農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議范文

今年以來，我們以爭(zhēng)創(chuàng)全國創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)，全省現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣為目標(biāo)，重點(diǎn)做好 “1236”文章，加大產(chǎn)業(yè)扶貧工作力度，現(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下：

一是抓好園區(qū)建設(shè)。園區(qū)建設(shè)是我縣加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧的重要舉措，按張書記指示精神，要把航天科技農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成我縣產(chǎn)業(yè)扶貧、精準(zhǔn)扶貧的樣板和典型，建設(shè)成我縣加快創(chuàng)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化先行區(qū)建設(shè)的重要載體，建設(shè)成我縣加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)機(jī)制創(chuàng)新和探索農(nóng)村土地制度改革的試驗(yàn)田，建設(shè)成我縣“三生三園”的重要園區(qū)。園區(qū)立足于農(nóng)業(yè)招商招大商，共引進(jìn)經(jīng)營主體6家，目前重點(diǎn)引進(jìn)是青島昌盛日電光伏農(nóng)業(yè)公司，該公司與6月15日與我縣簽訂合作協(xié)議 ，流轉(zhuǎn)土地4000畝建設(shè)光伏大棚，農(nóng)委將積極做好該項(xiàng)目落地的各項(xiàng)服務(wù)工作。安農(nóng)大皖北綜合實(shí)驗(yàn)站、隆平高科綜合服務(wù)中心以及中國科技大學(xué)蘇州功能農(nóng)業(yè)研究院硒谷公司院士工作分站即將在園區(qū)開工建設(shè)，目前已啟動(dòng)拆遷工作。該園區(qū)帶動(dòng)貧困戶120戶，主要是通過務(wù)工帶動(dòng)貧困人口320人。

二是抓好“兩帶建設(shè)”各個(gè)項(xiàng)目對(duì)接、服務(wù)和指導(dǎo)。重點(diǎn)抓好屏山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、長(zhǎng)溝徽商光合莊園、墩集草莓示范園、泗城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)博覽園以及瓦坊張樓、山頭惠廟、劉圩張谷等園區(qū)建設(shè)，設(shè)施大棚蔬菜由2015年初的1.2萬畝發(fā)展到近3萬畝，增長(zhǎng)60%，帶動(dòng)園區(qū)務(wù)工3000多人。同時(shí)做好山頭、大莊、草廟、泗城、大楊設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)幫扶、指導(dǎo)、規(guī)劃等前期工作，利用省專項(xiàng)扶貧資金500萬元建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚，目前5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部完成選址規(guī)劃，大莊鎮(zhèn)、山頭鎮(zhèn)已進(jìn)入招標(biāo)程序。

三是支持和服務(wù)好經(jīng)營主體。今年上半年，為22家經(jīng)營主體進(jìn)行了設(shè)施農(nóng)業(yè)登記頒證，辦理抵押貸款1200多萬元。由農(nóng)委牽頭開展了“勸耕貸”試點(diǎn)，目前向陽牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等已通過“勸耕貸”辦理貸款1000多萬元。經(jīng)營主體獲得融資后通過在貧困村建立生產(chǎn)基地、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等吸納貧困戶入社、流轉(zhuǎn)土地和務(wù)工就業(yè)，帶動(dòng)脫貧解困。

四是抓好 “雙包”工作。上半年共爭(zhēng)取各類資金500多萬投向結(jié)對(duì)幫扶村。在黃圩鎮(zhèn)東北村、曹場(chǎng)村、王宅村、大路口皇姑村建設(shè)玉米、大豆和花生高產(chǎn)創(chuàng)建片，重點(diǎn)推廣良種良法、配方施肥、秸稈綜合利用等技術(shù)，近期擬安排為每個(gè)貧困戶送2—3袋復(fù)合肥，約520戶，幫扶復(fù)合肥50噸。爭(zhēng)取市農(nóng)委項(xiàng)目資金120萬元，在大路口網(wǎng)周村、屏山鎮(zhèn)彭鮑村、長(zhǎng)溝鎮(zhèn)汴河村和邵莊村建設(shè)設(shè)施蔬菜大棚等。

二、存在不足

(1)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還存在認(rèn)識(shí)不高，農(nóng)委和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在一定程度畏難情結(jié)，認(rèn)為缺乏資金、人才;

(2)、園區(qū)缺乏整體規(guī)劃，標(biāo)準(zhǔn)偏低;

(3)、我們農(nóng)村居民人均可支配收入偏低，2015年我縣農(nóng)村居民人均可支配收入比2014年增長(zhǎng)10.2%，低于全市10.5%的水平。

三、下半年工作打算

今年時(shí)間過半，產(chǎn)業(yè)扶貧工作距縣委、縣政府目標(biāo)要求還有很大差距，時(shí)間緊任務(wù)重。我們倍感壓力，下半年農(nóng)委將切實(shí)履行部門職責(zé)，和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直相關(guān)部門密切配合，按扶貧攻堅(jiān)工程的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，采取有力措施，加大推進(jìn)力度，全力以赴投入2016扶貧攻堅(jiān)加速年建設(shè)中。

1、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體適度規(guī)模經(jīng)營。加強(qiáng)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，積極推動(dòng)經(jīng)營主體開展土地托管和訂單農(nóng)業(yè)。如安徽金色家園農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)有限公司，已托管3000畝;龍宇農(nóng)業(yè)聯(lián)合社，已托管700畝。我們將對(duì)土地托管進(jìn)一步規(guī)范和完善，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營主體和被托管土地的農(nóng)民風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)利益共享。

2、瞄準(zhǔn)農(nóng)村居民人均可支配收入偏低這塊短板，積極組織我們130多名農(nóng)技人員，到田間地頭，指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種田，降低播量精準(zhǔn)施肥，降低成本，適時(shí)防治病蟲害，增加單位面積效益。積極引導(dǎo)農(nóng)民有目標(biāo)外出務(wù)工和就地就業(yè)，增加收入。加強(qiáng)與農(nóng)調(diào)隊(duì)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，力爭(zhēng)2016年改變我縣農(nóng)村居民人均可支配收入落后的局面。

第2篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議范文

[關(guān)鍵詞]“一帶一路”戰(zhàn)略；縣域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)；特色產(chǎn)業(yè)

[DOI]1013939/jcnkizgsc201711078

1“一帶一路”戰(zhàn)略

“一帶一路”是指“新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”，是新時(shí)期深化內(nèi)陸改革開放的重大戰(zhàn)略，也是推動(dòng)區(qū)域合作，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮的合作共贏之路。它建立在中國古絲綢之路的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)前，著眼未來，堅(jiān)持“共商、共建、共享”原則，通過政治互信、經(jīng)濟(jì)共通、文化包容等，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，充分體現(xiàn)了我國“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念?！耙粠б宦贰钡奶岢鰹槭澜缣貏e是亞太地區(qū)提供了一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，貫穿這一重大戰(zhàn)略的核心詞就是“合作”，合作是基礎(chǔ)，合作是主線，合作是核心。

11合作理念

“一帶一路”戰(zhàn)略首先是一種合作理念，它所涉及的范圍不只局限于“絲路”沿線國家，全球范圍內(nèi)有意愿的國家和組織都可以成為參與者、建設(shè)者、共享者。各國秉持合作共贏的理念，通過雙多邊合作機(jī)制，利用或創(chuàng)造更為廣闊的區(qū)域合作平臺(tái)，共建利益共同體、責(zé)任共同體和命運(yùn)共同體。

12合作模式

“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)建了一種新型合作模式，它將歐亞非沿線國家重新聯(lián)系起來，以一種新型的創(chuàng)新模式共建區(qū)域合作共同體，合作范圍不再局限于某一單一領(lǐng)域，而是包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教等多重I域。通過區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)、資源互配、合作共建，實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同發(fā)展。

13合作平臺(tái)

“一帶一路”戰(zhàn)略搭建了更為廣闊的合作發(fā)展平臺(tái)，它符合各個(gè)國家加快自身經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的迫切需要，符合沿線國家人民的利益訴求，符合全球經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的大趨勢(shì)，“一帶一路”戰(zhàn)略一經(jīng)提出就受到了各國廣泛關(guān)注和積極響應(yīng)，沿線國家充分利用現(xiàn)有上海合作組織、中國東盟自貿(mào)區(qū)等區(qū)域合作平臺(tái)廣泛開展合作交流活動(dòng)，并致力于創(chuàng)造更多的合作機(jī)會(huì)，擴(kuò)大區(qū)域合作空間，加快合作發(fā)展速度。

14合作渠道

“一帶一路”戰(zhàn)略下區(qū)域合作不再停留于單純的商貿(mào)交易，而是擴(kuò)展為政治互信，文化交流，信息共通，資本流通，產(chǎn)業(yè)融合，科技合作，人才共建，這既是“一帶一路”理念的要求，也是“一帶一路”戰(zhàn)略的具體實(shí)施路徑。因此秉持“合作”理念，創(chuàng)新“合作”模式，依托“合作”平臺(tái)，探尋“合作”渠道是“一帶一路”建設(shè)的必然要求。

2西安市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

21地緣優(yōu)勢(shì)

“一帶一路”戰(zhàn)略，國內(nèi)沿線囊括新疆、甘肅、陜西等18個(gè)省份。陜西省西安市位于核心腹地，對(duì)內(nèi)它連接我國中、東部地區(qū)，溝通西南、西北，對(duì)外它是通往中西亞和歐非國家的重要樞紐，是我國向西開放、內(nèi)陸開放的前沿區(qū)域，這使得西安市無疑成為“一帶一路”戰(zhàn)略的重要支點(diǎn)，西安市可以充分將地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快與沿線區(qū)域、沿線國家的合作發(fā)展。

22交通便利

“一帶一路”是典型的大陸橋經(jīng)濟(jì)帶，交通運(yùn)輸能力是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潛在動(dòng)力和先決條件。陜西省結(jié)合自身定位，致力于建設(shè)一個(gè)四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)體系。依托西安北客站、西安國際港務(wù)區(qū)，開通“長(zhǎng)安號(hào)”國際貨運(yùn)班列、中歐班列，西安港向東與上海港、天津港等沿海港口，向西與霍爾果斯口岸、阿拉山口口岸等沿邊口岸均實(shí)現(xiàn)了交通連通；西安（咸陽）國際機(jī)場(chǎng)實(shí)施72小時(shí)過境免簽，開通多條直飛中亞、歐洲的國際航線和“長(zhǎng)安號(hào)”國際貨運(yùn)航班，目前，西安已基本成為“絲路”沿線的最大交通樞紐。在《陜西省“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》中還提出將實(shí)施“586”發(fā)展戰(zhàn)略，利用5年時(shí)間投資5000億元，加快構(gòu)建起“大交通、大樞紐、大物流、大服務(wù)”的陜西綜合交通運(yùn)輸發(fā)展格局。

23政策機(jī)遇

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)旨在完善新時(shí)期的對(duì)外開放新格局，因此，它必然能夠帶動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)的開發(fā)與振興，加快內(nèi)陸改革發(fā)展速度，實(shí)現(xiàn)區(qū)域間的均衡發(fā)展?！锻苿?dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》中提出，要發(fā)揮陜西省綜合經(jīng)濟(jì)文化優(yōu)勢(shì)，打造西安內(nèi)陸型改革開放新高地。陜西省結(jié)合自身定位發(fā)展，提出建設(shè)絲綢之路“新起點(diǎn)”和“橋頭堡”的明確目標(biāo)。2016年，陜西成為西北首個(gè)退稅省份。2015年，陜西省出臺(tái)《關(guān)于加快實(shí)施農(nóng)業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的若干意見》，積極搭建“一帶一路”農(nóng)業(yè)合作交流平臺(tái)，為推動(dòng)農(nóng)業(yè)“走出去”提供保障。因此，積極推動(dòng)西安市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)融入“一帶一路”建設(shè)格局，充分把握好這一歷史重大發(fā)展機(jī)遇，是促進(jìn)西安市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色品牌的必然要求。

24農(nóng)業(yè)資源豐富

陜西省自古就是一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，省內(nèi)農(nóng)業(yè)資源豐富，西安市擁有蘋果、獼猴桃、火晶柿子、甜瓜、櫻桃、葡萄、酥梨、石榴等農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品，質(zhì)量?jī)?yōu)越，聲譽(yù)遠(yuǎn)播，大部分農(nóng)產(chǎn)品獲得國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證，并擁有多個(gè)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)品世界最佳優(yōu)生區(qū)。特別是陜西獼猴桃，“十二五”期間產(chǎn)量位居全國第一，并連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)量?jī)r(jià)齊增，被業(yè)內(nèi)看作全國果業(yè)市場(chǎng)的“一道靚麗風(fēng)景”。西安市大力加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，各縣依托縣域內(nèi)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品種植條件，以打造農(nóng)產(chǎn)品公共品牌為思路，將農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)作為立縣產(chǎn)業(yè)，部分縣域已基本形成了“一縣一果”的發(fā)展格局。隨著“一帶一路”戰(zhàn)略向縱深推進(jìn)，越來越多的西安市名優(yōu)特色農(nóng)產(chǎn)品以及農(nóng)業(yè)企業(yè)，將搭載“絲路順風(fēng)車”，走向有更大潛力的國際市場(chǎng)。

