電商食品經(jīng)營精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的電商食品經(jīng)營主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：電商食品經(jīng)營范文

關鍵詞：電子商務運營綜合實訓；精品課程建設；職業(yè)能力

中圖分類號：G712 文獻標識碼：A

高職教育的人才培養(yǎng)目標是以就業(yè)為導向，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型專門人才。為社會輸送符合要求的合格人才，是高職院校生存與發(fā)展的根本，專業(yè)建設則是發(fā)展的基礎。課程建設尤其是精品課程建設是專業(yè)建設中最基本的核心工作，其水平、質(zhì)量和成果是衡量高職院校辦學水平和教學質(zhì)量的重要標志，加強精品課程建設是深化教學改革、實現(xiàn)培養(yǎng)目標的保證。

五年制高職層次的精品課程建設起步較晚，近年來，南通商貿(mào)高等職業(yè)學校電子商務專業(yè)堅持教學改革，積極開展《電子商務運營綜合實訓》課程建設的研究與實踐，在課程建設過程中，我們進行了諸多有益的改革，并取得了很好的教學效果。

綜合實訓課程設計原則

設計總原則 電子商務專業(yè)的培養(yǎng)目標是使學生成為以電子商務技術為手段進行各類商務活動的營銷人員、管理人員，成為懂得現(xiàn)代信息技術，并能夠應用于實際工作崗位的應用型人才。因此，作為“學后職前”的綜合實訓課程，必須從這一目標出發(fā)，并通過對所學專業(yè)知識的綜合應用，達到能夠?qū)W生的職業(yè)能力培養(yǎng)和職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成起到主要支撐作用，為學生到企業(yè)頂崗實習做好鋪墊，實現(xiàn)從學校到企業(yè)的平滑過渡。

設計具體原則 （1）避免將知識點和技能做簡單加法，應是知識和能力綜合運用的一種螺旋式上升。綜合實訓課程不應是將所學的知識和技能作簡單的疊加，而應是知識和能力綜合運用的一種螺旋式上升。例如，在《電子商務基礎與實務》課程教學中，教會學生C2C的基本知識及操作流程，并且讓學生在淘寶網(wǎng)進行體驗，這只是對學生基本能力的培養(yǎng)。在《電子商務運營綜合實訓》課程教學中，網(wǎng)上開店項目就是要讓學生的綜合能力得到提升，如尋找貨源——可以提升學生與人溝通的能力；推廣店鋪——可以提升學生的營銷能力；店鋪管理——可以提升學生店鋪裝修的技術能力。（2）由模擬軟件訓練轉(zhuǎn)為實踐訓練。模擬訓練軟件是對電子商務流程環(huán)境的簡單程式化的反映，通過模擬軟件的訓練，可以使學生掌握基本知識點，提高基本職業(yè)能力。而對于“學后職前”的綜合實訓課程，應盡量采用實踐訓練項目。例如，在培養(yǎng)學生營銷能力方面，可以與企業(yè)合作，為企業(yè)的某產(chǎn)品進行推廣，通過讓學生進行營銷策劃方案設計、撰寫論壇、使用Photoshop或Flash制作網(wǎng)絡廣告等方式提高學生的營銷能力。（3）在項目內(nèi)容選取上加強與企業(yè)合作，為當?shù)亟?jīng)濟服務。應選擇位于畢業(yè)生就業(yè)區(qū)域內(nèi)，與畢業(yè)生就業(yè)崗位相對應的不同企業(yè)的生產(chǎn)和工作過程，概括出基本覆蓋工作崗位群的工作任務，以此作為項目內(nèi)容的基礎，從而體現(xiàn)高職教育的地方性。

精品課程的建設

（一）課程設計的理念

根據(jù)我校電子商務專業(yè)人才培養(yǎng)目標中網(wǎng)上交易運營、客戶服務與管理、網(wǎng)站創(chuàng)建與維護及商務信息管理等四個崗位的要求，《電子商務運營綜合實訓》課程在“工學結(jié)合”理念的指導下，堅持以學生職業(yè)能力發(fā)展為根本，以學生就業(yè)或創(chuàng)業(yè)為導向，通過“項目引領、任務驅(qū)動、‘教學做’一體化”教學模式，強化學生技能訓練，進一步提高學生電子商務運營的綜合能力，培養(yǎng)學生的職業(yè)素質(zhì)。

（二）課程設計的思路

以職業(yè)能力分析為基礎，確定本課程教學目標 根據(jù)人才市場調(diào)研，從事電子商務崗位工作應具備的職業(yè)能力是：能夠進行電子商務網(wǎng)站的策劃；熟悉B2B、B2C、C2C網(wǎng)站營運模式和電子商務平臺，熟悉網(wǎng)上交易流程；精通網(wǎng)絡銷售技巧；熟練掌握后臺管理和網(wǎng)絡推廣技術；具有團隊合作能力、與人溝通能力及創(chuàng)新能力等。本課程以職業(yè)能力為主線，在課程設計中依據(jù)企業(yè)對本專業(yè)學生的職業(yè)能力要求，確定了本課程教學目標：（1）知識教學目標。通過本課程的學習，使學生進一步鞏固所學的知識，進一步剖析所學知識點之間的聯(lián)系，加強知識點的整合。（2）技能教學目標。整合單項技能，提高綜合技能。（3）素質(zhì)教學目標。遵守行業(yè)規(guī)程，保守商業(yè)秘密；養(yǎng)成嚴謹、踏實的工作習慣和良好的服務意識；具有團隊協(xié)作精神。

以頂崗實習為教學模式，確定本課程的教學實施方案 本課程組教師深入了解電子商務相關行業(yè)和企業(yè)，注重與優(yōu)秀電子商務企業(yè)的緊密型合作，通過與企業(yè)建立合作關系，達到共同開發(fā)課程、建設課程的目標。本課程的合作企業(yè)主要有南通家庭在線電子商務有限公司、淘寶網(wǎng)絡科技有限公司、南通網(wǎng)絡神電子商務有限公司等。通過校企合作，共同規(guī)劃設計以學生為主體、以教師為主導的可實施的教學方案，共同制定學習目標、教學內(nèi)容、學時要求、教學方法與組織形式、教學評價等。例如，與南通家庭在線電子商務有限公司共建了“家庭在線工作室”的校內(nèi)生產(chǎn)性實訓基地平臺，制定了“家庭在線工作室”工作職責。

以能力培養(yǎng)和素質(zhì)養(yǎng)成為核心，提高學生綜合素質(zhì) 本課程通過專業(yè)能力、人格能力、社會能力的培養(yǎng)，達到提高學生綜合素質(zhì)的培養(yǎng)目標。

第2篇：電商食品經(jīng)營范文

位于黃浦江東畔的浦東現(xiàn)已成為中國的金融與商業(yè)中心，亦是上?，F(xiàn)如今發(fā)展最快的區(qū)域。陸家嘴金融區(qū)摩天高樓傲然聳立，俯瞰著黃浦江，浦東的核心區(qū)域延伸至世紀公園及其周邊。上海浦東嘉里大酒店就坐落于浦東核心腹地，是追求生活品質(zhì)的精英人士下榻上海的不二之選。

作為浦東嘉里城的主體之一，上海浦東嘉里大酒店樓高31層，擁有574間客房及套房、三間餐廳、大堂酒廊、手工自釀啤酒坊和一個商務及辦公中心。酒店還擁有上海最大的酒店健身俱樂部—嘉里健身，配有水療及室內(nèi)兒童探險樂園。此外，酒店還擁有城中最大的酒店會議和宴會場地，其中上海市最大的無柱宴會廳—上海大宴會廳更是酒店一大亮點。“我們旨在傳承嘉里酒店品牌的精神，致力于為追求樂享生活及和諧生活方式的客人打造與眾不同的舒適體驗。我們的設施、周邊環(huán)境、投入，以及我們充滿激情和活力的員工所提供的個性化服務可以讓我們的客人將工作和休閑完美結(jié)合起來，輕松享受悠閑、愉悅和舒適的旅途生活?！本频昕偨?jīng)理柯明德表示。

不同面積大小的客房同樣能讓客人于房間內(nèi)欣賞世紀公園美景或浦東絢爛的城市風光。酒店房間布置時尚現(xiàn)代、井然有序，內(nèi)含專為客人量身定做的酒吧座椅區(qū)，以及在抵店時即可享用的迷你吧內(nèi)免費手工自釀啤酒、飲品和小食。40寸平板液晶電視和iPod連接口以及免費寬帶和無線網(wǎng)絡，可滿足工作、休閑和社交活動需要。

作為上海最具創(chuàng)意的時尚餐飲娛樂新地標，上海浦東嘉里大酒店特邀專業(yè)設計顧問公司Stickman Tribe為其量身打造了創(chuàng)意獨具的The COOK·廚餐廳、The MEAT·扒餐廳和The BREW·釀餐廳。另外，酒店大堂酒廊也是一個絕佳的餐飲娛樂場所，這里白天供應提神醒目的頂級茶飲，晚上則可為客人呈獻特制雞尾酒。百花亭更可提供一系列優(yōu)雅私人包間，由香港大廚精心炮制地道粵菜。

The COOK·廚餐廳是一家全日制國際美食零點及自助餐廳，擁有13個開放式操作廚房，1個西點展臺和室外露臺卡座，可同時容納365位客人。餐廳崇尚互動用餐理念，秉承簡單精致、手工制作及追求食材原汁原味的原則。餐廳還匯聚自家品牌的經(jīng)典香料、草本、干果、堅果、食用油和脆谷片以及世界各地精選美食。友好、溫馨、貼心的服務和獨特的設計環(huán)境為客人打造了一個理想的休閑場所?？腿丝稍诖吮M享各類世界級美酒佳肴，餐廳還設有果園熟食店、扒房、亞洲燒烤、咖啡吧、飲料吧、法式面包店、葡萄酒窖和奶酪室，以滿足客人不同的口味需求。

第3篇：電商食品經(jīng)營范文

為深入貫徹《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例，全面落實總局《2010年流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案》，深入推進流通環(huán)節(jié)食品安全電子監(jiān)管工作，切實維護食品市場秩序，全力確保世博會和世合賽的順利舉行，縣局決定自即日起至月底，集中時間、集中力量在全縣范圍內(nèi)組織開展流通環(huán)節(jié)食品安全集中執(zhí)法行動?，F(xiàn)將有關事項通知如下：

一、執(zhí)法行動的重點：

（一）規(guī)范食品經(jīng)營主體資格。按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則，各工商所（分局）要采取逐戶排查等辦法對食品經(jīng)營主體進行全面檢查，對發(fā)現(xiàn)存在食品主體準入方面的問題及時依法處理。

（二）突出食品安全監(jiān)管重點。一是以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、糕點、月餅、調(diào)味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種的檢查。二是以城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)、車站、旅游景區(qū)、學校及周邊、世合唱比賽場館及世合村周邊為重點，開展重點區(qū)域、重點場所食品經(jīng)營的檢查。三是加強日常巡查和檢查、開展食品質(zhì)量監(jiān)測和檢測，重點打擊無照經(jīng)營、制售假冒偽劣及早產(chǎn)食品、銷售過期變質(zhì)食品、宣傳虛假食品廣告等違法行為。

（三）強化食品經(jīng)營自律意識。各工商所（分局）要結(jié)合責任區(qū)監(jiān)管逐戶排查，認真監(jiān)督食品經(jīng)營者落實對食品安全的法定責任和義務，督促引導食品經(jīng)營者落實有關食品安全自律制度，切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品和不符合食品安全標準的食品。

