環(huán)境資源的概念精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境資源的概念范文

關(guān)鍵詞：物權(quán)法 環(huán)境使用權(quán) 環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán) 不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)

在可持續(xù)發(fā)展觀念下，法律傳統(tǒng)的變革和觀念的更新成為不可阻擋的發(fā)展趨勢(shì) ，為適應(yīng)這一發(fā)展趨勢(shì)，傳統(tǒng)的物權(quán)法理論所面臨的挑戰(zhàn)是非常嚴(yán)峻的?，F(xiàn)在人們不僅意識(shí)到環(huán)境是一種寶貴的自然資源，并且由于人類長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)其生態(tài)屬性的忽視造成了環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)性與生態(tài)性的劇烈沖突。在承認(rèn)區(qū)分公法與私法的前提下，人們不禁要問(wèn)，對(duì)于環(huán)境的保護(hù)，物權(quán)法究竟能起多大作用？在實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略中，物權(quán)法應(yīng)作出如何反應(yīng)？這是我們必須關(guān)注的重大問(wèn)題。

一、環(huán)境使用權(quán)-環(huán)境資源生態(tài)屬性的物權(quán)理論

現(xiàn)代民法的發(fā)展，使所有權(quán)從絕對(duì)走向相對(duì)，并產(chǎn)生了各種直接或間接限制所有權(quán)的規(guī)定，這些變化當(dāng)然是有利于環(huán)境保護(hù)的，但是，無(wú)論是宣布一切環(huán)境資源的公有，還是對(duì)所有權(quán)以保護(hù)公共利益為由，附加容忍他人侵害的義務(wù)、于一定限度內(nèi)不行使其權(quán)能的義務(wù)、為一定積極行為的義務(wù) ，都不能解決物權(quán)制度與環(huán)境保護(hù)的兩個(gè)根本矛盾：一是所有權(quán)對(duì)物的私人支配屬性與環(huán)境資源的公共性矛盾；二是所有權(quán)對(duì)物的代內(nèi)分配與環(huán)境資源代際分配的矛盾。這兩個(gè)矛盾能否得到解決，的確是環(huán)境保護(hù)能否通過(guò)物權(quán)制度發(fā)揮作用所面臨的首要問(wèn)題。我以為，這兩個(gè)矛盾的存在是事實(shí)，但它并不像人們所想象的那樣無(wú)法解決，深入分析，環(huán)境資源的公共屬性并物權(quán)制度不可逾越的障礙。我在此，僅討論代內(nèi)分配問(wèn)題 .

1.環(huán)境資源物質(zhì)形態(tài)的雙重性

經(jīng)濟(jì)學(xué)上，對(duì)于環(huán)境資源的認(rèn)識(shí)是逐步深化的。在生產(chǎn)力水平低下、人口較少的條件下，陽(yáng)光、空氣、水等環(huán)境要素都被認(rèn)為是取之不盡、用之不竭的，既可以滿足人們的生存需要，又可以滿足人們的生產(chǎn)需要，二者之間并不產(chǎn)生競(jìng)爭(zhēng)。隨著生產(chǎn)力水平的提高、人口的迅速增長(zhǎng)，清潔的水、空氣、寧?kù)o和陽(yáng)光等環(huán)境資源的稀缺性特征逐漸顯露，人類的生存利益與生產(chǎn)利益在對(duì)環(huán)境的需求上開(kāi)始產(chǎn)生對(duì)立并形成日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，原有的權(quán)利制度已無(wú)力解決這種矛盾和沖突。在這樣的情況下，社會(huì)有必要對(duì)人類的兩種利益作出制度性安排，通過(guò)權(quán)利的重新配置來(lái)平衡與制約人與人之間因利用稀缺性環(huán)境資源而發(fā)生的關(guān)系，既要生存，又要發(fā)展，“既滿足當(dāng)代人的需要，又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害 ”，使生存和發(fā)展對(duì)人類產(chǎn)生的效用總和達(dá)到最大化。

環(huán)境作為人類生存和發(fā)展的物質(zhì)條件的總和，其物質(zhì)性不容質(zhì)疑。人們通常將對(duì)于人類有一定利用價(jià)值的物質(zhì)稱之為資源。環(huán)境因其對(duì)人類的有用性而成為資源也是沒(méi)有異義的。但是，在不同的條件下，環(huán)境的資源屬性與一般資源的差異性或物質(zhì)形態(tài)的雙重性卻很少為人們所認(rèn)識(shí)。我認(rèn)為，環(huán)境資源的兩種物質(zhì)形態(tài)是民法與環(huán)境法得以存在的基礎(chǔ)，衡平這兩種形態(tài)的利益關(guān)系則是環(huán)境資源的物權(quán)保護(hù)的實(shí)質(zhì)含義。

（1）經(jīng)濟(jì)形態(tài)的環(huán)境資源。通常，我們將對(duì)于人類經(jīng)濟(jì)發(fā)展有用的環(huán)境要素稱為自然資源 .自然資源是人類的勞動(dòng)對(duì)象，是生產(chǎn)力的組成部分，這是人們所熟知的理論。在此，自然資源是經(jīng)濟(jì)資源，我們對(duì)自然資源的理解具有經(jīng)濟(jì)學(xué)上的意義，森林可以提供木材、水流可以航行、礦藏可以開(kāi)采加工……，并且這種意義上的資源還存在著稀缺性和多用性。正是由于資源在數(shù)量和品種上是有限的，資源在用途上是多方面的，才存在將有限資源如何在不同用途上進(jìn)行最優(yōu)分配的問(wèn)題。由于資源的有限性和多用性產(chǎn)生了多種利益的沖突，需要通過(guò)一定的規(guī)則定分止?fàn)?，這種“以使互不相侵而保障物質(zhì)之安全利用 ”的規(guī)則就是物權(quán)法。

（2）生態(tài)形態(tài)的環(huán)境資源。從生態(tài)學(xué)的角度，環(huán)境資源是人類生存和發(fā)展必不可少的條件，它與人類通過(guò)能量流動(dòng)、物質(zhì)循環(huán)和信息傳遞構(gòu)成共生共榮的生態(tài)系統(tǒng)。在此，環(huán)境資源是生態(tài)資源，我們對(duì)其理解具有生態(tài)學(xué)上的意義，森林、水流、礦藏都是生物圈必不可少的組成部分，森林可以凈化空氣、水流則為水生生物提供生境、礦藏是生態(tài)系統(tǒng)中巖石圈的組成部分，它們的存在對(duì)于生態(tài)平衡極為重要。作為生態(tài)資源的自然環(huán)境，具有整體性和自我調(diào)節(jié)性。首先它的各個(gè)組成部分構(gòu)成一個(gè)完整的系統(tǒng)，任何人不能獨(dú)占，也不能進(jìn)行排他性消費(fèi)；其次，環(huán)境資源系統(tǒng)是一個(gè)具有自我更新、自我恢復(fù)功能的結(jié)構(gòu)系統(tǒng)，在一定的范圍和程度內(nèi)，這一系統(tǒng)具有一定的調(diào)節(jié)能力，對(duì)來(lái)自外界比較小的沖擊能夠進(jìn)行補(bǔ)償和緩沖，從而維持其穩(wěn)定性。環(huán)境資源對(duì)于人類生存的重要意義使得人們必須考慮它的生態(tài)屬性，通過(guò)建立一定的規(guī)則使其得到保護(hù)。這種以保護(hù)環(huán)境資源的整體性、自我調(diào)節(jié)性為目的的行為規(guī)則系統(tǒng)就是環(huán)境法。

通過(guò)以上分析可以看出，環(huán)境資源的雙重形態(tài)導(dǎo)致了其對(duì)于人類的雙重價(jià)值，民法上的物權(quán)與環(huán)境法上的環(huán)境權(quán)分別對(duì)環(huán)境資源的不同價(jià)值予以承認(rèn)并提供了保護(hù)，民法保護(hù)的是其經(jīng)濟(jì)屬性，環(huán)境法保護(hù)的是其生態(tài)屬性。過(guò)去由于沒(méi)有認(rèn)識(shí)到環(huán)境資源的生態(tài)屬性以及保護(hù)的重要意義，物權(quán)法沒(méi)有涉及保護(hù)環(huán)境資源的生態(tài)屬性的問(wèn)題，而是由后來(lái)建立的環(huán)境法彌補(bǔ)了這一不足。但是，環(huán)境資源的雙重屬性在理論上的分類可能成立，而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中卻是密不可分的，傳統(tǒng)民法注重環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)形態(tài)忽視其生態(tài)形態(tài)是造成環(huán)境問(wèn)題的直接原因之一，現(xiàn)在雖有專門的環(huán)境立法解決對(duì)環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值的保護(hù)問(wèn)題，但它的目的實(shí)現(xiàn)，卻必須有賴于兩個(gè)前提：一是法律對(duì)環(huán)境資源雙重形態(tài)的承認(rèn)，二是對(duì)兩種相互沖突的利益的協(xié)調(diào)機(jī)制。因此，僅有環(huán)境法的實(shí)施是不夠的，還必須有環(huán)境法與民法的協(xié)調(diào)與溝通；也還必須有物權(quán)法對(duì)環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值承認(rèn)。目前，物權(quán)法社會(huì)化表明它已承認(rèn)了環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值，但目前在立法上表現(xiàn)為限制所有權(quán)行使的消極承認(rèn)。我以為，除此之外，還可以建立對(duì)環(huán)境資源的生態(tài)屬性承認(rèn)的積極方式。

2.環(huán)境容量的物權(quán)性

如前所述，環(huán)境資源的生態(tài)屬性包括了兩個(gè)方面的內(nèi)容，即整體性和自我調(diào)節(jié)性。在這兩個(gè)特性中，整體性已為人們所認(rèn)識(shí)，所以通常人們將環(huán)境資源稱為公共資源或?qū)h(huán)境保護(hù)作為公共利益，這一認(rèn)識(shí)是正確的。也是基于此種認(rèn)識(shí)，我們認(rèn)為環(huán)境資源是當(dāng)代人和后代人的共有財(cái)產(chǎn)，我們有為世世代代保護(hù)好地球環(huán)境的義務(wù)。但是，我們同樣也認(rèn)識(shí)到，保護(hù)環(huán)境并非是消極的保存環(huán)境，而是建立在對(duì)環(huán)境基本生態(tài)規(guī)律認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上的合理開(kāi)發(fā)和利用。那么，我們對(duì)環(huán)境資源的開(kāi)發(fā)利用包括那些內(nèi)容呢？我認(rèn)為，有兩個(gè)方面：一是對(duì)環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值的開(kāi)發(fā)利用，如人們通常所說(shuō)的開(kāi)發(fā)森林草原、開(kāi)采礦藏；二是對(duì)環(huán)境資源的生態(tài)價(jià)值的開(kāi)發(fā)利用，如人們所知道的向環(huán)境排放污染物以及采取防污措施等等。前者已由現(xiàn)代物權(quán)法加以規(guī)范，并且在這方面注意到了通過(guò)采取科以特別義務(wù)的方法保護(hù)環(huán)境資源的生態(tài)屬性問(wèn)題 .而后者則未引起足夠的重視，事實(shí)上，環(huán)境資源的自我調(diào)節(jié)性或環(huán)境容量本身就是一種資源，它應(yīng)該能夠?yàn)槲餀?quán)法所承認(rèn)，我在這里用“環(huán)境容量使用權(quán)”（也可簡(jiǎn)稱為“環(huán)境使用權(quán)”）來(lái)表述這一權(quán)利 .

環(huán)境使用權(quán)是環(huán)境利用人依法對(duì)環(huán)境容量資源占有、使用和收益的權(quán)利。這一權(quán)利包含如下特性：

（1）環(huán)境使用權(quán)是一種用益物權(quán)。即是以物的收益為標(biāo)的的他物權(quán)，也就是“就物之實(shí)體，利用其物，以其使用價(jià)值之取得為目的之權(quán)利。 ”它包括對(duì)環(huán)境容量的占有、使用和收益權(quán)能。

（2）環(huán)境使用權(quán)的主體一般民事主體。自然人必須在一定的自然環(huán)境條件中生存，人類既是自然界的組成部分，通過(guò)其生理作用參與生物圈的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)和信息交流；同時(shí)也為自身生存和發(fā)展使用一定的環(huán)境容量。企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，在開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的同時(shí)也要排放一定的廢棄物，使用一定的環(huán)境容量。

（3）環(huán)境使用權(quán)的客體是環(huán)境資源整體。環(huán)境容量是環(huán)境資源的整體調(diào)節(jié)能力，如我們熟知的水體對(duì)一定污染物質(zhì)的降解能力、大氣對(duì)一定污染物質(zhì)的稀釋能力、樹(shù)木的再生能力等等，都是整體調(diào)節(jié)能力的一部分。有時(shí)候，我們也將這種能力稱為環(huán)境的“自凈能力”或“自適應(yīng)能力”。按照生態(tài)學(xué)的最小限制律 ，環(huán)境容量資源不僅是有限的，而且是相互關(guān)聯(lián)的。

（4）環(huán)境使用權(quán)的取得方式有兩種，即無(wú)償取得和有償取得 .至于采取何種方式取得環(huán)境容量使用權(quán)，一般由環(huán)境法加以規(guī)定。同時(shí)，依法取得的環(huán)境容量可以進(jìn)入市場(chǎng)進(jìn)行交易。

（5）環(huán)境使用權(quán)保護(hù)的目的是保持環(huán)境資源的再生或更新能力。環(huán)境資源的再生或更新能力與環(huán)境容量?jī)烧呋橐蚬?，密不可分。一定的環(huán)境容量是環(huán)境資源具有自我更新或再生能力的表現(xiàn)，而一定的更新或再生能力則是環(huán)境容量得以產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是環(huán)境容量具有持續(xù)性的保證。人類對(duì)于環(huán)境資源生態(tài)性的使用是以永續(xù)利用為目標(biāo)的，環(huán)境的自適應(yīng)性和自我調(diào)節(jié)功能是資源得以永續(xù)存在的源泉。所以，只有保護(hù)了環(huán)境資源的更新或再生能力才能保護(hù)環(huán)境容量，對(duì)環(huán)境容量的破壞，就是對(duì)環(huán)境資源的更新或再生能力的破壞。正是在此意義上，我們說(shuō)環(huán)境使用權(quán)必須以環(huán)境容量為客體，以保持環(huán)境資源的再生或更新能力為目的，否則，環(huán)境容量是不可能得到持續(xù)利用的。當(dāng)然，環(huán)境使用權(quán)存在的前提是環(huán)境容量的有限性，而這種限度或初始的分配，則是由環(huán)境法來(lái)確定的。

通過(guò)設(shè)置環(huán)境使用權(quán)制度，既可以解決長(zhǎng)期存在的環(huán)境資源的經(jīng)濟(jì)性價(jià)值與生態(tài)性價(jià)值的沖突，也可以建立民法與環(huán)境法的協(xié)調(diào)機(jī)制，在此，我所提出的亦屬初步設(shè)想，尚有深入研究的必要。

三、拓展物權(quán)法-物權(quán)法的環(huán)境保護(hù)制度安排

1.環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)

現(xiàn)代各國(guó)民法中，相鄰權(quán)制度也在向著有利于環(huán)境保護(hù)的方向發(fā)展，在大陸法系國(guó)家的“不可量物侵害”，英美法系的“法定妨擾”制度 .我以為，在確立環(huán)境使用權(quán)的基礎(chǔ)上，可以建立完整的環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)，使之從傳統(tǒng)的相鄰權(quán)制度中獨(dú)立出來(lái)。

環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)是指基于環(huán)境保護(hù)的客觀要求而發(fā)生的一定范圍內(nèi)的相鄰關(guān)系，是環(huán)境法律關(guān)系主體具體享受的權(quán)利和承擔(dān)的相應(yīng)義務(wù)。具體而言，是“就環(huán)境污染和破壞而言，權(quán)利人因行使企業(yè)的營(yíng)業(yè)權(quán)，利用自己或他人的土地經(jīng)營(yíng)或從事開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)而產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、粉塵、輻射、噪音、熱量、振動(dòng)、地面下陷等侵害，危害鄰人身體健康和財(cái)產(chǎn)的，如果超過(guò)社會(huì)容許限度，則構(gòu)成權(quán)利濫用、環(huán)境侵權(quán) ”。環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)是一種鄰地?fù)p害防免權(quán)。它有如下特點(diǎn)：

（1）相鄰范圍擴(kuò)大。傳統(tǒng)的相鄰權(quán)是以不動(dòng)產(chǎn)的相互毗鄰為前提而存在的。環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)則不一定是嚴(yán)格的土地的連接，而主要是環(huán)境法律關(guān)系主體基于環(huán)境的生物性、地理上的整體性、生態(tài)的連鎖性和環(huán)境影響的廣泛性而發(fā)生的更大范圍的“相鄰” .這種“相鄰”意味著只要他人不動(dòng)產(chǎn)的使用對(duì)自己不動(dòng)產(chǎn)的使用產(chǎn)生影響，或者說(shuō)對(duì)本人不動(dòng)產(chǎn)的使用影響到他人不動(dòng)產(chǎn)使用的整個(gè)輻射面積和空間，都可稱之為“相鄰” .

（2）內(nèi)容的廣泛性。較之于傳統(tǒng)的相鄰權(quán)，環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)的內(nèi)容更為廣泛。傳統(tǒng)民法上的相鄰防污、防險(xiǎn)關(guān)系，指的是一次污染（或直接污染）或直接危險(xiǎn)；而環(huán)境保護(hù)相鄰防污、防險(xiǎn)關(guān)系還包括有間接污染（二次污染或復(fù)合污染）及間接危險(xiǎn)。

（3）客體的生態(tài)性。法律關(guān)系的客體與自然客體不同的是，不因?yàn)槭侨藗冏饔玫膶?duì)象而成為客體，而因?yàn)閷?duì)人們有用、能定分止?fàn)幉庞谐蔀榉煽腕w的必要，因而判斷法律客體的條件即是否對(duì)主體有益。所以我們說(shuō)，法律上的客體本身就是一種利益，而物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等不過(guò)是這種利益的載體 .就環(huán)境保護(hù)相鄰關(guān)系而言，其客體當(dāng)然也不能例外，即相鄰主體為充分利用其不動(dòng)產(chǎn)所享有的利益。只不過(guò)這種利益具有生態(tài)屬性，是因?yàn)楦鞣N環(huán)境要素對(duì)于主體的一種特定利益。也是因?yàn)榄h(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)客體的這種屬性，才產(chǎn)生了“相鄰”范圍擴(kuò)大的特性。

（4）利益的多元性。傳統(tǒng)相鄰關(guān)系是一種利益衡平關(guān)系，但它所調(diào)節(jié)的主要是相鄰不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人或使用權(quán)人之間的經(jīng)濟(jì)利益，建立該制度的目標(biāo)在于追求效率的最大化。但是，經(jīng)濟(jì)因素只是界定相鄰權(quán)的一項(xiàng)內(nèi)容而非全部?jī)?nèi)容。在環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)中，主要考慮的不是怎樣利用環(huán)境要素才更具有經(jīng)濟(jì)效益，而是怎樣才能滿足人類生存的基本需求。如在房屋相鄰關(guān)系中，如果從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，可以考慮怎樣利用房屋才更具有經(jīng)濟(jì)效益，也可以考慮怎樣使用房屋才能讓居住者舒適、安寧。對(duì)于舒適、安寧的考慮不僅是一種比人的物質(zhì)生活需求更深層次的精神生活需求，而且還包括有深刻的道德價(jià)值 .因此，可以說(shuō)環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)是財(cái)產(chǎn)性因素與人格性因素的復(fù)合，是法律價(jià)值與道德價(jià)值的雙重體現(xiàn)。

（5）權(quán)利的復(fù)合性。環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)與一般相鄰權(quán)一樣，是相鄰不動(dòng)產(chǎn)所有權(quán)人或使用權(quán)人之間的經(jīng)濟(jì)權(quán)利與消極權(quán)利的復(fù)合。同時(shí)，它還具有基于環(huán)境保護(hù)的要求而出現(xiàn)的特殊權(quán)利的復(fù)合。其復(fù)合性可以歸納為：第一，物權(quán)調(diào)整規(guī)范與行為禁止規(guī)范的復(fù)合；第二，私法權(quán)利形態(tài)與公法權(quán)利形態(tài)的復(fù)合；第三，財(cái)產(chǎn)性權(quán)利與人格性權(quán)利的復(fù)合；第四，法定性與約定性權(quán)利的復(fù)合 .

