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道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理辦法精選(九篇)

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道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理辦法

第1篇:道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理辦法范文

關(guān)鍵詞:運(yùn)輸市場(chǎng) 服務(wù)質(zhì)量 措施

1、我區(qū)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的基本情況

1.1、全區(qū)客運(yùn)企業(yè)3家,均為專業(yè)客運(yùn)公司;現(xiàn)有汽車客運(yùn)站3個(gè),分別是汽車西站、汽車南站、汽車東站,均為一級(jí)客運(yùn)站;現(xiàn)有客運(yùn)線路82條,車輛共有325輛客運(yùn)班車,其中省級(jí)班線11條,車輛18輛;市級(jí)班線15條,車輛106輛;縣級(jí)班線22條,車輛102輛;區(qū)境內(nèi)班線34條,車輛100輛。線路延伸3省7市6縣(區(qū)),營(yíng)運(yùn)里程5360公里,日發(fā)班次853輛(次),日客流量1.5萬(wàn)人(次)。

1.2、出租車公司6家,出租車1225輛(安吉170輛、安順232輛、翔宇236輛、鴻運(yùn)172輛、海峰212輛、金達(dá)203輛)。其中:掛靠經(jīng)營(yíng)有884、租賃經(jīng)營(yíng)的有341輛。

1.3、公交公司1家(城運(yùn)公司)。目前擁有公交車187輛,經(jīng)營(yíng)線路28條,其中:城市公交線路6條,投入公交車107輛,線路總長(zhǎng)度58.9公里;城鄉(xiāng)公交線路22條,投入公交車72輛,線路總長(zhǎng)度304.4公里。線路總里程391.3公里,日運(yùn)送乘客4.5萬(wàn)人次,服務(wù)范圍覆蓋城區(qū)、火車站和近郊9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),服務(wù)居民占全區(qū)人口的五分之三。日發(fā)班次1321班,日行駛里程32968公里。

1.4、旅游運(yùn)輸公司3家,共56輛(其中:張運(yùn)司20輛、幸福旅游公司30輛,海峰6輛)。

1.5、營(yíng)運(yùn)貨車11548輛。

1.6、機(jī)動(dòng)車維修業(yè)戶503戶(一、二類維修業(yè)戶53戶、三類專項(xiàng)維修和摩托車維修450戶,包括摩托車專項(xiàng)修理的57戶)。

1.7、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)(信息配載、物流)15戶。

1.8、危貨企業(yè)2家,運(yùn)輸車輛40輛,其中:中石油公司33輛,以全市運(yùn)送石油為主;昆侖物流公司7輛,主要運(yùn)送化學(xué)品。

2、影響道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量的因素

2.1、運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式依然落后

行業(yè)管理的政策和措施落實(shí)不到位,由于營(yíng)運(yùn)車輛經(jīng)營(yíng)形式的存在,車輛的產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)上還是個(gè)體擁有,管理起來(lái)有較大的難度。長(zhǎng)期以來(lái),由于客運(yùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制不健全,退出機(jī)制不完善,使道路運(yùn)輸企業(yè)從管理、服務(wù)和經(jīng)營(yíng)中,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榧兘?jīng)營(yíng)型,把國(guó)家的道路客運(yùn)班線變成了企業(yè)創(chuàng)造效益的一大途經(jīng),重收費(fèi)、輕管理,逐步演化成區(qū)域性道路運(yùn)輸壟斷者,強(qiáng)權(quán)經(jīng)營(yíng),欺行霸市的行為,這樣的經(jīng)營(yíng)管理方式給市場(chǎng)管理增加了很大的困難。

2.2、我區(qū)道路運(yùn)輸企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體依然存在弱、散、小的特點(diǎn),公司化、集約化經(jīng)營(yíng)程度不高。掛靠和租賃問(wèn)題已成為行業(yè)發(fā)展、行業(yè)文明、行業(yè)規(guī)范管理的主要障礙。城市交通的服務(wù)是一種全方位的服務(wù),不僅僅是司乘人員對(duì)乘客的服務(wù),還有乘客對(duì)候車環(huán)境、線路運(yùn)行質(zhì)量、準(zhǔn)點(diǎn)率要求等方面的需求。由于車主不是企業(yè)職工,企業(yè)對(duì)車主的經(jīng)營(yíng)行為、服務(wù)質(zhì)量、安全生產(chǎn)等日常的管理、協(xié)調(diào)能力十分薄弱,從而使得道路運(yùn)輸企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。

2.3、道路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)備不夠完善

設(shè)備是道路運(yùn)輸服務(wù)的基礎(chǔ),但是我區(qū)道路運(yùn)輸服務(wù)設(shè)備落后,至今公交車依舊實(shí)行票員收費(fèi)制,難免增加乘客與司乘人員發(fā)生矛盾和摩擦的幾率,從而使我區(qū)公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量提升緩慢;出租汽車服務(wù)評(píng)價(jià)系統(tǒng)尚未投入,導(dǎo)致從業(yè)人員存在僥幸心理,不重視自身道德素質(zhì)和服務(wù)態(tài)度,思想轉(zhuǎn)換不徹底。

3、提升道路運(yùn)輸市場(chǎng)服務(wù)質(zhì)量的主要措施

3.1、完善道路運(yùn)輸市場(chǎng)體制,健全管理機(jī)制

目前我區(qū)執(zhí)行的《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》和《甘肅省道路運(yùn)輸條例》中,對(duì)公交、出租的管理辦法不健全,地方管理辦法不完善,對(duì)從業(yè)人員的管理無(wú)法落實(shí)。因此,要切實(shí)加快立法步伐,建立健全道路運(yùn)輸法規(guī)體系,調(diào)整機(jī)制,理順關(guān)系,增強(qiáng)操作性,完善以地方法規(guī)為龍頭,行政規(guī)章和規(guī)范性文件為補(bǔ)充的全省道路運(yùn)輸法規(guī)體系,使道路運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展和行業(yè)管理納入法治的軌道,確保道路運(yùn)輸業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整順利進(jìn)行。

3.2、加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的政治思想教育和職業(yè)道德教育

增強(qiáng)從業(yè)人員的責(zé)任感、使命感和集體榮譽(yù)感,引導(dǎo)從業(yè)人員愛(ài)企業(yè)、愛(ài)崗位。其次,要開(kāi)展文明服務(wù)教育,讓從業(yè)人員知曉文明服務(wù)是職業(yè)道德的一部分,是自己應(yīng)盡的義務(wù),提高從業(yè)人員文明服務(wù)的自覺(jué)性。

3.3、加強(qiáng)企業(yè)管理和從業(yè)人員考核工作

鼓勵(lì)客運(yùn)企業(yè)實(shí)施公司化經(jīng)營(yíng),逐步清理掛靠經(jīng)營(yíng),推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)規(guī)?;⒓s化,繼續(xù)推進(jìn)道路客運(yùn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,在抓好運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí),重點(diǎn)抓好運(yùn)輸組織、運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高運(yùn)輸組織化程度。定期道路運(yùn)輸企業(yè)誠(chéng)實(shí)信用的有關(guān)信息。

3.4、強(qiáng)化道路運(yùn)輸安全管理,樹(shù)立良好的行業(yè)形象

運(yùn)管部門(mén)要進(jìn)一步督促運(yùn)輸企業(yè)建立健全道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理制度,完善安全生產(chǎn)的技術(shù)要求,做到安全生產(chǎn)操作規(guī)范化,安全管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)化,安全隱患排查專業(yè)化,嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)預(yù)警制和重大安全責(zé)任追究制度。嚴(yán)格落實(shí)“三關(guān)一監(jiān)督”,對(duì)達(dá)不到安全生產(chǎn)管理要求的道路運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛和從業(yè)人員,實(shí)行一票否決制。

第2篇:道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理辦法范文

近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展飛速,各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的化工產(chǎn)品需求也隨之逐漸增大。除運(yùn)輸量上升外,劇毒化學(xué)品貨物的品種越來(lái)越多,危險(xiǎn)特性越來(lái)越復(fù)雜,危險(xiǎn)程度越來(lái)越高,劇毒化學(xué)品安全已經(jīng)成為一項(xiàng)充分體現(xiàn)人民利益高于一切的公益性事業(yè),是國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定的基石。公路運(yùn)輸具有機(jī)動(dòng)靈活、及時(shí)快捷的特點(diǎn),因此,劇毒化學(xué)品從生產(chǎn)、儲(chǔ)存領(lǐng)域向消費(fèi)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移的過(guò)程主要借助于車輛道路運(yùn)輸。劇毒化學(xué)品具有易燃、易爆、有毒和具腐蝕性的特點(diǎn)且品種類繁雜、具體性質(zhì)各異以及危險(xiǎn)性大小不一,在運(yùn)輸過(guò)程中如果受熱及遇到明火、碰撞、振動(dòng)、摩擦等,會(huì)潛在爆炸、火災(zāi)、中毒、輻射等重大事故風(fēng)險(xiǎn),進(jìn)而可能引起災(zāi)難性。目前我國(guó)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸事故呈不斷上升趨勢(shì)。為什么在各個(gè)運(yùn)輸環(huán)節(jié)都有相關(guān)部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管的情況下,劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸行業(yè)安全形勢(shì)還如此嚴(yán)峻?解決劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸安全問(wèn)題的關(guān)鍵在哪里?如何從各個(gè)角度查找問(wèn)題所在進(jìn)而通過(guò)完善系統(tǒng)管理來(lái)提升劇毒化學(xué)品運(yùn)輸安全?

2劇毒化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)展現(xiàn)狀

2.1劇毒化學(xué)品概述

劇毒化學(xué)品是指具有毒性危害非常劇烈的化學(xué)品,包括通過(guò)人工合成的化學(xué)物品、及其混合物品(含農(nóng)藥)以及天然毒素等。目前,國(guó)際上比較公認(rèn)的劇毒化學(xué)物質(zhì)的分類界限,是化學(xué)品分類和標(biāo)注全球協(xié)調(diào)體系(GHS)提出的分類定義,即:食入劇毒化學(xué)物質(zhì),大鼠經(jīng)口LD50≤50mg/kg;皮膚接觸劇毒化學(xué)物質(zhì),大鼠或家兔經(jīng)皮LD50≤200mg/kg;吸入劇毒化學(xué)物質(zhì),氣體大鼠吸入LC50≤500ppm,蒸汽大鼠吸入LC50≤2.0mg/L/4h,粉塵或煙霧大鼠吸入LC50≤0.5mg/L/4h。根據(jù)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、公安部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、衛(wèi)生部、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢檢疫總局、鐵道部、交通部、中國(guó)民用航空總局2003劇毒化學(xué)品又稱劇毒物品是指具有非常劇烈毒性危害的化學(xué)品,包括人工合成的化學(xué)品及其混合物(含農(nóng)藥)和天然毒素共335種[1]。

2.2劇毒化學(xué)品運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)狀

目前,我國(guó)生產(chǎn)劇毒化學(xué)品已超過(guò)300多種,其中一些主要產(chǎn)品的產(chǎn)量位居世界前列近年來(lái),我國(guó)發(fā)生的多起劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,對(duì)社會(huì)公共安全和人民生命財(cái)產(chǎn)安全都造成了嚴(yán)重的損失,對(duì)自然環(huán)境也造成了嚴(yán)重的污染。對(duì)劇毒化學(xué)品的道路運(yùn)輸管理,我國(guó)僅僅依照《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)和公路運(yùn)輸許可證件管理辦法》和《辦理劇毒化學(xué)品公路運(yùn)輸通行證業(yè)務(wù)工作規(guī)范》進(jìn)行“教條管理”,而國(guó)外在劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸方面法律、法規(guī)比較健全,行業(yè)管理部門(mén)分工合理而且在技術(shù)管理方面也比較先進(jìn)合理,其科學(xué)性、合理性很值得我們借鑒[2-3]。

3劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理策略

劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)陌踩芾矸浅V匾?zé)任重于泰山,保證劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸安全刻不容緩。因此,相關(guān)工作人員須對(duì)劇毒化學(xué)品的分類、化學(xué)特性十分清楚。一個(gè)好的可靠地開(kāi)始才能對(duì)整個(gè)運(yùn)輸過(guò)程有一個(gè)好的保障,所以必須做好道路運(yùn)輸安全管理的基礎(chǔ)工作。

3.1通行證管理

通行證管理主要從查驗(yàn)證明文件與駕駛員、押運(yùn)員資格、查驗(yàn)車輛、運(yùn)輸線路審核三個(gè)方面入手。查驗(yàn)證明文件與駕駛員、押運(yùn)人資格。主要審查《劇毒化學(xué)品購(gòu)買(mǎi)憑證》、《公路運(yùn)輸通行證申請(qǐng)表》以及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)證明、車輛、駕駛員違法信息、核定載質(zhì)量等。查驗(yàn)車輛。主要查看車輛的行駛證、技術(shù)合格標(biāo)志、查驗(yàn)承運(yùn)車輛、罐體、查看專用標(biāo)識(shí)、安全標(biāo)示牌、查看防護(hù)裝備、應(yīng)急處置器材、檢查輪胎花紋深度等。運(yùn)輸線路審核。主要明確哪些是符合規(guī)定的路線,哪些是不符合規(guī)定的路線。對(duì)于符合規(guī)定的路線要明確通行路線與時(shí)間,對(duì)于不符合規(guī)定的路線要重新指定線路和時(shí)間。市級(jí)公安機(jī)關(guān)交管部門(mén)1個(gè)工作日內(nèi)反饋意見(jiàn)[4,5]。

3.2嚴(yán)控準(zhǔn)入關(guān)

劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸任務(wù)主要是相關(guān)企業(yè)承擔(dān),再由相關(guān)企業(yè)分配給具體的從業(yè)人員來(lái)完成。因此,在嚴(yán)控準(zhǔn)入關(guān)這一關(guān)鍵點(diǎn)上公安交通管理部門(mén)主要關(guān)注三點(diǎn):一是對(duì)相關(guān)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)許可證進(jìn)行審核,保證該企業(yè)的運(yùn)輸合法性;二是對(duì)運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證等進(jìn)行審核,嚴(yán)把車輛資質(zhì)關(guān);三是對(duì)從業(yè)人員的從業(yè)資格證書(shū)進(jìn)行審核。準(zhǔn)入審批不屬于公安主管,為此,需要公安交通管理部門(mén)協(xié)調(diào)交通局公管處來(lái)嚴(yán)控準(zhǔn)入關(guān),主要辦法是選擇車輛多、從業(yè)人員素質(zhì)好、發(fā)生事故少、管理到位的危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè),重點(diǎn)扶持為劇毒化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)。

3.3嚴(yán)守源頭關(guān)

