以接受和理解企業(yè)管理系統(tǒng)的實(shí)質(zhì),特別是一些工藝標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收規(guī)范更是一竅不通,只是憑自己的理解和經(jīng)驗(yàn)做事。另一方面,施工企業(yè)對(duì)勞務(wù)人員缺乏約束力。這些,都影響了施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的管理效能。

3、勞務(wù)分包過(guò)程混亂,對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的選擇不規(guī)范

隨著建筑施工企業(yè)由勞動(dòng)密集型向技術(shù)、管理密集型轉(zhuǎn)化,工程項(xiàng)目管理模式也發(fā)生了變化。在實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包模式的項(xiàng)目中,施工企業(yè)往往對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的收入與項(xiàng)目的盈利狀況直接掛鉤,將勞務(wù)選擇權(quán)力下放至項(xiàng)目部,項(xiàng)目經(jīng)理的自加大,在勞務(wù)隊(duì)伍的選擇方面公司規(guī)定的程序往往難以規(guī)范。項(xiàng)目經(jīng)理為了降低成本,實(shí)現(xiàn)效益最大化,在選擇勞務(wù)隊(duì)伍時(shí)往往側(cè)重于報(bào)價(jià)的高低,致使勞務(wù)公司難以與個(gè)體包工頭競(jìng)爭(zhēng),勞務(wù)掛靠、層層分包現(xiàn)象屢禁不止。在勞務(wù)分包上,有的業(yè)主甲方或各方利益相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)等,會(huì)向工程總包單位進(jìn)行推薦,有的甚至作為承包工程的前提條件。

三、提高建筑企業(yè)勞務(wù)分包管理效率的措施

1、加強(qiáng)招標(biāo)與合同管理

建筑施工企業(yè)對(duì)勞務(wù)合同的管理應(yīng)該采用動(dòng)態(tài)的全過(guò)程管理模式。因?yàn)樵趯?shí)際操作中,經(jīng)常出現(xiàn)的就是因?yàn)閯趧?wù)結(jié)算而產(chǎn)生的訴訟或者因此而遭受到的各種有害于施工企業(yè)利益的問題。首先在確定勞務(wù)關(guān)系之前要擬定好分包合同書,這就有效的避免了工程在安全、質(zhì)量以及進(jìn)度上存在的問題,減少糾紛可能。在勞務(wù)分包工作管理中,應(yīng)該考慮實(shí)際的可操作性,準(zhǔn)確的計(jì)算施工中工作量,要求分包商將具體的分工清單以書面形式整理統(tǒng)計(jì)。對(duì)于工程質(zhì)量的把關(guān)應(yīng)該符合承包合同書中的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于勞務(wù)分包的價(jià)格問題,則應(yīng)該根據(jù)市場(chǎng)勞務(wù)單價(jià),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,控制成本。而對(duì)于勞務(wù)分包的工程量以及工資的結(jié)算問題,則應(yīng)該堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、定期結(jié)算的方式。這樣可以盡量減少其本身存在的一系列問題。

2、加強(qiáng)管理體系的執(zhí)行力

采用PDCA全面質(zhì)量管理循環(huán)模式,Plan(計(jì)劃)、Do(執(zhí)行)、Check(檢查)和Adjust(調(diào)整),嚴(yán)格貫徹執(zhí)行力,在執(zhí)行計(jì)劃中,要以召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的形式下達(dá)施工任務(wù),全程跟蹤指導(dǎo)一線工人,合理的分配作業(yè),對(duì)出現(xiàn)的問題及時(shí)反饋,落實(shí)改進(jìn),再實(shí)施;不僅有效縮短了工期,同時(shí)也極大的節(jié)約了生產(chǎn)成本。

3、進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)分包過(guò)程的管理

各級(jí)部門要積極培育和發(fā)展建筑勞務(wù)分包的交易平臺(tái),規(guī)范建筑勞務(wù)分包行為??梢愿鶕?jù)本地情況培育和發(fā)展勞務(wù)分包市場(chǎng)。要建立公開、透明的勞務(wù)分包交易場(chǎng)所和渠道,建立建筑工程勞務(wù)分包招投標(biāo)制度,將勞務(wù)分包行為納入市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范分包市場(chǎng)的企業(yè)行為,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包。保證施工企業(yè)對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的選擇不受干擾,規(guī)范勞務(wù)分包模式,堅(jiān)決制止介紹分包、指定分包、層層分包行為,積極推行資質(zhì)準(zhǔn)入制度。減少勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)審批的環(huán)節(jié),鼓勵(lì)松散勞務(wù)隊(duì)伍注冊(cè)公司,依法經(jīng)營(yíng)。出臺(tái)優(yōu)惠政策,適當(dāng)減免勞務(wù)企業(yè)的稅費(fèi),為勞務(wù)企業(yè)的發(fā)展?fàn)I造寬松的環(huán)境。

4、建立勞務(wù)分包隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫(kù)

主要包括對(duì)信息數(shù)據(jù)的收集、處理,數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)的使用以及數(shù)據(jù)庫(kù)信息的更新。從而加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)的更新,并且擴(kuò)大數(shù)據(jù)庫(kù)的信息容量,從而完善數(shù)據(jù)庫(kù)的功能。

5、建立企業(yè)勞務(wù)基地

建立企業(yè)勞務(wù)基地有兩種途徑:一種是組建成建制的勞務(wù)隊(duì)伍,另一種是與勞動(dòng)力富余的地區(qū)建立勞務(wù)輸出戰(zhàn)略合作關(guān)系。與勞動(dòng)富余地區(qū)建立勞務(wù)輸出戰(zhàn)略合作伙伴需要建筑企業(yè)高層充分重視,積極與勞務(wù)輸出地區(qū)政府部門及時(shí)溝通,確保勞動(dòng)力的數(shù)量要求。

結(jié)束語(yǔ)

勞務(wù)管理并不是一個(gè)單一的獨(dú)立過(guò)程,而是貫穿到施工隊(duì)伍引進(jìn)、合同簽訂、辦理結(jié)算以及施工的全過(guò)程,這需要每個(gè)部門的負(fù)責(zé)人對(duì)其進(jìn)行高度重視,因?yàn)槭欠衲軌蝽樌耐瓿身?xiàng)目工程,需要?jiǎng)趧?wù)施工部門和建筑企業(yè)施工單位之間的共同努力和密切配合協(xié)作。

參考文獻(xiàn)

[1]吳明芳.試析施工企業(yè)的應(yīng)收賬款管理[J].建筑,2012年.

第2篇:建筑公司勞務(wù)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 建筑市場(chǎng);勞務(wù)分包;農(nóng)民工;合同管理

為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域的勞動(dòng)用工行為和工資支付行為,解決施工企業(yè)中存在的拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,各地方政府根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及建設(shè)部下發(fā)的《關(guān)于建立和完善勞務(wù)分包制度,發(fā)展建筑勞務(wù)企業(yè)的意見》(建市[2005]131號(hào)文件),都陸續(xù)出臺(tái)了許多保障農(nóng)民工權(quán)益的規(guī)章制度。但由于市場(chǎng)環(huán)境及部分市場(chǎng)主體單純追求自身利益最大化,誠(chéng)信意識(shí)缺失、社會(huì)責(zé)任感不強(qiáng),甚至出于轉(zhuǎn)嫁市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等原因,導(dǎo)致勞務(wù)分包合同的簽訂及履行過(guò)程中仍然存在背離法律法規(guī)的現(xiàn)象,加上“包工頭”仍是目前許多建筑施工中勞務(wù)分包的實(shí)質(zhì)主體,這些因素都直接造成了勞務(wù)糾紛頻發(fā),甚至出現(xiàn)許多,給社會(huì)安定及企業(yè)造成諸多不良影響。

一、建筑施工領(lǐng)域勞務(wù)分包主要存在的問題

1.1 合同主體不符合法定要求,很多都是“包工頭”直接與施工企業(yè)簽訂勞務(wù)合同。一個(gè)工程項(xiàng)目,在開工領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供施工企業(yè)與具有勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)單位之間的勞務(wù)合同,但實(shí)際情況往往是勞務(wù)公司只是一個(gè)應(yīng)付國(guó)家制度的擺設(shè),僅是被掛靠的一個(gè)皮包公司,在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工的班組仍是由“包工頭”組織和管理的,且這些班組人員與勞務(wù)公司之間根本沒有正規(guī)有效的用工合同?!鞍ゎ^”直接與施工單位簽訂了合同,甚至是直接與項(xiàng)目部簽訂了合同,而且還存在“包工頭”簽了合同后再轉(zhuǎn)手分包給其他包工頭的現(xiàn)象,也就是再分包或轉(zhuǎn)包。在這種情況下,由于“包工頭”眾多,市場(chǎng)混亂,使得發(fā)包人處于強(qiáng)勢(shì)地位,發(fā)包人利用買方的這種強(qiáng)勢(shì),往往直接與“包工頭”簽訂很不利于承包人的合同,甚至存在大量的未簽合同先干活兒的現(xiàn)象。而承包人也一樣具有強(qiáng)勢(shì),工人們往往在“包工頭”的授意下停工鬧事,利用合同漏洞講各種條件抬高合同價(jià)格。這樣一旦發(fā)生糾紛往往難以得到法律的支持,進(jìn)而引起的發(fā)生。

1.2 同中的價(jià)格條款中沒有單價(jià)分析表。一個(gè)工程在實(shí)際施工中有很多道工序或工作內(nèi)容,例如在住宅工程中,泥(瓦)工一般是負(fù)責(zé)基礎(chǔ)土方的修整、基礎(chǔ)和主體的砌筑、混凝土結(jié)構(gòu)工程中的澆筑混凝土工作,而在很多分包合同中都是一個(gè)綜合單價(jià),在我國(guó)很多地區(qū)一般都是按建筑物的建筑面積為計(jì)量單位約定一個(gè)價(jià)格,而沒有詳細(xì)的劃分挖土方是怎么計(jì)量和計(jì)價(jià),砌筑中的普通磚是怎么計(jì)價(jià),砌塊是怎么計(jì)價(jià),澆筑混凝土?xí)r的泵送混凝土是怎么計(jì)價(jià),利用垂直運(yùn)輸工具和人工澆筑是怎么計(jì)價(jià)。同樣在木工、鋼筋工、抹灰工、油漆工的分包合同中也存在諸多這樣的現(xiàn)象。因?yàn)闆]有詳細(xì)的單價(jià)分析表,在工程施工過(guò)程按已完工程量付款則無(wú)法計(jì)量工程進(jìn)度款,如果這些工作內(nèi)容中的一項(xiàng)施工工藝變更,則也沒有相關(guān)依據(jù)調(diào)整合同價(jià)格。而且大多合同中的工作內(nèi)容和范圍同樣不夠明確,一些工作究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)做在合同中找不到明確的依據(jù),承發(fā)雙方爭(zhēng)執(zhí)和糾紛就再所難免。

1.3 合同條款中關(guān)于進(jìn)度、質(zhì)量、安全及現(xiàn)場(chǎng)管理制度的要求不夠細(xì),或不夠明確。在合同中對(duì)進(jìn)度的要求只是一個(gè)總的工期要求,在實(shí)際發(fā)包中,往往是一個(gè)分包隊(duì)伍只是承包某一分項(xiàng)工程,在施工中受其他工程的進(jìn)度制約,同時(shí)也受到各種因素的影響會(huì)發(fā)生變化,最后工期達(dá)不到合同要求,而發(fā)包人卻最后按合同辦事,使得承包人受到損失。在安全要求上不明確勞保用品由誰(shuí)提供,如安全帽、安全帶是由發(fā)包人統(tǒng)一提供還是由承包人自行配備不明確,還有就是現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是由發(fā)包人安裝還是由承包人自己設(shè)置不明確。對(duì)工序質(zhì)量的檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不完善,平時(shí)在撥付進(jìn)度款時(shí)沒有嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收就付了進(jìn)度款,有些工程直到在竣工驗(yàn)收時(shí)才發(fā)現(xiàn)問題,這時(shí)承包人合同款已經(jīng)拿得差不多了,工人也都撤場(chǎng)了,再讓承包人來(lái)返工處理就會(huì)引起很多麻煩?,F(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度在簽訂合同時(shí)沒有提供,僅寫明承包人進(jìn)場(chǎng)必須遵守現(xiàn)場(chǎng)及發(fā)包人制定的各項(xiàng)管理制度,這些制度里有很多處罰條款,這些條款在簽訂合同時(shí)承包人并不清楚,進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)往往會(huì)受到許多處罰,結(jié)算時(shí)被扣除這部分罰金就會(huì)很不高興,甚至引起糾紛。

