建設(shè)工程項目安全精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程項目安全范文

一、我國油田建設(shè)安全管理現(xiàn)狀

近年來，我國社會經(jīng)濟與科技水平都得到了快速的發(fā)展，油田建設(shè)也得到如火如荼的發(fā)展，在這種形勢下，我國油田工程建設(shè)中的安全管理工作，與以前相比已經(jīng)有了很大程度的好轉(zhuǎn)，隨著一系列有關(guān)油田安全管理法律法規(guī)的頒布與落實，在油田安全管理工作取得了不小的成績，逐漸朝著科學(xué)化、法制化的方向發(fā)展，但是在油田建設(shè)施工中，安全事故始終屢禁不止，其原因主要可以從以下兩方面來分析：首先，油田建設(shè)過程中安全責(zé)任不明確，各項監(jiān)督制度不健全；其次，施工企業(yè)的內(nèi)部管理相對薄弱，尤其是在施工現(xiàn)場的管理上存在不足，安全防護措施不合理，施工人員未經(jīng)過培訓(xùn)就上崗，違章操作現(xiàn)象頻頻發(fā)生。同時，施工現(xiàn)場監(jiān)管不力，施工人員沒有樹立安全保護意識，施工現(xiàn)場隨處可見違規(guī)操作的現(xiàn)象，施工現(xiàn)場質(zhì)量控制很難獲得成效。

二、油田建設(shè)工程安全管理中存在的主要問題

1.安全意識不夠

施工現(xiàn)場中安全第一的意識始終沒有得到樹立，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)連起碼的安全知識都不了解，甚至連國家有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)都不知道，就更別提具體崗位中要求施工人員按照正規(guī)的操作流程進行施工了。

2.安全制度建設(shè)不完善

首先，多數(shù)油田在操作規(guī)程和生產(chǎn)管理制度上并不完善，安全管理體系與施工現(xiàn)場操作之間存在脫節(jié)現(xiàn)象，不能得到有效的融合；其次，現(xiàn)有的油田建設(shè)安全管理制度并沒有在施工管理全過程中得到貫徹落實，也就是說并沒有落實到具體崗位上；第三，安全監(jiān)督?jīng)]有形成有效的渠道，同時安全監(jiān)督的力量也比較薄弱，全方位的監(jiān)督與管理并沒有達到要求；第四，沒有對安全管理的直線責(zé)任進行全面的落實，同時基層單位在安全管理上的力量比較薄弱，很多安全員與隊長整天都忙著生產(chǎn)、管理與經(jīng)營，根本沒有時間和精力對安全問題進行仔細的考慮。

三、改善油田建設(shè)工程安全管理的對策

1.提高內(nèi)部安全管理意識

一方面，對企業(yè)的安全文化進行加強，提高人員的安全管理意識；另一方面，加強有關(guān)安全管理制度的建設(shè)。首先，應(yīng)該成立專門的安全管理部門，并安排具體的安全管理人員，對相關(guān)制度與規(guī)定進行制定，并將每個人員的崗位與職責(zé)中加入安全職責(zé)的條款。其次，積極引入安全管理信息系統(tǒng)，促進安全管理效率的提高，有效利用安全管理信息系統(tǒng)展開安全檢查，通過檢查及時查找出存在于安全管理中的各種事故隱患，并通過合理的措施進行整改。第三，加強對人員的安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，針對全員建立起安全教育培訓(xùn)的長效機制，同時將安全通報等相關(guān)內(nèi)容加入到每周的生產(chǎn)會、職工大會中，對其進行認真的總結(jié)和分析，并對安全警示錄進行編寫。第四，不斷加強安全監(jiān)督的力量，多數(shù)企業(yè)已經(jīng)建立起了安全監(jiān)督站強化的方案，可以將安全監(jiān)督檢查貫徹到整個生產(chǎn)過程中，通過對監(jiān)督檢查方式的利用，促進工作效果的提高。

2.加強與設(shè)計、施工等企業(yè)的外部溝通管理

（1）與設(shè)計企業(yè)之間的溝通和管理在設(shè)計過程中，建設(shè)單位應(yīng)該按照書面的形式與相關(guān)設(shè)計單位簽訂合同，并嚴格按照相關(guān)規(guī)范以及項目的實際情況展開設(shè)計，力爭從源頭上保證工程與作業(yè)人員的安全。（2）與施工企業(yè)之間的溝通與管理首先，應(yīng)該在事前進行嚴格的把關(guān)，引入評價體系，本著公平公開公正的原則形成競爭機制。其次，在事中加強溝通，注意教育培訓(xùn)以及全程監(jiān)控的展開。油田建設(shè)企業(yè)應(yīng)與分包企業(yè)進行有效的溝通和交流，并展開安全教育和培訓(xùn)，對分包企業(yè)展開全程監(jiān)控。第三，在事后做好考核和總結(jié)工作，建立起對分包商的考核體系，對考核不合格的反包上應(yīng)該退出機制與程序。（3）與監(jiān)理企業(yè)的溝通和管理就油田建設(shè)單位來說，不僅要加強自身的監(jiān)督與管理，同時還要輔助監(jiān)理單位將工程建設(shè)中的成本、質(zhì)量、進度以及安全控制工作做好，最終達到強化安全管理的目標。

四、結(jié)語

第2篇：建設(shè)工程項目安全范文

1.1管理方面

近年來，我國政府增加了對工程建設(shè)管理的監(jiān)督，這對企業(yè)的安全管理非常有效，在一定程度上提高了企業(yè)的安全管理意識。但是，施工企業(yè)對項目的安全管理意識只在政府突擊檢查時才會有所提高，在日常的施工過程中監(jiān)督管理仍然是企業(yè)施工的薄弱環(huán)節(jié)。安全管理具有法規(guī)性、復(fù)雜性、流動性和漸進性等特點。監(jiān)管力度薄弱，監(jiān)管體系脆弱，資金落實不到位等，導(dǎo)致企業(yè)在實際中實施規(guī)范的安全管理比較困難。此外，企業(yè)在安全管理中存在蠻干搶工和安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱等問題，過于重視經(jīng)濟利益，經(jīng)常出現(xiàn)不按照安全規(guī)章制度施工的情況，所以建設(shè)施工的安全問題頻出。

1.2人員素質(zhì)方面

由于在工程項目施工過程中，大多的勞動力來自于農(nóng)村，他們接受的文化教育程度較低，對于安生施工的專業(yè)知識不夠了解，因此，他們的安全素質(zhì)普遍較低。此外，在項目安全管理過程中，項目的安全管理人員人數(shù)偏少，尤其是一些有經(jīng)驗的專職的安全管理人員更是偏少，導(dǎo)致在安全管理中存在很多的問題，因此，企業(yè)在今后要加強安全管理人員的專業(yè)培訓(xùn)，以提高他們的專業(yè)素質(zhì)，降低安全事故發(fā)生的概率。

1.3安全技術(shù)方面

近年來，施工項目的難度不斷加大，給施工項目的安全管理提出了新的難題。在項目建設(shè)安全管理中存在的安全技術(shù)問題主要有以下幾方面：對于施工過程中的重大危險源的識別、控制力度不夠；施工員的安全防護裝備配置不足，使用不當，質(zhì)量不合格，安全事故的預(yù)防水平較低；安全救助措施和管理不到位，一旦發(fā)生安全事故，得不到及時的救助，造成人員傷亡，企業(yè)的損失較大；項目分包作業(yè)多，不同施工隊伍之間的安全文化背景不同，較難實現(xiàn)統(tǒng)一的安全管理，容易發(fā)生安全事故。業(yè)主和建筑各方的關(guān)系。除了上述的幾方面問題，施工作業(yè)非標準化、作業(yè)強度大、作業(yè)環(huán)境條件差、高處作業(yè)、交叉作業(yè)也非常容易造成項目安全問題。

(1)施工作業(yè)非標準化。工人散布在工地上工作，作業(yè)環(huán)境變化很大，難以規(guī)范全部操作行為，標準作業(yè)技術(shù)難以制定，提高了安全管理和安全監(jiān)督檢查的難度，易發(fā)生安全事故。

(2)作業(yè)強度大。施工過程中，施工人員大部分為手工作業(yè)，濕作業(yè)多，如澆筑砼，勞動強度大，施工人員容易疏忽，造成安全事故。

(3)作業(yè)環(huán)境條件差。工程項目施工80%以上為室外作業(yè)，工作條件很差，甚至在夜間和雨雪天也會進行施工，容易發(fā)生安全事故。

(4)交叉作業(yè)、高處作業(yè)。高處作業(yè)，一般指施工高度距離地面兩米以上的作業(yè)，而現(xiàn)在建筑高度最高的多達幾百米，所以，工程項目在施工的過程中，很多都是高處作業(yè)，比如建筑物內(nèi)外裝修施工作業(yè)、管道施工、基坑施工、模板施工。除了高處作業(yè)之外，還存在著地下工程作業(yè)，最深的離地面有幾十米的距離，并且存在著同一施工部分，多個班組和工種同時施工的現(xiàn)象，這種交叉作業(yè)危險性大。

