反詐宣傳形式精選(九篇)
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第1篇：反詐宣傳形式范文
一、從嚴(yán)開(kāi)戶(hù)，把好源頭是重點(diǎn)。
支行在賬戶(hù)開(kāi)立方面，嚴(yán)把開(kāi)戶(hù)關(guān)，除核實(shí)開(kāi)卡手機(jī)號(hào)碼是否實(shí)名制外，還詢(xún)問(wèn)開(kāi)卡用途，如遇特殊情況，或者開(kāi)卡用途敘述不清楚，或存在質(zhì)疑時(shí)，支行還會(huì)通過(guò)對(duì)工作單位或者，繼續(xù)詢(xún)問(wèn)多方打探的形式確認(rèn)其開(kāi)卡用卡的真實(shí)性。同時(shí)提示用卡安全。
對(duì)于高危地區(qū)人群，多人同時(shí)開(kāi)卡，開(kāi)卡時(shí)聽(tīng)從他人指令的客戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)格關(guān)注，必要時(shí)及時(shí)通知轄內(nèi)網(wǎng)點(diǎn)及公安機(jī)關(guān)。從源頭上杜絕安全隱患。
二、通力合作，注重廳堂宣傳。
重視警民合作，與公安機(jī)構(gòu)緊密結(jié)合，將防電信詐騙相關(guān)的二維碼擺放廳堂，大力宣傳防電信詐騙的重要性。
在配合打擊治理販賣(mài)“兩卡”的同時(shí)，必須要注重宣傳。都知道“防賊千日”是做不到的，只有提高客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，讓廣大人民群眾意識(shí)到出租出借銀行卡、身份證、手機(jī)卡等，將會(huì)為蠅頭小利影響一生的個(gè)人征信，甚至有很大的可能被追究法律責(zé)任。而且要讓老年客戶(hù)明白，一旦個(gè)人有犯罪或不良記錄，他們個(gè)人即便無(wú)關(guān)痛癢但會(huì)影響他們的子女的學(xué)習(xí)或工作。
三、認(rèn)真排查，充分利用反洗錢(qián)系統(tǒng)。
第2篇：反詐宣傳形式范文
關(guān)鍵詞：銀行承兌匯票 風(fēng)險(xiǎn) 防范對(duì)策
隨著我國(guó)票據(jù)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，承兌、貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)規(guī)模成倍增加。有效改善了銀行自身的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步增強(qiáng)了盈利能力，促進(jìn)了經(jīng)營(yíng)流動(dòng)性、安全性和效益性的統(tǒng)一。
銀行承兌匯票作為一種票據(jù)業(yè)務(wù)對(duì)加速資金周轉(zhuǎn)和商品流通，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，受到銀企雙方共同的青睞。但是，隨著銀行承兌匯票的廣泛應(yīng)用，利用銀行承兌匯票作案的案件越來(lái)越多，使有關(guān)各方蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，影響了銀行匯票業(yè)務(wù)的健康發(fā)展，成為商業(yè)銀行新的風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式。因此，如何有效防范票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融機(jī)構(gòu)的正常經(jīng)濟(jì)秩序，已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題。
一、銀行承兌匯票業(yè)務(wù)存在的主要風(fēng)險(xiǎn)
雖然各商業(yè)銀行都基本建立了票據(jù)業(yè)務(wù)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理體系，完善了銀行承兌匯票承兌、貼現(xiàn)及轉(zhuǎn)貼現(xiàn)授權(quán)管理制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)銀行承兌匯票真?zhèn)渭百Q(mào)易背景真實(shí)性的審查，但在票據(jù)業(yè)務(wù)實(shí)際操作中，仍存在許多風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。
1.企業(yè)在辦理承兌匯票業(yè)務(wù)中存在欺詐行為
由于票據(jù)業(yè)務(wù)的迅速發(fā)展，利用票據(jù)詐騙資金是當(dāng)前金融業(yè)務(wù)中的一個(gè)新的風(fēng)險(xiǎn)源，票據(jù)詐騙手段越來(lái)越隱蔽，方法也越來(lái)越多，若銀行審查不嚴(yán)或操作不當(dāng)，就會(huì)落入陷阱形成風(fēng)險(xiǎn)。一是偽造變?cè)煦y行承兌匯票，一方面，利用高科技手段徹底偽造或利用銀行承兌匯票具有付款期限長(zhǎng)、金額大和反復(fù)多次轉(zhuǎn)讓等特點(diǎn)，先簽發(fā)真匯票，再根據(jù)真匯票偽造內(nèi)容完全相同的假匯票即克隆票；另一方面，用在數(shù)額較小的真匯票上改動(dòng)金額的辦法變?cè)?。二是票?jù)調(diào)包，以“做生意”的幌子，用事先偽造好的假票據(jù)替換掉真票據(jù)。三是偽造商品交易合同、增值稅發(fā)票復(fù)印件，或關(guān)聯(lián)企業(yè)簽訂沒(méi)有真實(shí)貿(mào)易背景的商品交易合同，騙取銀行承兌匯票，進(jìn)行貼現(xiàn)，套取銀行資金。
2.銀行承兌匯票作為融資工具，其操作風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越突出
由于銀行間競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，各行為爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)而滿(mǎn)足單個(gè)大型企業(yè)的資金需求，使某些企業(yè)過(guò)量辦理承兌匯票，造成票據(jù)集中到期，導(dǎo)致銀行墊付資金。具體表現(xiàn)為：一是銀行在簽發(fā)承兌匯票時(shí)放松了對(duì)申請(qǐng)人的資格審查，大量簽發(fā)、承兌無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景或不能確認(rèn)貿(mào)易背景的銀行承兌匯票，違規(guī)辦理承兌業(yè)務(wù)；二是銀行為了多辦貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，放松了貼現(xiàn)審查條件，疏于貼現(xiàn)資金流向監(jiān)控，造成貼現(xiàn)資用于不當(dāng)用途，使銀行信貸資金遭受一定的風(fēng)險(xiǎn)和損失；三是當(dāng)天承兌、當(dāng)天貼現(xiàn)，融資目的越來(lái)越明顯，銀行方面承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大。
3.商業(yè)銀行對(duì)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)的管理存在薄弱環(huán)節(jié)，加大了銀行承兌匯票的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)
個(gè)別商業(yè)銀行受利益機(jī)制驅(qū)動(dòng)，放松了內(nèi)控管理，淡化了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，在票據(jù)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，為企業(yè)滾動(dòng)簽發(fā)銀行承兌匯票，為無(wú)效商品交易合同的企業(yè)簽發(fā)銀行承兌匯票，為超商品交易金額的企業(yè)簽發(fā)銀行承兌匯票，承兌匯票出票人和貼現(xiàn)申請(qǐng)人為非貿(mào)易合同的簽訂人，為貿(mào)易合同不真實(shí)或無(wú)貿(mào)易合同和增值稅發(fā)票辦理貼現(xiàn)，為同一號(hào)碼增值稅發(fā)票辦理多筆貼現(xiàn)，存在較大的風(fēng)險(xiǎn)；由于銀行“三查制度”執(zhí)行不力，企業(yè)通過(guò)貸款方式，利用信貸資金償還到期的銀行承兌匯票，使票據(jù)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到信貸風(fēng)險(xiǎn)上。
4.關(guān)聯(lián)企業(yè)利用銀行承兌匯票貼現(xiàn)，套取銀行資金
現(xiàn)場(chǎng)檢查中發(fā)現(xiàn)，關(guān)聯(lián)企業(yè)之間以虛擬交易合同和增值稅發(fā)票申請(qǐng)簽發(fā)和貼現(xiàn)銀行承兌匯票較普遍，涉嫌套取銀行資金，有的已形成風(fēng)險(xiǎn)。一是出票人簽發(fā)銀行承兌匯票當(dāng)日或近幾日，關(guān)聯(lián)企業(yè)作為持票人向銀行申請(qǐng)承兌匯票，貼現(xiàn)后，將資金轉(zhuǎn)回出票人；二是企業(yè)集團(tuán)向下屬企業(yè)簽發(fā)銀行承兌匯票，下屬企業(yè)將銀行承兌匯票貼現(xiàn)后，將資金轉(zhuǎn)回企業(yè)集團(tuán)；三是同一法人代表的企業(yè)之間簽發(fā)銀行承兌匯票，持票人在銀行承兌匯票簽發(fā)后馬上辦理貼現(xiàn)，將資金轉(zhuǎn)給出票人。
5.票據(jù)市場(chǎng)的盲目發(fā)展和非理性競(jìng)爭(zhēng)加大了利率風(fēng)險(xiǎn)
票據(jù)業(yè)務(wù)由于其周轉(zhuǎn)速度快，資金融通便利的特點(diǎn)，受到越來(lái)越多客戶(hù)的歡迎，也成為各家商業(yè)銀行競(jìng)爭(zhēng)的新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，盲目發(fā)展和非理性競(jìng)爭(zhēng)造成票據(jù)貼現(xiàn)利率不斷走低，甚至出現(xiàn)了個(gè)別低于再貼現(xiàn)利率的違規(guī)行為。不合理的利率水平不僅加大了商業(yè)銀行利率風(fēng)險(xiǎn)，也使商業(yè)銀行利潤(rùn)空間大為縮小。有的銀行貼現(xiàn)業(yè)務(wù)量較大，但由于資金不足，難以籌到足夠的低成本資金，為保持與重大客戶(hù)良好的合作關(guān)系，在資金緊張時(shí)不惜以高利率拆借資金用于貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，實(shí)際上已違背了商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)原則。
二、根據(jù)銀行承兌匯票存在的不同風(fēng)險(xiǎn)種類(lèi)、特點(diǎn)和性質(zhì)，應(yīng)分別采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范措施
1.針對(duì)銀行承兌匯票存在的票據(jù)詐騙風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)采取以下措施
(1)盡快補(bǔ)充修訂有關(guān)票據(jù)法律法規(guī)，完善對(duì)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)業(yè)務(wù)中有關(guān)銀行承兌匯票規(guī)定，承認(rèn)空白背書(shū)的法律效力，增加禁止匯票回頭背書(shū)規(guī)定的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)惡意擾亂票據(jù)市場(chǎng)的行為制訂具體制裁規(guī)定，同時(shí)制訂詳盡的有關(guān)銀行承兌匯票業(yè)務(wù)的操作規(guī)程，加強(qiáng)內(nèi)控制約。
(2)進(jìn)一步提高銀行承兌匯票的防偽、防詐科技含量，以機(jī)器鑒別票據(jù)真?zhèn)未嫒庋叟袛?，使犯罪分子無(wú)可乘之機(jī)。配備各個(gè)商業(yè)銀行的印模與票樣，減少跨系統(tǒng)銀行承兌匯票識(shí)別難度。
(3)做好宣傳培訓(xùn)，提高經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。各金融機(jī)構(gòu)要高度重視票據(jù)支付結(jié)算工作，通過(guò)多種方式，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使之掌握《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》及有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握結(jié)算票據(jù)的各防偽特征，提高防偽反詐意識(shí)，增強(qiáng)識(shí)別偽造、變?cè)?、?fù)制票據(jù)的能力。對(duì)企業(yè)要做好宣傳工作，有條件的可組織企業(yè)有關(guān)人員進(jìn)行《票據(jù)法》、《支付結(jié)算辦法》培訓(xùn)，以提高企業(yè)經(jīng)辦人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
第3篇：反詐宣傳形式范文
一、利用銀行ATM 機(jī)詐騙的主要形式
1.設(shè)置出鈔故障,同步張貼虛假告示誘騙客戶(hù)。不法分子使用強(qiáng)力膠、膠板片等堵住ATM 機(jī)吐鈔口或自制裝置在ATM 機(jī)出鈔口設(shè)障對(duì) ATM 機(jī)進(jìn)行破壞,同時(shí)冒充銀行機(jī)構(gòu)或銀行卡中心等金融部門(mén)名義,在ATM 機(jī)上張貼內(nèi)含銀行服務(wù)熱線(xiàn)及網(wǎng)址的系統(tǒng)故障、系統(tǒng)升級(jí)緊急通知等虛假“告示”,利用客戶(hù)遇取款故障病急亂投醫(yī)的心理,誘騙客戶(hù)撥打虛假熱線(xiàn)電話(huà)并按其指示進(jìn)行ATM 機(jī)有關(guān)操作,盜取客戶(hù)資金。因詐騙投入成本低和詐騙技術(shù)手段要求不高,因此這種詐騙方式成為目前最常見(jiàn)的詐騙手法。
