招商工作思路及措施精選(九篇)

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第1篇：招商工作思路及措施范文

一、招商引資的總體工作思路

總體工作思路是：按照市委、市政府錨定的“三區(qū)一中心”建設(shè)藍(lán)圖，在區(qū)工委、管委會制訂的“XXXX”目標(biāo)的指引下，借力中國（XX）自由貿(mào)易實(shí)驗(yàn)區(qū)批準(zhǔn)設(shè)立的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步解放思想、擴(kuò)大開放，以“一主”（先進(jìn)制造）、“兩輔”（現(xiàn)代物流、生物醫(yī)藥）、“一特”（總部經(jīng)濟(jì)）為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)升級、形成新經(jīng)濟(jì)增長極的項(xiàng)目為重點(diǎn)，充分發(fā)揮國家級開發(fā)區(qū)的平臺和載體作用，整合、調(diào)動(dòng)各種招商引資的資源和力量，全力踐行總書記考察湖南提出的“三高四新”戰(zhàn)略。

工作目標(biāo)：聚焦生物醫(yī)藥及應(yīng)用、電磁及磁力裝備、節(jié)能環(huán)保和石化三條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈延鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，瞄準(zhǔn)3類“500強(qiáng)”企業(yè)的招引，尋求百億級制造業(yè)項(xiàng)目的突破，重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)“XXXX”目標(biāo)，即投資過100億元項(xiàng)目1個(gè)，50億元項(xiàng)目2個(gè)以上，10億元項(xiàng)目10個(gè)以上，XXXX產(chǎn)業(yè)園新簽約項(xiàng)目10家以上。

二、招商引資工作舉措

（一）進(jìn)一步突出招商引資的工作重點(diǎn)

圍繞制造業(yè)百億級招大引強(qiáng)為重點(diǎn)。堅(jiān)持外資、民資、國資三資并舉，招大引強(qiáng)，推進(jìn)招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，重點(diǎn)引進(jìn)投資強(qiáng)度高、產(chǎn)出效益高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的“四高”項(xiàng)目。特別是要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)和國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的行業(yè)50強(qiáng)及“國”字頭企業(yè)，重點(diǎn)對接制造類項(xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)規(guī)模和水平。

圍繞三條新興產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)筑為重點(diǎn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈招商，以招引符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展方向的龍頭企業(yè)為重點(diǎn)，形成產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)特色，不斷壯大支柱產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)。以生物醫(yī)藥、先進(jìn)制造、現(xiàn)代物流、總部產(chǎn)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)引進(jìn)，著力建設(shè)一批投資規(guī)模大、技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)鏈長、資源轉(zhuǎn)化能力強(qiáng)、符合環(huán)保要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大項(xiàng)目，以及引進(jìn)一批與區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)相匹配的延鏈補(bǔ)鏈項(xiàng)目。

圍繞專業(yè)產(chǎn)業(yè)園招商為重點(diǎn)。借助我區(qū)現(xiàn)代XXXX產(chǎn)業(yè)園、XX科創(chuàng)園、XX（XX）國際企業(yè)港等專業(yè)產(chǎn)業(yè)園平臺，轉(zhuǎn)變招商思維、創(chuàng)新招商模式、拓展招商渠道。

圍繞產(chǎn)城融合發(fā)展為重點(diǎn)。按照城市功能定位和規(guī)模，區(qū)別情況，引進(jìn)企業(yè)，融通資金，加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的招商引資工作。積極引進(jìn)區(qū)外企業(yè)，通過合資、合作、bt、bot等形式，投資我區(qū)道路、供電、供水、供氣等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

圍繞開發(fā)區(qū)招商主戰(zhàn)場工作重點(diǎn)。力抓建好開發(fā)區(qū)招商載體，實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商隊(duì)伍建設(shè)，抓好人才培養(yǎng)引進(jìn)工作，優(yōu)化各項(xiàng)政策，形成招商引資的“凹地”，以提升開發(fā)區(qū)專業(yè)開發(fā)、主題開發(fā)、綜合開發(fā)功能，著力建成“三區(qū)一城”發(fā)展新格局。

（二）不斷改進(jìn)招商引資的工作方式

轉(zhuǎn)變招商工作方式。開展以商招商、親情招商、產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、小分隊(duì)招商，精細(xì)組織好小型招商推介會，突出小型“圓桌式”招商，提高招商項(xiàng)目的“對接率”和“成功率”。實(shí)現(xiàn)從全民招商轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)招商、從粗放招商轉(zhuǎn)變?yōu)榫?xì)招商、從盲目招商轉(zhuǎn)變?yōu)槟繕?biāo)招商、從政策招商轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境招商，提高項(xiàng)目成功率。利用好扶持政策。研究國家經(jīng)濟(jì)政策走向，用好、用足、用活國家、省、市近期出臺的一系列鼓勵(lì)性政策及國家、省擴(kuò)大內(nèi)需促經(jīng)濟(jì)保增長方面給予的財(cái)政政策，竭力促使關(guān)系我區(qū)重大發(fā)展的項(xiàng)目有新的突破，做好項(xiàng)目對接，爭取資金支持、財(cái)政項(xiàng)目支持、大項(xiàng)目落地。

加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)好專業(yè)化招商隊(duì)伍，將事業(yè)心強(qiáng)、有開拓和奉獻(xiàn)精神、熟悉經(jīng)濟(jì)、了解政策、精通外語的干部，選配到招商引資工作第一線。注重專業(yè)招商人員培養(yǎng)，請專家、學(xué)者，定期進(jìn)行培訓(xùn)，提高招商人員的理論水平、政策水平和實(shí)際應(yīng)用水平。

（三）健全和完善招商引資的工作機(jī)制

創(chuàng)新招商項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)招商機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理，做到項(xiàng)目服務(wù)無盲點(diǎn)，完善招商例會制度、重大項(xiàng)目推進(jìn)制度和招商引資優(yōu)惠政策。加強(qiáng)項(xiàng)目投資服務(wù)中心建設(shè)，提高工作人員素質(zhì)，實(shí)行首問責(zé)任制和全程代辦制。搞好跟蹤服務(wù)，健全外商投訴受理機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)招商引資各項(xiàng)優(yōu)惠政策，營造安商、親商、富商的投資環(huán)境。

健全招商人員獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制。健全招商人員重點(diǎn)選拔任用的干部任用導(dǎo)向機(jī)制，組織部門在每年的干部提拔任用上招商人員占取一定比例，加大對招商人員的獎(jiǎng)勵(lì)，在政治上落實(shí)各項(xiàng)待遇，經(jīng)濟(jì)上提高專業(yè)招商人員及從事招商管理工作人員的待遇，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

完善經(jīng)費(fèi)保障、調(diào)度督查機(jī)制。要進(jìn)一步加大招商經(jīng)費(fèi)投入，切實(shí)保障招商經(jīng)費(fèi)，確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的開展。實(shí)行招商領(lǐng)導(dǎo)小組月調(diào)度制度，每月對招商引資工作情況進(jìn)行點(diǎn)評通報(bào)，并實(shí)行定期不定期的現(xiàn)場督查督導(dǎo)辦法，以提高招商人員的積極性及項(xiàng)目的成功率。

（四)完善落實(shí)招商引資工作獎(jiǎng)懲制度

第2篇：招商工作思路及措施范文

二、工作措施

1、根據(jù)《工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《補(bǔ)充規(guī)劃》，不斷充實(shí)和更新招商引資項(xiàng)目庫，聘請有資質(zhì)的專家或機(jī)構(gòu)對項(xiàng)目庫編制進(jìn)行指導(dǎo)。

2、進(jìn)一步完善工業(yè)區(qū)（含功能區(qū)）的招商引資政策和健全激勵(lì)機(jī)制并爭取上級黨委政府及有關(guān)部門的大力支持和政策傾斜。

3、努力打造承接中東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移引資項(xiàng)目平臺，做好引資信息的聯(lián)絡(luò)工作，加強(qiáng)與沿海地區(qū)（如廣東省等）投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)和招商中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，并做好項(xiàng)目推介。

4、加大工業(yè)區(qū)對外宣傳工作力度，搭建工業(yè)區(qū)網(wǎng)上招商平臺。力爭今年6月底開通招商網(wǎng)站，同時(shí)在媒體上多層次宣傳工業(yè)區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)展成效，提高和擴(kuò)大知名度和美譽(yù)度。

5、組織好重大招商活動(dòng)，積極參與省、州舉辦的各項(xiàng)重要招商活動(dòng)或商務(wù)會議、會展，精心組織好年內(nèi)到長三角、珠三角等地招商活動(dòng)，開展小分隊(duì)招商、開展以商招商活動(dòng)，有選擇地參加國家級、區(qū)域性博覽會、交易會和貿(mào)洽會及項(xiàng)目推介會，力求多開展一些綜合性或?qū)ｎ}招商活動(dòng)。

6、優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境，在逐步加快投資硬環(huán)境建設(shè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步深化招商引資服務(wù)體制建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)服務(wù)承諾制，建立健全投資者投訴中心，建立辦證辦照“綠色通道”，創(chuàng)建依法辦事、公開公正、高效誠信的投資軟環(huán)境。

7、健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)招商機(jī)制和工作調(diào)度會議制度，使工業(yè)區(qū)與核心區(qū)、功能區(qū)之間做到聯(lián)合招商，形成合力，口徑一致、整合資源，落戶項(xiàng)目布局合理，達(dá)到利益共享的目的。

8、協(xié)助工業(yè)區(qū)搭建投融資平臺，組建開發(fā)投資公司，為招商引資夯實(shí)投資良好環(huán)境。

一、工作思路和目標(biāo)

緊緊圍繞州委、州政府“工業(yè)強(qiáng)州”發(fā)展戰(zhàn)略和做強(qiáng)核心區(qū)，帶動(dòng)功能區(qū)的思路，按照以資源定規(guī)劃，以規(guī)劃定項(xiàng)目的原則，突出特色，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，大力引進(jìn)符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和優(yōu)先發(fā)展資源開發(fā)型、規(guī)模相對較大的項(xiàng)目，尤其注重引進(jìn)資源消耗低、環(huán)境污染少、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、有長遠(yuǎn)效益的工業(yè)項(xiàng)目，適當(dāng)發(fā)展服務(wù)業(yè)和房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)。切實(shí)提高招商引資的項(xiàng)目質(zhì)量和資金到位率，大力加強(qiáng)投資環(huán)境建設(shè)，營造親商、招商、安商、富商的良好氛圍。在20xx年實(shí)現(xiàn)協(xié)議引資6億元，力爭到位資金3億元（含續(xù)建項(xiàng)目）的工作奮斗目標(biāo)。 ①協(xié)助做好黔東火電廠一期（2×60萬KW）工程通過國家有關(guān)部門核準(zhǔn)服務(wù)工作和電廠二期啟動(dòng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作；②做好貴州省東立水泥有限公司年產(chǎn)120萬噸新型干法水泥生產(chǎn)線項(xiàng)目及配套產(chǎn)業(yè)鏈包裝廠等項(xiàng)目的引進(jìn)和協(xié)調(diào)服務(wù)及建設(shè)工作；③做好年產(chǎn)80萬噸林漿紙一體化項(xiàng)目落實(shí)和開工建設(shè)前期工作的協(xié)調(diào)及其產(chǎn)業(yè)鏈配套的衛(wèi)星項(xiàng)目引資工作；④做好啟動(dòng)實(shí)施黔東工業(yè)區(qū)道路網(wǎng)建設(shè)（長10公里、寬36米城市主干道建設(shè)工程和長6公里、寬26米工業(yè)主干道建設(shè)工程）的項(xiàng)目融資招商工作；⑤完成黔東循環(huán)經(jīng)濟(jì)工業(yè)基地發(fā)展規(guī)劃的補(bǔ)充規(guī)劃工作，力爭在4月底前提交規(guī)劃成果；⑥跟蹤多晶硅生產(chǎn)、鎳鐵合金生產(chǎn)、高鈦鐵合金生產(chǎn)和實(shí)木復(fù)合地板木材綜合開發(fā)等項(xiàng)目，爭取早日簽約落戶；⑦根據(jù)工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃布局，做好各工業(yè)區(qū)與各園區(qū)、功能區(qū)投資促進(jìn)的協(xié)調(diào)服務(wù)和項(xiàng)目準(zhǔn)入落戶工作；⑧根據(jù)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和項(xiàng)目庫，做好定點(diǎn)定項(xiàng)目招商工作。

力爭引進(jìn)一批造紙、

第3篇：招商工作思路及措施范文

××年是我市三年“項(xiàng)目建設(shè)年”的第一年，也是我市實(shí)施全民招商，全社會抓項(xiàng)目戰(zhàn)略部署的第一年。為更好的完成市委、市政府交給我區(qū)的任務(wù)，動(dòng)員全區(qū)力量，加大工作力度，把招商引資上項(xiàng)目工作抓緊、抓實(shí)，特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以區(qū)委“構(gòu)建金三角，再造新××”的戰(zhàn)略目標(biāo)為指導(dǎo)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和入世的新形勢進(jìn)一步解放思想，與時(shí)俱進(jìn)。深入貫徹《崗市××年招商引資工作方案》，在招商引資上項(xiàng)目上實(shí)現(xiàn)重大突破，是我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量上規(guī)模、上水平的戰(zhàn)略措施。堅(jiān)持“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合，強(qiáng)化招商引資第一要事，以“項(xiàng)目建設(shè)年”為契機(jī)，突出攻大項(xiàng)目、抓大投入，全面提升招商引資水平，確保全年招商引資任務(wù)的順利的完成。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保招商引資工作的順利完成，特成立招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。（辦公室設(shè)在區(qū)經(jīng)貿(mào)局）

組長：

副組長：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：確定全區(qū)招商引資工作的總體部署、工作措施、推進(jìn)措施，解決招商引資工作中的重點(diǎn)難點(diǎn)，定期聽取各部、委、辦、局招商引資進(jìn)展情況的匯報(bào)。

辦公室主任：

副主任：

成員：經(jīng)貿(mào)局全體成員

辦公室主要職責(zé)是：匯報(bào)全區(qū)招商引資進(jìn)展情況，及時(shí)向區(qū)招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)；綜合全區(qū)招商引資工作情況，及時(shí)向上級部門反映；協(xié)調(diào)招商引資工作中的有關(guān)問題。

三、工作目標(biāo)

（一）招商引資金額：確保完成萬元，力爭完成萬元。

（二）實(shí)施工程：

即：億元以上的項(xiàng)目個(gè)；萬元以上項(xiàng)目個(gè)；萬元以上項(xiàng)目個(gè)；萬元以上項(xiàng)目個(gè)。

四、任務(wù)分解

（一）招商引資目標(biāo)任務(wù)按照全民招商的要求，具體分解到每個(gè)人，同時(shí)按照戰(zhàn)線與部門雙重管理要求，戰(zhàn)線領(lǐng)導(dǎo)要對所管部門的招商引資工作負(fù)具體責(zé)任；部門領(lǐng)導(dǎo)要對本部門工作人員的招商引資工作負(fù)具體責(zé)任。

（二）××區(qū)招商引資任務(wù)分解表（略）

單位：萬元

注：其他機(jī)關(guān)工作人員的招商引資任務(wù)為：副科級以上萬元，科員萬元。

（三）項(xiàng)目工程任務(wù)分解表（略）

（四）重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)任務(wù)分解表（略）

五、推進(jìn)措施

（一）辟建工業(yè)園區(qū)搭建發(fā)展平臺，靠園區(qū)推進(jìn)

為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展，借鑒各地區(qū)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，辟建占地面積萬公頃的工業(yè)園，通過園區(qū)的功能、園區(qū)的環(huán)境、園區(qū)的政策、園區(qū)的效應(yīng)大力開展招商引資工作。今年一是搞好園區(qū)的整體規(guī)劃工作。二是做好三通一平的有關(guān)工作。三是力爭—戶企業(yè)入住園區(qū)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，目標(biāo)任務(wù)到人，靠機(jī)制推進(jìn)

按照市政府三年“項(xiàng)目建設(shè)年”的總體要求，在全市各部門開展全民大招商工作。為完成我區(qū)的招商引資工作目標(biāo)，一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組。二是部門要用％的精力、人力抓招商引資工作。三是要明確目標(biāo)任務(wù)，人人盯住項(xiàng)目、人人有責(zé)任、人人有目標(biāo)的發(fā)展機(jī)制。四是要制定招商引資優(yōu)惠政策，同時(shí)要制定內(nèi)部考評辦法，以政策、考評來推進(jìn)招商引資工作。

