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年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告精選(九篇)

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年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告

第1篇:年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告范文

一、切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,認(rèn)真做好定期和年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表工作

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量一直是我們統(tǒng)計(jì)部門工作的核心,為此,此項(xiàng)工作一直做為我們工作的重心,為此主要采取以下措施:

1、不斷加強(qiáng)和完善基層企業(yè)單位的基礎(chǔ)工作,建立健全原始記錄,制發(fā)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,保證了數(shù)據(jù)源頭的真實(shí)可靠。

2、建立科學(xué)的統(tǒng)計(jì)評(píng)估制度,確保重要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)真實(shí)可靠。

3、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),增強(qiáng)全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)。

二、加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)核算基礎(chǔ),提高能源平衡表編制質(zhì)量

目前能源統(tǒng)計(jì)工作倍受關(guān)注,能源統(tǒng)計(jì)制度越來越細(xì)化和規(guī)范,審核程序的嚴(yán)密性加大了對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員工作水平的要求,為此我們首先加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),向書本學(xué)習(xí),向上級(jí)業(yè)務(wù)部門請(qǐng)教,向各縣區(qū)的同行請(qǐng)教,向相關(guān)部門收集資料,多次對(duì)全社會(huì)能源消費(fèi)總量進(jìn)行核算和科學(xué)評(píng)估,使基礎(chǔ)數(shù)據(jù)有來源、有依據(jù),提高能源平衡表編制質(zhì)量。

三、大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法制建設(shè),努力提高統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平

第2篇:年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告范文

■本年度報(bào)告及各區(qū)域市場(chǎng)報(bào)告只限定家用空調(diào)器產(chǎn)品;

■本年度報(bào)告所指的2009年度為2008年8月—2009年7月,部分品牌的銷售統(tǒng)計(jì)與本報(bào)告劃定的年度不同,因而可能導(dǎo)致部分品牌的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與本報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不同;

■在本年度報(bào)告中,我們根據(jù)廠商反饋意見,對(duì)前幾年年度報(bào)告中由于統(tǒng)計(jì)方面的原因引起的誤差進(jìn)行了調(diào)整,因此極個(gè)別圖表并不能直接和前幾年進(jìn)行對(duì)比;

■本報(bào)告外銷市場(chǎng)的部分?jǐn)?shù)據(jù)參照引用了海關(guān)及各方數(shù)據(jù);

■本報(bào)告統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是在工廠分公司、工廠各地辦事處、商、直營(yíng)商、全國(guó)各區(qū)域市場(chǎng)經(jīng)銷商等多方數(shù)據(jù)分析后得出的,因而會(huì)因庫存等因素導(dǎo)致部分品牌在部分區(qū)域的銷售額出現(xiàn)10%左右的系統(tǒng)誤差;

■本報(bào)告在關(guān)于商業(yè)庫存的統(tǒng)計(jì)中,會(huì)由于廠商隱瞞部分庫存導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)結(jié)果偏小。盡管本報(bào)告已作了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,但仍然可能會(huì)出現(xiàn)最終部分品牌實(shí)際內(nèi)銷量略小于本報(bào)告統(tǒng)計(jì)結(jié)果;

■本報(bào)告僅為本刊調(diào)研數(shù)據(jù),在部分區(qū)域以及對(duì)部分廠商的銷售結(jié)果的統(tǒng)計(jì)可能出現(xiàn)較大偏差,歡迎業(yè)內(nèi)批評(píng)指正;

■本報(bào)告為編者對(duì)全國(guó)市場(chǎng)的獨(dú)立調(diào)研結(jié)果,整個(gè)調(diào)研過程未得到任何企業(yè)和個(gè)人的費(fèi)用贊助;

■本報(bào)告僅作為空調(diào)行業(yè)內(nèi)部參考資料,不用于任何商業(yè)用途,因此任何企業(yè)及個(gè)人利用本年度報(bào)告及相關(guān)區(qū)域市場(chǎng)報(bào)告的市場(chǎng)宣傳行為,以及由此出現(xiàn)任何形式的糾紛與本刊無關(guān);

■本報(bào)告作為行業(yè)內(nèi)部交流資料免費(fèi)對(duì)業(yè)內(nèi)開放,免費(fèi)贈(zèng)閱廣大讀者,歡迎來電來函索取;

■近年來,本刊接到多起相關(guān)機(jī)構(gòu)肆意剽竊本報(bào)告制作成收費(fèi)報(bào)告對(duì)外銷售的投訴。對(duì)于上述行為,本刊保留追究相應(yīng)法律責(zé)任的權(quán)利。

第一節(jié) 市場(chǎng)總體特征

2009年度,中國(guó)空調(diào)行業(yè)顯示出有別于2008年度的發(fā)展特征。如果說2008年度行業(yè)運(yùn)行狀況是前高后低的話,那么2009年度卻表現(xiàn)為明顯的前低后高的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。行業(yè)氣氛從信心不足到提振信心再到信心倍增,市場(chǎng)銷售表現(xiàn)出像過山車一樣大起大落、大悲大喜的特點(diǎn)。

本年度結(jié)束,空調(diào)行業(yè)在產(chǎn)量、銷量、出口三項(xiàng)指標(biāo)上都出現(xiàn)了不同程度地下滑。年度總產(chǎn)量達(dá)到5050萬臺(tái),較上一年度的6990萬臺(tái)減少了1940萬臺(tái)。這主要源于年度開盤的信心不足,工廠排產(chǎn)明顯減少。內(nèi)銷出貨量延續(xù)了上一年度下滑的趨勢(shì),以2690萬臺(tái)的總量較上一年度下滑1.5%。出口總量下滑更加明顯,下滑幅度達(dá)到27.2%,再次跌破3000萬臺(tái)大關(guān),以2730萬臺(tái)收尾,與2006年度的水平相當(dāng)。不過值得業(yè)內(nèi)欣慰的是,本年度空調(diào)產(chǎn)業(yè)的庫存總量出現(xiàn)幾年來少有的低位,年度末期庫存約850萬臺(tái),較本年度開盤時(shí)候近1500萬臺(tái)的總量下滑近50%。與此同時(shí),空調(diào)行業(yè)的渠道庫存也降至歷史最低位,大部分商家的庫存消化怠盡,這為各大品牌順利啟動(dòng)新年度市場(chǎng)奠定了良好的基礎(chǔ)。產(chǎn)銷率反映的是工廠生產(chǎn)與銷售銜接程度,這一比率越高,說明產(chǎn)品符合社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的程度越大,反之則小。本年度行業(yè)產(chǎn)銷率高達(dá)107.3%,出現(xiàn)近4年來的首次正增長(zhǎng)(圖表1)。

第3篇:年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告范文

一、上市公司年度報(bào)告準(zhǔn)則的演變過程回顧

上市公司年度報(bào)告準(zhǔn)則自1994年以后曾先后經(jīng)歷了3次較大的修訂,現(xiàn)行的準(zhǔn)則修訂于1999年?;仡櫾摐?zhǔn)則的演變過程,能夠使我們對(duì)其制定意圖、基本框架、披露內(nèi)容等有更深刻的理解,從而更好地評(píng)估上市公司執(zhí)行準(zhǔn)則的實(shí)際情況。以下對(duì)上市公司年度報(bào)告變遷過程的回顧,主要以披露內(nèi)容和披露項(xiàng)目的改變?yōu)橹骶€,對(duì)其變化路徑及合理性予以分析。

1.重要提示。該項(xiàng)目變遷的基本路徑是:無年度報(bào)告質(zhì)量的披露董事會(huì)對(duì)年度報(bào)告質(zhì)量的承諾增加關(guān)于非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的陳述。作為年度報(bào)告的提供者,上市公司董事會(huì)對(duì)年度報(bào)告內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)有不可推卸的責(zé)任。通過重要提示,將其責(zé)任予以明確化。與此同時(shí),由于財(cái)務(wù)報(bào)告的可信度依賴于中介機(jī)構(gòu)的評(píng)價(jià)、鑒證,強(qiáng)調(diào)非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見的披露有助于投資者對(duì)上市公司所披露信息的質(zhì)量進(jìn)行正確評(píng)估,有效降低其投資風(fēng)險(xiǎn)。

2.會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)摘要。該項(xiàng)目變遷的基本特征可以概括為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的披露量呈增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),而業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的披露則呈反向變動(dòng)。就會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)披露增加的項(xiàng)目來看,全部為損益表項(xiàng)目和現(xiàn)金流量表項(xiàng)目,這與投資者對(duì)于上市公司盈利能力和現(xiàn)金流量等方面信息的顯著關(guān)心十分耦合;就業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的減少來看,主要是由于有關(guān)公司的經(jīng)營(yíng)情況將在董事會(huì)報(bào)告中專門反映的原因。

3.股本變動(dòng)與股東情況介紹。該項(xiàng)目變遷的基本特征是披露量呈遞減趨勢(shì)。將那些與其決策相關(guān)性較弱的信息免于披露,使信息使用者將注意力更多地集中于核心信息,從而有可能避免過度披露所造成的信息混淆和決策低效。但豁免披露股本變動(dòng)情況卻值得商榷,公司的股本大小、股權(quán)結(jié)構(gòu)是影響投資者決策的至關(guān)重要的信息之一,免于披露這些信息必然會(huì)增加現(xiàn)在的投資者以及潛在投資者的決策成本。

4.董事會(huì)報(bào)告、監(jiān)事會(huì)報(bào)告。該項(xiàng)目變遷的基本路徑是:混合報(bào)告一輔助報(bào)告一專門報(bào)告。在這一變遷過程中,凸現(xiàn)出證監(jiān)會(huì)對(duì)于構(gòu)建上市公司法人治理結(jié)構(gòu)的重視。首先,將股東大會(huì)簡(jiǎn)介、董事會(huì)報(bào)告以及監(jiān)事會(huì)報(bào)告單獨(dú)列示,使投資者對(duì)于上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)有一個(gè)較為清晰的了解;其次,厘清了股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的各自職能,進(jìn)而根據(jù)其相應(yīng)職能,確定其報(bào)告范圍。就董事會(huì)來講,由于它掌握著上市公司的經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)決策權(quán),由其披露公司經(jīng)營(yíng)情況、財(cái)務(wù)狀況、投資情況、重大環(huán)境和政策變化對(duì)公司的影響以及經(jīng)營(yíng)計(jì)劃等方面的信息,可以保證信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。就監(jiān)事會(huì)來講,強(qiáng)調(diào)應(yīng)充分發(fā)揮監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職能。要求監(jiān)事會(huì)對(duì)公司依法運(yùn)作情況、公司財(cái)務(wù)情況、募集資金使用情況、資產(chǎn)收購或出售情況以及關(guān)聯(lián)交易等發(fā)表獨(dú)立意見,將監(jiān)事會(huì)的工作置于投資者的監(jiān)督之下,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)事會(huì)的勤勉機(jī)制。但我們認(rèn)為豁免條款值得推敲,由監(jiān)事會(huì)發(fā)表獨(dú)立意見,絕不僅僅是一種形式,而是法人治理結(jié)構(gòu)得以實(shí)現(xiàn)的必要程序。淡化監(jiān)事會(huì)發(fā)表獨(dú)立意見,有可能造成監(jiān)事會(huì)功能缺損甚至喪失。