（四）推進食品安全電子監(jiān)管。一是對應用食品安全電子臺賬管理系統(tǒng)的經(jīng)營戶進行檢查，督促引導其按照規(guī)定要求做好電子化進銷臺賬和開具電子銷貨票據(jù)，并確保臺賬和票據(jù)的規(guī)范化；二是加強對食品經(jīng)營者的食品安全意識教育和培訓，督促引導食品經(jīng)營者進貨時向供貨商出示《食品安全電子監(jiān)管進貨卡》；三是要盡工商之策，傾工商之力，為推進食品安全電子監(jiān)管工作營造良好的工作環(huán)境和輿論氛圍，確保食品安全電子監(jiān)管長效化、常態(tài)化。

二、執(zhí)法行動的安排：

2010年7月7、8、9日為局所聯(lián)動執(zhí)法日，局領導帶隊局科室人員，參與各工商所（分局）的執(zhí)法檢查；2010年7月10日至7月底為所集中執(zhí)法期。

三、執(zhí)法行動的要求：

（一）要切實加強領導。為確保本次集中執(zhí)法行動取得成效，縣局成立集中執(zhí)法行動工作小組，由局長任組長，副局長為副組長，科室負責人為成員。工作小組下設辦公室，辦公室設在消?？?。各工商所（分局）也應加強對集中執(zhí)法行動的領導。行動中，局所要上下聯(lián)動，步調(diào)一致，領導要親歷親為，干部要傾心傾力，把本次食品安全集中執(zhí)法行動作為當前的重大任務抓實抓好。

第4篇：電商食品經(jīng)營范文

一、工作目標

國務院的《關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》明確規(guī)定銷售者必須建立并執(zhí)行進貨檢查驗收制度，國家工商總局《關于規(guī)范食品索證索票制度和進貨臺賬制度指導意見》對采用電子化臺賬規(guī)范食品索證索票制度和進貨臺賬制度作出相關指導意見，省、市局對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理制定了工作目標即：

(一)_月__日前完成食品批發(fā)企業(yè)配置電子設備終端和電子臺賬軟件安裝全覆蓋。

(二)_月__日前完成流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺賬管理全運行。

圍繞“全覆蓋、全運行”工作目標，要求監(jiān)管人員明確電子化臺賬監(jiān)管相關概念：

食品批發(fā)企業(yè)：是指食品批發(fā)銷售到終端零售食雜店的經(jīng)營戶，包括從事批發(fā)的個體戶及批零兼營的經(jīng)營戶。

食品范圍：包括預包裝食品、酒類、茶葉、糧油、冷凍食品、糕點、保健品等。

“全覆蓋”的標準：一是食品批發(fā)企業(yè)均已配置電子設備終端，并安裝有電子臺賬軟件。二是食品批發(fā)企業(yè)索證索票制度確已建立，內(nèi)容完備，符合國家工商總局《指導意見》的要求。三是食品批發(fā)企業(yè)能向購貨方提供電子打印的工商部門統(tǒng)一規(guī)范的紙質(zhì)或磁介質(zhì)供貨憑證。

“全運行”的標準：是在“全覆蓋”的基礎上，全部食品批發(fā)企業(yè)均按要求實行電子臺賬管理，轄區(qū)內(nèi)預包裝食品零售商基本上做到貨源于批發(fā)企業(yè)，票使用電子單據(jù)，證齊全合法有效，不存在“三無”及過期食品。

二、相關要求

(一)食品經(jīng)營戶的主體準入有關要求

經(jīng)營范圍要求進一步明晰。為了便于區(qū)分食品批發(fā)企業(yè)和零售企業(yè),加強食品批發(fā)企業(yè)實行電子化臺賬管理的監(jiān)管，要求各轄區(qū)工商所對流通環(huán)節(jié)新開辦的食品經(jīng)營戶的營業(yè)執(zhí)照的“經(jīng)營范圍”一欄必須注明“批發(fā)”或“零售”字樣，對已開辦未標明“批發(fā)”或“零售”字樣的食品經(jīng)營戶應及時變更后重新予以標明。同時,要加大監(jiān)管力度，通過倒查食雜店經(jīng)營臺賬，發(fā)現(xiàn)營業(yè)執(zhí)照是食雜店卻從事食品批發(fā)的經(jīng)營戶要及時予以變更，在營業(yè)執(zhí)照上注明“批發(fā)”或“批零兼營”字樣。

告知食品批發(fā)企業(yè)的準入門檻。對新開辦或新變更的食品批發(fā)企業(yè)，告知企業(yè)一律要求配備電腦、針式打印機，并安裝符合省工商局要求的電子化臺賬管理軟件。同時要求業(yè)主加強對從業(yè)人員進行食品安全知識和計算機知識培訓，確保電子化臺賬管理軟件的正常使用，確保電子臺帳及索證索票的建立。

加強食品經(jīng)營戶開辦前的行政指導。一是加強食品經(jīng)營戶的辦照指導，并要求食品經(jīng)營戶簽訂《食品銷售安全承諾書》;二是食品批發(fā)企業(yè)要求使用電子化臺賬管理，做到銷貨開出全省統(tǒng)一的電子單據(jù)，并及時裝訂成冊作為銷貨臺賬;三是食品零售企業(yè)(含個體工商戶)要求索要全省統(tǒng)一的進貨電子單據(jù)，并及時裝訂成冊作為進貨臺賬。

(二)各類食品經(jīng)營戶實行電子化臺賬管理有關要求

食品批發(fā)企業(yè)實行電子化臺賬管理有關要求

食品批發(fā)企業(yè)應當實行索證索票及進銷貨電子臺帳管理，建立并落實進貨索證索票制度和進、銷貨臺帳制度。

食品批發(fā)企業(yè)應當在進貨時按規(guī)定向生產(chǎn)廠家或上級供貨商索取在有效期內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認證證書，并索取各品種食品的商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合格報告和銷售發(fā)票(憑證)，仔細查驗后要求紙質(zhì)建檔備查。對生產(chǎn)廠家或上級批發(fā)企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認證證書建檔資料要及時進行更新，以保證在有效期內(nèi)。各品種食品的檢驗報告，應當每半年索驗一次。對進口食品(如進口酒等)，每批次都要向供貨商索取有效商檢證明、海關證明及檢驗檢疫合格證明。

食品批發(fā)企業(yè)應將每次購入食品的商品條碼、商標品名、包裝規(guī)格、單位、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容及時、如實地錄入到電子臺帳中，并將進貨憑證按時間順序分類裝訂成冊。

食品批發(fā)企業(yè)向零售商供貨時應當做到電子開單，并向零售商提供省工商局確定的標注有“省工商行政管理機關提示：該供貨憑證可作為進貨臺帳，請注意保存_年”字樣的統(tǒng)一格式的供貨憑證，并加蓋批發(fā)企業(yè)印章或者經(jīng)營者簽名，留具真實地址和聯(lián)系方式。供貨憑證內(nèi)容應當如實填寫，不得漏填或不填。

食品批發(fā)企業(yè)應自覺主動向購貨商(僅指從事二級批發(fā)的購貨商)提供營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量認證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗合格報告和銷售發(fā)票(憑證)，不得以任何理由拒絕提供。

食品批發(fā)企業(yè)應建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度，并根據(jù)電子臺賬保質(zhì)期管理的有關提示，定期檢查，對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，應當立即停止銷售并下架，同時報告轄區(qū)工商所依法處理，食品的處理情況應當如實記錄。發(fā)現(xiàn)不合格食品，要立即通知零售商停止銷售并召回未出售的食品，同時報告轄區(qū)工商所。

食品批發(fā)企業(yè)應當將所索取的各種證、照、檢驗報告、進貨憑證及銷售憑證等相關檔案妥善保管，保管期限自該種食品購入之日起不少于_年。

食品批發(fā)企業(yè)應當主動接受工商部門的檢查監(jiān)管，積極為工商部門食品電子信息采集提供數(shù)據(jù)。

對前店后廠并從事食品批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)、從事冷凍食品批發(fā)的企業(yè)，要求實行電子化臺賬管理。有條件實行電子化臺賬管理的單位可逐步延伸到肉品批發(fā)市場、水產(chǎn)品批發(fā)市場、蔬菜批發(fā)市場和水果批發(fā)市場等批發(fā)市場開辦單位。

商場、超市索證索票和進銷貨臺帳管理有關要求

應當實行食品電子臺帳管理，建立健全進貨索證索票制度和進銷貨臺帳制度，并做到食品安全管理“六項制度”上墻。

首次購入某種食品要嚴格審驗供貨商的經(jīng)營資格，仔細查看食品合格證明和食品標識，向供貨商索取營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量認證證書、生產(chǎn)許可證或者衛(wèi)生許可證、檢驗檢測報告。以后向同一供貨商購進同一商品的只須向供貨商索取供貨憑證。各種食品的檢驗報告，應當每半年索驗一次。各類證、照及檢驗檢測報告等要按時分類整理歸檔并保存二年，有條件的可將其掃描實行電子管理。

各商場、超市向批發(fā)企業(yè)進貨時，應當索取統(tǒng)一格式的電子打單的供貨憑證。

每次購入進口食品時，要及時向供貨商索取有效商檢證明、海關證明及檢驗檢疫合格證明。

實行加盟連鎖、統(tǒng)一配送的連鎖店(或連鎖超市)，可以由總部統(tǒng)一索驗相關證、票。各連鎖店(或連鎖超市)可以憑總部統(tǒng)一配送單作為進貨憑證，自行采購的食品，應當按照總店的標準自行索驗相關證、照、票，并整理歸檔。

各商場、超市應當建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量安全管理制度，明確具體的質(zhì)量安全管理人員和責任，定期檢查食品的進、銷、存情況，對即將到保質(zhì)期的“臨期食品”應當在陳列場所向消費者作出醒目提示;對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品，應當立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報告轄區(qū)工商所依法處理，食品的處理情況應當如實記錄。

各商場、超市要積極為工商部門提供商品信息有關數(shù)據(jù)，并主動接受工商部門的監(jiān)管檢查。

食雜店索證索票和進貨臺賬管理有關要求

首次購入某種食品時要嚴格查驗供貨商的經(jīng)營資格，并向供貨商索取在有效期限內(nèi)的營業(yè)執(zhí)照復印件，確保供貨主體資格合法。

每次進貨時應當向供貨商索取電子打單的供貨憑證，并仔細核對食品的商品條碼、商標品名、包裝規(guī)格、單位、數(shù)量、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容與食品標識是否一致，不一致時應要求供應商重新開具供貨憑證。

妥善保管好進貨憑證，將進貨憑證按月或按季裝訂成冊。保管期限自該品種食品購入之日起不少于_年。

對未能提供電子打單的供貨憑證的食品應加強質(zhì)量監(jiān)管，在書式臺賬中如實記錄，同時要求供貨商提供該批次商品的檢驗檢疫報告，對不能提供的則不能接受該批次食品，并要將有關情況及時向轄區(qū)工商所報告。

主動接受工商部門的監(jiān)督檢查。

三、工作職責

(一)督促食品批發(fā)企業(yè)、零售商、市場、超市(商場)建立索票索證制度和進(銷)臺賬制度。

(二)督促食品批發(fā)企業(yè)按照規(guī)定向供貨商或生產(chǎn)廠家索取有關證、照及檢驗檢測報告等。

(三)督促食品批發(fā)企業(yè)實行電子臺賬管理，定期檢查批發(fā)企業(yè)是否使用省工商局制定的統(tǒng)一格式的供貨憑證，是否電子打單，供貨憑證內(nèi)容是否完整、真實。