（三）突出重點(diǎn)項(xiàng)目，明確落實(shí)責(zé)任，靠服務(wù)推進(jìn)

突出重點(diǎn)、落實(shí)責(zé)任，對重點(diǎn)項(xiàng)目要加大推進(jìn)工作力度，每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目要指派一名領(lǐng)導(dǎo)主抓，一套班子推進(jìn)、一條龍服務(wù)、一抓到底的工作機(jī)制，以確保重點(diǎn)項(xiàng)目如期建成，盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。

（四）優(yōu)化人文環(huán)境，轉(zhuǎn)變工作思路，靠環(huán)境推進(jìn)

要樹立“投資環(huán)境就是生產(chǎn)力”，“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的雙贏觀念，形成領(lǐng)導(dǎo)、部門、人人是招商主體的招商引資氛圍。要從搶抓機(jī)遇入手，從主動(dòng)服務(wù)入手，從廣泛聯(lián)系入手，從學(xué)習(xí)政策、提高素質(zhì)入手，齊抓共管，創(chuàng)建優(yōu)良的招商引資環(huán)境，達(dá)到人人是環(huán)境、處處時(shí)時(shí)是環(huán)境的新局面。

（五）親商、安商、富商，靠以商招商推進(jìn)

現(xiàn)有區(qū)屬企業(yè)是我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，在加大招商引資工作力度的同時(shí)，一是要加大對區(qū)屬企業(yè)服務(wù)支持力度，真正做到親商、安商、富商。二是要發(fā)揮現(xiàn)有企業(yè)的潛力，通過老板的各種社會關(guān)系，實(shí)現(xiàn)以商招商。

（六）拓寬信息渠道，加大廣泛聯(lián)系，靠信息推進(jìn)

信息的來源、信息的收集、信息的暢通，是我區(qū)招商引資的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。要通過多種渠道、多種方式、多種關(guān)系實(shí)現(xiàn)信息暢通，每個(gè)人都要建立聯(lián)系卡、確立聯(lián)系方式，要在全區(qū)開展引來一個(gè)客商，提供一條信息，提出一條意見的“三個(gè)一”活動(dòng)。

第4篇：招商工作思路及措施范文

一、三大需求中，出口增長異軍突起。近年來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)的外向度，目前已初見成效。預(yù)計(jì)上半年，合同利用外資完成1.5億美元，同比增長16，占年考核計(jì)劃44；實(shí)際利用外資完成5200萬美元，同比增長2，占年考核計(jì)劃30；出口創(chuàng)匯3400萬美元，同比增長50，占年考核計(jì)劃54；承包勞務(wù)營業(yè)額435萬美元，同比增長32，占年計(jì)劃66；實(shí)際到位內(nèi)資10億元，同比增長72，占年計(jì)劃50。出口創(chuàng)匯指標(biāo)、實(shí)際到位內(nèi)資和承包勞務(wù)營業(yè)額等指標(biāo)達(dá)到了硬過半的要求。其中出口創(chuàng)匯在三大需求中，首次接近固定資產(chǎn)投資增幅，相差僅1個(gè)百分點(diǎn)，比社會消費(fèi)品零售總額高出35個(gè)百分點(diǎn)。

二、招商方式有了新的突破。一方面充分利用各類重大的招商活動(dòng)，全力推介區(qū)內(nèi)的重大建設(shè)項(xiàng)目，吸引外來資金。在上半年組織的二次重大招商活動(dòng)中，我區(qū)共組織了40多個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行包裝推介，取得良好效果。二是利用小分隊(duì)組織對外招商活動(dòng)。4月份，區(qū)委、區(qū)政府在各有關(guān)單位抽調(diào)了人，組成4個(gè)招商小組，前往溫洲、昆山、東莞及南京等地，一改過去大部隊(duì)的招商形式，取得較好的成效。三是實(shí)施網(wǎng)上招商。充分利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)工具，將區(qū)內(nèi)的有關(guān)重大項(xiàng)目，環(huán)境資源、優(yōu)惠政策、行業(yè)及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢在互聯(lián)網(wǎng)上公布，力求在招商過程中雙方在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)對接，減少招商過程中的盲目性，到目前已有50多名客商來我區(qū)投資考察。

三、重大招商活動(dòng)成績裴然。4月20日，區(qū)政府牽頭組織了20__年浦口區(qū)春季投資項(xiàng)目懇談會，來自南京市的近80多名企業(yè)家參加了此次的會議，在推介的13個(gè)項(xiàng)目，總投資達(dá)到10億元，其中工業(yè)項(xiàng)目7個(gè)，基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目2個(gè)，農(nóng)業(yè)項(xiàng)目2個(gè)，旅游項(xiàng)目2個(gè)。在6月8日市政府組織的20__年南京重大項(xiàng)目洽談會上也取得了較好的成果。一是項(xiàng)目準(zhǔn)備充分。在重洽會期間我區(qū)外資、內(nèi)聯(lián)計(jì)劃上會項(xiàng)目共20個(gè)，投資在500萬美元以上的外資項(xiàng)目10個(gè)，總投資1.6億美元，合同外資6600萬美元，其中發(fā)證項(xiàng)目3個(gè)，發(fā)照項(xiàng)目7個(gè)。投資在1000萬元以上的內(nèi)聯(lián)項(xiàng)目10個(gè)，總投資額6.56億元，注冊資本1.3億元，其中簽字項(xiàng)目5個(gè)，發(fā)照項(xiàng)目5個(gè)。會議上有2個(gè)項(xiàng)目被大會推薦簽約，南京中脈科技發(fā)展有限公司新建蜂膠提取生產(chǎn)線和多肽類蛋白粉生產(chǎn)線、信一中大建材（南京）有限公司生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)混凝土在大會上舉行了簽約儀式，總投資1.43億元。二是區(qū)內(nèi)企業(yè)探索投融資體制改革取得新的進(jìn)展，由區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)總公司參股的南京三橋建設(shè)項(xiàng)目，達(dá)成了增資擴(kuò)股合約，注冊資本由4100萬元增至10.8億元，區(qū)開發(fā)總公司占股5，實(shí)現(xiàn)了由資產(chǎn)運(yùn)作向資本運(yùn)作的轉(zhuǎn)變。三是進(jìn)一步向境內(nèi)外客商宣傳了我區(qū)的環(huán)境、資源、人才等優(yōu)勢，推介了10個(gè)加快全區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大項(xiàng)目。

目前國家對資金、土地、電力等三大生產(chǎn)要素政策及有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，對我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了一定的影響。一是有關(guān)指標(biāo)完成進(jìn)度不盡人意。國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，對我區(qū)的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展影響開始顯現(xiàn)，合同利用外資在一季度實(shí)現(xiàn)翻番的大好形勢下，二季度增速急劇下降，到二季度末預(yù)計(jì)只能增長16的水平。實(shí)際利用外資在一季度達(dá)到46增幅，而到二季度末只能夠維持與去年持平。二是資金緊缺，影響了招商工作的開展。今年區(qū)政府組織的全區(qū)銀企合作洽談會，共排出了52個(gè)銀企合作的企業(yè)，共需貸款資金16.4億元，到目前為止，只解決了19個(gè)企業(yè)的部分申請貸款資金，尚且有大部分的企業(yè)及貸款額度無法解決。三是發(fā)展載體用地短缺，直接導(dǎo)致引來項(xiàng)目無法落地開工建設(shè)。目前全區(qū)共批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目80個(gè)，需征用土地6038畝，由于國家用地政策的收緊，至今無法落實(shí)。針對這些新情況，下半年應(yīng)采取一些新的對策和措施，切實(shí)加快我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

1、加快招商引資工作思路的轉(zhuǎn)變，以適應(yīng)當(dāng)前國家宏觀政策的調(diào)整。一方面仍然要加大招商引資的工作力度。積極調(diào)整工作思路，將招商引資調(diào)整為招商選資，提高招商工作質(zhì)量，緊緊抓住國際制造業(yè)和服務(wù)業(yè)向我國尤其是向長江三角洲轉(zhuǎn)移的契機(jī)，認(rèn)真做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息、醫(yī)藥化工及服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商選資，建設(shè)有特色的沿江產(chǎn)業(yè)集群。另一方面，針對當(dāng)前土地資源供給面臨的新情況，在不折不扣地貫徹落實(shí)國家關(guān)于加強(qiáng)土地管理的各項(xiàng)政策措施的同時(shí)，必須以新的思路謀劃土地的合理開發(fā)與利用，著力緩解土地供需矛盾，努力降低土地供給短缺給經(jīng)濟(jì)增長帶來的影響。鼓勵(lì)無地招商，切實(shí)全面貫徹可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀，用產(chǎn)業(yè)升級、騰籠換鳥等手段，引進(jìn)真正的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，逼迫低收益的產(chǎn)業(yè)讓出占據(jù)的空間，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。加大工業(yè)投入強(qiáng)度。開發(fā)區(qū)每畝地投入強(qiáng)度要達(dá)到180萬元，其它的工業(yè)集中區(qū)每畝地要達(dá)到100萬元的投入強(qiáng)度，提高土地利用率，緩解用地緊張的矛盾。

2、加快招商方式的改變。招商選資是一項(xiàng)理性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，投資地區(qū)的區(qū)域優(yōu)勢、熱情服務(wù)只是一個(gè)方面，更重要的是產(chǎn)業(yè)銜接、集聚效應(yīng)和各種生產(chǎn)要素的整合效益，所以我們外出組織招商活動(dòng)，要有針對性，選資要有目標(biāo)，要充分了解外地的某一行業(yè)、某一企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和需求，不但要把本地區(qū)的區(qū)域特點(diǎn)、優(yōu)惠政策、資源優(yōu)勢告訴人家，還要把本地區(qū)目前有關(guān)行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行系統(tǒng)的介紹，力求雙方在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品上實(shí)現(xiàn)對接。目前根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整，我們要做好對外招商項(xiàng) 目的梳理，實(shí)行全方位對外招商。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)我區(qū)開放型經(jīng)濟(jì)工作，認(rèn)真做好高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、電子信息、醫(yī)藥化工及服務(wù)業(yè)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對外招商項(xiàng)目的推出同時(shí)，認(rèn)真推介和包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、文教、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)對外招商項(xiàng)目，實(shí)行全方位、具有針對性的對外招商，確保我區(qū)招商選資工作有一個(gè)新的提高。

第5篇：招商工作思路及措施范文

一、目標(biāo)任務(wù)完成及項(xiàng)目落實(shí)情況

今年開展招商引資工作以來，圓滿的實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)任務(wù)，取得了重大成果，通過增強(qiáng)招商引資意識，營造濃厚招商氣氛，創(chuàng)新招商引資等方式，開創(chuàng)了嶄新局面，在招商引資環(huán)境中，提高服務(wù)水平，完善推進(jìn)機(jī)制，提高招商成效，增強(qiáng)招商本領(lǐng)等方面下功夫。全鎮(zhèn)共引進(jìn)項(xiàng)目3個(gè)，到位資金15041萬元，比去年同期增10000萬元。其中：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目1個(gè)，工業(yè)類項(xiàng)目1個(gè)，餐飲休閑類項(xiàng)目1個(gè)。

二、招商引資的工作方式

今年以來，我們組織召開了由鎮(zhèn)各部門、各村（居）及各企業(yè)參加的全鎮(zhèn)招商引資動(dòng)員大會，對原來的招商引資考核認(rèn)定辦法、考核獎(jiǎng)懲規(guī)定和鼓勵(lì)外商投資優(yōu)惠政策進(jìn)行了修訂、完善，通過優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策的落實(shí)和兌現(xiàn)，給投資者以鼓勵(lì)，給引資者以獎(jiǎng)勵(lì)，形成了全鎮(zhèn)上下議招商、想招商、積極從事招商工作的良好局面，為全年工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

1、積極加強(qiáng)招商載體建設(shè)，大力夯實(shí)基礎(chǔ)工作，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，制定出臺優(yōu)惠政策。參照我鎮(zhèn)及周邊縣市區(qū)優(yōu)惠政策，結(jié)合我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際情況，起草出臺工業(yè)招商引資優(yōu)惠政策，從供地、能源保障、扶持政策、服務(wù)承諾等方面予以優(yōu)惠，為促進(jìn)項(xiàng)目落地，給企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了較廣闊的空間。

2、立足鎮(zhèn)域優(yōu)勢，精心編制招商項(xiàng)目。組織相關(guān)部門認(rèn)真分析鎮(zhèn)情和經(jīng)濟(jì)形勢，立足鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較優(yōu)勢，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，精心組織與安排。

3、注重實(shí)效。目前，我們的招商引資務(wù)實(shí)的成分還是比較多的，具體表現(xiàn)在形式多于內(nèi)容，意向多于合同，合同多于審批，審批多于開工。實(shí)實(shí)在在交一個(gè)朋友，談一個(gè)項(xiàng)目，簽一個(gè)協(xié)議。保持領(lǐng)會和學(xué)習(xí)“四皮”精神，即“厚著臉皮、硬著頭皮、磨破嘴皮、跑破鞋底”抓招商，努力營造全方合力招商的發(fā)展態(tài)勢。

4、注重常抓不懈。招商引資是一項(xiàng)長期的工作。注重常抓不懈形成365天，天天都抓招商引資，招商無節(jié)假日的氛圍。開創(chuàng)招商引資的新局面。

5、注重交流。廣交朋友。聯(lián)系客商。擴(kuò)大影響力是招商引資的基礎(chǔ)。有名氣，才會吸引人氣，有人氣就有財(cái)氣，擴(kuò)大我鎮(zhèn)知名度，吸引省內(nèi)外客商，是我們招商引資工作中的重要一環(huán)。一是讓我們?nèi)?zhèn)、走出去，讓外界了解我們，利用在外務(wù)工，在外務(wù)工和有關(guān)系的外界朋友等建立友好關(guān)系。吸引、邀請客商來視察、洽談項(xiàng)目。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)?；ヂ?lián)網(wǎng)正成為招商引資的重要平臺和手段，豐富網(wǎng)站的內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)招商的互動(dòng)。

6、積極為外來投資者排憂解難。全力做好跟蹤服務(wù)，為投資者做好事前，事中，事后的全方位跟蹤服務(wù)工作是我鎮(zhèn)一貫堅(jiān)持的做法和工作重心之一。對已落戶的項(xiàng)目實(shí)行責(zé)任跟綜服務(wù)，切實(shí)為外來投資企業(yè)排憂解難。讓投資者滿意放心。

三、存在問題

今年以來，雖然在招商引資工作上進(jìn)行了艱苦的努力，取得了一定成績，但也存在一些問題，突出表現(xiàn)在：

1、意識不強(qiáng)，氛圍不濃。雖然招商引資和發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)在全鎮(zhèn)已經(jīng)形成一種共識，但沒有形成濃烈的氛圍。目前只是熱在上層、急在中層、冷在下層，有相當(dāng)一部分村（居）只是抓日常工作，并沒有大力的開展招商引資工作。

2、企業(yè)在招商引資工作中主體缺位現(xiàn)象仍較突出。雖然各單位、各部門積極運(yùn)作組織招商引資，但企業(yè)招商引資的意識不強(qiáng)，主動(dòng)性差，缺乏招商引資的動(dòng)力機(jī)制，缺乏開放意識和競爭意識。

3、企業(yè)融資困難。國家宏觀調(diào)控中的產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的后續(xù)作用，使得企業(yè)貸款難，融資渠道少，導(dǎo)致資金到位、項(xiàng)目引進(jìn)的難度增大。

四、下步的工作打算和工作措施

（一）、繼續(xù)重點(diǎn)實(shí)施以企招商、以商招商

突出規(guī)模企業(yè)的提升和擴(kuò)大。充分依托和發(fā)揮規(guī)模企業(yè)多的優(yōu)勢，通過廣泛吸引資金注入，鼓勵(lì)企業(yè)增資擴(kuò)股等形式，擴(kuò)大招商引資，進(jìn)一步膨脹企業(yè)的規(guī)模，提升規(guī)模企業(yè)的檔次和水平。

（二）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抓好重點(diǎn)招商項(xiàng)目的建設(shè)。把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)作為各項(xiàng)工作的“重中之重”來抓，以“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”為主向，組織動(dòng)員全鎮(zhèn)干群，大辦鄉(xiāng)村工業(yè)，大辦個(gè)私企業(yè)。同時(shí)，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是集中主要力量，加大工程的建設(shè)力度,二是抓好投資,三是加大工作力度。