1.4 工人工資支付和完工結(jié)算的條款不合理、不明確,進(jìn)度款支付不及時(shí),完工時(shí)尾款遲遲不付,導(dǎo)致工人不能按時(shí)領(lǐng)到工資而恐慌或鬧事。在合同中,發(fā)包人對(duì)承包人確保支付農(nóng)民工工資的保障缺少規(guī)定,對(duì)進(jìn)度款的計(jì)量約定不明確;有的發(fā)包人在完工應(yīng)該進(jìn)行結(jié)算時(shí),以沒有和建設(shè)單位結(jié)算、或還沒有通過(guò)竣工驗(yàn)收、沒有核算好工程量等各種理由拖延支付,而勞務(wù)承包方因?yàn)闆]有應(yīng)急資金支付給工人就會(huì)導(dǎo)致工人集體性事件的發(fā)生。有的發(fā)包人在發(fā)放工程款時(shí)直接發(fā)到了“包工頭”的手中,而“包工頭”并沒有足額的發(fā)放到工人手中,甚至有的“包工頭”卷款私逃,最后工人不得不向發(fā)包人討要工資,而發(fā)包人為了避免事態(tài)擴(kuò)大維護(hù)社會(huì)安定,則必須再支付給這批工人應(yīng)得的工資。

二、加強(qiáng)勞務(wù)分包合同管理的措施

第3篇:建筑公司勞務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞:建筑工程;勞務(wù)分包合同管理;風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),我國(guó)在2001年成功加入世界貿(mào)易組織,這給我國(guó)各類行業(yè)都帶來(lái)了非常多的機(jī)遇,但是在這樣的背景下,企業(yè)也面臨著更大的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),尤其是我國(guó)的建筑工程行業(yè)也面臨著極大的風(fēng)險(xiǎn)與考驗(yàn)?,F(xiàn)如今,越來(lái)越多的外資企業(yè)不斷地涌入中國(guó),他們較為雄厚的資金實(shí)力以及先進(jìn)的管理技術(shù)與豐富的管理經(jīng)驗(yàn)給我國(guó)建筑工程的相關(guān)企業(yè)帶來(lái)了非常大的壓力與沖擊。我國(guó)的建設(shè)工程企業(yè)如果要想在當(dāng)今的市場(chǎng)上得到一定的發(fā)展,在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的領(lǐng)域中提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力,就必須切實(shí)地提高建筑工程行業(yè)的勞務(wù)分包合同的整體管理水平。但是從客觀上講,我國(guó)建筑行業(yè)的勞務(wù)分包合同在管理上存在著一定的問題,相關(guān)的管理制度并不完善,這在一定程度上就會(huì)阻礙企業(yè)自身的發(fā)展。因此,合理地、科學(xué)地解決勞務(wù)分包合同存在的相關(guān)問題,規(guī)避相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)是當(dāng)前建筑行業(yè)亟待解決的問題。

一、建筑工程行業(yè)的勞務(wù)分包合同的相關(guān)內(nèi)容

(一)建筑工程行業(yè)的勞務(wù)分包合同相關(guān)概念

建筑工程勞務(wù)分包合同主要指的是從事建筑工程的總承包單位,將它自己承包的建筑工程整體的一部分依照相關(guān)的法律承包給其他具有相應(yīng)能力的以及相應(yīng)資質(zhì)的工程承包單位,但是該承包人并不退出該承包關(guān)系,而且其與第三人會(huì)根據(jù)第三人完成的工程成果讓發(fā)包人承擔(dān)相應(yīng)的連帶責(zé)任,從而訂立相應(yīng)的合同。在整個(gè)分包的活動(dòng)當(dāng)中,充當(dāng)發(fā)包一方的施工企業(yè)將是分發(fā)包人,而充當(dāng)承包一方的施工企業(yè)將是整個(gè)工程的分承包人。

(二)建筑工程勞務(wù)分包合同的主要形式

(1)自帶性勞務(wù)承包。自帶性勞務(wù)承包主要指的是在企業(yè)內(nèi)部的正式職工通過(guò)企業(yè)對(duì)其進(jìn)行的專業(yè)的培訓(xùn)考核,從而成為建筑工程的工長(zhǎng),由工長(zhǎng)進(jìn)行招募,招募一些符合標(biāo)準(zhǔn)的勞務(wù)人員。這些勞務(wù)人員的日常生活起居會(huì)由企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行管理,企業(yè)的監(jiān)督工長(zhǎng)為勞務(wù)人員發(fā)放工資,或者是企業(yè)根據(jù)工長(zhǎng)自行編制的工資發(fā)放表向勞務(wù)人員發(fā)放工資。

(2)零散性勞務(wù)承包。零散式勞務(wù)承包主要指的是企業(yè)在接到工程后,招募臨時(shí)用工,這些臨時(shí)用工的招募主要的依據(jù)就是這個(gè)工程。

(3)成建制勞務(wù)分包。成建制勞務(wù)分包主要指的是以企業(yè)的形態(tài)為依據(jù),從施工工程的總承包企業(yè)或者是專業(yè)工程承包企業(yè)處進(jìn)行分項(xiàng)、分部或者由單位工程地進(jìn)行承包勞務(wù)作業(yè)。

在第一種形式當(dāng)中,公司會(huì)將自己承建的那部分工程以簽訂工程勞務(wù)承包合同的形式,交給公司內(nèi)部的相關(guān)職工進(jìn)行具體承包施工,承包人會(huì)自行招募工人。從形式上講,建筑工程會(huì)交由承包人進(jìn)行施工與管理,承包人還會(huì)支付工人報(bào)酬。應(yīng)當(dāng)注意的問題是,承包人應(yīng)當(dāng)是公司內(nèi)部的職工,他是以公司自身的名義去履行承包的合同,并且與其他人發(fā)生相應(yīng)的法律關(guān)系。因此,這份承包合同應(yīng)當(dāng)屬于公司內(nèi)部的承包合同。還有一點(diǎn)是承包經(jīng)營(yíng)應(yīng)當(dāng)屬于企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理方式發(fā)生變化,不能產(chǎn)生合同的履行主體發(fā)生變更。另外,承包人招募工人的行為應(yīng)當(dāng)將其看作是公司的行為,工人與公司會(huì)存在著勞動(dòng)關(guān)系,但是與承包人之間應(yīng)當(dāng)不存在相應(yīng)的勞務(wù)關(guān)系。在第二種形式當(dāng)中,工程承包人自身的法律地位不應(yīng)該與分包人的法律地位相等,應(yīng)當(dāng)根據(jù)受勞務(wù)作業(yè)方是否擁有用工的資格從而界定勞務(wù)關(guān)系,即勞動(dòng)者或者是勞動(dòng)地位。因?yàn)槌邪顺邪膬H僅是工費(fèi),而且從事的主要是建筑工程中的單一工種作業(yè),個(gè)人的收入與工程的施工效益將會(huì)直接掛鉤,但是對(duì)工程的承建不能進(jìn)行獨(dú)立的管理,對(duì)工程的質(zhì)量不會(huì)承擔(dān)終身責(zé)任。承包人僅僅會(huì)對(duì)發(fā)包人承擔(dān)工程質(zhì)量責(zé)任,并且在承包人提供勞務(wù)服務(wù)期間,承包人屬于臨時(shí)的勞務(wù)者,對(duì)施工期間出現(xiàn)的相關(guān)事故或者是工程質(zhì)量問題不承擔(dān)任何責(zé)任。

(三)勞務(wù)分包合同管理的相關(guān)意義

(1)使建筑市場(chǎng)更加的完善與進(jìn)步。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是通過(guò)相關(guān)的合同約束雙方當(dāng)事人之間的各類交易行為,而計(jì)劃經(jīng)濟(jì)是依靠相應(yīng)的行政管理手段從而更好地規(guī)范財(cái)產(chǎn)的流轉(zhuǎn)、流通關(guān)系。因此,要想更好地完善與發(fā)展我國(guó)的建筑工程市場(chǎng),就必須要有相應(yīng)的建筑合同對(duì)其進(jìn)行約束與管理。建筑工程制定的項(xiàng)目勞務(wù)分包合同是我國(guó)開展建筑工作的主要依據(jù),通過(guò)加強(qiáng)對(duì)建筑工程勞務(wù)分包合同的相關(guān)管理,或者是對(duì)建筑市場(chǎng)流通的資金、使用的材料、主要的技術(shù)、關(guān)鍵的信息以及最為重要的勞動(dòng)力等加強(qiáng)相應(yīng)的管理與控制,能夠更好地發(fā)展與完善我國(guó)主要的建筑工程市場(chǎng)。

(2)更好地推進(jìn)我國(guó)建筑領(lǐng)域的相關(guān)改革。我國(guó)的建設(shè)行業(yè)主要推行的制度是項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建筑工程監(jiān)理制、勞務(wù)分包合同管理制。在這些制度中,最為核心、最為重要的就是項(xiàng)目的分包合同管理制度。因?yàn)榻ㄖこ痰捻?xiàng)目法人制主要是為了能夠建立一種獨(dú)立的民事責(zé)任主體支付,但是我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的民事責(zé)任制的確立,主要是在合同義務(wù)相關(guān)責(zé)任基礎(chǔ)上制定的。而招標(biāo)投標(biāo)制度主要是一種較為公正、公平、公開的訂立制度。建筑工程監(jiān)理的法律關(guān)系主要是憑借相關(guān)的合同從而更好地規(guī)范建筑業(yè)主、工程承包人以及建筑監(jiān)理單位之間的關(guān)系。

(3)最大限度地提高我國(guó)建筑工程建設(shè)的整體水平。建筑工程建設(shè)的總體管理水平主要體現(xiàn)在建筑工程的總體質(zhì)量、工程的總體進(jìn)度以及建筑整體的資金投資這三大方面,這三點(diǎn)都會(huì)通過(guò)相關(guān)的建筑合同從而更好地體現(xiàn)出來(lái)。當(dāng)這三大建筑指標(biāo)確定后,要求相關(guān)的當(dāng)事人需要在整體工程管理中將內(nèi)容細(xì)化,并要求在工程的建設(shè)過(guò)程中要徹底、有效的執(zhí)行這類規(guī)定。如果在工程的建設(shè)階段能夠嚴(yán)格地按照相關(guān)的合同規(guī)定對(duì)整個(gè)工程進(jìn)行管理與控制,相信建筑工程的整體質(zhì)量能夠得到有效的保障,建筑的整體進(jìn)度以及投資的目標(biāo)也能在不同的程度下得以實(shí)現(xiàn)。

(4)有效率地避免我國(guó)建筑工程行業(yè)的相關(guān)違法與犯罪。我國(guó)的建筑行業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中常常出現(xiàn)相應(yīng)違法犯罪的問題,在建筑行業(yè)加強(qiáng)項(xiàng)目的分包合同管理能夠做到公平、公正以及公開,提升建筑行業(yè)的透明度。尤其當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)與投標(biāo)的時(shí)候,有效地將建筑行業(yè)市場(chǎng)的交易工作置于一個(gè)公開與公平的環(huán)境下,能夠約束相關(guān)權(quán)力的濫用,克服在建筑領(lǐng)域行賄受賄的行為。加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目的勞務(wù)分包合同的管理可以有助于政府相關(guān)部門對(duì)工程、對(duì)合同本身的監(jiān)督與管理,最為有效地克服相關(guān)犯罪現(xiàn)象的產(chǎn)生與發(fā)展。

