執(zhí)法統(tǒng)計制度精選(九篇)

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第1篇：執(zhí)法統(tǒng)計制度范文

關(guān)鍵詞：

統(tǒng)計執(zhí)法檢查是統(tǒng)計部門為了保障統(tǒng)計法和統(tǒng)計制度的貫徹實施，維護統(tǒng)計數(shù)據(jù)權(quán)威性和提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量而進行的專項活動。經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，對于加強統(tǒng)計基礎(chǔ)工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，改善統(tǒng)計工作環(huán)境，充分發(fā)揮統(tǒng)計的三大職能，有著十分重要的意義。然而，在當前統(tǒng)計執(zhí)法工作中還存在一些不容忽視的問題，統(tǒng)計執(zhí)法還面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。如何抓住機遇應對挑戰(zhàn)，使統(tǒng)計執(zhí)法工作提高到一個新的水平，是我們統(tǒng)計執(zhí)法工作者應該認真思考和研究的新課題。筆者從以下四個方面進行探討，僅供參考。

    一、統(tǒng)計執(zhí)法檢查的積極作用

    1、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是貫徹落實統(tǒng)計法，實現(xiàn)統(tǒng)計三大職能的有效措施?！督y(tǒng)計法及實施細則》雖然已經(jīng)頒布實施了20年，但是，制定法律只是法律實施的第一步，只有堅持不懈的進行統(tǒng)計執(zhí)法檢查，才能保證《統(tǒng)計法》的貫徹執(zhí)行，才能實現(xiàn)統(tǒng)計三大職能的充分發(fā)揮。

 　2、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，凈化統(tǒng)計外部環(huán)境的必要保證。我國由于受體制、機制、法制等因素的影響，目前，"統(tǒng)計造假"的問題并未根本杜絕。當前我國統(tǒng)計工作中，危害最大、群眾反映最強烈的是"假數(shù)出官，官出假數(shù)"的問題。統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，不但使統(tǒng)計的三大職能發(fā)揮無從談起，而且誤國害民。因此，必須通過大力加強統(tǒng)計執(zhí)法工作，打擊虛報、瞞報、偽造、篡改統(tǒng)計數(shù)字的違法行為，來凈化履行統(tǒng)計職能的外部環(huán)境。

 　3、統(tǒng)計執(zhí)法檢查是發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計制度存在弊端，加快統(tǒng)計方法制度改革的有效方法。通過執(zhí)法檢查，有利于及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行統(tǒng)計制度中的方法、規(guī)定與現(xiàn)行的企業(yè)制度等存在的矛盾和問題，進而促進加快統(tǒng)計方法制度的改革，使其逐步完善以適應新的社會經(jīng)濟發(fā)展形勢。

二、當前統(tǒng)計執(zhí)法工作面臨的"機遇"與"挑戰(zhàn)"

1、政府支持力度加大，企業(yè)配合程度下降。一方面，隨著"依法治國"和《統(tǒng)計法》的深入貫徹實施，已認識到虛假的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對宏觀管理的負面影響；另一方面，隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和體制改革的深化，統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)越來越重，調(diào)查單位不斷增加，且變化頻繁。同時，由于投資主體和利益分配多元化格局逐步形成，部分企業(yè)特別是民營企業(yè)和改制企業(yè)，受利益驅(qū)動，人為干擾統(tǒng)計數(shù)據(jù)，妨礙統(tǒng)計執(zhí)法檢查的現(xiàn)象時有發(fā)生。

 　2、統(tǒng)計法律體系健全，糾正違法問題困難。《統(tǒng)計法》頒布實施后，從國家到地方已形成了一套健全的統(tǒng)計法律體系，但是仍存在實用性差、可操作性不強。在統(tǒng)計執(zhí)法的實踐中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)行《統(tǒng)計法》在糾正某些具體統(tǒng)計違法行為上存在困難，如：現(xiàn)行統(tǒng)計法律法規(guī)對各級各單位統(tǒng)計機構(gòu)的設(shè)立、專（兼）職統(tǒng)計人員的配備、統(tǒng)計人員持證上崗、統(tǒng)計人員調(diào)動報告制度和原始統(tǒng)計記錄、統(tǒng)計臺帳的設(shè)置及統(tǒng)計資料管理等方面內(nèi)容都有具體規(guī)定，但沒有規(guī)定不按這些規(guī)定辦，違反了這些法律條款，應承擔什么法律責任，統(tǒng)計部門"無法"直接糾正這些具體違法行為，此為其一。其二，目前，《統(tǒng)計法》只對企業(yè)事業(yè)組織、個體工商戶違反統(tǒng)計法律法規(guī)，給予相應的行政處罰，而對作為公民的自然人違法缺乏必要的行政處罰條款，導致在統(tǒng)計執(zhí)法過程中，處于"無法可依"的局面。

三、當前統(tǒng)計執(zhí)法過程中存在的主要問題

1、求量不求質(zhì)。片面追求查處違法案件的數(shù)量或罰款額，不注重執(zhí)法目的和執(zhí)法效果。由于查處統(tǒng)計違法案件的數(shù)量和罰款額已成為衡量一個地方統(tǒng)計法制工作成績的主要指標，因而常把經(jīng)濟效益較好的企事業(yè)單位作為統(tǒng)計執(zhí)法檢查的重點，而對《統(tǒng)計法》規(guī)定不能進行罰款的單位以及效益較差的企事業(yè)單位則相對較少的受到執(zhí)法檢查。

2、查易不查難。大多數(shù)立案查處的統(tǒng)計違法案件，是易于調(diào)查取證、易于定性處罰等違法案件；而對于要花費較大力量查處及難于調(diào)查取證和定性處理的偽報、篡改統(tǒng)計資料的案件則較少，特別是那些民眾比較關(guān)注而又深惡痛絕的黨政領(lǐng)導干部弄虛作假的統(tǒng)計違法案件則查處較少。

3、查民不查官。查處的統(tǒng)計違法案件中，絕大多數(shù)是企事業(yè)單位，而涉及國家機關(guān)、黨政官員的違法案件，則少之又少。這方面是由于查處企事業(yè)單位的違法案件干擾少，阻力小，統(tǒng)計部門又可以直接處以行政罰款，既易于查處，又可產(chǎn)生一定的預期收益；另一方面，涉及查"官"的案件，干擾多，阻力大，調(diào)查取證難，或以各種理由搪塞，統(tǒng)計部門又無可奈何，這在一定程度上嚴重挫傷了統(tǒng)計部門查處涉"官"案件的主動性和積極性。

四、加大統(tǒng)計執(zhí)法力度的有效途徑

統(tǒng)計數(shù)字的真實性和準確性是統(tǒng)計的生命，保證統(tǒng)計資料的真實性和準確性是統(tǒng)計工作的核心。統(tǒng)計執(zhí)法工作須緊緊圍繞保障統(tǒng)計數(shù)字的真實性和準確性這個中心，努力實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從追求執(zhí)法數(shù)量向追求執(zhí)法效果轉(zhuǎn)變，堅持查處與整改相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與普法相結(jié)合；二是工作重心從查處一般性統(tǒng)計違法案件向查處統(tǒng)計違法大案要案轉(zhuǎn)變，下定決心，堅決嚴肅查處那些危害性大且民眾深惡痛絕的弄虛作假的違法案件；三是要從局部執(zhí)法向全方位執(zhí)法轉(zhuǎn)變。統(tǒng)計執(zhí)法要實現(xiàn)上述轉(zhuǎn)變，有以下途徑：

1、要廣泛深入的開展統(tǒng)計普法宣傳，營造良好的統(tǒng)計環(huán)境。首先，號召統(tǒng)計人員帶頭學法，做遵守《統(tǒng)計法》的表率。其次，要使每一位管統(tǒng)計、用統(tǒng)計的領(lǐng)導干部都能深刻領(lǐng)會《統(tǒng)計法》的內(nèi)涵，樹立法制觀念，自覺的遵法、守法，依法行政，不干擾統(tǒng)計工作。

2、加強學習，提高執(zhí)法檢查人員的工作能力。首先要加強對法律知識的學習，特別是《統(tǒng)計法》和《統(tǒng)計執(zhí)法檢查規(guī)定》以及地方統(tǒng)計法規(guī)的學習，規(guī)范執(zhí)法辦案程序和執(zhí)法行為，提高依法行政水平。

第2篇：執(zhí)法統(tǒng)計制度范文

人類即將進入21世紀。中國的社會主義市場經(jīng)濟體制將更加完善規(guī)范；中國的對外開放也將邁出新的實質(zhì)性的更大步伐。確立面向21世紀的統(tǒng)計發(fā)展戰(zhàn)略，必須在統(tǒng)計制度方法改革方面提出簡單明確、具有可操作性的目標模式，才能逐步解決目前的諸多問題與弊端，促進統(tǒng)計工作整體水平的提高，發(fā)展統(tǒng)計事業(yè)，使之更好地服務(wù)于國家的四化建設(shè)。10年前，筆者曾在某統(tǒng)計刊物上撰文，將這種模式設(shè)計為“一套表＋單軌制（即政府統(tǒng)計部門的在地統(tǒng)計）＋計算機網(wǎng)絡(luò)化”。這與10年來統(tǒng)計改革的發(fā)展趨勢是基本吻合的。結(jié)合近些年的實踐，我以為可以將這一模式補充完善為“單軌制＋一套表＋目錄抽樣法＋計算機網(wǎng)絡(luò)化＋按工作流程設(shè)置的統(tǒng)計機構(gòu)”。

一、關(guān)于“單軌制”

即建立在街鄉(xiāng)基礎(chǔ)上的政府統(tǒng)計部門終極在地統(tǒng)計。當今發(fā)達國家的統(tǒng)計管理體制主要有兩種模式：一是由政府統(tǒng)計部門負責如人口、資源等一些基本國情的統(tǒng)計，而經(jīng)濟發(fā)展情況特別是一些行業(yè)經(jīng)營狀況的統(tǒng)計往往由業(yè)務(wù)主管部門負責，如美國、日本等；二是主要國情國力、經(jīng)濟及社會發(fā)展情況的統(tǒng)計均由政府統(tǒng)計部門負責，其機構(gòu)健全人員充足，其他部門基本不搞統(tǒng)計，如澳大利亞、加拿大、德國等。我國目前的狀況是介于二者之間，但有些政府統(tǒng)計部門在做的事情，業(yè)務(wù)主管部門也在做。數(shù)據(jù)既不完整又交叉重復，基層負擔沉重。

