建筑工程安全法規(guī)精選(九篇)
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第1篇：建筑工程安全法規(guī)范文
關(guān)鍵詞：建筑土建 土建工程 安全管理
中圖分類號：TU714 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
安全生產(chǎn)關(guān)系到家庭的平安，社會的穩(wěn)定與和諧，并且與人民的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，它日漸成為整個社會普遍關(guān)注的問題。一個不合理的管理體制，會造成不安全的事故發(fā)生，為了社會的和諧穩(wěn)定，就應(yīng)該盡力避免或者減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。建筑行業(yè)在施工過程中必須提高施工安全水平，對建筑工人進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)工人們的安全意識，積極落實安全法律與措施，不斷地完善安全管理措施。安全問題是在建筑過程中不可忽視的一個重要環(huán)節(jié)，提高建筑行業(yè)的安全性，成為我國建筑領(lǐng)域的一個重要的課題。因為建筑工程施工安全不光是建筑單位的責(zé)任，也是各種參與建筑過程人員共同的責(zé)任。
一、建筑土建工程安全存在的問題
現(xiàn)階段在我國從事建筑工作的人員日益龐大，從事基礎(chǔ)工作的是大量的農(nóng)民工，而真正的工程技術(shù)人員相對較少，大量的農(nóng)民工存在普遍的現(xiàn)象，即文化程度不高，對安全法律法規(guī)的了解很少，安全意識淡薄，而且很少接受過與安全相關(guān)的培訓(xùn)。經(jīng)濟(jì)的繁榮與發(fā)展，建筑業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用越來越重要，然而建筑行業(yè)的安全事故發(fā)生頻繁，嚴(yán)重的人員傷亡給安全管理帶來困難。建筑行業(yè)屬于高危行業(yè)，因而加強(qiáng)建筑行業(yè)的安全管理，維持社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會發(fā)展顯得更加急迫。
1、建筑安全法律法規(guī)體系有待繼續(xù)完善
我國建筑安全法律存在著責(zé)任劃分不清，管理目標(biāo)不明確，違章違法行為的處罰不具體，操作性不強(qiáng)，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位等現(xiàn)象。這與我國建筑安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和制度建設(shè)相對滯后有密不可分的關(guān)系。施工單位制定必要的法規(guī)，要根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厥馇闆r，一切從實際出發(fā)，要在遵守國家相關(guān)法律的前提下，進(jìn)行切合當(dāng)?shù)氐姆ㄒ?guī)制定，而不是盲目制定安全生產(chǎn)監(jiān)督的相關(guān)管理。建設(shè)單位往往把工作重心放到工程完成的速度和工程的投資方面，對于責(zé)任的落實方面存在很大隱患。這樣施工單位就會增加工人的勞動時間，只為按時完成工程，進(jìn)而置他們的安全問題不顧。某些施工單位，責(zé)任人為降低成本所以減少安全投入，這種缺乏安全法律意識的行為，給工人們的安全帶來很大的問題。
2、安全意識淡薄，施工安全管理體系仍需進(jìn)一步完善
在建筑工作中忽視安全施工，缺乏足夠的安全意識，沒有對施工現(xiàn)場進(jìn)行統(tǒng)一的安全管理，沒有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度等一系列的安全隱患。某些單位雖然制定了相關(guān)的規(guī)章制度，但最終都只是流于形式，未得到真正的貫徹落實，使得安全管理工作問題頻發(fā)。在施工現(xiàn)場仍然存在很多的安全隱患問題，例如某些建筑單位安全監(jiān)督員的檢查不嚴(yán)格，某些部門表面上十分重視安全問題，但實際上敷衍了事，久而久之，這種情況長期積累，極易造成安全問題。更有甚者，一部分施工單位為了追求利益的最大化，沒有必要的保護(hù)措施，就使工人進(jìn)行實地操作，容易引發(fā)安全事故，或者為了減緩工期，使工人加班加點(diǎn)，也會損害工人的安全。
3、監(jiān)督管理工作還需進(jìn)一步改進(jìn)
安全管理工作是科學(xué)系統(tǒng)的工程，這個系統(tǒng)的穩(wěn)定性、完整性和連續(xù)性，是安全生產(chǎn)工作可持續(xù)發(fā)展的必要保證。在新的歷史條件下，還應(yīng)該與時俱進(jìn)，改革創(chuàng)新。目前，監(jiān)理市場的管理還不夠正規(guī)，某些監(jiān)理單位在監(jiān)理過程中，沒有做好自己的職責(zé)，對安全管理工作起到監(jiān)督的作用。有些監(jiān)理員身兼數(shù)職，對工程項目不夠了解，還有一些監(jiān)理對安全法律法規(guī)不熟悉，未及時發(fā)現(xiàn)安全的隱患并進(jìn)行整改，引發(fā)安全事故。在這種情況下，建立強(qiáng)有力的安監(jiān)隊伍，強(qiáng)調(diào)落實責(zé)任制，配備必要的物質(zhì)設(shè)施和技術(shù)支持手段，顯得尤為重要。
4、安全管理基礎(chǔ)薄弱
市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑行業(yè)的競爭愈來愈激烈，很多施工企業(yè)為能夠順利拿到項目，互相壓低工程造價，導(dǎo)致如果按正常的途徑施工，保本都很困難，他們就會采取特殊的辦法，例如最大限度的減少安全生產(chǎn)的成本，以獲取最大的利益。建筑安全方面的研究還需進(jìn)一步完善，某些建筑安全的問題仍沒有得到很好的解決。因此一些成果暫時還并不能在國內(nèi)實很好的施實，一些安全管理知識沒有得到普及，對于安全管理相關(guān)方面的知識仍然十分缺乏，相關(guān)部門自然也就起不到一定的監(jiān)督和管理作用，所以引發(fā)人員傷亡的安全事故時有發(fā)生。
二、建筑工程的安全管理措施
1、建立和完善安全的規(guī)章制度
安全組織機(jī)構(gòu)及安全規(guī)章制度的建立對建筑工程的安全管理有著十分重要的作用，安全組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置，應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)定，制定的規(guī)章制度必須具有內(nèi)容充足、合理、針對性強(qiáng)的特點(diǎn)。安全生產(chǎn)管理制度包括安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)目標(biāo)管理及考核制度，建設(shè)安全監(jiān)督制，安全生產(chǎn)教育培育制度，安全生產(chǎn)檢查制度，安全生產(chǎn)獎懲及責(zé)任追究制度等相關(guān)制度。安全管理制度的制定是一項重要內(nèi)容，它的制定要根據(jù)相關(guān)法律以及行業(yè)規(guī)定，不能隨意制定。因此相關(guān)的制度必須得到較好的貫徹與落實。
2、監(jiān)管機(jī)制的進(jìn)一步改進(jìn)
首先應(yīng)該落實獎懲制度。近年來，我國設(shè)立了眾多的獎項，卻唯獨(dú)沒有“安全獎?！焙炗喌暮芏嘭?zé)任書里，也出現(xiàn)了很多物質(zhì)獎懲制度，但最終都沒有付之行動。安全生產(chǎn)管理不出事故，人們一般也不去注意，也沒有對安全管理做得好的進(jìn)行表揚(yáng)。但是一旦出現(xiàn)安全事故，就會被追究責(zé)任。合理的獎懲制度正在進(jìn)一步的完善。其次安全問題需要相關(guān)部門的管理，這是法律所要求的，合理的監(jiān)管方式還需適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。再次，注重落實監(jiān)督檢查的方式，建筑單位的安全檢查大部分都具有告知性，接到通知的施工單位非常重視，準(zhǔn)備各種迎接檢查的工作，安全管理責(zé)任問題立刻被提上議程。但是檢查一結(jié)束，又開始和以前一樣怠慢了，這樣的惡性循環(huán)不但沒達(dá)到監(jiān)督檢查的目的，反而增添了不安全因素，因此轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式刻不容緩。建設(shè)一個高效的管理機(jī)構(gòu)，健全行之有效的管理制度，使安全生產(chǎn)工作時刻處于最佳狀態(tài)。
3、加大安全宣傳的力度
建筑工程安全管理過程中，必須做好安全教育培訓(xùn)工作，堅持以人為本，不管什么狀況下，都要把人的生命安全放在第一位。在建筑企業(yè)內(nèi)部，無論你是領(lǐng)導(dǎo)或者是普通工人都必須負(fù)有安全責(zé)任感和安全意識，作為建筑企業(yè)中的一位成員，任何崗位都負(fù)有相應(yīng)的安全責(zé)任，使強(qiáng)制遵守安全規(guī)定轉(zhuǎn)變?yōu)槲矣謱ψ约旱陌踩?fù)責(zé)，所以我要遵守安全規(guī)定。加大安全管理的宣傳力度，不但要在企業(yè)內(nèi)做好宣傳工作，而且要借助媒體的力量，進(jìn)一步宣傳安全管理的相關(guān)知識。為了使安全責(zé)任制深入人心，還需適當(dāng)?shù)呐e辦安全知識競賽的活動，活動使廣大民眾直接參與，他們從心底里就會樹立安全生產(chǎn)意識。做好安全管理工作的前提是正確認(rèn)識安全管理工作的重要性。任何的細(xì)小問題都極有可能發(fā)展成為一場重大的安全事故。做好安全管理工作，就必須提高全體工作人員的安全意識，增強(qiáng)他們的社會責(zé)任感。樹立“安全第一”的思想，使廣大的施工人員轉(zhuǎn)變舊的思想觀念，把事故發(fā)生的幾率降低到最低。
綜上所述，要有效地組織安全生產(chǎn)，必須堅持貫徹安全第一的方針，依法保障人民生命健康和財產(chǎn)安全。建筑行業(yè)是一個高危行業(yè)，施工過程中處處都有發(fā)生危險事故的可能，所以需要一套完善的建筑工程安全管理模式。抓住安全事故的預(yù)防工作是安全管理工作的關(guān)鍵， 同時努力創(chuàng)建安全管理格局。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張全勝，周季良，馬秋林。我國建筑安全監(jiān)督管理的對策與建議淺析[J]. 建筑安全. 2008(05)