5.重要事項(xiàng)。該項(xiàng)目變遷的基本特征是披露內(nèi)容和要求呈遞增趨勢(shì),特別是對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的披露。主要是因?yàn)檫@些事項(xiàng)對(duì)于上市公司的利潤(rùn)形成、利潤(rùn)預(yù)期、經(jīng)營(yíng)前景將會(huì)產(chǎn)生重大的、深遠(yuǎn)的影響。對(duì)這些事項(xiàng)進(jìn)行詳細(xì)披露,盡可能改變投資者與上市公司之間的信息不對(duì)稱狀態(tài),以實(shí)現(xiàn)保護(hù)投資者利益的目標(biāo)。

6.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。該項(xiàng)目的變遷相對(duì)比較穩(wěn)定,其主要變化體現(xiàn)在對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表附注披露方面。從由上市公司自主選擇到統(tǒng)一規(guī)范,增強(qiáng)了會(huì)計(jì)報(bào)表附注的統(tǒng)一性、可讀性;從披露報(bào)表項(xiàng)目到披露會(huì)計(jì)政策的選擇,提高了會(huì)計(jì)報(bào)表附注信息的有用性。

7.披露時(shí)間。該項(xiàng)目的變遷相對(duì)比較穩(wěn)定,主要變化在于1997年的準(zhǔn)則修訂,明確了上市公司對(duì)外披露財(cái)務(wù)報(bào)告的時(shí)間,即會(huì)計(jì)年度結(jié)束后120日內(nèi),消除了1994年準(zhǔn)則對(duì)報(bào)表編制時(shí)間與披露時(shí)間的模糊界定,克服了原準(zhǔn)則的制度缺陷。

8.披露載體。在三次修訂中,披露載體只發(fā)生過一次變化。在1999年的準(zhǔn)則修訂中,除了要求在由證監(jiān)會(huì)指定的全國(guó)性報(bào)刊上刊登年度報(bào)告以外,還必須在證監(jiān)會(huì)指定的國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)登載公司年度報(bào)告。通過國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)披露年度報(bào)告,實(shí)現(xiàn)了我國(guó)上市公司信息披露手段的創(chuàng)新。

二、上市公司年度報(bào)告披露狀況的調(diào)查分析

截止2000年12月31日,我國(guó)境內(nèi)上市公司數(shù)已達(dá)1088家,本文選擇其中的10%為研究對(duì)象。我們從《中國(guó)證券報(bào)》元月至4月期間公布的上市公司年度報(bào)告摘要中,隨機(jī)抽樣選擇了108份報(bào)告為研究樣本。

在108家公司中,所有公司均嚴(yán)格執(zhí)行了年度報(bào)告準(zhǔn)則關(guān)于年度報(bào)告摘要格式的規(guī)定,包括重要提示、公司簡(jiǎn)介、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、股東情況介紹、股東大會(huì)簡(jiǎn)介、董事會(huì)報(bào)告、監(jiān)事會(huì)報(bào)告、重要事項(xiàng)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等法定披露項(xiàng)目。其中對(duì)于重要提示、公司簡(jiǎn)介以及股東大會(huì)簡(jiǎn)介的披露,所有公司都能嚴(yán)格按照準(zhǔn)則的規(guī)定執(zhí)行,而對(duì)于其他項(xiàng)目的披露在各公司間卻存在一定的差異性。具體情況如下:

1.會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)

表1 會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)披露情況統(tǒng)計(jì)表

從表1可以看出,在會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)披露方面,就會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和財(cái)務(wù)指標(biāo)的列示來看,絕大部分(94.4%)上市公司均嚴(yán)格按照年度報(bào)告準(zhǔn)則的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行披露,只有極少部分(5.6%)上市公司未嚴(yán)格遵守規(guī)定;就股東權(quán)益變動(dòng)情況的披露來看,則存在較大的差異:50.93%的上市公司給予了披露,而49.07%的上市公司則未作披露。這主要是由于中國(guó)證監(jiān)會(huì)在2000年11月行文通知上市公司報(bào)告期內(nèi)股東權(quán)益變動(dòng)情況表“可不予披露”;另外,就利潤(rùn)表附表的披露來看,63.89%的上市公司按照公開發(fā)行證券公司信息披露編報(bào)規(guī)則(第9號(hào))的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行列示,但依然有36.01%的上市公司未予披露。在業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)披露方面,只有1家公司(0.93%)列示了公司的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),這主要是因?yàn)槟甓葓?bào)告準(zhǔn)則對(duì)這方面的披露未做強(qiáng)制要求所致。股東權(quán)益變動(dòng)情況和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的披露情況表明,上市公司法定披露傾向明顯,自愿披露動(dòng)機(jī)不足。

2.股東情況介紹

從表2可知,在股東情況介紹方面,上市公司基本上均按要求進(jìn)行披露。此外,從股本變動(dòng)情況的列示來看,有30.56%的公司自愿披露了股份變動(dòng)情況表,另有25.92%的公司通過會(huì)計(jì)報(bào)表附注形式提供了這一信息。這表明,過半數(shù)的上市公司對(duì)于股本變動(dòng)的信息披露具有一定的主動(dòng)性。

表2 股東情況介紹披露情況統(tǒng)計(jì)表

3.董事會(huì)報(bào)告

表3,顯示,在董事會(huì)報(bào)告披露方面,主要存在以下問題:(1)許多上市公司未披露法定項(xiàng)目。其中39.81%的上市公司未提供分部信息,32.40%的上市公司未說明投資項(xiàng)目收益情況或預(yù)計(jì)收益,8.33%的上市公司未全面揭示公司財(cái)務(wù)狀況變動(dòng)原因;(2)絕大多數(shù)上市公司未披露自愿項(xiàng)目,85.18%的上市公司未提供定量預(yù)測(cè)信息。

表3 董事會(huì)報(bào)告披露情況統(tǒng)計(jì)表

4.監(jiān)事會(huì)報(bào)告

從表4可以看出,有27.78%的上市公司的監(jiān)事會(huì)報(bào)告不夠規(guī)范,未對(duì)有關(guān)事項(xiàng)發(fā)表獨(dú)立意見,使投資者對(duì)于監(jiān)事會(huì)職能的發(fā)揮產(chǎn)生質(zhì)疑,無法對(duì)公司的法人治理結(jié)構(gòu)作出正確的評(píng)價(jià),從而有可能影響其投資決策的效率。

表4 監(jiān)事會(huì)報(bào)告披露情況統(tǒng)計(jì)表

表5表明,上市公司對(duì)于重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的披露明顯不足。從對(duì)購銷商品、提供勞務(wù)發(fā)生的重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的披露情況來看,在發(fā)生該類交易的51家公司中,有48家(占94.12%)未嚴(yán)格遵循年度報(bào)告準(zhǔn)則,主要表現(xiàn)在未對(duì)交易價(jià)格、結(jié)算方式、關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)對(duì)公司利潤(rùn)的影響以及關(guān)聯(lián)交易的必要性和持續(xù)性等重要信息進(jìn)行披露;從對(duì)資產(chǎn)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓發(fā)生的重大關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)的披露情況來看,在發(fā)生該類交易的28家公司中,有19家(占67.86%)未按照準(zhǔn)則要求進(jìn)行披露,主要問題在于未對(duì)定價(jià)原則、資產(chǎn)的賬面價(jià)值以及評(píng)估價(jià)格等信息進(jìn)行披露;從對(duì)公司與關(guān)聯(lián)方存在債權(quán)、債務(wù)往來,擔(dān)保事項(xiàng)等的披露情況來看,在發(fā)生該類交易的45家公司中,只有4家按照準(zhǔn)則要求予以披露,多數(shù)企業(yè)未披露關(guān)聯(lián)事項(xiàng)形成的原因以及對(duì)公司的影響等。

表5 重要關(guān)聯(lián)交易事項(xiàng)披露情況統(tǒng)計(jì)表

6.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告

從表6可以看出,上市公司能夠按照準(zhǔn)則的要求披露財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,并且有多家公司在法定披露項(xiàng)目之外進(jìn)行自愿披露。在被出具標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見97家的上市公司中,有71家(占73.20%)提供了審計(jì)報(bào)告,有90家(占92.78%)提供了會(huì)計(jì)報(bào)表附注,顯示上市公司在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露方面的主動(dòng)性較強(qiáng)。

表6 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告披露情況統(tǒng)計(jì)表

三、上市公司年度報(bào)告披露狀況評(píng)估

通過上述的調(diào)查數(shù)據(jù),可以發(fā)現(xiàn)目前我國(guó)股票上市公司年度報(bào)告披露具有以下特征:

1.法定披露特征明顯,自愿披露不足。從形式上看,幾乎所有上市公司均能按照年度報(bào)告準(zhǔn)則規(guī)定的項(xiàng)目對(duì)外披露年度報(bào)告;從內(nèi)容來看,除財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、股本變動(dòng)等個(gè)別項(xiàng)目以外,絕大部分上市公司的年度報(bào)告僅囿于年度報(bào)告準(zhǔn)則所要求的項(xiàng)目,而對(duì)于自愿披露項(xiàng)目則缺乏應(yīng)有的關(guān)注。事實(shí)上,上市公司的信息披露行為是有關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)法定要求與上市公司管理層自愿選擇雙重作用的結(jié)果,缺乏來自于上市公司自愿披露行為的有力支持,年度報(bào)告的信息含量一定會(huì)大打折扣,從而必然降低我國(guó)股票市場(chǎng)的效率。

2.披露內(nèi)容避重就輕,缺乏應(yīng)有的公允性。雖然,年度報(bào)告披露是一門選擇的藝術(shù),但必須以公允中立為前提。而目前上市公司在公允披露方面的努力明顯不夠,集中表現(xiàn)為對(duì)重要項(xiàng)目披露不足。從上述調(diào)查資料可以看出,上市公司普遍對(duì)公司投資情況、新年度的業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃、重要關(guān)聯(lián)交易等與投資者決策有密切關(guān)系的信息披露語焉不詳或完全未披露,從而降低了年度報(bào)告的可靠性。

3.披露時(shí)間滯后,缺乏及時(shí)性。雖然絕大多數(shù)上市公司能夠在規(guī)定期限內(nèi)披露對(duì)外披露年度報(bào)告,但分析發(fā)現(xiàn),多數(shù)上市公司選擇報(bào)告期限的后60天而非前60天對(duì)外披露年度報(bào)告,其中選擇前30天披露年度報(bào)告的上市公司不足1%,選擇前60天披露年度報(bào)告的上市公司不足20%,信息的滯后嚴(yán)重削弱了其決策的相關(guān)性。

四、簡(jiǎn)短結(jié)論與改進(jìn)建議

綜上所述,我們發(fā)現(xiàn)目前上市公司在執(zhí)行年度報(bào)告準(zhǔn)則方面總體表現(xiàn)良好,但在以下方面仍有待改進(jìn):