我們應該選擇哪一種模式呢？我認為無疑應選擇后者。因為在中國的社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府需要對經(jīng)濟及社會發(fā)展進行宏觀調(diào)控，需要沒有部門利益的統(tǒng)計部門提供客觀、公正、全面的統(tǒng)計信息。否則，統(tǒng)計數(shù)據(jù)有可能成為某些部門反映政績的工具，統(tǒng)計的整體功能難以發(fā)揮，數(shù)據(jù)質(zhì)量也會受到影響。實際上，隨著經(jīng)濟管理體制改革的深入，一些業(yè)務(wù)主管部門的職能正在弱化，很多下屬企業(yè)劃歸在地管理，也難以再行使統(tǒng)計職能。

實行終極在地統(tǒng)計，要解決三個問題。首先，明確極少數(shù)業(yè)務(wù)上垂直領(lǐng)導、財務(wù)上統(tǒng)一核算且經(jīng)營范圍相對單一獨立、專業(yè)性較強的部門，可實行部門統(tǒng)計，全國及地區(qū)性數(shù)字以部門統(tǒng)計為準；其次，對絕大多數(shù)反映社會經(jīng)濟發(fā)展基本情況、滿足領(lǐng)導和各界需要的統(tǒng)計工作，要逐步從雙軌制向單軌制過渡，主要依靠政府統(tǒng)計部門采集、加工、整理、提供統(tǒng)計資料，部門統(tǒng)計以滿足自身管理需要為目的，且范圍僅限于本系統(tǒng)內(nèi)；第三，在政府統(tǒng)計系統(tǒng)，將統(tǒng)計對象按基本單位概念分解到街鄉(xiāng)，由基層統(tǒng)計部門按地域進行統(tǒng)計，逐級上報，既避免重和漏，又能完整反映地域經(jīng)濟總況。那么，街鄉(xiāng)統(tǒng)計機構(gòu)能否承受最基礎(chǔ)的工作任務(wù)呢？我以為有兩個前提：一是堅持一套表的唯一性；二是按企業(yè)規(guī)模區(qū)別對待。這將在下面加以論述。

二、關(guān)于“一套表”

即反映各行業(yè)特點和宏觀微觀兩個層次管理需要的基本單位一套表制度。目前的基層單位一套表僅限于政府綜合統(tǒng)計部門執(zhí)行，且還有部分對企業(yè)的調(diào)查如工業(yè)品出廠價格、施工價格、景氣調(diào)查等沒有納入。因此，完善健全規(guī)范一套表，應從以下三個方面入手。

1、完善政府統(tǒng)計部門的一套表。首先，要對現(xiàn)行的行業(yè)報表制度再進行細分，將服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度適當分解，并反映新興行業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、知識經(jīng)濟的特點；其次，對不同行業(yè)的企業(yè)按規(guī)模區(qū)別對待，將一定規(guī)模以下企業(yè)的表式適當簡化形成簡表，有些行業(yè)甚至可設(shè)計一張表；第三，減少過時指標，不斷增加反映企業(yè)發(fā)展變化如重組轉(zhuǎn)制、多種經(jīng)營、高新技術(shù)程度的指標；第四，將政府統(tǒng)計部門對基本單位進行的其他調(diào)查統(tǒng)統(tǒng)納入一套表制度，必要時可增設(shè)新的指標群，限定部分企業(yè)填報。

2、本著先易后難的原則，逐步將政府統(tǒng)計制度與部門統(tǒng)計制度合并。第一步，取消一些業(yè)務(wù)主管部門跨系統(tǒng)甚至跨行業(yè)的行業(yè)統(tǒng)計職能，將其統(tǒng)計報表納入國家統(tǒng)計部門的基層表制度，如旅游、利用外資、城市公用事業(yè)等。只要精心設(shè)計，其業(yè)務(wù)管理所需的主要內(nèi)容完全可在一套表中反映。第二步，將各業(yè)務(wù)主管部門系統(tǒng)內(nèi)的報表與政府統(tǒng)計部門的報表合并成名符其實的一套表?？稍跐M足政府綜合統(tǒng)計需要的基礎(chǔ)上，在各指標群間留出一定空間，以滿足部門、企業(yè)從自身管理需要增設(shè)一些指標。

3、以一套表制度為基礎(chǔ)，設(shè)計制訂不同行業(yè)企業(yè)的統(tǒng)計臺帳。使其既能與制度表式、指標相銜接，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量；又能滿足企業(yè)自身管理需要，成為提高管理水平的一個重要手段。

采取了以上的改革措施，國家統(tǒng)計報表制度基層表可能由“七加一”套變成十幾套甚至更多，報表表式、指標群及指標也會增加。但對基層單位而言，統(tǒng)計報表將只有一套，且沒有指標間的重復。不同規(guī)模企業(yè)填報不同部分報表和指標，政府統(tǒng)計部門和業(yè)務(wù)主管部門各取所需，匯總出各種不同分組的綜合資料。

三、關(guān)于“目錄抽樣法”

即建立以周期性普查為基礎(chǔ)、以目錄抽樣法為主體的調(diào)查方法體系。通過普查，取得全面、詳細的國情國力資料；通過目錄抽樣方法，取得日常的主要的或監(jiān)控性的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

首先，要完善健全周期性普查制度。一是要特別突出基本單位普查的地位，使其發(fā)揮龍頭作用，且基普已有的內(nèi)容，其他專業(yè)普查應以此為準或不再調(diào)查；二是要完善第三產(chǎn)業(yè)普查的內(nèi)容，既要反映總的規(guī)模速度，更要反映結(jié)構(gòu)和不同行業(yè)的特點；三是建立建筑業(yè)普查制度，填補空白，使國家普查制度覆蓋國民經(jīng)濟各個行業(yè)，統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠配套使用。

其次，要大力推行目錄抽樣方法。一是要確定合理的規(guī)模界限，確保規(guī)模以上的企業(yè)能覆蓋經(jīng)濟總量的絕大部分，反映經(jīng)濟發(fā)展趨勢；確保規(guī)模以下企業(yè)占企業(yè)數(shù)的多數(shù)，減輕企業(yè)和基層統(tǒng)計部門負擔。二是對規(guī)模以上企業(yè)建立超級匯總制度，政府統(tǒng)計部門掌握對主要數(shù)據(jù)的控制力，并可進行各種加工分析。三是在完善目前的小型批發(fā)零售貿(mào)易餐飲業(yè)和工業(yè)等專業(yè)抽樣調(diào)查的基礎(chǔ)上，將抽樣范圍逐步向其他領(lǐng)域拓展延伸。此外，要在多種調(diào)查方法綜合運用方面力爭有所突破，彌補抽樣調(diào)查的不足。

四、關(guān)于“計算機網(wǎng)絡(luò)化”

即政府統(tǒng)計部門之間實現(xiàn)統(tǒng)計信息的網(wǎng)上傳輸（包括上報與反饋）。21世紀之初，國家統(tǒng)計信息工程“九五”規(guī)劃將告完成。在此基礎(chǔ)上，要繼續(xù)加強統(tǒng)計信息化建設(shè)，努力實現(xiàn)國家、省（市、自治區(qū)）、地市、縣四級政府統(tǒng)計機構(gòu)計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的有效聯(lián)接；建成完整配套的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，并使之充分發(fā)揮作用。通過系統(tǒng)建設(shè)，使各級統(tǒng)計站點不僅能夠根據(jù)自身需要對統(tǒng)計信息進行深度加工處理，還能使信息沿現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)快速傳遞，既可以及時滿足上一級統(tǒng)計部門的工作需要，也可以向下一級統(tǒng)計部門反饋綜合信息，并可以進行橫向資料交換，還可以在網(wǎng)上公眾需要的統(tǒng)計信息。要借助網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)強化基本單位名錄庫的更新維護工作，力爭實現(xiàn)即時的更新與維護，使其成為統(tǒng)一的動態(tài)的活庫，能在統(tǒng)計管理和統(tǒng)計服務(wù)中充分發(fā)揮作用。

五、關(guān)于“按工作流程設(shè)置的統(tǒng)計機構(gòu)”

即在政府統(tǒng)計部門內(nèi)部實現(xiàn)按信息處理流程設(shè)置的工作機構(gòu)和生產(chǎn)方式。這主要是指縣級及以上統(tǒng)計機構(gòu)而言。為發(fā)展統(tǒng)計生產(chǎn)力，提高信息的可利用程度，更好地滿足多方面的需求，必須改革統(tǒng)計機構(gòu)，使之與制度方法相適應，進而改進統(tǒng)計生產(chǎn)方式。在政府統(tǒng)計部門內(nèi)部，按制度方法設(shè)計、信息采集處理、資料開發(fā)利用、后勤服務(wù)保障諸環(huán)節(jié)設(shè)置工作機構(gòu)，規(guī)范工作流程，以實現(xiàn)設(shè)計統(tǒng)一配套、采集協(xié)調(diào)順暢、開發(fā)全面系統(tǒng)、保障有力及時。當然，最后一個職能將來有可能以社會化的方式實現(xiàn)。通過以上改革，力爭提高統(tǒng)計信息生產(chǎn)體系的效率和靈敏度，使其及時對社會經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化做出反映，滿足對統(tǒng)計信息的多方面、不同層次的需求，使之能最大程度地發(fā)揮社會效益。

第3篇：執(zhí)法統(tǒng)計制度范文

提高工業(yè)統(tǒng)計制度的執(zhí)行率，重在統(tǒng)計方法的改進與完善，需要在統(tǒng)計管理體制和統(tǒng)計方法應用上進行改進與創(chuàng)新，如何從“全面執(zhí)行統(tǒng)計制度，不斷改進和完善統(tǒng)計方法，應用統(tǒng)計軟件和加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)學習，推進網(wǎng)絡(luò)報表”等，來提高統(tǒng)計工作質(zhì)量的方法、理論進行探析和分析，對提高企業(yè)管理起到推進的作用。

【關(guān)鍵詞】

統(tǒng)計制度；方法；措施；改進

0 引言

在市場經(jīng)濟大潮中，企業(yè)把生產(chǎn)的產(chǎn)品，通過已建立、培育的市場實施銷售，來獲取盈利，企業(yè)得以持續(xù)性發(fā)展。在企業(yè)生產(chǎn)和銷售的統(tǒng)計中，一般考量市場占有率和市場覆蓋率兩項經(jīng)濟指標：

市場占有率是指企業(yè)的產(chǎn)品，在市場的銷售量與市場同類產(chǎn)品銷售的比列；在市場需求量既定的條件下，產(chǎn)品銷售量決定市場占有率；產(chǎn)品的競爭能力由企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況為主要因素，就是說，在市場同類產(chǎn)品的質(zhì)量、價格和售后服務(wù)條件相同下，以絕緣的優(yōu)勢競爭就能提高市場占有率，所謂的優(yōu)勢，則是在產(chǎn)品質(zhì)量、性能方面需要創(chuàng)新。因此，企業(yè)要提高產(chǎn)品在市場上的競爭實力，必須在保持產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，在創(chuàng)新功能和降低成本上下工夫。