嚴(yán)守源頭關(guān)重點(diǎn)從人、車、路以及場(chǎng)地等多個(gè)方面的管理入手[6-9]。(1)人的管理:強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì)。按照“資格審查—考試—評(píng)定—錄用—崗前培訓(xùn)—上崗”的流程強(qiáng)化從業(yè)人員素質(zhì);實(shí)施安全教育課堂培訓(xùn)、安全操作實(shí)地培訓(xùn)、應(yīng)急知識(shí)現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、應(yīng)急裝備現(xiàn)場(chǎng)操作,提高駕駛危化品運(yùn)輸車輛標(biāo)準(zhǔn)操作和駕駛技術(shù),提升安全意識(shí),增強(qiáng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事故處置能力。(2)車的管理:完善車輛配置,提升車輛性能。車輛性能方面,車輛的技術(shù)狀況必須達(dá)到一級(jí);車輛配置方面,須安裝3G視頻監(jiān)控系統(tǒng);須配備必需的應(yīng)急處理器材和安全防護(hù)措施、設(shè)備,隨車攜帶安全卡,懸掛標(biāo)志燈、標(biāo)志牌,并投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn);車輛檢查維護(hù)、方面,更新淘汰車齡較長(zhǎng)的車輛,強(qiáng)化車輛的日常檢查與維護(hù),嚴(yán)格要求危運(yùn)車輛到有資質(zhì)的維修企業(yè)定點(diǎn)維修,把好車輛維修關(guān)。(3)路的管理:摸清線路風(fēng)險(xiǎn)、熟悉運(yùn)輸環(huán)境。在城區(qū)及各縣(市)區(qū)的城區(qū)主要道路實(shí)行“禁危”交通管制;對(duì)每條新開(kāi)發(fā)線路進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別評(píng)估,制定風(fēng)險(xiǎn)消減防范措施;發(fā)揮科技作用,利用城區(qū)路口監(jiān)控系統(tǒng),全天候監(jiān)控劇毒化學(xué)品車進(jìn)出城區(qū)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并查處其交通違法行為,加大劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速查處力度,消除安全隱患。(4)設(shè)置專用停車場(chǎng)或卸載基地。根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,各大隊(duì)?wèi)?yīng)積極向當(dāng)?shù)卣ㄗh在劇毒化學(xué)品主要運(yùn)輸?shù)缆费鼐€建立劇毒化學(xué)品車輛專用停車場(chǎng)或卸載基地,一經(jīng)查獲超載、超裝的劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛,立即將其押運(yùn)至專用停車場(chǎng)或卸載基地。

3.4嚴(yán)把運(yùn)輸關(guān)

劇毒化學(xué)品的運(yùn)輸是整個(gè)道路運(yùn)輸管理環(huán)節(jié)中的重中之重,是專管民警本職工作的核心體現(xiàn)。道路運(yùn)輸過(guò)程較難監(jiān)管,因偷盜油料和劇毒化學(xué)品而引發(fā)的違章停車、偏離指定線路、劇毒化學(xué)品泄漏等造成的劇毒化學(xué)品事故屢見(jiàn)不鮮。公安交通管理部門(mén)應(yīng)充分借助于高科技實(shí)現(xiàn)事前、事中、事后三階段運(yùn)輸全過(guò)程監(jiān)控。劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛上安裝GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)與車載3G視頻監(jiān)控系統(tǒng),同時(shí)建立監(jiān)控中心,對(duì)車輛實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)控。一旦出現(xiàn)車輛超速、途中違章停車、漂移規(guī)定線路,GPS立即報(bào)警并語(yǔ)音播報(bào),以便對(duì)駕駛員提醒;一旦車輛出現(xiàn)異常狀況,通過(guò)GPS系統(tǒng)連接google地圖,可實(shí)時(shí)查看車輛事發(fā)地周圍的地理環(huán)境、人員居住情況,為及時(shí)制定應(yīng)急方案提供科學(xué)依據(jù),以最有效的措施實(shí)施救援。

3.5嚴(yán)行執(zhí)法關(guān)

因涉及公安、安監(jiān)、交通、質(zhì)檢等多個(gè)部門(mén),劇毒化學(xué)品的道路運(yùn)輸管理易造成部門(mén)間的相互推諉,從而給管理工作帶來(lái)很大困難。解決這一難題的關(guān)鍵主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是各部門(mén)密切合作,聯(lián)合執(zhí)法,由公安、運(yùn)管、安監(jiān)、公路等各部門(mén)組成稽查大隊(duì),對(duì)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)摹把b、卸、停、修、運(yùn)輸線”五個(gè)環(huán)節(jié)開(kāi)展專項(xiàng)整治,對(duì)超裝、超速、違法修理、亂停車等違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊;二是交警部門(mén)內(nèi)部明確具體分工,實(shí)現(xiàn)對(duì)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸?shù)摹氨O(jiān)控、車輛、駕駛?cè)恕⑹鹿?、違法、線路、培訓(xùn)、宣傳”八個(gè)環(huán)節(jié)的全方位管理。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時(shí),還會(huì)遇到很多現(xiàn)實(shí)困難如遭遇惡劣天氣、“一證一驗(yàn)車”程序、“一證一目的地”程序等,為此,公安交通管理部門(mén)可通過(guò)QQ群、短信平臺(tái)等現(xiàn)代通信技術(shù)通知相關(guān)從業(yè)人員天氣狀況等,對(duì)于繁雜的程序可采用“五相同”一次核發(fā)多張通行證和一證多目的地的方法。

4結(jié)論

第3篇:道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理辦法范文

今天開(kāi)了一個(gè)很好的全省道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系會(huì)議,聽(tīng)取了廳運(yùn)管處、省運(yùn)管局負(fù)責(zé)同志關(guān)于《汽車客運(yùn)站規(guī)劃建設(shè)管理辦法》征求意見(jiàn)稿的說(shuō)明和道路旅客運(yùn)輸管理工作情況的通報(bào),盡管時(shí)間短,但內(nèi)容比較豐富、針對(duì)性比較強(qiáng)。既開(kāi)成了一次運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系會(huì),又開(kāi)成了一次現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)、信息交流會(huì),還開(kāi)成了一次工作研究會(huì)和感情聯(lián)系會(huì)。一天來(lái),大家認(rèn)真聽(tīng)取了長(zhǎng)治市第一汽車運(yùn)輸有限公司企業(yè)改革和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)介紹,聽(tīng)取了太原客運(yùn)總站、長(zhǎng)治客運(yùn)中心、運(yùn)城汽車站、大同新南站站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)介紹,實(shí)地參觀了長(zhǎng)治市第一汽車運(yùn)輸有限公司和長(zhǎng)治市客運(yùn)中心,大家還圍繞汽車客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理問(wèn)題,汽車客運(yùn)線路服務(wù)質(zhì)量招標(biāo)問(wèn)題、道路運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題等進(jìn)行了熱烈的討論發(fā)言。會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程,并收到了預(yù)期的效果。大家通過(guò)道路運(yùn)輸系統(tǒng)聯(lián)系會(huì)這個(gè)平臺(tái),交流了信息,吸取了經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大了共識(shí),加強(qiáng)了聯(lián)系,推動(dòng)了工作。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn):

一、應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)借鑒長(zhǎng)治一運(yùn)等企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短,創(chuàng)新理念,創(chuàng)新機(jī)制,創(chuàng)新管理

我省有數(shù)十家三級(jí)以上客貨運(yùn)輸企業(yè),雖然有一些裝備老舊、資金短缺、包袱沉重、經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè),但也有*汽運(yùn)集團(tuán)晉城公司、*汽運(yùn)集團(tuán)臨汾公司、長(zhǎng)治一運(yùn)、陽(yáng)泉交運(yùn)集團(tuán)、并州運(yùn)業(yè)等這樣一些經(jīng)營(yíng)效益比較好、經(jīng)濟(jì)實(shí)力比較強(qiáng)的企業(yè)。這些企業(yè)能夠在激烈的道路運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,克服困難,不斷前進(jìn),不斷增強(qiáng)企業(yè)實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,都有其可圈可點(diǎn)的特色和優(yōu)勢(shì),都有其可供學(xué)習(xí)借鑒的經(jīng)驗(yàn)。今天,有長(zhǎng)治一運(yùn)和太原客運(yùn)總站等四個(gè)汽車站共五家作了典型發(fā)言,其他各企業(yè)也交流了情況,給大家留下了深刻的印象。特別是長(zhǎng)治一運(yùn)機(jī)制靈活、管理嚴(yán)格、主業(yè)升華、副業(yè)發(fā)展、一業(yè)為主、多種經(jīng)營(yíng)、職工增收、企業(yè)增效、國(guó)家增利,實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)更具有示范引導(dǎo)作用。希望大家能夠很好地學(xué)習(xí)和借鑒長(zhǎng)治市一運(yùn)的經(jīng)驗(yàn)。一是要學(xué)習(xí)四輪驅(qū)動(dòng),促進(jìn)生機(jī)活力的經(jīng)驗(yàn);二是要學(xué)習(xí)嚴(yán)管重處,“令行禁止”,管理有效的經(jīng)驗(yàn);三是要學(xué)習(xí)提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)老業(yè)新生的經(jīng)驗(yàn);四是要學(xué)習(xí)以貨源為龍頭,促進(jìn)貨運(yùn)中心形成的經(jīng)驗(yàn);五是要學(xué)習(xí)股本分配,促進(jìn)聯(lián)利聯(lián)心和管理層積極上進(jìn)的經(jīng)驗(yàn);六是要學(xué)習(xí)一業(yè)為主,多種經(jīng)營(yíng),促進(jìn)企業(yè)全面發(fā)展的經(jīng)驗(yàn);七是要學(xué)習(xí)文明生產(chǎn),促進(jìn)生產(chǎn)生活條件改善的經(jīng)驗(yàn)。通過(guò)學(xué)習(xí),解決好改革緊迫感的問(wèn)題;解決好企業(yè)方案報(bào)催的問(wèn)題;解決好改制試點(diǎn)的問(wèn)題,積極制定方案,加快改制試點(diǎn)工作。此外,還要學(xué)習(xí)他們自籌資金加大汽車客運(yùn)站建設(shè)和改造的投入,加強(qiáng)管理,優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)等。在許多企業(yè)爭(zhēng)投資、爭(zhēng)項(xiàng)目的時(shí)候,大同新南汽車站有限公司不要國(guó)家一分錢(qián),自籌資金數(shù)千萬(wàn)元,建成了一流的客運(yùn)站,并以客運(yùn)站為基礎(chǔ),發(fā)展長(zhǎng)途客運(yùn),壯大企業(yè);在長(zhǎng)治客運(yùn)中心規(guī)模增加、資金短缺的時(shí)候,長(zhǎng)治一運(yùn)積極投資千萬(wàn)元,參加客運(yùn)站建設(shè),彌補(bǔ)了資金缺口,保證了工程建設(shè),并步入站場(chǎng)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域;太原客運(yùn)總站、運(yùn)城汽車站不斷加大站場(chǎng)改造投入,完善設(shè)施,優(yōu)化環(huán)境,把汽車站建成了行業(yè)文明窗口,充分發(fā)揮了客運(yùn)站的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。希望各企業(yè)互相學(xué)習(xí),取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。

二、應(yīng)當(dāng)高度重視汽車客運(yùn)站建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理,提高認(rèn)識(shí),加大投入,加快建設(shè),加強(qiáng)管理

汽車客運(yùn)站是道路旅客運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn),是道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者與旅客進(jìn)行運(yùn)輸交易活動(dòng)的場(chǎng)所,是為旅客和運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)的場(chǎng)所,是道路旅客市場(chǎng)的重要載體,也是行業(yè)和企業(yè)的重要窗口和發(fā)展平臺(tái)。這一點(diǎn),大家都有體會(huì)。而長(zhǎng)治一運(yùn)在沒(méi)有經(jīng)營(yíng)汽車站之前,企業(yè)雖有較好的經(jīng)濟(jì)效益,但沒(méi)有應(yīng)有的形象,而且在加強(qiáng)與政府和行管部門(mén)聯(lián)系、發(fā)展長(zhǎng)途班線等方面都受到很大的制約,好象企業(yè)缺少了一條腿或胳膊;經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)治客運(yùn)中心之后,不僅汽車站取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益,而且樹(shù)立了企業(yè)良好的形象,拓展了企業(yè)的發(fā)展空間。特別是省委書(shū)記、省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)以及市委書(shū)記、市長(zhǎng)、交通廳長(zhǎng)、副廳長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)多次深入汽車站視察指導(dǎo)工作,并給予了充分肯定,使汽車站成為了一運(yùn)企業(yè)的一個(gè)亮麗“窗口”和一張響亮的各片,并成為一運(yùn)做大做強(qiáng)企業(yè)的無(wú)形資產(chǎn)。希望各企業(yè)都能夠高度重視汽車站的建設(shè)和管理,把汽車站建設(shè)和管理,作為企業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和生命工程來(lái)抓。

一是要加大投入。就是說(shuō),企業(yè)要自籌資金加大投入,而不能總停留在過(guò)去等、靠、要的水平上。事實(shí)上,國(guó)有企業(yè)有很大一塊舊的站場(chǎng)資源,如果合理利用這一塊資源,將舊資源處置或置換,然后用于新的站場(chǎng)建設(shè),必將發(fā)揮積極的作用。陽(yáng)方口汽車公司爭(zhēng)取保德縣政府支持,將地處縣城中心、交通不便、失去功能的舊汽車站6畝土地,置換成適于建設(shè)汽車站的20畝土地,然后爭(zhēng)取省廳支持,建成了保德縣汽車站;太原汽運(yùn)公司和太原寶通達(dá)公司共同籌資1000多萬(wàn)元,解決太原東客站資金缺口;臨汾汽運(yùn)公司在安澤汽車站建設(shè)中,自籌資金及時(shí)到位,工程建設(shè)進(jìn)度快、質(zhì)量好。

二是要加快建設(shè)。省廳制定的汽車客運(yùn)站場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)管理辦法即將出臺(tái),應(yīng)該說(shuō)大的原則和思路已經(jīng)確定。各級(jí)交通主管部門(mén)是站場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃的主管部門(mén),主要負(fù)責(zé)客運(yùn)站場(chǎng)的規(guī)劃及前期工作,而運(yùn)輸企業(yè)是客運(yùn)站場(chǎng)投資主體的組成部分和經(jīng)營(yíng)主體。在這種客運(yùn)站建設(shè)新格局下,企業(yè)要積極主動(dòng)地參與前期工作,積極協(xié)調(diào)交通主管部門(mén)的關(guān)系,并積極籌措資金,做到不等、不靠?,F(xiàn)在我們的運(yùn)輸企業(yè)有這么一種傾向,就是重視中心城市站場(chǎng)而忽視輕縣城站場(chǎng)建設(shè)。希望企業(yè)能夠把縣城客運(yùn)建設(shè)也列入重要議事日程。

三是要加強(qiáng)管理。管理出效益,管理出形象。應(yīng)該說(shuō),我省大部分汽車站管理是好的和比較好的,但切實(shí)也有一部分汽車站管理不到位。主要表現(xiàn)在站容站貌臟亂差、經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)損害客運(yùn)站場(chǎng)功能、隨意出售出租站房和土地、站前商業(yè)廣告多而站場(chǎng)標(biāo)志不明顯、站內(nèi)攤點(diǎn)多造成秩序混亂等。今年省廳發(fā)出通知進(jìn)行汽車客運(yùn)站專項(xiàng)整頓,希望各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,加強(qiáng)管理,徹底改變客運(yùn)站臟亂差的狀況。大家應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到,汽車站是企業(yè)的錢(qián)袋子,也是企業(yè)的窗口和招牌,如果對(duì)現(xiàn)有的汽車站管理不好,又如何能取得當(dāng)?shù)卣徒煌ㄖ鞴懿块T(mén)的信任和支持呢?所以必須在汽車客運(yùn)站經(jīng)營(yíng)管理上下功夫,貫徹實(shí)施交通部頒布的汽車客運(yùn)站“三優(yōu)、三化”標(biāo)準(zhǔn)。要學(xué)習(xí)長(zhǎng)治客運(yùn)中心站前廣場(chǎng)管理和出租車管理的經(jīng)驗(yàn);學(xué)習(xí)長(zhǎng)治客運(yùn)中心嚴(yán)格控制站內(nèi)攤點(diǎn)數(shù)量和客運(yùn)站自營(yíng)小超市的做法;學(xué)習(xí)太原客運(yùn)總站聘用保結(jié)公司,用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段和合同管理辦法,保障站場(chǎng)衛(wèi)生整潔的辦法;等等。

