工程安全形勢分析精選(九篇)

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第1篇：工程安全形勢分析范文

【關鍵詞】農(nóng)村；安全飲水；工程管理；模式

我國是世界上最大的農(nóng)業(yè)國家，農(nóng)業(yè)的發(fā)展決定著國民經(jīng)濟發(fā)展的水平，農(nóng)村問題也一直是國家重視的問題，尤其是近年來，“三農(nóng)”政策的提出，使得農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民成為大眾關注的焦點。建設社會主義新農(nóng)村，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，提高農(nóng)民生活水平是當前經(jīng)濟工作的重點。農(nóng)村安全飲水工程作為國家大力建設的基礎設施，不僅可以改善農(nóng)民生活飲水質(zhì)量，還可以提高農(nóng)民生活水平，是一項利民便民的政策。但農(nóng)村安全飲水工程的運行模式也存在著一些問題，只有深刻認識這些問題才能提高建設水平，為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務。

1. 工程運行管理中存在的問題

1.1對工程管理認識不足

在安全飲水工程中，對工程建設的長效管理認識不足。長效管理即指合理規(guī)劃工程建設使工程發(fā)揮長遠的效益，在這一方面，工作人員缺乏正確的意識。沒有科學合理的思想認識的指導，工程實施過程將會出現(xiàn)諸多問題，大部分工作人員表面很重視工程建設，實際操作過程中卻進程緩慢，即使出現(xiàn)問題也不去思考解決措施。

1.2宣傳工作不到位

對安全飲水的宣傳力度不夠，使得群眾基礎薄弱，群眾參與意識低，對安全飲水認識不足，進而導致支持項目建設的積極性不高。有些地區(qū)群眾錯將安全的飲用水等同于看上去清潔、干凈的水，甚至有些地區(qū)群眾認為自來水不如井水和泉水好喝，導致自來水建設工程無用武之地，自來水供大于求。除此之外，在水價制定過程中，未充分參考群眾意見，群眾的參與積極性沒有充分調(diào)動起來，群眾參與意識不高。由于群眾對水費制定過程不甚了解，導致水價分歧，既不利于后期項目建設完成后的水費收繳，也未能體現(xiàn)國家政策的民主性與公平性。

1.3管理機構(gòu)職責不明確

在安全飲水工程項目建設過程中，各地區(qū)均設立了以水利部門為主，其他部門包括審計、財政、衛(wèi)生等部門為輔的管理模式。在工程建設過程中，這種模式雖然有利于凝聚各方力量，加快工程建設，但也容易出現(xiàn)多部門共同管理的情況。一旦工程出現(xiàn)問題，各部門的交叉職能便會阻礙問題的解決，延緩工程進度。目前，依據(jù)國家相關條例，農(nóng)村安全供水工程的建設管理一律由當?shù)厮块T統(tǒng)一負責，但實際情況卻是，由于農(nóng)村安全飲水工程規(guī)模較小，單位制水成本又普遍較高，當?shù)厮块T無法獨立組織高水平的工程建設管理小組，只能退而求其次，委托給企業(yè)管理。而規(guī)模較大的工程建設由于資金投入較多，牽涉各方面問題較多，往往有特定部門單獨管理。由以上分析可知，在安全飲水工程運行管理方面存在嚴重的機構(gòu)、職責不清晰現(xiàn)象。

1.4運行管理資金短缺

雖然安全飲水工程屬于國家基礎設施建設領域，農(nóng)村人畜安全飲水問題關系重大，但仍然存在資金短缺的現(xiàn)象。眾所周知，一項工程不僅在建設之初需要大量資金的投入以完成工程建設，在建設完成后，仍然需要資金來運轉(zhuǎn)項目。飲水安全工程也不例外，建后的資金投入是保障工程能夠合理運行的重要基礎。但有大量村級供水工程收入較低，而運行成本較高，導致入不敷出，財政赤字，收支難以平衡，僅僅依靠收取水費遠不足以解決工程運行所需費用。

1.5管理制度不健全

經(jīng)過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，不論是在當?shù)卣芾聿块T還是在工程項目的具體建設過程中，都存在著管理制度不健全等問題。尤其是在供水工程的管理維護人員的使用方面，問題頗多。人員沒有經(jīng)過專業(yè)培訓，管理知識和技能不過關，不能較好的完成工程設備的日常管理維護工作，也不能達到安全飲水的要求。特別是在農(nóng)村的大多數(shù)分散供水工程中，管理人員專業(yè)素養(yǎng)較低，缺乏系統(tǒng)完善的管理知識和管理技巧，即使設備出現(xiàn)運行問題，也不能及時有效的解決。通過以上分析可知，在安全飲水工程運行管理方面存在較嚴重的管理制度不健全現(xiàn)象，管理人員的管理水平亟待加強。

1.6水質(zhì)安全管理不足

水質(zhì)安全關系著農(nóng)村人畜的健康狀況，一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設想。但不少早期建設項目，由于技術原因，未安裝水源凈化設備，在對塘水、河水等水源進行簡單沉淀、過濾之后便進入居民日常生活，這類水質(zhì)安全隱患較大。除此之外，還有一些工程因為資金投入不足、人民生活習慣的約束等，尚未安裝消毒凈化設備或安裝了但使用頻率較低。在農(nóng)村由于各種條件的限制，水質(zhì)監(jiān)測工作不到位，在農(nóng)村分散的供水過程中，實現(xiàn)定時、定點的水源監(jiān)測相當困難。另外，出現(xiàn)突況時，也不能及時增加監(jiān)測次數(shù)。農(nóng)村生活環(huán)境較為復雜，飲用水來源廣，且容易遭受生活垃圾、農(nóng)田農(nóng)藥、污水排放等的影響，增加了水質(zhì)監(jiān)測工作的難度。

2. 安全飲水工程管理模式的建議

2.1加大資金投入力度

各地政府應該把握好國家加大農(nóng)村基礎項目建設的有利契機，利用好國家大力投資建設農(nóng)村安全飲水工程的大好時機，發(fā)揮各部門優(yōu)勢，調(diào)動各方面力量，爭取安全飲水項目建設資金。相關部門可以建立政府投資和企業(yè)融資合作的模式，多方面籌集建設資金，增加工程建設規(guī)模，改善工程建設設備。地方全力支持工程項目建設，以政府投資為引導，吸引社會資金并出臺優(yōu)惠政策鼓勵項目建設，以多種方式籌集資金，保證項目建設和項目運行管理資金的全面到位，合理利用資金，提高資金利用率。

2.2 完善飲水工程管理機制

在發(fā)展過程中，不斷摸索和總結(jié)安全飲水工程的管理模式經(jīng)驗，以提高管理水平。在管理中，要盡量避免出現(xiàn)“重建輕管”情況的出現(xiàn)，確保工程管理歸屬問題，真正達到項目建設服務群眾的目標。在已經(jīng)建設的飲水工程運行管理經(jīng)驗總結(jié)的基礎上，對管理情況分析可知，水利部門統(tǒng)一規(guī)劃建設管理，做好設備維護檢查，提高工程效益，因此，工程建設所有權(quán)統(tǒng)一歸屬水利局，項目管理依靠水管站，完善水源監(jiān)測設施以及安全保護措施，建立健全各項管理機制，理順產(chǎn)權(quán)歸屬問題，加強管理人員技術培訓，提高管理人員技術水平，以適應不斷發(fā)展管理工作需求。

2.3 健全管理組織機構(gòu)

當?shù)卣梢越M織專門的安全飲水工程建設小組，設立管理項目部門，選配專門人員統(tǒng)一規(guī)劃、管理安全飲水工作，加強農(nóng)村飲水安全建設管理。同時，在農(nóng)村分散的供水工程中成立水質(zhì)管理站，專門負責當?shù)氐娘嬎\行管理，使安全監(jiān)測落到實處。

2.4落實水價水費收繳工作

政府組織相關部門，包括水利部門、物價局等部門，對當?shù)厮畠r調(diào)查取證，確定合理的水價標準，堅決取締不合理收費情況，規(guī)范水費收繳行為。依據(jù)各地實際情況的不同，水費也會相應不同，由此將水價固定在一個合理區(qū)間內(nèi)，有相關部門統(tǒng)一管理，統(tǒng)一收費，統(tǒng)一維護設備運行。實行聽證會制度和公示制度，使農(nóng)民了解水價確定過程，減少農(nóng)民顧慮。

2.5加大安全飲水宣傳力度

要在日常生活中采取多種形式宣傳安全飲水的重要性，使農(nóng)民牢固樹立安全飲水、節(jié)約用水的意識，不斷提高工程效益，廣泛宣傳，推動工程管理模式的規(guī)范化、制度化建設。

3. 結(jié)語

農(nóng)村飲水的安全關系到農(nóng)民生活質(zhì)量、生活水平的提高，不斷完善這一利民、惠民的政策，不僅可以促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，還可以更好的響應國家“三農(nóng)”建設的要求，為社會主義新農(nóng)村建設添磚加瓦。

參考文獻

[1] 李明曉.農(nóng)村飲水安全工程建設J].節(jié)水灌溉，2013，7（24}：45-52.

