公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 建筑施工工地消防安全教育范文

建筑施工工地消防安全教育精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的建筑施工工地消防安全教育主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

建筑施工工地消防安全教育

第1篇:建筑施工工地消防安全教育范文

【關(guān)鍵詞】建筑 工地 消防 安全 監(jiān)督 檢查

中圖分類號: TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼: A 文章編號:

一、前言

目前,城市建設(shè)蓬勃發(fā)展,建設(shè)工程遍布城鄉(xiāng)各個角落,折射出了祖國日新月異的巨大變化,與此同時,建筑工地發(fā)生火災(zāi)的頻次也隨之不斷攀升,甚至還出現(xiàn)了央視大樓火災(zāi)等大量財產(chǎn)損失的重特大火災(zāi)事故,不得不引起全社會、尤其是消防執(zhí)法工作者的高度重視。

二、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理存在的問題

1、施工單位忽視消防安全工作的重要性

《中華人民共和國消防法》第十六條和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部61號令)均規(guī)定了各類單位應(yīng)履行的消防安全職責(zé),特別是61號令第十二條明確規(guī)定:建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。《中華人民共和國消防法》第二十一條規(guī)定的施工動火、明火作業(yè)等危險工作在工地更是屢見不鮮;另外,公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部第119號令)第十條第三項還就施工現(xiàn)場的消防安全提出了專項要求。2009年3月,公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全工作的通知》,進(jìn)一步要求加強(qiáng)對建設(shè)工程施工現(xiàn)場的消防安全管理,強(qiáng)化對責(zé)任主體的監(jiān)督管理,切實(shí)改善消防安全條件。然而,就是在這樣嚴(yán)密的法制環(huán)境中,仍然有一些單位心存僥幸,置法律、法規(guī)和人民生命財產(chǎn)于不顧,視消防安全工作與職責(zé)為無物,從源頭上蛀跨了工地消防安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和開展的基礎(chǔ),

2、工作人員消防安全意識淡薄造成大量火災(zāi)隱患存在

由于施工工地的存在周期大多為1—2年,一旦工程完工,人員、設(shè)備全部拆除,施工單位出于對工地用地限制、臨時建筑使用時間較短、工人流動性強(qiáng)、管理難度較大、投資成本較高等因素的考慮,追求利益最大化,盡可能的利用一切可利用的空間、場地,盡可能的減少工地安全保障性投資,不可避免的出現(xiàn)大量火災(zāi)隱患。

3、消防監(jiān)督執(zhí)法不充分

消防監(jiān)督執(zhí)法工作是國家法律法規(guī)賦予消防部隊的一項重要職責(zé)和使命,也是保障建設(shè)施工現(xiàn)場消防安全的一項重要舉措。不能及時發(fā)現(xiàn)工地存在的火災(zāi)隱患,不能依法對違法行為予以制止和處罰,就無法將隱患消除在火災(zāi)發(fā)生之前,就無法對違反消防法律法規(guī)的單位和個人形成有效的打擊和教育,就無法保障社會火災(zāi)形勢的穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)的安全。

三、安全教育培訓(xùn)

1、對職工進(jìn)行防火安全教育與培訓(xùn)

能增強(qiáng)職工的消防安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,有效地防止在施工活動中人的不安全行為,減少失誤;安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要手段,進(jìn)行安全教育必須適時,內(nèi)容要合理,有針對性,并形成制度。

2、新工人在進(jìn)場前應(yīng)完成三級教育

結(jié)合施工生產(chǎn)變化,適時進(jìn)行安全知識教育;針對因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)防火安全意識,減少因作業(yè)環(huán)境變化而引起的人為失誤。采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的防火安全知識、技能、意識的全面教育,并嚴(yán)格按照制定的操作規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。

3、防火安全教育的內(nèi)容應(yīng)全面

重點(diǎn)突出,要有系統(tǒng)性,抓住關(guān)鍵問題,反復(fù)教育,使每個受教育的人能了解自己的學(xué)習(xí)成效,養(yǎng)成自覺采用安全生產(chǎn)規(guī)程的操作方法。

4、定期開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練

因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來的,有時是臨時召集來的,進(jìn)出流動性大,他們沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓(xùn),缺乏防火滅火自救知識,當(dāng)?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作。

四、實(shí)行防火安全生產(chǎn)制和責(zé)任管理

1、建立、完善以項目經(jīng)理為主的消防安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展防火安全生產(chǎn)管理活動,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項規(guī)章制度。

2、建立由項目領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工人員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組消防安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好值日記錄。

3、建立健全各類人員的消防安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、防火安全宣傳教育、消防安全檢查、防火安全設(shè)施驗收和事故報告等管理制度。明確各級人員的消防安全責(zé)任,并定期檢查落實(shí)。

4、施工項目應(yīng)通過安全監(jiān)督部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,所有從事生產(chǎn)管理與操作的人員依照其從事的工作內(nèi)容,分別通過相應(yīng)部門的培訓(xùn),考試認(rèn)證后持證上崗。特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加專業(yè)培訓(xùn),通過安全操作考核,取得特殊工種合格證后才能上崗。如出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象,有關(guān)人員必須承擔(dān)責(zé)任。

5、所有管理人員、作業(yè)人員都必須與項目經(jīng)理部簽訂消防安全協(xié)議,明確安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。

五、建筑工地消防安全工作對策

1、加強(qiáng)對施工單位履行消防安全職責(zé)情況的監(jiān)督

工地的消防安全工作除在簽訂承包、轉(zhuǎn)包合同時另有規(guī)定外,均由施工單位負(fù)責(zé)(公安部6l號令)。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位負(fù)責(zé),并要對分包單位形成制約機(jī)制,嚴(yán)禁只抓工程質(zhì)量、進(jìn)度,不抓消防安全,督促施工單位加強(qiáng)對分包單位消防工作開展落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,形成由建設(shè)、施工、項目部分級管理,層層落實(shí)責(zé)任的管理模式,督促其成立各級消防安全組織,積極開展日常防火巡查工作和處理突發(fā)事件,指定專人負(fù)責(zé)安全巡視檢查,明確分工,細(xì)化責(zé)任,形成從經(jīng)理、部門、班組、人員至上而下的管理網(wǎng)絡(luò),確保每個環(huán)節(jié)不失控漏管,從而把消防安全管理職責(zé)真正落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)對施工現(xiàn)場規(guī)劃與布置的監(jiān)督管理

建設(shè)單位在報審建筑工程的設(shè)計圖紙的同時,督促其將施工人員宿舍設(shè)置方案報消防部門備案。對于未經(jīng)消防部門同意,私搭亂建施工人員宿舍,造成火災(zāi)致使人員傷亡的,應(yīng)依法追究有關(guān)單位和責(zé)任人的法律責(zé)任。督促施工單位針對施工現(xiàn)場平面布置的實(shí)際,充分考慮防火間距、耐火等級、疏散通道、滅火器材、電氣線路敷設(shè)以及臨時住房板材等消防安全因素,結(jié)合施工現(xiàn)場水源、占地面積和地理特點(diǎn),繪制施工現(xiàn)場平面圖,并將施工方法和技術(shù)中有關(guān)消防安全的要求一并考慮進(jìn)去,必要時可幫助施工單位把好臨時建筑物所用材料和耐火等級關(guān),合理劃分明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房、辦公區(qū)、生活區(qū)之間的防火間距,將火災(zāi)危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向,同時預(yù)留寬、高不小于4m的消防車道,由專業(yè)電工負(fù)責(zé)科學(xué)規(guī)劃、架設(shè)配電裝置和電線,確保防水、防漏電。

3、完善建設(shè)工地消防監(jiān)督法律法規(guī),保障執(zhí)法監(jiān)督有法可依

國家相關(guān)部門應(yīng)制定詳細(xì)的專項消防安全管理規(guī)定,明確不同旌工現(xiàn)場消防設(shè)施、工地消防水池、臨時消防供水、滅火系統(tǒng)等的設(shè)置要求,強(qiáng)化基層消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化。消防監(jiān)督執(zhí)法人員應(yīng)熟練掌握《中華人民共和國消防法》第六十條、第六十七條,公安部《建設(shè)工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》(公安部第119號令)第四十一條第二款等相關(guān)規(guī)定,依法對違反法律、法規(guī)的建設(shè)、施工、設(shè)計、監(jiān)理單位予以處罰,追究其責(zé)任。在用好用足現(xiàn)有消防法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,努力借鑒其他地區(qū)先進(jìn)做法和經(jīng)驗,不斷收集工地消防監(jiān)督工作中出現(xiàn)的新形勢、新事物、新隱患,探索更為行之有效的監(jiān)督模式和措施,更新和完善相應(yīng)的監(jiān)督檢查要求和規(guī)定,持續(xù)提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、處理問題的能力。

結(jié)論

建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理問題應(yīng)該引起重視。嚴(yán)格按規(guī)范要求落實(shí)到每個人的身上,保證施工人員的人身安全與社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

第2篇:建筑施工工地消防安全教育范文

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十精神,緊緊圍繞全區(qū)中心工作,以“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”為方針,堅持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展,強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,完善安全監(jiān)管檢查體制機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大危險源的專項整治,注重隱患排查與整改實(shí)效,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)“藍(lán)海”、實(shí)現(xiàn)“安全全運(yùn)”做出積極貢獻(xiàn)。

二、工作目標(biāo)

1.確保全區(qū)施工企業(yè)和施工現(xiàn)場安全管理標(biāo)準(zhǔn)化考評綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到85%以上,其中優(yōu)秀率達(dá)到60%以上。積極創(chuàng)建并重點(diǎn)選送一批國家“AAA級安全文明標(biāo)準(zhǔn)化誠信工地”典型樣板施工現(xiàn)場。

2.確保全運(yùn)會前中心區(qū)域、主要街路,特別是全運(yùn)會場館周邊施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)、文明施工綜合管理達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。

3.確保超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程備案率100%;確保建筑起重機(jī)械備案登記、安拆告知和使用登記等相關(guān)手續(xù)辦結(jié)率達(dá)到100%。

4.確保建筑施工生產(chǎn)安全事故指標(biāo)和比率,按百億元施工產(chǎn)值控制在國家規(guī)定范圍以內(nèi),遏制或杜絕較大以上及群死群傷生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,減少一般事故。

三、主要任務(wù)和工作措施

(一)加強(qiáng)監(jiān)管隊伍建設(shè),進(jìn)一步提高執(zhí)法能力水平

1.本著“打鐵還需自身硬”的原則,通過多方式、多渠道加強(qiáng)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作,進(jìn)而提高執(zhí)法人員的法制觀念、技術(shù)水平和解決現(xiàn)場實(shí)際問題的能力。

2.本著“轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識”的原則,做到統(tǒng)一著裝,禮貌用語,主動服務(wù),行為規(guī)范的文明執(zhí)法形象。

3.本著“消除安全隱患,防止事故發(fā)生”的原則,做到求真務(wù)實(shí),依法監(jiān)督,為建筑工程建設(shè)保駕護(hù)航。

(二)強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力

4.繼續(xù)貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》文件精神,強(qiáng)化建設(shè)、施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任。對施工現(xiàn)場安全管理薄弱的企業(yè)單位,采取主動上門服務(wù)的方式,對企業(yè)安全管理體系建設(shè)加以指導(dǎo)溝通,促進(jìn)企業(yè)主體單位重視生產(chǎn)安全,加大投入,從而真正在源頭上消除事故隱患。