物權(quán)法上規(guī)定環(huán)境保護(hù)相鄰權(quán)的作用是多方面的，它可以通過(guò)處于環(huán)境保護(hù)相鄰關(guān)系的主體間的互相制約來(lái)防治環(huán)境污染和破壞，減少環(huán)境糾紛，和睦相處；同時(shí)也有利于充分合理地利用自然環(huán)境。

2.不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)法制度

環(huán)境資源是人類生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，而土地是環(huán)境資源的載體，為利用土地行為確定范圍和條件則是物權(quán)法的核心內(nèi)容。迄今，人類的一切活動(dòng)都還必須以土地為基本場(chǎng)所，人類的生存也還無(wú)法離開(kāi)由土地所提供的各種動(dòng)植物，關(guān)于土地資源配置的法律制度仍然是最基本的法律制度。在可持續(xù)發(fā)展的觀念下，土地資源的可持續(xù)利用是一切資源可持續(xù)利用的前提，它理所當(dāng)然應(yīng)成為不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)法的終極關(guān)懷。

以土地資源的合理利用為核心

目前，我國(guó)民法理論與日本民法在不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)關(guān)系上采取了相同的觀點(diǎn)，都承認(rèn)房屋相對(duì)于土地具有獨(dú)立性，認(rèn)為房屋具有獨(dú)立的交換價(jià)值，能夠單獨(dú)成為所有權(quán)的客體。因此，在不動(dòng)產(chǎn)的諸多定義中，我們通常使用《日本民法典》第86條的規(guī)定，即不動(dòng)產(chǎn)為土地及其定著物。而在《德國(guó)民法典》中，第94條規(guī)定與動(dòng)產(chǎn)相對(duì)應(yīng)的概念是土地，建筑物以及尚未與土地分離的出產(chǎn)物都是土地的組成部分。在這里，土地的概念是抽象的，既包括土地的物理成分，又含有法律權(quán)利。這與英美法中的關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的定義相似 .從可持續(xù)發(fā)展的角度，我國(guó)物權(quán)法應(yīng)采用德國(guó)法的規(guī)定，因?yàn)檫@種物權(quán)制度的設(shè)計(jì)突出了土地作為自然資源的主導(dǎo)地位，并使土地所有權(quán)人的意思成為決定土地利用方式的關(guān)鍵因素 .

從土地的抽象概念中，還可以引申出另一個(gè)廣義的概念，作為自然資源的土地包括地下資源（地殼資源）和地表資源（生物圈資源）兩大部分，前者屬于不可更新資源；后者屬于可更新資源 .土地是自然資源的載體，利用自然資源的過(guò)程也是利用土地的過(guò)程，對(duì)土地的利用必然會(huì)影響到其它自然資源，也會(huì)使生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生變化。不可更新資源是沒(méi)有自我恢復(fù)和增殖能力的資源，對(duì)其不加限制的使用將導(dǎo)致其枯竭；可更新資源則是在生態(tài)系統(tǒng)的平衡范圍內(nèi)具有一定的自我恢復(fù)和調(diào)節(jié)能力，得以更新，若生態(tài)系統(tǒng)遭到破壞，其更新能力不復(fù)存在，地表資源就會(huì)逐漸退化，直到滅絕。因此，在物權(quán)法中確立一種環(huán)境意識(shí)是十分必要的。土地面積的有限性、位置的固定性和質(zhì)量的差異性決定了利用自然資源的難度。根據(jù)各國(guó)經(jīng)驗(yàn)，合理利用自然資源是建立在嚴(yán)格執(zhí)行科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)之上的，所以物權(quán)法作為強(qiáng)行法的重要特征之一就是應(yīng)該將土地利用嚴(yán)格控制在遵守包括土地規(guī)劃在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的范圍之內(nèi)，將科學(xué)合理的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃作為確定是否構(gòu)成“權(quán)利濫用”的標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)民法理論中關(guān)于不動(dòng)產(chǎn)的概念也應(yīng)隨著社會(huì)的發(fā)展被賦予新的含義。

第2篇：環(huán)境資源的概念范文

1.1可持續(xù)交通系統(tǒng)

可持續(xù)發(fā)展思想從提出到現(xiàn)在也只有10余時(shí)間.但它已經(jīng)引起了世界各國(guó)和國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,并為各國(guó)政府和國(guó)際組織所接受?！⒖沙掷m(xù)發(fā)展..是指既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展〔帥基于這種思想.考慮可持續(xù)發(fā)展思想在交通系統(tǒng)中的具體體現(xiàn).可以提出可持續(xù)交通系統(tǒng)的概念。即滿足下面條件的交通系統(tǒng)稱為可持續(xù)交通系統(tǒng):在推動(dòng)交通系統(tǒng)發(fā)展與建設(shè)的同時(shí),重視對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源的合理開(kāi)發(fā)利用:在強(qiáng)調(diào)交通網(wǎng)擴(kuò)張的同時(shí),注意對(duì)交通系統(tǒng)的監(jiān)管.尤其是交通需求和交通行為的管理;交通系統(tǒng)在滿足運(yùn)輸需求的同時(shí).又能符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)復(fù)合系統(tǒng)長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的需求。

城市交通系統(tǒng)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施.它擔(dān)負(fù)著城市中的客、貨運(yùn)輸任務(wù)、是影響城市環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。我國(guó)的城市交通系統(tǒng)正處于發(fā)展階段.如何避免走西方發(fā)達(dá)國(guó)家“先污染、后治理”的路子是一個(gè)迫在眉睫的問(wèn)題、可持續(xù)交通系統(tǒng)的提出不失為解決這一問(wèn)題的一個(gè)有效途徑。選擇正確的系統(tǒng)目標(biāo)是我們交通系統(tǒng)規(guī)劃、決策、實(shí)施的關(guān)鍵所在。

1.2交通系統(tǒng)現(xiàn)狀

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,城市化進(jìn)程日益加快,與此同時(shí).城市交通系統(tǒng)也得到了迅速發(fā)展。盡管城市交通的發(fā)展極大地促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的進(jìn)步.滿足了人們?cè)鲩L(zhǎng)的交通消費(fèi)需求.促進(jìn)了城市的繁榮,給人類社會(huì)帶來(lái)了巨大的財(cái)富。但是隨之而來(lái)的是道路擁擠、事故頻繁、大氣和噪聲污染以及石油危機(jī)等等。這些都對(duì)城市的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境造成了極大的破壞。有關(guān)資料顯示〔2〕,在西方發(fā)達(dá)國(guó)家中.汽車排出的污染物占大氣污染物總量的60%以上;交通噪聲占城市環(huán)境噪聲的70%以上;汽車能源消耗約占各種運(yùn)輸方式能源消耗的70一80%,占石油消耗量的40一70%〔2〕。另外.城市交通占地也是一大問(wèn)題(以美國(guó)為例,城市面積的28%被公路、車輛占用)

我國(guó)是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家.近年來(lái)交通系統(tǒng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)下得到了很大的改善。但是由于我國(guó)建設(shè)資金少、人口多、管理技術(shù)水平落后,使交通系統(tǒng)有著嚴(yán)重的不足.它主要表現(xiàn)在:¹具體基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。車多、路少、道路擁擠、交通堵塞現(xiàn)象嚴(yán)重。從統(tǒng)計(jì)資料顯示.近幾十年來(lái)城市道路的年平均增長(zhǎng)率不足5%、而城市中機(jī)動(dòng)車、非機(jī)動(dòng)車的年增長(zhǎng)率一直保持在10%以上〔4〕;º交通污染嚴(yán)重。由于城市機(jī)動(dòng)車保有量的高速增長(zhǎng).嚴(yán)重污染了城市大氣環(huán)境。以北京市為例.改革的十幾年來(lái).大氣中的氮氧化合物增加了近一倍.超過(guò)了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的20%〔伙»交通結(jié)梅變壞各種車輛之間的不合理增長(zhǎng)是城市交通供需緊張、道路擁擠、交通堵塞的一個(gè)重要原因

2交通環(huán)境容量及交通環(huán)境承載力

2.1交通環(huán)境容量

可持續(xù)交通系統(tǒng)要求交通系統(tǒng)在滿通需求的同時(shí),不以破壞生態(tài)環(huán)境、影響資源持續(xù)利用為前提。這樣,就要求在環(huán)境允許的范圍內(nèi)發(fā)展交通運(yùn)輸,只有將交通對(duì)環(huán)境、資源的破壞限制在環(huán)境的自我恢復(fù)能力以內(nèi).才可能最終實(shí)現(xiàn)交通的可持續(xù)發(fā)展。為此我們引出了交通環(huán)境容量(TraffieEnvironmentalCapaeity,TEC)的概念。

在環(huán)境科學(xué)中.環(huán)境容量是指某環(huán)境單元所能容納污染物的最大負(fù)荷量〔6〕。在此、可以這樣定義TEC:交通環(huán)境容量是指在人類生存、生態(tài)環(huán)境和資源利用不致受害的前提下,某一交通環(huán)境所能容納交通系統(tǒng)排放污染物的最大負(fù)荷量或其利用環(huán)境資源的最大使用量。廣義的環(huán)境資源觀中.環(huán)境容納污染物的能力即環(huán)境的自凈能力也是一種環(huán)境資源、從這個(gè)角度講.TEC就是交通環(huán)境允許交通系統(tǒng)使用環(huán)境資源的最大值。

TEC可以劃分為兩類:¹交通環(huán)境污染容量。指環(huán)境對(duì)交通系統(tǒng)排放的污染物.如CO、CH、NOx等的最大負(fù)荷量;º交通環(huán)境資源容量。指環(huán)境提供給交通系統(tǒng)的環(huán)境資源.如土地、石油等的最大使用量。TEC是環(huán)境容量(V)的一部分,可以表達(dá)為:

TEC=戊•V式中:a為交通環(huán)境容量在環(huán)境容量中所占的比重系數(shù)

TEC是一個(gè)總量特征值.它受以下因素的制約:¹交通系統(tǒng)所在的社會(huì)環(huán)境特征.如城市的功能劃分、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通需求等等;º交通系統(tǒng)所在的自然環(huán)境特征.如氣候、水文、植被狀況、自然環(huán)境本底值等;»交通系統(tǒng)所在環(huán)境的質(zhì)量目標(biāo)。

2.2交通環(huán)境承載力

由于TEC的限制.交通環(huán)境所能負(fù)荷的交通總量是有限的。交通系統(tǒng)發(fā)展需要利用環(huán)境資源.并向環(huán)境排放一定數(shù)量的污染物。環(huán)境對(duì)交通系統(tǒng)的負(fù)載能力我們稱之為交通環(huán)境承載力(TraffieEnvironmentalCarryingCapacity,TECC)。當(dāng)TEe確定的情況下.TECC主要取決于單位交通量的排污強(qiáng)度和資源耗費(fèi)量.它同微觀的技術(shù)水平緊密相連。此外.由于不同交通工具之間的排污強(qiáng)度、資源耗費(fèi)量以及交通供給量是不同的,所以環(huán)境對(duì)不同結(jié)構(gòu)的交通系統(tǒng)來(lái)說(shuō),其承載力也是不同的。

TECC也可以劃分為交通環(huán)境污染承載力和交通環(huán)境資源承載力。例如,交通系統(tǒng)中的土地占用問(wèn)題。對(duì)于一個(gè)區(qū)域來(lái)講.其可供交通系統(tǒng)作用的土地面積是有限的,一般不會(huì)超過(guò)區(qū)域總面積的30%(東京的道路面積占用率為23%.紐約為25%,漢城為18%)〔5〕,否則將制約區(qū)域的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。土地對(duì)交通系統(tǒng)發(fā)展的制約正是交通環(huán)境資源承載力的一種表現(xiàn)。最后.有一點(diǎn)應(yīng)該注意的是.TECC是一種動(dòng)態(tài)變化的能力。短期來(lái)看,這種承載力是不變的.是現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平下的現(xiàn)實(shí)承載力二但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度看,它隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)水平的提高而上升,是一種潛在的承載力。

2.3意義

TEC和TECC的提出、對(duì)我們進(jìn)行交通規(guī)劃、決策和控制具有深遠(yuǎn)的意義。TEC反映了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中.環(huán)境可以提供給交通的最大資源量,它是一個(gè)總量指標(biāo).這樣交通系統(tǒng)發(fā)展的資源耗用量應(yīng)以TEC為上限。在交通發(fā)展所需的環(huán)境資源中,其環(huán)境供給量與交通系統(tǒng)需求量缺口最大的必然是交通發(fā)展的限制因子.它在一定程度上決定著交通系統(tǒng)發(fā)展的規(guī)模和速度。也是基于此點(diǎn),我們認(rèn)為在一定時(shí)間內(nèi)交通總量存在它的預(yù)警值,一旦實(shí)際交通總量超過(guò)了預(yù)警值,將會(huì)導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量的惡化、環(huán)境資源供給量下降.最終制約交通系統(tǒng)以致全社會(huì)的發(fā)展進(jìn)程。

與TEc相對(duì)應(yīng),T耳cc反映了環(huán)境與交通微觀層次上的制約機(jī)制。由于受士Ec的限制.環(huán)境對(duì)交通系統(tǒng)有著一定的承載能力.環(huán)境對(duì)各類交通設(shè)施、交通工具的負(fù)載量直接體現(xiàn)了TECC。當(dāng)然,由于社會(huì)的技術(shù)水平制約,反映在單位交通設(shè)施或交通工具不同的環(huán)境資源耗用量上,它同TEC相結(jié)合則可規(guī)劃出特定條件下的TECC。對(duì)于交通系統(tǒng)來(lái)說(shuō),存在著多種滿足TECC的交通結(jié)構(gòu),不同類型的交通結(jié)構(gòu)所提供的交通運(yùn)輸能力是不同的.與社會(huì)發(fā)展所需的交通供給相聯(lián)系、我們可以實(shí)現(xiàn)既滿足環(huán)境制約又滿足社會(huì)需求的交通結(jié)構(gòu)的優(yōu)化?？傊?基于可持續(xù)交通思想提出的TEC與TECC,給我們研究交通系統(tǒng)提供了一種新思路和新方法.也體現(xiàn)了現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展觀念在交通發(fā)展上的貫徹實(shí)現(xiàn)。

3應(yīng)用

可持續(xù)交通是一種前途廣闊的交通發(fā)展模式.而交通環(huán)境容量的交通環(huán)境承載力突出反映了環(huán)境對(duì)于交通的限制作用.揭示了可持續(xù)發(fā)展中交通子系統(tǒng)與環(huán)境子系統(tǒng)的制約機(jī)制。其實(shí)際應(yīng)用主要在如下幾個(gè)方面:

3.1觀念更新

TEC與TECC兩個(gè)概念的提出、將環(huán)境作為一種現(xiàn)實(shí)的約束條件.應(yīng)用到交通系統(tǒng)的規(guī)劃中去.有助于形成實(shí)現(xiàn)交通可持續(xù)發(fā)展的新的思路,是一種交通發(fā)展觀念上的突破。

3.2交通系統(tǒng)規(guī)劃

兩個(gè)概念的提出為交通系統(tǒng).首先是城市交通系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃提供了另外一種新的決策依據(jù)。

3.2.1交通總量控制

由于一定區(qū)域內(nèi)交通環(huán)境容量是有限的、這使實(shí)施區(qū)域交通總量控制成為必要。我們由前面提到的交通環(huán)境限制因子計(jì)算交通環(huán)境承載力的閉值(Fs)、同我們通常研究交通總量控制的交通道路承載力(Fr)和交通經(jīng)濟(jì)承載力(Fe)相比較.得到可持續(xù)交通中控制的交通總量(F)應(yīng)為:F=Min(Fs,Fr.Fe)這也是實(shí)施道路規(guī)劃、車輛增長(zhǎng)率控制的根本依據(jù)。Fs、Fr、Fe的具體確定將另文說(shuō)明。3.2.2交通結(jié)構(gòu)優(yōu)化可持續(xù)交通系統(tǒng)的目標(biāo)應(yīng)放在實(shí)現(xiàn)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展生.那么它的功能是滿足社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生的交通需求。從前面的分析我們知道.環(huán)境對(duì)不同結(jié)構(gòu)的交通系統(tǒng)的承載力是不一樣的,在滿足社會(huì)交通需求的各類交通結(jié)構(gòu)中.必能找到一種對(duì)環(huán)境影響最小的交通結(jié)構(gòu),從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)交通系統(tǒng)中的結(jié)構(gòu)優(yōu)化。我們建立一個(gè)初步的交通結(jié)構(gòu)模型來(lái)描述它。Mins(Ni),Y)0簇Ni(mi)OniN式中:Ni代表交通結(jié)構(gòu)對(duì)第i種交通工具的分配量;S代表交通排污總量或交通資源耗用總量,為Ni的函數(shù);Y代表總的交通供給量.為Ni的函數(shù);Q代表社會(huì)總的交通需求量;n;,mi分別為社會(huì)對(duì)第i種交通工具需求的上下限量。運(yùn)用該模型可以計(jì)算出合理交通結(jié)構(gòu)中各類交通工具的理想保有量。當(dāng)然,隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,由于單位交通工具的排污量和資源占用量的下降,加之社會(huì)對(duì)交通需求的變化.交通結(jié)構(gòu)亦要隨之改變。

第3篇：環(huán)境資源的概念范文

[關(guān)鍵詞] 環(huán)境資源 公共管理 產(chǎn)權(quán) 租賃 排污權(quán)

資源是人類進(jìn)行社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所需要的生產(chǎn)要素的總稱，自然資源是其中最為基礎(chǔ)的組成部分。但傳統(tǒng)理論只注意到了土地、礦產(chǎn)、風(fēng)力、水能等自然資源對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的貢獻(xiàn)，沒(méi)有注意到自然環(huán)境以承受廢物排放的形式對(duì)生產(chǎn)的參與。1920年，英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家庇古 (Arthur Cecil Pigou)提出了外部性理論，并據(jù)此指出了企業(yè)向自然環(huán)境排放造成的外部成本應(yīng)由企業(yè)承擔(dān)。隨著環(huán)境問(wèn)題的日益惡化，自然環(huán)境容納和承受氣態(tài)、液態(tài)、固態(tài)廢棄物和光、噪聲、輻射等污染物質(zhì)的問(wèn)題越來(lái)越受到關(guān)注，環(huán)境做為排放物“倉(cāng)庫(kù)”參與企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的觀念開(kāi)始確立起來(lái)，環(huán)境資源的概念應(yīng)運(yùn)而生。如何認(rèn)識(shí)環(huán)境資源，如何搞好環(huán)境資源管理，這是一個(gè)世界范圍的新課題。

一、產(chǎn)權(quán)問(wèn)題對(duì)環(huán)境資源管理市場(chǎng)化的困擾

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是交換經(jīng)濟(jì)，交換的前提是健全的產(chǎn)權(quán)制度。當(dāng)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)通行的產(chǎn)權(quán)規(guī)則要求產(chǎn)權(quán)是明晰的、可以自主轉(zhuǎn)讓的，而且必須得到有力地保護(hù)。如果產(chǎn)權(quán)制度不建全，必將導(dǎo)致對(duì)經(jīng)濟(jì)資源占有、使用、處分和管理的混亂。但是，政府在總量控制原則下，把環(huán)境資源以排污權(quán)形式配售給廠商時(shí)，卻出現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)問(wèn)題的困擾。

第一，把排污權(quán)視為所有權(quán)所遇到的問(wèn)題。如果廠商從政府手中購(gòu)得的是環(huán)境資源的所有權(quán)，則必然會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)后果，其一，政府對(duì)排污權(quán)的調(diào)整會(huì)造成干預(yù)和剝奪廠商私人財(cái)產(chǎn)的問(wèn)題。其二，政府會(huì)因排污權(quán)售盡而喪失環(huán)境資源，至少是大部分喪失。環(huán)境資源一旦脫離政府控制，被私人壟斷性擁有，其后果無(wú)論對(duì)生產(chǎn)還是生活都是可怕的。