第2篇：工程安全形勢分析范文

錢七虎院士在中國地下工程安全風險管理進展、挑戰(zhàn)及對策中指出隧道工程建設信息化技術的發(fā)展方向，包括開展基于大數(shù)據(jù)技術的TBM/盾構(gòu)施工的分析與控制研究，以及數(shù)字隧道向智慧隧道的發(fā)展，提出智慧隧道“智”體現(xiàn)四個方面:透徹感知、全面互聯(lián)、深度整合、智能服務。    

巖土工程施工工序復雜、工種繁多，施工事故不僅與設計、操控有關，還與地層、地下水、環(huán)境等因素相聯(lián)系，造成很多事故機理難以完全摸清，且在風險評估過程中，由于人類本身經(jīng)驗的相對缺乏、風險評估的時間不充裕，或者風險管理實施者主觀的不確定性等原因，可能造成風險因素識別不全面、風險評估可參考性不強、風險對策不合理等后果，從而使得風險管理達不到其原定的目標，甚至失效。為了充分、有效地利用人類以前的風險評估經(jīng)驗，吸取以往的事故教訓，神經(jīng)網(wǎng)絡、（BR（ （ase-Based  Reasoning，案例推理）、RBR（ Rule-Based Reasoning，規(guī)則推理）等智能化分析工具應用于巖土工程施工安全評估能夠很好地解決風險評估過程中時間、經(jīng)驗不足的問題。    

華中科技大學的劉博基于案例((（BR）和基于規(guī)則((RBR）混合模式設計地鐵施工安全事故案例庫的結(jié)構(gòu)化模型，其搜集了國內(nèi)外(國內(nèi)為主）71個地鐵工程施工安全事故案例，分析典型案例的表示形式、內(nèi)容特征及統(tǒng)計規(guī)律，并通過對特征的相似性、案例庫的有效性和可操作性分析，論證歷史案例重用的可行性。葉婷婷等將案例推理的原則應用到構(gòu)建集成情境的地鐵施工安全動態(tài)辨識知識庫中，運用案例推理和專家識別的方法構(gòu)建知識庫的主要運轉(zhuǎn)方式，分別運用案例推理、專家識別實現(xiàn)知識庫自動識別器、人機識別器的運轉(zhuǎn)，并通過雙方相互融合、相互促進實現(xiàn)知識庫運轉(zhuǎn)。李興高針對泥餅等盾構(gòu)掘進中典型事故，基于典型事故掘進參數(shù)數(shù)據(jù)，利用BP神經(jīng)網(wǎng)絡實現(xiàn)故障識別和分析，對于泥餅故障，文獻選用了扭矩、推力、推進速度、閘門壓力、出土溫度作為神經(jīng)網(wǎng)絡的輸入指標，以事故發(fā)生與否作為輸出指標。    

林鵬研發(fā)了一種在混凝土壩區(qū)為工人提供安全保護和各種服務的實時隧道定位系統(tǒng)，基于該系統(tǒng)，實現(xiàn)在線、實時跟蹤、智能識別功能，還具有工人緊急呼叫、跟蹤歷史和位置查詢等功能，現(xiàn)場應用表明，該算法可靠、準確(3-5米精度），可提供實時定位服務。

第3篇：工程安全形勢分析范文

關鍵詞：成都中小微企業(yè) 人工神經(jīng)網(wǎng)絡 預測

1、人工神經(jīng)網(wǎng)絡

人工神經(jīng)網(wǎng)絡是一種應用類似于大腦神經(jīng)突觸聯(lián)接的結(jié)構(gòu)進行信息處理的數(shù)學模型。在工程與學術界也常直接簡稱為神經(jīng)網(wǎng)絡或類神經(jīng)網(wǎng)絡。神經(jīng)網(wǎng)絡是一種運算模型，由大量的節(jié)點（或稱神經(jīng)元）和之間相互聯(lián)接構(gòu)成。每個節(jié)點代表一種特定的輸出函數(shù)，稱為激勵函數(shù)（activation function）。每兩個節(jié)點間的連接都代表一個對于通過該連接信號的加權(quán)值，稱之為權(quán)重，這相當于人工神經(jīng)網(wǎng)絡的記憶。網(wǎng)絡的輸出則依網(wǎng)絡的連接方式，權(quán)重值和激勵函數(shù)的不同而不同。而網(wǎng)絡自身通常都是對自然界某種算法或者函數(shù)的逼近，也可能是對一種邏輯策略的表達。

2、基于人工神經(jīng)網(wǎng)絡的預測模型的構(gòu)建

在運用ANN預測模型預測這兩個指標時，我們采取下面的預測步驟：

（1）首先將1-6月份的數(shù)據(jù)標準化，及轉(zhuǎn)化為0-1之間的標準化數(shù)據(jù)；

（2）我們將輸入設為1月份、2月份、3月份、4月份的數(shù)據(jù)，輸出設為5月份的數(shù)據(jù)；

（3）在matlab中調(diào)用newff函數(shù)，建立一個5個輸入節(jié)點、10個隱含層節(jié)點、一個輸出節(jié)點的BP神經(jīng)網(wǎng)絡，隱含層和輸出層轉(zhuǎn)移函數(shù)分別采用tansig（tansig（n） = 2/（1+exp（-2*n））-1）和purelin（y=x），訓練函數(shù)選擇貝葉斯正則化算法trainbr，得到網(wǎng)絡仿真數(shù)據(jù)；

（4）通過得到的網(wǎng)絡仿真數(shù)據(jù)與實際的數(shù)據(jù)進行比較，我們可以發(fā)現(xiàn)該預測模型的精度很高。從而我們可以利用該預測模型預測未來月份的數(shù)據(jù)，作為決策者進行決策的依據(jù)。

3、分圈層企業(yè)運行態(tài)勢預測模型

3.1一圈層企業(yè)運行態(tài)勢預測模型

一圈層主要包括成華區(qū)、高新區(qū)、金牛區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)和武侯區(qū)。

我們按照上述步驟，得到最終的預測值，如表1所示，可見，預測值與實際值之間相差并不大，誤差為0.099933%。

表1運行監(jiān)測指標按圈層（一圈層）ANN預測模型實際值與預測值對比表

3.2二圈層企業(yè)運行態(tài)勢預警模型

二圈層主要包括龍泉、郫縣、青白江、雙流、溫江和新都。

我們按照上述步驟，得到最終的預測值，如表2所示，可見，預測值與實際值之間相差并不大，誤差為0.09995%。

表2運行監(jiān)測指標按圈層（二圈層）ANN預測模型實際值與預測值對比表

3.3三圈層企業(yè)運行態(tài)勢預警模型

三圈層包括崇州、大邑、都江堰、金堂、蒲江、邛崍和新津。

我們按照上述步驟，得到最終的預測值，如表3所示，可見，預測值與實際值之間相差并不大，誤差為0.1%。

表3 運行監(jiān)測指標按圈層（三圈層）ANN預測模型實際值與預測值對比表

4、結(jié)束語

運行監(jiān)測指數(shù)和信心指數(shù)能很好的反映成都市中小企業(yè)的發(fā)展運營情況，本報告運用人工神經(jīng)網(wǎng)絡這種高精度的預測方法，對這兩種指數(shù)進行了預測，預測結(jié)果精確，經(jīng)濟意義顯著。能很好預測未來月份的中小企業(yè)的指標值，從而為決策者的決策提供有力的支持和依據(jù)。

參考文獻：

[1]張乃堯，閻平凡.神經(jīng)網(wǎng)絡與模糊控制[M].北京： 清華大學出版社，1998.

第4篇：工程安全形勢分析范文

關鍵詞：冬季安全生產(chǎn)安全形勢 保障措施

中圖分類號：C29 文獻標識碼：A文章編號：

1、前言：作為燃氣企業(yè)，適至年尾歲首、任務多、工作重，寒冬臘月操作施工困難，也是各類安全事故事件多發(fā)的高風險期，燃氣企業(yè)如何預控各類事故事件的發(fā)生，確保冬季安全供氣、安全運行顯得尤為重要，在此就燃氣行業(yè)如何做好冬季安全生產(chǎn)保障談談個人看法，下面以某燃氣企業(yè)為例：

2、內(nèi)外部安全形勢分析

2.1、該燃氣企業(yè)冬季最近歷史事故：

從上述統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析在進入年末歲首的5個月內(nèi)管網(wǎng)事故占事故總量的60%，戶內(nèi)事故占30%，兩項事故占事故的90%。從事故的時間分布來看管網(wǎng)事故沒有明顯好轉(zhuǎn)，戶內(nèi)事故從11年以來事故明顯下降。

