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化工企業(yè)安全工作重點(diǎn)精選(九篇)

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化工企業(yè)安全工作重點(diǎn)

第1篇:化工企業(yè)安全工作重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞: 石油企業(yè);安全文化建設(shè);階段劃分

中圖分類號:F272文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2012)16-0113-02

0引言

石油企業(yè)作為高危行業(yè),由于高架作業(yè)、重型機(jī)械、高壓鉆采、有毒氣體等因素,必須加強(qiáng)安全教育,增強(qiáng)安全意識,防范安全事故的發(fā)生。因此,本文對安全文化建設(shè)的具體工作進(jìn)行分析,將石油企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行階段劃分,以期更好地完成安全文化建設(shè)各階段的具體任務(wù),從而使石油企業(yè)安全文化建設(shè)工作更具有實(shí)效性。從石油企業(yè)安全文化建設(shè)的具體工作和所包含的內(nèi)容來看,可以將石油企業(yè)安全文化建設(shè)的整個過程從大體上劃分為四個階段,即安全文化建設(shè)的規(guī)劃階段、培育強(qiáng)化階段、實(shí)施與鞏固階段和跟蹤評審與反饋階段。通過對整個過程進(jìn)行階段劃分,明確階段性目標(biāo)和各階段的具體任務(wù),并根據(jù)階段目標(biāo)和具體任務(wù)的分解,制定具體合理的實(shí)施方案。通過具體規(guī)劃,有序的推進(jìn),必將有助于保證石油企業(yè)安全文化建設(shè)工作的順利進(jìn)行。

1石油企業(yè)安全文化建設(shè)項(xiàng)目的階段劃分

1.1 安全文化建設(shè)規(guī)劃階段石油企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃階段也可以理解為準(zhǔn)備階段,也就是為建設(shè)石油企業(yè)安全文化所做的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并做好具體的建設(shè)規(guī)劃。在具體實(shí)施過程中,要做好規(guī)劃,先要明確石油企業(yè)安全文化建設(shè)要達(dá)到的目標(biāo)和最終效果,然后明確如何結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況建立觀念文化體系。由此可見,石油企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃階段要做好安全觀念文化、安全制度文化、安全行為文化和安全物質(zhì)文化建設(shè)的具體方案。完成這個方案的制定需要做好規(guī)劃準(zhǔn)備、調(diào)研溝通、樹立媒介三個具體步驟。規(guī)劃準(zhǔn)備過程中,要明確石油企業(yè)安全文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)主體,建立負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu),指定負(fù)責(zé)人員,并做好安全文化建設(shè)的作業(yè)日程安排,從而形成有計劃的實(shí)施過程,按照有計劃、有步驟、深入淺出、由表及里、循序漸進(jìn)的建設(shè)程序,推進(jìn)、石油企業(yè)安全文化建設(shè)各項(xiàng)具體工作的有序開展。我們要結(jié)合社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢,制定符合石油企業(yè)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)石油企業(yè)安全文化管理體系的不斷完善。在建設(shè)規(guī)劃上,抓住現(xiàn)狀,著眼未來,根據(jù)石油企業(yè)自身特點(diǎn),制定短期規(guī)劃(大約1年)、中期規(guī)劃(2-3年)和長期規(guī)劃(3-5年),并在每一階段聯(lián)系實(shí)際、有針對性的提出階段目標(biāo)和工作側(cè)重點(diǎn)。調(diào)研溝通的過程中,石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)成員、專家組成員要進(jìn)行溝通,按照石油安全文化體系和運(yùn)行模式從觀念文化、制度文化、行為文化、物質(zhì)文化四方面來確立。安全行為文化的建設(shè)內(nèi)容是加強(qiáng)對石油企業(yè)員工的行為控制,建立健全安全監(jiān)督檢查機(jī)制,使其在安全、良好的作業(yè)境中及嚴(yán)密的監(jiān)督監(jiān)控管理中作業(yè),不存在違章的條件。預(yù)防“人”的不安全因素,使員工工作標(biāo)準(zhǔn)化、放心化、正規(guī)化。樹立媒介就是要制定《石油企業(yè)安全文化管理手冊》;加強(qiáng)其他安全文化媒介,比如:石油企業(yè)安全文化宣傳手冊、石油企業(yè)安全文化發(fā)展綱要、石油企業(yè)安全文化員工手冊、石油簡介、石油企業(yè)安全文化內(nèi)部報刊、石油安全局域網(wǎng)絡(luò)、石油安全歷史記事的光盤、書籍等的建設(shè)。

1.2 安全文化培育強(qiáng)化階段石油企業(yè)安全文化建設(shè)規(guī)劃階段的主要工作是培育強(qiáng)化石油安全文化,通過教育、培訓(xùn)和宣傳,灌輸安全文化觀念,有計劃、分層次的導(dǎo)入安全文化。具體分為安全宣傳、安全教育、石油企業(yè)安全管理三個步驟進(jìn)行。安全宣傳環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容是提高石油企業(yè)員工的安全意識,進(jìn)行安全宣傳的內(nèi)容主要是安全文化的由來、當(dāng)今石油企業(yè)安全文化狀況、不安全行為的后果和嚴(yán)重程度、優(yōu)秀企業(yè)安全文化的標(biāo)準(zhǔn)和做法、在安全文化管理中的典型代表和模范示例等等。石油企業(yè)價值觀的內(nèi)容抽象但可以通過具體晚會、匯演、綜藝節(jié)目等形式得以表現(xiàn)。石油企業(yè)可以在日常的管理中利用相關(guān)安全生產(chǎn)方針、標(biāo)準(zhǔn)、政策、法規(guī)等,有效的宣傳安全生產(chǎn)和事故的預(yù)防。使安全文化扎根于人們的心中,以思想上的安全保證行為上的安全。石油企業(yè)要重視事故資源利用,加強(qiáng)事故案例學(xué)習(xí),提高全員風(fēng)險意識和風(fēng)險控制能力;要加強(qiáng)變更程序管理,強(qiáng)化對因法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及人員、工藝過程、設(shè)備、工作環(huán)境變更而產(chǎn)生的風(fēng)險的控制;要進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范承包商管理,嚴(yán)格承包商準(zhǔn)入資質(zhì)審查,承包商HSE管理應(yīng)滿足企業(yè)的HSE管理體系要求;要加強(qiáng)一線崗位人員HSE技能的培訓(xùn),強(qiáng)化其崗位HSE風(fēng)險識別、控制和應(yīng)急處置等技能。

1.3 安全文化實(shí)施與鞏固階段石油企業(yè)安全文化實(shí)施與鞏固階段是對石油企業(yè)安全文化建設(shè)進(jìn)行分析評價后對其進(jìn)行確立鞏固的階段。本著持續(xù)改進(jìn)的原則,石油企業(yè)安全文化在保留舊有的文化傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新,大膽運(yùn)用新的方法手段,針對企業(yè)安全文化的不同層面不同場景進(jìn)行鞏固。運(yùn)用傳統(tǒng)有效的安全文化實(shí)施手段,繼續(xù)對各類員工,尤其是特殊崗位的技術(shù)性員工,要加強(qiáng)日常教育,要求持證上崗。在危險區(qū)域和生產(chǎn)現(xiàn)場,要通過安全標(biāo)語、事故警示牌等方式強(qiáng)化對安全事故的防范,通過安全標(biāo)志(指令標(biāo)志、禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志等)深入人心,融入意識,逐漸形成一種能夠約束行為,轉(zhuǎn)化為主動重視安全的行為。同時,要推行現(xiàn)代的安全文化實(shí)施手段,簡化工作程序,促進(jìn)技術(shù)及工藝的安全化。對于影響人員身體健康,危及生命安全的車間、廠區(qū),要進(jìn)行定期或非定期的安全檢查,采取靈活的組織方式來實(shí)施安全文化建設(shè)的具體工作和鞏固安全文化建設(shè)成果。

1.4 安全文化跟蹤評審與反饋階段石油企業(yè)安全文化跟蹤評價與反饋階段主要是對石油企業(yè)安全文化體系建設(shè)進(jìn)行跟蹤評審和反饋。通過跟蹤石油企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)施過程,掌握各項(xiàng)具體工作是否滿足安全文化建設(shè)需要,明確石油企業(yè)安全文化建設(shè)具體工作與安全文化建設(shè)目標(biāo)的一致性,以調(diào)整和改進(jìn)工作方法。根據(jù)石油企業(yè)安全文化觀念要求,要對建設(shè)過程進(jìn)行不斷改進(jìn),持續(xù)提升石油企業(yè)安全文化建設(shè)的實(shí)效性。提出修訂管理制度的內(nèi)容要求,經(jīng)過石油企業(yè)文化管理部門批準(zhǔn)后,修訂和完善石油企業(yè)管理制度。石油企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長期性的工作,并非一朝一夕之事,不但要做好長期建設(shè)的準(zhǔn)備,而且還要做好持續(xù)改進(jìn)的計劃,必須在長期的實(shí)踐中不斷發(fā)展和改善。安全目標(biāo)是石油企業(yè)首要的目標(biāo),人的安全是重中之重。既要建立石油企業(yè)安全目標(biāo)責(zé)任體系,又要將安全目標(biāo)責(zé)任保證落到實(shí)處,石油企業(yè)各部門要做到抓安全任務(wù)抓到底的精神和魄力,各分公司經(jīng)理負(fù)責(zé)本公司的安全文化建設(shè)項(xiàng)目,基層負(fù)責(zé)人每個人負(fù)責(zé)一個班組的安全文化建設(shè),持之以恒的參與安全活動,領(lǐng)導(dǎo)要跟蹤落實(shí)安全目標(biāo)責(zé)任。