二、建筑工程的勞務(wù)分包合同在管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)問題

(一)對(duì)建筑工程的勞務(wù)分包合同進(jìn)行監(jiān)督與管理時(shí)主要的管理機(jī)制并不健全

目前,我國(guó)的建筑項(xiàng)目的建設(shè)在施工之前并沒有過(guò)多的重視項(xiàng)目勞務(wù)分包合同的管理與監(jiān)督,沒有形成一套較為嚴(yán)密的監(jiān)督管理體制。項(xiàng)目勞務(wù)分包合同在簽訂環(huán)節(jié)與執(zhí)行環(huán)節(jié)并沒有較為嚴(yán)格的規(guī)定與規(guī)范,沒有將勞務(wù)分包合同在監(jiān)督管理環(huán)節(jié)的科學(xué)性、法制性以及合理規(guī)范性有效地體現(xiàn)出來(lái)。勞務(wù)分包合同自身的授權(quán)管理制度存在著一定的缺陷,管理整體的流程也不太明確。有部分勞務(wù)分包合同涉及的雙方相關(guān)當(dāng)事人沒有及時(shí)地對(duì)應(yīng)該執(zhí)行的手續(xù)進(jìn)行有效的執(zhí)行,而且相關(guān)管理部門對(duì)其也缺乏一定的審查與管理。例如,在進(jìn)行分包合同的簽訂的時(shí)候,有時(shí)候會(huì)流于表面,缺少專業(yè)性的意見,沒有對(duì)分包合同進(jìn)行備案?;蛘呤窃诤炗喓贤臅r(shí)候經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)分包方先干后簽、邊干邊簽的現(xiàn)象,這些不符合規(guī)定的工作給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn);在分包結(jié)算的階段,由于工程分包與勞務(wù)分包沒有得到規(guī)范化的管理,從而導(dǎo)致分包結(jié)算出現(xiàn)不規(guī)范的現(xiàn)象。例如,超額結(jié)算工程款項(xiàng)、個(gè)別工程項(xiàng)目未經(jīng)過(guò)測(cè)算或者沒有按照相關(guān)程序進(jìn)行審批等,這些都是勞務(wù)分包在管理時(shí)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)勞務(wù)分包合同在簽訂時(shí)的雙方當(dāng)事人自身的法律意識(shí)較弱

由于計(jì)劃體制的約束,建筑領(lǐng)域有很多勞務(wù)分包合同在簽訂時(shí),雙方的當(dāng)事人并沒有很強(qiáng)的法律意識(shí)。主要體現(xiàn)在:勞務(wù)分包合同編制時(shí),里面的相關(guān)內(nèi)容在文字措辭上略顯不規(guī)范并且并不嚴(yán)謹(jǐn),很多重要的條款并不完整,絲毫不利于合同本身的執(zhí)行與監(jiān)督;相關(guān)當(dāng)事人在分包合同的時(shí)候經(jīng)常忽略細(xì)節(jié)部分,應(yīng)當(dāng)更正的條款沒有及時(shí)地得到相關(guān)的更正;雙方當(dāng)事人對(duì)于勞務(wù)分包合同的法律認(rèn)識(shí)較為淺薄,沒有正確地認(rèn)識(shí)到合同的重要性;勞務(wù)分包合同在編制以及簽訂的時(shí)候,具體的內(nèi)容存在著一定的問題,主要的問題在于合同本身缺乏相應(yīng)的公平性;部分工程承包商并不愿意自己承擔(dān)相關(guān)責(zé)任,這就需要利用其他的承包商簽署的勞務(wù)分包合同,以其為模板從而套用出自己的勞務(wù)分包合同,這樣在無(wú)形中就產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)從事建筑項(xiàng)目勞務(wù)分包合同的管理者自身缺乏一定的專業(yè)素質(zhì)

建筑領(lǐng)域勞務(wù)分包合同的本身,涉及的事務(wù)較為繁雜,設(shè)計(jì)的法律條例也較多,合同的專業(yè)面也較廣。而作為合同的管理者來(lái)講,自身務(wù)必要擁有豐富的專業(yè)知識(shí),還要擁有相關(guān)的法律常識(shí),從而才能更好地從事此項(xiàng)工作。但是就目前的情況來(lái)講,我國(guó)從事合同管理工作的相關(guān)人士自身并沒有過(guò)多的專業(yè)知識(shí),法律常識(shí)也稍顯缺乏,同時(shí)這些人員并沒有接受統(tǒng)一的培訓(xùn),僅僅是把合同的管理工作當(dāng)作是一種日常普通工作,絲毫沒有意識(shí)到勞務(wù)分包合同的重要性與關(guān)鍵性。由此看來(lái),業(yè)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高很容易使得勞務(wù)分包合同在管理中產(chǎn)生一定的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)與一些不具備資質(zhì)的企業(yè)以及掛靠具有一定資質(zhì)的企業(yè)在簽訂勞務(wù)分包合同時(shí)會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn)

在建筑工程勞務(wù)分包的領(lǐng)域經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些違法分包的問題,主要表現(xiàn)的是總工程承包人或者專業(yè)從事分包的人將勞務(wù)工程分包給一些并不具備一定勞務(wù)資質(zhì)的包工頭或者是并不具備一定勞務(wù)資質(zhì)的工程企業(yè)。特別是一些掛靠有相應(yīng)資質(zhì)的工程企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)承攬,這類企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)引起相關(guān)部門的高度重視:掛靠主要指的是一些工程單位或者個(gè)人,在沒有取得一定工程資質(zhì)的前提下,這些企業(yè)或者個(gè)人會(huì)借用一些有一定資質(zhì)的工程企業(yè)的名義從而承攬相應(yīng)的施工任務(wù),并且要向該具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè)繳納相應(yīng)管理費(fèi)的相關(guān)行為。掛靠從性質(zhì)上講它屬于并不具備一定施工資質(zhì)而違法承攬建筑工程的行為。在一般的情況下,掛靠人并沒有從事建筑建設(shè)的主體資格,或者就算這類企業(yè)具有建筑建設(shè)的資格,也不會(huì)具有與本項(xiàng)目要求相一致的資質(zhì)等級(jí)。還有一種情況,被掛靠的企業(yè)雖然具有一定的資質(zhì)等級(jí)但是也缺乏相應(yīng)的實(shí)際能力。當(dāng)被掛靠的企業(yè)收取一定的管理費(fèi)用時(shí),并沒有給予一定的管理,或者是他們的管理也僅限于停在表面上,沒有承擔(dān)施工技術(shù)、工程質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)責(zé)任等,在具體操作上常見的就是以“合法”的項(xiàng)目勞務(wù)分包的形式對(duì)掛靠進(jìn)行掩蓋。同時(shí)應(yīng)當(dāng)明確一點(diǎn),沒有相關(guān)資質(zhì)的工人借用具有相應(yīng)資質(zhì)的項(xiàng)目勞務(wù)分包企業(yè)的名義與其他人簽訂的分包合同是無(wú)效的。這樣一來(lái)將會(huì)給建筑工程帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

三、如何能夠更好地防范建筑工程項(xiàng)目勞務(wù)分包合同風(fēng)險(xiǎn)

(一)健全項(xiàng)目勞務(wù)分包合同的管理機(jī)制

國(guó)家的相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,依據(jù)勞務(wù)分包合同的法規(guī)法則,建立并完善合同的管理機(jī)制,更好地對(duì)合同進(jìn)行監(jiān)督與管理。首先,應(yīng)當(dāng)設(shè)置專業(yè)的管理部門、專業(yè)的管理崗位以及專業(yè)的管理人員對(duì)勞務(wù)分包合同進(jìn)行實(shí)時(shí)地、嚴(yán)格地監(jiān)督與審查。其次,制定相關(guān)的合同管理制度與嚴(yán)格的違規(guī)處罰制度,對(duì)違反相關(guān)規(guī)定的人或者企業(yè)實(shí)行處罰,從而更好地規(guī)范這些企業(yè)自身的行為,更好地降低合同風(fēng)險(xiǎn)。

(二)切實(shí)地規(guī)避項(xiàng)目勞務(wù)分包合同中轉(zhuǎn)包風(fēng)險(xiǎn)

在建筑建設(shè)的過(guò)程中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)包的情況,就是承包工程的轉(zhuǎn)包人要將整個(gè)任務(wù)轉(zhuǎn)給承包人。在轉(zhuǎn)包的過(guò)程中會(huì)帶有一定的經(jīng)濟(jì)責(zé)任、作業(yè)責(zé)任、管理責(zé)任。要想切實(shí)地規(guī)避勞務(wù)分包合同被轉(zhuǎn)包,主要注意的是:明確既定承包人對(duì)整個(gè)承包工程要承擔(dān)相關(guān)管理機(jī)構(gòu)發(fā)出的義務(wù);項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)務(wù)必要具有一定的承包規(guī)模、技術(shù)管理人員以及財(cái)務(wù)管理人員等,同時(shí),這些人需要同本單位簽訂一定的合法勞務(wù)聘用合同,必須得是單位內(nèi)部成員;勞務(wù)分包合同務(wù)必要明確相關(guān)承包人對(duì)建筑工程施工過(guò)程,承擔(dān)施工組織管理、施工作業(yè)協(xié)調(diào)、施工方案制定以及施工質(zhì)量檢查等需要承擔(dān)的義務(wù),除此之外還要規(guī)定工程的承包方要提供施工的設(shè)備以及施工所需要的大型機(jī)械設(shè)備等,這些設(shè)備應(yīng)當(dāng)屬于合同的承包人自己擁有或者是承包人進(jìn)行租賃而得的。

(三)切實(shí)地規(guī)避勞務(wù)分包工程的分包風(fēng)險(xiǎn)

有時(shí)項(xiàng)目的勞務(wù)分包合同會(huì)被人誤解成是工程分包合同,因此應(yīng)當(dāng)切實(shí)地規(guī)避此類事件的發(fā)生。主要做的內(nèi)容是:第一,項(xiàng)目勞務(wù)分包合同應(yīng)當(dāng)具有工程勞務(wù)標(biāo)的,而且勞務(wù)分包僅僅能夠用在建筑工程的用工上,合同本身的任務(wù)還需要具有勞務(wù)屬性。合同的主要任務(wù)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定好的具有一定資質(zhì)的企業(yè)或者是業(yè)主應(yīng)許的相關(guān)類型進(jìn)行歸類,其中的勞務(wù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)通過(guò)勞務(wù)的具體工作量的表現(xiàn)出現(xiàn)。第二,注意項(xiàng)目勞務(wù)分包合同中的建筑工程單價(jià)要與建筑的勞務(wù)活動(dòng)相對(duì)應(yīng),結(jié)算的相關(guān)依據(jù)是工程的工費(fèi)以及工程的工天。規(guī)定工程的承包人自身的管理義務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)義務(wù)務(wù)必要明確,建筑工程的勞務(wù)分包方并沒有相應(yīng)的技術(shù)管理或者建筑工程管理的義務(wù),而且勞務(wù)隊(duì)伍不能夠自行去進(jìn)行工程質(zhì)量的檢驗(yàn)或者是工程試驗(yàn)檢驗(yàn)。

(四)切實(shí)地提升勞務(wù)分包合同管理者的綜合素質(zhì)

應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程項(xiàng)目勞務(wù)分包合同的管理者進(jìn)行專業(yè)知識(shí)與專業(yè)管理技能的培訓(xùn),從而更好地提高管理者的自身素質(zhì)。第一,建筑企業(yè)在進(jìn)行招聘時(shí)要制定相關(guān)的招聘要求,當(dāng)新員工入職時(shí)要對(duì)其進(jìn)行系統(tǒng)的、綜合的培訓(xùn),全面地提高員工自身的職業(yè)素養(yǎng)與道德水平。第二,要對(duì)員工進(jìn)行定期培訓(xùn)與定期考核,使員工的實(shí)際操作能力得到保障,提高員工自身的水平與能力。第三,設(shè)置崗位競(jìng)聘制,給予優(yōu)秀員工以充分的信任與肯定,從中選拔優(yōu)質(zhì)人才進(jìn)入管理層。第四,對(duì)項(xiàng)目勞務(wù)分包合同進(jìn)行管理時(shí),要將責(zé)任與義務(wù)進(jìn)行徹底的劃分,明確管理者的責(zé)任范圍,當(dāng)發(fā)現(xiàn)工作認(rèn)真與工作能力強(qiáng)的管理者應(yīng)當(dāng)予以適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì),從而激發(fā)員工的工作積極性,從根本上規(guī)避合同管理的風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)如今,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá),建筑行業(yè)的發(fā)展較為迅速,為了能夠更好地發(fā)展我國(guó)的建筑工程行業(yè)就必須要切實(shí)地注重建筑工程項(xiàng)目的勞務(wù)分包合同,要了解工程項(xiàng)目勞務(wù)分包合同管理對(duì)于一個(gè)建設(shè)工程單位來(lái)講的重要性。目前,對(duì)建筑項(xiàng)目的勞務(wù)分包合同進(jìn)行管理已經(jīng)不僅僅是企業(yè)管理中一個(gè)可有可無(wú)的問題,隨著時(shí)代的發(fā)展它已經(jīng)成為一個(gè)影響工程整體發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)問題。因此,建筑工程企業(yè)在進(jìn)行勞務(wù)分包合同管理的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)對(duì)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問題及時(shí)地給予相應(yīng)的研究,切實(shí)地找出合同風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的原因,根據(jù)原因提出具有針對(duì)性的合理化措施從而解決相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)問題,讓我國(guó)的建筑行業(yè)能夠得到更為長(zhǎng)遠(yuǎn)地發(fā)展。