三、應(yīng)當(dāng)高度重視安全生產(chǎn)管理工作,保障人民生命安全和企業(yè)效益

今年以來(lái),我省重特大道路交通事故呈多發(fā)趨勢(shì)。截止現(xiàn)在,全省共發(fā)生道路交通事故25起,造成102人死亡和147人受傷。特別是發(fā)生了4起一次死亡10人以上特大事故。高平“1·22”客車翻車事故,造成14人死亡、14人受傷;交城“2·6”貨車和非營(yíng)運(yùn)面包車相撞事故,造成10人死亡、4人受傷;武鄉(xiāng)“2·11”貨車與客車相撞事故,造成12人死亡、9受傷;忻府區(qū)“9·30”客車與貨車追尾事故,造成10人死亡、10余人受傷。這些事故不僅給人民生命財(cái)產(chǎn)造成巨大的損失,而且給企業(yè)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,并且在社會(huì)上造成了嚴(yán)重的不良影響。所以說(shuō),各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視安全生產(chǎn)工作,并采取切實(shí)有效措施,預(yù)防和防止道路運(yùn)輸事故的發(fā)生。

一是要樹(shù)立以人為本理念,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),搞好安全生產(chǎn)宣傳教育,注重企業(yè)安全文化建設(shè),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,警鐘長(zhǎng)鳴,不斷增強(qiáng)企業(yè)干部職工安全生產(chǎn)的自覺(jué)性和自我防范能力。

二是要構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,認(rèn)真實(shí)施《安全生產(chǎn)法》和《道路交通安全法》以及《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善安全生產(chǎn)操作規(guī)范,加強(qiáng)對(duì)車輛的安全技術(shù)檢驗(yàn)和營(yíng)運(yùn)駕駛員的安全管理。特別是要強(qiáng)化對(duì)聯(lián)營(yíng)掛靠車輛及駕駛員的動(dòng)態(tài)安全管理,切實(shí)解決聯(lián)營(yíng)掛靠車輛管理中存在的掛而不靠、靠而不管的現(xiàn)象,解決不知道誰(shuí)經(jīng)營(yíng)、不知道誰(shuí)駕駛、不知道車輛在干什么的“三不知”現(xiàn)象,把營(yíng)運(yùn)車輛及營(yíng)運(yùn)駕駛員真正納入企業(yè)安全監(jiān)管的視線之內(nèi),防止出現(xiàn)“空檔”和“死角”?!?·30”特大事故是寶通達(dá)公司五臺(tái)分公司的一臺(tái)未經(jīng)交警部門(mén)車輛年檢和運(yùn)管部門(mén)線路年審的依維柯客車,屬非法經(jīng)營(yíng)。這說(shuō)明,我們有些企業(yè)還存在報(bào)廢車、更新下來(lái)的車非法營(yíng)運(yùn)的問(wèn)題,這是重大的安全隱患。希望引起各企業(yè)的重視,避免黑車運(yùn)營(yíng)私人得利、發(fā)生事故企業(yè)受害的現(xiàn)象發(fā)生。

三是要突出安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)。道路運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)的重點(diǎn)是道路旅客運(yùn)輸和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。各企業(yè)要把道路旅客運(yùn)輸安全和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全納入重要議事日程,加大力度,加大投入。特別是要強(qiáng)化重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)內(nèi)容的安全監(jiān)管。重點(diǎn)路段就是山路和急彎陡坡路段,以及積雪路段的行車安全;重點(diǎn)時(shí)段就是春運(yùn)、旅游黃金周、集廟會(huì)期間和雨、雪、霧天氣的安全行車;重點(diǎn)內(nèi)容就是嚴(yán)禁超速、超載和疲勞駕駛。據(jù)分析,80%以上的交通事故是因司機(jī)原因所致,是超速、超載和疲勞駕駛以及操作不當(dāng)、麻痹大意所致。因此,加強(qiáng)對(duì)車輛超速和疲勞駕駛監(jiān)管就成為預(yù)防和防止交通事故的重點(diǎn)。目前,公安交警部門(mén)正在推廣安裝行車記錄儀,省廳也計(jì)劃逐步推廣衛(wèi)星定位系統(tǒng),以提高企業(yè)和行管部門(mén)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車的監(jiān)管能力和水平。此外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)關(guān)注駕駛員的生活,防止心情不好和因其他活動(dòng)造成疲勞的駕駛員參加營(yíng)運(yùn)。

四、應(yīng)當(dāng)繼續(xù)做好全省道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系工作,加強(qiáng)互動(dòng),強(qiáng)化聯(lián)系,深化交流,優(yōu)化服務(wù)

實(shí)行道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度,是省廳在政企分離,職能轉(zhuǎn)變后,旨在加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系,并為企業(yè)創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境而建立的一種新機(jī)制,采取的一項(xiàng)新舉措,搭建的一個(gè)新平臺(tái)。各級(jí)交通主管部門(mén)、運(yùn)管機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)都有責(zé)任、有義務(wù)貫徹落實(shí)好道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度,并使這一制度發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

一是要強(qiáng)化聯(lián)系。要利用道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系制度這個(gè)平臺(tái),強(qiáng)化企業(yè)與企業(yè)之間的聯(lián)系、企業(yè)與運(yùn)管機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系、企業(yè)與交通主管部門(mén)的聯(lián)系。這種聯(lián)系既包括信息聯(lián)系,也包括業(yè)務(wù)聯(lián)系,還包括感情的聯(lián)系。去年召開(kāi)全省道路運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)系會(huì)第一次會(huì)議之后,不少企業(yè)加強(qiáng)了聯(lián)系,互相參觀學(xué)習(xí)。今年召開(kāi)第二次會(huì)議,廳領(lǐng)導(dǎo)、省運(yùn)管局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽(tīng)取大家的意見(jiàn)。下一步還要有針對(duì)性地邀請(qǐng)各級(jí)運(yùn)管部門(mén)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議,擴(kuò)大聯(lián)系范圍。

第4篇:道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理辦法范文

通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任有效落實(shí),道路運(yùn)輸重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)保障能力顯著加強(qiáng),道路運(yùn)輸裝備本質(zhì)安全穩(wěn)步提升,科技信息支撐作用有效發(fā)揮,逐步形成企業(yè)負(fù)責(zé)、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,安全生產(chǎn)綜合治理能力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)一次死亡3人以上的道路運(yùn)輸事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別同比下降,堅(jiān)決遏制發(fā)生一次死亡10人及以上道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任事故的發(fā)生,確保全縣道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)

1.加強(qiáng)普法培訓(xùn),提高行業(yè)遵法守法意識(shí)??h局將認(rèn)真組織學(xué)習(xí)新《安全生產(chǎn)法》,切實(shí)履行法律賦予的安全監(jiān)管職責(zé)。各相關(guān)科室單位要督促道路運(yùn)輸企業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》,健全安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核,持續(xù)改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理體系。

2.開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)??h局將會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門(mén)按照國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè)要求,組織道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng),制定雙向安全承諾事項(xiàng),明確和細(xì)化承諾內(nèi)容,簽訂安全生產(chǎn)承諾書(shū),向社會(huì)和全體員工公開(kāi)安全承諾,接受各方監(jiān)督。

3.推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理,加強(qiáng)隱患排查治理。道路運(yùn)輸企業(yè)要按照交通運(yùn)輸部關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)和省市交通管理部門(mén)的要求,建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理和安全隱患排查治理制度,對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員、營(yíng)運(yùn)車輛、道路及環(huán)境條件、運(yùn)輸組織、運(yùn)營(yíng)監(jiān)控等方面,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)源辨識(shí)、評(píng)估、監(jiān)測(cè),落實(shí)防控和應(yīng)急處置措施。要建立安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理責(zé)任鏈條,加快制定相關(guān)規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、責(zé)任體系、教育培訓(xùn),分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),為全面實(shí)施交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理打好基礎(chǔ)。縣局將會(huì)同公安、安全監(jiān)管部門(mén),建立健全重大事故隱患治理聯(lián)合督辦制度,督促道路運(yùn)輸企業(yè)消除重大事故隱患,對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的,要嚴(yán)格按照新《安全生產(chǎn)法》第98、99條予以查處。

4.推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加快建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系。有關(guān)科室單位按照國(guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開(kāi)展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn),督促指導(dǎo)道路運(yùn)輸企業(yè)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。要加快建立安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系,實(shí)施安全生產(chǎn)不良信用記錄制度、誠(chéng)信“黑名單”制度、誠(chéng)信評(píng)價(jià)和管理制度、誠(chéng)信報(bào)告和執(zhí)法信息公示制度。要建立誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制,對(duì)安全生產(chǎn)信譽(yù)良好的企業(yè)要在運(yùn)力發(fā)展、服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)、擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍和規(guī)模審批以及評(píng)比表彰等方面優(yōu)先考慮,在站場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資補(bǔ)助等優(yōu)惠政策上給予重點(diǎn)傾斜。

5.建立以安全為導(dǎo)向的市場(chǎng)退出機(jī)制。各相關(guān)科室單位要加強(qiáng)對(duì)道路運(yùn)輸企業(yè)的聯(lián)合檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)生產(chǎn)和安全隱患的運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員要及時(shí)處理;對(duì)存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),要責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的,報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后,按照新《安全生產(chǎn)法》第108條予以關(guān)閉,要依法吊銷其相關(guān)證照。

(二)進(jìn)一步強(qiáng)化長(zhǎng)途客運(yùn)安全監(jiān)管

6.加強(qiáng)接駁運(yùn)輸管理,降低長(zhǎng)途客運(yùn)安全風(fēng)險(xiǎn)。交通運(yùn)輸部、公安部在對(duì)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作調(diào)研的基礎(chǔ)上,研究制定長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸管理的長(zhǎng)效機(jī)制,細(xì)化接駁運(yùn)輸組織及安全運(yùn)營(yíng)各項(xiàng)要求,完善接駁運(yùn)輸管理制度、運(yùn)行規(guī)則和監(jiān)管措施,強(qiáng)化安全監(jiān)管,規(guī)范接駁運(yùn)輸行為。省交通運(yùn)輸廳、公安廳在總結(jié)長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸試點(diǎn)工作的前提下,研究制定長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,支持接駁運(yùn)輸聯(lián)盟發(fā)展,推進(jìn)接駁運(yùn)輸企業(yè)間的資源共享和相互監(jiān)督。縣局有關(guān)科室單位要積極研究,結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

7.進(jìn)一步規(guī)范長(zhǎng)途客運(yùn)車輛夜間運(yùn)行。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)道路交通安全工作的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔2012〕30號(hào))中創(chuàng)造條件積極推行長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或?qū)嵭薪玉g運(yùn)輸?shù)囊?。三?jí)以下山區(qū)公路

不具備夜間安全通行條件的,嚴(yán)禁客運(yùn)車輛夜間22時(shí)至次日凌晨5時(shí)通行。各相關(guān)科室單位要加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)車輛凌晨2時(shí)至5時(shí)停止運(yùn)行或接駁運(yùn)輸工作的監(jiān)督檢查,促進(jìn)長(zhǎng)途客運(yùn)行業(yè)規(guī)范化運(yùn)行,切實(shí)保障長(zhǎng)途客運(yùn)運(yùn)輸安全。8.加快道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從源頭加強(qiáng)安全保障能力。有關(guān)科室單位加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)道路客運(yùn)需求及發(fā)展形勢(shì)的調(diào)研分析,制定綜合運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)調(diào)整道路客運(yùn)結(jié)構(gòu)。

(三)加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全監(jiān)管

9.加強(qiáng)聯(lián)合整治,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村客運(yùn)違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。相關(guān)科室單位要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一組織下,密切配合,嚴(yán)厲打擊非法從事農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)行為及超員等違法違規(guī)行為,充分發(fā)揮鎮(zhèn)(街)、村(社區(qū))作用,切實(shí)形成“鎮(zhèn)(街)主導(dǎo),相關(guān)部門(mén)聯(lián)動(dòng),村(社區(qū))參與”的聯(lián)合整治機(jī)制;要研究建立社會(huì)監(jiān)督和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,發(fā)動(dòng)村民舉報(bào)非法從事農(nóng)村客運(yùn)等違法行為。

10.嚴(yán)格農(nóng)村客運(yùn)班線通行條件,強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)安全保障。對(duì)于新增農(nóng)村客運(yùn)班線,要建立農(nóng)村客運(yùn)線路通行條件聯(lián)合審核機(jī)制,對(duì)擬開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)線路途徑公路的技術(shù)條件、公路安全設(shè)施狀況、中途停靠站點(diǎn)、車輛技術(shù)條件要求及相互匹配情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查,形成聯(lián)合審核報(bào)告,作為農(nóng)村客運(yùn)班車開(kāi)通的依據(jù)?,F(xiàn)場(chǎng)勘查可以委托專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)或組織進(jìn)行。

11.創(chuàng)新農(nóng)村客運(yùn)組織模式,為農(nóng)民群眾提供安全的出行服務(wù)。鼓勵(lì)推行農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造,引導(dǎo)農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)優(yōu)化資源配置,因地制宜制定靈活的運(yùn)輸組織方式,推行農(nóng)村客運(yùn)片區(qū)化、網(wǎng)絡(luò)化、集約化經(jīng)營(yíng),提高公司化、規(guī)?;剑嵘r(nóng)村客運(yùn)覆蓋面和服務(wù)質(zhì)量,引導(dǎo)農(nóng)民群眾乘坐具備資質(zhì)的農(nóng)村客運(yùn)車輛。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管

12.強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸安全源頭監(jiān)管。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)企業(yè)委托未依法取得危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸許可企業(yè)承運(yùn)的,相關(guān)科室單位一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)格按照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第87條予以處罰。

13.做好危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸新頒標(biāo)準(zhǔn)貫徹落實(shí)。要積極做好交通運(yùn)輸部2014年新頒標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn),指導(dǎo)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)按照《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸事故事件應(yīng)急預(yù)案編制要求》(JT/T911)、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度編寫(xiě)要求》(JT/T912)、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制編寫(xiě)要求》(JT/T913)、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)檔案管理技術(shù)要求》(JT/T914)等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)要求,進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度,提升危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)水平。

14.提升集約化發(fā)展水平,強(qiáng)化企業(yè)安全管理能力。局相關(guān)科室單位要鼓勵(lì)引導(dǎo)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)整合資源,采取區(qū)別對(duì)待的原則,合理配置市場(chǎng)資源,對(duì)于組織化水平高的企業(yè),實(shí)行政策傾斜,鼓勵(lì)發(fā)展,對(duì)監(jiān)管水平差、規(guī)模小、存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)進(jìn)行整合或重組;充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)作用,探索中小危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)聯(lián)盟合作模式,完善運(yùn)輸聯(lián)盟運(yùn)行機(jī)制和制度,吸引中小企業(yè)參加,提升危貨運(yùn)輸企業(yè)規(guī)?;?、集約化發(fā)展水平。