第2篇:化工企業(yè)安全工作重點(diǎn)范文

[關(guān)鍵詞]安全管理工作;重點(diǎn)環(huán)節(jié);本質(zhì)安全;穩(wěn)定和諧環(huán)境

中圖分類號:TM240 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2017)10-0234-01

安全管理工作是油田一切工作的基礎(chǔ),油田發(fā)展必須把安全作為頭等大事。企業(yè)基層始終把安全環(huán)保工作抓細(xì)、抓實(shí),集中精力做好油田安全管理的貫徹落實(shí),并作為一項(xiàng)長期性工作持久不懈地抓下去,切實(shí)落實(shí)安全重點(diǎn)環(huán)節(jié)的防范和控制措施,切實(shí)落實(shí)環(huán)保敏感區(qū)域的保護(hù)措施,切實(shí)強(qiáng)化全員的安全環(huán)保意識和責(zé)任,做到本質(zhì)安全,營造適應(yīng)企業(yè)大發(fā)展需要的穩(wěn)定和諧環(huán)境。

1、細(xì)化HSE管理制度,落實(shí)干部責(zé)任確保安全生產(chǎn)

對執(zhí)行制度方面始終堅(jiān)持在改進(jìn)中執(zhí)行,在執(zhí)行中改進(jìn),不斷修訂、補(bǔ)充、完善,使制度逐步趨于合理化、人性化。討論制度人員廣泛,意見統(tǒng)一,同時執(zhí)行制度嚴(yán)肅認(rèn)真,極大地調(diào)動了廣大干部職工標(biāo)準(zhǔn)化管理的積極性和主動性,使職工的頭腦中始終繃緊安全生產(chǎn)弦,為單位的安全平穩(wěn)、均衡高效生產(chǎn)提供了強(qiáng)有力的保障。在安全生產(chǎn)實(shí)際中不斷發(fā)現(xiàn)新矛盾、新問題,為解決新矛盾和問題,就要補(bǔ)充完善制度。對《基層班組各項(xiàng)管理制度》、《HSE崗位責(zé)任制》進(jìn)行重新梳理修訂,對一些新的管理制度、新的操作規(guī)程,組織干部職工進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí),為安全施工、標(biāo)準(zhǔn)施工提供了制度保障。

2、實(shí)行“1110”安全管理法,推動HSE工作開展

開展“1110”安全管理法(灌輸一個理念:即安全就是對員工的最大福利,失去安全就失去一切;完善一個體系:即繼續(xù)完善“安全風(fēng)險防范管理”體系;抓好十項(xiàng)重點(diǎn)工作:即抓安全意識和素質(zhì)提升、抓好“我能安全”主題活動的開展、抓源頭和新苗頭、抓好特殊環(huán)節(jié)、抓傳承,創(chuàng)新和研究、抓安全管理、抓典型作用發(fā)揮、抓安康文化建設(shè)、抓環(huán)保基礎(chǔ)管理、抓好勞動保護(hù)和職業(yè)衛(wèi)生),實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)態(tài)勢總體平穩(wěn)?!?110”安全管理法,是HSE工作的安排與部署,也是借鑒“110”的威嚴(yán)與警示,做到安全工作警長鳴。

3、開展安全培訓(xùn)教育活動,提高全員HSE意識

針對不同層面的員工開展了多種形式的教育培訓(xùn)活動,引導(dǎo)大家正確認(rèn)識“看慣了、干慣了到習(xí)慣了”的不良習(xí)慣,深刻認(rèn)識養(yǎng)成習(xí)慣性違章的危害,認(rèn)識到標(biāo)準(zhǔn)化操作也要靠習(xí)慣養(yǎng)成。針對新員工群體,讓從上崗便養(yǎng)成“我要安全”的意識,提高“我能安全”的能力,警示大家“增強(qiáng)自我防范、學(xué)會安全生活”以及“用心營造和諧家庭”。在安全教育內(nèi)容上,注重提高針對性、時效性和環(huán)境性。首先,切忌泛泛而談,讓員工知道每項(xiàng)施工的風(fēng)險點(diǎn),掌握規(guī)避風(fēng)險的能力。教育職工充分認(rèn)識到“安全就是效益、安全就是政治、安全就是穩(wěn)定、安全就是發(fā)展”的思想,使其行而有所顧慮,動而不忘條律,減少隨意性,增強(qiáng)理智性,最大限度地減少現(xiàn)場各類隱患的發(fā)生。針對員工標(biāo)準(zhǔn)化操作水平參差不齊,組織標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn)活動,每期一周時間,將他們集中到培訓(xùn)基地,開展標(biāo)準(zhǔn)化操作演練,通過學(xué)習(xí)、演練到考核,牢記操作規(guī)程,嚴(yán)格操作程序,提升操作技能,對標(biāo)準(zhǔn)化操作流程進(jìn)行了熟悉和掌握。舉行技術(shù)比武集中展示員工標(biāo)準(zhǔn)化操作培訓(xùn)的成果,激發(fā)廣大員工進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)操作的熱情,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化操作的持續(xù)開展和落實(shí)。大力做好應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)與演練。

4、檢查和學(xué)習(xí)HSE管理制度,提高HSE管理水平

“督導(dǎo)檢查”是干好安全環(huán)保工作的一項(xiàng)很重要的環(huán)節(jié),堅(jiān)持日常巡查、每周必查、專項(xiàng)檢查、月度普查等方式,狠抓安全環(huán)保薄弱環(huán)節(jié),并建立監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)平臺,讓各基層單位根據(jù)查出內(nèi)容,舉一反三進(jìn)行整改,有效地進(jìn)行隱患整治。堅(jiān)持“群防、群查、群治”的原則,根據(jù)不同時期的工作特點(diǎn),組織群眾性的安全生產(chǎn)活動。嚴(yán)格控制重點(diǎn)、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全環(huán)保風(fēng)險。(1)認(rèn)真落實(shí)帶班管理實(shí)施細(xì)則,督促各級干部深入生產(chǎn)現(xiàn)場,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵作用。(2)嚴(yán)格交叉施工,對于外來協(xié)作施工的,在同一區(qū)內(nèi)我們自己的施工要暫停,不能盲目的交叉,爭搶進(jìn)度。(3)進(jìn)一步嚴(yán)格承包商的安全監(jiān)督管理。按照安全管理考核規(guī)定要求,嚴(yán)把審批、審核關(guān)口,對不具備安全生產(chǎn)條件和考核不合格的承包商,杜絕施工。對承包商施工隊(duì)伍的現(xiàn)場施工條件、設(shè)備設(shè)施狀況、人員持證情況、安全措施情況進(jìn)行開工前檢查、施工過程監(jiān)督,杜絕安全事故的發(fā)生。

5.結(jié)論與建議

(1)完善“安全風(fēng)險防范管理”體系.安全工作重點(diǎn)就是全員抓落實(shí),抓質(zhì)量上,做到嚴(yán)抓事前準(zhǔn)備,過程監(jiān)督,事后總結(jié)。將發(fā)揮安全監(jiān)督專業(yè)性強(qiáng)的作用,進(jìn)一步健全“安全風(fēng)險防范管理”體系并制定相對應(yīng)的考核辦法,做到責(zé)權(quán)利的有機(jī)統(tǒng)一。(2)抓安全意識和素質(zhì)提升:一靠教育、靠培訓(xùn),二靠制度、靠考核、靠嚴(yán)明的紀(jì)律,通過強(qiáng)化學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化操作知識工作,使干部職工牢記操作規(guī)程,嚴(yán)格操作程序,提升操作技能。做好應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)與演練。要把標(biāo)準(zhǔn)化操作與崗位練兵、技術(shù)比武結(jié)合起來,加大對員工標(biāo)準(zhǔn)化操作的培訓(xùn),通過視頻資料的學(xué)習(xí),讓每名員工談心得寫體會。(3)抓“我能安全主題”活動的開展:借助“我能安全主題”活動的平臺,利用多種宣傳手段宣傳活動開展的目的、意義和作用,制定適合本單位的實(shí)施方案,實(shí)現(xiàn)我要安全到我能安全的提升。(4)抓好特殊環(huán)節(jié):嚴(yán)格控制重點(diǎn)、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全環(huán)保風(fēng)險,督促各級干部深入生產(chǎn)現(xiàn)場,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部在安全生產(chǎn)中的關(guān)鍵作用。要根據(jù)季節(jié)特點(diǎn),切實(shí)把季節(jié)安全生產(chǎn)落到實(shí)處,同時加強(qiáng)對節(jié)假日安全隱患排查整改工作。(5)抓傳承、抓創(chuàng)新、抓研究:繼續(xù)執(zhí)行月度HSE量化考核措施,實(shí)行月度量化評比與事故掛牌雙向考核,實(shí)施全方位、全覆蓋監(jiān)督管理,開展月度問題分析、評價活動,做到“檢查、分析、評價、整改、培訓(xùn)”同步管理運(yùn)行,在檢查中發(fā)現(xiàn)問題,在問題中查找缺失、完善措施,通過分析、評價制訂整改措施,進(jìn)行安全培訓(xùn),借助崗檢普及管理標(biāo)準(zhǔn)、管理知識,交流管理經(jīng)驗(yàn),達(dá)到共同提高、共同進(jìn)步的目的。(6)發(fā)揮以往“事故”對管理創(chuàng)新的推動作用;要研究源頭和苗頭,要冷靜分析、系統(tǒng)分析,如果分析不到位,認(rèn)識就不可能到位,措施防范就不可能到位;根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)和現(xiàn)場環(huán)境的變化,要不斷推進(jìn)安全管理動態(tài)化、本質(zhì)化,加大安全管理人員的教育考核,讓安全直接管理者要跟上安全發(fā)展的形勢。在現(xiàn)場中推廣使用,對安全管理中出現(xiàn)的新問題新情況組織攻關(guān),不斷提高科技對安全管理的推動作用。

參考文獻(xiàn)

第3篇:化工企業(yè)安全工作重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:石油化工;給排水系統(tǒng);施工管理

由于大多數(shù)給排水管線都埋置在地下,一旦出現(xiàn)問題較難發(fā)現(xiàn),所以,石油化工給排水管線的施工管理應(yīng)從施工準(zhǔn)備階段、施工階段、實(shí)驗(yàn)與驗(yàn)收階段進(jìn)行全方位的控制。