5.認(rèn)真貫徹落實(shí)《市建筑工程安全防護(hù)文明施工措施費(fèi)用管理實(shí)施辦法》,加強(qiáng)對安措費(fèi)支付和使用情況的監(jiān)管,督促并幫助企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理體系,提高安全管理的規(guī)范化程度,加快企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),切實(shí)提升企業(yè)安全生產(chǎn)能力。

(三)夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作基礎(chǔ),創(chuàng)新工作方式

6.認(rèn)真落實(shí)住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》和市建委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程安全管理的通知》文件精神,切實(shí)強(qiáng)化對建筑施工現(xiàn)場超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程的監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)事前登記,事中備案,事后驗收的全過程管控,對建筑施工現(xiàn)場超過一定規(guī)模危險性較大的分部分項工程實(shí)行“登記—備案”管理制度。

7.繼續(xù)推進(jìn)分組劃區(qū)域檢查制度。根據(jù)現(xiàn)有建筑工地布局及分析全年開工情況,做到合理區(qū)劃,合理部署、責(zé)任明確。

8.進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場起重機(jī)械管理工作。根據(jù)《市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建筑起重機(jī)械安全管理有關(guān)問題的通知》,加強(qiáng)對建筑起重機(jī)械備案、安拆單位備案、安拆人員備案和申報人員備案的審查力度,強(qiáng)化起重設(shè)備安裝、頂升、拆除告知和使用登記管理工作,加大監(jiān)管力度,確保建筑起重機(jī)械設(shè)備安拆、頂升和使用安全。

(四)以迎接全運(yùn)會為契機(jī),全面提升文明施工水平

9.繼續(xù)開展建筑施工現(xiàn)場“文明施工年”活動。按照活動實(shí)施方案2013年為鞏固提升年,要于7月底前,完成以文明施工為重點(diǎn)的施工現(xiàn)場圍擋、門樓、出入口硬覆蓋、沖水設(shè)施、工程主體防護(hù)、宣傳標(biāo)語、警示標(biāo)志等硬環(huán)境建設(shè)方面規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化專項整治工作。加大文明施工檢查和懲處力度,定期通報“文明施工年”活動開展情況,為迎接全運(yùn)會創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。

10.開展?fàn)巹?chuàng)“文明工地”活動。全區(qū)所有建筑施工現(xiàn)場均要符合文明施工要求,建筑施工企業(yè)文明施工意識普遍提高,爭創(chuàng)“文明工地”活動蔚成風(fēng)氣,持續(xù)優(yōu)化施工現(xiàn)場環(huán)境,努力構(gòu)建長效工作機(jī)制。

(五)嚴(yán)查細(xì)管,突出治理安全監(jiān)管工作薄弱環(huán)節(jié)

11.強(qiáng)化企業(yè)現(xiàn)場管理。加強(qiáng)項目負(fù)責(zé)人、專職安全員和監(jiān)理人員在崗在位監(jiān)管,對“脫崗”問題實(shí)施嚴(yán)格處理。加強(qiáng)對建筑項目存在的違法分包、轉(zhuǎn)包等行為的,立即依法停工停產(chǎn)整頓,并追究項目業(yè)主、承包方等各方責(zé)任。

12.落實(shí)監(jiān)督檢查計劃。堅持開展日常監(jiān)督檢查,抓好特殊時段和節(jié)假日期間安全保障工作;嚴(yán)格執(zhí)行安全隱患排查治理制度,認(rèn)真排查治理安全隱患,切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”,達(dá)到隱患整改率100%。

13.繼續(xù)開展建筑施工專項整治。開展以預(yù)防高處墜落、起重傷害、坍塌事故為重點(diǎn)內(nèi)容的建筑施工專項整治活動,從工程項目涉及的深基坑、高大模板、腳手架、施工用電和建筑起重機(jī)械設(shè)備等施工部位和環(huán)節(jié)入手,細(xì)致、全面的開展檢查整治工作,遏制事故發(fā)生。

14.大力開展建筑施工現(xiàn)場消防安全專項治理和演練工作。督促建設(shè)、監(jiān)理、施工單位加強(qiáng)消防安全管理,建立、完善逐級防火安全責(zé)任制和崗位防火安全責(zé)任制,開展消防宣傳教育,落實(shí)各項防火措施,積極組織開展消防演練工作,確保施工現(xiàn)場消防安全。

(六)深化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),提高從業(yè)人員安全意識

第3篇:建筑施工工地消防安全教育范文

【關(guān)鍵詞】在建工程 消防安全管理

隨著我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展,城市建設(shè)進(jìn)入新一輪發(fā)展期,一棟棟建筑撥地而起。然而,由于建設(shè)方、施工方、監(jiān)理方等建設(shè)施工人員素質(zhì)參差不齊、流動性大,缺乏對建筑工程施工現(xiàn)場火災(zāi)危險性的認(rèn)識,思想上麻痹大意,消防安全防范措施落實(shí)不到位,建筑工地存在較大的消防隱患和管理漏洞,以致施工現(xiàn)場屢屢發(fā)生火災(zāi),嚴(yán)重的甚至造成重大財產(chǎn)損失及人員傷亡。2010年2月9日晚,央視新大樓北配樓發(fā)生火災(zāi),大火足足燃燒了近6小時,導(dǎo)致1名消防隊員犧牲,7人受傷。2010年11月15日下午2點(diǎn)15分,上海靜安區(qū)膠州路一棟28層公寓樓發(fā)生特別重大事故,共造成58人死亡。經(jīng)國務(wù)院上海市靜安區(qū)膠州路公寓樓“11?15”特別重大火災(zāi)事故調(diào)查組調(diào)查認(rèn)定,該公寓樓在裝修作業(yè)中,施工腳手架搭建時,兩名電焊工違規(guī)電焊作業(yè)引燃施工防護(hù)尼龍網(wǎng)和其它可燃物,在極短時間內(nèi)形成大面積立體火災(zāi),造成大量人員傷亡和財產(chǎn)損失,是一起因違法違規(guī)行為導(dǎo)致的特別重大責(zé)任事故。這些火災(zāi)暴露出施工現(xiàn)場消防安全管理責(zé)任不落實(shí)、管理不規(guī)范、施工人員缺乏消防安全意識和防火安全常識等諸多問題,因此強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理,健全防火安全管理制度,消除潛在的火災(zāi)隱患,已成為當(dāng)前和今后我們開展消防工作的緊要任務(wù)。

一、建筑工地施工現(xiàn)場造成火災(zāi)的誘因

一是可燃、易燃物多。施工現(xiàn)場由于使用性質(zhì)和裝修進(jìn)度需要,往往存放和使用大量油氈、木材、油漆、塑料制品及其裝飾裝修材料,遇明火及電焊火花極易引起燃燒。

二是電焊違章操作。在諸多建筑工地,由于工藝需要電焊作業(yè),但經(jīng)作者多年監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),工地現(xiàn)場大多數(shù)電工并沒有經(jīng)專門培訓(xùn),有的雖然經(jīng)過培訓(xùn),但施工中缺乏動火用電嚴(yán)格管理,違章作業(yè)現(xiàn)象相當(dāng)普遍,加之建筑工地平面管理混亂,易燃可燃物品混雜堆放,這些物品一旦遇到灼熱電焊熔渣極易引起火災(zāi)。

三是火種管理不嚴(yán)。經(jīng)監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn),工地上吸煙的人員為數(shù)不少,這些人員的基本不具備防火意識,有的在危險氣體場所吸煙,有的在可燃物品堆場吸煙,抽完煙后煙蒂不做任何處理到處亂仍,這些遺留火種一旦遇到可燃物,極易引起火災(zāi)事故。另外,工地員工宿舍對蚊香、蠟燭等火種管理不善,也是引起工地火災(zāi)的原因之一。

四是生活用火不慎引發(fā)火災(zāi)。例如工地食堂做飯時,爐火從煙囪飛出落在可燃棚罩上引發(fā)火災(zāi);做飯后爐火余燼未處理好引發(fā)火災(zāi);北方冬季工棚采用火爐取暖,火爐鐵皮煙囪烤燃附近可燃材料發(fā)生火災(zāi)等。工地食堂和民工使用液化氣生火做飯的情況也十分普遍,由于不懂消防知識,亂倒殘液、不正確使用液化氣鋼瓶等原因,經(jīng)常引起火災(zāi)。

五是用電設(shè)備多且負(fù)荷大、電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范。隨著當(dāng)前施工機(jī)械化水平的提高,施工現(xiàn)場機(jī)械化操作和用電量大幅度增加,加上工地大多為臨時性用電,特別是在工人宿舍和食堂,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,安裝極不規(guī)范,電線接頭隨處可見,加上電線插座移動頻繁,致使電線絕緣層破壞較厲害,易引起短路引起火災(zāi),此外較多嚴(yán)重的還有許多配電箱隨意安裝在木質(zhì)等可燃構(gòu)件上。

六是熬煉瀝青不慎起火。瀝青在加熱熔融過程中容易因溫度過高或加料太多,使瀝青沸騰外溢接觸爐火火源而引發(fā)火災(zāi)。

七是隨意降低建筑防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、違反消防法規(guī)現(xiàn)象突出。少數(shù)建筑工程未經(jīng)消防部門審批,擅自施工;有的雖然經(jīng)過消防審批,但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變經(jīng)審核合格的設(shè)計;還有一些單位為節(jié)省成本,擅自選用低價位的可燃材料,嚴(yán)重降低了建筑物的耐火等級,增加了建筑的火災(zāi)荷載;有的單位偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重,選用的電線、吊頂、龍骨、室內(nèi)家具、地面鋪設(shè)材料、墻布等根本不采取防火措施;有的建設(shè)工程裝修時遮擋消防設(shè)施、擅自減少消防安全,疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設(shè)計寬度,從而遺留了先天性火災(zāi)隱患。

二、建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理的現(xiàn)狀

一是建筑物密集且耐火等級低。

由于受施工現(xiàn)場用地局限性的影響,多數(shù)施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰,并且這些建筑大多為臨時性,結(jié)構(gòu)簡易,且耐火等級多為三、四級。另外,一些職工宿舍與集體食堂重要倉庫及危險品庫房防火間距不足,甚至在同一幢建筑物內(nèi)僅用三合板等易燃可燃材料進(jìn)行分隔,加之通常只設(shè)置一個安全出口,一旦失火,人員難以疏散,又極易造成火燒連營的局面。

二是施工人員消防安全意識淡薄。

在建筑工程中,分包單位眾多,其中大多數(shù)分包施工隊人員文化水平偏低,消防安全意識淡薄。作為工程管理人員往往為了趕進(jìn)度,而忽略消防安全。如進(jìn)行電焊、氣焊等具有火災(zāi)危險作業(yè)的人員無證上崗,不遵守消防安全操作規(guī)程,而一旦建筑施工過程中發(fā)生火災(zāi),這些人不懂基本的防火、滅火常識,缺乏必要的自防自救能力,甚至不知道火警電話,發(fā)生火災(zāi)時不能及時報警。在生活區(qū)宿舍內(nèi)使用電爐、煤油爐;違章用電,不按電氣安裝使用規(guī)定,私自亂拉亂接電線的情況也屢見不鮮。