第2篇：建筑工程安全法規(guī)范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)理；安全管理
隨著國家各種建筑工程法律、規(guī)章及地方建筑工程法規(guī)的陸續(xù)出臺、建設(shè)行政主管部門的大力監(jiān)管、工程監(jiān)理制的推行、普及，以及各建筑工程施工單位整體素質(zhì)的提高，建筑工程的質(zhì)量意識已是深入人心，工程項目的總體施工質(zhì)量有了相當(dāng)大的提高。與之不相適應(yīng)的是施工過程的安全管理工作卻未能與建筑工程的質(zhì)量管理工作同步提高，惡性安全事故頻發(fā)?？陀^上，加強(qiáng)現(xiàn)場的安全管理工作，勢必增加各種人力、財力、物力的投入，從而導(dǎo)致成本的增加，而安全生產(chǎn)方面的投資是不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的，因此施工單位從自身經(jīng)濟(jì)利益的角度出發(fā)，往往對安全生產(chǎn)管理工作積極性不高。但主要的原因，還是部分施工單位對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識未能提高到應(yīng)有的高度，工程項目部在施工過程中往往只注重了質(zhì)量、成本及工期的控制，而忽略了對安全生產(chǎn)工作的管理。這一方面與長期形成的管理意識有關(guān)，另一方面，現(xiàn)場監(jiān)理人員安全監(jiān)理工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識的缺乏也制約了他們更好地完成施工現(xiàn)場的安全監(jiān)理工作。
1 簡述建筑施工安全監(jiān)理工作
由于我國的建設(shè)監(jiān)理制度起步較晚，與歐美等發(fā)達(dá)國家工程監(jiān)理的水平比較，仍然還處于培育、探索、發(fā)展的初期階段，目前建筑工程安全監(jiān)理工作還存在很多不足，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1.1監(jiān)理收費(fèi)會影響安全監(jiān)理工作的正常開展
目前監(jiān)理市場競爭日益激烈，一些監(jiān)理單位相互壓價，殘酷競爭，很多建設(shè)單位不是優(yōu)先考察監(jiān)理單位的資質(zhì)、人員的素質(zhì)，而是以最低的監(jiān)理取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)作為選擇的唯一標(biāo)準(zhǔn)，從而監(jiān)理企業(yè)承攬工程項目的監(jiān)理費(fèi)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，致使這些工程項目安全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)不健全，未建立和完善工程監(jiān)理的內(nèi)容和程序，安全監(jiān)理人員配備不齊全，投入人員少，專業(yè)不配套。不能指導(dǎo)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)有效地開展安全監(jiān)理工作。
1.2監(jiān)理單位安全責(zé)任意識不強(qiáng)，監(jiān)理作用發(fā)揮不夠
一部分監(jiān)理單位對安全監(jiān)理工作思想不重視，認(rèn)識不到位，只注重施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控，沒有按規(guī)定編制監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理細(xì)則，只是將安全監(jiān)理放在質(zhì)量控制工作內(nèi)容的一個分項，認(rèn)為安全管理是施工單位自己的事，不愿投入精力抓安全。部分監(jiān)理人員安全意識淡薄，工作責(zé)任心差，不按要求履行安全監(jiān)理職責(zé)，工作馬馬虎虎，敷衍了事走過場，該進(jìn)行檢查時不檢查，該旁站監(jiān)理時不旁站，對施工單位安全生產(chǎn)聽之任之，安全監(jiān)理不能有效的發(fā)揮作用。
1.3安全監(jiān)理工作受外部因素干擾大，職責(zé)難以發(fā)揮
監(jiān)理作為工程建設(shè)第三方責(zé)任主體，本應(yīng)獨(dú)立公正地處理和協(xié)調(diào)各方在工作中出現(xiàn)的問題，但在實際工作中監(jiān)理單位常常身不由己，經(jīng)常受到建設(shè)單位、施工單位及政府行政部門等方面因素的干擾干預(yù)，不把監(jiān)理人員當(dāng)作獨(dú)立的第三方看待，有時為了趕工期搶進(jìn)度，施工工序混亂，安全管理制度形同虛設(shè)，安全監(jiān)理工作無法正常開展。
2 簡述加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)理工作的策略
2.1加強(qiáng)安全監(jiān)理觀念，提高責(zé)任意識
隨著《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的實施，監(jiān)理單位的服務(wù)范圍除“三控二管一協(xié)調(diào)”外，還加上了安全管理，監(jiān)理單位要提高對安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識，在任何情況下，堅持把安全監(jiān)理工作放在各項工作的首位，擺正安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系，無條件地服從安全工作。作為監(jiān)理單位派駐施工現(xiàn)場的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，總監(jiān)理工程師是工程項目安全監(jiān)理工作的第一責(zé)任人，項目總監(jiān)必須在自覺提高自身安全監(jiān)理業(yè)務(wù)素質(zhì)的同時，充分發(fā)揮每名監(jiān)理人員安全監(jiān)理的主動性和創(chuàng)造性，牢記職責(zé)強(qiáng)化意識，樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，正確理解安全與“三控制”（質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制）之間對立統(tǒng)一的關(guān)系，真正把安全工作始終貫穿于工程監(jiān)理的全過程。
2.2健全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，明確各級人員的安全責(zé)任
監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全以項目總監(jiān)理工程師為主體的安全監(jiān)理管理體系，配備足夠數(shù)量合格的安全監(jiān)理人員，建立企業(yè)各部門、各崗位、各級人員“橫向到邊，縱向到底”的安全崗位責(zé)任制，明確各部門的具體安全監(jiān)理職責(zé)，將安全監(jiān)理工作分解到各個崗位。安全責(zé)任要明確到位，落實執(zhí)行到位，嚴(yán)格責(zé)任追究，強(qiáng)化對總監(jiān)理工程師和各級管理人員的安全監(jiān)理工作業(yè)績考核，建立安全監(jiān)理獎罰機(jī)制，使安全監(jiān)理工作走向正規(guī)化和制度化。
2.3加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保監(jiān)理人員持證上崗
安全管理是一項技術(shù)性很強(qiáng)的工作，監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，對監(jiān)理人員進(jìn)行安全監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機(jī)械設(shè)備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等內(nèi)容，增強(qiáng)安全監(jiān)理的能力，提高監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全隱患問題、解決安全問題的水平，做好危險源的分析與辨識，把握工程安全管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)，加大對重大危險源的監(jiān)控力度，杜絕重特大事故發(fā)生，未經(jīng)教育或考試不合格，不得上崗。
2.4建立完善各項制度各項制度，實現(xiàn)規(guī)化管理。
沒有規(guī)矩不成方圓，監(jiān)理單位要建章立制，完善各項安全監(jiān)理工作的各項規(guī)章制度，主要包括監(jiān)理人員安全學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、審查核驗制度、檢查驗收制度、督促整改制度、安全專題會議制度、安全監(jiān)理臺帳管理制度及安全資料歸檔制度等。通過一系列規(guī)章制度的建立，確保各項安全監(jiān)理工作有法可依、有章可循，實現(xiàn)安全監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。
第3篇：建筑工程安全法規(guī)范文
為深入整頓和規(guī)范建筑市場秩序，扎實做好建筑市場監(jiān)管工作，維護(hù)全市建筑市場秩序，保障全市工程建設(shè)和建筑業(yè)的健康發(fā)展，市城鄉(xiāng)建設(shè)局、監(jiān)察局根據(jù)市城鄉(xiāng)建設(shè)委、監(jiān)察局《關(guān)于開展全市建筑市場執(zhí)法檢查的通知》要求，決定聯(lián)合組織開展年春季建筑市場執(zhí)法大檢查?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、檢查范圍
全市投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的在建建筑工程項目及相關(guān)主體單位。
二、檢查內(nèi)容
（一）法定建設(shè)程序執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查工程建設(shè)項目土地手續(xù)、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗收備案等法定程序的履行情況。