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第4篇:建筑公司勞務(wù)管理制度范文

1.管理理念創(chuàng)新

“人不怕變革,怕的是被變革”。創(chuàng)新首先要?jiǎng)?chuàng)新管理理念。為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)客觀需要,建筑施工企業(yè)應(yīng)擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的束縛,必須要進(jìn)行管理思維的變革,以創(chuàng)新的思維對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理,要堅(jiān)持“人本管理”的管理觀念,在人才管理上對(duì)人才進(jìn)行凝聚、培養(yǎng)和引進(jìn),將創(chuàng)新意識(shí)融入到每一個(gè)員工的工作內(nèi)容中。積極推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)思路、組織結(jié)構(gòu)、管理模式、管理制度的創(chuàng)新,改善企業(yè)管理創(chuàng)新的內(nèi)外部環(huán)境,在企業(yè)中建立起濃厚的管理創(chuàng)新意識(shí)和氛圍。企業(yè)通過(guò)內(nèi)部報(bào)刊、門戶網(wǎng)站還專門開辟了“管理創(chuàng)新活動(dòng)”專欄,不間斷地發(fā)表、交流管理創(chuàng)新工作上好的理念、好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,對(duì)創(chuàng)新營(yíng)造良好氛圍。

2.管理制度創(chuàng)新

建筑施工企業(yè)加強(qiáng)管理制度創(chuàng)新,可有效預(yù)防各類風(fēng)險(xiǎn),如:工程質(zhì)量管理把關(guān)不嚴(yán),材料浪費(fèi)丟失,人工費(fèi)超支,分包工程管理、材料設(shè)備管理不到位,工程預(yù)決算工作松散等,使企業(yè)發(fā)展受到嚴(yán)重影響和制約。因此,企業(yè)管理制度創(chuàng)新刻不容緩。一是要建立健全各類規(guī)章制度,使企業(yè)有章可循。企業(yè)應(yīng)通過(guò)推行“管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過(guò)程控制標(biāo)準(zhǔn)化”四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化,建立各種基礎(chǔ)管理制度,有效夯實(shí)企業(yè)管理基礎(chǔ);二是完善企業(yè)成本管理制度。要努力抓好企業(yè)成本管理與核算的基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化企業(yè)成本費(fèi)用的日常管理,實(shí)施對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)成本管理的過(guò)程控制,建立成本考核預(yù)警機(jī)制;三是建立健全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。推行項(xiàng)目管理層簽訂安全、質(zhì)量、信譽(yù)等責(zé)任狀,并繳納一定的風(fēng)險(xiǎn)抵押金,實(shí)施項(xiàng)目全責(zé)管理,形成一種“責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)、權(quán)力、利益”的管理模式。

3.管理機(jī)制創(chuàng)新

建筑施工企業(yè)要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,必須以改革的精神對(duì)待企業(yè)管理,把管理和改革緊密結(jié)合起來(lái),建立全新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制,實(shí)現(xiàn)管理體制的轉(zhuǎn)變創(chuàng)新。一是構(gòu)建“法人管項(xiàng)目”運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)狠抓“雙預(yù)控”管理,不斷強(qiáng)化機(jī)關(guān)職能監(jiān)管,進(jìn)一步建立并完善“法人管項(xiàng)目”這一重要管理機(jī)制。通過(guò)抓好項(xiàng)目重大施組方案、責(zé)任成本預(yù)算、變更索賠策劃、隊(duì)伍選擇、勞務(wù)合同單價(jià)、各類合同審核、物資設(shè)備集采、人財(cái)物調(diào)配等八個(gè)方面工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目的有效管控,充分發(fā)揮企業(yè)集中管控和統(tǒng)籌管理的職能,極大地保證了項(xiàng)目安全生產(chǎn)、科學(xué)施工、成本受控、二次經(jīng)營(yíng)效果顯著、各類風(fēng)險(xiǎn)防控得力,確保企業(yè)在資金調(diào)度、設(shè)備投入、要素配置等方面的集約高效。二是大力推進(jìn)信息化建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)要捕捉瞬息萬(wàn)變的各種市場(chǎng)信息,關(guān)注同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),技術(shù)指標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)政策的情況等等,以便及時(shí)作出反映和決策。因此,企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)并深入推廣辦公信息化平臺(tái)、工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)、公司財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)、勞務(wù)管理系統(tǒng)等先進(jìn)信息化系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)化辦公、信息化管理,更新了管理的方式方法。

4.管理流程創(chuàng)新

一是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)與施工協(xié)調(diào)相容。堅(jiān)持“五攬、五不攬”的經(jīng)營(yíng)原則,全方位強(qiáng)化項(xiàng)目選擇、標(biāo)前測(cè)算、報(bào)價(jià)策略等工作,使公司任務(wù)結(jié)構(gòu)更加適應(yīng)企業(yè)要素稟賦、施工能力發(fā)育和項(xiàng)目創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效發(fā)展的需要。二是完善績(jī)效考評(píng)與薪酬激勵(lì)機(jī)制。制定并完善績(jī)效考評(píng)辦法,充分發(fā)揮對(duì)項(xiàng)目績(jī)效考評(píng)的導(dǎo)向作用,通過(guò)對(duì)各單位負(fù)責(zé)人實(shí)行抵押金考核返回制度,讓關(guān)鍵責(zé)任人肩上都要考核指標(biāo)和工作目標(biāo)。不斷完善公司薪酬分配制度,在確保職工收入與企業(yè)發(fā)展保持協(xié)調(diào)增長(zhǎng)的同時(shí),不斷加大對(duì)安全生產(chǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)施工、重大項(xiàng)目管理、施工一線員工的薪酬傾斜力度,充分提高公司全員對(duì)安全生產(chǎn)的高度重視,充分激發(fā)急難險(xiǎn)重項(xiàng)目員工們攻堅(jiān)克難的積極性。三是嚴(yán)肅并規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)秩序。加大項(xiàng)目創(chuàng)譽(yù)創(chuàng)效“雙創(chuàng)”管理,嚴(yán)格項(xiàng)目上交款任務(wù)的考核落實(shí),嚴(yán)格項(xiàng)目經(jīng)理第一經(jīng)濟(jì)責(zé)任人的關(guān)鍵責(zé)任,修訂了《關(guān)于對(duì)造成項(xiàng)目資產(chǎn)流失者實(shí)施責(zé)任追究的暫行規(guī)定》、《虧損項(xiàng)目管理和督導(dǎo)辦法》、《項(xiàng)目變更索賠創(chuàng)效管理實(shí)施細(xì)則》等,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)考核,并最終作為對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理選拔任用的重要依據(jù)。四是綜合運(yùn)用各類監(jiān)控手段。通過(guò)扎實(shí)開展執(zhí)法監(jiān)察、成本督察、財(cái)務(wù)大檢查、過(guò)程審計(jì)等專項(xiàng)檢查活動(dòng),有效強(qiáng)化了對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程管控、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)控工作,重點(diǎn)加大對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)費(fèi)、設(shè)備租賃、周轉(zhuǎn)材料、材料超耗、隊(duì)伍投入、臨時(shí)工程以及間接費(fèi)開支等進(jìn)行成本控制,突出加大對(duì)項(xiàng)目擅自調(diào)高勞務(wù)單價(jià)、擅自使用親友隊(duì)伍的懲處力度。這些活動(dòng)有效杜絕了一些重大違規(guī)和經(jīng)濟(jì)上跑冒滴漏等問題。五是完善風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控體系。按季度堅(jiān)持對(duì)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息溝通、內(nèi)部監(jiān)督、控制活動(dòng)等5個(gè)層面以及資金、采購(gòu)、資產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)承攬、研究開發(fā)、施工管理、業(yè)務(wù)外包、財(cái)務(wù)報(bào)告、預(yù)算管理、合同管理、信息系統(tǒng)等11項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)有效性和運(yùn)行有效性進(jìn)行全面系統(tǒng)評(píng)價(jià),形成內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制報(bào)告,通過(guò)不斷查找缺陷、整改缺陷、完善缺陷預(yù)警機(jī)制,進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控能力,促進(jìn)企業(yè)整體管理水平持續(xù)提升。

5.管理技術(shù)創(chuàng)新

管理創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相輔相成,管理創(chuàng)新開展的好,必然激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新。公司管理創(chuàng)新的一個(gè)重要內(nèi)容之一就是為技術(shù)創(chuàng)新搭造平臺(tái)。在項(xiàng)目管理中積極開展QC活動(dòng),積極開展科技攻關(guān)工作,立足現(xiàn)場(chǎng)施工難題,有效整合資源要素,實(shí)現(xiàn)對(duì)新成果、新技術(shù)的深入研究、有效固定。

二、結(jié)束語(yǔ)

第5篇:建筑公司勞務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞:房屋建筑;勞務(wù)分包合同;簽訂及執(zhí)行管理

中圖分類號(hào):F715.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)號(hào):A 文章編號(hào):2306-1499(2013)03-(頁(yè)碼)-頁(yè)數(shù)

1.引言

在房屋建筑行業(yè)內(nèi),施工責(zé)任單位和負(fù)責(zé)招募工人施工的施工單位雙方依法簽訂的一種關(guān)于勞務(wù)分包的合同。建筑行業(yè)內(nèi),甲施工單位承攬工程并購(gòu)買材料,再請(qǐng)乙勞務(wù)施工單位負(fù)責(zé)承辦招募工人施工,即為勞務(wù)分包。目前,房屋工程項(xiàng)目建設(shè),越來(lái)越多,在工程施工當(dāng)中,部分施工企業(yè)合同管理人員較少,專業(yè)水平不高,對(duì)勞務(wù)分包合同重視程度不夠,對(duì)勞務(wù)分包合同的理解不夠深入細(xì)致,導(dǎo)致勞務(wù)分包過(guò)程中出現(xiàn)了大量的問題,值得關(guān)注和重視。

2. 房屋建筑勞務(wù)分包合同的簽訂:客觀問題分析

2.1合同主體不符合法定要求,勞務(wù)合同簽訂不完善

一般來(lái)說(shuō),某個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,在開工領(lǐng)取施工許可證時(shí),應(yīng)當(dāng)提供施工企業(yè)與具有勞務(wù)分包資質(zhì)企業(yè)單位之間的勞務(wù)合同,但實(shí)際情況往往是勞務(wù)公司只是一個(gè)應(yīng)付國(guó)家制度的擺設(shè),僅是被掛靠的一個(gè)皮包公司,在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工的班組仍是由“包工頭”組織和管理的,且這些班組人員與勞務(wù)公司之間根本沒有正規(guī)有效的用工合同?!鞍ゎ^”直接與施工單位簽訂了合同,甚至是直接與項(xiàng)目部簽訂了合同,而且還存在“包工頭”簽了合同后再轉(zhuǎn)手分包給其他包工頭的現(xiàn)象,也就是再分包或轉(zhuǎn)包。在這種情況下,由于“包工頭”眾多,市場(chǎng)混亂,使得發(fā)包人處于強(qiáng)勢(shì)地位,發(fā)包人利用買方的這種強(qiáng)勢(shì),往往直接與“包工頭”簽訂很不利于承包人的合同,甚至存在大量的未簽合同先干活兒的現(xiàn)象。而承包人也一樣具有強(qiáng)勢(shì),工人們往往在“包工頭”的授意下停工鬧事,利用合同漏洞講各種條件抬高合同價(jià)格。這樣一旦發(fā)生糾紛往往難以得到法律的支持,進(jìn)而引起的發(fā)生。

2.2合同中的價(jià)格條款不明確內(nèi)容多,易缺單價(jià)分析表

一個(gè)工程在實(shí)際施工中有很多道工序或工作內(nèi)容,例如:在房屋建筑工程中,泥(瓦)工一般是負(fù)責(zé)基礎(chǔ)土方的修整、基礎(chǔ)和主體的砌筑、混凝土結(jié)構(gòu)工程中的澆筑混凝土工作,而在很多分包合同中都是一個(gè)綜合單價(jià),在我國(guó)很多地區(qū)一般都是按建筑物的建筑面積為計(jì)量單位約定一個(gè)價(jià)格,而沒有詳細(xì)的劃分挖土方是怎么計(jì)量和計(jì)價(jià),砌筑中的普通磚是怎么計(jì)價(jià),砌塊是怎么計(jì)價(jià),澆筑混凝土?xí)r的泵送混凝土是怎么計(jì)價(jià),利用垂直運(yùn)輸工具和人工澆筑是怎么計(jì)價(jià)。同樣在木工、鋼筋工、抹灰工、油漆工的分包合同中也存在諸多這樣的現(xiàn)象。因?yàn)闆]有詳細(xì)的單價(jià)分析表,在工程施工過(guò)程按已完工程量付款則無(wú)法計(jì)量工程進(jìn)度款,如果這些工作內(nèi)容中的一項(xiàng)施工工藝變更,則也沒有相關(guān)依據(jù)調(diào)整合同價(jià)格。而且大多合同中的工作內(nèi)容和范圍同樣不夠明確,一些工作究竟應(yīng)該誰(shuí)來(lái)做在合同中找不到明確的依據(jù),承發(fā)雙方爭(zhēng)執(zhí)和糾紛就再所難免。