1.將公司治理狀況納入年報(bào)披露的范圍。隨著年報(bào)披露準(zhǔn)則的修改和完善,有關(guān)公司治理方面的信息披露呈現(xiàn)出不斷上升的趨勢(shì),如股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告已從最初的混合報(bào)告、輔助報(bào)告發(fā)展成為專門報(bào)告。但這些報(bào)告僅限于對(duì)股東大會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)的工作和公司有關(guān)情況的一般說明,而未涉及對(duì)股東權(quán)利維護(hù)狀況、中小股東權(quán)利及其他利益相關(guān)者合法權(quán)益受保護(hù)狀況等公司治理主要內(nèi)容的披露?,F(xiàn)有的披露內(nèi)容難以使投資人對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)及治理效率作出恰當(dāng)?shù)呐袛啵@在根本上動(dòng)搖了投資人對(duì)上市公司信息質(zhì)量的可信度,從而使年度報(bào)告的決策有用性下降。從提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量和決策有用性的角度看,有必要在年度報(bào)告中披露公司治理狀況的信息。

2.減少年度報(bào)告披露準(zhǔn)則中的可選擇性條款,提高會(huì)計(jì)信息的可理解性和可比性。年度報(bào)告披露準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的可選擇條款,增強(qiáng)了企業(yè)會(huì)計(jì)政策選擇的空間,有利于企業(yè)在一定范圍內(nèi)選擇適合自身情況的會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)方法,但這種可選擇性卻在一定程度上引發(fā)了上市公司信息的不可比,為投資者理解財(cái)務(wù)報(bào)告進(jìn)而進(jìn)行投資決策人為地設(shè)置了障礙,可見,減少年度報(bào)告披露準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的可選擇條款已屬必要。

3.不斷完善法定項(xiàng)目的披露。首先,應(yīng)按產(chǎn)品、行業(yè)或地區(qū)按要求及時(shí)提供分部報(bào)表,進(jìn)而,對(duì)于與投資者決策密切相關(guān)的信息,如定量的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)信息、股本變動(dòng)情況、監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立意見、重要的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、股東權(quán)益變動(dòng)情況、主要的會(huì)計(jì)報(bào)表附注等,應(yīng)作為法定披露項(xiàng)目予以規(guī)范。同時(shí),應(yīng)處理好年度報(bào)告準(zhǔn)則與企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)制度之間的銜接與協(xié)調(diào)問題,為上市公司的信息披露構(gòu)造一個(gè)內(nèi)在統(tǒng)一的制度體系。

4.加強(qiáng)自愿性項(xiàng)目的披露。年度報(bào)告披露準(zhǔn)則通常只規(guī)定最低的披露要求,這些最低的披露要求構(gòu)成了上市公司法定披露的內(nèi)容。然而,要作到充分披露,就有必要增加自愿性信息披露。自愿性信息披露有助于增強(qiáng)投資者對(duì)公司的認(rèn)識(shí),從而提高公司財(cái)務(wù)報(bào)告的可信度,能使公司以較低的成本獲得資金。然而,過度披露則可能會(huì)使公司的競(jìng)爭(zhēng)力受到損害。所以,在進(jìn)行自愿性信息披露時(shí),管理者既要做到向投資者釋放信息,降低信息的不對(duì)稱性,同時(shí),應(yīng)注意對(duì)事關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的信息予以保護(hù)。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)證監(jiān)會(huì).公開發(fā)行股票公司信息披露的內(nèi)容與格式準(zhǔn)則第2號(hào)《年度報(bào)告的內(nèi)容與格式》.1994年1月10日,1997年12月17日,1998年12月10日,1999年12月8日。

[2]吳聯(lián)生.投資者對(duì)上市公司會(huì)計(jì)信息需求的調(diào)查分析.經(jīng)濟(jì)研究.2000年第4期:41—48。

[3]林志毅等.會(huì)計(jì)信息披露:動(dòng)因、現(xiàn)狀、問題及對(duì)策.見:張金良等編,證券市場(chǎng)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)問題研究。上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社,1998:41—80。

第4篇:年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告范文

年度考核工作由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局領(lǐng)導(dǎo)、三總師帶隊(duì)組成考核組,對(duì)除和生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)調(diào)查總隊(duì)外的30個(gè)調(diào)查總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和廳局級(jí)干部全面進(jìn)行年度考核和廉政考核。年度考核在年度總結(jié)的基礎(chǔ)上進(jìn)行,本著注重實(shí)效的原則,本年度未召開領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的總隊(duì),將民主生活會(huì)與年度考核工作一并進(jìn)行。各調(diào)查總隊(duì)對(duì)市、縣調(diào)查隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子考核及處以下干部的年度考核工作,由調(diào)查總隊(duì)黨組組織進(jìn)行。

各調(diào)查總隊(duì)成立考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由調(diào)查總隊(duì)黨組書記擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由總隊(duì)黨組成員、人事、紀(jì)檢監(jiān)察、機(jī)關(guān)黨委等處室主要負(fù)責(zé)人組成。

二、時(shí)間要求

各調(diào)查總隊(duì)對(duì)市、縣調(diào)查隊(duì)年度考核工作原則上于年2月底前完成。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)各調(diào)查總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及廳局級(jí)干部的考核工作擬定于3月份進(jìn)行。

三、年度考核內(nèi)容

領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核,主要考核本年度發(fā)揮職能作用情況,內(nèi)容包括思想政治建設(shè)、領(lǐng)導(dǎo)水平、工作實(shí)績(jī)、完成重點(diǎn)任務(wù)、反腐倡廉等方面的實(shí)際成效。領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核,主要考核本年度履行崗位職責(zé)情況,內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。

四、考核等次評(píng)定

年度考核等次分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,其中優(yōu)秀等次比率一般不超過20%。

五、考核工作程序

(一)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局對(duì)調(diào)查總隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子及廳局級(jí)干部的年度考核和廉政考核工作,按以下程序進(jìn)行:

1.考核準(zhǔn)備。各調(diào)查總隊(duì)準(zhǔn)備領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)及個(gè)人述職報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)一般結(jié)合單位年終總結(jié)進(jìn)行,主要包括本年度貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策、完成目標(biāo)任務(wù)、執(zhí)行民主集中制、干部選拔任用、反腐倡廉等方面情況;領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人述職報(bào)告,主要包括本年度個(gè)人思想政治狀況、履行崗位職責(zé)、完成重點(diǎn)工作、廉潔自律等情況,存在的突出問題和改進(jìn)措施以及其他需要說明的情況。擬召開領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的調(diào)查總隊(duì),要結(jié)合本單位學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)際,擬定主題,并廣泛征求總隊(duì)干部、職工和市、縣級(jí)調(diào)查隊(duì)的意見。

盡早發(fā)放領(lǐng)導(dǎo)班子工作總結(jié)、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人述職報(bào)告、測(cè)評(píng)要點(diǎn)等材料,供干部群眾提前了解情況。

2.述職述廉。召開民主測(cè)評(píng)大會(huì),考核組組長(zhǎng)進(jìn)行動(dòng)員,領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人代表領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉,廳局級(jí)干部個(gè)人不在測(cè)評(píng)大會(huì)上述職述廉。參加民主測(cè)評(píng)大會(huì)的人員為調(diào)查總隊(duì)全體工作人員。

3.民主測(cè)評(píng)。由參加民主測(cè)評(píng)大會(huì)的人員對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和廳局級(jí)干部進(jìn)行評(píng)價(jià),填寫領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核測(cè)評(píng)表(正職)、領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核測(cè)評(píng)表(班子其他成員和廳局級(jí)干部)、廳局級(jí)干部廉政測(cè)評(píng)表。

對(duì)調(diào)查總隊(duì)廳局級(jí)干部的民主測(cè)評(píng)與考核等次評(píng)定相結(jié)合,原則上每個(gè)調(diào)查總隊(duì)的廳局級(jí)干部中可評(píng)出一名優(yōu)秀,即調(diào)查總隊(duì)廳局級(jí)干部民主測(cè)評(píng)票最多只能有一名被評(píng)為優(yōu)秀。

4.個(gè)別談話??己私M就領(lǐng)導(dǎo)班子及廳局級(jí)干部的情況,聽取調(diào)查總隊(duì)廳局級(jí)干部和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人、省級(jí)統(tǒng)計(jì)局主要負(fù)責(zé)同志的意見。

5.調(diào)查核實(shí)。根據(jù)需要,考核組可以采取相應(yīng)方式對(duì)考核對(duì)象的有關(guān)情況進(jìn)行核實(shí)。

6.考核組口頭反饋意見。

7.綜合分析,提出評(píng)定意見??己私M根據(jù)測(cè)評(píng)及個(gè)別談話情況,形成領(lǐng)導(dǎo)班子的考核材料,對(duì)廳局級(jí)干部提出初步等次評(píng)定意見。

(二)調(diào)查總隊(duì)廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的年度考核表于3月底前報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局人事司。

第5篇:年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告范文

【關(guān)鍵詞】 梅毒;流行病學(xué)分析;發(fā)病趨勢(shì)

Analysis and prediction of syphilis epidemics in Sheyang County

ZANG Daoai, ZHANG Jing

Sheyang Center of Disease Control and Prevention, Jiangsu 224300, China

【Abstract】 Objectives: To analyze the epidemiologic features and disease incidence trend of syphilis in Sheyang county, 2009. Methods: Data of syphilis collected in 2009 in Sheyang was used for epidemiologic analysis. Results: Syphilis incidence rate in 2009 decreased by 40.34% as compared to the rate in 2008 in Sheyang county. Conclusion: Syphilis control measures taken in Sheyang have achieved positive effects in 2009.