（三）、千方百計(jì)解決制約外商投資的難點(diǎn)問題。

1、突破用地瓶頸，創(chuàng)造引資空間。盤活土地存量，用好現(xiàn)有閑置土地、用好荒廢土地，本著宜征則征，宜租則租，宜股則股的原則，解決好土地問題，確保招商引資項(xiàng)目建設(shè)用地。

第6篇：招商工作思路及措施范文

工作總結(jié)和二六年工作思路

（2005年11月30日）

2005年，區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，按著全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議精神的要求，重點(diǎn)圍繞“兩區(qū)一園”建設(shè)，加大農(nóng)、林、牧、水等各項(xiàng)工作的推進(jìn)力度，取得了一定成效?，F(xiàn)將各項(xiàng)工作匯報(bào)如下：

一、2005年工作總結(jié)。

（一）農(nóng)業(yè)工作。

1、積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失，全面掌握春雷農(nóng)場國有資源情況，利用春種前的有利時(shí)機(jī)，抽調(diào)2名同志與春雷農(nóng)場生產(chǎn)辦的4名同志組成普察小組，利用一個(gè)月時(shí)間，對春雷農(nóng)場耕地、林地、草原、水面等進(jìn)行現(xiàn)場踏勘、實(shí)地測量，根據(jù)GPS測得的坐標(biāo)和面積，建立了資源檔案。春雷農(nóng)場實(shí)測耕地27579畝，比原有掌握耕地多1821畝；實(shí)測林地14545畝，比原有掌握林地多1821畝；實(shí)測草原109680畝，比原有掌握草原多10438畝；實(shí)測水面20000畝，比原有掌握水面多5000畝。通過調(diào)查，進(jìn)一步掌握我區(qū)農(nóng)業(yè)資源的狀況，為農(nóng)業(yè)規(guī)劃和土地功能劃分、使用、提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。

2、大力推廣沼氣開發(fā)項(xiàng)目。為充分發(fā)揮現(xiàn)有資源優(yōu)勢，充分利用已到位的國債資金120萬元，采取政府匹配、農(nóng)民自籌的形式，在兩個(gè)園區(qū)推進(jìn)“四位一體”生產(chǎn)模式，計(jì)劃建設(shè)沼氣池1000套，為用戶提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼氣池，其余580套沼氣池正在建設(shè)中，預(yù)計(jì)2006年5月末即可全部竣工投入使用。

3、繼續(xù)推進(jìn)四期續(xù)建工程項(xiàng)目。繼續(xù)抓好四期基礎(chǔ)設(shè)施續(xù)建工程的推進(jìn)工作，今年7月初繼續(xù)鋪設(shè)凈水管線3265米，修建閥井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及6525米原水管線工程等基礎(chǔ)設(shè)施已全部竣工。

4、協(xié)調(diào)解決電網(wǎng)改造項(xiàng)目。一是根據(jù)國家、省、市有關(guān)優(yōu)惠政策，抓住機(jī)遇，積極協(xié)調(diào)市計(jì)委、市電業(yè)局建設(shè)春雷農(nóng)場兩個(gè)園區(qū)電網(wǎng)改造工程。二是春雷農(nóng)場又積極籌措80萬元資金，完成養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一二期電網(wǎng)改造工程。目前，正在協(xié)調(diào)種植園區(qū)三期電網(wǎng)改造工程，積極和電業(yè)部門協(xié)商，將兩個(gè)園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理事宜。

5、發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用。積極協(xié)助金鑼公司，辦好綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)12000噸肉灌制品項(xiàng)目，拉動(dòng)30萬頭生豬生產(chǎn)，帶動(dòng)8000農(nóng)戶致富，增加農(nóng)民收入3000萬元。

6、全力做好招商引資工作。我局成立項(xiàng)目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期14棟棚室招商建設(shè)協(xié)議，其中看護(hù)房為平房的11戶、看護(hù)房為樓房的3戶，已建設(shè)完成，投入生產(chǎn)的5棟。二是引進(jìn)溫州南麂仔海產(chǎn)品有限公司投資600萬元，擴(kuò)大春雷保鮮粘玉米生產(chǎn)規(guī)模，利用三年時(shí)間，將每年加工能力擴(kuò)大到800萬穗。今年加工能力達(dá)到100萬穗，銷售收入達(dá)到130萬元。

（二）林業(yè)工作。

1、抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。一是抓好生態(tài)園建設(shè)。進(jìn)一步完善了書畫苑、碑林園的建設(shè)。二是做好植樹造林工作。2005年三北四期植樹800畝，其中防風(fēng)固沙林590畝、鹽堿地改造林150畝、病腐木改造林60畝。

2、做好病蟲防治，幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結(jié)合、藥劑防治和生物防治相結(jié)合等方法，徹底防治我區(qū)1.45萬畝樹木病蟲害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發(fā)生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對近三年來的0.58萬畝新植樹木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹造林檢查中受到好評。

（三）畜牧工作。

1、依法對外承包草原。春雷農(nóng)場有草原109680畝，其中可利用草原8萬畝，已全部進(jìn)行承包，85戶承包戶中有74戶從1998—2001年陸續(xù)承包，承包期為20—30年，承包費(fèi)5元/畝；11戶從2001年后進(jìn)行拍賣承包，承包期為5年，承包費(fèi)7—10元/畝。通過草原承包，已將春雷農(nóng)場草原落實(shí)到每個(gè)承包戶手中，由承包戶進(jìn)行管理，便于禁牧工作的有效開展。

2、積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。四月下旬，局領(lǐng)導(dǎo)主持召開會議，結(jié)合全市草原禁牧?xí)h精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)，在區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局設(shè)禁牧辦公室及6181319、6181271兩部舉報(bào)電話，以便加強(qiáng)對全區(qū)禁牧工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據(jù)全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現(xiàn)場會的要求,為保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，從五月份開始，對全區(qū)現(xiàn)有草原實(shí)行全面禁牧。通過與動(dòng)檢站、街道社區(qū)、春雷農(nóng)場聯(lián)合，深入全區(qū)六個(gè)街道十五個(gè)社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放《大慶市人民政府關(guān)于全市草原禁牧的通告》513份，宣傳《草原法》及禁牧有關(guān)政策,以提高養(yǎng)殖戶對禁牧工作的認(rèn)識，取得養(yǎng)殖戶的支持，為進(jìn)一步做好禁牧工作奠定基礎(chǔ)。三是監(jiān)察到位，抓好落實(shí)。我們在做好宣傳工作的同時(shí)，重點(diǎn)做好禁牧監(jiān)察工作。配備4名禁牧工作人員1輛專車下去檢查，五月份以來共出動(dòng)120車次、370人次，每天對春雷地區(qū)、采油三廠、采油一廠等地的草原，油井四周的草地進(jìn)行檢查，對放牧者采取說服教育，并及時(shí)制止，勸退散養(yǎng)放牧者89人次，制止散放牛羊2370頭只，同時(shí)在春雷農(nóng)場設(shè)草原看護(hù)員5人，發(fā)現(xiàn)放牧及時(shí)匯報(bào)，并協(xié)助草原禁牧執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)工作，有利地保護(hù)了轄區(qū)的草原，維護(hù)了草原生態(tài)的健康發(fā)展。

3、建設(shè)圈舍飼養(yǎng)載體。我們重點(diǎn)抓了綠色養(yǎng)殖區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，現(xiàn)已完成招商引資1780萬元，建舍飼養(yǎng)123戶，已建成能夠投入使用的72戶，進(jìn)區(qū)飼養(yǎng)奶牛360頭、肉牛1980頭、豬4100頭、鹿36只，積極為養(yǎng)殖戶提供飼養(yǎng)場所，為全區(qū)禁牧提供硬件環(huán)境。

4、抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產(chǎn)上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養(yǎng)殖提供儲備。種植青貯玉米3000畝，收割青貯12000噸。改良草原20000畝，圍欄休牧20000畝；圍欄與草防林相結(jié)合休牧7000畝，收割飼草6400噸，為舍飼提供充足飼草儲備。

（四）水務(wù)工作。

1、加快農(nóng)村水利建設(shè)。一是建設(shè)萬畝抗旱保收田項(xiàng)目。根據(jù)全市建設(shè)400萬畝抗旱保收田的要求，我區(qū)2005年已建設(shè)1萬畝抗旱保收田，在原有16眼機(jī)井的基礎(chǔ)上，投資30萬元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。二是啟動(dòng)膜下滴灌項(xiàng)目。爭取市水務(wù)局價(jià)值30萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元，在春雷農(nóng)場西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線3200米，安裝壓力罐1個(gè)，可解決240戶居民700人2000頭牲畜的飲水問題。

2、加強(qiáng)水務(wù)一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中國水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節(jié)約用水、合理用水、衛(wèi)生用水的意識。二是抓好水政執(zhí)法工作。針對我市地下水嚴(yán)重短缺的實(shí)際情況，認(rèn)真貫徹落實(shí)《大慶市水資源可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施意見》堅(jiān)決取締供水管網(wǎng)內(nèi)地下水源井的指示精神，區(qū)水務(wù)局嚴(yán)格執(zhí)法程序，依法行政，積極協(xié)助市水務(wù)局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側(cè)露天洗車場21家，查處14家非法取水的室內(nèi)洗車場，對轄區(qū)23家工地用水情況進(jìn)行檢查，對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發(fā)了限期整改通知，目前該公司已停止使用這32眼小水井，接上了供水公司管網(wǎng)水。同時(shí)，在市水務(wù)局指示下，我局匯同管理局水務(wù)處、供水公司監(jiān)察大隊(duì)依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農(nóng)工商等8家單位10眼深水井，依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等50家單位和個(gè)人55眼淺水井，有力整頓了水市場秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務(wù)行業(yè)的非法用水行為。有效地保護(hù)了我區(qū)的水資源，為實(shí)現(xiàn)水資源的可持續(xù)發(fā)展做出了不懈努力。

3、全力做好防汛工作。為了保證我區(qū)2005年安全度汛，確保全區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)步發(fā)展，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。我局認(rèn)真準(zhǔn)備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開防汛會議，落實(shí)防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務(wù)。針對低洼易澇的8處家屬區(qū)做到早安排、早落實(shí)，幾場大雨過后，都能安全度汛。

（五）圓滿完成春雷農(nóng)場職工勞動(dòng)家屬資格認(rèn)定工作。

為了妥善處理好三環(huán)家屬上訪問題，根據(jù)市委、市政府從關(guān)心照顧角度出發(fā)，將三環(huán)家屬納入企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)，解決生活困難問題的精神，區(qū)政府及時(shí)成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長，農(nóng)林牧業(yè)局、辦、社會保險(xiǎn)事業(yè)管理局等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了《處理原三環(huán)公司二營職工勞動(dòng)家屬上訪問題的實(shí)施方案》。此項(xiàng)工作，于4月份開始，市、區(qū)工作組深入春雷農(nóng)場80人次，召開宣傳動(dòng)員會10次，發(fā)放宣傳單近500份，政策宣傳動(dòng)員面達(dá)到100%，組織10人進(jìn)行普查登記，共登記勞動(dòng)家屬468人，登記準(zhǔn)確率達(dá)到100%。后又經(jīng)過三次排查，最后由連隊(duì)職工代表進(jìn)行確認(rèn)核實(shí)，而且以連隊(duì)為單位，將劃票結(jié)果達(dá)到70%以上的家屬在連隊(duì)范圍內(nèi)張榜公示10天，有375人符合年齡和勞動(dòng)年限的要求，予以上報(bào)，順利完成了普查、登記上報(bào)工作。

二、存在問題。

通過調(diào)研，按照發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的要求，我區(qū)農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中還存在許多新情況、新問題，主要有以下幾個(gè)方面：

1、信息服務(wù)不到位。突出表現(xiàn)在農(nóng)戶種什么，種多少，什么時(shí)候種，都有一種無所適從的感覺，增產(chǎn)不一定增效。

2、技術(shù)服務(wù)不到位。大多數(shù)農(nóng)戶對傳統(tǒng)農(nóng)作物技術(shù)掌握不錯(cuò)，但對棚室蔬菜、瓜果及特色農(nóng)業(yè)知之甚少。多數(shù)農(nóng)戶都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術(shù)，不敢種植。農(nóng)戶迫切需要有關(guān)部門加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)，但如今我區(qū)這方面人才缺乏，無法適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求。

3、政策扶持不到位。精品農(nóng)業(yè)必須有大的投入，才能有大的產(chǎn)出，由于我區(qū)財(cái)力緊張，農(nóng)業(yè)上投入的不多，再加之農(nóng)場供養(yǎng)人口多，企業(yè)在農(nóng)業(yè)上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網(wǎng)改造、路網(wǎng)改造、水網(wǎng)改造等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都受到嚴(yán)重制約，影響了項(xiàng)目建設(shè)和精品農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

4、市場營銷不到位。要加快棚室生產(chǎn)，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，必須有一大批農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，把市場信息及時(shí)反饋過來，使農(nóng)戶及時(shí)跟著市場轉(zhuǎn)，生產(chǎn)適銷對路農(nóng)產(chǎn)品，再由經(jīng)紀(jì)人把產(chǎn)品銷出去，不但減少生產(chǎn)盲目性，而且提高生產(chǎn)效益。而我區(qū)雖然也有一些農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，但數(shù)量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產(chǎn)難以迅速發(fā)展。

5、龍頭企業(yè)牽動(dòng)作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導(dǎo)生產(chǎn)、加工銷售、提供服務(wù)的龍頭企業(yè)的引導(dǎo)，農(nóng)產(chǎn)品形不成市場規(guī)模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農(nóng)戶效益的提高。

6、招商政策優(yōu)惠程度不夠。兩個(gè)園區(qū)招商只是免收當(dāng)年土地租金，落三個(gè)人戶口，沒有其他獎(jiǎng)勵(lì)政策，招商難度大。

7、種植園區(qū)引水工程沒有竣工，水價(jià)偏高，影響園區(qū)發(fā)展。

8、種植園區(qū)四期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在一定不足。沒有蓄水池，雨水無處排，園區(qū)道路沒有環(huán)上，交通不便。

三、二六年工作思路。

1、繼續(xù)建設(shè)5000畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區(qū)建設(shè)以來，灌溉用水一直是制約園區(qū)發(fā)展的瓶頸，解決園區(qū)供水、降低用水價(jià)格勢在必行。為此，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)多方努力，協(xié)調(diào)供水公司承建5000畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國道原水管線處鋪設(shè)1980延長米高壓供水管線至種植園區(qū)，預(yù)算投資542萬元，其中區(qū)政府投資350萬元，供水公司投資192萬元，由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開工建設(shè)，主管線1980米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余9980米副管線鋪設(shè)及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，促成該后續(xù)工程開工建設(shè)，近早投入使用。

2、繼續(xù)推進(jìn)春雷種植園區(qū)電網(wǎng)改造工程。雖經(jīng)區(qū)、企兩級領(lǐng)導(dǎo)的共同努力，協(xié)調(diào)有關(guān)主管部門建設(shè)春雷農(nóng)場養(yǎng)殖園區(qū)及種植園區(qū)一、二期電網(wǎng)改造工程，但種植園區(qū)三、四期電網(wǎng)尚未改造，還需進(jìn)一步協(xié)調(diào)，加以徹底解決。同時(shí)還要協(xié)調(diào)兩個(gè)園區(qū)用電權(quán)屬移交電業(yè)部門管理的事宜，以減輕企業(yè)管理和電損成本，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

3、繼續(xù)推進(jìn)國債建設(shè)項(xiàng)目。利用國債扶持資金，在兩個(gè)園區(qū)繼續(xù)推進(jìn)“四位一體”沼氣開發(fā)項(xiàng)目，力爭在2006年5月末保質(zhì)保量建設(shè)完成剩余580套沼氣池，全面完成1000套沼氣池國債項(xiàng)目，為用戶提供能源、肥料支持。

4、積極爭取通村公路建設(shè)項(xiàng)目。春雷農(nóng)場各連隊(duì)的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴(yán)重，而且又遠(yuǎn)離國道，交通不暢，嚴(yán)重制約了該地區(qū)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，道路急待改造，總長度23.64公里。我們早已將該工程項(xiàng)目有關(guān)情況上報(bào)，并列入市里“通村公路”工程建設(shè)計(jì)劃。我局將繼續(xù)協(xié)調(diào)市交通局近早建設(shè)通村公路，以徹底解決該地區(qū)的交通環(huán)境。

5、認(rèn)真完成鹽堿地造林任務(wù)。積極做好秋季造林整地工作，認(rèn)真落實(shí)任務(wù)，爭取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務(wù)。