一、施工準(zhǔn)備階段

(1)編制施工進(jìn)度計劃。根據(jù)“現(xiàn)地下后地上”的施工原則,首先安排給排水工程開工,為主體工程施工條件“三通一平”中的水通和場地平整做保障,排水系統(tǒng)中重力流管網(wǎng)建成投入使用后可從根本上解決主體工程中容器設(shè)備與管道水壓試驗(yàn)后排水問題。在編制給排水工程詳細(xì)施工計劃時,應(yīng)注意優(yōu)先安排廠區(qū)主干線給排水地下管網(wǎng)施工,然后再安排各生產(chǎn)裝置區(qū)內(nèi)的給排水管線,凡是與混凝土水池相連接的各類管道,必須等待混凝土水池試水沉降合格后,再相互連接密封。

(2)圖紙會審。施工前由建設(shè)單位、總承包單位、設(shè)計單位和施工單位共同審核施工圖紙,在圖紙會審中應(yīng)注意以下幾個方面:①石油化工廠地下管線較多,既有不在同一標(biāo)高相互交叉現(xiàn)象,又有在同一標(biāo)高相互平行的現(xiàn)象,所以要防止管線相撞和管線兩者之間的間距不夠的現(xiàn)象發(fā)生,同時還要保證排水管線具有足夠的坡度。②給排水專業(yè)圖紙與土建、設(shè)備、儀表、工藝管線等專業(yè)圖紙相互銜接處,必須保持一致性,否則會給施工造成一定的困難和不必要的損失,要逐個檢查每個銜接部位的管徑大小、空間位置與配管數(shù)量。

(3)編制施工組織設(shè)計。施工總承包單位應(yīng)組織各施工單位專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場實(shí)際勘察,并依據(jù)有關(guān)本專業(yè)工程相關(guān)施工規(guī)范及設(shè)計文件和企業(yè)內(nèi)部施工經(jīng)驗(yàn)來編制施工組織設(shè)計,其編制過程為各施工單位編制各自承包工程的相應(yīng)施工組織設(shè)計,最后總承包單位根據(jù)各單位施組編制總施工組織設(shè)計。

(4)編制質(zhì)量計劃??偝邪鼏挝粦?yīng)會同各施工單位及建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理等單位依據(jù)國家規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合本行業(yè)及本單位在類似工程中取得的成功經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)等編制工程施工質(zhì)量計劃,其內(nèi)容應(yīng)包括施工質(zhì)量檢查程序、檢查內(nèi)容及方法、施工控制要點(diǎn)以及質(zhì)量問題處理措施及反饋途徑等,以便于為取得良好的施工質(zhì)量打下基礎(chǔ)。

二、施工階段

(1)材料檢驗(yàn)。首先對各類施工材料,按設(shè)計要求核對其規(guī)格、材質(zhì)、型號,并進(jìn)行外觀檢查。其次是依據(jù)有關(guān)施工規(guī)范和設(shè)計文件,對材料的幾何尺寸、強(qiáng)度和密封試驗(yàn),杜絕使用劣質(zhì)施工材料事件發(fā)生。

(2)施工現(xiàn)場管理。總承包單位應(yīng)統(tǒng)一調(diào)度各單位用電、用水量,并保障施工場地道路暢通;并對各施工單位施工進(jìn)度統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo),促使各施工單位在同一時期內(nèi)在各自承擔(dān)的施工區(qū)域內(nèi)完成施工任務(wù),必要時與各施工單位協(xié)商調(diào)整部分施工任務(wù),以保證準(zhǔn)時完成施工進(jìn)度計劃;總承包單位組織協(xié)調(diào)各施工單位在相鄰施工分界處的管線接頭事宜,切實(shí)落實(shí)施工人員、地點(diǎn)等事項(xiàng),由于本專業(yè)給排水管線分室內(nèi)室外兩部分,室內(nèi)管線隨土建工號出圖,室外管線則獨(dú)立出圖,當(dāng)兩部分管線由室內(nèi)外不同單位施工,則容易出現(xiàn)無主頭,且地下管線隱蔽后查找不方便,因此總承包單位應(yīng)對室內(nèi)外管線碰頭處制定統(tǒng)一管理方法;石油化工行業(yè)混凝土澆筑的凈化池、過濾池等蓄水設(shè)備較多,按一般施工要求土建專業(yè)尺寸允許偏差大于給排水專業(yè)要求,若按照一般規(guī)定施工則勢必影響給排水系統(tǒng)安裝及運(yùn)行。因此應(yīng)按照給排水專業(yè)要求來控制土建專業(yè)尺寸偏差,尤其應(yīng)注意沉淀池內(nèi)溢流槽的水平度及各池進(jìn)出口的預(yù)埋套管,當(dāng)進(jìn)出管穿越套管后需用油麻和石棉水泥密封其間隙。

(3)施工安全管理。為了避免施工過程中安全事故的發(fā)生,總承包單位應(yīng)定期檢查各施工單位安全管理機(jī)構(gòu)能否正常開展工作,施工安全教育及各項(xiàng)安全措施是否己全部落實(shí)等;對各施工單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查督導(dǎo),杜絕違章作業(yè),消除安全事故隱患;根據(jù)全廠施工情況對需要斷路挖溝狀況進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,對于同一時間、在同一條道路上幾個單位同時施工的情況應(yīng)限期完成并恢復(fù)道路交通,道路開挖期間,必須在管溝兩側(cè)設(shè)置安全警示標(biāo)志和警戒紅燈以保證交通安全;管溝開挖時應(yīng)按規(guī)定放坡,必要時采用板樁進(jìn)行支護(hù)加固;涼水塔頂部和內(nèi)部安裝構(gòu)件及填料多為易燃材質(zhì)構(gòu)成,因此在涼水塔施工安裝過程中應(yīng)以防火工作為安全工作重點(diǎn),應(yīng)采取一定的防火措施、合理安排施工工序,一般應(yīng)采取首先安裝金屬管道及金屬構(gòu)件,安裝期間任何單位不得動用明火,之后應(yīng)對混凝土框架柱子、水池進(jìn)行防腐處理,最后安裝涼水塔玻璃鋼、PVC構(gòu)件及內(nèi)部機(jī)械設(shè)備、電器儀表等元件。

(4)施工質(zhì)量管理。石油化工行業(yè)生產(chǎn)裝置普遍具有易燃、易爆及有毒的特點(diǎn),因此工程施工質(zhì)量將直接影響安全裝置的安全性能,同時也是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及企業(yè)信譽(yù)的重要保障,總承包單位在施工過程中應(yīng)監(jiān)督檢查各單位施工質(zhì)量保證體系是否能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn),是否能夠嚴(yán)格執(zhí)行工作紀(jì)律,并應(yīng)定期開展質(zhì)量檢驗(yàn)評比活動,必要時采用經(jīng)濟(jì)手段;對整個施工過程實(shí)行“停、檢、檢”制度,施工到每個質(zhì)量控制要點(diǎn)則暫停施工首先施工單位內(nèi)部進(jìn)行質(zhì)量檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后通知總承包單位到施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量聯(lián)檢,全部檢驗(yàn)合格后方可進(jìn)行下道工序施工。

三、試驗(yàn)與驗(yàn)收管理

試驗(yàn)與驗(yàn)收管理工作應(yīng)由總承包單位組織各施工單位注意以下事項(xiàng),工程施工后期總承包單位應(yīng)邀請建設(shè)單位有關(guān)人員積極參與工程收尾工作。

(1)碳鋼金屬管道在分段進(jìn)行強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)合格后,管段與管段相互聯(lián)接的焊口和管段與管網(wǎng)聯(lián)接的口,再無法做強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)時,必須進(jìn)行焊縫無損探傷檢驗(yàn),以確保聯(lián)接焊口的質(zhì)量。各施工單位在管線試驗(yàn)期間,應(yīng)設(shè)專職人員設(shè)置、記錄和拆除管線臨時盲板。

(2)鑄鐵管道與非金屬管道試驗(yàn)時,各施工單位在各自施工區(qū)分界線附近井下臨時封閉管口,首先從排水管網(wǎng)中管底標(biāo)高最高處井口注入水,按施工規(guī)范試驗(yàn)合格后,打開相鄰施工單位分界處井下被封閉的管口,使上游管段中的水向下游管段排放,如果下游管段試水水量不夠可加水達(dá)到施工規(guī)范要求,這樣逐次向下游管段放水,直到排水管網(wǎng)全部試驗(yàn)合格為止。如果上游管段試驗(yàn)未合格,也同樣向下游排放水,處理有問題的管道,然后再重新從上游井口處注入水,重新試驗(yàn)直到合格為止。這樣做可以大量節(jié)約用水,降低工程成本。

(3)排水管線沖洗時,在注水的排水井壁與井底水流沖擊處用鍍鋅鐵皮做好防護(hù),以免損壞排水井。循環(huán)水管道的大口徑管段,在進(jìn)行人工處理時,必須要有相應(yīng)的安全保護(hù)措施,并且不允許單人進(jìn)入管道。供水系統(tǒng)和循環(huán)水系統(tǒng)管網(wǎng)水沖洗,應(yīng)與供水系統(tǒng)、循環(huán)水系統(tǒng)各種水泵試運(yùn)轉(zhuǎn)相結(jié)合,使兩項(xiàng)工作同時進(jìn)行。

(4)中間交接工程施工后期即試車階段開始,總承包單位應(yīng)邀請建設(shè)單位,參與工程收尾工作,使他們提前進(jìn)入生產(chǎn)準(zhǔn)備階段,并且對工程質(zhì)量、工程完工日期做到相應(yīng)的了解,試車合格后,由總承包單位組織按施工規(guī)范有關(guān)規(guī)定辦理工程中間交接。

(5)竣工交接首先由總承包單位組織各施工單位整理竣工資料,匯總到總承包單位,按施工規(guī)范要求檢查無誤后裝訂成卷。其次是設(shè)計文件所有內(nèi)容已施工完畢,并且試車正常,工程質(zhì)量符合設(shè)計文件和施工規(guī)范要求,廠房及各種機(jī)、電、儀等設(shè)備清潔無污,室外場坪平整干凈??偝邪鼏挝煌ㄔO(shè)單位辦理全部工程交接。

