農(nóng)民合作社入股協(xié)議精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的農(nóng)民合作社入股協(xié)議主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：農(nóng)民合作社入股協(xié)議范文

高坪村扶貧專業(yè)合作社養(yǎng)?；貐f(xié)議書

甲  方：________________________________________________

 

乙  方：___________________________

___________________________

___________________________

___________________________

丙  方：___________________________

第一條  為保護(hù)成員的合法權(quán)益，增加成員收入，促進(jìn)本社發(fā)展，依照《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和有關(guān)法律、法規(guī)、政策，制定本協(xié)議。

第二條  成員及入股資金

1、本社成員包括合作社發(fā)起人樂光華及高坪村貧困戶22戶，姓名如下：（            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、            、）

2、入股資金：入股資金包括兩部分，一部分為樂光華現(xiàn)有犇樂牧業(yè)有限公司資產(chǎn)及扶貧貸款資金；第二部分為22戶貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金（9000元/戶，合計(jì)198000元）。樂光華占養(yǎng)?；毓煞蓊~度為68%，22戶貧困戶占養(yǎng)?；毓煞蓊~度為32%.

第三條  成員職責(zé)

1、甲方權(quán)利及義務(wù)

（1）負(fù)責(zé)本合作社扶貧種養(yǎng)基地中肉牛養(yǎng)殖的一切技術(shù)性工作及銷售工作。

（2）本次從銀行扶貧貸款以甲方為借貸主體，貸款總額在180萬元以內(nèi)，所貸款項(xiàng)只能用于合作社養(yǎng)牛工作。

（3）合作社日常勞動力雇傭中應(yīng)優(yōu)先考慮有勞動能力的高坪村貧困戶。

（4）甲方應(yīng)配合好丙方做好財務(wù)監(jiān)管工作。

（5）養(yǎng)牛場的經(jīng)營管理必須符合環(huán)保等各類國家管理規(guī)定。

（6）養(yǎng)牛場如因各種原因經(jīng)營不善導(dǎo)致解散，甲方必須將22戶貧困戶每戶9000元的扶貧資金歸還乙方。同時，甲方以養(yǎng)牛場現(xiàn)有固定設(shè)施作為22戶貧困戶每戶9000元扶貧資金的抵押物。

2、乙方權(quán)利及義務(wù)

（1）必須配合甲方完成合作社的注冊等各類手續(xù)的辦理。

（2）必須配合完成產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、領(lǐng)取和入股工作。

（3）乙方只參與本合作社的分紅，無權(quán)直接參與合作社的經(jīng)營管理。

（4）乙方如有正常勞動能力，可向甲方申請就業(yè)。

3、丙方權(quán)利及義務(wù)

（1）指導(dǎo)配合甲乙雙方共同成立合作社。

（2）配合甲方做好合作社貼息貸款工作。

（3）配合甲方做好經(jīng)營管理工作。

（4）做好合作社的財務(wù)監(jiān)管工作和合作社經(jīng)營風(fēng)險管控工作。

（5）監(jiān)督執(zhí)行好年度分紅工作。

第四條  分紅約定

1、分紅原則：合作社對入股貧困戶的年度分紅包括兩方面，一是合作社貼息貸款利息率差的利息分紅，二是產(chǎn)業(yè)扶貧資金入股分紅。

2、分紅比例：2019年合作社用于入股貧困戶的分紅總金額不低于11萬元；2020年合作社用于入股貧困戶的分紅總金額不低于12萬元；2020年之后如合作社繼續(xù)經(jīng)營，每年用于入股貧困戶的分紅總金額不低于12萬元。該分紅金由丙方負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，其中一半由合作社直接分紅給入社的22戶貧困戶，另一半入村集體經(jīng)濟(jì)賬后用于村扶貧公益崗、小型扶貧公益事業(yè)、對貧困戶的獎勵及其他未入社貧困戶的分紅等。

3、分紅時間：每年分紅時間共兩次，年度第一次在每年6月30日之前，年度第二次在每年12月30日之前。

第五條  違約責(zé)任

甲乙雙方不得違約，如有違約，丙方應(yīng)先行協(xié)調(diào)或者追討。追討未果，起訴至法院進(jìn)行追討。

第六條  未盡事宜甲、乙、丙三方可再行協(xié)議并做補(bǔ)充條款。

 

 

 

      

甲方：                             乙方：

丙方：

 

 

 

 

訂日期：2018年06 月30日

第2篇：農(nóng)民合作社入股協(xié)議范文

農(nóng)村合作社的合同范本【1】甲方：魚臺縣萬舉水稻種植專業(yè)合作社

乙方： 身份證號

魚臺縣萬舉水稻種植專業(yè)合作社為了合理有效利用魚臺縣特有的土地資源，帶領(lǐng)農(nóng)民致富，推動種水稻種植產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，經(jīng)全體社員代表充分可行性研究和相互協(xié)商，并在上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，經(jīng)營范圍以水稻種植、銷售為主的魚臺縣萬舉水稻種植專業(yè)合作社于 20xx年 12月22日在老砦鎮(zhèn)邊莊村正式成立。經(jīng)合作社考察，乙方的村民具備入股的條件，同時乙方自愿入股，雙方本著互惠互利的原則，現(xiàn)就有關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：

第一條 、合作社成立的宗旨

合作社以帶動當(dāng)?shù)卮迕裰赂粸槟康?，?jiān)持入股自愿、退股自由、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、民主管理、按股分紅的原則成立。

第二條 、入股形式

乙方以戶為單位，以入社申請表為依據(jù)，自愿加入魚臺縣萬舉水稻種植專業(yè)合作社以股份制形式入股合作社，所擁有的股數(shù)金額自愿入股，共計(jì) 股，金額為 元。

第三條 、入股 期限和退股

乙方與合作社簽訂合同期限五年，合同期限在內(nèi)，必須遵守合作社章程和制度，發(fā)揚(yáng)相互協(xié)作精神，積極開展生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)活動。社員一切以合作社利益為中心及帶動村民共同發(fā)展為目的。

社員要求退社必須在會計(jì)年度終了的三個月前向合作社理事長提出書面申請，方可辦理退社手續(xù)。退股社員的社員資格于該會計(jì)年度結(jié)束時終止。資格終止社員須分?jǐn)偨K止前本合作社虧損及債務(wù)。在會計(jì)年度決算后30日內(nèi)，退還該社員賬戶內(nèi)出資和公積金的份額。如本社經(jīng)營盈余，按照入社資金的股份返還相應(yīng)的盈余所得，如經(jīng)營虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。

第四條、損害合作社利益

如果有社員給本社名譽(yù)和利益帶來嚴(yán)重?fù)p害的社員，經(jīng)成員大會批評教育無效，由成員大會討論決定予以除名，合作社80%成員簽字要求該社員退出，合作社辦理該社員退社手續(xù)。（按照入社資金的股份返還相應(yīng)的盈余所得，如經(jīng)營虧損，扣除其應(yīng)分?jǐn)偟奶潛p金額。） 合作社獨(dú)立經(jīng)營、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。

第五條 本協(xié)議簽訂后，乙方即為合作社股東。

本協(xié)議一式兩份，經(jīng)雙方簽章（字）生效后各執(zhí)一份共同遵守。

合作社（簽章）：

乙方（簽字）：

簽訂日期： 年 月 日

農(nóng)村合作社的合同范本【2】甲方：_________ 法定代表人： 經(jīng)營地：

乙方：_________ 法定代表人： 經(jīng)營地：

丙方：_________ 法定代表人： 經(jīng)營地：

丁方：_________ 法定代表人： 經(jīng)營地：

戊方：_________ 法定代表人： 經(jīng)營地：

以上各方共同投資人(以下簡稱“共同投資人”)經(jīng)友好協(xié)商，根據(jù)中華人民共和國法律、法規(guī)的規(guī)定，各方本著互惠互利的原則，就甲乙丙丁戊各方合作投資成立農(nóng)業(yè)專業(yè)合作聯(lián)合社項(xiàng)目事宜，并由____(理事長姓名)方作為發(fā)起人參與____專業(yè)合作聯(lián)合社的發(fā)起設(shè)立事宜，達(dá)成如下協(xié)議，以共同遵守。

第一章 合資合作社的名稱及經(jīng)營范圍

本協(xié)議簽署各方共同出資設(shè)立合資合作社，合資合作社的中文名稱為xx專業(yè)

合作聯(lián)合社(最終名稱以工商局注冊的營業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn))。專業(yè)合作聯(lián)合社的經(jīng)營范圍為：

第二條 共同投資人的投資額和投資方式

各方已充分了解生產(chǎn)發(fā)展計(jì)劃，并認(rèn)同其市場前景，擬投入資金共同創(chuàng)業(yè)。各方同意，以各方注冊成立的______專業(yè)合作聯(lián)合社為項(xiàng)目投資主體。 各方出資分別：甲方以___出資___元，占出資總額的___%；乙方以___出資___元，占出資總額的___%；丙方以___出資___元，占出資總額的___%；丁方以___出資___元，占出資總額的___%；卯方以___出資___元，占出資總額的___%。即專業(yè)合作聯(lián)合社___萬元注冊資本。

各方一致同意，參與合作社的發(fā)起設(shè)立，共同投資人將持有____專業(yè)合作聯(lián)合社股份股本總額比例為：甲方___%；乙方___%；丙方___%；丁方___%；卯方___%。作為共同投資人發(fā)起人應(yīng)于____年____月____日前將上述出資額解入指定的銀行： 公司賬號： 開戶行：

第三條 合資合作社董事會、監(jiān)事會的構(gòu)成

合作社設(shè)立后，設(shè)董事會及監(jiān)事會。合作社董事會成員共___人，其中董事長兼法人代表為___，董事為___。合資合作社監(jiān)事會成員共___人，分別是___，___，___。

第四條 合資合作社工商注冊登記

本協(xié)議簽署各方自本協(xié)議簽署之后，于___年___月___日完成合作社的工商注冊登記。

第五條 利潤分享和虧損分擔(dān)