2.3合同中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的幾個(gè)管理要素說(shuō)明不嚴(yán)格、不明確

合同中對(duì)進(jìn)度的要求,只是一個(gè)總的工期要求,在實(shí)際發(fā)包中,往往是一個(gè)分包隊(duì)伍只是承包某一分項(xiàng)工程,在施工中受其他工程的進(jìn)度制約,同時(shí)也受到各種因素的影響會(huì)發(fā)生變化,最后工期達(dá)不到合同要求,而發(fā)包人卻最后按合同辦事,使得承包人受到損失。在安全要求上不明確勞保用品由誰(shuí)提供,如安全帽、安全帶是由發(fā)包人統(tǒng)一提供還是由承包人自行配備不明確,還有就是現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施是由發(fā)包人安裝還是由承包人自己設(shè)置不明確。對(duì)工序質(zhì)量的檢查標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定不完善,平時(shí)在撥付進(jìn)度款時(shí)沒有嚴(yán)格的檢查和驗(yàn)收就付了進(jìn)度款,有些工程直到在竣工驗(yàn)收時(shí)才發(fā)現(xiàn)問題,這時(shí)承包人合同款已經(jīng)拿得差不多了,工人也都撤場(chǎng)了,再讓承包人來(lái)返工處理就會(huì)引起很多麻煩?,F(xiàn)場(chǎng)的各項(xiàng)管理制度在簽訂合同時(shí)沒有提供,僅寫明承包人進(jìn)場(chǎng)必須遵守現(xiàn)場(chǎng)及發(fā)包人制定的各項(xiàng)管理制度,這些制度里有很多處罰條款,這些條款在簽訂合同時(shí)承包人并不清楚,進(jìn)場(chǎng)施工時(shí)往往會(huì)受到許多處罰,結(jié)算時(shí)被扣除這部分罰金就會(huì)很不高興,甚至引起糾紛。

2.4工資結(jié)算和完工結(jié)算問題多、矛盾多

工人工資支付和完工結(jié)算的條款不合理、不明確,進(jìn)度款支付不及時(shí),完工時(shí)尾款遲遲不付,導(dǎo)致工人不能按時(shí)領(lǐng)到工資而恐慌或鬧事。在合同中,發(fā)包人對(duì)承包人確保支付農(nóng)民工工資的保障缺少規(guī)定,對(duì)進(jìn)度款的計(jì)量約定不明確;有的發(fā)包人在完工應(yīng)該進(jìn)行結(jié)算時(shí),以沒有和建設(shè)單位結(jié)算、或還沒有通過(guò)竣工驗(yàn)收、沒有核算好工程量等各種理由拖延支付,而勞務(wù)承包方因?yàn)闆]有應(yīng)急資金支付給工人就會(huì)導(dǎo)致工人集體性事件的發(fā)生。有的發(fā)包人在發(fā)放工程款時(shí)直接發(fā)到了“包工頭”的手中,而“包工頭”并沒有足額的發(fā)放到工人手中,甚至有的“包工頭”卷款私逃,最后工人不得不向發(fā)包人討要工資,而發(fā)包人為了避免事態(tài)擴(kuò)大維護(hù)社會(huì)安定,則必須再支付給這批工人應(yīng)得的工資。

3. 房屋建筑勞務(wù)分包合同的執(zhí)行管理:對(duì)策建議

3.1應(yīng)堅(jiān)決杜絕直接與包工頭簽訂合同的現(xiàn)象

項(xiàng)目立項(xiàng)后,在選擇承包人時(shí),一定要選擇有資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)進(jìn)行發(fā)包,有些合作多年的“包工頭”不具備勞務(wù)資質(zhì),可以要求他們包括他們的每一個(gè)工人與具有勞務(wù)資質(zhì)的勞務(wù)分包企業(yè)簽訂勞務(wù)合同,審查勞務(wù)企業(yè)派遣到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)工人是否都有合同,是否勞務(wù)企業(yè)都為這些工人繳納了勞動(dòng)保險(xiǎn)及參加了社會(huì)保險(xiǎn)。在招標(biāo)或合同談判時(shí),要求勞務(wù)企業(yè)要為工人繳納意外保險(xiǎn),并要求勞務(wù)企業(yè)具有安全管理人員和支付工人工資的保證金。同時(shí),國(guó)家、各地方政府建設(shè)行業(yè)主管部門及勞動(dòng)保障部門要加強(qiáng)監(jiān)管和檢查,定期不定期的到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)給予行政處罰或通報(bào)批評(píng)。

3.2 認(rèn)真組織做好合同簽訂前的合同條款分析

由于建筑工程本身的復(fù)雜性、多樣性、單件性等特點(diǎn)決定了各工種在不同的地區(qū)、不同的工程項(xiàng)目上的施工特點(diǎn)也是各不相同的,這就要求發(fā)包人和承包人的企業(yè)都要有專門的合同管理人才,在企業(yè)生產(chǎn)、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等部門人員的配合下,對(duì)承發(fā)包的工作內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)的分析,明確各項(xiàng)專用條款,并制定透明合理的獎(jiǎng)罰條款。在合同中明確合同的組成文件及解釋順序,發(fā)包人的企業(yè)制度或現(xiàn)場(chǎng)的管理制度已經(jīng)形成的,要在簽訂合同時(shí)作為合同附件一并提交給承包人,在施工過(guò)程中形成的雙方簽字認(rèn)可的往來(lái)文件均要做合同組成文件,并具有優(yōu)先于合同的效力。合同中亦應(yīng)明確發(fā)包人在施工過(guò)程要對(duì)每一道工序進(jìn)行及時(shí)的檢查和驗(yàn)收,杜絕不合格品流入下道工序,對(duì)已完合格的工作內(nèi)容要履行簽字驗(yàn)收手續(xù),并作為發(fā)放月進(jìn)度款的依據(jù),避免在最后結(jié)算時(shí)產(chǎn)生糾紛。合同簽訂后,承發(fā)包雙方都要對(duì)管理人員進(jìn)行詳細(xì)的合同交底,分析和指出合同中的風(fēng)險(xiǎn)及日常行為中應(yīng)注意的事項(xiàng),為合同的順利履行打下良好的基礎(chǔ)。

3.3 重視對(duì)合同標(biāo)的價(jià)格條款的細(xì)化

由于建設(shè)行業(yè)勞務(wù)工作內(nèi)容的特殊性,其價(jià)格組成也比較多,不同地區(qū)、不同工程、不同的材料,不同的施工工藝對(duì)同樣的工種來(lái)說(shuō)其價(jià)格也是不一樣的。這就要求在合同簽訂時(shí),發(fā)包人與承包人要針對(duì)本工程工作的材料、工藝等方面的特點(diǎn)對(duì)每一項(xiàng)可以單獨(dú)計(jì)量的工作內(nèi)容列出單價(jià)。同時(shí)要明確結(jié)算時(shí)的計(jì)量口徑,是按圖紙面積還是按實(shí)際面積計(jì)量,是以砌體的體積計(jì)量還是磚的數(shù)量計(jì)量,這些都要在合同中寫清楚。合同中的單價(jià)分析表做得好,便于在施工過(guò)程中進(jìn)度款的計(jì)量和支付,也有利于承發(fā)包雙方進(jìn)行成本控制和成本分析。

3.4 不斷建立健全勞務(wù)分包的工程支付制度

在與勞務(wù)企業(yè)簽訂合同時(shí),應(yīng)有在發(fā)包人不能按時(shí)支付工程款時(shí)承包人不得為由拖延發(fā)放勞動(dòng)工人工資的條款,即不論何種情況發(fā)生,都應(yīng)保證工人得到工資。完善工人工資發(fā)放的程序和監(jiān)督,發(fā)包人應(yīng)監(jiān)督承包人發(fā)放工人工資的行為,確保支付的工程進(jìn)度款和工程款都優(yōu)先足額發(fā)放了工人的工資,要求承包人及時(shí)提供由工人本人簽名領(lǐng)取了工資的工資發(fā)放表,杜絕直接將工程款發(fā)放到“包工頭”個(gè)人手中的現(xiàn)象。

3.5 重視運(yùn)用勞務(wù)分包動(dòng)態(tài)管理的信息化工具

信息時(shí)代,要充分重視和加強(qiáng)勞務(wù)合同的數(shù)字化、信息化管理,積極采用工程項(xiàng)目管理軟件和合同管理軟件進(jìn)行勞務(wù)分包的動(dòng)態(tài)管理。隨時(shí)將施工現(xiàn)場(chǎng)的勞動(dòng)人員數(shù)量、工程進(jìn)度、工程款發(fā)放及農(nóng)民工工資發(fā)放情況記錄備案,并充分利用網(wǎng)絡(luò)資源加強(qiáng)承發(fā)包人之間的橫向聯(lián)系。建設(shè)行政主管部門也應(yīng)充分目前我國(guó)飛速發(fā)展的信息管理資源,加強(qiáng)與建筑施工企業(yè)之間的管理與交流,做到動(dòng)態(tài)管理,隨時(shí)掌控建筑市場(chǎng)中的合同履行情況及規(guī)章制度的落實(shí)情況。

第6篇:建筑公司勞務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵詞: 經(jīng)濟(jì)適用房;安全管理;問題及對(duì)策

中圖分類號(hào): F2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A

文章編號(hào): 16723198(2013)06005201

1 遷安市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程概況

遷安市經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目,由遷安市華龍建筑公司總承包。該項(xiàng)目位于市區(qū)南五環(huán)東段路南側(cè),規(guī)劃占地約418畝,工程共分兩期建設(shè),一期工程共占地185畝,可建住房18棟,建筑面積19萬(wàn)平方米,可容納1900戶家庭入住。一期工程已于2010年8月開工建設(shè),到2012年8月份,890戶家庭搬入新居。二期工程計(jì)劃投資2.4億元,建設(shè)8棟住宅樓,建筑面積9.7萬(wàn)平方米,計(jì)劃到2013年年底竣工。

2 遷安市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程安全管理現(xiàn)狀及安全管理主要問題

遷安市華龍建筑公司從公司的管理制度以及生產(chǎn)責(zé)任制度都不夠完善,跟不上建筑業(yè)的高速發(fā)展。在公司的機(jī)構(gòu)設(shè)置方面缺少專門的安全生產(chǎn)管理部門,并且各個(gè)機(jī)構(gòu)的職能劃分不夠清晰。在一些情況下,華龍建筑公司的一些舉措要根據(jù)甲方或者市場(chǎng)情況改變自己的方針,導(dǎo)致一些制度根本無(wú)法實(shí)施。

2.1 安全管理體系的不健全

遷安市華龍建筑公司安全管理體系存在一系列問題,包括安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、人員素質(zhì)等方面。首先,安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置能按照相關(guān)規(guī)定落實(shí),但是專業(yè)分包、勞務(wù)分包單位不能單獨(dú)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu),其管理側(cè)重于工程進(jìn)度、質(zhì)量等環(huán)節(jié)。

2.2 安全責(zé)任落實(shí)不到位

遷安市華龍建筑公司雖然建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,但仍存在安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)不能到位問題,安全問題就是走形式,施工過(guò)程中,安全問題并沒有引起作業(yè)人員的重視。一旦發(fā)生事故,雖然對(duì)直接責(zé)任單位的處罰力度不斷加大,但對(duì)相關(guān)的責(zé)任人、相關(guān)的生產(chǎn)、設(shè)備、工藝技術(shù)等相關(guān)的責(zé)任部門的處罰力度不足,導(dǎo)致安全責(zé)任制落實(shí)不到位。

2.3 施工現(xiàn)場(chǎng)不能嚴(yán)格管理

在遷安經(jīng)濟(jì)適用房工程的部分現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員責(zé)任心較差,不能及時(shí)制止現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中的習(xí)慣性違章,對(duì)一些安全隱患問題不敏感、甚至無(wú)動(dòng)于衷、習(xí)以為常,更有甚者,部分管理人員帶頭違規(guī)操作,施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患很普遍。