市場覆蓋率是指企業(yè)產(chǎn)品，實際銷售地區(qū)域與同類產(chǎn)品在全部銷售地區(qū)數(shù)量的比列。直接反映產(chǎn)品消費者認可的程度、市場占有的廣度和產(chǎn)品的輻射能力。

這兩項指標能夠清晰地反映出企業(yè)產(chǎn)品占有市場能力的強弱；通過對市場占有率和覆蓋率指標的比對、分析，研究和制定產(chǎn)品實現(xiàn)擴大銷售量的目標和戰(zhàn)略。

產(chǎn)品質(zhì)量統(tǒng)計指標包括：反映產(chǎn)品外觀性質(zhì)量和產(chǎn)品技術(shù)性能；從產(chǎn)品合格率和返修率這兩項指標反映出生產(chǎn)產(chǎn)品能夠拿到市場銷售的數(shù)量；企業(yè)通過車間成品質(zhì)檢合格率來反映生產(chǎn)工藝執(zhí)行情況。通過對返修量的統(tǒng)計，找出產(chǎn)品影響應用質(zhì)量因素，從完善生產(chǎn)工藝，加強生產(chǎn)過程管理和生產(chǎn)過程的有效監(jiān)控和管理，來提升產(chǎn)品質(zhì)量。

采取有效的控制手段，生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)可控、能控、在控；保證產(chǎn)品質(zhì)量，能夠有效降低各種資源的浪費，增強和提高企業(yè)有（無）形資產(chǎn)價值和形象以及市場占有率，是提高的經(jīng)濟效益有效途徑。

1 現(xiàn)行工業(yè)統(tǒng)計工作中存在的問題

1.1統(tǒng)計報表多、數(shù)據(jù)收集難

從現(xiàn)行的數(shù)據(jù)統(tǒng)計來看，統(tǒng)計力量分布是呈倒金字塔形狀，基層統(tǒng)計工作量大且力量薄弱；首先是數(shù)據(jù)的收集工作，報表中的調(diào)查項目多，其對應收集的數(shù)據(jù)多，其直觀性與相關(guān)性的數(shù)據(jù)，對其進行篩選、審查再計算和匯總；其次是縣級向市上報的工業(yè)統(tǒng)計報表有：月報2種，季報1種，共三種。而承擔工業(yè)統(tǒng)計工作的一人還承擔著其它方面的工作。

面對上百家中初級規(guī)模以上企業(yè)，每次用電話催報報表，其催要和等待時間耗費精力大，趕時間疲于完成報表工作，其工作量和壓力可想而知；而多數(shù)企業(yè)是兼職統(tǒng)計，為了完成任務(wù)，以估計代替統(tǒng)計，造成工業(yè)統(tǒng)計源頭數(shù)據(jù)不準，基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的準確性無法核實；部分企業(yè)無視統(tǒng)計報表的時效性，部分企業(yè)借故推托、遲報，甚至拒報；催要報表占整體工作50%以上，嚴重影響數(shù)據(jù)分析和匯總。

1.2統(tǒng)計報表上報時間早于企業(yè)會計結(jié)算時間

按照工業(yè)統(tǒng)計制度規(guī)定，工業(yè)企業(yè)的《工業(yè)產(chǎn)銷總值及主要產(chǎn)品產(chǎn)量》和《工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟指標》在每月月后2日及12日前由縣級統(tǒng)計、匯總和上報，也就是企業(yè)要在月后1日及11日前分別上報這兩種報表。對于規(guī)模較大、業(yè)務(wù)量多的企業(yè)來說，主要經(jīng)濟指標的數(shù)據(jù)來源于財會報表，而企業(yè)財會報表的時間在月后15日左右，這個期限前與會計結(jié)帳時間不一致，統(tǒng)計報表早于企業(yè)會計結(jié)算時間，企業(yè)遲報統(tǒng)計報表，統(tǒng)計數(shù)據(jù)也會失準。

1.3工業(yè)統(tǒng)計指標的設(shè)計還有待于完善

如《工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟指標》中“工業(yè)中間投入”的計算，中間投入在工業(yè)統(tǒng)計中是計算工業(yè)增加值的主要依據(jù)；其指標性數(shù)據(jù)不能直接從企業(yè)財務(wù)報表中獲取，則從企業(yè)原始臺帳或憑證中去查取相關(guān)的數(shù)據(jù)后，再按照統(tǒng)一的計算方法、口徑得出結(jié)論性的數(shù)據(jù)。

在統(tǒng)計工作的實踐中，如企業(yè)上繳稅金，目前企業(yè)填報的《工業(yè)企業(yè)主要經(jīng)濟指標》中，只設(shè)計了“主營業(yè)務(wù)稅金及附加”和“應交增值稅”兩個項目，沒有涵蓋企業(yè)的全部稅種，不能反映出企業(yè)實際上繳情況，根據(jù)財務(wù)制度，企業(yè)除了印花稅直接交納外，其他稅金均通過“應交稅金”的科目核算，應考慮在表中增加“應交稅金”這項指標。

2 探索工業(yè)統(tǒng)計制度方法改進的新思路，具體有以下四方面的設(shè)想：

2.1科學合理制定實用的工業(yè)統(tǒng)計限額標準

工業(yè)企業(yè)限額標準是工業(yè)統(tǒng)計工作中的重要工作，根據(jù)縣級統(tǒng)計工作的開展情況，應考慮適當提高限額標準，提高工業(yè)企業(yè)的入統(tǒng)標準，體現(xiàn)“抓大放小”的統(tǒng)計原則；在考慮統(tǒng)計指標體系改進時，首先要考慮對不具備代表性和不能反映經(jīng)濟增減性的指標，適當刪減；再考慮科技投入、科技貢獻份額、高新技術(shù)、名牌產(chǎn)品等指標的增加，逐步以數(shù)據(jù)抽樣統(tǒng)計代替全項數(shù)據(jù)報表，建立起符合市場經(jīng)濟需要的統(tǒng)計指標體系；即減輕基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計的工作量，也減輕限額以上企業(yè)報表的工作壓力。

2.2鞏固完善統(tǒng)計調(diào)查的方法

統(tǒng)計工作的調(diào)查方法應用，是做好統(tǒng)計工作的前提，調(diào)查方案的設(shè)置：一是能用抽樣或重點調(diào)查的項目，就不采取普查的方式；而需要重點調(diào)查的項目最好與典型調(diào)查相結(jié)合，起到相互補充的作用。二是不同的調(diào)查方法是從不同觀察角度取得的數(shù)據(jù)性資料，無論是開展抽樣調(diào)查、重點調(diào)查、典型調(diào)查和全面調(diào)查活動，其數(shù)據(jù)必須是準確性、時效性強，與相關(guān)數(shù)據(jù)因果相聯(lián)，以更全面、客觀地掌握基本經(jīng)濟情況和發(fā)展態(tài)勢。

考慮兼顧多種途徑的使用，來滿足統(tǒng)計工作不同需求，針對個別企業(yè)統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)虛假、估數(shù)象，甚至個別私營企業(yè)以“浮夸”的形式出現(xiàn)在報表中，與結(jié)論性的數(shù)據(jù)不能相互銜接；應采取調(diào)查的方式來防范和杜絕。

2.3基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高是做好統(tǒng)計工作的保障

統(tǒng)計工作的有效開展依靠扎實的基礎(chǔ)，包括：完善必要的統(tǒng)計機構(gòu)和機制、建立完整的統(tǒng)計臺帳和制定合理的工作流程、暢通報送的渠道等；注重統(tǒng)計人員對業(yè)務(wù)知識和相關(guān)科學知識的培訓和補充，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析能力，配備與工作任務(wù)相適應的人力；保證指標計算方法、口徑與上級的要求統(tǒng)一，以滿足基層單位通過網(wǎng)絡(luò)報表的及時性、準確性；保障數(shù)據(jù)準確的唯一性，全面提高統(tǒng)計工作的效率。

3 結(jié)束語

工業(yè)統(tǒng)計制度方法和改進，是一項復雜性、項目繁多的系統(tǒng)工程，要保障統(tǒng)計工作有效開展，首先是熟練地運用《統(tǒng)計法》賦予給統(tǒng)計人員的權(quán)利和義務(wù)，以法律保障統(tǒng)計制度的有效落實，全面樹立統(tǒng)計工作的權(quán)威性、嚴肅性和時效性，按時上報統(tǒng)計報表，杜絕瞞、漏、遲或拒報的現(xiàn)象；其次是針對統(tǒng)計工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，從根本上找到解決問題的方法；為全面完成工業(yè)統(tǒng)計工作任務(wù)，提供全面、準確、及時的源頭數(shù)據(jù)；再次需要我們在統(tǒng)計管理體制和工作方式上大膽改進與創(chuàng)新。從提高統(tǒng)計人員自身的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)方面入手，保證統(tǒng)計制度的有效落實與執(zhí)行，堅持“刪繁就簡，保障重點”的工作原則，實時推進網(wǎng)絡(luò)報表，提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量和效率。

【參考文獻】

第4篇：執(zhí)法統(tǒng)計制度范文

關(guān)鍵詞:韓國;民法;繼承制度;遺產(chǎn);比較法

一、中韓繼承制度概述

(一)中國繼承制度概述

中國現(xiàn)代民法上的法定繼承特指財產(chǎn)性質(zhì)的繼承，是指將自然人死亡后所遺留的個人合法財產(chǎn)依照死者生前所立遺囑的指定或者根據(jù)法律的規(guī)定轉(zhuǎn)歸有權(quán)取得該項財產(chǎn)的人所有的法律制度［1］。在中國，法定繼承是一類典型的民事法律關(guān)系，它的存在要件一般基于四項要素。1．繼承的發(fā)生第一，繼承必須是因一定的條件而得以發(fā)生的民事法律關(guān)系。簡要的說，當繼承關(guān)系發(fā)生時，其必然是以下三個條件的充要組合形式。即:被繼承人的死亡，包括宣告死亡與自然死亡這兩類形式、被繼承人死亡時有遺留下財產(chǎn)形式的遺產(chǎn)、繼承人依照法律規(guī)定或者根據(jù)被繼承人的生前遺囑獲得繼承權(quán)。2．繼承的主體及形式其次，繼承的主體必須是自然人形式下的且與被繼承人具有一定或特定性關(guān)系的人。這種一定或者特定的關(guān)聯(lián)可以是以婚姻、血緣、撫養(yǎng)等具體形式而存在的自然人間的身份關(guān)系。在這個大前提下，國家、法人甚至合伙等其他民事主體都是無法在法律規(guī)定的范圍內(nèi)成為繼承權(quán)的主體的，最多只可能成為受遺贈人。3．繼承的客體第三，繼承權(quán)所相應的客體必須是被繼承人死亡時遺留下來的其個人合法擁有的財產(chǎn)。這里的財產(chǎn)必須同時滿足兩個要件，即為被繼承人生前所擁有的以及通過合法手段所擁有的財產(chǎn)才能成為繼承關(guān)系與行為的法律性客體。值得一提的是，公務(wù)員以受賄方式取得的財產(chǎn)以及其他無法說明其合理來源的財產(chǎn)都無法作為遺產(chǎn)而被相關(guān)關(guān)系人合法繼承。4．繼承的實質(zhì)最后，繼承的法律結(jié)果是引起并完成了對被繼承人財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移。這是基于死者的民事權(quán)利能力因死亡而自動終止，故引發(fā)繼承關(guān)系與具體行為的發(fā)生，從而直接導致繼承人因此而獲得被繼承人所先行享有過的財產(chǎn)權(quán)。