（二）建筑工程發(fā)包及監(jiān)理情況。重點(diǎn)檢查建設(shè)（開發(fā)）單位肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo)，施工單位轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠及監(jiān)理單位違規(guī)監(jiān)理等情況。
（三）建筑工程質(zhì)量方面。重點(diǎn)檢查執(zhí)行有關(guān)建筑工程質(zhì)量法律、法規(guī)情況，履行監(jiān)督程序及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
（四）建筑工程施工安全方面。重點(diǎn)檢查執(zhí)行有關(guān)施工安全法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證全市建筑市場執(zhí)法大檢查活動的有效開展，將檢查工作落到實處，決定成立全市建筑市場執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)督促此次執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在建管處，主要負(fù)責(zé)檢查過程中的具體事務(wù)，同志兼任辦公室主任。
四、檢查安排
（一）檢查時間：
年5月18日至6月29日。
（二）檢查步驟：
1、企業(yè)自查（5月18日至5月25日）。各市場主體單位進(jìn)行自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題，由建設(shè)單位牽頭組織整改。自查完畢后，由建設(shè)（開發(fā)）單位填寫登記表，并加蓋建設(shè)、施工、監(jiān)理單位公章后，于5月25日前書面報建設(shè)局建管處相關(guān)科室。
2、主管部門檢查（5月28日至6月10日）。建設(shè)局、監(jiān)察局將聯(lián)合對各鎮(zhèn)（街道、園區(qū)）及各主體責(zé)任單位在建工程進(jìn)行檢查，檢查情況將進(jìn)行全市通報并按照檢查登記表的內(nèi)容，填寫登記、整理匯總，上報市城鄉(xiāng)建設(shè)委。
3、巡回抽查（6月中旬至6月底）。
市市城鄉(xiāng)建設(shè)委、監(jiān)察局對各區(qū)市在建工程和建筑市場建設(shè)行政執(zhí)法工作情況進(jìn)行檢查。
五、幾點(diǎn)要求
第4篇：建筑工程安全法規(guī)范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程管理；質(zhì)量；安全；控制
建筑業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市化進(jìn)程的持續(xù)，建筑行業(yè)獲得良好的發(fā)展。然而建筑工程中的質(zhì)量安全問題仍然受到關(guān)注，這一方面說明質(zhì)量和安全在建筑工程管理中得到日益重視；另一方面也說明盡管多年來一直強(qiáng)調(diào)質(zhì)量安全的重要性，但現(xiàn)實中的質(zhì)量安全問題卻并未得到十分有效的解決。鑒于此，本文通過對建筑工程質(zhì)量安全問題的剖析，深入探討如何通過加強(qiáng)建筑工程管理以更有效地對質(zhì)量與安全進(jìn)行控制。
1、建筑工程質(zhì)量安全現(xiàn)狀分析
1.1 建筑工程外部環(huán)境現(xiàn)狀
本文所指的外部環(huán)境不是指自然環(huán)境，而是指社會環(huán)境，即法制環(huán)境、社會監(jiān)管環(huán)境和市場環(huán)境等。毫無疑問，我國法制環(huán)境正在逐步完善，但顯然還存在不足，《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)已頒發(fā)實施多年，并在保障建筑工程質(zhì)量安全方面發(fā)揮出了積極的作用，然而也經(jīng)常發(fā)生監(jiān)管不力的事情，不少工程是發(fā)生了質(zhì)量安全事故后有關(guān)監(jiān)管單位才追加處罰，實際上涉及監(jiān)管單位的專門法規(guī)是缺失的，建筑質(zhì)量安全法規(guī)體系方面也未盡完善，對于一些安全質(zhì)量問題缺少科學(xué)的解釋依據(jù)[1]。從市場環(huán)境上看，無序競爭、惡意競爭的情況還比較普遍，由于競投標(biāo)時競相壓價，導(dǎo)致中標(biāo)價格過低，于是違法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象不絕，質(zhì)量安全方面投入不足，再加上不時趕工和高強(qiáng)度作業(yè)[2]，質(zhì)量安全問題就屢見不鮮了。
1.2 建筑工程施工單位問題
我國不少建筑工程施工單位對安全生產(chǎn)的重視程度不夠，現(xiàn)場安全管理機(jī)構(gòu)不能發(fā)揮實質(zhì)作用，安全檢查常常流于形式。在安全管理人員安排上也有不足，常將企業(yè)閑置人員安排在安全管理崗位上，這些人多不具備安全管理的專業(yè)技能，在施工現(xiàn)場僅憑個人經(jīng)驗無法完全勝任工作崗位。另外，建筑工程結(jié)算經(jīng)常被拖延，以致難以進(jìn)行績效考核。由于考核機(jī)制不健全，也必然影響工程管理人員工作的積極性，造成質(zhì)量安全工作不得力。
1.3 建筑工程從業(yè)人員問題
我國建筑工程施工人員素質(zhì)偏低，目前一線施工人員基本上是農(nóng)民工，文化水平較低，加上流動性大，培訓(xùn)不足，質(zhì)量安全意識較差。建筑工程露天、高空作業(yè)多，受天氣影響大，施工過程中又追求進(jìn)度和效益，時而違章操作、冒險作業(yè)，所以極易產(chǎn)生質(zhì)量安全問題。
2、提高建筑工程質(zhì)量安全管理水平的對策
2.1 建立健全法律法規(guī)體系，整肅建筑工程外部環(huán)境
良好的法制環(huán)境是建筑工程得以公開、公平、公正監(jiān)管的前提，基于此，健全法律法規(guī)體系始終是我國法制建設(shè)的頭等大事。當(dāng)務(wù)之急是規(guī)范建筑工程監(jiān)管單位的行為，而提高執(zhí)法公信力是凈化建筑工程外部環(huán)境的首要任務(wù)。建議抓緊制定涉及監(jiān)管單位的各項法規(guī)，一是有法可依，提高質(zhì)量安全監(jiān)管的力度，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管范圍、對象明確了，將更有利于重點(diǎn)監(jiān)督施工單位主要責(zé)任人質(zhì)量安全方面的責(zé)任；二是有法必依，建筑工程質(zhì)量安全方面的法律法規(guī)雖然不夠完善，但已有的法律法規(guī)也并沒有得到嚴(yán)格執(zhí)行，在出現(xiàn)質(zhì)量安全事故時，相關(guān)部門和單位相互推諉，即使經(jīng)過司法程序，執(zhí)行起來也有問題，基于此建議通過進(jìn)一步完善相關(guān)法律法規(guī)，且有法必依；三是執(zhí)法必嚴(yán)，明確監(jiān)管單位的責(zé)任，有利于其嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，對施工單位而言違法的代價大了，將更有助于其守法；四是違法必究，監(jiān)管單位作為建筑工程質(zhì)量安全的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對于施工單位不依法履行質(zhì)量安全責(zé)任的，必須給予相應(yīng)的懲處，如果監(jiān)管單位只有權(quán)力而沒有責(zé)任與約束，就不可能做到違法必究，反而容易滋生權(quán)力尋租和腐敗行為。
公平的市場環(huán)境對于建筑工程施工單位非常重要，也需要通過完善法律法規(guī)體系來實現(xiàn)。法律應(yīng)當(dāng)規(guī)范建筑工程參建各方的作為，由于建筑市場競爭激烈，建設(shè)單位在市場中顯然更為強(qiáng)勢，應(yīng)從法制上限制建設(shè)單位任意壓價、長期拖欠工程款等不當(dāng)行為，保證足夠的質(zhì)量安全資金投入。公平的市場環(huán)境也是建立誠信機(jī)制的基礎(chǔ)，通過參建各方的責(zé)任和義務(wù)的落實，推進(jìn)誠信體系建設(shè)。
2.2 完善建筑單位管理體制，落實質(zhì)量安全管理措施
質(zhì)量與安全都是建筑工程管理中的核心內(nèi)容。只有確保質(zhì)量和安全，企業(yè)才能長期穩(wěn)定發(fā)展。作為建筑施工企業(yè)，應(yīng)牢固樹立安全生產(chǎn)觀念，始終把安全和質(zhì)量放在重要的位置，為此企業(yè)應(yīng)完善安全管理體制，健全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)，重點(diǎn)是明確責(zé)任和責(zé)任到人。首先，確立安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理目標(biāo)，然后層層分解并簽訂責(zé)任書，全面落實安全和質(zhì)量控制責(zé)任。其次，完善安全生產(chǎn)與質(zhì)量管理規(guī)章制度，設(shè)立專職安全監(jiān)督員和質(zhì)檢員督查制度的落實情況。還要設(shè)立安全生產(chǎn)和質(zhì)量管理專項資金，并做到?？顚Ｓ?。嚴(yán)格監(jiān)督檢查，堅持從源頭做起，“安全第一，預(yù)防為主”，質(zhì)量控制狠抓事前控制；查隱患、找不足，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，通過持續(xù)改進(jìn)不斷提高施工安全、質(zhì)量控制水平。
安全措施方面，應(yīng)充分重視機(jī)械設(shè)備安全，做好檢查維護(hù)工作。腳手架、安全繩等每次使用前和使用中都需仔細(xì)檢查，不符合施工安全要求的堅決更換。施工用電必須由專職電工接線、拆線，其他人員一律不得私自接拆線；配電設(shè)施、導(dǎo)線必須符合臨時用電規(guī)范要求；動力線與照明線分開設(shè)置，不得混接，設(shè)備接地嚴(yán)格按照施工設(shè)計要求進(jìn)行。操作工程機(jī)械的人員必須持證上崗，并應(yīng)定機(jī)定崗。
質(zhì)量控制方面，堅持例行的技術(shù)文件會審和質(zhì)量交底，正確理解設(shè)計意圖和質(zhì)量要求。材料采購、進(jìn)場、入庫、使用前嚴(yán)格質(zhì)量檢查。采購前供貨商提供完整的產(chǎn)品說明書、質(zhì)量證明文件、生產(chǎn)許可證，樣品經(jīng)確認(rèn)后封存。材料進(jìn)場進(jìn)行抽樣檢驗，并與樣品對照檢查。對重要物質(zhì)設(shè)備，派人駐廠檢查驗收。所有材料、半成品、產(chǎn)品使用前必經(jīng)檢查驗收。施工過程中堅持“四檢”制——自檢、互檢、交接檢及專職檢。每道工序必經(jīng)檢查合格，才允許進(jìn)入下道工序。嚴(yán)格施工技術(shù)控制，對重要工序施工，如混凝土澆筑設(shè)旁站監(jiān)理，多方共同監(jiān)督。