(四)定期檢查超市、食雜店的進貨臺賬，查看臺賬是否按規(guī)定裝訂、是否索取全省統(tǒng)一格式的供貨憑證、內(nèi)容是否完整等。發(fā)現(xiàn)未按要求建賬的，應及時要求整改，同時要立即追查批發(fā)企業(yè)。屬于本轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)企業(yè)，由轄區(qū)工商所依據(jù)有關規(guī)定進行處罰、教育;若批發(fā)企業(yè)非本市轄區(qū)的，片(段)長應當將有關情況向市局市場合同股報告并匯總后上報市工商局，由市局通報該供貨商所在地的工商局進行處理。

(五)定期采集食品批發(fā)企業(yè)的商品經(jīng)銷數(shù)據(jù)，抽檢并導入到“商管系統(tǒng)”和食品安全備案數(shù)據(jù)庫中。

(六)定期對食品批發(fā)企業(yè)電子臺賬進行檢查，發(fā)現(xiàn)不合格食品、過期食品要立即依據(jù)有關規(guī)定下發(fā)停止銷售通知書等，并依法進行查處。

(七)檢測中發(fā)現(xiàn)的及上級通知或報刊、廣播等媒體刊播的不合格食品，立即由轄區(qū)片(段)長通知該項批發(fā)企業(yè)、零售商停止銷售，并組織人員到該項批發(fā)企業(yè)、零售商進行檢查，依據(jù)有關規(guī)定進行查封、下架、追回不合格食品，并對其依法進行處理。

四、組織機構(gòu)及任務分工

按照市工商局領導布置安排，本著“主要領導親自抓、分管領導具體抓、任務分解到人到崗”的原則，成立市工商局流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺帳管理領導小組及其辦公室，由局長任組長，、、副局長、紀檢組長任副組長，各工商所所長、機關各股室主要負責人為成員，辦公室設在市場合同股由副組長兼任主任，成員由、、、等人組成，同時成立相應的工作組負責落實“全覆蓋、全運行”具體工作。

(一)城郊工作組：牽頭領導，組成人員：市場合同股_人、注冊股_人、個私協(xié)會辦公室_人、檢查大隊_人、工商所人員。

(二)城區(qū)工作組：牽頭領導，組成人員：公平消保股_人、_____投訴臺_人、消委會辦公室_人、檢查大隊_人、工商所人員。

(三)童游工作組：牽頭領導，組成人員：市場合同股_人、法制股_人、商廣股_人、工商所人員。

(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組：牽頭領導，組成人員：辦公室_人、人教股監(jiān)察室各_人、、工商所人員。

(五)督查協(xié)調(diào)組：牽頭領導，組成人員：、，。主要負責落實流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營實行電子化臺帳管理全覆蓋全運行工作的指導、協(xié)調(diào)、督查工作。

(六)軟件安裝組：牽頭領導，組成人員：、，主要負責“三元”軟件的安裝、使用培訓、維護工作。

(七)宣傳報道組：牽頭領導，組成人員：、、轄區(qū)工商所相關人員，主要負責宣傳報道工作。

五、時間步驟

(一)第一階段：_月__日前，對已摸底在冊的__戶流通環(huán)節(jié)食品批發(fā)戶實行電子化臺賬全覆蓋。

(二)第二階段：_月__日前，徹底完成流通環(huán)節(jié)從事食品批發(fā)摸底及電子化臺賬全覆蓋工作。

(三)第三階段：_月_日后，全市流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶實行電子化臺賬全運行工作。

(四)第四階段：_月__日前，完成對流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營戶電子化臺賬“全覆蓋，全運行”督查、整改、規(guī)范工作。

第5篇：電商食品經(jīng)營范文

一、指導思想和工作目標

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真落實科學發(fā)展觀，堅持“突出重點、創(chuàng)新模式、關口前移、依法監(jiān)管”的原則，充分發(fā)揮食品市場監(jiān)管“四項制度”總抓手及數(shù)字工商網(wǎng)絡監(jiān)管優(yōu)勢，重點加大對食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的監(jiān)管力度，有效掌握食品源頭和流向，逐步建立起全方位、動態(tài)、立體的流通領域食品安全質(zhì)量監(jiān)管網(wǎng)絡，全面提高我市食品安全監(jiān)管工作的前瞻性、防范性和有效性，為維護廣大群眾食品消費安全，營造和諧健康消費環(huán)境提供有力保障。

二、工作內(nèi)容

工商所對全區(qū)食品批發(fā)業(yè)戶開展調(diào)查摸底，在準確掌握其經(jīng)營資質(zhì)狀況、所經(jīng)營食品的種類、品牌等信息基礎上，按照備案登記內(nèi)容，對食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶建立書式檔案，并將相關信息及時錄入到市局食品安全監(jiān)管軟件，建立電子檔案，實現(xiàn)電子化長效監(jiān)管，從而達到監(jiān)管關口前移，凈化市場源頭，建立起對食品從批發(fā)到零售環(huán)節(jié)的長效監(jiān)管機制的目的。為全面開展好此項工作，各工商所重點要做好以下工作:

(一)深入調(diào)查摸底，有效掌握食品批發(fā)業(yè)戶基礎資料。為保障該項工作順利進行各工商所要集中時間、集中人員根據(jù)市局統(tǒng)一設計的《食品經(jīng)營業(yè)戶供貨商情況調(diào)查表》（附件1），統(tǒng)一對轄區(qū)各食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的名稱、類型、經(jīng)營地址、法人代表或負責人、聯(lián)系方式等信息進行集中采集，并形成電子表格統(tǒng)一上報分局消?？七M行匯總。

（二）梳理調(diào)查摸底信息，實施批發(fā)業(yè)戶屬地管轄。分局消?？茖ι蠄蟮氖称放l(fā)業(yè)戶信息進行匯總、梳理后，按照屬地管轄原則將食品批發(fā)業(yè)戶重新進行分配，交由批發(fā)業(yè)戶所在地工商所按照市局設計的《食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶備案登記表》（附件2）重點對食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶經(jīng)營食品的種類、倉儲地點等信息進行詳細的督查核實。

（三）建立健全食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶監(jiān)管檔案。食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶是流通環(huán)節(jié)食品的主要供貨來源，其經(jīng)營主體資格是否合法、批發(fā)食品的質(zhì)量是否合格直接決定著我市食品安全質(zhì)量的整體水平。各工商所要在調(diào)查摸底信息的基礎上，將食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶作為重點監(jiān)管對象，對其開展一次全面的督查核實工作，詳細摸清其主體資格、經(jīng)營食品種類、品牌、倉儲地點等信息，并將食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶按照廠家直銷、品牌、綜合批發(fā)、外來批發(fā)、連鎖配送五種類型，結(jié)合《國務院特別規(guī)定》及省局《四制工作規(guī)范》要求建立健全食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的監(jiān)管檔案。監(jiān)管檔案的主要內(nèi)容：（1）食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶合法有效的主體資格證明：主要包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、廠家直銷的還需提供生產(chǎn)許可證、所商品的資格證明（總、總經(jīng)銷證書）等復印件；（2）其從業(yè)人員基本信息：姓名、免冠照片、健康證復印件等材料；（3）詳細的倉儲地點材料；（4）通過流動送貨車送貨上門的，需提交流動送貨車行駛證復印件；（5）工商人員的日常巡查筆錄及專項檢查筆錄。以上提供的材料復印件均需由提供者加蓋公章或簽字按手印。

監(jiān)管檔案建立后，各工商所需將食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的基本信息輸入市局食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶監(jiān)管軟件，建立起食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的電子監(jiān)管檔案。工商所對已經(jīng)備案登記的食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶，可以向其發(fā)放《食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶備案登記卡》（附件3），食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶可持此證明復印加蓋公章后對零售業(yè)戶進行食品配送，證明其具有合法的經(jīng)營資格，一經(jīng)備案則無需再在其他工商所進行備案。對流動送貨車各分縣局要結(jié)合各自情況，積極創(chuàng)新、認真做好監(jiān)管工作，嚴禁出現(xiàn)無照經(jīng)營及銷售假冒偽劣食品等違法行為。

（四）食品批發(fā)業(yè)戶數(shù)據(jù)庫的錄入及查詢。為確保食品批發(fā)商業(yè)戶信息準確及時錄入，我們按照“誰登記、誰錄入，誰更新，誰檢查、誰告知”的原則進行數(shù)據(jù)庫的錄入和日常更新。即根據(jù)食品批發(fā)業(yè)戶的所在地，由轄區(qū)工商所片區(qū)監(jiān)管人員負責其監(jiān)管片區(qū)內(nèi)批發(fā)業(yè)戶的錄入和更新工作，對于未進行備案登記的食品業(yè)戶，由開展檢查工作的人員告知該業(yè)戶所在地轄區(qū)工商所進行錄入和更新。對外來送貨車，由最先檢查發(fā)現(xiàn)的工商所進行備案登記和錄入，其它工商所不再重復登記和錄入。食品批發(fā)業(yè)戶數(shù)據(jù)庫將按照國家實施市場準入的28類進行分類管理，分別為：1.糧食加工制品;2.食用油、油脂及其制品;3.水產(chǎn)制品；4.水果制品；5.豆制品；6.蛋制品；7.蜂產(chǎn)品；8.糖果制品；9.茶葉；10.可可及焙烤咖啡制品；11.蔬菜制品；12.烘炒食品及堅果制品；13.淀粉及淀粉制品；14.糕點；15.肉制品；16.乳制品；17.食糖；18.罐頭；19.速凍食品；20.方便食品；21.膨化食品及油炸小食品；22.餅干；23.飲料；24.冷凍飲品；25.調(diào)味品；26.酒類；27.特殊膳食食品；28.其它食品。工作人員在進行信息錄入的時候，要針對批發(fā)業(yè)戶經(jīng)營食品的實際情況，按照以上標準進行分別歸類，以便按照國家規(guī)定的標準進行查詢，為實現(xiàn)食品業(yè)戶分類管理奠定良好基礎。

三、工作步驟

加強對食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的監(jiān)管工作，是進一步關口前移，實施源頭監(jiān)管的一項創(chuàng)新性工作。需要結(jié)合我區(qū)實際情況分步驟落實實施，分為調(diào)查摸底、分類建檔與檢查驗收三個階段。

（一）調(diào)查摸底階段（5月）各工商所要高度重視，緊緊圍繞備案登記工作內(nèi)容，結(jié)合轄區(qū)實際，制定切實可行的實施方案，在時間緊、任務重的情況下，集中時間、集中人員對轄區(qū)食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶的名稱、類型、經(jīng)營地址等基本信息進行詳細的調(diào)查摸底與匯總梳理，為下一步檔案建立工作順利開展奠定基礎。

（二）分類建檔階段（6－7月）各工商所要充分在調(diào)查摸底的基礎上，根據(jù)供貨商、批發(fā)業(yè)戶的不同經(jīng)營類型，結(jié)合備案登記內(nèi)容，分類建立書式監(jiān)管檔案，6月底之前，書式檔案建立完畢。7月份集中將書式檔案內(nèi)容輸入市局食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶監(jiān)管軟件，建立電子監(jiān)管檔案。各工商所7月25日前要將整體工作開展情況形成書面總結(jié)上報分局。

（三）檢查驗收階段（8月）為全面強化對各單位食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶監(jiān)管工作的綜合考評，8月份局將通過聽取工作匯報、現(xiàn)場實地查看、交叉檢查等多種方式，對各單位工作開展情況進行檢查驗收，分局將及時對檢查驗收情況及時予以通報，并將檢查驗收的結(jié)果作為各單位年度綜合考評的一項重要內(nèi)容。