25合作機(jī)遇眾多

陜西省緊密結(jié)合國家西部大開發(fā)和“一帶一路”戰(zhàn)略，不斷優(yōu)化省內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境。西安國際港務(wù)區(qū)、西安綜合保稅區(qū)、西咸保稅物流中心、陜西自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、西咸新區(qū)空港新城、西安跨境電商園區(qū)等平臺(tái)先后建成運(yùn)營，“十三五”期間，陜西省還將面向“一帶一路”沿線國家，大力推動(dòng)省級(jí)以上開發(fā)區(qū)建設(shè)，承接國際產(chǎn)業(yè)合作專業(yè)園區(qū)，力爭(zhēng)建成50個(gè)國際合作產(chǎn)業(yè)園，總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境一片利好；另外，陜西省已相繼舉辦了絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶跨境投資環(huán)境推介會(huì)、西博會(huì)、絲博會(huì)暨西洽會(huì)、農(nóng)高會(huì)、“一帶一路”農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)品牌建設(shè)峰會(huì)等國內(nèi)外交流合作活動(dòng)，就多項(xiàng)農(nóng)業(yè)合作達(dá)成共識(shí)，簽署項(xiàng)目合作協(xié)議，共建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。自“一帶一路”實(shí)施以來，陜西省一直努力加強(qiáng)與沿線國家的農(nóng)業(yè)交流與合作，據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年陜西省農(nóng)產(chǎn)品出口總值35億元，同比增長(zhǎng)1397%。

26科技人才雄厚

陜西省是我國高等教育資源大省，省內(nèi)高等院校和科研機(jī)構(gòu)數(shù)量在國內(nèi)位居前列，且90%都分布在西安市。如西安交通大學(xué)、西北工業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)等均為國家“985”“211”重點(diǎn)院校。絲綢之路經(jīng)濟(jì)研究院、楊凌絲綢之路經(jīng)濟(jì)文化研究會(huì)等科研機(jī)構(gòu)，也直接服務(wù)于陜西省特別是西安市的地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，人才儲(chǔ)備雄厚，研究成果豐富，技術(shù)水平先進(jìn)。另外，楊凌國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)毗鄰西安，擁有60多個(gè)國家級(jí)和省部級(jí)科研平臺(tái)，聚集了農(nóng)林水等70多個(gè)學(xué)科、近6000名科教人員，素有“中國農(nóng)業(yè)硅谷”的美譽(yù)，“十三五”期間，依托西北農(nóng)林科技大學(xué)和楊凌國家級(jí)農(nóng)業(yè)高新示范區(qū)，陜西省提出了要加快楊凌現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國際合作中心建設(shè)，為中亞國家提供農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)支撐的發(fā)展目標(biāo)。西安市人民政府與西北農(nóng)林科技大學(xué)簽訂《深化科技戰(zhàn)略合作協(xié)議》，部分縣級(jí)政府也與其簽訂了具體的《產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，涉及農(nóng)作物遺傳育種、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)文化、農(nóng)業(yè)物流、農(nóng)業(yè)旅游等領(lǐng)域，這就為西安市農(nóng)業(yè)濟(jì)提供了持久性的發(fā)展動(dòng)力。

27歷史根源深厚

在古絲綢之路上，文化交流曾發(fā)揮了巨大的作用，它不僅是商業(yè)貿(mào)易的通道，更是溝通東西方文明的橋梁。今天“一帶一路”立足于古絲綢之路，尊重和沿襲“絲路”歷史，具有歷史延伸和現(xiàn)實(shí)發(fā)展雙重意義，“絲綢之路”這個(gè)獨(dú)特的歷史文化符號(hào)，成為一種象征性的標(biāo)志和歷史文明的傳承。兩千多年前的長(zhǎng)安，是古絲綢之路的起點(diǎn)，今天的西安，仍然傳播著絲路文化。2016年，中影國際絲路電影城落戶西安，中國絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)也在西安舉辦，吸引了無數(shù)國內(nèi)外目光關(guān)注，讓世界聚焦西安，矚目陜西。

28市場(chǎng)空間廣闊

“一帶一路”首先使我國西部地區(qū)與中東部地區(qū)聯(lián)系更為緊密，國內(nèi)市場(chǎng)空間更加互通互聯(lián)。另外，“一帶一路”涉及亞歐非40多個(gè)國家，總?cè)丝诮?0多億人，幾乎占到了全世界人口的一半以上，市場(chǎng)規(guī)模和開發(fā)空間巨大，這為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展特別是西部地區(qū)農(nóng)業(yè)對(duì)外合作提供了廣闊的市場(chǎng)空間?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線國家普遍以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，特別是中亞地區(qū)，受農(nóng)業(yè)資源和長(zhǎng)期生產(chǎn)結(jié)構(gòu)影響，農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一，大部分果蔬類產(chǎn)品依靠進(jìn)口，而且農(nóng)副產(chǎn)品深加工、農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)等水平較低，作為西部農(nóng)業(yè)大省，西安市與沿線國家在農(nóng)業(yè)合作上具有資源互補(bǔ)、貿(mào)易互補(bǔ)、技術(shù)互補(bǔ)、市場(chǎng)互補(bǔ)的優(yōu)勢(shì)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、貿(mào)易領(lǐng)域、投資領(lǐng)域、技術(shù)領(lǐng)域上均有廣闊的合作空間。在“一帶一路”戰(zhàn)略下，西安市特色農(nóng)產(chǎn)品和涉農(nóng)企業(yè)必須要“向西看、向西走”，借由 “一帶一路”東風(fēng)，更加積極主動(dòng)地走出國門，走向國際市場(chǎng)。

3結(jié)論

綜上所述，“一帶一路”戰(zhàn)略下西安市農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)已經(jīng)迎來了巨大的戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇。西安市縣域農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須緊密結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，緊緊抓住“一帶一路”戰(zhàn)略機(jī)遇，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品供給結(jié)構(gòu)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，開展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域廣泛合作，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)“走出去”，打造西安市特色農(nóng)產(chǎn)品知名品牌和國際品牌。

參考文獻(xiàn)：

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第3篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議范文

一是集中區(qū)發(fā)展水平顯著提高。自2009年啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)以來，全省已有一定基礎(chǔ)和規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)86家，其中符合或基本符合“六有”標(biāo)準(zhǔn)（加工有規(guī)模、布局有規(guī)劃、園區(qū)有名稱、組織有機(jī)構(gòu)、管理有制度、運(yùn)行有效益）的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)72家。至2012年底，全省72家加工集中區(qū)已投入資金842億元，建成面積18.58萬畝，當(dāng)年加工集中區(qū)營業(yè)總收入1940.3億元，上交稅金45.1億元，實(shí)現(xiàn)利潤126.8億元，分別比2011年增長(zhǎng)28.7%、34.2%和25.6%。在各地農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地13家，數(shù)量位居全國前列。

二是入駐企業(yè)量質(zhì)顯著提升。目前，72家加工集中區(qū)入駐企業(yè)2185家，規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到1534家。其中，入駐國家級(jí)龍頭企業(yè)40家，省級(jí)龍頭企業(yè)218家。2012年，全省加工集中區(qū)內(nèi)實(shí)現(xiàn)年銷售收入超億元企業(yè)746家，其中，10億元以上企業(yè)158家。集中區(qū)內(nèi)企業(yè)當(dāng)年投入科研資金總額21.5億元，同比增長(zhǎng)10.1%，占全年?duì)I業(yè)總收入的1.1%。已有11家被部省認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，23家獲得部省級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)，13家設(shè)立院士或博士后工作站，31家引進(jìn)博士或“雙創(chuàng)”人才。

三是“雙帶”能力顯著增強(qiáng)。2012年，全省年產(chǎn)值超10億元的縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)達(dá)186個(gè)，其中超100億元的達(dá)15個(gè)。近三分之一的行政村有了自己的特色農(nóng)產(chǎn)品，擁有全國一村一品示范村鎮(zhèn)48家，列全國前茅。企業(yè)與農(nóng)民形成以合同訂單、利潤返還、股份合作三種較為穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)方式所占比例達(dá)到95%以上。2012年，各地加工集中區(qū)直接創(chuàng)造就業(yè)崗位31萬個(gè)，讓更多農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)了家門口就業(yè)；帶動(dòng)農(nóng)戶504.6萬戶，促進(jìn)農(nóng)戶增收總額124億元，同比分別增長(zhǎng)11.2%和8.9%。

在實(shí)際工作中，江蘇省重點(diǎn)抓了“四個(gè)結(jié)合”。

一是堅(jiān)持提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)與培育新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合。圍繞提升縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)和建設(shè)“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)，積極改善貯藏、保鮮和烘干等產(chǎn)地初加工設(shè)施，大力扶持發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、集約化生產(chǎn)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加有效供給，提高產(chǎn)出效益。邳州農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)通過研制具有保健功能的黑蒜等新品種和深加工蒜片、蒜粉、大蒜膠囊等高附加值產(chǎn)品，2013年實(shí)現(xiàn)銷售收入50多億元，有效提升了大蒜這一傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平。堅(jiān)持因地制宜，通過引進(jìn)實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)、關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目，加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更好地走上創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長(zhǎng)軌道。濱海過去沒有四青作物的種植習(xí)慣，其農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)招引了海大食品項(xiàng)目，通過統(tǒng)一供種、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一訂單收購等措施，短短三年時(shí)間，就直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?萬多農(nóng)戶種植黃秋葵、青刀豆等四青蔬菜10萬畝，復(fù)種套種達(dá)到30萬畝，畝均增收2000多元，目前四青蔬菜已成為濱海農(nóng)業(yè)發(fā)展新的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

二是堅(jiān)持培育現(xiàn)有企業(yè)與招引新企業(yè)相結(jié)合。按照扶優(yōu)扶大扶強(qiáng)的原則，重點(diǎn)培育壯大一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、市場(chǎng)前景好、與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收關(guān)系密切的加工企業(yè)。2013年，省財(cái)政安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金2.4億元，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)、省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等各類項(xiàng)目237個(gè)。2013年11月，江蘇雨潤、南京桂花鴨等36家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)分別入選江蘇省“雙創(chuàng)計(jì)劃”和“科技企業(yè)家培育工程”名單。其中，“雨潤”連續(xù)八年躋身“胡潤品牌榜”，以品牌市場(chǎng)占有率23%和35億元的品牌價(jià)值位列“2013胡潤民營品牌榜”第38位。圍繞各地資源稟賦和園區(qū)定位，重點(diǎn)招引了一批實(shí)力硬、科技水平高、帶動(dòng)力強(qiáng)的國內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)，借助其先進(jìn)技術(shù)、工藝裝備、品牌效應(yīng)及渠道優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)的迅速提升。中糧集團(tuán)、浙江天邦、山東六和、廣東溫氏等不少外省的“國字號(hào)”涉農(nóng)企業(yè)紛紛落戶江蘇省各地加工集中區(qū)。

三是堅(jiān)持加快發(fā)展速度與推進(jìn)提質(zhì)增效相結(jié)合。在加快推進(jìn)加工集中區(qū)建設(shè)和企業(yè)集聚過程中，更加注重提高運(yùn)行質(zhì)量和效益，加大多元化投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，培引大企業(yè)、好項(xiàng)目，促進(jìn)人才、資金、技術(shù)、信息、市場(chǎng)等要素的集聚，努力提升園區(qū)投入產(chǎn)出和自我發(fā)展能力。積極探索、完善和創(chuàng)新園區(qū)管理運(yùn)作機(jī)制，著力提高管理能力和水平，增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力和活力；切實(shí)把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，節(jié)約土地使用，提高企業(yè)投資強(qiáng)度；鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，改進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、配送及冷鏈設(shè)施，加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用，發(fā)展電子商務(wù)，推進(jìn)直銷和連鎖經(jīng)營，通過產(chǎn)業(yè)鏈的前伸后延，進(jìn)一步提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。全省涌現(xiàn)了高郵鴨業(yè)產(chǎn)業(yè)園、海安鑫緣繭絲綢產(chǎn)業(yè)園、丹陽糧油加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園、沭陽綠色食品加工產(chǎn)業(yè)園等一大批各具特色的加工集中區(qū)。灌南食用菌產(chǎn)業(yè)園入駐工廠化食用菌生產(chǎn)企業(yè)50余家，日產(chǎn)各類食用菌300余噸，日產(chǎn)5萬袋以上工廠化食用菌企業(yè)占全國的8%，培育了全國最大的工廠化杏鮑菇生產(chǎn)企業(yè)香如食用菌等10余家骨干企業(yè)。

四是堅(jiān)持促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和帶動(dòng)農(nóng)民增收相結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)既是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的載體，也是帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收的平臺(tái)。在加工集中區(qū)建設(shè)中，各地既鼓勵(lì)扶持企業(yè)加快自身發(fā)展，又重視引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)履行社會(huì)責(zé)任，著力構(gòu)建與農(nóng)民更加緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，做到既考慮當(dāng)前，又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)現(xiàn)互利雙贏，從而更好地帶動(dòng)當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收。高郵農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)吸納周邊地區(qū)的農(nóng)民就地就近到企業(yè)務(wù)工，直接或間接就業(yè)達(dá)到5萬余人，還組織開展實(shí)用技術(shù)和營銷技能培訓(xùn)，及時(shí)園區(qū)企業(yè)原料供給、產(chǎn)品銷售等信息，創(chuàng)辦了科技服務(wù)超市，支持企業(yè)與農(nóng)戶在產(chǎn)品購銷、運(yùn)輸、餐飲等方面創(chuàng)業(yè)投資。宜興竹制品加工集中區(qū)企業(yè)不僅直接或間接帶動(dòng)了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力就業(yè)，而且通過定購半成品，有效帶動(dòng)了近100家小型毛竹初加工企業(yè)，輻射帶動(dòng)周邊毛竹單價(jià)提高了4倍，大幅提高了農(nóng)戶經(jīng)營竹林的收入。