2.4 分包單位安全監(jiān)管不到位

在施工過(guò)程中華龍建筑公司對(duì)其專業(yè)分包公司或勞務(wù)分包隊(duì)伍檢查力度不夠,不能進(jìn)行基本的安全培訓(xùn)教育,對(duì)其安全管理工作疏于管理。部分專業(yè)分包公司是由政府直接選擇或者指定的,華龍建筑公司對(duì)其管理較困難,缺乏有效的控制手段來(lái)制約其行為。部分專業(yè)分包公司不重視自身的管理,沒有健全的安全管理體系,現(xiàn)場(chǎng)安全管理較差,這樣的結(jié)果是分包隊(duì)伍承建工程的安全隱患較為突出。

2.5 安全教育培訓(xùn)不足

華龍建筑公司對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作人員缺少系統(tǒng)的安全培訓(xùn),而大部分作業(yè)人員的文化素質(zhì)偏低,安全意識(shí)較差,這是導(dǎo)致安全問題的最大隱患。華龍建筑公司的現(xiàn)場(chǎng)施工人員絕大部分是來(lái)自農(nóng)村的農(nóng)民工,他們?nèi)狈镜陌踩WR(shí),安全意識(shí)較差,自我保護(hù)能力不強(qiáng),作業(yè)時(shí)抱著僥幸的心理,普遍具有習(xí)慣性的違規(guī)現(xiàn)象,這是安全施工中最大的問題。尤其是項(xiàng)目上新招收的作業(yè)人員上崗前缺乏最基本的安全培訓(xùn),都是工作中摸索,由師傅帶著工作,根本沒有組織過(guò)專門的安全培訓(xùn)班,安全教育培訓(xùn)嚴(yán)重不足。

3 遷安市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程安全管理問題原因分析

3.1 對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度不夠

遷安市華龍建筑公司不能真正認(rèn)識(shí)到施工安全責(zé)任的重要性,沒有把施工的安全管理工作放到正確的位置上,不能及時(shí)傳達(dá)、貫徹和落實(shí)國(guó)家有關(guān)的建筑法律、法規(guī)、規(guī)范到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)。在管理中,對(duì)于安全文明施工監(jiān)管力度不夠,檢查不夠,處罰力度不夠,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)于安全管理知識(shí)走過(guò)場(chǎng),應(yīng)付檢查,因?yàn)閷?duì)建筑施工的安全產(chǎn)生很大影響。

3.2 建筑行業(yè)的市場(chǎng)狀況直接影響建筑業(yè)安全生產(chǎn)

建筑市場(chǎng)不規(guī)范,監(jiān)管不嚴(yán)。建筑市場(chǎng)秩序不能有效規(guī)范,存在非法轉(zhuǎn)包、違法分包及掛靠現(xiàn)象,建筑市場(chǎng)上還存在著標(biāo)價(jià)過(guò)低、任意壓縮施工工期等問題,再加上建筑業(yè)進(jìn)入門檻兒較低,部分水平較低、素質(zhì)不高的施工企業(yè)或工程隊(duì)伍的存在,都造成建筑行業(yè)的巨大安全隱患。

3.3 勞務(wù)分包單位的安全管理對(duì)安全生產(chǎn)產(chǎn)生影響

由于華龍建筑公司沒有按照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核分包企業(yè),對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員設(shè)置的門檻較低,而且他們所需要的文化素質(zhì)相對(duì)偏低,許多一線從業(yè)人員安全知識(shí)技能較低,自我救護(hù)能力不高。同時(shí)還有相當(dāng)一部分人員本身不具有安全管理知識(shí),因此,低管理水平導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。

3.4 遷安華龍建筑公司對(duì)安全生產(chǎn)資金投入不足

由于遷安市經(jīng)濟(jì)適用房是遷安市人民政府投資,資金有時(shí)不能按期發(fā)放,華龍建筑公司采用借高利貸的方式自己墊付工程款;為了承攬工程惡意壓低招投標(biāo)價(jià)格,甚至虧本,希望從工程施工的變更和索賠中得到工程款的補(bǔ)償。盡管政府明確規(guī)定建設(shè)單位必須設(shè)立安全專項(xiàng)基金,但施工單位經(jīng)費(fèi)有限,真正投入的專項(xiàng)基金只占總投資的0.7%,其中有些部分資金還被化解為華龍建筑的額外成本。

3.5 影響施工安全的眾多因素控制難度大

遷安市華龍建筑公司人工作業(yè)較多,其中幾百米施工

作業(yè)人員在有限的空間內(nèi)交叉作業(yè),施工過(guò)程中露天作業(yè)多、作業(yè)流動(dòng)性強(qiáng)、沒有規(guī)則性,工期緊、強(qiáng)度大、設(shè)備量多,施工周期長(zhǎng),施工隊(duì)伍分散、管理困難、人員流動(dòng)性強(qiáng)、高處作業(yè)、立體交叉作業(yè)多及施工現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境和季節(jié)氣候等等對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全產(chǎn)生很大的影響。

4 遷安市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)工程安全管理保障措施

4.1 健全安全生產(chǎn)管理體系

針對(duì)遷安市華龍建筑公司在遷安市經(jīng)濟(jì)適用房工程中的安全問題,為其設(shè)置安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。由于遷安市經(jīng)濟(jì)適用房工程是一個(gè)27萬(wàn)平方米的項(xiàng)目,所以應(yīng)設(shè)專職安全員6名;配備5人組成的安全整改隊(duì),負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全整改。

4.2 強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制

作為工程施工企業(yè)華龍建筑公司一定要建立和健全建筑施工安全管理責(zé)任制,以安全管理為主制定各項(xiàng)管理制度和規(guī)定,在日常工作中明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和操作人員的具體的安全職責(zé)和義務(wù)。建立并健全各項(xiàng)安全管理規(guī)章制度,可以讓企業(yè)在施工管理和日常管理中做到有章可循、違章必究、獎(jiǎng)懲分明。

4.3 完善施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全管理標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)的經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要去制定并實(shí)現(xiàn)制度化管理,制定的安全制度要在安全法律和行業(yè)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)框架下,所制定的制度的內(nèi)容符合標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容具有針對(duì)性,尤其是安全生產(chǎn)的管理制度更應(yīng)該具有實(shí)效性并且操作性強(qiáng),例如:針對(duì)建筑生產(chǎn)一線的員工制定,并讓他們認(rèn)真學(xué)習(xí)。一項(xiàng)管理制度要具有合理、完善、可操作性等特點(diǎn),這樣對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策極為有利,同時(shí)可以起到規(guī)范企業(yè)和企業(yè)員工行為的作用,最重要的可以指導(dǎo)建筑企業(yè)一線安全生產(chǎn),并增強(qiáng)作業(yè)人員的安全操作意識(shí),有利于企業(yè)的安全管理。

4.4 加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

在項(xiàng)目開工前,華龍建筑公司應(yīng)該讓項(xiàng)目經(jīng)理組織對(duì)遷安市經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目部管理人員的各管理崗位責(zé)任制的安全教育會(huì)議,明確熟悉各管理崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任,使安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)到每一個(gè)人的身上。由于遷安市經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目的大多數(shù)為農(nóng)民,一般不會(huì)從事太長(zhǎng)時(shí)間工作,所以流動(dòng)性比較大。并由施工安全部負(fù)責(zé)對(duì)其進(jìn)行安全教育,在上班前,各班組長(zhǎng)要對(duì)班組人員進(jìn)行安全教育,由現(xiàn)場(chǎng)工長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)。

4.5 合理投入安全生產(chǎn)所需的資金

目前我國(guó)對(duì)安全的投入的資金與GDP的比例非常小,僅為0.7%左右,反觀發(fā)達(dá)國(guó)家的安全投入資金,卻占到GDP的3.3%左右,說(shuō)明我國(guó)對(duì)于安全投入嚴(yán)重不足。安全成本投入的增加是重視安全生產(chǎn)的直接表現(xiàn),但其本質(zhì)應(yīng)是對(duì)安全的一種投資。這種投資的直接結(jié)果是減少企業(yè)事故的發(fā)生或杜絕安全事故。 同時(shí)它也是企業(yè)保證持續(xù)生產(chǎn)、維持正常效益的根本。施工企業(yè)對(duì)安全管理的能力導(dǎo)致它們采取的不同的安全技術(shù)措施;對(duì)于安全投入不同的情況,可能會(huì)導(dǎo)致不同的效益。華龍建筑公司要根據(jù)具體工程情況,分析自身的狀況,確定安全投入的最佳的資金額度。

5 結(jié)語(yǔ)

總之,建筑安全工作是一項(xiàng)很復(fù)雜的系統(tǒng)工程。在建筑施工企業(yè)管理中,安全管理構(gòu)成其重要的組成,安全管理的水平高低會(huì)影響到建筑企業(yè)的社會(huì)信譽(yù),同時(shí)會(huì)導(dǎo)致其經(jīng)濟(jì)效益的變化。因此,建設(shè)部門、監(jiān)理部門、建筑企業(yè)應(yīng)該齊心協(xié)作,齊抓共管安全生產(chǎn),政府行政主管部門采取有效的監(jiān)管力度,就能將建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理工作做好。

參考文獻(xiàn)

[1] 孟慶利,時(shí)洪寶.論如何加強(qiáng)建筑施工中的安全管理[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào),2009,(09).

[2]王育明.淺談建筑施工的安全與質(zhì)量管理[J].中國(guó)新技術(shù)新品,2011,(01).

第7篇:建筑公司勞務(wù)管理制度范文

關(guān)鍵字:建筑工程;施工安全;安全管理

中圖分類號(hào):U227.6 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

一、目前我國(guó)建筑工程中安全管理的現(xiàn)狀

安全管理問題層出不窮,從根本上來(lái)說(shuō)就是沒有處理好安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系而造成的。分析來(lái)說(shuō),首先是建筑工程施工隊(duì)伍的安全管理者和基層施工人員素質(zhì)相對(duì)低下,其中基層施工人員大部分由低水平的農(nóng)民工構(gòu)成,文化程度相對(duì)低下,致使管理者無(wú)法對(duì)施工隊(duì)進(jìn)行合理管理。其次缺乏建筑工程施工的安全技術(shù)研究工作,這滯后了施工過(guò)程中解決建筑安全技術(shù)問題的工作。再次是我國(guó)建筑工程的安全生產(chǎn)管理制度落后,建筑工程施工機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)技術(shù)及用具都還只停留在初級(jí)階段的使用,制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化的程度還很低。

1998年我國(guó)現(xiàn)行的《建筑法》頒布出臺(tái)了,它的頒布標(biāo)志著我國(guó)建筑工程施工安全管理走上了法制的道路;奠定了建筑工程施工安全科學(xué)管理的基礎(chǔ)。雖然有法律做保障,當(dāng)前建筑工程施工的安全管理工作中存在著很多不足。從領(lǐng)導(dǎo)階層到基層人員安全意識(shí)淡薄,工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)安全生產(chǎn)工作長(zhǎng)期漠視,沒有充分重視生產(chǎn)工人合法的權(quán)益。而在生產(chǎn)過(guò)程中,一線工程工人由于缺乏安全知識(shí)、淡薄安全意思,不重視自身的勞動(dòng)保障權(quán)益。因此,在工程實(shí)際操作中違規(guī)操作機(jī)械設(shè)備、違反勞動(dòng)規(guī)章制度、違章指揮而造成安全事故。

我國(guó)頒布了施工安全、保護(hù)勞動(dòng)者等很多有關(guān)建筑業(yè)方面的法律條規(guī),但并沒有構(gòu)建完善的建筑安全法律法規(guī)體系,建筑市場(chǎng)主體的各種安全行為與責(zé)任沒有規(guī)范化,現(xiàn)行的建筑安全管理規(guī)定不能對(duì)其提供保障。同時(shí)存在著建筑工程施工管理存在著重復(fù)和交叉管理,操作性不強(qiáng),對(duì)違法行為的處罰條款不夠具體等問題。

二.怎樣加強(qiáng)建筑工程中的安全管理

第一“以人為本”做好生命安全保護(hù)

建筑工程施工過(guò)程中任何一項(xiàng)都不可以缺少人的參與,施工人員、管理人員、設(shè)計(jì)人員都是主要的參與對(duì)象,因此,要做到以人為本,加強(qiáng)建筑工程中人員的生命安全保護(hù)。