2.2、生產(chǎn)運營存在的問題：

2.2.1、客戶方面

a、用戶安全意識淡薄，存在私接私改現(xiàn)象，針對燃氣公司提出的隱患拒絕整改，致使隱患長期存在，戶內(nèi)隱患的存在會出現(xiàn)泄漏爆燃。

b、冬季戶內(nèi)封閉較嚴、通風不暢易出現(xiàn)爆燃事故。

c、存在私接取暖易出現(xiàn)泄漏爆燃事故。

d、膠管變硬易脫落易出現(xiàn)泄漏爆燃事故。

2.2.2、管網(wǎng)及運營方面

a、管網(wǎng)長度較長，政府在市政施工方面監(jiān)管不力，施工前不召開協(xié)調(diào)會導至管網(wǎng)監(jiān)控困難，施工單位法律意識淡薄，對管線保護不力，時有野蠻施工現(xiàn)象，易造成管網(wǎng)被挖破事故。

b、管網(wǎng)占壓還存在，易處出現(xiàn)地面沉降至管道泄漏，冬季封閉嚴更易出事故。

c、鑄鐵管、管網(wǎng)老化易發(fā)生斷裂、銹透、松動漏氣。

2.2.3、工程施工方面

a承包商較多人員復雜，人員操作能力及素質(zhì)不一。

b施工任務多，區(qū)域廣，年末趕工程急于放假過年易出現(xiàn)誤操作，在工程管理上增加了難度。

c竣工資料和圖紙不規(guī)范，對后期管網(wǎng)運營帶來隱患。

2.2.4場站運營方面

a、巡查作弊不按時或不到現(xiàn)場異常情況不能及時發(fā)現(xiàn)。

b、操作失誤出現(xiàn)人身傷害。

c、檢查防范不到位易出現(xiàn)異常情況不能及時發(fā)現(xiàn)。

d、趕任務違章操作容易造成安全事故發(fā)生。

2.2.5應急管理方面

企業(yè)應急設備、應急物資配備不足，搶險車輛不能有效使用，搶險人員實際應急能力不足。

3、冬季外界客觀環(huán)境影響分析：

3.1、進入冬季天寒地冬野外環(huán)境惡劣野外工作操作不便易出現(xiàn)誤操作，雨雪天氣交通運輸存在較大的意外風險；

3.2、進入冬季臨近春節(jié)各施工單位為保障在春節(jié)前完成都要趕進度，施工任務重。易發(fā)生違規(guī)操作、不按程序執(zhí)行減少工作環(huán)節(jié)的情況，對管網(wǎng)保護、施工安全、施工質(zhì)量有風險。

3.3、進入冬季臨近春節(jié)施工人員急于回家工作易分散精力，本來冬季操作不便因此存在誤操作造成事故的風險。

3.4、冬季雨雪天氣多，路面容易結(jié)冰，特別是山區(qū)路段更是車輛事故高發(fā)區(qū)，由于天氣氣溫下降，造成主車與掛車連接氣管僵化變脆，容易折斷失去制動力、輪胎變硬，剎車距離加長存在發(fā)生意外事故的風險。

3.5、冬季戶內(nèi)封閉較嚴、通風不暢，因采暖的需要存在私接取暖，膠管變硬易脫落這些情況易出現(xiàn)泄漏爆燃事故。

3.6、冬季歷年都是供氣的高峰，在此季節(jié)所有設備、設施都存在滿負荷運轉(zhuǎn)，容易造成設備事故。

4、如何做好冬季安全生產(chǎn)保障安全措施：

4.1戶安全管理：

用戶安全管理應圍繞安全宣傳、入戶（工商戶）安檢、隱患管理、應急處理做好工作，創(chuàng)新形式，力求實效。對長期無人戶、地下或半封閉空間用戶、已發(fā)現(xiàn)隱患的用戶進行重點檢查整改。 根據(jù)企業(yè)實際情況對用戶進行“分級管理”，強化宣傳、安檢、治理、應急四聯(lián)動保障戶內(nèi)燃氣安全。對企業(yè)無能力整改的隱患以報告的形式上報政府相關部門。

4.2管網(wǎng)設施：

燃氣管網(wǎng)設施安全保護應圍繞巡線及監(jiān)護、標牌標識完善、大型機械源頭管理、技術防范措施。與水、電、暖、通訊等有關單位協(xié)作實現(xiàn)資源信息共享；做好應急裝備的維護保養(yǎng)、完善應急物資和材料；加強與政府部門溝通聯(lián)系爭取政府的支持，做好媒體宣傳工作。

4.3場站管理：

門站儲備站要嚴格執(zhí)行進出站管理規(guī)定，對進站人員做好記錄。按要求定期巡查、維護設備并認真填寫記錄，發(fā)現(xiàn)異常情況要認真分析及時上報。

CNG加氣站、LNG加注站要嚴格落實安全操作規(guī)程，認真做好充裝、卸車檢查，槽車落實放車檔、三角木、警示牌、收鑰匙等安全措施。

4.4施工安全管理：

嚴格執(zhí)行工程施工、竣工驗收、置換通氣制度流程，嚴禁違規(guī)試壓、驗收、置換通氣，把好施工安全管理“六個關鍵管控點”：1.合同與資質(zhì)：合同需明確相關方安全職責；施工方、監(jiān)理方及人員具有相關資質(zhì)證書或資格認證，從源頭把好第一關。2.設計與變更：嚴格設計流程、變更手續(xù)，杜絕個別領導、項目經(jīng)理、現(xiàn)場管理等人員擅自更改、臨時變更等現(xiàn)象，把好圖紙設計、變更關。3.工程托管：工程因客觀原因不能繼續(xù)進行時，在施工隊離開現(xiàn)場前，企業(yè)工程管理部門應制定臨時委托管理辦法，防止埋下安全隱患，把好托管交接、管理關。4.驗收置換通氣：嚴格常規(guī)工程竣工驗收、置換通氣、帶氣作業(yè)流程，確認管網(wǎng)設施資料的完整性，確認管道吹掃、強度、氣密性試驗的準確性，把好資料交接和置換方案審批關。5.帶氣、動火作業(yè)：嚴格中低壓管網(wǎng)改造、用戶維修等帶氣、動火作業(yè)審批手續(xù)，把好帶氣、動火作業(yè)審批關。6.場站施工與驗收：嚴格非常規(guī)項目的工程建設，發(fā)揮第三方監(jiān)理作用。

4.5車輛安全管理

堅決杜絕無證駕駛、超速行駛、疲勞駕駛、帶病行車等現(xiàn)象，保證行車安全；非工作急需盡量不安排長途行駛和夜間12點至凌晨5點期間行駛。

節(jié)假日期間更應嚴格車輛的安全管理，執(zhí)行派車審批制度，加強駕駛員的安全意識教育，杜絕違章、違紀駕駛。

第5篇：工程安全形勢分析范文

一、基本情況

二、履職情況

2、切實做好春運安全管理和冬季應急保障工作。2011年的春運工作時間早、客流量大，按照“安全、有序、暢通、文明”的目標，我局立足于準備工作抓“早”，節(jié)日安全工作抓“細”，維穩(wěn)安保工作抓“實”。

一是抓“早”。我局在1月10日就召開了系統(tǒng)春運工作動員會，并成立了以我為組長的領導小組，對春運各項工作進行了部署和動員，明確了局屬各單位的職責和任務，提出了“以人為本，確保安全”的總體要求。各單位開展了氣象預測和客流預測，組織了道路、水路安全隱患的排查，完善了應急預案，儲備了應急物資，組建了應急搶修隊伍，根據(jù)春運工作實際，合理調(diào)整優(yōu)化線路，為旅客出行提供保障。

二是抓“細”。領導小組分八個安全檢查組，由局領導帶隊，對局屬各單位的安全生產(chǎn)工作進行地毯式的檢查。

三是抓“實”。春節(jié)期間，我?guī)ьI公管處、運管處領導到車站檢查和指導工作。另外，針對春運期間發(fā)生的行車安全事故，及時組織相關部門人員，召開了行車安全形勢分析會，對事故原因進行剖析，并將事故在系統(tǒng)內(nèi)進行通報。為應對冬季雨雪冰凍惡劣天氣，提高應急保障能力，確保春運工作和節(jié)日期間安全平穩(wěn)，我們及時調(diào)整完善各類應急預案，合理配備應急保障隊伍，充分準備各種應急保障設備、物質(zhì)。

4、扎實做好基礎性工作，廣泛開展監(jiān)督檢查、隱患排查與整治工作。為認真貫徹執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》和《省安全生產(chǎn)條例》及有關法律法規(guī)，落實安全生產(chǎn)主體責任，健全安全管理機構(gòu)，完善各項安全規(guī)章制度，加大安全投入，加強安全教育培訓，強化現(xiàn)場安全管理，落實隱患排查治理工作制度和重大危險源監(jiān)控制度。運管處積極加強行業(yè)管理，及時將相關文件精神傳達到轄區(qū)各企業(yè)，并提出具體要去，組織開展客運和?；菲髽I(yè)從業(yè)人員教育培訓；系統(tǒng)兩家客運企業(yè)和出租車企業(yè)，充分運用各種有效形式，大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育。長運公司向參與春運的駕駛員致公開信。完善DIMS超速考核標準和流程，強化DIMS三級監(jiān)控工作，對超速車輛實施告誡、整改、幫教、考核四到位。同時根據(jù)天氣變化，每天用短信及時提醒駕駛員注意行車安全，利用“企信通”平臺向駕駛員發(fā)送通知，及時啟動《安全行車管理預警制》，做好安全行車的預警、告示和提醒，最大限度地確保車輛運行。公管處和系統(tǒng)各工程指揮部按照部署要求，認真抓好工作落實。公管處注重加強路政管理和養(yǎng)護人員的教育，加大巡查力度，認真排查治理各種隱患，確保轄區(qū)管理平安暢通；系統(tǒng)各工程指揮部積極推進平安綜治雙月宣傳活動進工地，在系統(tǒng)各在建工程項目廣泛開展宣傳教育，確保施工安全，并按照上級部署要求不，開展交通在建工程項目安全生產(chǎn)大檢查。系統(tǒng)各單位充分利用《消防安全百日攻堅大行動》契機，大力開展消防安全宣傳教育和檢查，邀請消防“六進”中心教官，進行消防講座，組織開展消防演練和全面消防安全檢查，配備更換完善各種消防基礎設施。港航處注重加強水運企業(yè)的行業(yè)管理，將相關要求傳達到轄區(qū)各水運企業(yè)，要求企業(yè)落實到每個從業(yè)人員，并積極組織開展對企業(yè)、港口碼頭、船閘、湘湖景區(qū)以及船戶的檢查，加大巡查力度。