【Key words】 Syphilis; Epidemiologic analysis; Trend of disease incidence

2009年江蘇省射陽縣共報(bào)告各種性傳播疾病162例,年度性病發(fā)病率為16.82/10萬,較上年同期減少37.45%,其中梅毒71例,較上年同期119例減少40.34%。梅毒位于年度全縣甲乙類傳染病總發(fā)病數(shù)第五?,F(xiàn)將我縣2009年度梅毒疫情簡(jiǎn)析和發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)如下。

1 2009年梅毒疫情流行特征分析

1.12009年報(bào)告梅毒病例的診斷分類

71例梅毒中臨床診斷0例,實(shí)驗(yàn)室診斷67例(94.37%),疑似病例4例(5.63%),無病原攜帶者、陽性檢測(cè)病例診斷報(bào)告。其中一期梅毒10例(實(shí)驗(yàn)室診斷9例,疑似病例1例),二期梅毒22例(實(shí)驗(yàn)室診斷22例),隱性梅毒38例(實(shí)驗(yàn)室診斷36例,疑似病例2例),胎傳梅毒1例(疑似病例)。

1.2 2009年度報(bào)告梅毒病例的發(fā)病變化

2009年度報(bào)告梅毒71例,較去年同期119例減少40.34%:其中一期梅毒10例,較去年同期5例增加100%;二期梅毒22例,較去年同期32例減少31.25%;三期梅毒0例,去年同期0例;隱性梅毒38例,較去年同期80例減少52.50%;胎傳梅毒1例,較去年同期2例減少50.00%。2009年度梅毒報(bào)告病例數(shù)及與2008年同期比較見表1。

1.32009年度報(bào)告梅毒的機(jī)構(gòu)分布

2009年各醫(yī)療機(jī)構(gòu)共報(bào)告梅毒病例數(shù)為71例,其中縣皮防所共報(bào)告54例,較去年同期42例增長(zhǎng)28.57%;縣醫(yī)院共報(bào)告14例,較去年同期74例減少81.08%;縣中醫(yī)院共報(bào)告2例,較去年同期3例減少33.33%;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院今年共報(bào)告1例,去年同期報(bào)告0例;縣婦保所和民營(yíng)醫(yī)院今年和去年均無性病報(bào)告。

1.42009年度報(bào)告梅毒人群分布

1.4.1性別 2009年度報(bào)告的162例性病中,男性81例,女性81例,男女性別比為1:1。梅毒男女性別比為1.03:1,男性病例36例,較去年同期66例減少45.45%;女性病例35例,較去年同期53例減少33.96%。2009年度不同性別梅毒報(bào)告病例數(shù)及與上年同期比較見表2。

1.4.2年齡 2009年度,梅毒病例的年齡分布及與上年同期比較見表3。

2009年梅毒報(bào)告病例的性別年齡分布統(tǒng)計(jì)圖見圖1。

1.4.3職業(yè)分布 2009年報(bào)告的梅毒病例職業(yè)農(nóng)民20例,工人、民工22例,家務(wù)及待業(yè)、公共場(chǎng)所服務(wù)員各5例,不詳17例。2009年梅毒報(bào)告病例的職業(yè)別構(gòu)成具體情況見圖2。

2射陽縣歷年梅毒報(bào)告分布情況

我縣自1988年開展性病疫情監(jiān)測(cè)并報(bào)告性病以來,1992年發(fā)現(xiàn)并報(bào)告梅毒,呈逐年上升趨勢(shì),至2001年達(dá)到峰值(172例),隨即逐年下降至2003年的73例,2003年后再次呈逐年上升趨勢(shì),至2007年達(dá)到又一個(gè)峰值(160例),再次逐年下降至今。歷年梅毒報(bào)告分布情況見表4,曲線圖見圖3。

3 2009年梅毒疫情分析及發(fā)病趨勢(shì)預(yù)測(cè)

射陽縣2009年度全縣共登記報(bào)告各種性傳播疾病162例,較去年同期262例減少38.17%,其中乙類傳染病89例(淋病18例、梅毒71例),較去年同期170例減少47.65%;其它性傳播疾病73例,較去年同期89例下降17.98%。梅毒71例,較去年同期119例減少40.34%。外地報(bào)告轉(zhuǎn)入梅毒疫情48例,較去年同期35例增長(zhǎng)37.14%。

從我縣2009年梅毒疫情以及性病疫情總體水平的下降分析,主要是由于近幾年我縣及周邊縣(市、區(qū))實(shí)施的娛樂場(chǎng)所高危行為干預(yù)工作,在高危行為人群中大力推廣使用安全套,起到了積極成效,使得性病發(fā)病率降低。同時(shí),我縣近二年強(qiáng)化了國(guó)家性病診斷標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范了性病疫情報(bào)告,在一定程度上減少了梅毒病例的不規(guī)范報(bào)告。根據(jù)國(guó)家性病區(qū)域監(jiān)測(cè)項(xiàng)目要求,2008年起性病疫情分析按照?qǐng)?bào)告地區(qū)和發(fā)病時(shí)間統(tǒng)計(jì),而排除了外地報(bào)告轉(zhuǎn)入病例,使得梅毒統(tǒng)計(jì)疫情又減少一部分。

從性別、年齡分布來看,仍是男性青壯年居多,這與婚外性接觸仍是主要傳播途徑有一定相關(guān)性。從職業(yè)分布來看,仍以農(nóng)民、工人/民工人群發(fā)病數(shù)較多,這與該類人群流動(dòng)性較大及人口基數(shù)較大相關(guān)。從報(bào)告機(jī)構(gòu)分布來看,梅毒報(bào)告仍以縣皮防所、縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院為主??h人民醫(yī)院梅毒報(bào)告下降主要是由于2008年底我縣進(jìn)一步規(guī)范了該院隱性梅毒的不規(guī)范報(bào)告。我縣民營(yíng)醫(yī)院性病疫情報(bào)告管理工作較為薄弱,性病疫情報(bào)告管理工作有待加強(qiáng)。

有效控制梅毒在我縣的傳播和流行,我縣在1998年起就開始在全縣部署落實(shí)在孕產(chǎn)婦、手術(shù)病人、性病病人等人員中加強(qiáng)梅毒監(jiān)測(cè)工作,2007年初在多年來已正常實(shí)施的梅毒監(jiān)測(cè)工作的基礎(chǔ)上,制定并完善了《射陽縣梅毒監(jiān)測(cè)工作方案》,使得梅毒監(jiān)測(cè)工作逐步規(guī)范和加強(qiáng),孕產(chǎn)婦、手術(shù)等病人梅毒監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)作為常規(guī)項(xiàng)目正常開展。

第6篇:年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告范文

根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)省人民政府信息公開工作評(píng)議考核辦法的通知》(云政辦發(fā)〔〕60號(hào))、《省信息產(chǎn)業(yè)辦公室關(guān)于開展省年第三次政府信息公開網(wǎng)站日常監(jiān)測(cè)評(píng)估工作的通知》(云信產(chǎn)辦發(fā)〔〕218號(hào))和《省信息產(chǎn)業(yè)辦公室省監(jiān)察廳關(guān)于年政府信息公開年度考核工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》(云信產(chǎn)辦發(fā)〔〕222號(hào))要求,(上述文件請(qǐng)進(jìn)入市政府公眾信息網(wǎng)政府信息公開工作動(dòng)態(tài)欄目查閱),為進(jìn)一步做好全市政府信息公開工作,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將認(rèn)真做好年政府信息公開工作自查自評(píng)和年度報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、報(bào)告編寫提綱

(一)自查自評(píng)報(bào)告的主要內(nèi)容

1.組織領(lǐng)導(dǎo)情況

(1)成立領(lǐng)導(dǎo)小組和明確分管領(lǐng)導(dǎo);

(2)明確主管部門和工作機(jī)構(gòu),配備專兼職工作人員、有必要的辦公條件;

(3)將政府信息公開工作納入年度工作計(jì)劃,其工作經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算;

(4)組織開展政府信息公開工作學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

2.制度化規(guī)范化建設(shè)情況

(1)條例施行準(zhǔn)備階段對(duì)政府信息由近及遠(yuǎn)進(jìn)行梳理、條例正式施行后及時(shí)明確政府信息的公開屬性,將政府信息分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、不予公開三類;

(2)按規(guī)范編制、公布《政府信息公開指南》、《政府信息公開目錄》;

(3)建立政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、評(píng)議考核等相關(guān)工作制度;

(4)建立政府信息的保密審查機(jī)制和程序。

3.政府信息公開方式和途徑

(1)利用政府信息公開統(tǒng)一公開平臺(tái)、各自門戶網(wǎng)站公開政府信息情況;

(2)通過政府公報(bào)、新聞會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等其他公開方式公開政府信息情況;

(3)配備相應(yīng)設(shè)施、設(shè)備,利用圖書館、檔案館,設(shè)立信息公告欄、電子顯示屏等公開政府信息情況。

4.主動(dòng)公開政府信息情況

(1)按照條例規(guī)定的范圍主動(dòng)公開政府信息;

(2)在政府信息形成或更新20日內(nèi)按要求或更新信息;

(3)發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的,在其職責(zé)范圍內(nèi)予以澄清;

(4)年度主動(dòng)公開政府信息統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)(填報(bào)附件1)。

5.依申請(qǐng)公開政府信息情況

(1)明確依申請(qǐng)公開的受理機(jī)構(gòu)和程序,按規(guī)定受理、審核、處理和答復(fù);

(2)依申請(qǐng)公開相關(guān)數(shù)據(jù)(填報(bào)附件1);

(3)收費(fèi)及減免情況(填報(bào)附件1);

(4)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。

6.舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對(duì)情況

(1)年度政府信息公開引發(fā)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟數(shù)量統(tǒng)計(jì)(填報(bào)附件1);

(2)是否按條例規(guī)定處理及應(yīng)對(duì);

(3)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。

7.四項(xiàng)制度實(shí)施情況

(1)通過網(wǎng)上宣傳和通報(bào)四項(xiàng)制度實(shí)施情況;

(2)通過網(wǎng)上承諾書、承諾事項(xiàng)及通報(bào)履行承諾情況。

8.存在的主要問題及改進(jìn)措施

(二)政府信息公開工作年度報(bào)告的主要內(nèi)容

1.引言

2.概述

(1)建立健全政府信息公開保障機(jī)制工作;

(2)規(guī)范梳理政府信息公開目錄和指南工作;

(3)拓寬政府信息公開渠道工作;

(4)加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)工作。

3.主動(dòng)公開政府信息情況

(1)公開的主要內(nèi)容;

(2)公開形式。

4.依申請(qǐng)公開政府信息情況

(1)申請(qǐng)情況;

(2)申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r。

5.咨詢處理情況

6.復(fù)議、訴訟和申訴情況

7.工作人員和政府支出情況

(1)工作人員情況;

(2)政府信息公開事務(wù)的財(cái)政與實(shí)際支出情況;

(3)對(duì)公民、法人和其他組織的收費(fèi)情況。

8.主要問題和改進(jìn)措施

9.說明與附表

10.其他需要報(bào)告的事項(xiàng)

二、工作要求

(一)各縣(區(qū))、市直各有關(guān)單位務(wù)必按照要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),指定專人認(rèn)真做好政府信息公開工作自查自評(píng)及年度報(bào)告相關(guān)工作,并于年12月31日前將分管政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系電話(填報(bào)附件2)上報(bào)市人民政府。

(二)各縣(區(qū))、市直各有關(guān)單位要對(duì)照自查自評(píng)內(nèi)容(附件3)和評(píng)定指標(biāo)(附件4)進(jìn)行自查自評(píng),并按照編寫提綱認(rèn)真完成政府信息公開工作自查自評(píng)報(bào)告和年度報(bào)告。

第7篇:年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告范文

企業(yè)年度報(bào)告公示制度,是在2014 年2 月7 日國(guó)務(wù)院國(guó)發(fā)〔2014〕7 號(hào)印發(fā)《注冊(cè)資本登記制度改革方案》中首次提出的。2014 年8 月7 日,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)頒布了《企業(yè)信息公示暫行條例》,并于2014 年10 月1 日起正式施行。國(guó)務(wù)院為了深化改革,將先前的企業(yè)年檢制度改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在年度規(guī)定的期限內(nèi),向工商行政管理機(jī)關(guān)報(bào)送年度報(bào)告,并向社會(huì)公示。