四、工作要求

（一）為保證“加強對全區(qū)食品供貨商、批發(fā)業(yè)戶監(jiān)管”工作的順利貫徹實施，分局專門成立領導小組，具體負責對此項工作的督導和檢查驗收工作。

（二）認真扎實開展好調(diào)查摸底工作。對食品源頭監(jiān)管工作能否順利進行并取得良好效果，開展調(diào)查摸底工作是否扎實到位是關鍵環(huán)節(jié)。如果調(diào)查摸底工作開展不到位，基礎信息掌握不準，就容易造成指揮失誤，工作偏離方向，給整體工作進展造成不良影響。各單位要通過認真細致的摸底調(diào)查工作，準確掌握食品批發(fā)業(yè)戶的基礎信息，并同時做好對零售業(yè)戶落實四制的進一步規(guī)范，對流動食品業(yè)戶要繼續(xù)抓好“實名登記制”等四制措施落實，在摸清底數(shù)的基礎上，進一步建立健全食品經(jīng)營業(yè)戶四制檔案，檔案內(nèi)容按照市局《關于建立食品市場監(jiān)管四項制度工作檔案及上報檔案材料的通知》的要求落實，為電子錄入做好基礎性工作。

第6篇：電商食品經(jīng)營范文

一、農(nóng)村食品安全監(jiān)管凸顯治本之效。

農(nóng)村食品安全問題是當前社會普遍關注的熱點問題，十一省市工商機關針對農(nóng)村食品經(jīng)營者布局分散、規(guī)模較小、質(zhì)量意識薄弱的特點，因地制宜，突破監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)，積極探索農(nóng)村食品安全監(jiān)管的新途徑，已成為十一省市工商機關始終追求的目標。浙江省工商局從抓經(jīng)營者自律入手，以推行“萬村放心店工程”為抓手，構(gòu)建經(jīng)營者自律、市場公開競爭、社會參與監(jiān)督、行政引導規(guī)范的食品安全保障體系，目前已覆蓋了全省95%的行政村。通過“五個統(tǒng)一”抓好制度建設，即統(tǒng)一牌匾、統(tǒng)一制度、統(tǒng)一標識、統(tǒng)一臺賬、統(tǒng)一承諾，使食品經(jīng)營者自律制度得到了100%的落實。通過“四路并進”的竟爭態(tài)勢抓好食品入市關，即由配送企業(yè)、加盟連鎖超市、食品批發(fā)市場、流動放心車實行定點配送，形成了食品經(jīng)營者嚴把食品市場準入關互動約束機制。通過“兩措并舉”的考核激勵與競爭劣汰措施抓好實效，即放心店和維權(quán)網(wǎng)建設作為屬地工商局目標責任制列入考核，讓消費者和社會代表共同參與測評；對放心店引入有效的競爭機制和淘汰機制，好的給予經(jīng)費補助，差的堅決摘牌，被摘牌放心店有220家。通過“一網(wǎng)多用”的縣、鄉(xiāng)、村的三級消費維權(quán)監(jiān)督網(wǎng)絡抓好農(nóng)村食品消費維權(quán)。即建立消協(xié)分會、維權(quán)監(jiān)督站、設立監(jiān)督點、聘請維權(quán)監(jiān)督員，實現(xiàn)了放心店自律與維權(quán)網(wǎng)監(jiān)督的有機融合。寧夏自治區(qū)工商局從借助政府基層組織力量入手，以推行“村所掛鉤”監(jiān)管模式為抓手，構(gòu)建社會監(jiān)督、經(jīng)營者自律、行政監(jiān)管的食品安全保障體系，全區(qū)覆蓋面已達到98.24%?！按逅鶔煦^”以村委會為依托，在行政村建立維權(quán)站點，由工商所所長任站長，村干部任副站長，村民為義務監(jiān)督員。通過統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一電話號碼、統(tǒng)一辦公地點、統(tǒng)一獎懲的“四統(tǒng)一”，形成了機構(gòu)、人員、職能、責任、經(jīng)費落實到位的安全監(jiān)管互動機制。這一機制的實施實現(xiàn)了“五個確?！?，即確保所在地的食品經(jīng)營者的自律制度覆蓋率達到了100%，確保12315進村鎮(zhèn)達到了100%，確保企業(yè)信用分類監(jiān)管達到了100%，確保工商所“兩圖一書”達到了100%，確保市場巡查達到了100%。*工商局從抓農(nóng)村食品安全監(jiān)管現(xiàn)代化網(wǎng)絡模式入手，努力構(gòu)建三大監(jiān)管服務體系。即依托12315消費者申訴舉報網(wǎng)絡，構(gòu)建具有“相對集中受理，分工協(xié)作辦理，應急指揮調(diào)度，信息匯總分析，進行消費提示”農(nóng)村食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管快速反應體系。武威市工商局利用這一體系不到兩天的時間里全部追回了104只有毒羊肉和32付有毒羊下水，避免了一次食品惡性事故的發(fā)生。依托“一會兩站”消費者維權(quán)機制，84%的農(nóng)村地區(qū)構(gòu)建由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村負責人和村民參加的農(nóng)村食品安全監(jiān)管社會監(jiān)督服務體系。榆中縣“一會兩站”成功調(diào)解了一起4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、10個行政村997戶農(nóng)民因種子質(zhì)量問題致使1888畝農(nóng)作物受損、準備集體上訪的突發(fā)事件，為受害農(nóng)民爭取補償款94473元。依托18臺食品安全檢測車和500個食品安全快速檢測箱形成的食品質(zhì)量監(jiān)測機制，構(gòu)建省、市、縣、所四級聯(lián)動的食品質(zhì)量安全電子網(wǎng)絡監(jiān)控體系。這一體系先后對市場上銷售的15類61種39119個批次的食品進行了快速檢測，銷毀處理各類不合格食品1176公斤，大大增強了農(nóng)村食品安全監(jiān)管的針對性和有效性。

二、無證無照經(jīng)營食品的難題尋到了有效的治理之策

目前，城市社區(qū)、建筑工地、城鄉(xiāng)結(jié)合部為無照經(jīng)營食品多發(fā)地帶，對分散于這些地區(qū)的無證無照食品經(jīng)營者如何治理成為考驗十一省市工商機關全面落實流通環(huán)節(jié)食品安全的重中之重。上海市、廣東省、*省、西安市、新疆自治區(qū)克拉瑪依市、*省漢壽縣等地工商局清醒地認識到無證無照經(jīng)營食品不僅僅是單純市場秩序問題，而是復雜的社會公共管理問題，依照政府的“經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務”的職責要求，提出了治理無證無照的指導思想：緊緊依靠地方政府牽頭，工商協(xié)調(diào)相關部門配合，全面實施綜合治理。這些工商機關以解決城中村無照經(jīng)營為重點，積極采取“疏導與治理相結(jié)合，以疏導為主；教育與處罰相結(jié)合，以教育為主”的措施，使食品市場經(jīng)營主體持照率達到97%以上。上海市工商局針對無證無照食品經(jīng)營者的“三大特點”，即96%的無證無照食品經(jīng)營者來自外省市和上海市下崗失業(yè)者的人員結(jié)構(gòu)特點，98%的無證無照食品經(jīng)營者經(jīng)營規(guī)模小、技術含量少、投機成本低而市場需求大的經(jīng)營結(jié)構(gòu)特點，98%的無證無照食品經(jīng)營者分布于自有或租賃居民房、違法搭建房屋、農(nóng)民宅基地房的經(jīng)營場所特點，緊緊依靠地方政府，確立了“以塊為主，條塊結(jié)合，齊抓共管”的工作格局，市場食品經(jīng)營持照主體率已達到99.8%，窩點的回潮率從去年的62%下降至18%。西安市工商局雁塔分局針對40萬（占60%以上）外來人口居住在37個城中村中、城中村居民90%經(jīng)濟收入都來源于出租房屋的特點,探索出了“四位一體”,即由工商牽頭，公安、衛(wèi)生、街道辦事處村委會負責人組成“社會聯(lián)動監(jiān)管服務領導小組”的城中村互動制約疏導監(jiān)管模式，基本上實現(xiàn)了聯(lián)合警示獎勵、聯(lián)合端挖窩點、聯(lián)合信息通報、聯(lián)合召開會議、聯(lián)合執(zhí)法檢查的“五聯(lián)動監(jiān)管服務”機制健康有序的運行，使37個城中村示范村平均持照率已達到了96%，有效地凈化了城中村食品市場經(jīng)營環(huán)境和經(jīng)營行為。

三、推行經(jīng)營者自律制度方法多樣靈活

十一省市工商機關清醒地認識是到，要從根本上解決食品安全的問題，其關鍵環(huán)節(jié)還在經(jīng)營者自身的誠信度。其中推行經(jīng)營者自律制度是確保誠實守信經(jīng)營的有效舉措之一，圍繞這一舉措，九省市工商機關采取靈活多樣的方法，堅持不懈地引導和督促食品經(jīng)營者建立和落實各項自律制度。廣東省工商局積極推行“市場食品質(zhì)量準入”管理方式,即通過標準準入管理、檢測檢疫準入管理、市場抽查準入管理、購銷掛鉤協(xié)議準入管理來落實經(jīng)營者自律制度，已有3352個集貿(mào)市場、超市實施了市場食品質(zhì)量準入制度，食品經(jīng)營者自律制度覆蓋面達到81.3%，其中廣州、深圳、珠海、佛山、中山、惠州市所有食品市場已全部實施了市場食品準入管理。*古浪縣工商局實施“八個做到”自律制度指導服務模式，即通過食品批發(fā)戶在建立食品電子檔案時做到及時錄入未備案的食品信息、建立食品書式檔案時做到及時登記分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發(fā)放；食品零售戶在建立食品檔案時做到一品一檔分類歸檔、建立購貨臺帳時做到賬貨帳票相符、建立銷貨臺帳時做到賬貨帳票相符、使用信用卡時做到隨貨發(fā)放，使轄區(qū)經(jīng)營者自律制度建立覆蓋面已達到了100%。上海市工商局在食品批發(fā)市場和零售市場食品經(jīng)營者中全面推行食品安全標準化合同文本，通過合同文本確定食品經(jīng)銷商與供貨商的法律責任，已有50%以上食品經(jīng)營者自覺利用標準化合同文本落實自律制度，根據(jù)合同約定已銷毀不合格食品220余噸。同時，通過明確市場業(yè)主第一責任人是保障食品安全的內(nèi)控機制的措施，使食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者成為食品安全第一責任人，引導經(jīng)營者建立健全各環(huán)節(jié)的食品安全責任制度，并同內(nèi)部考核結(jié)合起來，責任到人，更好地對消費者負責，積極推進食品經(jīng)營者自律體系建設。*省工商局實施食品安全市場業(yè)主責任制措施，即通過簽訂合同明確了市場業(yè)主（即市場開辦者）是市場管理的第一責任人，指導市場業(yè)主建立對經(jīng)營者資格進行查驗把關、建立食品質(zhì)量管理機構(gòu)、為消費者投訴提供方便等一系列管理制度，從而明確了市場業(yè)主、經(jīng)營者、工商部門三者的責任和關系；通過制作《市場業(yè)主責任制指導手冊》，對上市肉品、蔬菜、水產(chǎn)品、禽類產(chǎn)品、月餅等市場業(yè)主和經(jīng)營者實施分類指導，強化了行業(yè)自律；通過市場業(yè)主與經(jīng)營者簽訂食品安全責任承諾書，使承諾制書成為市場業(yè)主嚴把經(jīng)營者進入市場、規(guī)范其行為、清理出市場的強制性要件；通過成立“經(jīng)營者自律委員會”，明確自我教育、自我管理、自我服務的公約，據(jù)此開展評選誠信經(jīng)營戶活動，完善市場內(nèi)部自律管理工作機制；通過建立市場業(yè)主評價機制，實施督促經(jīng)營者索證索票、建立并執(zhí)行質(zhì)量管理制度等13項考評內(nèi)容和標準的《市場業(yè)主責任制工作考核標準》，采取市場業(yè)主季度自評報備、工商部門組織半年考評的辦法、聘請市場義務監(jiān)督員監(jiān)督評價等辦法，對業(yè)主的管理成效進行考評。根據(jù)評價結(jié)果，由工商部門結(jié)合市場巡查和不合格食品退市情況及市場業(yè)主履責、履約、履諾情況，對市場業(yè)主進行信用分類、約談告誡、限期整改、行政處罰，督促業(yè)主履好職盡好責。取得了“四方共贏”的好成效，即消費者贏得放心、經(jīng)營者和市場業(yè)主贏得效益、管理者贏得效率、政府贏得放心。