三是消防安全管理責(zé)任制不落實(shí)。

在施工現(xiàn)場消防安全檢查中發(fā)現(xiàn),許多施工單位沒有制定消防負(fù)責(zé)人防火責(zé)任制度、施工現(xiàn)場的消防安全管理制度以及滅火疏散應(yīng)急預(yù)案,沒有定期對施工人員進(jìn)行消防安全教育和消防安全培訓(xùn)。一旦發(fā)生火災(zāi)造成嚴(yán)重后果后,就相互推卸責(zé)任。無施工現(xiàn)場動用明火審批制度,建筑施工中動火、用電不按有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)等現(xiàn)象時有發(fā)生。

第4篇:建筑施工工地消防安全教育范文

關(guān)鍵詞: 施工現(xiàn)場火災(zāi) 防火對策

中圖分類號:TU731.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

近年來,隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展和城市建設(shè)的不斷加快,建筑工程項目不斷增多,建筑工地眾多而繁忙,加上新材料、新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)不斷出現(xiàn)并被廣泛應(yīng)用,尤其建筑節(jié)能保溫材料的大量使用,建筑施工現(xiàn)場出現(xiàn)了大量的火災(zāi)隱患,如不加以監(jiān)督整改,一旦發(fā)生火災(zāi),極易造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,給社會公共安全和人民生命財產(chǎn)安全帶來極大危害。近幾年,國內(nèi)外發(fā)生多起建筑工地因施工不慎引起的火災(zāi)事故,造成嚴(yán)重人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。

因此,強(qiáng)化建筑施工現(xiàn)場的消防安全管理,健全防火安全管理制度,消除潛在的火險隱患, 已迫在眉睫。現(xiàn)筆者就建筑工地的火災(zāi)隱患、成因及預(yù)防對策淺談如下:

一、建筑工地的火災(zāi)隱患及其成因

(一)建筑物密集且耐火等級低,易燃、可燃材料多,火災(zāi)蔓延速度快。

由于受施工現(xiàn)場局限性的影響,多數(shù)施工現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰,或者成“一”字型排列,并且這些建筑大多為臨時性,結(jié)構(gòu)簡易,且耐火等級多為三、四級。另外,一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相互毗連,甚至臨時建筑物相互間隔僅用三合板等易燃材料進(jìn)行分隔,加之只設(shè)置一個安全出口,一旦失火,人員難以疏散,極易造成火燒連營的局面。

(二)施工現(xiàn)場管理混亂,消防安全管理不到位。

一是施工現(xiàn)場隨意存放大量易燃可燃材料。一些建筑工地隨意堆放建筑材料,堵塞了消防車道;在已建成的建筑物外側(cè)采用的腳手架和安全防護(hù)物未及時拆除,占用了建筑物之間的防火間距,更有些工地未劃分明火作業(yè)區(qū),不采取相應(yīng)保護(hù)措施,擅自在易燃、可燃材料堆放場地以及危險物品庫房等區(qū)域?qū)嵤┟骰鹱鳂I(yè),導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的機(jī)率增大。

二是用電量大、電氣線路鋪設(shè)不規(guī)范。隨著當(dāng)前施工機(jī)械化水平的提高,施工現(xiàn)場機(jī)械化操作和用電量大幅度增加,臨時性用電多,安裝極不規(guī)范,電線私拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重,特別是在工人宿舍和食堂,電線接頭隨處可見,由于電線移動頻繁,致使絕緣層破損較厲害,易引起短路引起火災(zāi),更為嚴(yán)重的是許多配電箱隨意安裝在可燃木制構(gòu)件上。

三是違章使用明火的現(xiàn)象普遍。施工期間,部分電焊、氣焊工作人員無證上崗,頻繁使用電刨、電鋸、切割機(jī)、電焊等,且保護(hù)措施缺乏,有的存在邊營業(yè)邊施工現(xiàn)象。施工、住宿人員用火用電等管理不嚴(yán),在現(xiàn)場使用火爐、液化石油氣等生活用火設(shè)施較多,存在極大火災(zāi)隱患。

三是忽略煙頭等火源管理,忽視易燃易爆化學(xué)物品的管理,忽視意外火災(zāi)。

(三)不按施工圖紙和消防要求進(jìn)行施工,隨意降低防火技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

少數(shù)建筑工程未經(jīng)消防部門審批,擅自施工;有的雖然經(jīng)過消防審批,但施工單位按著建設(shè)單位的意圖擅自改變局部的平面設(shè)計;還有一些單位為節(jié)省成本,大量選用低價位的可燃材料,嚴(yán)重降低了建筑物的耐火等級,增加了建筑的火災(zāi)荷載,偷工減料現(xiàn)象嚴(yán)重,選用的電線、吊頂、龍骨、室內(nèi)家具、地面鋪設(shè)材料、墻布等根本不采取防火措施;有的裝修時遮擋消防設(shè)施,且擅自減少消防安全出口、疏散出口和疏散走道的數(shù)量和設(shè)計寬度,從而遺留了先天性火災(zāi)隱患。

(四)消防安全意識談薄,消防安全素質(zhì)較差。

在進(jìn)行施工現(xiàn)場檢查時,很多施工負(fù)責(zé)人不履行自身消防安全職責(zé),認(rèn)為消防管理是建設(shè)單位的事,與己無關(guān),舍不得投入資金購置必備的消防器材。建筑工人流動性大,未經(jīng)過嚴(yán)格的管理和消防安全知識培訓(xùn),對于消防安全知識掌握較差,僥幸心理嚴(yán)重。另外,由于工人從事重體力活,下班疲勞睡覺不易醒,一旦發(fā)生火災(zāi),發(fā)現(xiàn)不及時,極易釀成大災(zāi)。

(五)消防器材配備嚴(yán)重不足,消防通道不暢。

在一些工地中,除了少數(shù)較大的工地配備有少量的滅火器材外,在一些中、小型工地,根本無任何消防器材,一些施工地人員為圖方便,將一些易燃、可燃材料及雜物隨處堆放,造成消防通道不暢。一旦發(fā)生火災(zāi)極易造成嚴(yán)重后果。

二、預(yù)防和消除建筑工地火災(zāi)隱患的對策

(一)加強(qiáng)消防審核和對建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)檢查。

一是限制可燃復(fù)合材料的使用量,特別是建筑物內(nèi)部裝修材料,在審核中一定要準(zhǔn)確適用規(guī)范對各類建筑物內(nèi)部不同部位應(yīng)采用的裝修材料。二是內(nèi)部裝修是否遮擋消防設(shè)施、疏散指示標(biāo)志及安全出口,又無妨礙消防設(shè)施和疏散走道的正常使用。三是把好建筑裝修電氣審核關(guān)。主要是防止由于電氣設(shè)備和線路敷設(shè)在有可燃物的悶頂和可燃隔斷夾層內(nèi)而未穿防火阻燃管保護(hù)。四是依法加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的動態(tài)消防檢查。在施工過程中,要針對薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制落實(shí)情況、用火用電和危險品的儲存情況、職工宿舍的消防安全、消防器材配備情況。

(二)嚴(yán)格按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則層層落實(shí)責(zé)任制。

公安部有關(guān)條令規(guī)定,建筑工地施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé),實(shí)行施工總承包的,有總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé),服從總承包單位對施工現(xiàn)場的消防安全管理。對建筑物局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立合同中明確各方對施工現(xiàn)場的消防安全負(fù)責(zé)。消防等職能部門要按各自法定職責(zé),加強(qiáng)督察。

(三)合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局。

一是要針對施工現(xiàn)場平面布置的實(shí)際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域,設(shè)立明顯的標(biāo)志,將火災(zāi)危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向。生活區(qū)的設(shè)置必須符合消防管理規(guī)定,宿舍不得設(shè)置在建設(shè)工程內(nèi)。二是要盡量采用難燃性建筑材料,減低施工現(xiàn)場的火災(zāi)荷載,提高臨時建筑的耐火等級且相互間留有足夠的防火間距,宿舍嚴(yán)禁使用可燃材料搭設(shè)。三是確保施工現(xiàn)場的消防車道不得少于兩處,且寬度不小于3.5米。

(四)實(shí)行嚴(yán)格消防安全管理。

要督促施工單位認(rèn)真貫徹落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》。一是確定法定代表人或者非法人單位的安全負(fù)責(zé)人,對施工現(xiàn)場的消防安全工作全面負(fù)責(zé),成立義務(wù)消防安全組織,負(fù)責(zé)日常防火巡查工作和對突發(fā)事件的處理,同時指定專人負(fù)責(zé)停工前后的安全巡視檢查,重點(diǎn)巡查有無遺留煙頭、電火源、明火等安全隱患;二是對雇傭的臨時民工必須經(jīng)過消防安全教育,使其熟知基本的消防常識,會報火警、會使用滅火器材、會撲救初期火災(zāi),特別是要加強(qiáng)對電焊、氣焊作業(yè)人員的消防安全培訓(xùn),使之持證上崗。三是確保施工單位層層落實(shí)消防安全責(zé)任制,形成縱向到底,橫向到邊的嚴(yán)密消防工作網(wǎng)絡(luò)。

(五)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用火管理。

一要嚴(yán)格落實(shí)危險場地動用明火審批制度,氧氣、乙炔瓶兩者不能混放,焊接作業(yè)時要派一監(jiān)護(hù)人,配齊必要的消防器材,并在焊接點(diǎn)附近采用非燃材料板遮擋的同時清理干凈其周圍可燃物,防止焊珠四處噴濺;二要在民工宿舍、員工休息室、危險物品庫房等火災(zāi)危險處設(shè)立醒目的嚴(yán)禁吸煙等消防安全標(biāo)志,必要時設(shè)置吸煙室或指定安全的吸煙地點(diǎn)。

(六)加強(qiáng)施工現(xiàn)場的用電管理。

施工單位要確定一名經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的電工正確合理地安裝及維修電氣設(shè)備,經(jīng)常檢查電氣線路、電氣設(shè)備的運(yùn)行情況,重點(diǎn)檢查線路接頭是否良好、有無保險裝置、是否存在短路發(fā)熱、絕緣損壞等現(xiàn)象;電氣設(shè)備周圍是否有可燃物,尤其是危險物品庫房內(nèi)電氣設(shè)備、燈具是否符合防爆要求。

(七)加強(qiáng)儲存氧氣、乙炔等易燃易爆物品管理。配備消防器材,加強(qiáng)消防安全宣傳。

施工單位要針對這些特點(diǎn)進(jìn)行有針對性的宣傳教育和自防自救培訓(xùn),并從加強(qiáng)管理入手,工地重要部位應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志和防火宣傳標(biāo)志,并加強(qiáng)工地管理人員的消防安全培訓(xùn),提高其消防素質(zhì)。

參考文獻(xiàn):