三、存在問題

1、事故次數(shù)多，死亡人數(shù)多，安全管理還存在薄弱環(huán)節(jié)。

第6篇：工程安全形勢分析范文

一、住建領域安全生產(chǎn)總體態(tài)勢

住建領域涉及兩大重點行業(yè)的安全生產(chǎn)，即建筑行業(yè)、市政行業(yè)。1-12月，兩大行業(yè)實現(xiàn)了零責任事故、零死亡，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。

二、建立健全安全生產(chǎn)責任制

（一）組織機構(gòu)的制度建設：成立以我為組長、局黨組成員為副組長、各股室及二級單位負責人為成員的安全生產(chǎn)工作領導小組，建立安全生產(chǎn)管理制度體系：即安全生產(chǎn)形勢分析制度、安全生產(chǎn)聯(lián)絡員制度、安全生產(chǎn)預警提示制度、重大危險源公示和跟蹤整改制度、事故約談制度、安全生產(chǎn)信用監(jiān)督和失信懲戒制度、層級管理制度。

（二）市、鎮(zhèn)分工協(xié)作機制：建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、市住建局督察巡察的分工協(xié)作工作機制。

（三）形成責任體系：住建局與系統(tǒng)各二級單位簽訂安全責任狀12份、施工單位安全生產(chǎn)責任狀32份、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)責任狀6份、市政行業(yè)安全生產(chǎn)責任狀6份。

三、加大安全生產(chǎn)投入

（一）經(jīng)費投入：本年度建筑安全監(jiān)督管理當年預算專項經(jīng)費130萬元；執(zhí)法裝備等硬件投入資金83萬元。

（二）人員投入：建筑安全監(jiān)督管理核定人員編制6人，市政執(zhí)法監(jiān)督核定人員編制2人；

（三）安全生產(chǎn)能力建設：聯(lián)合荊門市開展安全監(jiān)督管理業(yè)務技能培訓2次，全年累計培訓學員480人次；為加強易地扶貧搬遷房屋建設質(zhì)量安全，舉辦農(nóng)村工匠培訓班3期，共230人次。

四、安全生產(chǎn)大督查落實情況

（一）經(jīng)?；拈_展安全生產(chǎn)檢查督查：2019年全市范圍內(nèi)共納入監(jiān)管范圍在建項目88個，總建筑面積116.88萬平方米，總造價43.28億元。以開展日常安全巡查為主線，以季度安全大排查、大檢查、大執(zhí)法行動為補充，以開展二次特種設備、以及危險性較大的分部分項工程（重點是高支模、深基坑、特種設備）專項檢查為重點，共發(fā)出隱患整改通知10份，停工整改19份，監(jiān)督記錄235份，實施行政處罰1次，罰款2萬元。約談建筑施工企業(yè)4家，監(jiān)理單位1家，特種設備租賃企業(yè)1家。對全市易地扶貧搬遷安置項目開展了專項檢查驗收2次，共檢查驗收安置點78個、安置對象 760 戶；

（二）2019年3、6月，二次組織召開了全市建筑工程暨市政安全生產(chǎn)管理工作大會，全面分析了全市建筑安全生產(chǎn)形勢，對加強全市建筑工程、市政安全生產(chǎn)管理、消防安全、揚塵管控等工作進行了具體部署。

（三）開展重點督查確保安全形勢穩(wěn)定。根據(jù)省、市建設主管部門2019年專項整治工作的總體目標、專項整治的重點和專項整治的內(nèi)容，我局認真開展了揚塵噪音治理、預防坍塌、高處墜落、模板垮塌、腳手架等方面的專項整治。從3月份開始，我們實行南、北、中分片責任到人的監(jiān)管方式，確保每個點、每個項目都有人實施監(jiān)督，不留死角。

（四）深入開展 “安全生產(chǎn)月”的宣傳教育活動。緊緊圍繞“防風險、除隱患、遏事故”主題，深入開展“安全生產(chǎn)月”的活動。我們下發(fā)了《關于開展2019年全縣建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動的通知》，開展多方面的宣傳教育，通過召開企業(yè)專題會議、懸掛安全生產(chǎn)標語、短信平臺等宣傳各類安全知識。6月15日，我局組織各施工、監(jiān)理企業(yè)管理人員在文峰公園進行現(xiàn)場咨詢，制作宣傳展板4個、制作橫幅30條、發(fā)放各種宣傳資料500余份，接受群眾咨詢160人次。

（五）強舉措，實重典，揚塵污染得到有效控制。2019年，為有效控制我市建筑工地揚塵污染，提升大氣質(zhì)量，改善人居環(huán)境，我們不斷強化措施，嚴格落實市委市政府提出的“六個百分之百”要求，建筑施工揚塵防治工作成績顯著。一是強化組織領導，落實責任制度。我們成立了建筑施工揚塵管控工作領導小組，由市住建局黨委書記、局長楊傳超同志任組長，劉良學同志任副組長，相關股室、建管處主要負責人為成員的領導小組，領導小組辦公室設在建管處，全面負責治理工作的組織協(xié)調(diào)和建筑施工揚塵治理的檢查指導等日常監(jiān)督工作。二是強化監(jiān)督檢查，落實防治資金。我們加大了對建筑工地揚塵管控措施的監(jiān)督檢查力度，凡是未設置現(xiàn)場圍擋、主干道堆料場未硬化、洗車槽和車輛沖洗設備未安裝、裸土和物料未覆蓋、噴淋降塵設施未安裝的項目，不予辦理施工許可，不允許開工建設。一年來，我市建筑工地投入揚塵治理專項資金約1200萬元。三是嚴格執(zhí)法檢查，確保治理實效。今年以來，我們對市區(qū)38個項目進行了全覆蓋的檢查，對經(jīng)檢查不符合建筑施工揚塵防治標準或措施落實不到位的，根據(jù)情節(jié)輕重分別下達限期整改4份、停工整改9份、實施行政處罰一次，開出我市揚塵污染首張罰單，罰款二萬元。四是實施揚塵管控公示。所有建筑工地必須設置揚塵管控公示牌,明確責任內(nèi)容和責任人。

（六）大力開展建設領域掃黑除惡工作。今年以來，全國掀起開展掃黑除惡專項斗爭，3月，住建廳印發(fā)的《湖北省住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭三年行動方案》和市住建局印發(fā)的《京山市住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭三年行動方案》堅持大事大抓，迅速落實部署，成立了住建領域掃黑除惡專班，建立聯(lián)絡員體系，實行線索臺賬“一案一檔”和銷號管理。對市區(qū)所有在建項目進行掃黑除惡宣傳和張貼掃黑除惡公告、對市區(qū)建設方和建筑施工企業(yè)管理人員進行問卷調(diào)查。強化線索摸排，切實壓實責任，扎實有效推進建設系統(tǒng)掃黑除惡專項斗爭。

（七）大膽改革，提質(zhì)服務，全面優(yōu)化營商環(huán)境。近年來，我們圍繞市委作出的打造“五個環(huán)境”的莊嚴承諾，著力解決工程建設領域營商環(huán)境存在的突出問題，圍繞打造“便利高效的發(fā)展環(huán)境”，精心組織，精準發(fā)力，取得了明顯成效。一是優(yōu)化項目審批，提升服務效率。我們緊緊圍繞行政審批“事項最少、流程最短、效率最高”的工作目標，將我市工程建設施工許可審批時間壓縮至90個工作日。采取精簡審批環(huán)節(jié)、合并審批事項、調(diào)整審批時序的方法，取消了施工、監(jiān)理合同備案等審批事項，將辦理施工許可應提供的資料從14項減到8項，將質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)與施工許可證合并辦理，實行“一網(wǎng)通辦”，審批時限由法定的15個工作日縮短為2個工作日，大大提高了辦事效率。二是簡化辦事流程，提高服務水平。按照我市“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務”的總體工作部署，我們以工業(yè)項目施工許可為重點，推行“標準地+先建后驗”審批改革，實行了“一窗受理、集成服務”。同時，我們在全省住建系統(tǒng)創(chuàng)新實施只要項目達到“四到位一承諾”條件，便可申請?zhí)崆伴_工建設，進一步壓縮審批時限，提高服務效率。三是強化事項改革，創(chuàng)新服務舉措。根據(jù)省政府關于深化“放管服”改革的相關要求，我們著力實施工程建設項目“多圖聯(lián)審”，將消防、人防設計審核和技術審查并入施工圖設計文件審查，制定了多圖聯(lián)審的規(guī)范和流程，實現(xiàn)了“多圖聯(lián)審、結(jié)果互認”；我們還制定了聯(lián)合驗收工作措施和流程，并率先在荊門市工業(yè)項目建設中實施了“先建后驗”，變“先批后驗”為 “先建后驗”或“邊建邊驗”。