2.偷窺客戶(hù)密碼,用廢卡換真卡實(shí)施調(diào)包詐騙。 作案手法多為團(tuán)伙作案,分工合作。當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人在自動(dòng)取款機(jī)前取款時(shí),幾名不法分子在后面排隊(duì),一人負(fù)責(zé)偷看持卡客戶(hù)的密碼,在持卡客戶(hù)辦完業(yè)務(wù)即將退卡時(shí),另一人丟一張錢(qián)到地下后,立即拍持卡客戶(hù)的肩膀,告訴其掉了錢(qián)。等到失主彎腰揀錢(qián)時(shí),第三名不法分子趁機(jī)將機(jī)內(nèi)退出的銀行卡用一張廢卡掉包,然后幾人迅速離開(kāi)實(shí)施盜取卡內(nèi)資金。或者第三名不法分子在銀行卡退出前向機(jī)內(nèi)塞上一張廢卡,等持卡客戶(hù)站起來(lái)再看ATM 機(jī)時(shí),以為是自己的銀行卡被退了出來(lái),一般拿了卡就向外走。等持卡客戶(hù)走后不法分子馬上就地實(shí)施ATM 機(jī)操作,等到粗心的持卡客戶(hù)事后發(fā)現(xiàn)不是自己的卡時(shí)為時(shí)已晚。即使碰到細(xì)心的持卡客戶(hù)當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)卡不是自己的卡時(shí),犯罪團(tuán)伙也已開(kāi)始易地作案,等到持卡客戶(hù)到銀行查詢(xún)和掛失時(shí),自己卡里的錢(qián)也已被竊走。
3.加裝門(mén)禁刷卡器,竊取磁條信息克隆假卡詐騙。不法分子通過(guò)在自助銀行門(mén)禁上安裝一個(gè)自制的刷卡器,用雙面膠粘在自助銀行門(mén)口的刷卡器上,引誘受害人刷卡,并通過(guò)語(yǔ)音提示要求持卡人輸入密碼,利用刷卡器內(nèi)安裝的無(wú)線(xiàn)發(fā)射裝置,接收銀行卡的卡號(hào)和密碼,然后利用高科技手段復(fù)制出銀行卡,盜取受害人卡內(nèi)存款。
4.安裝微型攝像機(jī),偷窺客戶(hù)卡號(hào)和密碼實(shí)施詐騙。不法分子在ATM 機(jī)自動(dòng)取款機(jī)上或附近的廣告夾內(nèi)安裝微型攝像裝置,或者是利用高倍望遠(yuǎn)鏡在距取款機(jī)不遠(yuǎn)處窺視客戶(hù)取款過(guò)程,通過(guò)攝像機(jī)將鍵盤(pán)和熒屏上的信息拍下來(lái),通過(guò)這些方式竊取客戶(hù)的銀行卡密碼,然后利用掉包或者盜得持卡人的資料再克隆銀行卡,盜取客戶(hù)銀行卡資金。
6.安裝自制讀卡裝置,制造吞卡假象實(shí)施詐騙。 不法分子用自制裝置安裝在ATM機(jī)插卡口前讀取客戶(hù)銀行卡磁條信息,或者利用ATM機(jī)的吞卡功能將自制裝置安裝于ATM 機(jī)讀卡器內(nèi)。當(dāng)取款人將銀行卡插入機(jī)關(guān)時(shí),出現(xiàn)吞卡假象。此時(shí),不法分子會(huì)誘騙客戶(hù)按提示操作,或利用其他不法手段獲得客戶(hù)密碼,待客戶(hù)走后,馬上將插卡口內(nèi)的磁卡拿出,達(dá)到盜取客戶(hù)銀行卡資金的目的。
7.安裝偽造密碼鍵盤(pán),設(shè)置操作障礙竊密詐騙。不法分子用仿造的內(nèi)有電路裝置和記錄存儲(chǔ)功能的假ATM 機(jī)鍵盤(pán)附在銀行ATM 機(jī)鍵盤(pán)上,客戶(hù)按下的密碼會(huì)被自動(dòng)記錄下。當(dāng)客戶(hù)按步驟輸入密碼,屏幕卻在顯示“此卡已被銀行保管”之后操作無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行,假鍵盤(pán)背后
的電路板可以將取款人輸入的密碼直接發(fā)射出去,從而達(dá)到盜取客戶(hù)資金的目的。
二、利用銀行ATM 機(jī)詐騙作案的特點(diǎn)
1.作案時(shí)間多為深夜或凌晨時(shí)段。不法分子作案的時(shí)間大都選擇在深夜或凌晨人流量少、光線(xiàn)較弱環(huán)境下進(jìn)行,便于粘貼虛假告示、安裝盜卡裝置,以侵犯夜間急需用錢(qián)的客戶(hù)為目標(biāo),這個(gè)時(shí)段,客戶(hù)遇到麻煩沒(méi)找處;在封堵 ATM 機(jī)出鈔口是目前各地發(fā)現(xiàn)案情的共性,其目的是犯罪分子要造成機(jī)器故障假象,運(yùn)用陷阱電話(huà)“等魚(yú)上鉤”
2.作案地點(diǎn)多為鬧市交通便利地段。一是選擇人流量較集中的鬧市區(qū),人流量大,網(wǎng)點(diǎn) ATM 機(jī)使用頻率較高。二是選擇交通較便利城鄉(xiāng)結(jié)合部,并且附近有兩臺(tái)距離相近的 ATM 機(jī)的地段,便于連鎖作案。
3.作案對(duì)象選擇薄弱的女性和學(xué)生。作案對(duì)象一般選擇防范意識(shí)相對(duì)薄弱的女性和學(xué)生為主,犯罪分子冒充銀行工作人員或熱心人,利用客戶(hù)的軟弱心理實(shí)施犯罪。
4.作案方式多為有組織的團(tuán)伙作案。犯罪成員多數(shù)是2人以上團(tuán)伙作案,并具有組織、有預(yù)謀、有分工、有協(xié)作,準(zhǔn)備充分、組織嚴(yán)密,多為流竄作案,掌握了一定的反偵察知識(shí),了解客戶(hù)的心理狀況,詐騙成功后即轉(zhuǎn)移到另一城市故伎重演,致使打擊難度大,防不勝防。
三、防范銀行ATM 機(jī)詐騙案件難點(diǎn)及問(wèn)題
1.銀行卡用戶(hù)防范意識(shí)薄弱,易輕信上當(dāng)受騙。由于不少市民對(duì)銀行卡知識(shí)的了解程度不高,安全使用知識(shí)不清,特別是沒(méi)遇到過(guò)類(lèi)似情況、沒(méi)吃過(guò)虧的一部分人對(duì)銀行機(jī)構(gòu)有關(guān)銀行卡防詐騙方面的宣傳沒(méi)有引起足夠的重視,面對(duì)辦理銀行卡業(yè)務(wù)時(shí)出現(xiàn)的各種異常情形容易失去判斷力,常出現(xiàn)“病急亂投醫(yī)”的現(xiàn)象,從而予犯罪分子以可乘之機(jī)。
2.銀行ATM 機(jī)防范技術(shù)落后,短期內(nèi)難以改善。 面對(duì)不斷升級(jí)的ATM 機(jī)詐騙犯罪,現(xiàn)有安裝的ATM 機(jī)具設(shè)計(jì)本身暴露出一定的缺陷,增加了犯罪分子的作案方式和成功機(jī)會(huì),助長(zhǎng)了一些不法分子冒險(xiǎn)犯罪的可能性。因此,有待對(duì)銀行ATM 機(jī)設(shè)施實(shí)施大面積更新升級(jí),以提高機(jī)具本身技術(shù)防范能力。但由于實(shí)施成本較高,短期內(nèi)實(shí)施難度較大。
3.不法分子的騙技日益提高,常令人防不勝防。不法分子成份復(fù)雜,對(duì)銀行的工作規(guī)律和客戶(hù)心里有過(guò)精心研究,詐騙犯罪手段層出不窮,侵犯對(duì)象大都是夜間急需用錢(qián)的客戶(hù)。不法分子的騙術(shù)、技法日益高超,令人防不勝防,甚至從某種意義上可以說(shuō),騙子的詐騙手段真是只有我們想不到的,沒(méi)有他們做不到的。
4.銀行ATM 機(jī)詐騙案破獲率低,未能形成有效打擊。目前國(guó)內(nèi)有關(guān)打擊ATM 機(jī)詐騙犯罪的法律法規(guī)或司法解釋不完善,有關(guān)部門(mén)在治理 ATM 機(jī)詐騙犯罪的人、財(cái)、物投入方面難以得到有效保障,對(duì)不法分子的犯罪定性和處置難度較大,導(dǎo)致屢抓屢放,打擊不力,從客觀(guān)上助長(zhǎng)了犯罪行為的漫延。
5.社會(huì)防控體系建設(shè)相對(duì)滯后,綜合防治能力差。當(dāng)前,利用 ATM 機(jī)進(jìn)行犯罪的案件越來(lái)越多,這種犯罪行為具有高智能犯罪的特點(diǎn),罪犯通常具有一定的金融知識(shí),熟悉銀行ATM 機(jī)的運(yùn)作模式,作案方法簡(jiǎn)單,時(shí)間短、花樣多,作案容易得逞且案件不易偵破,這種犯罪活動(dòng)已成為當(dāng)前影響社會(huì)公共安全的一大頑疾,需要全社會(huì)各個(gè)部門(mén)、各個(gè)體系的共同努力和綜合治理。而從目前的情況來(lái)看,社會(huì)綜合防控體系建設(shè)起步較晚,發(fā)展不快,相對(duì)滯后,綜合防范能力不強(qiáng),很難適應(yīng)防治工作的要求。
四、銀行ATM 機(jī)詐騙案防對(duì)策建議
1.深入開(kāi)展宣傳教育,努力提高人防意識(shí)。銀行機(jī)構(gòu)要切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)公眾防詐騙意識(shí)和防詐騙知識(shí)的宣傳普及,努力提高持卡人自我保護(hù)意識(shí)和整體預(yù)防水平。一方面要加強(qiáng)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)人員對(duì)自助設(shè)備的安全維護(hù)知識(shí)學(xué)習(xí),加大955**唯一客戶(hù)服務(wù)電話(huà)的宣傳,增強(qiáng)客戶(hù)反假冒、反竊聽(tīng)、非授權(quán)訪(fǎng)問(wèn)等防范意識(shí)。另一方面借助電視、廣播、報(bào)刊等新聞媒體將犯罪分子利用ATM機(jī)作案的手段和特點(diǎn)進(jìn)行曝光,提醒廣大人民群眾增強(qiáng)安全防范意識(shí),有效保護(hù)自己切身利益不受侵犯。
2.加強(qiáng)安防設(shè)施建設(shè),大大增強(qiáng)物防能力。各銀行機(jī)構(gòu)要通過(guò)切實(shí)加大防治工作的物力投入,尤其要嚴(yán)格按照公安部頒布的《銀行自助設(shè)備、自助銀行安全防范的規(guī)定》加強(qiáng)ATM機(jī)安防硬件設(shè)施建設(shè),配合公安機(jī)關(guān)對(duì)所有ATM機(jī)設(shè)備和其他服務(wù)設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)的全面檢查,分析查找到的問(wèn)題,逐項(xiàng)進(jìn)行整改。與此同時(shí),還要加強(qiáng)日常監(jiān)控、分區(qū)巡查和重點(diǎn)出擊,及時(shí)消除 ATM 機(jī)自助區(qū)發(fā)案隱患。
3.加大設(shè)備升級(jí)改造,逐步提高技防水平。 各銀行機(jī)構(gòu)要加強(qiáng) ATM 機(jī)具及相關(guān)聯(lián)網(wǎng)報(bào)警設(shè)施的維護(hù)和技術(shù)更新改造,消除針對(duì)機(jī)具防詐缺陷的作案隱患,提高綜合快速反應(yīng)和處置能力。一是切實(shí)加大ATM 機(jī)設(shè)施升級(jí)改造的整體研發(fā)力度和技術(shù)資金投入,強(qiáng)化ATM 機(jī)自動(dòng)報(bào)警功能,消除出鈔口等犯罪分子常用以作案的機(jī)具部位的設(shè)計(jì)缺陷,消除不法分子犯罪的渠道依托。二是加快銀行體系智能識(shí)別遠(yuǎn)程監(jiān)控報(bào)警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)的建設(shè),提高銀警綜合快速反應(yīng)處置能力和預(yù)防效果。實(shí)現(xiàn)ATM 機(jī)與公安機(jī)關(guān) 110 指揮中心網(wǎng)絡(luò)無(wú)縫覆蓋,當(dāng)一旦出現(xiàn)ATM 機(jī)上粘貼紙條、攝像頭被屏蔽或出鈔口、插卡扣被異物堵塞,以及ATM 機(jī) 受到劇烈震動(dòng)、高溫等現(xiàn)象時(shí),能自動(dòng)發(fā)出聲光報(bào)警,并將異常信號(hào)即時(shí)發(fā)送到監(jiān)控值班中心,ATM 機(jī)取款人的圖像也將實(shí)時(shí)傳至警方監(jiān)控室。監(jiān)控值班中心就能據(jù)此準(zhǔn)確判斷異常類(lèi)型,網(wǎng)警與實(shí)地民警取得聯(lián)系,及時(shí)排查處理。與警方聯(lián)網(wǎng)將大大增強(qiáng)用戶(hù)使用 ATM 機(jī)的安全感,增強(qiáng)客戶(hù)資金的安全屏障,有效遏制ATM 機(jī)詐騙案件發(fā)生。
第4篇：反詐宣傳形式范文
一、粗解經(jīng)典意思，不精確解讀
由于歷史距離、語(yǔ)言和形式可能存在的隔膜，再加上年齡因素、生活經(jīng)驗(yàn)與理解力有限，有學(xué)生不喜歡讀經(jīng)典并不奇怪。再加上有不少經(jīng)典著作是用文言寫(xiě)成的，意思難以理解，學(xué)生更會(huì)讀得生澀和枯燥，直接影響閱讀的興趣和毅力。如果強(qiáng)迫學(xué)生去理解經(jīng)典的意思，接受經(jīng)典的價(jià)值，只會(huì)適得其反，反而讓他們遠(yuǎn)離了經(jīng)典。為此需要采取一些辦法，改變國(guó)學(xué)經(jīng)典的冷峻面孔，讓學(xué)生能夠親近經(jīng)典。
首先是選擇合適的誦讀教材。比如《弟子規(guī)》和《三字經(jīng)》，它們都是中華民族珍貴的文化遺產(chǎn)，是傳統(tǒng)蒙學(xué)中的經(jīng)典讀物。它們?nèi)忠痪洌绦【?，用最?jiǎn)單的語(yǔ)句、最凝練的方式，集聚了源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的中華傳統(tǒng)文化中為人處世的優(yōu)秀品質(zhì)，如孝順父母、團(tuán)結(jié)友愛(ài)、誠(chéng)實(shí)守信等。《弟子規(guī)》肯定人具有純凈純善的本質(zhì)，《三字經(jīng)》被譽(yù)為“蒙學(xué)之冠”。如果說(shuō)《弟子規(guī)》教我們規(guī)范行為，《三字經(jīng)》則讓我們了解歷史人倫，兩者相得益彰，都是我們?nèi)松飞系牧紟熣娪选?/p>