四、基層工商所食品市場巡查到位措施有力

重在預防是食品安全監(jiān)管的根本原則，而市場巡查是落實這一原則的重中之重，各項法律法規(guī)制度執(zhí)行狀況怎樣，存在什么問題，又無重大隱患，及時發(fā)現(xiàn)與否，執(zhí)行與否，是考量工商機關監(jiān)管水平高低、職能責任落實到位與否的晴雨表，更是確保標本兼治、打防結(jié)合、分類監(jiān)管、綜合治理能否繼續(xù)推進的根本措施。十一省市工商機關落實《工商所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》措施得力，方法多樣，效果也日漸現(xiàn)露。主要是通過日常監(jiān)巡查，強化工商所崗位責任和責任追究制，突出考量“五個到位”的指標落實情況。使其成為工商所開展自查自糾、進行年度考評、落實執(zhí)法責任的重要內(nèi)容，有些地方對責任不落實的取消評先資格，并追究相關責任。寧夏自治區(qū)吳忠市工商局實施了“三十一種”常見問題巡查模式，即對證照、自律制度、食品檢查、其他方面等四個方面，按照存在問題、處理方式細化為31種違法行為或不規(guī)范行為及對其處理的方式，幾乎涵蓋了常見的違法或不規(guī)范的行為，執(zhí)法人員只要對照巡查，巡查就會有的放矢，落實到位，既提高了巡查效率和針對性，又減少了巡而不查的隱患。杭州市工商局施行考評量化巡查模式，通過每月一講評、每季一考核制度的實施，將食品安全巡查監(jiān)管責任、任務和問題落實到每一個執(zhí)法人員。江蘇省無錫市工商局實施經(jīng)營者星級評定巡查模式，通過對食品經(jīng)營者證照管理、經(jīng)營場所、組織機構(gòu)、食品質(zhì)量、服務人員、售后服務、消費者滿意度等要件的日常巡查量化大分，評定一、二、三、四、五星級的食品經(jīng)營者，將食品經(jīng)營著自律制度的落實與其提高食品質(zhì)量和誠信度有機的結(jié)合起來。*省*市工商局推行量化打分的巡查模式，通過對兩大類（交易秩序監(jiān)管、消費維權(quán)）11項（禁止上市商品、肉品市場監(jiān)管、禽類產(chǎn)品監(jiān)管、食品質(zhì)量監(jiān)管、熟食制品監(jiān)管、證照監(jiān)管、安全衛(wèi)生及公示牌、警示牌、公平秤、維權(quán)途徑及處理）的量化打分，將監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié)或重點環(huán)節(jié)逐一落實到位。

五、實施名牌食品監(jiān)管凸現(xiàn)食品市場知識產(chǎn)權(quán)保護的重要作用。

具有馳名商標食品的知名度已成為食品經(jīng)營者的核心競爭力，成為食品經(jīng)營者展示或占領食品市場的知識產(chǎn)權(quán)，是食品經(jīng)營著綜合力的重要組成部分。十一省市工商機關深深地認識到食品商標的生命力和附加值是無限的，而食品商標離開消費者是毫無疑義的，保護好食品商標就是保護消費者權(quán)益，就是維護食品市場安全的有力武器，也是促進地方經(jīng)濟發(fā)展長久動力。寧夏自治區(qū)工商局全面部署了清正食品及枸杞、灘羊等名牌食品的專項整治，尤其是中寧縣工商局針對“中寧枸杞”占農(nóng)業(yè)總收入39.1％的品牌產(chǎn)業(yè)的特點。查獲“中寧枸杞”證明商標侵權(quán)包裝袋44040條，硫磺熏蒸枸杞19.95噸，枸杞專業(yè)市場實現(xiàn)了“三個百分之百”（亮照率達到100%、信用分類監(jiān)管100%、進貨查驗、索證所票等自律制度達到100%。），為保障年出口4000多噸及全縣農(nóng)民人均年增收1496余元立了大功。上海市工商局組織開展了推進農(nóng)產(chǎn)品商標培育發(fā)展與專項整治相結(jié)合的執(zhí)法檢查，在查處侵犯農(nóng)產(chǎn)品商標、地理標志商標商品300余例案件的同時，已有1334件農(nóng)產(chǎn)品商標進入了注冊商標申請的行列，12件農(nóng)產(chǎn)品商標已成為上海市著名商標，創(chuàng)造了歷年之最。浙江省工商局采用國際一體化的標準模式，即一體化的本質(zhì)是平等競爭，對等主張，是世界經(jīng)濟平等競爭的旗幟。平等競爭就是規(guī)制要平等，標準要平等，權(quán)益要平等；對等主張就是競爭手段要對等，主張權(quán)益的途徑要對等，監(jiān)管手段和監(jiān)管力度也要對等。通過實施這一監(jiān)管措施，對進口的重點品牌食品進行了執(zhí)法檢查，結(jié)果是某些品牌嚴重不符合國家標準，并發(fā)現(xiàn)一些企業(yè)在不同國家實行不同的質(zhì)量標準，有標準歧視存在，違背一體化平等競爭的理念。這充分反映出國際一體化下質(zhì)量標準的不一致和一些國外企業(yè)漠視我國消費者權(quán)益的現(xiàn)象十分嚴重。這一執(zhí)法檢查對加大進口食品市場的監(jiān)管力度，提醒和引導消費者確立和強化正確的消費理念，確保食品安全發(fā)揮了重要的作用。

六、利用科學技術實施綜合監(jiān)管成本低效率高

以加強流通領域食品安全信息化建設為重點，全面提升食品安全監(jiān)管效能，已經(jīng)成為十一省市工商機關抓好食品安全監(jiān)管工作的最佳手段。*蘭州市工商局城關分局在工商所實施食品安全電子系統(tǒng)監(jiān)管模式，將食品經(jīng)營主體資料、企業(yè)信用分類、網(wǎng)格執(zhí)法責任人、經(jīng)營者分布狀況、12315申訴舉報點、不合格食品抽檢公示、食品市場最新動態(tài)、食品安全監(jiān)管制度、食品安全投訴舉報、食品安全市場巡查、食品違法行為查處等食品安全監(jiān)管信息集于一網(wǎng)，通過對監(jiān)管工作中各種信息的自動處理，為工商監(jiān)管和食品經(jīng)營主體、消費者及社會公眾提供一個良性互動平臺。浙江省嘉善縣工商局在食品批發(fā)市場推行“一卡通”電子運行現(xiàn)代網(wǎng)絡監(jiān)管模式，集食品主體、質(zhì)量資料、經(jīng)營行為、行政監(jiān)管于一網(wǎng)，探索出了批發(fā)市場食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡化運行機制，實現(xiàn)了食品市場動態(tài)巡查快速準確“三定位”（即經(jīng)營主體、經(jīng)營食品、經(jīng)營行為三定位），目前僅通過嘉善商城批發(fā)市場實施“一卡通”制度所編織的這一城鄉(xiāng)放心食品配送網(wǎng)，就使70%城鄉(xiāng)食品經(jīng)營主體的食品準入、交易及退市的得到全過程監(jiān)控。安徽省池州市工商局貴池區(qū)分局實施“誠信通食品安全電子維權(quán)庫”監(jiān)管模式，通過50家承載全區(qū)95%以上食品批發(fā)經(jīng)銷的經(jīng)營者，建立“食品安全基礎資料信息庫基地”（以下簡稱“信息庫基地”），這一信息庫基地將成千上萬種進入貴池區(qū)銷售的食品通過書式審查備案存庫，并與全區(qū)依法登記的食品經(jīng)營者主體通過“誠信通”構(gòu)建起電子互動查詢備案維權(quán)網(wǎng)絡系統(tǒng)。一是已形成經(jīng)營者自律電子化共享資源的格局。凡是經(jīng)營者進貨時只要通過本店的“誠信通”對所進食品進行掃描確認即可，屬于“信息庫基地”備案的食品就可放心經(jīng)營，否則即可拒絕銷售，又可向工商部門反映；二是已形成消費者自動電子化快速維權(quán)的格局。消費者從任何一家法定食品經(jīng)營店購買的食品，只要通過食品店的“誠信通”進行掃描確認，就可得知該食品法定要件是否齊全，如果不齊全即可不購買，又可向工商部門舉報。三是已形成執(zhí)法者自主電子化巡查到位的格局。工商執(zhí)法者對每一家巡查過的食品經(jīng)營者，只要通過該家經(jīng)營者的“誠信通”掃描確認執(zhí)法代碼身份后，就可將巡查的“痕跡”傳遞到各級監(jiān)督機構(gòu)和領導的電子系統(tǒng)。這一電子系統(tǒng)的建立既降低了經(jīng)營者自律成本、消費者的維權(quán)成本、執(zhí)法者的執(zhí)法成本，而且提高了經(jīng)營者的經(jīng)濟效益、消費者的維權(quán)信心、執(zhí)法者的監(jiān)管效率，更為重要的是實現(xiàn)了對食品市場入市、交易、退市的全方位、全過程、全領域的有效電子化監(jiān)管。

第7篇：電商食品經(jīng)營范文

一、今年以來的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作

今年以來，我局按照國務院《關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和國家工商總局《關于印發(fā)＜全國工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案＞的通知》要求，在以往對食品經(jīng)營戶實行“一書兩帳”監(jiān)管的基礎上，積極探索有效的監(jiān)管方法，不斷修改完善《綠春縣工商局市場巡查辦法》，結(jié)合實際，制定下發(fā)了《食品市場巡查制度》、《食品安全監(jiān)管責任追究制度》，切實加強流通領域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管工作。

(一)、基本情況

_、截止目前，全縣共有_個鄉(xiāng)鎮(zhèn)__個行政村，食品經(jīng)營主體___戶，其中食雜店___戶。

_、截止目前，在食品安全監(jiān)管工作中，全局共出動執(zhí)法人員___人次，出動車輛__輛次，檢查食品經(jīng)營戶___戶(次)，查處食品安全違法案件__件，收繳罰沒款_._萬元，取締無照經(jīng)營戶_戶，沒收不合格食品___公斤，涉案物資價值_._萬元。

(二)、具體做法

一是加強組織領導。在原有的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作領導小組的基礎上，根據(jù)人員變動和工作的要求，及時調(diào)整充實了綠春縣工商局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作領導小組，以分管副局長為組長，公平交易科、市場科負責人為副組長，其它科、室和基層工商所(分局)負責人為成員，下設辦公室在公平交易科，處理日常事務，及時組織傳達學習州工商局、綠春縣食品安全委員會下發(fā)的有關食品安全監(jiān)管方面的文件精神，做到食品安全監(jiān)管工作早部署、早安排，并制定了《工商局____年流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃》、《工商局____年食品安全宣傳計劃和食品安全培訓計劃》、《××縣工商系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故應急預案》等工作方案，定期對各工商所（分局）的食品安全監(jiān)管工作的落實情況進行督促檢查。