共同投資人按其出資額占出資總額的比例分享共同投資的利潤，分擔(dān)共同投資的虧損。

共同投資人各自以其出資額為限對共同投資承擔(dān)責(zé)任，共同投資人以其出資總額為限對專業(yè)合作社承擔(dān)責(zé)任。

共同投資人的出資形成的股份及其孳生物為共同投資人的共有財產(chǎn)，由共同投資人按其出資比例共有。

共同投資于專業(yè)合作社的股份轉(zhuǎn)讓后，各共同投資人有權(quán)按其出資比例取得財產(chǎn)。

第六條 事務(wù)執(zhí)行

1、共同投資人委托______方代表全體共同投資人執(zhí)行合作社的日常事務(wù)，包括但不限于：

(1)在合作社發(fā)起設(shè)立階段，行使及履行作為專業(yè)合作社發(fā)起人的權(quán)利和義務(wù)；

(2)在合作社成立后，行使其作為合作社股東的權(quán)利、履行相應(yīng)義務(wù)； (3)收集共同投資所產(chǎn)生的孳息，并按照本協(xié)議有關(guān)規(guī)定處置；

2、其他投資人有權(quán)檢查日常事務(wù)的執(zhí)行情況，______方有義務(wù)向其他投資人報告共同投資的經(jīng)營狀況和財務(wù)狀況；

3、_____方執(zhí)行共同投資事務(wù)所產(chǎn)生的收益歸全體共同投資人，所產(chǎn)生的虧損或者民事責(zé)任，由共同投資人承擔(dān)；

4、______方在執(zhí)行事務(wù)時如因其過失或不遵守本協(xié)議而造成其他共同投資人損失時，應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任；

5、共同投資的下列事務(wù)必須經(jīng)全體共同投資人同意： (1)轉(zhuǎn)讓共同投資于_________專業(yè)合作社的股份； (2)以上述股份對外出質(zhì)； (3)更換事務(wù)執(zhí)行人。

第七條 投資的轉(zhuǎn)讓

1、共同投資人向共同投資人以外的人轉(zhuǎn)讓其在共同投資中的全部或部分出資額時，須經(jīng)全部共同投資人同意；

2、共同投資人之間轉(zhuǎn)讓在共同投資中的全部或部分投資額時，應(yīng)當(dāng)通知其

他共同出資人；

3、共同投資人依法轉(zhuǎn)讓其出資額的，在同等條件下，其他共同投資人有優(yōu)先受讓的權(quán)利。

第八條 其他權(quán)利和義務(wù)

1、______方(理事長姓名)及其他共同投資人不得私自轉(zhuǎn)讓或者處分共同投資的股份；

2、共同投資人在_________專業(yè)合作社登記之日起三年內(nèi)，不得轉(zhuǎn)讓其持有的股份及出資額；

3、_________專業(yè)合作社成立后，任一共同投資人不得從共同投資中抽回出資額；

4、合作社成立后,_______各方需根據(jù)運(yùn)營情況繼續(xù)合作經(jīng)營投入, 分享共同投資的利潤，分擔(dān)共同投資的虧損。

第九條 合資合作社協(xié)議簽署各方的承諾與保證

為本協(xié)議之目的，合資合作社出資各方各自作出如下承諾與保證：（一）、截至本協(xié)議簽署日，合資合作社出資各方不論在任何情況下不得將合作社內(nèi)部資料及相關(guān)信息通過任何的方式透露予合資合作社出資各方以外的第三方，但向其工作人員及其聘請的任何中介、顧問、咨詢機(jī)構(gòu)或其工作人員披露或依法需要對外披露的除外。

（二）、合資合作社出資各方必須遵守本協(xié)議約定的其他義務(wù)。

第十條 通知送達(dá)

（一）本協(xié)議項(xiàng)下或與其有關(guān)的通知應(yīng)同時滿足以下條件： 1.采用書面形式；

2.通過專人遞送、聲譽(yù)良好的快遞或者通過傳真，發(fā)往本協(xié)議第十條第2款中列出的地址、傳真號或聯(lián)系人。

（二）所列的地址和傳真號為：

第十一條 不可抗力

“不可抗力”是指本協(xié)議中任何一方不能合理控制、不可預(yù)見或即使預(yù)見亦無法避免的事件，該事件妨礙、影響或延誤任何一方根據(jù)本協(xié)議履行其全部或部分義務(wù)。該事件包括地震、戰(zhàn)爭或任何其它類似事件。

發(fā)生不可抗力事件，遭受該事件的本協(xié)議簽署方應(yīng)立即用可能的最快捷的方式通知本協(xié)議其他簽署方，并盡量減少不可抗力造成的損失，以及在十五天內(nèi)提供證明文件說明有關(guān)事件的細(xì)節(jié)和不能履行或部分不能履行或需延遲履行本協(xié)議的原因，然后由本協(xié)議簽署各方商議是否延期履行或終止本協(xié)議。

第十二條 違約責(zé)任

（一）本協(xié)議簽署一方違反本協(xié)議約定義務(wù)的，守約方有權(quán)要求違約方繼續(xù)履行本協(xié)議。

（二）任一本協(xié)議簽署方超過本協(xié)議約定的出資期限30天以上 仍未履行完畢出資義務(wù)的，則應(yīng)當(dāng)在符合國家法律法規(guī)的前提下，向本協(xié)議其他簽署方轉(zhuǎn)讓其剩余出資義務(wù)，或與本協(xié)議其他簽署方協(xié)定相應(yīng)減少合資合作社注冊資本， 本協(xié)議其他簽署方不同意受讓該出資或減少注冊資本的，逾期出資的一方應(yīng)補(bǔ)足其出資，并承擔(dān)逾期出資違約責(zé)任。

第3篇：農(nóng)民合作社入股協(xié)議范文

關(guān)鍵詞：土地承包；流轉(zhuǎn)；調(diào)研

海州區(qū)轄三鎮(zhèn)一鄉(xiāng)四個街道辦事處和一個省級開發(fā)區(qū)，擁有60個行政村，現(xiàn)有土地面積22.8萬畝，耕地面積17萬畝，農(nóng)業(yè)人口3.8萬戶共14.2萬人，家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶7800戶；農(nóng)村集體耕地6.7萬畝，其中農(nóng)村家庭經(jīng)營承包的耕地6.1萬畝。目前，全區(qū)已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心5個，現(xiàn)有55個村級土地流轉(zhuǎn)信貸員。目前全區(qū)土地流轉(zhuǎn)累計(jì)1.2萬畝，其中今年流轉(zhuǎn)土地4200畝。海州區(qū)積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，極大地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模連片經(jīng)營。其中，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)取得了很好的成效。其主要特點(diǎn)如下：

1、海州區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀與特點(diǎn)

1.1 土地流轉(zhuǎn)數(shù)量逐步增加，速度加快。隨著國家一系列惠農(nóng)政策的貫徹落實(shí)、勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的快速興起，農(nóng)村家庭承包經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)數(shù)量逐步增加。2001年開始出現(xiàn)零星、口頭式的流轉(zhuǎn)。

1.2 流轉(zhuǎn)形式多樣化。目前，海州區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)主要以反租倒包、折價入股、土地入社等形式為主。其中反租倒包是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的主要形式。2008年全區(qū)農(nóng)村土地反租倒包達(dá)到2200畝。

1.3 土地流轉(zhuǎn)促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近幾年隨著一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的引進(jìn)，以及農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和合作社的大量涌現(xiàn)，農(nóng)村土地轉(zhuǎn)出需求和土地轉(zhuǎn)入需求的增加，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

1.4 土地流轉(zhuǎn)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。土地流轉(zhuǎn)后發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的每畝收入少則3000元，約是種糧收入的2倍以上，多則如大穆禮品瓜達(dá)到8000元，約是種糧收入的5倍以上，從土地解放出來的農(nóng)民打工年人均收入15000元。而現(xiàn)在農(nóng)民種糧每畝收入才是1590元（含投資成本）。

1.5 農(nóng)戶以合作社為依托進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)或土地入股的模式悄然興起。比較典型的是魏口村連云港農(nóng)強(qiáng)食用菌專業(yè)合作社、大屯村海州區(qū)新壩鎮(zhèn)養(yǎng)鵝協(xié)會、小蕩村海州區(qū)源鑫蔬菜種植專業(yè)合作社、大穆村泊洋蔬菜水果種植專業(yè)合作社。

2、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)做法

2.1 政府參與，充分保障農(nóng)民利益。一是在土地流轉(zhuǎn)過程中，政府擔(dān)當(dāng)了中介服務(wù)這樣一個角色，農(nóng)民感到有政府在為他們“兜底”，消除了他們的顧慮，從而使他們大膽放心地將土地流轉(zhuǎn)出去。二是早在農(nóng)村發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)之初，就組織部分種植大戶到高淳、夏邑等地區(qū)學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理模式，體驗(yàn)流轉(zhuǎn)土地發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)帶來的好處，回來后，再通過他們的現(xiàn)身說法，極大地提高了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。

2.2 土地流轉(zhuǎn)與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招引和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整掛鉤。近年來，圍繞全區(qū)初步形成的蔬菜、瓜果、花卉苗木、觀光休閑等特色產(chǎn)業(yè)，加大農(nóng)業(yè)招商力度，引進(jìn)和培育了金輝農(nóng)業(yè)公司的投資2000萬元的生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、臺資薈鴻農(nóng)業(yè)有限公司投資5000萬元年加工10萬噸秸稈飼料項(xiàng)目、占地1000畝的魏口食用菌示范項(xiàng)目、以及畝效益在8000元以上的大穆禮品瓜項(xiàng)目等，構(gòu)建了“一橫兩縱π型”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局，實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)助調(diào)整，結(jié)構(gòu)調(diào)整促流轉(zhuǎn)的互利共生。

2.3 創(chuàng)新土地租金同大米等實(shí)物價格增長掛鉤的動態(tài)機(jī)制。土地流轉(zhuǎn)租金，全部同糧食市場行情相掛鉤。即當(dāng)糧食最低收購價低于協(xié)議租金時，農(nóng)民可按協(xié)議租金，拿到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用，而當(dāng)糧食最低收購價高于協(xié)議租金時，農(nóng)民可按糧食最低收購價，拿到土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用。通過這種方式，無論糧食市場行情怎樣波動，都可以保證參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)民獲得穩(wěn)定的收益。

