道路工程審計要點精選(九篇)
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第1篇：道路工程審計要點范文
關(guān)鍵詞：市政道路工程；建設(shè)方；施工質(zhì)量控制
中圖分類號：TU99 文獻標識碼：A 文章編號：
近幾年來，隨著城鎮(zhèn)化的日益加快，市政道路建設(shè)的速度加快，部分市政道路工程出現(xiàn)了嚴重的質(zhì)量問題，造成了巨大的經(jīng)濟損失，帶來了許多交通安全隱患。由于市政道路工程項目線路長、結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及面廣，施工周期長的特點，保證市政道路工程質(zhì)量不僅涉及到水文地質(zhì)、氣候、溫度、材料、試驗等方面的因素，而且還涉及到建設(shè)程序、設(shè)計水平、施工隊伍設(shè)備和技術(shù)水平、管理與監(jiān)理人員的素質(zhì)等多方面因素，在市政道路工程施工中，工作的疏忽、責(zé)任心不強、技術(shù)水平低均會引發(fā)工程質(zhì)量事故，甚至出現(xiàn)路壞橋垮的重大質(zhì)量安全事故。同時，市政道路工程質(zhì)量問題涉及到參與工程建設(shè)各方面的共同利益，對市政道路工程質(zhì)量進行把關(guān)，是有關(guān)各方共同義不容辭的責(zé)任。但是，在實際工作中，由于參與工程建設(shè)各方所處的位置不同，各自所關(guān)注的重點也有所不同，建設(shè)方應(yīng)協(xié)調(diào)各單位之間的關(guān)系，尤其是加強對施工的質(zhì)量控制，保證市政道路工程達到預(yù)期的質(zhì)量目標。因此，做好市政道路工程施工質(zhì)量管理與監(jiān)督是建設(shè)方一項極其重要的工作。
1市政道路工程建設(shè)項目施工質(zhì)量控制的特點
由于工程質(zhì)量控制是一個系統(tǒng)工程，本文主要研究在施工階段建設(shè)方對工程質(zhì)量的控制。施工過程比較復(fù)雜，參與工程建設(shè)的資源種類多，建設(shè)周期長，其施工質(zhì)量的控制主要有以下特點：
1.1影響因素復(fù)雜性
由于市政道路工程建設(shè)主要以露天為主，極易受氣候、地質(zhì)等自然因素影響。同時，人員、機械設(shè)備、材料、施工過程中的施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等均直接影響市政道路工程項目的質(zhì)量。
1.2質(zhì)量變異性
雖然市政道路工程的施工有國家標準、規(guī)范，但是它不像工業(yè)產(chǎn)品一樣有固定的生產(chǎn)線和穩(wěn)定的生產(chǎn)環(huán)境，有規(guī)范化的生產(chǎn)工藝和完善的檢測技術(shù)，有成套的生產(chǎn)設(shè)備，同時，由于影響項目施工質(zhì)量的偶然性因素和系統(tǒng)性因素都較多，因此，很容易產(chǎn)生質(zhì)量變異。例如：材料性能微小的差異、機械設(shè)備的正常磨損、操作微小的變化、環(huán)境微小的波動等，均會引起偶然性因素的質(zhì)量變異；當(dāng)使用材料的規(guī)格、品種有誤，施工方法不妥，操作不按規(guī)程，機械故障，儀表失靈，檢測設(shè)備精度失控等，都會引起系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，造成市政道路工程質(zhì)量事故。為此，在施工中要嚴防出現(xiàn)系統(tǒng)性因素的質(zhì)量變異，減少偶然性因素對質(zhì)量變異的影響。
1.3質(zhì)量隱蔽性
市政道路工程項目在施工過程中，分項工程工序交接多，隱蔽工程多，若不及時檢查實質(zhì)，事后再看表面，就容易產(chǎn)生第二判斷錯誤，容易將不合格的產(chǎn)品認為是合格的產(chǎn)品；若檢查不認真，測量儀表不準，讀數(shù)有誤，則會產(chǎn)生第一判斷錯誤，容易將合格產(chǎn)品認為是不合格的產(chǎn)品。對此，在進行質(zhì)量檢查驗收時，應(yīng)特別注意。
1.4質(zhì)量檢查不可拆分性
市政道路工程完成后不可能像某些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆除或解體檢查其內(nèi)在質(zhì)量，即使發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，處理起來也很麻煩，且耗資巨大，并且市政道路工程項目的終檢無法進行內(nèi)在質(zhì)量的檢驗，發(fā)現(xiàn)隱蔽的質(zhì)量缺陷。
2建設(shè)方施工質(zhì)量控制程序
2.1施工質(zhì)量控制依據(jù)的選擇
建設(shè)方在施工階段進行質(zhì)量控制的依據(jù)，大體上可以分為兩類：
(1)共同性依據(jù)；
(2)有關(guān)質(zhì)量檢驗與控制的專門技術(shù)法規(guī)性依據(jù)。
所謂質(zhì)量管理與控制的共同依據(jù)，主要是指那些適用于市政道路項目施工階段與質(zhì)量控制有關(guān)的通用的、具有普遍指導(dǎo)意義和必須遵守的基本文件。具體包括以下幾個方面：①工程承包合同文件；②設(shè)計文件；③國家及政府有關(guān)部門頒布的有關(guān)質(zhì)量管理方面的法律、法規(guī)性文件，此外，各省、市、自治區(qū)的交通主管部門也根據(jù)本地特點，制定和頒發(fā)了有關(guān)的法規(guī)性文件。這些文件分別是適用于全國或地區(qū)市政道路建設(shè)質(zhì)量管理和質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)遵循的重要依據(jù)。