二是明確職責、落實責任。按照《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》要求，進一步明確基層工商所(分局)行政執(zhí)法人員在食品安全監(jiān)管中的職責和任務，制作了轄區(qū)食品經(jīng)營戶分布圖和監(jiān)管責任區(qū)劃分布圖，層層簽訂監(jiān)管責任書，將責任落實到具體執(zhí)法人員。

三是清理規(guī)范食品經(jīng)營戶的市場主體資格，嚴把市場主體準入關。利用企業(yè)年檢和個體工商戶驗照的有利契機，對全縣食品經(jīng)營戶逐戶清理，登記造冊，認真核查主體資格，完善“經(jīng)濟戶口”管理檔案，對食品經(jīng)營戶實行一戶一檔的分類管理。同時，與全縣___戶食品經(jīng)營戶簽訂了責任書，明確經(jīng)營者的責任和義務。

四是實行食品安全信息公示制度，在各工商所(分局)和超市、商場設立了食品安全信息公示牌，努力營造產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全“輿論監(jiān)督、群眾參與”的良好氛圍。

五是以市場巡查為基礎，強化日常監(jiān)管。督促涉及食品經(jīng)營的市場、商場、超市建立供貨檔案，落實進貨索證索票制度。針對市場巡查中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)營者進貨臺帳記錄不規(guī)范和規(guī)模大的批發(fā)戶、超市進貨頻繁品種多登記臺帳較為繁瑣，且有的個體戶不識字，不會上臺帳的問題。通過認真思考，選擇了兩家超市對建立進貨臺帳進行改革試點，就是變進貨臺帳為建立進貨檔案，由我局統(tǒng)一制作檔案盒，進貨檔案的內(nèi)容包括：供貨商營業(yè)執(zhí)照復印件、質(zhì)檢報告、衛(wèi)生許可證復印件、每次進貨的單據(jù)（包括品種、數(shù)量、單價）等，要求經(jīng)營者按進貨的時間及批次分類歸檔備查。通過實踐表明，這種監(jiān)管模式既方便了經(jīng)營者建立臺帳，又達到了從源頭上防止假冒偽劣商品進入市場的安全監(jiān)管目的，保證了食品等產(chǎn)品的安全消費。今年將在__戶批發(fā)大戶及商場、超市等重點經(jīng)營戶中推廣了建立進貨檔案，落實了進貨索證索票制度。

六是加大食品安全宣傳力度，利用_.__消費咨詢服務活動、民族節(jié)日、趕集日等時間，采取設立咨詢臺、流動汽車廣播、定期廣播、出宣傳欄、印刷發(fā)放宣傳材料等方式，向經(jīng)營者和消費者宣傳食品安全知識。上半年共出動宣傳人員__人次，出動宣傳車_輛次，播放廣播__次，發(fā)放宣傳材料____多份。食品安全公示__次，食品安全預警_次，出宣傳欄__期，

七是深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整治，有效維護食品市場的消費安全。為確保我縣廣大消費者流通環(huán)節(jié)節(jié)日食品消費安全，營造良好的節(jié)日食品消費環(huán)境。在元旦、春節(jié)、清明、端午、六一和民族節(jié)日“六月年”期間開展節(jié)日市場專項整治，重點檢查節(jié)日食品，“攔網(wǎng)式”地對節(jié)日消費密切相關的經(jīng)營戶、食品進行了_次重點檢查整治，按照六查六看的要求，對人們消費息息相關的糧、肉、蔬菜、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、酒類、飲料等重點商品實行重點巡查和檢查，有效維護了流通環(huán)節(jié)各類食品的消費安全。開展葡萄酒、飲水機市場專項整治。葡萄酒市場專項整治方面，重點加強對州局通知要求的不合格葡萄酒品種的監(jiān)控，定期不定期進行檢查人。飲水機市場專項整治方面，查看有無產(chǎn)品合格證，是否有_c標志。該二類產(chǎn)品均無不合格商品在綠春縣銷售。

二、加大力度，努力推進農(nóng)村地區(qū)食品流通領域“兩項制度”的建立

(一)、兩項制度推向農(nóng)村引向深入，是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容。流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管實施兩項制度以來，我局就十分重視農(nóng)村地區(qū)兩項制度的推行工作，做到與縣城區(qū)同部署同落實。去年以來，認真按照總局、省、州局的要求，結(jié)合綠春的實際，投入大量的精力開展了農(nóng)村地區(qū)兩項制度推行工作，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公路沿線、部份人口較為集中行政村、村民小組建立了兩項制度，交通不便的行政村及村民小組和不是工商所所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)除鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地、公路沿線外，行政村及其以下尚未推行兩項制度。主要原因一是我縣農(nóng)村地區(qū)交通不便，貨物運輸全靠人背馬馱，個體經(jīng)營者規(guī)模較小，無固定經(jīng)營戶，都是農(nóng)民農(nóng)閑時間間歇性的經(jīng)營，同時，由于我局人員編制少，除城區(qū)分局有_人外，其余工商所每個所只有_至_人，每個所至少管轄兩個鄉(xiāng)，交通工具又缺乏，給巡查工作帶來很多困難，更沒能推行兩項制度；二是食品經(jīng)營者必須取得食品衛(wèi)生經(jīng)營許可，我縣食品衛(wèi)生經(jīng)營許可必須在縣衛(wèi)生局或行政服務中心辦理，不方便鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下地區(qū)經(jīng)營者辦理食品衛(wèi)生經(jīng)營許可，沒有取得品衛(wèi)生經(jīng)營許可核發(fā)營業(yè)執(zhí)照時就不能核準經(jīng)營食品，因而巡查中如發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營食品現(xiàn)象時就按無照取締。沒有核準經(jīng)營也就不能推行兩項制度。

(二)、存在的問題。農(nóng)村地區(qū)由于地處比較偏僻，交通不便，但群眾生產(chǎn)生活中也確實需要食品消費，這就導致農(nóng)村地區(qū)無證照經(jīng)營食品現(xiàn)象的產(chǎn)生。下一步的工作，一要正確引導無證照經(jīng)營食品戶轉(zhuǎn)向經(jīng)營，確實需要經(jīng)營的，要加強與有關部門的溝通聯(lián)系，主動上門服務，因其它原因沒取得食品衛(wèi)生經(jīng)營許可而開展食品經(jīng)營活動的要堅決取締。

三、探索經(jīng)驗，努力推進“十類商品”兩項制度工作

建材、農(nóng)資、家用電器、低壓電器、兒童玩具、勞保用品、汽車配件、電線電纜、燃汽器具、危險化學品與人休健康和生命安全密切相關，實施兩項制度有利于加強對上述十類產(chǎn)品的監(jiān)管力度，根據(jù)國務院《關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和國家工商行政管理總局《關于貫徹<國務院關于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定>的實施意見》的要求，按照州局的安排，我局及時安排部署，參照工商消字［____］___號《關于規(guī)范食品索證索票和進貨臺帳制度指導意見》的要求模式，從____年_月_日起逐步建立建立索證索票、進貨臺帳兩項項制度。目前已經(jīng)完成建材、農(nóng)資、家用電器、汽車配件的兩項制度建立工作。

第8篇：電商食品經(jīng)營范文

關鍵詞：社會共治；食品；網(wǎng)絡食品銷售

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.08.073

電子商務蓬勃發(fā)展，顛覆了傳統(tǒng)的經(jīng)營模式，引發(fā)經(jīng)濟、社會等多方面的深刻變革。食品是最大眾化、最日常的產(chǎn)品，已成為網(wǎng)絡銷售比重很大的產(chǎn)品之一。網(wǎng)絡食品銷售成為一種新型的、具有相當規(guī)模的且呈現(xiàn)爆發(fā)式增長的零售經(jīng)營業(yè)態(tài)。

食品安全涉及全體公眾的利益。由于在2015年新《食品安全法》出臺之前，網(wǎng)絡食品銷售處于“法律真空”地帶，無進入門檻，缺少統(tǒng)一規(guī)范，行業(yè)呈現(xiàn)粗放式增長。并且，出于對暴利的追逐，互聯(lián)網(wǎng)還成為食品違法及犯罪滋生藏匿的場所。加強對網(wǎng)售食品的監(jiān)管，扼制違法及犯罪增長的勢頭，對促進行業(yè)健康發(fā)展和減少社會矛盾都有重要意義。

1 網(wǎng)絡食品銷售安全問題分析

1.1 經(jīng)營模式

不同于國外電子商務以自主垂直模式為主，我國電子商務以第三方平臺模式最先發(fā)展。自主垂直模式如1號店、天貓超市，近兩年有快速發(fā)展的趨勢，其自主采購、營銷、銷售以及售后，主體單一，監(jiān)管難度較小。平臺模式以其在價格、技術、信息集聚及用戶習慣等方面的優(yōu)勢，目前是網(wǎng)絡食品銷售最主要的模式，有B2C（Business-to-Customer）和C2C（Customer-to-Customer）兩種，其經(jīng)營主體多元，水平不一。其中B2C是企業(yè)出售給個人，平臺會對企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)進行審核，保障程度較高。而C2C是個人出售給個人，一般平臺只要求實名登記，規(guī)模小、數(shù)量多，魚龍混雜，存在較大隱患。

1.2 經(jīng)營主體

從經(jīng)營主體上可分為傳統(tǒng)制造商、傳統(tǒng)渠道商、個人賣家和純網(wǎng)絡零售商（見表1）。

傳統(tǒng)制造商有自主垂直模式和平臺B2C模式兩種，目前以平臺B2C模式為主。這類主體在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)已取得食品生產(chǎn)許可證，有生產(chǎn)實體，具有較好的食品安全保障能力，食品信息溯源有保障。但大多數(shù)生產(chǎn)企業(yè)仍致力于研發(fā)和生產(chǎn)，這一類主體數(shù)量不多。

傳統(tǒng)渠道商（包括批發(fā)商和零售商）主要有平臺B2C和平臺C2C兩種模式。這類主體線下已取得食品經(jīng)營許可證，有經(jīng)營實體，以實體為依托開拓網(wǎng)絡渠道。隨著網(wǎng)絡渠道對傳統(tǒng)渠道的替代，這類主體數(shù)量龐大，且不斷增長。

個人賣家主要是平臺C2C模式，數(shù)量多，參差不齊，一般沒有經(jīng)營實體，不具備食品經(jīng)營資質(zhì)。進貨渠道雜，經(jīng)營者食品安全意識不高，貯存條件簡陋，食品安全難保證。這一類也是投訴率最高的網(wǎng)售類型。

隨著電子商務的興起，涌現(xiàn)出一批純網(wǎng)絡零售商。這一類主體參差不齊，實力相差懸殊，有自主垂直模式，也有平臺B2C和C2C模式，一般無食品經(jīng)營實體。

1.3 產(chǎn)品類別

從產(chǎn)品類別上看，網(wǎng)絡食品銷售存在的問題主要有：

（1）假冒偽劣產(chǎn)品充斥，消費者難辨真假；

（2）進口食品來源不明。近年隨著國內(nèi)食品安全問題頻發(fā)，進口食品受熱捧，由于進口食品供應鏈長，又涉及境外企業(yè)，監(jiān)管難度大；

（3）自制食品質(zhì)量難保障。個人或小作坊自制食品通過網(wǎng)絡渠道出售逐漸流行，但由于主體不具備食品生產(chǎn)和經(jīng)營的資質(zhì)和條件，常出現(xiàn)臺上“高大上”，臺下“臟亂差”。且自制食品對物流運輸條件和時限要求高，食品質(zhì)量難保障。這類主體數(shù)量巨大，形式多樣，機動靈活，監(jiān)管難度大；