但許多的《弟子規(guī)》和《三字經(jīng)》的誦讀教材采用的是“原文+注解+翻譯”的結(jié)構(gòu)，看起來(lái)面孔冷峻，讀起來(lái)缺乏生趣。如何把國(guó)學(xué)經(jīng)典喚醒、激活，讓它有溫度、有生命，使孩子們能趣讀經(jīng)典、活讀經(jīng)典呢？溫州市在編寫(xiě)國(guó)學(xué)經(jīng)典《弟子規(guī)》《三字經(jīng)》誦讀教材時(shí)堅(jiān)持“粗解意思，不精確解讀”，摒棄了從內(nèi)容到注解再到翻譯這一過(guò)于嚴(yán)肅和單調(diào)的說(shuō)教模式?！丁吹茏右?guī)〉選讀》設(shè)計(jì)了由“大聲讀”“看圖學(xué)”“小故事”和“小叮嚀”組成的結(jié)構(gòu)體例，《〈三字經(jīng)〉選讀》精心設(shè)計(jì)了由“大聲讀”“看圖學(xué)”“故事會(huì)”和“智者語(yǔ)”組成的結(jié)構(gòu)體例。根據(jù)原文創(chuàng)設(shè)符合當(dāng)今孩子生活的情境，并用圖畫(huà)和對(duì)話(huà)的形式呈現(xiàn)，不僅增添了國(guó)學(xué)的現(xiàn)代氣息，而且使孩子們?cè)谟鋹偟臓顟B(tài)中接受了熏陶。
如《弟子規(guī)》中的“才大者，望自大，人所服，非言大”一句，配上了對(duì)比圖：一種是自吹自擂的人，人們不喜歡他；一種是真才實(shí)學(xué)的人，很受大家的歡迎。加上“人們佩服的是有真才實(shí)學(xué)的人，而不是那些徒有虛名、自吹自擂的人”這樣的叮嚀來(lái)幫助孩子大體理解其中意思。在解讀了相對(duì)完整的原文后插入與之匹配的故事，這些故事蘊(yùn)含著深厚的道理，既是對(duì)原文的升華，又是對(duì)知識(shí)的拓展。力求體現(xiàn)——變道德灌輸為輕松看圖；變枯燥乏味的說(shuō)教語(yǔ)言為孩子們喜聞樂(lè)見(jiàn)的古代故事；化嚴(yán)肅說(shuō)理為以長(zhǎng)輩或智者的口吻對(duì)孩子的叮嚀。這樣的誦讀教材讓孩子在生活化的情境中接觸國(guó)學(xué)經(jīng)典。
其次，在誦讀指導(dǎo)時(shí)，不必逐字逐詞逐句去理解意思，不微言大義。如學(xué)習(xí)《弟子規(guī)》中的“父母呼，應(yīng)勿緩，父母命，行勿懶”一句時(shí)，不要求學(xué)生精確理解字面的意思，而是采用看漫畫(huà)讀意思的形式：果果的媽媽叫果果買(mǎi)醬油，果果馬上答應(yīng)媽媽?zhuān)⒑芸斓刭I(mǎi)回來(lái)了，做到了“父母呼，應(yīng)勿緩，父母命，行勿懶”；果果想從高高的圍墻上跳下來(lái)，豆豆抬腳去踢路邊的垃圾桶，你會(huì)用哪一句來(lái)勸？——“身有傷，貽親憂(yōu)，德有傷，貽親羞”；果果的爸爸愛(ài)吸煙，果果和顏悅色地勸他的爸爸，果果做到了《弟子規(guī)》中的哪一句？——“親有過(guò)，諫使更，怡吾色，柔吾聲”。這樣的指導(dǎo)，學(xué)生整體上懂得了意思，又覺(jué)得有趣和親近。
再次，盡量讓國(guó)學(xué)經(jīng)典跟自己的生活建立聯(lián)系。這也是一種理解。如《弟子規(guī)》的學(xué)習(xí)，當(dāng)學(xué)生屢犯錯(cuò)誤時(shí)，告訴他“德有傷，貽親羞”“過(guò)能改，歸于無(wú)，倘掩飾，增一辜”；個(gè)別學(xué)生不小心講臟話(huà)時(shí)，勸他“奸巧語(yǔ)，穢污詞，市井氣，切戒之”；學(xué)生在家不聽(tīng)父母教導(dǎo)，要其做到“父母教，須敬聽(tīng)，父母責(zé)，須順承”；學(xué)生外出要求其做到“出必告，反必面”；對(duì)個(gè)別貧困生，可說(shuō)“若衣服，若飲食，不如人，勿生戚”；對(duì)只愛(ài)聽(tīng)別人贊美，別人說(shuō)自己缺點(diǎn)就生氣的孩子，就教育他“聞過(guò)怒，聞譽(yù)樂(lè)，損友來(lái)，益友卻”；當(dāng)個(gè)別孩子作業(yè)做得不工整時(shí)，作業(yè)本批上“字不敬，心先病”……這樣也是一種生動(dòng)的理解，是比解讀字詞意思更為有效的理解。
海德格爾在《時(shí)間與存在》一文開(kāi)篇就說(shuō)：一幅畫(huà)，你看不懂，但駐足于畫(huà)前凝視著。一首樂(lè)曲，聽(tīng)不明白，卻讓你久久聆聽(tīng)著。海森堡講座現(xiàn)代物理學(xué)，很少有人聽(tīng)懂，聽(tīng)者也不忍離去。放棄直接理解的要求，展開(kāi)思的可能性，超越語(yǔ)言之外，進(jìn)入另一重思的境界，這是經(jīng)典誦讀所追求的。
二、構(gòu)建經(jīng)典意義，不惡搞全吞
我們?cè)撊绾我龑?dǎo)孩子對(duì)待經(jīng)典？有的教師讓學(xué)生頂禮膜拜，有的教師讓學(xué)生胡亂解讀，甚至有不少家長(zhǎng)把孩子讀點(diǎn)國(guó)學(xué)經(jīng)典（蒙書(shū)）當(dāng)成一種炫耀，而不是成長(zhǎng)的需要，從而導(dǎo)致一些不科學(xué)的誦讀方法存在。更如，2010年的春節(jié)聯(lián)歡晚會(huì)上，七歲的小姑娘王仙妮登臺(tái)表演互動(dòng)節(jié)目《猜百家姓》，她不是按順序背誦，而是記住每一個(gè)姓氏排在第幾位，但這又有什么價(jià)值呢？
毋庸置疑，有些國(guó)學(xué)經(jīng)典的價(jià)值觀(guān)在當(dāng)時(shí)可能是合適的，但到了當(dāng)今時(shí)代，就需要重新審視。溫儒敏教授在談到國(guó)學(xué)經(jīng)典的解讀時(shí)說(shuō)，對(duì)經(jīng)典的解構(gòu)與顛覆如果作為一種特別的闡釋或者再創(chuàng)作，也是無(wú)可厚非的。但如果表現(xiàn)為對(duì)權(quán)威與傳統(tǒng)的輕蔑、歪曲與褻瀆，并和商業(yè)操作結(jié)盟，惡搞成風(fēng)，就是一種文化病象。他提醒說(shuō)：“我們接受經(jīng)典，要有感情，還要有理性，對(duì)經(jīng)典的某些不適合當(dāng)今社會(huì)的部分，當(dāng)然可以采取批判的眼光，但那也是同情的理解，我們主要是吸納經(jīng)典中那些體現(xiàn)人類(lèi)智慧的部分。那種隨意顛覆甚至惡搞經(jīng)典的做法，根本就沒(méi)有感情和理性。”
如《弟子規(guī)》和《三字經(jīng)》中有一些思想觀(guān)念和價(jià)值取向與我們當(dāng)今社會(huì)相悖。所以，在誦讀內(nèi)容上，我們要保留勵(lì)志、崇德、明史、為學(xué)等精華內(nèi)容，舍棄或帶有封建色彩、或與孩子們距離甚遠(yuǎn)的部分內(nèi)容。誦讀時(shí)，要指導(dǎo)孩子積極去構(gòu)建國(guó)學(xué)經(jīng)典的現(xiàn)代價(jià)值，既不要去歪曲，也不要去褻瀆，更不要讓孩子全吞。
如郭初陽(yáng)老師在執(zhí)教《弟子規(guī) 入則孝》一課時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生與包括經(jīng)典在內(nèi)的文本進(jìn)行平等對(duì)話(huà)。以“如果我是父母，我最希望孩子記住的六個(gè)字是……因?yàn)椤薄叭绻沂歉改?，我最希望為孩子刪去的六個(gè)字是……因?yàn)椤薄盎蛘?，我愿意自己?dòng)手修改一下，把這六個(gè)字改成……”為主線(xiàn)展開(kāi)教學(xué)，讓學(xué)生以現(xiàn)代讀者的身份，與《弟子規(guī)》的作者平等對(duì)話(huà)，于是學(xué)生的閱讀熱情被點(diǎn)燃，思考的潛力被激發(fā)。
為此，王尚文先生認(rèn)為，如《弟子規(guī)》中“孝”的做法，對(duì)當(dāng)代孩子來(lái)說(shuō)，不可也不必照單全收，相比較而言，愛(ài)是更高的層次，孝是單向的，尤其是它和“順”特別是“忠”聯(lián)系在一起的時(shí)候，就不值得百分之百的肯定?！皭?ài)”是雙向的，真誠(chéng)是它的基本特質(zhì)。與其強(qiáng)調(diào)子女孝順父母，不如提倡父母愛(ài)子女，子女愛(ài)父母。又如《弟子規(guī)》中的“騎下馬，乘下車(chē)，過(guò)猶待，百步余”，明顯與當(dāng)今社會(huì)的情況不符，只要我們見(jiàn)到長(zhǎng)輩主動(dòng)問(wèn)好，就是尊重長(zhǎng)輩，有禮貌。
對(duì)國(guó)學(xué)經(jīng)典中的價(jià)值觀(guān)，應(yīng)該告訴學(xué)生哪些我們要做到，哪些內(nèi)容和思想與當(dāng)今社會(huì)相去甚遠(yuǎn)，不能照搬，告訴學(xué)生現(xiàn)在應(yīng)該怎樣做。學(xué)習(xí)時(shí)要讓學(xué)生成為一個(gè)現(xiàn)代的讀者、一個(gè)閱讀的主體，在尊重原意的基礎(chǔ)上進(jìn)行現(xiàn)代解讀。這就需要我們做好價(jià)值觀(guān)的引領(lǐng)，既不能惡搞，也不能全吞。
三、增強(qiáng)誦讀意味，不死記硬背
溫儒敏教授說(shuō)：“《古文觀(guān)止》里邊好多文章我都讀過(guò)，有的還能背誦，當(dāng)時(shí)也不見(jiàn)得有多深的理解，但那種對(duì)于古代文化的印象以及古文的語(yǔ)感也就積淀下來(lái)了，好的閱讀習(xí)慣也逐步形成了，對(duì)我終身都大有好處?！眹?guó)學(xué)經(jīng)典要增強(qiáng)誦讀的意味，就是要以誦讀為主，以積累為主，讓誦讀聲成為校園里最美妙的聲音。對(duì)于學(xué)生來(lái)說(shuō)，將來(lái)還會(huì)不斷地接觸這些內(nèi)容，今天趁著記憶的黃金年齡多積累一些，將來(lái)會(huì)有一種熟悉感、親近感。
1.環(huán)境誦讀。如樂(lè)清外國(guó)語(yǔ)學(xué)校以三個(gè)年段的語(yǔ)文教研組為基本單位，由各位語(yǔ)文教師結(jié)合自己和班級(jí)的特點(diǎn)選定各年級(jí)的經(jīng)典誦讀篇目，然后將這些篇目的內(nèi)容制作成畫(huà)面富有童趣、色彩典雅的古詩(shī)文板，涉及的經(jīng)典古詩(shī)文有《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》《百家姓》《千字文》《笠翁對(duì)韻》，還有唐詩(shī)宋詞等。教室的走廊成為會(huì)說(shuō)話(huà)的文化墻，樓梯上掛有孔子畫(huà)像，走廊上有巨幅的古詩(shī)文宣傳板，學(xué)生公寓內(nèi)布置與學(xué)生生活起居息息相關(guān)的經(jīng)典詩(shī)句，餐廳廊柱上張貼經(jīng)典詩(shī)句。整個(gè)校園成為了一座中華傳統(tǒng)文化的學(xué)園，學(xué)生們每天都能看到這些經(jīng)典詩(shī)文，隨口都能讀上幾句。校園里總是回蕩著稚嫩的誦讀古詩(shī)文的聲音。
2.課堂誦讀。如蒼南縣龍港四小實(shí)踐出了“活動(dòng)式誦讀”和“劇本化誦讀”兩種課型。
活動(dòng)式誦讀：課堂上運(yùn)用各種有趣的激勵(lì)措施以調(diào)動(dòng)學(xué)生誦讀的積極性。比如讓學(xué)生當(dāng)老師教同學(xué)背，讓老師與學(xué)生進(jìn)行記憶比賽，運(yùn)用“能者領(lǐng)背”“拍手快板”“接龍對(duì)歌”“男女對(duì)聯(lián)”“小組接力”“攻打擂臺(tái)”等有趣的形式，把誦讀課當(dāng)作有趣的游戲課。
劇本化誦讀：在“強(qiáng)記博聞，粗放感悟”誦讀理念的指引下，把誦讀內(nèi)容劇本化，優(yōu)化課堂環(huán)節(jié)，寓教于樂(lè)。每節(jié)課的教學(xué)時(shí)間控制在35分鐘左右，誦讀的文本控制在300字以?xún)?nèi)，化整為零，幾個(gè)重要環(huán)節(jié)都體現(xiàn)出重在積累和傳授記誦方法。
3.活動(dòng)誦讀。如瑞安塘下鎮(zhèn)鮑七小學(xué)是一所農(nóng)村小學(xué)，根據(jù)村小校情以形式的創(chuàng)新完善國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀。誦讀：以讀經(jīng)典、背經(jīng)典為主要形式，讓學(xué)生日有所誦，大量積累；表演：以吟唱經(jīng)典、演繹經(jīng)典為主要形式，讓學(xué)生感受、體驗(yàn)經(jīng)典文化的魅力；講故事：了解與詩(shī)文創(chuàng)作以及作者相關(guān)的故事，通過(guò)再創(chuàng)作改編成有豐富內(nèi)容、語(yǔ)言生動(dòng)的故事，開(kāi)展講故事活動(dòng)；寫(xiě)作：在講故事的基礎(chǔ)上，仿照文包詩(shī)的形式進(jìn)行寫(xiě)作，根據(jù)自己對(duì)詩(shī)文的理解進(jìn)行改寫(xiě)、擴(kuò)寫(xiě)；詩(shī)文繪畫(huà)：根據(jù)詩(shī)文的內(nèi)容和意境，進(jìn)行創(chuàng)作性的詩(shī)配畫(huà)；等等。再如，有學(xué)校每周晨會(huì)各班輪流進(jìn)行誦讀展示，一年一屆“藝文節(jié)”中的“經(jīng)典詩(shī)文個(gè)人秀”“經(jīng)典詩(shī)文集體誦”“經(jīng)典詩(shī)文全家讀”等誦讀比賽，不斷激發(fā)師生的誦讀熱情。
4.節(jié)日誦讀。還有的學(xué)校以節(jié)日為載體開(kāi)展豐富的誦讀活動(dòng)。如“《論語(yǔ)》誦讀之旅”主題誦讀活動(dòng)，每天誦讀《論語(yǔ)》選段，然后通過(guò)課外閱讀、影視作品的補(bǔ)充，比較全面地走進(jìn)《論語(yǔ)》、親近《論語(yǔ)》。主題誦讀結(jié)束后，組織學(xué)生進(jìn)行“論語(yǔ)學(xué)堂”誦讀表演。
5.生活誦讀。在平時(shí)的教學(xué)中，可以結(jié)合具體的語(yǔ)文學(xué)習(xí)增強(qiáng)誦讀意味，如在教學(xué)《桃花心木》一文時(shí)，講到人也要在艱苦的環(huán)境中生活，才能克服依賴(lài)的心理，經(jīng)受得起生活的考驗(yàn)，可以引用《弟子規(guī)》里的“朝起早，夜眠遲，老易至，惜此時(shí)”。在教學(xué)《誠(chéng)實(shí)與信任》時(shí)，引入《弟子規(guī)》中的“凡出言，信為先，詐與妄，奚可焉” 。