質(zhì)量檢驗與控制的專門技術(shù)法規(guī)，這類文件一般是針對不同的質(zhì)量控制對象而制定的技術(shù)法規(guī)性文件，包括各種有關(guān)的標準、規(guī)范、規(guī)程或規(guī)定。所謂技術(shù)標準有國際標準(如ISO系列)、國家標準、行業(yè)標準和企業(yè)標準之分。它是建立和維護正常的生產(chǎn)和工作秩序應(yīng)遵循的準則，也是衡量工程、設(shè)備和材料質(zhì)量的尺度。概括來說，屬于這類專門的技術(shù)法規(guī)性的依據(jù)主要有以下幾類：
(1) 市政道路工程質(zhì)量檢驗評定標準，它是由交通部制定的，用于檢驗和評定市政道路工程質(zhì)量水平或等級；
(2)有關(guān)工程材料、半成品和構(gòu)配件質(zhì)量控制方面的技術(shù)性法規(guī)；
(3)控制施工工序質(zhì)量等方面的技術(shù)法規(guī)性依據(jù)；
(4)凡采用新工藝、新技術(shù)、新方法的工程，事先應(yīng)進行試驗，并應(yīng)具有權(quán)威性的技術(shù)部門的技術(shù)鑒定書及有關(guān)質(zhì)量數(shù)據(jù)、指標，在此基礎(chǔ)上制定有關(guān)的質(zhì)量標準和施工工藝規(guī)程，以此作為判斷與控制質(zhì)量的依據(jù)。
2.2施工質(zhì)量控制流程圖
市政道路工程施工階段的質(zhì)量控制，由對投入資源和條件質(zhì)量控制(事前控制)，到對各施工環(huán)節(jié)的質(zhì)量進行控制(事中控制)，再到對所完成市政道路工程的質(zhì)量檢驗和控制(事后控制)為止的全過程的系統(tǒng)控制過程。這個過程可以根據(jù)市政道路工程質(zhì)量形成的不同時間階段來劃分，也可以根據(jù)施工過程中物質(zhì)形態(tài)的轉(zhuǎn)化來劃分，或者是將施工項目作為一個大系統(tǒng)，對其組成結(jié)構(gòu)按施工層次的分解來劃分。如圖1所示。
圖1施工階段質(zhì)量控制系統(tǒng)過程
3建設(shè)方工程施工質(zhì)量控制方案及實施
市政道路工程質(zhì)量分別在勘察階段、設(shè)計階段及施工階段形成。市政道路工程施工是使設(shè)計意圖最終實現(xiàn)并形成工程實體的階段，也是最終工程產(chǎn)品和工程項目使用價值的重要階段，勘察、設(shè)計階段的質(zhì)量控制可通過審查文件來保證。但施工階段周期長、參與工程管理的單位多、影響因素多，是最容易發(fā)生質(zhì)量問題的階段，建設(shè)方對市政道路工程質(zhì)量控制的工作重點，主要應(yīng)關(guān)注施工階段。因此，應(yīng)從施工準備階段開始，經(jīng)過施工過程質(zhì)量控制到竣工階段質(zhì)量控制實現(xiàn)建設(shè)方對市政道路工程施工全過程的質(zhì)量控制。
3.1施工準備階段的質(zhì)量控制(事前控制)
施工準備階段的質(zhì)量控制是指工程項目在正式施工之前所進行的施工準備工作的質(zhì)量控制，此階段的工作重點如下：
3.1.1施工組織設(shè)計的審核
3.1.1.1對施工方案和工藝的控制
審查承包商提交的施工組織設(shè)計和施工質(zhì)量保證措施，主要包括施工程序的安排、施工機械設(shè)備的選擇、主要項目的施工方法。在各分部分項工程施工之前，承包商應(yīng)提出開工申請，并向監(jiān)理工程師提交相應(yīng)的施工計劃，詳細說明為完成該項工程的施工方法、施工機械設(shè)備及人員配備與組織，質(zhì)量保證措施以及進度安排等，報請監(jiān)理工程師審查認可后方能施工。
3.1.1.2審查承包商在施工環(huán)境方面的準備工作
(1)對施工作業(yè)的輔助技術(shù)環(huán)境的控制。作業(yè)技術(shù)環(huán)境條件主要是指水、電或動力供應(yīng)、施工照明、安全防護設(shè)備、施工場地空間條件和通道以及交通運輸和道路條件等。
(2)對施工質(zhì)量管理環(huán)境的控制。對施工質(zhì)量管理環(huán)境的事先檢查與控制主要包括：承包商的質(zhì)量管理、質(zhì)量保證體系和質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)是否處于良好狀態(tài)；系統(tǒng)的組織結(jié)構(gòu)、檢測制度、人員配備等方面是否完善和明確；外送委托檢測、試驗的機構(gòu)資質(zhì)等級是否符合要求等。
(3)對現(xiàn)場自然環(huán)境條件的控制。
3.1.1.3對材料和施工機械設(shè)備的質(zhì)量控制
市政道路工程建設(shè)所需的原材料、半成品，構(gòu)配件和永久性設(shè)備、器材的質(zhì)量好壞，直接影響到市政道路產(chǎn)品的質(zhì)量，因此需要事先對其質(zhì)量進行嚴格控制，其主要控制環(huán)節(jié)有：①采購質(zhì)量的控制；②材料、設(shè)備進場的質(zhì)量控制；③材料、設(shè)備存放條件的控制；④某些地方材料及現(xiàn)場配制的半成品的控制。
在審查承包商提交的施工組織設(shè)計或施工計劃時，還應(yīng)審查其施工機械設(shè)備的選型是否恰當(dāng)，審查施工機械設(shè)備的數(shù)量是否足夠；在滿足建設(shè)方或設(shè)計對施工質(zhì)量的要求方面有無保證；審查所提交的施工機械設(shè)備技術(shù)性能報告中所表明的機械性能，是否滿足質(zhì)量和適合現(xiàn)場條件等。
