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勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)精選(九篇)

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勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)

第1篇:勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:全順模式;人力資源開(kāi)發(fā)公司;人力租賃;跨省合作

一、全順模式實(shí)證分析

(一)全順模式的產(chǎn)生

號(hào)稱(chēng)“農(nóng)民工司”的張全收出身于河南省上蔡縣貧困家庭,16歲便加入農(nóng)民工大軍,出外打工養(yǎng)家糊口。2004年,創(chuàng)辦深圳全順人力資源開(kāi)發(fā)公司,將松散的農(nóng)民工組織起來(lái),對(duì)其進(jìn)行整編、培訓(xùn)、準(zhǔn)軍事化管理,形成“勞工團(tuán)隊(duì)”。他們利用團(tuán)隊(duì)作戰(zhàn)的方式與用人單位“集體談判”,保護(hù)農(nóng)民工的各項(xiàng)權(quán)益。

(二)全順模式的運(yùn)作

“全順模式”打開(kāi)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民工各項(xiàng)權(quán)益保障的新模式,全順公司的主要業(yè)務(wù)是將農(nóng)民工組織起來(lái),對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行準(zhǔn)軍訓(xùn)訓(xùn)練和相關(guān)技能的培訓(xùn),50人一組,輸送給用工單位。全順公司進(jìn)行內(nèi)部調(diào)配,一個(gè)企業(yè)進(jìn)入生產(chǎn)淡季就把農(nóng)民工轉(zhuǎn)移到仍然處在生產(chǎn)旺季的企業(yè)里去,這樣既解決了農(nóng)民工的工作問(wèn)題,又適當(dāng)減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),努力為解決農(nóng)民工勢(shì)單力薄權(quán)益受侵害和東南沿海地區(qū)“民工荒”“招工難”問(wèn)題做出有益的探索,為合作用人單位營(yíng)造了一個(gè)高靈活度,低成本,穩(wěn)定收益,低風(fēng)險(xiǎn)的用工環(huán)境。

全順公司與用人單位明確權(quán)責(zé),用人單位負(fù)責(zé)生產(chǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量,而全順公司則負(fù)擔(dān)起農(nóng)民工的生活,重大疾病,意外傷害等。小到感冒發(fā)燒,大到交通事故都由全順公司全權(quán)負(fù)責(zé)。而這些費(fèi)用則來(lái)自企業(yè)付給第三方即全順公司的管理費(fèi)用。

全順模式的創(chuàng)新主要可以歸結(jié)為以下幾點(diǎn):

1 通過(guò)公司內(nèi)部調(diào)節(jié),使農(nóng)民工勞動(dòng)及權(quán)益得到保障

2 通過(guò)組織,把背井離鄉(xiāng)的農(nóng)民工組織起來(lái),給他們一個(gè)“家”的感覺(jué)

3 跟蹤管理,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益

全順模式可以說(shuō)是社會(huì)大分工深度發(fā)展的產(chǎn)物,整體上這種模式其實(shí)是用人單位的招聘、培訓(xùn)、管理等職能分離的產(chǎn)物。

全順模式解決了很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)困擾農(nóng)民工的賺錢(qián),維權(quán)問(wèn)題。但其中也不乏出現(xiàn)實(shí)際操作障礙,比如對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行職業(yè)上崗培訓(xùn)。是否應(yīng)該與用人單位協(xié)調(diào)借用技術(shù)人員專(zhuān)門(mén)來(lái)公司里進(jìn)行工人崗前培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用是否都是從全順公司管理費(fèi)用里撥出。全順公司的做法是花錢(qián)請(qǐng)來(lái)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),而培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)則全部由全順公司從管理費(fèi)中抽取。關(guān)于管理費(fèi)用,用人單位與全順公司進(jìn)行協(xié)商,作為第三方管理培訓(xùn)員工費(fèi)用付給第三方公司,其中也應(yīng)包含一定份額的各種保險(xiǎn)費(fèi)用。按照全順公司照單全收的原則,即農(nóng)民工在各方面出現(xiàn)問(wèn)題都由全順公司負(fù)責(zé),例如,來(lái)自平輿縣一位18歲女員工,在晾曬衣服時(shí),不小心脊椎摔傷了。全順公司為其付醫(yī)療費(fèi)上萬(wàn)元。這種情況則很可能出現(xiàn)公司資金周轉(zhuǎn)不靈,財(cái)政赤字等財(cái)政問(wèn)題。

而以上問(wèn)題的解決,特別是有關(guān)農(nóng)民工職業(yè)技術(shù)崗前培訓(xùn),張全收希望國(guó)家能對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行居住地集中培訓(xùn)。為此,張全收建議,這種培訓(xùn)不要分散,政府各個(gè)部門(mén)要相互協(xié)調(diào),落實(shí)到縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng),把分散在各村的農(nóng)民工集中起來(lái),建立起規(guī)范有序的培訓(xùn)服務(wù)。同時(shí)不能盲目培訓(xùn),要采取“訂單式培訓(xùn)”的方式,爭(zhēng)取取得明顯效果。特別是在金融危機(jī)的背景下,政府以及社會(huì)有關(guān)方面更應(yīng)該加大力度集中培訓(xùn)農(nóng)民工,使農(nóng)民工真正得到實(shí)惠。

二、全順模式與農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)

2008年1月1日頒布實(shí)施的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《勞動(dòng)合同法》)對(duì)勞務(wù)派遣制度做出了一系列的規(guī)定。對(duì)于規(guī)范勞務(wù)派遣行為起到了積極地作用。但勞務(wù)派遣本身是存在一定弊端的,而這些弊端則直接反映出著農(nóng)民工某些利益的受損。關(guān)于勞務(wù)派遣主要弊端總結(jié)如下:

(一)個(gè)別派遣公司與用人單位追求個(gè)人利益最大化勾結(jié)起來(lái)壓榨農(nóng)民工工資、福利、體力等。

(二)從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看,勞務(wù)派遣是存在著根本上的弊端。據(jù)《勞動(dòng)合同法》第五十八條規(guī)定:被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬;并且還要替勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)。這些費(fèi)用表面上看,是用人單位基于雙方交易關(guān)系給付給派遣公司的管理費(fèi)用,但從本質(zhì)上,則是由用人單位承擔(dān)的。也就是說(shuō),由于社會(huì)大分工的深度發(fā)展,派遣公司具有了部門(mén)不可能具有的專(zhuān)業(yè)程度與經(jīng)營(yíng)規(guī)模。而其管理費(fèi)用,也是由派遣公司實(shí)質(zhì)上是用人單位招聘、培訓(xùn)、非業(yè)務(wù)性管理等部分職能的分離產(chǎn)物。這種分工使得派遣公司可以占有用人單位本來(lái)應(yīng)運(yùn)用于招聘、培訓(xùn)、管理部門(mén)的費(fèi)用支付的資金,而這實(shí)際上是其員工所創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值的一部分??此朴萌藛挝弧爸挥萌?,不養(yǎng)人”,利潤(rùn)空間極大,但實(shí)際上卻利用員工創(chuàng)造的勞動(dòng)價(jià)值支付了相當(dāng)一部分的隱性成本。長(zhǎng)久來(lái)看勢(shì)必加大農(nóng)民工的工作量,不利于農(nóng)民工休息權(quán)的保障。

(三)《勞動(dòng)合同法》第四十六條所規(guī)定的關(guān)于向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)姆上薅?。盡管如上述所說(shuō)明的那樣,即使被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間,勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)按照所在地人民政府規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),向其按月支付報(bào)酬,這一部分費(fèi)用的支出仍然最終來(lái)自于用人單位,但是也要看到,被派遣勞動(dòng)者在無(wú)工作期間從勞務(wù)派遣單位所領(lǐng)取的報(bào)酬是絕對(duì)低于勞動(dòng)者同用人單位簽訂勞動(dòng)合同而由于用人單位自身原因造成勞動(dòng)力閑置期間所領(lǐng)取的報(bào)酬的,而這之間的差額就是用人單位用工成本的節(jié)約。從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō),勞務(wù)派遣制度在一定程度上使得用人單位用工成本的節(jié)約是以勞動(dòng)者損失部分福利為代價(jià)的,也可以說(shuō)是勞動(dòng)者以福利的損失換取了一定程度的失業(yè)保障。

(四)這種人力資源調(diào)配方式具有靈活度高的優(yōu)點(diǎn)。勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者之間簽訂勞動(dòng)合同,就勞務(wù)派遣單位而言,這個(gè)勞動(dòng)合同以短期固定勞動(dòng)合同為宜,這樣可以及時(shí)根據(jù)單位經(jīng)營(yíng)狀況調(diào)整人力結(jié)構(gòu)。而從另一方面來(lái)說(shuō),為減輕負(fù)擔(dān),節(jié)約成本,勞務(wù)派遣單位會(huì)也有條件盡力回避《勞動(dòng)合同法》不利于自身的有關(guān)規(guī)定。并且與勞務(wù)派遣單位簽訂勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者在年齡、性別、受教育程度等方面都有一定得規(guī)律性,這在一定程度上也是有弊的。

三、對(duì)農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)的幾點(diǎn)建議

全順模式在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中有著巨大的潛力與生存發(fā)展空間,政府應(yīng)該給予鼓勵(lì)和引導(dǎo),對(duì)于該種模式的主要弊端,現(xiàn)提出如下幾點(diǎn)建議:

(一)加強(qiáng)立法

即完善有關(guān)勞務(wù)派遣制度的立法。建議按照“同工同酬”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格限定勞務(wù)派遣單位和用人單位克扣勞動(dòng)者工資和福利待遇的行為。

(二)政府監(jiān)督

建議政府引導(dǎo)建成專(zhuān)門(mén)的監(jiān)察部門(mén),監(jiān)察組織要有權(quán)利訂立具有規(guī)范作用的條款,有權(quán)利對(duì)勞務(wù)派遣相關(guān)行為及相關(guān)單位進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范,并且不受干涉公開(kāi)勞務(wù)派遣具體單位信息和個(gè)人存在的問(wèn)題。

(三)直接支付

勞動(dòng)者在其被派遣期間與用人單位簽訂合同內(nèi)容應(yīng)包括“勞動(dòng)者在單位工作期間享受與其正式員工同等的工資福利待遇。并由用人單位直接支付給勞動(dòng)者”,這樣,用人單位的用工成本一部分直接交付給勞動(dòng)者,另一部分作為管理費(fèi)用交付提供勞動(dòng)力的派遣公司,而這一部分管理費(fèi)用必將比用人單位自帶同樣職能部門(mén)所耗費(fèi)成本低廉許多。這樣既可以有效減少派遣公司與用人單位相互勾結(jié)克扣勞動(dòng)者工資福利的行為。

(四)完善體系

完善社會(huì)保障體系是農(nóng)民工權(quán)益保障的根本性問(wèn)題。能減輕勞務(wù)派遣單位的負(fù)擔(dān),也可以解除農(nóng)民工的后顧之憂(yōu)。這方面可以適當(dāng)借鑒英美日等發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移時(shí)期所采取的保障政策與方法。

政府應(yīng)大力發(fā)揚(yáng)全順模式,并積極主動(dòng)修補(bǔ)其中的弊端。將勞務(wù)派遣公司打造成勞工的保護(hù)人,盡力完善這種勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的新模式使其為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展和農(nóng)民工權(quán)益的保障作出有益貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

[1]于建嶸,飄移的社會(huì)[M],北京:中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社,2008

[2]朱長(zhǎng)振,農(nóng)民工“司令”何以捧走創(chuàng)新獎(jiǎng),“三農(nóng)研究創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)委會(huì)負(fù)責(zé)人解讀“全收模式”[N],大河報(bào),2007-12

[3]張,龔泓銘,農(nóng)民工的“貼心大哥”[J],人物,2008,(9)

[4]中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法[M],北京:法律出版社,2008

第2篇:勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)范文

【關(guān)鍵詞】勞務(wù)派遣,業(yè)務(wù)外包,聯(lián)系與區(qū)別

2013年7月1日,新修訂的《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施。新法明確了勞務(wù)派遣工享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。新法規(guī)定:“用工單位應(yīng)當(dāng)按照同工同酬原則,對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類(lèi)崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法。”在勞動(dòng)關(guān)系受到了法律保護(hù)的同時(shí),也給企業(yè)增加了很大的風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)企業(yè)主動(dòng)結(jié)合新法的要求采取相應(yīng)的措施,主要作法是將勞務(wù)派遣轉(zhuǎn)型為業(yè)務(wù)外包。因此,本文對(duì)勞務(wù)派遣與業(yè)務(wù)外包進(jìn)行了較為詳細(xì)的對(duì)比分析。

一、概念

1、勞務(wù)派遣。勞務(wù)派遣是指由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工訂立勞動(dòng)合同。由要派企業(yè)(實(shí)際用工單位)向派遣勞工給付勞務(wù)報(bào)酬,勞動(dòng)合同關(guān)于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣勞工之間,但勞動(dòng)力給付的事實(shí)則發(fā)生于派遣勞工與要派企業(yè)(實(shí)際用工單位)之間。