五、執(zhí)法情況

對不符合安全生產(chǎn)要求的建筑企業(yè)停工整改8家，約談企業(yè)2家，立案查處1起，行政罰款2萬元。

第7篇：工程安全形勢分析范文

（一）抓質(zhì)量建設。充分發(fā)揮質(zhì)量興市領導小組辦公室的職能作用，廣泛開展“質(zhì)量興鎮(zhèn)（街道）”、“品牌興鎮(zhèn)（街道）”、“品牌興業(yè)”活動，推動各鎮(zhèn)（街道）切實加強轄區(qū)內(nèi)質(zhì)量工作。按有準入標準、有管理機構(gòu)、有產(chǎn)業(yè)提升政策、有保護機制的要求，開展區(qū)域名牌培育，全面實施《*市“十一五”品牌培育發(fā)展規(guī)劃》。引導幫助企業(yè)建立健全標準化、計量檢測、質(zhì)量保證“三大體系”，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平。開展質(zhì)量趕超、實質(zhì)性采標為內(nèi)容的塊狀產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升試點工作，開展名牌產(chǎn)品培育調(diào)研，開辟技術咨詢、資料整理、申報推薦等品牌爭創(chuàng)“綠色通道”。完善市名優(yōu)產(chǎn)品展示廳功能，擴大我市優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的美譽度和公信度。

（二）抓安全監(jiān)察。要牢牢抓住食品、特種設備、健康安全類產(chǎn)品的安全不放松，真正把這“三個安全”由“民心工程”變成“放心工程”，推進“平安*”建設。一是確保生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全。堅持鞏固長效，繼續(xù)發(fā)揮好市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全領導小組辦公室的作用，按照“兩個鏈條、一個體系、一個網(wǎng)絡”的要求，努力建立健全覆蓋生產(chǎn)源頭到最終消費全過程，包括質(zhì)量投訴、質(zhì)量監(jiān)管、追溯、召回和責任追究在內(nèi)，多部門聯(lián)合，全社會參與的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管新機制，特別是要通過完善索證索票、進貨登記、巡查記錄、檢驗記錄、產(chǎn)品流向記錄等制度，建立較為全面的原輔材料和產(chǎn)品銷售溯源體系；進一步完善和落實產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件應急機制建設，提高應對質(zhì)量安全突發(fā)事件的能力；在全市范圍內(nèi)深入開展“食品放心鎮(zhèn)（街道）”創(chuàng)建活動，提高各鎮(zhèn)（街道）政府食品安全整治的積極性和針對性。堅持科學監(jiān)管，對獲證的企業(yè)，加強證后監(jiān)管，努力提高獲證企業(yè)的自檢能力；對列入小作坊監(jiān)管的生產(chǎn)單位，嚴格控制其產(chǎn)品的流通范圍，并引導其走掛靠、兼并、聯(lián)合取證之路；對“三無”食品生產(chǎn)加工點，采用打扶結(jié)合、堵疏結(jié)合的策略，開展全面整治。堅持突出重點，針對水產(chǎn)品，在鞏固和深化水產(chǎn)品整治的基礎上，積極推廣石塘經(jīng)驗，鼓勵生產(chǎn)加工單位按照五種模式進行整合提升，并及時總結(jié)成效，確保全省水產(chǎn)品專項整治現(xiàn)場會如期在我市召開；針對農(nóng)村小作坊、小餐飲、小食雜店、小建材店、小農(nóng)資店、小旅店、小美容美發(fā)店、小書店、小菜場、小修理店的產(chǎn)品，發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，聯(lián)合有關部門開展“十小”質(zhì)量安全整治行動；針對“兩豆”產(chǎn)品，加大整治力度，力爭在城區(qū)范圍內(nèi)實現(xiàn)“放心豆腐”、“放心豆芽”市場全覆蓋；針對桶裝飲用水、茶葉、米面制品等食品，強化整治措施，務求整治實效。二是確保特種設備安全運行。進一步完善政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)第一責任的責任體系，建立特種設備使用單位現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查制度，加快特種設備安全監(jiān)管標準化、信息化和精細化步伐。以“隱患排查年”活動為載體，突出冷凍制冰行業(yè)、起重機械兩項整治活動，確保安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。建立健全特種設備安全形勢分析制度和預警制度，重新調(diào)整確認特種設備重點監(jiān)管單位，實行分級管理，完善事故應急救援機制，提高應對各類突發(fā)事故的處置能力。加大安全監(jiān)察執(zhí)法力度，按照逢節(jié)必查的原則，加強對涉及公共安全的各類游樂設施、電梯、壓力管道、客運索道等特種設備的安全檢查工作。實施“萬人安全培訓計劃”，加強各類特種設備作業(yè)人員培訓考核，提高人員持證上崗率。三是狠抓健康安全類產(chǎn)品安全。按照上級局的部署，統(tǒng)籌安排好玩具、服裝、汽車配件、絮用纖維制品、家具、五金飾品、涂料、油漆、裝飾材料、洗滌用品等10類產(chǎn)品的集中整治。深入開展電動工具專項整治。加大對強制性認證產(chǎn)品的證后監(jiān)管力度，確保認證的有效性和一致性。推進“金質(zhì)工程建設”，重點抓好企業(yè)的電子監(jiān)管網(wǎng)入網(wǎng)、企業(yè)質(zhì)量信用電子檔案建設等工作。確保全市主導產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)全部建立質(zhì)量檔案，涉及的9大類69種產(chǎn)品100%入網(wǎng)。實施企業(yè)質(zhì)量信用評價，將質(zhì)量失信企業(yè)列入黑名單，及時向社會曝光，提高質(zhì)量失信成本。建立完善監(jiān)督抽檢體系，提高抽檢的科學性和有效性。加大區(qū)域性質(zhì)量問題傾向的重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度，重點安排與人民安全健康密切相關的電器、建材、農(nóng)資、電機、節(jié)能、環(huán)保、能源、原材料和自主知識產(chǎn)權(quán)等產(chǎn)品的監(jiān)督抽查。加強監(jiān)督抽查后處理工作，按照“四不放過”原則，督促不合格企業(yè)切實把整改工作落實到位。

（三）抓打假查處。針對轄區(qū)內(nèi)制假售假違法活動的特點，堅持重點突破與全面鋪開相結(jié)合，分工負責與聯(lián)合行動相結(jié)合，始終保持對制假售假違法行為的高壓打擊態(tài)勢。做到維護安全抓執(zhí)法，重點加大對食品、特種設備和健康安全類產(chǎn)品安全“三個安全”的執(zhí)法力度；促進調(diào)整抓執(zhí)法，重點加大對高能耗、高污染、高排放產(chǎn)品的查處力度；守望民生抓執(zhí)法，重點加大對農(nóng)資、建材、3C認證產(chǎn)品、許可證產(chǎn)品、危險化學品及其包裝物、民生計量領域重點監(jiān)管等產(chǎn)品的打假力度；消費維權(quán)抓執(zhí)法，重點加大對老百姓日常生活息息相關的重點行業(yè)、重點產(chǎn)品和熱銷產(chǎn)品的檢查力度。要加大大要案查處力度，對構(gòu)成犯罪的要堅決移送公安機關追究刑事責任。完善舉報獎勵、大要案溯源追及、舉報投訴電話值班制度，加強縣際打假協(xié)作網(wǎng)、名優(yōu)企業(yè)打假協(xié)作網(wǎng)、媒體打假協(xié)作網(wǎng)的建設，發(fā)動全社會力量，提高打假治劣震懾力。

（四）抓監(jiān)督檢查。認真制訂并執(zhí)行各級定期監(jiān)督檢查計劃，對關系人民群眾健康安全和國計民生、消費者反映強烈、用于我市大型工程的產(chǎn)品，實施重點監(jiān)督抽查。鞏固水泵區(qū)域性質(zhì)量整治成果，嚴防回潮。對鞋類、空壓機、刀量具、軸承、電機、發(fā)電機、弧焊變壓器、機械配件等列入長效監(jiān)管的行業(yè)，建立重點監(jiān)管機制，實施質(zhì)量預警，通過跟蹤檢查、分析評估、風險預測等形式，及時發(fā)現(xiàn)區(qū)域性產(chǎn)品質(zhì)量苗頭，實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早整治、早控制，防止發(fā)生新的區(qū)域性質(zhì)量問題，杜絕出現(xiàn)列入省級預警事件。繼續(xù)推進以質(zhì)量指數(shù)為核心的區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量分析評價機制，及時向市政府通報質(zhì)量形勢。加強監(jiān)督抽查后處理工作，督促不合格企業(yè)切實把整改工作落實到位。抓好名牌和免檢產(chǎn)品的監(jiān)管，并通過質(zhì)量跟蹤、質(zhì)量評價等方式有效防范優(yōu)勢企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量下滑。