（4）散裝食品儲存環(huán)境、存放設施不符合要求，食品包裝、標識不規(guī)范是普遍現(xiàn)象；

（5）生鮮類食品物流運輸問題多。生鮮類食品對儲存、運輸?shù)囊蟾?，采用普通物流方式難以保障食品安全，并且責任難界定，追究困難。

2 網(wǎng)絡食品銷售社會共治的思路

食品品種多樣，網(wǎng)絡食品銷售具有經(jīng)營主體多、流通環(huán)節(jié)長、銷售量大、顧客面廣，市場呈現(xiàn)碎片化特征，以及高技術、虛擬性、跨區(qū)域性等特點，量大面廣，問題復雜。目前我國實行的是國家食品藥品監(jiān)督管理總局統(tǒng)籌監(jiān)管的監(jiān)管體制，由政府主導的自上而下的分級監(jiān)管模式。相比之下，監(jiān)管力量薄弱，監(jiān)管技術滯后，難以適應網(wǎng)絡食品銷售的現(xiàn)實需要。網(wǎng)絡食品銷售亟需變革監(jiān)管模式，引入社會力量，進行社會共治。

在社會共治中，企業(yè)是責任主體――引導企業(yè)自律，建設規(guī)范的市場秩序和誠信體系，是社會共治的核心；政府是監(jiān)管主體――在我國，政府監(jiān)管依然要占據(jù)主導地位；消費者是重要的市場力量，消費者通過自身的行為選擇來影響市場；第三方組織是重要的社會力量，如媒體是監(jiān)督力量，第三方認證與檢測機構(gòu)是技術力量。

首先，引導企業(yè)自律，建立良好的市場秩序是社會共治的核心。在市場經(jīng)濟中，企業(yè)是食品產(chǎn)銷主體，也是食品安全的第一責任人。良好的市場秩序必然是通過優(yōu)勝劣汰的市場機制來實現(xiàn)，從而促使企業(yè)自律，主動規(guī)避違規(guī)問題。在這一機制中，消費者是重要的市場力量。在競爭充分的市場中，通過獲得充足的信息，消費者有自由的選擇權(quán)，可以通過自身的行為選擇，影響企業(yè)的銷量，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。政府可通過共享違法企業(yè)的信息，并增加消費者對食品信息的知悉度，加強市場對企業(yè)的制約力量。同時，使第三方獲得信息，加強第三方對企業(yè)的監(jiān)督，如媒體曝光，促使企業(yè)自律。在這其中，信息的流通和共享是關鍵（見圖1）。

對于食品，消費者存在固有的信息不對稱。食品知識的專業(yè)性與龐雜性、對人體的營養(yǎng)與危害、食品添加劑的知識、食品安全生產(chǎn)的知識等，普通消費者很難充分了解，甚至即使食用之后效果也無法判斷。根據(jù)Nelson、Darby和Kami對消費者與產(chǎn)生信息不對稱程度的分類：搜尋品、經(jīng)驗品和信用品，食品是經(jīng)驗品也是信任品。并且，通過網(wǎng)絡購物，消費者不能接觸實物，加劇了食品作為搜尋品的信息不對稱。因此，對于網(wǎng)絡食品消費，消費者處于弱勢地位，難以鑒別風險做出選擇，市場機制不能發(fā)揮作用，網(wǎng)絡食品銷售存在“市場失靈”。市場失靈可導致“逆向選擇”，價格高的劣質(zhì)產(chǎn)品銷量可能增加。此外，食品行業(yè)本身供應鏈長，網(wǎng)絡食品市場由于存在大量的傳統(tǒng)零售商以及個人賣家，其采購大多經(jīng)過了多級批發(fā)甚至是零售環(huán)節(jié)，還必須通過物流環(huán)節(jié)才能到達消費者手中，供應鏈延長。延長的供應鏈加劇了網(wǎng)絡食品銷售信息不對稱的風險（見圖2）。

但是，我們必須看到，通過網(wǎng)絡渠道，消費者獲取信息便捷，收集信息的成本降低。食品關系身體健康，網(wǎng)絡購物的虛擬性、市場不規(guī)范都使網(wǎng)絡購買食品是風險感知高的行為，消費者會高度介入，在購買決策過程中，消費者會主動搜尋信息。網(wǎng)絡購物者大多數(shù)是年輕人，知識水平高，主動獲取信息、處理信息的能力強。綜上所述，對于網(wǎng)絡食品消費，一旦有權(quán)威可靠的信息，消費者就會做出處理，市場的力量得以發(fā)揮（見圖3）。因此，社會共治中，必須形成可靠、有效、暢通的信息共享。

另一方面，政府是監(jiān)管主體。首先，由于“市場失靈”，食品安全不能完全依靠市場，政府監(jiān)管要作為市場機制的重要補充。其次，食品具有公共物品的特征，政府應發(fā)揮作用。最后，依據(jù)我國食品產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀以及由于食品安全問題復雜，網(wǎng)絡食品行業(yè)“野蠻生長”，缺乏行業(yè)規(guī)范和法律法規(guī)約束，政府監(jiān)管依然要占主導地位。政府通過制定規(guī)則，并加強事中監(jiān)督和事后處罰，規(guī)范行業(yè)經(jīng)營秩序，理順政府、消費者、第三方組織和企業(yè)之間的關系，并完善法律法規(guī)作為保障。

政府對企業(yè)的作用是“推式作用”，以外部壓力推動企業(yè)增進食品安全。消費者對企業(yè)的作用是“拉式作用”，通過市場機制形成企業(yè)自律的內(nèi)部動力。理順兩者關系，并在第三方組織的參與和協(xié)作下，實現(xiàn)社會共治。

3 具體措施

3.1 建立可置信的質(zhì)量信號機制

信息不對稱是食品安全問題產(chǎn)生的根本原因，也是“市場失靈”的原因，可置信的質(zhì)量信號機制是糾正“市場失靈的關鍵”，且信號要能被消費者充分接收。

3.1.1 食品標識管理與網(wǎng)絡食品信息

加強食品標識管理。雖然《食品標識管理規(guī)定》和新《食品安全法》都對食品標識進行了規(guī)范，但是，網(wǎng)售食品標識不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。首先，必須從生產(chǎn)環(huán)節(jié)上加強對食品標識的管理。再者，重點加強網(wǎng)售自制食品、散裝食品、進口食品的標識管理。網(wǎng)售自制食品、散裝食品基本處于監(jiān)管真空地帶，標識不規(guī)范是普遍現(xiàn)象，甚至沒有標識?，F(xiàn)有法律對跨境電商缺乏約束，網(wǎng)售進口食品很多沒有中文標簽、中文說明書，特別是銷量較大的嬰幼兒配方食品以及保健食品和特殊醫(yī)學用途配方食品，潛在危害大。

制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡食品信息規(guī)范。商品信息是消費者對食品最直接的接觸。制定統(tǒng)一的網(wǎng)絡食品信息標準，規(guī)定網(wǎng)售食品必須的強制性內(nèi)容，如食品標識、食品質(zhì)量認證標志、食品檢測報告、合格證明標志、供貨者的許可證等，提高信息的透明度和真實性。商品廣告信息要求如實描述，商品圖片必須是商家自行實物拍攝或者是廠商統(tǒng)一提供。建議出臺專門的《網(wǎng)絡食品信息標準和管理辦法》。

資質(zhì)公示。2015年10月1日實施的新《食品經(jīng)營許可管理辦法》第二條規(guī)定從事食品銷售和餐飲服務活動，應當依法取得食品經(jīng)營許可。新《食品安全法》第六十二條規(guī)定網(wǎng)絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網(wǎng)食品經(jīng)營者進行實名登記，依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。表明我國已對網(wǎng)絡食品經(jīng)營實施了許可準入。還應規(guī)定在網(wǎng)站首頁的顯著位置標注生產(chǎn)許可證或經(jīng)營許可證證書編號，在網(wǎng)站首頁或經(jīng)營活動的主頁面醒目位置，公示營業(yè)執(zhí)照、許可證件或者備案憑證。同時，由于消費者對食品經(jīng)營合法資質(zhì)的知悉度低，網(wǎng)店還須設置“致消費者”，進行商家合法性的介紹，并設置鏈接，消費者可登錄CFDA網(wǎng)站核實。

規(guī)范用戶評價管理。用戶評價管理是網(wǎng)絡購物重要的信息來源，也是影響消費者信任度的重要因素。在說服過程中，具有相似身份的其他用戶的觀點更易讓人信任。一般情況下，評論的人數(shù)越多，消費者信任度也越高。由于網(wǎng)絡食品消費的信息不對稱，用戶評價的重要性不言而喻。當前，網(wǎng)絡食品經(jīng)營者利用“好評返現(xiàn)”等方式，以利益引導消費者評價，違背了客觀性原則，不利于對市場的良性引導，應在法規(guī)中明令禁止。

3.1.2 建立供應鏈角度的信息追蹤系統(tǒng)

網(wǎng)絡食品銷售供應鏈長，容易造成質(zhì)量安全信息缺失。且我國食品生產(chǎn)、流通企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，企業(yè)責任意識弱，加劇了信息不對稱的風險。實施信息追蹤系統(tǒng)有助于增強企業(yè)在生產(chǎn)加工、經(jīng)營中的透明度，克服供應鏈內(nèi)信息不對稱問題，也有利于明確責任，加強上下游企業(yè)之間的合作。同時，由于網(wǎng)絡食品銷售供應鏈復雜，企業(yè)以及產(chǎn)品數(shù)量龐大，信息追蹤系統(tǒng)能夠解決監(jiān)管部門的信息不對稱問題。

利用信息技術，在食品外包裝強制使用二維碼，作為食品的唯一標識，記錄廠家、生產(chǎn)日期等信息，并建立食品信息追蹤系統(tǒng)，實現(xiàn)食品安全信息傳遞?？煽紤]按食品風險高低，依品類先后實施，如先選擇某一類食品如生鮮類，再逐步擴大范圍。由于網(wǎng)售食品流動性很強，應建立全國統(tǒng)一的食品安全信息追蹤系統(tǒng)，實現(xiàn)全國食品安全信息聯(lián)網(wǎng)才有意義。

3.1.3 企業(yè)認證和誠信系統(tǒng)建設

新《食品安全法》對網(wǎng)絡食品銷售實施了準入限制，但是，網(wǎng)絡食品經(jīng)營者數(shù)量眾多，無證經(jīng)營現(xiàn)象普遍，單獨依靠政府力量審查，短期內(nèi)難以實現(xiàn)。結(jié)合我國實際情況，可以積極培育和發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。政府委托或授權(quán)行業(yè)協(xié)會協(xié)助審查網(wǎng)絡食品經(jīng)營者的資質(zhì)證明和信息公示情況，清除不合格的賣家，并建立網(wǎng)絡食品經(jīng)營者的電子化檔案。

發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，將網(wǎng)絡食品經(jīng)營者登記情況、日常監(jiān)管情況、消費者投訴情況、監(jiān)管部門查處違法行為等信息登記入檔案，建立食品行業(yè)信用數(shù)據(jù)庫。對誠信狀況實行分類定級，及時向社會公布。