2、業(yè)務(wù)外包。業(yè)務(wù)外包是指企業(yè)整合用其外部最優(yōu)秀的專(zhuān)業(yè)化資源,從而達(dá)到降低成本、提高效率、充分發(fā)揮自身核心競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)企業(yè)對(duì)環(huán)境的迅速應(yīng)變能力的一種管理模式。企業(yè)為了獲得比單純利用內(nèi)部資源更多的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),將其非核心業(yè)務(wù)交由合作企業(yè)完成。

二、勞務(wù)派遣特征

1、“不求所有,但求所用”是勞務(wù)派遣的第一個(gè)顯著特征。在我國(guó)舊的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,工人歸單位所有,都是單位的人,工作是終身制,端的是鐵飯碗,人員能進(jìn)不能出.工人閑置浪費(fèi)現(xiàn)象很普遍。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,知識(shí)經(jīng)濟(jì)正在興起,工人要流動(dòng)。如何用工人、現(xiàn)在有三種現(xiàn)象:一是養(yǎng)人用人;二是養(yǎng)人不用人;三是不養(yǎng)人而用人,對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)“工人不養(yǎng)而用”是上上之策,追求工人“為我所用”要比“為我所有”有利得多。實(shí)行勞務(wù)派遣,使用人單位在工人使用上“不求所有、但求所用”這種新的用人理念得以實(shí)現(xiàn)。用人單位只需與勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂一份勞務(wù)派遣協(xié)議,然后由勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)把合適人員派到用人單位工作。用人單位只負(fù)責(zé)對(duì)工人的使用,不與工人本人發(fā)生任何隸屬關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說(shuō),勞務(wù)派遣特別適合于那些非公有制企業(yè)、國(guó)企改制企業(yè)和那些經(jīng)營(yíng)發(fā)展變化比較快、不同發(fā)展階段或不同發(fā)展時(shí)期對(duì)人才需求又不盡相同的單位。

2、“你用人,我管人”是勞務(wù)派遣的第二個(gè)顯著特征。勞務(wù)派遣的用人模式實(shí)際上形成的是三種關(guān)系.也就是以勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)為中間行為主體,形成的派遣機(jī)構(gòu)與被派遣人才之間的隸屬關(guān)系、派遣機(jī)構(gòu)與用人單位之間的合作關(guān)系,以及被派遣人才與用人單位之間的工作關(guān)系。很顯然,用人單位對(duì)人才只管使用和使用中的工作考核,剩下的一切管理工作,包括工資薪酬的發(fā)放、社會(huì)保險(xiǎn)的代收代繳、合同的簽訂、續(xù)訂和解除,相關(guān)問(wèn)題和爭(zhēng)議的處理、日常一系列的人事管理等.全部由派遣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。這樣,用人單位用人,派遣機(jī)構(gòu)管人,這種用人模式對(duì)用人單位來(lái)說(shuō)省了很多事,減少了大批因管理工作帶來(lái)的工作量和相關(guān)的麻煩。可以使用人單位的經(jīng)營(yíng)管理者能夠更專(zhuān)心于事業(yè)的發(fā)展和企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

三、業(yè)務(wù)外包特征

1、業(yè)務(wù)外包能夠使企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù)。企業(yè)實(shí)施業(yè)務(wù)外包,可以將非核心業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移出去,借助外部資源的優(yōu)勢(shì)來(lái)彌補(bǔ)和改善自己的弱勢(shì),從而把主要精力放在企業(yè)的核心業(yè)務(wù)上。根據(jù)自身特點(diǎn),專(zhuān)門(mén)從事某一領(lǐng)域,某一專(zhuān)門(mén)業(yè)務(wù),從而形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、業(yè)務(wù)外包使企業(yè)提高資源利用率。實(shí)施業(yè)務(wù)外包,企業(yè)將集中資源到核心業(yè)務(wù)上,而外包專(zhuān)業(yè)公司擁有比本企業(yè)更有效、更經(jīng)濟(jì)地完成某項(xiàng)業(yè)務(wù)的技術(shù)和知識(shí)。業(yè)務(wù)外包最大限度地發(fā)揮了企業(yè)有限資源的作用,加速了企業(yè)對(duì)外部環(huán)境的反應(yīng)能力,強(qiáng)化了組織的柔性和敏捷性,有效增強(qiáng)了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),提高了企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平。

要實(shí)行業(yè)務(wù)外包策略,首先要確定企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),并把企業(yè)內(nèi)部的智能和資源集中到那些具有核心優(yōu)勢(shì)的活動(dòng)上,然后將剩余的其他企業(yè)活動(dòng)外包給最好的專(zhuān)業(yè)公司。如Boeing――世界最大的飛機(jī)制造公司,卻只生產(chǎn)座艙和翼尖;Nike――全球最大的運(yùn)動(dòng)鞋制造公司,卻從未生產(chǎn)過(guò)一雙鞋,等等。

四、勞務(wù)派遣與業(yè)務(wù)外包的聯(lián)系

1、勞務(wù)派遣員工與派遣企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,但其要被派遣到用工單位工作,工作地點(diǎn)在用工單位,因此,派遣員工就要同時(shí)接受派遣單位和用工單位的管理。

2、業(yè)務(wù)外包員工也同樣與公司簽訂勞動(dòng)合同,但因業(yè)務(wù)(特別是一些長(zhǎng)期業(yè)務(wù))開(kāi)展的需要,有時(shí)承包公司會(huì)將員工派駐到發(fā)包企業(yè)工作,實(shí)際的工作地點(diǎn)可能在發(fā)包公司,承包公司員工在工作中同樣要接受承包公司和發(fā)包企業(yè)管理。

五、勞務(wù)派遣與業(yè)務(wù)外包的區(qū)別

因勞務(wù)派遣和業(yè)務(wù)外包在工作上的表象使得二者易于混淆。但實(shí)際上二者有著本質(zhì)的區(qū)別:

1、適用的法律不同。勞務(wù)派遣是勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣員工簽訂立勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同關(guān)系存在于勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣員工之間,但勞動(dòng)力給付的事實(shí)(勞動(dòng)管理)則發(fā)生于派遣員工與實(shí)際用工單位之間,是種招聘和用人相分離的用工模式,適用于《勞動(dòng)法》及《勞動(dòng)合同法》等相關(guān)法律。業(yè)務(wù)外包是種經(jīng)濟(jì)、業(yè)務(wù)合作關(guān)系,發(fā)包企業(yè)與承包企業(yè)簽訂業(yè)務(wù)合作合同,由承包企業(yè)獨(dú)立完成所承包業(yè)務(wù),合作針對(duì)的是業(yè)務(wù)。承包企業(yè)自行安排人員,開(kāi)展業(yè)務(wù),對(duì)人員發(fā)放工資,不受發(fā)包企業(yè)干涉。因而業(yè)務(wù)外包關(guān)系適用于《民法通則》和《合同法》。

2、業(yè)務(wù)的獨(dú)立性不同。業(yè)務(wù)外包針對(duì)的是業(yè)務(wù),因此承包公司主宰業(yè)務(wù)的進(jìn)程,管理現(xiàn)場(chǎng)人員。而勞務(wù)派遣則由實(shí)際用工單位控制業(yè)務(wù)的進(jìn)程,派遣員工完全受控于用工單位,由用工單位對(duì)其管理,派遣公司不涉及任何用工單位的業(yè)務(wù)問(wèn)題。

3、員工工資的標(biāo)準(zhǔn)不同。勞務(wù)派遣員工被派遣致用工單位工作,按照新勞動(dòng)法,與用工單位的正式員工實(shí)行同工同酬。但業(yè)務(wù)外包雖有時(shí)業(yè)務(wù)人員也進(jìn)駐發(fā)包企業(yè)工作,但其工資完全由承包公司決定并進(jìn)行發(fā)放。

第3篇:勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:勞務(wù)派遣 存在問(wèn)題 風(fēng)險(xiǎn)防范

1.當(dāng)前電力企業(yè)勞務(wù)派遣用工存在的問(wèn)題

為完成企業(yè)發(fā)展目標(biāo),滿(mǎn)足企業(yè)的用工需要,勞務(wù)派遣作為一種節(jié)約成本、人事管理便捷、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的用工形式已廣泛被很多企業(yè)采用,特別是電力企業(yè),許多基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位都能看到勞務(wù)派遣員工的身影。但由于管理體制等原因,存在不少問(wèn)題,導(dǎo)致勞務(wù)派遣員工就業(yè)穩(wěn)定性差,工作責(zé)任心不強(qiáng),勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí)有發(fā)生,在一定程度上也制約了電力企業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在:

1.1勞務(wù)派遣員工在電力企業(yè)的各類(lèi)基層生產(chǎn)崗位都在使用,造成管理混亂

根據(jù)《勞動(dòng)合同法》,勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施。但目前電力企業(yè)的許多生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)崗位都在使用勞務(wù)派遣,很難將這些崗位定義為臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位,并且這些崗位上工作的勞務(wù)派遣員工與電力企業(yè)的直接聘用員工有可能在工作職責(zé)、安全責(zé)任、工作強(qiáng)度等方面相差不大,但在工資待遇、職位晉升、技能職稱(chēng)考核評(píng)定方面卻存在很大差別。

1.2勞務(wù)派遣員工對(duì)電力企業(yè)缺乏歸屬感和安全感

電力企業(yè)因其工作特殊性,員工的技能技術(shù)水平要求較高,對(duì)正式員工形成了較為完善的培訓(xùn)管理系統(tǒng),但勞務(wù)派遣員工由于多從事風(fēng)險(xiǎn)強(qiáng)度高或低技術(shù)含量的工作崗位,缺少技能培訓(xùn)機(jī)會(huì)也沒(méi)有明確的職業(yè)生涯規(guī)劃,造成勞務(wù)派遣員工心理失衡。

1.3對(duì)勞務(wù)派遣員工管理制度不健全,易引起爭(zhēng)議

由于勞務(wù)派遣打破了傳統(tǒng)的雙方雇傭關(guān)系,形成了勞務(wù)派遣單位、被派遣勞動(dòng)者、用工單位的三方雇傭模式,造成了勞動(dòng)用工法律關(guān)系模糊,法律責(zé)任難以界定,國(guó)家也沒(méi)有關(guān)于勞務(wù)派遣的單獨(dú)立法。

2.電力企業(yè)在勞務(wù)派遣用工中防范風(fēng)險(xiǎn)

如何規(guī)避勞務(wù)派遣用工中的法律風(fēng)險(xiǎn)已成為電力企業(yè)人力資源管理的重要課題,筆者認(rèn)為,電力企業(yè)在勞務(wù)派遣用工中可采用以下幾點(diǎn)防范風(fēng)險(xiǎn):

2.1訂立合法、有效、完善的派遣協(xié)議

(1)選擇資質(zhì)信譽(yù)良好、合法的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,嚴(yán)格杜絕與電力企業(yè)的所屬單位出資或者合伙設(shè)立的勞務(wù)派遣單位簽訂派遣協(xié)議。這類(lèi)勞務(wù)派遣單位屬于《勞動(dòng)合同法》所禁止的自派情形。

(2)明確約定責(zé)任分擔(dān)及違約責(zé)任。

勞務(wù)派遣協(xié)議應(yīng)包含責(zé)任分擔(dān)方式及違約責(zé)任條款。電力企業(yè)應(yīng)與派遣單位明確約定工傷事故、勞動(dòng)糾紛如何處理,費(fèi)用如何分?jǐn)?,一份“?zé)權(quán)明晰”的勞務(wù)派遣合同是維護(hù)雙方權(quán)利義務(wù)的可靠憑證,可以有效地降低電力企業(yè)在勞務(wù)派遣過(guò)程中的法律風(fēng)險(xiǎn)。

2.2嚴(yán)格限定電力企業(yè)的派遣崗位

應(yīng)對(duì)電力企業(yè)的派遣崗位進(jìn)行嚴(yán)格限定,明確規(guī)定哪些崗位可以使用勞務(wù)派遣員工,對(duì)管理崗位、生產(chǎn)技術(shù)等關(guān)鍵崗位杜絕使用勞務(wù)派遣員工。同時(shí),對(duì)于同一工作崗位盡量使用單一的用工方式,盡量避免同一工作崗位上既有直接用工也有勞務(wù)派遣用工的情況出現(xiàn),不“同崗”也就不存在“同酬”的問(wèn)題,避免薪酬?duì)幾h。