1、《防災(zāi)與安全》,國內(nèi)統(tǒng)一刊號:CN31-2084/X

第5篇:建筑施工工地消防安全教育范文

關(guān)鍵詞:建筑施工現(xiàn)場;起火原因;火災(zāi)危險性;消防安全管理

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各地新建、擴(kuò)建、改建、裝修的工業(yè)與民用建筑的數(shù)量和規(guī)模都在不斷的擴(kuò)大,在滿足人們物質(zhì)文化生活需求的同時,由于建筑行業(yè)具有臨時性強(qiáng),作業(yè)條件變動大,現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜等高危行業(yè)的特點(diǎn),容易引發(fā)各類事故,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。近期,建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)爆炸事故時有發(fā)生。央視配樓火災(zāi)、上海靜安路教師公寓火災(zāi)等都引起了很大的社會影響。本文對近年來全國建筑施工現(xiàn)場起火原因進(jìn)行了分析,根據(jù)分析結(jié)果和工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)的建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)危險性,提出了建筑施工現(xiàn)場消防安全管理的一些措施和對建筑施工企業(yè)進(jìn)行消防安全管理的一些措施。開展對建筑施工現(xiàn)場起火原因分析,一方面有助于從源頭上了解建筑施工現(xiàn)場起火的原因,在日常消防安全管理中有針對性的開展工作,避免發(fā)生火災(zāi);另一方面對火災(zāi)過后有針對性的開展火災(zāi)原因調(diào)查工作有一定的指導(dǎo)意義。

1建筑施工現(xiàn)場火災(zāi)危險性分析

(1)建筑物密集且耐火等級低。由于施工現(xiàn)場局限性強(qiáng),人員多,現(xiàn)場內(nèi)的辦公室、員工休息室、職工宿舍、倉庫等建筑相互毗鄰或者成“一”字形排列,并且這些建筑大都為臨時性,而且都是三、四級耐火等級簡易結(jié)構(gòu)的建筑物;還有一些職工宿舍與重要倉庫和危險品庫房相毗連,甚至臨時建筑物相互間隔只是用三合板等材料簡易隔開;也有的職工宿舍只有一個安全出口,一旦失火,勢必造成嚴(yán)重后果[6]。

(2)易燃、可燃材料多,火災(zāi)蔓延速度快。由于施工工藝的要求,工地上往往需要使用、存放大量的易燃易爆及有毒材料、如木材、刨花、油漆,乙炔瓶等。特別是近年來新型建筑裝修裝飾材料的不斷應(yīng)用,使得施工現(xiàn)場的火災(zāi)荷載增加。加之一些建筑工地雇傭外來民工,吃住在工地,生活用品中很多都是易燃可燃材料。因此,一旦發(fā)生火災(zāi),勢必造成猛烈燃燒,迅速蔓延。

(3)明火作業(yè)多。建筑施工中普遍采用電、氣焊割、電爐、噴燈等明火設(shè)備,極易引燃工地上存放的易燃材料。更有甚者,部分施工現(xiàn)場存在違章使用明火的現(xiàn)象。例如,進(jìn)行電焊、氣焊的工作人員無證上崗,操作時不采取必要的安全措施,甚至在火災(zāi)危險場地沒有事先辦理動用明火審批手續(xù),特別是一些改擴(kuò)建以及建筑內(nèi)部裝飾裝修工程,沒有嚴(yán)格的消防安全管理,甚至邊營業(yè)邊施工。

(4)用電設(shè)備多,用電負(fù)荷大。建筑施工中常用的機(jī)械設(shè)備如塔式起重機(jī)、井架、龍門架、攪拌機(jī),電焊機(jī)等種類多、用電量大,且隨著便攜式電動工具的普遍使用和臨時照明的需要,若安全用電措施不當(dāng),線路超負(fù)荷,容易造成導(dǎo)線絕緣層過熱或短路形成電火花。引燃周圍可燃物。

(5)施工現(xiàn)場消防設(shè)施不足。施工現(xiàn)場,建筑物處于已經(jīng)開始建設(shè)但仍未竣工的階段,消防設(shè)施不完善。一旦發(fā)生火災(zāi),建筑設(shè)計中的消防設(shè)施往往不能發(fā)揮作用。特別是對高層建筑,其發(fā)生火災(zāi)后,一般主要依靠建筑內(nèi)的消防設(shè)施進(jìn)行火災(zāi)撲救,而施工中的高層建筑,其消防設(shè)施尚不完善,因此其火災(zāi)撲救就更為困難。

(6)施工現(xiàn)場消防安全管理不到位。雖然大部分施工工地消防安全管理制度健全,但也只是掛在墻上,沒有真正落到實(shí)處。

(7)施工人員安全素質(zhì)較低,消防安全意識差。部分施工企業(yè)負(fù)責(zé)人的消防安全意識淡薄,消防安全素質(zhì)較差,不知道自身的消防安全職責(zé)。在進(jìn)行施工現(xiàn)場檢查時,大部分施工負(fù)責(zé)人認(rèn)為一切都是建設(shè)企業(yè)的事,根本與自己無關(guān),消防部門不應(yīng)該管,主觀上舍不得投入資金,購置必備的消防器材。同時施工人員多為臨時性職工,文化素質(zhì)較低。據(jù)統(tǒng)計建筑企業(yè)中從業(yè)人員約3500萬人,其中大約有2500萬人是來自農(nóng)村的勞動力,專業(yè)人才占職工的比例只有5%左右,大量的沒有經(jīng)過全面職業(yè)培訓(xùn)和嚴(yán)格安全教育的勞動力涌向建筑業(yè)成為施工人員。他們消防安全意識淡薄,不了解基本的消防知識,消防安全管理工作落實(shí)困難。

2建筑施工現(xiàn)場消防安全管理措施

(1)合理規(guī)劃施工現(xiàn)場的消防安全布局,最大限度地減少火災(zāi)隱患。一要針對施工現(xiàn)場平面布置的實(shí)際,合理劃分各作業(yè)區(qū),特別是明火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆場、危險物品庫房等區(qū)域,設(shè)立明顯的標(biāo)志,將火災(zāi)危險性大的區(qū)域布置在施工現(xiàn)場常年主導(dǎo)風(fēng)向的下,風(fēng)側(cè)或側(cè)風(fēng)向[7,8]。

(2)加強(qiáng)對明火的管理,保證明火與可燃、易燃物堆場和倉庫的防火間距,防止飛火。對殘余火種應(yīng)及時熄滅。

(3)加強(qiáng)對電焊、氣焊操作管理。電、氣焊作為特殊工種,操作人員必須持證上崗,在操作時應(yīng)將工作點(diǎn)周圍的可燃物清理干凈,并配備滅火器材派專人看守,作業(yè)完后,應(yīng)認(rèn)真檢查現(xiàn)場,防止陰燃著火。

(4)加強(qiáng)電氣設(shè)備管理。建筑工地電氣設(shè)備雖多為臨時性的,也必須由電工進(jìn)行安裝和修理,經(jīng)專業(yè)人員檢查合格后方可通電使用。嚴(yán)禁將電線敷設(shè)在可燃物上,檢查中發(fā)現(xiàn)可能引起火花、短路、發(fā)熱和絕緣損壞等情況,必須立即修理。

(5)加強(qiáng)對生石灰和易燃物品的管理。生石灰是一種易被忽視的點(diǎn)火源,當(dāng)生石灰遇水發(fā)熱時形成的高溫足以引燃附近的可燃物,因此生石灰附近不可堆放可燃物。

(6)施工現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)禁吸煙,吸煙應(yīng)在吸煙室或安全地點(diǎn)。

(7)施工現(xiàn)場留出必要的防火間距加強(qiáng)現(xiàn)場道路的管理,保證發(fā)生火災(zāi)時消防車輛通行。

(8)臨時工棚應(yīng)單獨(dú)設(shè)置,并配備消防工具和器材有條件的應(yīng)設(shè)蓄水池。

3對建筑施工企業(yè)的消防安全管理措施

第6篇:建筑施工工地消防安全教育范文

本次檢查是在8月份開展的安全防護(hù)專項整治和施工、監(jiān)理單位進(jìn)行自查自糾的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。共查工程64項,檢查的重點(diǎn)內(nèi)容包括:工程建設(shè)各方主體貫徹執(zhí)行建筑安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及建立、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制情況;工地落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項工作及開展安全生產(chǎn)“三項行動”、“三項建設(shè)”情況;施工現(xiàn)場(特別是重大危險源)安全管理及安全防護(hù)措施的落實(shí)情況;工地防墜落、防坍塌安全防護(hù)措施的落實(shí)情況;工地開展安全教育培訓(xùn)的情況;工地開展安全隱患自查自糾和消防安全專項治理情況等。從檢查情況來看,全市工程建設(shè)責(zé)任主體各方安全生產(chǎn)意識有了進(jìn)一步提高,大部分施工企業(yè)和項目部按照要求開展了安全防護(hù)專項整治和節(jié)前安全生產(chǎn)檢查等各項工作,對工地檢查出的安全隱患進(jìn)行了整改和回復(fù),糾正了違章操作和違章指揮,遏制了事故苗頭。

二、檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題

通過本次檢查,發(fā)現(xiàn)受檢工地存在的主要問題有:

(一)少數(shù)工地安全管理力度不足,參建各方責(zé)任主體履職情況較差,有的工地未配備專職安全管理人員。

(二)部分工地“三項行動”、“三項建設(shè)”工作開展滯后,未及時建立各類工作臺帳。

(三)少數(shù)工地對危險性較大工程(深基坑、高支模、起重機(jī)械設(shè)備、腳手架等)安全管理力度不夠,未編制專項施工方案或未嚴(yán)格按專項施工方案進(jìn)行施工,現(xiàn)場安全生產(chǎn)防護(hù)措施不到位。

(四)部分工地腳手架存在搭設(shè)跟不上施工進(jìn)度、與建筑物間距過大、操作層未滿鋪、安全網(wǎng)質(zhì)量低劣破舊、沒有按要求設(shè)置水平防護(hù)等問題;部分工地臨邊、洞口、起重設(shè)備層間平臺等危險部位安全防護(hù)措施不足等現(xiàn)象得不到徹底根治。

(五)部分工地施工、監(jiān)理單位沒有按要求認(rèn)真開展安全隱患自查自糾工作,工地文明施工、標(biāo)準(zhǔn)化施工現(xiàn)場執(zhí)行不到位,施工現(xiàn)場材料堆放混亂,工地存在臟亂差現(xiàn)象。部分施工現(xiàn)場消防設(shè)施配備不足,未對消防安全工作引起足夠的重視。

(六)部分市政基礎(chǔ)設(shè)施工程不執(zhí)行基本建設(shè)程序,未辦理安全監(jiān)督手續(xù),現(xiàn)場防護(hù)不到位,無安全管理資料。

三、下一步工作要求

1、進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)意識,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各方責(zé)任主體要從講政治高度,提高認(rèn)識,增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,要將當(dāng)前安全生產(chǎn)工作與影響企業(yè)生存緊密相連,嚴(yán)格隱患排查整改,杜絕各類安全事故的發(fā)生,確保建筑安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

2、繼續(xù)加強(qiáng)安全防護(hù)專項整治活動,預(yù)防高墜事故。從此次檢查來看,安全防護(hù)專項整治雖取得了一定成績,但效果不顯著,建筑施工、監(jiān)理企業(yè)貫徹力度不堅決。為此,我委將腳手架的搭設(shè)和安全防護(hù)專項整治作為今后一個時期安全管理的工作重點(diǎn)。各企業(yè)對新開工程項目要嚴(yán)格執(zhí)行腳手架搭設(shè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),項目總監(jiān)理工程師要切實(shí)履行職責(zé),督促到位,要按照要求建立腳手架搭設(shè)驗收檔案。對達(dá)不到規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求的將責(zé)令拆除,并按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。