3、農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)存在的主要問題

3.1 與周邊地區(qū)相比，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模偏小，流轉(zhuǎn)效果不明顯。原因主要有三點(diǎn)：一是農(nóng)業(yè)易受自然和市場雙重影響，風(fēng)險大，加之有些規(guī)模經(jīng)營主體實(shí)力不強(qiáng)，造成農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不穩(wěn)定，對進(jìn)一步流轉(zhuǎn)土地，形成規(guī)模效應(yīng)產(chǎn)生了不利影響。最為典型是幾年前引進(jìn)的圣芝農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，至今仍沒有投產(chǎn)達(dá)效，不但對帶動周圍農(nóng)戶種植經(jīng)濟(jì)作物沒有起到作用，而且有時拖欠農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)租金。二是雖然通過近幾年的努力，塑造了像魏口食用菌示范園、沙杭王付農(nóng)業(yè)科技示范園等幾個發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)的典型，但這些典型的帶動示范能力不強(qiáng)，加之當(dāng)?shù)剞r(nóng)民由于思想、能力、資金等諸多因素，還停留在靠招引來農(nóng)業(yè)項(xiàng)目后才流轉(zhuǎn)土地的階段。三是以前不規(guī)范流轉(zhuǎn)的遺留問題也影響了土地流轉(zhuǎn)。有技術(shù)的農(nóng)民外出打工，將自家不種的地交給親戚種，當(dāng)這片地要流轉(zhuǎn)發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè)時，他們要分土地流轉(zhuǎn)租金，而原來種他們地的親戚由于利益的減少，就不愿流轉(zhuǎn)土地。

3.2 流轉(zhuǎn)的市場化程度還不高。一是目前承擔(dān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)職能的部門主要是鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，該單位性質(zhì)屬于自收自支事業(yè)單位，近年來由于國家政策調(diào)整，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心逐步取消一些收費(fèi)，造成農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心經(jīng)營收入下降，出現(xiàn)工作運(yùn)轉(zhuǎn)、工資待遇發(fā)放等困難，土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和管理水平跟不上農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的需要。二是目前還沒有形成統(tǒng)一規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)市場，缺少土地流轉(zhuǎn)的中介服務(wù)組織，土地流轉(zhuǎn)信息傳播渠道不暢，在很大程度上延緩了土地流轉(zhuǎn)的進(jìn)程。

4、對海州區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的啟示

4.1 把握政策界限，積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)工作。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是一個復(fù)雜的社會經(jīng)濟(jì)問題，涉及面廣，政策性強(qiáng)，一定要慎重對待。一是搞好農(nóng)村土地確權(quán)、登記、頒證工作，這是土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的基本前提和基礎(chǔ)。二是土地流轉(zhuǎn)必須始終堅(jiān)持“依法、自愿、有償”的原則，土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶而非集體組織。三是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)必須從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，講究實(shí)效，不搞一刀切和形式主義，不得采取強(qiáng)制措施，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，要因地制宜，因村制宜，選擇合適的土地流轉(zhuǎn)方式，確定合理的流轉(zhuǎn)期限。

4.2 開展土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)。借鑒外地開展土地流轉(zhuǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在區(qū)里成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)辦公室，負(fù)責(zé)制定農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)發(fā)展規(guī)劃和激勵政策，鑒證50畝以上規(guī)模流轉(zhuǎn)合同，調(diào)處農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)矛盾，指導(dǎo)并督查考核農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作。鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，主要負(fù)責(zé)建立土地流轉(zhuǎn)檔案；土地流轉(zhuǎn)供求信息，提供流轉(zhuǎn)洽談場所，促成流轉(zhuǎn)雙方達(dá)成流轉(zhuǎn)意向；按規(guī)定幫助辦理有關(guān)流轉(zhuǎn)手續(xù)，做好合同鑒證；監(jiān)督和管理農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)全過程，及時調(diào)處土地流轉(zhuǎn)糾紛。

第4篇：農(nóng)民合作社入股協(xié)議范文

合作社運(yùn)作，農(nóng)戶聯(lián)動

安龍農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社管理模式，主要以“民辦、民管、民受益”為原則，以“服務(wù)社員、謀求共同利益”為宗旨，以“提高養(yǎng)殖技術(shù)、降低勞動成本、創(chuàng)新管理方式”為目的，實(shí)行自主經(jīng)營，民主管理，盈利返還，利益共享，風(fēng)險同擔(dān)，地位平等，入社自愿，退社自由。

近年來，縣委、縣政府尊重群眾的創(chuàng)新意愿，通過深入調(diào)研，廣泛征求農(nóng)民意見，認(rèn)真分析傳統(tǒng)的單家獨(dú)戶養(yǎng)殖肉牛信息不靈通、勞動成本高、技術(shù)服務(wù)不到位、管理防疫不規(guī)范、規(guī)模難發(fā)展、市場競爭能力弱等缺點(diǎn)和不足，充分借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)、發(fā)達(dá)國家推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的成功經(jīng)驗(yàn)和做法，積極引導(dǎo)農(nóng)民按照現(xiàn)金入股、一人一票、售后返利、職業(yè)經(jīng)紀(jì)人管理理念，組建農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社，由合作社統(tǒng)一創(chuàng)辦養(yǎng)殖小區(qū)。

養(yǎng)殖小區(qū)采取“五統(tǒng)一分”方式進(jìn)行飼養(yǎng)，即統(tǒng)一投入、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一核算、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一購銷和利益分成，將廣大農(nóng)戶的土地、資金、技術(shù)、信息、人力等資源有效整合起來，培養(yǎng)農(nóng)民的合作意識和集體觀念，提高農(nóng)民組織化程度和市場競爭能力，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的散戶飼養(yǎng)到合作社集中飼養(yǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變，讓社員抱團(tuán)發(fā)展。

由養(yǎng)殖專業(yè)合作社創(chuàng)辦肉牛養(yǎng)殖小區(qū)，使養(yǎng)殖管理模式更加精細(xì)化，資源配置更加有效，尤其是以入股方式集資，以合同制形式約束，讓有閑錢的農(nóng)民入股，無錢農(nóng)戶到養(yǎng)殖小區(qū)打工，農(nóng)民農(nóng)忙去種地，農(nóng)閑在牛棚養(yǎng)牛，極大地提高了農(nóng)民的積極性。

安龍縣草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心主任黃吉祥介紹說：“我縣在肉牛養(yǎng)殖上，采取成立農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社創(chuàng)辦養(yǎng)殖小區(qū)的管理模式，大大調(diào)動了廣大養(yǎng)牛戶的積極性，在新橋鎮(zhèn)嘗試成功后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛效仿，目前該模式已在全縣普遍推廣?！?/p>

黨員帶頭，能人帶動

合作社養(yǎng)殖肉牛源于新橋鎮(zhèn)荷花村老黨員吳萬林，是他大膽探索，敢闖敢干，動員農(nóng)民入社合伙，開啟了安龍縣合作社養(yǎng)殖的先河。

今年54歲的吳萬林1981年就開始做牛生意，多年來，一直與牛打交道，把一生的精力和心血都傾注在了牛身上。多年來，他一直想把自己喜歡的事業(yè)做大，但由于某些條件的限制，未能如愿。2009年初，他萌生了籌辦養(yǎng)殖小區(qū)的念頭，決定邀約大伙共建肉牛養(yǎng)殖場，一起致富。

“農(nóng)民喜歡吹糠見米的效果，一提到辦合作社，他們開始時都以為又要吃‘大鍋飯’，心里有顧慮?！眳侨f林說。

2009年8月2日，吳萬林召集愿意入伙的54個戶主開會，初定每家出資3萬元，分期投入，按70頭養(yǎng)殖規(guī)模建設(shè)牛舍和青貯池、消毒室、病牛隔離房等基礎(chǔ)設(shè)施。但在交錢時，卻只有20戶交了入股金，不到3天，又有兩戶打了退堂鼓，最后只有18戶入伙。

18戶農(nóng)民在合伙協(xié)議上簽下了自己的名字，按下了鮮紅的手印，荷花村向陽坪農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社正式成立，通過民主選舉，吳萬林當(dāng)選為理事長。根據(jù)合作社章程，首期籌款先用于牛圈和青貯池等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，2010年4月，購進(jìn)安格斯、利木贊、西門塔爾優(yōu)質(zhì)肉牛60頭。

合作社在擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模時，安龍縣農(nóng)林部門和扶貧辦給予了大力支持，按每平方米牛圈60元給予補(bǔ)助，部分購?？罱o予5年期貼息貸款。

2010年7月，合作社第一批肉牛出欄，每頭凈賺2500元。2011年初，合作社又增加了7個養(yǎng)殖小區(qū)，牧草種植達(dá)1400畝，養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)2050頭。

由于有向陽坪養(yǎng)殖合作社的示范帶動，新橋鎮(zhèn)的畜牧產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，2011年，全鎮(zhèn)肉牛存欄達(dá)6000頭，出欄3561頭，銷售產(chǎn)值2400萬元，純利潤249.3萬元。

“向陽坪合作社剛成立時，只有1個養(yǎng)殖場，18個社員，現(xiàn)在已發(fā)展到12個養(yǎng)殖場，329個社員。去年僅我們1個養(yǎng)殖場就出售肉牛2170頭，純收入151萬元，今年預(yù)計(jì)可出售4000頭，純收入將達(dá)280萬元。”吳萬林對合作社的發(fā)展?jié)M懷信心，高興地對筆者說。

“新橋養(yǎng)殖模式”的成功，帶動了全縣的肉牛養(yǎng)殖，目前，安龍縣8個農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社先后成立，建成100～1000頭規(guī)模不等的肉牛養(yǎng)殖小區(qū)57個，牧草種植17500畝，入社農(nóng)民6215戶，肉牛存欄8000頭，年出欄一萬余頭，助農(nóng)增收2000萬元。

2011年7月，安龍縣委組織部實(shí)施了“黨員創(chuàng)業(yè)帶富工程”，由全縣各養(yǎng)殖小區(qū)推選15名帶動面大、影響力強(qiáng)的“黨員創(chuàng)業(yè)帶富”示范戶，縣有關(guān)部門在資金和項(xiàng)目的安排上予以支持和傾斜，給首批每戶5萬元貼息貸款作為扶持資金，在全縣肉牛養(yǎng)殖戶中起到良好的示范作用。

標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖，管理驅(qū)動

安龍縣的專業(yè)合作社養(yǎng)牛模式借鑒現(xiàn)代企業(yè)的管理機(jī)制，聯(lián)動了市場、政府、企業(yè)、農(nóng)戶，整合了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，多元投入，不斷壯大肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，提升了全縣養(yǎng)殖業(yè)的現(xiàn)代化水平。