2.3構(gòu)建和諧企業(yè)文化,營(yíng)造和諧工作環(huán)境

一要加強(qiáng)勞務(wù)派遣員工的培訓(xùn)力度,電力企業(yè)的正式員工和勞務(wù)派遣員工應(yīng)不分身份,都有參加各類(lèi)培訓(xùn)和活動(dòng)的同等機(jī)會(huì),應(yīng)根據(jù)員工的個(gè)人特點(diǎn)、能力、興趣和專(zhuān)業(yè),加強(qiáng)對(duì)員工個(gè)人發(fā)展的指導(dǎo)與規(guī)劃,重視員工個(gè)人職業(yè)生涯與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的完美結(jié)合,讓廣大員工合理選擇職業(yè)發(fā)展通道,科學(xué)做好職業(yè)生涯設(shè)計(jì),學(xué)會(huì)自我加壓、自我管理與自我提高,以員工的成長(zhǎng)促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。二是應(yīng)讓勞務(wù)派遣員工加入工會(huì),認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn)或建議,征詢(xún)他們對(duì)崗位輪換、晉職晉級(jí)等方面的意見(jiàn)。通過(guò)談話(huà),加強(qiáng)溝通,促進(jìn)了解,增強(qiáng)勞務(wù)派遣職工的責(zé)任感、成就感和自信心,從而使其充分發(fā)揮自身才干,讓勞務(wù)派遣員工真正參與企業(yè)發(fā)展,使員工個(gè)人發(fā)展方向與企業(yè)的總體目標(biāo)融為一體,讓更多的人想做事,讓想做事的人能做更多的事,提高員工的企業(yè)認(rèn)同感,讓他們與企業(yè)同呼吸、共發(fā)展。

2.4加大對(duì)勞務(wù)派遣員工的薪酬激勵(lì)

(1)要遵循“分類(lèi)管理、科學(xué)設(shè)崗、明確職責(zé)、嚴(yán)格考核、落實(shí)報(bào)酬”的原則,按崗位定薪酬。

合理確定勞務(wù)派遣員工的薪酬水平,制定科學(xué)的薪酬分配制度,堅(jiān)持“同崗?fù)辍钡脑瓌t,科學(xué)劃分崗位等級(jí)、合理區(qū)分工資級(jí)別。盡量縮小勞務(wù)派遣員工與正式工的收入差距。電力企業(yè)由于管理體制的原因,勞務(wù)派遣員工與正式職工同樣辛勤的為企業(yè)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),但收入、福利保障等方面的差距極大的挫傷了勞務(wù)派遣工的工作積極l生。

(2)建立長(zhǎng)效動(dòng)態(tài)績(jī)效考評(píng)機(jī)制。

由于電力工作的特殊性,對(duì)于涉及安全生產(chǎn)的勞務(wù)派遣工,要嚴(yán)格控制進(jìn)入機(jī)制和績(jī)效考評(píng)機(jī)制,多次不合格者應(yīng)予以淘汰出局,而對(duì)于長(zhǎng)期表現(xiàn)優(yōu)秀的實(shí)干型人才和有特別才干者,應(yīng)能夠獲得額外獎(jiǎng)勵(lì)和破格提拔、晉職晉級(jí)甚至提供轉(zhuǎn)為正式員工的機(jī)會(huì)。

2.5加強(qiáng)勞務(wù)派遣員工的制度管理

應(yīng)要求勞務(wù)派遣員工嚴(yán)格執(zhí)行各個(gè)部門(mén)、各個(gè)崗位的規(guī)章制度和工作流程,使勞務(wù)派遣員工清楚自己應(yīng)該干什么,可以做什么,承擔(dān)什么責(zé)任。并要對(duì)照制度,認(rèn)真開(kāi)展員工定量和定性績(jī)效考核,促進(jìn)工作質(zhì)量和工作效率的不斷提高。

2.6適當(dāng)采用勞務(wù)分包的方式,減少勞務(wù)派遣用工的風(fēng)險(xiǎn)

第4篇:勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:勞務(wù)派遣;國(guó)內(nèi)外發(fā)展;現(xiàn)狀;不足

勞務(wù)派遣是指具有企業(yè)法人資格和勞務(wù)派遣資質(zhì)的勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)與派遣員工簽訂勞動(dòng)合同,將其派遣到用人單位,在用人單位的工作場(chǎng)所內(nèi)勞動(dòng),接受用人單位的指揮,監(jiān)督,以完成勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的一種特殊用工方式。這是一種靈活的用工形式,我國(guó)在借鑒其他國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上,適用并展了勞務(wù)派遣制度。雖然這樣一種用工形式對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)可以節(jié)約勞動(dòng)力成本,但也存在著相當(dāng)大的問(wèn)題,例如勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)的欠缺,勞動(dòng)者的晉升機(jī)會(huì)受限,這些看似只關(guān)系勞動(dòng)者方面的問(wèn)題,實(shí)則對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展極為不利,長(zhǎng)此以往則會(huì)嚴(yán)重影響整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、國(guó)外勞務(wù)派遣制度的發(fā)展及現(xiàn)狀(以日本、美國(guó)為例)

勞務(wù)派遣制度因其靈活的用工形式,以及積極作用受到了許多國(guó)家的青睞,從世界范圍來(lái)看,這種用工形式得到了普遍的適用,同時(shí)在長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展過(guò)程中,由于各國(guó)的國(guó)情不同有了不同的特點(diǎn)和發(fā)展背景。侯力,于山梅(2006)《日本勞務(wù)派遣業(yè)的發(fā)展及對(duì)我國(guó)的啟示》以及平力群(2010)《日本勞務(wù)派遣制度改革及其問(wèn)題》主要介紹了日本的勞務(wù)派遣制度發(fā)展?fàn)顩r,發(fā)展過(guò)程,發(fā)展背景,以及迅速發(fā)展的原因,這些對(duì)我國(guó)都有很高的借鑒意義。關(guān)于日本的勞務(wù)派遣制度是與其終身雇傭制度不可分割的,正是在以終身雇傭制的基礎(chǔ)上才滋生了派遣制的土壤。由文獻(xiàn)可知日本的勞務(wù)派遣制度經(jīng)歷了三個(gè)階段:禁止階段,列舉許可階段和列舉不許可階段。由上述三個(gè)階段可知該制度在日本呈現(xiàn)出逐步放開(kāi)的特點(diǎn)。在文章中可以看出終身雇傭制是日本的主流用工形式,勞務(wù)派遣制度彌補(bǔ)了終身雇傭制的不足,勞務(wù)派遣在日本多集中于掌握專(zhuān)門(mén)技術(shù)的人?!芭汕病笨梢哉f(shuō)是具有一技之長(zhǎng)的人們對(duì)雇傭方式的一種自我選擇。自20世紀(jì)80年代以后,日本勞務(wù)派遣業(yè)快速發(fā)展,并且在其發(fā)展過(guò)程中逐漸形成了較為完善的政策法規(guī)體系。與日本不同,美國(guó)有其自己的發(fā)展道路。在謝增毅(2007)《美國(guó)勞務(wù)派遣的法律規(guī)制及對(duì)我國(guó)立法的啟示――兼評(píng)我國(guó)的相關(guān)規(guī)定》以及徐冬根、陸婷婷(2006)《美國(guó)勞務(wù)派遣的相關(guān)法律及案例分析》中介紹,在美國(guó),從事人力資源管理、雇員福利、薪水和工傷賠償外包服務(wù)的機(jī)構(gòu)稱(chēng)為職業(yè)雇主組織或雇員租賃公司;使用職業(yè)雇主組織或租賃機(jī)構(gòu)提供的雇員的機(jī)構(gòu)稱(chēng)為客戶(hù)公司或接受雇主。與日本相比美國(guó)的勞務(wù)派遣更為全面,日本在立法上的完善彌補(bǔ)了實(shí)踐中的不足,而美國(guó)則更注重實(shí)踐的運(yùn)用,更注重派遣機(jī)構(gòu)對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù),將保護(hù)勞動(dòng)者的責(zé)任更多的給了派遣機(jī)構(gòu)。

學(xué)者也對(duì)該制度發(fā)展的原因進(jìn)行了分析。日本與美國(guó)勞務(wù)派遣發(fā)展迅速的原因都可以概括為三方面的原因,但這三方面的具體原因則有所不同。日本發(fā)展迅速的原因是指:一,企業(yè)降低用工成本的需要;二,企業(yè)對(duì)掌握新技術(shù)專(zhuān)業(yè)人員的需求;三,日本勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化。美國(guó)勞務(wù)派遣發(fā)展迅速的三個(gè)原因是指:供給、需求以及工會(huì)因素。

日本的派遣業(yè)務(wù)相比較美國(guó)而言更少,而美國(guó)的派遣機(jī)構(gòu)突出的特點(diǎn)是規(guī)模大,在規(guī)模優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上又衍生出其他的優(yōu)勢(shì)。綜上所述,勞務(wù)派遣在日本美國(guó)有著不同的發(fā)展軌跡,發(fā)展原因也各不相同,這就導(dǎo)致了勞務(wù)派遣制度在這兩個(gè)國(guó)家就會(huì)具有不同的特點(diǎn)。

二、我國(guó)勞務(wù)派遣制度的發(fā)展及現(xiàn)狀

20世紀(jì)60年代,我國(guó)政府開(kāi)始向駐外使領(lǐng)館派遣服務(wù)人員,這是我國(guó)勞務(wù)派遣的雛形。80年代后勞務(wù)派遣逐漸在我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)展開(kāi)。2008年1月1日《勞動(dòng)合同法》實(shí)施,這是我國(guó)正式以法律形式對(duì)勞務(wù)派遣這種用工形式加以具體的規(guī)定。《勞動(dòng)仲裁調(diào)解法》和《勞動(dòng)合同實(shí)施條例》對(duì)勞務(wù)派遣做出了相應(yīng)的規(guī)定。這為勞務(wù)派遣的大量出現(xiàn)奠定了法律基礎(chǔ)。在實(shí)際生活當(dāng)中,勞動(dòng)者與用工單位發(fā)生著真實(shí)的勞動(dòng),導(dǎo)致了勞動(dòng)關(guān)系與實(shí)際用工的分離。最終使得勞動(dòng)者在薪資報(bào)酬,權(quán)益保障以及職業(yè)期望等各方面都受到很大的影響??偨Y(jié)前人的研究成果,可以看出我國(guó)的勞務(wù)派遣制度存在以下幾方面的問(wèn)題。

第一,“三性”問(wèn)題界定不明,使得勞務(wù)派遣被濫用。我國(guó)法律明確規(guī)定勞務(wù)派遣用工是補(bǔ)充形式,只能在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施。但是在實(shí)際操作過(guò)程中這三性沒(méi)有一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)。就“三性”問(wèn)題上,付梅(2014)在《對(duì)勞務(wù)派遣中“三性”及“同工同酬”的幾點(diǎn)思考》中提出了自己的見(jiàn)解值得我們思考。例如關(guān)于輔上就存在三方面的不清之處,一是主營(yíng)業(yè)務(wù)是否唯一,二是主營(yíng)業(yè)務(wù)是否一成不變,三是發(fā)生爭(zhēng)議后由誰(shuí)來(lái)認(rèn)定主營(yíng)業(yè)務(wù)。就替代性而言,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》規(guī)定的“替代性工作崗位”,是指用工單位的勞動(dòng)者因脫產(chǎn)學(xué)習(xí)、休假等原因無(wú)法工作的一定期間內(nèi),可以由其他勞動(dòng)者替代工作的崗位。就這一點(diǎn)而言,首先是對(duì)無(wú)法工作的原因沒(méi)有做具體的限制說(shuō)明;其次是替代的工作崗位的性質(zhì)如何。

第二,企業(yè)人才培養(yǎng)的短視現(xiàn)象嚴(yán)重。我國(guó)的派遣公司并沒(méi)有太大的規(guī)模優(yōu)勢(shì),使得派遣公司以及用工單位都不注重對(duì)員工的長(zhǎng)期培養(yǎng),這樣的一種狀況是不利于我國(guó)整體勞動(dòng)力水平的提高的。這也是用工單位能夠節(jié)省企業(yè)用工成本的一個(gè)方面。從勞動(dòng)者的角度來(lái)說(shuō),嚴(yán)重削減了他們的職業(yè)期望。職業(yè)期望雖然是個(gè)空泛的東西,但卻是勞動(dòng)者是否真正為企業(yè)付出的內(nèi)在動(dòng)因,沒(méi)有了職業(yè)期望也就失去了原生動(dòng)力。

第三,同工不同酬問(wèn)題仍未解決。在企業(yè)中勞務(wù)派遣所帶來(lái)的同工不同酬還大量存在。工資、獎(jiǎng)金,福利在內(nèi)的勞動(dòng)報(bào)酬的基數(shù)以及增長(zhǎng)機(jī)制等均不同。另一方面就是工會(huì)問(wèn)題,派遣員工往往較不易加入工會(huì)。當(dāng)派遣的員工不能加入工會(huì)時(shí)他們的權(quán)益就很難與正式員工相同。

三、總結(jié)