3.1.4 建立統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡運行體系

介于我國的食品安全信息分散，應建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全信息監(jiān)測、通報、的網(wǎng)絡運行體系，統(tǒng)一數(shù)據(jù)標準，提高信息透明度。該網(wǎng)絡系統(tǒng)為融合食品安全政策與標準系統(tǒng)、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息系統(tǒng)、食品信息追溯系統(tǒng)、食品企業(yè)誠信系統(tǒng)、食品安全投訴系統(tǒng)、食品安全風險預警與信息系統(tǒng)于一體的綜合平臺（見圖4）。監(jiān)管部門基于該平臺可以實現(xiàn)集中化的信息管理，并對系統(tǒng)進行功能性擴展。鼓勵開發(fā)食品安全類App，方便消費者獲取食品安全方面的信息。

3.2 強化企業(yè)責任

在多種途徑緩解信息不對稱的基礎上，還應引入責任制度，強化企業(yè)責任意識。強化企業(yè)責任，能提高企業(yè)對質(zhì)量信息的重視程度，并加強下游企業(yè)對上游企業(yè)的制約，促進供應鏈內(nèi)各環(huán)節(jié)的密切合作，最后，還能彌補政府監(jiān)督力不足的問題。

新《食品安全法》強化了食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的責任，第五十三條規(guī)定食品經(jīng)營者采購食品應進行進貨查驗，并保存記錄和憑證，但是，對網(wǎng)絡食品經(jīng)營者未作明確要求。網(wǎng)售食品供應鏈長且復雜，食品來源不明，建議應出臺網(wǎng)售食品采購查驗的具體規(guī)定，并采用電子化的方式，將記錄納入食品信息追溯系統(tǒng)。針對網(wǎng)絡渠道銷售量大，經(jīng)營者違法收益可能較高的情況，還應提高處罰標準。

在賠付方面，新《食品安全法》建立了首付責任制，提高了賠付標準。第一百四十八條規(guī)定接到消費者賠償要求的生產(chǎn)經(jīng)營者，應先行賠付，并有權(quán)向責任方追償。消費者網(wǎng)絡購買食品出現(xiàn)問題后，往往第一時間先找網(wǎng)絡經(jīng)營者處理，首付責任制和提高賠付標準加大了網(wǎng)絡經(jīng)營者的責任成本。

結(jié)合實際情況，新《食品安全法》第一百三十六條對食品經(jīng)營者履行了進貨查驗等義務，有證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標準，并能說明其進貨來源的，可以免予處罰，但造成損失的，要承擔賠償責任。食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須對其生產(chǎn)或經(jīng)營的食品安全負責，有義務學習和掌握食品安全標準和相關法律法規(guī)，如果經(jīng)營不符合標準的食品是因為不知曉法律法規(guī)所致，不應免予處罰，這有利于喚醒食品經(jīng)營者的法律責任意識。

建議法律應明確規(guī)定網(wǎng)絡經(jīng)營者同樣適用第一百四十八條和第一百三十六條規(guī)定的情形，通過強化企業(yè)責任，嚴格網(wǎng)絡食品進貨管理，保障食品安全。

3.3 政府監(jiān)管作為重要補充

政府通過制定網(wǎng)絡食品經(jīng)營的制度，統(tǒng)一規(guī)則，并加強事中、事后監(jiān)管，作為市場機制的重要補充。

（1）提高準入門檻。

新《食品安全法》明確了對網(wǎng)絡食品經(jīng)營者實施準入限制，筆者認為，應結(jié)合網(wǎng)絡食品經(jīng)營者主體業(yè)態(tài)進行分類許可和備案。

對傳統(tǒng)制造商，由于其已具備《食品生產(chǎn)許可證》，可采用到原發(fā)證機關進行備案的方式，并報備倉庫地址，獲得備案編號。對傳統(tǒng)渠道商，由于其已具備《食品經(jīng)營許可證》，采用到原發(fā)證機關進行備案的方式，并報備倉庫地址，獲得備案編號。對于個人賣家和純網(wǎng)絡零售商，限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)，完善食品經(jīng)營的場所和條件，向所在地縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門申請，由監(jiān)管部門對申請資料進行審查，并結(jié)合經(jīng)營品類的風險情況，組織現(xiàn)場檢查。審查合格，獲得《食品經(jīng)營許可證》并備案。監(jiān)管部門將所有網(wǎng)絡經(jīng)營許可及備案情況進行登記，形成電子化檔案，納入食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)信息系統(tǒng)。

（2）制定統(tǒng)一的食品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范。

“民以食為天”、“病從口入”，食品安全不亞于藥品安全。對于藥品，我國在《藥品管理法》的基礎上，制定有《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》和《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，嚴格控制藥品在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的質(zhì)量。目前，我國在《食品安全法》和《食品經(jīng)營許可管理辦法》中都對食品經(jīng)營做出一些規(guī)定，但還缺乏實施細則，執(zhí)行力不強。

目前，個別省市針對散裝食品等出臺經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范，如2014年6月5日江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局了《江蘇省流通環(huán)節(jié)食品現(xiàn)場制售經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》和《江蘇省散裝食品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》。建議從國家層面，依照新《食品安全法》的原則要求，出臺《食品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》，從質(zhì)量管理制度、質(zhì)量記錄、人員、設施設備、場地條件等幾方面制定細則，重點加強對散裝食品、進口食品、自制食品的質(zhì)量管理，對網(wǎng)絡食品經(jīng)營質(zhì)量管理做出明確規(guī)定。最后，網(wǎng)絡食品銷售還有物流配送的環(huán)節(jié)，食品貯存運輸環(huán)節(jié)必須納入規(guī)范，重點加強生鮮類食品的貯存運輸管理。

（3）依照社會危害程度進行分層監(jiān)督。

2015年8月18日CFDA《網(wǎng)絡食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》（征求意見稿），對網(wǎng)絡食品經(jīng)營采用屬地管理的原則，即網(wǎng)絡食品交易違法行為由網(wǎng)絡食品經(jīng)營者經(jīng)營許可、備案所在地或者工商營業(yè)執(zhí)照登記所在地縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門管轄。并要求縣級以上地方食品藥品監(jiān)督管理部門指定專門的機構(gòu)，配備專業(yè)技術力量，開展網(wǎng)絡食品交易活動日常監(jiān)管。

網(wǎng)絡食品經(jīng)營者數(shù)量眾多，監(jiān)管力量顯著不足，建議按照對社會的危害程度進行分層監(jiān)管，設計不同的監(jiān)管制度。對社會的危害程度可從產(chǎn)品風險、經(jīng)營規(guī)模（銷售量或銷售金額）兩個指標進行區(qū)分。產(chǎn)品類別可按大類分為進口食品、生鮮類、自制食品、散裝食品、普通食品，再具體在每個類別下分小類如是否是冷藏冷凍產(chǎn)品、是否是特殊食品（保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品），結(jié)合銷售規(guī)模劃分網(wǎng)絡食品經(jīng)營者，實施分層監(jiān)管。

3.4 其他

消費者是重要的市場力量，多種途徑加強對消費者食品安全知識的宣傳和教育，改善消費者的信息不對稱。

消費者也是食品安全問題最直接的對象，應完善消費者投訴機制。一方面，在12331的基礎上，開發(fā)食品安全信息網(wǎng)絡運行系統(tǒng)中的消費者投訴平臺。另一方面，完善消費者投訴制度。網(wǎng)絡消費舉證難，新《食品安全法》加大了懲罰賠償力度，有利于調(diào)動消費者維權(quán)的積極性，但經(jīng)營者也會因為較高的賠償款以各種理由拒絕協(xié)調(diào)。而消費者舉證需要到專業(yè)機構(gòu)進行鑒定，費用不菲。建議針對網(wǎng)絡食品銷售，減少消費者的舉證責任，強調(diào)經(jīng)營者的舉證責任。針對網(wǎng)絡食品銷售跨區(qū)域的特性，應延長時效。

最后，明確商品售出后的責任認定。食品網(wǎng)絡售出后要經(jīng)過物流運輸環(huán)節(jié)到達消費者手中，這涉及賣家、物流企業(yè)、買家的責任認定，如物流運輸?shù)臈l件與時間、消費者收貨時間造成的食品安全問題的責任認定，特別是生鮮類冷鏈運輸食品。應分析實際情況，明確責任歸屬，出臺具體規(guī)定。

4 總結(jié)

社會共治是食品安全治理的新理念，網(wǎng)絡食品銷售需要進行社會共治。食品安全問題復雜，網(wǎng)絡食品銷售社會共治要理順企業(yè)、政府、消費者及第三方組織的關系，轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式，進行一系列制度的設計和安排，并完善相關法律法規(guī)作為保障。

參考文獻

[1]鄭策，夏慧，黎桂宏，等.社會共治視角下新媒體與食品安全――作用與機制[J].食品工業(yè)，2015，36（1）：232-236.

[2]王可山.食品安全信息問題研究述評[J].經(jīng)濟學動態(tài)，2012，（8）：92-96.

[3]鄒艷潔.信息不對稱引發(fā)的食品安全問題及政府規(guī)制的研究[D].南京：南京中醫(yī)藥大學，2007，（03）.

第9篇：電商食品經(jīng)營范文

對于目前無法取得食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務許可，但又客觀存在的食品小作坊，根據(jù)“三家聯(lián)辦，首受負責”原則，由市食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商部門聯(lián)合辦理經(jīng)營者的市場準入申請，共同對經(jīng)營戶經(jīng)營資質(zhì)進行審核，審核通過以后由工商部門發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。

食品小作坊經(jīng)營者可向上述三個部門中任何一家的行政服務窗口提交申請，填寫《食品小作坊申辦登記表》并提供相關材料（材料的具體內(nèi)容要求由各相關部門自行確定）。行政服務窗口受理后由受理單位組織上述三家部門進行現(xiàn)場審查和指導，共同填寫《食品小作坊審查情況表》并簽署審核意見，然后由工商部門根據(jù)審核意見發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。

二、明確日常監(jiān)管責任

在相關法規(guī)、規(guī)章或上級文件出臺前，對已取得營業(yè)執(zhí)照的食品小作坊，依照“一家為主，聯(lián)合執(zhí)法”的模式進行日常監(jiān)督管理工作。分工如下：

1.非現(xiàn)做現(xiàn)賣的生產(chǎn)型食品小作坊的日常監(jiān)管，以質(zhì)監(jiān)部門為主，工商、食藥監(jiān)部門配合。質(zhì)量安全控制標準參照《食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全控制基本要求GB/T23734》。

2.沒有獨立加工生產(chǎn)場所只有店面的零售型食品小作坊的日常監(jiān)管，以工商部門為主，食藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)部門配合。

3.既有獨立加工生產(chǎn)場所又進行零售（前店后坊）的食品小作坊的日常監(jiān)管，以食藥監(jiān)部門為主，工商、質(zhì)監(jiān)部門配合。

4.大商場、超市、電影院內(nèi)現(xiàn)場制售食品行為的監(jiān)管以工商部門為主。

5.中央廚房和甜品站納入餐飲服務環(huán)節(jié)，按中央機構(gòu)編制委員會辦公室《關于明確中央廚房和甜品站食品安全監(jiān)管職責有關問題的通知》（中央編辦發(fā)〔〕3號）規(guī)定，由食藥監(jiān)部門進行日常監(jiān)管。

6.對于個人加工食品并以流動攤販形式進行食品銷售的，由市城管局進行日常監(jiān)管。

7.對于食品小作坊的投訴舉報，由主要負責部門按照上述分工受理。遇到重大或者疑難問題，各部門應當加強溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合執(zhí)法，共同打擊違法違規(guī)行為。

三、嚴格無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營行為治理