2提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平的對策措施

2.1制定對策措施的指導(dǎo)思想

一定要制定安全對策的指導(dǎo)思想，提高施工人員和管理人員的安全意識。其指導(dǎo)思想包括以下幾方面：①貫徹“安全生產(chǎn)”及“以人為本”的理念。②貫徹“兩個責(zé)任”和“兩個主體”的基本安全工作責(zé)任制度。如果想要項目工作管理人員盡職盡責(zé)，落實好各項安全管理要素及生產(chǎn)制度，就必須責(zé)任到人。這樣，才能在根本上提高他們的安全責(zé)任意識，除了企業(yè)落實好主體安全責(zé)任之外，相關(guān)的政府部門也要落實監(jiān)管責(zé)任。企業(yè)為生產(chǎn)主體，政府為監(jiān)督主體。在項目的安全生產(chǎn)管理過程中，要正確把握“兩個主體”的地位，相互促進。③項目工程的安全管理是一項系統(tǒng)的工程，涉及的要素較多，涉及到方方面面的因素如政治、經(jīng)濟、社會、自然等，具有動態(tài)性、相對性、綜合性及整體性的特點，并涉及到政府監(jiān)管、業(yè)主、社會組織等，關(guān)系十分復(fù)雜。因此，在制定安全管理制度時，一定要從各方面綜合考慮。

2.2加強教育培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底和班組安全活動

項目施工現(xiàn)場的工作人員大部分是農(nóng)民工，他們的文化程度較低，安全生產(chǎn)意識淡薄，沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，基本的安全技能和知識比較缺乏，時常發(fā)生“三違”現(xiàn)象。因此，工人進入工地之后，先進行安全知識培訓(xùn)，考核合格之后才可上崗。此外，還由于農(nóng)民工的流動性較大，可能同時在幾個工地流動作業(yè)，這也制約了工人的安全培訓(xùn)。所以，我們要制定嚴格的安全教育培訓(xùn)措施，做好班組安全活動和安全技術(shù)交底工作，杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。

2.3開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標準，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改

建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場。不論項目部對安全多重視，在日常的施工作業(yè)當中依然會存在許多安全隱患，所以施工現(xiàn)場安全檢查十分必要。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即“按規(guī)定”要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標準結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行制定，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。

2.4定期做好現(xiàn)場安全考核工作

項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組，根據(jù)工作人員簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》定期對現(xiàn)場管理人員進行考評，考評成績與物質(zhì)獎勵掛鉤，以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應(yīng)的考核活動，能如實的反映被考核班組管理人員的安全管理能力，進行相應(yīng)的獎勵和處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵，增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識，作業(yè)班組整體安全意識，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。

2.5營造現(xiàn)場安全生產(chǎn)的良好氛圍

施工現(xiàn)場要搞好安全管理工作，也需要在平時抓好安全生產(chǎn)氛圍的建設(shè)工作，既要通過安全培訓(xùn)、安全月等形式進行常規(guī)性的安全教育，又要充分發(fā)揮安全會議、違章曝光欄及警示牌等多種途徑的作用，強化宣傳效果，營造出“人人講安全，時時講安全”的氛圍，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步形成“我要安全”的思想。

3結(jié)束語

第3篇：建設(shè)工程項目安全范文

關(guān)鍵詞：地面工程建設(shè) 安全監(jiān)督 管理

面對國內(nèi)對于石油需求量的增加，我國的石油工程建設(shè)進入了全面建設(shè)階段，并且隨著國內(nèi)石油企業(yè)的全球化發(fā)展，海外工程地面建設(shè)項目也是如火如荼的進行著。油田地面工程建設(shè)項目作為整個石油勘探開發(fā)中的重要組成部分，針對油田地面工程建設(shè)工作施工周期長、施工環(huán)境復(fù)雜等因素，要對此進行全面的安全監(jiān)督工作，采取科學(xué)有效的管理方法來促進油田地面工程建設(shè)工作的安全進行。

一、當前油田地面工程建設(shè)施工管理中存在的問題

地面建設(shè)工作是油田工程建設(shè)的重要組成部分，是進行后續(xù)的油田施工和采收工作的重要前提工作。但是在實際的施工過程中，油田地面建設(shè)會因為眾多限制影響因素而受到制約，比如環(huán)境因素、氣候因素、人為因素等等。因此必須要針對具體狀況采取相應(yīng)措施予以解決。

（一）建設(shè)方案設(shè)計不合理。設(shè)計方案是一項工程的核心，是進行后續(xù)建設(shè)工作的指導(dǎo)方向，是整個油田工程建設(shè)的有力保證。如果建設(shè)方案設(shè)計不合理的話，會對后續(xù)的建設(shè)工作和建設(shè)流程產(chǎn)生不可避免的影響，造成重大的財產(chǎn)損失。在實際的油田地面工程建設(shè)施工設(shè)計工作中，常常會因為設(shè)計人員的疏忽、工作經(jīng)驗不足、沒有進行實地考察等因素導(dǎo)致具體的油田工程建設(shè)方案設(shè)計不合理，不符合現(xiàn)場施工情況，進而導(dǎo)致方案實施的困難性，給整個工程帶來不可估量的損失，影響了整個油田地面工程建設(shè)的施工進度和施工質(zhì)量。

（二）施工建設(shè)人員素質(zhì)參差不齊。在進行油田地面工程建設(shè)時，會進行各項復(fù)雜的工程作業(yè)：管道安裝焊接，新井輸運管道搶建，處理設(shè)施安裝，管線應(yīng)急補漏等，施工人員處處擔(dān)負著動火作業(yè)、吊裝作業(yè)等任務(wù)。但是大多數(shù)的油田地面工程現(xiàn)場施工人員是建設(shè)單位為節(jié)約人力成本而從勞動市場臨時雇傭的農(nóng)民工，真正具備扎實專業(yè)施工基礎(chǔ)的油田建設(shè)熟練工人很少，這些臨時雇員人員一般教育程度都比較低，綜合素質(zhì)不高，嚴重缺乏專業(yè)知識和能力，安全意識和自我保護意識也缺乏，在實際的施工中難免會遇到自己模糊難以解決的問題，又不及時咨詢技術(shù)人員，大都是按照自己以往的作業(yè)經(jīng)驗或者習(xí)慣而草草了事，從而增加了工程安全質(zhì)量的不穩(wěn)定性。此外，由于油田工程對于新設(shè)備、新技術(shù)大量使用，施工人員沒有能夠接受到相應(yīng)的專業(yè)崗位技能培訓(xùn)和相關(guān)新設(shè)備的安裝操作培訓(xùn)，在施工中需要大量的時間來熟悉設(shè)備的安裝操作，或者是在學(xué)習(xí)和摸索中進行施工，嚴重影響了地面工程建設(shè)的施工進度。

（三）工程監(jiān)管力度不足。在實際的油田地面工程建設(shè)施工中，影響工程質(zhì)量和工程進度的因素非常多，比如施工材料、施工人員能力水平、工程管理方法等。面對如此多的制約因素，許多單位為了單純的趕工程進度，忽略了工程中的安全監(jiān)管和管理，或者為了節(jié)約投資而消減安全監(jiān)督管理人員，從而導(dǎo)致整個工程大量缺乏監(jiān)管制度和管理力度，工程中的責(zé)任不能落實到每個管理人員的身上，工作人員的工作目標不明確等等，使地面工程的施工中滋生了大量的安全隱患。

二、加強油田地面工程建設(shè)施工安全監(jiān)督管理的對策

（一）做好油田地面工程建設(shè)施工前的準備工作。首先要組織專業(yè)人員，對設(shè)計方案進行認真的校核審查。對工程的圖紙進行嚴格審核：對初版施工圖紙進行使用審計和設(shè)計審查。提前到施工地點進行參數(shù)校核等工作。然后進行施工藍圖的審核，要進行監(jiān)理部門和造價部門等聯(lián)合審查，一起進行分析施工藍圖，為提高施工效率和施工質(zhì)量奠定良好的基礎(chǔ)。最后進行施工設(shè)計圖紙的會簽審批，落實負責(zé)人員。

（二）加強油田地面工程建設(shè)施工過程中的管理，重點要從以下幾個方面入手：

第一，加強施工前的安全管理，做好安全施工計劃書和應(yīng)急安全預(yù)案。要針對具體的油田工程制定出詳細、科學(xué)、有針對性的安全施工方案，對項目潛在的安全風(fēng)險要有明確的認識和科學(xué)的評估，有針對性做出安全應(yīng)急預(yù)案，這樣就能做到在突發(fā)事故時，處理起來游刃有余而不至于影響施工。做好關(guān)鍵施工設(shè)施的安全控制，尤其是對特種機械設(shè)備的使用和管理和特種設(shè)施操作人員資質(zhì)要求，確保設(shè)備完好和安全合格，操作人員技能熟練，持證上崗。