勞務(wù)派遣制度作為一種靈活的用工形式,在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮了很大的作用,同時(shí)他的泛濫也使得這一方式的運(yùn)用在對(duì)勞動(dòng)者保護(hù)方面存在著很大的問(wèn)題。通過(guò)對(duì)比國(guó)內(nèi)外的發(fā)展,我認(rèn)為在我國(guó)勞務(wù)派遣的完善方面可以從以下幾點(diǎn)入手:第一,適當(dāng)加強(qiáng)對(duì)派遣公司的規(guī)制。當(dāng)發(fā)展到一定階段后可以借鑒美國(guó)的大規(guī)模優(yōu)勢(shì)效應(yīng)。第二,完善相關(guān)配套法律法規(guī)。日本勞務(wù)派遣的發(fā)展在很大程度上得益于切實(shí)可行且完善的法律法規(guī),并在實(shí)踐中得以實(shí)施,因此只有適宜的法律才能發(fā)揮出法律本意的效果。第三,建立專(zhuān)門(mén)針對(duì)派遣員工的職業(yè)培訓(xùn)機(jī)制。

最后,目前而言,勞務(wù)派遣已經(jīng)是一種不可缺少的用工形式,今后我們的研究不應(yīng)是他的有無(wú)問(wèn)題,而應(yīng)該集中于他的完善上。(作者單位:河北經(jīng)貿(mào)大學(xué))

參考文獻(xiàn):

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第5篇:勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)范文

客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng) 勞務(wù)派遣 法律風(fēng)險(xiǎn) 風(fēng)險(xiǎn)控制隨著國(guó)企體制改革的不斷深入,勞動(dòng)制度的不斷發(fā)展,用工形式呈現(xiàn)多樣化趨勢(shì)。勞務(wù)派遣開(kāi)始在不同層次的勞動(dòng)力市場(chǎng)得到迅速發(fā)展。特別是在促進(jìn)體制內(nèi)就業(yè)機(jī)制轉(zhuǎn)換、促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)等方面,勞務(wù)派遣發(fā)揮著重要的作用??梢灶A(yù)見(jiàn),在今后一段時(shí)期內(nèi),勞務(wù)派遣將作為一種重要的就業(yè)形式、用工形式,將繼續(xù)發(fā)揮其特殊的作用。但是,由于勞務(wù)派遣制在我國(guó)發(fā)展時(shí)間不長(zhǎng),勞務(wù)派遣的法律法規(guī)尚未完善,對(duì)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益的保護(hù)力度不夠,對(duì)勞務(wù)派遣缺乏有效的監(jiān)督,對(duì)勞務(wù)派遣的適用性缺乏有效的約束?;谶@種狀況,相當(dāng)多的企業(yè)為了規(guī)避用工量的限制,減輕在直接用工形式下對(duì)員工承擔(dān)的相對(duì)較多的義務(wù),紛紛采用勞務(wù)派遣,以緩解用工量的限制和減輕成本的負(fù)擔(dān)。尤其是在技術(shù)含量偏低、崗位密集的客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng),勞務(wù)派遣的應(yīng)用更為廣泛。隨著《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》的公布實(shí)施,勞務(wù)派遣者的切實(shí)權(quán)益將得到進(jìn)一步保障,勞務(wù)派遣市場(chǎng)將進(jìn)一步規(guī)范。在新形勢(shì)下,企業(yè)如何應(yīng)用勞務(wù)派遣用工的優(yōu)勢(shì),確保企業(yè)的健康發(fā)展,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)中發(fā)揮更大作用,首先需要認(rèn)真研究和處理好勞務(wù)派遣用工方式的法律風(fēng)險(xiǎn)及控制。

一、勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣又稱(chēng)人才派遣、人才租賃或勞動(dòng)派遣、勞動(dòng)力租賃。勞務(wù)派遣的形式主要有:完全派遣、轉(zhuǎn)移派遣、減員派遣、試用派遣、短期派遣、項(xiàng)目派遣、晚間派遣、鐘點(diǎn)派遣、雙休日派遣、集體派遣等。勞務(wù)派遣具有不需要直接雇傭勞動(dòng)者,規(guī)避用人單位的人員編制和工資總額的限制,用工的自由度較大以及具有管理簡(jiǎn)便、用人機(jī)動(dòng)靈活、用工成本降低的優(yōu)勢(shì)。但是,新修訂的《勞動(dòng)合同法修正案》的實(shí)施,對(duì)勞務(wù)派遣關(guān)于“三性”的明確以及用人單位或用工單位對(duì)勞動(dòng)者造成損失的法律責(zé)任承擔(dān)連帶賠償責(zé)任,使用工單位面臨更多的用工風(fēng)險(xiǎn),勞務(wù)派遣的生存空間受到了限制。

二、勞務(wù)派遣現(xiàn)狀勞務(wù)派遣在我國(guó)發(fā)展迅速,越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始采用勞務(wù)派遣的用工形式。已在促進(jìn)就業(yè)方面,在促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變、調(diào)節(jié)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)方面,勞務(wù)派遣發(fā)揮著不可替代的作用。目前采用勞務(wù)派遣用工的行業(yè)主要有服務(wù)業(yè)、制造業(yè)和建筑業(yè)??瓦\(yùn)服務(wù)系統(tǒng)較多采用轉(zhuǎn)移派遣的形式。

三、勞務(wù)派遣的風(fēng)險(xiǎn)分析及控制(一)來(lái)自勞務(wù)派遣公司的風(fēng)險(xiǎn)及控制1、選用適當(dāng)?shù)膭趧?wù)派遣單位。用工單位要重視勞務(wù)派遣合作單位的選擇,認(rèn)真審查其營(yíng)業(yè)執(zhí)照等資質(zhì)證書(shū),勞務(wù)派遣期限在資質(zhì)證書(shū)有效期內(nèi)。否則,將直接導(dǎo)致派遣員工與勞務(wù)派遣公司之間的勞動(dòng)關(guān)系因主體不適而無(wú)效,其最終結(jié)果是派遣工與用工單位形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。2、加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督。為避免用工單位無(wú)過(guò)錯(cuò)情況下,因派遣單位的過(guò)錯(cuò)或過(guò)失被卷入糾紛,對(duì)勞務(wù)派遣單位的監(jiān)督是十分必要的。監(jiān)督的內(nèi)容,主要有勞務(wù)派遣單位依法為被派遣勞動(dòng)者辦理和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的情況,按時(shí)足額發(fā)放工資的情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)糾正。這樣可以避免承擔(dān)不必要的賠償連帶責(zé)任。3、完善重要環(huán)節(jié)的手續(xù)。首先是在被派遣勞動(dòng)者的接收手續(xù)上,應(yīng)要求派遣單位提供其與被派遣勞動(dòng)者之間的勞動(dòng)合同原件(審核用)、寫(xiě)有被派遣勞動(dòng)者身份信息的勞務(wù)派遣介紹信、被派遣勞動(dòng)者的身份證復(fù)印件以及體檢證明等材料,審核被派遣勞動(dòng)者是否符合派遣崗位的任職條件。退回被派遣勞動(dòng)者時(shí)提前通知派遣單位,以便派遣單位及時(shí)對(duì)他們另行派遣或者辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù);其次是妥善保存相關(guān)的證據(jù)材料。保存好派遣期間被派遣勞動(dòng)者的辭職書(shū)、嚴(yán)重違反企業(yè)規(guī)章制度的證據(jù)、給企業(yè)造成損失的證據(jù)以及被派遣勞動(dòng)者不勝任崗位的證據(jù)等;再次是做好被派遣勞動(dòng)者與派遣單位之間的勞動(dòng)合同的期限登記工作,在勞動(dòng)合同期限即將屆滿(mǎn)前通知派遣單位,并根據(jù)合同到期后是否續(xù)簽而對(duì)被派遣勞動(dòng)者相應(yīng)采取續(xù)用或退回派遣單位的處理措施。這是防止在被派遣勞動(dòng)者與派遣單位之間的勞動(dòng)合同到期不再續(xù)簽的情況下,因用工單位繼續(xù)留用被派遣勞動(dòng)者而造成用工單位與被派遣勞動(dòng)者之間形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的后果的重要環(huán)節(jié)。在勞務(wù)派遣實(shí)務(wù)中,這個(gè)環(huán)節(jié)往往容易被忽略。4、有效的設(shè)計(jì)勞務(wù)派遣協(xié)議。一是有關(guān)被派遣勞動(dòng)者的退回問(wèn)題,除了《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的內(nèi)容外,應(yīng)進(jìn)一步明確其他情況下的退回,包括用工單位的經(jīng)營(yíng)狀況等因素,完善退回機(jī)制;二是應(yīng)明確被派遣勞動(dòng)者在患病或非因工負(fù)傷、工傷、死亡、年休假等情況下,勞務(wù)派遣單位與用工單位各自對(duì)被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)的責(zé)任;三是明確派遣的流程和各項(xiàng)手續(xù),約定派遣單位應(yīng)按月向用工單位提供證明其已向被派遣勞動(dòng)者支付工資并為他們繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的憑證,明確派遣單位在其與被派遣勞動(dòng)者變更、終止、解除、延續(xù)勞動(dòng)合同之前須向用工單位履行告知義務(wù),以及違反此規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;四是要明確在勞務(wù)派遣協(xié)議終止、解除時(shí)對(duì)被派遣勞動(dòng)者的安排以及協(xié)議雙方各自對(duì)被派遣勞動(dòng)者承擔(dān)的責(zé)任;五是要明確原有被派遣勞動(dòng)者流失或用工單位有新的勞務(wù)崗位需求情況下勞務(wù)派遣單位補(bǔ)充新的勞務(wù)工的流程和時(shí)限;六是明確被派遣勞動(dòng)者個(gè)人信息的來(lái)源、更改的流程和限制。用工單位自覺(jué)的依法履行義務(wù),承擔(dān)應(yīng)該承擔(dān)的法律責(zé)任,也是必不可少的。5、工資發(fā)放和社保繳納。勞務(wù)派遣公司與派遣員工之間是勞動(dòng)關(guān)系。為防范勞務(wù)派遣公司規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)和推卸責(zé)任,應(yīng)在勞務(wù)派遣合同中明確約定勞務(wù)派遣公司必須依法為派遣員工發(fā)放工資和繳納社保,不得無(wú)故克扣或調(diào)低員工工資,不應(yīng)強(qiáng)調(diào)“工資”、“代繳社會(huì)保險(xiǎn)金”。同時(shí),約定用工單位對(duì)以上事項(xiàng)的檢查監(jiān)督權(quán)以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的處理機(jī)制和法律責(zé)任。(二)來(lái)自勞務(wù)派遣工的風(fēng)險(xiǎn)及控制1、勞務(wù)派遣工工傷。按照法律規(guī)定,在勞務(wù)派遣用工模式中,勞務(wù)派遣公司應(yīng)當(dāng)為其員工辦理工傷保險(xiǎn),用工單位提供必要的勞動(dòng)保護(hù)條件,保證勞動(dòng)安全。如果勞務(wù)派遣公司未按規(guī)定辦理工傷保險(xiǎn)的,當(dāng)勞務(wù)派遣工發(fā)生非用工單位盡責(zé)盡力所能避免的工傷事故,企業(yè)就可能被勞務(wù)派遣工或勞務(wù)派遣公司拖入糾紛。為避免此類(lèi)風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)應(yīng)與勞務(wù)派遣公司在派遣合同中明確約定工傷事故的處理機(jī)制和責(zé)任的承擔(dān)原則。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)派遣公司的監(jiān)督,確保工傷保險(xiǎn)的落實(shí)。2、勞務(wù)派遣工違規(guī)。由于用工單位與勞務(wù)派遣工沒(méi)有勞動(dòng)關(guān)系,用工單位無(wú)權(quán)直接要求勞務(wù)派遣工遵守企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度。為防范勞務(wù)派遣工違規(guī)風(fēng)險(xiǎn),一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在勞務(wù)派遣合同中,要求勞務(wù)派遣公司在勞動(dòng)合同明確派遣員工必須遵守用工單位的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度。同時(shí),明確約定派遣員工造成用工單位損失的,由勞務(wù)派遣公司承擔(dān)賠償責(zé)任。另一方面,企業(yè)應(yīng)當(dāng)向勞務(wù)派遣工公示本企業(yè)的勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度。(三)勞務(wù)派遣工集體離崗的風(fēng)險(xiǎn)及控制目前,在服務(wù)性企業(yè),勞務(wù)派遣用工量比較大且集中,一旦勞務(wù)派遣工發(fā)生集體離崗,將對(duì)企業(yè)造成重大的損失。為確保用工需求,預(yù)防勞務(wù)派遣工短期內(nèi)集體離崗,企業(yè)必須要有防范預(yù)案,做好人才儲(chǔ)備。(四)來(lái)自用工單位的風(fēng)險(xiǎn)及控制1、實(shí)務(wù)中,用工單位應(yīng)避免直接將勞動(dòng)報(bào)酬支付給勞務(wù)派遣工。若必須采用該支付方式的,應(yīng)在勞務(wù)派遣合同里明確用工單位代派遣單位支付的委托關(guān)系。2、與勞務(wù)派遣工的約定,不應(yīng)有勞動(dòng)合同解除的情形,但應(yīng)約定不合格勞務(wù)派遣工的退回情形。當(dāng)勞務(wù)派遣工發(fā)生退回情形時(shí),企業(yè)可以將其退回勞務(wù)派遣公司。至于是否解除勞動(dòng)合同關(guān)系,企業(yè)不應(yīng)干預(yù),而由勞務(wù)派遣公司自行處理。3、避免事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的糾紛。①工資支付憑證或記錄(職工工資發(fā)放花名冊(cè))、繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的記錄;②用人單位向勞動(dòng)者發(fā)放的“工作證”、“服務(wù)證”等能夠證明身份的證件;③勞動(dòng)者填寫(xiě)的用人單位招工招聘“登記表”、“報(bào)名表”等招用記錄;④考勤記錄;⑤其他勞動(dòng)者的證言等,是證明存在事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系的“五大證據(jù)”,用工單位在使用勞務(wù)派遣工時(shí),應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照勞務(wù)派遣合同的約定,謹(jǐn)慎行使權(quán)限和履行義務(wù),不能超越權(quán)限或者越位管理勞務(wù)派遣工,避免發(fā)生從“用工單位”變?yōu)椤坝萌藛挝弧钡娘L(fēng)險(xiǎn)。(五)不規(guī)范解除合同導(dǎo)致的法律風(fēng)險(xiǎn)及控制一些用工單位會(huì)把原有員工與派遣員工區(qū)別對(duì)待,特別是在國(guó)有企業(yè)這種現(xiàn)象更為突出。原有員工往往延續(xù)“正式工”的慣性,依然享受著“鐵飯碗”,而勞務(wù)派遣員工往往是動(dòng)態(tài)管理,可以輕而易舉地被退回。實(shí)務(wù)中,用工單位往往以無(wú)勞動(dòng)關(guān)系為由,任意退回勞務(wù)派遣員工,由此會(huì)導(dǎo)致法律糾紛。(六)勞務(wù)派遣合法性的法律風(fēng)險(xiǎn)及控制一是崗位適用性的法律風(fēng)險(xiǎn)。目前,一些企業(yè)假借勞務(wù)派遣,將已在本單位工作多年的員工委托給勞務(wù)派遣單位,這些所謂派遣員工實(shí)際還是從事原來(lái)的工作,只是將勞動(dòng)合同的簽訂改為與勞務(wù)派遣單位簽訂,借勞務(wù)派遣逃避企業(yè)責(zé)任?!秳趧?dòng)合同法實(shí)施條例》規(guī)定,勞務(wù)派遣用工只能在“臨時(shí)性、輔、替代性”工作崗位上實(shí)施,并且對(duì)勞務(wù)派遣用工數(shù)量也做了明確規(guī)定。因此,企業(yè)在選擇勞務(wù)派遣用工時(shí),必須慎重考慮其崗位的適用性,確保用工的合法性。二是被派遣勞務(wù)工的同工同酬。同工同酬應(yīng)當(dāng)理解為從事相同的工作,工資及福利待遇應(yīng)當(dāng)大體相當(dāng)。一些用工單位勞務(wù)派遣工工資水平與正式工工資相差較大,勞務(wù)派遣工與正式工待遇懸殊,身份歧視突出,同工不同酬現(xiàn)象嚴(yán)重,未能做到勞務(wù)派遣工與企業(yè)的正式工同工同酬。因此,企業(yè)要慎重設(shè)計(jì)薪酬分配體系,確保薪酬分配的合法性。