下一步，江蘇省將更大力度推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，全面提升江蘇農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展水平。力爭(zhēng)到2015年，全省培育形成年銷售額超100億元的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)15家以上，建成符合“六有”標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)80家左右，省級(jí)以上涉農(nóng)企業(yè)銷售額、帶動(dòng)農(nóng)戶數(shù)每年分別增長(zhǎng)10%和8%以上，全省主要農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率（初加工以上）達(dá)到60%以上。著重做好四個(gè)方面工作：

一是進(jìn)一步強(qiáng)化規(guī)劃布局。切實(shí)做好規(guī)劃修編工作，合理確定功能布局，大力推進(jìn)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、科技研發(fā)、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

二是進(jìn)一步強(qiáng)化政策扶持。深入貫徹“國發(fā)[2012]10號(hào)”和“蘇政發(fā)[2012]135號(hào)”文件精神，加大財(cái)政資金扶持力度，協(xié)調(diào)稅務(wù)、金融等部門出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，確保稅費(fèi)、信貸、水電和“綠色通道”等政策有效全面落實(shí)，讓符合條件的加工集中區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)充分享受到各類扶持政策。

第4篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議范文

中小企業(yè)融資難是個(gè)普遍性的問題，正如全國各地一樣，地方中小企業(yè)的快速發(fā)展也受到資金問題的困擾。多年來，市委、市政府一直高度重視中小企業(yè)發(fā)展問題，先后出臺(tái)一系列重大舉措，包括中小企業(yè)融資試點(diǎn)工作、信用體系和擔(dān)保體系建設(shè)、做大作強(qiáng)起龍頭帶動(dòng)作用的政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)等。國家開發(fā)銀行四川省分行主動(dòng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，發(fā)揮開發(fā)性金融在解決地方經(jīng)濟(jì)“難點(diǎn)”、“熱點(diǎn)”方面的作用，大膽探索創(chuàng)新，在銀行界率先與當(dāng)?shù)卣献?，開展中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，促進(jìn)信用體系和融資擔(dān)保體系建設(shè)。這一舉措為解決當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)融資難問題開辟了新的途徑，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)尤其是縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要意義。中小企業(yè)擔(dān)保公司作為當(dāng)?shù)刈畲蟮恼咝該?dān)保機(jī)構(gòu)，在市委、市政府的關(guān)心支持下，在市中小企業(yè)局的指導(dǎo)和幫助下，公司密切與開發(fā)銀行四川省分行、各區(qū)縣政府和平臺(tái)公司合作，抓住機(jī)遇，求實(shí)創(chuàng)新，發(fā)揮市級(jí)平臺(tái)公司的龍頭作用，充分利用好開發(fā)性金融資源，支持地方中小企業(yè)發(fā)展，使開發(fā)性金融支持中小企業(yè)融資擔(dān)保工作取得顯著成效。

一、基本情況

中小企業(yè)擔(dān)保公司與開發(fā)銀行四川省分行合作開展中小企業(yè)融資擔(dān)保工作正式起步于10月，新津縣作為首批試點(diǎn)縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，獲得授信5000萬元。12月，第一批10戶企業(yè)共1200萬貸款得到落實(shí)。經(jīng)過近一年的試點(diǎn)，初開始向其他區(qū)縣全力推進(jìn)。截至底，全市20個(gè)區(qū)市縣與開發(fā)銀行簽訂合作協(xié)議，協(xié)議貸款總金額22億元。其中新津、高新區(qū)、金牛區(qū)、雙流等14個(gè)區(qū)縣已正常開展業(yè)務(wù)，另有3個(gè)區(qū)縣的首批貸款正在落實(shí)。另外，開發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔(dān)保公司分別與高新區(qū)天府軟件園、雙流蛟龍工業(yè)港、青羊區(qū)工業(yè)集中發(fā)展區(qū)(西區(qū))簽訂了融資擔(dān)保合作協(xié)議，協(xié)議金額4億元。同時(shí)，中小企業(yè)擔(dān)保公司通過開發(fā)銀行一億元的軟貸款支持，增加了注冊(cè)資本，擔(dān)保資金實(shí)力進(jìn)一步夯實(shí)。經(jīng)兩年左右的運(yùn)達(dá)作，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資工作累計(jì)發(fā)放貸款6億多元，其中，僅新增客戶177戶，貸款規(guī)模4.78億元。

兩年來，在開發(fā)銀行四川省分行、中小企業(yè)擔(dān)保公司、區(qū)縣政府平臺(tái)公司和中小企業(yè)的共同努力下，開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款工作取得了顯著成效。獲得貸款支持的中小企業(yè)整體上銷售規(guī)模、利稅、勞動(dòng)就業(yè)水平都有明顯增長(zhǎng)，促進(jìn)了中小企業(yè)成長(zhǎng)，推動(dòng)了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。以新津縣為例，獲得貸款支持的18家企業(yè)營業(yè)收入平均增長(zhǎng)18％，總?cè)霂於惤鸨壬夏晖谠黾?200萬元，安置農(nóng)村勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)下崗人員1200名。18戶獲得貸款企業(yè)中，新培育上百萬稅收企業(yè)2家，新培育規(guī)模以上企業(yè)3家。雙流縣獲得開行貸款支持的29家企業(yè)，入庫稅金比往年平均增加54．48％，高出全縣平均水平32個(gè)百分點(diǎn)。受金融生態(tài)惡化影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)落后的金堂、蒲江縣，金融機(jī)構(gòu)已多年沒有在當(dāng)?shù)匦略鲑J款規(guī)模，中小企業(yè)發(fā)展受到資金短缺嚴(yán)重制約。通過開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺(tái)，金堂有6家，浦江有5家企業(yè)獲得開行貸款，實(shí)現(xiàn)了擔(dān)保公司在這兩個(gè)區(qū)縣融資擔(dān)保業(yè)務(wù)“零”的突破。

目前，開發(fā)銀行中小企業(yè)融資擔(dān)保的市縣兩級(jí)構(gòu)成的中小企業(yè)融資平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)體系已搭建起來，體系和運(yùn)作機(jī)制已基本建立并初步完善。兩年來運(yùn)作正常，無一筆貸款逾期現(xiàn)象。許多企業(yè)獲得貸款支持的同時(shí)，管理規(guī)范程度和水平有所提高，誠信意識(shí)明顯增強(qiáng)。開發(fā)性金融支持中小企業(yè)貸款在金融界起到示范和帶動(dòng)作用，許多銀行分支機(jī)構(gòu)受其帶動(dòng)，開始把新的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)點(diǎn)放在中小企業(yè)項(xiàng)目上。多家金融分支機(jī)構(gòu)正在與我公司接觸，商討如何借鑒開發(fā)性金融支持中小企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和運(yùn)作模式，與我公司建立起長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系。

二、運(yùn)作模式

1、開發(fā)銀行中小企業(yè)融資平臺(tái)組織及貸款模式

首先，各區(qū)縣成立開發(fā)銀行中小企業(yè)融資領(lǐng)導(dǎo)小組，并出資組建政府投資的平臺(tái)公司，同時(shí)在當(dāng)?shù)剡x定一家金融分支機(jī)構(gòu)作為委托貸款銀行。區(qū)縣平臺(tái)公司在當(dāng)?shù)厝谫Y領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下開展工作，負(fù)責(zé)融資企業(yè)的初選、推薦，作為借款主體向開發(fā)銀行貸款并作為委托人通過委托銀行將貸款轉(zhuǎn)貸給中小企業(yè)，負(fù)責(zé)貸后管理和本息回收。中小企業(yè)擔(dān)保公司作為市級(jí)平臺(tái)公司，負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)縣推薦的企業(yè)進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，作為保證人為區(qū)縣平臺(tái)公司在開發(fā)銀行貸款提供擔(dān)保，同時(shí)為區(qū)縣平臺(tái)公司向企業(yè)發(fā)放委托貸款提供擔(dān)保。

貸款模式主要有平臺(tái)公司統(tǒng)貸借款，擔(dān)保公司擔(dān)保；企業(yè)直接借款，擔(dān)保公司擔(dān)保；平臺(tái)公司借款，借款企業(yè)聯(lián)保三種方式?；灸Ｊ綖槠脚_(tái)公司統(tǒng)貸借款，擔(dān)保公司擔(dān)保。

目前，開發(fā)銀行貸款利率在基準(zhǔn)利率上浮10％，擔(dān)保公司擔(dān)保費(fèi)按每年擔(dān)保額1．5％收取。區(qū)縣平臺(tái)公司和委托銀行的手續(xù)費(fèi)合計(jì)0．4％——1％。

2、開發(fā)銀行合作中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)運(yùn)作機(jī)制

開發(fā)銀行中小企業(yè)貸款主要建立了三個(gè)運(yùn)作機(jī)制，即民主評(píng)議機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。

民主評(píng)議機(jī)制：各區(qū)縣成立貸款企業(yè)民主評(píng)議小組，選擇熟悉企業(yè)或行業(yè)的民主評(píng)議人員對(duì)區(qū)縣推薦的企業(yè)進(jìn)行評(píng)議，提高審查決策的公正性和效率。通過民主評(píng)議的企業(yè)再向擔(dān)保公司和開發(fā)銀行推薦。

風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制：對(duì)于借款平臺(tái)打捆貸款的項(xiàng)目，如出現(xiàn)損失，中小企業(yè)擔(dān)保公司承擔(dān)貸款損失的70％，開發(fā)銀行承擔(dān)損失的18％，區(qū)縣平臺(tái)公司承擔(dān)損失的12％。開發(fā)銀行要求各區(qū)縣平臺(tái)公司在開發(fā)銀行存入打捆貸款10％--12％的風(fēng)險(xiǎn)保證金。對(duì)于企業(yè)直接貸款，擔(dān)保公司提供擔(dān)保的項(xiàng)目，開發(fā)銀行暫不實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制：構(gòu)建開發(fā)銀行、擔(dān)保公司、當(dāng)?shù)卣推脚_(tái)公司、委托放款銀行、中小企業(yè)信用促進(jìn)會(huì)共同參與的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。不單就某個(gè)企業(yè)或某個(gè)環(huán)節(jié)來控制風(fēng)險(xiǎn)，主要通過各方聯(lián)動(dòng)、組織優(yōu)勢(shì)和制度建設(shè)來落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理。例如，開發(fā)銀行不對(duì)具體企業(yè)進(jìn)行調(diào)查，主要以民主評(píng)議結(jié)論、擔(dān)保公司審保調(diào)查和企業(yè)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果作為評(píng)審依據(jù)。

三、主要做法

1，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，創(chuàng)新工作方法和措施

中小企業(yè)擔(dān)保公司在推進(jìn)開行合作中小企業(yè)融資擔(dān)保工作中，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，結(jié)合開行中小企業(yè)融資工作特點(diǎn)，積極探索和創(chuàng)新?lián)９ぷ鞯男路椒?、新措施。根?jù)各區(qū)縣中小企業(yè)的基本情況和開行統(tǒng)貸業(yè)務(wù)特點(diǎn)，公司專門對(duì)融資企業(yè)制定出評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)方法，設(shè)計(jì)了快捷高效又盡可能控制風(fēng)險(xiǎn)的操作流程，創(chuàng)新出一些風(fēng)險(xiǎn)控制的措施和手段，并對(duì)開行貸款企業(yè)擔(dān)保收費(fèi)給予優(yōu)惠。例如，我們?cè)诟鲄^(qū)縣對(duì)企業(yè)民主評(píng)議階段就提前介入進(jìn)行定性初查，提高了區(qū)縣推薦項(xiàng)目的審保通過率和效率；在審查軟件企業(yè)、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)時(shí)，我們根據(jù)各自行業(yè)的特點(diǎn)，在調(diào)點(diǎn)、評(píng)價(jià)方式、評(píng)價(jià)指標(biāo)方面予以適當(dāng)調(diào)整，通過授信額度控制、設(shè)定技術(shù)準(zhǔn)入條件、網(wǎng)絡(luò)公示等方法探索，公司對(duì)高科技企業(yè)的擔(dān)保扶持方法漸趨完善；針對(duì)許多中小企業(yè)沒有物的反擔(dān)保措施情況，我們發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)控制的聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)，和當(dāng)?shù)卣浜?，?duì)其尚未取得土地證的土地、在建工程、企業(yè)存貨等資產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)管，創(chuàng)新反擔(dān)保措施。公司以平臺(tái)公司統(tǒng)貸方式為主，加大對(duì)中小企業(yè)融資服務(wù)整體覆蓋面，同時(shí)對(duì)個(gè)別具有重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)示范帶動(dòng)作用的優(yōu)秀項(xiàng)目，努力爭(zhēng)取直貸，采取點(diǎn)面結(jié)合，多種方式支持企業(yè)。

2，結(jié)合區(qū)市縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)集群特點(diǎn)，優(yōu)化擔(dān)保資源配置