3.1.2承包商資質(zhì)的審核
審查承包商承擔(dān)任務(wù)的施工隊伍及人員的技術(shù)資質(zhì)與條件是否符合要求。建設(shè)方在選擇承包單位時，經(jīng)建設(shè)方監(jiān)理工程師審查認可后，確認其技術(shù)能力和管理水平能保證按要求完成施工任務(wù)時，方可進場承擔(dān)施工任務(wù)：其施工人員的技術(shù)素質(zhì)和條件，承包商也要在施工前報請監(jiān)理工程師審查符合要求并予以認可后，方可上崗施工。審查控制的重點一般是施工的組織者、管理者的資質(zhì)與質(zhì)量管理水平，以及特殊專業(yè)工種和關(guān)鍵的施工工藝或新技術(shù)、新工藝、新材料等應(yīng)用方面的操作者的素質(zhì)與能力。
3.2工程施工階段的質(zhì)量控制(事中控制)
3.2.1工序質(zhì)量控制的實施
(1)建設(shè)方監(jiān)理工程師應(yīng)制定質(zhì)量控制的工作程序和工作流程、工序質(zhì)量控制計劃，明確質(zhì)量控制制度。
(2)分析影響工序質(zhì)量的各種可能因素，從中找出對工序質(zhì)量可能產(chǎn)生重要影響的主要因素，針對這些主要因素制定控制措施，進行主動地預(yù)防性控制，使這些因素處于受控狀態(tài)。
(3)設(shè)置工序質(zhì)量控制要點及重點控制內(nèi)容，并進行質(zhì)量預(yù)控。通過對工序施工過程的全面分析，確定需要進行重點控制的對象、關(guān)鍵部位或薄弱環(huán)節(jié)，設(shè)置質(zhì)量控制點，并對所設(shè)置的質(zhì)量控制點在施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量問題，制定對策，進行預(yù)控。
3.2.2質(zhì)量控制點的設(shè)立
質(zhì)量控制點是指為了保證施工質(zhì)量而對某些施工內(nèi)容、施工項目、工程的重點和關(guān)鍵部位、薄弱環(huán)節(jié)等在一定時間和條件下進行重點控制和管理，以使其施工過程處于良好的控制狀態(tài)。質(zhì)量控制點設(shè)置的范圍很廣，凡是對市政道路工程質(zhì)量有影響的因素均可作為質(zhì)量控制點，如人的因素、物的因素、材料因素、施工操作、施工程序、施工時間、質(zhì)量通病、技術(shù)參數(shù)、施工難度較大的重要部位和環(huán)節(jié)等，均可作為質(zhì)量控制點，對其質(zhì)量進行重點控制。
3.2.3施工過程中的質(zhì)量跟蹤監(jiān)控
建設(shè)方監(jiān)理工程師在施工過程中要監(jiān)督承包商的各項施工活動，隨時密切注意承包商在施工過程中是否發(fā)生了不利于工程質(zhì)量的變化；嚴格工序間的交接檢查。對于主要工序作業(yè)和隱蔽作業(yè)，要按有關(guān)規(guī)范要求，由監(jiān)理工程師在規(guī)定的時間內(nèi)檢查，確認其質(zhì)量符合要求后，才能進行下道工序；建立施工質(zhì)量跟蹤檔案。主要包括：①材料生產(chǎn)跟蹤檔案。主要包括有關(guān)的施工文件目錄，如施工圖、工作程序及其他文件等；各種實驗報告；各種合格證；以及各種維修記錄等；②工程施工跟蹤檔案?？砂捶植俊⒎猪椆こ袒騿挝还こ探⒏髯缘氖┕べ|(zhì)量跟蹤檔案。
3.2.4對承包商的質(zhì)量控制工作的監(jiān)控
建設(shè)方應(yīng)對承包商的質(zhì)量控制自檢系統(tǒng)進行監(jiān)督，使其能在質(zhì)量管理中始終發(fā)揮良好的作用；協(xié)助承包商完善工序質(zhì)量控制，使其能將影響工序質(zhì)量的因素自始至終納入質(zhì)量管理范圍；督促承包商對重要的和復(fù)雜的施工項目或工序作為重點設(shè)立質(zhì)量監(jiān)控點，加強控制，及時檢查與審核承包商提交的質(zhì)量統(tǒng)計分析資料和質(zhì)量控制圖表，對于重要的工程部位或?qū)I(yè)工程，建設(shè)方還應(yīng)再進行實驗和復(fù)核。
3.3竣工驗收階段的質(zhì)量控制(事后控制)
竣工驗收是工程完成建設(shè)目標的標志，是全面考核基本建設(shè)成果、檢驗設(shè)計和工程質(zhì)量的重要步驟，是一項嚴肅、認真、細致的技術(shù)工作。當(dāng)市政道路建設(shè)項目的建設(shè)內(nèi)容全部完成，并經(jīng)過單位工程驗收符合設(shè)計要求，工程檔案資料按規(guī)定整理齊全，完成竣工報告、竣工決策等必須文件的編制后，建設(shè)方應(yīng)按照規(guī)定向驗收主管部門提出申請，根據(jù)國家或行業(yè)頒布的驗收規(guī)程組織驗收。竣工決算編制完成后，需由審計機關(guān)組織竣工審計，審計機關(guān)的審計報告作為竣工驗收的基本資料。
對于工程規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜的建設(shè)項目，可組織有關(guān)人員首先進行初步驗收，不合格的工程不予驗收，有遺留問題的項目，必須提出具體處理意見，落實責(zé)任人限期整改。
市政道路工程施工質(zhì)量驗收應(yīng)符合以下要求：
(1)參加工程施工質(zhì)量驗收的各方人員應(yīng)具備規(guī)定的資格；
(2)單位工程完工后，施工單位應(yīng)自行組織有關(guān)人員進行檢查評定，并向建設(shè)單位提交工程驗收報告；