二、我國(guó)企業(yè)年度報(bào)告公示制度的實(shí)施現(xiàn)狀

傳統(tǒng)的企業(yè)年檢制度在過去企業(yè)發(fā)展的監(jiān)管過程中曾有過積極的意義,但是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,已由過去的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)化逐漸過渡,過去一攬子集中監(jiān)督管理的方式已不能滿足現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的要求。根據(jù)國(guó)務(wù)院最新出臺(tái)《注冊(cè)資本登記制度改革方案》規(guī)定,迄今實(shí)行三十余年的企業(yè)年檢制度將改為企業(yè)年度報(bào)告公示制度。企業(yè)在年度法定期限之內(nèi),通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政部門送交,并向社會(huì)公眾公示,任何組織和個(gè)人都可以登錄該系統(tǒng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的年度報(bào)告信息予以查詢,企業(yè)信息更加公開化、透明化。

( 一) 企業(yè)年度報(bào)告制度的特點(diǎn)

企業(yè)年度報(bào)告制度的特點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,企業(yè)信息透明化。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī),將企業(yè)地址、員工數(shù)量、債權(quán)債務(wù)、經(jīng)營(yíng)范圍等基本信息向工商行政部門的企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)主動(dòng)申報(bào),任何組織和個(gè)人都可以登錄該系統(tǒng)對(duì)相關(guān)企業(yè)的年度報(bào)告信息予以查詢,企業(yè)信息的公開透明使得過去社會(huì)大眾對(duì)企業(yè)信息不對(duì)稱的情況顯著改變。

第二,社會(huì)監(jiān)管力量多元化。過去行政機(jī)關(guān)對(duì)企業(yè)實(shí)行集中化監(jiān)督管理,干涉過多,企業(yè)經(jīng)營(yíng)受到限制的同時(shí),行政機(jī)關(guān)自身也背負(fù)很大的工作量。而企業(yè)信息的透明公開使得行政機(jī)關(guān)能夠更開放高效地對(duì)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理,給予企業(yè)更大更自由的經(jīng)營(yíng)空間,同時(shí)行業(yè)組織及社會(huì)大眾也能夠充分參與到企業(yè)的監(jiān)督管理中來。企業(yè)報(bào)告方式也由過去的集中書面轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)報(bào)告,更加方便快捷,適宜當(dāng)前快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)節(jié)奏。在監(jiān)管力量和監(jiān)管方式上都實(shí)現(xiàn)了多元化的監(jiān)管模式。

第三,企業(yè)信用明確化。為保障企業(yè)自主報(bào)告信息的真實(shí)性和完整性,工商行政部門會(huì)不定期地對(duì)企業(yè)報(bào)告公示信息進(jìn)行抽樣檢查,當(dāng)然其抽查比例會(huì)根據(jù)各地方實(shí)際登記企業(yè)數(shù)量來予以確定,其抽查結(jié)果也將記錄在案,有助于強(qiáng)化企業(yè)延遲送交報(bào)告或者虛假不實(shí)報(bào)告等失信行為的記錄,通過社會(huì)公眾的隨時(shí)查詢,可對(duì)企業(yè)信用記錄進(jìn)行公示監(jiān)督。

( 二) 企業(yè)年度報(bào)告制度的實(shí)施狀況

自從《注冊(cè)資本登記制度改革方案》印發(fā)以來,全國(guó)各地都陸陸續(xù)續(xù)施行改革,政府職能逐漸放開,給予企業(yè)更多自主經(jīng)營(yíng)的空間,但是盡管這樣,各地對(duì)于企業(yè)年度報(bào)告公示的具體執(zhí)行規(guī)定還是各不一樣。

1. 北京。在北京市,按照《企業(yè)信息公示暫行條例》和《工商總局關(guān)于貫徹落實(shí) 企業(yè)信息公示暫行條例 有關(guān)問題的通知》的要求,有限責(zé)任公司、股份有限公司、非公司企業(yè)法人、合伙企業(yè)、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)、來華從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外國(guó)( 地區(qū)) 企業(yè)須通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報(bào)送企業(yè)年度報(bào)告,企業(yè)年報(bào)內(nèi)容包括企業(yè)通信地址、聯(lián)系電話等基本信息,企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)信息,企業(yè)投資、股權(quán)變更等資本信息,這些都是必須向社會(huì)公眾公示的報(bào)告內(nèi)容,當(dāng)然,企業(yè)從業(yè)人數(shù)、利潤(rùn)總額、負(fù)債總額、納稅總額等信息可由企業(yè)選擇是否報(bào)告向社會(huì)公眾公示。

外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)年報(bào)不僅須提交年度報(bào)告書,設(shè)立滿一個(gè)會(huì)計(jì)年度的代表機(jī)構(gòu)還須提交由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度審計(jì)報(bào)告。逾期提交年度報(bào)告的外國(guó)企業(yè),登記機(jī)關(guān)將責(zé)令其限期改正,同時(shí)還要處以一萬元以上三萬元以下的罰款,逾期仍未改正,則須面臨吊銷登記證的處罰。

2. 上海。《上海市工商行政管理局關(guān)于印發(fā) 上海市工商行政管理局2015 年度企業(yè)、個(gè)體工商戶年度報(bào)告公示工作方案 的通知》中對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶年度報(bào)告公示工作方案表明,企業(yè)應(yīng)當(dāng)憑法人一證通數(shù)字證書進(jìn)行網(wǎng)上年度報(bào)告報(bào)送,并向社會(huì)公示。

其中企業(yè)可以自主選擇不公示的信息包括: 企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債狀況信息,對(duì)外提供保證擔(dān)保情況及從業(yè)人數(shù)。私營(yíng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)需要特別報(bào)送的信息還有兩項(xiàng),一是針對(duì)從業(yè)人數(shù)中高校畢業(yè)生、退役士兵、殘疾人、失業(yè)再就業(yè)等從業(yè)對(duì)象的分類統(tǒng)計(jì)信息,二是增加對(duì)非公黨建情況統(tǒng)計(jì)。私營(yíng)企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)對(duì)這兩項(xiàng)信息需要特別報(bào)送,但不公示,也不提供查詢。

工商聯(lián)絡(luò)員制度是上海市的企業(yè)年度報(bào)告公示制度中獨(dú)具特色的制度。在工商所設(shè)立企業(yè)、經(jīng)濟(jì)園區(qū)工商聯(lián)絡(luò)員的信息檔案,確立工商聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制,充分發(fā)揮工商聯(lián)絡(luò)員在聯(lián)系溝通、方便企業(yè)辦事方面的作用,分批組織開展工商聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作,使其熟悉《企業(yè)信息公示暫行條例》及配套規(guī)章制度,掌握企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)流程和要求,準(zhǔn)確、及時(shí)報(bào)送年度報(bào)告。

企業(yè)年度報(bào)告公示制度的具體執(zhí)行工作的落實(shí)還需要后續(xù)的工作考核機(jī)制。工商行政部門不僅應(yīng)對(duì)具體執(zhí)行工作人員進(jìn)行企業(yè)年報(bào)公示實(shí)務(wù)操作開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)也應(yīng)對(duì)企業(yè)年報(bào)公示工作的進(jìn)展情況進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,并定期將情況上報(bào)監(jiān)督管理部門進(jìn)行抽樣核查。除此以外,上海市還特別重視小微企業(yè)的發(fā)展,對(duì)于企業(yè)年度報(bào)告公示制度施行以來的小微企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,并提出幫扶措施,以促進(jìn)其進(jìn)一步發(fā)展。

三、我國(guó)企業(yè)年度報(bào)告公示制度完善及對(duì)策

( 一) 企業(yè)信用體系構(gòu)建

企業(yè)年度報(bào)告公示制度的施行,表明政府正逐漸放開行政職能,開放市場(chǎng)作用,企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)能力有助提升,但在這些期待日益得以實(shí)現(xiàn)的同時(shí),為保證其長(zhǎng)久穩(wěn)定地順利發(fā)展,其背后最重要的支撐在于信用構(gòu)建。行政部門構(gòu)建市場(chǎng)信用信息體系,不僅依賴于行政部門一方的監(jiān)督審查,也在于其與稅務(wù)、司法、金融等其他相關(guān)部門的信用信息系統(tǒng)利用,并通過多方面全方位的信用指數(shù)評(píng)級(jí)、信用違反懲罰等措施來構(gòu)建企業(yè)信用體系。

( 二) 建立健全企業(yè)信用公示制度的相關(guān)配套規(guī)章制度

除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私、商業(yè)秘密的內(nèi)容外,企業(yè)所有相關(guān)信息均應(yīng)歸入企業(yè)信用公示信息,這其中包括企業(yè)財(cái)務(wù)、稅務(wù)、資本情況、債權(quán)債務(wù)等信息,要保證企業(yè)信用公示制度得以切實(shí)施行,其相關(guān)的登記注冊(cè)、財(cái)稅監(jiān)管、債權(quán)債務(wù)申明等相關(guān)制度均應(yīng)得以完善。只有這樣,企業(yè)信用公示制度才能發(fā)揮其真正效用,才能有助于市場(chǎng)主體信用體系的構(gòu)建和完善。

( 三) 明確企業(yè)年度報(bào)告公示過程中責(zé)任主體

首先,明確行政部門對(duì)企業(yè)年報(bào)公示內(nèi)容的告知義務(wù)。相關(guān)行政部門對(duì)企業(yè)年報(bào)必須公示內(nèi)容應(yīng)該予以法定方式告知傳達(dá),使企業(yè)對(duì)自身年報(bào)公示內(nèi)容得以明確并執(zhí)行,對(duì)此可借鑒上海市工商聯(lián)絡(luò)員制度。

第8篇:年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告范文

國(guó)外稅式支出預(yù)算管理的基本做法

美國(guó)的稅式支出預(yù)算管理

1.稅式支出預(yù)算管理的歷史

1968年,美國(guó)財(cái)政部公布了第一個(gè)稅式支出預(yù)算。該稅式支出預(yù)算包括了用于促進(jìn)特定社會(huì)政策目標(biāo)的稅收鼓勵(lì)的詳細(xì)項(xiàng)目和每項(xiàng)收入損失的估算數(shù);1974年國(guó)會(huì)預(yù)算法案要求在預(yù)算中包括一個(gè)稅式支出表。該法案將稅式支出定義為:“由于聯(lián)邦稅法條款允許一些特殊收入可以不在總收入中列支、可以免稅、或可以相應(yīng)扣減總收入,或有些條款提供一些特殊的稅收抵免、優(yōu)惠稅率、延期納稅,從而造成的財(cái)政收入減少”,提出稅式支出是未在法律中明確說明的一些正常稅款的例外;在1983財(cái)政年度預(yù)算中,行政當(dāng)局縮小了基準(zhǔn)范圍,通過引入?yún)⒖蓟鶞?zhǔn)來確定稅式支出,同時(shí)也提出了稅式支出的“等量支出”的概念;在1989財(cái)政年度預(yù)算中,第一次提出了在統(tǒng)一的轉(zhuǎn)移稅(財(cái)產(chǎn)和贈(zèng)與)下的稅式支出估算,此估算在2003財(cái)政年度預(yù)算中被去除掉;在1996財(cái)政年度預(yù)算中,第一次提出了對(duì)涉及延期納稅的稅式支出進(jìn)行現(xiàn)值估算。