6、協(xié)調(diào)項(xiàng)目支持農(nóng)村水利建設(shè)。一是繼續(xù)實(shí)施膜下滴灌項(xiàng)目。爭取市水務(wù)局價(jià)值30萬元的膜下滴灌設(shè)備，用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務(wù)局投資8萬元，在春雷農(nóng)場窯地（地名）打水源井一眼，鋪設(shè)自來水管線3500米，安裝壓力罐1個(gè)，解決300戶居民1000人2800頭牲畜的飲水問題。

7、做好種植園區(qū)四期棚室招商工作。種植園區(qū)四期已投資300多萬元，建設(shè)完成了排水、供水及路面等基礎(chǔ)設(shè)施工程，建設(shè)四期176組棚室（看護(hù)房為樓房的80戶，平房的96戶）項(xiàng)目勢在必行。為此加大招商引資力度，建設(shè)種植園區(qū)棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見到實(shí)效。

四、發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的對策和建議。

為加速我區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提高土地產(chǎn)出率，使農(nóng)戶增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力增強(qiáng)，提出如下對策建議：

1、抓好發(fā)展規(guī)劃。在調(diào)查研究基礎(chǔ)上，重新制定發(fā)展精品農(nóng)業(yè)的總體規(guī)劃，規(guī)劃要高起點(diǎn)、高水平，要定位在全市最大的無公害蔬菜生產(chǎn)基地的目標(biāo)上，在兼顧企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和農(nóng)戶收入基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確發(fā)展重點(diǎn)和主攻方向，使規(guī)劃充分體現(xiàn)生產(chǎn)、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農(nóng)業(yè)。

2、構(gòu)筑保障體系。一是政策保障。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，在發(fā)展精品農(nóng)業(yè)上，對達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶在土地政策、財(cái)政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進(jìn)等政策方面要予以優(yōu)惠。通過優(yōu)惠政策，進(jìn)一步吸引工商資本、個(gè)體私營資本、民間資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。二是科技扶持。由區(qū)農(nóng)林牧業(yè)局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)課題組。各課題組要積極與高校、科研機(jī)構(gòu)合作，為農(nóng)戶解決實(shí)際困難，為精品農(nóng)業(yè)發(fā)展提供科技支撐。三是加大投入。精品農(nóng)業(yè)的建設(shè)需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業(yè)和農(nóng)戶投入為主體，信貸投入為驅(qū)動(dòng)，外資投入為補(bǔ)充的多渠道、多層次、多元化的農(nóng)業(yè)投資體制。

3、抓好檢測關(guān)。以現(xiàn)有的大慶市綠色食品監(jiān)測中心、大慶市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所等技術(shù)機(jī)構(gòu)為依托，重點(diǎn)對種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)膜等生產(chǎn)資料及種植環(huán)境進(jìn)行檢驗(yàn)檢測，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品加工全過程實(shí)施監(jiān)控，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，保證產(chǎn)品真正綠色、真正無公害。

4、實(shí)施品牌戰(zhàn)略。精品農(nóng)業(yè)必須注重發(fā)展品牌戰(zhàn)略，這也是農(nóng)產(chǎn)品增強(qiáng)國際、國內(nèi)市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標(biāo)是創(chuàng)建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標(biāo)注冊總量，積極推行無公害產(chǎn)品認(rèn)證工作，力爭有更多的農(nóng)產(chǎn)品獲得無公害食品標(biāo)識。對已注冊的商標(biāo)要培育好知名度和信譽(yù)度。

5、打造銷售平臺。一是引進(jìn)銷售，培養(yǎng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人，在城市中設(shè)窗口、建市場。二是區(qū)政府做規(guī)劃，面向社會，以優(yōu)惠招商政策，吸引有實(shí)力的業(yè)主就地建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場。三是推行現(xiàn)代流通方式，鼓勵(lì)發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)等新型業(yè)態(tài)。

6、提高農(nóng)戶素質(zhì)。一是聘請農(nóng)業(yè)專家和種植能手定期開展技術(shù)講座，解決農(nóng)戶在生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題，逐步提高農(nóng)戶種植水平。二是發(fā)揮先進(jìn)典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農(nóng)戶看了心動(dòng)，受到啟發(fā)，向先進(jìn)榜樣學(xué)習(xí)。三是狠抓培訓(xùn)。按照分層次培訓(xùn)原則，重點(diǎn)搞好農(nóng)場管理層人員的培訓(xùn)，走出去學(xué)習(xí)，使他們開闊視野，提高管理水平。同時(shí)，搞好農(nóng)戶和農(nóng)技人員的培訓(xùn)，選擇有文化的農(nóng)戶及有一定基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員到高等院校深造，重點(diǎn)學(xué)習(xí)實(shí)用科技知識，提高農(nóng)業(yè)科技水平。

7、引進(jìn)龍頭企業(yè)。按照中央關(guān)于“扶持產(chǎn)業(yè)化就是扶持農(nóng)業(yè)，扶持龍頭就是扶持農(nóng)民”的指導(dǎo)方針，積極引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)參與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，千方百計(jì)地引進(jìn)大型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐我區(qū)，與此同時(shí)，積極引導(dǎo)有實(shí)力的工商業(yè)者、房地產(chǎn)開發(fā)商等投資農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快全區(qū)精品農(nóng)業(yè)的發(fā)展步伐，爭取1-2年內(nèi)有1-2家勞動(dòng)密集型、技術(shù)密集型食品加工企業(yè)落戶我區(qū)。

8、建立現(xiàn)代企業(yè)制度。由于春雷農(nóng)場屬國有企業(yè)，機(jī)制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。針對這一現(xiàn)狀，必須按照“產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)權(quán)明確、政企分開、管理科學(xué)”的原則，逐步建立起自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我積累、自我約束、自我發(fā)展的現(xiàn)代企業(yè)制度?？梢钥紤]采取兩種方式進(jìn)行改革。一是引進(jìn)大戶經(jīng)營。把春雷農(nóng)場的債權(quán)、債務(wù)以及土地以外的所有固定資產(chǎn)整體出售，土地整體出租，引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)經(jīng)營。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農(nóng)業(yè)開發(fā)股份有限公司，從原企業(yè)剝離出來，出租現(xiàn)有的土地，建立全新的現(xiàn)代企業(yè)制度。

五、保障措施。

1、成立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。結(jié)合今年工作實(shí)際，我局與春雷農(nóng)場共同成立了以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長、主要責(zé)任人為成員的10人項(xiàng)目推進(jìn)和招商工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的推進(jìn)力度。

2、分解指標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。明年工作任務(wù)十分艱巨，為確保項(xiàng)目建設(shè)和招商工作的順利完成，局領(lǐng)導(dǎo)會同春雷農(nóng)場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開專門會議，將明年項(xiàng)目建設(shè)和招商指標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任，真正做到人人頭上有指標(biāo)，人人身上有重?fù)?dān)，確保明年任務(wù)順利完成。

3、活化形式，搞好招商。通過電視報(bào)道、報(bào)紙刊登、發(fā)放宣傳單等多種形式宣傳春雷無公害蔬菜基地良好的投資環(huán)境和優(yōu)惠的投資政策，進(jìn)一步擴(kuò)大春雷農(nóng)場的知名度。通過“走出去，引進(jìn)來”的方式及采取以商招商、網(wǎng)絡(luò)招商、載體招商等多種形式，加快招商步伐。

第7篇：招商工作思路及措施范文

一、工作思路

以縣十三次黨代會、十七屆人大一次會議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委、縣政府“一體兩翼”發(fā)展重點(diǎn),堅(jiān)持“旅游立縣”戰(zhàn)略，不斷夯實(shí)旅游首選產(chǎn)業(yè)和“一號工程”地位，繼續(xù)深化旅游體制改革,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)宏觀指導(dǎo),突出“內(nèi)涵建設(shè)年”主題，加快核心景區(qū)開發(fā)，著力健全產(chǎn)業(yè)要素，全面提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

二、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建旅游示范縣為契機(jī),按照“打造南宮山，連通漢江水，建設(shè)旅游村”的總體部署，堅(jiān)持政府主導(dǎo)與市場主體相結(jié)合和“十個(gè)圍繞”抓旅游,突出基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、要素培育等“內(nèi)涵建設(shè)”，狠抓宣傳營銷和行業(yè)管理，不斷健全產(chǎn)品體系、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力,確保成功創(chuàng)建旅游示范縣，實(shí)現(xiàn)接待游客280萬人次、綜合收入12億元的目標(biāo)。

三、工作重點(diǎn)

（一）大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全力加快以旅游交通為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善發(fā)展基礎(chǔ)條件。主要工作任務(wù)：（1）做好安嵐二級公路建設(shè)環(huán)境保障和協(xié)調(diào)配合工作，完成沿線綠化、景觀小品及標(biāo)識體系建設(shè)，打造旅游景觀路；（2）完成南宮山北線旅游公路改造工程；（3）完成千層河景區(qū)供電和通訊工程；（4）完成神河源景區(qū)服務(wù)中心、標(biāo)志大門和停車場建設(shè)；（5）恢復(fù)嵐河漂流景區(qū)上下碼頭停車場水毀設(shè)施；（6）完成縣城至神河源旅游專線公路蔡埡至蒼水段改造和神河源景區(qū)內(nèi)道路硬化工程。

（二）全力實(shí)施核心景區(qū)開發(fā)。以強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、完善管理體制、激活經(jīng)營機(jī)制、保障資金投入為抓手，以打造“云中凈土，世間桃源”品牌為重點(diǎn)，全面加快南宮山核心景區(qū)建設(shè)步伐，全力提升景區(qū)內(nèi)涵品質(zhì)。主要工作任務(wù)：（1）南宮山南線服務(wù)區(qū)全面竣工并正式投入運(yùn)營；（2）完成地質(zhì)博物館建設(shè)并開園；（3）完成謝家坪游客換乘區(qū)、南線步道和休憩節(jié)點(diǎn)景觀小品建設(shè)并投用；（4）完成真身殿建設(shè)；（5）完成大雄寶殿主體工程；（6）完成南宮山南線旅游公路綠化工程；（7）完成金頂開發(fā)項(xiàng)目策劃及招商工作。

（三）積極構(gòu)建旅游產(chǎn)品體系。以招商引資為突破口，全力打造全縣東線、西線兩條精品旅游線路，做大做強(qiáng)景區(qū)生態(tài)觀光、宗教文化體驗(yàn)和漂流健身等參與型產(chǎn)品，積極開發(fā)休閑度假型、民俗體驗(yàn)型產(chǎn)品，進(jìn)一步豐富產(chǎn)品，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)涵。主要工作任務(wù)：（1）啟動(dòng)“嵐河幽谷”水上旅游線路開發(fā)及招商工作；（2）開發(fā)嵐河漂流系列參與型項(xiàng)目；（3）加快龍爪子中國·溫泉旅游城建設(shè)步伐；（4）完成神河源景區(qū)汽車露營基地和冬季滑雪場建設(shè)，力爭啟動(dòng)實(shí)施2-3個(gè)冰雪項(xiàng)目；（5）完成重點(diǎn)旅游村修建性詳規(guī)編制工作，改造提升旅游村10個(gè)，大力開發(fā)鄉(xiāng)村民俗體驗(yàn)游產(chǎn)品，并創(chuàng)建花里、興坪、高橋、油坊、木竹等省級鄉(xiāng)村旅游示范村或全國農(nóng)業(yè)示范點(diǎn)5個(gè)；（6）啟動(dòng)嵐河漂流4A級、神河源3A級旅游景區(qū)和千層河國家濕地公園創(chuàng)建申報(bào)工作，力爭順利驗(yàn)收命名；（7）扎實(shí)推進(jìn)嵐河漂流、千層河、神河源、蠟燭山四大景區(qū)招商開發(fā)工作，做好四季狩獵場、神河源度假村、千層河度假村等旅游項(xiàng)目的招商推介；（8）完成全縣東線、西線兩條旅游景觀長廊綠化、景觀小品及標(biāo)識體系建設(shè)。

（四）健全完善配套服務(wù)體系。圍繞吃、住、行、游、購、娛等產(chǎn)業(yè)要素，加強(qiáng)市場主體培育，大力提升服務(wù)接待能力和旅游綜合效益。主要工作任務(wù)：（1）加快賓館酒店建設(shè)步伐，確保南宮山大酒店正式開業(yè)、龍城大酒店主體竣工，開工建設(shè)星級酒店2家以上；（2）積極開展賓館飯店星級創(chuàng)建活動(dòng)，成功創(chuàng)建三星級酒店2家以上；（3）規(guī)范現(xiàn)有農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館經(jīng)營管理，深入挖掘飲食文化，極力打造“魔芋宴”、“土豆宴”、“豆腐宴”等特色宴席，改造及新辦農(nóng)家樂、農(nóng)家賓館100家、發(fā)展旅游超市2家；（4）規(guī)范旅行社經(jīng)營管理，培訓(xùn)導(dǎo)游（景區(qū)講解員）100名；（5）大力發(fā)展山林經(jīng)濟(jì)，以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，以產(chǎn)業(yè)大戶為支撐，圍繞林產(chǎn)品加工、特色食品飲品加工和編織刺繡工藝等重點(diǎn)，加大旅游商品精深研發(fā)，提升現(xiàn)有商品檔次、質(zhì)量，新開發(fā)特色旅游商品5種以上；（6）完善重點(diǎn)旅游村的游客服務(wù)中心、停車場、公廁等公共服務(wù)設(shè)施；（9）建成縣城停車場2處，完善游客集散地、住宿、餐飲、等公共信息圖形符號；（7）完成至縣城、縣城至各景區(qū)以及景區(qū)內(nèi)部標(biāo)識標(biāo)牌體系建設(shè)；（8）抓好縣城至各景區(qū)旅游公路的養(yǎng)護(hù)管理工作。

（五）扎實(shí)開展宣傳促銷工作。按照“政府創(chuàng)品牌、企業(yè)做營銷、全民塑形象”的思路，大力實(shí)施“一個(gè)節(jié)、一臺戲、一套書、一張碟、一部刊”的“五個(gè)一”旅游文化工程，積極開展以旅游活動(dòng)、媒體合作和網(wǎng)絡(luò)促銷為主的宣傳營銷活動(dòng)，不斷豐富“特色”品牌內(nèi)涵，不斷拓寬客源市場。主要工作任務(wù)：（1）完成全縣整體形象宣傳及五大景區(qū)旅游宣傳MTV音樂制作工作；（2）編制拍攝旅游風(fēng)光片，舉辦原生態(tài)民歌大賽；（3）搶抓安嵐二級公路建成通車機(jī)遇，圍繞“歡樂健康游”主題，策劃舉辦規(guī)格高、影響力大的旅游主題活動(dòng)，適時(shí)組織南宮山登山賽、嵐河漂流賽等賽事活動(dòng)；（4）繼續(xù)加強(qiáng)與中國旅游報(bào)、日報(bào)、華商報(bào)、衛(wèi)視等主流媒體的戰(zhàn)略合作，深入挖掘“特色”內(nèi)涵，力爭在央視宣傳上取得突破；（5）充分利用省市節(jié)慶、會展平臺，扎實(shí)開展旅游宣傳促銷活動(dòng)；（6）建好旅游網(wǎng)站和景區(qū)網(wǎng)站，充分利用各種網(wǎng)絡(luò)資源開展宣傳營銷活動(dòng)；（7）做好關(guān)中、陜北和重慶等主要客源市場的對點(diǎn)推介，大力開展與旅行社的合作，努力拓寬客源市場。

（六）全面加強(qiáng)行業(yè)管理工作。充分發(fā)揮旅游職能部門行業(yè)監(jiān)督和管理作用，維護(hù)旅游市場秩序，提升服務(wù)質(zhì)量，樹立旅游良好形象。主要工作任務(wù)：（1）組建旅游執(zhí)法大隊(duì)和質(zhì)量監(jiān)督辦公室，加強(qiáng)旅游執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)管；（2）強(qiáng)化對景區(qū)開發(fā)及旅游項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃審批和宏觀指導(dǎo)力度，堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并重，確保旅游開發(fā)建設(shè)科學(xué)、有序；（3）扎實(shí)開展景區(qū)、賓館飯店管理人員和旅游從業(yè)人員教育培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，重點(diǎn)實(shí)施涉旅行業(yè)衛(wèi)生整治及服務(wù)提升工程，著力提升服務(wù)質(zhì)量；（4）組建旅游協(xié)會和飯店協(xié)會，加強(qiáng)行業(yè)自律。