(3)建設(shè)單位收到工程驗收報告后，應(yīng)由建設(shè)單位負責(zé)人組織施工單位(含分包單位)、設(shè)計單位、監(jiān)理單位等負責(zé)人進行單位工程驗收；
(4)單位工程質(zhì)量驗收合格后，建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)將工程竣工驗收報告和有關(guān)文件報建設(shè)行政管理部門備案。
結(jié)語
隨著我國城鎮(zhèn)化的迅猛發(fā)展，工程質(zhì)量將會逐步走上系統(tǒng)化、法制化的軌道，為加強市政道路工程質(zhì)量管理，確保工程質(zhì)量，必須加強基礎(chǔ)工作、施工質(zhì)量控制和檢驗把關(guān)工作。每一位工程管理人員都應(yīng)圍繞這三個環(huán)節(jié)，結(jié)合當(dāng)?shù)貤l件，盡可能充實，豐富其內(nèi)容，強化其手段，建立一套科學(xué)和適合國情的實際情況和行之有效的質(zhì)量保證體系，從而使市政道路工程質(zhì)量管理水平提高到一個新水平。
參考文獻：
[1]鄭惠虹.建筑工程施工質(zhì)量控制與驗收［M］.北京: 機械工業(yè)出版社，2011．
第2篇：道路工程審計要點范文
關(guān)鍵詞：路基填方；斷面圖；土方量計算；EXCEL；AUTOCAD
前言
由于道路工程具有多樣性，每條道路具有唯一性，不是所有的工作都能套用計算軟件完成。在進行土方量的復(fù)核、審計時，仍需要花費很多精力進行土方量的精確計算及橫斷面圖的繪制工作，工作效率低。特別是同一斷面有多種等級的道路，其結(jié)構(gòu)型式復(fù)雜，計算起來難度更大，城區(qū)道路尤為如此。
在工程實踐中，經(jīng)過不斷摸索，根據(jù)設(shè)計提供的數(shù)據(jù)，利用EXCEL計算出路基填筑層次圖的坐標，導(dǎo)入CAD軟件，畫出路基填筑層次圖。由圖的面積查詢功能得出各層次面積的精確值，使得土方量的計算過程變得簡單快捷，極大地提高了工作效率和準確度。下面以XX大道12標輔道路基填方工程為例，介紹此方法進行路基填方斷面的繪制及精確計算。
1.起點段輔道路基標準橫斷面
道路主線和輔道橫坡2%，坡向路外，人非系統(tǒng)橫坡2%，坡向路中。中分帶和側(cè)分帶側(cè)石高出路面32cm，人非系統(tǒng)高出路面15cm。路基邊坡1：1.5，路面邊坡1：1。其標準橫斷面及結(jié)構(gòu)層次圖如圖1.所示。
圖1 標準橫斷面及結(jié)構(gòu)層次圖
2.橫斷面特征點坐標值
取其中一個橫斷面為例，已知設(shè)計數(shù)據(jù)如表1.，設(shè)計斷面圖如圖2.。
表1 設(shè)計數(shù)據(jù)
圖2 設(shè)計數(shù)據(jù)圖例
表2 橫斷面特征點坐標值
根據(jù)給定設(shè)計數(shù)據(jù)，以道路設(shè)計中點的0.00高程為坐標原點，通過EXCEL計算得到如表2.所示的橫斷面特征點坐標值。
單元格中的數(shù)值表示斷面特征點坐標（橫坐標左幅為負，右幅為正），將兩點坐標導(dǎo)入到CAD即是一條線，閉合即是一個平面圖形。
3.道路設(shè)計高程線的繪制
打開CAD軟件，選擇參照點作為坐標原點，將EXCEL表中如表2.所示的6個坐標值復(fù)制到PLINE命令行，即可形成如下圖形：
圖3 設(shè)計路面高程線
4.繪制填筑橫斷面層次圖
4.1說明
以人非系統(tǒng)為例介紹填筑層次圖畫法。
人非系統(tǒng)結(jié)構(gòu)層次為：路面4cmSUP-13 + 6cmSUP-20 + 18cm水穩(wěn)碎石 + 20cm綜合土；路基40cm7%石灰土 + 素土。素土厚度根據(jù)填挖具體情況確定。
由圖1.可知，不同結(jié)構(gòu)層次特征點對應(yīng)不同的坐標值，這些值可根據(jù)結(jié)構(gòu)層次厚度及邊坡確定。
表3 人非系統(tǒng)各層次特征點坐標
表3中，第5行為瀝青、水穩(wěn)結(jié)構(gòu)，第6行為綜合土結(jié)構(gòu)，第7行為7%灰土結(jié)構(gòu)。每一行坐標表示一個結(jié)構(gòu)層次的特征點坐標，第一個和最后一個特征點重合，從而可以形成一個封閉多邊形，。
4.2 繪制填筑層次圖
畫法同“戴帽”圖，但畫結(jié)構(gòu)層次圖時，按一行復(fù)制可畫出每一層結(jié)構(gòu)圖如圖4.，多行復(fù)制可同時畫出多種結(jié)構(gòu)層次圖，如圖5：
圖4 單行復(fù)制的單層層次圖
圖5 多行復(fù)制的多層結(jié)構(gòu)層次圖
同理繪制的輔道結(jié)構(gòu)層次圖如圖6.。
圖6 輔道結(jié)構(gòu)層次圖
繪制層次圖時，一是采用多段線命令畫圖，方便查詢面積，不需要點擊圖形角點；二是不同的結(jié)構(gòu)層次，設(shè)為不同的圖層，按圖層可查詢相同結(jié)構(gòu)的總面積。
其余斷面如法炮制。
5.土方量計算
通過以上方法，畫出所有斷面圖、得出所有斷面的各個層次面積并匯總于表4.的BH列。運用斷面平均法，相鄰兩斷面間的填方量=相鄰兩斷面面積的平均值×該段長度，如表4.BJ列，最后通過條件分類匯總函數(shù) =SUMIF（BG：BG，BK6，BJ：BJ）得到最終匯總結(jié)果如表4.BL列。
表4 土方量匯總表
6.結(jié)語
根據(jù)此方法，繪制出每個設(shè)計斷面層次圖，并獲得每個斷面各個層次的精確面積，有利于工程參與各方的復(fù)核、審計和工程量的結(jié)算工作，極大地提高了工作效率和準確度。