第二，把排污權(quán)作為使用權(quán)所存在的矛盾。在我國(guó)排污權(quán)交易實(shí)踐中，使用權(quán)人是無(wú)權(quán)處分使用對(duì)象的。這與我國(guó)農(nóng)戶不能將承包土地進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的道理一樣。排污權(quán)制度的生存與活力就在于其市場(chǎng)交易性，使用權(quán)與轉(zhuǎn)讓權(quán)的沖突對(duì)環(huán)境資源市場(chǎng)化管理的影響是巨大的。另外，我國(guó)的土地使用權(quán)制度本身就存在著眾多爭(zhēng)議，很不規(guī)范，不能將排污權(quán)這種新興事物也拖到這種混亂當(dāng)中。

二、用租賃關(guān)系來(lái)解釋、引導(dǎo)和規(guī)范排污權(quán)交易這種環(huán)境資源的市場(chǎng)化管理模式

可以把環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)和管理問(wèn)題簡(jiǎn)化歸集為四種基本情況（如下圖所示）。第一種，產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊不清，不加以界定，也沒(méi)有適當(dāng)?shù)墓芾?。第二種，產(chǎn)權(quán)歸國(guó)家所有，政府進(jìn)行行政性和計(jì)劃性管理，符合法理一般認(rèn)識(shí)，但是缺乏效率，效果差。第三種，把產(chǎn)權(quán)分化到私人，借助市場(chǎng)機(jī)制自由調(diào)整環(huán)境資源，這種做法必然涉及到代際公平、市場(chǎng)準(zhǔn)入等一系列問(wèn)題，同時(shí)也背離了環(huán)境資源的強(qiáng)公共性，即使在技術(shù)上能夠?qū)崿F(xiàn)，也必然導(dǎo)致社會(huì)矛盾和嚴(yán)重環(huán)境問(wèn)題。以上三種情況已經(jīng)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中“落選了”。第四種情況，是與當(dāng)代公共管理市場(chǎng)化進(jìn)程相一致的國(guó)家所有，市場(chǎng)化管理模式。我們探討的環(huán)境管理市場(chǎng)化進(jìn)程中的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題就集中在這里，為了解決這種產(chǎn)權(quán)矛盾，又不影響環(huán)境資源管理市場(chǎng)化的實(shí)現(xiàn)，可以引入租賃理論。

環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)和管理問(wèn)題簡(jiǎn)化歸集示意圖

第一、可以非常清晰地界定環(huán)境資源市場(chǎng)化管理過(guò)程中的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題。產(chǎn)權(quán)清晰不僅要求所有權(quán)明確，而且要求各利益相關(guān)方在所有權(quán)行使中的地位和權(quán)能清楚具體。租賃理論考慮到了排污權(quán)的期限性、付費(fèi)性、可讓渡性和所代表環(huán)境資源的可歸還性（環(huán)境再生和自凈能力使排污權(quán)到期后國(guó)家的環(huán)境資源不發(fā)生實(shí)質(zhì)性減少）等特點(diǎn)，把環(huán)境資源界定為國(guó)家所有，符合民眾的基本認(rèn)識(shí)和根本利益；同時(shí)把廠商購(gòu)置、使用和轉(zhuǎn)讓排污權(quán)的行為界定為環(huán)境資源的租賃權(quán)，借助成熟的法律理論解釋了較為抽象的新事物，并凸現(xiàn)了環(huán)境的資源性。

第二、可以明確廠商對(duì)環(huán)境資源的權(quán)屬內(nèi)容，確保外部性內(nèi)部化，規(guī)范環(huán)境資源的使用。租賃人只能在約定的期限、權(quán)限和范圍內(nèi)使用租賃標(biāo)的物，并履行付費(fèi)義務(wù)。把排污權(quán)界定為租賃權(quán)，其權(quán)利內(nèi)容的內(nèi)涵和外延自然就清楚了，其付費(fèi)性也無(wú)需再討論，廠商傳統(tǒng)生產(chǎn)過(guò)程中存在的環(huán)境負(fù)外部性也會(huì)因交納租金而自然實(shí)現(xiàn)內(nèi)部化。

第三、借助租賃契約，可以實(shí)現(xiàn)政府對(duì)環(huán)境資源的新型管理。租賃關(guān)系歸根結(jié)底是一種契約關(guān)系，契約是私權(quán)的表現(xiàn)，是市場(chǎng)機(jī)制的重要外在形式，契約化管理是當(dāng)代新公共管理引入企業(yè)管理機(jī)制和發(fā)揮市場(chǎng)作用的一個(gè)重要方向。借助契約，政府可以在一般租賃關(guān)系的基礎(chǔ)上設(shè)定與環(huán)境資源管理相適應(yīng)的事項(xiàng)和內(nèi)容，以更多地體現(xiàn)鼓勵(lì)生產(chǎn)和維護(hù)環(huán)境安全相統(tǒng)一的環(huán)境資源管理目標(biāo)，并盡可能的使行政事務(wù)民事化，市場(chǎng)化，消除傳統(tǒng)公共管理中出現(xiàn)的一系列問(wèn)題。

環(huán)境資源是一種全新的經(jīng)濟(jì)資源類型，環(huán)境資源管理屬于當(dāng)代公共管理的范疇，并呈現(xiàn)著明顯的市場(chǎng)化發(fā)展趨勢(shì)。為了確保環(huán)境資源管理市場(chǎng)化的良性發(fā)展，必須正視和解決廠商購(gòu)置環(huán)境資源的產(chǎn)權(quán)界定問(wèn)題，可以借助租賃和租賃權(quán)轉(zhuǎn)讓理論來(lái)認(rèn)識(shí)和引導(dǎo)排污權(quán)制度，排污權(quán)初次配售是政府將環(huán)境資源依合約租賃給廠商的過(guò)程，排污權(quán)轉(zhuǎn)讓交易是環(huán)境資源承租人經(jīng)特定手續(xù)將租賃權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓廠商的過(guò)程。環(huán)境資源的租賃和租賃權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)現(xiàn)了環(huán)境資源的市場(chǎng)化配置，政府作為出租人借助期限性租賃契約調(diào)整環(huán)境資源的使用情況，并以所有權(quán)人和民眾代表的雙重身份對(duì)承租人的使用情況進(jìn)行監(jiān)控管理。

參考文獻(xiàn):

第4篇：環(huán)境資源的概念范文

目前法學(xué)界對(duì)法律關(guān)系的定義、性質(zhì)、內(nèi)容和類型存在著不同的看法，這是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。到底什么是法律關(guān)系，確定法律關(guān)系的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)到底是什么，“法律關(guān)系”術(shù)語(yǔ)中定義的“法律關(guān)系”與法律中規(guī)定和控制的各種關(guān)系即法定關(guān)系是什么關(guān)系，這些問(wèn)題已經(jīng)成為法律關(guān)系理論如何發(fā)展改進(jìn)的基本理論問(wèn)題。為了追問(wèn)法律關(guān)系，即對(duì)法律關(guān)系追根求源，我們不妨從現(xiàn)實(shí)生活中遇到過(guò)千萬(wàn)次的三種活動(dòng)入手，通過(guò)3個(gè)最簡(jiǎn)單的案例進(jìn)行關(guān)系分析。

第一個(gè)案例，賣馬（物）案： 在國(guó)家有關(guān)法律調(diào)控范圍內(nèi)，某甲將自己的一匹馬（物）賣給某乙獲得某乙的一筆錢（物），某乙將一筆錢付給某甲買到某甲的一匹馬。（本案簡(jiǎn)稱為賣馬案）

案例分析如下：

在上述案例中存在如下明示的因素：某甲、某乙、馬、錢、賣、買，可以概括為特定人、物、行為等3種要素。另外還存在如下隱藏的因素：國(guó)家法律、其他人，可以概括為國(guó)家、不特定人等兩種要素。由上述3種明示因素，形成如下6種直接的關(guān)系：（1）某甲與某乙的關(guān)系，即人與人的關(guān)系；（2）某甲與馬、某乙與馬的關(guān)系，某甲與錢、某乙與錢的關(guān)系，即人與物的關(guān)系；（3）馬與錢的關(guān)系，即物與物的關(guān)系；（4）賣與買的關(guān)系，即行為與行為的關(guān)系（或權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系）；（5）某甲與賣、某乙與買的關(guān)系，即人與其行為的關(guān)系；（6）買（賣）與馬（錢）的關(guān)系，即行為與物的關(guān)系。另外還存在如下6種間接的關(guān)系：國(guó)家法律與某甲、某乙、馬、錢、賣、買的關(guān)系，即國(guó)家法律與人、物、行為的關(guān)系，共計(jì)3種關(guān)系；其他人（即不特定人）與某甲、某乙、馬、錢、賣、買的關(guān)系，即其他人與特定人、物、行為的關(guān)系，共計(jì)有3種關(guān)系。

概括起來(lái)，上述賣馬案例中起碼包括5種要素和12種關(guān)系。對(duì)上述案例，傳統(tǒng)的法律關(guān)系理論即債權(quán)關(guān)系理論，一般只涉及3種明示的要素（主體人、客體物和買賣行為或給付行為）而忽略兩種隱藏的因素，只研究1種直接的關(guān)系，即甲與乙之間的人與人的關(guān)系，或者將上述案例中行為與行為的關(guān)系、人與行為的關(guān)系納入人與人關(guān)系的范疇，而忽略人與物的關(guān)系、物與物的關(guān)系、行為與物的關(guān)系以及6種間接的關(guān)系，其結(jié)論是：在賣馬案中反映的（或調(diào)整的）法律關(guān)系，是因買賣行為所產(chǎn)生的買主與賣主之間的人與人的關(guān)系。筆者必須指出的是：第一，法學(xué)家在分析上述案例時(shí)，按照自己的研究范式（包括自己心中的理念和標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)各種要素和關(guān)系進(jìn)行清理與歸納，這是可以理解的，但也應(yīng)該允許別人按照其他研究范式對(duì)各種要素和關(guān)系進(jìn)行清理與歸納；第二，傳統(tǒng)法律關(guān)系理論在分析上述案例的法律關(guān)系時(shí)，采取抓主要矛盾或突出要點(diǎn)的方法，忽略隱藏的因素及由其所產(chǎn)生的關(guān)系，特別是忽略物與物之間的關(guān)系，這種研究方法在某些特定條件和形勢(shì)下具有優(yōu)點(diǎn)和好處，但不一定適用于其他條件和形勢(shì)；第三，法學(xué)家或傳統(tǒng)的法律關(guān)系理論突出或強(qiáng)調(diào)人與人之間的關(guān)系，不等于否定其他要素或關(guān)系的存在；第四，上述結(jié)論即“在賣馬案中反映的（或調(diào)整的）法律關(guān)系，是因買賣行為所產(chǎn)生的買主與賣主之間的人與人的關(guān)系”的較為全面準(zhǔn)確的說(shuō)法，應(yīng)該是“在賣馬案中反映的（或調(diào)整的）法律關(guān)系，是因買馬和賣馬行為所產(chǎn)生的買馬人與賣馬之間的人與人的關(guān)系”，這種說(shuō)法實(shí)際上已經(jīng)肯定人與物的關(guān)系和人與人的關(guān)系這兩種關(guān)系；第四，傳統(tǒng)的法律關(guān)系理論之所以在上述賣馬案中只強(qiáng)調(diào)人與人的關(guān)系，是因?yàn)樗乃季S模式是認(rèn)為人遠(yuǎn)比物重要、人與人的關(guān)系遠(yuǎn)比人與物的關(guān)系重要，以至于可以達(dá)到忽略物的存在和忽略人與物關(guān)系的存在的程度。

第二個(gè)案例，占用土地案： 在國(guó)家有關(guān)法律調(diào)控范圍內(nèi)，某甲占有并耕種自己所有的土地（物）。（本案簡(jiǎn)稱為占用土地案）。

案例分析如下：

在上述案例中存在如下明示的因素：某甲、耕種、土地，可以概括為特定人、物、行為等3種要素。另外還存在如下隱藏的因素：國(guó)家法律、其他人，可以概括為國(guó)家、不特定人等兩種要素。由上述3種明示的要素，形成如下3種直接的關(guān)系：（1）某甲與土地的關(guān)系，即人與物的關(guān)系；（2）某甲與耕種的關(guān)系，即人與其行為的關(guān)系；（3）耕種與土地的關(guān)系，即行為與物的關(guān)系。另外還存在如下6種間接的關(guān)系：國(guó)家法律與某甲、耕種、土地的關(guān)系，即國(guó)家法律與特定人、行為、土地的關(guān)系，共3種關(guān)系；其他人與某甲、耕種、土地的關(guān)系，即其他人與特定人、行為、物的關(guān)系，共3種關(guān)系。

概括起來(lái)，上述占用土地案例中起碼包括5種要素和9種關(guān)系。對(duì)上述案例，物權(quán)法中的對(duì)物關(guān)系說(shuō)，認(rèn)為存在著人對(duì)物的法律關(guān)系。但在我國(guó)占主流地位的法律關(guān)系理論即物權(quán)法中的對(duì)人關(guān)系說(shuō)，采取了與在上述賣馬案例中債權(quán)關(guān)系論不同的作法，即只強(qiáng)調(diào)一種明示的要素（主體人或特定人）和一種隱藏的要素（其他人或非特定人）而忽略另一種明示的因素（客體物即土地），只強(qiáng)調(diào)一種間接的關(guān)系，即土地所有人與其他人之間的人與人的關(guān)系，或者將上述案例中人與行為的關(guān)系納入人與人關(guān)系的范疇，而忽略人與物的關(guān)系、行為與物的關(guān)系以及其他間接關(guān)系，其結(jié)論是：在占用土地案中反映的（或調(diào)整的）法律關(guān)系，是所有人享受其所有權(quán)的行為與其他人不得干擾該行為所產(chǎn)生的所有人與其他人之間的人與人的關(guān)系。筆者必須指出的是：第一，法學(xué)家在分析上述案例時(shí)，按照自己的研究范式（包括自己心中的理念和標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)各種要素和關(guān)系進(jìn)行清理與歸納，這是可以理解的，但不應(yīng)采取雙重標(biāo)準(zhǔn)；第二，物權(quán)法中的對(duì)人關(guān)系說(shuō)在分析上述案例的法律關(guān)系時(shí)，采取突出隱藏因素和間接關(guān)系的方法，即突出物權(quán)主體與其他人的關(guān)系，忽略直接關(guān)系，特別是忽略耕地所有人與耕地之間的人與物的關(guān)系，這種研究方法是維護(hù)法律關(guān)系只是人與人的關(guān)系的理論的產(chǎn)物；第三，法學(xué)家或物權(quán)法中的對(duì)人關(guān)系說(shuō)突出或強(qiáng)調(diào)人與人之間的關(guān)系，不能否定其他關(guān)系的存在，特別是人與物的關(guān)系的存在；第四，上述結(jié)論即“在占用土地案中反映的（或調(diào)整的）法律關(guān)系，是所有人享受其所有權(quán)的行為與其他人不得干擾該行為所產(chǎn)生的所有人與其他人之間的人與人的關(guān)系”的較為全面準(zhǔn)確的說(shuō)法，應(yīng)該是“在占用土地案中反映的（或調(diào)整的）法律關(guān)系，是因土地所有人占用其土地的行為與其他人不得干擾該占用土地行為所產(chǎn)生的土地所有人與其他人之間的人與人的關(guān)系”，這種說(shuō)法已經(jīng)肯定人與物的關(guān)系和人與人的關(guān)系這兩種關(guān)系；第四，物權(quán)法中的對(duì)人關(guān)系說(shuō)之所以在上述占用土地案中只強(qiáng)調(diào)人與人的關(guān)系，是因?yàn)樗乃季S模式是認(rèn)為人遠(yuǎn)比物重要、人與人的關(guān)系遠(yuǎn)比人與物的關(guān)系重要，以至于可以達(dá)到忽略物的存在和忽略人與物關(guān)系的存在的程度。

第三個(gè)案例，射殺候鳥(niǎo)案： 在國(guó)家有關(guān)法律調(diào)控范圍內(nèi)，某甲射殺一只候鳥(niǎo)（是一只遷徙于美國(guó)與中國(guó)之間的候鳥(niǎo)）（本案簡(jiǎn)稱為射殺候鳥(niǎo)案）。

案例分析如下：

在上述案例中存在如下明示的因素：某甲（射殺人）、射殺、候鳥(niǎo)，可以概括為人、物、行為等3種要素。另外還存在如下隱藏的因素：國(guó)家法律（國(guó)際條約）、其他人，可以概括為國(guó)家（國(guó)家社會(huì)）、不特定人等兩種要素。由上述3種明示的要素，形成了如下3種直接的關(guān)系：（1）某甲與候鳥(niǎo)的關(guān)系，即人與物的關(guān)系；（2）某甲與射殺的關(guān)系，即人與其行為的關(guān)系；（3）射殺與候鳥(niǎo)的關(guān)系，即行為與物的關(guān)系。另外還存在如下6種間接的關(guān)系：國(guó)家法律（國(guó)際條約）與某甲、射殺、候鳥(niǎo)的關(guān)系，即國(guó)家法律（國(guó)際條約）與人、物、行為的關(guān)系，共3種；其他人與某甲、射殺、候鳥(niǎo)的關(guān)系，即其他人與特定人、物、行為的關(guān)系，共3 種。

概括起來(lái)，上述射殺候鳥(niǎo)案中起碼包括5種要素和9種關(guān)系。對(duì)上述案例，在我國(guó)認(rèn)為環(huán)境資源法只能調(diào)整人與人的關(guān)系的主張，一般只強(qiáng)調(diào)一種明示的要素（主體人或特定人）和一種隱藏的要素（其他人或非特定人）而忽略另一種明示的因素（客體物即候鳥(niǎo)），只強(qiáng)調(diào)一種間接的關(guān)系，即射殺候鳥(niǎo)的人與其他人之間的人與人的關(guān)系，或者將上述案例中人與行為的關(guān)系納入人與人關(guān)系的范疇，而忽略人與物的關(guān)系、行為與物的關(guān)系以及其他間接關(guān)系，其結(jié)論是：在射殺候鳥(niǎo)案中反映的（或調(diào)整的）法律關(guān)系，是射殺人的射殺行為與其他人所產(chǎn)生的射殺人與其他人之間的人與人的關(guān)系。筆者同樣可以指出：第一，法學(xué)家在分析上述案例時(shí)，按照自己的研究范式（包括自己心中的理念和標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)各種要素和關(guān)系進(jìn)行清理與歸納，這是可以理解的，但這種清理與歸納不應(yīng)背離或否認(rèn)最基本的事實(shí)和關(guān)系；第二，在分析上述案例的法律關(guān)系時(shí)，采取突出隱藏因素和間接關(guān)系的方法，即突出射殺人與其他人的關(guān)系，忽略直接關(guān)系，特別是忽略射殺人與候鳥(niǎo)之間的人與物的關(guān)系，這種研究方法雖然有利于維護(hù)環(huán)境資源法只能調(diào)整人與人的關(guān)系的主張，但卻不利于實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共處的環(huán)境資源法的宗旨；第三，法學(xué)家或環(huán)境資源法只能調(diào)整人與人的關(guān)系的主張突出或強(qiáng)調(diào)人與人之間的關(guān)系，不能否定其他關(guān)系的存在，特別是人與自然（環(huán)境資源）的存在；第四，上述結(jié)論即“在射殺候鳥(niǎo)案中反映的（或調(diào)整的）法律關(guān)系，是射殺人的射殺行為與其他人所產(chǎn)生的射殺人與其他人之間的人與人的關(guān)系”的較為全面準(zhǔn)確的說(shuō)法，應(yīng)該是“在射殺候鳥(niǎo)案中反映的（或調(diào)整的）法律關(guān)系，是射殺候鳥(niǎo)的人的射殺行為與其他人所產(chǎn)生的射殺候鳥(niǎo)人與其他人之間的人與人的關(guān)系”，這種說(shuō)法已經(jīng)肯定人與物的關(guān)系和人與人的關(guān)系這兩種關(guān)系；第四，環(huán)境資源法只能調(diào)整人與人的關(guān)系的主張之所以在上述射殺候鳥(niǎo)案中只強(qiáng)調(diào)人與人的關(guān)系，是因?yàn)樗乃季S模式是認(rèn)為人遠(yuǎn)比物重要、人與人的關(guān)系遠(yuǎn)比人與物的關(guān)系重要，以至于可以達(dá)到忽略物的存在和忽略人與物關(guān)系的存在的程度。