第7篇:建筑施工工地消防安全教育范文

建筑裝修工地易引發(fā)火災(zāi)的原因有:電氣線路過負(fù)荷、短路和接觸電阻過大引起可燃、易燃材料起火,電焊違章操作和照明用電混亂,可燃、易燃物多,做好消防安全管理須從以下方面控制。

1實(shí)行防火安全生產(chǎn)制和責(zé)任管理

1)建立、完善以項目經(jīng)理為主的消防安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,有組織有領(lǐng)導(dǎo)地開展防火安全生產(chǎn)管理活動,認(rèn)真貫徹落實(shí)各項規(guī)章制度。

2)建立由項目領(lǐng)導(dǎo)參加的包括施工員、安全員在內(nèi)的輪流值班制度,檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場及班組消防安全制度的貫徹執(zhí)行,并做好值日記錄。

3)建立健全各類人員的消防安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)交底、防火安全宣傳教育、消防安全檢查、防火安全設(shè)施驗收和事故報告等管理制度。明確各級人員的消防安全責(zé)任,并定期檢查落實(shí)。

4)施工項目應(yīng)通過安全監(jiān)督部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,所有從事生產(chǎn)管理與操作的人員依照其從事的工作內(nèi)容,分別通過相應(yīng)部門的培訓(xùn),考試認(rèn)證后持證上崗。特種作業(yè)人員必須按規(guī)定參加專業(yè)培訓(xùn),通過安全操作考核,取得特殊工種合格證后才能上崗。如出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象,有關(guān)人員必須承擔(dān)責(zé)任。

5)所有管理人員、作業(yè)人員都必須與項目經(jīng)理部簽訂消防安全協(xié)議,明確安全生產(chǎn)的權(quán)利與義務(wù)。

2施工組織設(shè)計與消防安全技術(shù)交底

1)由于施工現(xiàn)場是多工種交叉作業(yè)的場地,作為施工中綱領(lǐng)性文件的施工組織設(shè)計必須符合其編制標(biāo)準(zhǔn),防火安全措施應(yīng)根據(jù)項目工程特點(diǎn),施工方法和作業(yè)環(huán)境有針對性,防范措施科學(xué)合理。

2)施工總平面圖應(yīng)詳細(xì),布置合理,運(yùn)輸?shù)缆?、臨時用電布置、各種管道、倉庫、作業(yè)場地、主要機(jī)械設(shè)備位置及辦公、生活設(shè)施等臨時建筑的安排,均必須符合消防安全要求。

3)施工現(xiàn)場四周應(yīng)設(shè)置符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的圍欄,入口處應(yīng)設(shè)企業(yè)標(biāo)志、工程概況牌、安全紀(jì)律牌、防火須知牌、現(xiàn)場平面布置圖,使進(jìn)入工地的人能對該工程的概況有基本了解并注意防火安全的事項。

4)施工組織設(shè)計的防火安全措施必須滲透到各施工階段、分項工程和施工工藝中,采用“四新”技術(shù)及本工種工序轉(zhuǎn)移都必須制定相應(yīng)的防火安全措施,制定防火安全技術(shù)操作要求。

5)施工組織設(shè)計批準(zhǔn)后,對任何涉及消防安全的設(shè)施和措施,都不得擅自更改;防火安全技術(shù)交底必須定期或不定期分工種、分項目、分施工部位進(jìn)行,并做好簽證。

3安全教育培訓(xùn)

1)對職工進(jìn)行防火安全教育與培訓(xùn),能增強(qiáng)職工的消防安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)技能,有效地防止在施工活動中人的不安全行為,減少失誤;安全教育培訓(xùn)是進(jìn)行人的行為控制的重要手段,進(jìn)行安全教育必須適時,內(nèi)容要合理,有針對性,并形成制度。

2)新工人在進(jìn)場前應(yīng)完成三級教育,結(jié)合施工生產(chǎn)變化,適時進(jìn)行安全知識教育;針對因季節(jié)、自然環(huán)境變化引起的生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化及時進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)防火安全意識,減少因作業(yè)環(huán)境變化而引起的人為失誤。

采用新技術(shù)、新設(shè)備、新材料和新工藝前,應(yīng)對有關(guān)人員進(jìn)行相應(yīng)的防火安全知識、技能、意識的全面教育,并嚴(yán)格按照制定的操作規(guī)范進(jìn)行作業(yè)。

3)防火安全教育的內(nèi)容應(yīng)全面,重點(diǎn)突出,要有系統(tǒng)性,抓住關(guān)鍵問題,反復(fù)教育,使每個受教育的人能了解自己的學(xué)習(xí)成效,養(yǎng)成自覺采用安全生產(chǎn)規(guī)程的操作方法。

4)定期開展滅火應(yīng)急疏散預(yù)案演練。因施工單位大多數(shù)員工是農(nóng)民工湊合起來的,有時是臨時召集來的,進(jìn)出流動性大,他們沒有經(jīng)過專門的培訓(xùn),缺乏防火滅火自救知識,當(dāng)?shù)毓蚕兰鞍脖O(jiān)、勞動部門要協(xié)助施工單位做好員工的消防安全培訓(xùn)工作。

4消防安全檢查

1)消防安全檢查是發(fā)現(xiàn)人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),作業(yè)環(huán)境的不安全因素和管理缺陷的重要途徑,是消除事故隱患,防止火災(zāi)事故發(fā)生的重要方法。

消防安全檢查應(yīng)形成制度化,應(yīng)根據(jù)施工特點(diǎn),指定檢查項目、標(biāo)準(zhǔn),主要是查思想、制度、消防設(shè)施、安全教育培訓(xùn)、操作行為、勞保用品使用等。

消防安全檢查應(yīng)分經(jīng)常性、定期性、突擊性、專業(yè)性和季節(jié)性等多種形式。作業(yè)班級應(yīng)堅持班前、班后檢查制度。

2)施工項目的消防安全檢查以自檢為主,以勞動條件、現(xiàn)場管理、消防設(shè)施以及生產(chǎn)人員的操作行為為重點(diǎn)。檢查中如發(fā)現(xiàn)危及人員的不安全因素時必須立即制止。

3)在消防安全檢查中透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和發(fā)現(xiàn)的問題對照消防安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認(rèn)識的差距,消防安全管理是否組織到位,是否將安全生產(chǎn)提到議事日程;各級消防安全責(zé)任人是否堅持“五同時”;各職能部門、人員是否在各自的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)落實(shí)了消防安全生產(chǎn)責(zé)任;專職安全人員是否在崗,防火安全措施施工是否落實(shí)到位。

4)消防安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除不安全因素和管理上的缺陷,減少和避免事故傷害,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)堅持定人、定措施、定時間的“三定”原則,認(rèn)真整改。在解決具體問題時,對工地內(nèi)部能解決的堅決組織力量及時整改,需其他部門配合的,應(yīng)積極主動與有關(guān)部門配合,盡快整改。

5施工現(xiàn)場消防安全標(biāo)準(zhǔn)化和操作標(biāo)準(zhǔn)化

1)施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)消防安全生產(chǎn)的根本措施,是強(qiáng)化消防安全管理和安全技術(shù)的有效途徑。從人的角度來說,是以標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范每個管理人員和操作人員的行為,約束人的不安全行為;從物的角度來說,標(biāo)準(zhǔn)化是一種技術(shù)準(zhǔn)則,消除物的不安全狀態(tài)。建立良好的生產(chǎn)秩序,創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境。標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施可以增強(qiáng)職工的安全意識,提高現(xiàn)場安全防護(hù)水平,促進(jìn)現(xiàn)代化防火安全管理,做到強(qiáng)化管理,落實(shí)責(zé)任,消滅違章,減少傷害事故。

2)在操作者的不安全行為中,由于不了解正確的操作方法,不良的操作習(xí)慣等原因所占的比例很大。因此,按科學(xué)的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范人的行為,非常有利于控制人的不安全行為,減少人為失誤。

3)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者相結(jié)合的方式,根據(jù)具體條件制定科學(xué)的操作標(biāo)準(zhǔn)。

操作標(biāo)準(zhǔn)要明確規(guī)定操作程序、步驟,如何操作,操作質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),完成操作后物資的狀態(tài)都要做出具體規(guī)定。

6正確對待火災(zāi)事故的調(diào)查與處理

1)發(fā)生火災(zāi)事故后,必須立即將事故概況用最快的方式報告上級有關(guān)部門。

2)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應(yīng)有組織,統(tǒng)一指揮,搶救傷員,并采取有效措施防止火災(zāi)事故擴(kuò)大。保護(hù)好事故現(xiàn)場,做好標(biāo)記,為事故調(diào)查提供可靠的原始資料,有利于查清事故原因。

3)認(rèn)真分析事故,找出造成火災(zāi)事故的人、物環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清責(zé)任,總結(jié)消防安全生產(chǎn)管理上的缺陷,找出防止類似事故的具體措施,定人員、定時間、定標(biāo)準(zhǔn)完成措施的全部內(nèi)容。

4)以事故為例,進(jìn)行案例教育,使全體管理人員,作業(yè)人員受到教育,從事故中看到危害,提高全體人員的防火安全生產(chǎn)自覺性,在作業(yè)中自覺遵守防火安全生產(chǎn)行為,主動清除物的不安全狀態(tài)。

5)未造成傷害的事故也是一種違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟(jì)損失,但同樣暴露出消防安全管理上的缺陷,也應(yīng)認(rèn)真對待,進(jìn)行調(diào)查分析,妥當(dāng)處理。

第8篇:建筑施工工地消防安全教育范文

本項拆除工程位于______*內(nèi),拆除內(nèi)容為吊頂和墻面。拆除建筑物總面積為4600平方米。采取措施嚴(yán)格控制噪音、粉塵,保護(hù)施工區(qū)文明施工。我們將采用人工拆除、機(jī)械拆除、二次破碎、渣土清運(yùn)一條龍的施工方法進(jìn)行施工,計劃10天完成全部拆除。

二、開工前準(zhǔn)備工作

(一) 甲方工作

1. 按合同規(guī)定的日期,甲方應(yīng)清理拆除區(qū)的施工現(xiàn)場,撤出施工區(qū)域,標(biāo)識非拆除物等,將現(xiàn)場交給乙方管理;封堵、切斷通往該拆除區(qū)域的不用管道(水、電、煤氣、通訊等),并書面交底封堵位置、需保護(hù)設(shè)施及注意事項。

2. 向拆除施工單位進(jìn)行書面的地上、地下管道、線路等障礙的交底工作,

3. 為施工現(xiàn)場提供消防及防塵用水、施工用電,并指派一名工地代表協(xié)調(diào)配合拆除施工。

(二) 乙方工作

1. 考察拆除施工現(xiàn)場,編寫施工方案,

2. 按合同規(guī)定的日期,組織設(shè)備、人員準(zhǔn)時進(jìn)入施工現(xiàn)場為開工做好物力、人力、設(shè)備、施工手續(xù)等一切必需準(zhǔn)備工作。

3. 參加拆除施工管理人員應(yīng)認(rèn)真接受甲方的技術(shù)、安全及注意事項的書面交底。

4. 參與拆除施工管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)拆除施工方案,并堅決貫徹執(zhí)行施工組織設(shè)計的各項要求,做到心中有數(shù),目標(biāo)統(tǒng)一。