2.3 加強(qiáng)施工人員教育培訓(xùn)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
建筑工程施工屬勞動密集型生產(chǎn)活動，具有場地狹小、人員眾多、多工種交叉作業(yè)、高處作業(yè)多、勞動條件復(fù)雜等特點(diǎn)，因此對施工人員進(jìn)行安全防護(hù)、職業(yè)健康教育培訓(xùn)非常重要。建筑單位必須嚴(yán)格、認(rèn)真地開展三級安全、質(zhì)量教育活動，重點(diǎn)是現(xiàn)場施工人員的教育培訓(xùn)。為了增強(qiáng)宣傳教育的效果，不讓教育培訓(xùn)走過場，應(yīng)注重教育形式，堅持“以人為本”的原則，采用施工人員容易接受的方式開展豐富多彩的教育活動。鼓勵施工人員掌握更多的技能，對于學(xué)習(xí)優(yōu)異者予以獎勵和安排重要崗位。培訓(xùn)不僅傳授基本安全防護(hù)知識，還要進(jìn)行施工技術(shù)的培訓(xùn)，讓施工人員掌握操作技能。培訓(xùn)后進(jìn)行必要的考核，成績合格者才能上崗。同時，更要為施工人員購買意外傷害保險，消除他們的后顧之憂。
3、結(jié)語
安全和質(zhì)量始終是建筑工程管理中的頭等大事，關(guān)系到建筑單位的未來發(fā)展，更與施工人員的人身安全和建筑物的使用安全密切相關(guān)，因此在建筑工程管理中需要高度重視質(zhì)量管理與安全控制，持續(xù)改進(jìn)和提高質(zhì)量及安全水平，并從根本上杜絕重大安全與質(zhì)量事故，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
第5篇：建筑工程安全法規(guī)范文
【關(guān)鍵詞】建筑工程；施工管理；安全管理
1.引言
建筑工程施工市場競爭的日益激烈，加深了建筑施工企業(yè)對施工管理工作的認(rèn)識。作為建筑施工管理的重要組成部分，施工安全管理工作的科學(xué)開展對施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益、施工人員的安全的保障都有著重要的影響。加強(qiáng)建筑工程施工安全管理已經(jīng)成為建筑工程施工企業(yè)生存與發(fā)展的重要工作。以下就如何進(jìn)行建筑施工管理工作的安全管理進(jìn)行簡要論述。
2.建筑工程安全管理的重要性
建筑工程安全管理是建筑管理的重要組成部分，是保證生產(chǎn)順利進(jìn)行、防止傷亡事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)而采取的各種對策、方針和行動等的總稱。這里安全的含義包括：人――平安無恙；物――安穩(wěn)可靠；環(huán)境――安定良好。因此，安全管理的對象是人―物―環(huán)境的綜合系統(tǒng)。
搞好安全管理，保護(hù)好勞動者在生產(chǎn)過程中的安全和健康，維護(hù)好勞動手段和勞動對象，創(chuàng)造一個安定良好的環(huán)境，這是進(jìn)行社會再生產(chǎn)的先決條件。
施工企業(yè)大多數(shù)從事露天作業(yè)，高空操作，勞動條件差；經(jīng)常流動，作業(yè)分散，不易管理；交叉施工，現(xiàn)場配合復(fù)雜；固定工、合同工、零時工同區(qū)作業(yè)，人員素質(zhì)差異很大。面對這些不利因素和條件，搞好安全管理，就顯得更為必要。同時，搞好安全管理也是調(diào)動職工積極性，保證施工生產(chǎn)順序進(jìn)行，提高施工效率，保護(hù)好環(huán)境的根本保障。因此，我們必須高度重視安全管理。
2.1建筑工程安全生產(chǎn)現(xiàn)狀
建筑施工安全事故的成因根據(jù)調(diào)查和統(tǒng)計分析，造成建筑施工安全事故的主要原因建筑施工從業(yè)人員素質(zhì)不高。據(jù)不完全統(tǒng)計，全國建筑業(yè)從業(yè)人員有4500多萬人，居各行業(yè)之首。目前建筑業(yè)吸納農(nóng)村富余勞動力3600萬人，占全行業(yè)職工總數(shù)的80%。農(nóng)民工進(jìn)入建筑業(yè)不僅是完成大規(guī)模施工任務(wù)和促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的需要，也是增加農(nóng)民收入，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要途徑。一是行業(yè)整體素質(zhì)低下，體現(xiàn)在在這4500多萬從業(yè)人員中，農(nóng)民工比例占到了80%以上，其安全防護(hù)意識和操作技能低下，而職業(yè)技能的培訓(xùn)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。二是全行業(yè)技術(shù)、管理人員偏少。三是專職安全管理人員更少，素質(zhì)低，遠(yuǎn)達(dá)不到工程管理的需要。因此，很容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。 建筑安全法制不健全，執(zhí)法不利。近年來，國家加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理工作的法制建設(shè)，出臺了一批法規(guī)、制度，但與各地安全生產(chǎn)管理工作的實際需要相比，仍存在著一定差距，許多方面的管理仍然無章可循，對施工安全事故的查處不利，法律的警戒和約束作用未能得到顯現(xiàn)。 建筑市場秩序混亂。施工單位越級承包工程，一個項目有多個分包商。許多規(guī)模小、能力低的承包商靠不正當(dāng)手段承攬工程，低價搶標(biāo)，對技術(shù)規(guī)范、安全規(guī)范所知甚少，主要靠偷工減料，粗制濫造，給建筑施工安全事故留下了極大的隱患。 違反安全操作規(guī)程。大多事故是由于錯誤操作或違章作業(yè)等造成的。 施工機(jī)具質(zhì)量不合格。如起重機(jī)使用了不符合規(guī)定的鋼索、纜繩，信號聯(lián)系裝置不靈敏可靠，升降機(jī)組裝后未進(jìn)行驗收并進(jìn)行空載、動載和超載試驗，很容易造成吊斗和重物落下，砸傷地面施工人員；安全網(wǎng)質(zhì)量差，不能有效攔截高空墜物，造成地面人員傷亡。
2.2安全控制的措施
施工現(xiàn)場安全管理是施工項目管理的重要任務(wù)，應(yīng)建立健全施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系，采取有效措施控制影響施工安全的因素。
2.2.1整頓建筑市場秩序
要堅決貫徹國家有關(guān)法規(guī)，加強(qiáng)總承包商對分包的管理，打擊承包商利用行賄等不正當(dāng)手段獲取工程項目的行為，鏟除滋生安全事故惡果的根源。
2.2.2健全建筑施工安全法制制度并嚴(yán)格執(zhí)法
要認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)安全生產(chǎn)管理工作的法規(guī)、制度，加快本地安全生產(chǎn)管理法規(guī)的完善，使安全生產(chǎn)管理工作盡快步入規(guī)范化、制度化軌道。各級建筑安全生產(chǎn)管理執(zhí)法部門要加強(qiáng)管理人員的教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)，做到嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法。
2.2.3建立健全安全組織
確定具體的安全目標(biāo)，明確安全管理人員及其職責(zé)，建立安全生產(chǎn)管理的資料檔
案，安全崗位責(zé)任與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤，并開展經(jīng)常性的、內(nèi)容豐富的、形式多樣的安全生產(chǎn)活動。注重安全教育知識培訓(xùn)。施工企業(yè)要對員工進(jìn)行安全知識和安全技術(shù)操作培訓(xùn)，并嚴(yán)格考核，合格后才能上崗。除了進(jìn)行安全知識培訓(xùn)外，更重要的是對職工進(jìn)行安全思想教育，使之牢固樹立“安全第一”的思想。
2.2.4改善建筑施工現(xiàn)場環(huán)境
在不良的作業(yè)環(huán)境工作，會影響到工人的心理和生理狀況，容易發(fā)生安全事故。因此，創(chuàng)造一個良好的作業(yè)環(huán)境，對于減少或杜絕安全事故的發(fā)生，是極其重要的。在嚴(yán)寒、高溫等安全事故發(fā)生頻率較高的季節(jié)，要采取措施防止安全事故的發(fā)生。作業(yè)環(huán)境采用合理的色彩，可以使作業(yè)人員減輕眼睛及全身的疲勞從而降低事故頻率。因此在施工工地，根據(jù)安全色彩通用規(guī)則，并輔以各種安全標(biāo)志，此外，還要減少噪聲、粉塵等對施工人員的不利影響。
2.2.5加強(qiáng)安全監(jiān)督完
要按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，綜合管理，協(xié)調(diào)高效”的原則，加大對建筑施工現(xiàn)場的監(jiān)督管理力度，對施工中違反有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律和法規(guī)，存在不規(guī)范的施工安全行為，存在重大安全隱患的施工單位，要責(zé)令限期整改或停工整頓。督促承包商要按要求，完善各類安全設(shè)施。作業(yè)現(xiàn)場的施工安全員或作業(yè)班組長要經(jīng)常巡視現(xiàn)場，以發(fā)現(xiàn)不安全因素并及時排除。
3. 總結(jié)
建筑工程施工管理工作中的安全管理是施工管理的重點(diǎn)之一，其對建筑施工企業(yè)有著重要的影響。建筑施工企業(yè)必須認(rèn)識到施工安全管理工作的重要性，以企業(yè)的重視為基礎(chǔ)，加強(qiáng)企業(yè)施工安全管理體系的建立與完善，加強(qiáng)企業(yè)安全設(shè)施投入，促進(jìn)企業(yè)安全管理水平的提高，促進(jìn)建筑施工安全管理工作的開展，以此提高企業(yè)的綜合管理能力、提高企業(yè)的市場競爭力，促進(jìn)建筑工程施工企業(yè)的健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn)：
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[2] 黃健雄.有關(guān)施工中的質(zhì)量和安全管理的探討[J].科技資訊.2008.