(二)韓國繼承制度概述

韓國的繼承制度較為直接的承自李氏朝鮮王朝時期的“家產(chǎn)制”()，是以封建家長制度為綱紀的一種特殊性繼承法度。在漫長的古代，朝鮮半島上所謂的“繼承”其實就是“家產(chǎn)保全”()的代稱，這種狀況一直延續(xù)到1945年半島從日本軍國主義的殖民中光復。直至1949年6月21日公布的《大韓民國農(nóng)地改革法》(＜＞)都仍舊依照這種思維定式進行規(guī)定:“家族或者同居的家族以農(nóng)業(yè)為主業(yè)，是獨立生計的合法的社會單位”，農(nóng)家“被分得的土地是以被分得土地農(nóng)家的代表人的名義登記，并以家產(chǎn)來相續(xù)”［2］。1．韓國繼承法律的變遷現(xiàn)代韓國民法(包含繼承法)是依照第471號法律于1958年2月制定的，卻因為殘存有封建道德觀念以及對女性權(quán)利的漠視而數(shù)次修訂。直至1990年依照第4199號法律再次大幅度修改才得以在實質(zhì)上提出了男女平權(quán)的要求，并積極去除封建親族相續(xù)體系和傳統(tǒng)的印記，是韓國繼承法的一次巨大飛躍［3］。雖然韓國法自古承襲著中國法的精義和衣缽，但是隨著時代的變遷與民族性的復興，其特點也愈發(fā)鮮明。可以概括為戶主繼承、財產(chǎn)相續(xù)、相續(xù)權(quán)利的接受與放棄、恢復請求權(quán)等四項。其中涉及財產(chǎn)相續(xù)與相續(xù)權(quán)力的接受與放棄的規(guī)定基本上與中國相同。2．“戶主繼承”與“生前承襲”所謂戶主繼承()其實就是指繼承的優(yōu)先順序，在韓國只有男性家庭成員可以成為戶主。因此這個概念可以從兩個層次上予以解讀:時間與位次。從時間上來說，韓國繼承法規(guī)定了“生前承襲”()與“死后承襲”兩類樣別。后者自不必解釋，與中國法律基本上如出一轍。但是“生前承襲”則是韓國法在大概念上有別于中國法的一個概念性區(qū)分，其內(nèi)容主要為:生前戶主承襲是緣由戶主本人的國籍滅失，或是撫養(yǎng)戶主的入養(yǎng)無效()、取消，亦或是女戶主的去籍脫戶等情況而產(chǎn)生的權(quán)力性繼承。從位次上來說，則徹底體現(xiàn)了韓國社會根深蒂固的儒家思想，即男性優(yōu)先繼承、長子優(yōu)先繼承、嫡子優(yōu)先繼承。而在中國法律中，從未將繼承人設(shè)立男女之別、長幼之別、嫡庶之別。這也從側(cè)翼印證了韓國法所與生俱來的深刻的中華法系淵源。3．關(guān)于繼承的恢復請求權(quán)在恢復請求權(quán)方面，韓國民法認定了因他人妄稱繼承人而受到侵害的人有權(quán)依法提出相續(xù)權(quán)的恢復請求。這項權(quán)利僅能通過訴訟的途徑予以實現(xiàn)，具體時效為自知曉侵害之日起三年，自繼承開始滿十年［4］。韓國國立大法院的相關(guān)判決曾經(jīng)允讓受侵害人針對妄稱繼承人相續(xù)的財產(chǎn)或者已受領(lǐng)財產(chǎn)的第三者行使返還請求權(quán)，這相當于文義上所說的相續(xù)恢復請求權(quán)。

二、中韓法定繼承制度的具體內(nèi)容比較

(一)法定繼承人

法定繼承人的前提源于法定繼承。無論在中國還是韓國，法定繼承的別稱都是基于無遺囑前提下的繼承路徑。是繼承人直接依照法律所規(guī)定的繼承人范疇、順序以及遺產(chǎn)分配原則而繼承被繼承人遺產(chǎn)的繼承方式。一般來說，民事法律關(guān)系下的法定繼承都會存在四個基本特點。即:法定性、強制性、前提的身份性、效力的補充性。在韓國的相應文字表述則為:。簡單的來說，法定性限定了繼承所相關(guān)的依法性方式、順序以及繼承者的遴選范圍、遺產(chǎn)的分配原則和方法。強制性則是對于法定性的效果性追加，以示其內(nèi)容、規(guī)定、結(jié)果的不可隨意變更或排除適用。前提的身份性是為了凸顯繼承法確定繼承相關(guān)事宜的基礎(chǔ)性條件，即繼承人與被繼承人之間必須存在一定程度或意義的身份關(guān)系。而效力的補充性則是為了調(diào)節(jié)遺囑繼承與法定繼承之間的對應性關(guān)系。因為從法律效力的角度出發(fā)，遺囑繼承明顯是優(yōu)于法定繼承的，故法定繼承的適用順序要后于遺囑繼承，因此法定繼承是遺囑繼承的補充?；诜ǘɡ^承制度而來的法定繼承人具體指代由法律直接規(guī)定的享有繼承權(quán)的人。凡是享有法定繼承權(quán)的人即為法定繼承人?，F(xiàn)代各國立法上對法定繼承人范圍的確認，通常是以繼承人與被繼承人之間存在血緣關(guān)系、婚姻關(guān)系以及撫養(yǎng)關(guān)系等為依據(jù)的。1．中國的法定繼承人范圍及其法定繼承順序在中國，《中華人民共和國繼承法》規(guī)定了法定繼承人的范圍包括被繼承人的六大類近親屬。主要為:配偶、子女、父母、兄弟姐妹、祖父母和外祖父母、喪偶兒媳和喪偶女婿。其中需要強調(diào)的是配偶與子女文義內(nèi)部所存在的相關(guān)內(nèi)容。配偶關(guān)系在作為法定繼承人時的認定需要特別注意五點。第一，已完成法定結(jié)婚登記手續(xù)的男女雙方，即使并未存在共同生活的事實，在其中一方死亡的情形下，則仍然應承認另一方配偶所享有的法定繼承權(quán)。其次，曾經(jīng)與被繼承人之間存在過法定婚姻關(guān)系，但在被繼承人死亡之際，也已解除與被繼承人的婚姻關(guān)系的，依照法律與公序良俗則不能認可其配偶資格與相關(guān)的法定繼承權(quán)。第三，在涉及離婚的訴訟過程中，夫妻二人之中任一方離世，或者人民法院雖然已作出離婚裁定但在此判決生效前，任一方去世的，另一方仍然可以憑借于配偶身份而承襲相應的法定繼承權(quán)。第四，未辦理合法婚姻手續(xù)但以夫妻名義共同生活的男女，一方死亡，另一方以配偶自居并主張繼承權(quán)的，應當具體問題具體分析。最后，在1990年我國新《婚姻法》開始實施之前，就已形成的一夫多妻或者一妻多夫關(guān)系的，在發(fā)生繼承時，且雙方之間的婚姻關(guān)系仍未解除的，應當據(jù)以認定非死亡方與死亡方之間的合法配偶身份以及連帶的法定繼承權(quán)利。在關(guān)乎子女的這一部分，根據(jù)中國《繼承法》第10條之規(guī)定，中國繼承法所稱的子女含義范疇應當包括婚生子女、非婚生子女、養(yǎng)子女以及存在事實上的撫養(yǎng)關(guān)系的繼子女。同時，中國《繼承法》的第10條、第12條亦明確地界定了法定繼承人的兩個順序鏈。第一順序鏈依次為:配偶;子女;父母;對公婆盡了扶養(yǎng)義務(wù)的喪偶兒媳、以及對岳父母盡了主要扶助與贍養(yǎng)義務(wù)的喪偶女婿。而處在第二順序的法定繼承人則依次為:兄弟姐妹;祖父母和外祖父母。2．韓國的法定繼承人范圍及其法定繼承順序韓國民事法律所界定的法定繼承人范疇相比中國而言要寬泛許多。中國的法定繼承人中屬于旁系血親的只有二親等的兄弟姐妹。而韓國規(guī)定:叔叔、姑姑、舅舅、姨姨、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹等四親以內(nèi)的旁系血親都可以作為法定繼承人。另外，在中國僅有對公婆或者岳父母盡了較多扶養(yǎng)義務(wù)的喪偶配偶才可以作為公婆亦或是岳父母的法定繼承人。但在韓國，無論喪偶對公婆、岳父母盡了多少義務(wù)，其都可以在主動主張的前提下，合法地成為公婆、岳父母的法定繼承人。同時，韓國法律未規(guī)定對繼承人之外的需要依靠被繼承人扶養(yǎng)的缺乏勞動能力卻又無較為穩(wěn)定的生活來源的人，或者繼承人以外卻又對被繼承人承擔扶養(yǎng)義務(wù)較多的人，應當視情況分給他們適當?shù)倪z產(chǎn)。但是中國的繼承法律基于社會主義國家養(yǎng)老育幼原則和權(quán)利義務(wù)相一致原則而包攝了這一精神并使之成文。在法定繼承順序上，中韓兩國的法律規(guī)定是完全不同的。中國具體分為兩條繼承順序路徑，韓國則是存在四個繼承順序。韓國的法定繼承順序是:第一順序為被繼承人的直系卑親屬，第二順序是被繼承人的直系尊親屬，第三順序是被繼承人的兄弟姐妹，第四順序是被繼承人的四系以內(nèi)的旁系血親。另外，在韓國配偶沒有固定的繼承順序，有第一順序和第二順序的繼承人時與他們共同繼承遺產(chǎn)，沒有第一、第二順序繼承人時單獨作為繼承人。