做好以人為本最關(guān)鍵的是做好人員的安全思想工作,提高廣大人員的安全意識(shí),抓好安全教育,安全教育是從最基本的思想教育上向施工管理人員和基層施工人員灌輸安全思想,從而從思想意識(shí)上產(chǎn)生安全防范意識(shí)。近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的大力發(fā)展,人們對(duì)物質(zhì)生活的追求越來(lái)越甚,衣食住行缺一不可,尤其是目前人們對(duì)住房條件的要求。為了滿足人們的需求,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目和高層建筑越來(lái)越多,對(duì)建筑工程施工人員的需求越來(lái)越多,農(nóng)村充斥著大量的剩余勞動(dòng)力,涌入城市,其中一部分就成為了一線建筑工人,建筑業(yè)市場(chǎng)解決了農(nóng)村大量的剩余勞動(dòng)力。必須高度重視農(nóng)民工的施工安全教育,農(nóng)民工的安全意識(shí)和安全技能都相對(duì)低下,農(nóng)民工的整體綜合素質(zhì)很令人擔(dān)憂。

建筑業(yè)的農(nóng)民工,對(duì)建筑工程施工安全的知識(shí)知之甚少, 由于知識(shí)缺失造成農(nóng)民工主觀上對(duì)安全教育和安全管理的漠視.其實(shí)我們喊了許多年的安全教育,其中政府相關(guān)部門也做了很多工作,但是建筑勞務(wù)市場(chǎng)的現(xiàn)狀就象一個(gè)多口的漏斗,仍然疏于監(jiān)管。所有的安全教育都漠視了一個(gè)關(guān)鍵性的現(xiàn)實(shí)情況,一派欣欣向榮的建筑業(yè),因?yàn)榛鶎邮┕と藛T的缺失造成用工荒,供求市場(chǎng)的失調(diào),所以注定上述安全教育只會(huì)流于一種形式。

針對(duì)這種現(xiàn)狀,加強(qiáng)安全教育措施及水平,要不斷努力改變安全教育目前的狀況,采用責(zé)任管理制度,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)分級(jí)教育。從農(nóng)民工轉(zhuǎn)化為建筑工人要有一定的制約標(biāo)準(zhǔn),在達(dá)標(biāo)后才可參與工程施工。加強(qiáng)施工人員學(xué)習(xí)建筑工程的安全風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)。建筑施工單位在選擇勞務(wù)工或選擇勞務(wù)公司后,對(duì)其人員進(jìn)行各方面的安全教育,尤其是一線工人,強(qiáng)化施工工程的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),學(xué)習(xí)技能滿足具體作業(yè)安全要求。在安全教育過(guò)程中,各級(jí)政府應(yīng)勇于擔(dān)當(dāng)起對(duì)農(nóng)民工的安全基礎(chǔ)知識(shí)教育的職責(zé)。特別是務(wù)工人員所在地獲收利益的政府,要對(duì)其進(jìn)行初級(jí)培訓(xùn)教育。

第二、要落實(shí)建筑工程的安全生產(chǎn)管理制度

為適應(yīng)市場(chǎng)需求,要改變現(xiàn)有不合理的管理制度。現(xiàn)行的管理機(jī)制混亂不堪,各施工單位水平相差甚大,而究其最主要原因是現(xiàn)行管理機(jī)制嚴(yán)重落后于建筑業(yè)的快速發(fā)展,不能適應(yīng)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)生活,造成了目前的困局。一方面來(lái)說(shuō),相關(guān)建筑工程施工安全的條令規(guī)范由于時(shí)間長(zhǎng)久,數(shù)據(jù)測(cè)量不能應(yīng)用于現(xiàn)行的施工工程,限制了工程安全,造成政令不通和建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)失控的被動(dòng)局面; 從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō),建筑行業(yè)一直存在看重經(jīng)濟(jì)效益,輕施工安全、輕安全保障、輕文明施工等問題,面對(duì)被動(dòng)的建筑安全缺失局面無(wú)從下手。

在實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)施工要嚴(yán)格參照我國(guó)規(guī)定的《建筑法》、《安全生產(chǎn)法規(guī)》等一系列法規(guī)對(duì)建筑工程進(jìn)行安全生產(chǎn)管理,緊跟時(shí)展不斷加緊制度發(fā)展。要把安全生產(chǎn)責(zé)任確定到各個(gè)負(fù)責(zé)人,實(shí)行明確的獎(jiǎng)罰制度,把項(xiàng)目部檢查、公司檢查各個(gè)機(jī)制之間有效的結(jié)合在一起,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)措施、落實(shí)班組檢查。提高項(xiàng)目經(jīng)理的安全生產(chǎn)意識(shí),落實(shí)建筑工程的安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)建筑工程的安全保障體系維護(hù)。

第三、安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員要滿足實(shí)際需要

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)普遍存在缺乏高效的管理人才,建筑工地人員流動(dòng)快,成動(dòng)態(tài)趨勢(shì),需要配備專業(yè)的安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員,在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理,減少安全事故發(fā)生率,提高施工工程進(jìn)度。但是大部分施工現(xiàn)場(chǎng)并沒有按照國(guó)家規(guī)定對(duì)施工地點(diǎn)配備安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員,有的施工現(xiàn)場(chǎng)有少數(shù)施工安全員,但人員的施工安全知識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較差。監(jiān)管和指導(dǎo)安全管理的責(zé)任是建筑主管部門肩負(fù)的,并且要確保施工人員掌握防范建筑工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)的基本技能,規(guī)范操作。

加強(qiáng)和規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)文明施工,提高安全管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管機(jī)制,增加管理人員素質(zhì)修養(yǎng)。安全管理部門要重視文明施工意識(shí)宣傳,抓現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、硬地化、通道、材料堆放、工完場(chǎng)清、排水系統(tǒng)、封閉管理,重視現(xiàn)場(chǎng)防火和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)牌的設(shè)置,高度重視和規(guī)范生活設(shè)施。嚴(yán)格管理,明確責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督,確保質(zhì)量,切實(shí)保障施工人員安全。

三、結(jié)語(yǔ)

如今建筑經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng),各個(gè)工程建設(shè)中都會(huì)遇到施工安全的問題,由于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈、人際交往狀況日益復(fù)雜及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)竣考驗(yàn),必須重視建筑工程的理論研究和加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理相結(jié)合,使理論更好的指導(dǎo)實(shí)踐,從而使安全管理走上科學(xué)化的道路。加強(qiáng)安全意識(shí),建立健全制度,完善建筑工程施工安全管理的體系。建筑施工安全現(xiàn)狀的嚴(yán)峻慘烈,要求我們必須腳踏實(shí)地的認(rèn)真分析對(duì)待。要堅(jiān)持以人為本,重視人民生命安全,落實(shí)建筑工程的安全生產(chǎn)管理制度,提高安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員的素質(zhì),并積極制定建筑安全相關(guān)的法律法規(guī),明確規(guī)定了我國(guó)從事建筑工程施工安全管理的相關(guān)準(zhǔn)則,為建筑工程施工提供政策保障,只有這樣施工安全工作才能取得大的進(jìn)步。

參考文獻(xiàn):

王志堅(jiān) 《淺析建筑施工安全管理》2011年第三期 《經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊》

第8篇:建筑公司勞務(wù)管理制度范文

一、施工企業(yè)存在的管理問題分析

由于我國(guó)的施工企業(yè)產(chǎn)生和發(fā)展的歷史相對(duì)較短,缺乏比較成熟的管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才,加之其面臨的特殊的競(jìng)爭(zhēng)時(shí)期和復(fù)雜多變的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。目前,施工企業(yè)存在的需要采用管理會(huì)計(jì)方法解決的問題主要包括:

(一)人力資源管理薄弱。建筑施工企業(yè)人力資源管理還相當(dāng)薄弱,根本的問題在于缺乏科學(xué)合理制度,缺乏合理的、有效的、適應(yīng)于建筑施工企業(yè)的人力資源管理的方法體系。一些施工企業(yè)人力資源的管理還僅僅停留在勞動(dòng)工資管理的層次上,沒有專業(yè)的人力資源管理人才,沒有制定相應(yīng)的制度、措施及辦法等。這種薄弱的人力資源管理狀況不但一定程度上導(dǎo)致了國(guó)有施工企業(yè)的中、高層骨干正在向民營(yíng)企業(yè)流失,從而帶走了他們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及業(yè)主和市場(chǎng),還間接影響了項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力以及員工素質(zhì)的提高。

(二)資金、物資管理方面存在的問題。施工企業(yè)資金管理制度不健全,有章不循,相當(dāng)多的施工企業(yè)尚未建立健全預(yù)算管理制度。施工企業(yè)對(duì)于機(jī)械設(shè)備、材料等方面的管理,也存在突出的問題。在建筑材料的采購(gòu)方面,缺乏系統(tǒng)的管理制度,沒有科學(xué)可行的采購(gòu)供應(yīng)計(jì)劃,不能做到依據(jù)管理會(huì)計(jì)方法來(lái)合理確定經(jīng)濟(jì)合理的采購(gòu)批量,采購(gòu)批量和批次的確定缺乏科學(xué)的依據(jù),采購(gòu)人員為了“拿回扣”而超額采購(gòu)、亂采購(gòu)的現(xiàn)象比較突出。對(duì)建筑材料的保管、供應(yīng)和處置未能建立科學(xué)可行的管理制度,未能采用科學(xué)合理的管理方法。

(三)項(xiàng)目成本管理方面存在問題較多,嚴(yán)重的影響了施工企業(yè)的盈利能力,削弱了建筑施工企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這些問題主要表現(xiàn)在:1,成本控制觀念不強(qiáng)。雖然絕大多數(shù)建筑施工企業(yè)對(duì)成本控制的意義有深刻認(rèn)識(shí),并且各有一套管理辦法,但是全員參與、全面、全過(guò)程控制的系統(tǒng)控制觀念還不強(qiáng),還停留在堵漏洞階段,即堵材料、設(shè)備采購(gòu)、工程分包、勞務(wù)分包、非生產(chǎn)性開支等漏洞。2,缺乏科學(xué)的成本核算管理制度和方法體系。許多企業(yè)沒有建立自己的成本核算制度,成本核算對(duì)象的確定過(guò)于簡(jiǎn)單,人為地簡(jiǎn)化了成本核算環(huán)節(jié),或是成本費(fèi)用的歸集與分配不配比,實(shí)際成本與預(yù)算成本不對(duì)應(yīng),不能滿足成本分析和考核的需要。成本管理制度缺失,作業(yè)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本制度等得不到有效地貫徹實(shí)施。3,全員成本意識(shí)差。領(lǐng)導(dǎo)對(duì)成本管理的重視程度不夠,輕視成本降低的重要性,成本決策隨意性強(qiáng);員工由于責(zé)任成本分解不到位、獎(jiǎng)罰不明確,在工作中不注重精打細(xì)算,損失浪費(fèi)較為普遍。

二、加強(qiáng)管理會(huì)計(jì),解決管理問題

施工企業(yè)應(yīng)建立明確的管理會(huì)計(jì)工作體制,采用科學(xué)、可行的管理會(huì)計(jì)方法,以期解決這些問題。

(一)人力資源管理

人力資源是現(xiàn)代企業(yè)中最重要的資源,如何有效地開發(fā)和科學(xué)合理地管理人力資源是企業(yè)走向成功的關(guān)鍵。施工企業(yè)的人力資源管理問題有其自身的特點(diǎn)。施工企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中往往需要大量的人力資源,而且這些人力資源存在比較明顯的差異,其中既有高級(jí)技工和高級(jí)管理人員,也有一般的中層管理人員,還有大量建筑工人作為勞動(dòng)力資源。針對(duì)建筑施工企業(yè)人力資源管理問題的特點(diǎn),比較可行的是可以參照采用存貨的ABC分類管理法,首先將施工企業(yè)的人力資源分成三級(jí)九等:A級(jí)人才資源是指高級(jí)技工和高級(jí)管理人員,可以進(jìn)一步分成三等,其中AA等是指非常搶手的高層次人才,關(guān)系企業(yè)的生存發(fā)展;AB等是指非常敬業(yè)、對(duì)企業(yè)非常重要的高層次人才;其他高層次人才為AC等;B級(jí)人才資源包括企業(yè)的中層管理人員、中級(jí)職稱技術(shù)人才等,也可以分成三等,BA等主要是指很有潛力的、打算重點(diǎn)培養(yǎng)的中層管理人員或中級(jí)職稱的技術(shù)人員;BB等是指忠于職責(zé)、對(duì)當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展非常重要的中層管理人員或中級(jí)職稱的技術(shù)人員;其他為BC等;C級(jí)人力資源主要是指一線生產(chǎn)工人即勞動(dòng)力資源,按照其技術(shù)水平、體格、敬業(yè)精神等,如果有必要也可以進(jìn)一步分成CA、CB、CC三等。企業(yè)人事部門應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,在充分聽取有關(guān)負(fù)責(zé)人以及當(dāng)事人意見的基礎(chǔ)上,做好人力資源的級(jí)別劃分工作,必要的話還可以聘請(qǐng)專家做好這項(xiàng)工作。