通過(guò)上述三個(gè)案例的分析可知，現(xiàn)實(shí)的法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例中存在著各種各樣的由法律所控制、調(diào)整的關(guān)系即法定關(guān)系，包括但不限于法律控制的行為與法律控制的行為之間的關(guān)系、法律控制的行為與該行為的發(fā)動(dòng)者之間的關(guān)系、法律控制的行為與該行為的作用對(duì)象之間的關(guān)系、法律控制的行為的發(fā)動(dòng)者與法律控制的行為的發(fā)動(dòng)者之間的關(guān)系、直接關(guān)系與間接關(guān)系等。這些關(guān)系也可以分別稱之為法律行為之間的關(guān)系、權(quán)利義務(wù)之間的關(guān)系、主體和行為之間的關(guān)系、主體和客體之間的關(guān)系、客體和行為之間的關(guān)系、當(dāng)事人之間的直接關(guān)系，當(dāng)事人和相關(guān)人之間的間接關(guān)系等。如果用主體、對(duì)象和行為這三個(gè)要素對(duì)上述各種關(guān)系分類，可以概括為：行為與主體的關(guān)系，行為與對(duì)象的關(guān)系，行為與行為的關(guān)系，主體與主體的關(guān)系，對(duì)象與對(duì)象的關(guān)系。如果用權(quán)利（義務(wù)）、主體、客體這三個(gè)要素對(duì)上述各種關(guān)系分類，可以概括為：權(quán)利（義務(wù)）與主體之間的關(guān)系，權(quán)利（義務(wù)）與客體之間的關(guān)系，權(quán)利（義務(wù)）與權(quán)利（義務(wù)）之間的關(guān)系，主體與主體之間的關(guān)系，客體與客體之間的關(guān)系。如果用人、物這兩個(gè)要素對(duì)上述各種關(guān)系分類，可以概括為：人與人的關(guān)系，人與物的關(guān)系，物與物的關(guān)系。按照上述的分類標(biāo)準(zhǔn)，說(shuō)法律關(guān)系是指行為與行為的關(guān)系（簡(jiǎn)稱為行為關(guān)系）、權(quán)利（義務(wù)）與權(quán)利（義務(wù)）之間的關(guān)系（簡(jiǎn)稱為權(quán)利義務(wù)關(guān)系），并不意味著僅僅是人與人的關(guān)系。無(wú)論是按照上述何種分類法，都包含人與人的關(guān)系和人與自然（物）的關(guān)系。

由于現(xiàn)實(shí)的法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例中存在的關(guān)系非常繁多復(fù)雜，為了突出和抓住主要矛盾、主要性質(zhì)、主要環(huán)節(jié)、主要問(wèn)題即主要關(guān)系，必須對(duì)各種關(guān)系進(jìn)行歸納、取舍。所謂理論研究和理論抽象，主要是對(duì)復(fù)雜矛盾和問(wèn)題進(jìn)行選擇、取舍、提煉、加工的過(guò)程。法律關(guān)系理論就是對(duì)現(xiàn)實(shí)的法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例中存在的各種關(guān)系，進(jìn)行選擇、取舍、提煉、加工的產(chǎn)物，是抓主要矛盾、主要性質(zhì)、主要環(huán)節(jié)、主要問(wèn)題即主要關(guān)系的結(jié)果。由于不同學(xué)者頭腦中存在著不同的觀念和意識(shí)即研究范式，對(duì)主要矛盾、主要性質(zhì)、主要環(huán)節(jié)、主要問(wèn)題即主要關(guān)系有不同的看法和理解，對(duì)復(fù)雜矛盾和問(wèn)題進(jìn)行選擇、取舍、提煉、加工的角度和方法不同，結(jié)果形成了不同的法律關(guān)系范疇，即：有的將主體與主體之間的人與人關(guān)系確定為法律關(guān)系，如目前在我國(guó)占主流地位的法律關(guān)系理論；有的將主體人與客體物之間的人與物關(guān)系確定為法律關(guān)系，如《新大不列顛百科全書》認(rèn)為產(chǎn)權(quán)是“政府所認(rèn)可的或規(guī)定的個(gè)人與客體之間的關(guān)系”，[40]即產(chǎn)權(quán)是指人作為主體與物這種客體間的關(guān)系。因此，過(guò)去的法律關(guān)系理論，特別是法律關(guān)系的定義，是以往學(xué)者對(duì)現(xiàn)實(shí)的法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例中存在的各種關(guān)系，進(jìn)行選擇、取舍、提煉、加工的結(jié)果?，F(xiàn)實(shí)的法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例是形成法律關(guān)系理論的淵源，是先有法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例即法定關(guān)系才后有法律關(guān)系理論，而不是先有法律關(guān)系理論后有法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例，更不能用主觀選擇的法律關(guān)系去否定客觀存在的法定關(guān)系。是現(xiàn)實(shí)的法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例中存在的各種關(guān)系，決定法律關(guān)系的定義及法律關(guān)系定義的發(fā)展變化，而不是倒過(guò)來(lái)，由既有的法律關(guān)系理論和定義決定現(xiàn)實(shí)的法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例中存在的各種關(guān)系。將法律關(guān)系定義為主體人與主體人之間的關(guān)系，主要是環(huán)境資源問(wèn)題不突出、環(huán)境污染和生態(tài)破壞不嚴(yán)重、人與自然關(guān)系不惡化的時(shí)代的產(chǎn)物，主要是按照“人與人的關(guān)系”這一研究范式對(duì)當(dāng)時(shí)法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例中存在的各種關(guān)系進(jìn)行選擇、取舍的產(chǎn)物，沒(méi)有否定也不可能否定法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例中存在的各種人與自然的關(guān)系，更不能用這種法律關(guān)系的定義來(lái)否定當(dāng)代法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例中存在的各種人與自然的關(guān)系。隨著當(dāng)代環(huán)境資源問(wèn)題的惡化和環(huán)境資源保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，當(dāng)現(xiàn)實(shí)的環(huán)境資源法律規(guī)定、環(huán)境資源法律現(xiàn)象和環(huán)境資源法律案例中出現(xiàn)和形成大量的、各種各樣的人與自然關(guān)系時(shí)，正確的作法應(yīng)該是用實(shí)踐檢驗(yàn)以往的法律關(guān)系理論和法律關(guān)系定義，修正其不足和缺陷，而不宜用以住的法律關(guān)系理論和法律定義，去否定、化解在現(xiàn)實(shí)的環(huán)境資源法律規(guī)定、環(huán)境資源法律現(xiàn)象和環(huán)境資源法律案例中存在的、大量的、各種各樣的人與自然關(guān)系。如果說(shuō)某些法律關(guān)系理論中的法律關(guān)系定義沒(méi)有包括人與自然關(guān)系，這只能說(shuō)明這些法律關(guān)系理論和法律關(guān)系定義本身的缺陷、不足和適用范圍的狹窄，而不能說(shuō)明當(dāng)代環(huán)境資源法中不存或不調(diào)整在人與自然的關(guān)系。根據(jù)目前法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例中存在的各種人與自然的關(guān)系，正如有些法學(xué)家有理由將人與人的關(guān)系視為法律關(guān)系一樣，我們也有理由將人與自然的關(guān)系視為一種法律關(guān)系?？茖W(xué)的、邏輯嚴(yán)密的法律關(guān)系理論應(yīng)該能夠解釋豐富多彩的法律規(guī)定、法律現(xiàn)象和法律案例，使法律關(guān)系向法定關(guān)系靠攏，促進(jìn)法律關(guān)系的不斷豐富和發(fā)展，而不應(yīng)該束縛、壓制現(xiàn)實(shí)法定關(guān)系的不斷豐富和發(fā)展。

二、環(huán)境資源法律關(guān)系

（一）環(huán)境資源法律關(guān)系的概念

筆者認(rèn)為，環(huán)境資源法律關(guān)系是由環(huán)境資源法的規(guī)定和實(shí)施所確認(rèn)、形成、變更和消滅的人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系，或者說(shuō)是指由環(huán)境資源法律規(guī)定、控制（又稱規(guī)制）的行為（即環(huán)境資源法律行為，簡(jiǎn)稱環(huán)境法律行為）所形成的人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系，是環(huán)境資源法作用于“社會(huì)和自然這一綜合體”、環(huán)境資源法從靜態(tài)到動(dòng)態(tài)的過(guò)程和結(jié)果，是包括環(huán)境資源法律秩序在內(nèi)的環(huán)境資源法律價(jià)值得以表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)的形式。環(huán)境資源法律關(guān)系的一個(gè)重要特點(diǎn)是，將人與自然的關(guān)系納入法律關(guān)系的范疇，重視主體和客體之間的關(guān)系。

對(duì)這一概念分析如下：

1.環(huán)境資源法律關(guān)系是在環(huán)境資源法律框架范圍內(nèi)由具體法律行為所形成的一種廣義的法律關(guān)系

說(shuō)環(huán)境資源法律關(guān)系是由環(huán)境資源法的規(guī)定和實(shí)施所確認(rèn)、形成、變更和消滅的人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系，表明環(huán)境資源法律關(guān)系是在環(huán)境資源法律框架范圍內(nèi)由具體法律行為所形成的一種廣義的法律關(guān)系?！胺傻囊?guī)定”表示在環(huán)境資源法律框架范圍內(nèi)：“法律的實(shí)施”表示出現(xiàn)了某種法律行為：“人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系”表示是一種廣義的關(guān)系。法律規(guī)定和控制的一種環(huán)境行為形成一種環(huán)境資源法律關(guān)系，不同性質(zhì)的環(huán)境行為形成不同的環(huán)境資源法律關(guān)系，幾種環(huán)境行為形成幾種環(huán)境資源法律關(guān)系。

第一，環(huán)境資源法律關(guān)系是指在環(huán)境資源法律框架范圍內(nèi)所形成的關(guān)系，即在現(xiàn)有的環(huán)境資源法規(guī)制范圍內(nèi)的關(guān)系；不是指環(huán)境資源立法關(guān)系，即不考慮法律本身和立法者（國(guó)家立法機(jī)關(guān)）與該法律所規(guī)制的要素之間的關(guān)系。立法活動(dòng)、法律本身和立法者當(dāng)然與該法律所規(guī)制的要素之間存在某種間接關(guān)系，但這是所有法律部門（如民法、刑法、行政法和環(huán)境法等）的共性問(wèn)題，是另一層次的關(guān)系；將這類立法關(guān)系與該法規(guī)制范圍內(nèi)所產(chǎn)生的關(guān)系放在一起，將使法律關(guān)系產(chǎn)生混亂。例如，有人違反環(huán)境保護(hù)法關(guān)于禁止向河流排放有毒廢物的規(guī)定，由該行為形成的法律關(guān)系包括行為人與河流的關(guān)系即人與自然的關(guān)系。但是，有學(xué)者在分析此案例中的法律關(guān)系時(shí)認(rèn)為，向河流排放有毒廢物不是人與自然的關(guān)系，而是人與人的關(guān)系，理由是先有法律禁止人向河流排放有毒廢物，所以這是人與人的關(guān)系。他的意思是，因?yàn)槭窍扔腥酥贫朔?，所以有人向河流排污是立法者與排污人之間的關(guān)系即國(guó)家機(jī)關(guān)與排污人之間的行政關(guān)系。這就是將法律關(guān)系與立法關(guān)系混到了一起。按照這種邏輯，在分析買賣雙方的法律關(guān)系時(shí)，可以認(rèn)為，買賣活動(dòng)中的法律關(guān)系不是平等主體之間的關(guān)系，因?yàn)槭窍扔蟹蓪?duì)買賣活動(dòng)規(guī)定了準(zhǔn)則，所以這是立法者與買賣人之間的關(guān)系即國(guó)家機(jī)關(guān)與買賣人之間的行政關(guān)系。法律分析的常識(shí)告訴我們，離開(kāi)現(xiàn)有的法律框架去分析法律關(guān)系，往往得出貌似有理其實(shí)荒唐的結(jié)論，甚至走向否定或混淆民事法律關(guān)系、行政法律關(guān)系、刑事法律關(guān)系和環(huán)境資源法律關(guān)系的特點(diǎn)的歧路。例如，在上述向河流排污案中，你可以跳出現(xiàn)有的法律框架，從立法的角度，以先有人制定法律為理由，將法律規(guī)定的人與自然（即排污人與河流）的關(guān)系，說(shuō)成是先有立法者與排污人的關(guān)系，然后再有排污人與河流的關(guān)系，最后得出實(shí)際上或?qū)嵸|(zhì)上只存在人與人的關(guān)系的結(jié)論；別人也可以按照你的思路進(jìn)一步追根求源，以立法者（即人）歸根到底是大自然進(jìn)化的產(chǎn)物，或以立法者存在著與大自然的關(guān)系為理由，將法律規(guī)定的人與自然（即排污人與河流）的關(guān)系，說(shuō)成是先有立法者與大自然的關(guān)系，再有立法者與排污人的關(guān)系，再有排污人與河流的關(guān)系，最后得出實(shí)際上或?qū)嵸|(zhì)上只存在人與自然的關(guān)系的結(jié)論。因此，記住在現(xiàn)有法律框架內(nèi)分析法律關(guān)系十分重要。

第二，環(huán)境資源法律關(guān)系是由具體法律行為所形成的關(guān)系。環(huán)境資源法的實(shí)施或?qū)嵭?，包括守法、違法和執(zhí)法，必然意味著出現(xiàn)某些具體的法律行為。行為包括狀態(tài)，即所有行為都表現(xiàn)為一定狀態(tài)，即行為包括動(dòng)作行為與相對(duì)靜止的行為，狀態(tài)是一種相對(duì)靜止的行為或相對(duì)平衡的行為。說(shuō)某物或某事處于某種狀態(tài)，就是指某物或某事處于一種相對(duì)靜止的行為或相對(duì)平衡的行為。具體法律行為是由法律所規(guī)制的現(xiàn)行法律行為，包括動(dòng)態(tài)行為、相對(duì)靜止?fàn)顟B(tài)的行為、享受權(quán)利行為、履行義務(wù)行為、積極行為、消極行為、合法行為、違法行為、侵權(quán)行為、作為和不作為等行為。環(huán)境資源法律關(guān)系的核心是具體法律行為，沒(méi)有具體法律行為便沒(méi)有法律關(guān)系。一種具體的環(huán)境行為形成一種環(huán)境資源法律關(guān)系，不同具體法律行為形成不同的環(huán)境資源法律關(guān)系，侵權(quán)行為所形成的是一種單獨(dú)的環(huán)境資源法律關(guān)系。在環(huán)境資源法律關(guān)系中，要特別注意區(qū)別單向性的行為和雙向性（或互動(dòng)性）的行為，債權(quán)法律關(guān)系是由兩種雙向性（或互動(dòng)性）的行為（如買和賣）形成的法律關(guān)系，而環(huán)境權(quán)、自然資源權(quán)（所有權(quán)和使用權(quán)）法律關(guān)系則是由一種單向性行為形成法律關(guān)系，由侵犯?jìng)鶛?quán)、物權(quán)或環(huán)境權(quán)、自然資源權(quán)（所有權(quán)和使用權(quán)）環(huán)境資源權(quán)利）這類侵權(quán)成為形成的實(shí)際上是與原有法律關(guān)系不同的另一種法律關(guān)系。

第三，環(huán)境資源法律關(guān)系是一種廣義的法律關(guān)系

法律關(guān)系理論中的“法律關(guān)系”概念是對(duì)法律規(guī)定、控制（簡(jiǎn)稱規(guī)制）的各種關(guān)系的選擇、概括和理論抽象，法律關(guān)系概念中的關(guān)系并不等于法律、法律現(xiàn)象和法律案例中存在的各種關(guān)系。在法律關(guān)系理論產(chǎn)生、形成和發(fā)展的過(guò)程中，有一種理論將法律關(guān)系定義為僅僅是主體人與主體人之間的關(guān)系或人與人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，本文將這種法律關(guān)系稱為狹義的法律關(guān)系，將主張法律關(guān)系理論的學(xué)者稱為狹義的法律關(guān)系學(xué)派；另一種理論認(rèn)為法律關(guān)系既包括主體人與主體人之間的關(guān)系或人與人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，又包括主體與客體之間的關(guān)系或人與物的關(guān)系，本文將這種法律關(guān)系稱為廣義的法律關(guān)系，將主張廣義的法律關(guān)系的學(xué)者稱為廣義的法律關(guān)系學(xué)派。

在環(huán)境資源法律、法律現(xiàn)象和法律案例中存在著各種各樣的關(guān)系，包括人與人的關(guān)系、物與物的關(guān)系、人與物的關(guān)系。調(diào)整論主張環(huán)境資源法律關(guān)系是指由法律行為形成的人與人的關(guān)系和人與自然的關(guān)系，即環(huán)境資源法律關(guān)系既包括主體之間、客體之間、主體與客體之間的人與人之關(guān)系或人與人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，又稱主體與主體之間、客體與客體之間、主體與客體之間的人與自然的關(guān)系。也就是說(shuō)，環(huán)境資源法律關(guān)系中的“法律關(guān)系”是一種廣義的法律關(guān)系。如果有些人硬要堅(jiān)持認(rèn)為，環(huán)境資源法中規(guī)定的主體人和客體自然（環(huán)境資源）之間的關(guān)系不能成為環(huán)境資源法的法律關(guān)系，筆者不能不遺憾地指出，這種法律關(guān)系理論無(wú)法解釋環(huán)境資源法的實(shí)踐，因而是不適用于環(huán)境資源法的法律關(guān)系理論。

2.環(huán)境資源法律關(guān)系是指該法律關(guān)系構(gòu)成各要素之間形成的各種關(guān)系

第5篇：環(huán)境資源的概念范文

一、傳統(tǒng)會(huì)計(jì)固有的缺陷

傳統(tǒng)會(huì)計(jì)理論側(cè)重于從人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的角度，著眼于自然資源的開(kāi)發(fā)和利用來(lái)反映監(jiān)督企業(yè)資本及其運(yùn)作，沒(méi)有將企業(yè)外部環(huán)境及其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題納入會(huì)計(jì)理論與實(shí)踐，缺陷集中體現(xiàn)在：

1、會(huì)計(jì)循環(huán)過(guò)程及內(nèi)容不完整。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)只局限企業(yè)微觀生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，沒(méi)有將整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)、消費(fèi)和相應(yīng)的生態(tài)循環(huán)價(jià)值反映出來(lái)，缺乏將涉及環(huán)境經(jīng)濟(jì)作為會(huì)計(jì)要素加以確認(rèn)，使得會(huì)計(jì)循環(huán)過(guò)程及內(nèi)容不完整。

2、狹義循環(huán)成本概念不適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求，因?yàn)槌杀镜慕?jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是價(jià)值耗費(fèi)與補(bǔ)償?shù)挠袡C(jī)統(tǒng)一，人類勞動(dòng)消耗需要補(bǔ)償，資源消耗同樣需要補(bǔ)償。傳統(tǒng)狹義循環(huán)成本概念立足于企業(yè)微觀本身，只量化人造成本，而對(duì)自然資源的損耗和破壞忽略不計(jì)，其后果是企業(yè)對(duì)自然資源的無(wú)償占用，以犧牲環(huán)境為代價(jià)虛增盈利，難以達(dá)到人類社會(huì)與企業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求。

3、對(duì)環(huán)境成本和收益計(jì)量的弱化，制約了環(huán)境信息的披露。傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式基本上只能提供能用貨幣計(jì)量、并予以準(zhǔn)確衡量的財(cái)務(wù)信息。而環(huán)境帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題經(jīng)常存在外部，很難用貨幣準(zhǔn)確計(jì)量。因此傳統(tǒng)會(huì)計(jì)模式不能解決對(duì)外部成本的定量估價(jià)、由誰(shuí)支付等問(wèn)題，不能反映和控制環(huán)境資源的耗費(fèi)與補(bǔ)償問(wèn)題，難以滿足社會(huì)各方面對(duì)環(huán)境信息的需要。