四、結(jié)語

由此可見,在每個階段內(nèi)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情,況采取科學(xué)有效的方法按計劃有重點(diǎn)、有目標(biāo)的控制每個環(huán)節(jié),以最終實(shí)現(xiàn)保證工期、保證質(zhì)量、降低成本的核心目標(biāo)。

參考文獻(xiàn):

[1]。 [Z]。 化學(xué)工業(yè)第二設(shè)計院;全國化工給排水設(shè)計技術(shù)中心站: 2007。

第4篇:化工企業(yè)安全工作重點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞:農(nóng)村;飲水;存在問題;分析

中圖分類號:TU7文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:

安全可靠的飲用水直接關(guān)系人民群眾的身心健康和生活質(zhì)量,關(guān)系全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)世界衛(wèi)生組織調(diào)查,人類80%的疾病與生活飲用水不安全有關(guān),保障飲水安全、維護(hù)人民群眾的生命健康是今后一個時期水利工作的首要任務(wù),而加強(qiáng)農(nóng)村水源保護(hù),改進(jìn)供水水質(zhì)檢測工作,加快解決農(nóng)村飲水安全工作是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的民生工程。本文通過調(diào)查對影響我國農(nóng)村飲用水的因素進(jìn)行了分析,剖析了農(nóng)村飲用水源地污染的主要成因;提出了保護(hù)農(nóng)村飲用水水源的對策建議。

1 農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀

農(nóng)村飲水主要包括農(nóng)村居民用水和牲畜飲水。水質(zhì)差、量不足、不方便、靠天吃水等飲水不安全問題仍十分突出。出現(xiàn)飲水不安全的原因包括:人多水少、水資源時空分布不均是我國的基本國情,洪澇災(zāi)害頻繁、水資源嚴(yán)重短缺、水土流失嚴(yán)重以及水生態(tài)環(huán)境脆弱;農(nóng)村環(huán)境污染嚴(yán)重,農(nóng)村生活方式向城市生活方式轉(zhuǎn)變,導(dǎo)致生活垃圾和生活污水的產(chǎn)量以及污染物種類大幅度增加。90%流經(jīng)城市的河段受到嚴(yán)重污染,大部分湖泊氮、磷含量嚴(yán)重超過地面水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),在東部和西南地區(qū)被調(diào)查的200多個湖泊中,有80%不同程度富營養(yǎng)化,水生生態(tài)系統(tǒng)全面退化,全國已很難找到安全的飲用水。由于多地河湖水污染問題比較嚴(yán)重且治理不易,農(nóng)村飲水安全問題任道重遠(yuǎn)。

目前我國農(nóng)村繼續(xù)要求飲水解困的人數(shù)還有2000多萬,主要是近年來在解決原有飲水困難人口的同時出現(xiàn)了新的飲水困難人口。據(jù)了解,目前全國仍有3億多農(nóng)村人口飲水達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn),其中因污染造成飲用水不安全人口達(dá)9000多萬人。飲水不安全人口在數(shù)量上中部多東部少,東部33%、中部60%、西部80%。按照規(guī)劃,中國到2013年底,國家將全部解決農(nóng)村飲水安全問題,村鎮(zhèn)自來水普及率達(dá)到六成,到2020年,基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)村溝渠門塘疏浚、水系連通,普及自來水,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)自來水化。在,中央和地方加大了解決農(nóng)村人口飲用水困難問題力度的基礎(chǔ)上,今后的工作重點(diǎn)將大力實(shí)施農(nóng)村飲水工程建設(shè),著力解決農(nóng)村飲水安全問題。

2 農(nóng)村飲水安全所面臨的問題

改革開放30年,圍繞農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,中央出臺了一系列重要政策文件,黨和政府高度重視農(nóng)村飲水工作,把幫助農(nóng)村居民解決飲水困難工作作為一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù),通過大量的人 力、物力、財力投入給予了支持,依托國家“甘露工程”、“飲水解困工程”、“氟病區(qū)改水”和“農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目”建設(shè),科學(xué)合理地制定水利建設(shè)規(guī)劃,并提出和逐步推行一系列措施。農(nóng)村飲水安全工作在取得了明顯成效,深受廣大農(nóng)民群眾的好評的同時,但也存在著一些不可忽視的問題亟待解決,農(nóng)村飲水安全工作既面臨著許多困難、挑戰(zhàn)和壓力,需要我們勇敢面對,積極探索、研究和破解。

2.1村民飲用水遭工業(yè)污

過去飲用水水質(zhì)超標(biāo)大多表現(xiàn)包括感觀性狀和一般化學(xué)指標(biāo)、細(xì)菌學(xué)指標(biāo)等,現(xiàn)在隨著工業(yè)廢水、城鄉(xiāng)生活污水的排放量和農(nóng)藥、化肥用量的不斷增加,飲用水水質(zhì)此刻則是越來越多的化學(xué)甚至毒理學(xué)指標(biāo)超標(biāo), 由于水質(zhì)惡化,水處理能力不夠,直接飲用地表水和淺層地下水的農(nóng)村居民飲水質(zhì)量和衛(wèi)生狀況難以保障。 2.2農(nóng)業(yè)面源污染嚴(yán)重

面源污染一般是指由于暴雨的動力作用,地表產(chǎn)生徑流, 由于不合理使用農(nóng)藥化肥等化學(xué)投入品,以及人畜糞便和垃圾隨意排放,使得有機(jī)磷農(nóng)藥、有機(jī)氯農(nóng)藥、多環(huán)芳烴等有毒有機(jī)物隨水土遷移對受納水體形成的沖擊性污染。農(nóng)業(yè)面源污染問題日益突出,開展相關(guān)研究尋求解決面源污染治理的方法尤為必要。

2.3 供水建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理滯后

據(jù)初步統(tǒng)計,全國村鎮(zhèn)居民的自來水普及率約為50%,其中鎮(zhèn)區(qū)約60%,村莊僅40%左右。農(nóng)村地區(qū)飲水井條件簡陋,工廠、生活污水無序排放,集中供水率低,諸多地區(qū)都是直接從河道、渠道、坑塘取水或打井抽取淺層地下水, 供水方式落后,水質(zhì)監(jiān)測不力, 供水工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、管理滯后,這使得很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)飲用水中細(xì)菌學(xué)指標(biāo)污染物、有害礦物成分超標(biāo)等問題十分嚴(yán)重,對人民身體健康構(gòu)成嚴(yán)重威脅。

3 提高農(nóng)村飲用水質(zhì)量的對策建議

3.1提高思想認(rèn)識,加強(qiáng)管理

飲用水安全問題,直接關(guān)系到廣大人民群眾的健康。切實(shí)做好飲用水安全保障工作, 是構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求,是維護(hù)最廣大人民根本利益的必然要求,是扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要內(nèi)容, 是新農(nóng)村建設(shè)的中心環(huán)節(jié),是實(shí)現(xiàn)其他目標(biāo)的物質(zhì)基礎(chǔ)。各級政府部門都要搞好農(nóng)村飲用水的安全工程建設(shè),要高度重視飲用水污染防治問題,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 把解決農(nóng)村飲水安全工作納入政府及其有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核的重要內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理。

3.2加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保

貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 把好建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān);切實(shí)落實(shí)法律責(zé)任,加強(qiáng)對水污染防治工作,保護(hù)好農(nóng)村飲用水源。在有效控制點(diǎn)源污染的同時,必須加大對農(nóng)業(yè)面源污染治理和清潔能源開發(fā)利用的投入力度,走生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路。應(yīng)充分考慮農(nóng)村區(qū)域特點(diǎn),推廣平衡施肥、精量施肥技術(shù)和生態(tài)防治技術(shù),從源頭上控制化肥和農(nóng)藥的大量施用,有效防治來自農(nóng)村與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的面源污染。 3.3采取了一系列工程和管理措施,加大農(nóng)村飲用水工程力度

充分認(rèn)識解決農(nóng)村飲水安全問題的重要性和緊迫性,進(jìn)一步解決農(nóng)村飲用水安全問題的工作力度,采取集中式供水、二次供水、農(nóng)村小型集中式供水、分散式供水,為農(nóng)村環(huán)境整治提供有效的工程技術(shù)措施,重點(diǎn)解決飲用水高氟、高砷、苦咸、污染及微生物病害等嚴(yán)重影響身體健康的水質(zhì)問題,以及局部地區(qū)的嚴(yán)重缺水問題。地方各級人民政府要積極調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),努力籌措資金,加大投入力度。要加強(qiáng)農(nóng)村飲用水工程建設(shè)項(xiàng)目和資金管理,確保資金充分發(fā)揮效益和農(nóng)村飲用水工程項(xiàng)目建設(shè)按計劃完成,切實(shí)做好前期工作,并嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和建設(shè)程序?qū)嵤^r(nóng)村供水工程應(yīng)根據(jù)投資來源、工程規(guī)模等因素,明晰相應(yīng)產(chǎn)權(quán)歸屬,落實(shí)管護(hù)責(zé)任,建立職能清晰、權(quán)責(zé)明確的管理體制和運(yùn)行機(jī)制,確保工程項(xiàng)目充分發(fā)揮效益。

4 結(jié)束語

農(nóng)村安全飲水的嚴(yán)峻形勢在很多地方都普遍存在,阻礙百姓喝上“放心水”的因素很多,化工企業(yè)的污染,飲用水設(shè)施基礎(chǔ)差,管理不規(guī)范,化肥和農(nóng)藥過度使用,加快解決農(nóng)村飲水安全工作是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的民生工程,關(guān)系全面建設(shè)小康社會宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的《全國農(nóng)村飲水安全工程“十一五”規(guī)劃》評估結(jié)果,目前我國仍有3.2億農(nóng)村人口存在飲水安全隱患,占農(nóng)村人口的36%,飲用水不安全,給農(nóng)村居民飲用水、糧食、蔬菜等食品安全留下了巨大安全隱患,同時給農(nóng)村居民的身體健康和生產(chǎn)、生活帶來許多困難。因此,加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源保護(hù),保障農(nóng)村飲水安全,已經(jīng)成為建設(shè)社會主義新農(nóng)村亟需解決的重要問題。