參考文獻：
第3篇：道路工程審計要點范文
關(guān)鍵詞：EPC 工程總承包 項目前期考察 風(fēng)險防范 施工期間要點介紹
1 前言
設(shè)計施工總承包項目(EPC-ENGINEERING、PROCUREMENT & CONSTRUCTION)是指從事工程總承包的企業(yè)接受業(yè)主的委托,按照合同約定對工程項目的勘察、設(shè)計、采購、施工以及竣工驗收等全過程實行的承包方式，俗稱交鑰匙工程（turnkey）。正確使用EPC管理模式,能夠使工程項目建設(shè)達到質(zhì)量優(yōu)、速度快、造價低的效果。
筆者近五年在肯尼亞參與肯尼亞內(nèi)羅畢東北環(huán)城路項目的（中國路橋工程有限責(zé)任公司首個EPC項目，也是中國公司在肯尼亞第一個EPC項目）全過程，同時成功運作該項目的后續(xù)項目肯尼亞內(nèi)羅畢南環(huán)城路項目，對其EPC項目有比較深刻的感性認識，下面結(jié)合以上兩個項目就EPC項目在整個過程中關(guān)于風(fēng)險管理方面談?wù)剛€人的認識。
2 風(fēng)險管理存在的形式和解決之道
2.1 項目的前期考察
EPC工程為交鑰匙工程, 同時是一個非常系統(tǒng)的工程。以道路建設(shè)項目為例，從擬建道路周邊相關(guān)道路的交通流量調(diào)查開始,包括施工環(huán)境調(diào)查、沿線社會情況、地質(zhì)勘查、填土填石料來源、石料廠確定、水源地勘察施工、工程初步設(shè)計(包括業(yè)主及咨詢方對圖紙確認)、設(shè)計標準的確定、優(yōu)化設(shè)計、建設(shè)、監(jiān)理、初步交驗收與養(yǎng)護等施工建設(shè)的全面管理及對內(nèi)、對外的協(xié)調(diào),還涉及到工程保險、運輸清關(guān)和與當(dāng)?shù)卣块T的交涉,以及工程所屬國的特定條件和合同規(guī)定的技術(shù)和商務(wù)條件,任務(wù)艱巨,管理范圍廣、戰(zhàn)線長,工作責(zé)任大。本文現(xiàn)從項目跟蹤推動初期的注意點開始介紹：
（1）社會及經(jīng)濟環(huán)境
在海外EPC工程總承包項目中必須考慮所在國的社會環(huán)境,如政局是否穩(wěn)定、是否存在武裝沖突、社會治安情況。這是首先需要考慮的問題。承包商必須評估上述情況發(fā)生的可能性及嚴重性,以決定是放棄,還是在投標價格中增加政治風(fēng)險補償。
（2）市場環(huán)境
由于采用總價合同的模式，一般不允許價格調(diào)整，因此承包商在項目投標前就需要對所在國市場環(huán)境充分了解。熟悉各種建材的價格情況及浮動趨勢，尤其是容易受外界影響的主材，如大型機械、鋼筋、水泥、油料、瀝青。充分考慮未來兩至三年內(nèi)的成本上漲可能及幅度。
（3）金融風(fēng)險防范
道路建設(shè)項目的資金密集性強,前期設(shè)備投入大,大多海外EPC項目采用里程碑付款方式,這要求總承包商必須合理的劃分里程碑和預(yù)付款以及合理的資金流。另外要注意項目資金的構(gòu)成，一般來說，項目資金由外幣和所在國當(dāng)?shù)貛艃刹糠纸M成。當(dāng)?shù)貛疟壤罁?jù)在當(dāng)?shù)夭少徫镔Y及人工開支的情況決定，在保證所在國當(dāng)?shù)貛胖С龅那闆r下，另外部分盡量選擇美元或歐元作為支付貨幣。
（4）法律及法規(guī)
合同招標時一般均要求承包方應(yīng)遵循當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī),如所在國法律不健全，將對工程的執(zhí)行和索賠構(gòu)成風(fēng)險。承包商應(yīng)考慮聘請當(dāng)?shù)芈蓭熁蚍蓪＜?同時做好訴訟不利的準備,以相應(yīng)的風(fēng)險準備金來彌補損失。這就要求項目嚴格按照所在國稅務(wù)審計制度，建立外帳系統(tǒng)，將項目成本資料整理成冊，以供稅務(wù)部門隨時審查。由于部分國家稅種多、額度高，在項目報價時充分考慮稅務(wù)成本。
2.2 項目實施階段
（1）詳細設(shè)計
EPC項目進入實施階段，首要工作就是Engineering,即設(shè)計。在設(shè)計過程中，注重與業(yè)主和咨詢的溝通,盡可能地消除合同技術(shù)條款的不合理性,努力做到設(shè)計方案最優(yōu)化，保證項目可執(zhí)行、好執(zhí)行。由于承包商需要承擔(dān)所有設(shè)計缺陷的責(zé)任，如何在安全可靠與成本低廉中尋找到最佳平衡點，需要設(shè)計分包的高度責(zé)任感和專業(yè)技能,還需要總承包商對項目的整體把控能力、技術(shù)管理能力和對設(shè)計控制的投入。
（2）籌備動員
海外施工，人員調(diào)度、設(shè)備采購、資源獲取的難度遠遠大于國內(nèi)。人員方面，要充分考慮所在國出入境的管理規(guī)定情況；當(dāng)?shù)毓蛦T的召集也得及時開展；機械設(shè)備采購等方面，要求項目經(jīng)理部在項目開工前三至四個月完成詳細的施工組織計劃，并按此計劃從國內(nèi)或國際訂購各類機械設(shè)備以及零配件和大宗材料配件和材料物資要計劃到位，盡量減少設(shè)備缺少維修零件和材料短缺而產(chǎn)生窩工的情況。
（3）按圖施工
在非洲把工程質(zhì)量做好的方法就是按圖施工，按規(guī)范施工，不搞偷工減料的把戲。將每個工序都按標準做好，在有問題的環(huán)節(jié)與工序及時糾正問題，這樣能夠免除返工造成的進度延后、成本增加以及聲譽損失。
（4）索賠事宜