二、建立環(huán)境會(huì)計(jì)的現(xiàn)實(shí)意義

在綠色意識(shí)日益加強(qiáng)的歷史背景下，發(fā)達(dá)國(guó)家將環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目轉(zhuǎn)移到像中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，目前我國(guó)每年廢氣排放量115億立方米，廢水排放量近400億噸，食品、生活用品等都可能對(duì)人們的健康造成危害，環(huán)境破壞和污染已經(jīng)十分嚴(yán)重。我國(guó)一直使用行政手段對(duì)此進(jìn)行調(diào)節(jié)，但收效不大，原因就是缺乏經(jīng)濟(jì)作用，因此建立環(huán)境會(huì)計(jì)，使用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)調(diào)節(jié)污染者和被污染者的利益已經(jīng)迫在眉睫，建立環(huán)境會(huì)計(jì)的意義十分重要。

1、建立環(huán)境會(huì)計(jì)是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和企業(yè)自身發(fā)展的需要。實(shí)施企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)企業(yè)與環(huán)境資源的關(guān)系，不僅為整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造了可持續(xù)的環(huán)境資源條件，也為企業(yè)自身發(fā)展創(chuàng)造可持續(xù)的環(huán)境資源條件；其次，可以減少或避免企業(yè)因違反各種環(huán)境政策、法規(guī)而造成的不良影響，有利于企業(yè)的正常持續(xù)經(jīng)營(yíng)；再次，可以改善企業(yè)的現(xiàn)象，從而帶來(lái)無(wú)形收益。

2、引入宏觀的本循環(huán)概念，確認(rèn)環(huán)境成本和收益會(huì)計(jì)要素，有利于企業(yè)全面正確地考核企業(yè)的真實(shí)業(yè)績(jī)，從而使企業(yè)結(jié)構(gòu)和行為優(yōu)化，有利于企業(yè)間公平競(jìng)爭(zhēng)。

3、滿足會(huì)計(jì)信息使用者對(duì)環(huán)境信息的需求。環(huán)境會(huì)計(jì)信息的使用者主要有：政府環(huán)保部門，政府其他決策部門(特別是經(jīng)濟(jì)決策部門)、企業(yè)的投資者和債權(quán)人、企業(yè)管理當(dāng)局，他們需要了解環(huán)境信息并作出相應(yīng)的決策和評(píng)價(jià)。

4、有利于國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的公平性。今年來(lái)有許多發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)特別是跨國(guó)公司不斷將那些污染嚴(yán)重和破壞掠奪自然資源的項(xiàng)目搬到發(fā)展中國(guó)家，有人稱之為“環(huán)境剝削”。企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)可以有效的制止這一不公平的國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

三、環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題

在會(huì)計(jì)領(lǐng)域里，有越來(lái)越多的會(huì)計(jì)專家把環(huán)境問(wèn)題和會(huì)計(jì)理論結(jié)合起來(lái)研究，形成環(huán)境會(huì)計(jì)理論，我國(guó)征收的礦產(chǎn)資源稅、土地使用稅和土地增殖稅等，充分說(shuō)明我國(guó)開(kāi)始重視環(huán)境問(wèn)題，并對(duì)建立環(huán)境會(huì)計(jì)體系奠定了良好基礎(chǔ)，但環(huán)境會(huì)計(jì)的發(fā)展仍然存在著以下問(wèn)題：

1、環(huán)境會(huì)計(jì)的目標(biāo)定位過(guò)高。由于環(huán)境涉及面廣，計(jì)量復(fù)雜，需要社會(huì)各方面采取多種有效措施予以支持，進(jìn)行聯(lián)合研究，由于缺乏共識(shí)和研究角度的差異，環(huán)境會(huì)計(jì)的構(gòu)建和實(shí)物的開(kāi)展難以進(jìn)行。顯然，環(huán)境會(huì)計(jì)目標(biāo)定位不高，反而有利于環(huán)境會(huì)計(jì)框架的建立和實(shí)務(wù)的開(kāi)展。

2、環(huán)境會(huì)計(jì)信息使用者要求不迫切。由于傳統(tǒng)會(huì)計(jì)沒(méi)有將自然資源的價(jià)值列入會(huì)計(jì)計(jì)量要素。因此，社會(huì)公眾和資源自然管理當(dāng)局不能建立正確的環(huán)境資源價(jià)值觀。

3、過(guò)于追求理想化的環(huán)境會(huì)計(jì)模式，完全套用傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的歷史成本、貨幣計(jì)量、復(fù)式記賬等模式，難以找到建立環(huán)境會(huì)計(jì)的理論突破口。

四、建立環(huán)境會(huì)計(jì)的建議

1、我國(guó)應(yīng)確立環(huán)境會(huì)計(jì)的行政隸屬關(guān)系。由于我國(guó)有專門的環(huán)境保護(hù)管理部門，為了有利于管理，有利于計(jì)算各個(gè)企業(yè)的環(huán)境利用和破壞的成本，在環(huán)境保護(hù)部門主管下，由企業(yè)應(yīng)按期向環(huán)保局提供環(huán)保核算資料；同時(shí)，國(guó)有資產(chǎn)管理局是國(guó)家資產(chǎn)管理的部門，負(fù)責(zé)對(duì)自然資源的定價(jià)，并將其作為國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理考核，核實(shí)社會(huì)自然資源總量，核定自然資源的歷史成本、重置成本等，與環(huán)保部門共同監(jiān)督管理。

2、修訂會(huì)計(jì)法。盡管我國(guó)已經(jīng)頒布了環(huán)境保護(hù)方面的多項(xiàng)法律文件，也頒布了會(huì)計(jì)法，但在現(xiàn)行的會(huì)計(jì)法中沒(méi)有涉及環(huán)境方面的內(nèi)容，建立我國(guó)的環(huán)境會(huì)計(jì)體系，會(huì)計(jì)法必須增加環(huán)保方面的內(nèi)容，對(duì)增加的環(huán)保項(xiàng)目進(jìn)行選擇，從急需解決的項(xiàng)目入手，保障環(huán)境會(huì)計(jì)的推廣和執(zhí)行。

3、環(huán)境會(huì)計(jì)的核算原則。環(huán)境會(huì)計(jì)可以以歷史成本法、現(xiàn)行成本法、重置成本法、機(jī)會(huì)成本法等予以計(jì)算，但由于環(huán)境會(huì)計(jì)要求企業(yè)站在社會(huì)的角度考慮企業(yè)的業(yè)績(jī)，以社會(huì)效益與社會(huì)成本相匹配為標(biāo)準(zhǔn)，得到社會(huì)的認(rèn)可或處罰，因此環(huán)境會(huì)計(jì)在一般會(huì)計(jì)原則之上應(yīng)遵循預(yù)警性原則、社會(huì)性原則、政策性原則、道德性原則和多種計(jì)價(jià)基礎(chǔ)原則。

4、環(huán)境會(huì)計(jì)帳務(wù)的設(shè)置，可以在現(xiàn)有的企業(yè)會(huì)計(jì)科目基礎(chǔ)上，增設(shè)與環(huán)境有關(guān)的會(huì)計(jì)科目。如自然資源耗費(fèi)、環(huán)境污染損失、環(huán)境保護(hù)支出、環(huán)境保護(hù)收益等科目。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)，增設(shè)按業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)分類的方法，實(shí)現(xiàn)對(duì)每筆業(yè)務(wù)進(jìn)行日常處理的同時(shí)計(jì)入環(huán)境會(huì)計(jì)賬戶。

5、環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露，企業(yè)在日常核算的基礎(chǔ)上，通過(guò)編制環(huán)境報(bào)告、環(huán)境資產(chǎn)負(fù)債表、環(huán)境成本明細(xì)表、環(huán)境損益表來(lái)反映企業(yè)環(huán)境成本狀況及企業(yè)的社會(huì)效益、社會(huì)成本，使社會(huì)能夠通過(guò)分析，掌握和了解企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面的情況，便于政府管理部門對(duì)全社會(huì)環(huán)境資源狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)考核。

第6篇：環(huán)境資源的概念范文

[關(guān)鍵詞]生態(tài)旅游內(nèi)涵；生態(tài)旅游定義

[中圖分類號(hào)]F59

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002－5006(2007)01－0067－05

[收稿日期]2006－10－30

[作者簡(jiǎn)介]吳楚材(1936－)，男，湖南寧遠(yuǎn)人，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事生態(tài)旅游理論與旅游開(kāi)發(fā)研究，E-mail：znstly@126．com；吳章文(1940－)，女，湖南慈利人，教授，博士生導(dǎo)師，主要從事生態(tài)旅游理論與資源深度開(kāi)發(fā)研究；鄭群明(1972－)，男，江西泰和人，講師，博士研究生，主要研究生態(tài)旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)；胡衛(wèi)華(1978－)，男，湖南湘陰人，講師，博士研究生，主要研究生態(tài)旅游與資源開(kāi)發(fā)。

1　生態(tài)旅游的起源

國(guó)際旅游界普遍認(rèn)為生態(tài)旅游的思想起源于20世紀(jì)60年代，其雛形是“生態(tài)性旅游(ecologicaltourism)”，是1965年赫特澤(Hetzer)在反思當(dāng)時(shí)文化、教育和旅游的基礎(chǔ)上提出的旅游發(fā)展思路而正式把生態(tài)旅游(ecotourism)作為一個(gè)獨(dú)立的術(shù)語(yǔ)是由世界自然保護(hù)同盟(IUCN)生態(tài)旅游特別顧問(wèn)謝貝洛斯?拉斯喀瑞(Ceballos―Lascuráin)于1983年提出的。他認(rèn)為：“生態(tài)旅游就是前往相對(duì)沒(méi)有擾或污染的自然區(qū)域，專門為了學(xué)習(xí)、贊美、欣賞這些地方的景色和野生動(dòng)植物與存在的文化表現(xiàn)(現(xiàn)在和過(guò)去)的旅游?！彼麖?qiáng)調(diào)生態(tài)旅游的區(qū)域是自然區(qū)域。但是，直到1992年“聯(lián)合國(guó)世界環(huán)境和發(fā)展大會(huì)”，在世界范圍內(nèi)提出并推廣可持續(xù)發(fā)展的概念和原則之后，生態(tài)旅游才作為旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要形式在世界范圍內(nèi)被廣泛地研究和實(shí)踐。但由于各國(guó)發(fā)展的情景各不相同，對(duì)生態(tài)旅游的理解也大相徑庭。特別是近年來(lái)國(guó)內(nèi)外對(duì)生態(tài)旅游內(nèi)涵的辯論已使生態(tài)旅游由理想的云端跌落到“泛化”的邊緣，生態(tài)旅游應(yīng)該是一種哲學(xué)、一種理念、一種態(tài)度、一個(gè)標(biāo)識(shí)還是一種產(chǎn)品?也許都是，也許都不完全是。從旅游的本質(zhì)上來(lái)看，旅游是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、一種文化活動(dòng)、一種社會(huì)活動(dòng)，但歸根到底，旅游是一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，由于其巨大的經(jīng)濟(jì)效益，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，均大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。因此，認(rèn)識(shí)生態(tài)旅游的本質(zhì)和內(nèi)涵也不能脫離經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)，不能脫離市場(chǎng)的需求，不能離開(kāi)旅游者的動(dòng)機(jī)，不能忽視旅游的目的。

2　國(guó)內(nèi)外生態(tài)旅游研究概述

生態(tài)旅游的思路從提出至今僅有40年，在全球環(huán)境危機(jī)、人們“生態(tài)覺(jué)醒”的大背景下，生態(tài)旅游的思路對(duì)旅游業(yè)產(chǎn)生了較大的影響。參與其中的國(guó)家、組織和機(jī)構(gòu)也非常多，主要有科研保護(hù)和非政府組織、多邊援助機(jī)構(gòu)、發(fā)展中國(guó)家和旅游業(yè)內(nèi)部等等。而一些國(guó)際性的組織和機(jī)構(gòu)參與其中，并廣為推崇是生態(tài)旅游大發(fā)展的主要原因之一。其中，國(guó)際生態(tài)旅游協(xié)會(huì)從1991年起與華盛頓大學(xué)合作，面向社會(huì)提供生態(tài)旅游的教育和培訓(xùn)服務(wù)，還通過(guò)創(chuàng)辦論壇和專題討論會(huì)，提供最新的生態(tài)旅游發(fā)展趨勢(shì)和各種規(guī)劃管理方法。世界旅行旅游理事會(huì)從1994年起創(chuàng)立“綠色環(huán)球21”(Green Globe 21)生態(tài)旅游認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)體系，從1999年起開(kāi)始獨(dú)立運(yùn)作，全球有超過(guò)1500家企業(yè)或機(jī)構(gòu)得到認(rèn)證，并形成了一定的共識(shí)。澳大利亞生態(tài)旅游協(xié)會(huì)制定的NEAP(The National Ecotourism Accreditation Program)生態(tài)旅游認(rèn)證體系已在世界局部地域采納。2002年，澳大利亞生態(tài)旅游協(xié)會(huì)與“綠色環(huán)球21”共同制定了《國(guó)際生態(tài)旅游標(biāo)準(zhǔn)》，2004年經(jīng)過(guò)重大修改提出了11條原則。世界自然基金會(huì)則更多地致力于環(huán)境脆弱區(qū)域的生態(tài)旅游實(shí)踐，在全球引起了廣泛的關(guān)注，在發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)生了良好的影響。經(jīng)過(guò)40多年的研究，國(guó)際上初步形成了生態(tài)旅游的3大核心理念：保護(hù)、負(fù)責(zé)任和維護(hù)社區(qū)利益。

生態(tài)旅游的思想是在20世紀(jì)80年代隨著全球生態(tài)旅游熱潮的興起而進(jìn)入中國(guó)的，但真正受到國(guó)內(nèi)重視是在1995年。1995年1月，中國(guó)旅游協(xié)會(huì)生態(tài)旅游專業(yè)委員會(huì)在中國(guó)科學(xué)院西雙版納熱帶植物園召開(kāi)了第一屆“中國(guó)生態(tài)旅游研討會(huì)”，首次倡導(dǎo)在中國(guó)開(kāi)展生態(tài)旅游活動(dòng)。之后，1996年在武漢、1997年在北京召開(kāi)的生態(tài)旅游或可持續(xù)旅游研討會(huì)，大大推動(dòng)了生態(tài)旅游的發(fā)展，尤其是國(guó)家旅游局將1999年確定為“’99生態(tài)環(huán)境游”，更是將生態(tài)旅游推向。短短的10年中，“生態(tài)旅游”成為中國(guó)最時(shí)尚的名詞，變成旅游市場(chǎng)營(yíng)銷的“法寶”，產(chǎn)生了巨大的影響，也呈現(xiàn)出其內(nèi)涵先天不足的問(wèn)題。自生態(tài)旅游的概念進(jìn)入中國(guó)后，國(guó)內(nèi)一批科研機(jī)構(gòu)相繼對(duì)此進(jìn)行了研究和實(shí)踐。一些組織和機(jī)構(gòu)主張編制生態(tài)旅游的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，以達(dá)成共識(shí)，促進(jìn)生態(tài)旅游的開(kāi)展，目前已推出《中國(guó)生態(tài)旅游推進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃》(中國(guó)生態(tài)學(xué)會(huì)旅游生態(tài)專業(yè)委員會(huì))、《生態(tài)旅游區(qū)標(biāo)準(zhǔn)》(中國(guó)科學(xué)院和國(guó)家環(huán)?？偩?等。中南林業(yè)科技大學(xué)森林旅游研究中心則致力于環(huán)境資源的研究，并主張?jiān)谏鷳B(tài)旅游的開(kāi)發(fā)中廣泛應(yīng)用，以體現(xiàn)生態(tài)旅游真實(shí)的魅力。目前其空氣負(fù)離子、植物精氣、森林小氣候等研究成果開(kāi)始廣泛應(yīng)用，并得到了一定的認(rèn)同。但由于國(guó)內(nèi)從事生態(tài)旅游的研究機(jī)構(gòu)較多，且各研究機(jī)構(gòu)的學(xué)術(shù)背景差異較大，因而在闡述生態(tài)旅游概念和內(nèi)涵時(shí)也就仁者見(jiàn)仁、智者見(jiàn)智了。也由于其內(nèi)涵的模糊和多樣，生態(tài)旅游在進(jìn)入市場(chǎng)以后更是成了“萬(wàn)能的標(biāo)簽”，在實(shí)踐應(yīng)用中非?；靵y，無(wú)所適從。

3　生態(tài)旅游的概念及辨析

生態(tài)旅游的定義提出至今已有23年，但其內(nèi)涵界定依然模糊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)際上與生態(tài)旅游相關(guān)的概念有140多種，包括世界自然保護(hù)聯(lián)盟、世界銀行以及澳大利亞、美國(guó)、日本等國(guó)家的旅游機(jī)構(gòu)提出的生態(tài)旅游概念。國(guó)內(nèi)學(xué)者提出的概念也有近100種。但至今還沒(méi)有令大多數(shù)人信服的統(tǒng)一的定義，這些概念的表述或?qū)哟尾煌?，或出發(fā)點(diǎn)不同，或范圍不同，或陳述的角度不同，或要達(dá)到的目標(biāo)不同。目前生態(tài)旅游定義中存在的主要問(wèn)題是，各定義所著眼的角度和層次不同，生態(tài)旅游的概念與其他概念含糊交叉。其原因是由于在過(guò)去的23年中，眾多不同的組織和機(jī)構(gòu)為了不同的目的，在不同的區(qū)域?qū)嵺`著各自認(rèn)為“最佳的”生態(tài)旅游模式，由于其重視生態(tài)旅游的原因和目的各不相同，于是對(duì)生態(tài)旅游的理解也大相徑庭。另外，大部分概念存在著將目的和手段混而論之的情況。例如，在強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，指出要實(shí)現(xiàn)環(huán)境與文化負(fù)面影響 的最小化與正面經(jīng)濟(jì)影響的最大化，實(shí)際上后者正是可持續(xù)發(fā)展的具體表現(xiàn)；再如環(huán)境教育，不管是為了滿足旅游者的需求還是為了降低對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響，實(shí)際上也都是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)目的手段。此外，與生態(tài)旅游幾乎同一時(shí)期出現(xiàn)的相關(guān)概念和詞匯也很多，如自然旅游(nature tourism)、荒野旅游(wildernesstourism)、探險(xiǎn)旅游(adventure tourism)、可持續(xù)旅游(sustainable tourism)、綠色旅游(green tourism)、替代性旅游(alternative tourism)、與環(huán)境資源相適應(yīng)的旅游(appropriate tourism)、科考旅游(scientific tourism)、文化旅游(cultural tourism)、無(wú)負(fù)面影響的旅游(10w．impact tourism)、農(nóng)業(yè)旅游(agro tourism)、鄉(xiāng)村旅游(rural tourism)、軟旅游(soft tourism)等等，由于這些概念本身也不完善，因而極易造成概念的混淆。正如奧朗姆斯(Orams)所說(shuō)“生態(tài)旅游的概念就像是畫在沙灘上的一條線，其邊界是模糊的，而且被不斷地沖刷、修改”。目前關(guān)于生態(tài)旅游的概念歸納起來(lái)，主要有以下幾種類型：

3．1　保護(hù)中心說(shuō)

這類概念認(rèn)為“生態(tài)旅游=觀光旅游+保護(hù)”，其核心內(nèi)容是強(qiáng)調(diào)對(duì)旅游資源的保護(hù)。認(rèn)為生態(tài)旅游應(yīng)強(qiáng)調(diào)保護(hù)，要求旅游者在旅游過(guò)程中應(yīng)保護(hù)自然、保護(hù)資源、保護(hù)文化。

其代表定義有美國(guó)生態(tài)旅游協(xié)會(huì)做的界定：保護(hù)環(huán)境和維護(hù)當(dāng)?shù)鼐用窳己蒙畹呢?fù)責(zé)任的旅游。也有國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為：生態(tài)旅游是在利用自然資源供人們觀賞的同時(shí)，又對(duì)自然環(huán)境進(jìn)行保護(hù)的一種活動(dòng)。