我們?cè)谕七M(jìn)開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保工作的同時(shí)，密切與開行的配合，結(jié)合各地縣域經(jīng)濟(jì)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，著力對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)提供支持，力求開發(fā)性金融資源支持中小企業(yè)的效用最大化，實(shí)現(xiàn)信用資源的優(yōu)化配置。我們?cè)诟咝聟^(qū)和青羊區(qū)，就重點(diǎn)支持了電子信息和軟件企業(yè)、精密模具制造企業(yè)、生物醫(yī)藥企業(yè)；郫縣和都江堰，我們分別重點(diǎn)支持了豆瓣生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)家樂項(xiàng)目。而在蒲江和金堂，我們把支持重點(diǎn)放在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)項(xiàng)目上。在武侯和崇州，則結(jié)合區(qū)域內(nèi)皮鞋、皮革、家具產(chǎn)業(yè)集群的特點(diǎn)對(duì)企業(yè)提供支持。另外，我們還根據(jù)各區(qū)縣政府和開行各階段的工作重點(diǎn)，對(duì)臺(tái)資企業(yè)、留學(xué)歸國創(chuàng)業(yè)企業(yè)、微小型企業(yè)提供支持。隨著工業(yè)向園區(qū)集中，各地工業(yè)園區(qū)蓬勃發(fā)展，優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)質(zhì)客戶更多在園區(qū)聚集。我們及時(shí)調(diào)整工作思路，拓寬尋找優(yōu)質(zhì)客戶的視野，把開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保服務(wù)體系延伸到工業(yè)園區(qū)。4月以來，開行、擔(dān)保公司陸續(xù)與蛟龍工業(yè)港、天府軟件產(chǎn)業(yè)園、青羊工業(yè)集中發(fā)展區(qū)簽訂了合作協(xié)議，目前，園區(qū)推薦的許多項(xiàng)目已得到開行貸款支持。

3、樹立“大擔(dān)?！崩砟睿l(fā)揮市級(jí)平臺(tái)公司龍頭作用，積極促進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)

在大力推進(jìn)開行合作中小企業(yè)融資擔(dān)保工作中，中小企業(yè)擔(dān)保公司始終樹立“大擔(dān)保”的理念，充分發(fā)揮公司作為市級(jí)平臺(tái)公司的龍頭帶動(dòng)作用，積極促進(jìn)開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的建設(shè)。一方面，我們?cè)陧?xiàng)目開發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)控制、對(duì)外合作中是把“大擔(dān)保”思路運(yùn)用到解決具體問題上，通過體系、制度、和聯(lián)動(dòng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)把握風(fēng)險(xiǎn)、推動(dòng)工作；另一方面，擔(dān)保業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展也依賴于信用擔(dān)保體系的完善以及長(zhǎng)效機(jī)制的建立。我們要以“大擔(dān)?！钡挠^念，促進(jìn)開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保體系的建設(shè)。

我們與市、各區(qū)縣融資領(lǐng)導(dǎo)小組密切配合，通過信用促進(jìn)會(huì)、民主評(píng)議會(huì)、各種座談和培訓(xùn)會(huì)等渠道，加強(qiáng)與企業(yè)、政府、委托貸款銀行的溝通，向企業(yè)宣傳誠信意識(shí)，向開行中小企業(yè)貸款工作的聯(lián)動(dòng)各方介紹我們的理念，標(biāo)準(zhǔn)和流程，提高聯(lián)動(dòng)效率。為了提高效率，防范風(fēng)險(xiǎn)，公司還與開發(fā)銀行四川省分行建立了定期工作交流和溝通機(jī)制。為了使公司工作更好的與各區(qū)縣對(duì)接，起，公司按區(qū)縣對(duì)業(yè)務(wù)部門作了責(zé)任分工，并確定了各區(qū)縣對(duì)口的聯(lián)絡(luò)人員。我們通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，加強(qiáng)與各區(qū)縣平臺(tái)公司的交流，經(jīng)常同各區(qū)縣平臺(tái)公司工作人員一起調(diào)查項(xiàng)目，交流討論對(duì)工作的建議。通過培訓(xùn)、交流和實(shí)踐，許多區(qū)縣平臺(tái)公司整體工作質(zhì)量和效率都有很大提高。促進(jìn)了開行中小企業(yè)融資擔(dān)保整體工作的發(fā)展。目前，經(jīng)過各方密切配合，共同努力，一個(gè)政府，銀行、擔(dān)保公司和中小企業(yè)“四方聯(lián)動(dòng)”的開發(fā)性金融中小企業(yè)融資擔(dān)保體系已初步形成，有效緩解我市中小企業(yè)融資難矛盾，促進(jìn)中小企業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、存在的問題和建議

總結(jié)和回顧兩年來與開發(fā)銀行合作支持中小企業(yè)融資擔(dān)保工作實(shí)踐，還明顯存在一些問題，主要體現(xiàn)在：

1、一些區(qū)縣工作推動(dòng)力度不夠，推薦項(xiàng)目質(zhì)量有待提高，貸后管理工作還顯薄弱。

2、由于開行人員精干，人手少，任務(wù)重，開行統(tǒng)貸項(xiàng)目上報(bào)審批的時(shí)間較長(zhǎng)，整體效率還有待提高。

3、由于融資擔(dān)保各個(gè)環(huán)節(jié)的原因，中小企業(yè)融資成本仍相對(duì)偏高。

4、開發(fā)銀行貸款期限、品種單一，尚不能滿足中小企業(yè)融資的多樣化需求。

第5篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議范文

1、抓好科技計(jì)劃項(xiàng)目的爭(zhēng)取和安排。結(jié)合縣內(nèi)各企業(yè)現(xiàn)狀，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)市級(jí)以上科技計(jì)劃項(xiàng)目15個(gè)（其中國家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金1個(gè)，省級(jí)科技項(xiàng)目6個(gè)，市級(jí)科技項(xiàng)目8個(gè)），森源生態(tài)申報(bào)的__省重大科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目已通過專家組答辯，有望得到省廳重大專項(xiàng)200萬元的資金支持；盼盼木門、泓康藥業(yè)、科力生菌業(yè)三家企業(yè)被納入宜昌市科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長(zhǎng)工程扶持范圍。另一方面，合理安排縣級(jí)科技項(xiàng)目。圍繞磷化工、新型建材、機(jī)械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工四大支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化及社會(huì)發(fā)展事業(yè)，組織企業(yè)和單位申報(bào)本級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目，初步安排“工業(yè)企業(yè)科技創(chuàng)新” 、“農(nóng)業(yè)科技試驗(yàn)示范”、“ 科技促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展”、“縣?？萍己献鳌?等專項(xiàng)項(xiàng)目50個(gè)，配套資金__00萬元。

2、突出抓好科技助推“工業(yè)立縣”核心戰(zhàn)略。一是科技招商取得新進(jìn)展,利用市場(chǎng)手段，正式啟動(dòng)科技企業(yè)孵化器規(guī)劃和招商建設(shè)。經(jīng)過考察，目前已與投資商開始進(jìn)行洽談。二是開展20__年高新技術(shù)后備企業(yè)摸底調(diào)查，啟動(dòng)本年度高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作。已組織楚原化工、吉星化工分別申報(bào)今年第一、二批高新技術(shù)企業(yè)，正培育冠泰建材、大自然生物科技2家企業(yè)下半年申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)，力爭(zhēng)今年申報(bào)成功3-4家。三是鼓勵(lì)和支持企業(yè)開展創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)盼盼木塑門、奧力汽車車橋鑄造公司申報(bào)組建市級(jí)工程技術(shù)中心。四是到企業(yè)征集技術(shù)難題，組織企業(yè)參加宜昌市產(chǎn)學(xué)研對(duì)接會(huì)。五是組織開展全縣科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化情況調(diào)查工作，進(jìn)一步摸清企業(yè)成果轉(zhuǎn)化情況。經(jīng)調(diào)查17家企業(yè)，近150項(xiàng)科技成果已轉(zhuǎn)化，近20項(xiàng)科技成果實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

3、強(qiáng)力助推科技興農(nóng)戰(zhàn)略。一是抓好全省農(nóng)村信息化建設(shè)試點(diǎn)縣工作，繼續(xù)推廣“聲畫互通”農(nóng)村信息化系統(tǒng)模式，將農(nóng)業(yè)科技“空運(yùn)”到田間地頭，并將應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行資源整合，應(yīng)用到農(nóng)村社會(huì)服務(wù)“網(wǎng)格化”管理中。3月__日省農(nóng)村科技信息化促進(jìn)中心對(duì)我縣農(nóng)村信息化示范縣建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研，實(shí)地走訪森源、何家灣食用菌基地、公惠網(wǎng)絡(luò)公司、舊縣鎮(zhèn)等地，對(duì)我縣應(yīng)用服務(wù)平臺(tái)資源整合情況給予了高度評(píng)價(jià)；二是抓好科技示范基地建設(shè)。圍繞全縣食用菌、柑桔、茶葉等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以柑桔精品科技示范園、鹿苑茶良種繁育示范基地、食用菌科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為重點(diǎn)，在全縣遴選培育十大科技示范基地，加快推進(jìn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的步伐。三是抓好科技培訓(xùn)、普及工作。繼續(xù)在__電視臺(tái)舉辦《科普?qǐng)@地》欄目，并以“送科技下鄉(xiāng)、科普進(jìn)校園、科技惠及民生、農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)、科技支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展展示”等活動(dòng)為載體，開展科技活動(dòng)周活動(dòng)，辦宣傳牌57塊，發(fā)放宣傳資料近萬冊(cè)，服務(wù)對(duì)象達(dá)2萬人。

4、抓好知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果獎(jiǎng)勵(lì)和科技人才工作。一是加大服務(wù)企業(yè)專利工作力度。聘請(qǐng)專利申報(bào)專業(yè)人員，深入企業(yè)調(diào)研，充分挖掘?qū)＠Y源，不斷提高專利申請(qǐng)數(shù)量，確保專利質(zhì)量，優(yōu)化專利結(jié)構(gòu)。上半年申報(bào)發(fā)明專利35件，并組織5家企業(yè)技術(shù)人員參加宜昌市專利新技術(shù)推廣培訓(xùn)會(huì)。二是認(rèn)真籌備全縣科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，制定工作方案，組織開展20__-20__年度全縣科技獎(jiǎng)勵(lì)推薦申報(bào)、20__-20__年度推動(dòng)__創(chuàng)新十大科技人物評(píng)選推薦申報(bào)工作。目前已評(píng)審出科技獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目41項(xiàng)，推動(dòng)__科技創(chuàng)新的科技人物10人。財(cái)政預(yù)算安排獎(jiǎng)勵(lì)資金30萬元，擬定于7月中旬召開全縣科技獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。三是抓好人才工作，組織上報(bào)__省科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才扶持計(jì)劃3名，對(duì)全縣科技人才進(jìn)行摸底調(diào)查，籌備建立科技人才庫；四是做好政協(xié)委員對(duì)全縣發(fā)明專利及科技創(chuàng)新成果引進(jìn)利用情況專題視察活動(dòng)各項(xiàng)接待工作。

5、產(chǎn)學(xué)研合作和科技成果轉(zhuǎn)化取得新成效。通過科技局牽線搭橋，縣內(nèi)企業(yè)與高校院所簽訂合作協(xié)議6個(gè)，一系統(tǒng)高校院所的科技成果在__得到轉(zhuǎn)化和利用。武星材料科技公司與__大學(xué)合作自主研究開發(fā)“高檔電子線路自精密鉆孔墊板”項(xiàng)目，其二期工程“年產(chǎn)180萬平米電子線路墊板”項(xiàng)目已完成項(xiàng)目征地、廠房設(shè)計(jì)、供電設(shè)施等前期工作，目前正在與合作伙伴進(jìn)行項(xiàng)目融資洽談，資金到位后即可開工建設(shè)；省農(nóng)科院科技成果在綠特欣生物科技公司進(jìn)行轉(zhuǎn)化，已聯(lián)合開發(fā)出香菇功能性飲料，目前已完成中試，只等批文下發(fā)，即可投入生產(chǎn)；正昌礦業(yè)公司與華農(nóng)、北京保得瑞公司合作的南瓜系列深加工項(xiàng)目也即將實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

上半年，縣科技局各項(xiàng)工作雖取得了良好成績(jī)，但對(duì)照年初上級(jí)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，還存在一定差距和不足。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一是全縣規(guī)模內(nèi)科技型企業(yè)數(shù)量偏少，科技含量較高的新產(chǎn)品開發(fā)力度不夠，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間有限，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)企業(yè)培育等指標(biāo)完成任務(wù)壓力大，特別是今年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值的統(tǒng)計(jì)口徑發(fā)生了變化，軍工企業(yè)不再納入地方統(tǒng)計(jì)范圍，對(duì)我縣影響巨