三、拆除施工順序及方法

(一). 拆除施工流程

施工準(zhǔn)備 清理現(xiàn)場 拆除建筑物

清運(yùn)渣土 平整清理施工現(xiàn)場 甲方驗收

(二)、 施工方法

一、1、施工準(zhǔn)備:1辦好各種相關(guān)手續(xù),并組織機(jī)械、工人熟悉施工現(xiàn)場,備齊所需材料設(shè)備。2搭設(shè)腳手架防護(hù)網(wǎng),封閉施工區(qū)域,在周邊設(shè)安全警示牌,通往拆除區(qū)的道路邊界處設(shè)安全警示,并派專人進(jìn)行看護(hù),以保證行人車輛的安全通行。

2、清理現(xiàn)場;施工準(zhǔn)備工作完畢后,開始對樓內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場清理,檢查通往該樓內(nèi)的各種水、電、氣及通訊等管路和線路封堵工作是否完成,組織人工對于樓內(nèi)可處理的物資進(jìn)行回收。

3、拆除施工;根據(jù)建筑周邊現(xiàn)場情況,自北向南進(jìn)行施工,首先拆除吊頂,其次拆除鋁窗,過程中注意保護(hù)樹木綠化,灑水降塵,防止粉塵污染。

4、 及時進(jìn)行整渣土整理及外運(yùn);建筑物拆除完畢,事先及時辦理好渣土清運(yùn)及消納等有關(guān)手續(xù)。然后進(jìn)行渣土現(xiàn)場整理,將渣土集中堆放,再由裝載機(jī)配合運(yùn)輸車輛聯(lián)合作業(yè)進(jìn)行清運(yùn)。清運(yùn)過程中,保持渣土裝車不外溢,運(yùn)輸不漏灑,保持環(huán)境衛(wèi)生。在出入口處指派二名專職清潔人員清刷車輪和車身上的塵渣,以保證非施工場地清潔衛(wèi)生。

6、平整場地及清理現(xiàn)場;按照甲方的具體要求,對拆除后的場地及時平整處理,做到文明施工。積極配合甲方做好現(xiàn)場局部建筑的保護(hù)工作和其他零散施工。

7、甲方驗收;經(jīng)過上述施工后,雙方以合同中規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)到現(xiàn)場驗收,不合格的及時返工直至驗收達(dá)標(biāo)。

四、施工機(jī)具配置

序號

機(jī) 械 工具

型 號

單位

數(shù)量

備 注

1

裝 載 機(jī)

zl-50

2

清理渣土、配合施工

2

氣泵及風(fēng)鎬

5

配合拆除

3

斯太爾汽車

star

5

清運(yùn)渣土

4

小推車

10

清運(yùn)渣土

五、 施工人員配置

序號

名 稱

人數(shù)

備注

1

項目經(jīng)理

1

負(fù)責(zé)全面工作

2

生產(chǎn)經(jīng)理

1

安全生產(chǎn)

3

工 程 師

1

技術(shù)工作

4

專職安全員

1

安全、監(jiān)督、檢查

5

工 長

4

安全生產(chǎn)

7

工 人

80

高峰期間

六、 安全措施及文明施工要求

1. 開工前,參加本次施工的全體管理人員及工人必須樹立“安全第 一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行北京市建委、勞動局及公司的各項安全生產(chǎn)的方針、政策及法規(guī)。

2. 建立工地的安全、消防、保衛(wèi)制度。工人要辦理進(jìn)場手續(xù),做到合法用工。參加本工程的管理人員要簽訂安全施工協(xié)議書,安全責(zé)任落實(shí)到人,進(jìn)行各級安全技術(shù)交底。

3. 工程的重點(diǎn)危險部位拆除時,工程負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場指揮,確保安全生產(chǎn),不違章指揮,不違章作業(yè),一切按操作規(guī)程行事。

4. 拆除區(qū)內(nèi)掛注警示牌,確保施工安全。

5. 施工方案在實(shí)施過程中,必須分部位、分項目進(jìn)行,層層安全技術(shù)交底,并結(jié)合施工生產(chǎn)中的實(shí)際情況、作業(yè)人員的

現(xiàn)狀,不斷充實(shí)和完善施工方案的各項內(nèi)容,確保方案的貫徹執(zhí)行。

6. 安全防護(hù)設(shè)施在使用過程中,要經(jīng)常檢查、保養(yǎng)與維修,保證其在使用過程中的安全性、可靠性。

7. 制定本項目工程的消防保衛(wèi)計劃和消防安全管理制度,經(jīng)常對職工進(jìn)行消防安全教育,組織消防安全檢查。

8. 拆除施工、清運(yùn)渣土?xí)r應(yīng)隨時噴水降塵,盡量減少粉塵飛揚(yáng)。

9、全體施工人員必須嚴(yán)格按照施工方案組織施工,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,絕不允許違章施工,違章指揮、違反安全勞動紀(jì)律。

七、安全文明施工方

一、開工前參加本次施工的全體管理人員及工人必須樹立安全第一、預(yù)防為主的方針,認(rèn)真貫徹、執(zhí)行“北京市建委、勞動局及本公司的各項安全生產(chǎn)的方針、政策及法規(guī)”。

二、建立工地的安全、消防、保衛(wèi)制度,使用民工要辦理進(jìn)場手續(xù),做到合法用工,參加本工程的管理人員要簽訂“安全施工協(xié)議書”。安全責(zé)任落實(shí)到人,進(jìn)行各級安全技術(shù)交底。工程負(fù)責(zé)人要根據(jù)工程特點(diǎn)、工程進(jìn)度、施工布置的全過程的安全防范的重點(diǎn)進(jìn)行預(yù)測,制定以控制和避免高空墜落、觸電、物體打擊、坍塌和機(jī)械傷害事故為重點(diǎn)內(nèi)容,有針對性的防范措施。

三、工程的重點(diǎn)危險部位拆除時,工程負(fù)責(zé)人必須親臨施工現(xiàn)場指揮,確保安全生產(chǎn),每天工作前認(rèn)真檢查安全防護(hù)和勞保用品完好情況。

四、進(jìn)入施工現(xiàn)場要戴好安全帽、高空作業(yè)系好安全帶,穿防滑鞋,上班時間不得喝酒吸煙,非施工人員不得進(jìn)入施工現(xiàn)場,特殊工種要持證上崗,使用氣焊要辦理動火證明并有防火措施,用水用電設(shè)專人管理,工地設(shè)專職

五、安全防護(hù)設(shè)施在使用過程中,要經(jīng)常檢查,保養(yǎng)與維修,防止在使用過程中它的安全性和使用功能下降,使其保持良好狀態(tài)。

六、施工現(xiàn)場保衛(wèi)及消防措施,制定本項目工程的消防保衛(wèi)工作計劃和消防安全管理制度,經(jīng)常對職工進(jìn)行消防安全教育,組織消防安全檢查,督促對火災(zāi)隱患進(jìn)行解決。

七、施工現(xiàn)場設(shè)看護(hù)人員,參加施工人員統(tǒng)一工作服,配備胸卡,上班持卡進(jìn)入現(xiàn)場。

八、拆除施工及清運(yùn)渣土?xí)r隨時噴水降塵,盡量減少粉塵和噪音,認(rèn)真執(zhí)行北京市關(guān)于拆遷工地治理揚(yáng)塵的各種規(guī)定。

九、 運(yùn)渣土要有專人管理,大門口設(shè)安全崗,每輛車出現(xiàn)場大門之前,門崗工人都要對車輛進(jìn)行安全運(yùn)輸檢查,并對車上渣土進(jìn)行修整,蓋好防護(hù)布以免路途遺撒。每天運(yùn)渣完成后清掃運(yùn)渣現(xiàn)場和廠內(nèi)道路,保持道路清潔衛(wèi)生,保證廠內(nèi)施工區(qū)域及沿途公路的整潔。

第9篇:建筑施工工地消防安全教育范文

(一)進(jìn)一步落實(shí)政府消防安全職責(zé)。各區(qū)人民政府要加強(qiáng)對消防工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實(shí)區(qū)長負(fù)責(zé)制和消防安全工作責(zé)任制,將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,將消防經(jīng)費(fèi)保障、公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)、社會消防力量發(fā)展、重大火災(zāi)隱患整改等納入政府任期工作目標(biāo),將社會消防安全“防火墻”工程建設(shè)納入“十二五”消防工作專項規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。落實(shí)消防工作聯(lián)席會議制度,每季度召開一次消防工作聯(lián)席會議,定期研究并協(xié)調(diào)解決消防工作重大問題,適時組織開展消防安全專項治理,對影響本地區(qū)公共安全的重大火災(zāi)隱患實(shí)施政府掛牌督辦。在重大節(jié)假日期間以及火災(zāi)多發(fā)季節(jié),組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓(xùn)。

鎮(zhèn)(街)要成立消防安全領(lǐng)導(dǎo)組織,配備專(兼)職消防安全管理人員,建立專職、志愿消防隊伍,落實(shí)消防安全職責(zé),每個季度召開一次消防安全工作例會,專題研究部署消防安全工作,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)單位(場所)建立并落實(shí)消防工作責(zé)任制,實(shí)行消防網(wǎng)格化標(biāo)準(zhǔn)管理,開展消防安全檢查。村(居)委會要組建志愿消防隊,組織居民簽訂防火公約,經(jīng)常性地開展防火安全檢查、消防安全教育、滅火和應(yīng)急疏散演練,督促整改火災(zāi)隱患。

(二)進(jìn)一步落實(shí)部門消防安全職責(zé)。負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的相關(guān)部門,按照現(xiàn)行事權(quán)劃分原則,在其法定職責(zé)范圍內(nèi)強(qiáng)化職能監(jiān)督:

建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)對建設(shè)工程規(guī)劃、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,督促其落實(shí)消防安全職責(zé);對依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦模坏冒l(fā)放施工許可證。國土房產(chǎn)部門對依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?,不得核發(fā)商品房預(yù)售許可證;對缺少消防驗收合格文件或備案資料的建設(shè)工程,不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書,要規(guī)范商品住宅專項維修資金的歸集、使用和管理;配合有關(guān)部門落實(shí)多產(chǎn)權(quán)、多使用人且無物業(yè)管理和未建立專項維修資金的建筑責(zé)任主體;配合有關(guān)部門落實(shí)火災(zāi)隱患整改資金。

工商行政管理部門要嚴(yán)格執(zhí)行法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定關(guān)于市場主體登記前置審批的規(guī)定,把好市場主體登記準(zhǔn)入關(guān)。凡消防審批被依法列為市場主體登記前置審批的,加強(qiáng)登記審查,堅持先證后照。

文化部門依法對未經(jīng)消防安全檢查或檢查不合格,以及被公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法查封、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)的公共娛樂場所,予以取締或吊銷文化經(jīng)營行政許可證照。

公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要主動參與消防專項規(guī)劃的編制和城鄉(xiāng)規(guī)劃審查;定期組織對市政消火栓、消防車通道開展檢查,對不能滿足滅火應(yīng)急救援需要的,提請市、區(qū)人民政府責(zé)成有關(guān)部門增建、改建、配置或者進(jìn)行技術(shù)改造;對影響滅火救援的戶外廣告設(shè)施,函告工商行政管理部門依法予以處理;依法對國務(wù)院公安部門規(guī)定的建設(shè)工程實(shí)施消防設(shè)計審核、驗收,對公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前實(shí)施消防安全檢查;實(shí)施消防監(jiān)督檢查,組織開展以高層(地下)建筑以及人員密集場所為重點(diǎn)的火災(zāi)隱患排查整治,督促社會單位強(qiáng)化消防安全管理,依法查處消防違法行為;調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失,依法對火災(zāi)事故做出處理。