第二，增強質(zhì)量控制。在施工過程中，要制定嚴格的施工標準和質(zhì)量控制方案，并要求工作人員嚴格按照施工標準去工作，做好施工質(zhì)量的監(jiān)控工作，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，能夠立即展開應(yīng)對措施進行補救，不合格的產(chǎn)品不能投入使用，不合格的工程也絕對不能放入下一道施工進程。做好進場材料、設(shè)備的質(zhì)量控制，按照施工設(shè)計要求對進場材料、設(shè)備進行檢驗，合格的掛牌標識后準予進場，不合格或者有質(zhì)量缺陷堅決拒絕入場。

第三，強化施工現(xiàn)場管理，對現(xiàn)場進行安全封閉，按照國家或者行業(yè)標準安裝施工防護措施。在重要地段和路口放置警示牌，確保閑雜人員不能夠進出場地。定期組織安全管理人員、項目實施負責(zé)人員等組成安全巡查小組，對施工地點的水、電、氣、危險關(guān)鍵設(shè)備進行定期安全排查，確保防火防電工作落實到位。

第四，嚴格控制施工進度。加強管理人員對于施工現(xiàn)場的監(jiān)查，嚴格的控制施工實際進度，調(diào)度好工程的物資、設(shè)備，確保工程在合理的時間內(nèi)完工，杜絕為趕工程進度而犧牲安全的做法。

第五，做好協(xié)調(diào)工作。在實際的施工過程中，會涉及到多個單位和部門，必須要統(tǒng)籌考慮，縱觀全局，處理好各施工部門彼此之間的關(guān)系，要事先進行聯(lián)系和溝通，在工程中出現(xiàn)各種問題要及時的進行反饋和調(diào)整。重點開好施工安全日會、項目進度總結(jié)會議等，在會上對每天的施工重點、難點、安全要點、項目進展情況等進行溝通交流，協(xié)調(diào)各部門施工進度與要點等。

（三）加強油田地面工程建設(shè)竣工驗收管理。在油田工程結(jié)束時，要進行嚴格的驗收檢查程序。首先，由專業(yè)人員進行工程質(zhì)量檢測，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題，立即進行施工補救，不符合要求不能進入驗收簽批程序。如果質(zhì)量合格，則要按照要求做好交接工作，開展試車運行工作，經(jīng)過試運合格驗證后才能交付使用。最后還要進行資料的復(fù)查驗收工作，確保所有工程施工設(shè)計圖、現(xiàn)場施工圖、設(shè)備使用說明書、操作維護保養(yǎng)手冊等資料齊全的情況下，才能夠進行蓋章確認，然后將所有資料提交給業(yè)主方進行歸檔完善。在整個工作環(huán)節(jié)中都要做好記錄，針對在工程中遇到問題的解決方案要進行總結(jié)，為今后的工程開展積攢經(jīng)驗。

三、結(jié)語

綜上所述，油田地面工程建設(shè)是一項復(fù)雜的工作，所以必須要結(jié)合具體的環(huán)境因素，進行有針對性的高效管理，重點是要加強對施工人員素質(zhì)的提升和管理，做好整體施工方案設(shè)計和施工過程的持續(xù)改進，強化整個工程的綜合安全監(jiān)管力度，才能夠真正提高整個油田地面工程建設(shè)工作的質(zhì)量。

第4篇：建設(shè)工程項目安全范文

一、引言

近年來，隨著高等教育的大發(fā)展，高校建設(shè)工程項目逐年增加，工程規(guī)模不斷擴大。為加強工程項目造價控制，抓好基建工程風(fēng)險防范，各高校普遍開展了建設(shè)工程項目跟蹤審計工作。隨著跟蹤審計工作的深入，如何做好基建工程跟蹤審計工作成為高校審計部門亟待解決的課題。

當前高校建設(shè)工程項目全過程審計主要采用兩種方式進行。一是由高校審計部門進行全過程跟蹤審計，但往往受審計力量的限制難以開展。二是委托社會中介機構(gòu)實施。該方式目前被普遍采用，其優(yōu)點主要是通過專業(yè)機構(gòu)進行審計，符合上級要求，解決了審計力量不足問題[1]。但因公開招投標普遍是以最低價中標，中介機構(gòu)又是以盈利為目的，委托方難以對中介機構(gòu)的審計質(zhì)量進行有效的把控[2]。鑒于此，溫州醫(yī)科大學(xué)另辟蹊徑，按照市場價值從社會中介機構(gòu)中精心挑選工作經(jīng)驗豐富的造價技術(shù)人員與單位自有審計力量相結(jié)合，組成審計組，不斷探索依法審計、造價控制和提供咨詢的管理審計模式，對仁濟學(xué)院洞頭校區(qū)遷建工程開展全過程跟蹤審計。

二、項目概況

溫州醫(yī)科大學(xué)仁濟學(xué)院遷建工程為溫州市洞頭區(qū)重點項目，實施目的是建設(shè)一所在校生8 000人規(guī)模的本科學(xué)歷大學(xué)，發(fā)展教育事業(yè)，增強文化輻射力。該工程規(guī)劃面積29.16萬平方米，投資估算15.31億元，總建筑面積28.17萬平方米，計劃在約5年內(nèi)分兩期實施。工程主要實施內(nèi)容為教學(xué)樓、行政樓、學(xué)生宿舍樓、圖書館、風(fēng)雨操場、會堂等。一期分五個標段，一標段8棟宿舍樓，二、三標段6棟教學(xué)樓，四標段9層塔樓圖書館、風(fēng)雨操場和會堂，五標段足球場及室外附屬道路及綠化工程。五個標段分別公開招投標由四家不同的施工單位實施，由兩家監(jiān)理單位中標。學(xué)校成立校園建設(shè)工程部負責(zé)項目的建設(shè)管理。

2014年底項目進場施工開建后，學(xué)校審計組即入駐開展全過程跟蹤審計。為確保審計質(zhì)量和人員穩(wěn)定，審計組按略高于市場行情價格加額外獎勵的機制聘請工程專業(yè)人員，會同審計、會計等小組成員每周2―3天進駐施工現(xiàn)場，參加每周的工程施工和監(jiān)理例會及日?，F(xiàn)場巡查，從而及時掌握工程進展，在時間和精力上確保審計投入的力度。

三、主要做法和成效

為實現(xiàn)規(guī)范工程管理、提升建設(shè)水平、提高投資效益，保證資金使用的安全合理，有效遏制腐敗現(xiàn)象發(fā)生的目標[3]，審計組在全面梳理項目前期準備階段、招投標階段、施工階段、竣工驗收階段等各階段風(fēng)險點的基礎(chǔ)上，緊扣主線，結(jié)合該項目建設(shè)規(guī)模大、投資額多、建設(shè)期長的特點和自身人員力量，編制詳實的審計實施方案，選擇適時定點跟蹤介入法對該項目進行跟蹤審計。在各階段或期間對設(shè)計、監(jiān)理、施工質(zhì)量、合同管理等進行全方位審計。

（一）緊盯關(guān)鍵節(jié)點，有效提升風(fēng)險防控水平

1.對校園建設(shè)工程部內(nèi)控制度建設(shè)和執(zhí)行情況進行審計。發(fā)現(xiàn)部門留檔的設(shè)計變更聯(lián)系單存在編號缺號現(xiàn)象；部門存檔的聯(lián)系單與施工單位存檔的聯(lián)系單存在簽證不一致性情況；對同一事項重復(fù)簽證、簽證意見不明確、對聯(lián)系單簽證的工程量有誤。審計組要求校園建設(shè)工程部加強簽發(fā)聯(lián)系單的管理，簽發(fā)的聯(lián)系單應(yīng)有對變更事項客觀性描述，如對變更原因、發(fā)生部位、發(fā)生時間、工程做法、發(fā)生工程量的描述，并且附件齊全。校園建設(shè)工程部完善了制度建設(shè)，加強了風(fēng)險防控。

2.對合同管理情況審計。施工合同是工程款支付、工期處罰、質(zhì)量標準及工程結(jié)算的主要依據(jù)，?訂一個嚴謹?shù)暮贤瑢τ谝?guī)范管理、減少竣工結(jié)算爭議，保證學(xué)校的利益以及降低風(fēng)險都具有重要的作用。審計組從合同管理制度建立情況、合同會簽、合同履行情況等方面開展審計，指出校園建設(shè)工程部未建立合同管理制度與管理體系，未明確規(guī)定管理內(nèi)容、原則和要求，難以系統(tǒng)地對合同的起草、談判、審批、簽訂、跟蹤控制、糾紛處理、合同終止等內(nèi)容進行管理；指出合同簽訂環(huán)節(jié)中個別合同條款互相矛盾、條款約定不明確等漏洞；幫助對合同執(zhí)行中的不規(guī)范地方進行查缺補漏，指出工作中的風(fēng)險點，提出整改要求。校園建設(shè)工程部積極配合整改，重視和加強了合同管理。