生態(tài)是生物與環(huán)境之間關(guān)系的總和，旅游是“人一地”之間的關(guān)系總和。這類概念是完全保護(hù)主義者的觀點(diǎn)。旅游是有動(dòng)機(jī)、有目的、有行為的，這類概念沒(méi)有考慮旅游者的旅游動(dòng)機(jī)，而認(rèn)為生態(tài)旅游的目的是為了保護(hù)，這與旅游者為了愉悅、享受、求知、體驗(yàn)等的出游動(dòng)機(jī)背道而馳。這類概念提醒旅游者在旅游過(guò)程中要保護(hù)旅游環(huán)境、保護(hù)旅游資源，但旅游資源涉及天空、山川、海洋、水域、生物、城市、文物等非常廣泛的范圍和部門，旅游部門、旅游者提出保護(hù)根本起不了作用，更何況目前對(duì)各類資源和環(huán)境的保護(hù)有眾多的法律法規(guī)，保護(hù)的實(shí)現(xiàn)必須通過(guò)執(zhí)法和嚴(yán)格的管理，而不是通過(guò)旅游者。如果旅游時(shí)強(qiáng)調(diào)保護(hù)，生態(tài)旅游就僅僅是一種理念，是無(wú)法以一個(gè)獨(dú)立的體系在實(shí)踐中操作的。

3．2　居民利益中心說(shuō)

這類概念認(rèn)為“生態(tài)旅游=觀光旅游+保護(hù)+居民收益”，其核心內(nèi)容是增加當(dāng)?shù)鼐用袷杖?。認(rèn)為生態(tài)旅游應(yīng)在保護(hù)的基礎(chǔ)上開(kāi)展，而且旅游組織者和旅游者有義務(wù)為增加當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖攵龀鰬?yīng)有的貢獻(xiàn)。

代表定義有國(guó)際生態(tài)旅游學(xué)會(huì)做的界定：生態(tài)旅游是為了解當(dāng)?shù)丨h(huán)境的文化與自然歷史知識(shí)，有目的地到自然區(qū)域所做的旅游，這種旅游活動(dòng)的開(kāi)展在盡量不改變生態(tài)系統(tǒng)完整的同時(shí)，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)會(huì)，讓自然資源的保護(hù)在財(cái)政上使當(dāng)?shù)鼐用袷芤?。郭岱宜也認(rèn)為：生態(tài)旅游除了是一種提供自然游憩體驗(yàn)的環(huán)境責(zé)任型旅游之外，也負(fù)有繁榮地方經(jīng)濟(jì)、提升當(dāng)?shù)鼐用裆钇焚|(zhì)，同時(shí)尊重與維護(hù)當(dāng)?shù)夭柯鋫鹘y(tǒng)文化之完整性的重要功能。

旅游是一個(gè)勞動(dòng)密集型和資金密集型的產(chǎn)業(yè)，能提供大量的工作崗位，增加當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)機(jī)會(huì)。從旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)本質(zhì)來(lái)分析，所有旅游活動(dòng)均能產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，旅游者從客源地來(lái)到目的地，均能帶來(lái)巨大的物流、能流和資金流，均能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)繁榮產(chǎn)生一定的影響，直接或間接為當(dāng)?shù)鼐用駧?lái)收益。如果因此而界定當(dāng)?shù)鼐用裼惺找娴穆糜尉褪巧鷳B(tài)旅游，那么生態(tài)旅游與大眾旅游沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別，也就沒(méi)有任何意義了。從生態(tài)旅游詞面理解，與居民利益也毫無(wú)關(guān)聯(lián)。

3．3　回歸自然說(shuō)

這類概念認(rèn)為“生態(tài)旅游=大自然旅游”，其核心內(nèi)容是回歸大自然。認(rèn)為生態(tài)旅游就是回歸大自然，只要旅游者走進(jìn)大自然的懷抱就屬于生態(tài)旅游的范疇。

代表定義有庫(kù)臺(tái)(Kutay)做的界定：生態(tài)旅游就是直接或間接促進(jìn)保護(hù)并支持經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的自然旅游。世界旅游組織做的界定：生態(tài)旅游是以生態(tài)為基礎(chǔ)的旅游，是專項(xiàng)自然旅游的一種形式。強(qiáng)調(diào)組織小規(guī)模旅游團(tuán)(者)參觀自然保護(hù)區(qū)，或者具有傳統(tǒng)文化吸引力的地方。澳大利亞國(guó)家生態(tài)旅游戰(zhàn)略中做的界定：生態(tài)旅游就是涉及對(duì)自然環(huán)境的解釋和教育的自然旅游，該旅游按照生態(tài)可持續(xù)的方式經(jīng)營(yíng)。也有國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為：生態(tài)旅游是人們開(kāi)始追求一種回歸自然、自我參與式的旅游活動(dòng)，渴望與大自然融為一體，體驗(yàn)“天人合一”的高雅享受。

這類定義將生態(tài)旅游的范圍擴(kuò)大到所有的戶外旅游，包括探險(xiǎn)旅游、登山旅游、科考旅游、度假旅游、休閑旅游等多種類型，擾亂了人們習(xí)慣了的旅游類型體系，給旅游者造成認(rèn)知和識(shí)別上的混亂，讓機(jī)會(huì)主義者將生態(tài)旅游的標(biāo)簽隨處粘貼，這也正是前些年生態(tài)旅游泛用、泛化、泛濫的主要根源。例如，登山應(yīng)屬于專項(xiàng)旅游范圍，但在這類定義中，將登山也歸為生態(tài)旅游，這就造成了認(rèn)識(shí)和市場(chǎng)的混亂。從內(nèi)涵來(lái)看，這類概念的內(nèi)涵是空洞的，其不但沒(méi)有促進(jìn)旅游的發(fā)展，反而是旅游研究的一種倒退!給旅游組織者造成混亂。

3．4　負(fù)責(zé)任說(shuō)

這類概念認(rèn)為“生態(tài)旅游=負(fù)責(zé)任旅游”，其核心內(nèi)容是旅游者應(yīng)對(duì)環(huán)境承擔(dān)維護(hù)責(zé)任。

代表定義有布諾斯(Brouse)做的界定：生態(tài)旅游是一種“負(fù)責(zé)任的旅游，旅游者認(rèn)識(shí)并考慮自身行為對(duì)當(dāng)?shù)匚幕铜h(huán)境的影響”。國(guó)際生態(tài)旅游學(xué)會(huì)在其后對(duì)生態(tài)旅游定義簡(jiǎn)化時(shí)也強(qiáng)調(diào)了負(fù)責(zé)任，認(rèn)為“生態(tài)旅游就是在自然區(qū)域里進(jìn)行的、保護(hù)環(huán)境同時(shí)維持當(dāng)?shù)厝烁＠呢?fù)責(zé)任的旅游”。也有國(guó)內(nèi)學(xué)者認(rèn)為：“生態(tài)旅游是在自然環(huán)境中，對(duì)生態(tài)和文化有著特別的感受并負(fù)有責(zé)任感的一種旅游活動(dòng)”；“生態(tài)旅游是一種對(duì)自然環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游形式，它有助于旅游區(qū)域自然環(huán)境的保護(hù)”。

作為社會(huì)的一員，全體有能力的公民均應(yīng)承擔(dān)法律法規(guī)、規(guī)章制度、道德、民俗的限制、約束的責(zé)任和義務(wù)，均應(yīng)對(duì)自己的行為及其產(chǎn)生的后果負(fù)責(zé)任。從這個(gè)意義來(lái)看，負(fù)責(zé)任不應(yīng)作為旅游當(dāng)殊的部分進(jìn)行強(qiáng)調(diào)或放大，因而“負(fù)責(zé)任旅游”對(duì)生態(tài)旅游的開(kāi)展并不具備可操作性，該類定義與生態(tài)旅游毫無(wú)關(guān)聯(lián)性。

3．5　原始荒野說(shuō)

這類概念認(rèn)為“生態(tài)旅游=原始荒野旅游”，其核心內(nèi)容是生態(tài)旅游開(kāi)展的區(qū)域是在人跡罕至的原始荒野區(qū)域。

代表定義有世界自然基金會(huì)(WWF)的研究人員伊麗莎白布(Elizabeth Boo)做的界定：生態(tài)旅游必須以“自然為基礎(chǔ)”，它必須涉及“為學(xué)習(xí)、研究、欣賞、享受風(fēng)景和那里的野生動(dòng)植物等特定目的而到受干擾比較少或沒(méi)有受到污染的自然區(qū)域所進(jìn)行的旅游活動(dòng)”。有國(guó)內(nèi)學(xué)者也認(rèn)為：生態(tài)旅游是人們帶著某一特定的目的，到受干擾較輕微的地區(qū)或 未受污染之自然地區(qū)旅游。

人跡罕至的區(qū)域包括大森林、大沙漠、大戈壁、大雪原和孤島等，這些區(qū)域有些氣候環(huán)境十分惡劣，有些不適合人類生存(沙漠、戈壁、雪原)；有的地段輻射強(qiáng)(戈壁、沙漠)，有害于人體健康；甚至在森林中也有些植物群落對(duì)人體健康有害。該類定義涉及的范圍太寬泛，目標(biāo)不明確，無(wú)法真正在實(shí)踐中落到實(shí)處。提出這一觀點(diǎn)的大多為歐洲學(xué)者，由于歐洲整體環(huán)境較好，其研究的環(huán)境沒(méi)有普遍性。例如，在沙漠、戈壁環(huán)境中，放射性強(qiáng)、小氣候惡劣，基本不適合人類的生存，更不用說(shuō)理想的生態(tài)環(huán)境了，旅游者根本無(wú)法獲得舒適的休閑、度假享受目的。一般情況下，人跡罕至的地方生態(tài)環(huán)境好，對(duì)城市居民有吸引力，但不能旅游的地域也很多。因此，這類定義不科學(xué)、不全面，缺乏普遍性。

4　生態(tài)旅游概念的泛化與濫用的后果

由于缺乏權(quán)威的生態(tài)旅游概念，以至于社會(huì)上“偽生態(tài)旅游”招搖過(guò)市，大行其道。“生態(tài)旅游”的概念被嚴(yán)重泛化，幾乎任何一種與自然資源有關(guān)的旅游活動(dòng)均被貼上了“生態(tài)旅游”的標(biāo)簽，不少地區(qū)的生態(tài)旅游并不“生態(tài)”，從規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、管理到經(jīng)營(yíng)，很大一部分沿用大眾旅游的模式，且鮮有顧及開(kāi)發(fā)對(duì)資源的負(fù)面效應(yīng)。

生態(tài)旅游的泛化主要表現(xiàn)在景區(qū)開(kāi)發(fā)和旅游經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，把生態(tài)旅游泛化成自然旅游。自然旅游以滿足旅游者需求，獲得最大經(jīng)濟(jì)利益為主要目標(biāo)，而生態(tài)旅游以生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)綜合效益最大化為主要目標(biāo)。因此，相對(duì)于自然旅游，生態(tài)旅游需要強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境的重要性和環(huán)境資源的特殊性。是否在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中充分地利用環(huán)境資源為生態(tài)旅游服務(wù)，同時(shí)又通過(guò)生態(tài)旅游活動(dòng)的開(kāi)展改善了環(huán)境，提高了環(huán)境的抗壓力，應(yīng)作為衡量生態(tài)旅游成功與否的標(biāo)尺。然而在中國(guó)，一些人對(duì)環(huán)境資源知之甚少，卻打著“生態(tài)旅游”的旗幟，干著破壞生態(tài)的行為。生態(tài)旅游被演化為一種市場(chǎng)營(yíng)銷的手段，很多旅游企業(yè)通過(guò)“刷一層綠漆(greenwashing)”來(lái)迎合市場(chǎng)的需求，獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。部分開(kāi)發(fā)商狡猾地利用“生態(tài)旅游”這個(gè)時(shí)髦詞，其目的是為了中飽私囊，他們以利潤(rùn)最大化和自利為主導(dǎo)思想，投其所好地討得客戶的歡心，吸引旅游者，并沒(méi)有將環(huán)境資源深入地開(kāi)發(fā)出來(lái)為游客服務(wù)，更沒(méi)有在旅游開(kāi)發(fā)中體現(xiàn)維護(hù)環(huán)境的功能。甚至一些景區(qū)管理部門唯利是圖，往往打著“生態(tài)旅游”的招牌，大肆在景區(qū)內(nèi)開(kāi)發(fā)游樂(lè)項(xiàng)目。這是完全背離生態(tài)旅游的初衷的。曾經(jīng)有權(quán)威調(diào)查顯示，國(guó)內(nèi)有22％的自然保護(hù)區(qū)的環(huán)境因開(kāi)展“生態(tài)旅游”而受到破壞，11％的生態(tài)旅游資源出現(xiàn)退化，44％的存在垃圾公害，12％的出現(xiàn)水污染，11％的有噪聲污染，3％的有空氣污染。這些問(wèn)題的出現(xiàn)很大程度上與缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、盲目開(kāi)發(fā)、游客嚴(yán)重超載、人造景觀和設(shè)施泛濫等因素有關(guān)。這樣的生態(tài)旅游名不副實(shí)，使人們對(duì)生態(tài)旅游本身產(chǎn)生質(zhì)疑。

其實(shí)，在歐美等發(fā)達(dá)地區(qū)，人們并沒(méi)有像國(guó)內(nèi)這么熱衷于對(duì)生態(tài)旅游的追逐，生態(tài)旅游也并不是高于一切的旅游形式，而是普通旅游的一種類型。但由于全世界至今還沒(méi)有生態(tài)旅游統(tǒng)一的定義，加上“生態(tài)旅游”一詞在全國(guó)范圍內(nèi)濫用，使大家感到生態(tài)旅游是一個(gè)很虛的東西，難于落到實(shí)處，大多數(shù)人對(duì)生態(tài)旅游無(wú)所適從?？傮w而言，目前生態(tài)旅游還只是一種理念，一種空中樓閣，難于在實(shí)踐中操作，有必要對(duì)生態(tài)旅游的內(nèi)涵進(jìn)行明確的界定。

5　生態(tài)旅游的內(nèi)涵

要界定生態(tài)旅游的內(nèi)涵，首先就要理解什么是環(huán)境?什么是生態(tài)?什么是旅游?就應(yīng)了解生態(tài)旅游產(chǎn)生的大背景，從旅游市場(chǎng)、旅游動(dòng)機(jī)、旅游產(chǎn)品、旅游目的出發(fā)，著眼于實(shí)踐操作來(lái)界定其含義，使生態(tài)旅游在理論上和實(shí)踐中均具有可操作性。

5．1　環(huán)境、生態(tài)、旅游的內(nèi)涵

從理論研究與實(shí)踐分析，生態(tài)旅游的內(nèi)涵與環(huán)境、生態(tài)、旅游等概念是緊密聯(lián)系、息息相關(guān)的。有必要分析環(huán)境、生態(tài)、旅游的實(shí)質(zhì)，從而幫助理解生態(tài)旅游的內(nèi)涵。

環(huán)境是一個(gè)廣泛的概念，環(huán)境是客體，其類型是由主體決定的。通常我們所說(shuō)的環(huán)境是以人類為中心，描述人類與周圍一切事物和因素之間的關(guān)系，人周圍的事物統(tǒng)稱為環(huán)境。

所謂生態(tài)是指生物與環(huán)境之間相互關(guān)系的總和。生態(tài)是以生物為中心而言的。

旅游是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)性強(qiáng)的文化活動(dòng)，也是一項(xiàng)文化性強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，旅游的定義也很多，世界上公認(rèn)的旅游的定義是“艾斯特定義”，即“旅游是非定居者的旅行和暫時(shí)居留而引起的各種關(guān)系的總和。這些人不會(huì)導(dǎo)致，并且不牽涉任何賺錢的活動(dòng)?！笨傮w而言，旅游的概念是描述“人一地”之間的關(guān)系。

生態(tài)旅游，從字面上來(lái)理解就是“生態(tài)”+“旅游”，而“生態(tài)”和“旅游”均有特定的含義，都有規(guī)范的概念。從其含義來(lái)理解，生態(tài)旅游定義的核心應(yīng)該是描述“旅游者與旅游目的地環(huán)境之間”的關(guān)系。

5．2　生態(tài)旅游產(chǎn)生的大背景

生態(tài)旅游的提出是在20世紀(jì)60年代初，生態(tài)學(xué)家認(rèn)識(shí)到人類對(duì)自然的破壞會(huì)遭到報(bào)應(yīng)，是一個(gè)時(shí)代“生態(tài)覺(jué)醒”的產(chǎn)物。環(huán)境學(xué)者、生態(tài)學(xué)者、林學(xué)家、生物學(xué)家、醫(yī)學(xué)家等紛紛投入其中進(jìn)行深入研究，認(rèn)識(shí)到城市的熱、光、電、放射性、化學(xué)污染、灰塵、細(xì)菌等環(huán)境因子已嚴(yán)重影響了人們的健康和生存，人們意識(shí)到“城市不是人類最佳的生存環(huán)境”，并提出了相關(guān)的理論，其中最具代表性的有：城市水泥沙漠理論(如熱輻射、光輻射、放射性輻射等)、人壽命的長(zhǎng)短、健康的好壞與居住地物種數(shù)量的多少成正相關(guān)理論、“人體血液中缺乏氧氣是萬(wàn)病之源”理論、城市環(huán)境污染危害人體健康理論等。這些理論的提出為生態(tài)旅游的產(chǎn)生和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，人們渴望“回歸自然，返璞歸真”，生態(tài)旅游應(yīng)運(yùn)而生。

5．3　生態(tài)旅游的動(dòng)機(jī)

人們?yōu)榱私獬鞘袗毫迎h(huán)境的困擾，尋求人類最佳生存環(huán)境，在那里去度假休憩、保健療養(yǎng)娛樂(lè)。

5．4　生態(tài)旅游的主要客源

城市和集中居民區(qū)的居民。

5．5　生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的最佳地域

以城市為中心，30―50公里為半徑，為第一生態(tài)旅游圈。這一圈基本離開(kāi)城市，擺脫了城市困擾。第二生態(tài)旅游圈是以城市為中心，50―100公里為半徑。這一圈污染少，生態(tài)環(huán)境受破壞少，一般距城市1小時(shí)左右車程，是較理想的生態(tài)旅游地域。第三生態(tài)旅游圈是以城市為中心，100―160公里為半徑，這一圈生態(tài)環(huán)境好，在交通方便的地區(qū)驅(qū)車2小時(shí)即可以到達(dá)，宜開(kāi)發(fā)為2日游的休閑度假地。

5．6　生態(tài)旅游資源

優(yōu)越的生態(tài)環(huán)境是人們追求的目標(biāo)，良好環(huán)境的生態(tài)旅游區(qū)是人類生存的理想空間。生態(tài)旅游的賣點(diǎn)是各種優(yōu)越的環(huán)境資源，主要包括清新的空氣、清潔的水體、高濃度的空氣負(fù)離子、植物精氣含量高的樹(shù)種配置、舒適的小氣候、空氣細(xì)菌含量少、沒(méi)有噪聲污染、放射性輻射劑量水平合適等。

5．7　生態(tài)旅游的定義

經(jīng)過(guò)以上分析，我們認(rèn)為：生態(tài)旅游是城市和集中居民區(qū)的居民為了解除城市惡劣環(huán)境的困擾，為了健康長(zhǎng)壽，追求人類理想的生存環(huán)境，在郊外良好的生態(tài)環(huán)境中去保健療養(yǎng)、度假休憩、娛樂(lè)，達(dá)到認(rèn)識(shí)自然、了解自然、享受自然、保護(hù)自然的目的。這種旅游叫做生態(tài)旅游。

第7篇：環(huán)境資源的概念范文

關(guān)鍵詞水經(jīng)濟(jì)模型水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)

沒(méi)有任何一種資源，對(duì)人類至今的發(fā)展，具有如此重要的意義，也沒(méi)有任何一種資源，將對(duì)人類未來(lái)的發(fā)展，具有如此重要的意義，這種資源，就是水資源。水資源對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出其絕對(duì)重要的地位，一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)———“水經(jīng)濟(jì)”，已經(jīng)開(kāi)始展現(xiàn)在人們的面前。

1水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

從有生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)始，人類就在不停地探索利用水資源創(chuàng)造財(cái)富的途徑，這些途徑日益得到拓展，時(shí)至今日，人類在自覺(jué)和不自覺(jué)中根據(jù)區(qū)域的水資源條件已經(jīng)建立起各具特色的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，我們稱圍繞水資源屬性建立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為“水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”。

2水資源

大家都知道“石油經(jīng)濟(jì)”的概念。但是，對(duì)于人類而言，水比石油具有更為重要的意義，這是因?yàn)椋哂斜仁蛷?fù)雜得多的資源屬性。認(rèn)識(shí)水的復(fù)雜資源屬性，對(duì)于形成現(xiàn)代水資源價(jià)值觀念，建立現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，意義重大。