二、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，認真貫徹中央、國務院、國家質(zhì)檢總局關于從源頭抓質(zhì)量的一系列重要指示精神和市委關于建設“平安*”的部署，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，標本兼治，整體推進，進一步明確從源頭抓質(zhì)量的工作任務，提高工作的有效性；進一步明確從基層抓落實的工作責任，提高依法行政水平，不斷開創(chuàng)質(zhì)監(jiān)工作新局面，為促進*經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作出新貢獻。

三、工作措施

（一）深入鎮(zhèn)（街道）走訪調(diào)研。結(jié)合年度質(zhì)量工作目標責任制落實情況督查，由局領導帶隊，走訪各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，就各鎮(zhèn)（街道）轄區(qū)內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、食品質(zhì)量安全、特種設備安全等方面存在的問題進行調(diào)研。

（二）召開重點監(jiān)管行業(yè)座談會。主要是食品、水泵、刀量具、空壓機、電動工具、特種設備等涉及質(zhì)量安全問題的重點行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，分析當前質(zhì)量安全形勢，征求加強監(jiān)管與服務的意見與建議。

（三）加強鎮(zhèn)（街道）質(zhì)監(jiān)工作隊伍建設。舉辦聯(lián)絡員業(yè)務培訓會，就質(zhì)量管理、標準化管理、計量管理、質(zhì)量監(jiān)督、特種設備安全監(jiān)察、質(zhì)量信息宣傳等業(yè)務進行強化培訓，提高質(zhì)監(jiān)員的業(yè)務能力。同時抓好質(zhì)監(jiān)員的年度考核，切實調(diào)動質(zhì)監(jiān)員的工作積極性。

（四）建立質(zhì)量安全分片監(jiān)管責任制度。在建立本局行政執(zhí)法責任制領導小組的基礎上，按照專職監(jiān)管與全員共管、稽查大隊牽頭與各科室分片式定責相結(jié)合的原則，劃分5個監(jiān)管責任小組。同時，結(jié)合*產(chǎn)業(yè)分布及發(fā)生在生產(chǎn)、加工、藏匿等領域制售假冒偽劣活動的特點，劃定5個分片監(jiān)管責任區(qū)，各責任區(qū)的打假責任分別由上述5個監(jiān)管責任小組具體負責。

（五）制訂落實應急預案和綜合整治措施。根據(jù)全市質(zhì)量安全狀況，按照分類指導的原則，堅持監(jiān)督與服務、治劣與扶優(yōu)相結(jié)合的方針，綜合運用各種手段，對重點鎮(zhèn)（街道）或行業(yè)有針對性地實施分類指導與監(jiān)管。按照《*市食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突發(fā)質(zhì)量安全事件應急反應預案》，對出現(xiàn)預警即時實施整治行動，并對現(xiàn)場應急處理、應急求援、應急裝備、立案、結(jié)案等均作具體規(guī)定。

四、工作要求

（一）提高認識，統(tǒng)一步調(diào)。全體干部職工要從忠誠實踐“三個代表”重要思想、切實維護國家利益和群眾利益的高度，進一步增強政治使命感、社會責任感和時代緊迫感，認清當前各類涉及人身健康和生產(chǎn)財產(chǎn)安全質(zhì)量問題嚴峻的形勢，切實提高對強化責任狠抓生產(chǎn)源頭質(zhì)量監(jiān)管重要意義的認識，切實把工作重心轉(zhuǎn)到從源頭抓質(zhì)量、提高工作有效性上來，切實把工作著力點放到從基層抓落實、提高依法行政水平上來，做到全局上下“一盤棋”，口徑一致，步調(diào)一致，行動一致。

（二）立足自身，查找問題。要按照立黨為公，執(zhí)法為民的要求，突出強調(diào)樹立正確的權(quán)力觀，以為人民掌好權(quán)、把好關、執(zhí)好法來嚴格要求自己，認真查找自身思想行為上存在的問題；按照從嚴治政、依法行政的要求，突出強調(diào)有權(quán)必有責、執(zhí)法受監(jiān)督、侵權(quán)受賠償、違規(guī)要追究，認真檢查糾正工作中可能存在的不作為和亂作為問題。通過查找問題，認清自身差距與不足，并加強自律意識，抓緊落實整改措施，切實加以改正和提高。

第8篇：工程安全形勢分析范文

畢洪瑕

榮縣建設工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 四川自貢榮縣 643100

摘要：當前，社會經(jīng)濟飛速發(fā)展，城市化加快了發(fā)展步伐，市政基礎設施建設速度和規(guī)模進一步增加，結(jié)合當前實行的工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式展開詳

細的分析。同時就工程質(zhì)量監(jiān)督模式改進進行研究，促進工程質(zhì)量水平的提升。

關鍵詞：新時代；工程質(zhì)量；監(jiān)督管理模式

這些年來，國家建設體制得到了進一步的改革，工程質(zhì)量監(jiān)督管理模

式也已經(jīng)初步形成。同時工程質(zhì)量監(jiān)管工作成效顯著，但是隨著歷史、市

場經(jīng)濟體制的影響，工程質(zhì)量監(jiān)管依然存在一些問題，相應的監(jiān)管模式尚

且存在一定的不足，對此對新時代下工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式進行進一步的

改進和創(chuàng)新具有極大的現(xiàn)實意義。

一、現(xiàn)有工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式下安全形勢分析

2015 年，全國共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故442 起、死亡554 人，

比去年同期事故起數(shù)減少80 起、死亡人數(shù)減少94 人（見圖1、圖2）。同

年，全國有32 個地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全事故，其中有10 個地區(qū)

的死亡人數(shù)同比上升。由此可見現(xiàn)有工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式下安全形勢依

然不容樂觀，需引起各地高度重視。

圖1 2015 年事故起數(shù)情況

圖2 2015 年事故死亡人數(shù)情況

二、現(xiàn)有工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式存在的弊端

當前人們對工程質(zhì)量、工程建設規(guī)模和技術提出了更高的要求，以往

的監(jiān)督模式已經(jīng)無法很好的滿足工程質(zhì)量監(jiān)督工作需求。該管理模式主要

具有下面幾點問題：

（一）缺乏較強的行政質(zhì)量監(jiān)督

比如，某市一項監(jiān)督項目，當前年均所監(jiān)督的在建項目超過300 個，

監(jiān)督建筑總面積超過1000 萬m2，但是該市工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門在編的

工作人員不足40 人，而一線的質(zhì)量監(jiān)督人員不足在編人員的一半，由此可

知，相關執(zhí)法人員的工作量龐大，這種情況下會導致工程質(zhì)量監(jiān)督力度嚴

重不足。由此，該市工程質(zhì)量監(jiān)管部門面臨的重大問題是如何對自身監(jiān)督

資源進行合理的分配，使得自身監(jiān)督力量得以最大限度的發(fā)揮。

（二）行政質(zhì)量監(jiān)督缺乏較強的有效性

因為工程質(zhì)量監(jiān)督管理主要方式是定點檢查，工程巡查發(fā)揮輔助作用，

在進行定點檢查的過程中，檢查的時間和內(nèi)容已經(jīng)被確定，由此極易出現(xiàn)

受檢單位提早應付檢查的情況，最終導致檢查工作成了“走過場”的形式，

監(jiān)督檢查工作自身的有效性大大削弱。

（三）沒有明確的工程質(zhì)量責任主體

在工程質(zhì)量監(jiān)督部門在組織監(jiān)督管理活動時，給予了工程實體質(zhì)量以

及工程責任主體行為給予了同樣的重視，分別對其進行嚴格的監(jiān)督和管理，

同時對于工程實體質(zhì)量采取全面監(jiān)督的方式進行檢查，這種情況下既不能

對監(jiān)督資源進行合理的分配，造成實體質(zhì)量監(jiān)督工作占用過多監(jiān)督資源的

局面，同時保姆式的監(jiān)督模式極易使得群眾以及五方責任主體對于責任主

體質(zhì)量認識進一步弱化，甚至會出現(xiàn)監(jiān)督部門協(xié)助責任主體應付工程質(zhì)量

控制的誤會。

（四）工程竣工驗收過程中出現(xiàn)的問題

《房屋建筑和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理辦法》相關規(guī)定指

出：工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門需要在工程竣工驗收日起5 日以內(nèi)，向相關單

位上交工程質(zhì)量監(jiān)管報告。工程竣工驗收為工程項目投入使用之前的最后

一次活動，在工程實體質(zhì)量檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，在提交整改要求之后，