3.對招投標活動進行審計。如校園建設(shè)工程部提出對仁濟學(xué)院管道燃氣工程進行施工招投標，審計組發(fā)現(xiàn)兩個問題：一是該工程布置在軟弱地基上，建議應(yīng)先對軟弱地基進行處理再行施工以免發(fā)生建筑物沉降事故；二是招標圖紙中有約300米用于連接市政燃氣管網(wǎng)的管道，據(jù)了解當?shù)卦?年內(nèi)不會開通管道燃氣，審計組建議該300米管道等燃氣管網(wǎng)開通后再行施工。校園建設(shè)工程部采納了審計組的意見，上述兩項暫停招標。

4.監(jiān)督關(guān)口前移，有效預(yù)防風(fēng)險。一是對設(shè)計文件審計。對設(shè)計方案的合理性、設(shè)計深度和質(zhì)量是否滿足施工要求，技術(shù)和經(jīng)濟是否有效結(jié)合進行審計。仁濟學(xué)院燃氣瓶組間工程在招標前發(fā)現(xiàn)燃氣圖紙要求持力層為利用強夯法處理后的素土層，而現(xiàn)場已有完工的其他標段的建筑，如進行強夯將會對其他建筑有影響，審計組提醒校園建設(shè)工程部修改方案，校園建設(shè)工程部決定延遲開工，將強夯法改為堆載靜壓法，規(guī)避了原方法對其他建筑體的破壞。

二是針對特定項目開展風(fēng)險點分析排查，就加強安全、質(zhì)量、工期、造價提出合理化的建議意見，做到未雨綢繆。該工程的回填礦渣粒徑大于200mm，而《浙江省建筑工程預(yù)算定額》對200mm以上的礦渣屬于何種土石層沒有明確界定，試樁工程結(jié)算審計時施工單位提出礦渣應(yīng)按巖石層計算。按碎石層或按巖石層計算對試樁工程影響差額為10萬元，但考慮到該先例一開，后續(xù)標段都會要求按巖石層計算，將會造成約500萬元的損失。在審計組的努力爭取下最終按碎石層計算，為學(xué)校規(guī)避了風(fēng)險。

（二）有效控制工程變更

1.提前做好預(yù)防性工作。如招投標中心未對商務(wù)標?M行不平衡分析，審計組對四標段進行投標報價不平衡分析，發(fā)現(xiàn)部分子目清單單價偏離較大，涉及金額較多、易發(fā)生工程量變更，提醒校園建設(shè)工程部對這些項目的變更加以特別的關(guān)注，盡量不變更或謹慎變更。如四標段的挖土方標底價40元/立方米，投標價80元/立方米；墻面刷白乳膠標底價9.92元/立方米，投標價27.14元/立方米。

2.做好變更的風(fēng)險控制。審計組對工程變更聯(lián)系單及設(shè)計院出具的設(shè)計變更聯(lián)系單的完整性和符合性、簽證的合理性進行審查。如施工單位曾提出將圖紙設(shè)計的橡膠地板變更為塑膠地板，審計組認為實際無需變更，同時變更又會引起材料價格上的爭議，校園建設(shè)工程部采納了意見。

3.對工程量清單及造價進行審核。由于審計力量的有限，審計組將工程量清單及招標控制價委托設(shè)計咨詢企業(yè)進行編制，但仍會對咨詢成果嚴加把控，對編制說明的全面性、工程量計算的準確性、清單及定額套用的合理性等進行審計，盡量增加其準確性及全面性，為以后的工程量清單及造價減少爭議。智能化工程上，審計組在開標前發(fā)現(xiàn)工程量清單多算了9萬米的電氣配管刻槽及修復(fù)，多計費用約240萬元，給予糾正，避免損失。

4.指出不合理內(nèi)容，主動提出變更建議并被采納。審計組指出設(shè)計圖紙中將架空層地面也做保溫，實際完全沒有必要，建議校園建設(shè)工程部取消該不合理的內(nèi)容，意見被采納，校園建設(shè)工程部和設(shè)計院進行溝通，取消了該項設(shè)計，節(jié)省造價約9萬元。

（三）做好隱蔽工程審計

隱蔽工程所占工程造價的比重大，在工程結(jié)算時容易引起糾紛，成為結(jié)算審計矛盾的焦點。

1.隱蔽工程審計的重點在工序、規(guī)格是否與施工圖或變更相一致、是否與工程量清單內(nèi)容相符合、校園建設(shè)工程部存檔的隱蔽資料是否存在缺陷，如施工記錄與現(xiàn)場情況是否一致、工程聯(lián)系單是否全面等。在四標段的樁基鋼護筒審計中發(fā)現(xiàn)校園建設(shè)工程部和監(jiān)理單位對鋼護筒的厚度沒有書面記錄，施工單位申報的施工記錄的厚度與審計人員在抽查現(xiàn)場測量的厚度不一致，牽涉造價千萬元。審計組讓施工單位提供購買鋼護筒的發(fā)票及入庫驗收材料進一步比對來佐證確定。

2.對結(jié)算時不可見的項目在施工前進行風(fēng)險提示。大型機械和施工降排水屬于技術(shù)措施，其工程量是按實結(jié)算的，該兩項機械在實體項目完成后便退場，如無現(xiàn)場記錄則事后無法確認。審計組提前告訴校園建設(shè)工程部人員及監(jiān)理單位應(yīng)及時記錄施工現(xiàn)場實際機械數(shù)量。

3.審計組在多個隱蔽工程施工時采用拍照、攝像等手段做好現(xiàn)場記錄，為今后結(jié)算階段保留重要的第一手資料。教學(xué)樓及宿舍樓的外墻保溫系統(tǒng)，圖紙設(shè)計時底漆未詳細說明是何種材料。施工單位申報的材料型號單價為65元/平方米，后審計人員發(fā)現(xiàn)施工單位采用材料單價為42元/平方米，該工程共10萬平方米，審計節(jié)約造價230萬元。

（四）盯緊造價審計，經(jīng)濟效益顯著

1.審計組在其他方面突破創(chuàng)新的同時，對造價審計絕不放松。根據(jù)學(xué)校制度規(guī)定，30萬元以上重大變更項目需經(jīng)審計處審計后再行支付，2015年至今共完成30萬元以上變更的項目涉及金額15 880.03萬元，核減1 427.37萬元，經(jīng)濟效益良好。

2.對工程進度款支付情況審計。工程進度款的合理使用可以有效地扼制工程款超付，保證學(xué)校利益。審計組通過審計發(fā)現(xiàn)校園建設(shè)工程部在審核進度報表中不規(guī)范：個別月份無審核明細資料、個別工程款當期超付等問題，要求校園建設(shè)工程部完善工程款支付審核規(guī)定、規(guī)范工程款支付行為、根據(jù)工程進度嚴格按合同約定支付，以防出現(xiàn)錯付、超付情況。

（五）強化施工監(jiān)督，確保施工質(zhì)量及安全文明施工

1.對施工質(zhì)量及安全審計。質(zhì)量、安全作為施工的重大控制目標，也是審計組重點關(guān)注的內(nèi)容。在澆搗混凝土工作時，審計組派專人駐扎現(xiàn)場，對混凝土澆搗、模板安裝、鋼管支架、墻體砌筑等工序進行監(jiān)督，提出問題，要求整改，有效地控制砼蜂窩麻面、爛根、露筋、砂漿不飽滿等質(zhì)量通病。發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場腳手架的剪刀撐、掃地桿設(shè)置不夠；卸料平臺無限載標識及安全標識、洞口未設(shè)置防護欄桿；鋼管、扣件及其他配件無整理、隨意擺放等安全文明施工問題，要求校園建設(shè)工程部督促施工單位立行立改，確保安全文明施工。

2.對監(jiān)理單位審計。監(jiān)理單位是對施工單位的建設(shè)工程質(zhì)量、造價、進度控制的最關(guān)鍵的監(jiān)督者，他們職責(zé)履行是否到位直接關(guān)系到工程項目的各個方面。審計組按照監(jiān)理合同約定的監(jiān)理內(nèi)容對監(jiān)理單位的履職情況進行審計，包括監(jiān)理人員的資格、配備、考勤等，監(jiān)理對開工條件、圖紙會審、施工技術(shù)方案、施工組織方案的審查，對現(xiàn)場質(zhì)量的管理檢查情況，對工程聯(lián)系單的簽證情況，對建筑材料的檢查、見證取樣情況，對工程款支付的審查情況，旁站記錄等情況，發(fā)現(xiàn)監(jiān)理單位對個別進場材料的品牌規(guī)格審查不嚴，旁站記錄不規(guī)范、工程款支付審查不嚴謹?shù)?，要求限期整改，并對監(jiān)理沒有履行到位的情況進行處罰，通過審計，加大對監(jiān)理單位約束，督促監(jiān)理單位更好地履行職責(zé)。

