計(jì)劃生育與人口條例精選(九篇)

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第1篇：計(jì)劃生育與人口條例范文

省人大常委會(huì)：

今年7月19日，收到省政府提請(qǐng)審議的《浙江省人口與計(jì)劃生育條例修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱修正案草案)后，教科文衛(wèi)委即將修正案草案印發(fā)11個(gè)設(shè)區(qū)的市人大常委會(huì)、省級(jí)有關(guān)部門和有關(guān)專家，書面征求意見(jiàn)。8月6日至7日，教科文衛(wèi)委組織調(diào)研組，赴金華、義烏等地進(jìn)行調(diào)研，召開了由當(dāng)?shù)厝舜?、政府及有?jiǎng)部門負(fù)責(zé)人和人大代表參加的座談會(huì)，征求對(duì)修正案草案的修改意見(jiàn)。8月17日，徐志純副主任主持召開了省政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、省人大法工委負(fù)責(zé)人和專家學(xué)者參加的座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)和建議。此外，教科文衛(wèi)委會(huì)同省法制辦、省人口計(jì)生委赴臺(tái)州等地進(jìn)行了立法調(diào)研。在認(rèn)真分析、匯總和研究各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，9月5日，委員會(huì)召開全體會(huì)議，對(duì)修正案草案進(jìn)行了審議。現(xiàn)將審議情況報(bào)告如下：

2002年省人大常委會(huì)頒布施行的《浙江省人口與計(jì)劃生育條例》(以下簡(jiǎn)稱條例)，對(duì)調(diào)節(jié)我省人口計(jì)劃、穩(wěn)定人口增長(zhǎng)率、控制人口增長(zhǎng)起到了很好的作用。但隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，部分規(guī)定已不適應(yīng)新形勢(shì)下人口的發(fā)展趨勢(shì)，需要根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求作適當(dāng)調(diào)整。調(diào)研中，部門、專家和人大代表普遍認(rèn)為，修正案草案體現(xiàn)了以人為本的思想，順應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。條例的修改，既反映了基層計(jì)劃生育工作者的心愿，更體現(xiàn)了廣大人民群眾的心聲。條例的修改將進(jìn)一步減少人民群眾對(duì)計(jì)生政策的抵觸情緒，增加對(duì)人口與計(jì)生工作的支持和理解，有利于改善基層干群關(guān)系，促進(jìn)我省人口與計(jì)劃生育工作不斷向前發(fā)展。調(diào)研中，部門、專家和人大代表亦表示，對(duì)條例的修改內(nèi)容滿意但不滿足，希望對(duì)農(nóng)轉(zhuǎn)非居民的生育政策、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等問(wèn)題也一并進(jìn)行適當(dāng)修改。教科文衛(wèi)委認(rèn)為，條例的修改和完善應(yīng)與國(guó)家人口與計(jì)劃生育政策相一致，與我省的現(xiàn)代化建設(shè)和戶籍制度改革同步。待條件成熟時(shí)再作修改。同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)新時(shí)期人口與計(jì)劃生育政策和人口老齡化等問(wèn)題的研究。

教科文衛(wèi)委認(rèn)為，省人民政府提請(qǐng)的修正案草案，符合國(guó)家穩(wěn)定低生育水平政策和全國(guó)總和生育率控制在1.8以內(nèi)的總體要求，符合我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，有利于人口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和社會(huì)的和諧穩(wěn)定，內(nèi)容基本可行。同時(shí)，修正案草案第二條關(guān)于條例第四十九條第(四)項(xiàng)的修改，從法理的角度欠準(zhǔn)確，在文字表述上也值得推敲。建議修改為：“已滿法定婚齡生育第一胎滿六個(gè)月未補(bǔ)辦結(jié)婚登記的，按照零點(diǎn)五倍至一倍征收?！?/p>

以上報(bào)告，請(qǐng)予審議。