(二)代位繼承

關(guān)于代位繼承的概念，中韓兩國相關(guān)法律并無多大分歧，基本上都可以概括為:被繼承人或被承襲者的子女在被繼承人之前先行過世的，由其子女的直系晚輩血親代而取得相應的繼承權(quán)。一般意義上說來，所謂的代為繼承人僅僅可以承襲其父母親有權(quán)繼承的那部分遺產(chǎn)。1．中國的代位繼承在中國的繼承法律體系內(nèi)，代位繼承是從屬于法定繼承的一種特定情況下的繼承形式。它的成立條件與法律效力均具有較為特殊的特點。第一，必須是被繼承者的子女在被繼承者之前離世，否則代位繼承的法律行為無法發(fā)生。其次，代位的繼承人一定是被代位者的直系晚輩血親，反之則無法構(gòu)成該法律關(guān)系存在的必要法律主體。第三，被代位人亦可依照法律規(guī)定而獲得繼承權(quán)。第四，代位人無論是數(shù)人還是僅有一人，均只能繼承被代位者所應當、所能夠承襲的遺產(chǎn)份額。最后，在中國，代位繼承的情形只能發(fā)生于法定繼承的前提之下，不可適用于遺囑繼承的境遇。2．韓國的代位繼承在代位繼承的問題上，韓國法律與中國存在著較多的不同。首先，在代位繼承的基本前提上，韓國繼承法允許兩類情況的存在，即繼承人因不可抗力或者自身原因而自動喪失了承襲被繼承人所遺留的財產(chǎn)的權(quán)利，或是承襲者先于被繼承人死亡。在代位繼承的范圍上，韓國法律除了同中國一樣規(guī)定了被繼承人子女的直系晚輩血親之外，被繼承人的兄弟姐妹的直系后代也可以作為代位繼承人進而主張相關(guān)權(quán)益。但中國法律不允許該情況的發(fā)生與存在。

三、結(jié)語

在繼承法律與法定繼承制度上，中韓雙方尚存有巨大的交流、學習空間。過去，韓國喜歡從歐美尋找解決民事問題的模范答案?？墒?，因為韓國的一些問題具有韓國或是東亞儒家文化圈的國家才有的特殊性，故在未來，中國的法律文本及其演化路徑也可以成為韓國司法進行參考的新藍本。同時，韓國繼承法在承襲者范圍與順序覆蓋面上的擴大以及其特定遺留份制度都值得我國繼承法在不斷完善的進程中予以吸收和借鑒。以此為契機，開創(chuàng)更為統(tǒng)一協(xié)和的“東亞－東北亞”法律體系，重振中華法系的體制與影響力。

［參考文獻］

［1］郭明瑞，房紹坤．民法［M］．高等教育出版社，2010:442．

［2］柳鉉錫．韓國繼承法述要［J］．法學家，1993(02):91．

［3］韓雄吉．韓國民法的挑戰(zhàn)與展望［J］．太平洋學報，2009(04):69．

第5篇：執(zhí)法統(tǒng)計制度范文

有人說：“走進班級看看這個班的書櫥就知道班級的孩子愛不愛讀書了?！遍_學初我非常重視班級書櫥的充實，為孩子們創(chuàng)建更廣闊的閱讀視野。我們寄宿制學校，孩子們兩周放假一次，中途有半天小休的時間，家長可以來?？赐⒆樱⒆涌倳柚⌒菁议L來?？赐臋C會買很多零食。因而在開學后第一個小休前我專門開一次題為“少吃一次零食多讀一本好書！”的主題班會，目的是為了讓孩子們潛意識里明白：讀一本書的樂趣遠比吃一次零食帶來的幸福大得多，并把孩子們用吃零食省下的錢買來的書貼上標簽，編上號充實到我們的書櫥中去，這樣放了兩次假我們班的書櫥基本就充實完畢了。有了大量的圖書，孩子們的課余生活也會增色了許多。良好的閱讀氛圍直接感染著孩子。一到課余時間，孩子們會不自覺地來到書櫥旁拿起課外書閱讀起來。寄宿制學校的班級更應創(chuàng)建這樣的“書香班級”，因為這些孩子比其他學校的孩子待在教室里的時間要長得多，這里更應是孩子們開展課外閱讀、汲取知識的理想港灣。

二、走進童話世界，指導課外閱讀方法

對于低年級兒童來說，一個又一個溫馨的童話故事是這個世界送給孩子們的珍貴禮物。每年在漢語拼音剛學完我就將這樣一個又一個好聽的童話故事帶給孩子，起先是繪聲繪色地講，等孩子們興趣濃厚時帶孩子閱讀整本童話故事書。

三、開展多種活動，激發(fā)課外閱讀興趣

1、開展“我是讀書小明星”的評比活動。我們寄宿制學校每大周（兩周時間）放假前我都安排“我是讀書小明星”評比活動。先小組推薦，再班級評比的方法，評選本大周的讀書小明星。再把這些孩子的照片張貼到班級黑板報“我是讀書小明星”的版塊中來，等到家長送孩子到班級的時候，獲獎的小朋友都會很開心地把家長帶到自己的照片前，此時孩子的臉上寫滿了興奮和驕傲。我清楚地知道孩子們此時的興奮將換來更加濃厚的閱讀興趣，比任何獎狀、獎品都管用，是對他們課外閱讀成績的最高肯定。

2、編排課本劇讓故事走上表演的舞臺。心理學研究表明：“學生的天性是具有很強的表演欲。”一旦讓學生擔當課本劇中的角色，在新奇、好奇、興趣心理的驅(qū)使下能使他們積極進入故事中的特定角色體驗中，運用角色的語言、動作，去理解角色的情感，以期完美編演。課本劇的編寫、表演，比平時的閱讀教學要多花大量的時間和精力，但是帶給學生的卻是“忙里帶著樂”。寄宿制學校為孩子們提供了更多的課外時間，他們還是樂于編排課本劇的。低年級兒童閱讀過的許多故事，尤其是童話故事都可以作為課本劇走上表演舞臺。每個月我們會從共讀書目中讓學生自己選擇一些有趣的故事，讓孩子以宿舍為單位進行課本劇編排。在編排過程中，我積極參與并適時進行有效地指導，提出一些合理性改進意見，讓課本劇的表演更到位、更精彩。

第6篇：執(zhí)法統(tǒng)計制度范文

1.經(jīng)濟補償金制度概述及發(fā)展 

《勞動合同法》中的經(jīng)濟補償金制度是指勞動者在公司工作之后勞動者沒有犯下任何錯誤的前提下，公司終止勞動合同并對勞動者進行解約，公司需要在勞動者失業(yè)到勞動者再次找到工作期間賦予勞動者一定金額的經(jīng)濟補償金。經(jīng)濟補償金制度在《勞動合同法》中扮演著重要的角色，而《勞動合同法》的生效日期是在2008年的1月1日，《勞動合同法》中的經(jīng)濟補償金制度的優(yōu)勢就在于對傾向?qū)趧诱邫?quán)利的保護，消滅剝削，消除兩極分化，對實現(xiàn)我國達到共同富裕這一偉大目標有一定程度的促進作用。 

2.經(jīng)濟補償金制度的必要性 

《勞動合同法》中的經(jīng)濟補償金制度偏向?qū)趧诱吆戏?quán)益的保護，在一定程度上促進了社會公平，經(jīng)濟補償金作為對勞動者解約的合理補償，是對公司的一種限制，體現(xiàn)了公司對勞動者進行補償性的特征，且僅僅具有單方向性，另一方面是合法性，《勞動合同法》是通過法律規(guī)范賦予勞動者的一種權(quán)利以及賦予公司的一種義務(wù)，任何公司都不可以違背《勞動合同法》，否則會收到法律的懲罰。 

二、勞動合同法中的經(jīng)濟補償金制度 

1.勞動合同法中經(jīng)濟補償金制度的優(yōu)勢 

第一，我國處于法制社會，公平化與合法化是我國致力于追求的，《勞動合同法》經(jīng)濟補償金制度實施的一大優(yōu)勢在于適應我國法律規(guī)范，有助于對勞動和資本進行法律規(guī)范化。第二，勞動與資本是我國經(jīng)濟社會的重要組成形式，自古以來，我國勞動者不斷被資本家壓迫與剝削，而資本家通過剝削勞動者從而達到積累資本、擴大再生產(chǎn)的目的，從而加大了我國的貧富差距。而《勞動合同法》中的經(jīng)濟補償金制度從一定程度上減少資本家對勞動者的壓迫，對改善勞動者的地位、維護勞動者的合法權(quán)益具有重大意義。第三，《勞動合同法》的經(jīng)濟補償金制度大大有助于減少勞動者的失業(yè)風險，如今社會經(jīng)濟不斷發(fā)展，競爭力不斷增強，但并沒有助于我國的就業(yè)情況，相反我國的就業(yè)形式十分嚴峻、失業(yè)率不斷提高，《勞動合同法》中的經(jīng)濟補償制度對減少勞動者失業(yè)具有十分重要的意義，他可以減少公司解除與勞動者合作的風險?？傊?，《勞動合同法》中的經(jīng)濟補償制度對我國的優(yōu)勢在于研究勞動合同終止時切實保障了勞動者的合法權(quán)益，具有一定的公平合法性。 

2.勞動合同法中經(jīng)濟補償金制度的劣勢 

勞動合同法中經(jīng)濟補償金制度的第一大劣勢在于沒有對經(jīng)濟補償金有一個明確的金額限制標準。《勞動合同法》對于勞動者沒有最高補償金額的界定，也沒有最低補償金額的界定。這就說明了確切的補償金額是在勞動者與公司雙方互相協(xié)商的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的，因此，公司自然就處在了優(yōu)勢地位，而勞動者自然就處在了劣勢地位，公司就會加大對勞動者的壓迫和剝削，公司會盡可能的減少給勞動者的賠償金，《勞動合同法》本來是為了偏向勞動者、維護勞動者的合法權(quán)益而制定的，但是沒有明確的經(jīng)濟補償金標準對有勞動者來說卻有失公平。 