四、啟示

一是要全方位審計。全過程跟蹤審計的目的是促使各方面自覺執(zhí)行國家政策、法規(guī)，使工程實施處于受控狀態(tài)，使建設(shè)項目實現(xiàn)規(guī)范、有序、有效運行。因此，除了中介機構(gòu)重點關(guān)注的造價審計和施工單位外，還要積極拓展審計內(nèi)容和對象，審計內(nèi)容方面，要涉及前期設(shè)計、招標、工程建設(shè)質(zhì)量管理、工程安全管理、監(jiān)理質(zhì)量、工程聯(lián)系單管理、中期變更款項審計、工程款的支付、合同管理情況等多方面；審計對象要延伸到監(jiān)理單位、基建管理部門、財務(wù)部門、設(shè)計單位、相關(guān)檢測單位等各相關(guān)方。

第5篇：建設(shè)工程項目安全范文

（1）建筑業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀。安全生產(chǎn)是關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的大事，但建筑業(yè)一直是事故多發(fā)的行業(yè)。建筑施工的特點決定了建筑業(yè)是高危險、事故多發(fā)行業(yè)。施工生產(chǎn)的流動性、建筑產(chǎn)品的單件性和類型多樣性、施工過程的復(fù)雜性都決定了施工過程中不確定性，施工過程、工作環(huán)境必然呈多變狀態(tài)，因而容易發(fā)生安全事故。另外建筑施工多在露天、高空作業(yè)，手工勞動及繁重體力勞動多，而勞動者素質(zhì)相對較低，這些都增加了不安全因素。

（2）安全生產(chǎn)是構(gòu)建和諧社會的必然要求。安全是和諧社會存在的基本要求，是人民生命與健康和國家財產(chǎn)的基本保障。安全生產(chǎn)是直接關(guān)系到人民群眾生命安危的頭等大事，也是全面建設(shè)小康社會的前提和重要標志，是社會社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的必然要求，體現(xiàn)了先進生產(chǎn)力的發(fā)展水平。

（3）國家與行業(yè)的法律法規(guī)、政策措施要求施工企業(yè)具有較高的安全生產(chǎn)能力。我國歷來都十分重視安全生產(chǎn)工作，提出了“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，近年采取一系列措施加強施工企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。1998年《中華人民共和國建筑法》的頒布實施，為我國施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理走上法制軌道奠定了法律基礎(chǔ)；2002年《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的正式實施，是我國為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，防止和減少安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全所采取的一項具有戰(zhàn)略意義的重大措施；2004年正式實施的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，使得施工企業(yè)安全生產(chǎn)做到了有法可依，標志著我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理進入法制化、規(guī)范化發(fā)展的新時期。從以上相關(guān)法律、法規(guī)、政策措施看出，施工企業(yè)只有提高自身的安全生產(chǎn)能力，才能符合國家和行業(yè)的法律法規(guī)與政策要求，適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的需要。

（4）安全生產(chǎn)是影響施工企業(yè)生存和發(fā)展的重要因素。與國際先進的安全生產(chǎn)管理模式相比，建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的手段落后、安全生產(chǎn)的技術(shù)含量低、安全防護技術(shù)陳舊、安全的科技研究薄弱等仍然是制約安全生產(chǎn)的重要問題。在建筑市場的競爭中，建設(shè)單位選擇中標單位時，不只要求施工企業(yè)具有較高的工程質(zhì)量、進度、成本控制能力，同時要求中標的施工企業(yè)具有較好的安全事故控制能力，以保證項目的順利實施。由于安全生產(chǎn)的弱勢，帶來安全事故損失嚴重、安全保險費用增高，降低了項目的經(jīng)濟效益水平。在市場準入、工程保險、安全投入產(chǎn)出效益等方面的影響下，使這類施工企業(yè)在激烈的市場競爭中很難占有一席之地。

第6篇：建設(shè)工程項目安全范文

一、電力工程項目建設(shè)安全監(jiān)督管理問題

1.施工項目管理方面

施工項目的有關(guān)負責(zé)人員，對于安全與生產(chǎn)、工期、效益之間的關(guān)系，缺乏合理的認識，過于關(guān)注短期的發(fā)展與利益，對基礎(chǔ)建設(shè)的長遠發(fā)展考慮不夠。在安全管理方面，普遍以完成項目任務(wù)為施工目標，安全管理方面的綜合素質(zhì)比較差。缺少預(yù)測和預(yù)防安全事故的準備工作，施工中的安全管理處于消極的被動狀態(tài)。在安全措施方面，大多數(shù)施工單位以控制施工成本為主，缺少安全防范設(shè)施方面的考慮，使相應(yīng)的安全防范措施不到位。在機械維修和安全教育方面，也沒有實際落實[1]。電力工程項目建設(shè)中存在諸多安全隱患，有關(guān)人員的安全意識淡薄，安全教育的強化力度不夠。

2.建設(shè)工程自身方面

電力工程項目建設(shè)的自身特點，使其成為高危行業(yè)，且事故發(fā)生率比較高。電力工程項目建設(shè)在施工方面，存在一定的流動性和復(fù)雜性，此外，其產(chǎn)品的單件性以及生產(chǎn)的多樣性，都使電力工程項目建設(shè)的生產(chǎn)和施工表現(xiàn)出一定的不確定性和動態(tài)性。因此，電力工程項目建設(shè)施工環(huán)境與施工過程的多變性，使其安全事故頻發(fā)。

3.施工現(xiàn)場因素方面

在電力工程項目建設(shè)的施工現(xiàn)場，影響施工安全的因素比較多，如施工現(xiàn)場的熱量、煙塵、噪音以及施工作業(yè)的高能耗與高強度等。此外，施工過程多為露天作業(yè)，容易受天氣與氣候的影響，不易保證施工過程的安全性。這樣的施工環(huán)境，對施工人員而言，也會加重其工作負荷，影響其工作效率，施工人員的生命安全也存在一定的威脅。

4.參與建設(shè)主體方面

首先是建設(shè)單位。建設(shè)單位是電力工程項目建設(shè)的主要投資者，對于工程建設(shè)的關(guān)注，更偏向于利益方面。建設(shè)單位對工程利益的過分重視，使工程安全方面的投資過少。其次是勘察設(shè)計單位。在電力工程項目建設(shè)的施工過程中，部分勘察單位在建設(shè)單位的壓力下，不考慮相關(guān)的工程施工規(guī)范以及法律法規(guī)，使勘察文件不夠真實、準確。而部分設(shè)計單位，缺乏相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)，技術(shù)方面的交底也不夠明確，缺少對施工安全防范措施的全面考慮。對于施工過程中的安全部位和環(huán)節(jié)，也沒有相應(yīng)的標注和說明。再次是監(jiān)理單位。監(jiān)理單位屬于建設(shè)單位的委托對象，受其影響比較大。在電力工程項目建設(shè)施工的監(jiān)理過程中，監(jiān)理單位對于違法犯規(guī)行為，沒有及時采取相應(yīng)的措施進行處理，造成安全事故。最后是施工單位。在電力工程項目建設(shè)中，大多數(shù)施工單位會將工程外包下派，而在外包過程中，缺乏健全的施工承包機制，大多數(shù)施工隊伍缺乏專業(yè)的培訓(xùn)，施工技術(shù)水平比較低，無法滿足工程施工的實際要求。此外，在施工單位中，也存在偷工減料、以次充好等利益化問題。

二、電力工程項目建設(shè)安全監(jiān)督管理策略

1.正確認識工程安全問題

在新時期背景下，電力工程項目建設(shè)的安全監(jiān)督管理，需要識別和辨認相關(guān)的安全危險源。對于安全危險源的識別和辨認，需要分析施工現(xiàn)場環(huán)境，了解和掌握施工現(xiàn)場的實際情況，有效預(yù)測和預(yù)防施工過程中的安全風(fēng)險。通過施工現(xiàn)場情況的分析，列出相應(yīng)的危險源清單，并對其進行預(yù)測和評估，以此作為采取安全防范措施的主要依據(jù)，落實相關(guān)施工過程中的監(jiān)督工作。

2.完善安全監(jiān)督管理設(shè)施

新時期的電力工程項目建設(shè)，需要在施工之前完善相應(yīng)的安全技術(shù)設(shè)施，保證施工計劃的順利開展。在電力工程項目建設(shè)的施工用電方面，可將變壓器安裝在相對安全的方位，配置相應(yīng)的低壓設(shè)備。此外，在主控樓與攪拌站，可安放配有漏電保護開關(guān)的電箱，科學(xué)、合理地保證工程用電的整體安全性。在焊接作業(yè)與模板工程的安全措施方面，使用強度相對較低的雙面硬膜竹膠板，根據(jù)國家有關(guān)操作規(guī)定，嚴格進行高空焊接作業(yè)。在施工環(huán)境安全管理方面，根據(jù)施工環(huán)境保護方面的相關(guān)條例，文明施工，有效控制有害氣體、液體、固體的排放量。加強施工車輛與大型設(shè)備方面的管理，并定期對其進行維修，提高機械設(shè)備的使用效率。