四、關(guān)于用工形式轉(zhuǎn)型的思考受用工總量及工資成本的限制,客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)較早的進(jìn)入了勞務(wù)派遣應(yīng)用行列,而且勞務(wù)派遣工占了用工總量很大比例,人們已經(jīng)習(xí)慣于靈活的、流動(dòng)性大的勞務(wù)派遣用工方式。在多年的勞務(wù)派遣應(yīng)用中,沉淀了一批優(yōu)秀的員工,他們?cè)诩夹g(shù)崗位、基層管理崗位各普通的客運(yùn)服務(wù)崗位工作多年,積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),成為了企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)骨干。長(zhǎng)期廣受關(guān)注的勞務(wù)派遣用工領(lǐng)域存在的一系列熱點(diǎn)問(wèn)題,《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》和《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》回應(yīng)了勞務(wù)派遣用工的崗位界定難、同工不同酬、虛假外包違法派遣等問(wèn)題,并對(duì)用工單位使用勞務(wù)派遣工最高比例做了明確而嚴(yán)格的規(guī)定,企業(yè)如何適應(yīng)新規(guī)定,做好自身的調(diào)整,避免法律糾紛。目前較流行的是“留一批”、“轉(zhuǎn)一批”、“外包一批”、“裁一批”。“留一批”,將整體聯(lián)動(dòng)性較強(qiáng)的客運(yùn)服務(wù)崗位工作人員留下來(lái),以確保生產(chǎn)的延續(xù)性和有序?!稗D(zhuǎn)一批”,將工作表現(xiàn)特別優(yōu)秀的在技術(shù)崗位工作人員以及基層管理崗位工作人員,轉(zhuǎn)為直接用工方式,作為企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)骨干,繼續(xù)發(fā)揮其技術(shù)特長(zhǎng),為企業(yè)創(chuàng)造更高的價(jià)值?!巴獍慌?,可以將非核心業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)相對(duì)集中的業(yè)務(wù)以及與本企業(yè)職工不存在混崗的業(yè)務(wù),如:多經(jīng)業(yè)務(wù)、洗滌業(yè)務(wù)、客運(yùn)整備業(yè)務(wù)等實(shí)行外包,以適應(yīng)用工編制的要求和工資總額的控制?!安靡慌?,對(duì)那些閑雜冗余的崗位及人員,應(yīng)予以裁減,退回勞務(wù)派遣單位。當(dāng)然,需要做好經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臏?zhǔn)備工作。在轉(zhuǎn)型過(guò)程中,通過(guò)將非核心業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)相對(duì)集中的業(yè)務(wù)實(shí)行外包,使企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù),提高資源利用率,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn),規(guī)避人員編制和工資總額的限制。但是,在業(yè)務(wù)外包過(guò)程中,應(yīng)注意以下幾方面問(wèn)題:1、業(yè)務(wù)外包發(fā)包方的問(wèn)題。業(yè)務(wù)外包雖然有助于企業(yè)專(zhuān)注核心業(yè)務(wù),形成自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力。然而,業(yè)務(wù)外包不可避免帶來(lái)了如下風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題。一是產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管難度加大,缺乏過(guò)程管理;二是保障員工工作熱情、職業(yè)道德、敬業(yè)精神的難度加大;三是知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制與占用的難度加大;四是對(duì)外包企業(yè)選擇與控制的難度大;五是業(yè)務(wù)外包的適用范圍相對(duì)受到限制,業(yè)務(wù)越復(fù)雜、業(yè)務(wù)越核心、資產(chǎn)專(zhuān)用性程度越高,企業(yè)就越不可能實(shí)施外包。2、業(yè)務(wù)外包承接方的問(wèn)題。一是相應(yīng)行業(yè)和產(chǎn)品服務(wù)生產(chǎn)的管理經(jīng)驗(yàn);二是缺乏承接業(yè)務(wù)外包所需要的生產(chǎn)資料、生產(chǎn)工具及相應(yīng)的資本投入;三是從事業(yè)務(wù)外包的資質(zhì)。在業(yè)務(wù)外包實(shí)務(wù)中,如何處理好以上的問(wèn)題,找到理想的平衡點(diǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)、勞動(dòng)者雙盈,構(gòu)建和諧的企業(yè)文化,是值得我們進(jìn)一步深入研究的課題。我國(guó)勞務(wù)派遣已走過(guò)了萌芽階段,正步入發(fā)展、成熟期。企業(yè)應(yīng)用勞務(wù)派遣用工,必須要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家法律法規(guī),熟悉國(guó)家的相關(guān)政策,突破用工單位三道關(guān),即:正確理解“派遣三性”,破解“同工同酬”難題,非“派遣三性”工作崗位用工關(guān)系的處理問(wèn)題。深入了解勞動(dòng)力市場(chǎng),完善企業(yè)規(guī)章制度,用制度說(shuō)話(huà),確保用工的合法性。這不僅維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,更改善了勞動(dòng)關(guān)系,構(gòu)建良好的企業(yè)文化,為企業(yè)的發(fā)展提供更大的活力。

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第6篇:勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)范文

關(guān)鍵詞:業(yè)務(wù)外包 勞務(wù)派遣 勞務(wù)承攬 人力資源管理

國(guó)家新頒布實(shí)施的《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》中對(duì)勞務(wù)派遣用工崗位的三性(臨時(shí)性、輔、替代性)有了更加明確定義,并對(duì)勞務(wù)承攬行為也要求執(zhí)行同一規(guī)定,鑒于此,社會(huì)上存在的亂派遣、假承攬的現(xiàn)象勢(shì)必受到《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》的有效制約。我們企業(yè)勞務(wù)用工主要采用勞務(wù)派遣或勞務(wù)承攬的用工模式,現(xiàn)用工模式與《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》存在明顯沖突。如何在企業(yè)正式員工總量不增的前提下,保證企業(yè)的用工需求,實(shí)現(xiàn)規(guī)范用工變得日益重要。下面具體介紹一下我們企業(yè)在加大業(yè)務(wù)外包、創(chuàng)新人力資源管理方面的相關(guān)應(yīng)用。

一、企業(yè)用工結(jié)構(gòu)概述及用工管理現(xiàn)狀

我們企業(yè)現(xiàn)有用工三千多人,其中正式員工和勞務(wù)用工各占一半。勞務(wù)用工主要安排在臨時(shí)性、輔、易替代性的操作服務(wù)類(lèi)崗位,根據(jù)工作量情況,靈活調(diào)整勞務(wù)用工的用工人數(shù),由勞務(wù)承包商進(jìn)行管理。勞務(wù)承包商派遣或輸出勞務(wù)用工到企業(yè),企業(yè)對(duì)勞務(wù)用工進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理和使用,勞務(wù)承包商較少介入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。

二、用工管理遇到的主要問(wèn)題

在用工管理方面,對(duì)于勞務(wù)承攬應(yīng)為勞務(wù)外包行為,應(yīng)遵照《合同法》,但因勞務(wù)承包商介入現(xiàn)場(chǎng)管理不深,未對(duì)勞務(wù)實(shí)施有效管理,故時(shí)常將勞務(wù)承攬用工歸入勞務(wù)派遣用工一類(lèi),發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),企業(yè)時(shí)常作為被告,被追究連帶責(zé)任。此即所謂的假承攬、真派遣的現(xiàn)象。企業(yè)為了降低用工法律風(fēng)險(xiǎn),就應(yīng)避免此現(xiàn)象的發(fā)生。

對(duì)于勞務(wù)派遣,企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)合同法》對(duì)于勞務(wù)派遣的有關(guān)規(guī)定,尤其是《勞務(wù)派遣暫行規(guī)定》對(duì)勞務(wù)派遣用工崗位及人數(shù)比例有了明確規(guī)定,并對(duì)勞務(wù)派遣用工崗位的三性(臨時(shí)性、輔、替代性)進(jìn)行了規(guī)范定義。企業(yè)如繼續(xù)大量使用勞務(wù)派遣用工,對(duì)不適于使用勞務(wù)派遣用工的崗位實(shí)施勞務(wù)派遣,勢(shì)必加大企業(yè)用工的法律風(fēng)險(xiǎn)。

傳統(tǒng)觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,人力資源管理強(qiáng)調(diào)的是對(duì)人的直接管理,企業(yè)也習(xí)慣了直接管理每位員工,但在目前用工法律法規(guī)的制約下,企業(yè)繼續(xù)行使對(duì)勞務(wù)用工的直接管理,存在較大的用工法律風(fēng)險(xiǎn)。

三、探索創(chuàng)新人力資源管理的方法

企業(yè)能否通過(guò)轉(zhuǎn)換用工管理模式,將直接管理轉(zhuǎn)化為間接管理,發(fā)揮業(yè)務(wù)外包在人力資源管理方面的創(chuàng)新應(yīng)用呢?經(jīng)過(guò)分析,我們企業(yè)的勞務(wù)用工主要集中在替代性較強(qiáng)的操作服務(wù)崗位,企業(yè)正式員工作為核心資源,主要集中在管理或?qū)I(yè)技術(shù)崗位。在不影響企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力前提下,將勞務(wù)用工所在崗位按業(yè)務(wù)進(jìn)行歸,實(shí)施業(yè)務(wù)外包,減少企業(yè)直接用工規(guī)模,降低企業(yè)用工法律風(fēng)險(xiǎn),作為解決上述問(wèn)題的有效途徑。

四、對(duì)加大業(yè)務(wù)外包、創(chuàng)新人力資源管理方案進(jìn)行深入分析

由于采用業(yè)務(wù)外包,是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的一次戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,我們決定對(duì)企業(yè)推動(dòng)業(yè)務(wù)外包工作應(yīng)用SWOT分析法(適合戰(zhàn)略分析的方法)進(jìn)行深入分析,具體如下:

通過(guò)加大業(yè)務(wù)外包,企業(yè)產(chǎn)生的機(jī)會(huì)(O): 一是能夠減少勞務(wù)用工規(guī)模。二是能從根本上減少勞動(dòng)爭(zhēng)議的發(fā)生。三是符合控制用工總量的管理要求。四是能夠推動(dòng)企業(yè)向社會(huì)化、市場(chǎng)化方向發(fā)展。五是能夠減少用工管理工作量。

加大業(yè)務(wù)外包,企業(yè)面臨的威脅(T):第一,業(yè)務(wù)外包對(duì)企業(yè)管理模式提出了新的要求,原來(lái)直接對(duì)人管理轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)事管理,要求監(jiān)管人員管理能力進(jìn)行提升。第二,業(yè)務(wù)外包監(jiān)管不力,服務(wù)質(zhì)量不能保證,影響企業(yè)整體工作。第三,承包商管理水平較低,不能很好履行承包業(yè)務(wù)。第四,業(yè)務(wù)外包費(fèi)用過(guò)高超出企業(yè)預(yù)算。第五,業(yè)務(wù)變動(dòng),勞務(wù)用工離職率增加。

企業(yè)存在的優(yōu)勢(shì)(S):一是勞務(wù)用工整體隊(duì)伍比較穩(wěn)定。二是企業(yè)管理力量集中于正式員工(合同工員工、市場(chǎng)化用工)。三是單位、部門(mén)按專(zhuān)業(yè)化分工設(shè)置。四是有較完善的崗位規(guī)范、工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核體系。五是人事部門(mén)有勞務(wù)用工管理經(jīng)驗(yàn)。

企業(yè)存在的劣勢(shì)(W):第一,準(zhǔn)入承包商管理力量較薄弱,部分承包商缺少現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)。第二,企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員管理水平不一,部分人員不能很好履行對(duì)承包商的監(jiān)管職責(zé)。第三,外包業(yè)務(wù)歸口專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)缺少勞務(wù)用工管理經(jīng)驗(yàn)。第四,企業(yè)部分崗位存在正式員工與勞務(wù)用工混崗情況,存在同工不同酬風(fēng)險(xiǎn)。

將以上企業(yè)的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的各因素結(jié)合企業(yè)推動(dòng)業(yè)務(wù)外包存在的機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行評(píng)估分析,將優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)各因素的評(píng)估結(jié)果分別放在SWOT分析表的四個(gè)象限方格中,具體見(jiàn)表格。

第2象限(利用這些)

1、企業(yè)管理力量集中于正式員工。

2、單位、部門(mén)按專(zhuān)業(yè)化分工設(shè)置。

3、人事部門(mén)有勞務(wù)用工管理經(jīng)驗(yàn)。 第3象限(改進(jìn)這些)

外包業(yè)務(wù)歸口專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)缺少勞務(wù)用工管理經(jīng)驗(yàn)。

第4象限(監(jiān)視這些)

勞務(wù)用工整體隊(duì)伍比較穩(wěn)定。

2、有較完善的崗位規(guī)范、工作流程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、考核體系。

第1象限(消除這些)

1、準(zhǔn)入承包商管理力量較薄弱,部分承包商缺少現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)。

2、企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理人員管理水平不一,部分人員不能很好履行對(duì)承包商的監(jiān)管職責(zé)。

3、企業(yè)部分崗位存在混崗情況,存在同工不同酬風(fēng)險(xiǎn)。

五、根據(jù)分析結(jié)果,制定針對(duì)性管理、控制措施

為了保證業(yè)務(wù)外包工作平穩(wěn)實(shí)施,我們根據(jù)SWOT分析法的結(jié)果,制定出有針對(duì)性的管理、控制措施,重點(diǎn)考慮需改進(jìn)(第3象限)和消除(第1象限)的方面,同時(shí)兼顧需監(jiān)視(第4象限)的方面,指導(dǎo)企業(yè)人力資源管理工作。

六、實(shí)施好從管“人”向管“業(yè)務(wù)”的轉(zhuǎn)變

我們結(jié)合企業(yè)內(nèi)部管理優(yōu)勢(shì),在創(chuàng)新內(nèi)部管理方面,重點(diǎn)開(kāi)展了以下工作:

第一,明確了勞務(wù)用工隨外包業(yè)務(wù)流動(dòng)的原則,保證了勞務(wù)用工隊(duì)伍穩(wěn)定。

第二,充分發(fā)揮企業(yè)基礎(chǔ)管理優(yōu)勢(shì),通過(guò)業(yè)務(wù)外包合同,明確企業(yè)與承包商的權(quán)利與義務(wù),將企業(yè)崗位工作標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程轉(zhuǎn)換為承包商的工作標(biāo)準(zhǔn)、考核標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)平穩(wěn)過(guò)渡。

第三,轉(zhuǎn)換現(xiàn)場(chǎng)用工管理模式。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員重點(diǎn)監(jiān)督承包商服務(wù)承諾、服務(wù)合同的履行情況,承包商對(duì)承攬業(yè)務(wù)進(jìn)行全面管理,完成了從管“人”向管“事”的轉(zhuǎn)變,減少了企業(yè)直接用工的規(guī)模。

第7篇:勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)范文

關(guān)鍵詞 勞務(wù)派遣 現(xiàn)狀 對(duì)策

一、勞務(wù)派遣簡(jiǎn)單介紹

勞務(wù)派遣又稱(chēng)作為勞務(wù)租賃、人才派遣,它是指派遣機(jī)構(gòu)依據(jù)用人單位的要求,從而和要派單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,受到派遣的勞動(dòng)者在要派單位的管理和指揮下提供勞動(dòng)力,而派遣機(jī)構(gòu)也要從要派單位獲取一定的派遣費(fèi),并且要向派遣勞動(dòng)者支付一定的勞動(dòng)報(bào)酬的勞動(dòng)關(guān)系。勞務(wù)派遣起源于哪一個(gè)國(guó)家,普遍有兩種說(shuō)法。有的人說(shuō)勞務(wù)派遣起源于1920年美國(guó)的Samuel Workman開(kāi)創(chuàng)的租賃支援服務(wù)。雇用了一批已婚婦女,在夜間處理盤(pán)點(diǎn)工作,稍后又訓(xùn)練婦女操作計(jì)算器,滿(mǎn)足企業(yè)當(dāng)時(shí)的臨時(shí)或短期用工需求。而歐洲法院大法官持另一種看法,認(rèn)為派遣機(jī)構(gòu)起源于英國(guó)。[1]無(wú)論勞務(wù)派遣起源于哪一個(gè)國(guó)家,中國(guó)勞務(wù)派遣開(kāi)始受到關(guān)注始于20世紀(jì)八九十年代,距今已經(jīng)有30多的發(fā)展歷史。在中國(guó),勞務(wù)派遣經(jīng)過(guò)幾十多年的發(fā)展,在目前業(yè)已成為熱門(mén)行業(yè)之一。在中國(guó),勞務(wù)派遣發(fā)展經(jīng)歷了萌芽階段、服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革階段、滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求三個(gè)發(fā)展階段。具體有:一是在20世紀(jì)80年代,勞務(wù)派遣屬于萌芽階段。在當(dāng)時(shí),國(guó)務(wù)院關(guān)于外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員的規(guī)定中,有一條要求:“外國(guó)企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)聘用中國(guó)雇員必須經(jīng)過(guò)外企服務(wù)單位辦理,外企服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)和中國(guó)雇員簽訂勞動(dòng)合同?!边@是我國(guó)基于國(guó)家行政法規(guī)的第一次規(guī)定在就業(yè)領(lǐng)域而產(chǎn)生的勞務(wù)派遣。二是在服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革階段。為了使國(guó)有企業(yè)減員增效、產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、主輔分離等一系列改革順利進(jìn)行。采取了勞務(wù)派遣,派遣機(jī)構(gòu)只能由國(guó)有企業(yè),或者由改制后公司的分支機(jī)構(gòu)或子公司,派遣機(jī)構(gòu)只派遣下崗失業(yè)人員,有的派遣機(jī)構(gòu)甚至只對(duì)國(guó)有企業(yè)或者改制后的公司。三是為了滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)一般需求階段。在滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)需求階段,派遣機(jī)構(gòu)的地位業(yè)務(wù)都已經(jīng)社會(huì)化,服務(wù)對(duì)象包含各種各樣的形式。

二、我國(guó)勞務(wù)派遣的現(xiàn)狀

自從20世紀(jì)80年代改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)勞務(wù)派遣已走過(guò)了萌芽過(guò)程、服務(wù)國(guó)有企業(yè)改革階段、滿(mǎn)足勞動(dòng)力市場(chǎng)一般需求階段。不斷地發(fā)展壯大,而且日趨成熟,目前已經(jīng)成為熱門(mén)行業(yè)之一。根據(jù)數(shù)據(jù)資料以及調(diào)查情況來(lái)看我國(guó)對(duì)勞務(wù)用工集中派遣的現(xiàn)狀。

在地區(qū)方面,我國(guó)東部地區(qū)勞務(wù)派遣發(fā)展較快、規(guī)模較大;中西部比較落后。在行業(yè)方面,在我國(guó)采用勞務(wù)派遣型工作安排的行業(yè)主要有建筑業(yè)、制造業(yè)和服務(wù)業(yè)以及建筑業(yè)和制造業(yè)的一些部門(mén).從事勞務(wù)派遣有外企服務(wù)機(jī)構(gòu)、各地人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)、新興國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、合資的勞務(wù)派遣服務(wù)機(jī)構(gòu)。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面,勞務(wù)派遣特別受到外企、優(yōu)勢(shì)大企業(yè)和國(guó)有大企業(yè)的歡迎。而在中小型企業(yè)不明顯。在從業(yè)人員方面,勞務(wù)派遣的從業(yè)人員以城市外來(lái)勞動(dòng)力、大中專(zhuān)畢業(yè)生、企業(yè)下崗分流人員以及專(zhuān)門(mén)人才為主。在職業(yè)方面,勞務(wù)派遣的職業(yè)、崗位多達(dá)數(shù)十種,司機(jī)、保安、廣告創(chuàng)意、股票運(yùn)作、高級(jí)管理、市場(chǎng)分析等均是勞務(wù)派遣的職業(yè)。在經(jīng)營(yíng)單位方面,勞動(dòng)部門(mén)下屬的職業(yè)介紹中心通常是勞務(wù)派遣公司的經(jīng)營(yíng)單位。在法律、規(guī)章建立方面,傳統(tǒng)就業(yè)形式單一致使勞務(wù)派遣在我國(guó)還屬不太成熟的行業(yè),在規(guī)章和法律建設(shè)上不太完善??傊蛧?guó)外相比較而言,我國(guó)關(guān)于勞務(wù)派遣的管理制度還極不成熟。

三、我國(guó)勞務(wù)派遣中的問(wèn)題

第一,法律關(guān)系鑒別模糊。關(guān)于勞動(dòng)派遣法律關(guān)系,目前主要存在一重勞動(dòng)關(guān)系說(shuō)、一重勞動(dòng)關(guān)系雙層運(yùn)行說(shuō)、雙重勞動(dòng)關(guān)系說(shuō)等學(xué)說(shuō)。法律關(guān)系識(shí)別上的困惑,導(dǎo)致雇主責(zé)任的承擔(dān),權(quán)利義務(wù)的分配等方面出現(xiàn)爭(zhēng)議。[1]第二,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)的資質(zhì)和監(jiān)管比較混亂。部分勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)完全脫離了《就業(yè)促進(jìn)法》第四十條有關(guān)于職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)行政許可的規(guī)定措施。此外,部分地區(qū)新辦勞務(wù)派遣企業(yè)數(shù)量爆炸式增長(zhǎng),混業(yè)經(jīng)營(yíng)情況嚴(yán)重。最后,異地派遣十分難以監(jiān)管。由于東部沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)大量使用異地派遣員工。被派遣勞動(dòng)者權(quán)益難以維護(hù)。第三,勞務(wù)派遣致使用人單位勞動(dòng)保護(hù)政策不到位,同時(shí)使派遣工人的勞動(dòng)合法權(quán)益受到損害,同工不同酬、社保繳費(fèi)偏低問(wèn)題較多。有的直接損害了派遣員工的權(quán)益。尤其在公司發(fā)生工傷事故時(shí),賠付標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題十分突出,多引發(fā)爭(zhēng)議。第四,勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)數(shù)量繁多,資質(zhì)良莠不齊。甚至有的派遣 機(jī)構(gòu)運(yùn)作起來(lái)和中介沒(méi)什么區(qū)別。業(yè)內(nèi)從業(yè)人員整體素質(zhì)差,缺少既懂人力資源管理又懂勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)人員。[2]