第6篇：建筑工程安全法規(guī)范文
【關(guān)鍵詞】建筑安全生產(chǎn)；現(xiàn)狀；管理
伴隨著我國城鎮(zhèn)化水平的提高，全國各地的建筑工程如雨后春筍般出現(xiàn)，廣泛用新科技、復(fù)雜化的工藝結(jié)構(gòu)設(shè)計的大 型 建 筑、高 層 建 筑 以 及 地 下 結(jié) 構(gòu) 形 式 越 來 越多。同時，由于行業(yè)特點(diǎn)，使建筑業(yè)安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，已經(jīng)成為我國所有工業(yè)部門中僅次于采礦業(yè)的 最危險的行業(yè)。[1]在建筑行業(yè)突飛猛進(jìn)迅速推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時建筑安全生產(chǎn)問題也被提上了日程。本文通對我國目前建筑安全問題進(jìn)行了總結(jié)歸納，加強(qiáng)了我們對建筑安全問題的認(rèn)識，激發(fā)了我們對安全監(jiān)督管理工作的思考。
1、目前我國建筑安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及事故成因
目前，我國正在進(jìn)行歷史上也是世界上規(guī)模最大的基本建設(shè)。每年我國基本建設(shè)投入約占國民生產(chǎn)總值的 15% 左右。工程建設(shè)的巨大投入和從業(yè)人員的規(guī)模使得安全事故造成的后果 十分嚴(yán)重。安全事故與一切客觀事物一樣，它的發(fā)生必然有其特定的因果關(guān)系。我們必須采取科學(xué)的方法對事故進(jìn)行全面而又具體的分析，辨明其中的邏輯關(guān)系，才能對其進(jìn)行有效的管理，做到防患于未然。
1.1 安全環(huán)境因素
（1）通過對若干建筑安全事故的案例研究發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分建筑安全事故是由于安全投入不足造成的。
（2）建筑工程的施工環(huán)境受到地理環(huán)境、天氣情況、氣候狀況、時間雷理、社會條件、政策等一系列環(huán)境的影響。事故的發(fā)生很是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。但不考慮客觀的情況而概指責(zé)施工人員的“粗心大意”、“疏忽”卻是片面的，有時甚至是錯誤的。
1.2 建筑工程頂目違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重 。
在近年來對我國建筑工程頂目的檢查中發(fā)現(xiàn)部分頂目無視國家建筑法規(guī)規(guī)定規(guī)避報建、圖審、招投標(biāo) 等基本的法定建設(shè)程序，這些行為給建設(shè)工程質(zhì)量安全埋下了重大隱患。究其原因，建設(shè)單位依法建設(shè)意識淡薄，安全意識不強(qiáng)，倉促開工，往往“重項目”。安全工作直接關(guān)系到政治穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但是，在建筑企業(yè)中的部分職工不能以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性，抓安全生產(chǎn)得過且過，對建筑安全性認(rèn)識不足。
1.3 建筑市場混亂，企業(yè)安全管理水平參差不齊，市場競爭機(jī)制 不規(guī)范
目前，我國建筑市場上高資質(zhì)企業(yè)和低資質(zhì)企 業(yè)之間、總承包和專業(yè)分包企業(yè)之間、國有、股份、個體等不同所有制形式企業(yè)之間的市場競爭很 不規(guī)范，差距也很大。由于不同等級的企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)定位不同，因而直接影響著企業(yè)安全保證體系、安全制度 創(chuàng)新、安全教育方法、安全管理適應(yīng)市場機(jī)制轉(zhuǎn)變等一系列深層次管理問題解決的方法、力度和深度，也 直接影響、制約著企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的提高。
1.4 監(jiān)管體制不完善
盡管大量的理論研究和建筑實踐經(jīng)驗表明，建筑安全事故的產(chǎn)生原因是多方面的，但是事故的根本原因在于建筑安全管理整個系統(tǒng)的漏洞監(jiān)管體制不完善而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是事故發(fā)生的直接原因。而這兩者都與管理有直接的關(guān)系，因 此說管理不善是造成安全事故的間接原因。[4]
2、關(guān)于加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)管理的構(gòu)想
做好建筑安全生產(chǎn)工作的措施，面對大好的機(jī)遇和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，我們應(yīng)該樹立信心，抓住面臨的歷 史機(jī)遇，以我國加入國際《建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約》 和落實《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，加快建筑業(yè)安全生 產(chǎn)法制建設(shè)，依法管理建筑安全生產(chǎn)。
2.1 建立和完善安全生產(chǎn)的行政法規(guī)體系和 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的出臺為建筑安全法規(guī)的完備提供依據(jù)和方向。完善建筑安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制。呼盡快出臺《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，制定完善操作性強(qiáng)的配套規(guī)定。同時加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實和考核工作 要進(jìn)一步認(rèn)真落實《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)行政責(zé)任規(guī)定》，完善安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究辦法和監(jiān)督考核機(jī)制。
2.2 明確安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)和責(zé)任
首先，作為建筑行業(yè)的安全監(jiān)督和國家監(jiān)察一樣都屬于政府行為是政府機(jī)構(gòu)的重要組成部分，在任何情況下建筑安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)只能加強(qiáng)，不能削弱。其次建筑安全監(jiān)督管理部門作為依法行政的責(zé)任主體，必須根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，更新觀念，改革和完善建筑安全監(jiān)督管理方法，使工作職能和工作方式。在具體的監(jiān)督管理工作中，應(yīng)從行業(yè)監(jiān)督管理的基礎(chǔ)上總體去把握，充分利用現(xiàn)代化管理手段，變微觀檢查為宏觀監(jiān)督。
2.3 借鑒國內(nèi)外經(jīng)驗，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)信息化建設(shè)快速發(fā)展。
目前發(fā)達(dá)國家和地區(qū)對建筑生產(chǎn)活動的安全監(jiān)督管理基本上都擁有以計算機(jī)為中心的綜合監(jiān)控系統(tǒng)，它們采用高新信息技術(shù)手段對建筑生產(chǎn)活動進(jìn)行監(jiān)控預(yù)警。在建筑安全管理法律制度方面，美國除一般的法律規(guī)定以外，主要依據(jù)1970 年頒發(fā)的適用于美國各州和地區(qū)的《職業(yè)安全與健 康法》。 應(yīng)充分吸納國 內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗和成果，促進(jìn)建筑安全生產(chǎn)信息化水平的快速提升。
3、結(jié)語
本文通過分析目前我國建筑安全生產(chǎn)問題的現(xiàn)狀及存在問題進(jìn)行細(xì)致的分析，提出了對建筑安全雷理工作的反思，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快、信息技 術(shù)水平的提升，我國建筑項目也不斷增多。在這種 形勢下，建筑必須要加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)的管控，嚴(yán)格按照相關(guān)的法律法規(guī)與施工技術(shù)工程，結(jié)合工程項目具體需求。堅信通過不斷完善建筑安生產(chǎn)的法制化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，我國建筑行業(yè)會更加強(qiáng)有力的發(fā)展下去。
參考文獻(xiàn)：
[1]方東平，黃新宇. 《工程建設(shè)安全管理》第2版[J].中國水利水電出版社 2005 （7-8）；
第7篇：建筑工程安全法規(guī)范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；安全監(jiān)督；管理措施
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
現(xiàn)如今市場經(jīng)濟(jì)競爭越來越激烈，作為建筑施工企業(yè)，要想不被快速變化的經(jīng)濟(jì)市場所淘汰，就必須通過完善安全管理體系，提高技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管隊伍的建設(shè)，提高兼管能力；轉(zhuǎn)變兼管工作的模式，明確兼管責(zé)任，處理好政府各監(jiān)管部門之間的關(guān)系，開展分工與合作等措施，不斷改進(jìn)自身安全監(jiān)督管理工作的狀況，力求以最好的姿態(tài)去迎接新的挑戰(zhàn)。
一、建筑工程安全監(jiān)督管理工作的特點(diǎn)
1、工程項目具有不固定性
建筑工程的流動性，主要體現(xiàn)在施工項目和施工隊伍這兩個方面。建筑企業(yè)的生命力就在于施工項目，所以，企業(yè)在日常的經(jīng)營活動中，會承接各個地區(qū)的施工項目，這就決定了建筑工程的施工項目具有不固定性特點(diǎn)。而作為建筑企業(yè)的施工人員，則需要跟隨項目從一個地區(qū)轉(zhuǎn)換到另一個地區(qū)，使得企業(yè)出現(xiàn)人員大幅度流動的現(xiàn)象。
2、管理工作復(fù)雜
當(dāng)前，我國建筑施工企業(yè)的數(shù)量不增多，各企業(yè)在規(guī)模、資金實力以及技術(shù)水平等方面都存在差異，復(fù)雜的情況使得建筑企業(yè)很難做好安全監(jiān)管工作。另外，從地形構(gòu)造來看呢，我國各地區(qū)的差異性很大，地區(qū)發(fā)展也存在不平衡的狀況；從國土面積來看，我國具有幅員遼闊的特征。施工項目的周期一般都比較長，在這種作業(yè)環(huán)境復(fù)雜的情況下，容易引發(fā)不安全因素，這就直接加大了工程安全監(jiān)督管理工程的難度。
3、管理人員密度大
我國建筑行業(yè)的工業(yè)化發(fā)展步伐比較慢，其工業(yè)化水平低，尚且屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)。所以，建筑行業(yè)的發(fā)展，需要依靠大量的勞動力。在建筑行業(yè)蓬勃發(fā)展的形勢下，我國廣大農(nóng)村地區(qū)的居民大量涌入該行業(yè)。由于農(nóng)民工隊伍基本沒有接受過專業(yè)技能訓(xùn)練，使得建筑企業(yè)施工隊伍存在綜合素質(zhì)水平低下的狀況，這對建筑企業(yè)的工程安全監(jiān)督管理工作人員來說，是個非常大的挑戰(zhàn)。