大。二是企業(yè)專利申請(qǐng)中發(fā)明專利數(shù)量仍然較少，企業(yè)的自主創(chuàng)新意識(shí)還不夠高。三是受區(qū)位條件等因素限制，企業(yè)科技創(chuàng)新人才總量不足，缺乏行業(yè)內(nèi)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏人力資源的支撐。1、突出科技助推工業(yè)立縣戰(zhàn)略，著力提高企業(yè)科技創(chuàng)新能力。認(rèn)真落實(shí)好支持企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)科技政策和措施，鼓勵(lì)企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)、引進(jìn)新技術(shù)、研究新工藝和開發(fā)新產(chǎn)品。指導(dǎo)企業(yè)組建各級(jí)研發(fā)中心，積極跟進(jìn)楚原化工、吉星化工兩家企業(yè)的高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)工作，確保申報(bào)成功。加大運(yùn)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度，推進(jìn)“磷化工、新型建材、機(jī)械制造、食品醫(yī)藥”四大產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，支持企業(yè)新上項(xiàng)目擴(kuò)張裂變。支持縣內(nèi)企業(yè)與省內(nèi)外多所高?；蚩蒲性核_展產(chǎn)學(xué)研合作，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。加大企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作，做好科技招商和知識(shí)產(chǎn)權(quán)招商工作，加大__科技企業(yè)孵化器（安鹿小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)園）建設(shè)的服務(wù)力度，使科技孵化器盡快落戶投入建設(shè)。

第6篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議范文

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“重s瀚”為你整理了這篇2020年度人才工作總結(jié)和2021年工作打算匯報(bào)范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

2020年，我局人才工作認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)兩級(jí)人才工作會(huì)議精神，以服務(wù)我區(qū)創(chuàng)新型人才工作的總體思路，不斷加大引進(jìn)高層次、緊缺專業(yè)人才力度，緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，積極開展引進(jìn)國內(nèi)外智力和技術(shù)工作，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，完善制度措施，不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，我局按照人才工作目標(biāo)的要求，高度重視，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，著眼于人才素質(zhì)的全面發(fā)展，緊緊圍繞人才工作重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，從多方面多渠道發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)人才，激勵(lì)現(xiàn)有人才，充分發(fā)揮人才的作用，注重人才的引進(jìn)、保持及培養(yǎng)工作，鼓勵(lì)引進(jìn)高學(xué)歷人才，培養(yǎng)素質(zhì)高有文化有能力的人才隊(duì)伍。為全區(qū)科技事業(yè)發(fā)展提供了智力支持和人才保障?，F(xiàn)將2020年度人才工作總結(jié)和2021年工作打算匯報(bào)如下：

一、特色工作：

（一）深入企業(yè)調(diào)研，增強(qiáng)人才工作合力。

2020年，我局緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,加快高質(zhì)量發(fā)展的需要,進(jìn)一步強(qiáng)化“人才資源是第一資源”、“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，為推動(dòng)人才工作和專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)再上新臺(tái)階，我局今年多次深入基層和企業(yè)，對(duì)人才需求、人才培養(yǎng)、人才引進(jìn)等方面進(jìn)行了深入研究和探索。為進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，我局就“如何大力引進(jìn)、培育我區(qū)急需的高技能人才，充分發(fā)揮高技能人才作用”為課題，通過走訪，新源電池科工貿(mào)有限公司、九鼎動(dòng)力、星火農(nóng)林、西村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等二十余家企業(yè)，進(jìn)行了全面調(diào)研。同時(shí)，結(jié)合我區(qū)企業(yè)對(duì)人才的需求的相關(guān)條件和人才隊(duì)伍配置狀況進(jìn)行摸底調(diào)查，先后走訪江西濟(jì)民可信藥業(yè)有限公司、宜春遠(yuǎn)大生物工程有限公司、宜春大海龜生命科學(xué)有限公司、江西英大生物技術(shù)有限公司等企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、研發(fā)投入、產(chǎn)品質(zhì)量以及研發(fā)隊(duì)伍建設(shè)情況。

（二）加強(qiáng)人才培養(yǎng)，提升人才綜合素質(zhì)。

一是統(tǒng)一思想，切實(shí)把專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)擺上重要位置。結(jié)合科技座談會(huì)的重要指導(dǎo)思想，著重強(qiáng)調(diào)人才工作的重要性，牢固樹立經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開人才的觀念,重視人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作，并作為突出任務(wù)來抓。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)以崇高的事業(yè)留住人才，以真摯的感情留住人才，以優(yōu)越的環(huán)境留住人才，以適合的待遇留住人才。二是建議企業(yè)給他們提供良好的工作、學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，做到政治上關(guān)心、思想上溝通、工作上支持、生活上照顧，充分聽取他們的意見和建議，為他們多出成果、多作貢獻(xiàn)創(chuàng)造良好的條件。

2020年，為配合推動(dòng)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步開展了對(duì)外科技合作與交流活動(dòng)，開展科技成果在線對(duì)接會(huì)50余次，對(duì)接人次百余人，積極鼓勵(lì)企業(yè)走出去。江西志成電器節(jié)能服務(wù)有限公司與西安交大簽訂了合作協(xié)議，目前正在與中科院進(jìn)行洽談。新龍生物與中科院武漢病毒研究所、萊茵電梯與浙江大學(xué)、志成電器與西安交通大學(xué)、天稻糧安與江西農(nóng)科院展開科技合作促成成果轉(zhuǎn)化。

同時(shí)也開展了省級(jí)科技特派員“千百萬”幫扶行動(dòng)揭底調(diào)查工作，袁州區(qū)11家企業(yè)與宜春學(xué)院開展了科技特派員駐企科技合作活動(dòng)。并對(duì)袁州區(qū)2019—2020年度企業(yè)科技特派員工作進(jìn)行了評(píng)價(jià)。

（三）圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極引進(jìn)急需人才

1.實(shí)現(xiàn)人才資源共享，加強(qiáng)高層次人才的引進(jìn)。為推我區(qū)特色產(chǎn)業(yè)提升和自主創(chuàng)新，今年科技人才工作全面開展，入選省雙千人才項(xiàng)目10個(gè)；新申報(bào)省雙千人才及團(tuán)隊(duì)項(xiàng)目共23個(gè)；向上爭(zhēng)取省“三區(qū)”人才支持計(jì)劃科技人才專項(xiàng)計(jì)劃資金20萬元，為省科技特派團(tuán)富民強(qiáng)縣工程開展科技服務(wù)提供了強(qiáng)大支持。

2.積極選派科技特派員推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。袁州果業(yè)團(tuán)、油茶團(tuán)和水稻團(tuán)三個(gè)科技特派團(tuán)，幫助企業(yè)規(guī)模不斷發(fā)展壯大，特別是在推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種方面，科技特派員發(fā)揮了重要的作用。為加強(qiáng)科技特派員制度創(chuàng)新，推進(jìn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展，今年通過多次實(shí)地考察并展開座談，與企業(yè)負(fù)責(zé)人了解企業(yè)在科技上的真正需求，科技特派員為星火農(nóng)林、藍(lán)玉有機(jī)、宜研種業(yè)等企業(yè)提供了極大幫助。

3.注重人才隊(duì)伍發(fā)展的調(diào)研分析。加強(qiáng)對(duì)人才隊(duì)伍的總量、結(jié)構(gòu)和分布情況的比照分析，專業(yè)技術(shù)人才、技能人才以及高校畢業(yè)生就業(yè)項(xiàng)目信息庫，為人才隊(duì)伍建設(shè)、人事制度改革和高校畢業(yè)生就業(yè)提供了決策依據(jù)。緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府堅(jiān)持黨管人才原則，創(chuàng)新體制機(jī)制，以更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，廣聚英才，加快助推“產(chǎn)業(yè)興區(qū)、工業(yè)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，奮力開創(chuàng)富裕文明秀美袁州建設(shè)新局面，組織人員開展企業(yè)需求普查，特別針對(duì)技術(shù)或科研成果具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)或發(fā)明專利，并可創(chuàng)造較大經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益的人才；重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重要領(lǐng)域、重大項(xiàng)目等急需的專業(yè)人才或管理人才；具有副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格或全日制碩士研究生學(xué)歷學(xué)位的專業(yè)人才。

4.注重科技服務(wù)對(duì)接的技術(shù)指導(dǎo)。采取合作方式聘請(qǐng)專家，充實(shí)技術(shù)人才，注入新鮮血液做技術(shù)指導(dǎo)，為我區(qū)做技術(shù)服務(wù)等措施。特別是中科院過程所呂鵬鵬、張海濤一行對(duì)我區(qū)科技型企業(yè)進(jìn)行深入調(diào)研和指導(dǎo)，通過對(duì)科技成果推介、科學(xué)技術(shù)研究、成果轉(zhuǎn)化等方面的見解，觀點(diǎn)獨(dú)到，意義深刻。這對(duì)新產(chǎn)品的開發(fā)奠定了良好的基礎(chǔ)。我局意識(shí)到在科技人才的培養(yǎng)和管理、人才資源配置以及人才引進(jìn)等方面還要下苦工。

二、亮點(diǎn)工作：

1.持續(xù)加大力度實(shí)施科技服務(wù)培訓(xùn)工作。今年召集園區(qū)內(nèi)外40余家企業(yè)開展科技項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)。就申報(bào)省級(jí)各類科技項(xiàng)目、省級(jí)“03”專項(xiàng)項(xiàng)目、省級(jí)獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)、潛在瞪羚企業(yè)項(xiàng)目、省級(jí)“雙千”計(jì)劃、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)、市級(jí)“5511”工程計(jì)劃等項(xiàng)目作政策解讀及項(xiàng)目申報(bào)具體事項(xiàng)。調(diào)研企業(yè)100余家，走訪100余次。座談培訓(xùn)400余人次。

2.高度重視人才引進(jìn)戰(zhàn)略展開科技對(duì)接。2020年江西宜春產(chǎn)業(yè)技術(shù)對(duì)接會(huì)進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)與科研院所的技術(shù)合作與交流，為院企合作搭建互動(dòng)平臺(tái)。中科院、北京科技大學(xué)、省科學(xué)院、浙江大學(xué)、武漢大學(xué)、南昌大學(xué)等20多家國家級(jí)科研機(jī)構(gòu)和高校的180余位知名專家人才參加。現(xiàn)場(chǎng)簽約聯(lián)合共建研發(fā)平臺(tái)項(xiàng)目6個(gè)、科技合作項(xiàng)目6個(gè)。達(dá)成建立博士工作站的意向1項(xiàng)，達(dá)成初步合作意向的有8項(xiàng)。通過本次專家人才與百余家科技型企業(yè)開展科技合作對(duì)接，共建研發(fā)平臺(tái)、共克技術(shù)難題，加快了企業(yè)科技創(chuàng)新步伐，助推宜春在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時(shí)代大潮中育新機(jī)、謀新篇。

第7篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議范文

關(guān)鍵詞 農(nóng)村電子商務(wù)；發(fā)展現(xiàn)狀；制約因素；對(duì)策；江蘇鹽城

中圖分類號(hào) S126 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1007-5739（2016）19-0300-02

江蘇省于2005 年啟動(dòng)了“省農(nóng)業(yè)信息服務(wù)工程建設(shè)規(guī)劃（2005―2007 年）”項(xiàng)目，省財(cái)政對(duì)蘇北地區(qū)按60%的比例予以補(bǔ)助，設(shè)置了地方特色農(nóng)業(yè)網(wǎng)站建設(shè)促進(jìn)措施，大力推動(dòng)蘇北農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展。近年來，鹽城市運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)改造農(nóng)村，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的手段致富農(nóng)民，積極培植“一村一品一店”，農(nóng)村電子商務(wù)正呈星火燎原之勢(shì)迅速發(fā)展。

1 鹽城市農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 平臺(tái)建設(shè)加快推進(jìn)

已組織實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)“百網(wǎng)千店”工程，建成“鄉(xiāng)旮旯網(wǎng)”“幾百粒”“中國新街苗木網(wǎng)”“農(nóng)一網(wǎng)”等大型自主農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)。同時(shí)，積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體在淘寶、京東、蘇寧易購、1號(hào)店、中郵快購等國內(nèi)知名電商平臺(tái)開設(shè)農(nóng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)店。淘寶特色中國鹽城館、京東商城鹽城館和蘇寧易購鹽城館正在積極籌建之中。目前，全市已建成規(guī)模較大的農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺(tái)3 370個(gè)。

1.2 銷售范圍迅速拓展

據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品品種占全市所有農(nóng)產(chǎn)品品種比例達(dá)到36%，主要以大米、五谷雜糧、醉螺、醉蟹、、何首烏、阜寧大糕等加工產(chǎn)品和土特產(chǎn)品為主。隨著物流產(chǎn)業(yè)特別是冷鏈物流產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展，蔬菜、雞蛋、畜禽肉品、水產(chǎn)品等生鮮農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售額快速上升。建成了“鹽城送菜網(wǎng)”“東臺(tái)鮮菜網(wǎng)”“儒家優(yōu)生活網(wǎng)”“鹽瀆商城”等鮮活農(nóng)產(chǎn)品配送平臺(tái)，年銷售額均達(dá)到500萬元以上。同時(shí)，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)正從傳統(tǒng)的農(nóng)產(chǎn)品向農(nóng)資、休閑觀光旅游、農(nóng)事操作服務(wù)等方面轉(zhuǎn)變。積極探索互聯(lián)網(wǎng)+專業(yè)化服務(wù)，建成了“農(nóng)一網(wǎng)”“蜻蜓農(nóng)服網(wǎng)”等網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，開辟線上線下診斷、網(wǎng)上訂購、農(nóng)資供應(yīng)、農(nóng)事作業(yè)一條龍服務(wù)新模式。