這些誦讀活動(dòng)，讓學(xué)生通過(guò)誦讀體驗(yàn)、實(shí)踐參與、合作交流等方式，豐富文學(xué)內(nèi)涵，對(duì)學(xué)生精神領(lǐng)域的影響是深遠(yuǎn)的。同時(shí)也給了我們有益的啟示：誦讀課不要太像語(yǔ)文課（從導(dǎo)入到初讀研讀到結(jié)課等，可以自由一些、活潑一些、非正式一些）；誦讀課不要讓國(guó)學(xué)經(jīng)典誦讀背負(fù)太多的說(shuō)教負(fù)擔(dān)（學(xué)生不是來(lái)受教育的）；誦讀課不是理解了才開(kāi)始誦讀（不要講解太多，不要深入分析，不要微言大義，不要太多地告訴與灌輸，而是在誦讀中理解）；誦讀課不要太多古人形式（如搖頭晃腦，鞠躬，學(xué)古人的吟誦。了解一些即可，與時(shí)俱進(jìn)，追求國(guó)學(xué)經(jīng)典的現(xiàn)代誦讀方式）。
第5篇：反詐宣傳形式范文
關(guān)鍵詞：新時(shí)期 軟環(huán)境 解讀
中圖分類(lèi)號(hào):C912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914（2011）06-010-03
一、引言
有位領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)過(guò)，我國(guó)入世后最擔(dān)心的不是企業(yè)受到?jīng)_擊，而是我們的管理者不懂世貿(mào)規(guī)則和不按規(guī)則辦事，因此而受到制裁。在我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，尤其是人文狀況較落后的地區(qū)，一些人即使是懂得規(guī)則，由于受利益驅(qū)動(dòng)，在各種經(jīng)濟(jì)交往活動(dòng)中，仍然存在著“雁過(guò)拔毛”“關(guān)門(mén)打狗”“殺雞取卵”“竭澤而漁”等形形的現(xiàn)象，被約定俗成的統(tǒng)稱(chēng)為軟環(huán)境問(wèn)題。軟環(huán)境好，猶如梧桐樹(shù)，可以引來(lái)金鳳凰；軟環(huán)境不好，即使是入世了，良禽仍然會(huì)擇枝而棲。
對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)長(zhǎng)期的基本國(guó)策，面對(duì)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)全球化趨勢(shì)，應(yīng)加快構(gòu)建和完善我國(guó)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開(kāi)放格局，在我國(guó)沿海經(jīng)濟(jì)相對(duì)進(jìn)入成熟期的時(shí)候，適時(shí)將多元經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放經(jīng)濟(jì)引向更高的層次、更廣的領(lǐng)域、更縱深的方向發(fā)展。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，應(yīng)在改善對(duì)外開(kāi)放硬環(huán)境的同時(shí)，注重一個(gè)地方的軟環(huán)境建設(shè)，尤其應(yīng)該把改善我國(guó)中西部、內(nèi)陸城市、內(nèi)陸地區(qū)等人文發(fā)展較閉塞、較落后地方的軟環(huán)境建設(shè)擺到一個(gè)突出的位置。軟環(huán)境究竟是什么，它包含那些外函內(nèi)延，本文試圖從它的形成、發(fā)展等方面進(jìn)行探索、剖析、論述、研究。
二、軟環(huán)境概念與內(nèi)容
軟環(huán)境一詞不知緣起何時(shí)，但在近些年，各種報(bào)刊雜志已司空見(jiàn)慣，利用頻率較高，已成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)、演說(shuō)中的“辭眼”。曾幾何時(shí)，當(dāng)計(jì)算機(jī)甫剛興起時(shí)，人們常說(shuō)的“軟件”一詞，系指指揮計(jì)算機(jī)進(jìn)行計(jì)算、判斷、處理信息程序的系統(tǒng)或設(shè)備。而后又借指人們?cè)趶氖律a(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)等過(guò)程中的人員素質(zhì)、管理水平、服務(wù)質(zhì)量等。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，人們開(kāi)始將軟件一詞的含意，擴(kuò)展、引伸到生存條件、發(fā)展情況這一更廣闊的領(lǐng)域中，產(chǎn)生了“軟環(huán)境”一詞，這可能就是該詞嬗生的過(guò)程吧。
自從軟環(huán)境這個(gè)詞誕生以來(lái)，它便成了一個(gè)“聚寶盆”，任何一個(gè)地方的發(fā)展建設(shè)，尤其是外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)育程度，只要“拍”得響它，便會(huì)人流、物流、財(cái)流源源不斷；同時(shí)，它又是一個(gè)“筐”，凡是一個(gè)地區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，建設(shè)滯后，引不來(lái)鳳凰、招不進(jìn)財(cái)神，“筐”里就會(huì)滿(mǎn)滿(mǎn)蕩蕩。軟環(huán)境一詞的誕生確實(shí)給人們帶來(lái)新型的、科學(xué)的邏輯思維和形象思維方式，但它又很抽象。它不僅包括一個(gè)地方人的生存條件、思維方式、生活習(xí)慣，而且還幾乎涵蓋了一個(gè)地域人文世界的整體發(fā)展情況和水平，以至于人們?cè)谡務(wù)撈鹨粋€(gè)地方時(shí)，如果說(shuō)硬環(huán)境（也即硬件）不好，可以投資改善，而若提及軟環(huán)境不好，再腰纏萬(wàn)貫的大老板，也會(huì)搖頭咋舌、避而遠(yuǎn)之。
可以想象，在一個(gè)烽煙四起的國(guó)度里，人們生存都受到威脅，更何談建設(shè)、發(fā)展？在一個(gè)素質(zhì)低下，道德淪喪的環(huán)境中，做一個(gè)正直的人都困難，如何能有高雅之士遷居生息？近而言之，在一個(gè)狹隘鄙吝、愚莽貪婪的人群中，再精明的巨商大賈也會(huì)被吞噬得盡光。于是，從古到今，人們對(duì)環(huán)境好壞，對(duì)人的影響極為重視?！拔裘夏?，擇鄰處”。為了給孩子學(xué)習(xí)、成長(zhǎng)選擇一個(gè)好的鄰居，孟子母親不惜多次搬家；后漢三國(guó)梟雄劉、關(guān)、張結(jié)義之初，先投董卓，后事袁紹，輾轉(zhuǎn)反復(fù)無(wú)棲身之地，難怪關(guān)云長(zhǎng)幾次規(guī)勸兄長(zhǎng)劉備“良禽擇枝而棲、賢巨擇主而事”“荊棘之叢非鸞鳳所棲”。
近代因環(huán)境、條件惡劣，人文素質(zhì)低下而招致事業(yè)失敗、甚至種族退化，也不乏其例：茅盾筆下《子夜》中的主人公吳蓀甫，作為舊上海民族資產(chǎn)階段的代表，一度躊躇滿(mǎn)志、雄心勃勃，曾是人財(cái)兩旺、家大業(yè)大，但終因風(fēng)刀霜?jiǎng)Αh(huán)境險(xiǎn)惡、人心叵測(cè)、爾愚我詐，最后飲彈自戧。
改革開(kāi)放30年中，國(guó)門(mén)敞開(kāi)，禁錮消除，全世界都在睜大眼睛注視著，各國(guó)財(cái)團(tuán)銀主早已捷足先登，在中國(guó)的大都市里正做著一個(gè)個(gè)淘金美夢(mèng)。雖然在外資、外商涌入之初也曾有過(guò)欺生排外的現(xiàn)象和事件發(fā)生，有識(shí)之士和管理層都曾呼吁過(guò)改善軟環(huán)境問(wèn)題，但畢竟很快能形成氣候，因?yàn)檫@時(shí)的開(kāi)放大都集中在中國(guó)投資環(huán)境、投資政策較寬松、人文素質(zhì)較好的城市，但是，隨著改革開(kāi)放的逐步擴(kuò)大和深入，各類(lèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越趨激烈，外商的眼光不再僅僅停留在幾個(gè)集中的大城市，開(kāi)始向中國(guó)各省市縱深挺進(jìn)。而在中國(guó)大地上，從省會(huì)到地市、從地市到區(qū)縣乃至一個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊，也都涌動(dòng)著一股股招商引資的躁動(dòng)熱潮，沿海沿江、僑鄉(xiāng)邊陲自不必說(shuō)，甚至連沒(méi)有任何地緣優(yōu)勢(shì)的幾不沾的城鎮(zhèn)，也在外引資金、內(nèi)引客商，絞盡腦汁地竭力包裝、推銷(xiāo)著自己。
中國(guó)的躁動(dòng)同時(shí)也引動(dòng)了世界的躁動(dòng)，那些手持巨額資金的中外客商，唯恐再錯(cuò)過(guò)中國(guó)這個(gè)世界上最龐大市場(chǎng)的第二班列車(chē)，懷著急切的“高回報(bào)率”心情涌向中國(guó)的四面八方。然而，一筆筆“三資”原始本金猶如航播機(jī)播撒的一包包種子，雖然在同樣的季節(jié)里播種，長(zhǎng)勢(shì)和收獲卻千差萬(wàn)別。原因很簡(jiǎn)單：一方也許是貧脊的土地，因人勤花早，“植物”即花繁葉茂；一方抑或是肥沃的良田，但人懶地荒、荊棘叢生，豈有豐碩之果？如果說(shuō)自然環(huán)境是一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先天優(yōu)勢(shì)，那么人為的后天環(huán)境可以使這個(gè)優(yōu)勢(shì)發(fā)揚(yáng)光大，亦可以使它變得可怕。軟環(huán)境不軟這一社會(huì)現(xiàn)象，雖具有其普遍性，更有其特殊性，從中央到地方很難有一個(gè)統(tǒng)一的“抓手”來(lái)規(guī)范人們的行為。抓精神文明建設(shè)雖在一定程度上包括對(duì)軟環(huán)境的治理，但在國(guó)人眼中，精神文明更側(cè)重于解決我們本國(guó)人民內(nèi)部自己的事情。抓綜合治理又容易被一些人片面理解，從而借“治理”又行吃、拿、卡、要。所以治理軟環(huán)境不軟的問(wèn)題成了一個(gè)長(zhǎng)期的、復(fù)雜的、艱苦的而又帶有濃郁地方色彩的問(wèn)題。
三、軟環(huán)境現(xiàn)狀
隨著改革開(kāi)放的深入，人們對(duì)新時(shí)期軟環(huán)境從概念、內(nèi)涵的理解，以及政府對(duì)軟環(huán)境的建設(shè)都有了全新的發(fā)展。但除了正統(tǒng)的理解之外，在當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)條件下，還存在歷史情結(jié)、現(xiàn)實(shí)樊籬、本位主義等理解誤區(qū)。
1.誤區(qū)之一。歷史情結(jié)。改革開(kāi)放之初，當(dāng)經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的閉關(guān)鎖國(guó)歷程的中國(guó)，剛剛開(kāi)始迎來(lái)首批外國(guó)客人的時(shí)候，就在北京的大街上，圍觀(guān)的人群絡(luò)繹不絕，以至于政府在各種涉外規(guī)定中和有關(guān)報(bào)刊宣傳中，都一再重申：不準(zhǔn)圍觀(guān)外賓。可是對(duì)于一個(gè)有著100多年被世界列強(qiáng)欺凌歷史的民族，第一次以主人的身份請(qǐng)進(jìn)來(lái)一批批歷史上曾是列強(qiáng)國(guó)家并且欺負(fù)過(guò)中國(guó)人民的國(guó)外的外國(guó)人，那種復(fù)雜的心境，疑慮的眼神，形成一種隱隱說(shuō)不出的不舒服感覺(jué)，而這種感覺(jué)恰恰是一個(gè)民族心態(tài)的折射。如果說(shuō)這種心態(tài)僅僅是圍觀(guān)的一剎那產(chǎn)生的，那還可能隨著一剎那又揮之而去，而恰恰這種不舒服的感覺(jué)，不僅揮之不去，有的而是要長(zhǎng)期與之在自己的家園里進(jìn)行合作、交往，即使是兩國(guó)人民之間的交往，但那種固有“心態(tài)”終會(huì)以各種形態(tài)表現(xiàn)出來(lái)。隨著時(shí)間的推移，歷史雖不能改寫(xiě)，現(xiàn)實(shí)也在不同程度地發(fā)生著變化，然而，這種變化究竟能使那種“心態(tài)”在多大程度上發(fā)生變化，那確實(shí)是個(gè)未知數(shù)。
實(shí)踐證明，在很大一部分人心里有這樣一種認(rèn)識(shí)：過(guò)去這些列強(qiáng)國(guó)家扛著槍到中國(guó)來(lái)是為了掠奪，現(xiàn)在雖有本質(zhì)區(qū)別，是帶著錢(qián)到中國(guó)來(lái)，但決不是施舍，而是為了賺中國(guó)人的錢(qián)。這姑且說(shuō)是一種可以理解的民族情緒，而另一方面則不然，在不少人眼中對(duì)于其他一些國(guó)家或是從第三世界來(lái)的客商則又表現(xiàn)出一種“優(yōu)越”感覺(jué)。不能客觀(guān)看待自己的歷史，不能正確對(duì)待別人的現(xiàn)在，正是一部分人走入思想誤區(qū)的開(kāi)始。
2.誤區(qū)之二?，F(xiàn)實(shí)樊籬。長(zhǎng)期的閉關(guān)鎖國(guó)，好像經(jīng)歷了現(xiàn)實(shí)漫長(zhǎng)的夜晚，當(dāng)人們驀然睜開(kāi)惺松的眼睛，看到外面的世界是如此精彩，貧窮與富有，文明與落后形成了鮮明的對(duì)照與反差。人們第一次感受到了“活著”與“生活”的不同。面對(duì)現(xiàn)實(shí)，人文不同的地區(qū)及各種文化層面的人顯示了不同的發(fā)展走向。一種是“臨淵羨魚(yú)，不如退而結(jié)網(wǎng)”，從實(shí)際出發(fā)，抓住機(jī)遇，靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)迎頭想趕上；一種是虛心學(xué)習(xí)、引進(jìn)資金、引進(jìn)人才、密切合作，盡快壯大自我；而另一種則是靠投機(jī)取巧、宰客騙人、盼暴富、想“橫財(cái)”，生出一樁樁離奇古怪、情節(jié)復(fù)雜的案例。正是這種案例的頻頻發(fā)生，給一個(gè)地方的投資軟環(huán)境投下了一個(gè)個(gè)灰色的影子，人為的設(shè)置了形態(tài)各異的樊籬。剖析一個(gè)個(gè)案例背后，比較典型的有以下幾種形式：