二、建筑工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)督管理存在問題
1、安全管理體系不健全，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有待完善
我國政府在多年前，就建筑工程安全監(jiān)督管理工作，出臺了相關(guān)政策法規(guī)，力求通過健全的法律體系，促使建筑企業(yè)安全監(jiān)管工作朝著制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。然而，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場經(jīng)濟(jì)形勢的變化，這些政策法規(guī)已經(jīng)無法適應(yīng)時展的需求，其在建筑企業(yè)安全監(jiān)管工作中的弊端也日益突出。安全管理體系不健全的狀況，使得建筑企業(yè)各方面工作得不到有效的指導(dǎo)，其施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)也受到了相應(yīng)的影響，這對提高企業(yè)安全監(jiān)管工作的效果非常不利。
2、關(guān)于建筑施工相關(guān)的法律法規(guī)不完善，施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系也不配套
伴隨現(xiàn)代工程建筑越來越復(fù)雜化，都是由很多的分包商交叉進(jìn)行施工作業(yè)的，這對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)督管理也是一個新的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代各種大大小小的承包商和分包商良莠不齊，施工技術(shù)和管理水平也具有差異性，有些承包商在現(xiàn)場施工中經(jīng)常出現(xiàn)違規(guī)指揮，為了加快進(jìn)度冒險作業(yè)，更有甚者為了自己的利用偷工減料，但是由于施工人員的分屬情況十分的復(fù)雜，很難形成統(tǒng)一的管理，具體責(zé)任也很難劃分到對應(yīng)的單位或是個人，阻礙了安全監(jiān)督管理工作的開展。
3、建筑工程安全監(jiān)督管理體系落后，也缺乏有效的監(jiān)管手段
有關(guān)的檢查技術(shù)和設(shè)備短缺。建筑行業(yè)正在快速的發(fā)展，安全監(jiān)督部門的管理體系已經(jīng)無法滿足現(xiàn)在建筑行業(yè)的具體形勢了。這主要是安全監(jiān)督管理部門在人員編制上受到限制，沒有辦法滿足現(xiàn)在建筑規(guī)模變大，為了降低建筑施工的成本，一些工程監(jiān)督人員一般都是身兼多職，在監(jiān)管安全的同時還要管理質(zhì)量問題。在施工中質(zhì)量問題是一種外在因素，很容易被發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致監(jiān)督人員只是在注重質(zhì)量問題忽視了安全管理。
三、建筑工程安全監(jiān)督管理工作改進(jìn)對策
1、建設(shè)規(guī)范的制度
政府部門首先要完善新時期的建筑工程管理法規(guī)，加強(qiáng)對總包和分包資質(zhì)上的認(rèn)證，對于之前發(fā)生過安全事故的企業(yè)和沒有規(guī)范的安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，在投標(biāo)時要扣除相應(yīng)的商務(wù)分，對于之前發(fā)生過重大事故的企業(yè)，要給予一定的處分。將企業(yè)的存在的問題、安全業(yè)績以及市場行為都列入到管理的范疇中，合理利用現(xiàn)代化的管理方式，建立起誠信管理的結(jié)構(gòu)體系，將法律處罰與企業(yè)的市場行為進(jìn)行結(jié)合，加強(qiáng)施工企業(yè)的安全監(jiān)督管理人員的安全意識。施工企業(yè)本身也要建立完善的安全管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行報告制度和施工人員的準(zhǔn)入制度，在剛剛進(jìn)入施工現(xiàn)場的新人員，必須要通過專業(yè)操作技能和安全防護(hù)知識的培訓(xùn)，以及通過嚴(yán)格的知識考核之后才能進(jìn)入到施工現(xiàn)場從事工作，班組的交底工作要嚴(yán)格按照要求落實好，避免違章情況發(fā)生。
2、著眼長效機(jī)制，強(qiáng)化治本措施
一是不斷完善和落實建設(shè)領(lǐng)域安全法規(guī)規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定切實可行的部門規(guī)章制度?？偨Y(jié)施工新技術(shù)、新設(shè)備使用經(jīng)驗，及時將其轉(zhuǎn)化為標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。二是大力推進(jìn)建筑工業(yè)化、綠色施工，不斷推進(jìn)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步，及時制定公布限制、淘汰和禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備目錄。研究建立安全激勵機(jī)制，鼓勵企業(yè)加大安全科技投入。結(jié)合生產(chǎn)實際，推廣一批安全適用、先進(jìn)可靠的生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備。三是建立和推行施工企業(yè)安全管理和安全保證體系，制定國家標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和督促企業(yè)安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，建立自我約束機(jī)制。將施工企業(yè)是否建立安全管理和安全保證體系，作為企業(yè)資質(zhì)審核中安全條件和能力評價的重要內(nèi)容以及市場準(zhǔn)入的重要先決條件。四是推行建筑意外傷害保險，積極培育安全咨詢服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，將施工企業(yè)風(fēng)險的防范引入市場機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)預(yù)防和控制事故的能力。
3、轉(zhuǎn)變兼管工作的模式，明確兼管責(zé)任
政府各級部門在開展建筑工程安全監(jiān)督管理工作的時候，要嚴(yán)格按照《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、以及其他《條例》、《建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理辦法》等法律、法規(guī)行事，努力轉(zhuǎn)變兼管工作的模式，明確各自的兼管責(zé)任，貫徹落實“層級監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)督、重點(diǎn)監(jiān)控”的原則，促使安全監(jiān)督管理工作朝著超前性、及時性、有效性方向發(fā)展。另外，建筑企業(yè)自身，也需要做出努力，通過引進(jìn)現(xiàn)代化管理手段和先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備的方式，將工程安全監(jiān)督管理工作具體化、規(guī)范化。
4、強(qiáng)化重大危險點(diǎn)源監(jiān)管，遏制群死群傷事故
（1）全面做好塔式起重機(jī)安全管理系統(tǒng)的推廣使用工作，制定《建筑起重機(jī)械租賃、安裝（拆卸）單位管理辦法》，建立《超過7年的老舊設(shè)備監(jiān)控臺賬》，積極開展人貨電梯安全信息化管理的學(xué)習(xí)、試點(diǎn)工作，規(guī)范起重設(shè)備構(gòu)配件使用管理；（2）推行深基坑變形監(jiān)測自動化試點(diǎn)，提前介入指導(dǎo)深基坑施工，加強(qiáng)質(zhì)量安全預(yù)防控制；（3）強(qiáng)化對高大模板工程的監(jiān)督管理，加大對模板支架材質(zhì)的監(jiān)督抽查，規(guī)范模架租賃行為；（4）嚴(yán)防火災(zāi)隱患，對不符合防火要求的活動板房堅決要求整改。
5、加強(qiáng)內(nèi)部管理和隊伍建設(shè)
（1）開展監(jiān)督質(zhì)量評價，提高監(jiān)督效率，探索建立質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量評價制度。通過每月目標(biāo)考核、站領(lǐng)導(dǎo)帶隊督查并結(jié)合交叉檢查情況對各監(jiān)督小組質(zhì)量安全監(jiān)督質(zhì)量進(jìn)行評價、考核，提高監(jiān)督工作質(zhì)量。（2）深化事前告知、靠前服務(wù)制度，修訂補(bǔ)充《工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)范化操作管理細(xì)則（試行）》，制定出臺《安全監(jiān)督工作規(guī)范化操作管理細(xì)則》，進(jìn)一步明確質(zhì)量安全監(jiān)督工作操作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范質(zhì)量安全監(jiān)督工作程序，促進(jìn)監(jiān)督服務(wù)工作的規(guī)范化和監(jiān)督檢查執(zhí)法的公正廉潔。（3）加強(qiáng)監(jiān)督隊伍素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)政策法規(guī)、質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)宣傳培訓(xùn)，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)，改變“重土建、輕機(jī)電”的現(xiàn)象，要求質(zhì)量監(jiān)督人員和安全監(jiān)督人員互相學(xué)習(xí)，既管質(zhì)量也管安全，實現(xiàn)質(zhì)量和安全監(jiān)督工作基本合一。
6、做好技術(shù)交底工作
在工程項目施工之前，項目的負(fù)責(zé)人和設(shè)計人員，要對參與到施工建設(shè)的管理人員做好技術(shù)交底工作，讓施工人員明白，工程發(fā)展到不同的時期的施工特點(diǎn)和施工要求，這也是落實好安全施工的重要因素。在具體施工過程中，管理人員要按照實際的需求，對現(xiàn)場施工人員做好工序交底工作和做好詳細(xì)的工種安全指導(dǎo)，讓每一位施工人員都能明白自己所在崗位的職責(zé)和安全操作的技術(shù)方法，另外，為了加強(qiáng)交底工作人員的責(zé)任心，防止偷奸?；?，必須嚴(yán)格執(zhí)行交底簽字制度。提高監(jiān)理部門的執(zhí)法能力，提高監(jiān)理人員的法律意識和專業(yè)能力，嚴(yán)格把控招標(biāo)、投標(biāo)的各個環(huán)節(jié)，規(guī)范建筑業(yè)的發(fā)展。
結(jié)束語
安全監(jiān)督管理工作是建筑工程里面工作的重點(diǎn)，對于建筑工程的經(jīng)濟(jì)效益都有著重要的影響。隨著建筑行業(yè)的不斷發(fā)展，安全監(jiān)管的工作在不斷的受到重視，作為監(jiān)管部門，嚴(yán)格執(zhí)法，依法按照法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督，作為建筑單位，重視安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化安全管理內(nèi)容，只有做好每一個環(huán)節(jié)的工作，才能保證建筑工程的質(zhì)量，促進(jìn)建筑行業(yè)的繁榮發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]陳建喜.淺談建筑工程安全監(jiān)督管理中存在的問題及對策[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013（01）.