15.完善異地運(yùn)輸備案制度,強(qiáng)化車輛駐地運(yùn)輸管理。局相關(guān)科室單位要依托重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)異地經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的管理。異地經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的,注冊(cè)地道路運(yùn)輸管理部門(mén)要及時(shí)督促運(yùn)輸企業(yè)到經(jīng)營(yíng)地道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備案;經(jīng)營(yíng)地道路運(yùn)輸機(jī)構(gòu)要對(duì)申請(qǐng)備案的運(yùn)輸企業(yè)按照許可要求進(jìn)行安全生產(chǎn)條件復(fù)核。經(jīng)備案的異地運(yùn)輸企業(yè)要按照當(dāng)?shù)剡\(yùn)輸管理要求納入日常安全監(jiān)管,嚴(yán)禁?;愤\(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營(yíng),嚴(yán)查只收費(fèi)、不監(jiān)管的企業(yè)。

(五)提高車輛標(biāo)準(zhǔn)化水平,堅(jiān)決打擊非法改裝

16.完善營(yíng)運(yùn)車輛安全性能標(biāo)準(zhǔn),提高本質(zhì)安全水平。引導(dǎo)營(yíng)運(yùn)車輛向標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、輕量化、清潔化方向發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化廂式車等專用運(yùn)輸車輛,重點(diǎn)推進(jìn)干線公路營(yíng)運(yùn)貨車車型的標(biāo)準(zhǔn)化,加快更新老舊車輛。

17.嚴(yán)格營(yíng)運(yùn)車輛年審年檢。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在不符合車輛安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、非法改裝的,不得出具檢驗(yàn)合格報(bào)告。根據(jù)公安部門(mén)對(duì)連續(xù)3個(gè)周期未取得檢驗(yàn)合格標(biāo)志的營(yíng)運(yùn)車輛,予以強(qiáng)制報(bào)廢的車輛信息,運(yùn)管機(jī)構(gòu)要收回相應(yīng)車輛道路運(yùn)輸證。要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)運(yùn)車輛綜合性能檢測(cè)制度,對(duì)檢測(cè)不合格的車輛,一律不予通過(guò)審驗(yàn),不得從事?tīng)I(yíng)運(yùn)。

18.加強(qiáng)對(duì)液體危險(xiǎn)貨物罐車加裝緊急切斷裝置的監(jiān)督檢查。各相關(guān)單位要加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)液體危險(xiǎn)貨物罐車緊急切斷裝置安裝情況的監(jiān)督檢查,要督促危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)駕駛?cè)?、押運(yùn)員開(kāi)展緊急切斷裝置使用和操作規(guī)程的培訓(xùn)。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管

19.健全制度,嚴(yán)格考核。各相關(guān)科室單位要按照《全國(guó)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)考核管理辦法》、《道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)符合性技術(shù)審查工作規(guī)范》,建立分級(jí)分類考核制度,在車輛衛(wèi)星定位裝置安裝率、車輛入網(wǎng)率、車輛上線率、車輛在線率、車輛警情處置率、平臺(tái)故障以及數(shù)據(jù)質(zhì)量情況等方面,對(duì)“兩客一危”企業(yè)進(jìn)行考核,并把企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)運(yùn)行情況,納入安全評(píng)估、日常安全管理考核和質(zhì)量信譽(yù)考核,作為營(yíng)運(yùn)車輛審驗(yàn)依據(jù)。

20.夯實(shí)基礎(chǔ),提升聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)應(yīng)用水平。加快推進(jìn)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控?cái)?shù)據(jù)完整性建設(shè),確保所有“兩客一?!避囕v經(jīng)營(yíng)業(yè)戶信息、營(yíng)運(yùn)車輛信息、從業(yè)人員信息、班車線路牌信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整有效。道路運(yùn)輸企業(yè)要將動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)與車輛調(diào)度、客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票系統(tǒng)、客運(yùn)站報(bào)班系統(tǒng)、旅游包車監(jiān)管系統(tǒng)、危險(xiǎn)貨物電子運(yùn)單系統(tǒng)及其他監(jiān)管信息系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合,對(duì)車輛運(yùn)營(yíng)期間實(shí)行不間斷的動(dòng)態(tài)監(jiān)控;要研究分析道路運(yùn)輸車輛衛(wèi)星定位數(shù)據(jù),總結(jié)道路運(yùn)輸車輛安全運(yùn)行規(guī)律,發(fā)掘道路運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)因素,科學(xué)指導(dǎo)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作。

21.溝通協(xié)調(diào),形成多部門(mén)齊抓共管的良好局面。相關(guān)科室單位要充分利用好動(dòng)態(tài)監(jiān)管平臺(tái),與公安、安全監(jiān)管部門(mén)建立重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)信息共享機(jī)制。各相關(guān)科室單位加強(qiáng)對(duì)超速行駛、疲勞駕駛等違規(guī)營(yíng)運(yùn)車輛所屬企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,形成多部門(mén)齊抓共管的良好局面。同時(shí),督促道路運(yùn)輸企業(yè)切實(shí)落實(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控主體責(zé)任,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控與運(yùn)輸監(jiān)管的良好融合,建立監(jiān)管和運(yùn)營(yíng)閉環(huán)管理機(jī)制,提升道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)管應(yīng)用水平。

(七)深入開(kāi)展打非治違行動(dòng)

22.開(kāi)展危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸違法行為專項(xiàng)整治。各相關(guān)科室單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛和從業(yè)人員的監(jiān)督檢查,嚴(yán)查無(wú)資質(zhì)車輛非法運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品以及駕駛員、押運(yùn)員不具備危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸資質(zhì)等行為。要根據(jù)公安部門(mén)依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛不符合安全條件、超載、超速和不按規(guī)定線路行駛等違法行為,要及時(shí)處理。

23.加強(qiáng)包車客運(yùn)違法違規(guī)運(yùn)輸行為查處。要以旅游景點(diǎn)、旅游集散中心、高速公路出入口、服務(wù)區(qū)等為重點(diǎn),加大監(jiān)督檢查、巡查力度,嚴(yán)格查處旅游包車無(wú)證無(wú)照、超范圍經(jīng)營(yíng)、異地經(jīng)營(yíng)、持有虛假包車客運(yùn)標(biāo)志牌、搭載包車

合同以外乘客等違法違規(guī)運(yùn)輸行為。對(duì)連續(xù)3個(gè)月內(nèi)違反有關(guān)規(guī)定3次以上的車輛及長(zhǎng)期在異地違規(guī)運(yùn)營(yíng)的省際包車,各相關(guān)科室單位一律停止發(fā)放包車客運(yùn)標(biāo)志牌,停運(yùn)整改,直至吊銷相應(yīng)車輛道路運(yùn)輸證;對(duì)違規(guī)行為嚴(yán)重的旅游包車客運(yùn)企業(yè),要停業(yè)限期整改;整改期間,暫停對(duì)其包車客運(yùn)標(biāo)志牌審核發(fā)放。24.要加強(qiáng)宣傳,完善社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要充分利用廣播、電視、報(bào)刊雜志等新聞媒體,加大安全法律法規(guī)宣傳,普及安全知識(shí),提高群眾安全乘車意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí),拒絕乘坐“帶病”、拼裝改裝、非法營(yíng)運(yùn)等違法車輛。要建立并完善群眾舉報(bào)監(jiān)督機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,舉報(bào)超速、超員、超載和疲勞駕駛等違法行為,形成全民參與,齊抓共管的機(jī)制。

(一)制定方案宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月下旬-6月初)

各相關(guān)科室單位要根據(jù)本方案的要求,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步細(xì)化工作方案或計(jì)劃,做好組織發(fā)動(dòng)工作。

(二)全面推進(jìn)階段(6月初-11月份)

要按照活動(dòng)方案要求,及時(shí)召開(kāi)專題會(huì)議部署,統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作的實(shí)施進(jìn)度,層層落實(shí),將活動(dòng)的各項(xiàng)內(nèi)容和要求傳達(dá)到每一個(gè)企業(yè),確保各項(xiàng)工作順利啟動(dòng);要加強(qiáng)部門(mén)間的溝通協(xié)作,協(xié)商解決活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程存在的問(wèn)題,確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

(三)總結(jié)完善階段(12月份)

各科室單位對(duì)2015年“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)各項(xiàng)工作進(jìn)行全面總結(jié),并于12月10日前將工作開(kāi)展情況分別上報(bào)縣局。

(一)提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)紅線意識(shí)、底線思維,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實(shí)把安全工作放在各項(xiàng)工作的首要位置來(lái)抓。要根據(jù)本方案要求,結(jié)合各自實(shí)際制定細(xì)化工作方案,建立工作機(jī)制。要積極推動(dòng)活動(dòng)工作內(nèi)容融入地方政府年度工作部署,并把活動(dòng)開(kāi)展情況納入 考核范圍,強(qiáng)化活動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)部門(mén)配合,完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。要按照該工作方案的具體要求和部門(mén)分工,明確工作職責(zé),要在分工負(fù)責(zé)的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理,形成分工明確、部門(mén)配合、社會(huì)支持、協(xié)調(diào)高效的工作機(jī)制。

(三)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督導(dǎo)檢查。要圍繞活動(dòng)整體安排,突出本地重點(diǎn),采取針對(duì)性措施,加強(qiáng)活動(dòng)情況的跟蹤督查和考核。

(四)充分發(fā)揮行業(yè)中介組織的作用。要深入轉(zhuǎn)變政府職能,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、社會(huì)團(tuán)體等中介組織在加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作中的作用,加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)完善、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),協(xié)調(diào)企業(yè)加強(qiáng)線路、運(yùn)力資源整合,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高集約化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)水平,引導(dǎo)企業(yè)建立自我約束、自我提升的良性機(jī)制。

第5篇:道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理辦法范文

1運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的概況

1.1車輛技術(shù)管理的重要內(nèi)容

車輛技術(shù)管理包括運(yùn)輸車輛的選購(gòu)、使用、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié),首先,車輛的選購(gòu)需要滿足運(yùn)政管理及經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸?shù)膶?shí)際需求,所以應(yīng)特別關(guān)注道路運(yùn)輸實(shí)際狀況調(diào)整車輛比例與選配類型,其中車輛結(jié)構(gòu)的配置需要具備安全性、耐用性、環(huán)保性、節(jié)能性等技術(shù)性能,一方面確保車輛運(yùn)輸過(guò)程中的實(shí)用性,另一方面節(jié)約車輛的選購(gòu)成本,盡量降低成本消耗。其次,正確使用車輛,只有在充分了解車輛實(shí)際性能和運(yùn)行條件的前提下,才能充分發(fā)揮出車輛的運(yùn)輸性能,管理人員應(yīng)特別注意防止車輛過(guò)度超載或者疲勞運(yùn)行,綜合考慮運(yùn)行周期內(nèi)便于維修的車輛,并經(jīng)常進(jìn)行車輛的檢查、維護(hù),確保車輛運(yùn)行安全。最后,車輛的報(bào)廢更新應(yīng)具有明確的檔案記錄,另外,考慮到運(yùn)輸車輛的成本問(wèn)題,可以適時(shí)改造車輛或者及時(shí)報(bào)廢車輛,車輛的技術(shù)改造關(guān)鍵在于準(zhǔn)確把握車輛改裝的恰當(dāng)性。

1.2車輛技術(shù)管理的原則

車輛是道路運(yùn)政管理的重要內(nèi)容,車輛技術(shù)管理是對(duì)車輛實(shí)施綜合管理的過(guò)程,其技術(shù)管理就是為汽車運(yùn)輸活動(dòng)提供低耗高效并且安全可靠的運(yùn)輸能力,其中必須堅(jiān)持的管理原則包括安全性、效益性及適用性。安全性是確保車輛運(yùn)行管理的基本保障,只有做好車輛的技術(shù)管理工作,才能夠充分發(fā)揮車輛的性能,提高車輛資源的利用率;效益性原則是指車輛運(yùn)輸中經(jīng)營(yíng)與成本的協(xié)調(diào)關(guān)系,在開(kāi)展車輛技術(shù)管理中,要確保以最少的能源消耗和合理的優(yōu)化配置來(lái)完成車輛運(yùn)輸任務(wù)。另外,車輛購(gòu)置的成本及運(yùn)行中的維護(hù)等必須以效益性原則為前提。適用性原則也是促進(jìn)車輛運(yùn)行效率提高的關(guān)鍵,車輛技術(shù)管理應(yīng)在滿足運(yùn)政管理需要的前提下,對(duì)地理環(huán)境的橋梁、氣候、燃料供應(yīng)等進(jìn)行合理的優(yōu)化配置管理,確保車輛技術(shù)管理工作的正常開(kāi)展。

2當(dāng)前道路運(yùn)輸車輛的技術(shù)管理現(xiàn)狀

2.1運(yùn)輸車輛的維護(hù)意識(shí)不足

當(dāng)前的道路運(yùn)輸行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,受經(jīng)濟(jì)條件的束縛,部分企業(yè)為了降低成本,往往在車輛故障出現(xiàn)以后才實(shí)施維修檢查,這種車輛維修方式將嚴(yán)重影響車輛的使用壽命。目前,大多數(shù)運(yùn)輸企業(yè)的汽車修理車間比較落后,其中的檢修設(shè)備和維護(hù)設(shè)施也不健全,直接導(dǎo)致了汽車維修效率的降低。另外,在當(dāng)前運(yùn)輸車輛進(jìn)入機(jī)電一體化的模式下,很多車輛維修人員仍然采用“耳聽(tīng)、眼看、手摸、鼻聞”的修車經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行維修作業(yè),無(wú)法為車輛維修提供準(zhǔn)確的檢修保障。阻礙了車輛維修人員的專業(yè)發(fā)展。

2.2車輛技術(shù)管理制度不完善

車輛技術(shù)管理的職能主要是對(duì)車輛實(shí)施維修、管理、調(diào)配等,完善的監(jiān)督檢查制度是實(shí)現(xiàn)車輛技術(shù)管理目標(biāo)的重要方式,當(dāng)前的車輛技術(shù)管理中缺乏對(duì)二級(jí)維護(hù)車輛的處罰措施,并且多以警告、罰款方式為主,懲罰力度不足將無(wú)法起到一定的震懾作用,部分車輛駕駛?cè)藛T往往認(rèn)為只要交些罰款就可以彌補(bǔ)過(guò)錯(cuò),并且也影響了車輛維護(hù)自覺(jué)性的發(fā)揮。除了汽車企業(yè)自身要加強(qiáng)車輛技術(shù)管理制度的完善,國(guó)家相關(guān)部分也應(yīng)更加重視車輛技術(shù)管理制度的重要性。

2.3車輛管理與經(jīng)營(yíng)體制不協(xié)調(diào)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì)下,如何適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展對(duì)運(yùn)輸企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要。當(dāng)前,我國(guó)車輛技術(shù)管理體制與運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制均已發(fā)生了深刻變化,但是部分車輛企業(yè)認(rèn)為維修不能為企業(yè)增加效益。因此,仍然將“重運(yùn)行,輕維修”的車輛管理理念應(yīng)用于車輛技術(shù)管理中,而汽車維修服務(wù)一旦被忽略,將直接影響汽車維修設(shè)備的采購(gòu)和更新,這在一定程度上也打擊了維修工人的工作積極性。另外,車輛運(yùn)輸企業(yè)的內(nèi)部管理模式比較多變,不利于質(zhì)量監(jiān)督體系的建立,影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的良好發(fā)展。