參考文獻(xiàn):

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第5篇:化工企業(yè)安全工作重點(diǎn)范文

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動”工作思路,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則,結(jié)合實(shí)際,圍繞瘦肉精整治關(guān)鍵環(huán)節(jié),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管機(jī)制。

(二)工作目標(biāo)。貫徹落實(shí)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》及相關(guān)法律法規(guī),通過深入開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、銷售和使用“瘦肉精”違法犯罪行為,規(guī)范生豬、肉牛,飼料的生產(chǎn)經(jīng)營,杜絕違法生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”(詳見附件瘦肉精品種目錄),建立健全“瘦肉精”全程監(jiān)管工作機(jī)制,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,保障人民群眾飲食安全。

二、工作任務(wù)和措施

(一)“瘦肉精”源頭整治。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)對鹽酸克倫特羅、沙丁胺醇等可能作為“瘦肉精”的人用藥品流通的監(jiān)管,嚴(yán)格實(shí)施處方藥管理制度,防止從藥用渠道流失;加強(qiáng)對有關(guān)藥品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)生產(chǎn)行為,嚴(yán)禁向飼料生產(chǎn)企業(yè)、生豬養(yǎng)殖戶等銷售可能添加于飼料的藥品。工業(yè)和信息化部門要制定嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售萊克多巴胺的辦法,會同質(zhì)監(jiān)部門加強(qiáng)普通化工企業(yè)監(jiān)管,對萊克多巴胺的生產(chǎn)進(jìn)行全面清查,嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)行為。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對獸藥生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)“瘦肉精”行為。各鎮(zhèn)(街辦)、相關(guān)部門(單位)要對企業(yè)外租的廠房、車間開展全面排查,嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)“瘦肉精”的企業(yè)和黑窩點(diǎn);要加強(qiáng)對“瘦肉精”銷售活動的監(jiān)管,嚴(yán)肅查處通過互聯(lián)網(wǎng)等方式違法銷售“瘦肉精”的行為,切斷地下銷售鏈條。公安部門要根據(jù)相關(guān)部門提供和掌握的線索及相關(guān)證據(jù)材料,對非法生產(chǎn)經(jīng)營“瘦肉精”犯罪行為立案偵察,并堅(jiān)決予以打擊。

責(zé)任部門:各鎮(zhèn)、街辦,區(qū)農(nóng)糧局、市藥監(jiān)局直屬分局、區(qū)工信局、市公安局分局

(二)飼料生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)整治。農(nóng)業(yè)部門要會同上級業(yè)務(wù)主管部門對所有生豬飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行全面整治排查,重點(diǎn)檢查飼料生產(chǎn)許可證、生產(chǎn)過程、企業(yè)貨倉貨庫、原料進(jìn)貨、檢驗(yàn)記錄和銷售臺賬等,加強(qiáng)飼料監(jiān)督抽檢嚴(yán)禁生產(chǎn)銷售“瘦肉精”飼料;對在飼料生產(chǎn)過程中添加“瘦肉精”等違禁物質(zhì)的,一經(jīng)查實(shí),立即責(zé)令企業(yè)整頓直至吊銷生產(chǎn)許可證,并及時移送公安部門立案查處。

責(zé)任部門:區(qū)農(nóng)糧局

(三)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治。農(nóng)業(yè)部門要加強(qiáng)對養(yǎng)殖場(戶)的巡查,定期對本區(qū)域范圍內(nèi)的所有養(yǎng)殖場(戶)進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查并登記備案,督促養(yǎng)殖場(小區(qū))完善養(yǎng)殖檔案,如實(shí)記錄商品飼料、獸藥等投入品的來源,并保留相關(guān)憑證;建立活畜出欄無“瘦肉精”承諾制度;加強(qiáng)對養(yǎng)殖場戶技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),提高其科學(xué)飼養(yǎng)水平;組織開展“瘦肉精”清繳行動,對規(guī)定期限內(nèi)主動上繳的養(yǎng)殖場戶免予處罰;會同公安部門嚴(yán)厲打擊在養(yǎng)殖環(huán)節(jié)非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”行為。

責(zé)任部門:區(qū)農(nóng)糧局

(四)收購販運(yùn)環(huán)節(jié)整治。農(nóng)業(yè)部門要對所有販運(yùn)企業(yè)、合作社和經(jīng)紀(jì)人進(jìn)行一次排查登記,把收購販運(yùn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人作為重點(diǎn)監(jiān)管對象,會同工商等部門進(jìn)行全面排查,摸清所有收購販運(yùn)企業(yè)、經(jīng)紀(jì)人的基本情況,并登記造冊,存檔備案并納入管理,督促其建立相關(guān)證明材料查驗(yàn)制度和收購販運(yùn)信息記錄制度;對銷售和運(yùn)輸過程中的活畜加強(qiáng)監(jiān)督檢查,發(fā)觀含“瘦肉猜”的活畜要及時監(jiān)督收購販運(yùn)企業(yè)(合作社、經(jīng)紀(jì)人)實(shí)施無害化處理;農(nóng)業(yè)部門要會同公安部門嚴(yán)厲打擊活畜收購販運(yùn)經(jīng)紀(jì)入兜售“瘦肉精”和收購販運(yùn)“瘦肉精”檢測不合格活畜行為。

責(zé)任部門:區(qū)農(nóng)糧局

(五)屠宰環(huán)節(jié)整治。商務(wù)部門要加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)管理和對屠宰活動的監(jiān)督管理,對所有定點(diǎn)屠宰廠(場、點(diǎn))進(jìn)行全面檢查,督促屠宰企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行生豬進(jìn)場檢驗(yàn)、生豬來源和生豬產(chǎn)品流向登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)、產(chǎn)品召回、無害化處理等肉品質(zhì)量安全制度。農(nóng)業(yè)部門要嚴(yán)格檢查屠宰企業(yè)有關(guān)“瘦肉精”檢測合格記錄憑證,對定點(diǎn)屠宰環(huán)節(jié)實(shí)施對“瘦肉精”的檢驗(yàn)、認(rèn)定和查處。對“瘦肉精”抽檢不合格的生豬,配合商務(wù)部門監(jiān)督企業(yè)實(shí)施無害化處理。商務(wù)、農(nóng)業(yè)部門要會同公安部門嚴(yán)厲打擊屠宰企業(yè)收購宰殺含“瘦肉精”生豬等違法犯罪行為。

責(zé)任部門:區(qū)商務(wù)局、區(qū)農(nóng)糧局

(六)加工環(huán)節(jié)整治。質(zhì)監(jiān)部門要對以肉為原料的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)督檢查,會同公安都門嚴(yán)厲打擊使用“瘦肉精”肉品等原料生產(chǎn)加工食品的行為,一經(jīng)查實(shí),立即責(zé)令企業(yè)整頓直至吊銷生產(chǎn)許可證。質(zhì)監(jiān)、工業(yè)和信息化部門要加強(qiáng)巡查,深入開展專項(xiàng)檢查,督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行食品原料采購查驗(yàn)和出廠記錄制定,嚴(yán)防“瘦肉精”肉品流入市場。

責(zé)任部門:區(qū)質(zhì)監(jiān)局

(七)流通環(huán)節(jié)整治。工商部門要加大市場巡查和執(zhí)法力度,監(jiān)督肉制品經(jīng)營者依法落實(shí)食品進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度,依法嚴(yán)厲查處銷售未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格肉品的違法違規(guī)行為;嚴(yán)厲打擊銷售“瘦肉精”肉品行為,發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”和“瘦肉精”肉品要及時通報公安部門和相關(guān)監(jiān)管部門。

責(zé)任部門:區(qū)工商局

(八)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)整治。食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)餐飲單位尤其是小型餐飲單位、學(xué)校食堂、建工食堂等重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化監(jiān)督抽檢,督促嚴(yán)格執(zhí)行肉品原料采購索證索票制度,確保采購的肉品來源合法,嚴(yán)厲查處采購和使用含“瘦肉精”肉品的行為,發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”肉品及時通報公安和相關(guān)監(jiān)管部門。

責(zé)任部門:市藥監(jiān)局直屬分局

三、工作安排

(一)動員部署階段(年6月)

一是制定工作方案。在全區(qū)范圍內(nèi)部署“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作,各鎮(zhèn)(街辦)、相關(guān)部門(單位)制定具體專項(xiàng)整治實(shí)施方案,明確分工,落實(shí)責(zé)任,確定各階段具體工作重點(diǎn)和工作內(nèi)容,迅速部署開展整治工作。

二是開展普法宣傳。各監(jiān)管部門公布投訴舉報電話,鼓勵群眾舉報生產(chǎn)、銷售“瘦肉精”行為;結(jié)合嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑行動,向相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營主體大力宣傳查處“瘦肉精”有關(guān)法律法規(guī)和專項(xiàng)整治內(nèi)容,督促生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)主體責(zé)任,提高遵紀(jì)守法意識。

三是清繳公告。區(qū)農(nóng)糧局會同有關(guān)部門清繳“瘦肉精”公告,限于年6月30日前主動上繳“瘦肉精”和含“瘦肉精”飼料、肉品的免予行政處罰,以養(yǎng)殖場戶和收購販運(yùn)經(jīng)紀(jì)人為重點(diǎn),組織開展“瘦肉精”清繳行動。

(二)集中整治階段(年6月—年1月)

一是開展執(zhí)法檢查行動。各監(jiān)管部門根據(jù)職責(zé)分工,制定排查登記表,對所監(jiān)管的有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面排查,逐一登記檢查情況,并將排查登記表存檔備查。排查率應(yīng)達(dá)100%。

二是簽訂《承諾書》。各監(jiān)管部門制定相應(yīng)監(jiān)管對象的《承諾書》,組織各地結(jié)合監(jiān)督檢查,督促、指導(dǎo)有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位逐一簽訂《承諾書》,承諾不違法生產(chǎn)、購買、使用“瘦肉精”,不使用“瘦肉精”飼料養(yǎng)殖豬、牛等,發(fā)現(xiàn)有關(guān)“瘦肉精”線索及時報告等。