（七）強(qiáng)力推進(jìn)旅游示范縣創(chuàng)建工作。確保旅游綜合改革示范縣創(chuàng)建通過省政府驗(yàn)收并命名。

四、主要措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)發(fā)揮縣旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的組織、領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化對產(chǎn)業(yè)的宏觀指導(dǎo)、規(guī)劃控制、資源保護(hù)和推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等職能，定期召開專題會議，研究分析存在問題，制定相關(guān)措施，及時(shí)予以解決落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化旅游職能部門作用，充分發(fā)揮縣旅游局在行業(yè)管理、項(xiàng)目審批和監(jiān)管以及旅游執(zhí)法等方面的作用，確保旅游服務(wù)行風(fēng)建設(shè)、景區(qū)保護(hù)與開發(fā)等各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

（二）夯實(shí)工作責(zé)任。加大“全局抓旅游”工作力度，全面夯實(shí)工作責(zé)任。按照“十個(gè)圍繞”抓旅游的工作方法，制定“十個(gè)圍繞”抓旅游年度安排意見，逐一細(xì)化目標(biāo)任務(wù)到各鎮(zhèn)（辦）各部門，明確具體任務(wù)和時(shí)限要求。繼續(xù)落實(shí)好“主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、工作人員全面落實(shí)”的機(jī)制，進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員經(jīng)費(fèi)，制定工作措施，建立工作臺帳，確保各項(xiàng)工作順利開展。

（三）保障資金投入。加大項(xiàng)目策劃包裝和申報(bào)爭取力度，搶抓機(jī)遇，積極爭取中、省、市專項(xiàng)資金；建立健全旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入機(jī)制，不斷加大縣級財(cái)政對產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和旅游品牌宣傳方面的投入力度；大力實(shí)施招商引資和全民創(chuàng)業(yè)工程，扎實(shí)做好嵐河漂流、千層河、神河源、蠟燭山等四大景區(qū)及旅游配套服務(wù)體系的招商開發(fā)工作，積極爭取金融支持和吸納社會資金，著力破解資金難題。

第8篇：招商工作思路及措施范文

一、今年以來的指標(biāo)完成情況

預(yù)計(jì)*年我縣實(shí)現(xiàn)三產(chǎn)增加值54億元，同比增長12%，占GDP的比重為25.9%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，*年1—12月份，全縣社會消費(fèi)品零售總額45.76億元，同比增長18.1%；全縣第三產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資24.96億元，同比增長87.5%；全縣完成三產(chǎn)地稅收入3.041億元，同比增長13.3%，占全縣地稅總額的41.63%。全縣金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額191.93億元，同比增長22%；貸款余額180.79億元，同比增長35%。全年全縣共接待國內(nèi)外游客209.5萬人次，同比增長18.72%；實(shí)現(xiàn)旅游總收入16.04億元，同比增長25.05%；境外游客明顯增多，接待入境游客6283人次，同比增長19.13%。

二、突出重點(diǎn)，推進(jìn)三產(chǎn)又好又快發(fā)展

20*年，縣三產(chǎn)發(fā)展局深入貫徹落實(shí)黨的十七大及省第十二次黨代會精神，按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署，堅(jiān)定不移地走創(chuàng)業(yè)富民，創(chuàng)新強(qiáng)縣之路，努力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快推進(jìn)濱海開發(fā)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)和落實(shí)規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)等工作，積極推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)和諧發(fā)展。

（一）加強(qiáng)調(diào)研重謀化。一是對縣中心城區(qū)內(nèi)改變建筑物原有使用功能，從事第三產(chǎn)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的情況開展了調(diào)研，形成了《關(guān)于加快我縣中心城區(qū)“退二進(jìn)三”進(jìn)程的思考》，就推進(jìn)中心城區(qū)“退二進(jìn)三”進(jìn)程提出了有關(guān)建議，鼓勵(lì)引導(dǎo)中心城區(qū)現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)外遷或轉(zhuǎn)型，規(guī)范城區(qū)利用現(xiàn)有建筑物改變用途從事服務(wù)業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的行為。二是就進(jìn)一步拓寬稅源經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)開展調(diào)研，提出了積極培育重點(diǎn)行業(yè)、積極扶持重點(diǎn)企業(yè)、積極引進(jìn)新企業(yè)落戶、鼓勵(lì)發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)等有關(guān)建議。三是對開發(fā)區(qū)老區(qū)的業(yè)態(tài)進(jìn)行調(diào)研，研究提出了老區(qū)內(nèi)三產(chǎn)業(yè)態(tài)的有關(guān)建議。四是對我縣現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行調(diào)研，提出我縣發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干建議。

（二）完善政策重引導(dǎo)。一是出臺了《關(guān)于促進(jìn)我縣三產(chǎn)稅源經(jīng)濟(jì)和樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》（鹽政辦發(fā)〔20*〕107號），通過積極培育重點(diǎn)行業(yè)、積極扶持重點(diǎn)企業(yè)、積極引進(jìn)新企業(yè)落戶等措施培育我縣稅源經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)；通過鼓勵(lì)企業(yè)入駐商務(wù)樓宇、獎(jiǎng)勵(lì)商務(wù)樓宇招商、獎(jiǎng)勵(lì)特色商務(wù)樓宇等措施促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是扶持三產(chǎn)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展。年初，積極組織我縣三產(chǎn)企業(yè)參加市十強(qiáng)三產(chǎn)企業(yè)評比活動(dòng)，我縣海外不夜城大酒店有限公司、*濱海明珠生態(tài)園、浙江海發(fā)擔(dān)保公司、*縣博大職業(yè)技術(shù)有限公司、*浦發(fā)金屬材料公司等企業(yè)被評為2007年度*市十強(qiáng)三產(chǎn)企業(yè)。同時(shí)，根據(jù)《若干政策》，按照逐年計(jì)劃、分批培育的原則，出臺了《20*年度*縣服務(wù)業(yè)優(yōu)秀企業(yè)評選辦法》，開展餐飲業(yè)、賓館酒店業(yè)、旅游業(yè)（旅行社）等行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀企業(yè)的評選工作。今年按照評選辦法，已評選餐飲業(yè)和賓館酒店、旅游業(yè)三個(gè)行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)。四是根據(jù)三產(chǎn)發(fā)展扶持政策，及時(shí)會同縣開建辦、縣財(cái)政局按規(guī)定兌現(xiàn)了*新江廈百貨大樓項(xiàng)目首期獎(jiǎng)勵(lì)資金，并做好擬申報(bào)企業(yè)的政策咨詢工作。目前世紀(jì)聯(lián)華、祥龍物流兩個(gè)三產(chǎn)項(xiàng)目符合我縣三產(chǎn)發(fā)展政策，申報(bào)工作已基本完成，初審工作已會同財(cái)政局完成，下步可落實(shí)政策。

（三）推進(jìn)項(xiàng)目重發(fā)展。今年列入全縣臨港產(chǎn)業(yè)推進(jìn)年活動(dòng)的重大三產(chǎn)項(xiàng)目共20個(gè)（不含安置房項(xiàng)目），項(xiàng)目總投資47.17億元，*年計(jì)劃投資14.24億元，其中續(xù)建項(xiàng)目11個(gè)，新建項(xiàng)目9個(gè)。截止12月底，20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目中已開工項(xiàng)目共19個(gè)，完成投資12.4億元，完成年度投資計(jì)劃的87%。一是成立三產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)組，年初在與業(yè)主單位和各鎮(zhèn)進(jìn)行項(xiàng)目對接的基礎(chǔ)上，編制了20*年重大三產(chǎn)項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃，明確項(xiàng)目年度投資及形象進(jìn)度要求；積極爭取浙江錢塘港口物流和中國國際緊固件五金城兩個(gè)項(xiàng)目列入浙江省服務(wù)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。二是建立項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制度，全面動(dòng)態(tài)掌握項(xiàng)目的進(jìn)展情況，對項(xiàng)目推進(jìn)過程中存在的困難和問題及時(shí)組織協(xié)調(diào)和解決，為加快三產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)創(chuàng)造有利條件。特別是針對國際緊固件五金城、海韻華庭項(xiàng)目、新江廈百貨大樓項(xiàng)目、*花卉市場等項(xiàng)目中遇到的困難和問題，多次組織召開協(xié)調(diào)會議，促使落地項(xiàng)目加快進(jìn)度，有地項(xiàng)目盡快完成前期工作早開工，在談項(xiàng)目早落地。

（四）強(qiáng)化招商重儲備。隨著杭州灣跨海大橋和杭浦高速公路的通車，我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢進(jìn)一步顯現(xiàn)，“招商引資”作為一號工程，力度不斷加大，三產(chǎn)招商氛圍更加濃厚。一是加大三產(chǎn)項(xiàng)目用地的推介力度，按照地塊收儲情況排定出讓計(jì)劃，通過各種招商渠道對擬出讓地塊進(jìn)行推介宣傳。在杭州舉行的濱海新城1號地塊推介會，吸引了60多家企業(yè)參加，與會媒體近20家，大大提升了我縣濱海新城的知名度。二是加大三產(chǎn)項(xiàng)目招商力度，會同相關(guān)單位分別赴溫州、杭州、寧波、香港、瑞安、樂清等地舉辦各類招商活動(dòng)10余次，并舉行了臨港產(chǎn)業(yè)招商推介會及經(jīng)貿(mào)洽談會、香港（上海）商會大橋行——*投資環(huán)境說明會等活動(dòng)。通過“走出去、請進(jìn)來”等多種方式，精心包裝港口物流、休閑旅游、商務(wù)酒店等項(xiàng)目，在香港舉辦的*縣服務(wù)業(yè)項(xiàng)目推介會上，共推出十三個(gè)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。三是充分利用我縣目前已經(jīng)建成和即將建成的商務(wù)樓宇，做好企業(yè)的“二次招商”。特別是將中國國際緊固件五金城和海安星港城的招商項(xiàng)目進(jìn)行包裝，在我縣舉辦的各類招商活動(dòng)上予以推介。四是加強(qiáng)以商引商工作，組織召開*籍在外投資機(jī)人士座談會，加強(qiáng)了與*籍在外投資人士的聯(lián)系和溝通。五是制作了*縣第三產(chǎn)業(yè)對外宣傳畫冊，多方位、多角度地展示了我縣第三產(chǎn)發(fā)展的良好基礎(chǔ)及美好前景，在對外宣傳與招商活動(dòng)中起到了良好的作用。

（五）理順機(jī)制重基礎(chǔ)。一是抓機(jī)構(gòu)建設(shè)。年底積極響應(yīng)縣委縣政府決定，進(jìn)一步理順三產(chǎn)發(fā)展體制，籌建成立了*縣三產(chǎn)發(fā)展局（旅游局），加強(qiáng)政府對第三產(chǎn)業(yè)的綜合管理和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。經(jīng)過前期的籌建工作，目前三產(chǎn)發(fā)展局（旅游局）已落實(shí)了辦公場所、搭建了人員班子，籌建工作抓緊落實(shí)、基本完成，三產(chǎn)、旅游等各項(xiàng)工作已正常開展運(yùn)作。二是在*年初召開會議，總結(jié)2007年工作，提出20*年工作思路，分解三產(chǎn)發(fā)展工作任務(wù)。做好季度和半年度三產(chǎn)發(fā)展情況分析，提出發(fā)展對策和建議措施。三是配合有關(guān)部門開展三產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作，全面了解掌握全縣三產(chǎn)的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益等基本情況，為政府指定政策、規(guī)劃，進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理與調(diào)控提供依據(jù)。

三、2009年三產(chǎn)發(fā)展工作目標(biāo)

2009年我縣三產(chǎn)發(fā)展總體工作思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和全省服務(wù)業(yè)工作大會精神，按照縣委、縣政府實(shí)施“兩創(chuàng)”的總體戰(zhàn)略要求，以最大限度地發(fā)揮優(yōu)勢資源，與鄰縣錯(cuò)位發(fā)展的思路，按照“有所為、有所不為”要求，通過規(guī)劃指導(dǎo)、資源集聚、項(xiàng)目支撐、重點(diǎn)帶動(dòng)、政策推動(dòng)，加快生產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，加緊休閑旅游業(yè)的開發(fā)，加速傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的改造提升，積極引進(jìn)和培育現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，全面提高三產(chǎn)發(fā)展的質(zhì)量和水平，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力。

大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。重視發(fā)展生產(chǎn)業(yè)，修訂完善生產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過建設(shè)生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)造規(guī)模集聚優(yōu)勢，盡早形成較為完善的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，更好地為制造業(yè)企業(yè)服務(wù)。一是以港口建設(shè)為依托，以專業(yè)物流企業(yè)引進(jìn)和培育為重點(diǎn)，以基礎(chǔ)設(shè)施、信息、金融體系建設(shè)為支撐，依托海河聯(lián)運(yùn)優(yōu)勢，加快構(gòu)建現(xiàn)代物流體系，努力把我縣建設(shè)成為浙北重要的區(qū)域性物流轉(zhuǎn)換中心。二是以專業(yè)市場區(qū)的開發(fā)為契機(jī)，積極推動(dòng)專業(yè)市場與產(chǎn)業(yè)互動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮信息發(fā)達(dá)、商流集聚、物流樞紐優(yōu)勢，規(guī)劃發(fā)展特色專業(yè)市場。三是以推進(jìn)*科技創(chuàng)新園為載體，加快構(gòu)筑我縣新的產(chǎn)業(yè)體系和科技創(chuàng)新體系，壯大我縣科技信息服務(wù)業(yè)。四是圍繞科技創(chuàng)新、城鄉(xiāng)道路建設(shè)和改造、中介金融以及農(nóng)村服務(wù)業(yè)等服務(wù)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)展廣告、工程設(shè)計(jì)、科技、企業(yè)管理、會計(jì)、律師等咨詢服務(wù)業(yè)和商品、生產(chǎn)要素市場中介服務(wù)業(yè)，加快行業(yè)的職業(yè)化進(jìn)程和規(guī)范化發(fā)展。

全力推進(jìn)濱海休閑旅游業(yè)。有效利用地處長三角的良好區(qū)位條件，進(jìn)一步突出重點(diǎn)、找準(zhǔn)亮點(diǎn)，推進(jìn)休閑旅游業(yè)發(fā)展。一是實(shí)施精品名牌戰(zhàn)略，打造*濱海旅游品牌。以南北湖景區(qū)為重點(diǎn)，以大橋旅游為亮點(diǎn)，以縣城濱海景區(qū)、白塔山海島景區(qū)、核電景區(qū)為基點(diǎn)，策劃和建設(shè)一批符合市場需求的精品項(xiàng)目和示范項(xiàng)目，提高旅游集中度。二是加大宣傳推介力度，加強(qiáng)區(qū)域旅游聯(lián)動(dòng)協(xié)作，積極培育規(guī)范旅游市場，繼續(xù)辦好南北湖文化旅游節(jié)等旅游節(jié)會賽事，努力形成浙北旅游集散中心，打造吃、住、行、游、購、娛六大要素有機(jī)結(jié)合的休閑旅游服務(wù)體系，提升濱海城市品位。

著力改造和提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。一是圍繞加快城市化建設(shè)進(jìn)程，加快“退二進(jìn)三”步伐，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，做好交通、旅游、餐飲、網(wǎng)絡(luò)信息等服務(wù)業(yè)的接軌，提升經(jīng)營檔次，營造優(yōu)美消費(fèi)環(huán)境，培育消費(fèi)群體。二是重點(diǎn)培育和發(fā)展商貿(mào)龍頭企業(yè)，努力建設(shè)一批中高檔商貿(mào)流通餐飲企業(yè)。三是大力推行連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務(wù)、網(wǎng)上交易等現(xiàn)代經(jīng)營方式，以超市、便利農(nóng)家店、自選商場、專業(yè)市場等為重點(diǎn)，推進(jìn)零售業(yè)、批發(fā)業(yè)的連鎖化，鼓勵(lì)方便生活的連鎖企業(yè)向社區(qū)和農(nóng)村延伸。