心動(dòng)式：西方社會(huì)學(xué)往往把心動(dòng)式犯罪做為一種現(xiàn)象來(lái)研究，但是犯罪畢竟是違法范疇內(nèi)的事情，而心動(dòng)式的“敲竹杠”、宰客、“捉大頭”，則摻雜著某種服務(wù)與被服務(wù)，消費(fèi)與被消費(fèi)，買(mǎi)與賣(mài)等關(guān)系，從形式上看，非偷、非盜、非搶?zhuān)粫r(shí)難于說(shuō)得清楚是否違法。正因如此，使外來(lái)客人有口難辯，束手無(wú)奈，往往因?yàn)椴辉敢赓M(fèi)口舌耽誤時(shí)間，遷就了這種行為。如出租車(chē)不按計(jì)程器收費(fèi)，小商販隨意抬高貨價(jià)，服務(wù)部門(mén)臨時(shí)抬高服務(wù)費(fèi)等。這種事件的發(fā)生，沒(méi)有規(guī)律可尋，因人而異，因時(shí)、因地而移,所以稱(chēng)之為心動(dòng)式。
揩油式：此種方式就好比一棵結(jié)滿(mǎn)青果的桃樹(shù)，還未等桃子成熟，便你摘一個(gè)，我摘一個(gè)，等到桃子熟了時(shí)，早已七零八落、所剩無(wú)幾。例如，一個(gè)外商企業(yè)，除交了國(guó)家、省里規(guī)定的稅費(fèi)外，再交地市、縣區(qū)、部門(mén)、街道等五花八門(mén)的規(guī)費(fèi)，再加上各種攤派，企業(yè)苦不堪言，真是收費(fèi)不知招商苦，不被刮干也擠走。這種竭澤而漁、急功近利的短視行為，剝奪了企業(yè)養(yǎng)肥育大的時(shí)機(jī)，更談不上讓企業(yè)休養(yǎng)生息，涵養(yǎng)稅源，只能是惡性循環(huán)，貧攤、攤貧，收窮、窮收。
雙賬式：此種方式早已路人皆知，然而至今沒(méi)有得到有效的治理。該形式主要發(fā)生于中外合資企業(yè)，其主要“技巧”為：投資外方委托中方管理的年度財(cái)務(wù)結(jié)算報(bào)表，一本實(shí)賬，一本虛賬，內(nèi)外有別，虛虛實(shí)實(shí)，真真假假，讓合作一方始終云山霧罩，不明就里，抑或還能均沾一些紅利，感到效益不錯(cuò)。但這種雕蟲(chóng)小技，只能是紙中包火，雪里埋人，終究會(huì)禍起蕭墻，引起口舌是非。
攪混式：此種方式是一種常規(guī)“高招”，一旦形成，便難尋破方。多出現(xiàn)于股份合作制企業(yè)中，由于合作注資一方不摸原企業(yè)深淺，不知盈虧實(shí)底，一旦拍合，時(shí)間不長(zhǎng)，便陷入泥沼，不能自拔。用對(duì)方新注入的資金還老債務(wù)，將借債時(shí)間搞亂，以解燃眉之急，還稱(chēng)是經(jīng)營(yíng)不善，造成窘狀。
脫殼式：此種方式雖能“大獲全勝”，但實(shí)屬不義之舉。在中外合資企業(yè)中，由于中方管理人員素質(zhì)低下，經(jīng)營(yíng)不善，甚至揮霍無(wú)度，中飽私囊，造成企業(yè)嚴(yán)重虧損，本應(yīng)由其承擔(dān)經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任，但往往這類(lèi)人員都有一套自衛(wèi)絕招，即神通廣大，通天入地。外商合作方若一板一眼，追根尋源，情急之下，有關(guān)部門(mén)便會(huì)將其調(diào)離，另?yè)Q新手，讓你急無(wú)有對(duì)手，哭無(wú)人理睬，只好自認(rèn)倒霉。
虛估式：無(wú)論是控股或是參股，這種方式都不會(huì)“吃虧”，即利用合資或合作評(píng)估資產(chǎn)的機(jī)會(huì)，妄評(píng)虛估，抬高股額。一俟結(jié)合，便始露馬腳，引發(fā)爭(zhēng)端。這種方式，雖屬蓄意，但相對(duì)還算“溫和”，況且對(duì)方也有輕信大意之處。
瞞報(bào)式：此種形式多起因于承包式的“大撒把”。外商也深知和中方合作不可能事無(wú)巨細(xì)，面面俱到，所以把經(jīng)營(yíng)大權(quán)合盤(pán)托出，每年只訂一個(gè)回報(bào)數(shù)額。正是這種看似很聰明，實(shí)則很愚蠢的信任，助長(zhǎng)了一些人的無(wú)信。第一年外商也許能得到仨瓜倆棗，一旦經(jīng)營(yíng)不善，因怕外商抽資，便開(kāi)始瞞報(bào)利潤(rùn)。此招之所以能奏效的“訣竅”在于：經(jīng)營(yíng)者習(xí)慣于為雙方找到一個(gè)冠冕堂皇的理由，諸如：今年雖有盈利，雙方都暫且忍一下不分紅利，或是說(shuō)擴(kuò)大再生產(chǎn)，增加股額，上新項(xiàng)目云云。外商起初自然會(huì)輕信，因?yàn)殡[約感到還有更大利潤(rùn)在誘惑。然而事不過(guò)三，當(dāng)外商一旦了解實(shí)情，投資早已付諸東流。
架空式：由于權(quán)力的失衡，導(dǎo)致了利益的損失，于是投資者開(kāi)始派人或找人，與之合作管理，然而，道高一尺，魔高一丈，強(qiáng)龍豈壓地頭蛇？這樣便演繹出三類(lèi)結(jié)果：派來(lái)的人畢竟人生地疏，天時(shí)、地利、人和均不占。況且經(jīng)營(yíng)行道，淺而無(wú)形，深而無(wú)度，即使你三頭六臂，金睛火眼，亦是寡不敵眾，最終亦被架空，落得個(gè)有職無(wú)權(quán)，有名無(wú)實(shí)，這是其一。就地取才，“臥底傳中”以物降物，雖能堅(jiān)守一陣，但必須是重金聘用，一但薪水不能日新月異,便有倒戈或“拉下水”危險(xiǎn)，到終來(lái)則是“賠了夫人又折兵”，這是其二。加強(qiáng)兵力重點(diǎn)把守險(xiǎn)關(guān)重隘。如把持董事長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、銷(xiāo)售經(jīng)理位子，但代價(jià)是股金必須壓人一頭。盡管如此，別忘了，對(duì)方還有總經(jīng)理、財(cái)務(wù)副經(jīng)理、銷(xiāo)售副科長(zhǎng)，以及全廠(chǎng)或全公司那些有著千絲萬(wàn)縷關(guān)系的蕓蕓眾生。從表面看，權(quán)利似乎實(shí)現(xiàn)了制衡，但往往出人意料的是，制衡的力點(diǎn)不是朝著追求企業(yè)更大利潤(rùn)的方向運(yùn)作，而是朝著相互嚙噬的結(jié)果發(fā)展，最終打得一塌糊涂，以?xún)蓴【銈娼K，其是第三種結(jié)果。
嫁債式：該方式是前述“攪混式”的最高形式，但二者前同后異。前者是在將對(duì)方新注入的股金還老債務(wù)，將借債時(shí)間搞亂，但企業(yè)（或公司）仍然還堅(jiān)持經(jīng)營(yíng)，抑或還能扭虧為盈，而后者致人更慘，已知企業(yè)或公司無(wú)救，欠債累累，資不抵債,臨時(shí)找一個(gè)頂債的“冤家”。如前所述，亦是先用對(duì)方新注入股金還一部分老債務(wù)，然后搞亂借債時(shí)間后，剩下的債務(wù)，雙方均攤。致使投資者沒(méi)有得到利潤(rùn)且不說(shuō)，而且把本蝕進(jìn)去后，還欠一屁股債。
賴(lài)皮式：綜觀(guān)各招，無(wú)論什么式，到了最后都以該招作為最后一種方式。然而賴(lài)皮式還有其獨(dú)特的表現(xiàn)形式，常見(jiàn)的有三種：其一，借錢(qián)時(shí)苦苦哀求，別人要錢(qián)時(shí)，狡辯?；?，無(wú)錢(qián)還債且不說(shuō)，有錢(qián)也不還債。能拖則拖，能賴(lài)則賴(lài)；其二，有合同不按條文，有協(xié)議視若廢紙，決策武斷，辦事霸道，只顧自己，不想別人，只顧眼前，不想長(zhǎng)遠(yuǎn)。其三，以許愿，吹大話(huà)，亂表態(tài)開(kāi)始，一旦到了發(fā)生問(wèn)題或較真的時(shí)候，便采取“抹、拖、躲”或死不認(rèn)賬的辦法。
以上幾種形式，遠(yuǎn)不能包容投資軟環(huán)境中存在的形形的現(xiàn)象，但是，亦可窺視一斑。雖然這些事例不會(huì)在一個(gè)地方同時(shí)發(fā)生，但在當(dāng)前這個(gè)信息社會(huì)中，一個(gè)地區(qū)就好比一個(gè)上市的企業(yè)，一旦發(fā)生幾個(gè)不光彩的案例，立即便會(huì)影響到一個(gè)地方的整體形象，從而使可能呈“牛勢(shì)”的投資指數(shù)，迅速走向“熊勢(shì)”。
3.誤區(qū)之三。本位主義。一部人類(lèi)的文明史，就是一部遷徙史。人類(lèi)不遷徙至今恐怕還站立不起來(lái)，而遷徙本身就包涵了人們從一個(gè)生存環(huán)境向另一個(gè)更好的生存環(huán)境尋覓的過(guò)程。而在這個(gè)不斷尋覓的過(guò)程中，形成了人流、物流、財(cái)流的相互交融。更主要的是人們?cè)谶w徙尋覓的過(guò)程中，創(chuàng)造了環(huán)境，也改變了自我，這就是進(jìn)化?？v觀(guān)當(dāng)今世界一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的歷史，從某種意義上講即是一部移民史。美國(guó)、加拿大、新加坡等國(guó)家無(wú)不是在兼收并蓄中形成了自己新的文明。就拿我們國(guó)家新興的深圳、珠海、海口等城市而言，正是由于人流的急劇形成，才創(chuàng)造了財(cái)富。而人流形成的先決條件即是生存環(huán)境的改善。如果說(shuō)前者是一個(gè)民族建立在殘殺、剝奪另一個(gè)民族生存自由的基礎(chǔ)上的文明，那么后者則是人類(lèi)能動(dòng)地主宰了自己的行為的結(jié)果――相融、相容。中國(guó)有句古語(yǔ)叫做：“海納百川，有容乃大?！睂?shí)踐證明一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位、乃至一個(gè)人，誰(shuí)能在容人、利人、養(yǎng)人、化人這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)上站得高、看得遠(yuǎn)，就能獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。與此相反的是另一種狹隘、排外、封閉、自是的本位主義和本土意識(shí)，嚴(yán)重地阻礙了社會(huì)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，典型的有以下幾種心態(tài)：
一是肥水不流外人田心態(tài)。這種心態(tài)的具體體現(xiàn)是自己干不了、干不好的事，掖著藏著不愿讓別人干，似乎在等待時(shí)機(jī)，實(shí)際上恰恰是在喪失著發(fā)展的時(shí)機(jī)。據(jù)悉某個(gè)城市出租車(chē)多年管理不善，收費(fèi)混亂，效益不佳且不成規(guī)模，一時(shí)又無(wú)財(cái)力購(gòu)置那么多出租車(chē)，不可理解的是該市有關(guān)部門(mén)多次拒絕外地客商前來(lái)投資經(jīng)營(yíng)，理由是保護(hù)本地人利益，怕別人把錢(qián)掙去。結(jié)果，日復(fù)一日，年復(fù)一年，該市依舊是那么幾輛小破車(chē)掙扎在人群中吆喝。這看似保護(hù)了本地人的利益，失去的是這個(gè)城市千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)發(fā)展機(jī)遇；再如，外來(lái)客商不掙錢(qián)便罷，一見(jiàn)有點(diǎn)“油水”，有些人便心跳、眼紅，或把別人擠出，或一哄而上，彷效雷同，或各種稅費(fèi)狂轟濫炸，真是“小荷才露尖尖角，早有蜻蜓落上頭”，這種窮吃、吃窮的風(fēng)氣，實(shí)際是一種懶惰庸碌的陋習(xí)。
二是雁過(guò)拔毛留下買(mǎi)路錢(qián)心態(tài)。據(jù)悉某港口城市，錨地航道早已盡人皆知，可是航道里零星海水養(yǎng)殖屢禁不止。豈不知這是一張張“誘網(wǎng)”，一旦外籍貨輪稍有瓜葛，便一哄而上群起圍攻，索要賠償錢(qián)。在一次圍攻索賠中，一艘外藉貨輪船長(zhǎng)被索要20萬(wàn)人民幣，無(wú)奈之下，該貨輪船長(zhǎng)向圍攻者下跪求情。又如一些海濱城市，一邊是海闊天空的美景，一邊是垃圾滿(mǎn)地、設(shè)施破爛的場(chǎng)面，整天看不到有人在打掃清理。然而，往來(lái)旅游者車(chē)未停穩(wěn)，斜刺里便沖出兩三個(gè)立眉冷目大漢，冷不丁還以為是遇上了劫持者，聽(tīng)口氣似乎要打架，原來(lái)是要停車(chē)費(fèi)。再看收費(fèi)額度，令人咋舌。此時(shí)旅游者已申辯無(wú)用，只好就范，休閑興致被此一掃而光。
以上幾種社會(huì)現(xiàn)象一方面在利用著自然資源向社會(huì)討索財(cái)富，一方面又在破壞、污染著自然資源；一方面有著天然的良好自然條件，一方面又由于人的狹隘、自私阻礙著發(fā)展；一方面有人在努力創(chuàng)造著條件引導(dǎo)人流、物流，一方面又有人在不斷地制造劣跡，昭彰于社會(huì)。如此種種，猶如一抹陽(yáng)光中穿插著幾個(gè)歪歪斜斜的影子，形成一串串長(zhǎng)長(zhǎng)的誤區(qū)。
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第6篇：反詐宣傳形式范文
赤峰市作為少數(shù)民族聚居地,擁有別具特色的民俗風(fēng)情文化,民俗文化是赤峰文化旅游資源中最重要的部分,也是赤峰市旅游資源中最富魅力和最有生命力的部分。但由于認(rèn)識(shí)上的或其他的原因,長(zhǎng)期以來(lái),卻一直沒(méi)有很好地挖掘利用,原因固然很多,但主要是沒(méi)有建立一個(gè)明確的開(kāi)發(fā)理念,對(duì)赤峰民俗文化旅游資源缺乏正確的認(rèn)識(shí)和理解,在開(kāi)發(fā)內(nèi)容和模式選擇上思路單一,眼界不寬等,要解決這一問(wèn)題就要對(duì)赤峰市的民俗旅游情況進(jìn)行深入了解,提出解決方案。