1.3 發(fā)展層次不斷提升

積極探索“一村一品一店”農(nóng)村電商新模式，打造產(chǎn)業(yè)與電商互動(dòng)發(fā)展新格局，建成苗木電商專業(yè)鎮(zhèn)、火雞電商專業(yè)村、大閘蟹電商專業(yè)村、電商專業(yè)村等一批“淘寶鎮(zhèn)”和“淘寶村”，農(nóng)業(yè)電子商務(wù)呈現(xiàn)集聚發(fā)展、抱團(tuán)發(fā)展的態(tài)勢(shì)。目前，全市已建成東臺(tái)市新街鎮(zhèn)等農(nóng)村電子商務(wù)示范鎮(zhèn)5 家、建湖縣高作鎮(zhèn)陳甲村省農(nóng)村電子商務(wù)示范村已達(dá)14家，總數(shù)全省第二。全市14家示范村共建有網(wǎng)站（店）約8 650個(gè)，從事電商人數(shù)約28 000人，網(wǎng)絡(luò)年交易額超10億元。其中，東臺(tái)市新街鎮(zhèn)在阿里巴巴、淘寶、百度等網(wǎng)站注冊(cè)的網(wǎng)店達(dá)800多家，從事電子商務(wù)人員已超過4 000人；建湖縣高作鎮(zhèn)陳甲村廖正軍和魯曼夫婦，從4 000元起步，創(chuàng)辦“鄉(xiāng)旮旯網(wǎng)”和“天和生態(tài)農(nóng)業(yè)網(wǎng)”，網(wǎng)下養(yǎng)火雞，網(wǎng)上賣火雞，2015年銷售額超過5 000萬元；射陽縣洋馬鎮(zhèn)藥材村全村通過淘寶網(wǎng)、阿里巴巴等第三方電子商務(wù)交易平臺(tái)開設(shè)網(wǎng)站300多個(gè)，從事中藥材等農(nóng)副產(chǎn)品電子商務(wù)商戶360多戶，相關(guān)從業(yè)人員1 600余人，年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上交易額2 500萬元以上。

1.4 村級(jí)站點(diǎn)迅猛發(fā)展

借助農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)信息進(jìn)村入戶試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施，在亭湖、大豐、阜寧、濱海等縣（區(qū)）建成村級(jí)電商平臺(tái)“益農(nóng)信息社”247家，占全省總數(shù)25%以上，全省第一。搶抓淘寶、京東、蘇寧易購等國內(nèi)知名電商平臺(tái)“進(jìn)村”機(jī)遇，積極發(fā)展村級(jí)電商服務(wù)站點(diǎn)，全力打通“網(wǎng)貨下鄉(xiāng)”和“村貨進(jìn)城”雙向通道。目前，各縣（市、區(qū)）基本都與京東、阿里、蘇寧三大龍頭電商簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，加快推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)。2015年1月，“農(nóng)村淘寶”華東地區(qū)第一村落戶鹽城，目前，阿里巴巴“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目已在鹽城市設(shè)立6個(gè)縣級(jí)服務(wù)中心，470個(gè)服務(wù)站點(diǎn)；京東已設(shè)立7個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)中心、84個(gè)農(nóng)村電商合作點(diǎn)，招募2 000多名鄉(xiāng)村電商推廣員；蘇寧云商設(shè)立11個(gè)蘇寧易購直營店、9個(gè)加盟店、143個(gè)點(diǎn)，并建成了蘇北首家O2O體驗(yàn)店蘇寧云店。知名電商村級(jí)服務(wù)站點(diǎn)的設(shè)立，讓村民切實(shí)感受到了“網(wǎng)購”的好處、體驗(yàn)到互聯(lián)網(wǎng)帶來的生活便捷，也讓一批年輕的合伙人、信息員、推廣員有了施展創(chuàng)業(yè)才華的舞臺(tái)，推動(dòng)了“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”。

1.5 基礎(chǔ)設(shè)施日益健全

按照“一區(qū)多點(diǎn)”總體框架，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、區(qū)域優(yōu)勢(shì)支撐電商平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)力推進(jìn)各縣（市、區(qū)）電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)園和網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)。鹽城電商快遞產(chǎn)業(yè)園入駐電商、快遞企業(yè)60多家，引進(jìn)各類人才50多名；鹽城電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)達(dá)50多家。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率已達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)”。同時(shí)，結(jié)合快遞末端投遞水平提升和村郵站建設(shè)，積極整合各方資源，繼續(xù)深化快遞下鄉(xiāng)工作，在“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，正加快推動(dòng)“村村通快遞”，更好地服務(wù)農(nóng)業(yè)電子商務(wù)發(fā)展。

1.6 配套服務(wù)不斷完善

各地都把電子商務(wù)技能培訓(xùn)作為加快農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的重要舉措來抓[1]。按照省農(nóng)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施省農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)“萬人培訓(xùn)計(jì)劃”，2015年共培訓(xùn)人員2 230人。2015年9月，在第十七屆省農(nóng)洽會(huì)召開期間，成功舉辦了首屆鹽城農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)高層論壇，邀請(qǐng)南大商學(xué)院、淘寶、京東、蘇寧易購、CCBOT等電商專家為鹽城農(nóng)業(yè)電子商務(wù)出謀劃策、指明發(fā)展方向。同時(shí)，積極組織名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)接淘寶、京東、蘇寧易購等電商平臺(tái)。目前，已組織20多家企業(yè)、80多種產(chǎn)品進(jìn)駐蘇寧易購江蘇館。

1.7 政策扶持力度加大

各縣（市、區(qū)）政府均出臺(tái)了加快電子商務(wù)發(fā)展的意見，財(cái)政每年安排電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)基金，對(duì)電商企業(yè)在平臺(tái)建設(shè)、品牌創(chuàng)建、稅費(fèi)優(yōu)惠、工商登記、金融服務(wù)、人才培養(yǎng)等方面給予扶持。其中，建湖縣對(duì)新建的營銷規(guī)模達(dá)1 000萬元以上的綜合性農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)，按設(shè)備投入的30%獎(jiǎng)勵(lì)投資者；東臺(tái)、大豐、建湖等縣（市、區(qū)）對(duì)市級(jí)以上電子商務(wù)示范村和示范企業(yè)分別給予3萬～10萬元的獎(jiǎng)勵(lì)[2]。

鹽城市農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展給傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)帶來較大的沖擊和變革。鹽城市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)業(yè)務(wù)形式上以農(nóng)林部門網(wǎng)站和農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)站為主，多由農(nóng)業(yè)合作組織牽頭開展，政府和企業(yè)也有一定程度的參與，運(yùn)營過程集中于為農(nóng)信息服務(wù)，多依賴會(huì)員費(fèi)和廣告費(fèi)為主要收入渠道。但總體來看，鹽城市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的發(fā)展尚處于淺層次、低水平的初級(jí)階段，還存在著許多制約農(nóng)業(yè)電子商務(wù)加快發(fā)展的問題。

2 制約因素

2.1 網(wǎng)上交易意識(shí)淡薄

盡管現(xiàn)在網(wǎng)上購物如火如荼，然而很多農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體對(duì)網(wǎng)上交易的興趣不高，加之受少數(shù)網(wǎng)上交易失敗案例的不良影響，他們更愿意選擇周邊批發(fā)市場(chǎng)銷售農(nóng)產(chǎn)品。大多數(shù)農(nóng)戶對(duì)電子商務(wù)也是觀念滯后、認(rèn)知度不高，加之缺乏計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)使用技巧、農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易技能，導(dǎo)致農(nóng)民參與農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易的比例不高。

2.2 網(wǎng)絡(luò)設(shè)施基礎(chǔ)薄弱

雖然全市通訊網(wǎng)絡(luò)已基本鋪設(shè)到各鎮(zhèn)、村，但參與電子商務(wù)信息的費(fèi)用較高，特別是上網(wǎng)資費(fèi)偏高，農(nóng)戶普遍難以承受，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。

2.3 電子商務(wù)人才缺乏

相對(duì)于城市居民而言，目前全市從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的農(nóng)民教育程度較低，對(duì)新事物、新信息的接受和理解能力有限，更不具備對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的操作能力和技巧。農(nóng)村有知識(shí)和具有創(chuàng)新精神的年輕人多數(shù)外出務(wù)工，畢業(yè)大學(xué)生普遍不愿意去農(nóng)村創(chuàng)業(yè)，導(dǎo)致村電子商務(wù)人才十分缺乏。

2.4 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系不健全

農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)要求交易的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化、包裝規(guī)格化以及產(chǎn)品編碼化，具有一定的品牌，為交易各方提供便利。目前，全市大部分農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體仍采用粗放式的生產(chǎn)經(jīng)營模式，標(biāo)準(zhǔn)化程度低，農(nóng)產(chǎn)品的口感、顏色、形狀、大小等都不同，很難有具體的標(biāo)準(zhǔn)來管控，容易使消費(fèi)者在購買過程中產(chǎn)生疑慮甚至糾紛。同時(shí)，農(nóng)產(chǎn)品品牌少，知名品牌更少，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)人群的認(rèn)知度低。

2.5 配套物流產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)

農(nóng)產(chǎn)品物流配送體系不健全，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)公司是以批發(fā)市場(chǎng)為基礎(chǔ)發(fā)展起來的，品種多、生產(chǎn)單位小、組織化程度低。特別是冷鏈物流處于起步階段，數(shù)量不多、規(guī)模不大、標(biāo)準(zhǔn)不高，難以滿足鮮活農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)加快發(fā)展的要求[3]。

3 思路與對(duì)策

鹽城市將積極推進(jìn)“一村一品一店”發(fā)展模式，切實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力打造電商平臺(tái)，積極培植特色產(chǎn)業(yè)和品牌產(chǎn)品，加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。

3.1 推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)電商化

結(jié)合“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”行動(dòng)，加快農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推出一批網(wǎng)絡(luò)營銷額較大、有效促進(jìn)農(nóng)民增收的產(chǎn)業(yè)，打造1～2個(gè)年電商交易額超1億元以上的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。

3.2 培植電商品牌產(chǎn)品

做好現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品特別是優(yōu)勢(shì)特色加工產(chǎn)品的上網(wǎng)營銷，著力組織農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)上網(wǎng)營銷農(nóng)產(chǎn)品，做到應(yīng)有盡上。強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化、精神化、差異化加工和包裝設(shè)計(jì)，充分發(fā)掘農(nóng)產(chǎn)品文化內(nèi)涵和功能，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次，加強(qiáng)網(wǎng)上網(wǎng)下宣傳，開發(fā)農(nóng)業(yè)電商品牌。培育1～2個(gè)電子商務(wù)交易額超1 000萬元的品牌農(nóng)產(chǎn)品[4]。

3.3 打造電商營銷平臺(tái)

與知名電商加強(qiáng)合作，扶持、引導(dǎo)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體建設(shè)農(nóng)業(yè)電商平臺(tái)，打造淘寶特色中國鹽城館、蘇寧易購鹽城館和京東商城鹽城農(nóng)產(chǎn)品館。組織發(fā)動(dòng)農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社入駐“三大館”，開展農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售。引導(dǎo)有條件的企業(yè)建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)直銷平臺(tái)，開展農(nóng)產(chǎn)品同城配送業(yè)務(wù)。加快建設(shè)縣域農(nóng)業(yè)電子商務(wù)服務(wù)中心和村級(jí)電商服務(wù)點(diǎn)。搶抓阿里、京東、蘇寧等電商進(jìn)駐農(nóng)村的機(jī)遇，建設(shè)200個(gè)村級(jí)農(nóng)產(chǎn)品電商服務(wù)站點(diǎn)[5]。

3.4 提升物流基礎(chǔ)設(shè)施

積極發(fā)展共同配送，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)產(chǎn)品電商企業(yè)自建或與物流、快遞企業(yè)合作，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的綜合配送體系。積極鼓勵(lì)創(chuàng)設(shè)一批本地品牌快遞企業(yè)，拓展同城快遞、鄉(xiāng)村配送、生鮮配送等特色業(yè)務(wù)。推動(dòng)快遞網(wǎng)絡(luò)向農(nóng)村延伸，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有網(wǎng)點(diǎn)，村村通快遞”[6]。

3.5 加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

結(jié)合鹽城市“515”人才引進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，引進(jìn)一批農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、市場(chǎng)營銷和國際貿(mào)易等方面的高端復(fù)合型人才。深入實(shí)施農(nóng)業(yè)電商“萬人培訓(xùn)計(jì)劃”，依托省級(jí)電子商務(wù)培訓(xùn)基地或其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，分層分類開展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)人才培訓(xùn)活動(dòng)[7-8]。

4 結(jié)語

加大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展力度為我國基本國策之一，而電商可為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供有效的基礎(chǔ)支持。促進(jìn)農(nóng)村電商的發(fā)展可將農(nóng)村與城市之間存在的信息不流通問題進(jìn)行充分解決，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。就當(dāng)前鹽城市農(nóng)村電商的發(fā)展現(xiàn)狀展開分析，其依然存在一定的問題，要發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)，不能完全照搬現(xiàn)有的電子商務(wù)模式，而應(yīng)該根據(jù)鹽城市的實(shí)際情況，不斷探索、改革與創(chuàng)新。在政府的支持和指導(dǎo)下，激發(fā)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中各個(gè)參與方，農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社等的積極性，推動(dòng)鹽城市農(nóng)業(yè)電子商務(wù)的快速發(fā)展。

5 參考文獻(xiàn)

[1] 羅應(yīng)機(jī).農(nóng)村電子商務(wù)“三點(diǎn)兩面”贏利模式構(gòu)建研究[D].南寧：廣西大學(xué)，2015.