在EPC工程施工過程中，如業(yè)主要求增加額外的工程量或進行設(shè)計變更，在獲得業(yè)主書面指令后開展。要及時做好新增工程量的計量工作及信息統(tǒng)計工作，并開始費用索賠及工期索賠，有效地保護承包商的利益。
（5）遵守當(dāng)?shù)胤?/p>
施工期間要嚴格遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)。要多了解勞動法，響應(yīng)工人的基本訴求，滿足其休假、加薪及取得福利的權(quán)利。搞好與公會的關(guān)系，避免公會組織工人罷工，對項目生產(chǎn)帶來負面影響。在施工過程中注意環(huán)保，按照環(huán)保部門的要求開展施工。同時依法納稅，及時處理稅務(wù)事宜。
（6）勞工糾紛
在項目實施過程中，雇用的人工數(shù)量很多，招聘解聘的工作非常頻繁。應(yīng)該做好詳細記錄，電子檔及紙質(zhì)文件；并且嚴格按所在國勞動法開展人事工作。
3 結(jié)語
中國公司應(yīng)該著眼未來，著眼海外市場，海外市場非常巨大，存在很大機遇和挑戰(zhàn)，多年的海外經(jīng)驗證明機遇大于挑戰(zhàn)。在中國政府所搭建的平臺下，希望中國公司加強、加快管理制度改革、創(chuàng)新，適應(yīng)新的市場發(fā)展需求。
參考文獻：
[1] 國際標準EPC合同條款Conditions of Contract for EPC(Turnkey) Projects (First Edition 1999 ISBN 2-88432-021-0).
第4篇：道路工程審計要點范文
【關(guān)鍵詞】工程概預(yù)算；園林綠化工程；應(yīng)用
中圖分類號：K928文獻標識碼： A
引言：隨著社會的進步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，人們生活水平的提高，園林綠化行業(yè)也逐漸走向市場化和專業(yè)化，因此行業(yè)之間的競爭也日益激烈。在市政功能園林綠化工程建設(shè)中做好工程預(yù)算工作，不僅能夠?qū)崿F(xiàn)工程的優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，而且對促進城市的發(fā)展也具有重要的意義。下面本研究就詳細分析園林綠化工程中工程概預(yù)算應(yīng)用的價值。
一、園林綠化工程概預(yù)算的作用
園林綠化工程是一項系統(tǒng)的工程，其與市政道路工程、排水工程以及橋梁工程和民用建筑工程具有很大的差異。有人說園林綠化工程屬于藝術(shù)工程，其每一項工程都獨樹一幟，具有與眾不同的特點，所以在工程施工中，對其工藝要求也不盡相同。正是由于這些“與眾不同”造成園林綠化工程分散凌亂、每項工程都非常細小，工作面大。所以在對園林綠化工程實施概預(yù)算中，不可能采用常規(guī)、簡單以及整齊劃一的工程預(yù)算方式進行預(yù)算。在工程概算預(yù)算中，只有根據(jù)每一項工程的特點以及園林綠化設(shè)計文件進行分析計算，才能準確合理的對工程造價預(yù)算。其中園林綠化工程概預(yù)算主要是指在園林綠化工程建設(shè)中，根據(jù)不同設(shè)計階段文件中所提到的收費標準、具體內(nèi)容以及相關(guān)定額等預(yù)先進行分析計算。工程概預(yù)算在園林綠化工程建設(shè)中應(yīng)用，不僅能夠節(jié)約建設(shè)成本，而且對組織工程施工和按時按質(zhì)完成工程施工，對園林綠化工程進行財務(wù)分析和審計以及監(jiān)督工作也具有重要的作用。
二、園林綠化工程中工程概預(yù)算實施策略
（一）構(gòu)建全面預(yù)算目標體系
在園林綠化工程施工中，在制定全面預(yù)算目標時，需要制定者綜合考慮內(nèi)外部環(huán)境，以有效避免出現(xiàn)方向性錯誤。預(yù)算目標不能定太高，太高了完成目標的機率微乎其微，會打擊團隊人員的工作積極性；也不能太低，太低起不到應(yīng)有的激勵作用。要分級設(shè)立短期、中期以及長期目標，把預(yù)算目標逐層分配到工程各個環(huán)節(jié)和每一個員工身上，從而使經(jīng)濟指標和非經(jīng)濟指標相輔相成。同時要注意把全面預(yù)算目標體系恰當(dāng)融入內(nèi)部控制體系中。另外，還應(yīng)該加深每一個人員對工程全面預(yù)算的認識，實現(xiàn)目標的具體化。
（二）規(guī)范資金的使用，科學(xué)合理的對工程成本進行預(yù)算
園林綠化工程建設(shè)管理具有一定的特殊性，與一般企業(yè)的財務(wù)會計預(yù)算管理的差異比較大，如果仍然按照一般的財務(wù)會計預(yù)算模式就容易造成工程預(yù)算與財務(wù)會計信息的相互脫節(jié)。在園林工程實際財務(wù)預(yù)算管理工作中，首先應(yīng)該對項目資金的狀況以及使用狀況都有及時的了解，把握融資的時機，保證各個項目中資金的順暢流通。另外，針對工程施工項目中點多、線多、資金需求量大等問題，對工程的資金應(yīng)實施集中管理模式，對資金的使用加以規(guī)范和嚴格把關(guān)，盡可能做到每一筆工程款的支付都是由相關(guān)工程施工部門、內(nèi)審部門以及財務(wù)部門共同把關(guān)和統(tǒng)一管理的。工程預(yù)付款和進度款等方面的科學(xué)合理管理和控制也是有效避免資金沉淀或不足、確保資金控制和工程進度相匹配的重要方式。
（三）加強園林工程量清單的復(fù)核