3完善道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理的措施

3.1深化車輛技術(shù)管理意識(shí)

車輛技術(shù)管理是汽車企業(yè)管理中的重要組成部分,其對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用,深化車輛技術(shù)管理意識(shí)是完善道路運(yùn)輸企業(yè)管理的關(guān)鍵,因此,道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)將人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在企業(yè)發(fā)展的首要位置,并在車輛技術(shù)管理工作中加強(qiáng)二級(jí)維護(hù)管理,以汽車企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),重視企業(yè)車輛技術(shù)管理。

3.2規(guī)范車輛技術(shù)管理服務(wù)

運(yùn)輸車輛管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)車輛技術(shù)管理制度,不斷增加維修人員和管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),建立一支綜合素質(zhì)高、專業(yè)知識(shí)足及管理水平高的專業(yè)車輛運(yùn)輸管理團(tuán)隊(duì)。首先,應(yīng)對(duì)車輛的源頭管理加以限制,合理調(diào)整車輛的出廠管理辦法,依據(jù)車輛應(yīng)具備的維修配置及相關(guān)參數(shù)等進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定。其次,車輛運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)及時(shí)檢查車輛超載標(biāo)準(zhǔn)及油量消耗負(fù)荷,以適當(dāng)?shù)募夹g(shù)參數(shù)作為車輛安全運(yùn)行的基礎(chǔ)保障。最后,建立行業(yè)內(nèi)部統(tǒng)一的信息服務(wù)機(jī)構(gòu),確保車輛維修過(guò)程的高效率、高質(zhì)量,將車輛投資方的權(quán)益保障落實(shí)到實(shí)處。

3.3建立信息化系統(tǒng),健全車輛技術(shù)管理

在車輛技術(shù)管理中實(shí)施新型化模式可以加強(qiáng)車輛企業(yè)各部門(mén)數(shù)據(jù)的密切聯(lián)系,將車輛企業(yè)的各項(xiàng)工作融合成為一個(gè)有機(jī)整體。車輛技術(shù)管理中的信息系統(tǒng)必須充分考慮信息系統(tǒng)建設(shè)中的統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性,比如,將日常車輛調(diào)配工作與車輛維修記錄等數(shù)據(jù)信息自動(dòng)升級(jí)到辦公系統(tǒng)中,形成完善的檔案管理。只有確保信息建設(shè)平臺(tái)與檔案數(shù)據(jù)的充分融合,才能最大限度的提升車輛技術(shù)管理中數(shù)據(jù)信息的全面連接。

3.4加強(qiáng)技術(shù)人員的培訓(xùn)

車輛技術(shù)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)車輛的參數(shù)條件、運(yùn)行性能等制定車輛運(yùn)輸?shù)募夹g(shù)指標(biāo),并將車輛耗能、行駛里程、維修費(fèi)用等技術(shù)指標(biāo)詳細(xì)的傳達(dá)給駕駛?cè)藛T及車輛維修人員,加強(qiáng)車輛駕駛?cè)藛T的培訓(xùn)指導(dǎo),特別是特殊情況下的車輛運(yùn)行安全,比如夜間行車、雨雪天氣、山區(qū)行駛、長(zhǎng)途行駛等情況下的安全駕駛事項(xiàng),針對(duì)日常出現(xiàn)頻率較高的汽車故障,汽車駕駛員應(yīng)掌握基本的維修能力,以便應(yīng)對(duì)緊急情況。只有堅(jiān)持車輛的日常維護(hù)及例行檢查,才能始終保障車輛在各項(xiàng)運(yùn)行指標(biāo)的合理范圍內(nèi)良好運(yùn)行。

4結(jié)束語(yǔ)

第6篇:道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理辦法范文

一、加強(qiáng)法制宣傳教育,為規(guī)范危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng)秩序提供強(qiáng)有力的保障

在國(guó)家出臺(tái)一系列危險(xiǎn)品運(yùn)輸管理法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,結(jié)合黑山縣城市道路交通特點(diǎn)及危險(xiǎn)品運(yùn)輸這個(gè)子行業(yè)的特殊性,在與有關(guān)部門(mén)多次協(xié)商后,參照鄰縣、市的相關(guān)法規(guī),制定《黑山縣道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理辦法》。用規(guī)章制度來(lái)規(guī)范我縣從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)和出入我縣域的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)入、退出、安全監(jiān)管及法律責(zé)任予以明確,對(duì)運(yùn)輸、托運(yùn)、裝卸、倉(cāng)儲(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)逐一加以規(guī)范,確保危運(yùn)管理工作有法可依,有法必依。

二、定期或不定期對(duì)運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和抽查,從源頭上加大危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾?/p>

近年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較快,由于不同運(yùn)輸企業(yè)的籌建方式不同,其生產(chǎn)及安全管理狀況也存在差異,《道路運(yùn)輸條例》頒布實(shí)施之后,定期對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)評(píng)估成為當(dāng)務(wù)之急。評(píng)估應(yīng)包括運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)制度、培訓(xùn)和教育、事故防范、運(yùn)輸安全管理、車輛技術(shù)管理、駕駛員安全管理、事故管理等八項(xiàng)制度。通過(guò)評(píng)估來(lái)規(guī)范市場(chǎng)對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改,對(duì)不能實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的企業(yè)要清理出道路危險(xiǎn)品運(yùn)輸市場(chǎng),有效控制事故的源頭,遏制事故的發(fā)生。

此外,還通過(guò)不定期的對(duì)危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛抽查、臨檢等方式,對(duì)超載、超速,駕駛員、押運(yùn)員和裝卸人員的專業(yè)素質(zhì)和安全操作規(guī)程、崗位責(zé)任制、車輛設(shè)備保養(yǎng)維修,運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械及工具等進(jìn)行檢查,從很大程度上預(yù)防和杜絕了多起不安全事故的發(fā)生。

三、強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn),提高從業(yè)人員整體素質(zhì)

世界上一切科學(xué)技術(shù)進(jìn)步,一切物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造,一切社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,一切社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的運(yùn)行,都離不開(kāi)人的服務(wù)、人的勞動(dòng)與人的管理。都是“事在人為”。一個(gè)好的駕駛員能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,一個(gè)差的駕駛員,非但不會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益,反而會(huì)帶來(lái)事故的災(zāi)難。從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),關(guān)系到道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和作業(yè)規(guī)范能否嚴(yán)格執(zhí)行,各項(xiàng)安全管理措施能否落實(shí)到位。當(dāng)前道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員多數(shù)素質(zhì)偏低,不能完全適應(yīng)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸和管理工作的需要,運(yùn)輸生產(chǎn)過(guò)程的監(jiān)督到不了位。為了迅速提高道路危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸從業(yè)人員的素質(zhì)。必須通過(guò)多渠道,采取多種形式,做好人才培訓(xùn)工作,使駕駛員、押運(yùn)員人人是技術(shù)熟練、責(zé)任性強(qiáng)、文化水平相對(duì)較高、道德修養(yǎng)性好的人員。

四、規(guī)范托運(yùn)人的管理,切實(shí)抓好化學(xué)危險(xiǎn)品托運(yùn)行為

《條例》在第三十八條中明確:“通過(guò)公路運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品的,托運(yùn)人只能委托有危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn)?!钡稐l例》卻沒(méi)有明確違反了應(yīng)如何處理的問(wèn)題。在日常的危運(yùn)過(guò)程中,由于托運(yùn)方未履行職責(zé),導(dǎo)致無(wú)危運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸車輛沖擊危運(yùn)市場(chǎng)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品由于其爆炸、燃燒、腐蝕、有毒、放射等危險(xiǎn)品性,作為危運(yùn)管理部門(mén)日常對(duì)危運(yùn)市場(chǎng)及道路的監(jiān)督檢查中,往往由于遇到查處了裝有化學(xué)危險(xiǎn)品的運(yùn)輸車輛難以處理的問(wèn)題。不查處又不作為,查處后,車輛停放問(wèn)題又變成了安全問(wèn)題?;瘜W(xué)危險(xiǎn)品的托運(yùn),是危險(xiǎn)品生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)中不可分割的部分,托運(yùn)人的職責(zé)不落實(shí),為降低物流成本片面追求經(jīng)濟(jì)利益而罔顧公共安全,置國(guó)家及人民的利益于不顧,是不負(fù)責(zé)任的典型體現(xiàn)。筆者認(rèn)為應(yīng)在有關(guān)的法律、法規(guī)中落實(shí)托運(yùn)人的法律責(zé)任,并落實(shí)有關(guān)部門(mén)對(duì)托運(yùn)方的監(jiān)管責(zé)任,從源頭上把好危運(yùn)的托運(yùn)。

五、嚴(yán)格資質(zhì)審查,保證行業(yè)規(guī)范可待續(xù)發(fā)展

第7篇:道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理辦法范文

浙江省道路客運(yùn)安全管理辦法全文第一條 為了加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)的安全管理,預(yù)防、減少交通事故,維護(hù)道路客運(yùn)治安秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》、《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)道路客運(yùn)安全的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的運(yùn)輸公司、車站等企業(yè)、個(gè)體運(yùn)輸戶(以下統(tǒng)稱客運(yùn)企業(yè))及其從業(yè)人員和乘客應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

城市大型公共汽車(電車)的客運(yùn)安全管理,不適用本辦法。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)道路客運(yùn)安全工作的領(lǐng)導(dǎo),組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)整頓道路客運(yùn)秩序,改善道路客運(yùn)環(huán)境。

第四條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)道路交通秩序管理和治安管理,保障道路交通安全和暢通;交通主管部門(mén)負(fù)責(zé)依照國(guó)家和本省的交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制度,對(duì)客運(yùn)企業(yè)的生產(chǎn)安全進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 交通主管部門(mén)設(shè)置客運(yùn)線路和站(點(diǎn)),應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃,方便群眾,考慮道路容量和交通安全因素,不妨礙道路暢通。

客運(yùn)線路和站(點(diǎn))在設(shè)置前,交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)征求公安等有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。有關(guān)部門(mén)對(duì)客運(yùn)線路和站(點(diǎn))設(shè)置有異議的,交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)與提出意見(jiàn)的部門(mén)協(xié)商;協(xié)商不成的,由同級(jí)人民政府協(xié)調(diào)解決。

交通、公安、工商、建設(shè)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)配合,保障客運(yùn)站(點(diǎn))周圍具備良好的道路交通環(huán)境。

第六條 對(duì)客運(yùn)企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)制度和質(zhì)量信譽(yù)考核制度。根據(jù)客運(yùn)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí),確定其可以經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)線路種類。根據(jù)對(duì)客運(yùn)企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)的考核結(jié)果,重新確認(rèn)或調(diào)整該企業(yè)的經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)及所經(jīng)營(yíng)的客運(yùn)線路種類。

前款規(guī)定由交通主管部門(mén)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。

第七條 客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),制定有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度和措施,加強(qiáng)對(duì)駕駛員及其他有關(guān)從業(yè)人員的安全教育,推行安全生產(chǎn)責(zé)任制。

客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)掛靠經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的安全監(jiān)督,承擔(dān)管理責(zé)任。

第八條 客運(yùn)企業(yè)聘用、借用駕駛員,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家和本省對(duì)營(yíng)運(yùn)客車駕駛員的條件規(guī)定。

高速客運(yùn)班線的駕駛員必須有5年以上安全駕駛年資和10萬(wàn)公里以上安全行車記錄;快速客運(yùn)班線的駕駛員必須有3年以上安全駕駛年資和8萬(wàn)公里以上安全行車記錄。

第九條 客運(yùn)企業(yè)安排客運(yùn)班次和駕駛員,應(yīng)當(dāng)保證駕駛員有足夠的休息時(shí)間。對(duì)600公里以上的高速和快速客運(yùn)班線,以及400公里以上的普通客運(yùn)班線,應(yīng)當(dāng)配備2名以上駕駛員換班駕駛。

省人民政府交通主管部門(mén)可以根據(jù)國(guó)家規(guī)定和本省交通發(fā)展情況,對(duì)前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)作相應(yīng)調(diào)整。

第十條 客運(yùn)車站應(yīng)當(dāng)建立和完善門(mén)檢工作制度,配備合格的門(mén)檢工作人員。

客運(yùn)車站對(duì)出站車輛必須進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)車輛有機(jī)械事故隱患、人員超載等不安全因素的,應(yīng)當(dāng)制止其出站,待不安全因素消除后方得放行。

第十一條 凡達(dá)到國(guó)家汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)按時(shí)辦理報(bào)廢、注銷登記,并按規(guī)定予以解體,不得繼續(xù)行駛。

第十二條 客運(yùn)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)維護(hù)客運(yùn)治安秩序,在客運(yùn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)予以制止或者控制,并及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。

第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)出租汽車營(yíng)運(yùn)活動(dòng)的安全管理和保護(hù),依法建立、健全出租汽車出市區(qū)營(yíng)運(yùn)的治安管理制度。

第十四條 出租車駕駛座與乘客座之間應(yīng)當(dāng)安裝安全隔離設(shè)施。公安機(jī)關(guān)和交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施督促有關(guān)客運(yùn)企業(yè)實(shí)施。

第十五條 禁止使用下列車輛從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù):

(一)貨運(yùn)車;

(二)摩托車;

(三)拖拉機(jī);

(四)殘疾人專用車;

(五)農(nóng)用車,但本辦法施行前經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)的除外;

(六)拼裝客車;

(七)未經(jīng)主管部門(mén)批準(zhǔn)擅自改裝或者改型的客車;

(八)已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客車。

第十六條 在客運(yùn)過(guò)程中,禁止一切個(gè)人、單位從事下列行為:

(一)攜帶、運(yùn)載、使用易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品和各類違禁品;

(二)進(jìn)行賭博、詐騙、敲詐勒索等違法活動(dòng);

(三)其他違反治安管理法律的行為。

第十七條 客運(yùn)企業(yè)及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)營(yíng)運(yùn)車輛不得超速行駛;

(二)營(yíng)運(yùn)車輛上行李、物品應(yīng)當(dāng)按規(guī)定裝載,不得超載;

(三)營(yíng)運(yùn)車輛不得超過(guò)核定的載人數(shù)載客;

(四)不得使用威脅手段或糾纏方法強(qiáng)行攬客。

第十八條 乘客及客運(yùn)企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)不得在交通繁忙地點(diǎn)隨意攔車;

(二)不得向車窗外拋擲物品;

(三)車輛行駛中,不得擅自開(kāi)門(mén)或者跳車。

第十九條 客運(yùn)企業(yè)違反本辦法第七條規(guī)定,未適當(dāng)履行安全管理職責(zé)的,由交通主管部門(mén)責(zé)令其限期整改,在整改期內(nèi),可以采取責(zé)令停車、停班、停線等措施,并可以根據(jù)質(zhì)量信譽(yù)考核制度的規(guī)定,降低其經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予降級(jí)以上的行政處分。

第二十條 客運(yùn)企業(yè)違反本辦法第九條規(guī)定的,交通主管部門(mén)或者公安交通管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)滯留車輛、責(zé)令改正,并可以處500元以上20xx元以下罰款。

第二十一條 客運(yùn)車站違反本辦法第十條規(guī)定,在門(mén)檢工作中有失職行為的,由交通主管部門(mén)責(zé)令改正,可以處警告或500元以上20xx元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員給予降級(jí)以上的行政處分。