2.1按水資源用途劃分的屬性

（1）水的自然資源屬性。水資源的自然資源屬性是指其作為生產(chǎn)過(guò)程的投入要素所體現(xiàn)的特征。與鐵礦作為投入物經(jīng)過(guò)冶煉和加工以后，能成為鋼材、鐵等生產(chǎn)資料和其它如汽車、水管等消費(fèi)品等一樣，水經(jīng)過(guò)提煉和加工以后能成為工業(yè)用蒸餾水和生活消費(fèi)用的飲用水、洗漱水等。當(dāng)然，水還可以作為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中其它必不可少的直接或間接投入物。水資源的這些屬性，表現(xiàn)的是其自然資源屬性，它能為人類提供效益，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（2）水的資產(chǎn)屬性。水的資產(chǎn)屬性，是指僅僅通過(guò)水的所有權(quán)的運(yùn)用便能為所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益所體現(xiàn)的特性。當(dāng)某一社會(huì)單元取得一定的水域的所有權(quán)后，便能將其作為生產(chǎn)的工具，為產(chǎn)權(quán)（使用權(quán)）所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。水的資產(chǎn)屬性有如鐵路、公路、土地，但比它們具有更加復(fù)雜的特點(diǎn)，如一定的水域不僅可以作為交通運(yùn)輸?shù)馁Y源，還可以作為養(yǎng)殖業(yè)、水力發(fā)電等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，水的這種特性與其自然資源特性的重要區(qū)別在于，它在生產(chǎn)過(guò)程中不是被直接消耗掉，而是像工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備和廠房一樣，其物質(zhì)形態(tài)并不會(huì)被直接轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中，而是通過(guò)占用方式將其價(jià)值逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中。與工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備一樣，水資源在作為資產(chǎn)使用時(shí)，由于水質(zhì)在降低，水的使用價(jià)值也在降低。就像企業(yè)的資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要通過(guò)修理、更新來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值一樣，水資源的保值增值也具有十分重要的意義。

（3）水的環(huán)境資源屬性。自然環(huán)境可以接受、分解、還原、轉(zhuǎn)化人類活動(dòng)所產(chǎn)生的廢棄物和其它有害影響，從而滿足人類的生產(chǎn)和發(fā)展的生態(tài)需求。這是環(huán)境作為一個(gè)系統(tǒng)所表現(xiàn)出來(lái)的資源特性，它已經(jīng)超出了自然資源的范疇。自然資源所具備的這部分特性，環(huán)境和生態(tài)學(xué)家們稱其為環(huán)境資源特性。它包括依托自然資源的物質(zhì)實(shí)體產(chǎn)生的景觀的可觀賞性與舒適性（景觀優(yōu)美性）、環(huán)境容量與其自身的調(diào)節(jié)（分解、轉(zhuǎn)化廢棄物）能力。水具備以上環(huán)境資源定義的所有屬性，這一屬性的意義在于它能為人類的生產(chǎn)和生活提供服務(wù)功能。

（4）水的生態(tài)資源屬性。水資源還具備與人類生產(chǎn)生活間接相關(guān)或無(wú)關(guān)的生態(tài)功能。這部分生態(tài)功能表現(xiàn)為：水不僅是生命的構(gòu)成要素，而且是包括生命系統(tǒng)在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)維持的必備要素。所有的自然生命體都包含水，所有的自然生命系統(tǒng)需要水來(lái)維持，部分非生命系統(tǒng)缺乏水將會(huì)退化。在沙塵暴肆虐、土地大面積沙漠化、人類付出慘痛代價(jià)的今天，人們開(kāi)始意識(shí)到水的生態(tài)資源特性對(duì)人類發(fā)展的重要意義。

2.2水資源的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性

（1）系統(tǒng)性。以上使用特性不僅構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)系統(tǒng)，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給、需求與市場(chǎng)、市場(chǎng)與政府的關(guān)系、均衡、邊際效用等問(wèn)題，還涉及目前的前沿學(xué)科和理論，包括資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等。系統(tǒng)性決定水經(jīng)濟(jì)理論研究與實(shí)踐的復(fù)雜性。

（2）稀缺性。理論上說(shuō)，任何資源都具有稀缺性，對(duì)于水資源而言，存在現(xiàn)實(shí)的稀缺（中國(guó)北方的水資源狀況）、潛在的稀缺、結(jié)構(gòu)性稀缺和季節(jié)性稀缺四種情況。稀缺性為發(fā)展水經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)。

（3）競(jìng)爭(zhēng)性。表現(xiàn)在同類廠商之間對(duì)水資源的競(jìng)爭(zhēng)性使用和水資源在不同用途之間的競(jìng)爭(zhēng)性（作為自然資源投入和作為資產(chǎn)、環(huán)境資源、生態(tài)資源之間的競(jìng)爭(zhēng)性）。競(jìng)爭(zhēng)性決定了水資源產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐研究的必要性。

（4）兼具公共物品和準(zhǔn)公共物品的特性。水作為生態(tài)環(huán)境資源的公共物品特性決定了政府在水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的地位是不容忽視的。而水作為自然資源和資產(chǎn)的準(zhǔn)公共物品特性決定市場(chǎng)機(jī)制在水經(jīng)濟(jì)中的地位。

3水產(chǎn)業(yè)

水產(chǎn)業(yè)是水經(jīng)濟(jì)的主體。根據(jù)水資源的用途，水產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，可以分為以下四種類型：

（1）從水的自然資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè)，包括水利工程、自來(lái)水供應(yīng)、其它水產(chǎn)品、節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品等，作為現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分，節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品是現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

（2）從水的資產(chǎn)屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè)，包括水電工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水運(yùn)、港口、碼頭、運(yùn)動(dòng)、休閑、水權(quán)價(jià)值評(píng)估與交易等。其中，運(yùn)動(dòng)、休閑、水權(quán)價(jià)值評(píng)估與交易是現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。

（3）從水的環(huán)境資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè)，包括房地產(chǎn)、旅游、水環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估、污水收集、處理、水體修復(fù)、水生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，其中非接觸性旅游、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水收集、處理、水體修復(fù)、水生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)是現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

（4）從水的生態(tài)資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè)，包括綠化、植被建設(shè)與恢復(fù)、濕地保持與再造、地下水保護(hù)等。這類水產(chǎn)業(yè)都是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。4水產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出

4.1水產(chǎn)品和服務(wù)

水產(chǎn)品和服務(wù)與一般產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)具有相同的特性，水產(chǎn)業(yè)的這部分產(chǎn)出具有完全的私人物品特性。因此，具有完全的市場(chǎng)化特征。由于它是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，一般國(guó)家都采用的是政府壟斷經(jīng)營(yíng)的方式，但是，這種經(jīng)營(yíng)是按照市場(chǎng)化的機(jī)制在運(yùn)作。

4.2水環(huán)境質(zhì)量

傳統(tǒng)觀念上，人們一般認(rèn)為水環(huán)境是產(chǎn)業(yè)的投入要素，人們并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，水環(huán)境資源在可以作為生產(chǎn)過(guò)程的投入或消耗的同時(shí)，就像制造業(yè)使用的鋼材本身就是冶金行業(yè)的產(chǎn)品一樣，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中水環(huán)境質(zhì)量本身就是產(chǎn)品和服務(wù)，并且存在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求。

4.3生態(tài)平衡

以水作為重要一環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)的平衡，是一種標(biāo)準(zhǔn)的公共物品。人類從事的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)活動(dòng)，是關(guān)系全人類生存和發(fā)展的活動(dòng)，水環(huán)境的生態(tài)效益是一種社會(huì)效益。作為水產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)出內(nèi)容，生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)必須完全依靠政府的力量和社會(huì)公眾的參與。

5政府與市場(chǎng)的作用

5.1政府的作用

包括：水資源產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)屬國(guó)家和集體所有，各級(jí)地方政府的水務(wù)管理部門行使該權(quán)利；水資源的使用權(quán)實(shí)施部分市場(chǎng)化的原則；政府保留水資源用于生態(tài)保護(hù)的使用權(quán)，并行使生態(tài)保護(hù)的一切職能；確定不同水域的功能，制訂水資源產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律和規(guī)劃；制訂一般水產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則；建立水資源產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和污水排放權(quán)交易市場(chǎng)；建立水資源“使用者付費(fèi)”機(jī)制，控制水資源的定價(jià)權(quán)，利用價(jià)格調(diào)節(jié)水資源的使用，并獲得水資源使用收益；建立水環(huán)境“受益者付費(fèi)”機(jī)制，獲得水環(huán)境收益；建立水環(huán)境“保護(hù)者受益”機(jī)制；建立自然資源與環(huán)境資源和生態(tài)資源在使用上的優(yōu)化配置機(jī)制；建立水資源（包括水環(huán)境）使用監(jiān)督機(jī)制，行使監(jiān)督職能；建立水資源價(jià)值評(píng)估體系和水資源價(jià)值核算體系。

5.2市場(chǎng)的作用

包括：按相關(guān)法律和規(guī)劃配置水資源的使用權(quán)；由供求關(guān)系和價(jià)值規(guī)律決定水產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)數(shù)量和價(jià)格；優(yōu)化配置水環(huán)境保護(hù)資源，包括資金、技術(shù)、資本、人力資源等；刺激技術(shù)進(jìn)步機(jī)制。

6現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)

6.1傳統(tǒng)水經(jīng)濟(jì)

傳統(tǒng)水經(jīng)濟(jì)，是主要是圍繞水資源的自然資源屬性和資產(chǎn)屬性而建立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。傳統(tǒng)水經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以概括為七個(gè)“強(qiáng)調(diào)”和七個(gè)“忽視”：強(qiáng)調(diào)由自然資源屬性所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，忽視其環(huán)境和生態(tài)資源價(jià)值；強(qiáng)調(diào)直接效益和直接費(fèi)用，忽視間接效益和間接費(fèi)用；強(qiáng)調(diào)利用，忽視開(kāi)發(fā)和節(jié)約；強(qiáng)調(diào)占用，忽視保值增值；強(qiáng)調(diào)自然資源產(chǎn)權(quán)，忽視環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)；強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品價(jià)值，忽視資源價(jià)值（產(chǎn)權(quán)價(jià)值）；強(qiáng)調(diào)政府在資源配置中的作用，忽視市場(chǎng)的作用。

6.2現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)，是圍繞水資源的屬性體系建立起來(lái)的具有可持續(xù)發(fā)展特征的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)?，F(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以概括為以下九個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)價(jià)值與環(huán)境生態(tài)價(jià)值并重，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；直接效益、間接效益、直接費(fèi)用、間接費(fèi)用并重；開(kāi)發(fā)、節(jié)約與利用并重；自然資源產(chǎn)權(quán)和環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)并重；在水資源配置中政府和市場(chǎng)的作用并重；形成自然資源與環(huán)境資源和生態(tài)資源在使用上的優(yōu)化配置機(jī)制；形成水資源價(jià)值評(píng)估體系；注重水資產(chǎn)的保值增值，形成良性循環(huán)機(jī)制；建立水資源價(jià)值核算體系。

7結(jié)束語(yǔ)

水資源具有復(fù)雜的資源屬性和經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性體系，現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，本文只是對(duì)其系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了初步的探索。由于現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中具有十分重要的地位，并且對(duì)環(huán)境和生態(tài)具有復(fù)雜的影響。在我國(guó)目前的情況下，對(duì)水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的深入系統(tǒng)研究已經(jīng)迫在眉睫。

參考文獻(xiàn)

第8篇：環(huán)境資源的概念范文

關(guān)鍵詞水經(jīng)濟(jì)模型水產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)

沒(méi)有任何一種資源，對(duì)人類至今的發(fā)展，具有如此重要的意義，也沒(méi)有任何一種資源，將對(duì)人類未來(lái)的發(fā)展，具有如此重要的意義，這種資源，就是水資源。水資源對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的發(fā)展已經(jīng)顯現(xiàn)出其絕對(duì)重要的地位，一種新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)———“水經(jīng)濟(jì)”，已經(jīng)開(kāi)始展現(xiàn)在人們的面前。

1水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)

從有生產(chǎn)活動(dòng)開(kāi)始，人類就在不停地探索利用水資源創(chuàng)造財(cái)富的途徑，這些途徑日益得到拓展，時(shí)至今日，人類在自覺(jué)和不自覺(jué)中根據(jù)區(qū)域的水資源條件已經(jīng)建立起各具特色的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，我們稱圍繞水資源屬性建立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)為“水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”。

2水資源

大家都知道“石油經(jīng)濟(jì)”的概念。但是，對(duì)于人類而言，水比石油具有更為重要的意義，這是因?yàn)椋哂斜仁蛷?fù)雜得多的資源屬性。認(rèn)識(shí)水的復(fù)雜資源屬性，對(duì)于形成現(xiàn)代水資源價(jià)值觀念，建立現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，意義重大。

2.1按水資源用途劃分的屬性

（1）水的自然資源屬性。水資源的自然資源屬性是指其作為生產(chǎn)過(guò)程的投入要素所體現(xiàn)的特征。與鐵礦作為投入物經(jīng)過(guò)冶煉和加工以后，能成為鋼材、鐵等生產(chǎn)資料和其它如汽車、水管等消費(fèi)品等一樣，水經(jīng)過(guò)提煉和加工以后能成為工業(yè)用蒸餾水和生活消費(fèi)用的飲用水、洗漱水等。當(dāng)然，水還可以作為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中其它必不可少的直接或間接投入物。水資源的這些屬性，表現(xiàn)的是其自然資源屬性，它能為人類提供效益，能夠產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

（2）水的資產(chǎn)屬性。水的資產(chǎn)屬性，是指僅僅通過(guò)水的所有權(quán)的運(yùn)用便能為所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益所體現(xiàn)的特性。當(dāng)某一社會(huì)單元取得一定的水域的所有權(quán)后，便能將其作為生產(chǎn)的工具，為產(chǎn)權(quán)（使用權(quán)）所有者帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益。水的資產(chǎn)屬性有如鐵路、公路、土地，但比它們具有更加復(fù)雜的特點(diǎn)，如一定的水域不僅可以作為交通運(yùn)輸?shù)馁Y源，還可以作為養(yǎng)殖業(yè)、水力發(fā)電等工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具，水的這種特性與其自然資源特性的重要區(qū)別在于，它在生產(chǎn)過(guò)程中不是被直接消耗掉，而是像工業(yè)生產(chǎn)的設(shè)備和廠房一樣，其物質(zhì)形態(tài)并不會(huì)被直接轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中，而是通過(guò)占用方式將其價(jià)值逐步轉(zhuǎn)移到產(chǎn)品中。與工業(yè)生產(chǎn)設(shè)備一樣，水資源在作為資產(chǎn)使用時(shí)，由于水質(zhì)在降低，水的使用價(jià)值也在降低。就像企業(yè)的資產(chǎn)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中要通過(guò)修理、更新來(lái)實(shí)現(xiàn)保值增值一樣，水資源的保值增值也具有十分重要的意義。

（3）水的環(huán)境資源屬性。自然環(huán)境可以接受、分解、還原、轉(zhuǎn)化人類活動(dòng)所產(chǎn)生的廢棄物和其它有害影響，從而滿足人類的生產(chǎn)和發(fā)展的生態(tài)需求。這是環(huán)境作為一個(gè)系統(tǒng)所表現(xiàn)出來(lái)的資源特性，它已經(jīng)超出了自然資源的范疇。自然資源所具備的這部分特性，環(huán)境和生態(tài)學(xué)家們稱其為環(huán)境資源特性。它包括依托自然資源的物質(zhì)實(shí)體產(chǎn)生的景觀的可觀賞性與舒適性（景觀優(yōu)美性）、環(huán)境容量與其自身的調(diào)節(jié)（分解、轉(zhuǎn)化廢棄物）能力。水具備以上環(huán)境資源定義的所有屬性，這一屬性的意義在于它能為人類的生產(chǎn)和生活提供服務(wù)功能。

（4）水的生態(tài)資源屬性。水資源還具備與人類生產(chǎn)生活間接相關(guān)或無(wú)關(guān)的生態(tài)功能。這部分生態(tài)功能表現(xiàn)為：水不僅是生命的構(gòu)成要素，而且是包括生命系統(tǒng)在內(nèi)的整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)維持的必備要素。所有的自然生命體都包含水，所有的自然生命系統(tǒng)需要水來(lái)維持，部分非生命系統(tǒng)缺乏水將會(huì)退化。在沙塵暴肆虐、土地大面積沙漠化、人類付出慘痛代價(jià)的今天，人們開(kāi)始意識(shí)到水的生態(tài)資源特性對(duì)人類發(fā)展的重要意義。

2.2水資源的經(jīng)濟(jì)學(xué)特性

（1）系統(tǒng)性。以上使用特性不僅構(gòu)成一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)學(xué)系統(tǒng)，涉及經(jīng)濟(jì)學(xué)的供給、需求與市場(chǎng)、市場(chǎng)與政府的關(guān)系、均衡、邊際效用等問(wèn)題，還涉及目前的前沿學(xué)科和理論，包括資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)、可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)等。系統(tǒng)性決定水經(jīng)濟(jì)理論研究與實(shí)踐的復(fù)雜性。

（2）稀缺性。理論上說(shuō)，任何資源都具有稀缺性，對(duì)于水資源而言，存在現(xiàn)實(shí)的稀缺（中國(guó)北方的水資源狀況）、潛在的稀缺、結(jié)構(gòu)性稀缺和季節(jié)性稀缺四種情況。稀缺性為發(fā)展水經(jīng)濟(jì)提供了基礎(chǔ)。

（3）競(jìng)爭(zhēng)性。表現(xiàn)在同類廠商之間對(duì)水資源的競(jìng)爭(zhēng)性使用和水資源在不同用途之間的競(jìng)爭(zhēng)性（作為自然資源投入和作為資產(chǎn)、環(huán)境資源、生態(tài)資源之間的競(jìng)爭(zhēng)性）。競(jìng)爭(zhēng)性決定了水資源產(chǎn)權(quán)理論與實(shí)踐研究的必要性。

（4）兼具公共物品和準(zhǔn)公共物品的特性。水作為生態(tài)環(huán)境資源的公共物品特性決定了政府在水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中的地位是不容忽視的。而水作為自然資源和資產(chǎn)的準(zhǔn)公共物品特性決定市場(chǎng)機(jī)制在水經(jīng)濟(jì)中的地位。

3水產(chǎn)業(yè)

水產(chǎn)業(yè)是水經(jīng)濟(jì)的主體。根據(jù)水資源的用途，水產(chǎn)業(yè)涉及的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，可以分為以下四種類型：

（1）從水的自然資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè)，包括水利工程、自來(lái)水供應(yīng)、其它水產(chǎn)品、節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品等，作為現(xiàn)代水產(chǎn)業(yè)的重要構(gòu)成部分，節(jié)水技術(shù)和產(chǎn)品是現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

（2）從水的資產(chǎn)屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè)，包括水電工程、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水運(yùn)、港口、碼頭、運(yùn)動(dòng)、休閑、水權(quán)價(jià)值評(píng)估與交易等。其中，運(yùn)動(dòng)、休閑、水權(quán)價(jià)值評(píng)估與交易是現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的領(lǐng)域。

（3）從水的環(huán)境資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè)，包括房地產(chǎn)、旅游、水環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估、污水收集、處理、水體修復(fù)、水生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，其中非接觸性旅游、水環(huán)境監(jiān)測(cè)、污水收集、處理、水體修復(fù)、水生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)等技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)是現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)未來(lái)的重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域。

（4）從水的生態(tài)資源屬性發(fā)展的水產(chǎn)業(yè)，包括綠化、植被建設(shè)與恢復(fù)、濕地保持與再造、地下水保護(hù)等。這類水產(chǎn)業(yè)都是未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。

4水產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)出

4.1水產(chǎn)品和服務(wù)

水產(chǎn)品和服務(wù)與一般產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)具有相同的特性，水產(chǎn)業(yè)的這部分產(chǎn)出具有完全的私人物品特性。因此，具有完全的市場(chǎng)化特征。由于它是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的產(chǎn)業(yè)，一般國(guó)家都采用的是政府壟斷經(jīng)營(yíng)的方式，但是，這種經(jīng)營(yíng)是按照市場(chǎng)化的機(jī)制在運(yùn)作。