由于肉牛食量大，草畜配套平衡很關(guān)鍵，必須科學(xué)規(guī)劃，合理養(yǎng)殖，在規(guī)劃每一個養(yǎng)殖小區(qū)時，縣草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心都要求養(yǎng)殖小區(qū)管理人員實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，充分考慮草料供應(yīng)、人工成本、排污防洪以及水、電、路等因素。

養(yǎng)殖場的養(yǎng)殖規(guī)模一般控制在100～200頭，13～25個養(yǎng)殖戶，戶均8頭肉牛，每戶第一年達(dá)到能繁母牛2頭，育肥牛6頭，以后每年至少新增1頭能繁母牛，直到實(shí)現(xiàn)自繁自養(yǎng)。

養(yǎng)殖場在管理過程中，對入社農(nóng)戶，根據(jù)其性別、年齡、體能、技能、文化程度等進(jìn)行崗位職責(zé)分工，充分發(fā)揮各個社員的優(yōu)勢，各司其職、各負(fù)其責(zé)。在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)上，針對能繁母牛、牛犢、育肥牛等不同類型所需營養(yǎng)成分和防疫要求，依托貴州省畜牧獸醫(yī)研究所等科研單位，分別制定不同的飼料配方和疫病防治計(jì)劃。

市場競爭，重在品質(zhì)。向陽坪合作社成立之初，社員們就達(dá)成走優(yōu)質(zhì)養(yǎng)殖之路的共識，在飼養(yǎng)中，堅(jiān)持使用玉米、谷糠、麥麩等無公害精料和不施用農(nóng)藥的黑麥草等優(yōu)質(zhì)草料，“堅(jiān)決不砸自家的牌子”。2011年，合作社申報的“安龍?！鄙虡?biāo)正式通過國家無公害產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)證，育成肉牛產(chǎn)品供不應(yīng)求。

財政扶持，政府推動

為了充分發(fā)揮財政杠桿作用，推動多元化投入，2011年，安龍縣委成立了以縣委書記任組長的肉牛產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量組成縣草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心，專門負(fù)責(zé)組織實(shí)施草地生態(tài)畜牧業(yè)肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，縣政府還與省畜牧獸醫(yī)研究所簽訂了技術(shù)合作協(xié)議，以保證項(xiàng)目順利實(shí)施。

縣政府充分發(fā)揮財政扶貧資金的引導(dǎo)作用，為每個養(yǎng)殖戶提供不低于5萬元的項(xiàng)目貸款，要求農(nóng)戶在建設(shè)圈舍的同時，將項(xiàng)目資金的一部分存入縣農(nóng)業(yè)銀行，作為風(fēng)險擔(dān)保金。

項(xiàng)目貸款由農(nóng)民養(yǎng)殖專業(yè)合作社集中使用，封閉運(yùn)行，統(tǒng)一償還，貸款所產(chǎn)生的利息由扶貧部門協(xié)調(diào)補(bǔ)貼。一些民間資金也投入到肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中來，形成了多元化投入、產(chǎn)業(yè)化扶貧的格局。

扶貧的主要對象是貧困農(nóng)戶，因?yàn)樨毨舸嬖谫Y金、技術(shù)、文化素質(zhì)等方面的不足，脫貧致富難度大?？h扶貧辦、縣草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心共同制定了《草地生態(tài)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化科技扶貧項(xiàng)目實(shí)施辦法》，要求部分非貧困戶對貧困戶給予幫扶帶動。

縣草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展中心負(fù)責(zé)人告訴筆者：“十二五”末期，安龍縣肉牛存欄將達(dá)到16.5萬頭，建立100頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛場500個以上，扶持農(nóng)戶2.5萬個，發(fā)展畜產(chǎn)品加工企業(yè)1～2個，配套實(shí)施人工授精、人工輸配點(diǎn)良種繁育場等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，使安龍縣的肉牛養(yǎng)殖形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈。

第5篇：農(nóng)民合作社入股協(xié)議范文

隨著二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，農(nóng)村外出務(wù)工經(jīng)商人員大幅度增加和上一輪農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)未調(diào)整，不同程度地造成了土地經(jīng)營分散、閑置、流動性差，甚至出現(xiàn)拋荒現(xiàn)象，嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，成為制約農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營的主要障礙。

在這樣的背景下農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)運(yùn)應(yīng)而生，它是當(dāng)下市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，給農(nóng)村帶來了不少新變化。農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)，不僅從繁重的體力勞動中解脫出來，還可以獲得穩(wěn)定的收入。首先，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)后，一些有“頭腦”的農(nóng)民擺脫了土地束縛，專門從事二、三等產(chǎn)業(yè)，既增加了收入，又繁榮了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。其次，流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)民不再承擔(dān)收入風(fēng)險，可以穩(wěn)定獲取土地租金收入，并能從中獲取勞務(wù)收入。再次，土地向能種地，會種地的方向集中，實(shí)現(xiàn)土地的適度規(guī)模集中，很大程度上提高了土地的生產(chǎn)潛力，某種程度上了改變了農(nóng)村的生活環(huán)境。

二、新形勢下推進(jìn)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的關(guān)鍵問題探討

（一）除了以往普通的轉(zhuǎn)包，轉(zhuǎn)讓，互換等傳統(tǒng)流轉(zhuǎn)方式以外還應(yīng)該積極探索新的流轉(zhuǎn)方式

1. “土地托管”

所謂“土地托管”，就是在依法，自愿，有償，同時不改變農(nóng)民土地承包權(quán)的前提下，由縣級供銷合作社牽頭，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層社、村委會、企業(yè)集團(tuán)共同以合同的形式，把農(nóng)民手中分散的土地集中起來交給專業(yè)合作社進(jìn)行托管。實(shí)際上是一個在農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、農(nóng)業(yè)的組織方式、農(nóng)業(yè)的要素組合方式都發(fā)生重大變化的一種新的經(jīng)營形式。常見土地托管的模式有四種：半托、全托、土地承租型、土地入股。

目前，我國已經(jīng)有一部分地方開始嘗試采用這種方式，他們愿意將自家的地托給合作社，理由很簡單：夏收和秋收的時候不用跟廠里請假。但是，土地托管尚處在起步階段，土地托管模式在推廣中基本沒有受到太大阻力，很受農(nóng)民歡迎，但是還沒有大面積鋪開，是因?yàn)橛袑?shí)力的農(nóng)機(jī)合作社還是太少。因此國家應(yīng)該大力鼓勵發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展農(nóng)村農(nóng)機(jī)合作社。

2. “合作社+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的土地流轉(zhuǎn)新模式

主要方法是：一、土地互換。在自愿，協(xié)調(diào)的情況下，將農(nóng)戶經(jīng)營的零星地塊相互交換經(jīng)營權(quán)，使土地“化零為整”，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)的集中布局和成片規(guī)模經(jīng)營。二、反租倒包。在群眾自愿的基礎(chǔ)上，由合作社出面與土地承包戶各自簽訂協(xié)議，將土地承包經(jīng)營權(quán)收歸合作社，再經(jīng)過協(xié)商，召開會議表決，租給新的承包大戶，促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)。

這種模式也是專家一致推崇的產(chǎn)業(yè)鏈模式，主要是以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為主題，農(nóng)戶共同組建合作社，合作社以產(chǎn)業(yè)為載體，充分發(fā)揮示范帶動作用，引導(dǎo)農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，調(diào)動更多農(nóng)民把土地拿出來流轉(zhuǎn)。最終達(dá)到提高農(nóng)戶收入、提升產(chǎn)業(yè)化水平、提高土地產(chǎn)出使用率、增加社員效益的目的。這種模式流轉(zhuǎn)的主要前提條件是充分利用地方資源發(fā)展一些龍頭企業(yè)，通過企業(yè)，產(chǎn)業(yè)帶動土地流轉(zhuǎn)。例如云南臨滄市臨翔區(qū)，大力發(fā)展咖啡產(chǎn)業(yè)，以龍頭企業(yè)凌豐公司為龍頭，租賃農(nóng)戶的土地形成咖啡產(chǎn)業(yè)基地，反包給農(nóng)民管理的土地流轉(zhuǎn)方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，形成土地規(guī)模經(jīng)營，推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。

3. “土地信用合作社” 的土地流轉(zhuǎn)新模式

在不改變土地用途的前提下，農(nóng)民自愿把自己的耕地存入合作社，由合作社向存地農(nóng)民支付“存地費(fèi)”，合作社再把土地“貸”給經(jīng)營大戶或企業(yè)，并收取“貸地費(fèi)”。例如寧夏平羅縣小店子村曾近就采取過這樣的方式進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。這種大膽的嘗試打破了很長時間的限制，某種程度上提高了土地的生產(chǎn)潛力，增加了農(nóng)民的收入，改善了農(nóng)村的生活環(huán)境。

4. “土地合作社”+“專業(yè)合作社”的雙合作社設(shè)計(jì)的土地流轉(zhuǎn)方式

將擬進(jìn)行信托的集體土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)到村民個人，再由村民以其土地經(jīng)營權(quán)入股“土地合作社”，“土地合作社”作為委托人以土地經(jīng)營權(quán)在信托公司設(shè)立財產(chǎn)權(quán)信托。信托公司可根據(jù)需要為專業(yè)合作社提供資金支持。例如2013年11月，北京信托在江蘇無錫推出第一單土地流轉(zhuǎn)信托。

當(dāng)然，還有很多的農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)的新模式等著我們?nèi)ヌ剿鲃?chuàng)新。

（二）建立穩(wěn)定的農(nóng)地流轉(zhuǎn)機(jī)制

新的土地流轉(zhuǎn)方式要能夠長時間生存發(fā)展下去，建立穩(wěn)定的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制也是很有必要的。

1. 積極鼓勵引導(dǎo)建立農(nóng)業(yè)合作社，家庭農(nóng)場，農(nóng)業(yè)發(fā)展公司等土地流入方

對于帶頭組建土地托管公司的農(nóng)技人員，農(nóng)資經(jīng)營人員，村干部等國家政府應(yīng)該首先從經(jīng)濟(jì)上給與幫助，例如可以通過長期無息，低息貸款支持農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營；對于農(nóng)地中溝、渠、路等基礎(chǔ)設(shè)施要給與資助。其次農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價格提高，或者鼓勵農(nóng)產(chǎn)品直接轉(zhuǎn)型出售。再者鼓勵農(nóng)業(yè)相關(guān)專業(yè)的大學(xué)生從事農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)工作，提高他們的待遇。