一般來說5 日難以完成，這會對工程質(zhì)量監(jiān)督部門對于報告中相關問題驗

收形成了一定的影響。

三、新時代下工程質(zhì)量監(jiān)督管理模式的改進措施

新時代下，不管是《房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》

要求，還是住房建設部門所采取的專項質(zhì)量行動，均對工程質(zhì)量監(jiān)督部門

當前的監(jiān)管模式提出新要求，要求其模式必須同行政執(zhí)法相關要求相符合，

需要利用以抽樣檢查為主的監(jiān)督方法；同時對監(jiān)管職責以及企業(yè)相應的主

體責任區(qū)進行明確的規(guī)定，必須反映五方責任主體根據(jù)自身職責踐行相關

工程質(zhì)量責任，工程質(zhì)量監(jiān)督部門切實負責監(jiān)督行為。所以，監(jiān)督管理模

式存在一定的弊端，需要積極深入的思考監(jiān)督工作，經(jīng)濟的探索新的監(jiān)督

模式。

（一）新的工程質(zhì)量監(jiān)督模式

工程監(jiān)督管理部門需要積極探索全新的工程質(zhì)量監(jiān)督模式，以“差別

化”以及“分類管理”原則為指導，通過抽查與抽測的方式，在綜合和專

項檢查的輔助下，監(jiān)督的側(cè)重點為工程質(zhì)量行為監(jiān)督，逐步形成勘察、設

計、建設、施工、監(jiān)理等為責任主體，工程質(zhì)量監(jiān)督部門為監(jiān)管主體的高

效監(jiān)管體系【1】。

（二）明確質(zhì)量監(jiān)督工作內(nèi)容。

按照工程質(zhì)量監(jiān)督管理有關要求，對相關的監(jiān)督工作內(nèi)容進行明確，

加強對監(jiān)督中的抽查與抽測活動，對違法行為依法采取相應的行政處罰，

保障工程實體安全以及主要功能區(qū)的質(zhì)量，確保質(zhì)量責任主體切實落實質(zhì)

量責任【2】。因為對質(zhì)量監(jiān)督工作進行明確的規(guī)定，監(jiān)督執(zhí)法人員可以根據(jù)

相關內(nèi)容組織自身的監(jiān)督管理工作，規(guī)避了工作的盲目性，確保執(zhí)法人員

的監(jiān)督工作重點更加突出，不至于會使執(zhí)法人員自身的檢查工作過于隨意。

（三）明確質(zhì)量監(jiān)督檢查頻次

工程質(zhì)量監(jiān)督由過去的定點監(jiān)督逐步轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機巡查，由此需要確定

一個合適的質(zhì)量監(jiān)督檢查頻次，一方面需要注意關鍵節(jié)點對應的質(zhì)量的監(jiān)

督，另一方面需要切實防止質(zhì)量責任主體應對檢測的情況再次發(fā)生。關于

執(zhí)法檢查頻次，需要按照監(jiān)督部門資源、項目特點及其具體情況、質(zhì)量責

任主體資質(zhì)等方面，結(jié)合工程的分項、分戶驗收和竣工預驗收以及竣工驗

收等，對其進行合理的確定，通常來說，一項工程的檢查頻次為5 次 ～

10 次【3】。確定合理的質(zhì)量監(jiān)督檢查頻次，可以促進監(jiān)督工作的有效性的顯

著提升，不僅可以保障檢查活動可以涵蓋工程建造全程，也可以充分體現(xiàn)

檢查活動的隨機性，同時還對監(jiān)督部門自身的資源進行合理的配置。

（四）對工程竣工預驗收和驗收進行合理的分工

工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門需要切實將工程竣工預驗收和驗收分工工作做

到位。工程質(zhì)量監(jiān)督部門及時的提交質(zhì)量監(jiān)督報告具有難度，通常是因為

工程竣工驗收過程中工程質(zhì)量依然不過關導致的。對此，工程質(zhì)量監(jiān)督管

理部門需要對工程竣工預驗收以及驗收進行合理的分工，也就是將工程竣

工預驗收活動作為質(zhì)量監(jiān)督部門開展質(zhì)量檢查的一項內(nèi)容，這項工作內(nèi)容

主要含有詳細核查建筑項目實體質(zhì)量、工程質(zhì)量材料以及設計、合同規(guī)定

項目完成情況，進而判定該工程是否可以進行竣工驗收；工程竣工驗收監(jiān)

督活動主要是對工程竣工驗收的驗收流程、實施驗收標準、組織形式等內(nèi)

第9篇：工程安全形勢分析范文

一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照市委、市政府提出的建設“小康、和諧”的總體要求，把保證藥品安全作為重要的民生工程，堅持標本兼治、著力治本，提高藥品標準，嚴格準入條件，強化市場監(jiān)管，落實安全責任，進一步規(guī)范藥品市場秩序，促進全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展，確保公眾用藥安全。

二、整治目標

（一）總體目標

通過兩年左右的深入整治，使“地方政府負總責、監(jiān)管部門各負其責、企業(yè)是第一責任人”的藥品安全責任體系得到進一步落實；全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化調(diào)整；企業(yè)安全責任意識、誠信意識和守法經(jīng)營意識明顯增強；藥品質(zhì)量安全控制水平顯著提高，人民群眾的藥品消費信心明顯增強。

（二）藥品整治目標

1、生產(chǎn)環(huán)節(jié)：藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室管理進一步規(guī)范；高風險產(chǎn)品和特殊藥品監(jiān)管明顯加強；對出現(xiàn)的不良反應及時發(fā)現(xiàn)、及時分析、及時預警、快速應對。

2、流通環(huán)節(jié)：藥品經(jīng)營行為進一步規(guī)范，違法藥品廣告等虛假宣傳、非法收購藥品和非藥品冒充藥品的行為得到有效遏制；轄區(qū)內(nèi)杜絕無證經(jīng)營藥品行為，無制售假藥的窩點，無非法藥品集貿(mào)市場。

3、使用環(huán)節(jié)：醫(yī)療機構(gòu)藥房管理得以規(guī)范，醫(yī)務人員用藥合理。

（三）醫(yī)療器械整治目標

醫(yī)療器械經(jīng)營行為得以進一步規(guī)范，醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械進一步規(guī)范，嚴格一次性無菌器械的購進、儲存和使用質(zhì)量管理，杜絕使用無注冊證、應淘汰以及不合格的醫(yī)療器械。

三、整治重點

（一）打擊生產(chǎn)銷售假劣藥品

1、按照國務院批準建立的打擊生產(chǎn)銷售假藥部際協(xié)調(diào)聯(lián)席會議部署，公安、藥監(jiān)等相關部門共同召開專項工作會議，加強組織協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌安排打擊制售假藥工作。

2、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等相關部門共同開展通過互聯(lián)網(wǎng)、郵寄方式制售假劣藥品的專項整治行動，對郵政信箱、物流公司等假藥流通賴以存在的渠道以及互聯(lián)網(wǎng)等銷售假藥的媒介進行綜合治理。嚴格落實最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理生產(chǎn)、銷售假藥、劣藥刑事案件具體應用法律若干問題的解釋，做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的銜接工作。公安部門積極配合開展市場檢查，依法打擊涉嫌犯罪行為。

3、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)等部門共同開展“診所”、“藥店”和醫(yī)療機構(gòu)周邊地區(qū)非法收售藥品等違法違規(guī)行為整治工作。

（二）整治違法藥品廣告

1、工商部門要加大違法廣告查處力度，嚴厲打擊藥品廣告活動中欺騙和誤導消費者的違法行為，重點打擊利用聚眾講座、非法出版物、小區(qū)內(nèi)分發(fā)非法小報、免費體驗等虛假藥品廣告和虛假宣傳。工商部門與藥品監(jiān)督部門定期召開聯(lián)席會議，及時通報相關查處情況。藥監(jiān)部門要加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)違法廣告及時移送工商部門，對藥監(jiān)部門移送的違法藥品廣告案件，工商部門要及時查處并反饋結(jié)果。積極開展藥品廣告企業(yè)信用信息的采集和記錄，建立企業(yè)不良信息檔案。

2、工商、藥監(jiān)等相關部門組成聯(lián)合檢查組，深入到媒體等單位開展檢查，對違法違規(guī)廣告的行為進行督察；實施“反廣告”策略，加大新聞宣傳力度，在輿論上形成對違法廣告的強大壓力，嚴格落實藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、廣告經(jīng)營者和媒體的責任。

3、藥監(jiān)部門要結(jié)合企業(yè)認證、換發(fā)許可證和日常監(jiān)督檢查等工作，將涉及違法宣傳、違規(guī)信息的藥品經(jīng)營企業(yè)和藥品列入監(jiān)管重點。對應采取暫停銷售的藥品要堅決停售。

（三）整治非藥品冒充藥品

1、藥品監(jiān)管部門與衛(wèi)生等部門配合，按照誰審批、誰負責的原則，大力整治以食品、消毒產(chǎn)品、保健食品、保健用品、化妝品等冒充藥品的行為。

2、檢查過程中，如發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品標簽、說明書中宣稱具有功能主治、適應癥或者明示預防疾病、治療功能或藥用療效等行為以及產(chǎn)品名稱與藥品名稱相同或類似的，一律予以暫停銷售，并按照相關職責的歸屬進行處理。對標示為食品冒充藥品的，由質(zhì)量監(jiān)督管理部門負責處理；對標示為消毒產(chǎn)品冒充藥品的，由衛(wèi)生行政部門負責處理；對標示為保健食品、化妝品冒充藥品的，由市食品藥品監(jiān)督管理局報省級食品藥品監(jiān)督管理部門對相關違法信息進行統(tǒng)計匯總；對標示為保健用品冒充藥品的，由市食品藥品監(jiān)督管理局報省級食品藥品監(jiān)管部門統(tǒng)一匯總并移送該產(chǎn)品審批部門處理；對未標示文號的產(chǎn)品冒充藥品的，由食品藥品監(jiān)管部門按照假藥依法查處。