第8篇：建筑工程安全法規(guī)范文
【關(guān)鍵詞】施工安全 安全事故 安全行為
一、我國建筑工程安全管理現(xiàn)狀和問題
1.政府對建筑市場的監(jiān)管不到位
建筑工程關(guān)系到用戶的使用安全和社會的和諧穩(wěn)定，部分建設(shè)行政主管部門對建筑工程的監(jiān)管缺位，對有關(guān)安全管理的文件精神執(zhí)行措施不到位，致使建筑工程的安全監(jiān)管存在管理缺陷和漏洞。政府疏于旅行自身職責(zé)，對本應(yīng)納入監(jiān)管體系的工程項目沒有實現(xiàn)依法有效的監(jiān)管，有些地區(qū)缺乏常態(tài)化的監(jiān)管制度和措施，熱衷于突擊性的大檢查制度。建筑工程的管理權(quán)和處罰權(quán)分離也是致使監(jiān)管效率不高的原因，這種分權(quán)制度將大為削弱監(jiān)管的力度，不能快速有效整改已存的安全隱患。
2.施工企業(yè)安全管理意識不足
我國建筑工程施工企業(yè)大都把企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益放在首位，只注重項目施工進(jìn)度，企業(yè)的安全管理意識薄弱，忽略了建筑工程施工環(huán)境的安全管理，沒有進(jìn)行必要的安全防范措施。企業(yè)雖然建立了施工現(xiàn)場的安全管理機(jī)構(gòu)，但是這些機(jī)構(gòu)形成虛設(shè)，企業(yè)對特殊工種的上崗培訓(xùn)不夠，安全管理資金投入較少、。同時，很多建設(shè)單位只考慮經(jīng)濟(jì)效益，將工程包發(fā)給不具備基本建設(shè)條件的施工隊伍，這些都造成了建筑工程安全管理的徒于形式，是建筑工程安全管理存在嚴(yán)重問題的原因所在。
二、建筑工程安全管理的特點(diǎn)和必要性
1.特點(diǎn)
我國建筑工程規(guī)模通常較大，但管理水平卻參差不齊，尤其是安全管理方面，以致建筑工程頻繁出現(xiàn)安全事故。由于建筑工程施工人員流動性大，以及管理人員和施工人員因素，我國建筑行業(yè)安全事故發(fā)生率極高，是一項高風(fēng)險性的產(chǎn)業(yè)類型。因此，建筑工程安全管理具有以下特點(diǎn)：
（1）安全管理人員流動性大，施工崗位不固定；（2）安全管理人員技術(shù)水平參差不齊；（3）安全管理工作內(nèi)容多變；（4）工程勞動強(qiáng)度大，露天作業(yè)多，安全管理極易受環(huán)境影響；（5）安全管理和各方協(xié)調(diào)過程多，工作復(fù)雜且綜合性強(qiáng)。
2.必要性
從建筑工程整體來看，安全管理的必要性主要有：（1）保障建筑企業(yè)獲取利益。在建筑工程中，安全管理是建筑企業(yè)獲取利益的基礎(chǔ)性保障，原因在于安全管理和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益存在相對統(tǒng)一的關(guān)系，即相輔相成、互為條件和目的。（2）保證社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。安全管理是保證社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的關(guān)鍵，原因在于建筑工程安全管理和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，只有保證建筑工程施工安全，才能確保各項經(jīng)濟(jì)活動順利進(jìn)行，使建筑工程各方最大限度的獲得利益。（3）推進(jìn)和諧社會的構(gòu)建。安全管理是推進(jìn)和諧社會構(gòu)建的必要因素，原因在于安全的建筑施工環(huán)境可以從根本上保證施工人員人身安全，維持家庭幸福平安，進(jìn)而使社會安定和諧。
三、強(qiáng)化建筑工程安全管理的措施
1.加強(qiáng)對安全管理的重視度
在建筑工程實際施工中，忽視安全管理，不貫徹執(zhí)行安全管理方針和目標(biāo)，會引發(fā)嚴(yán)重的安全事故。所以，安全管理人員必須重視安全管理的重要性，并通過安全宣傳，使建筑安全深入人心，從而降低安全管理實際工作的難度，并取得理想的安全管理效果。
2.加強(qiáng)安全教育，提高施工人員的安全意識
建筑工程施工現(xiàn)場的工作人員大多是農(nóng)民工，專業(yè)素質(zhì)相對低下，安全意識淡薄，大多具有肯吃苦、大膽、蠻干的淳樸本質(zhì)。因此對這些奉獻(xiàn)在施工前線的工作人員進(jìn)行全面的安全教育培訓(xùn)很有必要，目的是提高施工人員的專業(yè)素質(zhì)，切實增強(qiáng)其自我安全防范及自救能力，做到安全生產(chǎn)。首先就應(yīng)該制定合理的培訓(xùn)方案，有針對性的、經(jīng)常性的進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行一定的考核評分；還可以開展一系列的安全常識、現(xiàn)場經(jīng)驗分享活動，把安全教育以這種特殊化的形式進(jìn)行日常普及，在潛移默化中強(qiáng)化施工人員的安全意識。
四、建筑工程安全管理與診斷的重要性
建筑工程安全管理與診斷是十分重要及必要的。同時，我國建筑業(yè)每年由于建筑工程安全事故死亡的從業(yè)人員超過千人，直接經(jīng)濟(jì)損失逾百億元。如果，建筑工程安全管理可以及早診斷出有可能出現(xiàn)事故的原因，及早預(yù)防，挽回的經(jīng)濟(jì)損失將是不可估量的。因此，建筑工程安全管理與診斷是十分必要的。安全生產(chǎn)是生產(chǎn)力的保證。安全和生產(chǎn)之間既有矛盾的一面，也有統(tǒng)一的一面，他們之間的關(guān)系是對立的統(tǒng)一的關(guān)系。在生產(chǎn)作業(yè)過程中，由于處于不安全因素，在采取相應(yīng)措施時，客觀上有時會影響生產(chǎn)的進(jìn)程，從而影響工期的進(jìn)展，這表現(xiàn)了兩者之間關(guān)系矛盾的一面；但通過有效的安全管理措施，避免了安全隱患的發(fā)生，客觀上保證了生產(chǎn)的順利進(jìn)行，即保證了生產(chǎn)力的長久而有效的作業(yè)，這反映了兩者之間關(guān)系統(tǒng)一的一面。
五、強(qiáng)化建筑工程安全管理與診斷的具體措施
1.政府監(jiān)管方面：監(jiān)管部門應(yīng)改變只重視突擊性檢查的結(jié)果，而忽視日常管理的結(jié)果，在日常生產(chǎn)作業(yè)中，只有重視日常的安全作業(yè)管理，才可以養(yǎng)成按照建筑工程安全管理規(guī)定的習(xí)慣，才能真正體現(xiàn)政府監(jiān)管部門在強(qiáng)化建筑工程安全管理中的重要作用；
2.法律法規(guī)方面：我國關(guān)于建筑工程安全方面的法律法規(guī)與發(fā)達(dá)國家相比有可操作性差，體系不健全，某些條文重復(fù)和交叉等缺點(diǎn)。從業(yè)者應(yīng)根據(jù)在日常作業(yè)中遇到的安全事故問題積極向立法單位提出可行性建議。只有這樣才能在未來的建筑工程安全工作中，及時完善建筑工程安全方面的法律法規(guī)。目前典型的建筑安全法規(guī)有《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國建筑法》《中華人民共和國消防法》等，這些法律法規(guī)規(guī)定了安全生產(chǎn)方針，安全生產(chǎn)保障，從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)等多方面的問題，這些內(nèi)容都是在日常建筑作業(yè)中不斷完善的。
結(jié)束語
建筑工程安全管理與診斷是十分必要的，通過對工程安全管理的診斷才能加強(qiáng)工程安全，改善作業(yè)中存在的安全隱患。工程安全管理，是施工質(zhì)量控制的基礎(chǔ)，是施工進(jìn)度控制的前提，也是投資控制的保證，還是施工單位安全生產(chǎn)管理的有利補(bǔ)充，是建設(shè)工程施工安全的一道防線。
參考文獻(xiàn)：
【1】楊曾曦 建筑工程安全監(jiān)督管理 中國新技術(shù)新產(chǎn)品 2012.8
第9篇：建筑工程安全法規(guī)范文
關(guān)鍵詞：建筑工程；質(zhì)量安全管理；存在問題；措施
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
一、建筑工程質(zhì)量管理與安全管理的重要性
質(zhì)量安全管理工作是工程項目管理工作的重要基礎(chǔ)，任何工程項目的施工管理都離不開對質(zhì)量安全的管理，同時它也是整個項目施工管理中不可忽略的重要內(nèi)容之一。要處理好安全和施工這一對不可避免也不可回避的矛盾，在組織施工的同時也要注重狠抓落實安全問題。在具體工作實踐中，存在兩種落實好安全問題的方法：一種方法是事故發(fā)生前抓，各方面都充分準(zhǔn)備好；一種方法是事故發(fā)生后再抓。這兩種方法產(chǎn)生的結(jié)果是大不一樣的，一定要做好工程建設(shè)項目的危險點(diǎn)辯識與分析工作，同時要落實好相應(yīng)的安全措施，確保安全時刻處于“在控和可控”的狀態(tài)。盡量做到在事故發(fā)生前抓安全，這樣才能有效地避免事故的發(fā)生。
二、建筑工程質(zhì)量安全管理存在的問題
1、政府在工程安全管理中存在的問題
政府工程安全管理存在著性質(zhì)不明確、定位不準(zhǔn)確，以及現(xiàn)行的質(zhì)量驗收規(guī)范過于超前，法律法規(guī)尚不完善的現(xiàn)象。
政府部門的安全管理方式上，質(zhì)量安全監(jiān)督人員貫穿于現(xiàn)場的檢查、驗收以及評定工作，這些原本是由建筑施工企業(yè)的質(zhì)量安全員應(yīng)當(dāng)做的工作，因此勢必影響安全監(jiān)督管理的工作范圍、深度和安全性能。在檢查工作中，僅僅重視檢查那幾天的安全問題，而忽視了大部分不受檢查的時間，這就是撿了芝麻丟了西瓜。