2. 積極提高農(nóng)民拿出自己土地長期流轉(zhuǎn)的積極性

加大宣傳和鼓勵土地流轉(zhuǎn)力度。農(nóng)村中現(xiàn)在很多農(nóng)民的土地觀念還是相當(dāng)?shù)谋Ｊ芈浜?，對土地流轉(zhuǎn)還在觀望甚至不愿與拿出自己家的土地流轉(zhuǎn)。這也就說明了農(nóng)民對國家政策還是很不了解，某種程度上影響了大伙的積極性。

極大提高土地流轉(zhuǎn)的收益。我國農(nóng)村很多地方已經(jīng)開始實(shí)施將分散的土地集中起來出租，但是每一畝地每年的收益不超過1000元。明顯農(nóng)民每一年自己種植，收益也不低于1000元，況且農(nóng)地不僅不納稅，還能獲得政府補(bǔ)貼。這也很大程度上削弱降低農(nóng)民拿出土地的積極性。

縮小城鎮(zhèn)與農(nóng)村之間的差距。盡管我國正在逐步取消城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)民生活水平，但是目前城鎮(zhèn)與農(nóng)村還是有很大的差距，農(nóng)民的待遇明顯比居民低，社保的替代率低。這就使得農(nóng)民對承包地不敢輕易流轉(zhuǎn)或選擇短期暫時流轉(zhuǎn)，這也是影響農(nóng)民拿出農(nóng)地長期流轉(zhuǎn)的積極性。

3. 政府積極建立發(fā)展農(nóng)村土地長期流轉(zhuǎn)需要的中介力量

政府應(yīng)該積極探討規(guī)范土地流轉(zhuǎn)市場，以立法的形式保證流入方，流出方的根本利益，例如可以建立土地流轉(zhuǎn)保障金制度，預(yù)防農(nóng)村土地在流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)的承包方改變土地用途而損害地質(zhì)、中途退出等傷害農(nóng)戶利益的現(xiàn)象；大力招商引資，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，建立農(nóng)業(yè)基地，把農(nóng)民吸引到企業(yè)基地上班；完善農(nóng)村農(nóng)地金融，大力推進(jìn)農(nóng)地取得資金融通，農(nóng)地改良資金融通，農(nóng)地經(jīng)營資金融通，為農(nóng)村集體土地長期流轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。

三、結(jié)語

第6篇：農(nóng)民合作社入股協(xié)議范文

具體內(nèi)容

1.“萬頃良田”中新增集體土地的處置辦法?！叭f頃良田”整治后的土地，鼓勵組建土地股份合作社，建立完善土地股份合作社的運(yùn)作、分配機(jī)制，通過確股確權(quán)維護(hù)農(nóng)民的土地權(quán)益。對“萬頃良田”土地綜合整治溢出來的農(nóng)地應(yīng)歸村集體所有。土地租金收益可參照市《關(guān)于開展村集體經(jīng)濟(jì)股份合作制改革試點(diǎn)工作的意見》寧委辦發(fā)[]38號文件，原則上可將集體土地租金所得收益不低于60%按股分配給本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，不超過40%可用于村集體公益事業(yè)，增加村級集體資源性收入。2.創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)舉措。一是加強(qiáng)鎮(zhèn)村土地流轉(zhuǎn)信息采集、建立完善土地管理檔案，依托土地流轉(zhuǎn)信息平臺和土地流轉(zhuǎn)交易市場加快推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。二是培育發(fā)展各類經(jīng)營主體。吸引社會資本投資農(nóng)業(yè)，發(fā)揮企業(yè)在市場、資金、信息、科技、管理等方面的優(yōu)勢，發(fā)展現(xiàn)代高效規(guī)模農(nóng)業(yè)；鼓勵農(nóng)地股份合作社、農(nóng)技推廣單位獨(dú)自經(jīng)營或聯(lián)合經(jīng)營流轉(zhuǎn)土地；鼓勵引導(dǎo)有經(jīng)營實(shí)力的老板、大戶、能人承包流轉(zhuǎn)土地，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)再生產(chǎn)；開展農(nóng)民機(jī)械作業(yè)、耕種技術(shù)等培訓(xùn)，扶持引導(dǎo)農(nóng)民以單戶承包或聯(lián)戶承包等方式經(jīng)營土地。三是營創(chuàng)良好條件。土地整理后，由于土地深度耕翻，土地肥力下降，1-2年內(nèi)，生產(chǎn)成本增大，街鎮(zhèn)可根據(jù)實(shí)際，制定相應(yīng)的補(bǔ)貼政策；完善提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施條件，特別是水利、電力等設(shè)施，要盡快幫助經(jīng)營者完善到位；加強(qiáng)項(xiàng)目申報、實(shí)施，積極爭取省、市資金扶持，促進(jìn)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)，為“萬頃良田”土地綜合整治工程全面實(shí)施創(chuàng)造良好條件。3.規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序。一是統(tǒng)一平臺運(yùn)作。新發(fā)生的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)行為，與農(nóng)戶簽訂土地流轉(zhuǎn)合同，須進(jìn)入所在街鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)交易市場或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心備檔。二是規(guī)范流轉(zhuǎn)合同程序。土地流轉(zhuǎn)由承包戶向村委會或農(nóng)地股份合作社出具流轉(zhuǎn)委托書(統(tǒng)一使用市委農(nóng)工委制定的規(guī)范文本)，由村委會或農(nóng)地股份合作社代表所涉及農(nóng)戶和流入方簽訂土地流轉(zhuǎn)規(guī)范合同文本，同時，由街鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站鑒證。三是實(shí)行土地流轉(zhuǎn)片區(qū)指導(dǎo)價格。實(shí)施“萬項(xiàng)良田”工程的街鎮(zhèn)，農(nóng)民以土地入股或土地流轉(zhuǎn)的，土地流轉(zhuǎn)保底價格每年不得低于600元/畝(或以不低于450斤粳稻／畝.年標(biāo)準(zhǔn)折算租金)，并建立分紅機(jī)制，流轉(zhuǎn)期限超過三年以上的土地，要有遞增補(bǔ)償機(jī)制。四是履行報告制度。規(guī)模流轉(zhuǎn)單宗面積超過200畝以上的，必須組建農(nóng)地股份合作社，由合作社和流入方簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議；規(guī)模流轉(zhuǎn)單宗面積超過500畝以上的，在簽訂協(xié)議之前必須履行報告制度，由街鎮(zhèn)向區(qū)政府書面請示，經(jīng)考察、論證，履行報批手續(xù)后，方能實(shí)施；農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)價格、流轉(zhuǎn)期限、分配機(jī)制等要經(jīng)區(qū)委農(nóng)工委審核把關(guān)。合同簽訂后，要及時報區(qū)委農(nóng)工委備案。五是加強(qiáng)經(jīng)營能力審查。流入方應(yīng)提供相應(yīng)資質(zhì)，包括：個人資信證明(如財產(chǎn)證明)、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、財務(wù)報表等。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)協(xié)議簽訂一年內(nèi)流入方必須承諾建設(shè)開工，防止荒置、囤積農(nóng)用地，確保高效設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)及時有效運(yùn)作。六是加強(qiáng)風(fēng)險防范?？商崆笆杖?-2年的土地租金，堅(jiān)持“先繳流轉(zhuǎn)金后用地”原則，同時可向流入方收取一定的土地整理金，用于合同到期后土地整理。4.完善重點(diǎn)工作。一是推進(jìn)土地確權(quán)工作。重點(diǎn)完善以歸戶清冊為重點(diǎn)的土地承包檔案，按照農(nóng)戶實(shí)際承包面積確權(quán)到戶。對土地綜合整治工程中界址不清、跨區(qū)域面積難以劃分的土地，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)地股份合作社，將土地折股量化給所涉及農(nóng)戶，實(shí)行按股保底分紅，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益。二是加強(qiáng)“萬頃良田”中土地流轉(zhuǎn)合同管理。所有土地流轉(zhuǎn)合同，都要建立健全相關(guān)檔案，并進(jìn)入“陽光村居”黨風(fēng)廉政系統(tǒng)，加強(qiáng)監(jiān)督和民主管理，杜絕“暗箱”操作。三是強(qiáng)化農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)服務(wù)。充分發(fā)揮街鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易市場或土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心中介服務(wù)平臺作用，提供土地流轉(zhuǎn)信息、政策咨詢、合同審批、地價評估、糾紛調(diào)處等服務(wù)。

組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)的土地流轉(zhuǎn)工作，區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理辦公室具體負(fù)責(zé)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作的組織協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作。區(qū)農(nóng)工委、財政、國土、農(nóng)林、水利、發(fā)改、科技、供電等部門要積極履行部門職責(zé)，全力支持街鎮(zhèn)實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治工程，幫助街鎮(zhèn)做好相關(guān)扶持項(xiàng)目申報、實(shí)施工作，加強(qiáng)改善生產(chǎn)設(shè)施條件，為土地流轉(zhuǎn)、土地綜合整治工程全面實(shí)施創(chuàng)造良好條件。凡列入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型考核的街鎮(zhèn)都要組建土地流轉(zhuǎn)有形市場，其余街鎮(zhèn)都要成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。加強(qiáng)信息采集、政策咨詢、合同審批、地價評估、糾紛調(diào)處等服務(wù)，全面推進(jìn)土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。

第7篇：農(nóng)民合作社入股協(xié)議范文

一、 以土地股份合作社推動農(nóng)業(yè)經(jīng)營向規(guī)?；D(zhuǎn)變

崇州市按照“搭建平臺、農(nóng)民自愿，科學(xué)種田、保護(hù)耕地，糧食高產(chǎn)、持續(xù)增收”的工作思路，大力發(fā)展土地股份合作社，旨在推進(jìn)糧食生產(chǎn)規(guī)?；?jīng)營，提高農(nóng)民收入，取得了較好成效。其組織形式和運(yùn)作模式為：