供電部門要排查整改不符合規(guī)范要求的供電部門產(chǎn)權(quán)的建筑供配電設(shè)施;依法檢查用戶產(chǎn)權(quán)重要負(fù)荷的配電設(shè)施、自備應(yīng)急電源的配置及設(shè)備運(yùn)行狀況,對不符合規(guī)范要求的,通知產(chǎn)權(quán)人限期整改并報市、區(qū)人民政府,由市、區(qū)人民政府組織有關(guān)部門督促落實(shí)。

其他相關(guān)部門根據(jù)各自職能承擔(dān)監(jiān)管職責(zé),時負(fù)責(zé)本單位消防安全工作和本行業(yè)消防安全監(jiān)督管理工作,及時消除火災(zāi)致災(zāi)因素。

(三)進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任追究制度。各級人民政府要將消防工作納入社會治安綜合治理檢查考評內(nèi)容,每年逐級簽訂(下達(dá))消防工作目標(biāo)責(zé)任書,定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,每年組織考核。對相關(guān)部門不履行或不認(rèn)真履行消防工作職責(zé),涉及消防安全的事項未依照法律法規(guī)和規(guī)章制度實(shí)施審批、監(jiān)督檢查的,或者對重大火災(zāi)隱患整改不力的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任;對因工作不力、失職、讀職,導(dǎo)致重特大火災(zāi)事故發(fā)生的,或者造成重大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,社會影響惡劣的,實(shí)行“一票否決”,并啟動問責(zé)機(jī)制,依法追究主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任。

二、夯實(shí)城市公共消防安全基礎(chǔ),提高全社會抗御火災(zāi)能力

(四)加強(qiáng)城市公共消防設(shè)施建設(shè)。市、區(qū)人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施城市消防站、消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施建設(shè)和消防裝備配備。財政部門要根據(jù)現(xiàn)行財政管理體制,按照事權(quán)劃分的原則,將公共消防設(shè)施和消防裝備的建設(shè)、維護(hù)、管理經(jīng)費(fèi)納入預(yù)算予以保障。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要依據(jù)城市消防專項規(guī)劃,提出消防站、消防通信、消防裝備的建設(shè)配備年度實(shí)施計劃,報級人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。市政園林部門負(fù)責(zé)市政消火栓建設(shè),改造不符合滅火救援要求的城市消防供水,并督促供水單位(企業(yè))對市政消火栓進(jìn)行維護(hù)。城市交通隧道、港口的建設(shè)或主管部門要按規(guī)范要求設(shè)置消防給水和滅火設(shè)施。

(五)加強(qiáng)消防應(yīng)急救援體系建設(shè)。健全由公安巡特警、交警、建設(shè)、環(huán)保、衛(wèi)生(120急救中心)、林業(yè)(森林防火)、交通、武警、邊防、海警、航空港、電業(yè)、水務(wù)、電信、移動、聯(lián)通、燃?xì)獾认嚓P(guān)部門和單位分別組建的專業(yè)應(yīng)急救援隊,建立由各行業(yè)專家、技術(shù)人員組成的綜合應(yīng)急救援專家?guī)?,成立綜合應(yīng)急救援專家組。建立市、區(qū)兩級綜合應(yīng)急救援指揮調(diào)度體系,依托市消防教育訓(xùn)練中心完善應(yīng)急救援綜合訓(xùn)練功能設(shè)施,建立健全全市專業(yè)應(yīng)急隊伍基地化、模擬化訓(xùn)練體系。市、區(qū)綜合應(yīng)急救援隊個人基本防護(hù)裝備配備應(yīng)符合公安部《縣級綜合性應(yīng)急救援隊伍裝備配備標(biāo)準(zhǔn)》,滿足應(yīng)急救援的需要。

各級公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市公共消防安全現(xiàn)狀,制定各類應(yīng)急預(yù)案,提高對重大火災(zāi)與特殊災(zāi)害事故的處置能力;熟練掌握消防安全重點(diǎn)單位和高層建筑內(nèi)部消防設(shè)施的應(yīng)用;有針對性地開展實(shí)戰(zhàn)性、跨區(qū)域多力量聯(lián)合演練。特別要加強(qiáng)超高層建筑滅火救援戰(zhàn)法研究,不斷提升處置高層建筑火災(zāi)等災(zāi)害的能力。

(六)加強(qiáng)多種形式消防隊伍建設(shè)。依法應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊的各類大型化工、電力、易燃易爆生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)、大型物資倉庫(基地)和港口、城市交通隧道的主管單位,要按照不低于二級普通消防站的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)專職消防隊(站)。要針對本企業(yè)的火災(zāi)危險性,配備特種車輛和器材:大型化工、易燃易爆生產(chǎn)儲存經(jīng)營企業(yè)專職隊?wèi)?yīng)配備大功率泡沫消防車,泡沫液儲備量不少于滅火用量的2倍;大型電力企業(yè)專職消防隊?wèi)?yīng)配備干粉消防車;港口專職消防隊?wèi)?yīng)配備消防拖船;城市交通隧道專職消防隊?wèi)?yīng)配備照明車和大功率排煙器材。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)可以根據(jù)撲救火災(zāi)需要,調(diào)動專職消防隊及其滅火物資裝備。

要普遍建立群眾性消防組織。鎮(zhèn)(街)要依托保安、治安聯(lián)防等組織建立多種形式專兼職志愿消防隊,采用簡易消防車、三輪摩托車安裝水罐等形式,配備必要的滅火器材,開展火災(zāi)預(yù)防和撲救工作。城市社區(qū)要普遍建立由志愿人員輪流執(zhí)勤的志愿消防隊,依托治安崗?fù)ず臀飿I(yè)管理單位在社區(qū)設(shè)立消防執(zhí)勤點(diǎn),安裝報警電話,設(shè)置公共消防器材配置點(diǎn),配備必要的消防水帶、水槍、滅火器、自救逃生和應(yīng)急照明器材,并加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng),保證撲救初起火災(zāi)的需要。建立消防巡查制度,逐步形成農(nóng)村社區(qū)消防工作“自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高”的管理模式。

三、扎實(shí)開展消防宣傳教育,提高全民消防安全素質(zhì)

(七)拓展消防安全宣傳教育廣度。各級人民政府每年要制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計劃。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門指導(dǎo)和監(jiān)督社會消防安全教育培訓(xùn)工作,推進(jìn)消防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)機(jī)關(guān),推動消防志愿者隊伍建設(shè),積極開展消防志愿宣傳服務(wù)活動。學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)要將消防知識納入教學(xué)內(nèi)容,每年開展不少于4次專題消防安全教育,不少于2次應(yīng)急疏散演練。教育、科技、司法等部門要將消防法律法規(guī)和消防知識列入科普、普法工作內(nèi)容。街道辦事處和單位要在社區(qū)、辦公區(qū)等場所設(shè)立消防宣傳教育專欄和消防安全標(biāo)識,并組織演練。

(八)加大從業(yè)人員消防安全培訓(xùn)力度。建設(shè)、市政園林部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)和監(jiān)督建設(shè)工程設(shè)計、施工、監(jiān)理單位、施工圖審查機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、城市燃?xì)馄髽I(yè)、風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營管理單位和城市公園綠地管理單位等開展消防安全教育培訓(xùn)工作,將消防法律法規(guī)和工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入建設(shè)行業(yè)相關(guān)執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育和從業(yè)人員的崗位培訓(xùn)及考核內(nèi)容。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)會人力資源和社會保障部門共推進(jìn)消防控制室值班人員、自動消防設(shè)施操作人員等消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定。人力資源和社會保障、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要將消防法律法規(guī)和消防安全知識納入電工、電焊、氣焊等特殊工種人員的培訓(xùn)鑒定。企事業(yè)單位、公眾聚集場所應(yīng)對消防安全責(zé)任人、管理人和從業(yè)人員進(jìn)行崗前消防安全培訓(xùn),每年至少進(jìn)行1次消防安全培訓(xùn),消防安全重點(diǎn)單位每半年至少組織1次、其它單位每年至少組織1次滅火和應(yīng)急疏散演練。

(九)挖掘公益性消防安全宣傳深度。宣傳部門要組織廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體有針對性地面向社會開展消防安全宣傳教育。新聞媒體要改進(jìn)消防宣傳教育形式,采取電視臺播放消防公益廣告、報紙上開辟專欄刊登消防知識、放電影前播放消防逃生自救常識短片以及重大消防安全隱患曝光等方式,積極宣傳消防法律法規(guī),普及消防知識和逃生自救常識,提升公眾對火災(zāi)隱患整治、火災(zāi)事故預(yù)防的關(guān)注度。人力資源和社會保障部門在對外來員工進(jìn)行技能培訓(xùn)的時,應(yīng)當(dāng)將消防安全知識作為培訓(xùn)的內(nèi)容之一,并進(jìn)行考核。社區(qū)和企業(yè)要充分利用宣傳欄進(jìn)行消防宣傳,每年至少有1—2期有關(guān)消防安全知識的內(nèi)容。

四、堅決整治消防安全隱患,有效遏制重特大火災(zāi)事故

(十)整治建筑消防安全隱患。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要組織開展對高層建筑(包括高層商住樓)、地下建筑和其他設(shè)有人員密集場所建筑的排查整治,督促整改建筑消防設(shè)施不符合要求、違規(guī)使用易燃可燃材料裝修、電氣線路破損等火災(zāi)隱患,依法查處消防違法行為。市政園林部門要督促管道燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)及時檢查、維修、更換損壞的燃?xì)夤艿?、儀表、閥門、報警裝置等部件,并在管道總閥門處設(shè)置醒目標(biāo)識。氣象部門要加強(qiáng)對建(構(gòu))筑物防雷裝置的安全檢查,定期組織對防雷裝置進(jìn)行全面檢測,督促整改不符合要求的防雷裝置,防止因雷擊引起的火災(zāi)。

(十一)整治違法建設(shè)施工行為。建設(shè)部門要組織開展建筑施工工地檢查整治,督促落實(shí)安全設(shè)施與主體工程項目安全生產(chǎn)“三時”(時設(shè)計、時施工、時生產(chǎn)和使用),督促建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位落實(shí)責(zé)任,指導(dǎo)施工單位建立施工現(xiàn)場消防安全制度,嚴(yán)厲打擊不辦理施工許可擅自施工、建筑施工企業(yè)無資質(zhì)施工,以及違法分包、轉(zhuǎn)包、掛靠等行為;加大對施工現(xiàn)場特別是作業(yè)區(qū)、生活區(qū)及倉庫、活動板房等重點(diǎn)部位的消防安全措施落實(shí)情況的檢查力度;嚴(yán)禁將工地活動板房出租作為店鋪營業(yè);督促施工單位落實(shí)電焊等明火作業(yè)的防火措施,嚴(yán)肅查處電工、焊工、機(jī)械工、架子工等特種作業(yè)人員無證上崗和違規(guī)操作;將建筑外墻改造納入監(jiān)管范圍,禁止使用聚氨醋泡沫等易燃填縫劑和保溫裝飾材料;檢查安全網(wǎng)、外腳手架、墊板等設(shè)施的防火性能,消除安全網(wǎng)等設(shè)施及建筑施工材料現(xiàn)場堆放存在的安全隱患。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要檢查、督促大型人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程的施工單位按照規(guī)定配置臨時消防水源、消防器材,安裝消火栓并配備水槍水帶,設(shè)置消防車通道。