2.稅式支出及基準(zhǔn)的確定

美國(guó)財(cái)政部對(duì)稅式支出預(yù)算同時(shí)采用兩個(gè)基準(zhǔn),即規(guī)范基準(zhǔn)(Normal Baseline)和參考基準(zhǔn)(Reference Law Baseline),并根據(jù)兩種基準(zhǔn)進(jìn)行估算。而稅收聯(lián)邦委員會(huì)只采用規(guī)范基準(zhǔn)。

規(guī)范基準(zhǔn)是以綜合所得稅的實(shí)際變化來描述的,把收入定義為特定時(shí)間內(nèi)消費(fèi)額和凈財(cái)富變化的總和。規(guī)范稅法基準(zhǔn)包括個(gè)人免稅,標(biāo)準(zhǔn)扣除,獲取所得引起的支出扣除。規(guī)范稅收并不限制在某一稅率的具體結(jié)構(gòu)上,也不為納稅單位的特定定義所限。

參考基準(zhǔn)更接近于當(dāng)前法律,以現(xiàn)存法律的普遍性條款來描敘,參考基準(zhǔn)稅式支出只限于稅法中起特定功能的特殊例外。這些功能與特定的預(yù)算種類一致,例如國(guó)防,農(nóng)業(yè),衛(wèi)生保健等。鑒別一項(xiàng)稅式支出一般使用兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。第一,無特殊條款情況下,稅法有必要提供一般法規(guī)去使納稅人確定他的所得稅是否是到期應(yīng)付的,這些一般法規(guī)被稱之為參考稅法。第二,特殊條款用于非常窄的交易或交易者一類,并以此來分析劃撥資金的預(yù)算直接支出方面的特別條款是否客觀。

3.稅式支出的估算

財(cái)政部對(duì)稅式支出的估算采用收付實(shí)現(xiàn)制基礎(chǔ)上的收入損失法(Revenue Foregone)和支出等量法(Outlay Equivalent),以及現(xiàn)值法(Present Vlaue)(對(duì)于遞延稅款)。估算包括7年的期間,即上一年度、當(dāng)前年度和隨后的5個(gè)年度;聯(lián)邦委員會(huì)只采用收入放棄法,估算期間包括5個(gè)年度,當(dāng)前的年度和隨后的4年。

計(jì)算稅式支出數(shù)時(shí)使用了不同的數(shù)據(jù)來源和計(jì)算方法。有些是根據(jù)個(gè)人、公司和遺產(chǎn)稅微觀模型,并使用了大量的納稅申報(bào)表。另外一些是根據(jù)國(guó)民帳戶和私人工業(yè)方面的數(shù)據(jù)。

4.稅式支出報(bào)告的編制

稅式支出報(bào)告編制具有法定義務(wù),財(cái)政部和稅收聯(lián)合委員會(huì)都需準(zhǔn)備稅式支出報(bào)告;稅式支出報(bào)告作為政府預(yù)算的一部分,在近幾年中,稅式支出被國(guó)會(huì)作為預(yù)算周期的一部分進(jìn)行了審查;稅式支出估算數(shù)每年公布一次;稅式支出報(bào)告目前包括個(gè)人所得稅、公司所得稅、不動(dòng)產(chǎn)稅和禮品稅及社會(huì)保險(xiǎn)繳款;由于地方稅不在聯(lián)邦預(yù)算的范圍之內(nèi),稅式支出報(bào)告不包括地方稅;稅式支出項(xiàng)目按照預(yù)算職能進(jìn)行分類。

5.稅式支出報(bào)告的使用

在政治辯論中經(jīng)常使用稅式支出數(shù),主要用作策劃稅制改革或作為減少赤字方案的資料。

加拿大的稅式支出預(yù)算管理

1.稅式支出預(yù)算管理的歷史

1979年12月,加拿大政府第一份稅式支出報(bào)告發(fā)表,并提供了1976年和1979年個(gè)人所得稅、公司所得稅和商品稅的聯(lián)邦稅式支出的估計(jì)數(shù);20世紀(jì)80年代期間,聯(lián)邦政府又相繼出版了幾次稅式支出報(bào)告,分別是1976年~1980年度報(bào)告和1979年~1983年度報(bào)告;1985年的報(bào)告中對(duì)特定的稅收政策估價(jià)方法進(jìn)行了重大的調(diào)整;1987年財(cái)政部成立了稅收度量評(píng)估處;1991年在財(cái)政部?jī)?nèi)部重組稅收評(píng)估部門(稅收度量評(píng)估處解散);1992年12月,了第一份稅制改革后報(bào)告《加拿大政府個(gè)人所得稅稅式支出》,提供了1988年和1989年稅式支出的估算數(shù);1993年,加拿大政府出版了個(gè)人及公司所得稅支出報(bào)告,1994年報(bào)告首次包括商品和勞務(wù)稅的稅式支出的估算數(shù);除1996年外,以后每年政府都出版了稅式支出報(bào)告。并且從1997年開始,每份報(bào)告中不僅包括歷史性評(píng)估,也有對(duì)未來稅式支出的預(yù)測(cè)。

2.稅式支出和基準(zhǔn)的確定

加拿大對(duì)于稅式支出的確定采用了廣義的方法,只有稅收體系中最基本的結(jié)構(gòu)性要素才被認(rèn)為是基準(zhǔn)的一部分。按照這種方式定義基準(zhǔn)稅制體系,許多稅收條款都被看作是稅式支出;建立了個(gè)人與公司所得稅基準(zhǔn)和貨物勞務(wù)稅基準(zhǔn)。個(gè)人與公司所得稅稅制的基準(zhǔn)包括現(xiàn)存的稅率與收入級(jí)次、納稅主體、納稅期間、應(yīng)對(duì)通貨膨脹對(duì)收入估算影響的方法以及減少或免除雙重課稅的措施;貨物勞務(wù)稅(增值稅)的基準(zhǔn)稅制特征是:具有基礎(chǔ)廣泛多層次的結(jié)構(gòu)特征、目的地原則、稅率是7%、課稅的期間是以公歷年為基礎(chǔ)的、認(rèn)可應(yīng)用于政府部門的憲法條款;為了能更多地提供信息,還確認(rèn)了幾項(xiàng)通常不被認(rèn)為是稅式支出的條款,稱為“備忘項(xiàng)目”,并只作為額外的信息出現(xiàn)在稅式支出報(bào)告中。3類備忘項(xiàng)目是:被認(rèn)為是基準(zhǔn)稅制一部分的措施、對(duì)某些是否應(yīng)該被看作是稅式支出有爭(zhēng)議的措施、現(xiàn)有數(shù)據(jù)無法從基本稅制中分離出來的稅式支出措施。

3.稅式支出的估算

稅式支出的估算方法為現(xiàn)金流轉(zhuǎn)制上的收入放棄法,對(duì)于遞延稅款使用現(xiàn)值法。估算中主要使用個(gè)人所得稅模型、公司所得稅模型和銷售稅模型。

個(gè)人所得稅和公司所得稅模型通過使用納稅申報(bào)表的統(tǒng)計(jì)抽樣來模擬個(gè)人或公司所得稅制發(fā)生的變化,數(shù)據(jù)由加拿大海關(guān)與收入署(CCRA)收集。對(duì)于不能單獨(dú)用這些模型進(jìn)行估算稅式支出成本的公司,采用其它管理數(shù)據(jù)及加拿大統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。銷售稅模型的基礎(chǔ)是加拿大統(tǒng)計(jì)局的投入產(chǎn)出表和國(guó)民收支帳戶。在不能使用該模型估算的情況下,采用包括加拿大海關(guān)與收入署的管理數(shù)據(jù)在內(nèi)的其它補(bǔ)充數(shù)據(jù)。

4.稅式支出報(bào)告的編制

財(cái)政部沒有法定義務(wù)去提交稅式支出報(bào)告,但每年還是計(jì)劃三種稅收年度稅式支出帳戶;稅式支出報(bào)告沒有與預(yù)算相聯(lián)接,但用于預(yù)算前咨詢;稅式支出報(bào)告目前包括個(gè)人所得稅、公司所得稅和貨物、勞務(wù)稅。個(gè)人所得稅稅式支出按照功能進(jìn)行分類,諸如就業(yè),保健,一般業(yè)務(wù)和投資,收入維持和退休。公司所得稅稅式支出數(shù)是按總工業(yè)來提供并且也按重要工業(yè)部門(采礦,制造等)進(jìn)行細(xì)分。貨物與勞務(wù)稅稅式支出分為四種:零稅率貨物和勞務(wù),免稅的貨物和勞務(wù),退稅和稅收抵免;為了盡可能多的提供信息,對(duì)“備忘條款”,即通常不認(rèn)為是稅收支出的(如獲取收入引起的支出)一些稅收措施也提供了估算數(shù)字;報(bào)告中還包括一些得不到估算數(shù)的條款。

5.稅式支出報(bào)告的使用

每年公布綜合的稅式支出報(bào)告可成為與預(yù)算前進(jìn)行咨詢相聯(lián)系的所需資料的一部分,目的是為了給國(guó)會(huì)、政府官員及其他使用者提供分析稅制的信息資料。

荷蘭的稅式支出預(yù)算管理

1.稅式支出預(yù)算管理的歷史

1977年,荷蘭財(cái)政部成立了稅式支出工作組;1984年出版首份 OECD稅式支出報(bào)告;1987年稅式支出工作組提出了一份《關(guān)于荷蘭工資和所得稅的稅式支出報(bào)告》;1994頒布“為稅制改革做好準(zhǔn)備”政府文件,其中包含有關(guān)1987年報(bào)告的最新資料;1996出版第二份OECD稅式支出報(bào)告;1998年在1999年度預(yù)算備忘錄中出版第一版稅式支出報(bào)告;1999荷蘭審計(jì)署出版稅式支出的審計(jì)報(bào)告;2002年在2003年度預(yù)算備忘錄中出版第五版稅式支出報(bào)告(自1999年起,在每年的年度預(yù)算備忘錄中都包含當(dāng)年的稅式支出報(bào)告)。

2.稅式支出和基準(zhǔn)的確定

荷蘭目前對(duì)稅式支出的理解是:“稅式支出是政府以稅收減免或延遲納稅等形式實(shí)現(xiàn)的一種支出,即一種財(cái)政補(bǔ)貼,表現(xiàn)為稅法與基準(zhǔn)稅制的不一致”。此定義包括三個(gè)要素:稅收收入的減少;分級(jí)因素(根據(jù)這一因素,當(dāng)某一條款不體現(xiàn)稅收調(diào)節(jié)作用時(shí),某些不同于基準(zhǔn)稅制的細(xì)微區(qū)別是可以接受的,即條款的某一部分可能與基準(zhǔn)稅制相一致,另一部分可能不一致。);與基本課征制度的偏離。