三是開展監(jiān)督抽檢。各監(jiān)管部門要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,結(jié)合年風(fēng)險監(jiān)測和統(tǒng)一抽驗(yàn),將“瘦肉精”抽檢作為重點(diǎn)抽檢內(nèi)容,制定具體監(jiān)督抽驗(yàn)計劃,提高抽檢頻次,擴(kuò)大檢測范圍,對不合格樣品及線索要追根溯源,及時通報相關(guān)部門。

四是嚴(yán)查違法案件。結(jié)合監(jiān)督檢查和抽驗(yàn)情況,對違法生產(chǎn)銷售“瘦肉精”、在飼料生產(chǎn)中添加“瘦肉精”、使用“瘦肉精”飼料養(yǎng)殖牲畜、以及采購和使用“瘦肉精”肉品的,要徹查到底,深挖源頭,依法從重懲處。

(三)總結(jié)階段(年2月)

區(qū)農(nóng)糧局按照農(nóng)業(yè)部等有關(guān)規(guī)定,會同有關(guān)部門制定我區(qū)“瘦肉精“專項(xiàng)整治工作檢查驗(yàn)收辦法,組織對各地專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行考評。各鎮(zhèn)(街辦)、相關(guān)部門(單位)要開展專項(xiàng)整治工作自查自評,將有關(guān)工作資料收集匯總,對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改、通報。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作聯(lián)席會議制度,聯(lián)席會議成員部門為區(qū)農(nóng)糧局、區(qū)監(jiān)察局、市公安局分局、區(qū)工信局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)質(zhì)監(jiān)局、區(qū)工商局、區(qū)商務(wù)局、市藥監(jiān)局直屬分局,聯(lián)席會議由區(qū)農(nóng)糧局負(fù)責(zé)牽頭組織,聯(lián)席會議辦公室設(shè)在區(qū)農(nóng)糧局,負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治工作的組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)和工作信息收集、分析、上報等工作。各監(jiān)管部門要按照職責(zé)分工,細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)具體工作措施。監(jiān)察部門要強(qiáng)化行政監(jiān)察和問責(zé),對監(jiān)管中的失職瀆職等行為,依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任。

(二)加大打擊力度。各鎮(zhèn)(街辦)、相關(guān)部門(單位)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查,建立完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)肅查處“瘦肉精”違法行為;對含有“瘦肉精”的飼料和肉品一律實(shí)行深埋、焚燒等無害化處理,所有損失由違法生產(chǎn)經(jīng)營人員承擔(dān);各部門發(fā)現(xiàn)“瘦肉精”和含“瘦肉精”牲畜及肉品線索,須在24小時內(nèi)報告上級主管部門和同級農(nóng)業(yè)部門,農(nóng)業(yè)部門要及時通報同級食品安全綜合協(xié)調(diào)部門和公安部門。要建立行政執(zhí)法和刑事司法相銜接的機(jī)制,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、使用“瘦肉精”或者含“瘦肉精”的飼料及供人食用的動物、肉品的,偽造檢驗(yàn)檢疫合格證書的,以及發(fā)現(xiàn)明知是使用“瘦肉精”養(yǎng)殖的動物而提供屠宰等加工服務(wù),或者銷售其制品的,在掌握相關(guān)證據(jù)資料和檢驗(yàn)鑒定證明材料后要移送公安機(jī)關(guān)立案追訴;公安部門對投訴和各部門移送的涉嫌犯罪的“瘦肉精”案件線索,要及早介入,及時立案偵察,對影響重大的進(jìn)行掛牌督辦。檢察機(jī)關(guān)對涉嫌犯罪但不依法移送或者立案查辦的,要依法予以監(jiān)督糾正,并強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,確保案件及時偵查終結(jié)。

(三)健全長效機(jī)制。加強(qiáng)調(diào)查研究,總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷健全工作制度。抓緊制定畜牧養(yǎng)殖、收購販運(yùn)、屠宰環(huán)節(jié)“瘦肉精”監(jiān)管辦法,制定活畜養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通、餐飲等環(huán)節(jié)生產(chǎn)經(jīng)營主體“瘦肉精”檢驗(yàn)制度,推動建立畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,規(guī)范企業(yè)管理,健全誠信和自律機(jī)制,落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營者質(zhì)量安全主體責(zé)任,促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

第6篇:化工企業(yè)安全工作重點(diǎn)范文

1—10月,全州共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故375起,死亡128人,受傷411人,經(jīng)濟(jì)損失1168.05萬元。與去年同期相比,事故起數(shù)、死亡人數(shù)和受傷人數(shù)分別上升11.9%、2.4%和8.7%,經(jīng)濟(jì)損失則下降10.9%。其中:道路交通事故285起,死亡105人,與去年同期相比,分別上升13.1%和14.1%;工礦商貿(mào)企業(yè)事故16起,死亡18人,與去年同期相比,分別上升33.3%和20%;煤礦事故2起,死亡4人,與去年同期相比,分別下降85.7%和69.2%;火災(zāi)事故72起,死亡1人,與去年同期相比,事故起數(shù)上升28.6%,死亡人數(shù)下降66.7%。

2009年,省政府下達(dá)我州安全生產(chǎn)控制指標(biāo)為160人,絕對數(shù)比上年減少37人,下降比例為19%。1至10月控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)為133人,實(shí)際死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)5人。其中:道路交通事故死亡人數(shù)與控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)持平;火災(zāi)死亡人數(shù)1人,已突破省下達(dá)的零死亡指標(biāo)數(shù);煤礦死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)5人;工礦商貿(mào)死亡人數(shù)低于控制指標(biāo)進(jìn)度數(shù)1人。全州共發(fā)生一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故9起(均為道路交通事故),造成31人死亡(同比事故起數(shù)上升50%,死亡人數(shù)上升34.8%),未發(fā)生一次死亡10人以上的重特大生產(chǎn)安全事故。

總體看,今年全州安全生產(chǎn)工作壓力巨大,但在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢固樹立“安全發(fā)展”的理念,堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,緊緊圍繞國務(wù)院和省、州黨委、州政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署要求,以“減少一般事故、遏制較大事故、杜絕重特大事故”為工作中心,以落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”為重點(diǎn),認(rèn)真謀劃“安全生產(chǎn)年”活動,深入開展執(zhí)法行動、治理行動和宣傳教育行動“三項(xiàng)行動”,嚴(yán)厲打擊非法、違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營行為,突出抓好重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,不斷提高安全生產(chǎn)意識和安全防范能力,加大排查和消除群死群傷重特大事故隱患工作力度,確保了全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。

一、工作開展情況

(一)及早分析研究,提前謀劃部署

2009年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢向著2010年明顯好轉(zhuǎn)目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵一年。為抓好今年的安全生產(chǎn)工作,國務(wù)院將今年定為“安全生產(chǎn)年”,并出臺了相關(guān)實(shí)施意見。根據(jù)國務(wù)院、省政府的要求,我局及早對今年全州的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行認(rèn)真分析研究,在金融危機(jī)背景下,認(rèn)真對監(jiān)管范圍內(nèi)的非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行研究,明確了監(jiān)管重點(diǎn)和整治措施,在年初迅速制訂下發(fā)了《××州二00九年危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管專項(xiàng)整治工作意見》、《關(guān)于印發(fā)××州2009年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》等業(yè)務(wù)性指導(dǎo)文件。針對今年各級“保增長、保穩(wěn)定、保民生”任務(wù)繁重的實(shí)際,局黨組高度重視,圍繞著如何在服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中找準(zhǔn)安全生產(chǎn)監(jiān)管的切入點(diǎn)、落腳點(diǎn)進(jìn)行了專題分析、專題研究,形成了把確保不發(fā)生群死群傷重特大生產(chǎn)安全事故和造成重大社會不良影響事故的防范工作擺在突出位置、切實(shí)為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力安全保障的共識,以預(yù)防重特大事故為出發(fā)點(diǎn),認(rèn)真分析研究了12項(xiàng)專項(xiàng)整治,進(jìn)一步明確了整治措施和標(biāo)準(zhǔn)要求,在全州安全生產(chǎn)工作會議上統(tǒng)一進(jìn)行了安排。

(二)認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時分解控制指標(biāo)

2009年初,我局在完成2008年安全生產(chǎn)責(zé)任狀考核工作的同時,結(jié)合“安全生產(chǎn)治理年”的目標(biāo)要求和部署安排,及時對全州的安全生產(chǎn)形勢進(jìn)行認(rèn)真分析研究,明確了2009年工作的指導(dǎo)思想、基本思路和工作重點(diǎn)。3月2日,籌備組織了全州安全生產(chǎn)工作會議,總結(jié)回顧了2008年安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗(yàn)和存在問題,安排部署了2008年全州的安全生產(chǎn)工作。會上,小灣建設(shè)管理局、大交集團(tuán)和紅塔滇西水泥廠等三家單位做了交流發(fā)言。會議要求,全州各級各部門各單位要牢固樹立安全發(fā)展理念,始終以科學(xué)發(fā)展觀為指引,更加自覺堅(jiān)定地扭住安全發(fā)展不動搖,堅(jiān)定信心保安全,堅(jiān)持不懈保民生,堅(jiān)定不移保穩(wěn)定,立足于治大隱患、防大事故,扎實(shí)組織“安全生產(chǎn)年”活動,深入抓好執(zhí)法檢查、隱患治理、宣傳培訓(xùn)等工作,著力做到體制創(chuàng)新、保障能力和隊(duì)伍建設(shè)“三加強(qiáng)”,努力為全州經(jīng)濟(jì)克服金融風(fēng)暴影響,確保全州經(jīng)濟(jì)社會又好又快地發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。