[2] 凌守興.我國農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集群形成及演進(jìn)機(jī)理研究[J].商業(yè)研究，2015（1）：104-109.

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[5] 弭鳳峰.吉林省農(nóng)村電子商務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)及運(yùn)營管理改進(jìn)方案研究[D].長(zhǎng)春：吉林大學(xué)，2014.

[6] 徐芳.我國農(nóng)村電子商務(wù)現(xiàn)狀及其對(duì)策研究[D].南京：南京大學(xué)，2012.

第8篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革 三產(chǎn)融合

河南省延津縣地處黃河故道，886平方公里，常年小麥種植面積100萬畝，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植面積50萬畝。近年來，延津縣委、縣政府堅(jiān)持以工業(yè)理念和產(chǎn)業(yè)化思路發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥，形成了從田間地頭到車間到餐桌“全鏈條”的小麥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。延津縣積極探索和實(shí)踐農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，按照河南省委、省政府“四優(yōu)四化”總體要求，尤其是以發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥為切入點(diǎn)，全力打造“中國第一麥”，大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)，走出了一條以優(yōu)質(zhì)小麥“接二連三”的融合發(fā)展之路，優(yōu)質(zhì)小麥發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)在全國推廣，被譽(yù)為發(fā)展小麥經(jīng)濟(jì)的“延津模式”。

精準(zhǔn)定位，敢為人先做優(yōu)“一產(chǎn)”

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，為解決好糧食增產(chǎn)不增價(jià)、農(nóng)民增產(chǎn)不增收問題，延津縣在沒有任何經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的前提下，摸著石頭過河，頂著壓力實(shí)踐，在全國率先啟動(dòng)了優(yōu)質(zhì)小麥的生產(chǎn)種植，探索出了傳統(tǒng)農(nóng)區(qū)大宗農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新路子，創(chuàng)造出6個(gè)“全國第一” （第一家注冊(cè)原糧商標(biāo)，第一船出口食用小麥，第一家創(chuàng)立小麥中介服務(wù)組織，第一家制定地方生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，第一家實(shí)現(xiàn)大宗農(nóng)作物產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，第一家實(shí)現(xiàn)小麥期貨經(jīng)營），被評(píng)為全國糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國小麥全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)銷銜接試點(diǎn)縣。

堅(jiān)持布局區(qū)域化，奠定優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)格局。延津地處黃河故道，沖積形成的上沙下黏的“蒙金”土壤，適合優(yōu)質(zhì)小麥的生長(zhǎng)需求，使其能夠形成更多的蛋白。近年來，延津縣委、縣政府堅(jiān)持“四個(gè)導(dǎo)向”，實(shí)現(xiàn)了小麥產(chǎn)業(yè)的“四個(gè)轉(zhuǎn)變”：堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了普通小麥向優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥的轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持特色導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)糧大縣向種子大縣的轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持安全導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)種植向綠色有機(jī)的轉(zhuǎn)變；堅(jiān)持專用導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)了一般面粉加工向中高端制品的轉(zhuǎn)變。通過構(gòu)建“政府推動(dòng)、市場(chǎng)拉動(dòng)、龍頭帶動(dòng)、利益驅(qū)動(dòng)”的發(fā)展模式，積極引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)小麥訂單種植，優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥種植面積從最初的8000畝（每畝約為667平方米）發(fā)展到現(xiàn)在的50萬畝，并于2016年成功創(chuàng)建“全國優(yōu)質(zhì)強(qiáng)筋小麥知名品牌示范區(qū)”。以延津?yàn)橹鞯男锣l(xiāng)小麥品牌價(jià)值達(dá)97.21億元，被確定為國家地理標(biāo)志產(chǎn)品，延津優(yōu)質(zhì)小麥已成為享譽(yù)全國的區(qū)域名片，被譽(yù)為“中國第一麥”。在發(fā)展優(yōu)質(zhì)小麥的同時(shí)，延津縣積極調(diào)整秋作物種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)花生種植面積，2016年，花生種植面積50萬畝，預(yù)計(jì)2017年種植面積將達(dá)60萬畝，縣委、縣政府積極與山東魯花集團(tuán)對(duì)接，達(dá)成初步合作意向，做大優(yōu)質(zhì)花生優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

堅(jiān)持生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，確保優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)品質(zhì)。堅(jiān)持把優(yōu)質(zhì)小麥的品質(zhì)放在首位，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，確保供給質(zhì)量和供給效益。突出“優(yōu)質(zhì)”發(fā)展，加強(qiáng)與河南省農(nóng)科院、河南科技學(xué)院等科研院所及國家小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的合作，制定了《小麥標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)程》并升級(jí)為河南省地方標(biāo)準(zhǔn)，在生產(chǎn)管理環(huán)節(jié)實(shí)行“統(tǒng)一供種、統(tǒng)一機(jī)播、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一機(jī)收、統(tǒng)一收購”五統(tǒng)一模式，保證了優(yōu)質(zhì)小麥的內(nèi)在品質(zhì)和商品一致性，極大地提高了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

堅(jiān)持發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，提升優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)效益。按照“政府引導(dǎo)、專家指導(dǎo)、企業(yè)參與、市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，延津縣整合政府項(xiàng)目資金、農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)小麥品牌效應(yīng)，引導(dǎo)新良公司、金粒公司、克明面業(yè)等從事優(yōu)質(zhì)小麥種植、購銷、加工、營銷的龍頭企業(yè)，組建新鄉(xiāng)小麥產(chǎn)業(yè)集團(tuán)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的有機(jī)銜接，積極推進(jìn)新鄉(xiāng)小麥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品、信息、資金、市場(chǎng)等資源的合理配置和優(yōu)化組合，構(gòu)建新鄉(xiāng)小麥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勢(shì)平臺(tái)。同時(shí)，創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，以發(fā)展涉農(nóng)龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社為重點(diǎn)，通過“公司+協(xié)會(huì)+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，實(shí)現(xiàn)了千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場(chǎng)的有效對(duì)接，提高了農(nóng)民組織化程度。

集群發(fā)展，精益求精做強(qiáng)“二產(chǎn)”

優(yōu)質(zhì)小麥種植生產(chǎn)經(jīng)營的成功實(shí)踐，讓延津優(yōu)質(zhì)小麥聞名全國。為進(jìn)一步叫響延津小麥品牌，延津縣堅(jiān)持以工業(yè)理念發(fā)展小麥經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展食品加工產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)了由種植生產(chǎn)向精深加工轉(zhuǎn)變，構(gòu)建了從田間到車間到餐桌“全鏈條、全循環(huán)”的小麥經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，已經(jīng)成為延津縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。

筑巢引鳳。依托延津特有的優(yōu)質(zhì)小麥資源和品質(zhì)優(yōu)勢(shì)，順應(yīng)全省建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展大勢(shì)，延津縣把食品加工產(chǎn)業(yè)確定為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一，并規(guī)劃建設(shè)了10.67平方公里的食品產(chǎn)業(yè)園。在扶持壯大金粒公司、新良公司等本土農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)基礎(chǔ)上，先后引進(jìn)克明面業(yè)、笑臉食品、酒鬼酒等一批知名食品企業(yè)?，F(xiàn)入駐延津縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)食品加工企業(yè)58家，食品加工產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破50億元，形成了以小麥為頭雁，以“面粉―面條―面點(diǎn)―速凍食品”和“白酒―包裝―印刷―物流”兩條產(chǎn)業(yè)鏈為“兩翼”的“雁陣”型發(fā)展布局。目前，延津縣小麥年加工能力突破100萬噸，食品加工企業(yè)不僅消化了延津的全部小麥，每年還要“吃進(jìn)”周邊地區(qū)的小麥50萬噸；年產(chǎn)掛面40萬噸、速凍食品25萬噸，食品加工產(chǎn)業(yè)躋身全國產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力100。2016年6月22日，河南省委書記謝伏瞻蒞臨延津調(diào)研，對(duì)延津發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的食品加工產(chǎn)業(yè)給予了充分肯定。

固巢養(yǎng)鳳。為進(jìn)一步完善食品加工產(chǎn)業(yè)鏈條，壯大食品加工產(chǎn)業(yè)集群，提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，延津縣探索實(shí)施了“吸鐵石”、活力、招商引智、服務(wù)運(yùn)行、基礎(chǔ)設(shè)施配套等五大工程，不斷提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力，為企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。一是創(chuàng)新科研機(jī)制，成立了中國優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，搭建“產(chǎn)學(xué)研用”四位一體的公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，密切校企合作，持續(xù)放大“中國第一麥”品牌效應(yīng)。二是創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，建立了河南省面粉及制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心，搭建食品檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)，為食品加工企業(yè)提供檢測(cè)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)共享，降低企業(yè)成本。三是創(chuàng)新金融機(jī)制，加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，積極幫助企業(yè)在主板、新三板掛牌上市，提高直接融資比重。四是創(chuàng)新工作機(jī)制，落實(shí)“限時(shí)辦結(jié)制”“全程代辦制”等制度，推行“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)。

打通經(jīng)脈，優(yōu)化資源盤活“三產(chǎn)”

一二產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，需要商貿(mào)服務(wù)旅游等三產(chǎn)的串聯(lián)貫通，只有把三產(chǎn)服務(wù)業(yè)盤活，才能打通一二三產(chǎn)融合的經(jīng)脈，才能更加有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，促進(jìn)“四優(yōu)四化”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)形成產(chǎn)業(yè)體系。

改革創(chuàng)新，升級(jí)改造傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)。以郵政、供銷為代表的傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)通過對(duì)其原有流通體系進(jìn)行升級(jí)改造、優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局、嫁接互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、創(chuàng)新營銷模式，重新煥發(fā)生機(jī)，繼續(xù)成為延津縣商貿(mào)領(lǐng)域的骨干力量。

外引內(nèi)扶，做大做強(qiáng)電商平臺(tái)。今年以來，京東、云書網(wǎng)、大旗電商、保稅國際、樂村淘、滴滴云商、一公里電商、我連網(wǎng)等國內(nèi)知名電商平臺(tái)紛至沓來、相繼在延津縣落戶。延津縣政府近期將與中國網(wǎng)庫集團(tuán)簽訂合作協(xié)議，建設(shè)中國面條產(chǎn)業(yè)最大的電子商務(wù)基地，實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)網(wǎng)上交易額10億元以上。

第9篇：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園合作協(xié)議范文

As the first approved experimental area of city cluster in China, they have the priority of realizing true integration.The suggestion given by Hubei is “the nine cities joining hands and developing together,” with Wuhan being the leader and central city to radiate to the whole province and promote its economic development.

“武漢城市圈的進(jìn)展如何、成色如何，取決于武漢。”1月14日下午，湖北省省長(zhǎng)李鴻忠參加武漢代表團(tuán)審議政府工作報(bào)告時(shí)提出，武漢要享受龍頭發(fā)展的待遇，也要承擔(dān)龍頭責(zé)任。

李鴻忠認(rèn)為，武漢擁有8千平方公里的面積，與全國同類城市相比，不存在發(fā)展空間不足的制約。而且，武漢還是“1+8”城市圈的核心和動(dòng)力源。“武漢城市圈”戰(zhàn)略的實(shí)施，為武漢提供了大好平臺(tái)，使武漢在不受行政區(qū)劃約束的同時(shí)，可以以市場(chǎng)機(jī)制調(diào)配使用區(qū)劃外的相關(guān)發(fā)展要素。因此，武漢要把城市圈的其它八城看成武漢的區(qū)域來布局，要跳出8千平方公里，瞄準(zhǔn)城市圈6萬平方公里的范圍來求發(fā)展。

作為全國獲批的第一個(gè)城市圈(群)試驗(yàn)區(qū)，武漢城市圈包括9座城市，怎樣讓這些城市真正一體化成為一個(gè)首要問題。因?yàn)樵谖錆h城市圈中，其他八個(gè)城市與武漢的差距比較大。

對(duì)此，湖北省在試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃的基礎(chǔ)上，組織編制了空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、社會(huì)事業(yè)規(guī)劃和生態(tài)環(huán)境規(guī)劃5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃。為保證總體方案的實(shí)施，湖北省還提出了投資、財(cái)稅、土地、環(huán)保、金融、人才支撐6個(gè)方面相關(guān)配套支持政策，并制定了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，社會(huì)事業(yè)資源共享，城際鐵路，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，商業(yè)集團(tuán)連鎖經(jīng)營在內(nèi)的五個(gè)“實(shí)現(xiàn)一體化”的重點(diǎn)工作方案，以及一個(gè)3年行動(dòng)計(jì)劃和1個(gè)重大項(xiàng)目清單。

目前5個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃已通過湖北省有關(guān)部門的審議，并印發(fā)城市圈組成城市。而對(duì)于6個(gè)相關(guān)配套支持政策，湖北省采取的原則是“成熟一個(gè)，出臺(tái)一個(gè)，分步推出”的方針。

“破局”前提：基建聯(lián)動(dòng)