1. 以土地承包經(jīng)營權(quán)入股。按照農(nóng)戶入社自愿、退社自由、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的原則，引導(dǎo)農(nóng)戶以土地承包經(jīng)營權(quán)作價折資、折股入社，工商注冊成立土地承包經(jīng)營權(quán)股份合作社。合作社按照章程選舉理事會、監(jiān)事會。理事會負(fù)責(zé)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營，監(jiān)事會負(fù)責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營和財務(wù)收支執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。合作社按入社土地0.01畝折成為一股，大小春經(jīng)營純收入約定比例分紅。2011年經(jīng)營純收入在支付現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人每畝100元管理費(fèi)、提取公積金每畝20元后，全部用于土地入股分紅。

2. 聘用農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人負(fù)責(zé)經(jīng)營管理。合作社理事會負(fù)責(zé)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營，決定“種什么、如何種”，并聘請現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人從事生產(chǎn)經(jīng)營管理，同農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人簽訂產(chǎn)量指標(biāo)、生產(chǎn)費(fèi)用、獎賠合同。

3. 建立互動共贏的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。合作社年終經(jīng)營純收入按9︰1的比例分紅，收入的90%用于土地入股分紅，10%作為公積金、風(fēng)險金和工作經(jīng)費(fèi)。合作社聘用的農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人通過超產(chǎn)分成獲得收入。

4. 引導(dǎo)土地合作社規(guī)范運(yùn)行。成立農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合會。對合作社開展行業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)咨詢、科技推廣、品牌創(chuàng)建、產(chǎn)品營銷、投資融資、合作交流和財務(wù)指導(dǎo)等服務(wù)，促進(jìn)專合社規(guī)范健康發(fā)展。

二、 引導(dǎo)和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人向職業(yè)化轉(zhuǎn)變

崇州市在培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民為合作社服務(wù)中，重視農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)，初步建立了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培育管理體系，培養(yǎng)了一批具有較強(qiáng)市場意識、較高生產(chǎn)技能、一定管理能力、一定經(jīng)營水平的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人。

（一）主要措施

1. 強(qiáng)化新型職業(yè)農(nóng)民——農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)體系建設(shè)。一是對農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格實(shí)行申報審核制度。采取自主申報，鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦，市農(nóng)業(yè)發(fā)展局審核。二是分期集中培訓(xùn)。采取理論講座、現(xiàn)場會、觀摩交流會等形式進(jìn)行。培訓(xùn)內(nèi)容主要涉及職業(yè)素質(zhì)教育、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理及政策、法規(guī)等方面。三是實(shí)施資格證書評定制度。按照《崇州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格評定管理辦法》進(jìn)行評定，合格者頒發(fā)農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人資格證書。四是統(tǒng)一人才管理。取得資格證書的統(tǒng)一納入崇州市農(nóng)業(yè)專家人才庫，每年對納入人才庫管理的人員進(jìn)行資質(zhì)年審（測評、業(yè)績考核）。

2. 強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。按照“教學(xué)有設(shè)備、下鄉(xiāng)有工具、學(xué)習(xí)有場所、實(shí)習(xí)有基地”的要求，建立了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)中心并配備現(xiàn)代化多媒體教室；建立了50畝農(nóng)業(yè)集成技術(shù)推廣示范實(shí)訓(xùn)基地；利用“12316”農(nóng)業(yè)服務(wù)熱線、農(nóng)信通、農(nóng)業(yè)氣象信息和農(nóng)業(yè)專家大院科技信息庫網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)，開展高產(chǎn)創(chuàng)建、配方施肥、病蟲害防治、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)，及時解決農(nóng)民生產(chǎn)中遇到的問題。

3. 加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用。將農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式、新機(jī)制“四新”，良種、良法、良壤、良灌、良制、良機(jī)“六良”配套應(yīng)用于土地股份合作社。

4. 健全完善農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人管理體系。搭建了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人有序流動平臺，鼓勵其不受地域限制，可在全市區(qū)域內(nèi)自由流動，受聘于土地股份合作社。實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人人才資源的優(yōu)化配置和使用，構(gòu)建人才流動長效機(jī)制。

5. 強(qiáng)化組織保障措施。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)由崇州市推廣“1+4”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方式工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭負(fù)責(zé)。該市先后制訂了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培養(yǎng)的實(shí)施意見、實(shí)施方案、評定管理辦法，將職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入本級財政預(yù)算，并整合了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)、綠色證書培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等培訓(xùn)項(xiàng)目，有效解決了培訓(xùn)資金問題。同時，建成專家學(xué)者、農(nóng)技推廣人員互為補(bǔ)充的教學(xué)師資隊(duì)伍，為培訓(xùn)工作的順利開展提供了保障。

（二）農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人發(fā)揮的作用和成效

農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)結(jié)合農(nóng)民專業(yè)合作社和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，有效提高了培訓(xùn)的針對性。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人在經(jīng)營管理中改變了農(nóng)民傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營理念和經(jīng)營方式，使之成為掌握現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營管理方法的新型農(nóng)民，就近就地為土地股份合作社、土地規(guī)模經(jīng)營業(yè)主、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)提供科技服務(wù)。

在土地股份合作社，由職業(yè)經(jīng)理人實(shí)施良種統(tǒng)供、技術(shù)統(tǒng)訓(xùn)、物資統(tǒng)配、病蟲統(tǒng)防，開展訂單生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、規(guī)?；a(chǎn)，不僅提高了糧食單產(chǎn)，且保障了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時，職業(yè)經(jīng)理人對合作社骨干成員實(shí)行“面對面”指導(dǎo)、“手把手”示范，使農(nóng)業(yè)新技術(shù)能夠真正落到田間地頭，提高了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率。如：隆興鎮(zhèn)黎壩村15組楊柳土地股份合作社聘請現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人周維松為生產(chǎn)經(jīng)理，并同周維松簽訂產(chǎn)量指標(biāo)、生產(chǎn)費(fèi)用、獎賠合同。按照農(nóng)業(yè)公共品牌標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行訂單生產(chǎn)和種子、肥料、農(nóng)藥“三統(tǒng)購”，機(jī)耕、機(jī)防、機(jī)收、管理“四統(tǒng)一”服務(wù)。2011年，楊柳合作社在職業(yè)經(jīng)理人周維松帶領(lǐng)下，大春種植優(yōu)質(zhì)水稻單產(chǎn)達(dá)575公斤，比未入社土地畝增產(chǎn)85公斤。小春畝分紅461元，大春畝分紅662元，全年入社土地分紅收入達(dá)1123元；每畝投入減少45～50元。農(nóng)民每月可獲得1500～2000元收入，入社農(nóng)民比未入社農(nóng)民每月增收500元以上。另外，由于合作社實(shí)行規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化、品牌化經(jīng)營，可通過融資貸款發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了糧食及經(jīng)濟(jì)作物規(guī)模經(jīng)營。2011年，崇州市已完成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)三期共581人，獲得職業(yè)經(jīng)理人資格證書536人，已有351人受聘于農(nóng)村土地股份合作社、17人受聘于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)或規(guī)模經(jīng)營業(yè)主。

三、 構(gòu)建社會化服務(wù)體系為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)

一是建立以“文井源”為品牌的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化營銷。市政府成立品牌管理委員會，負(fù)責(zé)品牌的指導(dǎo)監(jiān)管、開發(fā)保護(hù)利用；企業(yè)在市品牌管理委員會的指導(dǎo)下，采取統(tǒng)一品牌、合作經(jīng)營、專賣銷售、互利共贏的市場化經(jīng)營方式。目前，該市已建成“文井源”、“巨星”、“豐豐”、“土而奇”等農(nóng)產(chǎn)品公共品牌，取得有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證74個，認(rèn)證面積6329畝，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品與市場有效對接。

二是建立以“專家大院”為平臺的科技服務(wù)體系，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供科技支撐。組建了崇州市農(nóng)業(yè)“專家大院”，構(gòu)建了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣、應(yīng)用和價值體現(xiàn)為一體的新型農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系。以農(nóng)業(yè)專家大院為核心，農(nóng)業(yè)科技團(tuán)隊(duì)為紐帶，土地股份合作社為載體，成果應(yīng)用為目標(biāo)，搭建農(nóng)業(yè)科技成果價值體現(xiàn)平臺。目前，農(nóng)業(yè)專家大院聘用農(nóng)業(yè)專家101名，引進(jìn)推廣成果59項(xiàng)，同119家農(nóng)業(yè)企業(yè)、專合組織簽訂了科技服務(wù)協(xié)議。

三是建立以“農(nóng)業(yè)服務(wù)超市”為載體的專業(yè)化服務(wù)體系，為農(nóng)業(yè)提前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)。現(xiàn)已建成榿泉、隆興、濟(jì)協(xié)片區(qū)農(nóng)業(yè)服務(wù)超市3個；農(nóng)業(yè)服務(wù)超市擁有農(nóng)機(jī)具300臺套，從業(yè)人員600多人，服務(wù)面積達(dá)6萬畝。

第8篇：農(nóng)民合作社入股協(xié)議范文

農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)是農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織成員對農(nóng)村集體所有或者國家所有的依法由農(nóng)村集體使用的土地，通過土地承包合同享有的占有、使用、收益和流轉(zhuǎn)的權(quán)利。對農(nóng)業(yè)用地等自然資源的承包經(jīng)營權(quán)具有物權(quán)性質(zhì)，屬于用益物權(quán)，具有流轉(zhuǎn)性。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)中保留(土地)承包權(quán)、轉(zhuǎn)移土地使用權(quán)(土地經(jīng)營權(quán))。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，是擁有農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)的土地經(jīng)營權(quán)人在保留(土地)承包權(quán)的前提下，將土地使用權(quán)（土地經(jīng)營權(quán)）轉(zhuǎn)移給第三人的行為。在穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營的基礎(chǔ)上，允許土地承包經(jīng)營權(quán)的合理流轉(zhuǎn)，是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然選擇。土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)關(guān)系著農(nóng)民的根本利益，必須依法、慎重進(jìn)行。