3.健全安全控制管理系統(tǒng)

在新時期背景下，電力工程項目建設(shè)的施工，需要充分重視其安全性，采用科學(xué)、先進的安全監(jiān)督管理模式進行安全監(jiān)督管理。在電力工程項目建設(shè)的施工過程中，可利用計算機技術(shù)和信息技術(shù)，建立相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，通過這一系統(tǒng)進行分析和研究，找出有效地管理方法。此外，建立網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，在為相關(guān)部門之間的聯(lián)系提供方便的同時，也促進了相應(yīng)的安全監(jiān)督管理工作的順利開展。在電力工程項目建設(shè)的施工過程中，安全管理所涉及的內(nèi)容包括施工項目、施工人員、施工現(xiàn)場、施工環(huán)境等。電力工程項目建設(shè)的安全監(jiān)督管理，需要將網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)與監(jiān)理單位結(jié)合起來，保證工程管理的全面性。

三、結(jié)語

第7篇：建設(shè)工程項目安全范文

一、電力工程項目建設(shè)中安全管理的性質(zhì)及基本任務(wù)

1.電力工程項目建設(shè)中安全管理的性質(zhì)

電力工程項目的建設(shè)管理具有雙重性質(zhì)，就是技術(shù)層面及社會層面。技術(shù)層面，是指在施工過程中需要通過一切技術(shù)措施保證施工人員的安全；社會層面，是指國家對電力工程建設(shè)的宏觀調(diào)控功能，并且有著相關(guān)的政策對其施工過程中的嚴謹性以及安全性提供著政策保障，讓職工積極地參與其中推動管理工作的進行，從中有效地監(jiān)督以及管理，確保電力工程項目建設(shè)之中安全管理的性質(zhì)以及其模式的建設(shè)。

2.電力工程項目建設(shè)中安全管理的基本任務(wù)

電力工程項目建設(shè)中安全管理的基本任務(wù)，就是通過充分發(fā)揮人力、物力以及財力的作用，調(diào)動一切優(yōu)勢，準確把握電力生產(chǎn)的特點，建立出一套完善的安全模式，將其與施工過程有效結(jié)合起來，在保證質(zhì)量及安全的同時，取得一定的效益。

二、電力工程項目建設(shè)管理的意義

1.降低生命財產(chǎn)損失

隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，社會對于電力的需求量不斷上升，所以電力的質(zhì)量越來越有可能出現(xiàn)問題，這就需要對電力工程建設(shè)項目的安全管理模式進行深入研究，保障其工程建設(shè)項目的順利進行，盡可能減少質(zhì)量問題及安全問題，降低人們生命財產(chǎn)損失。

2.促進國民經(jīng)濟良性發(fā)展

電力與人們的日常社會生活有著緊密的聯(lián)系，其工程項目的建設(shè)管理自然也是與人們的生活分不開的，現(xiàn)代社會對于電力的需求越來越大，所以應(yīng)該將電力工程項目做到最好，使其管理效率得以提高，最終促進國民經(jīng)濟的良性發(fā)展。

三、電力工程項目建設(shè)之中安全和質(zhì)量問題的存在

1.施工現(xiàn)場試驗的缺少

在電力工程項目建設(shè)過程中，應(yīng)該對其施工現(xiàn)場進行實時的質(zhì)量抽樣檢查，有機會有條件時進行全面檢查工作，這樣邊施工邊檢查，可以確保施工的順利進行，從而盡量避免其質(zhì)量問題。但現(xiàn)狀卻正好相反。

2.施工現(xiàn)場技術(shù)人員的缺少

電力工程項目建設(shè)，對技術(shù)人才的要求應(yīng)該提高，而且專業(yè)技術(shù)人才必須積極參與到施工過程中，對施工進行指點，保障施工科學(xué)、正確地進行。但是現(xiàn)在所存在的問題就是專業(yè)的技術(shù)人員比較短缺，出現(xiàn)了項目多人才少的情況，從而對整個施工過程的質(zhì)量產(chǎn)生影響。

3.施工中管理力度不夠

在電力工程項目建設(shè)中，必須對施工質(zhì)量進行嚴格的監(jiān)督管理，如果管理不到位，將使施工不能夠有序進行，施工現(xiàn)場的規(guī)范性也將面臨威脅，從而將工期延長，留下極大的危險因素。有些施工人員在施工時沒有嚴格按照規(guī)劃圖紙一步步進行，在節(jié)點上產(chǎn)生錯誤，最終對其安全性造成嚴重的隱患。

4.施工中分工不具體

在電力工程項目建設(shè)中，有時往往會出現(xiàn)施工人員分工不明確問題，導(dǎo)致施工現(xiàn)場混亂，還經(jīng)常出現(xiàn)施工現(xiàn)場無人管理的現(xiàn)象，造成施工材料的嚴重浪費、工期的延長、預(yù)算資本的增加。施工人員處于懶散的施工狀態(tài)，蒙混過關(guān)的思想嚴重影響了工程質(zhì)量。

四、電力工程項目中安全管理的措施及其模式建設(shè)

1.安全問題的正確認識

在電力工程項目建設(shè)中，最主要的是對其安全問題的正確認知。這就需要認真分析施工現(xiàn)場的環(huán)境，并且積極了解施工現(xiàn)場的實際情況，依照國家政策對施工現(xiàn)場所存在的風(fēng)險進行進行預(yù)測及防治，列出危險清單并采取相應(yīng)措施消除危險。

2.安全監(jiān)督管理設(shè)施的完善

在新的時代背景下，電力工程項目建設(shè)的順利開展，依賴于完善安全監(jiān)督管理設(shè)施。所以，施工中的用電，應(yīng)該將變壓器安裝于安全的地方，將其設(shè)備配置為與其相應(yīng)的低壓設(shè)備；對于攪拌站和主控樓，為了確保其安全，應(yīng)該安裝有漏電保護開關(guān)的電箱，使整個工程的用電在科學(xué)的環(huán)境下進行。在施工的過程之中，應(yīng)該根據(jù)施工的條例文明安全地施工，推動安全管理模式的建設(shè)。

3.建立健全安全管理模式

不論在任何時候，對電力工程建設(shè)的安全性都應(yīng)該充分重視，尤其是現(xiàn)在社會急速發(fā)展，對電力大量需求，更應(yīng)該通過科學(xué)的、先進的安全管理模式對工程建設(shè)進行安全監(jiān)督管理。因此在電力工程建設(shè)中，可以通過計算機信息技術(shù)建立起安全管理的系統(tǒng)，促進其工作的順利開展和進行，完善安全管理模式。

五、結(jié)語

第8篇：建設(shè)工程項目安全范文

關(guān)鍵詞：安全設(shè)施；驗收；問題及對策

1引言

近些年，工程建設(shè)項目的依法合規(guī)越來越受到關(guān)注。隨著法律、法規(guī)、標準及規(guī)范的逐漸完善，政府部門出臺了《建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”監(jiān)督管理辦法》以及《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法》等相應(yīng)的管理辦法，管理辦法對工程建設(shè)項目安全預(yù)評價、安全設(shè)施設(shè)計審查、安全設(shè)施施工和竣工驗收全流程提出了明確的要求。其中不涉及政府監(jiān)管的建設(shè)項目需要試運行的，試運行時長應(yīng)當不少于30日，最長不超過180日；需要取得政府安全行政許可審批的建設(shè)項目，試運行時應(yīng)當不少于30日，最長不超過360日，安全設(shè)施驗收超期未完成的“久試未驗”項目政府將責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)、停業(yè)整頓，限期改正。

2建設(shè)項目安全設(shè)施驗收“久試未驗”存在的常見問題

2.1參建單位主觀責(zé)任意識不強，推諉現(xiàn)象嚴重

目前很多企業(yè)在制定規(guī)章制度時，往往缺乏全盤思考，也沒有在細化責(zé)任分工、激勵約束和流程設(shè)計上下工夫，而僅僅是在治標和應(yīng)急上下功夫。有的制度針對性和可行性不強，要么制定的過于繁瑣不利于執(zhí)行導(dǎo)致運行時無法有效監(jiān)管，要么制定過于簡單無法對日常的工作起到幫助、指導(dǎo)作用。還有的制度制定部門為了減少自身的工作責(zé)任將制度寫的模棱兩可，本該自己主管的業(yè)務(wù)定成多方監(jiān)管，最終造成誰也不管的局面。例如：XX工程項目管理制度中規(guī)定，項目中交后應(yīng)積極繼續(xù)完成后續(xù)的尾項整改工作，沒有明確指出項目中交后誰來負責(zé)推進后續(xù)的尾項整改工作，導(dǎo)致項目部和基層單位互相推諉,項目部認為項目中交了并且隨著基層單位在中交證書上簽字，項目管理責(zé)任已經(jīng)正式移交，反觀項目基層單位則認為項目沒有通過驗收就不算正式移交，最后誰也不過問項目尾項整改。而為了推進安全設(shè)施驗收工作的開展，安全管理部門只得先協(xié)調(diào)項目遺留的尾項整改事宜，使建設(shè)項目先達到具備安全驗收的條件才能再組織開展安全驗收工作。