四、應(yīng)對(duì)勞務(wù)派遣問(wèn)題的對(duì)策和方法

第一,建立和完善勞務(wù)派遣的法律法規(guī),我國(guó)應(yīng)借鑒日德等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),盡快完善勞務(wù)派遣方面的法律,以保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益,推動(dòng)勞務(wù)派遣的正常發(fā)展。[3]第二,完善派遣協(xié)議,降低勞務(wù)派遣風(fēng)險(xiǎn)。指導(dǎo)勞務(wù)派遣單位和用工單位明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。國(guó)外對(duì)派遣企業(yè)和用工單位之間雙方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行分割的途徑有兩種,一種是法律直接分割,例如日本,但是這種分割方式可能難以事先預(yù)見(jiàn)到所有風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任,只能對(duì)雙方的責(zé)任范圍做出大致的描述并加以列舉;另外一種方式是由派遣企業(yè)和用工單位通過(guò)協(xié)議來(lái)分割相關(guān)責(zé)任。我國(guó)的勞動(dòng)合同法已經(jīng)規(guī)定了雙方對(duì)勞動(dòng)者造成的損害應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,用工單位和派遣單位之間責(zé)任的劃分由雙方自行約定,降低了很多派遣企業(yè)和用工企業(yè)的潛在風(fēng)險(xiǎn)。第三,建立完善的勞務(wù)派遣管理體系、加強(qiáng)監(jiān)督管理力度。應(yīng)盡快建立專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén),以統(tǒng)一管理勞務(wù)派遣的事務(wù),避免出現(xiàn)管理部門(mén)相互推諉。加強(qiáng)對(duì)勞務(wù)型公司派遣勞務(wù)人員和用人單位使用勞務(wù)人員的執(zhí)法監(jiān)察。第四,鼓勵(lì)直接用工。進(jìn)行國(guó)有企事業(yè)單位用人機(jī)制,人員編制和工資總額等配套改革。第五,用工單位制定完善的規(guī)章制度。企業(yè)應(yīng)該明確考核制度、工作紀(jì)律、辦事流程、獎(jiǎng)懲措施、工資晉升制度等內(nèi)容。并讓派遣員工擁有知情權(quán),將規(guī)章制度通過(guò)多種渠道進(jìn)行公示、告知他們,也便于他們遵守。同時(shí),要提供給他們必要的勞動(dòng)保護(hù)條件,做好日常的思想教育工作,引導(dǎo)他們進(jìn)行安全生產(chǎn),調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。[4]

五、結(jié)語(yǔ)

隨著社會(huì)的進(jìn)步,勞務(wù)派遣制度在不斷地發(fā)展完善,雖然出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題,但它對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不可否定。上文通過(guò)對(duì)勞務(wù)派遣現(xiàn)狀及面臨的問(wèn)題進(jìn)行了分析研究,并給出了對(duì)策。加深了勞務(wù)派遣的理解。同時(shí)也希望能給勞務(wù)派遣模式發(fā)展帶來(lái)貢獻(xiàn)。

(作者單位為中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行分行)

[作者簡(jiǎn)介:郝建華(1975―),女,內(nèi)蒙古呼和浩特人,本科,經(jīng)濟(jì)師,研究方向:人力資源管理。]

參考文獻(xiàn)

[1] 張偉東,錢(qián)利君.國(guó)內(nèi)勞務(wù)派遣相關(guān)研究綜述[J].商場(chǎng)現(xiàn)代化,2008.

[2] 林巧.勞務(wù)派遣存在的問(wèn)題及對(duì)策研究――對(duì)《勞動(dòng)合同法》勞務(wù)派遣規(guī)定之解讀及反思[J].人口與經(jīng)濟(jì),2008.

第8篇:勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)范文

備受企業(yè)和勞動(dòng)者關(guān)注的新《勞動(dòng)合同法》已于2008年1月1日實(shí)施,較之于舊《勞動(dòng)法》,新《勞動(dòng)合同法》的一個(gè)突出亮點(diǎn)就是:加大了用人單位和勞動(dòng)者的社會(huì)責(zé)任,尤其是強(qiáng)調(diào)了企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者的工作保障、社會(huì)福利待遇等方面所應(yīng)肩負(fù)的義務(wù)。這使得部分用人單位對(duì)于自身生存與發(fā)展倍感憂(yōu)慮。受《勞動(dòng)合同法》影響很大的還有人力資源領(lǐng)域的另一個(gè)重要角色勞務(wù)派遣企業(yè)不得不引起我們的關(guān)注。

首先介紹一下勞務(wù)派遣的概念。勞務(wù)派遣是指勞務(wù)派遣單位與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同、建立勞動(dòng)關(guān)系并承擔(dān)雇主責(zé)任,與用工單位簽訂勞務(wù)派遣協(xié)議,然后按照用工單位需求,將符合要求的勞動(dòng)者外派到用工單位,并向用工單位收取相關(guān)費(fèi)用的經(jīng)營(yíng)行為。勞務(wù)派遣是在“三方當(dāng)事人、兩種契約”模式下運(yùn)作的,這種三角互動(dòng)關(guān)系是勞務(wù)派遣最大的特點(diǎn)。長(zhǎng)期以來(lái),由于我國(guó)相關(guān)法律的缺失,各方的權(quán)利義務(wù)混亂不清,一旦出現(xiàn)糾紛,各方均推諉責(zé)任,難以有效保障三方的權(quán)益,尤其是被派遣勞動(dòng)者的權(quán)益,從而阻礙勞務(wù)派遣有效發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)?!秳趧?dòng)合同法》針對(duì)我國(guó)目前勞務(wù)派遣在實(shí)踐中存在的問(wèn)題作出了部分規(guī)定,明確了三方權(quán)利義務(wù),規(guī)范了我國(guó)勞務(wù)派遣行業(yè)。但是坦率的講《勞動(dòng)合同法》對(duì)派遣企業(yè)也還是有一定沖擊的,當(dāng)然從國(guó)家立法的宗旨上看是一種限制性的,不是限制好的企業(yè),而是控制那些跟勞務(wù)派遣雙方惡意串通侵犯員工不規(guī)范的企業(yè),以充分保護(hù)被派遣員工的利益。由此可見(jiàn),《勞動(dòng)合同法》對(duì)于派遣企業(yè)既有機(jī)遇又有挑戰(zhàn)。

毋庸置疑的是《勞動(dòng)合同法》對(duì)勞務(wù)派遣這一特殊用工方式進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)的規(guī)范。使得派遣企業(yè)的業(yè)務(wù)開(kāi)展在法律的指導(dǎo)下更有秩序,更規(guī)范,更專(zhuān)業(yè)。

首先,規(guī)范了勞務(wù)派遣公司的設(shè)立標(biāo)準(zhǔn),提高勞務(wù)派遣公司的設(shè)立門(mén)檻和資質(zhì),例如以勞動(dòng)力派遣形式用工的用人單位注冊(cè)資本不得少于50萬(wàn)元,不僅對(duì)勞務(wù)派遣單位設(shè)置了較高的資金條件,還對(duì)從事勞動(dòng)力派遣業(yè)務(wù)的人員資質(zhì)做出規(guī)定,必須具有一定數(shù)量、專(zhuān)業(yè)技能達(dá)到一定登記的從業(yè)人員;其次,確認(rèn)了勞務(wù)派遣法律關(guān)系及勞務(wù)派遣公司和用工單位應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù),避免其逃避法律責(zé)任。第三,保護(hù)被派遣勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利,這避免了部分用工單位借勞務(wù)派遣之名同工不同酬,使勞務(wù)派遣的應(yīng)用恢復(fù)理性。第四,限制了勞務(wù)派遣的范圍,規(guī)定勞務(wù)派遣一般在臨時(shí)性、輔或者替代性的工作崗位上實(shí)施。第五,明確規(guī)定了被派遣勞動(dòng)者有參加或者組織工會(huì)的權(quán)利,以促進(jìn)其權(quán)益維護(hù)納入組織程序。

鑒于以上《勞動(dòng)合同法》對(duì)派遣業(yè)務(wù)作出種種明確約定,許多派遣企業(yè)都根據(jù)《勞動(dòng)合同法》規(guī)定整合業(yè)務(wù),規(guī)范操作流程,以規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)同時(shí)也真正保護(hù)了雇員的利益。例如一些人力資源派遣服務(wù)業(yè)的知名企業(yè)在《勞動(dòng)合同法》出臺(tái)第一時(shí)間即修改了派遣服務(wù)合同及與員工的勞動(dòng)合同,重新約定了各方權(quán)益,以順應(yīng)新勞動(dòng)合同法時(shí)期的勞動(dòng)關(guān)系新形勢(shì),并及時(shí)與現(xiàn)有客戶(hù)完成換簽合同。

勞務(wù)派遣企業(yè)面臨的一個(gè)新課題就是如何合理設(shè)計(jì)兩個(gè)雇主的責(zé)任結(jié)構(gòu)。面對(duì)是加重派遣單位的雇主責(zé)任還是加重要派遣企業(yè)的雇主責(zé)任的選擇,這是一個(gè)頗有爭(zhēng)議的問(wèn)題,但是總體來(lái)說(shuō),要派機(jī)構(gòu)的雇主責(zé)任應(yīng)重于派遣機(jī)構(gòu)的雇主責(zé)任,這樣有利于降低派遣的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。但是盡管如此,由于派遣機(jī)構(gòu)作為法律上的雇主,承擔(dān)第一法律風(fēng)險(xiǎn),這使得各家派遣機(jī)構(gòu)都在新的勞動(dòng)合同法的形式下謹(jǐn)小慎微,在與被派遣企業(yè)的派遣合同中,將被派遣企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)也約定的極其詳細(xì),當(dāng)然無(wú)論初衷如何最終受益的還是雇員,因此這對(duì)于保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系還是很有益處的。

當(dāng)然勞務(wù)派遣企業(yè)在整合業(yè)務(wù)的同時(shí),也看到了商機(jī),《勞動(dòng)合同法》推動(dòng)了用人單位對(duì)勞務(wù)派遣的需求。首先《勞動(dòng)合同法》提高了對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度,增加了對(duì)用工單位直接聘用制靈活的限制。對(duì)用工單位而言,在臨時(shí)性、輔性的崗位上采用勞務(wù)派遣具有更多優(yōu)勢(shì)。在直接聘用制下,《勞動(dòng)合同法》引導(dǎo)用人

轉(zhuǎn)貼于

單位于勞動(dòng)者簽訂長(zhǎng)期或者無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。對(duì)于連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同的勞動(dòng)者,用人單位在與其簽訂勞動(dòng)合同時(shí),要簽訂無(wú)固定期限的勞動(dòng)合同。而在勞務(wù)派遣用工模式下,用人單位根據(jù)崗位需求靈活確定勞務(wù)派遣期限,不需要承擔(dān)與勞動(dòng)者簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同所帶來(lái)的穩(wěn)定雇傭風(fēng)險(xiǎn)。其次,用人單位與勞動(dòng)者解除勞動(dòng)合同受到更多限制,解除勞動(dòng)合同時(shí)一般要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。在勞務(wù)派遣用工模式下,在派遣期限結(jié)束后,被派遣勞動(dòng)者退回勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu),由派遣機(jī)構(gòu)處理與員工的勞動(dòng)合同解除事宜。在臨時(shí)性、輔的崗位上采用勞務(wù)派遣,用工單位可以增加自身應(yīng)對(duì)外界變化的靈活性。因此在效率優(yōu)先的市場(chǎng)條件下,勞務(wù)派遣會(huì)受到用工單位的歡迎。

《勞動(dòng)合同法》給勞務(wù)派遣企業(yè)帶來(lái)發(fā)展機(jī)遇還有另外一層原因。新的勞動(dòng)合同法對(duì)企業(yè)的用人制度作出了前所未有的要求,且執(zhí)行力度及社會(huì)影響力都超出了之前《勞動(dòng)法》的影響,許多企業(yè)在這樣的形勢(shì)下都選擇了勞動(dòng)關(guān)系外包,以避免法律風(fēng)險(xiǎn)并節(jié)約管理成本。在2007年中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院勞務(wù)派遣課題組做的一份調(diào)查派遣員工加入勞務(wù)派遣之前的工作狀態(tài)的調(diào)查中發(fā)現(xiàn),從企業(yè)的正式員工轉(zhuǎn)為派遣員工竟占了40.4%,由此看來(lái)企業(yè)將勞動(dòng)合同轉(zhuǎn)為派遣員工的現(xiàn)象有蔓延的趨勢(shì)。這對(duì)于派遣企業(yè)來(lái)說(shuō)無(wú)疑是創(chuàng)造了商機(jī)。