在完成人力資源的級(jí)別劃分工作的基礎(chǔ)上,采用不同的管理會(huì)計(jì)方法進(jìn)行人力資源的管理。對(duì)A級(jí)人才應(yīng)采用激勵(lì)加工薪計(jì)劃的方法;B級(jí)人才應(yīng)以激勵(lì)加培養(yǎng)進(jìn)修計(jì)劃為主;C級(jí)勞動(dòng)力資源主要做好考勤以及工資待遇管理工作。

(二)資金與資產(chǎn)的管理

資金是企業(yè)資產(chǎn)的貨幣價(jià)值反映。資金管理是企業(yè)管理的核心內(nèi)容。資金管理的范疇和方法主要包括:

第一,資金需求量的預(yù)測(cè)。施工企業(yè)是資金密集型的企業(yè),其在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中需要大量的資金,由此形成大量而繁多的物資財(cái)產(chǎn),一些建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中資金的支出渠道也比較復(fù)雜。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,如何以最少的資金占用取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益?管理會(huì)計(jì)必須在對(duì)這些資金資產(chǎn)的管理中發(fā)揮應(yīng)有的作用,從財(cái)務(wù)管理的角度來(lái)看,這屬于資金需要量預(yù)測(cè)探討的范疇。資金需要量預(yù)測(cè)是指包括流動(dòng)資金和固定資金在內(nèi)的資金需要總量的預(yù)測(cè)。銷售百分比預(yù)測(cè)法是預(yù)測(cè)資金需要量最常用的方法。它是假定資產(chǎn)負(fù)債表上各項(xiàng)目同銷售收入保持一定的百分比關(guān)系,以未來(lái)銷售收入變動(dòng)的百分比為主要參數(shù),計(jì)算和確定資產(chǎn)負(fù)債表中個(gè)項(xiàng)目的資金量。還可以用回歸分析方法先確定所需資金總量,再按照資產(chǎn)負(fù)債表各項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)關(guān)系確定各項(xiàng)目資金量。資金需求除可以按照上述方法預(yù)測(cè)外,也可以根據(jù)發(fā)包方的概預(yù)算和以往本企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)比例(如毛利率、間接費(fèi)用比例等)來(lái)確定。

第二,收入的管理。取得收入是企業(yè)經(jīng)營(yíng)的目標(biāo),也是企業(yè)資金的流人。施工企業(yè)收入管理的目標(biāo)在于擴(kuò)大邊際貢獻(xiàn)且加速資金回收,可以采用管理會(huì)計(jì)方法包括本量利分析、保本分析、邊際貢獻(xiàn)分析等。而對(duì)于加速資金回收的管理方法包括應(yīng)收賬款的管理策略,如合理制訂信用政策等。除了保證收入和價(jià)款結(jié)算的正確性以外,采用本量利分析等方法進(jìn)一步分析處理,做好施工企業(yè)的盈利能力分析等損益管理工作。

采用本量利分析法首先要將施工企業(yè)的成本支出(可以包括期間費(fèi)用,也可以僅就工程項(xiàng)目成本)劃分為固定成本和變動(dòng)成本兩大塊。但由于施工企業(yè)的本質(zhì)是勞務(wù)型企業(yè),所提供的勞務(wù)比較多樣,包括例如安裝、基礎(chǔ)工程、混凝土工程、土石方工程等,且這些工程通常在一個(gè)工程項(xiàng)目或結(jié)算對(duì)象中同時(shí)存在,因而在具體進(jìn)行本量利分析時(shí)。對(duì)所謂的“業(yè)務(wù)量”要做適當(dāng)?shù)奶幚?,不能?jiǎn)單地把不同性質(zhì)的勞務(wù)加總在一起進(jìn)行處理。可行的辦法是,根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)或歷史數(shù)據(jù),將那些性質(zhì)上為變動(dòng)成本的支出同完成的工程造價(jià)或結(jié)算價(jià)款相比較,計(jì)算和確定某項(xiàng)變動(dòng)成本的變動(dòng)成本率,計(jì)算出該變動(dòng)成本率后,可用于以后的本量利分析。

第三,成本的管理。我國(guó)許多施工企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目長(zhǎng)期實(shí)施的是“粗放式”管理,對(duì)成本管理不重視。隨著行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈,獲利空間越來(lái)越小,施工企業(yè)應(yīng)更加重視工程項(xiàng)目的成本管理?,F(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的總目標(biāo)是改進(jìn)成本信息質(zhì)量、內(nèi)容、相關(guān)性和及時(shí)性。與傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)相比,現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)能滿足更多的管理需求,導(dǎo)致管理會(huì)計(jì)由傳統(tǒng)管理會(huì)計(jì)向現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)發(fā)展。常用的管理會(huì)計(jì)方法包括分級(jí)歸口管理、成本中心、變動(dòng)成本法、標(biāo)準(zhǔn)成本制度、作業(yè)成本法等。

企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的第一步就是識(shí)別核心成本動(dòng)因,成本動(dòng)因是導(dǎo)致總成本變化的任何因素。將作業(yè)成本法運(yùn)用于工程項(xiàng)目成本管理中,其可根據(jù)成本動(dòng)因更精確地估計(jì)工程成本,并將實(shí)際費(fèi)用控制在預(yù)算額之內(nèi)。整個(gè)工程的總間接成本就等于將間接費(fèi)用分?jǐn)偟礁鲉卧こ虒拥淖鳂I(yè)中去之后,再將各單元工程層中的作業(yè)逐級(jí)匯總得到的總間接成本。從最高層將成本逐級(jí)分解,項(xiàng)目公司層作業(yè)的成本則可在公司所承擔(dān)的項(xiàng)目之間根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算數(shù)等指標(biāo)的不同按比例分配。

標(biāo)準(zhǔn)成本方法在建筑施工企業(yè)中比較容易推行,而且能夠取得很好的效果。一般企業(yè)采用標(biāo)準(zhǔn)成本制度,其所面臨的一個(gè)重要問題就是如何確定成本標(biāo)準(zhǔn)包括價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),但對(duì)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),由于絕大多數(shù)工程項(xiàng)目存在施工方案、建筑預(yù)算以及預(yù)算定額等資料,就可以直接將工程預(yù)算作為標(biāo)準(zhǔn)成本來(lái)進(jìn)行成本管理,這樣企業(yè)仍然能獲得正常利潤(rùn)。對(duì)希望獲得超額利潤(rùn)的施工企業(yè)來(lái)說(shuō),應(yīng)依據(jù)建筑預(yù)算考慮制定更加苛刻的標(biāo)準(zhǔn)成本,但要注意指標(biāo)的可行性。

第9篇:建筑公司勞務(wù)管理制度范文

經(jīng)甲乙雙方協(xié)商:甲方將_____承包給乙方施工,為使工程能夠順利進(jìn)行和認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,做到施工安全管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化,確保建設(shè)工程項(xiàng)目安全、優(yōu)質(zhì)、按期完成,同時(shí)為進(jìn)一步明確有關(guān)各方的安全職責(zé),進(jìn)一步提高本項(xiàng)目建設(shè)工程施工安全管理的整體水平,杜絕重大傷亡事故的發(fā)生,保證國(guó)家與人民的財(cái)產(chǎn)與人生安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》,《施工現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)定》等有關(guān)國(guó)家法令法規(guī),甲乙雙方特訂立此建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任書,雙方共同遵守。

一、 工程勞務(wù)承包方責(zé)任

1、 勞務(wù)承包施工企業(yè)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)負(fù)有主要責(zé)任。分包施工企業(yè)必須建立健全安全生產(chǎn)管理體系。企業(yè)法人為安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。

2、 施工現(xiàn)場(chǎng)必須建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,承包方項(xiàng)目經(jīng)理為施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)本項(xiàng)目安全生產(chǎn)的組織與實(shí)施。

3、 承包施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì),工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施;對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)的分部分項(xiàng)工程,應(yīng)按專項(xiàng)安全方案,并采取措施嚴(yán)格執(zhí)行。

4、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)健全各類現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度,如施工現(xiàn)場(chǎng)定期安全檢查與會(huì)議制度,各類設(shè)備、設(shè)備的安全驗(yàn)收制度,安全技術(shù)交底制度,安全生產(chǎn)獎(jiǎng)罰制度,安全內(nèi)業(yè)資料管理制度及各種技術(shù)操作規(guī)程及職責(zé)等。施工現(xiàn)場(chǎng)必須嚴(yán)格執(zhí)行施工臨時(shí)用電,對(duì)無(wú)驗(yàn)收手續(xù)或驗(yàn)收不合格的堅(jiān)決不予使用。

5、 承包施工企業(yè)及工地應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家及建設(shè)行政主管部門有關(guān)建筑安全的各項(xiàng)法律、法令、法規(guī)及行業(yè)規(guī)章、規(guī)程等管理規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的“一標(biāo)準(zhǔn)三規(guī)范”《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JG59-99),《建設(shè)工程供電安全規(guī)范》(GB50194-93)。嚴(yán)禁各類違章指揮與違章作業(yè),施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全檢驗(yàn)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)安全日常檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)整改,并作好記錄。

6、 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)具備良好安全保證措施與完全的安全設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行臨邊洞口的防護(hù)要求,建筑四周要求封閉施工,進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)安全通道等,臨街面施工必須封閉施工,保證過(guò)往行人的人身安全。施工臨時(shí)用電必須采用三相五線制。

7、 承包施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全勞動(dòng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)職工崗位教育培訓(xùn),提高工人安全防范意識(shí),特種工人必須持證上崗。

8、 施工中發(fā)生事故時(shí),施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取緊急措施,減少人員傷亡和事故損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。

9、 施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)中華人民共和國(guó)建筑法第五章四十八條的規(guī)定,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行意外傷害、傷亡保險(xiǎn)。

二、 發(fā)包方責(zé)任

1、 發(fā)包單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)法令,法規(guī)選擇符合安全資質(zhì)的施工企業(yè)承包施工

2、 根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的有關(guān)規(guī)定,發(fā)包單位應(yīng)履行合同約定的義務(wù),不得任意壓級(jí)、壓價(jià)、拖欠工程款等,為確保安全措施經(jīng)費(fèi)的足額到位創(chuàng)造條件。

3、 工程開工前,發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)向施工分包單位提供與施工現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)的地下管線等各類隱蔽資料,積極配合施工企業(yè)做好安全準(zhǔn)備工作。

4、 發(fā)包單位工程負(fù)責(zé)人應(yīng)隨時(shí)督促施工分包單位加強(qiáng)安全管理,按操作規(guī)范與規(guī)程作業(yè),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)明顯存在的安全隱患應(yīng)及時(shí)通知施工單位處理整改。

三、 建設(shè)工程承包方安全生產(chǎn)目標(biāo)

(一) 安全管理目標(biāo)承諾

1、 事故管理

本工程杜絕四級(jí)及四級(jí)以上的傷亡事故的發(fā)生。 重傷事故率控制0% 輕傷事故率控制1%

2、 安全管理

(1)按照施工組織設(shè)計(jì)中采取的安全措施的項(xiàng)目執(zhí)行率為100%,經(jīng)費(fèi)保證率100 %。

(2)施工現(xiàn)場(chǎng)每月組織3次由公司分管經(jīng)理或項(xiàng)目經(jīng)理組織的安全大檢查。

(3)施工現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)職能人員崗位責(zé)任制,目標(biāo)責(zé)任書執(zhí)行率100%。

(4)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)專職安全員1人。

(5)施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架及高處防護(hù)作業(yè)工程、施工用電、施工機(jī)械及特料運(yùn)輸提升設(shè)施驗(yàn)收合格率100%。

(6)施工現(xiàn)場(chǎng)各類機(jī)械,機(jī)電設(shè)備完好率100%。

3、安全教育

工人崗前三級(jí)教育率100%,特種工人持證上崗100%;施工管理人員安全培訓(xùn)率100%。

四、 本表一式三份,建設(shè)單位、施工單位與昆明市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站各執(zhí)一份。

甲方法定代表人: 乙方法定代表人:

現(xiàn)場(chǎng)代表:(項(xiàng)目經(jīng)理)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人:

公司(蓋章) 公司(蓋章)