1法定的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式

土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)在我國相關(guān)法律上得到充分的肯定?！锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定，“土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓?！薄段餀?quán)法》第128條規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)人依照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)采取轉(zhuǎn)包、互換、轉(zhuǎn)讓等方式流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)的期限不得超過承包期的剩余期限。未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)?！薄段餀?quán)法》沒有區(qū)分不同類型的土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)方式?！掇r(nóng)村土地承包法》第二章“家庭承包”第五節(jié)“土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)”第32條規(guī)定，“通過家庭承包取得的土地承包經(jīng)營權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他方式流轉(zhuǎn)”。這里的流轉(zhuǎn)方式主要針對以農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的每一個農(nóng)戶家庭全體成員為一個生產(chǎn)經(jīng)營單位，作為承包人承包農(nóng)民集體的耕地、林地、草地等農(nóng)業(yè)用地?！稉?dān)保法》第34條規(guī)定，抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的荒山、荒溝、荒丘、荒灘等荒地的土地使用權(quán)可以抵押。但對耕地、宅基地、自留地、自留山等集體土地使用權(quán)則嚴(yán)格限制，不允許抵押。

2實(shí)踐中的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式的分析

2.1轉(zhuǎn)包承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限轉(zhuǎn)給同一集體經(jīng)濟(jì)組織的其他農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營，受讓方依照轉(zhuǎn)包合同規(guī)定的條件對轉(zhuǎn)包方負(fù)責(zé)。轉(zhuǎn)包方是享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶，受讓方是承受土地承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)包的農(nóng)戶。受讓方享有土地承包經(jīng)營權(quán)使用的權(quán)利，獲取承包土地的收益，并向轉(zhuǎn)包方支付轉(zhuǎn)包費(fèi)。轉(zhuǎn)包無需經(jīng)發(fā)包方許可，但轉(zhuǎn)包合同需向發(fā)包方備案。根據(jù)《物權(quán)法》和《農(nóng)村土地承包法》的規(guī)定，雙方根據(jù)當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會條件簽訂轉(zhuǎn)包合同，以確定雙方的權(quán)利和義務(wù)。目前轉(zhuǎn)包這一種流轉(zhuǎn)方式采取口頭方式進(jìn)行的平均達(dá)到60%以上，即使有書面協(xié)議，協(xié)議的條款不規(guī)范、不齊全、不具體的情況也很普遍。加上流轉(zhuǎn)期限比較短且不穩(wěn)定，大多數(shù)轉(zhuǎn)包合同關(guān)系可能隨時終止。這種狀況極易引發(fā)糾紛，而且一旦發(fā)生糾紛往往又難以解決，受讓方在土地上的投入和造成的損失無法收回、得不到補(bǔ)償，受讓方利益的保護(hù)不能充分保護(hù)，從而給農(nóng)村社會穩(wěn)定埋下隱患

2.2出租承包方將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)以一定期限租賃給他人(包括個人、集體、企業(yè)或其他組織)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。出租后原土地承包關(guān)系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)。承租方按出租時約定的條件對承包方負(fù)責(zé)。農(nóng)民出租土地承包經(jīng)營權(quán)無需經(jīng)發(fā)包方許可，但出租合同需向發(fā)包方備案。通常情況下，承租方要向出租方支付租金。如北京市有農(nóng)民向筆者進(jìn)行法律咨詢：在耕地性質(zhì)的建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚，建設(shè)完之后在租賃期內(nèi)，出租方停止租賃或遇到拆遷占地，出租期限到期是否可以續(xù)租？續(xù)租的權(quán)利和義務(wù)？耕地性質(zhì)的建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)大棚是可以流轉(zhuǎn)的。遇到拆遷，合同解除，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)償承租方。根據(jù)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》(農(nóng)業(yè)部2005年第47號令)規(guī)定，縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管(或農(nóng)村經(jīng)營管理部門)依照同級人民政府規(guī)定的職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)及合同管理的指導(dǎo)。采取出租方式流轉(zhuǎn)的，租賃合同期限要遵照《合同法》的規(guī)定，不得超過20年。租賃期間屆滿，當(dāng)事人可續(xù)訂租賃合同，但約定的租賃期限自續(xù)訂之日起仍不得超過20年。北京市2010年5月出臺《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作意見》，規(guī)定流轉(zhuǎn)期限超過5年的，應(yīng)建價格調(diào)整機(jī)制，明確調(diào)整時限和幅度，分時段確定流轉(zhuǎn)價格。轉(zhuǎn)租期限到期后再續(xù)簽《土地流轉(zhuǎn)合同》，續(xù)租的權(quán)利和義務(wù)依照合同規(guī)定。

2.3互換承包方之間為方便耕作或者各自需要，對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換，同時交換相應(yīng)的土地承包經(jīng)營權(quán)。土地互換根據(jù)組織者的不同，主要有2種形式：1）由村組集體出面促成的互換。某些鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村進(jìn)行土地整理，統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)帶，農(nóng)戶通過換地，從事自己愿意的種植方式。2）農(nóng)戶自發(fā)組織的互換。承包方之間為各自需要或者方便耕種管理，通過自愿平等協(xié)商，對屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包地塊進(jìn)行交換?；Q的流轉(zhuǎn)方式可以占到流轉(zhuǎn)總面積65%以上。土地承包經(jīng)營權(quán)互換只是土地承包經(jīng)營權(quán)人的改變，不是土地用途和承包義務(wù)的改變。土地承包經(jīng)營權(quán)互換后，受讓方依然按照承包方承包時確定的土地的用途使用土地，履行承包義務(wù)?；Q土地承包經(jīng)營權(quán)的當(dāng)事人雙方同屬于同一集體經(jīng)濟(jì)組織，必須具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營能力?；Q方式流轉(zhuǎn)承包土地的，應(yīng)當(dāng)報發(fā)包方備案。采取互換方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，當(dāng)事人申請辦理土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)登記的，縣級人民政府農(nóng)業(yè)行政（或農(nóng)村經(jīng)營管理）主管部門應(yīng)當(dāng)予以受理，并依照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證管理辦法》的規(guī)定辦理。未經(jīng)登記的，不可對抗善意第三人?；Q方式靈活，互換雙方可以根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行溝通，可以對不等值部分進(jìn)行適當(dāng)實(shí)物和現(xiàn)金補(bǔ)償。

2.4轉(zhuǎn)讓承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由該農(nóng)戶履行土地承包合同的權(quán)利和義務(wù)。這種現(xiàn)象主要集中在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的農(nóng)村、近城郊區(qū)和廠礦工業(yè)區(qū)附近，原承包方在有了穩(wěn)定的來自二、三產(chǎn)業(yè)的非農(nóng)收入后，不必再依賴土地來維持生存，按程序?qū)⑼恋爻邪?jīng)營權(quán)讓渡給其他農(nóng)戶，原承包方的土地經(jīng)營權(quán)隨之終止。這一流轉(zhuǎn)方式占到實(shí)際流轉(zhuǎn)總面積的不到10%。在農(nóng)村稅費(fèi)改革及免除農(nóng)業(yè)稅之前，個別農(nóng)戶因耕地收益少，或是有其他收入來源，不愿耕作土地。為避免土地撂荒和上繳稅費(fèi)，經(jīng)村委會協(xié)調(diào)，將其土地承包經(jīng)營權(quán)讓渡給了其他農(nóng)戶。近年來，隨著惠農(nóng)政策實(shí)施和土地收益增加，以此種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)趨勢是不斷減少。

2.5代耕舉家外出或主要勞力外出務(wù)工的農(nóng)戶，又不愿意放棄土地，委托給他人代為耕種，原有的承包關(guān)系不改變，收益分配由當(dāng)事人雙方協(xié)商解決。這種方式實(shí)踐中操作簡便，手續(xù)簡單，一些精明的農(nóng)民，通過股份制、聯(lián)辦或獨(dú)辦等方式購買農(nóng)機(jī)具組建農(nóng)機(jī)代耕隊(duì)，走村串戶攬業(yè)務(wù)，把聯(lián)系方式印成名片發(fā)送給缺少勞力的農(nóng)戶，農(nóng)戶預(yù)先和農(nóng)機(jī)代耕隊(duì)簽訂委托耕種合同，代耕隊(duì)承擔(dān)保質(zhì)保量完成耕作的義務(wù)，并根據(jù)收割、犁地、播種等農(nóng)活的輕重收取費(fèi)用。這種新的土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式的推出，受到眾多外出務(wù)工或勞力不足的農(nóng)戶的歡迎。北京市《農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作意見》規(guī)定，除代耕期不足1年不需簽訂書面流轉(zhuǎn)合同外，所有農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)都須依法簽訂書面合同。以前沒簽訂合同的需補(bǔ)簽。集體經(jīng)濟(jì)組織流轉(zhuǎn)確權(quán)土地的，須經(jīng)民主討論決定并進(jìn)行公示。

3農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式的發(fā)展

土地流轉(zhuǎn)涉及數(shù)億農(nóng)民切身利益，事關(guān)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收以及農(nóng)村社會的穩(wěn)定。農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)方式又有了新的變化。

3.1土地流轉(zhuǎn)方式更加多樣化各地不斷提高的土地流轉(zhuǎn)發(fā)生率，表明了經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件變化對新制度安排的強(qiáng)烈需求，也是農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的客觀要求，反映了以土地為代表的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素要求合理流動和優(yōu)化配置的緊迫性。但是法定的家庭承包的土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)方式只有轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓等方式，不能入股、抵押。這樣的規(guī)定跟不上農(nóng)村改革的實(shí)際發(fā)展，也限制了土地承包經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)。法律應(yīng)當(dāng)進(jìn)行適時的修改，增加流轉(zhuǎn)方式。

3.1.1入股實(shí)行家庭承包方式的承包方之間為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，將土地承包經(jīng)營權(quán)作為股權(quán)，自愿聯(lián)合從事農(nóng)業(yè)合作生產(chǎn)經(jīng)營。入股應(yīng)在承包方間進(jìn)行，主體只限于農(nóng)戶，是農(nóng)戶之間自愿聯(lián)合。1）登記注冊。有條件的村民組到工商管理部門注冊農(nóng)村土地專業(yè)合作社，成立董事會、監(jiān)事會，制訂有關(guān)章程和制度等。2）作價入股。承包農(nóng)戶將自己的土地承包經(jīng)營權(quán)作價入股，加入農(nóng)村土地專業(yè)合作社。入股后原承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變，股份合作終止時，入股土地應(yīng)退回原承包農(nóng)戶。3）簽訂協(xié)議。合作社與入股農(nóng)戶戶主簽訂入股協(xié)議，確定保底分紅。協(xié)議一式四份，合作社、入股農(nóng)戶、發(fā)包方及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包管理部門各執(zhí)一份。4）統(tǒng)一發(fā)包。由合作社將入股土地調(diào)整集中連片后，對外統(tǒng)一發(fā)包，發(fā)展高效農(nóng)業(yè)。同時，合作社每年年底進(jìn)行年終結(jié)算，實(shí)行二次分紅。