勞動合同法中經(jīng)濟補償金制度的第二大劣勢在于沒有對經(jīng)濟補償金的數(shù)額進行更加全面的計算。在我國的《勞動合同法》中，對于勞動者的經(jīng)濟補償金的賠償，大都僅僅把勞動者的工資金額和具體工作了多長時間考慮在經(jīng)濟補償金的計算因素內(nèi)，而沒有把勞動者的年齡等其他因素考慮在內(nèi)，這對勞動者合同關(guān)系的保護往往是不全面的，勞動者不同的年齡應該有不同的經(jīng)濟補償金數(shù)額，不同年齡的人在勞動體力、精力方面存在著差異性，就像人壽保險對于年齡大的人所收取的保險費會更多，我國《勞動合同法》中的補償金制度的劣勢就在于缺少的就是對大齡勞動者的特殊賠償。國外補償金對50周以后得工作者有優(yōu)待，這是我國值得借鑒的地方。 

勞動合同法中經(jīng)濟補償金制度的第三大劣勢在于一旦公司違反經(jīng)濟補償金制度或者逾期對勞動者進行經(jīng)濟補償，勞動行政部門缺少對勞動者的救濟對策。《勞動合同法》第85條（規(guī)定當用人單位不按期支付經(jīng)濟補償金時，由勞動行政部門責令用人單位限期支付。逾期不支付時，責令用人單位加付賠償金。）說明了《勞動合同法》的一大漏洞，一旦公司與勞動者產(chǎn)生矛盾之時，在解除勞動合約時由于經(jīng)濟補償金金額不合理而產(chǎn)生一定程度的經(jīng)濟糾紛之時，這種情況的發(fā)生首先由行政部門要求公司在一定期限內(nèi)進行支付，超過約定的期限公司還不進行支付時，才由法院介入進行裁決，這種規(guī)定讓勞動者無法選擇程序執(zhí)行順序，在一定程度上損害了勞動者的合法權(quán)益。 

3.勞動合同法中經(jīng)濟補償金制度的機遇 

機遇與挑戰(zhàn)相互依存，自從《勞動合同法》的設(shè)立，勞動者面臨很大的發(fā)展機遇，其中的保障金制度使得勞動者不僅在其合法權(quán)益上、而且在其薪資待遇上都得到更好的優(yōu)惠，勞動合同法是為勞動者設(shè)立的法律，與此同時，企業(yè)解除員工受到限制，給企業(yè)帶來了一定程度的損失，《勞動合同法》對勞動者來說是機遇，另一方面對企業(yè)來說也是挑戰(zhàn)，企業(yè)面對挑戰(zhàn)之時，只要認真對待、用心遵守，就可以化挑戰(zhàn)為機遇，企業(yè)可以通過改革不斷完善自身，對勞動者加強保障，這樣不僅可以聚斂人才，而且可以實現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的利潤最大化，適者生存、不適者被淘汰，企業(yè)可以抓住機遇，從競爭中脫穎而出。 

4.勞動合同法中經(jīng)濟補償金制度的挑戰(zhàn) 

（1）企業(yè)活力不足、競爭力不強 

《勞動合同法》中的經(jīng)濟補償金制度對企業(yè)同員工的解約進行補償金的限制。但因為解約公司需要向勞動者賦予一定的經(jīng)濟賠償金，企業(yè)解約勞動者受限，企業(yè)間老員工積聚，很難吸引人才，為公司注入新的活力，尤其是簽訂沒有固定期限勞動合同更是給企業(yè)帶來了很大的發(fā)展障礙，尤其是一旦存在一些老的員工在公司工作了很長時間卻沒有及時簽訂相關(guān)的勞動合同法，也會阻礙企業(yè)的發(fā)展。

   （2）企業(yè)形象的創(chuàng)立面臨危機 

基于《勞動合同法》的建立，工作者會更加注重自身勞動的合法權(quán)益，一旦公司決定解除同勞動者的勞動合同，將面臨很大的賠償壓力，而且經(jīng)濟糾紛（關(guān)于勞動合同法中經(jīng)濟補償金的糾紛）一定會層出不窮，于是公司將花費更多的精力、財力在解決相關(guān)經(jīng)濟補償金的糾紛上，在很大程度上影響了企業(yè)的形象。 

（3）企業(yè)間的成本增大 

對待員工的福利性問題將成為企業(yè)面臨的突出問題，企業(yè)在解除勞動者方面要設(shè)計更加嚴格的條件，在勞動者合同時長的設(shè)計上完付出更多的精力并且必須增加勞動保障和福利性投入。 

三、完善我國勞動合同法中的經(jīng)濟補償金制度的措施對策 

1.完善經(jīng)濟補償金制度 

對經(jīng)濟補償金制度進行完善，對經(jīng)濟補償金有一個明確的限定標準，不僅對經(jīng)濟補償金的最高金額進行限定，也要對經(jīng)濟補償金的最低金額進行限定，從最大程度上保障了勞動者的合法權(quán)益。勞動者可以獲得確切的賠償金，于是，實現(xiàn)勞動者權(quán)益最大化。 

2.考慮到勞動者的年齡因素 

效仿國外，考慮勞動者的年齡因素。勞動合同法中經(jīng)濟補償金制度沒有對經(jīng)濟補償金的數(shù)額進行更加全面的計算，我國不僅要考慮到勞動者的工資金額和具體工作了多長時間，也要考慮到勞動者的年齡因素，考慮到不同年齡的人在勞動體力、精力方面存在著差異性，確定一定的年齡，對于這個年齡以上的勞動賠償金要高于普通的勞動賠償金，這是對高年齡工作者的優(yōu)待。 

3.一但違反賠償金制度，逾期要對勞動者進行補償 

勞動公司違反經(jīng)濟補償金制度或者逾期對勞動者進行經(jīng)濟補償，勞動行政部門缺少對勞動者的救濟對策。我國需要彌補《勞動合同法》這一不足和漏洞，對一旦發(fā)生公司違反賠償金的情況，加大對勞動者的保護程度，并在一定程度上加大對勞動者的補償。 

四、總結(jié) 

《勞動合同法》中的經(jīng)濟補償制度對于勞動者的合法權(quán)益具有重大意義，自從《勞動合同法》設(shè)計以來，勞動合同法對我國資本與勞動者的協(xié)調(diào)具有重要作用，但在一些方面來說還不夠完善，《勞動合同法》中的經(jīng)濟補償制度在現(xiàn)階段對于勞動者來說存在優(yōu)勢與劣勢，也面臨機遇和挑戰(zhàn)，本人通過研究我國勞動合同法中的經(jīng)濟補償金制度，對完善后的經(jīng)濟補償金制度進行分析，提出了完善我國勞動合同法中的經(jīng)濟補償金制度的措施對策。 

參考文獻： 

[1]肖璐.淺論勞動合同法中的經(jīng)濟補償金[J].知識經(jīng)濟，2009（10）：13-14. 

第7篇：執(zhí)法統(tǒng)計制度范文

今年總局的長江局長和傳卿書記都先后到我省進行了調(diào)研，并對我省的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作給予了充分的肯定。在這里我代表省政府對質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作所取得的成績表示熱烈的祝賀，向全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的廣大干部職工致以崇高的敬意。在會前培知局長就有關(guān)工作情況向我做了溝通，一會培知局長還要對明年的工作安排做具體的部署，我完全同意省局的工作安排，希望大家結(jié)合實際認真抓好落實。下面對**6年的工作我講幾點意見。

一、扎實推進“質(zhì)量興省”活動

“質(zhì)量興省”是全面實施以質(zhì)取勝戰(zhàn)略的有效載體，也是實施名牌戰(zhàn)略的重要依托。一是全面推進質(zhì)量振興工作。要充分利用當前我省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變增長方式的有利時機，主動創(chuàng)新質(zhì)量工作理念，完善質(zhì)量管理機制，綜合運用法律、經(jīng)濟和行政手段以及其它配套措施，深入開展“質(zhì)量興企”、“質(zhì)量興市”活動，促進企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高我省企業(yè)和產(chǎn)品的競爭力。二是加快農(nóng)業(yè)標準化建設(shè)。結(jié)合落實國家質(zhì)檢總局和**省政府簽署的《合作備忘錄》，本著發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、合理布局的原則，突出工作重點，落實工作責任，建設(shè)和推廣一批具有地域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的示范項目，鞏固和提高我省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的競爭力，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村，促進農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮作用。三是全面加強技術(shù)基礎(chǔ)工作。根據(jù)省委、省政府提出的切實轉(zhuǎn)變增長方式，加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的要求，把提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益放在首要位置，充分發(fā)揮標準化、計量、認證認可技術(shù)基礎(chǔ)保障功能，確保全省經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，在推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進我省建設(shè)資源節(jié)約型社會中發(fā)揮作用。四是深入打假治劣。要堅持專項整治與制度建設(shè)相結(jié)合、日常監(jiān)管與集中檢查相結(jié)合的原則，集中力量對食品、農(nóng)資、建材、汽車配件等重點產(chǎn)品，以及重點市場和重點區(qū)域進行專項整治。完善加油站、民用“三表”的計量管理長效機制，通過生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽查、市場準入等手段，進一步規(guī)范市場、扶優(yōu)治劣、引導消費和服務(wù)企業(yè)，在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，推進現(xiàn)代市場體系建設(shè)中發(fā)揮作用。

二、大力實施名牌戰(zhàn)略

優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，拉動經(jīng)濟增長，必須依靠提高產(chǎn)品質(zhì)量整體水平，加快形成一批質(zhì)量過硬的名牌產(chǎn)品來實現(xiàn)。要加強對名牌工作的領(lǐng)導，積極引導企業(yè)建立健全質(zhì)量管理體系、計量體系和標準體系，完善質(zhì)量檢驗和質(zhì)量監(jiān)控手段，確保產(chǎn)品質(zhì)量的整體水平，進而實現(xiàn)培育名牌的目的。要改進名牌產(chǎn)品的評價辦法，探索按序列評定和實行動態(tài)管理的有效方式，建立名牌產(chǎn)品優(yōu)勝劣汰機制，確保名牌產(chǎn)品的質(zhì)量水平。以**省質(zhì)量管理獎為牽引，對已有的名牌產(chǎn)品進行分類管理，對重點行業(yè)的龍頭產(chǎn)品實行跟蹤服務(wù)，優(yōu)先推薦國家免檢產(chǎn)品。加強名牌產(chǎn)品的宣傳和保護，省內(nèi)各新聞媒體要加大對名牌產(chǎn)品的宣傳力度，企業(yè)要把宣傳工作高度重視起來，通過我們不間斷的努力，鼓勵和幫助企業(yè)擴大規(guī)模效益和品牌效應，發(fā)揮名牌產(chǎn)品拉動經(jīng)濟增長，優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的作用。