對園林工程量清單進行復(fù)核中，首先應(yīng)根據(jù)園林工程施工圖紙對工程進行分項復(fù)核，以避免出現(xiàn)漏審核的項目，一般情況下在進行審核的過程中主要是根據(jù)園林工程施工總平面圖、平面索引圖等進行審核。在園林工程復(fù)核的過程中，應(yīng)注意以下幾點內(nèi)容：（1）園林綠化中小品工程應(yīng)根據(jù)設(shè)計圖以及施工圖對園林綠化中小品的基礎(chǔ)構(gòu)造進行分析，如果出現(xiàn)小品工程施工圖和設(shè)計圖中具有不清晰的內(nèi)容，則應(yīng)該及時與設(shè)計方進行溝通，以能夠及時解決問題。（2）對于園林工程中鋪裝工程進行復(fù)核的過程中，應(yīng)根據(jù)鋪裝平面圖進行復(fù)核工程量，同時還應(yīng)該注意廣場基層以及人行道和行車道的不同之處。（3）對于園林綠化工程中的水電工程，則應(yīng)該根據(jù)水電平面圖和相關(guān)設(shè)計要求進行分析電纜的長度和管線的直徑以及長度，另外還應(yīng)該注意園林工程中燈位的構(gòu)造，同時還應(yīng)該注意管件材料、品牌以及燈具供應(yīng)方式等要求。
（四）園林綠化工程招投標階段的預(yù)算
在園林綠化工程招投標階段的預(yù)算中，應(yīng)注意以下幾點內(nèi)容：（1）作為綠化工程的施工單位，首先應(yīng)全面詳細的進行分析園林工程的概況，從園林工程招標的相關(guān)文件進行分析，同時應(yīng)與時俱進，注意與市場的同步，另外還應(yīng)該對自己的競爭對手有明確的認識和一定的了解，并合理根據(jù)施工組織設(shè)計對園林綠化整個工程的造價進行準確的計算，在進行計算的過程中，不僅應(yīng)全面分析工程量清單，同時還應(yīng)該注意對單價進行合理的分析。（2）在保證園林綠化工程施工質(zhì)量的情況下，對工程進行報價。在工程報價中，對于園林綠化中的土方工程以及小品工程等能夠早期結(jié)賬的工程項目，工程預(yù)算人員在進行報價的過程中可以適當(dāng)?shù)奶岣邌蝺r，而對于后期的工程項目，則可以稍微調(diào)低，這樣對夠保證整個園林工程的資金周轉(zhuǎn)具有極大的作用。（3）同時在園林綠化工程預(yù)算中，預(yù)算人員還應(yīng)該對工程量進行合理的評估和預(yù)算，如果預(yù)算工程量會有所增加的項目，則應(yīng)該相應(yīng)的提高單價，而預(yù)算工程量會有所減少的項目，則應(yīng)該降低單價。
三、總結(jié)
綜上所述，園林綠化工程是政府為豐富人們精神世界構(gòu)建的一項系統(tǒng)的工程。做好園林綠化工程預(yù)算管理工作，不僅能夠有效控制工程投資成本，而且對提高工程施工質(zhì)量也具有極其重要的作用和價值。
參考文獻：
[1] 謝惠惠.建筑工程概預(yù)算控制措施的研究[J]. 廣東建材. 2010(04)：102-103.
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第5篇：道路工程審計要點范文
關(guān)鍵詞：工程概預(yù)算；園林工程；應(yīng)用
1 前言
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人民的物質(zhì)生活水平日益提高，全面建設(shè)小康社會的進展，我國的園林工程建設(shè)迎來了飛速發(fā)展的階段，隨之產(chǎn)生了一批園林綠化企業(yè)，然而因為社會競爭激烈，就出現(xiàn)了片面追求低價而忽視工程質(zhì)量降情況時有發(fā)生。為實現(xiàn)園林綠化工程優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，工程概預(yù)算在園林綠化工程當(dāng)中起到關(guān)鍵性的作用。
2 園林工程的含義
2.1 園林的概念
園林就是在一定的區(qū)域內(nèi)利用現(xiàn)有的藝術(shù)手段和技術(shù)手段，通過營造建筑、種植樹木花草和改造地形、鋪設(shè)園路等等途徑，創(chuàng)作而成的優(yōu)美的自然環(huán)境和休息場所，就稱為園林。
2.2 城市園林建設(shè)工程的專業(yè)劃分
城市里的園林工程泛指在居民區(qū)內(nèi)、綠地、城市公園的環(huán)境改造建設(shè)工程，包括園區(qū)給排水工程、土方工程、園林建筑工程綠化工程、園林鋪地工程、園區(qū)亮化工程等。
3 園林工程概預(yù)算作用
園林工程屬于藝術(shù)的領(lǐng)域和范疇，正是因為這種原因，所以園林工程不同于一般的工業(yè)建筑、民用建筑、橋梁工程、道路工程等等工程，因為每項工程都各具有特色，獨立風(fēng)格，所以對施工工藝要求不盡相同，且項目比較零散細小，地點也比較分散，工程比較小量小，但是形式各異，花樣繁多，工作面大，還有園林工程受氣候條件的影響較大，因此，我們不可能用簡單的、整齊劃一的價格對園林產(chǎn)品進行精確的核算，必須根據(jù)設(shè)計文件的要求和園林工程這種產(chǎn)品的自身特點，事先對園林工程從經(jīng)濟上加以計算，這樣可以獲得合理的工程造價，還能夠保證工程質(zhì)量。
園林工程概預(yù)算是指在園林工程建設(shè)過程當(dāng)中，根據(jù)不同設(shè)計階段（設(shè)計使其）的設(shè)計文件中涉及到的具體內(nèi)容和指標、有關(guān)定額及收費標準，都要預(yù)先計算和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件。因此認真做好概預(yù)算是關(guān)系到貫徹按時按質(zhì)按量完成建設(shè)任務(wù)，合理組織施工，基本建設(shè)程序的重要環(huán)節(jié)，同時又是對園林工程概預(yù)算也是對建設(shè)工程進行財政監(jiān)督、審計的重要依據(jù)編制科學(xué)、符合實際的園林工程施工預(yù)算是獲得工程中標、施工管理和取得較高經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)，因此，做好概預(yù)算工作有著重要的作用。