2.2項目專業(yè)管理人員欠缺，培訓(xùn)不到位

安全設(shè)施專項驗收管理需要和項目的設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站等多家單位進行溝通和配合，必須具備一定的專業(yè)基礎(chǔ)。同時要對工程建設(shè)單位安全管理、設(shè)計方案、施工、監(jiān)理、項目試生產(chǎn)以及特種設(shè)備檢測報驗等七大類，安全、工藝、生產(chǎn)、設(shè)備、電儀五個專業(yè)共計70余項資料進行收集、整理，工作量巨大。公司部室層面設(shè)立了“三同時”專項驗收崗位，但下屬基層單位的項目管理人員多為兼職管理且各單位兼職的崗位不定，有的由技術(shù)科人員兼管還有的由HSE科人員兼管。另外一些基層單位人員變動較快，有的項目管理人員剛上手能熟練的掌握工作要點及相關(guān)的資料要求，不久就被調(diào)整到其他部門或崗位。最后還有一部分原因是項目專項驗收不是主職工作，基層單位科室兼職人員在接到機關(guān)部室安排的資料清單后，沒有進行分解和研究就直接轉(zhuǎn)發(fā)至下級車間生產(chǎn)崗位。車間生產(chǎn)崗位人員在兼顧裝置安全生產(chǎn)運行的間隙抽空按自己理解進行資料填報，待填報的資料層層反饋到公司部室后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量無法達到要求，只能再次要求基層單位對資料重新提報，無形中給基層生產(chǎn)崗位增加了工作負擔(dān)同時也造成資料提報滯后。

2.3項目變更管理不規(guī)范，“搭車”現(xiàn)象嚴重

工程建設(shè)項目各階段發(fā)生變更是較為常見的。如項目實施過程中，甲方可能會突然提出新的想法，需要進行變更。但項目經(jīng)理為了讓甲方滿意沒有根據(jù)實際情況考慮便欣然答應(yīng)所有的提議，甚至變更需求可能沒有搞清楚，也沒有正式在變更系統(tǒng)里進行提報。接著項目經(jīng)理為了追趕新提案的進度，沒有全面分析變更對項目整體帶來的影響，以至于到了項目建設(shè)后期問題逐漸突顯，往往為了實施一個變更，后續(xù)需要連續(xù)做出一系列的變更匹配，拖延了工期同時也增加了很多工作量。隨意的變更也為整個項目留下較多隱患造成項目風(fēng)險不可控，安全專項驗收時需要先逐項消除隱患，才能開展工作。

2.4項目超概無法進行項目整改

有的工程建設(shè)項目因為時間緊迫，初步設(shè)計深度遠遠沒有達到設(shè)計要求，例如與其它依托的公用工程系統(tǒng)兼容問題、外線等附屬工程在設(shè)計中沒有進行充分考慮，造成概算漏項?；蛘哂捎诟潘闳藛T專業(yè)知識欠缺也沒有到現(xiàn)場進行勘察，對于施工現(xiàn)場實際情況和某些特殊的施工工藝以及新型的設(shè)備不了解，需要進行追加投資或進行項目變更，使整個工程項目早早面臨超概的窘境。項目組為了避免超概過多對公司進行考核，對后續(xù)所有需要再發(fā)生費用的工作一概不予受理。導(dǎo)致項目安全驗收評審時專家提出的現(xiàn)場整改問題遲遲無法落實整改，而工程建設(shè)項目未完成竣工驗收也不能申請隱患治理項目對問題進行整改，最終導(dǎo)致安全驗收長期無法完成閉環(huán)管理造成項目“久試未驗”。

3避免建設(shè)項目安全設(shè)施驗收“久試未驗”對策

3.1完善管理制度加強監(jiān)督與考核

2021年新修訂的《安全生產(chǎn)法》將“三管三必須”正式寫入了法律條文中，安全并不只是安全專業(yè)的事，管行業(yè)要管安全，管業(yè)務(wù)要管安全，管生產(chǎn)也要管安全。要提高企業(yè)執(zhí)行力，僅僅依靠廣大干部職工的自覺性是遠遠不夠的，必須要一套完善、合理的制度作為保障。

3.2加強制度培訓(xùn)、宣貫培養(yǎng)專業(yè)項目管理人員

1）基層單位設(shè)立專門的項目管理崗位，制定崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制配合公司部室完成專項驗收工作。2）定期開展建設(shè)項目“三同時”制度的宣貫工作，明確工程建設(shè)項目消防、安全、職業(yè)衛(wèi)生等行政許可及專項驗收中各部門的職責(zé)，將需要提報的資料清單逐項制定模版樣例，便于收集資料的統(tǒng)一性和準確性。3）加強對各參建單位資料管理人員培訓(xùn)，達到資料邊建設(shè)邊收集，既可以提高收集資料的效率還可以減少反復(fù)提報、修改資料的工作量和時間。

3.3加強項目變更管理源頭上把控項目進度

1）正確認識變更是不可避免的，任何項目或多或少都會存在變更的情況。但所有的參建單位都應(yīng)全面了解項目有關(guān)文件資料，充分了解項目所涉及的法律、法規(guī)標準及規(guī)范。同時加強各單位間的溝通與協(xié)調(diào)，重視加強施工圖審查環(huán)節(jié)；進行圖紙交底和圖紙會審不能流于形式。從設(shè)計階段充分考慮嚴格把控，努力減少后期變更的數(shù)量和頻次，避免工程項目建設(shè)過程中超概問題的發(fā)生。2）實施變更控制是變更管理的關(guān)鍵工作，項目經(jīng)理應(yīng)謹慎審查變更申請，包括了解變更的范圍是否已經(jīng)超過合同約定的范圍，變更方案是否合理可行，變更的原因是否清楚，變更的責(zé)任是否明確。在批準項目變更時，應(yīng)慎重考慮是否已經(jīng)超過自己的管理權(quán)限。原則上，項目經(jīng)理只能審批自己權(quán)限范圍內(nèi)的變更，即不影響工期、成本造價不發(fā)生較大偏差的變更。所有影響到原有計價基準的變更應(yīng)及時匯報項目的最高決策層進行批準。執(zhí)行變更前應(yīng)確保所有變更手續(xù)和流程都已經(jīng)經(jīng)過審批，包括變更采取的糾正措施和預(yù)防措施是否都得到落實，避免變更實施過程中出現(xiàn)次生問題或需要新增變更，拖延項目驗收的整體進度。3）當項目進入正式的驗收階段，除影響項目正常安全平穩(wěn)運行的其他變更都應(yīng)加以控制，待本次項目安全驗收完成后再進行立項實施。避免造成項目安全驗收評價報告反復(fù)修改無法及時定稿審核造成項目超期驗收。

3.4加強溝通協(xié)調(diào)推進項目專項驗收

1）建立工程項目協(xié)調(diào)月度例會機制，各專業(yè)部門參加協(xié)調(diào)解決專項驗收中遇到的問題，確定下一步工作目標。同時根據(jù)項目驗收的緊急程度不定期召開各種專題協(xié)調(diào)會，會議地點宜選在項目現(xiàn)場并由領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決專項驗收中存在的重點、難點問題。2）采用書面通知書等溝通形式，明確任務(wù)到人以及整改完成的最終時間節(jié)點。書面溝通形式確保了溝通準確無誤，責(zé)任落實情況清晰明了，能夠最大程度保證各項工作的按時完成。

4結(jié)語

竣工驗收中的專項驗收工作雖然是竣工驗收中的難點，但只要建設(shè)單位領(lǐng)導(dǎo)高度重視，做好安全“三同時”各項工作，專項驗收就能夠按時完成，從而消除工程建設(shè)項目安全驗收“久試未驗”問題的發(fā)生。

參考文獻

[1]徐福海.建設(shè)項目環(huán)評竣工驗收中存在的問題及對策[J].環(huán)境與發(fā)展,2018（7）.

[2]陳海燕.建設(shè)項目竣工驗收的難點及對策[J].現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟和信息化2015,（16）.