(十二)整治危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存安全隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織負(fù)有危險化學(xué)品管理職責(zé)的部門對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存企業(yè)開展檢查,督促危險化學(xué)品企業(yè)落實(shí)安全責(zé)任制。負(fù)有危險化學(xué)品管理職責(zé)的部門要切實(shí)負(fù)起監(jiān)管職責(zé),對內(nèi)部管理制度和操作規(guī)程不健全、不落實(shí)的,安全設(shè)施和器材配置不符合要求或未保持完好有效的,要責(zé)令改正;對易燃易爆場所設(shè)置位置不符合安全規(guī)定的,要責(zé)令限期改造、搬遷,并報當(dāng)?shù)厝嗣裾酱俾鋵?shí)。

(十三)整治影響滅火救援障礙。各區(qū)人民政府要組織有關(guān)部門對建筑周邊占用防火間距和消防車通道違法搭蓋(設(shè)置)的建(構(gòu))筑物、路障依法予以拆除,改造建筑周邊影響滅火救援的架空電力設(shè)施。市政園林部門要牽頭解決市政消火栓配置不足、缺失、損壞、被圈占、被埋壓的問題;要整治城市園林綠地內(nèi)因城市綠化景觀工程導(dǎo)致堵塞、占用消防車通道、消防登高場地等問題。戶外廣告設(shè)施的設(shè)置必須符合消防安全規(guī)定,工商行政管理部門根據(jù)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的函告,對影響建筑滅火救援的戶外廣告設(shè)施,依法予以清理。交通和公安機(jī)關(guān)交通管理部門要依法清理由其規(guī)劃設(shè)置在建筑、特別是高層建筑周邊影響滅火救援的停車泊位,完善道路禁停標(biāo)志標(biāo)線等交通設(shè)施,時加強(qiáng)周邊道路的交通秩序管理。

(十四)整治“三合一”場所違法行為。各區(qū)人民政府要落實(shí)消防安全責(zé)任制,定期研究本地區(qū)’‘三合一”場所的消防安全管理工作,組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工開展“三合一”場所專項整治,消除火災(zāi)隱患,預(yù)防和遏制亡人火災(zāi)事故的發(fā)生。鎮(zhèn)(街)和村(居)委員會應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織消防安全檢查,掌握本區(qū)域內(nèi)建筑物的使用情況,發(fā)現(xiàn)“三合一”生產(chǎn)、儲存場所和居住3人以上的經(jīng)營性場所,應(yīng)當(dāng)督促整改,并報區(qū)“三合一”場所整治辦公室。國土房產(chǎn)、建設(shè)、規(guī)劃和行政執(zhí)法部門對違反用地、城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)規(guī)定及擅自改變建筑使用功能作為“三合一”生產(chǎn)廠房的建筑,責(zé)令限期整改;對須增設(shè)第二消防安全通道的建筑,應(yīng)給予支持。工商行政管理部門負(fù)責(zé)查處無前置行政許可的無照“三合一”經(jīng)營行為;對有關(guān)職能部門抄告的無照“三合一”企業(yè),依法給予查處。城市管理行政執(zhí)法部門對沒有相關(guān)部門審批手續(xù)的違章“三合一”建筑依法從重查處。供電、供水部門要全力配合各地“三合一”場所整治行動,對拒不整改(久拖不改)的“三合一”場所,強(qiáng)制斷電、斷水。公安部門對出租給他人從事“三合一”生產(chǎn)經(jīng)營活動的房屋出租人,依法給予從重、從嚴(yán)處罰;對私拆封條、暴力抗法和阻礙執(zhí)法的,依法予以行政拘留等治安處罰。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定措施,并指導(dǎo)、督促、實(shí)施“三合一”場所整治,加強(qiáng)對整治工作人員的技術(shù)培訓(xùn),接受群眾舉報查處;定期通報“三合一”場所治理情況,及時研究整治的問題和對策。

(十五)整治出租房屋安全隱患。各區(qū)人民政府要根據(jù)本行政區(qū)的實(shí)際情況,明確職責(zé)分工,把出租房屋治理工作責(zé)任落實(shí)到政府各個職能部門和街道辦事處、鎮(zhèn)政府,認(rèn)真組織、推動落實(shí)本行政區(qū)域內(nèi)以出租房屋為重點(diǎn)的居住建筑消防安全專項治理工作。建設(shè)部門負(fù)責(zé)高層商?。ㄗ≌堑臋z查和隱患的督促整改;街道辦事處、鎮(zhèn)政府和公安派出所負(fù)責(zé)對出租房屋的檢查和隱患的督促整改;城市管理行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)依法拆除影響人員疏散的違章搭建的建(構(gòu))筑物;工商、城管、公安(消防、治安)、安監(jiān)、環(huán)保等部門根據(jù)職責(zé)規(guī)定,對在住宅或租賃房屋內(nèi)違法生產(chǎn)、經(jīng)營行為進(jìn)行查處;公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)要認(rèn)真指導(dǎo)各有關(guān)部門開展防火檢查,指導(dǎo)單位建立健全各項消防安全管理制度,指導(dǎo)單位制定火災(zāi)隱患整改方案和滅火應(yīng)急預(yù)案,以及依法對違反消防安全管理行為進(jìn)行處罰。

(十六)加強(qiáng)消防產(chǎn)品管理。質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)對生產(chǎn)領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督抽查,工商部門負(fù)責(zé)對流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督檢查,公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對使用領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督檢查,并加強(qiáng)消防產(chǎn)品的市場準(zhǔn)入檢查和消防產(chǎn)品一致性的現(xiàn)場檢查。各監(jiān)督執(zhí)法部門要運(yùn)用信息共享及時了解消防產(chǎn)品市場違法違規(guī)情況,對于需要多個部門處理的案件,受案單位要通過信息共享機(jī)制及時向其他涉案部門通報情況,提出工作建議,其他涉案部門要積極配合,認(rèn)真履行工作職責(zé)。

五、落實(shí)消防安全主體責(zé)任,提升消防工作社會化水平

(十七)落實(shí)建筑消防安全主體責(zé)任。高層建筑業(yè)主、使用人、管理人是高層建筑消防安全的責(zé)任主體。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他統(tǒng)一管理人接受委托時,應(yīng)當(dāng)與業(yè)主辦理消防資料、消防設(shè)施的檢測、驗收等移交手續(xù),規(guī)范供配電管理制度和操作規(guī)程,積極配合供電部門做好高層建筑供配電系統(tǒng)的日常維修、養(yǎng)護(hù)和管理。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其他統(tǒng)一管理人要按照消防法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定和合約定,對管理區(qū)域內(nèi)的消防共用部位和共用消防設(shè)施實(shí)施消防安全管理,落實(shí)消防控制室值班制度,并對業(yè)主、使用人履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行指導(dǎo),勸阻、制止業(yè)主或者使用人影響消防安全的行為;使用人對各自使用部分的消防安全負(fù)責(zé)。業(yè)主多、產(chǎn)權(quán)分散,消防管理責(zé)任主體不明的高層公共建筑,存在火災(zāi)隱患難以整改的,由所在區(qū)政府協(xié)調(diào)建筑各產(chǎn)權(quán)單位或其上級主管部門,明確整改責(zé)任,確保安全。

(十八)落實(shí)人員密集場所消防安全主體責(zé)任。公共娛樂場所、商場市場、賓館飯店、學(xué)校、醫(yī)院、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,要深入開展消防安全“四個能力”(檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣傳教育培訓(xùn)能力)建設(shè);要設(shè)立1名專職消防安全員,負(fù)責(zé)“四個能力”建設(shè)的培訓(xùn)、督促和檢查;要按照消防法律法規(guī)規(guī)定,履行消防安全職責(zé),落實(shí)員工消防教育培訓(xùn)制度,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,確定疏散引導(dǎo)人員,定期組織開展演練;要設(shè)置規(guī)范醒目的消防安全標(biāo)識,定期對消防設(shè)施、電氣線路進(jìn)行全面檢測。消防控制室必須實(shí)行每日24小時值班,每班不少于2人。值班操作人員必須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)合格后持證上崗。賓館、公共娛樂場所等應(yīng)配備一定數(shù)量的防煙面具、應(yīng)急手電筒等逃生器材及其使用說明。嚴(yán)禁場所邊使用(營業(yè)),邊施工。

(十九)落實(shí)建設(shè)工程消防安全主體責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)對工程項目總負(fù)責(zé),設(shè)計、施工、工程監(jiān)理單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。設(shè)計單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建筑設(shè)計防火規(guī)范。施工單位應(yīng)對消防施工質(zhì)量負(fù)責(zé),落實(shí)施工現(xiàn)場特別是明火作業(yè)的消防安全措施;在施工前對施工人員進(jìn)行消防安全教育;在建設(shè)工地醒目位置、施工人員集中住宿場所設(shè)置消防安全宣傳欄和消防安全警示標(biāo)識;組織滅火和應(yīng)急疏散演練。工程監(jiān)理單位必須嚴(yán)格依照消防法律法規(guī)、國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、消防設(shè)計文件實(shí)施工程監(jiān)理,不得意使用、安裝不合格的消防產(chǎn)品和建筑材料。

六、建立健全消防安全管理長效機(jī)制,加強(qiáng)火災(zāi)隱患源頭防控

(二十)建立部門聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。建立健全相關(guān)部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,通過文件、簡報等形式互通信息,由發(fā)現(xiàn)存在消防安全違法行為或火災(zāi)隱患的單位負(fù)責(zé)信息,相關(guān)單位收到函告通知后應(yīng)迅速進(jìn)行核查,對確實(shí)存在消防安全違法行為或火災(zāi)隱患的要及時函告有關(guān)部門進(jìn)行處理,并督促違法單位進(jìn)行隱患整改。對監(jiān)管對象存在重大火災(zāi)隱患、違法違章等消防安全問題,負(fù)有消防安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門要及時將火災(zāi)防控信息進(jìn)行通報級政府和上級主管部門,并在職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時排除和整改火災(zāi)隱患。

(二十一)建立隱患整改資金保障機(jī)制。建筑共用消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用,在保修期內(nèi)的由建設(shè)單位承擔(dān);對已竣工但尚未出售或者尚未交付物業(yè)買受人的,或依法未經(jīng)消防驗收、備案,或驗收、備案抽查不合格而交付使用的,因建設(shè)單位的違法行為造成建設(shè)項目未達(dá)到工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)整改并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。

已建立專項消防設(shè)施維修資金的,依照相關(guān)規(guī)定支取使用。建筑存在重大火災(zāi)隱患的,經(jīng)公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)通知后,業(yè)主不進(jìn)行維修、更新、改造或者經(jīng)過維修、更新、改造仍存在重大火災(zāi)隱患的,市、區(qū)人民政府建設(shè)部門可以會所在鎮(zhèn)(街)組織代修,維修費(fèi)用從相關(guān)業(yè)主專項維修資金分戶賬中先行列支。維修資金不足,由所在區(qū)人民政府或上級主管部門協(xié)調(diào)解決。沒有建立專項維修資金的,由業(yè)主按照專有部分占建筑總面積的比例分?jǐn)偂?/p>