設(shè)立了工資和所得稅基準(zhǔn),內(nèi)容包括:一是一般稅率結(jié)構(gòu)。2001年稅改以后,收入被分成三類。結(jié)果總的稅率結(jié)構(gòu)是: A類的累進(jìn)稅率(從工作與房產(chǎn)中取得的應(yīng)納稅所得);B類的25%稅率(從有限公司中獲得的實(shí)質(zhì)性應(yīng)納稅所得);C類的30%稅率(從儲(chǔ)蓄和投資中取得的應(yīng)納稅所得);二是可彌補(bǔ)虧損;三是A類中房產(chǎn)所有者的應(yīng)計(jì)收入的固定(優(yōu)惠)稅率(0.8%)和C類中儲(chǔ)蓄、投資的固定(優(yōu)惠)稅率(4%);四是一般稅收抵免;五是根據(jù)量能原則的稅收減免和稅收抵免。一般而言,這些規(guī)定都與具體納稅人相關(guān),比如單親家庭、小孩撫養(yǎng)、殘疾、生病等;六是為提高稅收效率而制定的稅收優(yōu)惠。如最低收入就是為了避免納稅人和稅收機(jī)構(gòu)間的爭(zhēng)端。

3.稅式支出的估算

稅式支出的估算方法為權(quán)責(zé)發(fā)生制上的收入放棄法;通過稅收模型、稅收收入的特殊樣本及其它方面的統(tǒng)計(jì)資料,在微觀模擬技術(shù)的幫助下進(jìn)行估算;估算數(shù)只對(duì)獨(dú)立的每一類有效,不能進(jìn)行加總;估算包括7年期間,前一年、當(dāng)年和后五年。

4.稅式支出報(bào)告的編制

稅式支出報(bào)告編制沒有立法要求,主要由財(cái)政部制定;從1999預(yù)算年度開始,稅式支出報(bào)告作為預(yù)算備忘錄的附件頒布。稅式支出報(bào)告主要包括工資、個(gè)人所得稅和公司所得稅,2003年預(yù)算備忘錄中的稅式支出報(bào)告包含了間接稅(例如增值稅)、房產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅的稅式支出內(nèi)容;稅式支出包含所有政府級(jí)別;稅式支出項(xiàng)目按稅種進(jìn)行分類。

5.稅式支出報(bào)告的使用

采用稅式支出報(bào)告的目的是建立稅式支出預(yù)算,使預(yù)算內(nèi)容預(yù)先被監(jiān)控并且為防止過度使用可能作一些必要的調(diào)整。

波蘭的稅式支出預(yù)算管理

1.稅式支出預(yù)算管理的發(fā)展歷史

波蘭對(duì)稅式支出進(jìn)行管理的時(shí)間不長(zhǎng),同時(shí)對(duì)稅式支出的管理也很弱。1993年,波蘭財(cái)政部才開始對(duì)稅式支出進(jìn)行估算,但只是公布部分稅式支出數(shù)據(jù),不編制稅式支出報(bào)告。

2.稅式支出和基準(zhǔn)的確定

波蘭財(cái)政部沒有確定基準(zhǔn)稅制,只是選擇了200個(gè)個(gè)人所得稅中最大的18項(xiàng)稅式支出進(jìn)行估算成本。

3.稅式支出的估算

對(duì)稅式支出的估算方法為權(quán)責(zé)發(fā)生制上的收入放棄法,數(shù)據(jù)來源是稅收返還的信息。

4.稅式支出報(bào)告的編制

稅式支出報(bào)告編制沒有立法要求,同時(shí)財(cái)政部也沒有編制稅式支出報(bào)告,每年只公布18項(xiàng)個(gè)人所得稅稅式支出項(xiàng)目的數(shù)據(jù)。

5.稅式支出報(bào)告的使用

波蘭財(cái)政部對(duì)個(gè)人所得稅有關(guān)項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)的目的是評(píng)估稅收損失。

稅式支出預(yù)算管理的方式及其經(jīng)驗(yàn)

根據(jù)對(duì)上述四國(guó)稅式支出預(yù)算管理實(shí)踐的介紹,在四個(gè)國(guó)家中,美國(guó)是實(shí)行稅式支出預(yù)算管理歷史最長(zhǎng)的國(guó)家,也是預(yù)算管理做的比較好的國(guó)家之一。政府對(duì)此問題高度重視,進(jìn)行了比較深入的研究,稅式支出的界定、統(tǒng)計(jì)方法比較完善、成熟,稅式支出數(shù)據(jù)比較詳盡、規(guī)范;加拿大盡管實(shí)行預(yù)算管理的歷史較美國(guó)為短,但發(fā)展很快,也是屬于管理水平較高的國(guó)家;荷蘭在20世紀(jì)80年代開始實(shí)行預(yù)算管理,政府對(duì)此重視程度沒有上述兩個(gè)國(guó)家那樣高,對(duì)稅式支出的統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)估方法還處于不斷完善過程中,但已形成了預(yù)算管理的基本框架;波蘭則是處于剛剛對(duì)稅式支出進(jìn)行管理的階段,屬臨時(shí)專項(xiàng)分析,無固定的統(tǒng)計(jì)方法和評(píng)估方法,政府的管理和控制較弱,其管理還稱不上是真正的預(yù)算管理。

歸納起來,國(guó)外對(duì)于稅式支出實(shí)行預(yù)算管理的方式可以劃分為三種方式,分別是:

一是全面的預(yù)算管理。這些國(guó)家對(duì)各種稅收支出項(xiàng)目嚴(yán)格規(guī)定統(tǒng)一的稅收支出帳戶,按年度定期編報(bào),連同主要的稅收支出成本的估價(jià),附于年度預(yù)算報(bào)表之后,建立了規(guī)范的稅收支出預(yù)算。有些國(guó)家,稅收支出預(yù)算構(gòu)成整個(gè)國(guó)家預(yù)算分析的特別分析部分。

二是重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算控制。這種方式介于前二者之間,即國(guó)家只對(duì)那些比較重要的稅收支出項(xiàng)目規(guī)定編制定期報(bào)表,賦予初步的預(yù)算管理程序,未建立起系統(tǒng)、嚴(yán)格的稅收支出帳戶,也未形成完備或正規(guī)的稅收支出預(yù)算控制過程。這些國(guó)家之所以如此,主要是基于對(duì)稅收支出進(jìn)行確切的鑒別、估算及分類方面的困難。

三是非制度化的臨時(shí)監(jiān)督與控制。即政府在政策實(shí)施過程中,認(rèn)為有必要利用稅收支出來考察和分析某一特殊問題,并決定用稅收支出代替直接支出的有關(guān)的地區(qū)、部門或行業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)助時(shí),對(duì)因此而放棄的稅收收入仿效預(yù)算方法進(jìn)行估價(jià)和控制。這種做法,實(shí)際只是預(yù)算控制方法在稅收優(yōu)惠管理上的臨時(shí)應(yīng)用,并未真正形成統(tǒng)一、定期和系統(tǒng)的制度化的稅收支出預(yù)算管理程序。

從上面四個(gè)國(guó)家預(yù)算管理的做法來看,屬于非制度化的臨時(shí)監(jiān)督與控制方式的國(guó)家是波蘭,屬于重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算控制方式的國(guó)家是荷蘭,屬于全面的預(yù)算管理方式的國(guó)家是美國(guó)和加拿大。

在三種方式中,全面的預(yù)算管理方式最為完善,對(duì)稅式支出的控制最嚴(yán),重點(diǎn)項(xiàng)目的預(yù)算控制方式次之,非制度化的臨時(shí)監(jiān)督和控制管理效果最差,還不能稱得上是真正意義的預(yù)算管理。但這三種管理方式實(shí)施的條件是不一樣的,如全面的預(yù)算管理方式要求該國(guó)家稅式支出實(shí)踐歷史比較長(zhǎng),有比較成熟的經(jīng)驗(yàn);對(duì)稅式支出的界定、統(tǒng)計(jì)方法比較完善;政府對(duì)這一問題高度重視,進(jìn)行了比較深入的研究。

第9篇:年度統(tǒng)計(jì)報(bào)告范文

第二條本辦法所稱主要污染物排放量,是指《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》確定的實(shí)施排放總量控制的兩項(xiàng)污染物即化學(xué)需氧量和二氧化硫的排放量。環(huán)境統(tǒng)計(jì)污染物排放量包括工業(yè)源和生活源污染物排放量,化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量的考核是基于工業(yè)源和生活源排放量的總和。

第三條主要污染物排放量統(tǒng)計(jì)制度包括年報(bào)、半年報(bào)和季報(bào)。

年報(bào)主要統(tǒng)計(jì)全年主要污染物排放及治理情況。調(diào)查對(duì)象為列入上年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)調(diào)查單位及本年度新增重點(diǎn)調(diào)查單位。重點(diǎn)調(diào)查單位和非重點(diǎn)調(diào)查單位主要污染物排放量依據(jù)本辦法第六、七條規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。為增強(qiáng)數(shù)據(jù)的時(shí)效性,各設(shè)區(qū)市環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)于當(dāng)年12月31日前上報(bào)年報(bào)快報(bào)數(shù)據(jù)??靾?bào)數(shù)據(jù)應(yīng)按照本辦法要求進(jìn)行核算,核算結(jié)果與核算技術(shù)報(bào)告、核算主要參數(shù)以及相關(guān)支撐材料一并上報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家下發(fā)

的主要污染物排放量核算方法對(duì)各地?cái)?shù)據(jù)進(jìn)行初步審核,并將初步核算結(jié)果通報(bào)各地。各地根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和審核,于次年2月底前將年報(bào)數(shù)據(jù)庫和年度統(tǒng)計(jì)技術(shù)報(bào)告一并上報(bào)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門。省環(huán)境保護(hù)行政主管部門依據(jù)《環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核辦法》,結(jié)合國(guó)家初步核算結(jié)果,對(duì)各地上報(bào)的年報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核。

半年報(bào)主要統(tǒng)計(jì)主要污染物排放及治理情況,調(diào)查范圍、對(duì)象和方法同年報(bào),報(bào)告期為1—6月。各地于當(dāng)年7月20日前上報(bào)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)技術(shù)報(bào)告。

季報(bào)主要統(tǒng)計(jì)上季度主要污染物排放及治理情況,為總量減排統(tǒng)計(jì)和宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析提供環(huán)境數(shù)據(jù)支持,調(diào)查范圍為國(guó)控、省控重點(diǎn)污染源排放量,其它做整體估算。報(bào)告期為1個(gè)季度,每季度終了后10日內(nèi)上報(bào)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)技術(shù)報(bào)告(第二季度季報(bào)可由半年報(bào)替代)。