州政府分別與12縣市、州級專項(xiàng)整治部門簽訂了2009年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,對2008年責(zé)任狀完成情況進(jìn)行了獎懲兌現(xiàn),并對全州42戶安全生產(chǎn)先進(jìn)單位進(jìn)行了表彰獎勵。另外,州安委會與在我州的31戶央屬、省屬和州屬部分重點(diǎn)工程建設(shè)企業(yè)簽訂了安全生產(chǎn)承諾書。我局在2009年安全生產(chǎn)控制指標(biāo)銳減37人的情況下,緊密結(jié)合各縣市、各行業(yè)安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,將指標(biāo)分解到各縣市和州交警支隊(duì)、州安監(jiān)局、州經(jīng)委和州消防支隊(duì)。

(三)精心組織,扎實(shí)抓好重點(diǎn)時期和節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)工作

除抓好日常監(jiān)管工作外,我局十分重視春節(jié)、三月街民族節(jié)等節(jié)假日期間和“兩會”期間的安全生產(chǎn)工作,在春節(jié)、兩會前精心組織,周密部署,及早制訂了具體的排查整治措施,并由州政府下發(fā)了《××白族自治州人民政府關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(大政電〔2009〕1號)、《××白族自治州人民政府辦公室關(guān)于迅速開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》(大政辦電〔2009〕30號);在五一、國慶等節(jié)日前,都以州安委辦文件下發(fā)了加強(qiáng)節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作的通知,分別對節(jié)日期間的責(zé)任落實(shí)、檢點(diǎn)、整治對象和應(yīng)急值守工作進(jìn)行了全面的安排部署。我局利用專項(xiàng)督查的機(jī)會,嚴(yán)格對重點(diǎn)縣市重點(diǎn)時段的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行督促檢查,有力確保了全州節(jié)日和重點(diǎn)時期的生產(chǎn)安全、社會祥和。另外,在建國六十年大慶前,我州在全面檢查的基礎(chǔ)上,深入組織了“四個百分之百”大檢查工作,重點(diǎn)檢查各縣市礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場和應(yīng)急預(yù)案等工作落實(shí)情況,有力消除了一批事故隱患,有效地防范和遏制了生產(chǎn)安全事故發(fā)生,切實(shí)為建國60華誕營造了隆重、祥和、安全的社會環(huán)境。

(四)強(qiáng)化監(jiān)管監(jiān)察,規(guī)范提升監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)條件

針對不同時期和特定時段對安全生產(chǎn)工作的特殊要求,立足本職工作,切實(shí)從強(qiáng)化源頭管理、行政許可和經(jīng)常性監(jiān)督檢查入手,扎實(shí)抓好非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹安全監(jiān)管工作,督促相關(guān)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)員工的培訓(xùn)教育。

非煤礦山:根據(jù)《××州2009年非煤礦山安全專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的要求,一是嚴(yán)把行政許可關(guān),認(rèn)真做好新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目的“三同時”的審查驗(yàn)收,確保采用安全、可靠的工藝技術(shù)和裝備,確保建設(shè)項(xiàng)目工藝可靠、安全設(shè)施齊全有效。二是嚴(yán)格控制礦山企業(yè)安全開采技術(shù),組織專家對礦山開采方案和安全技術(shù)措施進(jìn)行嚴(yán)格審查,并現(xiàn)場復(fù)核礦山安全生產(chǎn)狀況,促進(jìn)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行自上而下、分臺階開采的規(guī)范化生產(chǎn)。三是積極推廣中深孔爆破技術(shù),將中深孔爆破與安全生產(chǎn)許可結(jié)合起來,在今年2月召開了部門專題聯(lián)席會議和技術(shù)培訓(xùn)會議,統(tǒng)一了非煤礦山安全監(jiān)管意見,對全州167戶露天礦山企業(yè)安全負(fù)責(zé)人、爆破技術(shù)人員及相關(guān)作業(yè)人員共235人進(jìn)行了培訓(xùn)。四是進(jìn)一步加強(qiáng)地下開采礦井機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作,按照國家安監(jiān)總局和省局關(guān)于機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作的要求,認(rèn)真治理自然通風(fēng)加局扇進(jìn)行通風(fēng)的傳統(tǒng)方式,強(qiáng)制推進(jìn)地下礦山機(jī)械通風(fēng)專項(xiàng)治理工作。

尾礦庫:今年3月,聯(lián)合州監(jiān)察局組成兩個專項(xiàng)督查組,對全州38座尾礦庫安全生產(chǎn)“三同時”執(zhí)行情況、尾礦庫安全生產(chǎn)許可證取證及換證工作情況以及各縣政府和尾礦庫企業(yè)對州政府、州安監(jiān)局承諾的尾礦庫專項(xiàng)整治相關(guān)工作完成情況進(jìn)行了專項(xiàng)效能監(jiān)察,下達(dá)“責(zé)令改正指令書”25份,查出安全隱患107條,并針對發(fā)現(xiàn)問題,及時召開了加快整治工作推進(jìn)會,進(jìn)一步推進(jìn)了整治工作。10月,我局再次聯(lián)合州監(jiān)察局、州環(huán)保局、州經(jīng)委等單位,組成兩個督查組,對全州有尾礦庫的8個縣開展州級尾礦庫專項(xiàng)整治驗(yàn)收,認(rèn)真核查了州人民政府部署、細(xì)化和落實(shí)尾礦庫整治工作的文件、檔案和資料,并及時查缺補(bǔ)漏,為全州尾礦庫通過省級驗(yàn)收打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。10月29日至11月1日,省尾礦庫專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組第三檢查驗(yàn)收組對我州的尾礦庫整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收,由于我州準(zhǔn)備充分、整治有力、措施有效、成效明顯,檢查驗(yàn)收組綜合評定我州尾礦庫專項(xiàng)整治工作為92分,達(dá)到驗(yàn)收條件,同意通過省級驗(yàn)收。

危險化學(xué)品:按照依法整治、強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入、打擊非法,綜合治理、標(biāo)本兼治,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)的原則,對危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸四個重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行集中整治。一是繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查工作的深化、鞏固、完善、提高,嚴(yán)格實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和掛鉤聯(lián)系制度,加大督促檢查力度,嚴(yán)格檢查危險化學(xué)品的重點(diǎn)領(lǐng)域和企業(yè),嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營危險化學(xué)品行為。二是認(rèn)真抓好危險化學(xué)品安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促指導(dǎo)企業(yè)建立健全內(nèi)部安全管理體系,強(qiáng)化責(zé)任分解,促使企業(yè)建立一套科學(xué)、系統(tǒng)、完善的安全生產(chǎn)管理體系,有效預(yù)防安全生產(chǎn)事故。三是依靠科技進(jìn)步,建立對重大危險源聯(lián)控機(jī)制,加強(qiáng)危貨運(yùn)輸車輛安裝、使用gps的監(jiān)測監(jiān)控,積極推廣加油站安裝han阻隔防爆器,努力向本質(zhì)安全目標(biāo)邁進(jìn)。四是依法組織開展危險化學(xué)品儲存、使用劇毒化學(xué)品等單位的登記工作,積極爭取省局支持,在今年5月在我州舉辦了一期危險化學(xué)品登記工作培訓(xùn)會議,為推進(jìn)全州登記工作的深入開展打下基礎(chǔ)。今年,還認(rèn)真受理危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)申辦許可證審批工作,依法審查并頒發(fā)了生產(chǎn)經(jīng)營許可證,嚴(yán)格“三同時”竣工驗(yàn)收現(xiàn)場審查。

煙花爆竹:在春節(jié)期間,切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)排查藥物車間工序、外部安全距離、車間定員和藥物原料儲存等環(huán)節(jié),積極開展違規(guī)使用氯酸鉀的專項(xiàng)整治督促煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,積極完善各項(xiàng)安全管理制度和倉儲條件,全州煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(批發(fā))企業(yè)正逐步向規(guī)范、安全的生產(chǎn)經(jīng)營方向發(fā)展。同時,進(jìn)一步加大市場巡查力度,嚴(yán)肅查處“三違”和“三超一改”等違法行為。對全州唯一的生產(chǎn)廠家——巍山縣爆竹廠采取重點(diǎn)盯防,嚴(yán)格落實(shí)駐廠安監(jiān)員制度。在3月,積極與公安部門協(xié)調(diào),及時接手了煙花爆竹及原材料定點(diǎn)進(jìn)貨的審批工作,實(shí)現(xiàn)了無縫隙接管。

(五)強(qiáng)化屬地監(jiān)管,定期開展重點(diǎn)建設(shè)工程安全檢查和防洪度汛工作

為確保國家重點(diǎn)建設(shè)工程的順利建設(shè),我州認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)屬地監(jiān)管的原則,切實(shí)加強(qiáng)對州內(nèi)國家重點(diǎn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展,今年3、4月,局長段晉槐先后2次帶隊(duì),深入賓川魯?shù)乩娬窘ㄔO(shè)工程、云龍縣功果橋電站建設(shè)工程,實(shí)地對十多家施工企業(yè)的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行檢查,認(rèn)真查閱了各單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任制、規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急救援機(jī)制、員工的安全保險、教育培訓(xùn)的情況,并深入隧洞、炸藥庫等重點(diǎn)場所,對安全防范措施、重大危險源和民爆物品管理及施工現(xiàn)場“三違”情況進(jìn)行了檢查。檢查中,共發(fā)現(xiàn)隱患48條,檢查組一一下發(fā)了行政執(zhí)法文書,責(zé)令企業(yè)按質(zhì)限期進(jìn)行整改落實(shí),同時要求建設(shè)方與監(jiān)理方加強(qiáng)過程監(jiān)控,確保整改到位。