4 園林工程概預(yù)算應(yīng)用
4.1 園林工程設(shè)計概算
園林工程設(shè)計概算，指的是在設(shè)計階段根據(jù)擴初圖紙或設(shè)計圖紙編制的概括性造價文件。設(shè)計概算的依據(jù)為園林工程的概算定額。概算定額需要由具有園林施工經(jīng)驗的企業(yè)或部門依照不同種類園林工程的預(yù)、結(jié)算及施工案例搜集經(jīng)驗數(shù)字編制，并且應(yīng)該考慮風(fēng)險因素。設(shè)計概算不僅為園林工程的項目建設(shè)單位明確了工程造價的初步范圍，也為在設(shè)計階段工程控制投資及成本提供了依據(jù)。
4.2 園林工程預(yù)算
預(yù)算標底園林工程進入建設(shè)準備階段，由工程建設(shè)單位依據(jù)現(xiàn)行各省份建設(shè)工程定額，委托造價咨詢機構(gòu)或自行編制標底。標底編制的要點在于工程量的計算和根據(jù)具體工藝內(nèi)容調(diào)整定額套用方法。
投標預(yù)算工程進人招投標階段時，建設(shè)單位通過招標的方式確定工程施工單位。清單計價方式普遍應(yīng)用以來，投標預(yù)算的編制除了依據(jù)各省造價管理部門的造價定額外，還要結(jié)合企業(yè)內(nèi)部定額，充分發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢，合理報出最有競爭力的價格。完整的投標造價包括人工費、材料費、機械費、管理費、利潤及為完成工程所需的措施費、其他費、規(guī)費、稅金等。
投標預(yù)算的首要步驟是詳細閱讀和分析招標文件的內(nèi)容及要求。根據(jù)合同樣本的不同規(guī)定，對報價側(cè)重點及風(fēng)險應(yīng)進行詳細的分析：
1）付款方式：根據(jù)合同約定付款方式，預(yù)見性地合理安排施工進度并根據(jù)施工工藝復(fù)雜、難易程度平衡報價，為以后施工過程中的進度款支付申請工作打好基礎(chǔ)。
2）包干方式和工期要求：對于單價包干的工程，需針對分項工程的工程量及施工難度分析報價；針對總價包干的工程，應(yīng)詳細勘察現(xiàn)場及閱讀施工圖紙，及時發(fā)現(xiàn)問題，對招標清單進行全面的考慮和補充，避免遺漏項目造成風(fēng)險的加大。對于工期較短且工程量相對較大的工程，要充分考慮風(fēng)險因素及在保證施工質(zhì)量的前提下因搶工所需消耗的人工及機械等費用；對于工期較短且處于特殊季節(jié)的工程，需充分考慮施工技術(shù)措施費用。
其次是對工程量清單的復(fù)核。分部分項工程的復(fù)核：根據(jù)施工圖紙，復(fù)核清單的分項工程，避免遺漏項目。通常依據(jù)為園區(qū)總平面圖、總平索引圖、大樣圖等；分部分項工程量的復(fù)核：根據(jù)施工圖紙詳細計算各項工程量，尤其適用于總價包干工程。
各專業(yè)復(fù)核過程應(yīng)注意的事項：鋪裝工程應(yīng)按照鋪裝平面圖復(fù)核工程量，注意車行道及人行道、廣場基層的不同；小品工程應(yīng)按照園建施工圖及結(jié)構(gòu)圖計算園建小品的基礎(chǔ)及地上構(gòu)造，如遇設(shè)計圖紙含糊不清的部位應(yīng)及時與建設(shè)方及設(shè)計單位溝通，以書面答疑的方式解決問題。
水電工程需仔細閱讀設(shè)計說明，按照水電平面圖復(fù)核管線或電纜長度。注意燈位及井位構(gòu)造，注意燈具供應(yīng)方式及品牌要求，注意管線、管件材質(zhì)及品牌要求。土方工程分為基礎(chǔ)土方、地形土方及種植土工程。清單復(fù)核后套用定額結(jié)合市場價格填報各分部分項工程的人材機價格。園林工程中，綠化苗木材料價格、鋼材價格、石材價格隨市場價格浮動較大。因此針對不同時期的工程報價，應(yīng)搜集當(dāng)前市場價格信息或參考當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)刊價。
5 結(jié)論
隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，人們的物質(zhì)文明得到滿足的同時對精神文明的要求也原來越高。園林工程是政府需要建造的豐富人們精神世界的一個重要途徑，也是豐富人們精神。如何做好園林工程預(yù)算定額工作，在整個園林工程建設(shè)過程中至關(guān)重要。園林工程預(yù)算定額應(yīng)用于園林工程建設(shè)的各個領(lǐng)域，是提高園林工程質(zhì)量和控制園林工程投資成本的重要前提。
我們有理由相信隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，園林工程預(yù)算定額的手段將更為先進，其應(yīng)用也將會更為廣泛。
上述內(nèi)容是筆者對概預(yù)算在園林工程中應(yīng)用的一些拙見，在現(xiàn)實的園林工程施工當(dāng)中，各施工企業(yè)都有一套適合于自己的預(yù)算方法和行之有效的經(jīng)驗，總之工程概預(yù)算在園林工程的應(yīng)用前景是非常的廣闊，如果正確利用好概預(yù)算在園林工程中的應(yīng)用，將能為園林建造企業(yè)創(chuàng)造可觀的利潤。
參考文獻