現(xiàn)行的質(zhì)量驗收規(guī)范的編制原則過度的強(qiáng)調(diào)最后結(jié)果，淡化安全過程，政府僅規(guī)定結(jié)果要求。對于實施過程的工藝和參數(shù)，則由建筑企業(yè)自身規(guī)定控制。由于建筑公司的資金人才力量有限，在很多企業(yè)中關(guān)于過程的控制基本上處于空白狀態(tài)，過程不嚴(yán)格導(dǎo)致結(jié)果不可能優(yōu)秀。
另外，機(jī)制問題也是關(guān)鍵因素，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的性質(zhì)不明確，質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)既不屬于國家的執(zhí)法機(jī)構(gòu)部門，也不屬中介單位，性質(zhì)不明確影響了質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員的自身建設(shè)。
2、缺乏完善的法律規(guī)章制度
最近一段時期以來，盡管我國已經(jīng)出臺了《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等相關(guān)法律法規(guī)，但是距離完善的安全生產(chǎn)法律體系的構(gòu)建還是存在一定距離的，并且在此基礎(chǔ)上的配套制度建設(shè)也顯得比較落后，不能滿足我國當(dāng)前建筑工程安全管理的現(xiàn)實需要。
3、建筑工程施工資料缺乏統(tǒng)一管理
建筑工程施工資料的統(tǒng)一管理有利于加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量的安全管理。在當(dāng)前，不少建筑企業(yè)都比較忽視施工資料的管理，導(dǎo)致出現(xiàn)在工程的施工過程中，施工工序混亂，憑借經(jīng)驗操作，嚴(yán)重影響建筑工程的質(zhì)量安全。
4、質(zhì)量安全管理從業(yè)人員專業(yè)水平參差不齊
作為建筑工程管理的核心部分，建筑工程的質(zhì)量和工程施工安全一直都是建筑工程施工單位的兩件大事，同時也是頭等大事。作為重要內(nèi)容，在建筑工程施工單位，其設(shè)置的質(zhì)量安全管理崗位也應(yīng)具備專業(yè)的從業(yè)素質(zhì)和擁有較強(qiáng)的技術(shù)能力?？v觀目前的建筑工程施工單位中，其中不乏非專業(yè)人員和內(nèi)部管理人員兼職管理的現(xiàn)象，由于核心崗位上專業(yè)技能的缺失，必然會導(dǎo)致建筑工程質(zhì)量安全無法徹底落實和實施。
三、加強(qiáng)建筑工程施工中質(zhì)量安全管理的措施
1、完善政府監(jiān)督職能
政府必須嚴(yán)格按照國家的基本建設(shè)條款執(zhí)行，建立并完善建筑市場的環(huán)境，使其在一個有效并公平的環(huán)境下進(jìn)行相互的制約和監(jiān)督。同時我們也應(yīng)借鑒國外的經(jīng)驗，利用資質(zhì)評定與設(shè)計審核制度來完善咨詢制度，從而保證建筑工程在建設(shè)程序上有條不紊的進(jìn)行。
政府應(yīng)將建筑工程質(zhì)量監(jiān)督的工作具體化。要根據(jù)國家的法律法規(guī)及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對當(dāng)?shù)氐慕ㄖこ藤|(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，檢驗各建筑單位上報的質(zhì)量評定報告，監(jiān)督施工單位各部門員工是否履行職責(zé)，重點(diǎn)落實監(jiān)督部門對于工程建設(shè)的參與情況及參與建設(shè)各方的質(zhì)量責(zé)任。
2、完善相關(guān)的建筑工程質(zhì)量安全法律法規(guī)
建立和完善相關(guān)的法律法規(guī)，確保建筑工程質(zhì)量安全管理有法可依，這樣才能將工程質(zhì)量安全管理納入法制軌道，讓建筑業(yè)適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展，形成新型的建筑工程質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，確保建筑工程質(zhì)量管理水平的不斷提高。各級政府同時還要改進(jìn)安全監(jiān)管方式，加大自身的執(zhí)法力度，切實履行對建筑市場和工程質(zhì)量安全的監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)“市場”與“現(xiàn)場”聯(lián)動。在施工資質(zhì)的審查環(huán)節(jié)以及招投標(biāo)監(jiān)管環(huán)節(jié)，切實行使安全生產(chǎn)一票否決權(quán)，嚴(yán)把建筑企業(yè)市場準(zhǔn)人關(guān)，不斷充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源，加快轉(zhuǎn)變政府職能，徹底改變重審批輕監(jiān)管的管理方式，將有限的監(jiān)管資源調(diào)整到安全監(jiān)管工作方面。
3、創(chuàng)建良好的現(xiàn)場質(zhì)量管理體制
3.1質(zhì)量責(zé)任制度。人在工程作業(yè)當(dāng)中有多重的身份：操作者、組織者和指揮者。人是工程質(zhì)量與安全管理的控制動力也是控制目標(biāo)；是保證工程質(zhì)量的創(chuàng)造者，也是導(dǎo)致工程出現(xiàn)安全事故的制造者。在工程現(xiàn)場質(zhì)量管理工作當(dāng)中，應(yīng)當(dāng)將人作為重點(diǎn)，創(chuàng)建質(zhì)量責(zé)任體制，明確人在各自崗位上的職能和權(quán)利，同時對工程需要的從業(yè)人員作出嚴(yán)格的規(guī)定。
3.2技術(shù)復(fù)核制度。包含創(chuàng)建嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)管理系統(tǒng)，把握好施工技術(shù)上的掌控。
3.3質(zhì)量事故報告和處理制度。建筑工程施工作業(yè)當(dāng)中，因工程設(shè)計上的失誤，原材料、半成品、構(gòu)配件、設(shè)備不合格，施工工藝、施工方法錯誤等出現(xiàn)問題誘發(fā)的工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)或者引發(fā)工程出現(xiàn)坍塌、報廢或者巨大經(jīng)濟(jì)損失，都屬于工程質(zhì)量事故問題。創(chuàng)建質(zhì)量事故報告及處理體制指的是在工程出現(xiàn)質(zhì)量事故之后由相關(guān)工作人員對質(zhì)量事故進(jìn)行劃分，淺析質(zhì)量事故存在的誘發(fā)因素，同時制定質(zhì)量事故處理方法，經(jīng)過相關(guān)責(zé)任單位審批之后進(jìn)行有關(guān)的處理，同時經(jīng)有關(guān)單位復(fù)核驗收。
4、 加強(qiáng)企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn), 提高全員安全素質(zhì)
4.1新入場職工的安全教育。公司對進(jìn)場的職工實行三級安全教育。包括施工安全知識、機(jī)具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用, 本工種安全操作規(guī)程和勞動紀(jì)律, 容易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)、部位及勞動防護(hù)用品使用要求。新入場的職工和調(diào)換工種的職工經(jīng)安全教育和技術(shù)培訓(xùn)考核合格方準(zhǔn)上崗, 并建立培訓(xùn)檔案
4.2經(jīng)常性安全教育。公司把經(jīng)常性的安全教育, 包括季節(jié)性安全教育、節(jié)假日加班加點(diǎn)職工的安全教育、突擊趕任務(wù)情況的安全教育, 貫穿于安全管理的全過程。絕大多數(shù)安全事故的直接原因都是由于“三違”行為造成的。對“三違”人員, 除經(jīng)濟(jì)處罰外, 還要對其補(bǔ)課、錄像, 書面寫出認(rèn)識, 自己教育自己, 使其認(rèn)識危害, 杜絕“三違”。
5、 確保施工用料的質(zhì)量和機(jī)械的正常使用
針對施工材料的使用，施工企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格規(guī)范材料采購流程，采購人員在采購時，必須嚴(yán)格執(zhí)行材料的檢查驗收手續(xù)，保證所采購材料合格，進(jìn)行科學(xué)的檢測，在材料進(jìn)場前必須先報驗，合格的材料才能進(jìn)場。同時要對使用機(jī)械進(jìn)行及時的保養(yǎng)和維修，并進(jìn)行相關(guān)的登記，加大建設(shè)工程施工機(jī)械管理力度，把好人場關(guān)，淘汰不符合要求的塔吊等起重機(jī)械，對起重機(jī)械的產(chǎn)權(quán)單位、租賃單位實行登記、驗收、檢測制度．使起重機(jī)械的管理逐步規(guī)范化，確保施工機(jī)械能夠發(fā)揮最大的使用價值，確保施工按時保質(zhì)完成。
結(jié)束語
建筑工程的質(zhì)量安全管理是一項復(fù)雜而系統(tǒng)的工程，只有通過構(gòu)建合理的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，提高建筑工人和管理人員的綜合素質(zhì)，加強(qiáng)原材料的質(zhì)量管理和檢測，加強(qiáng)建筑工程施工的進(jìn)度管理，做好施工環(huán)境的管理工作，才能真正實現(xiàn)建筑工程質(zhì)量安全的管理控制。
參考文獻(xiàn)