4.2水環(huán)境質(zhì)量

傳統(tǒng)觀念上，人們一般認(rèn)為水環(huán)境是產(chǎn)業(yè)的投入要素，人們并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到，水環(huán)境資源在可以作為生產(chǎn)過(guò)程的投入或消耗的同時(shí)，就像制造業(yè)使用的鋼材本身就是冶金行業(yè)的產(chǎn)品一樣，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中水環(huán)境質(zhì)量本身就是產(chǎn)品和服務(wù)，并且存在現(xiàn)實(shí)的市場(chǎng)需求。

4.3生態(tài)平衡

以水作為重要一環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)的平衡，是一種標(biāo)準(zhǔn)的公共物品。人類從事的生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)活動(dòng)，是關(guān)系全人類生存和發(fā)展的活動(dòng)，水環(huán)境的生態(tài)效益是一種社會(huì)效益。作為水產(chǎn)業(yè)的重要產(chǎn)出內(nèi)容，生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)必須完全依靠政府的力量和社會(huì)公眾的參與。

5政府與市場(chǎng)的作用

5.1政府的作用

包括：水資源產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)屬國(guó)家和集體所有，各級(jí)地方政府的水務(wù)管理部門行使該權(quán)利；水資源的使用權(quán)實(shí)施部分市場(chǎng)化的原則；政府保留水資源用于生態(tài)保護(hù)的使用權(quán)，并行使生態(tài)保護(hù)的一切職能；確定不同水域的功能，制訂水資源產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律和規(guī)劃；制訂一般水產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)作規(guī)則；建立水資源產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和污水排放權(quán)交易市場(chǎng)；建立水資源“使用者付費(fèi)”機(jī)制，控制水資源的定價(jià)權(quán)，利用價(jià)格調(diào)節(jié)水資源的使用，并獲得水資源使用收益；建立水環(huán)境“受益者付費(fèi)”機(jī)制，獲得水環(huán)境收益；建立水環(huán)境“保護(hù)者受益”機(jī)制；建立自然資源與環(huán)境資源和生態(tài)資源在使用上的優(yōu)化配置機(jī)制；建立水資源（包括水環(huán)境）使用監(jiān)督機(jī)制，行使監(jiān)督職能；建立水資源價(jià)值評(píng)估體系和水資源價(jià)值核算體系。

5.2市場(chǎng)的作用

包括：按相關(guān)法律和規(guī)劃配置水資源的使用權(quán)；由供求關(guān)系和價(jià)值規(guī)律決定水產(chǎn)品和服務(wù)的供應(yīng)數(shù)量和價(jià)格；優(yōu)化配置水環(huán)境保護(hù)資源，包括資金、技術(shù)、資本、人力資源等；刺激技術(shù)進(jìn)步機(jī)制。

6現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)

6.1傳統(tǒng)水經(jīng)濟(jì)

傳統(tǒng)水經(jīng)濟(jì)，是主要是圍繞水資源的自然資源屬性和資產(chǎn)屬性而建立的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。傳統(tǒng)水經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以概括為七個(gè)“強(qiáng)調(diào)”和七個(gè)“忽視”：強(qiáng)調(diào)由自然資源屬性所體現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，忽視其環(huán)境和生態(tài)資源價(jià)值；強(qiáng)調(diào)直接效益和直接費(fèi)用，忽視間接效益和間接費(fèi)用；強(qiáng)調(diào)利用，忽視開(kāi)發(fā)和節(jié)約；強(qiáng)調(diào)占用，忽視保值增值；強(qiáng)調(diào)自然資源產(chǎn)權(quán)，忽視環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)；強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品價(jià)值，忽視資源價(jià)值（產(chǎn)權(quán)價(jià)值）；強(qiáng)調(diào)政府在資源配置中的作用，忽視市場(chǎng)的作用。

6.2現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)

現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)，是圍繞水資源的屬性體系建立起來(lái)的具有可持續(xù)發(fā)展特征的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)。現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)可以概括為以下九個(gè)方面：經(jīng)濟(jì)價(jià)值與環(huán)境生態(tài)價(jià)值并重，強(qiáng)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；直接效益、間接效益、直接費(fèi)用、間接費(fèi)用并重；開(kāi)發(fā)、節(jié)約與利用并重；自然資源產(chǎn)權(quán)和環(huán)境資源產(chǎn)權(quán)并重；在水資源配置中政府和市場(chǎng)的作用并重；形成自然資源與環(huán)境資源和生態(tài)資源在使用上的優(yōu)化配置機(jī)制；形成水資源價(jià)值評(píng)估體系；注重水資產(chǎn)的保值增值，形成良性循環(huán)機(jī)制；建立水資源價(jià)值核算體系。

7結(jié)束語(yǔ)

水資源具有復(fù)雜的資源屬性和經(jīng)濟(jì)學(xué)屬性體系，現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)也是一個(gè)十分復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，本文只是對(duì)其系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)進(jìn)行了初步的探索。由于現(xiàn)代水經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中具有十分重要的地位，并且對(duì)環(huán)境和生態(tài)具有復(fù)雜的影響。在我國(guó)目前的情況下，對(duì)水經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的深入系統(tǒng)研究已經(jīng)迫在眉睫。

參考文獻(xiàn)

第9篇：環(huán)境資源的概念范文

關(guān)鍵詞 可持續(xù)發(fā)展

環(huán)境會(huì)計(jì) 推行

1 可持續(xù)發(fā)展概述

1986年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在名為《我們共同的未來(lái)》的報(bào)告中，首次提出了“可持續(xù)發(fā)展”的概念，后來(lái)不斷根據(jù)要求而修改和完善。可持續(xù)發(fā)展就是以進(jìn)步為動(dòng)力，追求以人為中心的——————的復(fù)合系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)，使人類在不超出資源與環(huán)境承載能力的條件下來(lái)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證資源不斷并提高人民生活水平。

1.1 可持續(xù)發(fā)展要求人與自然的和諧

人類的發(fā)展是離不開(kāi)自然環(huán)境的，但是地球、環(huán)境也是有一定的承載力的，人類的發(fā)展是不應(yīng)該超出自然的這個(gè)承載能力的。人與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)是人類生存和發(fā)展必須遵循的，由于人類認(rèn)識(shí)的局限性，從進(jìn)入工業(yè)革命以來(lái)，人類一味地追求經(jīng)濟(jì)上的片面發(fā)展，于是就沒(méi)有按照規(guī)律辦事。這個(gè)規(guī)律一旦被違背了，人類就肯定會(huì)受到懲罰。人類應(yīng)該明確經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該是對(duì)自然的利用和保護(hù)的統(tǒng)一，人類要打破以自我為中心的觀念，要從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益去考慮，要尊重自然，善待自然，要利用自然界的客觀規(guī)律去地去發(fā)展經(jīng)濟(jì)，同時(shí)能合理地開(kāi)發(fā)、利用、保護(hù)環(huán)境資源。

1.2 可持續(xù)發(fā)展要求人與人的協(xié)調(diào)

可持續(xù)發(fā)展要滿足的是全球公民的基本需要，因此我們每個(gè)人都要有為其他每一個(gè)地球公民著想的義務(wù)。整個(gè)人類的可持續(xù)發(fā)展就是要求人們要高瞻遠(yuǎn)矚，要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的開(kāi)發(fā)而協(xié)調(diào)好人與人、輩與輩之間的關(guān)系，從而使整個(gè)人類進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展。

為實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)發(fā)展”的要求，推行環(huán)境會(huì)計(jì)就應(yīng)運(yùn)而生。

2 環(huán)境會(huì)計(jì)及其推行的必要性

環(huán)境會(huì)計(jì)又稱綠色會(huì)計(jì)，是以綜合貨幣計(jì)量和實(shí)物計(jì)量為主要計(jì)量單位，以有關(guān)環(huán)境資源的、法規(guī)和國(guó)際公認(rèn)準(zhǔn)則為依據(jù)，運(yùn)用會(huì)計(jì)學(xué)的理論和來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境資源之間的聯(lián)系，確認(rèn)、計(jì)量、記錄、報(bào)告環(huán)境資源污染，預(yù)防、開(kāi)發(fā)、利用環(huán)境資源的成本和費(fèi)用，環(huán)境資源績(jī)效，以及環(huán)境資源運(yùn)動(dòng)對(duì)會(huì)計(jì)主題經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的一門科學(xué)。它是以“可持續(xù)發(fā)展”為基本目標(biāo)的環(huán)境會(huì)計(jì)，它把的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境計(jì)量緊緊聯(lián)系起來(lái)，這樣就使得各會(huì)計(jì)主體的生產(chǎn)、銷售等活動(dòng)對(duì)自然環(huán)境所產(chǎn)生的各種影響都有統(tǒng)一的會(huì)計(jì)計(jì)量與報(bào)告，為外部和內(nèi)部人員提供環(huán)境信息，以便于宏觀管理和企業(yè)決策，促使企業(yè)在實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)良好的環(huán)境效益，使社會(huì)環(huán)境資源更有效配置，為提高環(huán)境有標(biāo)本兼治之效。

2.1 推行環(huán)境會(huì)計(jì)是地球環(huán)境現(xiàn)狀的客觀要求

隨著全球污染的日益嚴(yán)重，許多發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛建立了環(huán)境保護(hù)法，希望通過(guò)法律的形式來(lái)制止對(duì)自然環(huán)境的破壞，但是一直未能得到很好的解決，因?yàn)橐恢币詠?lái)大家都忽視了“企業(yè)”這一因素。工業(yè)污染是造成環(huán)境污染的主要方面，工業(yè)生產(chǎn)是造成人類掠奪自然的主要原因。要解決環(huán)境污染，環(huán)境破壞，做到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須有企業(yè)加入。所以要想讓社會(huì)經(jīng)濟(jì)真正走可持續(xù)發(fā)展之道，就應(yīng)該從企業(yè)抓起，從企業(yè)做起，會(huì)計(jì)是一個(gè)企業(yè)行為的指南針及經(jīng)濟(jì)反應(yīng)器，所以企業(yè)參與就是企業(yè)的會(huì)計(jì)參與，即要讓經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，那么就要讓企業(yè)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)。

2.2 推行環(huán)境會(huì)計(jì)是走可持續(xù)發(fā)展之道的必需

工業(yè)革命以來(lái)，人類社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得了空前的發(fā)展，達(dá)到了超前的規(guī)模，人類用勤勞和智慧創(chuàng)造了空前繁榮的物質(zhì)文明和精神文明。但是，由于人類的愚昧和無(wú)知，這種發(fā)展是建立在大量地過(guò)度地消耗自然資源、過(guò)度地排出生產(chǎn)垃圾的基礎(chǔ)上的，從而造成了環(huán)境危機(jī)、資源危機(jī)、能源危機(jī)，使得人類生存的環(huán)境嚴(yán)重污染，自然生態(tài)系統(tǒng)嚴(yán)重失衡。這都極大地威脅著各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類的生存。為了遏止生態(tài)環(huán)境的惡化，在20世紀(jì)90年代引起了國(guó)際會(huì)計(jì)界的研究興趣，出現(xiàn)了環(huán)境會(huì)計(jì)理論和方法。1992年在巴西里約熱內(nèi)盧舉行的聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展首腦會(huì)議上就此拉開(kāi)了全球性環(huán)境會(huì)計(jì)重點(diǎn)研究的序幕。它主要研究的是人類賴以生存的自然資源、人類勞動(dòng)的耗費(fèi)補(bǔ)償問(wèn)題，其核心是用會(huì)計(jì)來(lái)計(jì)量、反映和控制社會(huì)環(huán)境資源，目的在于改善整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與環(huán)境、資源問(wèn)題。環(huán)境會(huì)計(jì)就是應(yīng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的要求而誕生的，是與可持續(xù)發(fā)展相匹配的，是符合可持續(xù)發(fā)展的要求的。

2.3 推行環(huán)境會(huì)計(jì)是時(shí)代的要求

21世紀(jì)是一個(gè)知識(shí)占主導(dǎo)地位的時(shí)代，知識(shí)經(jīng)濟(jì)引起了社會(huì)經(jīng)濟(jì)要可持續(xù)發(fā)展，這必將有力地影響會(huì)計(jì)系統(tǒng)的方方面面。作為新興的以研究生態(tài)環(huán)境為主題的環(huán)境會(huì)計(jì)理當(dāng)成為21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的會(huì)計(jì)主流。首先，知識(shí)創(chuàng)新是21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)對(duì)人類社會(huì)的價(jià)值觀念，分配方式，資源配置，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。其次，21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展將是這個(gè)時(shí)代的核心，它的指導(dǎo)思想就是科學(xué)、合理、有效地利用現(xiàn)有的資源并開(kāi)發(fā)利用富有資源替代這稀有資源。為此環(huán)境會(huì)計(jì)將成為21世紀(jì)的會(huì)計(jì)主流，這是發(fā)展趨勢(shì)。

2.4 推行環(huán)境會(huì)計(jì)是可持續(xù)發(fā)展的要求

（1）從環(huán)境會(huì)計(jì)自身講。它是在經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下提出的，它就是以“可持續(xù)發(fā)展”為目標(biāo)的。

（2）從政府角度講。實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)后，政府就可以通過(guò)會(huì)計(jì)報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)告而準(zhǔn)確獲知企業(yè)的環(huán)境保護(hù)指出情況，環(huán)境保護(hù)負(fù)債情況和環(huán)境保護(hù)損益情況等信息，宏觀管理者就可對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)、治理有清晰了解，從而能真正貫徹“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”，“誰(shuí)污染、誰(shuí)出錢”的原則，有效落實(shí)和加強(qiáng)環(huán)境污染的治理。

（3）從的角度講。實(shí)行環(huán)境后能從“本”上治理環(huán)境污染。企業(yè)實(shí)行了環(huán)境會(huì)計(jì)后，就促使企業(yè)由“被動(dòng)治污”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)治污”，更為重要的好處是企業(yè)這樣就會(huì)逐步走上清潔生產(chǎn)這條道。即主動(dòng)盡量減少污染物的產(chǎn)生量，這是環(huán)境問(wèn)題的治本措施。

2.5 推行環(huán)境會(huì)計(jì)是會(huì)計(jì)的必然

環(huán)境會(huì)計(jì)是確認(rèn)記錄企業(yè)的環(huán)境成本費(fèi)用，環(huán)境績(jī)效及環(huán)境活動(dòng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)成果的一門新興學(xué)科。它是對(duì)傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)科的繼承與突破。首先，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)學(xué)將資產(chǎn)定義為“企業(yè)擁有或者控制的能為企業(yè)帶來(lái)效益的資源”，而環(huán)境會(huì)計(jì)認(rèn)為應(yīng)將此定義外延擴(kuò)大，應(yīng)突破了老資產(chǎn)的范疇，引入資源環(huán)境在整個(gè)的生產(chǎn)消費(fèi)以及生態(tài)循環(huán)價(jià)值，這就彌補(bǔ)了傳統(tǒng)會(huì)計(jì)的不足。在這一全新的資產(chǎn)理論下，某些“特定財(cái)產(chǎn)”如空氣、水、海洋等就均可以視作資產(chǎn)。其次，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)對(duì)象是與企業(yè)資金的運(yùn)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)；而環(huán)境會(huì)計(jì)是必須考慮企業(yè)除資金以外的周圍環(huán)境，以及資金循環(huán)之外的社會(huì)生產(chǎn)消費(fèi)的循環(huán)和生態(tài)循環(huán)。最后，傳統(tǒng)會(huì)計(jì)中的費(fèi)用僅與企業(yè)資金運(yùn)動(dòng)有關(guān)，而環(huán)境會(huì)計(jì)還要考慮社會(huì)成本和社會(huì)費(fèi)用。此外，環(huán)境會(huì)計(jì)的對(duì)象不僅僅是那些能夠用貨幣計(jì)量的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，而且還包括一些非貨幣性價(jià)值，由此使得環(huán)境會(huì)計(jì)價(jià)值出現(xiàn)了兩種計(jì)量模式和非貨幣性價(jià)值計(jì)量模式。

3 環(huán)境會(huì)計(jì)推行的障礙及對(duì)策

環(huán)境會(huì)計(jì)提出至今已經(jīng)有10多年了，中外學(xué)者對(duì)它都作了很多有益的探討與，積累了不少的寶貴經(jīng)驗(yàn)與成果。然而，至今仍不是我們想的那么完善，會(huì)計(jì)在對(duì)環(huán)境方面的作用并沒(méi)有得到充分的發(fā)揮，究其原因，筆者認(rèn)為有如下幾點(diǎn)。

3.1 外部條件跟不上

建立環(huán)境會(huì)計(jì)不僅僅是一個(gè)會(huì)計(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題，所以要推行環(huán)境會(huì)計(jì)不只是會(huì)計(jì)界的單方面的研究與設(shè)想，它必須讓政府行為、企業(yè)行為和公眾行為有機(jī)結(jié)合起來(lái)，共同關(guān)注和盡力。推行環(huán)境會(huì)計(jì)企業(yè)是主體，要求政府來(lái)制定相應(yīng)的法規(guī)來(lái)規(guī)范企業(yè)的環(huán)境行為。另外，環(huán)境問(wèn)題的解決需要社會(huì)采取多種有效措施。政府是進(jìn)行宏觀管理的，所以單獨(dú)依靠政府那也是不夠的，這就需要民眾的參加與支持。這樣就為環(huán)境會(huì)計(jì)的推行提供了外部條件，也就是推行環(huán)境會(huì)計(jì)的軟環(huán)境跟上去了。

3.2 計(jì)量的復(fù)雜性

環(huán)境會(huì)計(jì)的很多要素不是商品，很難在市場(chǎng)上通過(guò)交換來(lái)實(shí)現(xiàn)其價(jià)值，同時(shí)有不少的要素還是市場(chǎng)上找不到替代品的。另一方面，環(huán)境資源并非取之不盡、用之不竭的，很多資源是具有稀缺性或不可再生性的，所以就需要尋求它的替代物品，以免以后由于資源的匱乏而不能再進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。這些就決定了環(huán)境會(huì)計(jì)計(jì)量的復(fù)雜性。它計(jì)量尺度多元化，計(jì)量基礎(chǔ)多樣化，計(jì)量精度相對(duì)化，不同的對(duì)象要根據(jù)他們各自的特點(diǎn)采用不同的計(jì)量，這就使得企業(yè)在實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)時(shí)有不少的不可操作性。那就需要政府來(lái)制定一套完整的排污收費(fèi)制度，這既能促進(jìn)企業(yè)主動(dòng)減少污染，又貫徹了“誰(shuí)污染，誰(shuí)出錢”的原則，更增加了企業(yè)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)的可行性。

3.3 理論的局限性

研究環(huán)境會(huì)計(jì)雖然它是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，但是我們卻不能只是從會(huì)計(jì)理論、經(jīng)濟(jì)理論上去思考去研究，我們還應(yīng)該加入心理論的分析。就我們應(yīng)該打破以往的研究方法和研究領(lǐng)域。各學(xué)科之間本來(lái)就是緊緊聯(lián)系，緊密相通的，我們不妨把心理學(xué)也加入到會(huì)計(jì)理論的研究中，從心理學(xué)上替企業(yè)分析分析，怎樣才會(huì)真正的讓企業(yè)不折不扣地主動(dòng)實(shí)行環(huán)境會(huì)計(jì)，怎樣才會(huì)自覺(jué)地去治污，怎樣才會(huì)真正的走可持續(xù)發(fā)展之路？

總之，環(huán)境會(huì)計(jì)仍然是一個(gè)相對(duì)比較新的概念，它是以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的，所以它的推行是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，環(huán)境治理和環(huán)境會(huì)計(jì)的推行工作任重而道遠(yuǎn)。

1 董屹.論“可持續(xù)發(fā)展”作為環(huán)境會(huì)計(jì)假設(shè)的適當(dāng)性[J]. 財(cái)經(jīng)， 2003（增刊）

2 謝榮富. 可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境會(huì)計(jì)[J].商業(yè)財(cái)會(huì)， 2003(12)

3 王亮等.淺議可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境會(huì)計(jì)[J]. 山西高等學(xué)校社會(huì)學(xué)報(bào)， 2004(2)

4 鄭偉等.可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境會(huì)計(jì)[J]. 山東商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)， 2003(12)