第二十二條 已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的客運(yùn)車輛繼續(xù)行駛的,由公安交通管理部門(mén)扣留號(hào)牌、行駛證和車輛,對(duì)車輛實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢;對(duì)車輛所在的客運(yùn)企業(yè)處5000元罰款,對(duì)直接責(zé)任人員處20xx元罰款。

符合延緩報(bào)廢條件的車輛,不按規(guī)定接受檢驗(yàn)并繼續(xù)行駛的,由公安交通管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)道路交通管理?xiàng)l例》第七十七條規(guī)定處罰。

第二十三條 違反本辦法第十五條規(guī)定的,由公安交通管理部門(mén)對(duì)車主處1000元以上20xx元以下罰款,并處吊扣6個(gè)月以下駕駛證;對(duì)第(六)至第(八)項(xiàng)所述車輛,還應(yīng)當(dāng)予以扣留,并實(shí)施強(qiáng)制解體。

第二十四條 違反本辦法第十六條規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)依照治安管理法律處罰。

第二十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定的,由公安交通管理部門(mén)按下列規(guī)定予以處罰:

(一)違反第(一)項(xiàng)規(guī)定的,處50元以下罰款或者警告;

(二)違反第(二)項(xiàng)規(guī)定的,處500元以上20xx元以下罰款或者警告;

(三)違反第(三)項(xiàng)規(guī)定的,按超載人數(shù)每人處50元以下罰款,但罰款總額最高不得超過(guò)20xx元;

(四)違反第(四)項(xiàng)規(guī)定的,處300元以上500元以下罰款或者警告。

第二十六條 違反本辦法第十八條規(guī)定的,由公安交通管理部門(mén)對(duì)行為人處50元以下罰款。

第二十七條 因途中超載或者其他違法情形,客運(yùn)車輛被公安交通管理部門(mén)或交通主管部門(mén)依法滯留或暫扣的,客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)立即聯(lián)系車輛疏運(yùn)乘客;客運(yùn)企業(yè)不具備疏運(yùn)能力的,交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)組織疏運(yùn)。疏運(yùn)費(fèi)用及對(duì)乘客所造成損害的賠償,由客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)。

第二十八條 公安、交通等有關(guān)主管部門(mén)在客運(yùn)安全管理工作中,有下列情形之一的,對(duì)直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

(一)對(duì)不符合客運(yùn)規(guī)定條件的單位、人員以及車輛,予以核發(fā)證照、確定資格以及其他行政許可的;

(二)不按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)等級(jí)和核定客運(yùn)質(zhì)量信譽(yù)狀況的;

(三)不履行管理和監(jiān)督職責(zé),造成后果的;

(四)侵犯客運(yùn)企業(yè)及其從業(yè)人員或乘客的合法權(quán)益的;

(五)其他玩忽職守、徇私舞弊或?yàn)E用職權(quán)行為。

第二十九條 違反本辦法規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十條 違反本辦法的有關(guān)行為,按照國(guó)家及本省的有關(guān)道路運(yùn)輸法律、法規(guī)、規(guī)章,交通主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法予以處罰的,從其規(guī)定。

第三十一條 本辦法實(shí)施過(guò)程中涉及的行政復(fù)議、行政訴訟事項(xiàng),依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十二條 本辦法自20xx年4月1日起施行。

道路旅客運(yùn)輸?shù)姆绞降缆钒嘬嚳瓦\(yùn)

道路班車客運(yùn)是指以道路和站點(diǎn)為基礎(chǔ),在城市與城市,城市與鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村之間的中、長(zhǎng)距離的線路運(yùn)輸,其基本特征是使用大中型客車,有規(guī)定的停車站點(diǎn)、規(guī)定的行駛線路、規(guī)定的發(fā)車班次、規(guī)定的發(fā)車時(shí)間,這是道路客運(yùn)中最主要和最基本的運(yùn)輸方式。

出租汽車客運(yùn)

出租汽車客運(yùn)是指以轎車、小型客車為主,按乘客意愿行駛隨叫隨到,停歇等待,不定線路、班次、站點(diǎn)、時(shí)間。

旅游客運(yùn)

旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游者游覽觀光為目的,隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和人民生活水平提高,旅游需求激增而新產(chǎn)生的營(yíng)運(yùn)方式。旅游客運(yùn)的營(yíng)運(yùn)路線主要是在城鎮(zhèn)與旅游點(diǎn)間和旅游點(diǎn)與旅游點(diǎn)之間。

第8篇:道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理辦法范文

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、利民便民,統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施,政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的原則,遵循“以人為本、施惠于民”的發(fā)展理念,科學(xué)制定規(guī)劃,完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化城鄉(xiāng)運(yùn)輸組織,為廣大人民群眾提供安全、便捷、經(jīng)濟(jì)、高效的出行服務(wù)。

二、工作目標(biāo)

城鄉(xiāng)公交一體化全部實(shí)行公司化、公車公營(yíng)模式經(jīng)營(yíng),有效整合城鄉(xiāng)客運(yùn)資源,在我市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦形成資源共享、相互銜接、方便快捷、安全暢通的城鄉(xiāng)公交客運(yùn)體系,實(shí)現(xiàn)行政村100%通達(dá)城鄉(xiāng)公交車的目標(biāo)。

三、職責(zé)分工

(一)交通運(yùn)輸管理局是城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)的行政主管部門(mén),其所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)公交客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資格審核、運(yùn)力調(diào)控、經(jīng)營(yíng)權(quán)確認(rèn)等城鄉(xiāng)公交改造管理工作。主要職責(zé)為:

1、負(fù)責(zé)編撰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;

2、負(fù)責(zé)公交車經(jīng)營(yíng)權(quán)審批許可事宜;

3、對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行資格審查,核發(fā)《經(jīng)營(yíng)許可證》和營(yíng)運(yùn)車輛的《營(yíng)運(yùn)證》,以及車輛的年度檢驗(yàn)工作;

4、組織經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)和安全教育;

5、監(jiān)督、檢查經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的服務(wù)質(zhì)量,查處違法、違規(guī)行為;

6、法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。

(二)發(fā)展改革、公安、交警、城管、規(guī)劃、國(guó)土等有關(guān)部門(mén)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),協(xié)同做好城鄉(xiāng)公交一體化建設(shè)和管理工作。

1、公安部門(mén)要對(duì)組織罷運(yùn)、攔截公交車輛、煽動(dòng)群眾上訪等阻撓、干擾城鄉(xiāng)公交改造工作的行為予以重點(diǎn)打擊,確??瓦\(yùn)市場(chǎng)有序營(yíng)運(yùn)。

2、交警部門(mén)要維護(hù)好市區(qū)各街道交通秩序,查糾各營(yíng)運(yùn)客車司機(jī)的準(zhǔn)駕車型、車輛超員超載等行為。

3、城管部門(mén)要對(duì)亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等行為進(jìn)行整治。

4、國(guó)土、規(guī)劃及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要對(duì)客運(yùn)場(chǎng)站、候車亭選址用地給予支持配合,提供便利條件。

5、交通運(yùn)輸管理部門(mén)要取消火車站站前廣場(chǎng)營(yíng)運(yùn)客車臨時(shí)??奎c(diǎn),全部營(yíng)運(yùn)客車必須進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要配合交通運(yùn)輸管理部門(mén)做好城鄉(xiāng)公交一體化改造的相關(guān)工作。

四、實(shí)施步驟

1、城鄉(xiāng)公交線路:

年11月底開(kāi)通市區(qū)至鄉(xiāng)公交線路,以及環(huán)107、108、109路公交線路;

年12月底完成公交公司36輛城鄉(xiāng)結(jié)合部農(nóng)村公交線路的上檔升級(jí)改造;

年5月底完成白塔至蟬房公交線路,完成新開(kāi)通市區(qū)至鎮(zhèn)、鎮(zhèn)至村的2條公交線路;

年底完成市區(qū)至村公交線路;

年6月底完成至村方向公交線路。

2、農(nóng)村班線:

年11月底完成市區(qū)至柴關(guān)鄉(xiāng)公交主線路以外的15條農(nóng)村道路班線(柴關(guān)鄉(xiāng)8條線路、冊(cè)井鄉(xiāng)7條線路);根據(jù)公交線路開(kāi)通時(shí)間分別完成蟬房鄉(xiāng)、劉石崗鄉(xiāng)、綦村鎮(zhèn)農(nóng)村道路班線。

五、服務(wù)設(shè)施

(一)車輛配置

客運(yùn)車輛要符合交通運(yùn)輸部規(guī)定的《燃油消耗量達(dá)標(biāo)車型》目錄要求,應(yīng)采購(gòu)節(jié)能、環(huán)保、新能源車型或雙動(dòng)力車型。

1、城鄉(xiāng)公交車應(yīng)采購(gòu)新型公交車型;農(nóng)村班線客車應(yīng)采購(gòu)中型中級(jí)車型。公交車、農(nóng)村班線車輛都要單車安裝GPS衛(wèi)星定位、監(jiān)控系統(tǒng),配齊三角木、防滑鏈、消防器材等硬件設(shè)備設(shè)施。

2、車輛必須按規(guī)定在車頭上方、車尾后視玻璃設(shè)置線路代號(hào),便于乘客辨認(rèn),同時(shí)標(biāo)明該線路起訖地;車內(nèi)設(shè)置老、弱、殘、孕專座,張貼站點(diǎn)票價(jià)表、監(jiān)督電話等標(biāo)識(shí)。

3、車輛技術(shù)狀況達(dá)到二級(jí)以上,每日進(jìn)行一次日常維護(hù)及安全技術(shù)檢測(cè),每3個(gè)月進(jìn)行一次二級(jí)維護(hù);必須為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。

(二)線路、站牌設(shè)置

1、交通運(yùn)輸管理部門(mén)要監(jiān)督經(jīng)營(yíng)企業(yè)按照規(guī)定的線路、時(shí)間、車型等組織營(yíng)運(yùn),科學(xué)調(diào)度車輛。因客源或道路維修等因素確需調(diào)整線路的,要經(jīng)交通運(yùn)輸管理部門(mén)批準(zhǔn)后,提前5日向社會(huì)公告。

2、站牌必須標(biāo)明起訖點(diǎn)、本站首末班時(shí)間、沿途??空军c(diǎn)、監(jiān)督電話。

3、班次密度低于10分鐘的線路,站牌必須標(biāo)明班次間隔時(shí)間,超過(guò)10分鐘的線路,必須在市區(qū)和沿途??空旧习春硕ǖ陌啻?,標(biāo)明每個(gè)班次到達(dá)本站的時(shí)間。

4、交通運(yùn)輸管理部門(mén)要對(duì)站牌設(shè)置進(jìn)行審批,要加強(qiáng)對(duì)站牌日常檢查維護(hù)工作,確保字跡清晰、完整無(wú)損。

六、營(yíng)運(yùn)管理

交通運(yùn)輸管理部門(mén)要依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),認(rèn)真解決好在收購(gòu)、兼并過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,積極化解矛盾,處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,穩(wěn)步推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

(一)整合客運(yùn)資源,實(shí)行公司化、公車公營(yíng)模式

1、要合理確定參與城鄉(xiāng)公交一體化改造的經(jīng)營(yíng)企業(yè),經(jīng)營(yíng)企業(yè)要準(zhǔn)備充足的資金,用于收購(gòu)車輛和新車購(gòu)置以及線路的補(bǔ)償,并負(fù)責(zé)開(kāi)通全市13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、市區(qū)和環(huán)白塔鎮(zhèn)區(qū)域的公交線路,負(fù)責(zé)開(kāi)通除公交主干線以外的支線農(nóng)村通客車的客運(yùn)班線。

2、要按照省、市關(guān)于清理客運(yùn)掛靠經(jīng)營(yíng)的文件精神要求,委托有資質(zhì)的中介公司對(duì)原車輛評(píng)估后,進(jìn)行收購(gòu)、兼并整合。要堅(jiān)持收購(gòu)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相統(tǒng)一的原則,防止發(fā)生矛盾和糾紛。

3、對(duì)已收購(gòu)的車輛要按照相關(guān)規(guī)定注銷車輛牌照號(hào)和營(yíng)運(yùn)手續(xù),車輛交正規(guī)回收單位并出具相應(yīng)手續(xù),不準(zhǔn)舊車流入市場(chǎng)。

4、要對(duì)農(nóng)村班線車輛按比例進(jìn)行收購(gòu)、兼并。對(duì)兼并收購(gòu)客運(yùn)車輛列表備案,并根據(jù)比例確定公交、農(nóng)村班線投放新車數(shù)量。

(二)營(yíng)運(yùn)服務(wù)

1、要按照本方案確定的改造區(qū)域,結(jié)合道路通行條件,確保區(qū)域內(nèi)行政村城鄉(xiāng)公交通達(dá)率100%;嚴(yán)格執(zhí)行物價(jià)部門(mén)制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),公交車在原票價(jià)基礎(chǔ)上下降30%,農(nóng)村班線在原票價(jià)基礎(chǔ)上下降15%。

2、要根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔〕2號(hào)),設(shè)立企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金專戶管理,經(jīng)營(yíng)企業(yè)每年要繳納安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,標(biāo)準(zhǔn)為2萬(wàn)元/車。經(jīng)營(yíng)企業(yè)是安全生產(chǎn)管理和社會(huì)穩(wěn)定的第一責(zé)任主體,如發(fā)生安全事故和影響社會(huì)穩(wěn)定事件,除扣除安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金外,還要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

3、公交客車停、歇業(yè)必須遵守國(guó)家、省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例的有關(guān)管理規(guī)定。

4、不得以任何形式轉(zhuǎn)讓、承包公交客運(yùn)線路和車輛。

5、必須加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員和車輛的管理,建立車輛檔案和從業(yè)人員檔案,配備專人負(fù)責(zé)管理。

6、要按照有關(guān)規(guī)定,組織人員對(duì)所有車輛進(jìn)行例行檢查,及時(shí)掌握車輛技術(shù)狀況,如發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)采取強(qiáng)制整改措施。

7、必須建立健全安全管理制度、應(yīng)急預(yù)案和配套的培訓(xùn)、考核、獎(jiǎng)罰措施。

8、必須加強(qiáng)對(duì)企業(yè)員工的法制教育、職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高員工的職業(yè)素質(zhì)。

七、監(jiān)督管理

(一)交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城鄉(xiāng)公交一體化工作的管理,做好線路審批、投放車輛數(shù)量的控制、市場(chǎng)調(diào)查準(zhǔn)入工作,嚴(yán)格經(jīng)營(yíng)企業(yè)年度質(zhì)量信譽(yù)考核;加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)市場(chǎng)秩序的日常維護(hù)、監(jiān)督和檢查等行業(yè)管理工作。

(二)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立服務(wù)質(zhì)量投訴受理監(jiān)督制度,設(shè)置投訴電話,接受群眾投訴和社會(huì)監(jiān)督。投訴者應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)證據(jù)。經(jīng)營(yíng)企業(yè)受理投訴后,應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出答復(fù),投訴者對(duì)答復(fù)有異議的,可向交通運(yùn)輸管理部門(mén)投訴。