四、2009年的三產(chǎn)重點(diǎn)工作

（一）抓規(guī)劃引導(dǎo)。著眼新的發(fā)展實(shí)際，新的發(fā)展需要和新的區(qū)域競爭，進(jìn)一步完善規(guī)劃，強(qiáng)調(diào)科學(xué)定位，突出規(guī)劃的戰(zhàn)略性、前瞻性和導(dǎo)向性。一是在當(dāng)前國內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化，增速下行壓力增大、外部需求萎縮、內(nèi)部需求不足的嚴(yán)峻形勢下，結(jié)合《*縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》實(shí)施已近三年的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析當(dāng)前三產(chǎn)發(fā)展中面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，準(zhǔn)確把握發(fā)展趨勢，潛心謀劃未來幾年我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要。二是根據(jù)《*縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，對我縣物流發(fā)展天然稟賦、物流園區(qū)建設(shè)、物流企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行深入調(diào)研，爭取出臺我縣的物流發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三是做好我縣旅游專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，并指導(dǎo)景區(qū)做好鄉(xiāng)村旅游專項(xiàng)規(guī)劃的編制。四是會同發(fā)展主體，做好專業(yè)市場發(fā)展規(guī)劃。

（二）抓政策完善。一是進(jìn)一步完善相關(guān)配套政策，進(jìn)一步梳理我縣的三產(chǎn)發(fā)展政策，根據(jù)新的發(fā)展需要完善我縣的三產(chǎn)相關(guān)扶持政策，并對我縣三產(chǎn)扶持政策進(jìn)行匯編。二是根據(jù)《進(jìn)一步加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》文件精神，制定好三產(chǎn)發(fā)展扶持政策的配套政策及評比辦法，加強(qiáng)宣傳，擴(kuò)大政策知曉度，發(fā)揮好政策導(dǎo)向作用。三是以系列三產(chǎn)扶持政策為指導(dǎo)，進(jìn)一步抓好政策的落實(shí)、審核、兌現(xiàn)，使政策的引導(dǎo)作用真正得到充分發(fā)揮。

（三）抓項(xiàng)目推進(jìn)。我縣三產(chǎn)發(fā)展總量偏低，區(qū)域輻射力不強(qiáng)，吸納能力較弱，主要是缺少具備較強(qiáng)帶動(dòng)力的大項(xiàng)目，如大型專業(yè)市場、物流基地、旅游開發(fā)等項(xiàng)目推進(jìn)較為緩慢，交通、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)等優(yōu)勢還沒有得到有效發(fā)揮。因此，下一步要努力提高服務(wù)水平，對事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的新型項(xiàng)目，要加強(qiáng)研究，盡快適應(yīng)，真正做好“會服務(wù)”，著力加快項(xiàng)目推進(jìn)，增強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展后勁。一是加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作。以國家擴(kuò)大內(nèi)需為契機(jī)，抓好09年度服務(wù)業(yè)項(xiàng)目預(yù)申報(bào)工作，優(yōu)先支持帶動(dòng)力強(qiáng)的服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，切實(shí)抓好用地保障，并在投融資、用水用電等安排上給予傾斜。努力提高服務(wù)水平，全程參與重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃、供地、招商、審批各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，服務(wù)工作細(xì)化，努力提高項(xiàng)目服務(wù)水平。二是加快在建項(xiàng)目的推進(jìn)。健全項(xiàng)目推進(jìn)長效機(jī)制，加強(qiáng)施工建設(shè)階段的項(xiàng)目管理，加大緊固件五金城、美林·金色港灣、新江廈百貨大樓、錢塘港口物流園區(qū)、林龍港口公司海運(yùn)碼頭、悍馬·盛世家園、南塘琴園等項(xiàng)目推進(jìn)力度，認(rèn)真分析影響項(xiàng)目推進(jìn)中存在的突出問題，著力化解制約因素，全力攻堅(jiān)，切實(shí)增加有效投入。

（四）抓招商引資。我縣的三產(chǎn)發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱，三產(chǎn)項(xiàng)目儲備、三產(chǎn)項(xiàng)目推進(jìn)必須長抓不懈。分析我縣目前三產(chǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目的現(xiàn)狀，項(xiàng)目少、項(xiàng)目小的形勢比較嚴(yán)峻，09年要認(rèn)真研究在當(dāng)前特殊經(jīng)濟(jì)形勢下，三產(chǎn)招商引資的新特點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)外資并舉的原則，積極探索和創(chuàng)新三產(chǎn)招商引資新方法，開拓三產(chǎn)招商引資新領(lǐng)域，大力引進(jìn)帶動(dòng)力強(qiáng)、影響力大的三產(chǎn)項(xiàng)目，切實(shí)增強(qiáng)全縣三產(chǎn)發(fā)展后勁。一是圍繞港口物流、濱海房產(chǎn)、旅游休閑等招商重點(diǎn)，包裝策劃一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行強(qiáng)勢推介招商，提高招商成效，形成新的投資熱點(diǎn)。二是搭建招商合作平臺，做好與上海、寧波、杭州、溫臺等地相關(guān)行業(yè)協(xié)會、商會等團(tuán)體的對接，積極主動(dòng)地進(jìn)行聯(lián)系、交流，開展專業(yè)化、小型化、專題化的接軌活動(dòng)，形成經(jīng)常性、多形式合作交流機(jī)制，增強(qiáng)招商引資的有效性和針對性。三是強(qiáng)化中國國際緊固件五金城、恒隆廣場、海安星港城、高科技園區(qū)等項(xiàng)目和區(qū)域的二次招商工作。四是建立我縣商務(wù)樓宇招商平臺，做好社區(qū)商務(wù)樓宇、商鋪、廠房信息和招商工作。

（五）抓載體建設(shè)。將09年作為服務(wù)業(yè)發(fā)展宣傳年，根據(jù)縣委縣政府要求，適時(shí)召開全縣三產(chǎn)發(fā)展大會，并開展服務(wù)業(yè)發(fā)展宣傳年活動(dòng)，分別在報(bào)紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)上開辟專欄，加大全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展政策、行業(yè)動(dòng)態(tài)、節(jié)慶活動(dòng)、品牌企業(yè)等方面的宣傳和策劃，不斷提升我縣服務(wù)業(yè)發(fā)展水平和形象。09年以抓載體建設(shè)為重點(diǎn)，努力開展行業(yè)協(xié)會創(chuàng)建工作，新組建2—3家行業(yè)協(xié)會，制定服務(wù)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)注冊品牌，開展我縣的服務(wù)名店、服務(wù)明星等評選工作，積極引導(dǎo)各鎮(zhèn)、區(qū)開展種類創(chuàng)建活動(dòng)和文化旅游節(jié)慶活動(dòng)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會舉辦餐飲文化節(jié)、旅游文化節(jié)、購物文化節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng)，以活動(dòng)創(chuàng)建和載體建設(shè)來推動(dòng)三產(chǎn)各行業(yè)發(fā)展，來營造三產(chǎn)發(fā)展的良好社會氛圍。

第9篇：招商工作思路及措施范文

同志們：

這次全區(qū)招商引資工作會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)實(shí)施招商引資帶動(dòng)戰(zhàn)略以來招商工作取得的成績，對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期招商引資工作進(jìn)行研究，安排部署下半年工作，動(dòng)員各地各部門采取積極主動(dòng)的辦法和措施，切實(shí)做好招商推介和引資工作，努力推動(dòng)全區(qū)招商引資進(jìn)入一個(gè)新的。下面，根據(jù)地委、行署研究的意見，我講四個(gè)問題。

一、充分認(rèn)識招商引資對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的巨大帶動(dòng)作用，堅(jiān)定不移地推進(jìn)招商引資帶動(dòng)戰(zhàn)略

20__年，地委、行署在充分分析區(qū)情和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢的基礎(chǔ)上，正式確立和實(shí)施“強(qiáng)農(nóng)穩(wěn)區(qū)、興工富區(qū)、旅游活區(qū)，招商引資帶動(dòng)、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)、大項(xiàng)目帶動(dòng)”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，并把招商引資帶動(dòng)作為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一推動(dòng)力狠抓落實(shí)。這一年8月，由地區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)同志率隊(duì)的地區(qū)黨政招商團(tuán)，首次赴廣州、深圳、寧波、武漢四城市招商推介，開啟了我區(qū)主動(dòng)走出去招商的先河，邁開了走出山門、擴(kuò)大開放的第一步。從20__年到20__年的五年間，在地委、行署的安排部署和示范推動(dòng)下，我區(qū)招商團(tuán)隊(duì)不間斷地出現(xiàn)在長三角、珠三角、環(huán)渤海以及成渝地區(qū)，掀起了搶抓機(jī)遇、借助外力、加快發(fā)展的熱潮，形成了黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，人大、政協(xié)充分配合，部門和社會積極參與的工作格局，全區(qū)招商引資駛?cè)爰铀偻七M(jìn)的軌道，引進(jìn)資金總量一年一個(gè)新臺階。招商引資到位資金由1998年至20__年四年間的4.7億元，上升到20__年至20__年五年間的106億元，后五年是前四年的22.5倍，共引進(jìn)項(xiàng)目1105個(gè)，涉及電力、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、旅游、城市建設(shè)及教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)等眾多領(lǐng)域。

在招商引資推動(dòng)下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到改善，工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和旅游業(yè)快速發(fā)展，干部群眾的開放意識不斷增強(qiáng)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了最快最好的發(fā)展時(shí)期。分析招商引資的帶動(dòng)作用，主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：第一，帶動(dòng)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量和財(cái)政收入的提升。在20__年招商引進(jìn)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，20__年我區(qū)引進(jìn)到位資金比上年又翻了一番，當(dāng)年，全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長首次實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增幅，20__年，到位資金比上年又增長了78，全年生產(chǎn)總值突破100億元，增長12.2％，創(chuàng)下1982年以來的最好水平，提前一年實(shí)現(xiàn)“十五”目標(biāo)。20__年以來的五年間，全區(qū)生產(chǎn)總值年均增長10.6，比“九五”時(shí)期高出2.3個(gè)百分點(diǎn)，尤其是后三年，保持了12以上的較高增速。去年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入15.01億元，是20__年的3倍，五年年均增長20.9。今年上半年，全區(qū)引資企業(yè)的產(chǎn)品市場行情看好，紛紛開足馬力生產(chǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到14.6的歷史新高；實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入8.85億元，增長34.3％，其中地方財(cái)政收入完成4.29億元，增長20.5％。第二，帶動(dòng)了地方工業(yè)的快速發(fā)展。20__年，全區(qū)除了煙草、供電等行業(yè)有幾個(gè)企業(yè)外，其他基本上是一些面臨生存危機(jī)的小企業(yè)，當(dāng)年全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值為5.61億元。去年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到130余戶，實(shí)現(xiàn)增加值19.53億元，是20__年的3.5倍，五年平均增幅22，增速處于全省前列。其中，引資企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值占整個(gè)規(guī)模以上工業(yè)增加值的48，對工業(yè)增長的貢獻(xiàn)率達(dá)57.6。今年上半年，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值12.68億元，同比增長51.4，增速位居全省前列；規(guī)模以上工業(yè)上繳稅金27663萬元，占財(cái)政總收入的40.1。全區(qū)工業(yè)短腿的局面得到初步改善。第三，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。農(nóng)業(yè)在我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中長期占著主導(dǎo)地位，而二產(chǎn)、三產(chǎn)所占比例較小。隨著招商引資步伐的加快，一批項(xiàng)目和資金進(jìn)入我區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)了二、三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。20__年，全區(qū)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由20__年的50.5：14.8：34.7調(diào)整為39.4：25.7：34.9，第一產(chǎn)業(yè)的比重降到40％以下，第二產(chǎn)業(yè)上升了10.9個(gè)百分點(diǎn)。第四，為解決就業(yè)和再就業(yè)問題創(chuàng)造了條件。五年間，全區(qū)招商引資企業(yè)直接提供就業(yè)崗位1.9萬多個(gè)，不僅為城鎮(zhèn)就業(yè)和安置下崗職工提供了空間，還帶動(dòng)原料供應(yīng)、服務(wù)等相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，為農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就地轉(zhuǎn)移提供了出路

，大大緩解了就業(yè)壓力，促進(jìn)了社會穩(wěn)定。第五，提升了干部群眾的開放意識。在外來資金促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)感受中，全區(qū)從農(nóng)村到城鎮(zhèn)，從群眾到干部，都深刻認(rèn)識到對外開放，借助外力，是加快發(fā)展的必然選擇。干部群眾或公差外出或旅游休閑度假，都在推介家鄉(xiāng)的優(yōu)勢資源、政策環(huán)境。大家抓發(fā)展的目光不僅盯住“爭上”，更多地盯住了“引外”。在農(nóng)村村民委會主任的競選中，候選人在競選演說時(shí)談起了招商引資；在經(jīng)濟(jì)部門的年度工作安排中，招商項(xiàng)目、招商資金等成了必不可少的內(nèi)容?！罢猩桃Y就是本領(lǐng)，招商引資就是能力，招商引資就是政績”，已經(jīng)成為大家的共識。此外，招商引資不僅引進(jìn)了資金和項(xiàng)目，也引進(jìn)了技術(shù)、市場、人才以及先進(jìn)的管理；招商引資不僅推動(dòng)了城鎮(zhèn)新區(qū)開發(fā)，也推動(dòng)了城鎮(zhèn)舊城改造；招商引資還培養(yǎng)和鍛煉了一批干部隊(duì)伍。

五年來的招商引資實(shí)踐，也使我們積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是必須堅(jiān)定不移地走出去招商推介，擴(kuò)大銅仁的知名度和影響力，與發(fā)達(dá)地區(qū)的政府、商會、客商建立廣泛和緊密的聯(lián)系。二是必須把擴(kuò)大招商引資作為黨委政府的重要職責(zé)，作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓，保證招商工作的推進(jìn)力度不減。三是必須根據(jù)形勢的發(fā)展變化，不斷調(diào)整招商工作思路，改進(jìn)招商方式。四是必須把軟環(huán)境建設(shè)作為招商引資的生命線，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好。幾年來，我們認(rèn)真落實(shí)招商引資優(yōu)惠政策，連續(xù)幾年開展軟環(huán)境集中整治，不斷提高部門工作效率，投資軟環(huán)境得到優(yōu)化，對外競爭力明顯增強(qiáng)。五是必須實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制。把招商任務(wù)落實(shí)到部門特別是經(jīng)濟(jì)管理部門，建立激勵(lì)約束機(jī)制，使部門及其干部有任務(wù)、有壓力、有動(dòng)力。這些行之有效的辦法措施，我們在今后工作中要始終堅(jiān)持。

當(dāng)前，我們已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新的歷史發(fā)展時(shí)期。省第十次黨代會明確提出，用五年時(shí)間在全省實(shí)現(xiàn)總體小康。銅仁要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，“十一五”期間，全區(qū)的GDP增速必須保持在13以上。我區(qū)欠開發(fā)、欠發(fā)達(dá)程度較深，經(jīng)濟(jì)總量小，投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)的特征十分明顯。要解決好發(fā)展問題，工作的核心和基礎(chǔ)就是抓投資，就是在積極向上爭取項(xiàng)目資金的同時(shí)，鍥而不舍地從資本市場引進(jìn)資金，引進(jìn)生產(chǎn)性項(xiàng)目，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展保持一個(gè)較高的增長速度。目前，我們有大規(guī)模利用外資加快發(fā)展的許多機(jī)遇和條件。從大環(huán)境看，國際上正處在產(chǎn)業(yè)大轉(zhuǎn)移的重要時(shí)期，發(fā)達(dá)國家的加工制造業(yè)加速向中國轉(zhuǎn)移，東部發(fā)達(dá)地區(qū)的工業(yè)正在向中西部轉(zhuǎn)移。一些對資源、能源要素依賴性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)急需尋找新的投資區(qū)域，一些市場依賴、勞動(dòng)力依賴的產(chǎn)業(yè)也在重新布點(diǎn)。從區(qū)內(nèi)的情況來看，我們一些原來不具備的優(yōu)勢，如交通、能源、城市環(huán)境等正在迅速改善，我區(qū)礦產(chǎn)資源、生態(tài)農(nóng)業(yè)資源、旅游文化資源等優(yōu)勢進(jìn)一步凸顯。更為重要的是，經(jīng)過五年的招商引資，我們積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，打下了工作基礎(chǔ)。但是，我們也要清醒地看到，由于國家繼續(xù)實(shí)施宏觀調(diào)控，對新上項(xiàng)目的土地、環(huán)保、能耗等控制越來越緊，審批程序越來越嚴(yán)。也要清醒地看到,與招商引資新形勢的要求相比，我們還有不少工作需要加強(qiáng)。比如，我們對東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究不夠，引資項(xiàng)目的針對性和可談性不強(qiáng)；招商的聯(lián)絡(luò)洽談水平不高，對重點(diǎn)客商盯得不緊，主動(dòng)對接不夠；我們的投資軟環(huán)境還有待進(jìn)一步改善。不久前，省政府公布了20__年度全省投資環(huán)境考核評價(jià)結(jié)果，銅仁在全省排在第七位，比上年下降了一位。這說明盡管我們連續(xù)幾年對軟環(huán)境進(jìn)行集中整治，但“吃拿卡要”行為在有些地方和部門仍然存在；強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程、欺外排外、強(qiáng)行阻礙施工等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生等等。也要清醒地看到，一些同志對招商引資出現(xiàn)的新情況新問題認(rèn)識不足，缺乏積極有效的應(yīng)對措施，在工作中遇到點(diǎn)挫折，就產(chǎn)生畏難發(fā)愁、悲觀失望情緒。受以上因素影響，全區(qū)招商引資工作出現(xiàn)了熱度降低、力度減弱的情況。今年上半年，到位資金13.84億元，與38億元的年度任務(wù)有較大差距。解決這些矛盾和問題，需要各級干部從思想上進(jìn)一步認(rèn)識招商引資的極端重要性，認(rèn)識到不招商引資，不上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，年初的目標(biāo)不可能實(shí)現(xiàn)，長遠(yuǎn)的發(fā)展也沒有基礎(chǔ)。地委、行署召開這次全區(qū)招商引資會議，目的就是要求全區(qū)廣大干部進(jìn)一步深化對招商引資的認(rèn)識，以強(qiáng)烈的危機(jī)感和緊迫感，以不服輸、不言敗的勁頭和勇氣，以只爭朝夕的精神狀態(tài)，積極作為，主動(dòng)出擊，再掀招商引資新熱潮，開創(chuàng)招商引資新局面。