3.1.2抵押家庭土地承包經(jīng)營權(quán)作為一種可以轉(zhuǎn)讓的用益物權(quán)，作為農(nóng)戶的主要財產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)允許其依抵押方式流轉(zhuǎn)。當(dāng)前資金不足已經(jīng)成為我國農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營的瓶頸。擴(kuò)大融資渠道，獲得足夠的資金是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一大要務(wù)。應(yīng)以十七屆三中全會《決定》為指導(dǎo)，堅(jiān)持市場化運(yùn)作和政策引導(dǎo)相結(jié)合，在保障農(nóng)村居民基本生產(chǎn)生活條件情況下，進(jìn)行農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)抵押貸款。農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織或涉農(nóng)企業(yè)在不改變土地占有和農(nóng)業(yè)用途的條件下，以土地承包經(jīng)營權(quán)作為抵押向金融機(jī)構(gòu)申請貸款，進(jìn)行融資。抵押當(dāng)事人按照土地承包經(jīng)營權(quán)的市場評估價值或雙方認(rèn)可的價值簽訂抵押合同和貸款合同，辦理抵押登記手續(xù)，金融機(jī)構(gòu)據(jù)此發(fā)放貸款。

第9篇：農(nóng)民合作社入股協(xié)議范文

農(nóng)信社面臨五大挑戰(zhàn)亟待“破題”

該地市全市農(nóng)信社機(jī)構(gòu)252個，占銀行機(jī)構(gòu)總數(shù)的36.8%，覆蓋全市112個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，員工3565人，占銀行業(yè)機(jī)構(gòu)員工總數(shù)的30.7%，其中80%以上員工分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下機(jī)構(gòu)。截至2013年9月，各項(xiàng)存款182億元，貸款165億元，均列全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)第二位，但是目前是“大而不強(qiáng)”，雖然歷經(jīng)十年來的深化改革有所進(jìn)步，但新形勢下仍面臨諸多挑戰(zhàn)。

（一）巨額存量資金風(fēng)險。

我國農(nóng)信社系統(tǒng)發(fā)展極不平衡，優(yōu)秀的能夠接近或者達(dá)到商業(yè)銀行標(biāo)準(zhǔn)，差的游離于生死邊緣。該市農(nóng)信社發(fā)展比較滯后，截至2013年9月，全市農(nóng)信社社不良貸款余額26億元，占全市銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不良貸款余額一半以上，不良率達(dá)到16%，受此影響，資本充足率僅為2.5%，有歷史虧損掛賬10億元，能否解決這些存量不良貸款成為生死攸關(guān)的問題。

（二）產(chǎn)權(quán)關(guān)系比較混亂。

由于主要監(jiān)管指標(biāo)達(dá)不到準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，目前該市農(nóng)信社不能改制為農(nóng)村商業(yè)銀行或者農(nóng)村合作銀行，產(chǎn)權(quán)制度改革舉步維艱。

（三）風(fēng)險管控水平偏低。農(nóng)信社粗放型的經(jīng)營模式已經(jīng)形成慣性，在沒有產(chǎn)權(quán)制度改革的前提下，經(jīng)營模式的改變也缺乏動力和壓力。內(nèi)部管理不能適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展，在內(nèi)部控制建設(shè)上簡單粗放，忽視內(nèi)控制度在具體業(yè)務(wù)操作中的貫徹執(zhí)行，人員素質(zhì)也有待加強(qiáng)。

（四）適應(yīng)政策環(huán)境的能力不強(qiáng)。

按照政策定位，農(nóng)信社主要服務(wù)對象是“三農(nóng)”和小微企業(yè)。這些對象在社會生產(chǎn)和流通中處于末端，處于弱勢地位，抵御風(fēng)險能力較弱，受宏觀政策影響較大。該市農(nóng)信社在發(fā)放單個農(nóng)戶聯(lián)保貸款時，該種貸款的不良率達(dá)到10.25%，不良額占全部不良貸款的57%。目前，隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體的迅猛發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)的加快，農(nóng)信社依托的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)發(fā)生了深刻的變化，需要及時轉(zhuǎn)型。

（五）外部競爭加劇，核心競爭力亟待加強(qiáng)。

一方面郵政儲蓄銀行在農(nóng)村變成儲蓄和貸款業(yè)務(wù)并重；村鎮(zhèn)銀行進(jìn)入農(nóng)村；國有商業(yè)銀行也卷土重來，挺進(jìn)農(nóng)村金融市場；股份制商業(yè)銀行也試水農(nóng)村信貸市場，并逐步加大力量，導(dǎo)致市場競爭加劇。另一方面金融脫媒化趨勢明顯，融資結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展，民間借貸非?；钴S，打亂了農(nóng)信社的規(guī)劃。在此環(huán)境中，如何加強(qiáng)核心競爭力，沖出重圍，值得農(nóng)村信用合作社深思。

農(nóng)村專業(yè)合作社給農(nóng)信社“破題”帶來機(jī)遇

隨著城鎮(zhèn)化的不斷推進(jìn)以及農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營主體的迅猛發(fā)展，土地流轉(zhuǎn)的加快，農(nóng)信社依托的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)金融基礎(chǔ)發(fā)生了深刻的變化，給農(nóng)信社“破題”帶來機(jī)遇。

據(jù)調(diào)查，截至2012年年末，該市各類農(nóng)民專業(yè)合作社5548個，其中種植業(yè)合作社3452個，養(yǎng)殖業(yè)合作社1052個，農(nóng)機(jī)合作社630個，其他合作社414個，注冊資金總額超過90億元，其中多數(shù)注冊資本在100萬元以下。全市入社社員36.4戶，占全市總農(nóng)戶數(shù)的39.3%，小的農(nóng)民專業(yè)合作社只有幾戶，多的幾百戶，全市入社耕地1213萬畝，占全市總耕地面積的32.3%。形成了“合作社+農(nóng)民+市場”的運(yùn)作模式，在構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，提高農(nóng)民組織化程度，提高農(nóng)村發(fā)展活力等方面發(fā)揮了積極作用。

這些農(nóng)民專業(yè)合作社資金主要以土地、農(nóng)機(jī)、林權(quán)等實(shí)物入股，形成了一定的抗風(fēng)險能力。在生產(chǎn)、市場營銷、人力資源方面都不能與單個農(nóng)戶相提并論，間接的為農(nóng)村信用合作社提供的貸款加大了安全系數(shù)。該市農(nóng)信社不斷加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的支持力度，信貸投放量穩(wěn)步提升。截至2013年3月，該市下屬縣提供的貸款多的達(dá)到8200萬元，收益率達(dá)到8%以上，貸款擔(dān)保采取土地經(jīng)營權(quán)抵押、農(nóng)作物預(yù)期收益抵押、農(nóng)機(jī)具抵押、專業(yè)合作社所在房屋抵押、第三方提供擔(dān)保等方式。隨著近兩年來專業(yè)合作社資金需求的不斷擴(kuò)大，農(nóng)信社也在擔(dān)保方式上不斷創(chuàng)新，先后推出了農(nóng)村集體機(jī)動地承包權(quán)抵押、廠房庫房抵押、大型農(nóng)機(jī)抵押、擔(dān)保公司抵押等方式，反過來推動者農(nóng)村信用合作社在貸款品種、期限、方式方面進(jìn)行了創(chuàng)新和改進(jìn)。逐步演變成“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+社員+銀行+擔(dān)保公司+保險”的產(chǎn)業(yè)鏈形式，帶動農(nóng)信社在機(jī)制、運(yùn)作方式、風(fēng)險控制、人員素質(zhì)方面不斷提升。

如該市農(nóng)信社在貸款的具體操作流程方面開始引進(jìn)合作社客戶評級管理辦法和授信限額管理辦法，將客戶劃為進(jìn)入增加類、維持類、退出類三個類別并根據(jù)融資風(fēng)險占比控制線、專業(yè)合作社經(jīng)營年限等進(jìn)行授信，大量采用受托支付方式進(jìn)行款項(xiàng)的撥付。在風(fēng)險控制方面形成閉合環(huán)狀結(jié)構(gòu)，貸款資金全部在環(huán)內(nèi)流動，有效地保證了銀行信貸資產(chǎn)的安全，在實(shí)際運(yùn)營過程中，各方構(gòu)建控制關(guān)系，實(shí)施有效制約，確保供、產(chǎn)、銷渠道的穩(wěn)定。首先合作社和農(nóng)戶簽訂購銷協(xié)議，保證統(tǒng)一銷售；然后公司、合作社簽訂購銷協(xié)議取保供銷渠道通暢；最后引進(jìn)保險公司，發(fā)展農(nóng)業(yè)保險，降低經(jīng)營風(fēng)險，保險第一受益人為農(nóng)村信用合作社，確保貸款資金安全。

農(nóng)信社以農(nóng)村專業(yè)合作社為突破口應(yīng)對挑戰(zhàn)

鑒于農(nóng)民專業(yè)合作社屬于新生事物，商業(yè)銀行機(jī)構(gòu)缺乏對這種新型經(jīng)濟(jì)組織的認(rèn)識和研究，沒有針對性的金融創(chuàng)新產(chǎn)品，該市農(nóng)信社借助服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和一直扎根農(nóng)村的獨(dú)特的優(yōu)勢開辟了一條道路。在金融產(chǎn)品、營銷模式、審批流程、風(fēng)險管控方面都有了進(jìn)一步的優(yōu)化，亟待借此作為突破口，全面應(yīng)對現(xiàn)階段存在的挑戰(zhàn)。

（一）借助專業(yè)合作社的專業(yè)化程度的提高，改善農(nóng)信社自身機(jī)制問題。

隨著專業(yè)合作社專業(yè)化程度，經(jīng)營能力的提高，農(nóng)信社需要逐步理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系，建立對接機(jī)制，促使自身機(jī)制問題逐步改善，建立起核心競爭能力。

（二）融入專業(yè)合作社產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化風(fēng)險管控能力。

融入到“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+社員+農(nóng)村信用合作社+擔(dān)保公司+保險”的產(chǎn)業(yè)鏈中，閉環(huán)管理，跟蹤管理，保險保障等方式，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險管控能力。