第9篇:道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理辦法范文

    一、2017年主要工作完成情況

    一是圓滿完成2017年春運(yùn)旅客安全運(yùn)輸工作。2017年春運(yùn)期間,全縣共投入客車218臺(tái),日發(fā)班次284班,共加班15個(gè)班次,共發(fā)送旅客34.623萬(wàn)人次,全縣未出現(xiàn)一起旅客滯留事件,道路運(yùn)輸企業(yè)未發(fā)生一起重特大道路交通責(zé)任事故;二是扎實(shí)開(kāi)展易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品和寄遞物流專項(xiàng)整治行動(dòng)。聯(lián)合公安部門(mén)對(duì)全縣117家大小物流點(diǎn)(含貨運(yùn)業(yè)戶85家、貨運(yùn)站2家、普貨運(yùn)輸企業(yè)29家、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)1家)拉網(wǎng)式排查中發(fā)現(xiàn)隱患50處,下發(fā)整改通知書(shū)50份,停業(yè)整頓40家,吊銷經(jīng)營(yíng)許可2家,罰款2萬(wàn)元;三是加大安保投入及雙實(shí)名制購(gòu)票乘車制度的推進(jìn)工作。全縣三個(gè)客運(yùn)站累計(jì)投入45萬(wàn)余元購(gòu)置安全門(mén)3個(gè),手持安檢儀30余個(gè),防爆衣40余套,防爆毯、防爆叉等安保設(shè)施20余件,增強(qiáng)了宛運(yùn)、一運(yùn)大門(mén)口防護(hù)設(shè)施,分別新打通了進(jìn)、出站通道,解決了之前旅客進(jìn)出不分流的問(wèn)題,全縣三個(gè)客運(yùn)站形成了人車分流、進(jìn)出分流的封閉體系;四是科學(xué)規(guī)劃合理布局,全縣行政村村通車率達(dá)100%;五是積極推進(jìn)城鄉(xiāng)公交一體化發(fā)展。新投入30臺(tái)新能源公交車,開(kāi)通運(yùn)行了四條城市公交線路(1路車 滬陜高速口——梨苑山莊,2路車 五里堡汽車站——新一高,3路車 新縣醫(yī)院——豫西南商貿(mào)城,4路車 滬陜高速口——民政局),滿足了群眾的乘車需求;六是加大轄區(qū)內(nèi)駕培市場(chǎng)整頓力度。共查處非法駕駛員培訓(xùn)點(diǎn)29家,由公安部門(mén)按照非法經(jīng)營(yíng)立案29家;七是加強(qiáng)車輛技術(shù)管理;八是全面推行執(zhí)法程序程序化、執(zhí)法文書(shū)格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了程序規(guī)范,執(zhí)法文書(shū)的制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式固定,執(zhí)法水平得到提升;九是通過(guò)市、縣文明辦組織的文明單位年度抽查復(fù)核,繼續(xù)保持市級(jí)文明單位榮譽(yù)稱號(hào),并一次性通過(guò)省、市愛(ài)衛(wèi)會(huì)的評(píng)比驗(yàn)收,榮獲省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位;十是新聞宣傳工作亮點(diǎn)紛呈。2017年全年“內(nèi)鄉(xiāng)運(yùn)管”公眾號(hào)陸續(xù)25期近50篇,向市運(yùn)管局報(bào)送信息42篇,錄用36篇;南陽(yáng)日?qǐng)?bào)刊登2篇;市交通運(yùn)輸局網(wǎng)站采用4篇。

二、2017年工作回顧

   (一)牢固樹(shù)立安全紅線意識(shí),安全應(yīng)急保障能力持續(xù)提升

一是按照“管行業(yè)必須管安全,管生產(chǎn)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全”及“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”等關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,實(shí)行每月召開(kāi)一次安全例會(huì),每季度召開(kāi)一次安委會(huì),每月對(duì)企業(yè)不少于五個(gè)工作日的安全大檢查、大排查工作,真正使安全各項(xiàng)工作落到實(shí)處,在此基礎(chǔ)上,每年度開(kāi)展半年一次安全生產(chǎn)工作述職,進(jìn)行民主評(píng)議,并作為考核和獎(jiǎng)懲的重要依據(jù),從局長(zhǎng)到主管副職到各股室負(fù)責(zé)人到各股室責(zé)任人,從企業(yè)經(jīng)理到副經(jīng)理到安全主管到安全員到各經(jīng)營(yíng)業(yè)戶層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),形成一級(jí)抓一級(jí),層層有責(zé)任,層層有落實(shí)的管理體制;二是從強(qiáng)化管理體制入手,加大對(duì)駕駛?cè)说墓芾?。解決好安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立問(wèn)題尤其是貨運(yùn)企業(yè),要求安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)不能只是流于形式,應(yīng)付管理部門(mén)檢查,切實(shí)做到制度上墻,人員定崗、定位、定責(zé);對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行篩選,要業(yè)務(wù)熟、責(zé)任心強(qiáng)、語(yǔ)言表達(dá)能力強(qiáng)、組織能力強(qiáng)的人員充實(shí)到企業(yè)安全管理隊(duì)伍中來(lái),對(duì)不稱職、不負(fù)責(zé)的堅(jiān)決更換下去,保證了國(guó)家的安全政策、法規(guī)能夠貫徹下去;形成安全培訓(xùn)制度,要求貨運(yùn)企業(yè)根據(jù)車輛分散不易集中的特點(diǎn),找出切實(shí)可行、適應(yīng)自身特點(diǎn)的辦法,可以不拘形式,但必須進(jìn)行培訓(xùn),每年培訓(xùn)時(shí)間不得低于12個(gè)學(xué)時(shí),在解決這一問(wèn)題上,我們推行常規(guī)安全例會(huì)與網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程教育相結(jié)合方式進(jìn)行安全培訓(xùn),很好的解決了駕駛員分散、不易集中的問(wèn)題,取得了不錯(cuò)的效果;“兩客一?!逼髽I(yè)已切實(shí)形成了駕駛員例會(huì)制度,每月例會(huì)均在二次以上。為了解決這一問(wèn)題,我們對(duì)企業(yè)的安全培訓(xùn)情況進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果列入年度質(zhì)量信譽(yù)考核。對(duì)不按規(guī)定組織安全培訓(xùn)的“兩客一危”及普貨運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)進(jìn)行約談和停業(yè)整頓,同時(shí)加強(qiáng)對(duì)駕駛?cè)说母櫣芾恚绕涫恰鞍l(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任、交通違法記滿12分以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%(高速公路超速20%)以上的,或者12個(gè)月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的”駕駛?cè)?,我們要求企業(yè)對(duì)其解除聘用;三是抓好客運(yùn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。全縣三個(gè)客運(yùn)站都能認(rèn)真落實(shí)好“三不進(jìn)站、六不出站”規(guī)定,特別是在春運(yùn)、“清明”、“五一”、“端午節(jié)”等假期及夏季道路運(yùn)輸特殊時(shí)段,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,細(xì)化各項(xiàng)安全管理措施,加強(qiáng)對(duì)營(yíng)運(yùn)客車動(dòng)態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行客運(yùn)車輛“三不進(jìn)站、六不出站 ”的規(guī)定以及長(zhǎng)途客車凌晨二至五時(shí)停車休息制度,從源頭上杜絕了安全隱患,遏制了交通責(zé)任事故的發(fā)生。對(duì)全縣400公里以上的長(zhǎng)途客車配備了視頻提醒裝置,出車前將安全乘車應(yīng)注意的包括系安全帶事項(xiàng)告知乘客,400公里以內(nèi)的由司乘人員告知,同時(shí)加大駐站監(jiān)督人員工作力度,加強(qiáng)駐站監(jiān)督職能,要求駐站監(jiān)督認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格按照“誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)漏查誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)簽字誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)好“一崗雙責(zé)”,將安全隱患堵在源頭;堅(jiān)持好了每月都由主抓客運(yùn)副局長(zhǎng)帶隊(duì)到各客運(yùn)企業(yè)開(kāi)展安全隱患大排查大檢查行動(dòng),并扎實(shí)推行“安全帶-生命帶”專項(xiàng)活動(dòng),采取抽查與集中檢查相結(jié)合的方式,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立檢立改,堅(jiān)決杜絕“帶病車”、“問(wèn)題車”出站,從源頭上消除安全隱患;四是嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),穩(wěn)步推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)。為加快道路運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)發(fā)展,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn),預(yù)防和減少安全責(zé)任事故發(fā)生,推進(jìn)道路運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。2017年我們按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)評(píng)價(jià)細(xì)則,廣泛動(dòng)員全縣道路運(yùn)輸企業(yè)踴躍參加達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià),把經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、年度運(yùn)力更新、新增審批業(yè)務(wù)重要參考依據(jù),把企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)納入日常監(jiān)督管理,使道路運(yùn)輸企業(yè)對(duì)安全達(dá)標(biāo)工作有了新的認(rèn)識(shí),積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,積極邀請(qǐng)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)全方位對(duì)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行情況進(jìn)行核查評(píng)估,至2017年年底,“兩客一?!逼髽I(yè)達(dá)標(biāo)率100%,普貨運(yùn)輸企業(yè)達(dá)標(biāo)率80%;同時(shí)積極加強(qiáng)對(duì)新申請(qǐng)物流企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化要求,對(duì)新申請(qǐng)物流企業(yè)除在車輛設(shè)備、從業(yè)人員、停車場(chǎng)地、安全管理制度嚴(yán)格把關(guān)外,還把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為許可的一項(xiàng)重要內(nèi)容,對(duì)不符合資格條件的一律不予許可。2017年新審批9家,安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化已全部達(dá)標(biāo)。五是加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控,強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸車輛的跟蹤與管理。按照《道路運(yùn)輸車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理辦法》,對(duì)規(guī)模達(dá)到五十臺(tái)車以上的運(yùn)輸企業(yè)須建立自己的動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺(tái),配備專職監(jiān)控人員,專職監(jiān)控人員配置按照每100輛車一人,最低不少于兩人,實(shí)施24小時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。為保證動(dòng)態(tài)監(jiān)控能高效運(yùn)行,我們要求各個(gè)道路運(yùn)輸企業(yè)必須建立監(jiān)控平臺(tái),對(duì)本企業(yè)車輛實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,監(jiān)控設(shè)備必須自帶預(yù)警、提醒、存儲(chǔ)功能,并按要求配備專職監(jiān)控人員二十四小時(shí)實(shí)施監(jiān)控。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的違章行為實(shí)施三級(jí)預(yù)警提示功能,做好記錄,通知到相關(guān)駕駛?cè)诉M(jìn)行糾章處理,拒不糾正的及時(shí)報(bào)告公安交管部門(mén)備案,事后解聘相關(guān)駕駛員。局業(yè)務(wù)股室對(duì)企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)及監(jiān)控室認(rèn)真做好三個(gè)檢查,一是利用QQ視頻通話檢查企業(yè)監(jiān)控室人員在崗情況;二是不定期到監(jiān)控平臺(tái)或監(jiān)控室檢查監(jiān)控情況;三是抽查車輛動(dòng)態(tài)運(yùn)行狀況,充分發(fā)揮北斗、GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控作用,履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé);六是加強(qiáng)信息共享,認(rèn)真開(kāi)展好“約、停、吊”行動(dòng)。在管理上突出一個(gè)“嚴(yán)”字。按照規(guī)定認(rèn)真排查,對(duì)排查的問(wèn)題,及時(shí)整改,整改不到位的給與處罰和停業(yè);在處理違章上突出一個(gè)“重”字。處罰均按規(guī)定的上限處理,開(kāi)啟對(duì)企業(yè)、經(jīng)理人的處罰程序,哪個(gè)企業(yè)違章多、問(wèn)題多,不僅處罰車主,企業(yè)和經(jīng)理人必須受到處罰;在信息共享上突出一個(gè)“實(shí)”字。對(duì)抄報(bào)執(zhí)法信息、隱患整改,嚴(yán)格履行好行業(yè)監(jiān)管職責(zé),第一時(shí)間督促企業(yè)予以整改并及時(shí)反饋整改結(jié)果,做到有查處、有落實(shí)、有結(jié)果、有反饋、有備案,嚴(yán)格按照“誰(shuí)分包誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)漏查誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)造假誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)整改不到位的,一次批評(píng),二次約談,三次停業(yè)整頓,嚴(yán)重的吊銷經(jīng)營(yíng)許可,2017年全年共約談企業(yè)15家,停業(yè)整頓6家,實(shí)現(xiàn)了抄報(bào)信息隱患整改率100%,反饋率100%;七是以“內(nèi)鄉(xiāng)縣創(chuàng)建國(guó)家5A級(jí)景區(qū)”為主題,邀請(qǐng)縣交警大隊(duì)負(fù)責(zé)同志進(jìn)行授課,認(rèn)真組織全縣180余名出租汽車、公交車司乘人員的安全再教育集中培訓(xùn)。

(二)加強(qiáng)道路運(yùn)輸行業(yè)管理,服務(wù)水平持續(xù)提升

一是按照縣委、縣政府行政審批“一站式”服務(wù)的要求,運(yùn)管局行政審批業(yè)務(wù)全部進(jìn)駐縣行政審批服務(wù)中心,新成立了行政許可審批委員會(huì),進(jìn)一步細(xì)化行政許可審批細(xì)則,規(guī)范行政許可審批行為。行政許可審批委員會(huì)定于每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)召開(kāi)會(huì)議,集體研究道路運(yùn)輸行政許可審批工作,對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)辦理許可事項(xiàng)必須由相關(guān)業(yè)務(wù)股室牽頭,局安委會(huì)參與,出具相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)報(bào)告及安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)報(bào)告方可進(jìn)入審批環(huán)節(jié)。行政審批工作的進(jìn)一步細(xì)化使行政許可事項(xiàng)的審批工作更加規(guī)范、更加透明、更加便捷;二是培育市場(chǎng),加大物流業(yè)的規(guī)范化管理。堅(jiān)持了每季度召開(kāi)一次物流企業(yè)座談會(huì),促進(jìn)企業(yè)間的溝通交流合作,解決物流企業(yè)反映的實(shí)際問(wèn)題,幫助企業(yè)做大做強(qiáng)。內(nèi)鄉(xiāng)現(xiàn)有物流企業(yè)30家,貨運(yùn)車輛5000余臺(tái),大型運(yùn)輸車輛3000余臺(tái),累計(jì)創(chuàng)稅近3000萬(wàn)元。針對(duì)營(yíng)運(yùn)貨車動(dòng)態(tài)監(jiān)控,嚴(yán)格執(zhí)行了企業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管制度,各企業(yè)必須設(shè)立自己的監(jiān)控室,并按規(guī)定配備專職監(jiān)控人員二十四小時(shí)實(shí)施監(jiān)控。截止目前,物流企業(yè)所有營(yíng)運(yùn)車輛已全部納入動(dòng)態(tài)監(jiān)控中;三是積極參與到縣團(tuán)委組織的第三屆愛(ài)心送考活動(dòng)中,組織縣順通公交公司出租車做好愛(ài)心送考志愿服務(wù)工作;四是加強(qiáng)道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理,按照《道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理規(guī)定》,堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念,積極推行道路運(yùn)輸轉(zhuǎn)型發(fā)展,推行車輛管理制度創(chuàng)新,加快政府職能轉(zhuǎn)變,加大簡(jiǎn)政放權(quán),加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,進(jìn)一步明確道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者是道路運(yùn)輸車輛技術(shù)管理責(zé)任主體,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)企業(yè)車輛技術(shù)管理進(jìn)行監(jiān)管。為保證全縣車輛技術(shù)管理工作的規(guī)范化運(yùn)作,對(duì)“兩客一?!奔捌肇涍\(yùn)輸企業(yè),針對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)管理的主要環(huán)節(jié),堅(jiān)持擇優(yōu)選配、正確使用、周期維護(hù)、視情修理、定期檢測(cè)、實(shí)時(shí)更新的原則,要求各企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,根據(jù)車輛運(yùn)行狀況、運(yùn)營(yíng)里程、道路條件、使用年限,確定車輛整車維護(hù)保養(yǎng)周期,制定年度維護(hù)計(jì)劃,按計(jì)劃實(shí)施二級(jí)維護(hù)保養(yǎng),并委托有資質(zhì)的維護(hù)廠開(kāi)展整車二級(jí)維護(hù),由維護(hù)廠完成二級(jí)維護(hù)保養(yǎng)、檢測(cè),符合車輛技術(shù)要求的,出具相應(yīng)的竣工合格證;同時(shí)加強(qiáng)對(duì)申請(qǐng)整車二級(jí)維護(hù)許可的把關(guān)。申請(qǐng)者除具備專業(yè)車輛技術(shù)人員,健全各項(xiàng)安全管理制度外,在硬件設(shè)施上必須具備儀表工具、專用設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備、通用設(shè)備。對(duì)設(shè)備不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不予審批;對(duì)已審批二級(jí)維護(hù)資質(zhì)的企業(yè),需進(jìn)行整車二級(jí)維護(hù)項(xiàng)目作業(yè)的,許可資質(zhì)重新認(rèn)定,在設(shè)備上需增加專用設(shè)備、檢測(cè)設(shè)備,認(rèn)定不合格的維護(hù)企業(yè)不得從事道路運(yùn)輸整車二級(jí)維護(hù)業(yè)務(wù),要求車輛維護(hù)經(jīng)營(yíng)者出具竣工合格證時(shí),必須做好維護(hù)記錄,健全車輛檢測(cè)檔案,以上這些車輛技術(shù)管理方面的機(jī)制創(chuàng)新,保證了道路運(yùn)輸市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