當(dāng)然正如前文提到的,《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施帶給派遣企業(yè)的并非都是機(jī)遇,還有挑戰(zhàn)和沖擊。這是因?yàn)椋捍蠓忍岣吡藙趧?wù)派遣行業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻;規(guī)定勞務(wù)派遣單位不得克扣被派遣勞動(dòng)者的工資、不得向被派遣勞動(dòng)者收取費(fèi)用,改變了原來(lái)普遍適用的盈利規(guī)則;規(guī)定了勞務(wù)派遣單位的用人單位身份,履行用人單位的一切指責(zé),規(guī)定了勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬;同時(shí)加大了對(duì)于勞務(wù)派遣市場(chǎng)的行政監(jiān)管力度,規(guī)定了對(duì)勞務(wù)派遣中違法行為的處罰措施,綜上《勞動(dòng)合同法》頒布實(shí)施后,勞務(wù)派遣企業(yè)將會(huì)承擔(dān)更多的責(zé)任,面臨更多挑戰(zhàn)。例如人力資源派遣服務(wù)業(yè)知名企業(yè)某公司在應(yīng)對(duì)新勞動(dòng)合同法時(shí),就對(duì)原來(lái)部分客戶(hù)的合作模式作了調(diào)整,將原來(lái)的外派模式調(diào)整為流程外包、服務(wù)的模式,以降低自身的法律風(fēng)險(xiǎn)。這一調(diào)整,首先就降低了公司的利潤(rùn)率,同時(shí)也影響了客戶(hù)的穩(wěn)定性和對(duì)其的依賴(lài)性,更進(jìn)一步來(lái)看,公司轉(zhuǎn)為方式后面臨的競(jìng)爭(zhēng)壓力會(huì)越來(lái)越大,并會(huì)受到低端公司的沖擊,增大了流失客戶(hù)的風(fēng)險(xiǎn)。雖然這只是公司對(duì)一小部分法律風(fēng)險(xiǎn)較大的客戶(hù)的調(diào)整,但是也使我們感受到勞務(wù)派遣公司對(duì)該業(yè)務(wù)前途的擔(dān)憂(yōu)。

從維護(hù)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的角度來(lái)看,派遣業(yè)務(wù)也可能會(huì)有萎縮的趨勢(shì)。雖然用人單位可以根據(jù)自身的需要合理地安排本單位的勞動(dòng)派遣型工作的規(guī)模,并對(duì)勞動(dòng)派遣進(jìn)行嚴(yán)格管理,而另外有一些用人單位為了降低用工成本,借勞動(dòng)派遣的名義,大規(guī)模裁員。這使得一些用人單位減少或者不用固定職工。雖然有些勞動(dòng)派遣型勞動(dòng)關(guān)系比較穩(wěn)定,但是更多的勞動(dòng)派遣型就業(yè)則是間接不穩(wěn)定的。如果允許用人單位濫用勞動(dòng)派遣,一方面,從業(yè)人員正常的職業(yè)生涯無(wú)法建立起來(lái),受派員工對(duì)職業(yè)穩(wěn)定的愿望無(wú)法實(shí)現(xiàn);另一方面,用人單位通過(guò)勞動(dòng)派遣進(jìn)行用工調(diào)整,如果規(guī)模較大,會(huì)對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)供求形勢(shì)產(chǎn)生較大影響,從而使外派勞務(wù)人員特別是跨地區(qū)勞務(wù)人員的招收選派存在著較大的盲目性。

第9篇:勞務(wù)派遣優(yōu)勢(shì)范文

勞務(wù)派遣立法中的

思維定勢(shì)——堵

面對(duì)勞務(wù)派遣出現(xiàn)的問(wèn)題,立法部門(mén)希望通過(guò)加強(qiáng)行政管制,以此來(lái)扼制勞務(wù)派遣的發(fā)展勢(shì)頭。理解當(dāng)前的勞動(dòng)立法,恐怕無(wú)法回避這種思維定勢(shì)。

思維定勢(shì)背后的觀(guān)念邏輯是,近年來(lái),中下階層被剝奪的情形愈加嚴(yán)重,底層民眾生活維艱,以致民怨沸騰,社會(huì)矛盾加劇。這些情形業(yè)已引起全社會(huì)普遍關(guān)注,而來(lái)自不同方面、具有不同指向的主張、吁求互相作用,轉(zhuǎn)而催生和強(qiáng)化了一種以貧富對(duì)立為核心的道德話(huà)語(yǔ):貧者弱,富者強(qiáng);貧者可憫,富者不仁;貧者當(dāng)助,富者當(dāng)抑。具體的利益差異一旦被置于道德分析的框架之中,就不會(huì)再被視為利益分歧,而被歸結(jié)為好與壞、對(duì)與錯(cuò)、良心與黑心、正義與邪惡的對(duì)壘。中國(guó)正在經(jīng)歷著一個(gè)特殊的時(shí)期,面對(duì)一些社會(huì)亂象,直接的社會(huì)反應(yīng)往往是泛道德化的批判。勞動(dòng)法學(xué)的研究中,一種較為主流的看法是:“我們切不可縱容那些違法用工、靠壓榨工人生存的企業(yè)。”

于是,“政府主導(dǎo)下的個(gè)別勞動(dòng)關(guān)系”被認(rèn)為應(yīng)當(dāng)成為勞動(dòng)關(guān)系的一種常態(tài)。行政管制也幾乎成為包治百病的靈丹妙藥。“勞資不成熟,公權(quán)需介入”,可以說(shuō)最精練地概括了當(dāng)前勞動(dòng)立法的思維定勢(shì)。

強(qiáng)化行政管制的目的是為了保護(hù)勞動(dòng)者的利益,各種行政管制措施往往會(huì)贏(yíng)得道德贊許。在各種抽象的贊揚(yáng)聲中,法律義務(wù)設(shè)置的合理性,各方主體具體、真實(shí)的狀況會(huì)被有意無(wú)意地忽視。在針對(duì)勞務(wù)派遣的立法中,勞動(dòng)立法的思維定勢(shì)掩蓋了諸多悖理的實(shí)際情形。

就“三性”的界定而言,《修法決定》規(guī)定“臨時(shí)性崗位存續(xù)時(shí)間不超過(guò)六個(gè)月”。按《勞動(dòng)合同法》第58條的規(guī)定,“勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)與被派遣勞動(dòng)者訂立兩年以上的固定期限勞動(dòng)合同,按月支付勞動(dòng)報(bào)酬”,作為一種三角關(guān)系,派遣單位與被派遣勞動(dòng)者至少維持兩年的勞動(dòng)關(guān)系。然而,勞動(dòng)者在用工崗位上的存續(xù)時(shí)間被限制在六個(gè)月內(nèi),兩者顯然是矛盾的。兩者的沖突能否以再派遣的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)呢?答案是否定的?!秳趧?dòng)合同法》同時(shí)還強(qiáng)調(diào)“勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者訂立的勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)載明被派遣勞動(dòng)者的用工單位以及派遣期限、工作崗位等情況”。按照這一規(guī)定,如果要進(jìn)行再派遣,派遣崗位要同時(shí)規(guī)定在勞動(dòng)合同中,否則被派遣勞動(dòng)者便有權(quán)拒絕去新的用工單位,這等于要求勞務(wù)派遣單位與被派遣勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中至少同時(shí)寫(xiě)出四個(gè)崗位,其中三個(gè)崗位需要提前空置或者屆時(shí)騰空。如果提前空置,三個(gè)崗位要分別空置6個(gè)月、12個(gè)月、18個(gè)月;如果屆時(shí)騰空,受到變更合同、解雇保護(hù)相關(guān)規(guī)定的嚴(yán)格限制,原來(lái)崗位上的員工難以挪移。整個(gè)制度設(shè)計(jì)完全脫離了社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)。

堵與疏:

觀(guān)念與現(xiàn)實(shí)的艱難選擇

從觀(guān)念邏輯出發(fā),勞務(wù)派遣被一些學(xué)者描繪成十惡不赦的行為:“目前盛行的勞務(wù)派遣主要是企業(yè)為了規(guī)避勞動(dòng)法上的義務(wù)而創(chuàng)造出來(lái)的一種人力資源管理方法?!薄霸谖覈?guó)勞動(dòng)法對(duì)企業(yè)用工已規(guī)定了固定期限、無(wú)固定期限和以完成一定工作為期限的三種區(qū)分不同情形的勞動(dòng)用工模式下,勞務(wù)派遣沒(méi)有存在的必要。”中國(guó)相當(dāng)一部分學(xué)者與立法者認(rèn)為勞務(wù)派遣根本沒(méi)有存在的合理性。這次修法只是重新點(diǎn)燃了勞務(wù)派遣的存廢之爭(zhēng)。隨著勞務(wù)派遣的超常發(fā)展,一些學(xué)者以更為激烈的方式來(lái)否定勞務(wù)派遣的存在價(jià)值。有的學(xué)者將勞務(wù)派遣形容為“定時(shí)炸彈”,將勞務(wù)派遣機(jī)構(gòu)指責(zé)為“吸血鬼”。以這種觀(guān)念來(lái)衡量,我們似乎應(yīng)當(dāng)讓外國(guó)企業(yè)的代表機(jī)構(gòu)成為用人單位而直接雇傭勞動(dòng)者,以“維護(hù)工人階級(jí)的主體地位”。

從現(xiàn)實(shí)邏輯出發(fā),我國(guó)的勞務(wù)派遣可以分為一般與特殊兩類(lèi)功能。就一般功能而言,隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)融入世界貿(mào)易的新格局,世界經(jīng)濟(jì)的潮流也在影響著我國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。20世紀(jì)80年代以后,人類(lèi)社會(huì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,從而導(dǎo)致勞動(dòng)力市場(chǎng)和勞動(dòng)關(guān)系領(lǐng)域出現(xiàn)了一系列的變化。在臨時(shí)的勞動(dòng)關(guān)系中、特殊人群的勞動(dòng)關(guān)系中,我國(guó)勞務(wù)派遣發(fā)揮著與大部分國(guó)家相類(lèi)似的作用。這種靈活用工往往可以通過(guò)勞務(wù)派遣的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。就特殊功能而言,隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革,勞務(wù)派遣也在實(shí)現(xiàn)著某種制度創(chuàng)新。社會(huì)轉(zhuǎn)型的實(shí)質(zhì)在于利益的重新分配與規(guī)則的重新構(gòu)建。從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),我國(guó)實(shí)現(xiàn)的路徑是:促使那些與計(jì)劃經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系,從而走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。

隨著我國(guó)立法將“三性”這種舶來(lái)提法賦予某種道德含義及強(qiáng)制性質(zhì),等于放棄了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)利用勞務(wù)派遣形式創(chuàng)造的各種成功經(jīng)驗(yàn)。勞務(wù)派遣作為一個(gè)窗口,很大程度上只是企業(yè)要求靈活用工這樣一種市場(chǎng)信號(hào)的反映。如果我們無(wú)視這種反映,一味打壓,市場(chǎng)會(huì)選擇其他用工形式來(lái)反映這種要求,可以預(yù)見(jiàn)的是,業(yè)務(wù)外包會(huì)成為下一個(gè)發(fā)展目標(biāo)。

余論

勞務(wù)派遣超常發(fā)展的根本原因是《勞動(dòng)合同法》中過(guò)于剛性的制度設(shè)計(jì)。有資料顯示,在國(guó)企、外企、民企這三類(lèi)企業(yè)中,勞務(wù)派遣發(fā)展最快的是國(guó)有企業(yè)。相對(duì)應(yīng),勞務(wù)派遣發(fā)展最慢的是民營(yíng)企業(yè)。在這三類(lèi)企業(yè)中,國(guó)有企業(yè)的用工機(jī)制最具剛性,而民營(yíng)企業(yè)最具彈性,因此產(chǎn)生出對(duì)勞務(wù)派遣的不同需求。

為什么一部同樣的勞動(dòng)立法會(huì)在三類(lèi)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系中產(chǎn)生不同的效果呢?這是由于國(guó)有企業(yè)不僅具有資金、技術(shù)優(yōu)勢(shì),更具有其他企業(yè)所沒(méi)有的壟斷優(yōu)勢(shì),成為中上層勞動(dòng)者最向往的用人單位,《勞動(dòng)合同法》中無(wú)固定期限合同的單方強(qiáng)制締約制度、剛性的解雇保護(hù)制度因而也成為國(guó)有企業(yè)發(fā)展的桎梏;反之,民營(yíng)企業(yè)不僅沒(méi)有壟斷優(yōu)勢(shì),更處于資金短缺、技術(shù)轉(zhuǎn)型的困境,員工的流失率很高。于是出現(xiàn)了一個(gè)極為奇特的現(xiàn)象:一方面,在國(guó)有企業(yè)中,制度安排中作為短期用工的勞務(wù)派遣,出現(xiàn)長(zhǎng)期化的情形;在民營(yíng)企業(yè)中,制度安排中作為長(zhǎng)期用工的正式職工,出現(xiàn)短期化的現(xiàn)象。盡管?chē)?guó)有企業(yè)采取勞務(wù)派遣形式,民營(yíng)企業(yè)采取正式用工形式,但兩者在彈性用工上的效果其實(shí)是類(lèi)似的。勞動(dòng)者在國(guó)有企業(yè)非標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系下的忠誠(chéng)度遠(yuǎn)高于民營(yíng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)勞動(dòng)關(guān)系下的忠誠(chéng)度。這從不同的側(cè)面說(shuō)明新陳代謝、優(yōu)勝劣汰的彈性機(jī)制是各類(lèi)企業(yè)須臾不可缺少的機(jī)制。這也是中國(guó)大陸勞務(wù)派遣存在的根本原因。

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