（四）規(guī)范臨床用藥行為

1、衛(wèi)生部門要加大對醫(yī)療機構(gòu)，尤其是基層醫(yī)療機構(gòu)用藥的管理力度，加強合理用藥宣傳教育，規(guī)范醫(yī)療行為，防止不合理用藥造成的傷害。醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務人員要嚴格按照《處方管理辦法》和說明書使用藥品，防止超適應癥、超劑量用藥。

2、藥監(jiān)部門要認真貫徹落實國家有關醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量管理辦法，加強對醫(yī)療機構(gòu)采購、儲存環(huán)節(jié)的監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量管理。

四、整治措施

（一）完善醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)政策，強化對國家基本藥物的監(jiān)管

1、經(jīng)委要會同有關部門制定醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，引導、規(guī)范創(chuàng)制新藥，發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)藥物流建設，鼓勵同行業(yè)兼并重組，鼓勵農(nóng)村藥品供應網(wǎng)建設，規(guī)范醫(yī)藥園區(qū)建設，推進醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

2、藥監(jiān)部門要按照合理布局、嚴格準入的原則從嚴審批零售藥店，鼓勵連鎖化經(jīng)營。逐步建立藥品購進品種、藥品儲存溫濕度在線監(jiān)管系統(tǒng)，加強藥品經(jīng)營企業(yè)信用體系建設，提高監(jiān)管工作的針對性、科學性和有效性。

3、對我市生產(chǎn)、流通和使用的國家基本藥物品種實施全覆蓋抽驗，確保基本藥物的質(zhì)量安全。

（二）加強藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)和特殊藥品監(jiān)管

1、藥監(jiān)部門要逐步建立藥品生產(chǎn)企業(yè)電子監(jiān)管系統(tǒng)，重點對原輔料購進、檢驗、成品銷售等關鍵環(huán)節(jié)進行監(jiān)測。加強對高風險產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)管，要結(jié)合全省換證工作，對全市藥品生產(chǎn)企業(yè)開展一次100%覆蓋的跟蹤檢查，對企業(yè)的生產(chǎn)條件進行再確認，重新核準企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍，重點加強對三精藥業(yè)雙黃連注射劑原料藥提取各環(huán)節(jié)的跟蹤檢查，進一步加強對原料、輔料、化學中間體、中藥飲片的管理。實施生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量授權(quán)人相關制度，強化企業(yè)第一責任人的意識。

2、加強特殊藥品監(jiān)管。依照《品、管理條例》、《反興奮劑條例》，積極與有關部門配合，加強特殊藥品生產(chǎn)、流通的日常監(jiān)管，規(guī)范生產(chǎn)流通行為，消除不安全隱患，嚴厲打擊各種違法經(jīng)營行為。

（三）加強藥品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)督

1、藥監(jiān)部門要落實我市抽驗工作計劃，充分發(fā)揮藥品快檢車初篩作用。加大對降糖降壓、補腎強壯、風濕咳嗽、皮膚病、鎮(zhèn)定安神等易被非法添加化學藥品的中成藥品監(jiān)管力度。逐步實施藥品電子監(jiān)管，完善藥品追溯系統(tǒng)。

2、藥監(jiān)部門要對企業(yè)購銷渠道、購銷憑證、倉儲條件等加強檢查，重點查處超方式、超范圍、掛靠經(jīng)營等違法違規(guī)行為；結(jié)合《藥品經(jīng)營許可證》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證證書》的換發(fā)工作，嚴格準入標準，對不符合條件的企業(yè)堅決不予換發(fā)證照；對新開辦的藥品零售企業(yè)，嚴格按照《藥品管理法》的相關規(guī)定，嚴格準入關口，從嚴審批；認真開展好認證后的監(jiān)督檢查和跟蹤檢查工作，防止管理質(zhì)量下滑。

3、加強藥物不良反應監(jiān)測工作。衛(wèi)生部門、藥監(jiān)部門要加強不良反應監(jiān)測工作，健全工作體系和應急處置工作程序，明確工作流程，完善信息上報制度，加強信息溝通與資源共享。積極配合省不良反應監(jiān)測中心建設省、市、縣級監(jiān)測網(wǎng)絡，連通基層單位、醫(yī)療機構(gòu)開展甲型H1N1流感疫苗及季節(jié)性流感疫苗的不良反應監(jiān)測工作，加強基本藥物目錄品種的不良反應監(jiān)測力度，提高不良反應報告質(zhì)量。

（四）加強醫(yī)療器械監(jiān)管

1、加強對醫(yī)療器械市場檢查力度，全面清理醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)資格，重點打擊各種形式的無證、掛靠經(jīng)營，檢查是否存在超范圍經(jīng)營、擅自降低經(jīng)營條件、未經(jīng)許可擅自變更許可事項等違法經(jīng)營行為，強化日常監(jiān)管。

2、加強醫(yī)療機構(gòu)使用醫(yī)療器械的監(jiān)管，重點查驗醫(yī)療機構(gòu)使用產(chǎn)品的合法性、真實性，進貨渠道是否合法、產(chǎn)品是否注冊、質(zhì)量是否合格，杜絕醫(yī)療機構(gòu)購進和使用無證的醫(yī)療器械。

（五）加強對野生藥材資源保護的執(zhí)法監(jiān)督

認真執(zhí)行《省野生藥材資源保護條例》，對重點野生藥材資源實施動態(tài)監(jiān)測和瀕危預警，通過開展聯(lián)合執(zhí)法和巡回執(zhí)法，加大對非法收購、運輸野生藥材的處罰力度。對因管理不嚴，執(zhí)法不力，造成轄區(qū)內(nèi)非法收購、運輸野生藥材猖獗，野生藥材資源遭到嚴重破壞的，要依法對直接責任的主管人員和其他直接責任人員追究責任。

（六）提高藥品安全事件應急處置能力

各級政府和有關部門要建立和完善重大藥品、醫(yī)療器械安全事故應急處置機制，制訂完善藥品安全突發(fā)事件應急預案，開展藥品安全應急處置業(yè)務培訓和應急預案演練，使相關人員熟練掌握藥品安全突發(fā)事件的級別分類、工作職責、預警和報告，以及應急預案的啟動和處置方法。做好應急物資的準備工作，強化應急值守，嚴格報告制度，確保一旦發(fā)生藥品突發(fā)事件或舉報制售假劣藥品情況緊急案件，能夠有效組織、快速反應、高效運轉(zhuǎn)、妥善處置，最大限度地減少重大藥品安全事故危害，保障人民群眾的生命安全。

五、時間安排

（一）安排部署階段。制定并下發(fā)《市藥品安全專項整治工作實施方案》，啟動全市整治工作。

（二）企業(yè)（單位）自查階段。要求轄區(qū)內(nèi)涉藥企業(yè)（單位）自行查找存在的問題，并認真整改。

（三）集中整治階段。全面開展藥品安全整治工作，加強藥品生產(chǎn)、流通和使用各環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴厲打擊制售假劣藥品的違法行為，整治違法藥品廣告，規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營市場秩序。督促藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位全面落實藥品安全管理制度，提升藥品安全水平。

（四）總結(jié)階段。各地及市直各有關單位按照要求將專項整治工作總結(jié)上報市藥品安全專項整治辦公室。

六、工作要求

（一）強化組織領導。在市政府的統(tǒng)一領導下，市食品藥品監(jiān)督管理局、衛(wèi)生局、公安局、經(jīng)委、科信局、工商局、郵政局（以下簡稱“七部門”）組成市藥品安全專項整治領導小組（以下簡稱“領導小組”），辦公室設在市食品藥品監(jiān)督管理局。領導小組適時組織開展藥品安全形勢分析，組織制定并實施藥品安全工作年度計劃。七部門按照本工作方案確定責任分工，加強組織協(xié)調(diào)，共同構(gòu)建藥品安全整治工作機制并嚴格貫徹落實。領導小組將適時組織開展評議考核，進一步確保藥品安全監(jiān)管工作無障礙開展，工作目標全方位落實。

各地要在當?shù)卣y(tǒng)一領導下構(gòu)建本轄區(qū)的藥品安全整治工作機構(gòu)，建立聯(lián)合執(zhí)法的工作機制，定期組織開展轄區(qū)內(nèi)藥品安全形勢的分析和研究，制定相應監(jiān)管措施和工作方案，將“轄區(qū)責任”落到實處。各地藥監(jiān)部門要在當?shù)卣念I導下組織協(xié)調(diào)相關部門對轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、流通、使用環(huán)節(jié)開展檢查工作，確保轄區(qū)內(nèi)無制售假藥的窩點，無非法藥品集貿(mào)市場。

（二）明確監(jiān)管責任。各地要強化對本地藥品安全工作負總責的責任意識，嚴格落實藥品安全責任制和責任追究制，將藥品安全工作納入政府責任目標考核體系。在認真分析本地藥品安全形勢的基礎上，細化整治目標和整治措施，將轄區(qū)內(nèi)重點地區(qū)、重點單位、重點環(huán)節(jié)、重點產(chǎn)品的監(jiān)管責任落到實處。加大行政問責和行政監(jiān)察力度，督促有關部門依法履行職責，嚴肅查處失職、瀆職行為。七部門要圍繞藥品安全專項整治重點，認真履行工作職責，進行聯(lián)合執(zhí)法。