赤峰市旅游業(yè)發(fā)展到今天,要想獲得進(jìn)一步的發(fā)展,必須從開(kāi)發(fā)民俗文化旅游資源入手,發(fā)掘具有赤峰特色的、高品位的旅游項(xiàng)目,并以此塑造赤峰的人文形象,提升赤峰的旅游品位。但是如何開(kāi)發(fā)民俗文化旅游資源,變資源優(yōu)勢(shì)為產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),卻是一個(gè)很大的難題。本文從目前我國(guó)民俗旅游開(kāi)發(fā)的基本狀況、赤峰市民俗旅游資源組成、赤峰市民俗旅游資源概況、赤峰市民俗旅游資源特色分析、赤峰市民俗旅游發(fā)展的基本狀況、民俗旅游開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題分析、赤峰民俗旅游開(kāi)發(fā)中應(yīng)注意的問(wèn)題、有特色的赤峰民俗旅游產(chǎn)品系列開(kāi)發(fā)設(shè)想、赤峰民俗旅游市場(chǎng)開(kāi)拓構(gòu)想等方面入手做了一些初步的探討,希望能夠引起更多的人來(lái)共同關(guān)注赤峰市的民俗旅游開(kāi)發(fā)。同時(shí)我們要在對(duì)赤峰自身民俗旅游資源充分了解和認(rèn)識(shí)的前提基礎(chǔ)下,對(duì)赤峰的民俗旅游資源進(jìn)行有效而又合理的開(kāi)發(fā)。為赤峰的旅游添上亮麗的一筆,讓更多的人了解赤峰。
[關(guān)鍵詞] 民俗 民俗旅游 旅游開(kāi)發(fā) 赤峰市
上個(gè)世紀(jì)中葉以來(lái),伴隨著全球經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,旅游業(yè)進(jìn)入了一個(gè)歷史上前所未有的新的發(fā)展時(shí)期,這時(shí),有意識(shí)地將民俗與旅游結(jié)合在一起,研究民俗與旅游的關(guān)系,探討民俗如何介入旅游活動(dòng)并為旅游事業(yè)發(fā)揮效益,才真正成為民俗學(xué)與旅游工作者共同關(guān)心的問(wèn)題。我國(guó)地域遼闊,民族眾多,歷史悠久,豐富多彩的民俗文化世代傳承,引人入勝,形成了具有鮮明特征的中華民族優(yōu)秀文化,在世界民俗文化寶庫(kù)中占有重要的一席。近年來(lái),我國(guó)充分利用得天獨(dú)厚的民俗文化資源,結(jié)合豐富而廣闊的自然生態(tài)資源,進(jìn)行全面系統(tǒng)的規(guī)劃,形成具有中國(guó)特色的民俗旅游。利用、開(kāi)發(fā)民俗旅游資源對(duì)推動(dòng)我國(guó)旅游和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,特別是對(duì)內(nèi)蒙古等少數(shù)民族地區(qū)具有重大意義。尤其是赤峰地區(qū),在開(kāi)展民俗旅游方面比前些年有了很大的進(jìn)展。
一、民俗旅游與民俗旅游發(fā)展概述
1.民俗與民俗旅游的內(nèi)涵
民俗是指一個(gè)地區(qū)或一個(gè)民族在發(fā)展過(guò)程中由民間創(chuàng)造的,又為民間所通行和傳習(xí),為人們共同傳承的物質(zhì)文化生活,包括各種物質(zhì)生產(chǎn)、飲食、居住、遷徙、歲時(shí)、婚喪禮儀以及工藝、農(nóng)業(yè)、游藝等習(xí)俗。民俗也是“民間習(xí)俗”的簡(jiǎn)稱(chēng),廣泛的含義是:一個(gè)民族流行于民間的全部風(fēng)俗習(xí)慣,具有世代相襲的傳統(tǒng)文化現(xiàn)象。
“民俗旅游”概念最早是由西敬亭、葉濤于1990年提出的,“顧名思義,民俗旅游是民俗與旅游的結(jié)緣,是以民俗事項(xiàng)為主體內(nèi)容的旅游活動(dòng)”1995年,劉印其學(xué)者提出“民俗旅游是借助民俗來(lái)開(kāi)展的旅游項(xiàng)目,如尋根祭祖、進(jìn)山朝香、民間藝術(shù)表演、民俗展覽、節(jié)慶活動(dòng)、風(fēng)味食品、舊式交通工具、住民房等,一句話(huà),就是到民間去旅游,到民俗氛圍里去切身體驗(yàn)。”[2](p.5-55) 這一概念的提出,體現(xiàn)了人們?cè)诶碚撋蠈?duì)民俗旅游的逐漸認(rèn)知與重視。
2. 目前我國(guó)民俗旅游開(kāi)發(fā)的基本狀況
中國(guó)的民俗旅游開(kāi)發(fā)始于20世紀(jì)80年代初期。當(dāng)時(shí)中國(guó)剛剛推行開(kāi)放政策,現(xiàn)代旅游業(yè)作為一個(gè)改革開(kāi)放的直接產(chǎn)物首先從發(fā)展國(guó)際入境旅游開(kāi)始起步。為吸引海外旅游者,當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)的旅游資源主要集中在國(guó)內(nèi)最著名的、品位和級(jí)別最高的名山大川和歷史文化兩個(gè)領(lǐng)域,民俗旅游的開(kāi)發(fā)作為補(bǔ)充性產(chǎn)品還局限在比較狹窄的領(lǐng)域,無(wú)論是在開(kāi)發(fā)的廣度、還是在開(kāi)發(fā)的深度方面,都沒(méi)有展開(kāi)。隨著旅游業(yè)的不斷發(fā)展,特別是進(jìn)入九十年代中期以后,伴隨著國(guó)內(nèi)旅游的興起,民俗旅游資源的開(kāi)發(fā)也進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期,民俗旅游產(chǎn)品如雨后春筍般的發(fā)展起來(lái),直至今日。民俗旅游曾被認(rèn)為具有投入少和取之不竭的優(yōu)越性而成為近年來(lái)我國(guó)各地,特別是少數(shù)民族地區(qū)開(kāi)發(fā)旅游,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段,于是,民俗博物館建起來(lái)了,民俗旅游村寨開(kāi)放了,并移植、興建了許多模擬的民俗風(fēng)情園或民族文化村、民俗一條街等景點(diǎn),還舉辦了各種各樣名目的民俗節(jié)慶活動(dòng)。所有這些確實(shí)在一定時(shí)期內(nèi)給一些地區(qū)帶來(lái)了可觀(guān)的經(jīng)濟(jì)效益,但同時(shí)也應(yīng)看到,許多打著民俗旅游招牌的旅游點(diǎn)或旅游活動(dòng)項(xiàng)目其實(shí)展現(xiàn)給游客的并不全是真實(shí)的、健康的、豐富的民俗文化此類(lèi)所謂的民俗旅游非但不能給各族人民帶來(lái)長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)效益,相反,正破壞著民俗文化,損害了民族形象,造成了極為有害的影響。
赤峰市作為少數(shù)民族聚居地,擁有別具特色的民俗風(fēng)情文化,民俗文化是赤峰文化旅游資源中最重要的部分,也是赤峰市旅游資源中最富魅力和最有生命力的部分。但由于認(rèn)識(shí)上的或其他的原因,長(zhǎng)期以來(lái),卻一直沒(méi)有很好地挖掘利用,原因固然很多,但主要是沒(méi)有建立一個(gè)明確的開(kāi)發(fā)理念,對(duì)赤峰民俗文化旅游資源缺乏正確的認(rèn)識(shí)和理解,在開(kāi)發(fā)內(nèi)容和模式選擇上思路單一,眼界不寬等,要解決這一問(wèn)題就要對(duì)赤峰市的民俗旅游情況進(jìn)行深入了解,提出解決方案。本文正是基于這一原因?qū)Τ喾宓拿袼茁糜伍_(kāi)發(fā)進(jìn)行探討,期望有益于赤峰的民俗旅游健康發(fā)展。
二、內(nèi)蒙古赤峰市民俗旅游資源概述
赤峰市位于東南部、蒙冀遼三省區(qū)交匯處,與河北承德、遼寧朝陽(yáng)接壤。 “赤峰”是蒙古語(yǔ)“烏蘭哈達(dá)”的漢譯,因城區(qū)東北部有一座赭紅色山峰而得名。全市總面積9萬(wàn)多平方公里,轄3區(qū)7旗2縣,有蒙、漢、回、滿(mǎn)等30個(gè)民族,總?cè)丝?60萬(wàn),其中蒙古族人口82萬(wàn),是赤峰的主體少數(shù)民族。 赤峰市歷史悠久,文化燦爛,是中華文明的重要發(fā)祥地之一,是全國(guó)考古學(xué)文化發(fā)現(xiàn)和命名最多的地區(qū)之一。舉世聞名的紅山文化、北方草原青銅文化、契丹遼文化均發(fā)源于赤峰。因此,赤峰市在國(guó)內(nèi)外享有“中國(guó)北方文化之源”的美譽(yù)。有史文明以后,赤峰成為我國(guó)北方各少數(shù)民族活動(dòng)的中心,具有濃郁的蒙古族風(fēng)情,發(fā)展旅游業(yè)條件得天獨(dú)厚。赤峰市有美麗的草原風(fēng)光。赤峰市有草原面積 4.7萬(wàn)平方公里,著名的草原有貢格爾草原、烏蘭布統(tǒng)草原、巴林草原,統(tǒng)稱(chēng)為昭烏達(dá)草原。極為豐富的自然資源和人文資源為赤峰發(fā)展民俗旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。 赤峰發(fā)展前景廣闊, 經(jīng)濟(jì)潛力巨大,是具有很大后發(fā)優(yōu)勢(shì)的地區(qū), 是實(shí)施西部開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的前沿陣地。建國(guó)50年來(lái),特別是黨的以來(lái),經(jīng)過(guò)全市各族人民的艱苦奮斗以醫(yī)藥、食品、有色金屬、能源等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系逐漸形成,農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng),已成為自治區(qū)東部的工業(yè)和農(nóng)牧業(yè)基地。赤峰地處東北與華北經(jīng)濟(jì)區(qū)的結(jié)合部,是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分,地理位置獨(dú)特,交通便利,很容易接受北京、天津、沈陽(yáng)等幾個(gè)中心城市的輻射。
1.赤峰市民俗旅游資源概況
根據(jù)中國(guó)民俗學(xué)家烏丙安教授的民俗學(xué)分類(lèi)方法,赤峰的民俗旅游資源可分為經(jīng)濟(jì)的民俗、社會(huì)的民俗、信仰的民俗和游藝的民俗四大類(lèi):
(1)經(jīng)濟(jì)的民俗
生產(chǎn)習(xí)俗如游牧倒場(chǎng)、六畜飼養(yǎng);圍獵狩獵包括放鷹、設(shè)地箭、設(shè)陷井;特色捕魚(yú)如兜網(wǎng)、旋網(wǎng)、叉魚(yú)冬季“阿圍”。
居住習(xí)俗如蒙古宮帳、古列延式的蒙古包群、典型的阿寅勒家居、各類(lèi)氈包、“介”字房、“蔓子炕”、斜仁柱、木刻楞、土窯子、樺皮棚、奧倫仙人柱、馬架子、草房。
特色飲食如奶食品、肉食品、酒文化。包括全羊宴、烤全羊、九九全羊宴、蒙古八珍、手扒肉、全羊湯、詐瑪宴:野味菜肴、奶食品、“瓦特”餅、“托古列”、蘇子餡餅、飲馴鹿奶;獸肉獨(dú)特烹飪:包括阿斯根、阿素、吊燒、灌血清、老考太、粹腌肉、樺樹(shù)汁。
(2)社會(huì)的民俗
信仰民俗包括薩滿(mǎn)教各類(lèi)祭祀儀式、儺文化、藏傳佛教信仰自然、崇拜動(dòng)物、圖騰崇拜、自然崇拜、祖先崇拜。特色婚禮包括迎娶式、送親式、逃婚式、互迎互送式等。
(3)信仰的民俗
包括那達(dá)慕、祭成吉思汗、興畜節(jié)、打鬃節(jié)、狩獵節(jié)、馬奶節(jié)、避暑節(jié)、吉祥節(jié)、米闊勒節(jié)、敖包會(huì)、奧米那楞大會(huì)。
(4)游藝的民俗
游戲競(jìng)技包括摔跤、賽馬、射箭、賽駱駝、擲布魯、踢烏蘭紅、鹿棋、布木格、蒙古象棋、馬術(shù)、棒打兔、滑雪、頸力、放爬犁、踢毽、圍鹿棋。民間歌舞包括阿爾丁道兀、布吉格、珠吉格、馬頭琴、火不思、頭管、四胡、烏力格爾、好來(lái)寶等。
2. 赤峰市民俗旅游資源特色分析
赤峰市有濃郁的蒙古族風(fēng)情。美麗神奇的昭烏達(dá)草原養(yǎng)育了熱情豪爽的 “ 馬背上的民族 ”―― 蒙古族,他們的傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式、待人接物的禮儀、祭祀神靈與禮拜祖先的程序,蒙古族婚禮、蒙古族服裝服飾、民族歌舞、各種節(jié)慶活動(dòng)和蒙古族飲食等民族文化所包容的內(nèi)涵, 充分展示出蒙古民族能歌善舞、熱情好客、勤勞勇敢的民族性格。
赤峰民俗文化的精髓是草原游牧文化。蒙古族文化則是其典型代表,由于歷史、地域特點(diǎn)的差異及其潛移默化的影響,蒙古族文化又表現(xiàn)出多元特質(zhì)和地域性差異,其中赤峰地區(qū)的蒙古族民俗文化主要是以巴林蒙古族為代表的。
(1)傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式獨(dú)具特色
民族服飾格式各異,有著獨(dú)特的地方性和濃厚的文化底蘊(yùn)。舊時(shí)牧區(qū)蒙古族男人多穿長(zhǎng)袍,清代后,官宦知識(shí)家庭婦女多穿"旗袍",普通勞動(dòng)?jì)D女亦穿長(zhǎng)衫,但不緊腰開(kāi)歧;中老年婦女長(zhǎng)衫藍(lán)白色居多,寬松肥大,男女長(zhǎng)衫都束腰。腰帶多為絲綢或成幅紅綠幅布。蒙古族的傳統(tǒng)飲食以肉食品、奶食品為主。蒙古族游牧,騎馬是蒙古民族一大特色。牧區(qū)迄今10～60歲不論男女外出、串親、放牧都騎馬。牧民另一行具是勒勒車(chē),走敖特爾(牧場(chǎng))、搬家、拉水、拉運(yùn)東西均用勒勒車(chē)。
(2)待人接物的禮儀豐富多樣
巴林蒙古族的主要禮俗為見(jiàn)面禮、祝壽禮、過(guò)本年、賀滿(mǎn)月、過(guò)生日等。
見(jiàn)面禮:對(duì)見(jiàn)面禮,巴林蒙古族最為講究。父母在,晚輩不可與長(zhǎng)輩對(duì)面而坐,吃不同席,更不可與長(zhǎng)輩同桌飲酒和抽煙。站坐須在其自己位置上,在長(zhǎng)輩講話(huà)時(shí)不許亂插話(huà)。外出回來(lái)先到祖輩、父輩面前請(qǐng)安問(wèn)好。
祝壽:巴林蒙古族老年人從60歲開(kāi)始祝壽,以后逢十便祝壽,但父母在世,兒孫輩即使60歲以上也不為自己賀壽。一般過(guò)95歲就不計(jì)年齡。壽禮一般是牛、綿羊或皮、棉長(zhǎng)袍、靴子、煙荷包、銀錢(qián)等。
過(guò)本年:只老人過(guò)。屆時(shí),鄉(xiāng)親、朋友、親戚齊聚,為其舉行賀壽儀式?？腿藥Ь坪凸_(dá)及其他祝壽禮品,先滿(mǎn)酒、獻(xiàn)哈達(dá)、贈(zèng)禮品,后由主家招待客人。滿(mǎn)酒時(shí)一般滿(mǎn)四、六、八碗,蒙語(yǔ)稱(chēng)“朱來(lái)”。祝壽完畢,主家贈(zèng)給客人煙荷包、毛巾等。