第9篇：建設(shè)工程項目安全范文

【關(guān)鍵詞】 通信工程 建設(shè)項目 安全管理

隨著社會的發(fā)展和時代的進步，通信領(lǐng)域的發(fā)展勢頭日趨迅猛，部分通信工程建設(shè)企業(yè)在實際發(fā)展過程中，出現(xiàn)輕安全重效益的現(xiàn)象，經(jīng)常造成人員傷亡和電路阻斷等事故，沒有高度重視安全生產(chǎn)和管理，不僅給個人和企業(yè)造成了很大的損失，也嚴重影響了社會與國家的良性發(fā)展[1]。這就要求通信工程建設(shè)各方積極參與安全管理工作，做好安全生產(chǎn)和安全管理的工作，從而保證通信施工人員的生命財產(chǎn)安全，降低事故發(fā)生的幾率，安全高效地完成通信工程建設(shè)項目，實現(xiàn)企業(yè)的社會效益與經(jīng)濟效益。

一、通信工程建設(shè)項目安全管理概述

1.1重要性

通信工程建設(shè)項目安全管理的重要性主要表現(xiàn)為幾點：①實現(xiàn)最大化的投資效益。監(jiān)督管理通信工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，不僅能夠提高施工進度和工程質(zhì)量，還能減少生產(chǎn)事故發(fā)生，便于投資的順利回收，實現(xiàn)最大化的投資效益。②避免安全事故的發(fā)生。通信工程項目建設(shè)過程中，需要遵循事故預(yù)防控制原則，以“綜合治理、預(yù)防為主、安全第一”為基本方針，保證安全管理的有效性，避免安全事故的發(fā)生。監(jiān)理單位是通信工程安全管理中的重要部門，因此監(jiān)理工程師需要懂得安全管理知識、法律知識、經(jīng)濟知識和工程技術(shù)等，能夠及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的安全問題，并要求施工單位加以解決，從而減少事故發(fā)生，保障國家公共利益和群眾的生命財產(chǎn)安全[2]。③促進安全生產(chǎn)管理水平的提高。我國采用三重監(jiān)控來實施工程的安全生產(chǎn)，即監(jiān)理單位安全監(jiān)理、施工單位安全控制、政府安全生產(chǎn)監(jiān)管，以此降低安全事故發(fā)生的幾率。同時政府對市場監(jiān)管的方式加以改進，將市場機制作用加以有效發(fā)揮，通過介入監(jiān)理單位來監(jiān)管施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)，這樣能夠打破傳統(tǒng)的被動安全檢查模式，促進安全生產(chǎn)管理水平的提升。

1.2問題

通信工程建設(shè)項目的安全管理問題具體表現(xiàn)如下：①安全管理意識不強。在項目實際運行的過程中，部分項目管理者對安全管理工作加以忽視，思想上不重視對施工的嚴格要求，過于重視項目建設(shè)進度，沒有嚴格審查項目質(zhì)量，缺乏有力的監(jiān)管力度，致使安全管理工作效率低下。②忽視材料質(zhì)量。材料質(zhì)量是通信工程建設(shè)項目安全管理的前提和保障，如果在實際建設(shè)中存在材料質(zhì)量問題，則會影響工程建設(shè)的進度與質(zhì)量，不利于安全管理工作的順利實施。因此企業(yè)需要重視材料的安全保護及使用，選用高質(zhì)量的材料，避免安全事故的發(fā)生[3]。③缺乏健全的施工管理制度。當前通信工程建設(shè)項目施工中，由于施工管理制度缺乏有效性，安全管理的流程與手段等方面缺乏權(quán)責(zé)分明的機制，安全管理制度難以高效運轉(zhuǎn)，影響工作的順利實施。④專業(yè)管理人員缺乏。對于通信工程建設(shè)項目而言，其施工現(xiàn)場管理需要有專業(yè)的安全管理人員來進行綜合管理，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在安全隱患的區(qū)域。但是在工程實際建設(shè)過程中，缺乏專業(yè)的安全管理人員，只能通過臨時安全檢查來防止安全事故的發(fā)生，這樣的方式往往于事無補，因此加強專業(yè)安全管理隊伍建設(shè)顯得尤為重要。

二、通信工程建設(shè)項目的安全管理措施

2.1提高安全意識，加強材料質(zhì)量控制

通信工程建設(shè)項目施工存在一定的安全隱患，企業(yè)需要積極開展關(guān)于安全管理知識的教育和培訓(xùn)活動，提高人員的安全意識和綜合素質(zhì)，將技術(shù)和安全生產(chǎn)相結(jié)合，在企業(yè)文化建設(shè)中納入安全管理工作，保證通信工程項目的安全建設(shè)。同時施工企業(yè)可以定期培訓(xùn)人員的安全管理意識，針對實際建設(shè)施工中出現(xiàn)的問題來進行歸納總結(jié)，避免類似問題的再次出現(xiàn)，降低人員和單位方面的損失，確保施工隊伍的安全[4]。此外，通信工程建設(shè)過程中，一旦出現(xiàn)材料質(zhì)量問題，則會導(dǎo)致施工安全事故的出現(xiàn)，造成很大的建設(shè)負擔(dān)，而通信工程建設(shè)項目對材料質(zhì)量的要求相當嚴格，因此企業(yè)在材料選購環(huán)節(jié)需要嚴格控制材料的質(zhì)量，以免出現(xiàn)材料質(zhì)量問題。

2.2合理制定安全管理制度

通信工程建設(shè)項目順利開展的重要因素就是加強管理，因此企業(yè)需要制定科學(xué)可行的安全管理制度和崗位責(zé)任制度，通過制度的督促來強化人員的自我保護意識和安全施工意識，培養(yǎng)人員的工作責(zé)任感。通常責(zé)任心是人員發(fā)自內(nèi)心的情感，在安全建設(shè)和安全管理工作中發(fā)揮著重要的作用，如人員的工作責(zé)任心較強，善于思考，則能對施工中存在的安全隱患加以及時發(fā)現(xiàn)，避免意外事故的發(fā)生。除此之外，企業(yè)需要對人員技術(shù)培訓(xùn)加以重視，定期組織相關(guān)的培訓(xùn)活動，考核培訓(xùn)內(nèi)容，將培訓(xùn)作用加以充分發(fā)揮，提高管理人員的管理水平和施工人員的安全意識，從而增強人員的綜合素質(zhì)，便于通信工程建設(shè)項目的順利開展。

2.3科學(xué)使用專業(yè)管理人員

對于通信工程建設(shè)項目而言，其對人員專業(yè)技術(shù)和理論知識的要求相對較高，在人才使用方面需要重視能力的培養(yǎng)，這就應(yīng)該科學(xué)使用專業(yè)的管理團隊和管理人員，以此及時糾正施工安全管理問題，降低安全管理事故。同時企業(yè)在工程建設(shè)過程中，需要嚴格篩選管理人員，聘用安全管理意識和專業(yè)技能強的人員，這樣才能保證建設(shè)方法的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)自身的良好效益。

2.4完善監(jiān)督體系

我國制定了許多關(guān)于安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，如《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》等，因此在通信工程建設(shè)項目施工過程中，需要以國家規(guī)定的法律法規(guī)為依據(jù)，完善安全管理的監(jiān)督體系，堅持“防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則，加強施工現(xiàn)場安全防護，積極監(jiān)督與落實企業(yè)的安全管理工作[5]。這樣才能對施工中存在的安全隱患進行及時排查，有效控制施工安全，保證項目的順利建設(shè)。當然在實際建設(shè)施工中，需要科學(xué)管理批準文件，如施工合同、初步設(shè)計文件、施工設(shè)計文件等，并以委托監(jiān)理合同及建設(shè)工程合同為依據(jù)，結(jié)合合同中的相關(guān)條件進行詳細監(jiān)理，保證工程建設(shè)施工的安全。

結(jié)束語：綜上所述，通信工程項目在建設(shè)過程中還存在諸多問題，如安全管理意識不強、忽視材料質(zhì)量、缺乏健全的施工管理制度和專業(yè)管理人員等，嚴重影響人員生命財產(chǎn)安全和生產(chǎn)安全，不利于通信工程項目的順利建設(shè)?；谶@種情況，企業(yè)需要從自身的實際發(fā)展情況出發(fā)，提高安全意識，加強材料質(zhì)量控制，合理制定安全管理制度，科學(xué)使用專業(yè)管理人員，完善監(jiān)督體系。這樣才能保證建設(shè)施工行為的規(guī)范性，提高安全管理的水平，便于項目的有序開展和順利完成，有效預(yù)防安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)社會的穩(wěn)定發(fā)展。

參 考 文 獻

[1]胡朝暉. 淺析通信工程建設(shè)項目的安全管理[J]. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2011，24：62+64.

[2]肖愷. 通信工程建設(shè)及其安全管理問題探析[J]. 中國新通信，2014，24：60.

[3]林平. 探討通信工程建設(shè)項目的安全管理[J]. 企業(yè)技術(shù)開發(fā)，2015，17：132-133.