第四條統(tǒng)計(jì)調(diào)查按照屬地原則,由各縣(市、區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)完成。工業(yè)源污染物排放量根據(jù)重點(diǎn)調(diào)查單位發(fā)表調(diào)查和非重點(diǎn)調(diào)查單位比率估算;生活源污染物排放量根據(jù)非農(nóng)人口數(shù)(或城鎮(zhèn)常住人口數(shù),以2005年環(huán)境統(tǒng)計(jì)口徑為準(zhǔn))、燃料煤消耗量等社會(huì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)測(cè)算。工業(yè)源和生活源污染物排放量數(shù)據(jù)逐級(jí)審核匯總后上報(bào)。

第五條本辦法所稱重點(diǎn)調(diào)查單位,是指主要污染物排放量占本地區(qū)(以縣級(jí)為基本單位)排污總量(指該地區(qū)排污申報(bào)登記中全部工業(yè)企業(yè)排放量)85%以上的工業(yè)企業(yè)單位。重點(diǎn)調(diào)查單位的篩選工作應(yīng)在排污申報(bào)登記數(shù)據(jù)變化的基礎(chǔ)上逐年進(jìn)行。

重點(diǎn)調(diào)查單位統(tǒng)計(jì)范圍每年動(dòng)態(tài)調(diào)整1次,剔除關(guān)停企業(yè),納入新增企業(yè),凡造成事實(shí)排污超過1個(gè)月以上的企業(yè)均應(yīng)納入統(tǒng)計(jì)范圍。篩選出的重點(diǎn)調(diào)查單位及其排放量應(yīng)與上年對(duì)照比較,分析增減單位及其排放量變化情況,并作適當(dāng)調(diào)整,保證重點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)能夠反映本地排污情況的總體趨勢(shì)。

第六條重點(diǎn)調(diào)查單位污染物排放量可采用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法、物料衡算法、排放系數(shù)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法:重點(diǎn)調(diào)查單位原則上都應(yīng)采用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法計(jì)算排污量(省、市級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)反饋縣級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門),對(duì)當(dāng)年關(guān)停企業(yè)按其當(dāng)年實(shí)際排污天數(shù)計(jì)算排污量。凡安裝自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)設(shè)備(須由市級(jí)以上環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)按照質(zhì)量控制要求標(biāo)定)并和省環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)的單位,采用實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的匯總數(shù)作為排污量數(shù)據(jù)。未安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備的,采用實(shí)測(cè)法計(jì)算全年排放量時(shí),至少需要4次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

物料衡算法:主要適用于電力、熱

力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)的二氧化硫排放量的測(cè)算。測(cè)算公式為:燃料燃燒SO2排放量=燃料煤消費(fèi)量×含硫率×0.8×2×(1-脫硫率)

排放系數(shù)法:主要適用于化學(xué)原料及化學(xué)品制造、造紙、金屬冶煉、紡織等行業(yè)排污量的估算。

以上三種方法優(yōu)先使用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法計(jì)算排放量。若無監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)或者監(jiān)測(cè)頻次不足,可根據(jù)上述適用范圍,電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)選用物料衡算法,鋼鐵、化工、造紙、建材、有色金屬、紡織等行業(yè)選用排放系數(shù)法。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)法計(jì)算所得的排放量數(shù)據(jù)必須與物料衡算法或者排放系數(shù)法計(jì)算所得的排放量數(shù)據(jù)相互對(duì)照驗(yàn)證,對(duì)兩種方法得出的排放量差距較大的,需分析原因。對(duì)無法解釋的,按照“取大數(shù)”的原則確定污染物的排放量。

第七條非重點(diǎn)調(diào)查單位污染物排放量統(tǒng)計(jì)方法。將非重點(diǎn)調(diào)查單位的排污總量作為估算的對(duì)比基數(shù),采取“比率估算”的方法,即按重點(diǎn)調(diào)查單位排污總量變化的趨勢(shì)(指與上年相比,排污量增加或減少的比例),等比或?qū)⒈嚷事宰髡{(diào)整,估算出非重點(diǎn)調(diào)查單位的污染物排放量。

第八條生活源污染物排放量統(tǒng)計(jì)方法。生活源化學(xué)需氧量排放量計(jì)算公式為:

生活源化學(xué)需氧量排放量=城鎮(zhèn)常住人口數(shù)×城鎮(zhèn)生活化學(xué)需氧量產(chǎn)生系數(shù)-城鎮(zhèn)污水處理廠去除的生活化學(xué)需氧量

其中,城鎮(zhèn)生活化學(xué)需氧量產(chǎn)生系數(shù)應(yīng)與上一年度的產(chǎn)生系數(shù)保持一致。

生活及其它二氧化硫排放量計(jì)算公式為:

生活及其它二氧化硫排放量=生活及其它煤炭消費(fèi)量×含硫率×0.8×2

第九條環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制主要由《環(huán)境統(tǒng)計(jì)管理辦法》、《環(huán)境統(tǒng)計(jì)技術(shù)規(guī)定》、《全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)審核辦法》等系列文件組成。在數(shù)據(jù)上報(bào)前,各地應(yīng)結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和環(huán)境污染狀況,對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,并建立環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)和污水處理廠一廠一檔材料。

各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本級(jí)環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)負(fù)責(zé),上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行審核,下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門審核結(jié)果認(rèn)真復(fù)核重點(diǎn)調(diào)查單位報(bào)表填報(bào)數(shù)據(jù)。

第十條為了更加全面、客觀地反映各地抓整治促減排取得的實(shí)際效果,各地在上報(bào)年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫和統(tǒng)計(jì)技術(shù)報(bào)告的同時(shí),結(jié)合“三量”臺(tái)賬,將未納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)調(diào)查工業(yè)企業(yè)(簡(jiǎn)稱統(tǒng)計(jì)口徑外工業(yè)企業(yè))主要污染物排放狀況信息一并報(bào)送。統(tǒng)計(jì)口徑外工業(yè)企業(yè)主要污染物排放狀況信息包括該企業(yè)當(dāng)年和上一年主要污染物排放量、廢水(廢氣)排放量、

年均監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、所采取整治措施和治理設(shè)施投運(yùn)時(shí)間等內(nèi)容。各地要結(jié)合日常監(jiān)督管理工作,做好統(tǒng)計(jì)口徑外工業(yè)企業(yè)各類基礎(chǔ)材料歸檔工作。

第十一條按照附件規(guī)定的排放強(qiáng)度法和國(guó)家環(huán)??偩帧吨饕廴疚锟偭繙p排核算細(xì)則(試行)》(環(huán)發(fā)〔*〕183號(hào))對(duì)主要污染物減排數(shù)據(jù)進(jìn)行核算。

第十二條省環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)各地年報(bào)快報(bào)進(jìn)行核算時(shí),各地應(yīng)提供主要污染物減排技術(shù)核算報(bào)告、核算主要參數(shù)和主要支撐材料。

主要污染物減排技術(shù)核算報(bào)告包括增量、削減量、削減率核算結(jié)果,并附削減項(xiàng)目清單以及具體整治措施的說明。

核算主要參數(shù)為當(dāng)年GDP增長(zhǎng)率,非農(nóng)(城鎮(zhèn))人口數(shù)和增長(zhǎng)率,火電和非電用煤量及增長(zhǎng)率等。

COD削減核算主要支撐材料:

污水處理廠。當(dāng)年和上一年投運(yùn)的污水處理廠COD削減的,需提供建設(shè)部門關(guān)于具體投運(yùn)日期、設(shè)計(jì)處理能力、實(shí)際處理水量的證明,以及環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)關(guān)于污水處理廠進(jìn)出水濃度的年度監(jiān)測(cè)報(bào)告和在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等;現(xiàn)有污水處理廠COD削減的,需分別提供建設(shè)部門出具的當(dāng)年和上一年實(shí)際污水處理量的證明,環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)當(dāng)年和上一年進(jìn)出水濃度監(jiān)測(cè)報(bào)告以及在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),增加污水處理量的,必須提供增加污水處理量的有效證明(如污水處理廠進(jìn)水計(jì)量泵的流量記錄臺(tái)賬或在線記錄,新建管網(wǎng)、泵站的驗(yàn)收材料等依據(jù)),出水濃度降低幅度較大的,需提供污水處理廠治理(整改)驗(yàn)收證明或其他相關(guān)證明。

工業(yè)企業(yè)。統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)企業(yè)削減COD的,需說明企業(yè)具體的治理措施、投運(yùn)日期和提供相關(guān)的治理(整改)驗(yàn)收材料,年度處理水量、進(jìn)出水濃度監(jiān)測(cè)報(bào)告以及在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等;因企業(yè)或生產(chǎn)線關(guān)停并轉(zhuǎn)導(dǎo)致排污量下降的,需提供當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的關(guān)停并轉(zhuǎn)證明材料。

SO2削減核算主要支撐材料:

火電企業(yè)。需提供機(jī)組(鍋爐)的投運(yùn)日期、裝機(jī)容量、治理措施、脫硫設(shè)施通過調(diào)試日期、煤炭消耗量、含硫率、實(shí)際脫硫率、二氧化硫排放量以及削減量。循環(huán)流化床的脫硫設(shè)施需與省環(huán)境保護(hù)行政主管部門聯(lián)網(wǎng)并附在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

非電力企業(yè)。納入當(dāng)年環(huán)境統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫內(nèi)的非電力企業(yè)經(jīng)治理削減二氧化硫的,需提供企業(yè)具體的治理措施、治理設(shè)施投運(yùn)日期、煤炭消耗量、燃煤的含硫率、脫硫率及二氧化硫?qū)嶋H削減量、在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等,并附環(huán)保部門的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和監(jiān)測(cè)報(bào)告。因企業(yè)或燃煤設(shè)施關(guān)停導(dǎo)致排污量下降的,需提供當(dāng)?shù)卣蛴嘘P(guān)部門的證明材料。

第十三條核算結(jié)果的校正。

在排

放強(qiáng)度法中使用GDP核算各地COD排放量時(shí),用監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)對(duì)計(jì)算結(jié)果進(jìn)行校正;在排放強(qiáng)度法中使用耗煤量核算各地SO2排放量時(shí),用監(jiān)察系數(shù)對(duì)SO2排放量計(jì)算結(jié)果進(jìn)行校正。校正方法和校正系數(shù)采用國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定的方法和系數(shù)(見附件)。

環(huán)境監(jiān)測(cè)與監(jiān)察系數(shù)由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門參照國(guó)家環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)確定的方法進(jìn)行核定。

第十四條年報(bào)數(shù)據(jù)的復(fù)核。上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)國(guó)家核算方法和全國(guó)環(huán)境統(tǒng)計(jì)審核技術(shù)要求,對(duì)年報(bào)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性進(jìn)行復(fù)核。

復(fù)核方式。采用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、物料衡算、排放系數(shù)、邏輯校驗(yàn)等方法,并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核、數(shù)據(jù)質(zhì)量抽查,核實(shí)年報(bào)數(shù)據(jù)。

復(fù)核內(nèi)容。列入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)調(diào)查企業(yè),需逐家比對(duì)廢水量、化學(xué)需氧量排放量、煤炭消耗量、二氧化硫排放量,并對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供的排放量變化原因進(jìn)行審查。重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)有變更的,對(duì)變更情況進(jìn)行核實(shí)。

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