賀滿(mǎn)月:巴林蒙古族孩子滿(mǎn)月時(shí)邀請(qǐng)鄰居、親朋為其慶賀。為使孩子長(zhǎng)命百歲,要做“長(zhǎng)壽面”食用。這天以奶食招待客人。
過(guò)生日:其禮節(jié)大體與給孩子賀滿(mǎn)月相同。屆時(shí)要給孩子剃發(fā),戴帽子。宴席開(kāi)始后,大人代孩子給每個(gè)前來(lái)祝賀者滿(mǎn)酒叩頭。
(3)信仰禁忌奇特神秘
火忌:蒙古族崇拜火,火神和灶神。所以,進(jìn)入蒙古包后,忌在火爐上烤腳,更不許在火爐旁 烤濕靴子和鞋;不得跨越火爐或腳蹬火爐;不得在爐灶上磕煙袋,摔東西,扔臟物;不得用刀子挑 火或?qū)⒌蹲硬迦牖鹬?不得用刀子從鍋中扎取肉食。
水忌:蒙古族認(rèn)為水是純潔的神靈,忌在河流中洗手和沐浴,也不許洗婦女的臟衣服或?qū)⒉桓?凈的東西投入河中。牧民家有重病號(hào)或病危者時(shí),一般在蒙古包左側(cè)掛一根繩子,并將繩子的一端 埋在東側(cè),相當(dāng)于掛出了“閑人免進(jìn)”的牌子,以示患者不待客。
產(chǎn)忌:蒙古族婦女生孩子后,一般要在屋檐下掛個(gè)明顯的標(biāo)志,生男孩掛弓箭,生女孩掛紅布條,客人見(jiàn)此止步。
(4)節(jié)慶多彩、民間演藝精湛
蒙古族除過(guò)春節(jié)(受漢族影響)外,還過(guò)“興畜節(jié)”,蒙語(yǔ)“瑪力新魯勒乎”。無(wú)固定日期,正月至清明間擇日舉行。千盞燈節(jié)在農(nóng)歷十二月二十五日,這是為紀(jì)念燃燈佛誕辰和宗喀巴圓寂日,蒙古民族最注重的鍋撐子節(jié),農(nóng)歷臘月二十三為祭日。
每年農(nóng)歷5月13日舉行祭敖包。 祭敖包是蒙古族的傳統(tǒng)祭祀活動(dòng)。那達(dá)慕,蒙古族語(yǔ)意為娛樂(lè)游藝,是蒙古族傳統(tǒng)的群眾性集會(huì)。那達(dá)慕盛會(huì)傳統(tǒng)的項(xiàng)目為男兒三藝比賽,即博克(摔跤)、賽馬、射箭。 充分展示燦爛的馬背民族文化。 蒙古族素有“馬背民族”之稱(chēng),賽馬是蒙古族傳統(tǒng)娛樂(lè)項(xiàng)目。射箭是蒙古族最古老的體育項(xiàng)目之一。蒙古族一向以高超的善射技藝而著稱(chēng)。蒙古族的射箭比賽分騎射和靜射。博克是蒙古族最喜好的體育娛樂(lè)活動(dòng)。蒙古族的博克(摔跤)起初具有很大的軍事體育性質(zhì),主要用以鍛煉力量、體魄和技巧。而現(xiàn)在的博克主要成為蒙古族男子比力量、技巧與本事的體育娛樂(lè)活動(dòng)。
三、 赤峰市民俗旅游發(fā)展分析
1.赤峰市民俗旅游發(fā)展的基本狀況
赤峰市歷史悠久,文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),民族風(fēng)情濃郁,蒙古族傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式,飲食習(xí)慣、民族服飾,特色鮮明的婚禮習(xí)俗,草原那達(dá)慕、祭敖包等活動(dòng)充分展示出蒙古民族能歌善舞、熱情好客、勤勞勇敢的民族性格。已開(kāi)發(fā)的喀喇沁蒙古族親王府、白音敖包度假村、烏蘭布統(tǒng)草原綜合旅游區(qū)、巴林蒙古部落、翁根山旅游區(qū)、沙布臺(tái)蘇木查布湖旅游區(qū)、巴彥塔拉草原旅游區(qū)、格根好特民族樂(lè)園、貢格爾草原蒙古部落等都是具有民族特色的旅游景區(qū)。其中,喀喇沁旗依托于豐富的旅游資源,憑借蒙古族親王府國(guó)家AAAA級(jí)景區(qū)這一優(yōu)勢(shì),加大宣傳促銷(xiāo)力度,增強(qiáng)為游客服務(wù)意識(shí),從而使吸引了大批的游客。今年旅游總收入達(dá)到715.53萬(wàn)元與去年同比增長(zhǎng)101.12%;接待國(guó)內(nèi)外游客21818人次,與去年同比增長(zhǎng)7.98% ,各項(xiàng)旅游指標(biāo)再上新臺(tái)階,創(chuàng)歷史新高。下表旅游者的年際變化和旅游收入變化揭示了赤峰市旅游市場(chǎng)的規(guī)模和變化趨勢(shì):
從表中可見(jiàn),赤峰近幾年來(lái)旅游人數(shù)呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,特別是2004年隨著克旗阿斯哈圖石林旅游區(qū)、喀旗王府旅游區(qū)晉升為國(guó)家4A級(jí)旅游區(qū);克旗紫蒙山莊晉升為全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn);赤峰市進(jìn)入中國(guó)特色城市200強(qiáng)行列之后,赤峰的旅游業(yè)更是進(jìn)入了快速增長(zhǎng)的時(shí)期。
2. 民俗旅游開(kāi)發(fā)中存在的問(wèn)題分析
雖然赤峰近幾年的旅游業(yè)發(fā)展迅猛,但赤峰旅游業(yè)起步晚,旅游市場(chǎng)規(guī)模小,一些先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)管理理念都還沒(méi)有引進(jìn)來(lái),致使赤峰的旅游開(kāi)發(fā)中存在著很多問(wèn)題,特別是民俗旅游開(kāi)發(fā)中的問(wèn)題更要引起人們的觀(guān)注,通過(guò)本人兩個(gè)月的在景區(qū)實(shí)習(xí)和大量資料的查閱,確實(shí)發(fā)現(xiàn)了赤峰民俗旅游開(kāi)發(fā)當(dāng)中存在的很多問(wèn)題:
(1)民俗旅游資源整體水平不高,文化內(nèi)涵挖掘不夠
赤峰民俗文化旅游資源開(kāi)發(fā)的整體水平還不高,文化內(nèi)涵挖掘不夠,沒(méi)能很好的體現(xiàn)蒙古族文化的精髓。蒙古族文化的精神和靈魂是孕育在日常生活之中的,但在各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)卻普遍缺少展示蒙古族日常生活的內(nèi)容,個(gè)別的訪(fǎng)問(wèn)牧戶(hù)活動(dòng),也嚴(yán)重商業(yè)化和形式化,特別是各景區(qū)景點(diǎn)的民族風(fēng)情展示和民族歌舞表演更帶有濃重的商業(yè)色彩,只重“形”似而忽略“神”似,只重形式而忽略?xún)?nèi)涵。
(2)民俗歷史文化旅游資源大多沒(méi)有開(kāi)發(fā)
赤峰市的民俗歷史文化旅游資源大多沒(méi)有開(kāi)發(fā),少數(shù)已開(kāi)發(fā)的景點(diǎn)也僅限于現(xiàn)有資源的簡(jiǎn)單利用,文化含量和空間容量不足,缺乏應(yīng)有的旅游容量。赤峰歷史文化資源相當(dāng)豐富,除一部分不可利用的資源外,仍有相當(dāng)?shù)牟糠质强梢蚤_(kāi)發(fā)利用的。但目前卻基本沒(méi)有開(kāi)發(fā),只對(duì)少部分資源進(jìn)行了簡(jiǎn)單利用,規(guī)模小而缺乏應(yīng)有的文化內(nèi)涵。如巴林塔拉草原旅游區(qū)、貢格爾草原蒙古部落度假村等景區(qū)由于沒(méi)有進(jìn)行深度開(kāi)發(fā),本來(lái)憑借豐富的自然資源可以開(kāi)發(fā)出更多的有特色的民俗旅游項(xiàng)目,可是事實(shí)上卻是為了眼前的利益而不愿投入成本而放棄了對(duì)景區(qū)的深層次的開(kāi)發(fā),只局限在表面。像巴林蒙古部落這一景區(qū),進(jìn)入景區(qū)只能看見(jiàn)幾個(gè)蒙古包,一片草原和幾匹馬,在景區(qū)里根本就感覺(jué)不到蒙古族那種豪放灑脫、馳騁草原的那種氣概,純粹是商業(yè)化的景區(qū),所以無(wú)論是在旅游容量上,還是在文化涵量上,都明顯不足,無(wú)法滿(mǎn)足旅游者的需要。
(3)在民俗文化旅游開(kāi)發(fā)中不同程度地存在著歪曲原生文化的傾向,甚至摻雜了某些虛假的成分
在民族文化旅游資源的開(kāi)發(fā)中不同程度地存在著歪曲原生文化的傾向,甚至摻雜了某些虛假的成分。有的景點(diǎn)在表現(xiàn)民族文化時(shí),由于對(duì)民族文化理解不深,出現(xiàn)了歪曲的傾向,或往原始靠,挖掘了一些不成熟的東西,甚至是一些已經(jīng)拋棄了的習(xí)俗;或往繁華靠,挖掘了一些不屬于該民族的文化,從而淡化了民族特點(diǎn),掩蓋了民族文化的實(shí)質(zhì)。在歷史文化遺產(chǎn)的挖掘中,不尊重歷史事實(shí),捕風(fēng)捉影的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,從而使一些歷史文化旅游產(chǎn)品缺乏事實(shí)根據(jù),導(dǎo)致文化闡釋不準(zhǔn)確,甚至嚴(yán)重失實(shí)。
(4)大部分景區(qū)景點(diǎn)民俗文化表現(xiàn)形式單一,雷同現(xiàn)象明顯
赤峰大部分景區(qū)景點(diǎn)的民俗文化旅游基本上都是以被程式化了的蒙古族民俗為主,內(nèi)容和形式上單一而又雷同。有人戲稱(chēng)內(nèi)蒙古的民俗旅游是一片草原,一座蒙古包;一條哈達(dá),一碗酒;一首民歌,一塊肉;一匹馬,外加一堆石頭(敖包)。大部分景區(qū)景點(diǎn)千人一面,從形式到內(nèi)容基本相同,給游人的印象是蒙古族民俗文化僅此而已,再無(wú)開(kāi)發(fā)的余地,不僅游興大減,而且對(duì)這里也失去了進(jìn)一步了解的興趣。
(5)民俗旅游產(chǎn)品開(kāi)發(fā)中缺乏民間性和可參與性
民俗文化是伴隨著生活的需要而自然形成和歷史傳承的一種文化,是民眾生活的體驗(yàn),它的突出特點(diǎn)是淳樸性和鄉(xiāng)土性。因此,民俗旅游資源的開(kāi)發(fā)和利用,無(wú)論是內(nèi)容還是格調(diào)、造型、色彩等,都應(yīng)按照民俗原生態(tài)來(lái)展示,以凸現(xiàn)出民俗的民間風(fēng)格和地方或民族特色,從而給旅游者以親切、真實(shí)、淳樸、鄉(xiāng)土的心理感受,否則就成了所謂的“偽民俗”。而赤峰許多景區(qū)景點(diǎn)的民俗文化開(kāi)發(fā)正是缺少了這種應(yīng)有的民間性,所有的民俗文化旅游產(chǎn)品幾乎都是程式化和形式化的表演項(xiàng)目,演者自演,觀(guān)者自觀(guān),不僅給人以某種失真的感覺(jué),而且還很難使游客參與其中,從而減弱了產(chǎn)品的吸引力。
(6)從業(yè)人員整體水平不高,對(duì)民俗文化和傳統(tǒng)缺乏應(yīng)有的理解
大多數(shù)旅游景點(diǎn)的從業(yè)人員缺乏起碼的歷史文化知識(shí),對(duì)民俗文化和傳統(tǒng)所知甚少,有些甚至根本沒(méi)有什么了解,所以對(duì)旅游景點(diǎn)所體現(xiàn)的民俗文化內(nèi)涵很難把握,曲解和歪曲的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
四、赤峰市民俗旅游開(kāi)發(fā)設(shè)想
1. 赤峰民俗旅游開(kāi)發(fā)中應(yīng)注意的問(wèn)題
(1)保持本色,注重個(gè)性
民俗是民族文化構(gòu)成的一個(gè)要素,是最能反映一個(gè)民族的性格特征的。這些特殊的歷史和風(fēng)俗習(xí)慣被賦予了強(qiáng)烈的感情。旅游者的旅游動(dòng)機(jī)之一就是“求異、求奇”,所以歷史氛圍越重,文化差別越大,生活氣息越足,就越能吸引旅游者來(lái)親身體驗(yàn)異質(zhì)文化模式帶來(lái)的奇特感受,能夠開(kāi)闊視野,豐富閱歷,得到無(wú)窮的樂(lè)趣。
所以民俗旅游資源開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ)就是真實(shí)生活中的特色,個(gè)性的塑造與展示,取自生活,追求自然、樸實(shí)無(wú)華的生活內(nèi)容蘊(yùn)藏著無(wú)限的民俗情趣和文化內(nèi)涵,更易讓游客理解和接受,得到悅目悅神的體驗(yàn)。
民俗旅游的發(fā)展就是弘揚(yáng)民族文化的過(guò)程,但“弘揚(yáng)”是有個(gè)合理的度的,“過(guò)”和“不及”都不利于旅游業(yè)的發(fā)展,尤其要杜絕對(duì)民風(fēng)民情的褻瀆和歪曲,使得民俗文化失真庸俗。這些都不利于民俗旅游的發(fā)展和弘揚(yáng)光大。
(2)要開(kāi)發(fā)的產(chǎn)品必須具有旅游價(jià)值
一些具有重大考古價(jià)值和學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值的歷史文化遺產(chǎn)不一定具有重大的旅游價(jià)值。不能用學(xué)術(shù)價(jià)值來(lái)衡量或代替旅游價(jià)值。有些重大學(xué)術(shù)價(jià)值的歷史遺跡,可以開(kāi)發(fā)成為專(zhuān)項(xiàng)旅游產(chǎn)品,但卻很難開(kāi)發(fā)成大眾旅游產(chǎn)品。開(kāi)發(fā)時(shí)必須審慎對(duì)待。
(3)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)注重知識(shí)性、審美性、獨(dú)特性和可參與性相結(jié)合
開(kāi)發(fā)歷史文化產(chǎn)品必須尊重歷史事實(shí),要有歷史根據(jù),不能捕風(fēng)捉影或憑空杜撰,必須能給游客提供正確的知識(shí)。開(kāi)發(fā)民俗文化要符合現(xiàn)代審美觀(guān)念,重視文化內(nèi)涵和文化精神的挖掘,堅(jiān)持文化性、民間性和參與性原則,不能一味求“俗”求“異”。在表現(xiàn)手法上要現(xiàn)代,特別是要利用聲、光、電等現(xiàn)代科技手段,制造氛圍,調(diào)動(dòng)起游人參與的興趣,讓游客產(chǎn)生真實(shí)感和身臨其境的感覺(jué)。同時(shí),還要引導(dǎo)游人用現(xiàn)代審美觀(guān)審視蒙古族民俗與歷史文化,讓現(xiàn)代人在今天仍能感受到蒙古族文化的魅力和吸引力。
(4)旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù),生態(tài)平衡有機(jī)地結(jié)合起來(lái)