三、切實維護人民群眾食品消費安全和生產(chǎn)運行安全

堅持以人為本，構(gòu)建社會主義和諧社會，是十六屆五中全會提出的重大歷史課題，也是質(zhì)監(jiān)部門面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)。要突出工作重點，切實維護“兩個安全”。一是維護食品安全。應當看到，維護食品質(zhì)量安全是一項長期的艱巨任務(wù)，要把各項監(jiān)管措施真正落到實處；要繼續(xù)把食品安全監(jiān)管作為一項政治任務(wù)，常抓不懈；大力整頓食品生產(chǎn)加工業(yè)，構(gòu)筑起食品質(zhì)量安全的防線，全面開創(chuàng)食品安全監(jiān)管新局面。二是維護特種設(shè)備安全。要認真貫徹落實《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》，建立健全特種設(shè)備安全動態(tài)監(jiān)管體系，完善特種設(shè)備事故應急處理預案，落實工作責任，明確工作任務(wù)，努力提高處理突發(fā)事件的能力。針對容易發(fā)生群死群傷的重點設(shè)備、場所開展專項治理，特別是要加大對土鍋爐、客運索道、滑雪場的檢查力度，切實保證人民生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟運行安全。

四、進一步加強自身建設(shè)，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)快速發(fā)展提供堅強保證

要加強領(lǐng)導班子建設(shè)。重在堅持科學發(fā)展、依法履行職能和解決自身問題上提高能力；堅持民主集中制，發(fā)揮領(lǐng)導班子的整體功能，提高決策水平；堅持正確的用人導向，加大后備干部選拔和培養(yǎng)的力度，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供組織保證。

第8篇：執(zhí)法統(tǒng)計制度范文

關(guān)鍵詞：統(tǒng)計制度；抽樣調(diào)查；改革；探討

我國改革開放以來，統(tǒng)計制度方法也發(fā)生了重大的改變。其從先開始的統(tǒng)計產(chǎn)品的實物量到計算價值量的指標，從比較單一的全面統(tǒng)計變成抽樣調(diào)查主要指標，從專業(yè)統(tǒng)計的相對獨立轉(zhuǎn)化為新的國民經(jīng)濟核算體系，隨著生產(chǎn)經(jīng)營方式的轉(zhuǎn)變，全面系統(tǒng)的反映了各個時期各個地方經(jīng)濟發(fā)展的特征和現(xiàn)狀。但是隨著時代的變換與發(fā)展，經(jīng)濟多元化的出現(xiàn)，各界和各級領(lǐng)導對統(tǒng)計信息的需求不斷增強也越來越依賴統(tǒng)計信息。所以，統(tǒng)計體系的問題逐步在顯現(xiàn)，傳統(tǒng)的統(tǒng)計信息已不能得到各界滿足，致使加快統(tǒng)計制度方法改革的任務(wù)變得急迫艱巨，而且其意義重大。目前，地方統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀是怎樣，統(tǒng)計制度的主要問題是什么，針對這些問題行之有效的調(diào)查方法和適應實際統(tǒng)計體系是什么，我們都要進一步進行探討。

一、 現(xiàn)行統(tǒng)計制度方法的基本特點

1.系統(tǒng)性

從管理范圍來說，我國統(tǒng)計制度方法包括國家、地方、部門等統(tǒng)計制度方法；從時間序列來看，包括年報、定報；從其標準來說，大體已經(jīng)形成一系列統(tǒng)計標準；從管理層面來看，統(tǒng)計制度方法基本也成為一整套管理模式。

2.全面性

統(tǒng)計制度方法覆蓋各個領(lǐng)域，比如產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、分配、銷售到管理等，包括三大產(chǎn)業(yè)和各層經(jīng)濟部門；然而從社會文明和發(fā)展方面來說，其全面體現(xiàn)了物質(zhì)、精神、政治、科學、環(huán)境等各種文明。

3.可比性

我國統(tǒng)計制度方法長久以來一直體現(xiàn)出其可比性和穩(wěn)定性。它一直以來都顯示我國社會經(jīng)濟長期穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，所以一直都處在長期制度的地位。因為只有這樣，我們才能從中總結(jié)社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展存在的問題，進而找出解決辦法，保證社會經(jīng)濟高速穩(wěn)定發(fā)展。從而可看出，其與其他制度相比具有無可比擬性。

二、 我國統(tǒng)計工作的現(xiàn)狀和存在問題

1.統(tǒng)計方法單一，適應性太弱

市場經(jīng)濟的發(fā)展快于統(tǒng)計制度方法的改革速度，所以統(tǒng)計對象、統(tǒng)計指標、調(diào)查方法和工作方式等都落后于多元化、多樣化和復雜化的經(jīng)濟活動。現(xiàn)行的經(jīng)濟活動無法完全依賴現(xiàn)行的統(tǒng)計方法，因為其已變得不再能準確、及時、全面地獲得黨政領(lǐng)導和社會各界所需要的各項統(tǒng)計信息。

2. 統(tǒng)計法制建設(shè)落后，不適應現(xiàn)代統(tǒng)計需要

統(tǒng)計法紀松弛已成為一種現(xiàn)象：自從各級黨政部門、企事業(yè)單位實行目標管理以來，單位或個人和利益成了第一位的，統(tǒng)計數(shù)據(jù)總與其密切相關(guān)，數(shù)據(jù)上報總是會受到人為干擾。當前結(jié)合統(tǒng)計實際，配合統(tǒng)計自身發(fā)展和方法改革制度改革研制的分類標準較少，不利于統(tǒng)計標準的制定、修改圍繞與國際標準相關(guān)聯(lián)的分類標準開展。特別是急需進行研究、改進的制約統(tǒng)計制度改革的統(tǒng)計調(diào)查單位和反映我國所有制企業(yè)登記注冊類型等標準。

3.統(tǒng)計指標體系不夠完善

現(xiàn)行統(tǒng)計指標體系較少的反應經(jīng)濟增長質(zhì)量、增長方式，大多反應經(jīng)濟增長數(shù)量，無法準確的反映當前經(jīng)濟增長方式，、調(diào)整結(jié)構(gòu)的需求；反映物量的指標少，反映價值量的指標較多，無法滿足社會經(jīng)濟行業(yè)在國際和國內(nèi)激烈競爭條件下行業(yè)發(fā)展和企業(yè)進步的需求；反映需求的指標較少，反映攻擊的指標多，這樣給引導市場發(fā)展方向增加了困難；反映社會和科技的發(fā)展、政治和環(huán)保文明的指標少，不利于當前科學發(fā)展和構(gòu)建和諧社會的發(fā)展。統(tǒng)計指標設(shè)置不合理與指標交叉重復的問題同時存在，可見統(tǒng)計指標體系還是有很多需要改進的地方。

4統(tǒng)計制度方法執(zhí)行結(jié)果未評估，重復調(diào)查多

統(tǒng)計制度存在一種現(xiàn)象就是統(tǒng)計信息浪費嚴重，導致民眾重復調(diào)查增多，基層人民的負擔過重。出現(xiàn)此現(xiàn)象的原因是因為統(tǒng)計制度缺乏整體性和平衡性，致使綜合統(tǒng)計和部門統(tǒng)計之間、專業(yè)制度內(nèi)部和各部門之間存在重復性調(diào)查，重復調(diào)查逐漸增多，增加基層民眾負擔。這樣不但造成了一門多數(shù)，數(shù)據(jù)重復的情況，而且也造成基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量不高。與此同時，具有可用性的數(shù)據(jù)偏少，很多數(shù)據(jù)信息被浪費或湮沒。秉承實踐是檢驗真理的唯一標準，我們要依靠統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實踐來檢驗統(tǒng)計制度方法的科學性。但現(xiàn)行的統(tǒng)計制度方法的事后評估機制不夠完善，不能準確及時的反映基層調(diào)查對象和數(shù)據(jù)用戶的問題，從而也不利于對統(tǒng)計制度方法的整改。

三、 主要原則和對應策略

（一）主要原則

1.堅持整體設(shè)計的原則

統(tǒng)計制度方法改革必須統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一安排，搞好頂層設(shè)計，提高制度方法設(shè)計工作的集中性，將統(tǒng)計制度方法的初步設(shè)計與總體設(shè)計有機結(jié)合在一起。規(guī)范統(tǒng)計調(diào)查的組織模式，提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)工作流程的統(tǒng)一性。

2.堅持與國際接軌的原則

立足實際，把握世界統(tǒng)計發(fā)展方向和發(fā)展趨勢。認真研究世界統(tǒng)計制度方法的新發(fā)展，積極采用國際慣例和通行做法，努力提高統(tǒng)計制度方法現(xiàn)代化、國際化水平。

3.堅持突出重點，穩(wěn)步推進的原則

統(tǒng)計制度方法的改革既要增強緊迫感，又要充分認識其艱巨性和長期性。因此，必須全面規(guī)劃，明確目標，同時要針對不同階段的主要任務(wù)，集中力量抓重點，有步驟地組織實施。

（二）對應策略

1.強化適應性，努力實現(xiàn)統(tǒng)計方法多元化

根據(jù)不斷發(fā)展的經(jīng)濟行為強化統(tǒng)計工作的工作方法，做到與時俱進讓統(tǒng)計工作與經(jīng)濟發(fā)展相呼應，不斷在實際中探索快速有效地工作方法，并不斷強化統(tǒng)計工作的適應性，用多元化的工作方法使統(tǒng)計工作與經(jīng)濟形勢實現(xiàn)“無縫對接”，讓統(tǒng)計工作發(fā)揮其在經(jīng)濟發(fā)展中應有的作用。

2.不斷完善統(tǒng)計工作的法紀工作

狠抓統(tǒng)計工作的法紀建設(shè)，各級政府部門要加強監(jiān)管，杜絕的現(xiàn)象出現(xiàn)，對于濫用權(quán)力零容忍，統(tǒng)計工作者也要把注意力轉(zhuǎn)移到工作上來，做到潔身自好，把注意力放到如何提高工作效率，讓工作合理合法。

3. 不斷完善統(tǒng)計指標體系，實現(xiàn)工作的規(guī)范化

在不斷深入研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)實際情況制定科學的統(tǒng)計指標體現(xiàn)，讓數(shù)據(jù)更好的反映經(jīng)濟的發(fā)展態(tài)勢，讓數(shù)據(jù)變得更有說服力，更好的展現(xiàn)社會和科技的發(fā)展、政治和環(huán)保文明，同時在指標的設(shè)置上做到實事求是，不重復制定指標，以免資源的浪費。

4. 評估統(tǒng)計制度方法執(zhí)行結(jié)果，避免重復調(diào)查

科學統(tǒng)籌，統(tǒng)一安排，避免重復調(diào)查，在調(diào)查之前做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作，不同部門之間更要做好協(xié)調(diào)工作。同時，對于調(diào)查數(shù)據(jù)處理要科學合理，秉承實事求是的工作原則，讓數(shù)據(jù)更好的反映基層工作中存在的問題，發(fā)揮統(tǒng)計工作應有的作用，為國民經(jīng)濟的發(fā)展提供準確有效的數(shù)據(jù)，為我國的現(xiàn)代化建設(shè)做出應有的貢獻。