(三)加大基礎(chǔ)建設(shè)投入,群眾滿意度持續(xù)提升

一是五里堡汽車站的開(kāi)業(yè)運(yùn)行,解決了客運(yùn)車輛“亂停亂上”、違章占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,較好地改善了五里堡轉(zhuǎn)盤(pán)周邊交通狀況;先后投入19.5萬(wàn)元,配合消防安監(jiān)部門(mén)新裝了二樓大廳消防卷簾門(mén)和煙火報(bào)警系統(tǒng),在院內(nèi)外安裝了32臺(tái)監(jiān)控器,對(duì)站內(nèi)外主要部位實(shí)行有效監(jiān)控,有效增加作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域的安全深度,使防控點(diǎn)得到了進(jìn)一步延伸,把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),2017年春運(yùn)期間累計(jì)發(fā)送乘客九千余人次,發(fā)送班車六百余臺(tái),未出現(xiàn)乘客滯留現(xiàn)象及安全責(zé)任事故。目前,該站正利用其獨(dú)特的地理位置,發(fā)揮紐帶作用及平臺(tái)效應(yīng),滿足了群眾安全便捷出行,為南來(lái)北往的客商及車輛提供更加優(yōu)質(zhì)更加便捷的服務(wù);二是做好我縣“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建工作。按照“路線優(yōu)化、運(yùn)力保障、票價(jià)合理、機(jī)制長(zhǎng)效”的工作要求,結(jié)合我縣客運(yùn)行業(yè)實(shí)際,以服務(wù)群眾出行和扶貧攻堅(jiān)為切入點(diǎn),成立6個(gè)督查組,以行政村距??奎c(diǎn)2公里以內(nèi)為標(biāo)準(zhǔn),對(duì)20條農(nóng)村客運(yùn)班線,288個(gè)行政村逐線路、逐村通車情況進(jìn)行核查,對(duì)其中已通班車的264個(gè)行政村,在村委會(huì)設(shè)置村村通標(biāo)準(zhǔn)公示欄,在相應(yīng)的路口設(shè)置客車停靠牌,公示途徑班車牌照號(hào)、發(fā)車時(shí)間、日發(fā)班次、駕駛員姓名、聯(lián)系方式等,方便群眾出行;對(duì)其中24個(gè)尚未通班車的行政村,由縣汽車運(yùn)輸公司開(kāi)通了預(yù)約車,在相應(yīng)村委會(huì)公示預(yù)約車聯(lián)系方式,最大程度滿足群眾出行需求,對(duì)于個(gè)別不具備大客車通行條件的行政村,縣汽車運(yùn)輸公司購(gòu)置面包車和小型客車入村運(yùn)營(yíng),實(shí)行電話預(yù)約,開(kāi)通趕集班、學(xué)生班、周班、隔日班等方式多樣化滿足群眾出行需求。截止目前,全縣行政村通車率達(dá)100%;三是新投入30臺(tái)新能源公交車,開(kāi)通運(yùn)行了四條城區(qū)公交線路,規(guī)劃設(shè)置了92個(gè)候車亭,45個(gè)公交站牌,其中旅游線路12個(gè)候車亭,1個(gè)公交站牌,投入資金316.399萬(wàn)元,全部采用光伏發(fā)電配套,實(shí)現(xiàn)了上車一元,10-15分鐘一班,老年人、殘疾人、軍人乘車免費(fèi),學(xué)生半價(jià),成人月票優(yōu)惠等,出臺(tái)了《內(nèi)鄉(xiāng)縣城市公共汽車客運(yùn)企業(yè)營(yíng)運(yùn)服務(wù)規(guī)范質(zhì)量考核及財(cái)政補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣城市公交運(yùn)營(yíng)情況考核表》、《內(nèi)鄉(xiāng)縣(乘坐公交)民眾滿意度調(diào)查表》,使市民充分享受到政府的惠民政策,增強(qiáng)了政府公信力,實(shí)現(xiàn)便民、惠民、服務(wù)于民,群眾滿意度持續(xù)提升。

(四)全面落實(shí)從嚴(yán)治黨標(biāo)本兼治,執(zhí)法隊(duì)伍形象持續(xù)提升

一是進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,按照紀(jì)律要求,按照規(guī)范要求去運(yùn)作,按規(guī)定程序辦事,認(rèn)真做好本職工作;二是認(rèn)真執(zhí)行《內(nèi)鄉(xiāng)縣交通運(yùn)輸局從業(yè)行為規(guī)定》,加強(qiáng)文明執(zhí)法水平的監(jiān)管,徹底糾正在交通行政執(zhí)法中存在的“生、冷、橫、硬”的工作態(tài)度,解決執(zhí)法不公正、不文明、不規(guī)范、不作為行為,堅(jiān)決杜絕人情車、人情事以及有違政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的問(wèn)題;三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。重新界定了業(yè)務(wù)部門(mén)與執(zhí)法部門(mén)的權(quán)限,由稽查隊(duì)統(tǒng)一對(duì)外行使執(zhí)法權(quán),購(gòu)置電腦、打印機(jī),全面推行執(zhí)法程序程序化、執(zhí)法文書(shū)格式化、執(zhí)法檔案標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)了文書(shū)制作、檔案管理電腦上操作,確保了執(zhí)法文書(shū)的制作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、格式固定、真實(shí)有效。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè);四是通過(guò)聘請(qǐng)運(yùn)管執(zhí)法義務(wù)監(jiān)督員,公示投訴舉報(bào)電話等措施,接受廣大群眾及業(yè)戶的監(jiān)督,將執(zhí)法為民理解延伸和具體化;五是設(shè)立執(zhí)法監(jiān)督室,行政執(zhí)法案件審查委員會(huì),定于每月10號(hào)、20號(hào)、30號(hào)召開(kāi)案件審查會(huì)議,對(duì)進(jìn)入一般程序的行政執(zhí)法案件由稽查隊(duì)收集證據(jù),調(diào)查清楚報(bào)法制股把關(guān),提交案件審查委員會(huì)統(tǒng)一審核后,下發(fā)行政處罰決定書(shū);六是凈化了駕培市場(chǎng),持續(xù)對(duì)轄區(qū)內(nèi)掛靠經(jīng)營(yíng)、異地培訓(xùn)、超范圍經(jīng)營(yíng)以及擅自從事駕駛培訓(xùn)業(yè)務(wù)等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行了打擊,對(duì)查處的非法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序,依據(jù)其經(jīng)營(yíng)時(shí)間和規(guī)模,重新審查其違法深度,對(duì)非法經(jīng)營(yíng)額超過(guò)五萬(wàn)元以上的,移交縣檢察院,追究其刑事責(zé)任;對(duì)非法經(jīng)營(yíng)額五萬(wàn)元以下的,由稽查隊(duì)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)處理,處理不了的將申請(qǐng)人民法院予以強(qiáng)制執(zhí)行。對(duì)小有規(guī)模的非法經(jīng)營(yíng)培訓(xùn)點(diǎn),按照“三拆除、兩去向”(三拆除即:拆除牌子、拆除標(biāo)志線、拆除坡道起步等相關(guān)教學(xué)設(shè)施;兩去向即:關(guān)注關(guān)閉后的非法培訓(xùn)點(diǎn)車輛的去向,遺留學(xué)員的化解去向)的原則,發(fā)揚(yáng)“螞蟻啃骨頭”的精神,采取“三天回頭看”的辦法進(jìn)行整治,持續(xù)跟進(jìn),防止反彈,切實(shí)做到了整治一家、關(guān)閉一家,規(guī)定了正規(guī)駕培機(jī)構(gòu)不得受理非法駕駛員培訓(xùn)點(diǎn)學(xué)員的培訓(xùn)檔案,違法者一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將停業(yè)整頓。為保障學(xué)員切身利益,通過(guò)公開(kāi)舉報(bào)電話,實(shí)行學(xué)員投訴限期辦結(jié)制等措施,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,安排專人負(fù)責(zé)受理群眾的投訴舉報(bào),認(rèn)真及時(shí)處理學(xué)員投訴舉報(bào)及建議。凡涉及學(xué)員投訴舉報(bào)問(wèn)題,查證屬實(shí)的必須7日內(nèi)辦結(jié),規(guī)定期限內(nèi)不能妥善解決的,追究相關(guān)人員及負(fù)責(zé)人責(zé)任。實(shí)現(xiàn)了轄區(qū)內(nèi)無(wú)非法駕駛員培訓(xùn)點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo),規(guī)范了駕培市場(chǎng);七是扎實(shí)開(kāi)展精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)。成立了縣運(yùn)管局精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了精準(zhǔn)扶貧活動(dòng)實(shí)施方案,成立駐村工作隊(duì),抽調(diào)48人進(jìn)駐大橋鄉(xiāng)河南村,瓦亭鎮(zhèn)溫崗村,師崗鎮(zhèn)張溝村、青薇村、呂營(yíng)村,桃溪鎮(zhèn)黑山村,選派主管副職擔(dān)任瓦亭鎮(zhèn)溫崗村駐村第一書(shū)記,幫扶人員認(rèn)真履行職責(zé),通過(guò)入戶了解貧困人員家庭、收入、困難程度、致貧原因等情況,造冊(cè)登記,商討脫貧對(duì)策,梳理幫扶措施,制訂幫扶計(jì)劃,為貧困戶排憂解難;八是加大精神文明創(chuàng)建力度。局機(jī)關(guān)先后被授予“市級(jí)標(biāo)兵文明單位”、“省級(jí)衛(wèi)生先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào),連年保持市交通系統(tǒng)和市運(yùn)管系統(tǒng)先進(jìn)單位,樹(shù)立了交通運(yùn)管部門(mén)良好社會(huì)形象,有力地推動(dòng)了全縣道路運(yùn)輸事業(yè)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

    三、存在的問(wèn)題

一是道路運(yùn)輸發(fā)展面臨的困難、問(wèn)題不容忽視。道路運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板仍需加大力度,道路運(yùn)輸行業(yè)深化改革任務(wù)繁重,轉(zhuǎn)型升級(jí)亟待加快,運(yùn)管部分職能轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)管理規(guī)范的新課題、新思路有待于進(jìn)一步探索,執(zhí)法的規(guī)范性有待于進(jìn)一步提高,尤其是執(zhí)法文書(shū)的制作與完善亟待需要更進(jìn)一步規(guī)范。

二是隊(duì)伍建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng),干部職工的思想觀念、干事創(chuàng)業(yè)的勁頭有待于提高。

三是運(yùn)管機(jī)構(gòu)改革完成后的遺留問(wèn)題還沒(méi)得到完全解決,影響隊(duì)伍穩(wěn)定的因素還存在。

四是“黑駕?!庇钟蟹磸椀嫩E象,非法網(wǎng)約車擾亂客運(yùn)市場(chǎng)正常經(jīng)營(yíng)秩序的問(wèn)題亦然存在。

四、2018年工作打算

    一是按照“四個(gè)一流”奮斗目標(biāo)和“二十四字”工作方針全力完成上級(jí)部門(mén)及局黨委交辦的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),做到接受任務(wù)積極、完成任務(wù)質(zhì)量高。

二是解決好運(yùn)管機(jī)構(gòu)改革后的遺留問(wèn)題,達(dá)到服務(wù)社會(huì)、穩(wěn)定隊(duì)伍的目的。

三是努力規(guī)范管理程序、辦法、行為,較好地培育市場(chǎng),服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

四是積極與政府部門(mén)協(xié)調(diào),加快內(nèi)鄉(xiāng)縣綜合物流園的推進(jìn)工作。

五是以源頭管理為手段,以安全管理為主線,全面強(qiáng)化客運(yùn)、貨運(yùn)、維修、駕培、出租五大市場(chǎng)的管理,努力提升行業(yè)形象。具體講,在客運(yùn)方面主要抓好駐站監(jiān)督,實(shí)名制購(gòu)票、乘車,突出“三不進(jìn)站、六不出站”的管理,突出長(zhǎng)途客車中途落地休息制度和夜里凌晨?jī)牲c(diǎn)至五點(diǎn)停車休息制度;在貨運(yùn)方面,突出抓好危貨運(yùn)輸、動(dòng)態(tài)監(jiān)控工作,重點(diǎn)突出抓好服務(wù),防止物流企業(yè)的惡意競(jìng)爭(zhēng),保證物流企業(yè)健康發(fā)展;維修方面在二級(jí)維護(hù)取消后,重點(diǎn)抓好綜合性能檢測(cè),解決二級(jí)維護(hù)取消后車輛出車前的保修銜接問(wèn)題;駕培市場(chǎng)突出培訓(xùn)質(zhì)量,杜絕以價(jià)格形式的惡意競(jìng)爭(zhēng),城區(qū)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)非法駕駛員培訓(xùn)點(diǎn)的清理工作已初顯成效,偏遠(yuǎn)地區(qū)“黑駕?!庇钟蟹磸椀嫩E象,下一步將加大稽查力度,開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng),力爭(zhēng)通過(guò)3-6個(gè)月的時(shí)間在全縣范圍內(nèi)肅清各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的非法駕駛員培訓(xùn)點(diǎn);出租市場(chǎng)重點(diǎn)是通過(guò)與交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)合作,加大力度治理非法網(wǎng)約車,并提升巡游出租車的服務(wù)質(zhì)量。