二、認(rèn)真研究招商引資思路和方式，努力提高招商引資工作水平和效率

當(dāng)前，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越，對我們的招商引資工作提出了新的要求；競爭日趨激烈的招商引資形勢，也對我們提出了新的要求。我們必須根據(jù)新形勢、新要求，進(jìn)一步解放思想、拓寬視野，認(rèn)真研究招商工作思路、方式、措施，努力推進(jìn)招商引資工作再上新的水平。

（一）認(rèn)真研究招商優(yōu)勢，準(zhǔn)確定位招商目標(biāo)。在20__年的全區(qū)招商工作會上，玉學(xué)書記專門就我區(qū)的招商優(yōu)勢問題進(jìn)行了對比分析。土地、勞動(dòng)力、資源、政策、消費(fèi)市場、干部素質(zhì)等等，都是我們招商的比較優(yōu)勢。在過去的幾年間，我們在電力、礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品等方面的資源優(yōu)勢得到了充分發(fā)揮，但是，其他方面的優(yōu)勢卻利用得不夠，特別是土地、勞動(dòng)力、旅游資源等，優(yōu)勢作用沒有得到充分發(fā)揮。在國家不斷加強(qiáng)宏觀調(diào)控、地根緊縮的形勢下，各地在招商引資的競爭中都面臨著土地制約的問題。我們是欠開發(fā)地區(qū)，在土地供給上有明顯的比較優(yōu)勢。我們要認(rèn)真思考，如何把土地作為招商的資本，實(shí)現(xiàn)以地招商，在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中邁出實(shí)質(zhì)性步伐。目前，地區(qū)實(shí)施的大興科技工業(yè)區(qū)建設(shè)，就是希望在“以地招商”方面取得成效。各縣也要認(rèn)真想想，如何把土地的招商優(yōu)勢發(fā)揮出來。廉價(jià)勞動(dòng)力是吸引勞動(dòng)密集型項(xiàng)目的重要條件，但是我們沒有能夠因?yàn)閯趧?dòng)力豐富，在引進(jìn)勞動(dòng)密集型項(xiàng)目上打開局面。文化旅游資源，我們也有許多別人沒有的優(yōu)勢，比如，梵凈山、九龍洞、麻陽河等等，既有國家級標(biāo)識，又有獨(dú)特的稟賦。生態(tài)環(huán)境是我們的優(yōu)勢，既要充分利用，又要充分保護(hù)。我們決不能將生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢錯(cuò)誤地看成環(huán)境容量，認(rèn)為可以引進(jìn)一些污染項(xiàng)目。在任何時(shí)候，我們都要記住，保住青山綠水同樣是政績，決不能以犧牲環(huán)境為代價(jià)求得項(xiàng)目落戶，求得發(fā)展速度。招商引資，既要立足當(dāng)前，更要著眼長遠(yuǎn)，對引入的項(xiàng)目，要堅(jiān)持“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”：一是要護(hù)生態(tài)，二是要惜資源，三是要利當(dāng)?shù)?，四是要惠百姓。?dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要充分發(fā)揮原有優(yōu)勢，挖掘潛在優(yōu)勢，把招商的重點(diǎn)集中在這幾個(gè)方面：一是冶金化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級項(xiàng)目及配套生產(chǎn)項(xiàng)目。依托區(qū)內(nèi)具有一定基礎(chǔ)的鐵合金、電解錳、汞化工、五氧化二釩等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品不斷增加科技含量，向產(chǎn)業(yè)鏈的下游和高端發(fā)展；二是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。充分利用土地優(yōu)勢和合格的勞動(dòng)力優(yōu)勢，改善交通條件，打造政策“洼地”，引進(jìn)原料和市場兩頭在外的制造業(yè)。三是農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。充分利用區(qū)內(nèi)及周邊地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢，引進(jìn)一批類似和泰茶業(yè)這樣關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)性強(qiáng)的龍頭企業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。四是以梵凈山生態(tài)和佛教文化為重點(diǎn)，發(fā)揮獨(dú)特的旅游文化、生態(tài)資源優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)旅游開發(fā)、城市建設(shè)、物流配送、信息服務(wù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，努力引進(jìn)三產(chǎn)項(xiàng)目。五是注重引進(jìn)技

術(shù)含量高的項(xiàng)目，并將其作為招商引資的發(fā)展方向。當(dāng)前，要注意一些新的領(lǐng)域，特別是對優(yōu)勢資源進(jìn)行深度開發(fā)的高科技領(lǐng)域，比如生物制藥、生物保健品、工藝品加工制造等等。德江縣在這方面作了很好的探索，他們利用貴州大學(xué)的科研資源，開發(fā)“頤年春”酒和天麻系列產(chǎn)品，走地方政府與科研單位合作開發(fā)的路子。德江的做法，值得大家學(xué)一學(xué)。

（二）密切關(guān)注資本流動(dòng)和發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移趨勢，盯緊招商重點(diǎn)區(qū)域。隨著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)資本積累進(jìn)程和產(chǎn)業(yè)升級進(jìn)程的不斷加快，資本在全國范圍內(nèi)流動(dòng)的規(guī)模不斷擴(kuò)大，東部產(chǎn)業(yè)向中西部梯度轉(zhuǎn)移的速度也不斷加快。當(dāng)今，資本潮的流量有增無減。據(jù)有關(guān)資料顯示，從20__年開始，私人資本流動(dòng)全面增加，當(dāng)年流向發(fā)展中國家的國際私人資本創(chuàng)下歷史新記錄，達(dá)到4910億美元，并且這種上升趨勢一直在延續(xù)；從國內(nèi)來看，以浙江為例，浙商在各地的投資總額已超過1萬億元，其規(guī)模相當(dāng)于20__年浙江全省的GDP。同時(shí)，由于國際資本往往伴著科技、管理、市場等一起流動(dòng)，發(fā)達(dá)地區(qū)的資本在國際資本的擠壓下，必將向更有利于贏利和發(fā)展的中西部流動(dòng)。我們必須抓住機(jī)遇，依靠前幾年走出去招商推介打下的工作基礎(chǔ)，向東南西北以及周邊地區(qū)四面出擊，推介我們的資源、環(huán)境、項(xiàng)目。在廣泛招商的同時(shí)，我們還要注意研究產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的趨勢，注意選擇重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)城市、重點(diǎn)商會、重點(diǎn)企業(yè)開展招商。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，我們要始終把長三角和珠三角作為重點(diǎn)區(qū)域，瞄準(zhǔn)這些區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)板塊集中的中小城市，抓住轉(zhuǎn)移意向明顯且我們又有承接能力的行業(yè)及其行業(yè)協(xié)會、商會，盯住在行業(yè)中有影響力的龍頭企業(yè)，采取地縣團(tuán)隊(duì)招商、小分隊(duì)招商、定點(diǎn)招商等多種方式，不厭其煩地上門推介。四川的一些城市在招商工作中，主題鮮明地提出“引溫洲資本、承溫洲產(chǎn)業(yè)、興地方經(jīng)濟(jì)”，效果良好，這種做法值得我們借鑒。

（三）創(chuàng)新招商引資方式。近幾年，地區(qū)四大班子每年都組團(tuán)外出宣傳推介銅仁，許多客商都是通過這樣的方式認(rèn)識銅仁、了解銅仁，到銅仁投資的。事實(shí)證明，在招商引資的初期，這種大規(guī)模集中宣傳的行政推動(dòng)方式十分必要，而且行之有效。現(xiàn)在，我們已經(jīng)結(jié)識了很多客商，引進(jìn)了一些企業(yè)，這已經(jīng)為我們創(chuàng)新招商方式創(chuàng)造了條件。第一，要堅(jiān)持“以商引商”。招商引資是一個(gè)信息交流的過程，在這個(gè)過程中，引資方與投資方難以通過一時(shí)的推介和考察實(shí)現(xiàn)相互信任，特別是投資者，他不會將多年創(chuàng)業(yè)的身家投放到還不十分了解的地方。在這種情況下，先行到區(qū)內(nèi)投資的客商的引薦就會取得意想不到的效果。通過他們現(xiàn)身說法，將會實(shí)現(xiàn)一個(gè)帶兩個(gè)、兩個(gè)帶四個(gè)的“效應(yīng)”，形成企業(yè)扎堆發(fā)展。另外，要充分利用沿海地區(qū)商會在招商引資中的積極作用。目前，商會在一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到的作用越來越大。在沿海部分地方，商會已經(jīng)開始主導(dǎo)資金流向。20__年，湖南省引進(jìn)了885億元內(nèi)資，其中，商會引資占了200億元。我區(qū)在引資過程中注意到并也借助了各地商會的作用，但聯(lián)結(jié)的緊密程度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。今后，地縣應(yīng)把這項(xiàng)工作作為引資工作的一個(gè)重點(diǎn)來抓。第二，要實(shí)行產(chǎn)業(yè)招商。產(chǎn)業(yè)招商把招商的范圍集中在一個(gè)或幾個(gè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)，使招商項(xiàng)目、投資群體等目標(biāo)更明確、更具體，有利于提高招商引資的效率和成功率。我區(qū)的冶金、化工產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)已經(jīng)具備一定基礎(chǔ)，我們要充分利用和發(fā)揮好這些企業(yè)與各地客商的廣泛聯(lián)系，特別是他們對本行業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、發(fā)展趨勢、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品市場走向等方面的專業(yè)優(yōu)勢，引導(dǎo)支持他們圍繞各自的產(chǎn)業(yè)鏈條和發(fā)展戰(zhàn)略，積極與區(qū)外大公司、大企業(yè)對接。幫助他們通過招商引資尋求合作伙伴，進(jìn)行企業(yè)擴(kuò)建、技術(shù)創(chuàng)新、資產(chǎn)重組，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，推進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)。第三，要實(shí)行小分隊(duì)招商。我們要在堅(jiān)持團(tuán)隊(duì)大規(guī)模走出去宣傳推介的同時(shí)，不斷拓展方式方法，大力開展小分隊(duì)招商，實(shí)行專業(yè)招商。地縣可以從機(jī)關(guān)甚至鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)人員，組成二、三人一組的專業(yè)招商分隊(duì)，常年到招商的重點(diǎn)區(qū)域收集招商信息，盯住重點(diǎn)城市、重點(diǎn)商會、重點(diǎn)企業(yè)，上門招商、親情招商。第四，實(shí)行定向招商。從今年開始，我們要把引進(jìn)戰(zhàn)略投資者擺上重要議事日程。各地要結(jié)合自身優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)定位，確定吸引戰(zhàn)略投資者的目標(biāo)，拿出優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)、優(yōu)勢產(chǎn)品、重大項(xiàng)目，瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略投資者，集中招商引資優(yōu)勢人才，組建優(yōu)勢兵團(tuán)，進(jìn)行敲門招商。要努力實(shí)現(xiàn)與國內(nèi)大公司、大集團(tuán)的合作，吸引他們在我區(qū)設(shè)立生產(chǎn)基地，共同開發(fā)新產(chǎn)業(yè)、培育新品牌、開拓新市場，做到引進(jìn)一個(gè)項(xiàng)目，帶動(dòng)一方發(fā)展。此外，在推進(jìn)專業(yè)招商的同時(shí)，還要特別注重和借助節(jié)慶會展等活動(dòng)開展招商，積極推行網(wǎng)絡(luò)招商、招商等。

與此同時(shí)，還要注重引進(jìn)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)布局問題。這次我到各縣調(diào)研，發(fā)現(xiàn)各地在產(chǎn)業(yè)布局上存在雷同，比如西邊幾個(gè)縣都在建水泥廠，都在開發(fā)重晶石，這樣做的結(jié)果是造成企業(yè)間的惡性競爭，縣與縣之間的相互內(nèi)耗。今后，地區(qū)要加大對各地項(xiàng)目的調(diào)控，各縣編制的項(xiàng)目要拿到地區(qū)來綜合比選，從區(qū)內(nèi)的資源分布和產(chǎn)業(yè)布局的全局出發(fā)，進(jìn)行合理布局。要招商，也要選商、擇商。引進(jìn)的項(xiàng)目要符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合國家環(huán)保政策，堅(jiān)決杜絕引進(jìn)產(chǎn)業(yè)政策淘汰、環(huán)保政策限制的項(xiàng)目；引進(jìn)的企業(yè)是要講誠信的企業(yè)，要遵守國家的稅收政策，要遵守引資合同的約定。近幾年來，部分引進(jìn)的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，說是建立公司加農(nóng)戶的運(yùn)行模式，結(jié)果，沒有帶動(dòng)農(nóng)戶，沒有建立自己的基地，還請政府解決這樣那樣的問題；有的訂了合同遲遲不執(zhí)行，占據(jù)我們很好的資源不開發(fā)，造成了資源閑置，貽誤我們的發(fā)展。今后，要簽嚴(yán)格的合同，堅(jiān)決防止類似問題的產(chǎn)生。