四、結(jié)束語

統(tǒng)計制度伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展也獲得了較快發(fā)展，但是還是存在體系不完善，方法單一，日常工作中法紀不完善的情況。因此，各級政府要科學統(tǒng)籌，加強體系建設(shè)，用多元化的方法代替原有的單一的工作方法，敢于打破常規(guī)。同時要加強統(tǒng)計隊伍的法紀建設(shè)，讓統(tǒng)計制度方法為我國的經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮應有的作用。

參考文獻：

第9篇：執(zhí)法統(tǒng)計制度范文

目前，法國基本實現(xiàn)了全社會享受各種保險的目標，國家對不同對象的保險待遇都有明確規(guī)定。工傷保險包括醫(yī)療保險，資金來源：工人交納15％；企業(yè)支付25％―30％；補償金8％(企業(yè)6％、個人2％，交給保險公司，屬商業(yè)性保險)。這些基金依法、按時、足額上繳社會保險機構(gòu)。事故發(fā)生后，由社會保險機構(gòu)按賠償標準給予賠償。

醫(yī)療保險非常昂貴

在法國的各項社會保障中，醫(yī)療保險被稱為是全球代價最為昂貴的。世界衛(wèi)生組織在幾年前曾對全球191個國家醫(yī)療制度進行詳細調(diào)查，結(jié)果法國名列榜首。人們常說，“在美國生不起病。在英國沒有權(quán)利選擇醫(yī)生，而法國人則為自己的醫(yī)療制度頗感自豪?！?/p>

醫(yī)療保險就是當人們生病或受到傷害后，由國家或社會給予物質(zhì)幫助，提供醫(yī)療服務(wù)或經(jīng)濟補償?shù)囊环N社會保障制度。在法國，醫(yī)療保險是強制性的。享受醫(yī)療保險者每年工作時間不得少于1個月。患病在6個月之內(nèi)，必須證明病前3個月中至少工作00／小時，超過半年的要有證明病前的12個月中至少工作800小時，其中頭3個月必須滿200小時。因工傷或職業(yè)疾病住院者、享受殘廢軍人補助者、享受社會保險的長期疾病患者、在特殊教育或職業(yè)培訓中心生活的殘疾青少年，其自第31天起的住院費。不育癥的診斷和治療，癌癥等導致死亡的疾病，有組織的檢查診斷，70歲以上老人注射預防流感疫苗等，均可全額報銷。標有藍色標記不在保險之列的藥品只能報銷35％。但無替代藥的昂貴藥品可以百分之百報銷。

民眾自愿參加互助保險

除社會保險外，法國還有自愿參加的互助保險?；ブｋU是一種補充保險，根據(jù)個人參保項目給予不同的補償。社會保險，只承擔大部分醫(yī)療費用；如果再參加互助保險(即補充保險)，自己承擔的部分則可以報銷。比如，專業(yè)醫(yī)生門診掛號費，社會保險只負責報銷初次掛號費26歐元和復診掛號費23歐元基準費的70％，參加互助保險，則可分文不掏。投保人除享受醫(yī)療保險外，其不能自立的家屬同樣可以得到醫(yī)療補助，自己也可以獲得津貼，以彌補生病期間的部分工資損失。因此，包括失業(yè)人員在內(nèi)的九成法國人都參加互助保險。

對于無收入的大學生，醫(yī)療保險也十分健全。入學后，憑注冊證明就要在醫(yī)療保險中心獲得一個保險帳號，今后每年的保險帳號不變，直至年滿29歲。但即使過了29歲，還可以向保險機構(gòu)申請延長。一年的基本醫(yī)療保險費為165歐元，普通的傷風感冒、頭痛腦熱，全部報銷，而較大的病癥則按一定比例報銷。再加140歐元，治療肺炎、腫瘤、癌癥等大病的藥品，治療、手術(shù)費用才能全報。要保眼疾醫(yī)療和免費配眼鏡，再加76歐元；看牙全保，再繳76歐元。幾百歐元的保險費，在醫(yī)療費用昂貴的法國可算不上什么。即使你患的是小病，到醫(yī)院做一次常規(guī)檢查也需要上百歐元。醫(yī)治牙病或眼疾，醫(yī)療費用更高。

參加保險?；貓蟠蠖紩h高于投入。況且。參加保險可以按月分期付款，即使你在法國以外的地方就醫(yī)，也照樣能憑收據(jù)報銷醫(yī)療費。

醫(yī)療保險支出激增

任何事物都不會是十全十美的，有利則有弊，昂貴的社會醫(yī)療保險必然要付出難以承受的代價。

法國社會醫(yī)療保險費是通過政府強制性征收，再從國家預算中支出的，也就是說“羊毛出在羊身上”。凡在職職工，醫(yī)療保險金占工資總額的19.6％左右，由企業(yè)和職工按比例分攤，職工從工資總額中扣除6.8％，其余由企業(yè)繳納。社會醫(yī)療保險制度有三大原則：患者有權(quán)自由選擇醫(yī)生就診，醫(yī)生有權(quán)自由開業(yè)和自主處方，就醫(yī)者按規(guī)定付費。也就是說，看病是自由的，行醫(yī)和開藥也是自由的，收費標準也各不相同，特別是專家門診。但是，醫(yī)療費用卻要由國家的社會醫(yī)療保險部門來承擔，實際上是鼓勵人們毫無節(jié)制地消費。比如，多配藥造成的浪費；本來不需要配眼鏡者，可以借助保險配上一副等等。

盡管法國采取了嚴格征收、管理和審計的辦法，但是。隨著人口老齡化進程的加快，公民的醫(yī)療要求越來越高，加上醫(yī)療技術(shù)的成本提高，醫(yī)療保險支出激增，入不敷出的矛盾越來越大。近年來，每年的虧空達幾十億甚至上百億歐元。據(jù)統(tǒng)計，2003年頭9個月，社會普通疾病保險開支達741.96億歐元，人均達1200歐元，同比增加64％。社會保險中央金庫指出，2003年醫(yī)療保險虧空將達106億歐元，創(chuàng)下歷史紀錄，如果不采取任何校正措施，2004年赤字可能升至141億歐元。政府財政如何去填補這個填不滿的窟窿，成了一大難題。此間媒體也驚呼，法國社會保障制度已走到盡頭，正面臨災難。

醫(yī)保改革勢在必行

處在懸崖邊的法國醫(yī)療保險制度不改革確實不行了。早在上世紀90年代政府就已意識到社會醫(yī)療保險制度的弊端，也曾醞釀過一些改革舉措。1997年初，法國政府經(jīng)過精心準備出臺了一項改革方案，其核心內(nèi)容是將全年醫(yī)療保險預算分配到各地區(qū)醫(yī)院，對醫(yī)生行醫(yī)、開藥實行“配額制”，不得突破。但是，方案一出臺立即引起社會震動。醫(yī)務(wù)工作者、藥店經(jīng)營者、藥品研究和生產(chǎn)廠家，紛紛予以抨擊，罷工、示威等抗議活動一浪高一浪。醫(yī)生認為，這一方案將使他們無法根據(jù)病人的病情需要進行診治，使病情貽誤。如果下半年預算吃緊，危重病人只能被拒之門外，見死不救，有失社會公正，也有違醫(yī)德。在此起彼伏的風潮沖擊下，改革最終擱淺。前總理拉法蘭入主馬蒂宮后，也把社會醫(yī)療保險改革列入了議事日程。為了避免更大的保險窟窿，衛(wèi)生部在2003年曾經(jīng)宣布過一系列緊急措施，力圖減少40億歐元的赤字，但阻力重重。有關(guān)每盒藥物將有50歐分不予報銷的計劃措施，在總統(tǒng)府的壓力下被徹底排除；有關(guān)住院費用的收費標準將從過去每天10.67歐元增至13歐元，由于漲價幅度超出了物價的上漲水平，引起了工會組織的強烈抗議。

為了填補社會醫(yī)療經(jīng)費的黑洞，法國政府多采取拆東墻補西墻的做法，比如以出售企業(yè)的國有控股股份、提高煙草稅收等來填補窟窿，但這畢竟不是長遠之計。要緩解醫(yī)保赤字問題，要么提高稅率增收，要么抬高支出門檻，把部分醫(yī)療費轉(zhuǎn)由個人負擔，別無他途。

被鬧得沸沸揚揚但遲遲沒有動靜的醫(yī)療保險改革終于加快了步伐。2003年10月13日，拉法蘭在總理府建立了醫(yī)療保險改革高級委員會，在2004年全面開展改革。其出發(fā)點是要壓縮赤字，總體思路為：完善管理，杜絕浪費；重新確定責任，明確任務(wù)；

普及社會附加保障，建立特別援助基金；發(fā)展相關(guān)信息體系：改善醫(yī)療服務(wù)和重新規(guī)劃集體互助形式。

醫(yī)保改革艱難前行

面對進退兩難的前景，衛(wèi)生部長馬太在談及如何解決醫(yī)療保險巨額赤字時，也不敢有任何奢望，只是把目標鎖定在將赤字控制在112億歐元。即使這樣，也需要從收入與支出上絞盡腦汁，巧做文章。他提出，將自然療法的醫(yī)藥費的報銷標準從65％降至35％，加強對病假尤其是長病假的檢查核實工作，改變醫(yī)務(wù)人員隨意開處方的習慣。大力推行以預防疾病為主的活動。

一些有識之士也在為醫(yī)療保險改革出謀劃策。2003年12月26日，《世界報》刊登了曾任政府預算部門負責人提出的13條建議，主張在不增加醫(yī)療保險稅的同時，提高遺產(chǎn)稅，嚴格管理支出，讓參保人參與醫(yī)院的領(lǐng)導，減少多頭醫(yī)療消費，與舞弊行為斗爭，引入競爭機制等等。但是，要對醫(yī)療保險制度動一番手術(shù)，需要社會上下承受陣痛。從計劃到變成現(xiàn)實，隨時可能遭受挫折，這正是歷次改革的經(jīng)驗教訓，也是法國政府的憂慮所在。

相關(guān)資料：法國社會保障體系

法國社會保障制度歷史悠久。如果從“工傷事故保險法”算起，已足足有一百多年了。如果從1945年“建立社會保險的法令”算起，也已跨越了半個多世紀。經(jīng)過不斷的完善和發(fā)展，法國社會保障水平之高，在發(fā)達國家中可謂首屈一指。