雨季汛期高峰來臨前,為切實(shí)加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防汛期因暴雨、洪水引發(fā)的生產(chǎn)安全事故,我局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真研究部署,結(jié)合實(shí)際迅速將國家、省關(guān)于加強(qiáng)汛期安全生產(chǎn)工作的一系列通知文件層層轉(zhuǎn)發(fā),并及時下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)控嚴(yán)防地質(zhì)災(zāi)害事故的緊急通知》,切實(shí)抓好雨季和主防汛期事故預(yù)防工作,嚴(yán)防礦山(含煤礦)、尾礦庫和重點(diǎn)建設(shè)工程發(fā)生滑坡、泥石流災(zāi)害事故。5月份,我局還深入各縣市尾礦庫企業(yè),對各單位的防洪度汛、隱患排查和應(yīng)急值守等情況進(jìn)行了檢查,同時查看尾礦庫下游及周邊的情況,針對各單位不同實(shí)際,逐一強(qiáng)調(diào)了相關(guān)安全工作和要求。6月份,我局先后兩次組織聯(lián)合檢查組,深入小灣建設(shè)工程和大瑞鐵路建設(shè)工程相關(guān)施工單位,檢查了各施工單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任、管理體系、安全投入等工作落實(shí)情況,重點(diǎn)排查了防洪設(shè)施、涵洞的運(yùn)行和深基坑的排水、支護(hù)情況,還對施工企業(yè)工地、人員住所及設(shè)備、物資存放場地等進(jìn)行專門檢查。為切實(shí)抓好中秋國慶的安全生產(chǎn)工作,9月25日,副州長李紅衛(wèi)帶隊(duì)檢查了北衙分公司和龍開口電站的安全生產(chǎn)工作,著重查看了企業(yè)日常管理情況、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)設(shè)施檢測監(jiān)控情況,并對節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作提出了具體要求。

(六)充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)作用,積極牽頭相關(guān)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治

充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)的作用,積極牽頭涉及多個部門的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作,整合部門監(jiān)管資源,形成齊抓共管合力,共同做好安全生產(chǎn)工作。州安委辦尤其將作為全州安全生產(chǎn)工作重中之重的道路交通,擺到綜合協(xié)調(diào)的重要位置來抓。一是州安委辦主任、局長段晉槐在3月26日帶領(lǐng)安監(jiān)、交警和交通等相關(guān)部門人員,及時復(fù)查驗(yàn)收了國道214線右所復(fù)線的2個省級督辦的交通事故多發(fā)點(diǎn)段的整治情況,現(xiàn)場辦公協(xié)調(diào)解決了相關(guān)遺留問題,切實(shí)消除事故隱患,確保了人民群眾的出行安全。二是在“4.17”湖南永興爆炸事故、“4.25”楚雄道路交通事故發(fā)生后,州安委辦高度重視,舉一反三,結(jié)合我州實(shí)際,及時研究制訂了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民爆物品安全管理的緊急通知》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,對我州的民爆物品管理和道路交通安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了及時的安排部署,有力地防止了類似事故的發(fā)生。三是中青石化祥云清華洞油庫架空輸油管線有被碰撞危險,存在重大安全隱患,州安委辦及時協(xié)調(diào)相關(guān)部門,以現(xiàn)場辦公的方式,制訂了科學(xué)合理的整改方案,確保了周邊群眾的生產(chǎn)、生活安全。四是為有效遏制祥臨公路通車以來事故多發(fā)態(tài)勢,確保國慶期間祥臨公路通行安全,州安委會、州預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)組牽頭,于9月27日在彌渡召開祥臨公路道路交通專項(xiàng)整治工作會議,對加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合、強(qiáng)化源頭治理、加大整治力度等工作進(jìn)行了研究和部署。

(七)精心組織安全生產(chǎn)月活動,提高社會安全意識

為使我州2009年安全生產(chǎn)月活動影響更加廣泛、效果更加明顯,州市安監(jiān)局聯(lián)合進(jìn)行了會商,各抒已見,對“安全生產(chǎn)月”的活動安排情況進(jìn)行研究討論,根據(jù)各部門實(shí)際,對活動方案進(jìn)行了修改和補(bǔ)充完善。今年我州的“安全生產(chǎn)月”宣傳活動以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為切入點(diǎn),突出“安全發(fā)展”理念,圍繞“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”的主題,采取群眾喜聞樂見、易于參與的形式,著重安全發(fā)展理念、“隱患治理年”、安全生產(chǎn)法律法規(guī)和應(yīng)急科普知識的宣傳。在宣傳月期間,我州組織播放安全生產(chǎn)公益廣告、在電臺日報開設(shè)安全生產(chǎn)月專欄、“安康杯”競賽、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡踩a(chǎn)新聞采訪活動,并以××市、社區(qū)、交警為主體組織了大型文藝匯演,這些內(nèi)容豐富、影響廣泛的全州性活動,營造了濃厚宣傳氛圍,廣泛提高了全民安全意識。

(八)高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動

在開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,州安監(jiān)局黨組嚴(yán)格按照州委的安排部署,在第10指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)幫助下,本著廣泛動員、提高認(rèn)識、明確方向和突出實(shí)效的原則,高度重視、精心謀劃、周密部署、狠抓落實(shí),結(jié)合實(shí)際及時研究制訂各個階段、各個環(huán)節(jié)的實(shí)施方案和標(biāo)準(zhǔn)要求,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自參與并帶頭完成了學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個階段的規(guī)定動作。同時結(jié)合安全監(jiān)管工作的實(shí)際,有針對性地開展了一系列符合自身工作特點(diǎn)的自選動作,不斷豐富和拓展了局領(lǐng)導(dǎo)干部和職工關(guān)于對科學(xué)發(fā)展觀的思想認(rèn)識和理論水平,及時破解了一批影響和制約我局科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的突出問題,較好地解決了自身科學(xué)發(fā)展上存在問題和差距,明確了努力方向,完善了發(fā)展思路,有效破解影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題和迫切需要,切實(shí)達(dá)到了“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的活動目標(biāo),取得了實(shí)實(shí)在在的成效。

二、存在問題

今年,我局嚴(yán)格按照州委、州政府的部署要求,認(rèn)真履職,扎實(shí)工作,嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可,深入開展各類安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查,徹底排查治理事故隱患,有力杜絕了重特大事故的發(fā)生,確保全州安全生產(chǎn)態(tài)勢平穩(wěn)。但由于我州生產(chǎn)力發(fā)展水平低、經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,安全生產(chǎn)工作深層次矛盾和體制機(jī)制障礙依然突出,全州安全形勢依然十分嚴(yán)峻,不容樂觀。

(一)2009年,省政府下達(dá)我州安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)160人,一次死亡3—9人的較大生產(chǎn)安全事故為6起。控制指標(biāo)數(shù)較去年銳減37人,較大生產(chǎn)安全事故數(shù)較去年減少2起。安全生產(chǎn)控制指標(biāo)數(shù)大幅緊縮與“保增長、保民生、保穩(wěn)定”需要增加的投資之間矛盾十分突出,安全生產(chǎn)壓大異常巨大。

(二)較大道路交通事故多發(fā),道路交通安全形勢非常嚴(yán)峻。截止目前,全州已較大道路交通安全事故9起,已超出省政府下達(dá)的全年6起較大事故指標(biāo)數(shù)。

(三)部分企業(yè)規(guī)模小、效益差、設(shè)備老化,安全生產(chǎn)保障投入不足,歷史欠賬多,全州安全生產(chǎn)基礎(chǔ)十分薄弱,中小企業(yè)安全制度、安全培訓(xùn)、安全投入等方面差距較大。

(四)部分行業(yè)領(lǐng)域隱患整治難度大。學(xué)校d級危房整治、鄉(xiāng)村公路等級低下、私挖濫采現(xiàn)象突出等整治難度較大,極易導(dǎo)致影響重大的生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

(五)安全生產(chǎn)責(zé)任不到位、管理不扎實(shí)、措施不落實(shí)的問題還比較嚴(yán)重。違規(guī)作業(yè)、違章指揮、違法違紀(jì)現(xiàn)象時有發(fā)生。

(六)受金融危機(jī)影響,大多企業(yè)難以足額交納風(fēng)險抵押金,在一定程度上延緩了安全生產(chǎn)許可證換發(fā)速度。

三、下步工作打算

(一)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)抓好《××州關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”的實(shí)施意見》的貫徹落實(shí),不斷健全完善安全生產(chǎn)政府、部門和企業(yè)三方責(zé)任,強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制、“一票否決”制度和企業(yè)主體責(zé)任制,把安全生產(chǎn)納入社會經(jīng)濟(jì)的總體布局,與各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí),切實(shí)將安全生產(chǎn)理念、責(zé)任和措施細(xì)化到社會管理、生產(chǎn)經(jīng)營的每一個崗位、每一個環(huán)節(jié)。

(二)進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位的監(jiān)督檢查,深化鞏固安全生產(chǎn)年的成果,進(jìn)一步推進(jìn)“三項(xiàng)行動”、“三項(xiàng)建設(shè)”,將安全生產(chǎn)治理行動落實(shí)到各個重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位,全面做到橫向到邊、縱向到底,切實(shí)形成長效機(jī)制。

(三)繼續(xù)推進(jìn)非煤礦山、危險化學(xué)品安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),突出重點(diǎn),分類實(shí)施,確立一批有條件、有能力的企業(yè),不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)條件和應(yīng)急保障能力建設(shè)。通過典型引路、以點(diǎn)帶面,逐步將全州非煤礦山、危險化學(xué)品企業(yè)推上規(guī)范化、制度化和標(biāo)準(zhǔn)化軌道。

(四)嚴(yán)格抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作,嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格發(fā)證質(zhì)量,切實(shí)加強(qiáng)證期管理和動態(tài)管理。對已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的,依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。

(五)建立完善隱患整改閉合制度,切實(shí)加大行政執(zhí)法力度。要建立完善隱患整改閉合制度,對在規(guī)定時間內(nèi)整改完畢的重大隱患和問題,要組織相關(guān)部門和人員,嚴(yán)格進(jìn)行審查驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格方可銷號。對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍難消除隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,該關(guān)閉的關(guān)閉,該取締的取締,絕不能降低門檻和放松尺度。

(六)進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段,按照“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的要求,不斷抓好安監(jiān)隊(duì)伍的思想和能力建設(shè),堅(jiān)定政治信念,規(guī)范執(zhí)法行為,不斷強(qiáng)化政治素養(yǎng)、不斷提高監(jiān)管水平,逐步形成政治嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)、依法行政、執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。