四）始終注重環(huán)境建設(shè)，不斷優(yōu)化投資環(huán)境。市場經(jīng)濟(jì)是候鳥經(jīng)濟(jì)，哪個(gè)地方的環(huán)境適宜，投資商就飛到哪里。對于西部地區(qū)來講，區(qū)位優(yōu)勢都是相對的，資源優(yōu)勢各有千秋，優(yōu)惠政策已沒有多大空間。在招商的比拼中，主要是看誰的投資環(huán)境更好。環(huán)境是招商引資的第一競爭力，哪里的發(fā)展環(huán)境好，哪里就會吸引更多投資。研究一下客商的投資心態(tài)，我們會發(fā)現(xiàn)，是愉快、安全的掙錢，還是痛苦、不安的掙錢，投資者十分關(guān)心。基于這一思考，我們必須千方百計(jì)營造讓投資者既愉快又安全的掙錢環(huán)境。今后一個(gè)時(shí)期的環(huán)境建設(shè)，我們要進(jìn)一步完善城市功能、道路交通、信息通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，把繼續(xù)整治優(yōu)化投資軟環(huán)境作為重中之重抓緊抓好。一是創(chuàng)造寬松的體制環(huán)境。要加快政府由“審批”向“服務(wù)”轉(zhuǎn)變，使政府經(jīng)濟(jì)管理職能盡快轉(zhuǎn)變到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境上來。要進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)、行政處罰和行政監(jiān)管行為，簡化企業(yè)年檢程序和手續(xù)。要牢固樹立服商意識，對已引進(jìn)的企業(yè)，要經(jīng)常傾聽他們的意見，及時(shí)幫助解決困難和問題。二是創(chuàng)造高效的政務(wù)環(huán)境。重點(diǎn)要搞好各級政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)， 完善政務(wù)大廳的服務(wù)功能，把首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、項(xiàng)目代辦制、責(zé)任追究制等制度落到實(shí)處。項(xiàng)目簽約后，可采用兩種方式做好服務(wù)，一是建立項(xiàng)目服務(wù)專門隊(duì)伍。每一個(gè)項(xiàng)目組織2-3人的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，從簽訂投資項(xiàng)目的那一天起，到落地投產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)全程代辦服務(wù)。二是把對項(xiàng)目的全程服務(wù)明確到關(guān)聯(lián)度大的職能部門，由這個(gè)部門去一切行政審批手續(xù)，實(shí)現(xiàn)“一對一服務(wù)”。對不能按期完成服務(wù)承諾的，要說明原因；對因工作不力影響項(xiàng)目落地的服務(wù)團(tuán)隊(duì)和承辦部門，要進(jìn)行問責(zé)，追究責(zé)任。這樣做，投資者只提供相關(guān)資料，不直接和審批部門打交道，有利于客商節(jié)約跑部門的成本，把精力集中在生產(chǎn)經(jīng)營上，同時(shí)還能防止“吃拿卡要”，提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率。三是創(chuàng)造誠信的市場環(huán)境。重點(diǎn)推進(jìn)政府、企業(yè)和公民的誠信體系建設(shè)，大力倡導(dǎo)誠實(shí)守信的社會風(fēng)氣，落實(shí)好支持和保護(hù)外來投資者的政策。要整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，制止各類不正當(dāng)競爭，打造公平競爭的市場環(huán)境。要進(jìn)一步加大綜合整治力度，重點(diǎn)查處“三亂”、“吃拿卡要”等損害投資者利益的行為，堅(jiān)決從重打擊強(qiáng)行用工、強(qiáng)行運(yùn)輸、強(qiáng)攬工程等不法行為。地縣要組織開展企業(yè)、客商評價(jià)職能部門活動(dòng)，科學(xué)設(shè)定評價(jià)因素，嚴(yán)格評價(jià)程序，充分使用評價(jià)結(jié)果。對因服務(wù)效率低、服務(wù)態(tài)度差、侵占損害投資者正當(dāng)利益，造成對投資環(huán)境損害的，屬于垂直管理的部門，地委、行署要將評價(jià)結(jié)果向其上級機(jī)關(guān)通報(bào)；屬于地方管理的職能部門，要對其班子進(jìn)行考察和調(diào)整。紀(jì)檢監(jiān)察、政務(wù)投訴中心對外來投資者的投訴做到隨報(bào)隨查，典型案件要公開曝光；對嚴(yán)重侵害投資者利益，收受和索取投資者財(cái)物的人和事，發(fā)現(xiàn)一起，嚴(yán)肅處理一起，情節(jié)嚴(yán)重的，要移送司法機(jī)關(guān)查處。我們只有拿出“人一之我十之”的努力，建成一個(gè)比別人更具有吸引力的發(fā)展環(huán)境，一傳十，十傳百，才會形成以商引商的良性發(fā)展格局，才可能源源不斷地引來項(xiàng)目落戶。

（五）創(chuàng)新工作思路，破解招商“瓶頸”。目前，招商企業(yè)最關(guān)心，也是最難解決的有二個(gè)問題，即土地供應(yīng)、融資平臺。土地是投資和生產(chǎn)的基礎(chǔ)，資金是擴(kuò)大再生產(chǎn)的動(dòng)力。當(dāng)前，國家對土地、信貸實(shí)行適度從緊的政策，制約招商引資的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)橥恋?、資金等的限制。但是，這“二道閘門”不僅在我區(qū)存在，在其他地區(qū)同樣存在，問題的關(guān)鍵在于，我們能不能比其他地區(qū)解決得更好，把制約因素轉(zhuǎn)化為提高競爭力的優(yōu)勢。在這方面，我們是有能力做到的。去年，省下達(dá)我區(qū)的計(jì)劃用地指標(biāo)是135公頃，但經(jīng)過努力，實(shí)際用地增加了一倍。這說明只要我們認(rèn)真研究國家政策，積極向上反映爭取，這些閘門和門檻也有一定的彈性，是有文章可做的。還有引資企業(yè)普遍反映貸款難問題。去年，我們組織了幾次銀企交流座談會，發(fā)現(xiàn)“貸款難”的原因，既有銀行管理服務(wù)機(jī)制的問題，也有企業(yè)自身的問題，特別是一些企業(yè)的財(cái)務(wù)體系不健全，信用程度不高。解決企業(yè)存在的諸如規(guī)范財(cái)務(wù)等方面問題，需要有關(guān)部門和金融機(jī)構(gòu)作好服務(wù)，幫助他們建立規(guī)范的會計(jì)體系。這類問題解決好了，“貸款難”就會得到有效緩解。

三、狠抓各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保全年招商任務(wù)的圓滿完成

今年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃、大力構(gòu)建“和諧銅仁”的關(guān)鍵一年，做好今年的招商引資工作，對推進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展舉足輕重、意義重大。按照地委行署“提速增效”總體工作目標(biāo)的要求，本著能快則快、快中求好的原則，招商工作下半年的任務(wù)是：確保實(shí)現(xiàn)全年到位資金38億元，比上年增長20％的目標(biāo)。各縣（市、特區(qū)）要因地制宜，狠下功夫，突出抓好以下幾個(gè)方面:

（一）繼續(xù)鞏固、夯實(shí)招商基礎(chǔ)。編制的項(xiàng)目少、項(xiàng)目水平低，是我區(qū)引資的薄弱環(huán)節(jié)。從下半年開始，要高度重視項(xiàng)目編制和項(xiàng)目庫建設(shè)，努力編制出一些具有前景和吸引力的項(xiàng)目。地縣兩級要把外來投資企業(yè)數(shù)據(jù)庫、客商資源信息庫、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移信息庫、相關(guān)行業(yè)專家資料庫的建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作來抓，年內(nèi)完成“四庫”建設(shè)。各縣還要建立家鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)成功人士信息庫，經(jīng)常與他們聯(lián)絡(luò)，動(dòng)員他們關(guān)心、支持家鄉(xiāng)建設(shè)。要鞏固前幾年外出招商與沿海地區(qū)政府、商會、企業(yè)、投資商的聯(lián)系。要建立招商引資信息中心，加強(qiáng)項(xiàng)目信息。積極推進(jìn)地縣招商引資網(wǎng)站建設(shè)，明確專人負(fù)責(zé)管理，及時(shí)有關(guān)招商引資政策法規(guī)，投資環(huán)境、項(xiàng)目資料、招商工作動(dòng)態(tài)等信息，擴(kuò)大招商引資工作輻射面。

（二）深入持久開展對外招商活動(dòng)。要繼續(xù)堅(jiān)持多組、多線、多點(diǎn)、多次、反復(fù)走出去招商的做法，不斷提高推介項(xiàng)目、宣傳銅仁的工作力度。今年，除了積極組團(tuán)參加9月份在廈門舉辦的第十一屆國際投資貿(mào)易洽談會、11月份省政府在廣州、深圳組織開展的招商引資推介會和黃果樹瀑布節(jié)等大型經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)外，要結(jié)合各縣（市、特區(qū)）及部門實(shí)際，派出小分隊(duì)反復(fù)到浙江、廣東、深圳、福建、重慶、長沙、武漢等省市，瞄準(zhǔn)有實(shí)力的公司和有投資意向的企業(yè)，上門招商。

（三）加大對外宣傳力度。各地各相關(guān)部門要以各自的網(wǎng)站、信息資料等為依托，用短訊、通訊、信息參閱等形式，介紹投資環(huán)境建設(shè)、走出去招商引資的情況；招商引資部門要及時(shí)通報(bào)招商引資企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目投資進(jìn)展情況，通報(bào)各縣（市、特區(qū)）招商引資新動(dòng)向，了解發(fā)達(dá)地區(qū)特別是毗鄰省、市招商引資的最新動(dòng)態(tài)。區(qū)內(nèi)各媒體要加強(qiáng)與貴州日報(bào)、貴州電視臺、西部開發(fā)報(bào)等省內(nèi)外媒體的聯(lián)系，開辟策劃推介銅仁的“專欄專板”，進(jìn)行全方位宣傳，擴(kuò)大我區(qū)對外的影響力；各級政府和產(chǎn)值超1000萬元以上的企業(yè)要精心策劃，在主要干道、路口、碼頭、機(jī)場等顯目位置設(shè)置大型廣告牌，宣傳全區(qū)優(yōu)勢資源和名優(yōu)產(chǎn)品，擴(kuò)大企業(yè)知名度。

（四）加強(qiáng)對意向性項(xiàng)目的跟蹤對接。要依托上半年“走出去”開展招商引資活動(dòng)所掌握的信息及客商資源情況，對有可能引進(jìn)的項(xiàng)目進(jìn)行逐一對接，提高簽約項(xiàng)目的履約率。下半年，地區(qū)要重點(diǎn)跟蹤康師傅集團(tuán)、旺旺集團(tuán)、加鋁集團(tuán)、重慶新希望集團(tuán)、九惠藥業(yè)、雅芳婷布藝公司、增城牛仔服協(xié)會、溫氏集團(tuán)、溫州歐銀投資有限公司、溫州市甌麗斯出口產(chǎn)品有限公司、安德利公司等大公司、大企業(yè)，爭取引進(jìn)大項(xiàng)目，帶動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(五)加快工業(yè)區(qū)招商引資步伐。工業(yè)區(qū)是產(chǎn)業(yè)集中、要素集聚、發(fā)展集約的洼地，是工業(yè)發(fā)展的載體和平臺。大興科技工業(yè)區(qū)的建設(shè)問題是關(guān)系銅仁地區(qū)發(fā)展的一個(gè)重大問題。充分發(fā)揮工業(yè)區(qū)在承載產(chǎn)業(yè)聚集和工業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，使之成為走新型工業(yè)化道路的重要載體，對于增加經(jīng)濟(jì)總量，調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展有著十分重要的意義。加快工業(yè)區(qū)招商引資步伐，重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面。一是要加快工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快實(shí)施工業(yè)區(qū)內(nèi)道路、供水、供電、通信、綠化建設(shè)，明確完成時(shí)限，明確責(zé)任人，倒排工期，加快工程進(jìn) 度，搭建招商引資的基礎(chǔ)平臺。地直各職能部門要以加快大興工業(yè)區(qū)發(fā)展為己任，積極發(fā)揮應(yīng)有作用，圍繞工業(yè)區(qū)編制項(xiàng)目，爭取資金，齊心協(xié)力支持工業(yè)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。二是要解決好工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)定位問題。要把工業(yè)區(qū)的招商引資與國家的土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策結(jié)合起來，與東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來，與銅仁市的城市建設(shè)發(fā)展結(jié)合起來，搞好工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)布局和功能定位。認(rèn)真思考能夠發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)什么項(xiàng)目，按工業(yè)區(qū)的功能定位招商、選商，嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，增強(qiáng)招商引資的針對性。三是加快項(xiàng)目的引進(jìn)和建設(shè)。要把工業(yè)區(qū)招商引資與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作同步推進(jìn)。下半年，地區(qū)要借助大興科技工業(yè)區(qū)這個(gè)平臺，到廣州、浙江、重慶等地開展吸引有關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資的招商活動(dòng)。四是要?jiǎng)?chuàng)新工業(yè)區(qū)的管理體制和機(jī)制。按照規(guī)劃，大興工業(yè)區(qū)一期建設(shè)為2.2平方公里，再加上地區(qū)在土地上投入的資金，就是我區(qū)招商引資的一筆巨大的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)。如何用活這筆資產(chǎn),要認(rèn)真思考和研究。能不能與外地商會進(jìn)行公司化運(yùn)作，將工業(yè)區(qū)交給商會經(jīng)營，由商會進(jìn)行招商引商，既減輕財(cái)政投入的壓力，又能真正將沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)板塊移植過來。對于這些問題，我們要解放思想，放膽去試。

(六)加強(qiáng)對招商引資簽約項(xiàng)目的調(diào)度督查。地縣要定期和及時(shí)召開招商引資分析會，聽取一線招商及項(xiàng)目對接情況，認(rèn)真分析存在的主要問題，研究制定解決措施。要加強(qiáng)對已落戶項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和督促檢查，組織對新開工項(xiàng)目進(jìn)行走訪，了解項(xiàng)目的建設(shè)情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，幫助引資企業(yè)解決有關(guān)困難和問題，確保項(xiàng)目早開工、早見成效。招商部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，搞好經(jīng)常性調(diào)度，定期通報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展情況和各單位招商引資完成情況，及時(shí)協(xié)調(diào)解決招商引資工作中遇到的各種問題，并積極為黨委、政府當(dāng)好參謀。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成招商引資工作的強(qiáng)大合力

招商引資能否取得更大成效，關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門一定要按照地委、行署的安排部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,真抓實(shí)干,努力構(gòu)建領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、部門聯(lián)動(dòng)、企業(yè)主動(dòng)、社會推動(dòng)的工作格局，推動(dòng)招商引資工作不斷深入。

要始終把招商引資擺在突出位置來抓。幾年來我區(qū)發(fā)展的實(shí)踐業(yè)已證明，招商引資帶動(dòng)是我區(qū)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的第一推動(dòng)力。招商引資工作抓好了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢就好，招商引資的勢頭回落，經(jīng)濟(jì)就會出現(xiàn)波動(dòng)。各級各部門要更加清醒地認(rèn)識到當(dāng)前招商引資工作面臨的新形勢，切實(shí)增強(qiáng)招商引資的積極性和主動(dòng)性。各縣（市、特區(qū)）黨委、政府要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)負(fù)起招商引資第一責(zé)任人的責(zé)任，在抓好全局工作的同時(shí)，把主要精力放在抓招商引資、抓項(xiàng)目建設(shè)上，特別是在一些重大項(xiàng)目的引進(jìn)中，要親自接待、親自洽談，對難點(diǎn)問題要親自解決。黨委的主要負(fù)責(zé)同志，要積極謀劃經(jīng)濟(jì)社會加速發(fā)展的增長點(diǎn)，思考和實(shí)踐招商引資；政府的主要負(fù)責(zé)同志，要充分發(fā)揮班子其他同志的作用，放手他們抓工作，負(fù)責(zé)任，騰出時(shí)間和精力抓招商。其他分管同志都要把招商引資作為重要職責(zé)，負(fù)責(zé)與其分管工作相對應(yīng)的項(xiàng)目招商。這次班子換屆之后，要注意前后班子的銜接，對前屆班子引入的重點(diǎn)項(xiàng)目，要繼續(xù)跟蹤落實(shí)。要強(qiáng)化部門責(zé)任。今年時(shí)間已經(jīng)過半，但引資任務(wù)還落后于進(jìn)度要求。各級各部門一定要增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，各責(zé)任單位要知難而進(jìn)，奮起直追，確保圓滿完成任務(wù)。要進(jìn)一步建立健全招商引資考核獎(jiǎng)罰制度，各縣可以根據(jù)各地實(shí)際，出臺考核獎(jiǎng)罰政策，對沒有完成招商任務(wù)的部門單位，堅(jiān)決按政策兌現(xiàn)到位。要把招商引資的成效與干部的業(yè)績掛鉤，對在招商引資中作出重大貢獻(xiàn)的干部，不僅要重獎(jiǎng)，而且還要重用，真正使能干事、想干事的人干成事，激發(fā)全區(qū)干部招商引資的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，形成推進(jìn)招商引資的強(qiáng)大合力。

要認(rèn)真研究和把握國家政策，提高發(fā)展能力和水平。政策把握水平的高低反映我們的執(zhí)政能力和水平，思想有多遠(yuǎn)，我們的行動(dòng)就有多遠(yuǎn)。與周邊地區(qū)相比，我們在區(qū)位、資源稟賦等方面都沒有突出的優(yōu)勢，用足、用好、用活國家政策是我們最有力的競爭手段。當(dāng)前國家出臺的一系列關(guān)于清理整頓土地市場秩序、緊縮銀根等宏觀緊縮政策，看似對我區(qū)的招商引資帶來許多不利影響。但我們要看到，中央的宏觀調(diào)控是依循客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，有限制，也有放寬，中央對西部地區(qū)的支持沒有改變，對貧困地區(qū)的支持沒有減弱，這就是我們最大的機(jī)遇。各級干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于思考，認(rèn)真研究國家宏觀政策，充分利用政策所帶來的機(jī)遇，圍繞承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移這個(gè)主題，多搞一些調(diào)查研究，多做一些理性思考，在不違背國家方針政策和法律法規(guī)的前提下,怎么有利于加快發(fā)展就怎么辦,怎么有利于招商引資就怎么辦。各部門要主動(dòng)出擊，進(jìn)一步加大跑省跑部力度，掌握充分信息，及時(shí)編報(bào)既有可行性、又有可批性的項(xiàng)目，快速與投資商對接，提高招商效率。有關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)與金融部門的聯(lián)系，爭取商業(yè)銀行給予更大支持。