赤峰地區(qū)分布著大量的草原牧場(chǎng)和森林,它們的生態(tài)狀況直接影響包括首都北京在內(nèi)的中國(guó)華北、東北的氣候。所以保持這里的生態(tài)平衡,意義深遠(yuǎn)。伴隨著旅游業(yè)的發(fā)展,保護(hù)環(huán)境的呼聲越來(lái)越高,環(huán)保工作應(yīng)提上日程,要保護(hù)這里的生態(tài)環(huán)境,不能只重開(kāi)發(fā)不注意保護(hù)。
(5)各區(qū)和旗縣緊密結(jié)合,注重精品開(kāi)發(fā)
赤峰市下轄七旗二縣三區(qū),各旗縣都有豐富的民俗旅游資源,赤峰市民俗旅游具有大分散,小集點(diǎn)。從全市看,旅游資源分布比較分散,但從局部看,卻又很集中,形成了北、中、西三個(gè)空間組合體,也就是三個(gè)資源區(qū),這樣各區(qū)要注重協(xié)調(diào),避免開(kāi)發(fā)的重復(fù)性,緊密聯(lián)系構(gòu)建精品景區(qū)。
(6)重點(diǎn)突出民族特色和地方特色
赤峰市民族眾多,但最具有特色的和最有旅游開(kāi)發(fā)價(jià)值的還是蒙古族民俗,在內(nèi)容的選擇上,應(yīng)重點(diǎn)開(kāi)發(fā)巴林蒙古族的民風(fēng)民俗習(xí)慣和蒙古貴族的習(xí)俗:如巴林蒙古族的經(jīng)濟(jì)民俗(如牧業(yè)習(xí)俗,狩獵習(xí)俗、居住習(xí)俗、服飾餐飲習(xí)俗等)、社會(huì)民俗(如婚俗、歲時(shí)節(jié)慶、人際交往習(xí)俗等)、信仰民俗(如宗教文化、禁忌買(mǎi)習(xí)俗等)、游藝民俗(如口承語(yǔ)言、民間歌舞,游戲競(jìng)技民俗)等;蒙古貴族的生活習(xí)俗也是赤峰民俗旅游的一大特色,應(yīng)重點(diǎn)突出這一特色民俗。如欣賞王府雅樂(lè),迎賓禮儀、生活習(xí)俗,觀(guān)看王府婚慶典禮、公主下嫁儀式、清代服飾表演等活動(dòng)。
(7)合理規(guī)劃,改善旅游基礎(chǔ)設(shè)施
在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中,在追求經(jīng)濟(jì)效益的前提下,還要兼顧社會(huì)效益和環(huán)境效益。對(duì)每一個(gè)旅游地的規(guī)模及接待總量上有一個(gè)合理化的控制。在接待設(shè)施的設(shè)計(jì)上要充分考慮與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)。優(yōu)化籌資、投資方向與投資結(jié)構(gòu),積極利用國(guó)外資金、外地資金、本地私人資金和其他社會(huì)閑散資金、從交通、通訊、供電、供水、景點(diǎn)建設(shè)等方面提高基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及文化品位。
(8)重視對(duì)景區(qū)景點(diǎn)的大力宣傳
全面設(shè)計(jì)主題形象,利用快捷、有效的宣傳媒體,呈現(xiàn)出特點(diǎn)鮮明、生動(dòng)形象的宣傳口號(hào),配以聲文并茂的逼真圖像,給人以強(qiáng)烈的感官刺激的同時(shí),使更多的人來(lái)了解這里神秘而又傳奇的民族文化和風(fēng)情民俗。滿(mǎn)意的旅游過(guò)程必將提高旅游地的形象,間接的口碑將就會(huì)使宣傳工作向著更加良性的方向發(fā)展。
(9)加強(qiáng)綜合治理,健全管理制度
首先,要完善健全各種法規(guī)條例。地方政府、旅游管理部門(mén)及旅游經(jīng)營(yíng)單位要積極協(xié)調(diào)、溝通,避免條塊分割的弊端導(dǎo)致的有利大家爭(zhēng),有問(wèn)題互相推的嚴(yán)肅和法律性的管理經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象。
其次,要保證旅游人力資源的供給,在數(shù)量上、結(jié)構(gòu)上、素質(zhì)上基本適應(yīng)旅游事業(yè)發(fā)展的需要或適度超前,制定合理的人才教育培訓(xùn)計(jì)劃,完善教育培訓(xùn)制度,提高旅游從業(yè)人員的素質(zhì)。
再次,各部門(mén)的人員設(shè)置要合理。例如:在必要的景區(qū)要設(shè)置保安,根據(jù)旅游部門(mén)制定的約束和管理?xiàng)l例,保安應(yīng)在旅游的全過(guò)程跟隨游客在旅游地可能出現(xiàn)的各種緊急情況有效地維護(hù)區(qū)景內(nèi)的正常秩序。
(10)堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則
民俗旅游是以民俗事項(xiàng)和民俗活動(dòng)為資源而展開(kāi)的旅游活動(dòng),開(kāi)發(fā)民俗旅游無(wú)疑是對(duì)各民族、各地區(qū)民俗文化資源的利用,但如果利用不得當(dāng),必然會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)鼗蛟撁褡宓拿袼孜幕瘞?lái)一系列的消極影響。因此,對(duì)民俗文化資源進(jìn)行開(kāi)發(fā)的同時(shí)必須加以保護(hù),保護(hù)不是凍結(jié),不是封閉式的與世隔絕、與時(shí)代隔絕,采取封閉式,隔離式的保護(hù),是完全忽視本民族、本地區(qū)人民渴望走向富裕、走向現(xiàn)代化的需求和愿望,本質(zhì)上是禁止了民族文化的進(jìn)步。我們應(yīng)該充分尊重本民族繼承發(fā)展自己文化傳統(tǒng)的愿望,讓各民族自己決定民俗文化資源的保護(hù)、傳習(xí)、發(fā)展的道路,即在開(kāi)發(fā)民俗文化旅游資源時(shí),要保護(hù)其原始形態(tài)不受破壞,體現(xiàn)它的“原汁原味”。在具體開(kāi)發(fā)中,應(yīng)時(shí)刻堅(jiān)持開(kāi)發(fā)與保護(hù)相結(jié)合的原則。他們的后代依舊世代過(guò)老祖宗的日子,但我們可以把他們的文化通過(guò)記述等形式保留下來(lái),作為一代歷史見(jiàn)證。年輕一代的摩梭人可以通過(guò)被保留下來(lái)的文化特質(zhì),更加全面深入的認(rèn)識(shí)蘊(yùn)含于其中的文化意義。在這一點(diǎn)上,摩梭文化旅游開(kāi)發(fā)方式值得我們借鑒[3]。
2. 有特色的赤峰民俗旅游產(chǎn)品系列開(kāi)發(fā)設(shè)想
(1)草原馬術(shù)民俗旅游系列產(chǎn)品
“駿馬奔馳在遼闊的草原”是人們對(duì)蒙古族草原的美好印象,蒙古族被譽(yù)為“馬背上的民族”而赤峰市又是有大片的草原,精心策劃,開(kāi)發(fā)出以駿馬文化為代表的民俗精品,例如可開(kāi)發(fā)賽馬、跑馬、騎馬、套馬、馬車(chē)、馬術(shù)、馬戰(zhàn)表演等系列產(chǎn)品,充分反映遼闊大草原騎馬民族英勇豪放的特質(zhì)。如開(kāi)發(fā)的好,這將成為赤峰民俗旅游的一大亮點(diǎn)和賣(mài)點(diǎn)。
(2)草原民居美食民俗旅游系列產(chǎn)品
作為蒙古族主要居住形式的蒙古包,可以說(shuō)是蒙古族最重要的標(biāo)志之一。它是一種民族和民族藝術(shù)象征,作為一種民俗的產(chǎn)物,它有其不可替代的魅力。蒙古族獨(dú)特的飲食習(xí)慣如手把肉、馬奶酒和各種香飄襲人的奶食品,以及他們那古老而美麗的飲食茶酒具,都有著濃郁的民族色彩,都是蒙古族獨(dú)特的旅游資源。充分利用蒙古包,開(kāi)展走入“浩特(自然村)”活動(dòng),“住牧民家,吃牧家飯,干牧家活,享牧家樂(lè)”。
(3)草原節(jié)慶民俗旅游系列產(chǎn)品
蒙古族民間習(xí)俗中,祭敖包是最隆重的祭祀活動(dòng)。那達(dá)慕是蒙古族傳統(tǒng)的群眾性盛會(huì),它起源于一年一度的祭敖包聚會(huì),那達(dá)慕最初項(xiàng)目只有蒙古族傳統(tǒng)的三項(xiàng)競(jìng)技活動(dòng):賽馬、摔跤、射箭。充分挖掘那達(dá)慕的內(nèi)涵,塑造那達(dá)慕品牌,不僅會(huì)增強(qiáng)赤峰草原旅游的魅力,而且還會(huì)促進(jìn)商貿(mào)流通、物資交流、經(jīng)濟(jì)洽談等活動(dòng)。
(4)草原婚慶民俗旅游系列產(chǎn)品
以豐富有趣的蒙古族婚俗,開(kāi)發(fā)草原婚慶旅游產(chǎn)品。比如,開(kāi)發(fā)草原新婚游,以藍(lán)天白云,遼闊草原為背景,配以浪漫的民族歌舞,廣泛吸引海內(nèi)外游客,提升赤峰旅游的知名度。
3. 赤峰民俗旅游市場(chǎng)開(kāi)拓思路
(1)充分利用地緣優(yōu)勢(shì),做好區(qū)域協(xié)作
①毗鄰京津
赤峰市毗鄰京津,市區(qū)距我國(guó)最大的旅游中心城市―北京僅448公里,正處于北京的旅游輻射圈之內(nèi),是北京旅游旺季分流的理想旅游地。本區(qū)與北京有鐵路、公路、航空聯(lián)系,旅游通達(dá)條件較好,開(kāi)發(fā)二者之間的區(qū)域旅游,條件十分便利。據(jù)悉,赴赤峰觀(guān)光旅游的有一大部分是經(jīng)北京方面來(lái)的。因此,臨近京津,是本區(qū)旅游區(qū)位的最大優(yōu)勢(shì),要充分利用這種地區(qū)優(yōu)勢(shì)發(fā)展我們的民俗旅游。
②近鄰承德、秦皇島
赤峰距承德旅游區(qū)160公里,距秦皇島旅游區(qū)200公里。承德也是世界著名的旅游城市,避暑山莊又被聯(lián)合國(guó)科教文組織確定為世界文化遺產(chǎn),承德有優(yōu)美的自然風(fēng)光和宏偉完整的皇家行宮建筑群。秦皇島是一座美麗的海港城市,旅游勝地很多。這兩區(qū)游人不斷,可充分利用赤峰地區(qū)與之有利的旅游空間聯(lián)系,發(fā)展區(qū)域旅游,以發(fā)揮他們?cè)诼糜伍_(kāi)發(fā)上的互補(bǔ)增強(qiáng)效應(yīng),從而形成一條海濱風(fēng)光、皇家園林、草原民情、蒙古貴族生活習(xí)俗旅游、北方文化的旅游線(xiàn)路。充分發(fā)揮承德、秦皇島的窗口作用,把赤峰的旅游形象樹(shù)立起來(lái),提高在國(guó)內(nèi)外的旅游聲望。
③接鄰東北遼寧
赤峰市東部鄰接遼寧省,一段時(shí)間曾屬遼寧管轄,經(jīng)濟(jì)、文化交往密切,有著和諧的地緣關(guān)系。它位于東北林海雪原旅游資源區(qū)和內(nèi)蒙古草原風(fēng)情旅游資源區(qū)的結(jié)合部上,可充分利用地緣關(guān)系發(fā)展互補(bǔ)旅游,隨著赤峰與大連、沈陽(yáng)、錦州乃至長(zhǎng)春的頻繁接觸,必將為跨區(qū)域性的旅游創(chuàng)造條件。
④區(qū)內(nèi)與通遼和錫林郭勒盟為鄰
赤峰地區(qū)在自治區(qū)內(nèi)與通遼市和錫林郭勒盟為鄰,可以充分調(diào)動(dòng)三者之間地緣相近優(yōu)勢(shì),發(fā)展一體旅游。這三區(qū)結(jié)合,以大興安嶺森林、科爾沁沙地景觀(guān)、錫林郭勒草原風(fēng)情為主,兼有赤峰特有的民俗旅游等眾多的旅游產(chǎn)品,必將是一個(gè)旅游的切入點(diǎn)。
(2)發(fā)揮資源群體優(yōu)勢(shì),組建全市拳頭產(chǎn)品
赤峰地區(qū)民俗旅游資源雖特色多,層次多,但大部分為小型拳頭產(chǎn)品,規(guī)模不大,對(duì)廣大潛在的旅游者缺乏吸引力。充分認(rèn)識(shí)和利用已開(kāi)放景區(qū)的小型拳頭景觀(guān),加強(qiáng)合作開(kāi)發(fā),提高整體形象。抓住資源大分散、小集中的特點(diǎn),利用林東與克旗、喀旗與寧城及赤峰周邊的團(tuán)塊優(yōu)勢(shì),推出組合產(chǎn)品以吸引旅游者。本人認(rèn)為應(yīng)該是加強(qiáng)喀旗蒙古族親王府的開(kāi)發(fā)與管理,推出特色民俗旅游項(xiàng)目來(lái)構(gòu)建赤峰市最精華的民俗旅游產(chǎn)品。使赤峰市的民俗旅游得到大力發(fā)展。
五、結(jié)論與前景展望
俗語(yǔ)有云:“越是民俗的,就越是世界的”。赤峰的民俗歷史悠久,內(nèi)容豐富多彩,在我國(guó)是少有的,只要好好開(kāi)發(fā)利用,必定會(huì)取得良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益,成為赤峰旅游發(fā)展的又一亮點(diǎn)。另一方面,民俗旅游是一種投資少,見(jiàn)效快的旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。只要合理開(kāi)發(fā)利用從實(shí)際出發(fā),利用本身所特有的優(yōu)勢(shì)如:建筑、服飾、風(fēng)味食品、民族歌舞,只要稍加整理、修飾就能保持古樸的民風(fēng),特有的風(fēng)情就可以招攬游客。而且通過(guò)旅游,可以有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)特別是落后的少數(shù)民族地區(qū),可以幫助這些地區(qū)摘掉貧困的帽子,一定程度上達(dá)到旅游扶貧的目的。2005年,內(nèi)蒙古赤峰市旅游行業(yè)以鞏固提高中國(guó)優(yōu)秀旅游城市成果為動(dòng)力,全面提高旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平,改善旅游環(huán)境,提高服務(wù)質(zhì)量,全市旅游經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。
赤峰草原水草豐美,風(fēng)景如畫(huà),畜群如云。赤峰地區(qū)以蒙古族為主的少數(shù)民族文化,富有傳奇的魅力,與草原景觀(guān)相融合,更具濃郁的民族特色、地域色彩。蒙古族文化是本區(qū)旅游資源的靈魂。突出蒙古族文化特色,挖掘其深層內(nèi)涵,充實(shí)旅游內(nèi)容,是赤峰民俗旅游開(kāi)發(fā)利用的主題。赤峰市豐富的民俗旅游資源,蘊(yùn)涵著很大的發(fā)展?jié)摿蛷V闊的市場(chǎng),大力開(kāi)發(fā)民俗旅游精品,塑造民俗旅游品牌,對(duì)于拉動(dòng)赤峰旅游業(yè)的發(fā)展,全面提升赤峰旅游業(yè)的水平起著極其重要的作用,也是赤峰旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
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