“長(zhǎng)期以來，湖北城市格局和發(fā)展嚴(yán)重不均衡，特大城市武漢GDP約占全省三分之一，與其它周邊城市相比差距甚遠(yuǎn)。加之武漢曾是計(jì)劃單列市，與全省其它城市交流受限。特別是武漢與周邊城市間，一直存在著產(chǎn)業(yè)低水平重復(fù)，缺乏梯級(jí)分工；區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)困難；招商引資缺乏溝通，甚至相互殺價(jià)等問題。”湖北省委書記羅清泉一針見血的道出了武漢城市圈目前存在的問題。

“因此，我們采取了‘九市聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)展’的辦法，以武漢為龍頭，突出中心城市的聚集和輻射功能，突出整體效應(yīng)，帶動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！?/p>

國家發(fā)改委國土與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)肖金成也認(rèn)為，在武漢城市圈中，武漢與其他城市的差距比較大，無法真正形成產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移承接，而基礎(chǔ)設(shè)施的完善將為整個(gè)城市圈形成一個(gè)整體創(chuàng)造前提條件。

也因此，湖北省把武漢城市圈的投資重點(diǎn)放在了基礎(chǔ)設(shè)施方面。目前，湖北的公路網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代鐵路網(wǎng)絡(luò)、中部航空樞紐和新港建設(shè)已初具規(guī)模或已進(jìn)入加速建設(shè)階段。

高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，早在2004年，武漢市就規(guī)劃建設(shè)8條高速公路，分別通往武漢城市圈8個(gè)城市。2007年12月，隨著武漢陽邏長(zhǎng)江大橋通車, 武漢與城市圈內(nèi)8個(gè)城市高速公路網(wǎng)絡(luò)基本形成。目前，武漢到城市圈內(nèi)其他8個(gè)城市只需2小時(shí)?！笆晃濉逼陂g，武漢城市圈交通一體化建設(shè)的投資規(guī)模將達(dá)616億元。而到2020年，武漢城市圈將形成“一環(huán)十三射四聯(lián)線”的公路主骨架網(wǎng)，建成中部地區(qū)最便捷的公路交通網(wǎng)。

在現(xiàn)代鐵路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，武漢正在積極構(gòu)建城市圈內(nèi)的城際鐵路網(wǎng)，將有6條主干線及延伸線和連環(huán)線，總里程1000多公里。其中3條今年初動(dòng)工，其它三條主干線將在2020年前實(shí)施。國家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃中，武漢擬建鐵路項(xiàng)目21個(gè)，目前在建10個(gè)。不僅如此，武漢還將拆資千億打造軌道交通網(wǎng)，爭(zhēng)取2017年前全部建成7條軌道交通線，將武漢打造成為全國四大路網(wǎng)中心之一。

在航空樞紐建設(shè)方面，占地11.6萬平方米、是原來第一航站樓4倍的武漢天河機(jī)場(chǎng)第二航站樓經(jīng)過5年建設(shè)，已于去年完工投入使用。該航站樓竣工和投入使用使武漢天河機(jī)場(chǎng)一躍成為我國中部最大的航空樞紐。而在新港建設(shè)領(lǐng)域，為了進(jìn)一步發(fā)揮黃金水道優(yōu)勢(shì)，武漢已決定“以武漢運(yùn)輸樞紐為核心，以武漢港為節(jié)點(diǎn)，依托高速公路、干線公路骨架網(wǎng)和長(zhǎng)江、漢江水道構(gòu)成內(nèi)聯(lián)外接的城市圈綜合運(yùn)輸體系，實(shí)現(xiàn)城市圈公路、水路等運(yùn)輸方式的無縫銜接。目前，總投資370億元的億噸級(jí)大港――武漢新港已動(dòng)工建設(shè)。新港打破了行政區(qū)劃，包括武漢、黃岡、鄂州的部分港口，其發(fā)展目標(biāo)是“億噸大港，千萬標(biāo)箱”。新港建成，它將以武漢城市圈為依托，將與長(zhǎng)江上中下游形成呼應(yīng)，成為中部通達(dá)世界的水上門戶，我國內(nèi)河最大的國際化港口，產(chǎn)生強(qiáng)大共贏效應(yīng)。

事實(shí)上，作為整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資方案的“排頭兵”，武漢大東湖生態(tài)水網(wǎng)示范工程，武漢新港、武漢臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、“三路”(武漢城市圈城際鐵路、武漢市青山至鄂州高速公路，江北快速通道)等一批重大項(xiàng)目建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入前期工作或啟動(dòng)階段，這些項(xiàng)目的開工實(shí)施，在為武漢及武漢城市圈帶來發(fā)展新機(jī)遇的同時(shí)，也為眾多中外投資商帶來了巨大商機(jī)，為他們參與武漢城市圈項(xiàng)目開發(fā)、制定符合區(qū)域特點(diǎn)的品牌戰(zhàn)略和推進(jìn)計(jì)劃，向中部城市及西部地區(qū)拓展提供了廣闊的平臺(tái)和機(jī)遇。

戰(zhàn)略主題：跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)整合

在湖北省財(cái)經(jīng)辦副主任趙凌云看來，中部要崛起，就必須在充分發(fā)揮中部“全國性的糧食基地、能源原材料基地”作用的基礎(chǔ)上，突出中部“全國交通樞紐”的作用。

湖北省將武漢城市圈的投資重點(diǎn)放在基礎(chǔ)設(shè)施方面就是出于這方面的考慮，然而，要實(shí)現(xiàn)“九市聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)展”，讓九個(gè)城市實(shí)現(xiàn)真正意義上的一體化，還需要指定一攬子的包括產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目投資等在內(nèi)的綜改方案。因此，跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)整合，或?qū)⒊蔀榻窈笪錆h城市圈未來的戰(zhàn)略主題。

為此，根據(jù)綜改區(qū)總體方案，湖北省制定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，分別為農(nóng)產(chǎn)品加工、汽車、鋼鐵、電子信息、紡織、石化等6大產(chǎn)業(yè)鏈，裝備制造業(yè)、新能源、生物、軟件和服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等5大產(chǎn)業(yè)集群，金融和物流等兩個(gè)區(qū)域服務(wù)中心和文化會(huì)展旅游專題產(chǎn)業(yè)。

根據(jù)規(guī)劃，各大產(chǎn)業(yè)將實(shí)現(xiàn)空間上的優(yōu)化布局和區(qū)域功能上的定位：鋼鐵業(yè)主要扎根于武漢、鄂州和黃石，汽車產(chǎn)業(yè)鏈將集中在武漢、孝感和天門，石化業(yè)以武漢80萬噸乙烯工程為基地，在鄂州建設(shè)中南化工產(chǎn)業(yè)園，以此承接產(chǎn)業(yè)鏈的上、下游轉(zhuǎn)移項(xiàng)目；電子信息產(chǎn)業(yè)鏈則以富士康和中芯國際為龍頭，在武漢、鄂州、黃石建設(shè)電子產(chǎn)業(yè)園區(qū)；而生物產(chǎn)業(yè)集群，將以葛店的“生物谷”為依托，建設(shè)生物制藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

這意味著，武漢的一些產(chǎn)業(yè)，不僅要向其遠(yuǎn)城區(qū)轉(zhuǎn)移，更要多向圈內(nèi)其他城市轉(zhuǎn)移。而在更高的層面上，打破各市之間的行政區(qū)劃限制變得不可避免。

據(jù)知情人士透露，武漢城市圈承接資本技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移分為3個(gè)層次，包括承接國際資本技術(shù)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、承接沿海轉(zhuǎn)移以及城市圈內(nèi)轉(zhuǎn)移。周邊城市逐步把企業(yè)的總部或者營銷、研發(fā)中心遷往武漢，而武漢將企業(yè)的加工基地或者連鎖店搬到周邊城市或?qū)⒊蔀槌B(tài)?！胺謴S經(jīng)濟(jì)”和“總部經(jīng)濟(jì)”互動(dòng)模式將在城市圈內(nèi)出現(xiàn)。

“這種互動(dòng)雙贏的融城模式，有助于促進(jìn)武漢與周邊城市垂直分工，避免和減少水平競(jìng)爭(zhēng)而帶來的過度競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而優(yōu)化武漢與周邊城市的分工并拓展各產(chǎn)業(yè)內(nèi)部分工和專業(yè)化的程度?！鄙鲜鲋槿耸勘硎尽?/p>

而圍繞綜改區(qū)的總體方案，湖北省還列出了一個(gè)重大項(xiàng)目清單。武漢城市圈將啟動(dòng)投資總額高達(dá)1.3萬億元的項(xiàng)目，把城市圈總體發(fā)展思路體現(xiàn)和落實(shí)在具體項(xiàng)目上，用項(xiàng)目推進(jìn)城市圈發(fā)展。據(jù)悉，即將啟動(dòng)的武漢城市圈重大項(xiàng)目共177項(xiàng)，投資總規(guī)模近1.3萬億元。這些項(xiàng)目主要包括：“兩型”產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目（主要是先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等）；圈域一體化項(xiàng)目（主要是圈內(nèi)跨行政區(qū)域的重大交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施）；環(huán)保生態(tài)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目（主要是循環(huán)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)建設(shè)、城市污水及垃圾處理、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能減排等）；社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目（主要是文教衛(wèi)等）。

謀定而后動(dòng)

與國家4萬億投資計(jì)劃力求快速拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不同，武漢城市圈1.3萬億的投資是一個(gè)長(zhǎng)期的實(shí)施過程，但這卻折射出了武漢城市圈綜改全面起步的決心。

謀定而后動(dòng)。湖北省給出的思路是：全面啟動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、有序推進(jìn)，加快武漢城市圈“兩型”社會(huì)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)。

為此，湖北省編制了“綜改三年(2008-2010)行動(dòng)計(jì)劃”，計(jì)劃將綜改總體方案中的九大體制創(chuàng)新分解成為20個(gè)改革專項(xiàng)和38項(xiàng)改革任務(wù)。而這些改革任務(wù)大體可以分為兩類：一類是近期可以啟動(dòng)實(shí)施的，比如“循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)”、“水環(huán)境保護(hù)改革試點(diǎn)”、“人才一體化建設(shè)”、“非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革”，部分“行政管理體制改革”等，而另一類，尚需進(jìn)一步與國家有關(guān)部門進(jìn)行密切溝通，以求在財(cái)稅金融、土地管理、保稅區(qū)建設(shè)等方面取得進(jìn)一步的支持力度。

在具體操作上，湖北省擬采取重點(diǎn)突破的方法，力求在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革上取得新突破。緊緊圍繞土地、金融、環(huán)保等方面的體制機(jī)制創(chuàng)新，將重點(diǎn)改革任務(wù)分解落實(shí)到省直有關(guān)部門和城市圈九市，分別制定改革項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃書，把改革試驗(yàn)工作具體化、模塊化、項(xiàng)目化。

而在擴(kuò)大對(duì)內(nèi)開放，推進(jìn)“五個(gè)一體化”方面。湖北將加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、社會(huì)事業(yè)資源共享、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、商業(yè)集團(tuán)連鎖經(jīng)營等一體化進(jìn)程。支持武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，推動(dòng)部分傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向圈內(nèi)其他城市轉(zhuǎn)移。

在提升市場(chǎng)化程度和開放度上構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì)方面。完善區(qū)域創(chuàng)新體系，開展大交通改革試點(diǎn)，提升武漢城市圈在全國經(jīng)濟(jì)格局中的地位成為武漢今后工作的重點(diǎn)之一。而運(yùn)用“試驗(yàn)牌”招商引資，吸引更多國內(nèi)外大型企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)區(qū)域性總部，以及生產(chǎn)、研發(fā)基地落戶城市圈。

此外，湖北省正在采取合作協(xié)議、備忘錄或會(huì)議紀(jì)要的形式，逐步與各個(gè)部委建立“部省合作機(jī)制”，以便在落實(shí)綜改方案的過程中，隨時(shí)與相關(guān)部委進(jìn)行密切溝通。截至目前，湖北省政府已與教育部、衛(wèi)生部、鐵道部、交通部等17家部委搭建起溝通平臺(tái)，而預(yù)計(jì)在近期可簽定的部門包括商務(wù)部、國土資源部、人民銀行等16家。

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■“武漢城市圈”城市綜合排名

日前，武漢市社科院了城市圈藍(lán)皮書報(bào)告，該報(bào)告首次采用指數(shù)形式，給城市圈各城市打分，其“兩型”城市綜合排名為：武漢、仙桃、天門、鄂州、黃石、孝感、潛江、咸寧和黃岡。

據(jù)了解，該指數(shù)評(píng)價(jià)體系由經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約、環(huán)境友好、科技創(chuàng)新、社會(huì)進(jìn)步等5個(gè)一級(jí)指標(biāo)和35個(gè)二級(jí)指標(biāo)組成，數(shù)據(jù)使用各城市去年前三季度及部分全年預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)。

報(bào)告顯示，城市圈的龍頭――武漢市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、社會(huì)進(jìn)步等三方面，居于首位，其中經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)得分75.75分，比位居第二的仙桃市高出19.5分，與8個(gè)衛(wèi)星城市差距明顯。

在資源節(jié)約方面，天門居第一位，萬元GDP能耗、工業(yè)“三廢”排放及綜合利用等指標(biāo)均位居前列。黃石作為老工業(yè)城市居于末位，說明該市建設(shè)“兩型社會(huì)”任務(wù)比一般城市要重得多。